固定资产可视化十篇

发布时间:2024-04-29 09:11:49

固定资产可视化篇1

(1.江苏省广电有线信息网络股份有限公司盐城分公司,江苏盐城224005;

2.盐城工业职业技术学院,江苏盐城224005)

【摘要】有线电视网络公司是我国大型的文化与信息传媒企业,固定资产是保障有线电视正常运营的硬件基础,但由于有线电视网络覆盖面广,固定资产的管理存在较大的困难。为提高有线电视网络公司固定资产管理固定资产管理效率,提出了采用RFiD标签和读写器,结合城市wiFi进行终端固定资产管理的模式。

关键词RFiD;有线电视网络公司;固定资产管理

有线电视网络公司是我国从事广播电视的频道集成和传输;广播电视传输网络的设计、建设、改造、经营、维护和管理;因特网接入服务、信息服务;对广播影视、信息传媒等产业进行管理的主要单位,有线电视大容量、高安全等级的传输网络需要大量的固定资产,如信号传输设备、编码解码设备、测试仪器、计算机网络设备、监视和监控设备、电源设备、光纤线路、同轴电缆网和网管系统等,这些固定资产具有量大、面广、分散等特点,且很多固定资产都架在高空或埋于地下,资产管理人员很难弄清资产所在的具体位置,导致资产管理难度很大,很容易出现账实不符的现象。

RFiD(RadioFrequencyidentification)无线射频识别技术,是通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据,而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。有线电视网络公司可依靠RFiD技术来提高资产管理的信息化、自动化、网络化和智能化,同时实现资产管理部门的信息共享,方便实时、准确的统计资产对帐数据。因此本文对利用基于RFiD技术进行有线网络公司固定资产管的模式进行介绍。

1基于RFiD的有线电视网络公司固定资产管理系统原理

将固定资产信息编码写入RFiD电子标签(必须具有防水、防油污和防撕裂等功能),RFiD标签粘贴于有线电视网络公司固定资产上,RFiD阅读器可自动采集和接收来自电子标签发出的无线信号,经过的解调与解码后,发送到管理系统,经过后台应用软件的智能决策,快速实现对资产的管理。通过RFiD技术,可有效降资产管理员的劳动强度,并极大的提高资产管理效率和准确率,此外,所有资产都能时时“上网”,通过查询系统可以明确地查到每件资产的状态、去向等信息,也可实现资产管理部门的合同管理,加大资产管理的针对性和自动化监管。

2基于RFiD的有线电视网络公司固定资产管理模式

基于RFiD的有线电视网络公司固定资产管理系统主要由数据采集层、数据库层和管理应用层等系统组成。具体为:

(1)数据采集层:该层包括粘贴于固定资产上的RFiD标签,以及资产管理员采集数据用的RFiD阅读器,RFiD阅读器可读取RFiD标签中的固定资产数据。RFiD阅读器采集的所有数据必须先经过数据采集层过滤之后再传递给数据库层,以达到减少数据库的冗余数据和减轻管理应用层负担的目的。

(2)网络(数据库)层:数据库层可采用SQLSeRVeR等数据库系统实时准确地保存大容量的数据。数据采集层和数据库层可通过目前各城市非常普及的wiFi无线技术建立联系,实现网络共享。需要注意的是要对数据库层设置数据安全和备份机制,以防止黑客攻击和数据不慎遗失等情况发生。

(3)管理应用层:管理应用是系统主要的应用展现层,可实现和管理用户的直接交互功能,包括系统管理、RFiD标签管理、人员管理、资产管理、查询统计等等。

3结语

RFiD是一项易于操控,简单实用且特别适合用于自动化控制的灵活性应用技术。目前已经在供应链管理、生产自动化管理、航空包裹管理、集装箱管理、铁路包裹管理和后勤管理等应用,也有在如高校等固定资产管理系统中应用的研究和报道,但在有线网络公司固定资产管理中的应用和研究还比较少,通过在资产管理系统中建立基于RFiD技术的现代化资产管理模式,可实现有线网络公司固定资产管理的精细化和准确化管理,可以使公司决策者在办公室内全方位掌握、监控固定资产,为现有设备的维修和新资产购买等提供可靠的依据。此外,RFiD技术可以实现有限网络公司的资产彻底额清查,可解决目前有限电视网络公司固定资产清查难度大的难题。另外,RFiD技术的实时监控和无线管理功能,减轻了资产管理人力、物力和财力的投入,可极大节约资产管理成本。同时RFiD的智能感知,可实现自动化监管及报警,可极大节约固定资产的安保成本。但是目前,基于RFiD的有线电视网络公司的研究和设计工作还处于尝试和探索阶段,各省市有线网络公司缺乏系统化设计,我国应尽快出台相关的政策,以早日实现游戏那网络公司固定资产的精细化管理。

参考文献

[1]梁剑冰.有线电视运营企业固定资产管理的现状及对策[J].会计师,2013(4):64-65.

[2]单承赣,单玉峰、姚磊.射频识别(RFiD)原理与应用[m].北京:电子工业出版社,2008.

固定资产可视化篇2

一、外商投资购入设备的入账价值

我国政府为鼓励外商投资影视公司,根据相关的政策规定,在外商投资我国影视公司的总额内采购免税范围内国产设备的,能够全额退还该设备缴纳增值税。《企业会计制度》也明确规定,外商投资我国影视公司收到的税务机关退还增值税款,可以冲减购买固定资产入账价值。这样的会计核算方式存在一定问题。第一是违背可比性的原则。同国内的其他影视公司比较而言,相同的购置条件之下,外商投资我国影视公司固定资产管理入账价值低17%(设备增值税通常是17%)。要是同进口设备比较而言,在效用、性能以及出厂价类似条件下,外商投资我国影视公司固定资产入账价值机会存在较大的差别。国内的影视公司在会计核算方面需要统一,这时因为影视公司的身份差距日益降低,资产计量不可比,会导致在分析相关经济指标的过程中,会计信息使用人员作出不当判断选择。第二是扭曲影视公司间公平竞争。我国已经加入wt0,外国资本持续涌入我国市场当中,并且享有国民待遇。不过因为固定资产入账价值有所区别,影视公司计提固定资产的折旧费用不同,会影响到我国影响影视公司影视作品制作的成本以及利润,导致那些经济实力较为雄厚以及享有优惠措施更多的外商投资影视公司有着超过国内其他影视公司的竞争优势。第三是可能招致反倾销报复。目前国际上贸易保护主义逐渐抬头,各个发达国家相继采取反倾销措施。我国的产品往往质优价廉而成为牺牲品。外商投资影视公司固定资产入账价值,需要避免扣除退还增值税。税务机关退税作为政府的产业政策行为,并非是影视公司的经济行为,目的主要是鼓励外商投资影视公司,同时采购国产的设备,从而给予相应的采购补贴,实施关键主要是确保利益流入到我国的影视公司,同时影视公司可以从采购国产的设备当中享受好手。不过通过哪一种形式体现并不重要。同国内的其他影视公司类似,两者在取得固定资产过程中的成本相同,因此应该同国内的其他影视公司一样来核算固定资产入账价值。

