固定资产流程篇1
关键词：固定资产管理；流程再造；a公司
中图分类号：F270文献标识码：B文章编号：1008-4428（2012）04-66-03
固定资产(设备)是影响企业生产能力重要因素，在资产价值中占有效大的份额，是工业企业进行生产经营活动的主要劳动资料。它使用时间较长，单位价值较高，是企业重要的经济资源，随着企业不断壮大，企业间竞争的日益激烈及科技信息的公开，使原先以投资生产拉动的企业不太重视的固定资产管理问题导致利润低下变得明显。导致当前固资管理不善的因素主要是由于流程不畅的问题，而流程不畅主要是因为无效流程过多。步骤间缺乏沟通，过程接口不够吻合，过程接口不够吻合、步骤间缺乏沟通、无系统支撑等造成，必须要通过再造来解决。
一、固定资产管理流程再造的内涵
（一）固定资产流程再造的概念
固定资产管理流程再造（eamRp）是指面向企业的管理需求(降低设备闲置率、降低成本、提高设备利用率、提高利润)，打破企业原有的按职能设置部门的管理方式，代之以业务流程为中心重新设计，以使流程中的对固定资产管理有效的增值内容最大化，其它方面的内容最小化，从而实现相对高效、准确、实时、动态、低投入满足管理需要的相对自动化的固定资产管理流程。
（二）固定资产管理流程再造的原则
1、围绕最终结果而不是具体任务来再造业务流程。原有的管理模式下，劳动分工将工作细分给不同部门完成，由于各部门具有不同职能，因此一个部门会更专注于自身的工作而忽略了总的工作目标及与其他部门协作，流程再造打破了职能部门的界限，将多个人或多个部门原有的工作合并成一个工作，由工作组来完成业务的所有步骤，并有明确的产出。
2、弥合过程接口，沟通前后工序的联系。正如流水线的高效在于每一道工序的时间和步骤都是明确的，而且前一个工序的接口和后一工序的接口十分顺畅，因此十分流畅。流程再造要首先从观念上改变各自为主、各自为政的思想，要有团结协作，将原来的多个部门里的多件事变为多部门围绕一件事为一个结果，以总体大局为重。
3、将地域上分散的资源集中化使用。传统的企业由于缺乏信息系统的支撑常常将一项工作分割成多个小项，由于不同的部门完成后再将结果拼凑起来，由于每完成一个小项目都要有资源的支持，而对于企业来说资源是有限的，导致各部门对资源争夺最终使集中的资源分散而非效益优先的使用，其产生的效果远低于集中使用产生的效果强大，流程再造就是要通过信息系统的技术将分散资源和集中资源互融成为可能。
（三）固定资产管理流程再造的步骤
固定资产管理流程再造包括五个阶段，即项目启动阶段、流程规划阶段、流程分析阶段、新流程设计阶段、流程评价与持续改善阶段。
固定资产管理流程再造重点在项目启动阶段，以是否符合公司总体战略为主对是否到达开始eampR的时机及是否再造进行决策，在流程规划阶段则以是否找到核心流程、找到固资管理的需求是什么为主，在流程分析阶段主要分析管理没达到目的原因和现有流程存在的问题及可以删除、简化的方面。在新流程设计阶段围绕目的(顾客)需要进行重新设计，在流程评价与持续改善阶段根据反馈评价对新流程存在的问题进行校正。
二、a公司固定资产管理流程分析
（一）a公司固定资产管理概况
a公司是以一家国有电信公司，有专业通信的背景，正式成立于2002年，隶属于国资委管理，是作为集团公司在当地的授权机构，负责经营当地范围内的社会公众电信业务和部分专用通信业务，其各类业务覆盖市五大区域，其下辖9个分局(另含4个经营部)，员工人数约180人。
长期以来，a公司的固定资产管理沿袭着“总部一一省公司—各分公司”的计划管理体制，具体情形如下：