二、固定资产使用期间入账价值

固定资产管理在使用过程中发生的后续支出,可以说是影视公司在会计核算过程中的一项重要内容,主要分成更换、增添、改建、改良以及修理等情况。针对这方面的情况,《企业会计制度》当中没有明确具体给出相应的会计处理措施,只是在改建扩建的方面明确规定在固定资产基础上改建扩建,需要根据原固定资产账面价值再加上因为改建扩建而导致该资产在预定使用状态之前的耗费,并且减去在改建扩建的过程当中出现的变价收入。针对影视公司的固定资产在使用的过程当中发生的后续支出,如果改建结果可以延长固定资产使用寿命,或者提高固定资产的质量,那么就应当作为资本性的支出来计入影视公司固定资产账面价值。要不然的话只为保持影视公司固定资产的工作效能,就需要计入收益性的支出。影视公司固定资产使用列入到当期费用的情况主要有以下几种。第一是增添。也就是影视公司对原有的固定资产加以扩充或者是增加附属物,从而增加并改善固定资产利用能力,例如将影视公司的办公大楼从十层加高为十二层,那么全的部支出成本需要扣除在增添的过程当中出现的变价收入,从而作为固定资产入账价值。第二是更换。影视公司将固定资产某个部分用相同装置替代,从而恢复原有的质量,可以视作修理而计入收益性的支出,要是更换关键的部件则需要根据原固定资产账面价值并添加更换成本,再减去更换的过程当中出现的变价收入,来作为会计入账价值。第三是改建扩建。影视公司固定资产的原有前提下,进一步改变结构形式,或者是扩大规模容量,质量通常情况下会大为提高,《企业会计制度》当中有着明确会计处理的规定。第四是改良。影视公司着重提高自身固定资产质量,将某个部分装置替换成为品质更好的器材,从而可以大幅改善质量,并且耗费较多的支出,会计处理同关键部件更换的情况一样。第五是修理。影视公司为确保固定资产处于良好使用的状态,而进行保养维护以及修缮,由于固定资产效能的影响比较复杂,并且支出金额差距较大,就需要根据具体的情况来决定计入当期费用或者是固定资产账面价值。综上所述,随着我国经济社会的发展,影视公司的会计制度逐渐发展完善。在新会计制度实施之后,固定资产清理、盘盈以及减值核算都发生一定情况的变化。这就要求影视公司在进行固定资产入账价值会计处理的过程当中,根据新会计准则的相关要求,每年对固定资产进行测试,一旦影视公司的固定资产出现减值,就需要及时进行减值的处理,并且根据减值之后的账面价值来计提折旧,相应调整固定资产使用年限预计,确保影视公司对于固定资产入账价值的处理符合新会计制度的要求。

作者:闫喜英单位:河南文化影视集团有限公司

固定资产可视化篇3

随着医疗体制改革的日益深入,医院经济管理水平对医院医疗服务水平与市场竞争力提升的重要作用,使其在医院管理中显得更加重要。作为医院内部控制与成本控制的重要内容,医院固定资产管理越来越受到重视。但应该看到,目前我们的医院固定资产管理还存在一些问题,影响着其管理水平的提升,必须加强固定资产管理,才能通过固定资产管理水平的提升来推动医院管理水平不断提升,为医院可持续发展奠定基础。

一、医院固定资产管理存在的问题分析

第一,固定资产管理不受重视,固定资产购置问题多多。

固定资产购置是固定资产管理的首要问题,目前不少医院由于不重视固定资产管理工作,导致其固定资产购置问题多多。一方面,由于缺乏固定资产采购前的可行性论证,使固定资产的购置没有科学性。这也是为什么当前一些医院固定资产采购上的重复采购现象严重的重要原因,这不仅造成了宝贵的流动资金的占用问题,而且不利于医院的成本控制问题。另一方面,由于缺乏固定资产采购效益论证,使一些医院采购的固定资产利用率低,甚至是一次性使用的固定资产使用。这样的情况,反映了医院固定资产采购上的随意性,可以想象,这样的固定资产,完全可以采取租赁等方式来实现,而不是浪费一大笔的采购费用。固定资产购置上的问题,不利于医院成本控制与效益的提升,对医院可持续发展十分不利。

第二,固定资产管理制度不健全,固定资产管理问题多多。

固定资产管理是固定资产是否能够发挥其应有效用,是否能够为医院医疗服务水平和经济效益的提升发挥作用的重要环节。当前一些医院固定资产管理制度不健全,导致其固定资产管理问题多多。一方面,没有健全的固定资产登记制度,从固定资产购进到领用与保管,都缺乏相应的登记管理制度,其直接后果就是各个部门与环节没有相应的明细账,每个岗位与个人的固定资产管理职责不清,固定资产的使用率与流失现象都十分突出。另一方面,没有完善的维修养护制度。固定资产,特别是医院的专业技术设备,其使用频率高,如果不做好其维修养护,固定资产的故障率将大大增加,这无疑将使缩短固定资产的使用寿命。从长远来看,固定资产故障频繁、更新快,将使医院背上沉重的经济负担,不利于医院经济的提升。

第三,固定资产会计核算不完善,固定资产管理账实不相符。

一些医院在固定资产会计核算上方法不完善,使其固定资产账面价值与实际价值失真严重。虽然近年来医院固定资产核算借鉴了企业会计核算方法的一些做法,但事实上,借记医疗支出――专用设备购置费,贷记“银行存款”同时借计“固定资产”贷记“固定基金”做法,比较容易造成一些问题。如,两组平行分录的做法,会漏做“固定资产”和“固定基金”,从而出现固定资产的少记,造成现实与账面的不相符。或者是列入净资产科目“专用基金――修购基金”中支出,没有直接计入当月损益,造成医院当月的“收支结余”不真实。这种固定资产核算的方法,有一个突出的特点是固定资产余额越高,其老化程度就越高,越不利于固定资产的管理与监控,账实不相符的情况就越严重。

第四,固定资产管理方法不规范,管理水平亟待提升。

固定资产管理不规范,是当前医院固定资产管理存在的重要问题之一,固定资产作为医院开展医疗活动的重要基础,其与医生医术水平一样是医院服务水平的重要保障。当前医院的固定字长管理办法被各个科室所忽视,“三卡一账”制度没有完全被各个部门所执行,导致了财务部门的固定资产账务不清,固定资产管理部门的资产管理混乱,并没有真正的有卡有账,而到了具体的科室环节就更是卡和物管理混乱。尤其是对于医院的废旧的固定资产,在固定资产的回收管理中更是存在着重大的问题,科室自行处理废旧固定资产的现象时有发生。固定资产的管理方法的不规范,造成定资产在医院的管理中成为混乱的一环,从而阻碍了医院的医疗服务开展。因此完善医院固定资产管理方法是当前亟待解决的问题。

三、医院固定资产管理对策

第一,提高固定资产管理的重视程度,加强固定资产管理。

提高固定资产管理重视程度,是加强固定资产管理的重要前提。从医院固定资产的实际情况来看,提高固定资产管理重视程度,重点要做好两个方面的工作。一方面,要提高医院管理者,特别是院长对固定资产管理的重视。只有管理者重视了,才会有其它员工的效仿,才能真正做到对固定资产的重视。要从固定资产是医院成本管理与控制的基础的高度出发,将固定资产管理工作与其它业务工作一样视为医院管理的工作重点,不断强化固定资产管理工作。另一方面,要加强对固定资产管理工作领导,从建立固定资产管理机构、管理制度与方法入手,以制度管物、管人,落实固定资产管理责任制,进而使每一个环节,每一个岗位都有明确的固定资产管理职责,齐心协力抓好医院固定资产管理工作。

第二,强化固定资产增值意识,加强固定考核管理。

固定资产是医院开展业务工作的重要基础,固定资产的采购与维护都是需要耗费相应财力的,随着时间的推移,固定资产会出现折旧。要强化固定资产增值意识,通过有效的考核管理,使固定资产在其折旧期内尽力提高其使用效率,进而实现固定资产的增值。一方面,要在强化固定资产管理责任的基础上,将固定资产的管理列入各个科室的业绩考核中去,从根本上提高业务科室对固定资产管理的责任,使其尽可能科学有效地安排固定资产的使用,为医院创造更大的经济效益。另一方面,要强化设备科室对固定资产的维护保养责任。固定资产的维护保养是延长固定资产寿命的必要手段,要通过考核管理,使设备科室尽到保养责任,降低医院固定资产的故障率,进而提高其使用效率,从而为医院创造更大经济效益奠定坚实的基础。

第三,引入计算机管理技术,完善固定资产会计核算方法。

现代计算机技术的发展,为医院固定资产管理提供了更多的选择。一方面,要建立医院固定资产管理平台,并与其它管理平台进行联网,从而使固定资产管理实现同步化。如此一来,可以很好地解决固定资产登记、领用等领域的问题,使固定资产的账本与实物始终实现一一对应,防止固定资产管理中的账实不相符情况。另一方面,要针对当前固定资产会计核算中存在问题,以更有利于管理固定资产,更有利于实现固定资产增值的方法做好其会计核算工作。要结合当前新《医院会计制度》的颁布,探索适应于医院的固定资产会计核算方法。要坚持从有利于提高固定资产管理水平的角度,不断提高固定资产管理在促进医院管理水平提升上的积极作用。

第四,健全医院内控制度,实现固定资产规范化管理。

固定资产可视化篇4

关键词:科研所;资产清查;固定资产管理

近年来,随着国家对科技的重视和科技投入的不断增加,科研体制改革的进一步深入,科研所资产规模,尤其是固定资产规模日益庞大。如何充分利用和发挥好固定资产调节经济发展,促进资源合理配置方面的积极作用,推动科技事业和科技产业的蓬勃发展,这就要求科研所必须重视和加强固定资产管理,提高固定资产使用效益,实现国有资产的增值保值。本文从资产清查环节入手,结合2016年财政部组织资产清查盘点科研所资产清查的情况,探讨强化科研所固定资产管理的对策。

一、科研所固定资产的特点

科研所固定资产与一般事业单位国有资产在内容上有所不同,主要是:

(一)非营利性,公益性

科研事业单位资产绝大多数是科研项目投入时购置,符合科研项目实施和开展研究的需求。具有一定的专业性和非盈利性。

(二)无偿性

科研事业单位的项目资产多数通过国家财政资金、项目经费投入,资产的产权归法人单位,科研人员无偿使用于科研事业。

二、资产清查环节反映科研所固定资产管理存在的问题

(一)固定资产管理意识淡薄

固定资产管理意识淡薄是固定资产管理普遍存在的问题。科研所固定资产主要是通过财政拨入项目经费的形式购置,项目研发人员是设备的无偿使用者,科研所管理者法人产权意识薄弱,认为“谁购置,谁使用,谁管理”,而科研项目组或研发人员的关注重点在于科研项目的实施,不重视固定资产的管理,而不会主动共享固定资产。管理者未能充分发挥协调管理、集中调配、处置、共享的管理职责,资产重复购置、更新快、利用率低的现象比较普遍。

(二)固定资产日常管理不完善

资产清查中发现,很多固定资产的使用固状态、使用人与账面登记不符现象非常普遍,固定资产的登记信息都是申购环节记录的信息,使用环节使用人变更,设备转移、损坏、资产价值变化等日常管理不完善,而且固定资产闲置和毁损较多,单位管理者未能及时统一管理处置。

(三)管理系统“数据孤岛”,不能有效地共享

目前,科研所账务系统一般都有设固定资产管理模块,省级财政系统有固定资产管理系统,财政部有固定资产管理系统,三个系统相互独立,没有对应接口,系统数据库框架模型不一致,信息系统不能有效地实现共享数据和交换数据,形成“数据孤岛”。资产清查,报送的财政部固定资产管理系统的数据也只是反映过去某个时点的数据,固定资产数据数据滞后,无法全面有效地反映科研所固定资产的实际情况。而且固定资产各管理系统,主要都是科研所管理人员录入固定资产申购环节信息,使用人没有信息系统登陆权限,未能通过信息系统进行资产转移、使用人变更等日常管理信息变更,科研所也也无法有效地通过信息系统对固定资产进行实时监控。

三、强化固定资产清查,完善固定资产管理

(一)建立资产清查制度,加强固定资产管理意识

科研所应当建立资产清查制度,定期或不定期对单位固定资产进行清查,将资产清查常规化、制度化,而不是财政部统一清查任务下达,单位为了完成任务才进行清查。建立资产清查制度,至少每年应对资产进行一次全面清查,对于清查出现的问题,及时查找原因,明确责任归属。通过制度的制定和落实加强固定资产使用人,管理部门,单位管理者对固定资产管理意识。

(二)加大资产清查出现问题惩处力度,规范资产日常管理

加强资产申购、使用、变更、调配、处置等日常规范管理,对各环节进行绩效考核,明确各环节各部门职责,各环节出现重大问题应加大惩处。尤其要重视资产变更、调配、处置环节。资产变动时,使用人应及时上报资产使用状态变更、使用人变更等情况,固定资产管理部门才能及时了解闲置和损害资产情况,统一调配和处置,提高国有资产的使用效率。

(三)构建固定资产大集中信息系统

固定资产的管理是一个系统、动态的管理过程,资产的数量、价值、使用人、使用状态等都是动态变化的。为了实现对固定资产的动态管理和实时监控,应当构建“中央-省-市-县”纵向统一、“财政部门-主管部门-使用单位—使用人”横向统一的大集中固定资产管理系统,横向方面:使用单位的内部使用人、管理部门、财务部门可以通过系统进行申购、领用、资产转移、资产状态变更、资产调配、资产处置等管理流程。主管部门和财政部门可以通过大集中系统实时了解和监控使用单位固定资产情况。纵向:国家各级管理部门可以随时了解和监控各单位固定资产情况,可以通过系统上报汇总固定资产。固定资产大集中信息系统,对固定资产的形成、领用、使用、变更、处置、审批全过程进行痕迹管理、动态监控、统计汇总、绩效考核。总之,自上而下的资产清查制度化、常规化,能强化固定资产管理意识,规范固定资产日常管理,构建大集中信息系统,能全面提高科研所固定资产管理水平,提高固定资产使用效率。

参考文献:

[1]朱丽霞.基于绩效视角高校固定资产管理模式创新探讨[J].现代商贸工业,2012(19):122-124.

[2]颜萌.基于绩效视角的高校资产清查工作研究[J].实验技术与管理,2013(9):231-233.

[3]龚运芳.高校固定资产清查存在的问题及解决对策[J].中国总会计师,2012(6):102-103.

固定资产可视化篇5

一、高校固定资产的标准和发展特点

1.根据财政部、教育部[2012]488号《高等学校财务制度》的规定,固定资产的标准有所提高,单位价值在1000元以上(其中专用设备单位价值在1500元以上),并创新引入了固定资产计提折旧模式,标志着我国固定资产正朝着规范化、制度化、科学化的管理方向发展。

2.目前高校固定资产具有价值相对较高、来源渠道多样、规模增幅较大、使用地点分散的特点,随着高等教育事业的迅猛发展,高校占有使用的固定资产构成将日趋复杂。

二、现阶段高校固定资产管理中存在的问题

1.固定资产管理意识淡薄,重视不足

高校固定资产的资金来源主要是财政拨款,购置时一次性列支,不进行成本核算。在管理使用方面存在“重购置、轻管理”的现象,忽视固定资产使用的长期性和综合效益,设备利用率不高,资源配置不合理,一些规章制度不健全。资产管理部门对教学仪器设备、办公家具等固定资产的管理较为放松,这些固定资产名义上归学校所有,实际上使用权归固定资产占用的部门或个人所有,甚至有些仪器设备成为小集体或个人创收的工具。一些部门对资产的日常养护疏于管理,责任心不强,致使固定资产使用寿命降低,难以实现资产的保值增值,影响教学科研任务的完成。

2.固定资产管理制度不完善,流失严重。由于高校的固定资产没有按照使用年限计提折旧,一些通用设备如照相机、空调等往往没有到使用年限就予以报废,随意性较大,甚至有些公物转为私有,导致资产流失。由于执行监督不力,高校资产流失状况令人担忧。大部分高校都已建立了固定资产管理的规范制度,但在实际工作中一些制度的落实流于形式。

3.固定资产购置缺乏规划,使用效率低下。高校十分注重设备购置的资金投入,但缺乏统一的调控和规划。部分固定资产购建前没有做好充分的调研和科学的论证,购建后缺少效益分析,造成资源的极大浪费。学校一些部门从自身利益出发,盲目追求“小而全”的配置模式,有的设备虽然可以通过调剂使用,却重复购买。追求高新尖技术,不考量购置的设备与实际需求是否匹配,由于没有专业人员懂得操作,导致一些设备高性能低作用,闲置资产的现象严重。管理者重购轻管,难以做到统一管理、合理配置、资源共享,固定资产使用效率低下。

4.固定资产会计核算不合理,资产信息失真。固定资产在使用过程中会产生有形损耗和无形损耗,由于目前大部分高校仍采用收付实现制作为核算原则,固定资产和固定基金反映的是固定资产原值,不计提折旧,不计提减值准备,账面价值一直保持历史成本,造成固定资产价值虚增。账面价值与实际价值相差很大,无法衡量固定资产耗费成本,不能真正反映高校的财务状况,违背了会计核算的配比原则和真实性原则。

5.固定资产报废处置方式不严格。由于高校存在重购轻管等观念,对于购置的固定资产没有能够合理安排使用,也没有定期进行维护检修,造成资产使用不当提前报废。许多高校对固定资产进行处置时,评估环节薄弱,导致已处于报废阶段的固定资产剩余使用价值得不到有效利用。多数高校报废资产回收后只做简单变卖处理,没有考虑“二次利用”的问题,有些设备可能整体仍具有使用价值,一些电子设备还可作维修所需零件使用,可见资产处置需要出台更完善的措施。