从纵向上看，固定资产管理遵循“分级管理、授权有限”的原则。与计划的逐层分配相适应，固定资产管理在企业内部实行，各级机构对自身的固定资产管理工作负责，上级机构对下级机构的固定资产管理具有审批、指导、监督、检查的权力。
从横向上看，固定资产管理遵循“集中管理、监督到位”的原则。在各级机构内部，固定资产的管理权集中在财会部门，负责建立健全固定资产管理制度，组织计划的编报、执行和监控，完善固定资产的卡片管理与规范会计核算，监督固定资产的实物管理以及接受稽核部门的监督。
这种管理看似填密严谨，监督到位，但实际上却是效率低下，无离现场，形式主义严重其模式还停留在原有铁路少调拨不经营的各自独立分散建账的静态资产管理模式下，铁路的资产由于不需要经营项目一经建设完成、设备一旦到位很少再进行位置变化，内部板件的互调更是极少，因此固定资产的管理一般停留在务和现场两个环件上，第一是财务管账，即资产的价值是否关入当期账务中，是否列入相照的科目，是否按时按要求提取资产折旧，第二就是基于现场的实物手工台账管理。
固定资产流程篇2
【关键字】独立高校；固定资产；采购；单位价值
根据新会计准则的规定，“固定资产是指同时具备以下特征的有形资产：1.为生产商品、提供谖瘛⒊鲎饣蚓营管理而持有；2使用年限超过1年；3.单位价值较高。”正是因为固定资产单位价值高，企事业单位对固定资产的管理相对比较严格。在独立高校财务管理过程中，大部分采用的是民间非营利组织会计制度，对固定资产照常计提折旧。然而在实务中独立高校固定资产的相关制度存在几个重大缺陷。
一、固定资产管理中存在的问题
1.独立高校固定资产采购环节
独立高校固定资产采购大致分为两类：学校资金采购和项目资金采购。无论采用哪种方式，都是由学校财务处统一管理资金，并向供应商支付资金。但是，因为两项资金的资金负责人不同，从性质上又存在一定的差异，学校资金是学校拥有自的资金，项目资金是由承担科研和教学项目的学校教师作为项目负责人，自主支配资金的使用。
在独立高校固定资产采购中，学校资金的采购都要招标采购进行，在管理上基本规范，但是项目资金的采购固定资产流程存在着严重的资金风险。如果项目负责人想要采购一个固定资产，在由经办人填制了借款单，且项目负责人签字后，可以直接从财务借款，在没有学院任何采购部门和资产部门审批的情况下，财务部门会将资金转账给供应商。在资金转出之后，经过一段时间，财务处才会催促借款人前来还款，要求项目负责人在资产管理部门登记固定资产信息。
此时，项目负责人已经将固定资产采购回来，开始正常的科研或教学使用。在财务的催促下，项目资金负责人拿着转账后供应商所开出的发票，在财务部分执行还款业务流程。财务部分在支付资金后，要求项目负责人提供采购合同和资产登记号。项目负责人找到资产管理部门，资产管理部门才会要求提供采购合同、采购审批单和发票等，因此，项目负责人需要向采购部门提出采购申请要求，采购部门要求项目负责人与供应商补拟采购合同，然后开始进行采购的申请程序，由项目负责人所在部门负责人签字、科研处相关负责人签字、财务总监签字以及院长签字。在款项已经支付，固定资产已经开始使用的情况下，这些签字程序已经是形同虚设了，最重要的一个环节一资金支付已经完成，即使不同意，钱已经转账，对方已开出发票，固定资产也已经验收并开始使用，无法退货。
采购环节所有的流程设置已经没有任何的监督和牵制作用，资金在没有任何采购申请和采购合同的情况下，已经支付给了供应商。财务对固定资产款项支付的流程缺乏严谨性，在固定资产采购过程中，存在很大的资金风险。
2.独立高校固定资产单位价值标准较低