三、新时期加强高校固定资产管理的改进措施

1.创新观念,提高固定资产管理重要性的认识。必须增强全校教职工的主人翁责任感,改变以往认识上的片面性,实行分级监管,杜绝个别小团体或个人侵害学校利益的情况发生,强化管理意识,发挥固定资产最大使用效益。将资产纳入预算管理,重视专家的论证,克服资产重复购置,减少不必要支出,盘活现有资产,调配闲置资产,杜绝“重购轻管”现象。同时健全日常检测维护,提高固定资产使用寿命,实现保值增值。通过科学的管理,提高高校办学效益和办学水平。

2.加强监管,健全固定资产管理制度。健全管理制度是进行固定资产科学规范化管理的基础,也是防止国有资产流失的重要保证。高校应进一步完善固定资产购置、验收、入账、报废等方面的制度,在制度上杜绝管理不善的问题。利用信息管理系统,建立固定资产网络化管理体系,形成固定资产购入、使用、报废的监管模式,掌握资产信息,及时发现问题,防止固定资产随意报废,防止资产流失和被人侵占,保护国有资产安全完整。

3.合理配置,发挥固定资产最大效能。目前各高校的固定资产无论在数量、结构还是水平上都达到了一定的高度,因此学校在对固定资产进行购置时,不但要立足现在,更要考虑长远效益,结合本校的具体情况,对确实需要购置的设备要从经济、技术性能等方面进行科学的可行性论证,聘请有经验的专业人员参与购建,对设备要有一个全面的认知,严格规范相关程序。同时,高校应建立资产共享平台,将固定资产信息公开化,方便有需要的部门查找,降低资产闲置率,优化资源配置,最大限度地发挥固定资产功效。

4.改进方法,对固定资产计提折旧。固定资产投入使用后,会发生各种损耗,资产价值也会随之减少。为如实反映这种情况,高校应进一步完善固定资产的会计核算方法,逐步引入权责发生制,在固定资产预计使用年限内合理分摊费用,使账面价值与实际价值保持一致,这样才能够真实反映固定资产实际价值,不会造成资产虚增。计提折旧有助于固定资产的更新,有利于固定资产价值管理,使固定资产更好地服务于教学、科研、行政,节约有限的教育经费。

5.规范处置,体现固定资产保值增值管理理念。高校要建立合理的调配机制和评估制度,通过评估对符合报废标准的固定资产进行报废处理,并利用固定资产信息平台及时公示报废信息,对仍具有使用价值的固定资产进行再利用。对变卖收入情况要进行严格的审核,提高固定资产利用率,做到物尽其用,真正体现固定资产保值增值的管理理念。

总之,对高校的固定资产管理要高度重视,在管理中将教育资源的利用与学校的发展结合起来,认清当前固定资产管理存在的问题,认真对待,提高管理意识,树立正确的管理理念,制定行之有效的管理措施,这样才能使高校固定资产管理制度趋于完善,保护固定资产的安全完整,为高校的可持续发展打下坚实的基础。

参考文献:

[l]刘莉,樊庆文,徐明.高校固定资产管理现状及对策[J].财会与金融,2013.(1).

[2]刘敏.高校固定资产管理中存在的问题与对策新探[J].会计之友,2011.(19).

[3]靳宏伟.地方高校固定资产信息化管理探讨[J].电脑知识与技术,2010.(6).

固定资产可视化篇6

【关键词】学校固定资产管理资产流失

通常而言,学校作为事业单位,其固定资产大多是政府直接投入的国有资产。学校作为重要的职能部门,近年来国家对中小学校固定资产的投入只增未减。随着我国教育改革的不断深化,各个学校的物质基础不断上升,这些都为教师的教学科研、学生的学习生活提供了良好的保障。但同时我们也看到,学校基础设施不断完善的同时,在固定资产管理的过程中存在的问题也逐渐凸显出来。学校固定资产管理不当是由许多因素导致的,其造成的损失不仅是国家资产的流失,也对学校的正常运营和健康发展造成影响。因此,加强学校固定资产的管理不仅意义重大,而且迫在眉睫。

一、学校固定资产管理中存在的问题

在我国,学校固定资产的管理,很多年来实行的都是“国家所有,政府各级有关部门共同管理,学校占有、使用”的管理框架,即各个学校的固定资产归国家所有,各级政府的固定资产管理部门、财政部门和主管部门共同管理,各个学校拥有资产占有权和使用权。由于学校对于固定资产有着较大的自主管理使用权,在这种宽松且缺少监督的体制下,学校的固定资产管理存在了或多或少的问题。因此我们调查了相关的中小学校,将存在的问题总结为以下三个方面。

1、重资金轻实物,重采购轻管理

对于学校来说,其资金的来源一般是国家财政资金和预算外资金。虽然这些资金在取得时就已经明确规定其用处,但是在实际使用时却发现各学校单位缺少统筹安排的观念、不合理使用固定资产的现象比比皆是。尤其是在采购环节时,各单位只买贵的不买对的,重复购置的现象较为普遍,资源浪费严重。此外,学校在采购环节之后没有严格的管理制度,对实物管理不足,甚至许多资产闲置不用。在实际的使用过程中由于管理不善,资产使用时并不重视资产的保养、维护,大大降低了资产的使用效率和使用寿命。

2、制度不健全,管理不深入

根据调查发现,学校单位只重视收入支出等资金管理,而不注重物化管理,固定资产管理工作缺乏制度化和规范化。具体体现在实际使用过程中固定资产调入、调出、处置报废时,存在不履行规定的审批手续,随意变卖、低价处置;或交接领用,记账管理脱节;或资产遗失、被盗,物随人走等现象。有的单位重使用、轻维护,由于平时疏于管理,维修保养工作跟不上,致使固定资产达不到规定使用年限,资产损失严重。如此种种都是因为学校单位缺乏健全的固定资产管理制度,或者在制度执行时不够严格,缺乏监督。

3、缺少资产清查制度,账实不符

对于企业,年末固定资产是一定要进行清查的;但是对于学校,清查种制度并没有得到严格的执行。因此我们发现不少学校对固定资产的概念模糊,管理上具有随意性,对购建固定资产的业务只作支出,或一时作、一时不作,随心所欲,有的购建固定资产会计入账了,保管却未入账,也有的保管验收入库的财产,会计却未入账,会计与总保管、总保管和分保管之间没有对账,也没有定期进行财产清查,再加上内部调拨频繁,账账、账实不符现象较为严重。

二、学校固定资产管理存在问题的原因分析

1、学校单位领导层级不重视

学校作为职能单位,最重要的任务是完成教学任务。大多数学校领导为了升学率的目标而完成教学目标,从上到下忽视学校固定资产的管理。有时领导层管理资产时重视资金资产而忽视固定资产,或者为了财政拨款的目的而大肆浪费地购置固定资产,造成浪费。

2、管理人员配置不当

我国的高等学校通常有专门的国有资产管理处进行固定资产的管理,有专门的人员配备。但是对于中学、小学等规模较小的学校单位,通常都是后勤部门兼顾固定资产的管理工作。一般来说,后勤部门实务繁杂,且人员素质不高,不能够满足固定资产管理制度制定、日常管理、期末清查等专业性要求较高的工作,资产管理水平亟待提高。

3、为了财政目的驱使重复采购

学校作为财政拨款的事业单位,很多行为都是有财政目的的。由于缺乏行之有效的监管制度,学校购置的固定资产配置使用不合理;同时,由于管理制度的缺失,在进行处置报废资产的处理工作时,未能制定合理的报废计划,学校直接报废处理,造成严重的浪费。

4、固定资产管理制度建设不足

我国大多数学校缺乏行之有效的固定资产管理制度,这是导致固定资产管理混乱、资源浪费的最重要原因。由于缺乏明确的管理权责,学校的固定资产在使用过程中,使用人员的管理职责不明确,进而导致其对固定资产的使用、保管等工作不重视。同时,学校多半没有像企业一样实行严格的固定资产的盘存清查制度;即使清查,也只是关注资产的存在状况,不关注其使用状况,盘存工作流于形式,盘存不到位,进而造成学校固定资产管理的漏洞。

三、如何加强学校固定资产管理

根据上文分析学校存在的固定资产管理存在的问题和产生这些问题的原因,我们从管理框架、管理制度建设和管理后续监督考核三个方面提出建议。

1、建立固定资产管理机构,提高管理人员素质

固定资产管理与学校日常运作息息相关,是学校经营过程中不可或缺的工作。虽然中小学并不能如同规模较大的高等院校建立专门的国有资产管理处,但是也可以在后勤部门设立专门的资产管理机构。在实际操作中,可设专人对固定资产日常使用及保管进行管理,明确资产管理各部门在公办中小学校固定资产管理中应承担的职责,形成管理、核算、使用三位一体的管理格局,从根本上改变当前固定资产管理中有名无实的状况。

2、科学规范固定资产使用流程

学习企业对于固定资产的管理流程,也可以对学校固定资产管理从三个方面来进行管理,即固定资产取得、使用和处置报废。

(1)固定资产取得阶段

一般来说,学校取得固定资产的途径主要包括购入、调入、自建、改建、捐赠等。在取得固定资产时,各学校单位应按照相关的制度进行登记、建立固定资产卡片,按照核算要求进行登记核对,保证账实相符。在资产验收时应由资产管理处及固定资产使用部门组建验收清查组,按照合同、清单等对取得固定资产数量、质量、规格等进行校验,在校验合格后,执行严格的入库、领用程序。只有验收合格后,才能进行结算及移交,从而落实使用责任,避免资产使用无效及浪费。

(2)固定资产存续阶段

对于没有设置国家资产管理处这种专门固定资产管理部门的中小学学校单位,使用中的固定资产管理可以由教育部主管部门牵头进行制度建设和监督。相关教育部门可以对各个学校单位下达指导性的指令文件,指导各学校单位完成其固定资产制度的建立。例如,可在学校固定资产管理部门中设置登记制度,切实记录固定资产日常维护、保养状况,设责任制落实岗位责任,严格责任追究,避免资产清点无效及资产损坏责任不明,从而保障学校固定资产使用效能。值得注意的是,中小学校固定资产日常管理直接关系到财政资金的使用,只有规范固定资产日常管理,才能确定科学的预算,才能科学地使用财政资金。

对于学校来说,建立固定资产管理机构之后,最重要的是完善岗位职责,在固定资产的使用日常中进行资产的维护和清点。将固定资产的日常管理工作程序化、责任化,可以有效地提高固定资产的使用效率,也可以保证国家的固定资产不受侵犯。

(3)固定资产报废处置

在固定资产的报废处置上,学校单位应当严格履行报废处置流程,严格执行审批程序,杜绝自行处置或不处置申购。应报废处置的资产,由资产管理部作书面材料上报财政部门和主管部门,并附有证明材料,特殊情况的时候还应有相关的鉴证材料,上报后获得批复才可处置,学校不得自行处理。同时,主管及监察部门应当定期或不定期对校固定资产使用状况进行抽查盘点,严抓擅自报废处置、不处置申购等问题,按照责任体系追究责任。

3、建立固定资产管理绩效考评制度

深谙管理之道的人懂得,制度制定的再好,也是需要人来执行;而对人的管理则需要一套合理合适的业绩考核制度。业绩考核可以从方方面面进行,同时要结合学校的具体情况。具体内容可包括:第一,固定资产与上级下达指标匹配程度,固定资产与学校等级、规模、宗旨相符程度;第二,固定资产记账制度是否健全,固定资产卡片核对是否有效,维护保养、清查盘点、资产处置等制度是否有效执行;第三,固定资产流失追责机制是否有效运作;第四,使用、处置资产是否按程序办理,等等。通过绩效考评,可对固定资产管理形成激励,才能切实完善学校固定资产管理体系。

随着国家对教育的投资规模越来越大,学校各单位的固定资产规模也将呈现持续增长的趋势。学校作为人才培养和科学研究的重要基地,其固定资产是否能够物尽其用意义重大。如何完善学校固定资产管理制度、提高固定资产使用效率是每一个学校应当思考并践行的问题。加强学校的固定资产管理是学校管理工作的一项重要内容,各学校应从实际出发,密切配合,树立管理意识,切实加强物化管理,充分发挥固定资产的使用效率。只要各级领导高度重视,广大师生员工普遍关心,并采取行之有效的科学管理措施,学校固定资产的管理工作必定会走上科学化、规范化的管理轨道。

【参考文献】

[1]范俊:完善高等学校固定资产管理体制对策分析[J].教育与培训,2013(2).

[2]周海燕:高中学校固定资产管理面临的瓶颈与应对路径解析[J].财经界,2015(11).

固定资产可视化篇7

关键词:中小企业;固定资产;核算管理

近些年来,随着我国社会主义市场经济的发展,各类经营主体在数量上和规模上都取得了翻天覆地的变化,特别是中小企业的数量呈现出了逐年增加的趋势。可以说,在我国市场经济体制中,中小企业所占比重最大,同我国的国有企业一同成为了我国经济和社会发展的重要支柱。固定资产是中小型企业占比重最大的资产,它的保障与否与企业能否发展密切相关。在如今经济全球的历史进程中,市场竞争压力无比激烈,因此作为中小企业经济命脉的固定资产,其核算和管理是中小企业应当重视的问题,目前的中小企业对固定资产认识不够,面临着诸多的问题,如资源浪费,固定资产实际价值与账面价值不对等。本文就固定资产面临的问题做出相应的策略,期望本文的研究能够对促进中小企业固定资产核算提供一定的思路,并起到一定的促进作用。

一、固定资产的涵义

固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的,使用时间超过12个月的,价值达到一定标准的非货币型资产。固定资产是一种实物形态的劳动资料,用来满足企业的生产经营目的和保证企业的管理目的,它的特点是价值高,在中小企业的资产分量中能占到60%以上;使用时间长,一般能达到2年以上;计提折旧的价值波动大,如固定资产在使用过程中磨损造成资产减值,或者企业在使用过程中对固定资产进行改良,维护改建,技术革新造成原有资产的实际价值改变等。

固定资产是中小企业的经济命脉,是企业生存发展的必要条件,企业不能离开机械设备,办公建筑和电脑设施这些固定资产,企业要创办发展,就必须先购置固定资产;固定资产为企业提供生产设备和办公地点以及办公设施,在中小企业密集型资产的先天条件下,固定资产的正确购置,使用过程中的合理使用,接近年限的计提折旧都会给中小企业带来盘盈盘亏的利益波动,因此,固定资产的确认是中小企业在评估记录企业财务状况的首要条件。固定资产是否属于企业,与固定资产所产生的经济利益是否流入企业相关,我国《企业会计准则》规定企业固定资产的确认是通过固定资产所有权相关的风险与报酬是否转移到了企业,这样固定资产所有权就成为了固定资产确认的重要指标,但这并不绝对,有些时候尽管固定资产所有权不属于企业,但企业能够控制和支配固定资产带来的全部经济效益,也就是固定资产带来的经济效益全部流入到了企业,并且企业承担着固定资产损坏的风险,这样符合《企业会计准则》的固定资产确认条件,那么可以认为这些固定资产是属于企业的。

在确定固定资产的资本价值之后,财务对固定资产要有全面核算和资产减值准备,并做出相应的评估和记录。

二、固定资产核算的问题

中小企业在发展过程中,逐渐会积累相当数量的固定资产。但是在固定资产累计过程中,目前中小企业在核算和管理方面存在着很多问题,这些问题可能会使企业在年终的实际账目中出现虚高或者虚低的不实价值,从而导致企业在发展过程中可能存在一些不必要的阻碍,针对当前中小企业固定资产的核算问题,主要提出以下几个方面。

1.固定资产核算的机制制度不完善

目前的中小企业对固定资产的管理条例不能与时俱进,很多规定在企业发展壮大之后显得过于陈旧,造成职能部门与管理条例之间不能完全衔接,存在实际管理上的空洞,导致企业实际盈利亏损。如按照现行的中小企业会计制度规定,当月增加的固定资产在下个月计提折旧,当月固定资产的减值则停止折旧。这样如果固定资产在当月产生了非常良好的经济效益,而下个月对这部分固定资产停止折旧,那么在最后进行定期清查核算时,就无法准确计算出具体的经济效益,使财务部门在核算固定资产实际价值时出现困难。这样的规定难以反应折旧核算的价值会给中小企业在中后期发展中会造成严重的阻碍。另外固定资产核算人员也没有一个明确的职责条例,往往导致一些固定资产会受多个职能部门的共同影响,造成资产核算上的困难。