由于固定资产的基本概念是使用年限超过一年，单位价值较低的资产，现行新会计准则并没有对价值做出明确的规定。在独立高校中，存在滥用固定资产管理的问题，将使用价值超过一年，单位价值超过500元的资产，都登记为固定资产，按照固定资产的管理流程进行管理。所有的固定资产都登记固定资产号，并进行每年进行资产清查。独立高校的教师等职工因教学等原因，对U盘需求量比较大，因此通过学院资金或项目资金购置了很多U盘，其价值比较小，但使用时间超过一年。因为使用时间的问题，学校将U盘列入了固定资产。
大量的固定资产在管理中必然带来管理费用和成本的增加，并且在进行资产清查时，由于U盘等固定资产体积小、数量大、流动性强，很难对其进行盘点清查，虽然将其列入固定资产管理范围，实际上并没有实施固定资产的管理，在无法找到时，使用人便会提出U盘作废或丢失，执行固定资产清理程序。最终，类似U盘等价值低的固定资产管理只是流于形式。
大量的固定资产列表在增加管理成本的同时，形成繁杂的固定资产列表，资产管理员很难把握固定资产管理中的重点或重要资产，会扰乱对重要固定资产的管理，增加固定资产的辨识性和管理难度。
二、对独立高校固定资产管理建议
1.规范项目资金固定资产采购流程
目前的项目资金固定资产采购流程存在资金流失风险，任何的资金支付都不可以由一个人说了算，内部控制制度要有一定的内部牵制作用。固定资产的采购流程不应当由财务开始，而应当由采购申请审批开始。
（1）由使用人提出采购申请，项目负责人同意后签字，再由科研处审查是否符合科研资金使用规范，由院长总体审核资金合理性，同意后在采购申请书上签字。
（2）使用人将签字后的采购申请交给采购部门，采购部门询价组开始开展询价工作。根据资产金额确定不同的采购流程，一定金额以上要采用招标的形成。如果金额不是特别大，可以采用询价定价方式。
（3）采购部门确定供应商，按照采购申请要求签订采购合同、购买固定资产。
（4）根据采购申请、采购合同等，财务部分按照支付方式和期限要求，支付资产购置款。
（5）根据采购合同、固定资产实务以及发票等，在资产管理部门登记，并生成固定资产号。
规范科学的固定资产采购流程，是保证资金安全和资产安全的制度前提，避免采购中的回扣等行为。
2.设置合理的固定资产单位价值
结合上述提到的固定资产价值设置偏低问题，造成固定资产管理成本增加，增加固定资产管理难度，阻碍了对重要固定资产的辨识度，独立高校要设置合理的固定资产单位价值，重点管理价值较高的资产，以防止资产丢失等流失问题。
固定资产流程篇3
关键词：新事业单位会计制度；环卫系统；固定资产；核算
一、概述
2013年1月1日《事业单位会计制度》正式颁布与实施。新制度带来了许多变革和创新。其中事业单位固定资产的核算与后续管理注入了新的内容。城市环卫部门为各地区城市管理局主管的事业单位，主要负责城镇垃圾的处理。环卫系统所拥有的固定资产占账面固定资产价值比例较大，其中主要是作业车辆和房屋类的公共厕所。随着机械化的发展，环卫部门大量引入先进的机械化车辆，车辆种类繁多，数目较多，并且都是重型的作业车辆，如日常的垃圾收集车、垃圾转运车、扫水车、扫路车、粪车、环卫保洁车等，城市垃圾收集清运高度机械化。这些车辆占固定资产比例较大。此外，环卫公厕在固定资产房屋建筑物类别中所占比例较大，在单位会计资产的核算中占有举足轻重的作用。新的事业单位会计制度将给环卫部门的固定资产核算带来新的挑战。
二、旧制度下环卫部门固定资产核算方法的弊端
（一）收付实现制下分期付款固定资产入账方式缺少专门的会计科目