2.固定资产没有科学的购置和处理方案

企业在创办前期,通常会大量购置固定资产来为企业发展提供必要条件。不少企业对于固定资产的购置没有进行科学的可行性研究,在预算上只有模糊的范围,对采购的劳动资料没有详细的成本分析,无法使资金有最优化的使用。如有的企业在购置过程中,对有的固定资产实行分期付款,之后又没有及时的计提折旧,导致企业的账目价值无法与实际价值对等。

企业在购置必要的固定资产之后,往往对于固定资产的处理没有科学的实施方案。只是对于一些单位价值高的,如机械设备,生产建筑上进行详细的折旧和日常保养,在一些小的固定资产,如电脑设施,图书纸张等文体设施和生活设施上采取忽视的态度,并且由于这些小的固定资产位置往往会出现位置上的变动和难以计量的损失,财务人员在计量时候会出现估算困难的状况,不能对固定资产价值进行准确评估,出现有些固定资产处于帐外的位置,在折旧的时候,帐外的固定资产没有被算进去,造成实际上的固定资产减值等等。

3.企业管理者对固定资产的不重视

我国中小企业管理者在固定资产购置之后,缺乏对固定资产的正确认识,认为固定资产不如流动资产那样变化,在固定资产的管理上普遍存在重视流动货币资产,轻视固定资产的状况,上行下效,对固定资产进行管理的实际负责人对于工作也就不够重视,在一些重要的内容上忽略不见的态度,这样上下消极的管理必然会使固定资产管理出现许多问题。如企业在开始购置时候,盲目跟风购置一些不必要的固定资产;在对固定资产进行核算和折旧时,管理者对固定资产的损坏和技术革新上不够重视,使固定资产难以有效的发挥作用,造成资源上的浪费;会计人员在核算账目时候,将累计折旧的减值与固定资产的减损对等,只是记录两者中的一个,造成账目价值虚低,无法反应固定资产的现实价值等。另外是监督意识薄弱,固定资产是有形资产,是一种循环使用的劳动资料,在使用过程中,固定资产必然会随着时间被磨损直至报废,在此过程中,很多固定资产大的磨损不会影响实体外形,这样固定资产的实际作用就会被削弱,导致生产价值的降低,而监督部门对这样的固定资产没有一套很好的监督办法,使固定资产整体的工作效率降低,对固定资产的核算产生了很大的影响。

4.对资产核算人员缺乏培训意识

在企业管理人员对固定资产的轻视态度下,资产核算人员对于企业固定资产的态度也非常不积极。下级的资产核算人员在业务的素质上,国家的政策和相应的法律法规以及对本企业的条例条款上,都没有应有的职业素质,中小企业应当做出对应的培训工作。如资产核算人员在核算过程中不能用合理的方法对固定资产进行折旧,或者在处理账务时模糊处理,敷衍了事,平时对固定资产不能很好的爱护等。固定资产的定期清查盘点,需要资产合算人员熟练掌握本职工作的专业知识,很多时候固定资产的核算过程并不容易,但企业的账目价值要做到与实际价值相符合,目前中小企业并没有对这方面的人才有硬性的规定。资产核算人员缺乏积极的工作态度和责任心,在固定资产核算方面不深究,走过场,做出的评估信息不准确,造成账面价值虚高或虚低。

三、固定资产问题的相应策略

1.完善企业制度管理

面完善的管理制度能确保中小企业固定资产的准确核算,从而使中小企业能够向前不断发展,解决固定资产流失的问题。对我国中小企业固定资产的管理机制不够完善,管理条例和职能部门不能衔接的情况,企业首先要完善企业的管理制度,在我国会计准则的基础上,加强和完善对本企业的条例管理,建立一套合适的固定资产管理制度,对固定资产管理的各个细节加以规定,减少资源的减值和浪费。明确各职能部门以及相关人员的职责和权利,使资产核算人员有规章制度的保障,在固定资产的购置,维护,折旧,报废过程中相互监督,确保固定资产的最优利用率,同时做好信息收集工作,比如购置固定资产要填写固定资产购置保管单,在固定资产报废时填写固定资产报废鉴定单等,以便各个职能部门能及时的查阅,做出最准确的固定资产期末价值评估。

2.对固定资产进行信息化管理

发展后期的中小企业积累了相当量的固定资产,固定资产种类繁杂,型号不统一,人工管理手续繁琐且工作量大,定期清查盘点只能大概的估算而不能准确的核算,并且人工管理核算的效率低,对于随着企业日渐发展,固定资产逐渐增多,工作量只会更大。因此,在人工管理的基础上加上对固定资产进行信息化管理会使工作量减小,效率增加。并且对于固定资产能随时都有一个准确的记录,使资产财务数据始终处于更新的状态,会使核算更加准确和及时。另外信息化管理对固定资产核算的范围扩大,使一些容易受到忽视,难以计量的固定资产,如文体设施和生活设施都能被囊括进去,实现固定资产的真实掌握。在平时应注意加强对固定资产的重视程度,在进行信息化管理时,确保固定资产的变动情况能随时记录,并在核算过程中,对于不能确定的固定资产有相应的调查,查明原因,若到期还不能确定去向的固定资产作盘亏或者盘盈处理。

3.做好定期清查盘点与日常维护工作

企业的固定资产会处于持续不断的更新中,固定资产从购置到报废是阶段性的,企业一年当中会有新购置的固定资产,有需要维修保养的固定资产,有即将报废折旧的固定资产,这些固定资产需要企业的管理部门和财务部门有详细的记录,因此企业需要对固定资产至少一年一次的定期清查盘点,管理部门对固定资产的现实信息和网络信息进行收集,由财务部门在期末的时候进行数据整理,进行核算固定资产的盘盈和盘亏,然后弄清楚亏赢的原因和责任,按照企业的相关条例进行手续办理和责任追究,确保固定资产不在帐外存在。固定资产需要日常维护,对固定资产的新旧程度进行确定,与管理部门记录收集的数据做对比,如果发现实际和记录不符合,应立即上报,以确保不形成固定资产的资源浪费。

4.重视固定资产与加强资产合算工作人员的素质培养

企业管理层对固定资产的不重视是企业固定资产损失的最根本原因。因此,中小企业管理层需要加强对固定资产的重视程度,在思想和行为上给予固定资产高度重视,并严格要求资产核算人员的综合素质,加强对固定资产核算人员的人才要求和素质培养,保证其在业务水平,相关法律法规有深刻的了解。通过资产核算人员的素质培养,达到其在企业的责任心和工作积极性,对本职位所属的固定资产能爱护与保养。培养资产核算人员的对企业的归属感,树立一荣具荣的观念,培养提高综合业务的处理能力。

四、结语

中小企业固定资产的核算对中小企业的发展具有重要的意义,现阶段中小企业固定资产在核算与管理上仍然有着许多的问题拯需解决。固定资产作为中小企业发展的经济命脉,占企业总额60%以上,是企业发展的基础所在,因此完善中小企业在固定资产的制度,提高中小企业管理层对固定资产的重视程度,以及提高资产核算人员的综合素质是企业持续发展首先要解决的问题。中小企业管理者要重视固定资产,合理分配,对固定资产的保管,转移和报废过程能及时跟踪,从而规避资源浪费和企业风险。

参考文献:

[1]何巧白.事业单位固定资产核算方法的改进建议[J].广西会计,2002(2).

[2]邓丽.中小企业固定资产管理与研究[J].时代金融(中旬),2014(4).

[3]周斌.企业固定资产核算探析[b].1009-6043(2009)10-0058-02.

[4]靳鑫,王妍.中小企业固定资产核算与管理所面临的问题与对策[J].中外企业家,2015,30:39-41.

固定资产可视化篇8

关键词:公立医院;固定资产管理;措施探讨

随着我国市场经济的发展以及公立医院改革的深化,公立医院也逐步进入了市场经济竞争领域。面对市场,如何提高公立医院的经济实力、市场竞争力以及社会知名度显得尤为重要,而固定资产是衡量医院各项业务水平的重要标准,又是医院各项工作开展的重要保障,再加上固定资产在医院资产总额中占比较高,因此对固定资产的管理就成为医院众多管理工作中的重要课题。

一、公立医院固定资产管理存在的问题

根据公立医院固定资产的定义、特征及分类标准来看,以我院为例,目前将固定资产分为六大类:房屋及建筑物;交通工具;专业设备;通用设备;家具及其他;图书。

1.缺乏对固定资产管理应有的重视

受公立医院体制的影响,公立医院的产权是国家的,购买的固定资产也相应的属于国有资产,但是,绝大部分公立医院对固定资产的科学管理缺乏重视。医院领导普遍存在重医疗技术、重科研、重服务的意识,对固定资产的管理只要资产不丢失,至于放在哪里,设备可以产生多少效益往往是忽略的,因此容易出现资产信息不准、资产使用效率不高等现象。

2.没有从医院整体角度建立固定资产管理流程与制度

医院现在对固定资产的管理一般为采购部门负责资产的招标采购,财务部门负责总账管理、总务及物资部门负责明细账的管理,而具体的使用部门只负责使用,不参与管理,也没有建立相应的科室资产台账。大部分医院没有设置专门的资产管理机构以及专职管理人员,多部门的共同管理,造成了各个部门之间缺乏沟通,采购部门、使用部门和管理部门相互脱节,各个部门根据职能分工不同制定各自的资产管理流程和制度,甚至出现部门制度之间的相互冲突。建立医院内部整体的固定资产管理流程和制度是做好固定资产管理的基础。

3.对固定资产的管理缺乏有效监督检查

由于医院负责监督检查的审计部门人员配备有限,专业差异较大等因素的存在,导致对医院资产配置是否合理,资产是否存在违规使用,资产的处置是否合规等情况缺乏有效监督。监察审计部门作为独立于资产管理和使用的一个部门,应该建立健全监管制度,定期对资产的采购情况、使用状况、报废流程以及资产使用效率等进行监督检查,并将检查结果作为科室绩效考核的指标之一。

二、公立医院固定资产管理工作优化措施的探讨

1.创新固定资产管理思维,加强固定资产管理意识

固定资产是医院总资产的重要组成部分,对于医院提高竞争力、拓宽业务范围、创造良好市场环境都起着非常重要的作用,因此医院必须强化固定资产管理,优化资产结构,提高资产使用效率。首先,医院管理者应从思想上认识到固定资产管理的重要性,创新管理思维,制定出相应的、具体的举措来优化固定资产管理工作;其次,不仅管理层要重视,并应通过有效的宣传,督促资产使用科室乃至全体员工高度重视,要将固定资产管理工作的意义传达到医院最基层,在医院内部形成对固定资产管理的共识,以便于固定资产管理的相关措施顺利进行。

2.明确各部门职责,完善固定资产管理制度

新《医院会计制度》的实行为医院更加科学规范的进行固定资产管理提供了参考依据,医院应据此建立健全固定资产管理制度,为医院固定资产管理工作夯实基础。完善的固定资产管理制度应该是全方位全过程的制度,包括固定资产购建环节的制度、固定资产领用使用环节的制度、固定资产内部调拨环节的制度、固定资产考核环节的制度、固定资产会计核算环节的制度以及固定资产处置环节的制度等。只有站在全院的角度建立和规范固定资产从采购到报废等各个环节的管理制度,明确各个部门的职责,才能共同协作管理好固定资产,进而提高固定资产管理水平。

3.强化固定资产监督机制,提高固定资产管理效率

医院构建固定资产监督机制是完善固定资产管理制度的不可缺少的部分。即使细化的固定资产管理制度可以将权限和责任落实到人,但是单凭管理工作一方来进行管理,其固定资产管理的效率也难以得到保证。因此,医院要充分发挥内部审计人员的监督作用,制定明确的监督制度,定期或者不定期的对固定资产的招标、采购、入出库、管理、折旧、处置、捐赠等工作进行必要的审计,使得固定资产整个生命周期内的各个环节都能够受到严格的监督,并对所发生的不正常的现象,及时提出,及时纠正,进而保证整个固定资产的管理效率得以提高,规范性得到有效的加强。

4.打造固定资产信息化平台,实现固定资产精细化管理

医院配备的固定资产由于种类繁多、价值差异大、摆放分散,因此打造一个符合本院实际情况的固定资产信息化平台,对固定资产的精细化管理显得尤为重要。通过建立计算机网络管理系统,将各个责任中心的终端连接起来,可实现资源共享,信息互通,使医院管理者能够快速、准确了解全院固定资产的分布使用情况,同时还可以将各风险点的控制通过计算程序进行管理,避免人为因素的影响,较好地解决固定资产监督乏力、信息滞后等问题。好的固定资产管理系统可实现各个部门在管理平台上进行良好的沟通与交流,并相互监督,从而全面提升医院固定资产管理工作的水平。

综上所述,公立医院固定资产管理还存在很多的问题,随着公立医院改革进入深水期,管理体制的改革和创新已经迫在眉睫了,对于医院固定资产的管理只要明确管理的主体,规范管理的程序,严格责任的追究再加上有完善的资产信息化管理平台作支撑,医院固定资产管理工作就会不断优化,进而为医院社会效益与经济效益的提升提供保障。

作者:冯倩单位:湖南省妇幼保健院

参考文献

固定资产可视化篇9

   【关键词】事业单位固定资产闲置浪费计划体制随意管理

   单位的固定资产是衡量一个单位综合实力的重要指标,是各项工作顺利进行的重要物质保证。我国现阶段事业单位的固定资产管理存在着突出问题,如何直面这些“问题”,进一步剖析这些问题“背后”的原因,是保证国有资产保值增值的重要课题。

   一、固定资产管理中存在的突出问题

   目前,事业单位的固定资产存在盲目采购或多头采购,物资闲置积压,资产使用效益低;领用手续不完备,领后用途不清,公物私用等现象大量存在。

   1、管理制度不健全,缺乏定期盘查制度,账外资产增加,存在“物随人走”现象。一些事业单位的固定资产管理,缺乏定期盘查制度,管理意识淡薄,重购买、轻管理,账外资产、有账无物现象严重,对于固定资产没有一套完整的验收、保管、使用等管理措施,购买时一味追求“小而全”“超前”“高标准”,没有充分论证设备的使用效益或脱离了单位的实际,造成设备使用效率不高,闲置浪费现象严重;有的单位在资产使用、报废处理等手续办理上不严,疏于管理,致使有账无物。该减少的不减,该增加的不加;账实严重不符,固定资产账卡形同呆账。不断增加的账外资产,往往流失个人手中,随着退休调离而“物随人走”的现象突出,造成固定资产的大量流失。

   2、资产类别划分机械,缺乏“折旧”项目,存在“管理流于形式”现象。事业单位的固定资产种类繁多,规格不一。固定资产的划分,既要以财务规则为依据,又要结合本单位的实际。不同类型的事业单位,占有、使用的相当一部分固定资产的性质差异很大。如普通型照相机,未大批购买的办公桌椅等,按低值易耗品处理,不去按固定资产类管理。而在使用过程中,管理不善,使用几次后,就物易其主了,为个别人侵吞造成可乘之机。一些单位负责人只知产权登记这个名词,却根本不理解其含义,没有国有资产的观念,对资产管理主观随意,常常会“随意变卖低价处理”单位资产。比如,为了使自己能坐上好车,把原来不太旧的小车随意变卖,低价处置等造成资产流失。

   3、重视实物形态而忽视货币形态。事业单位固定资产由于拨付性所定,在会计核算中以当年批准的实际支出列为费用直接冲销了财政拨款,因此,长期以来形成了在管理上只重视实物形态而不重视货币形态,造成价值上的流失。

   二、对存在问题的“归因”分析

   1、“计划性”投资体制是造成资产闲置、浪费的根本原因。我国事业单位的体制改革相对滞后,仍保留着明显的计划经济色彩。事业单位的投资体制,特别是对固定资产的投资仍维持由国家包揽的现状,使得事业单位对国家一直存在依赖思想。结果是:单位只关心对固定资产的投入,不关心对固定资产的管理,追求对固定资产投资的规模,忽视对固定资产的有效利用。资产的“闲置、浪费”现象的产生,也就有了某种“必然性”了。

   2、“随意性”管理机制是造成资产闲置、浪费的主要原因。到目前为止,国家尚未制定出一套适合事业单位的资产保值、增值考核指标。在固定资产的处置方面,国家对事业单位有一套复杂的审批程序,事业单位自身并没有多少自主权。造成事业单位仅是将其管理的固定资产作为履行职责,完成任务的手段,并不关心资产的使用效益。甚至“仅仅是为了某种特殊利益”,而不惜造成“资金的大量浪费和资产的大量闲置”。

   3、“缺位、空位”的内部管理监督体制是导致资产闲置、浪费的内在原因。资产管理部门与使用部门相互脱节,缺乏制约。固定资产的管理现状是资产的价值形态由财务部门管理,实物形态由固定资产管理部门和使用部门管理。由于相互之间沟通不够,缺乏制约,造成“有账无物、有物无账、账实不符”等普遍现象。在固定资产对外投资方面,缺乏市场调查和可行性研究,存在较大的盲目性,忽视管理,形成“有投入无回报,高投入、低回报”等突出问题。对固定资产的日常维护也重视不够,责任不清,影响了资产的正常使用。

   三、应采取的措施

   固定资产的管理是一个系统的工作,庞大的资产仅仅依靠资产、财务部门进行管理是不够的,需要实施全员和全过程管理,才能管好用好固定资产,发挥应有的效益。

   1、加强组织领导,建立健全管理机构,强化固定资产管理体制,明确各职能部门的责、权、利,建立健全完善的资产管理机构。一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度,对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任,对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。

   2、要进一步加强固定资产管理的意识,强化资产管理的观念。固定资产是主要资产之一,要从思想上认识到固定资产的地位和作用,树立资产效益的意识;加大前期论证力度,树立节约的意识,防止盲目投资,让资产真正发挥应有的作用,实现保值与增值。

   3、利用现代化手段,对固定资产进行管理。固定资产名目繁多,分布广泛,固定资产的管理也必然是一项情况复杂、工作量庞大的工作。为了及时管理和掌握固定资产的流动,合理调配资源,建立科学有效的网络管理系统,一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况,避免重复购置,另一方面可以合理组织和调配闲置的资产,促进闲置资产的再利用,避免浪费。

   4、加强会计核算和监督,建立固定资产清查和盘点制度,确保账账、账实相符。一方面,提高财会人员的素质,增强财会人员的高度责任感和工作态度,在财务入账时认真审核,与资产部门加强沟通,确定行之有效的方法,将资产视同资金管理,及时与资产部门核对,确保账账相符,在条件许可的情况下实行计算机联网管理;另一方面,建立固定资产盘库制度,不定期地进行固定资产盘点清查。通过清查,及时发现问题,堵塞管理中的漏洞。

   5、改革现有的固定资产核算制度。

   (1)参照企业会计制度,试行固定资产折旧制度,在资产类别中增加“折旧”项目,并设置“累计折旧”科目,并将其列示于事业单位的资产负债表中,与“固定资产”科目抵减后,反映固定资产净额;使折旧和固定资产在资产类项目中结合,从而直接明了的反映固定资产的实有数额。避免造成账实、账卡不符,滥“折旧”的名目“冲账”,使国有资产流失。

   (2)增设“固定资产清理”、“待处理财产损益”和“固定资产减值准备”等科目,以核算反映固定资产因改建、扩建等原因价值增加或减少以及清理后净损益的情况。

   (3)对于国家的一些政策性改革包括房改、企业改制等,主管部门或权威部门应及时出台相应的规范文件和实施细则,便于操作执行。

   【参考文献】

固定资产可视化篇10

关键词:事业单位固定资产优化

固定资产作为事业单位开展各项经营业务的物质基础,也是实现其高效发展的重要资源。由于事业单位的固定资产占据单位资产总额的比例非常大,因此,开展好固定资产管理问题对事业单位的高效运转具有非常重要的意义。但是,现阶段事业单位在开展固定资产管理的过程中存在一些问题,制约着单位的发展。基于此种情况,笔者对事业单位固定资产管理问题以及优化路径进行了详细地阐述。

一、目前我国事业单位固定资产管理存在的主要问题

现阶段,事业单位在开展固定资产管理工作的过程中,还存在一些问题,主要体现在:重购置轻管理的现象严重;没有对固定资产进行科学合理的使用;固定资产的账内记录和实物不一致;对固定资产进行随意处置;具体内容如下:

(一)重购置轻管理的现象严重

很多事业领导都非常重视固定资产的购置工作,但是,当这些固定资产在购进之后,对它们的管理却没有给予足够的重视,可以说,我国事业单位的固定资产管理意识是非常薄弱的,对相关资产的管理人员没有进行专业培训,具有一定随意性。同时,固定资产管理制度也不够完善,这是造成相关工作无法真正落到实处的关键原因。

(二)没有对固定资产进行科学合理的使用

事业单位固定资产管理工作存在的问题,不仅仅体现在账内记录上,同时,也体现在使用、维修上。从这一点来看,事业单位的固定资源管理和企业的固定资产管理还是有很大的差别的,尤其是在大中型企业,他们都有一套自己的固定资产管理的考核体系,因此,固定资产管理工作落实的非常到位。而事业单位由于固定资产管理机制的不完善,从而导致出现资产没有被充分利用,甚至时闲置情况,固定资产的利用效率非常低。

(三)固定资产的账内记录和实物不一致

事业单位在开展固定资产管理的过程中,应秉持账实相符的原则。但是,一些事业单位没有对固定资产的工作流程进行明确规定,致使相关工作的开展不够规范,比如,当管理人员发生变化时,没有认真办理交接手续,也不对单位资产开展盘库工作,致使账实不符的现象经常出现。有的管理人员没有对固定资产的管理卡片进行认真填写,导致账本信息不全,固定资产的管理工作缺乏有效的原始数据。

(四)对固定资产进行随意处置

虽然,在2014年,我国对事业单位的固定资产管理的多个流程进行了详细的规定,但是由于主管部门的监管不严,致使上报手续不够完善,很多事业单位对于陈旧的设备以及没有进行账内记录的固定资产的处置非常随意,也不对其进行评估,就直接进行低价处理,然后再向主管部门申请购置新的设备,浪费了国家资源。

二、事业单位固定资产管理的优化路径

优化固定资产管理工作,是事业单位适应时代趋势而做出的正面应对。其优化路径,主要体现在以下几个方面:对固定资产核算体系进行完善;强化固定资产管理意识;提高固定资产的利用率;对固定资产进行合法化处置;具体内容如下:

(一)对固定资产核算体系进行完善

虽然,事业单位先行的固定资产管理还是责、权、利相分离的状态,但是,我国已经对事业单位的固定资产管理是有明文规定的,并对固定资产的核算进行了重大调整,鼓励事业单位向着企业的固定资产管理方向靠拢。事业单位在使用固定资产的过程中,每个职工都有对固定资产进行监管的权利、义务,明确责任,提高工作人员的责任意识。同时,事业单位还应结合本单位的实际情况,制定出具有单位特色的固定资产核算体系,实现事业单位的可持续发展。

(二)强化固定资产管理意识

强化事业单位管理人员的固定资产管理意识是提高其工作质量的思想保障,因此,有必要让他们意识到开展固定资产管理工作的重要意义。同时,事业单位还应加大对相关管理人员的培训力度,提高他们的专业水平和素质,定期对专业素养进行考核,且考核的结果应和个人工资相挂钩,这就提高他们对本职工作的重视度,有助于他们工作觉悟的提升。

(三)提高固定资产的利用率

正如前文所述,事业单位在固定资产管理方面和企业有着很大的不同,但是,事业单位可以借鉴企业的管理方法,比如,财务、维修、使用、技术监管部门的共同协作,能够实现各个部门之间的互相监督和牵制。这些部门可以定期组织联查工作,盘点单位的固定资产,调查这些资产的使用率和维修情况,根据资料进行综合性分析,当发现问题之后,应及时进行上报。

(四)对固定资产进行合法化处置

处置固定资产是事业单位进行资产管理的重要环节之一,这也是保证国有资产价值的必要手段。我国财务部曾明确规定,行政事业单位的资产处置,在得到申报批准后,应秉持公平、公正的原则进行评估和拍卖,按照国家规定的流程,进行公开招标和合理竞争,无论是个人还是单位都没有擅自处置固定资产的权利,对于违反相关规定的人员应进行处罚,若是情节严重者应追究其刑事责任。

三、结束语

总而言之,通过对事业单位固定资产管理问题的思考和优化来实现事业单位的可持续发展是具有一定的现实意义的。虽然,现阶段事业单位在开展固定资产管理工作的过程中还存在一些问题,但是,只要相关部门强化固定资产管理意识,完善固定资产的核算体系,并对其进行合法处置,就能实现固定资产的高效利用,为事业单位的发展夯实牢固的基础,这也是实现其长足、稳定发展的必经之路。

参考文献:

[1]张志强.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2015