由于事业单位原固定资产的入账方式采用的收付实现制，即必须支付货款后才能确认固定资产，进入固定资产科目核算。但是，环卫系统所需车辆合同金额较大，分期支付货款，产生应付账款。供应商一般是在购买人支付预付款后就把车辆发给购买人使用，但是由于货款未清，既不能按照预付货款时间入账也不能按照交货时间入账。这就造成账实不符，并且缺少专门的会计科目对分期付款进行核算。
（二）未能通过累计折旧科目反映固定资产的新旧程度和实际成本
环卫日常工作中车辆多、工作强度大，每天都须完成一定任务量的劳动，这就加大了环卫车辆的日常维修和损耗费用，不计提折旧不仅不能反映车辆的新旧程度，还影响财务成本。此外，厕所很多都是20世纪60、70年代的，大多数已比较陈旧，有些已停用，如果按照企业会计制度中房屋建筑物折旧年限，其折余价值已所剩无几，而账面上的资产的价值仍为原值，这都会造成资产和净资产的账面价值与实际不相符。
（三）行政事业单位固定资产的后续支出缺乏完整的会计核算方法
环卫部门每年都将部分破旧厕所进行改建和复建，而原来的制度对于行政事业单位固定资产的后续支出比较笼统，因为没有详细的规定，环卫部门在这一会计核算上也未能有详细的核算办法，所以固定资产的后续改建支出一直采用修购基金这一会计科目来核算，破旧公共厕所改复建产生的相关成本全部进入修购基金，即借记“修购基金”，贷记“银行存款”等，未计入固定资产成本，导致改复建后固定资产成本脱离实际。
（四）固定资产的会计处理方法存在问题
旧的制度未设置资产科目，大多数单位的固定资产因出售、报废或毁损等原因减少时会计分录为借记“固定基金”，贷记“固定资产”，固定资产清理时产生的残值、清理费用和变价收入直接通过“事业支出”核算，而不能通过一个具体科目反映出固定资产清理中的收入、支出及净损益。
三、新制度对环卫系统固定资产核算问题的解决办法
（一）新制度下购入固定资产时账务处理发生的主要变化
新制度取消“固定基金”科目，增设净资产类别下“非流动资产基金”科目，这一科目下包括长期投资、固定资产、在建工程、无形资产四个二级科目。原账面固定基金转入“非流动资产基金—固定资产”科目。购入不需安装的固定资产的会计分录，借记“固定资产”，贷记“非流动资产—固定资产”，按照支付金额，借记“事业支出”等科目，贷记“银行存款”等科目。购入需安装的固定资产会计科目为，先做分录借记“在建工程”，贷记“非流动资产—在建工程”，安装完成时借记“固定资产”，贷记“非流动资产基金—固定资产”，实际支付时借记“事业支出”等科目，贷记“银行存款”等科目，同时结转分录借记“非流动资产基金—在建工程”，贷记“在建工程”。跨年度分期购入固定资产的账务处理会计分录为借记“固定资产”或“在建工程”，贷记“非流动资产—固定资产”或“非流动资产—在建工程”，按照固定资产合同金额及购入时产生的全部费用借记“事业支出”等科目，贷记“银行存款”等科目，贷记“长期应付款”，即货款未付部分进入“长期应付款”科目核算。
（二）固定资产后续支出的账务处理
新制度完善了固定资产后续支出的会计处理方法，借记“在建工程”，贷记“非流动资产基金—在建工程”，同时借记“非流动资产基金—固定资产”，若计提折旧，同时借记“累计折旧”，贷记“固定资产”。工程完工交付后做分录，借记“固定资产”，贷记“非流动资产基金—固定资产”，同时借记“非流动资产基金—在建工程”，贷记“在建工程”。
（三）增加“待处置资产损益”科目，用于固定资产处置的财务核算
按账面价值，借记“待处置资产损益”，若计提折旧，借记“累计折旧”，按固定资产账面余额，贷记“固定资产”。实际处置时，按照对应的科目，借记“非流动资产基金—固定资产”，贷记“待处置资产损益”。
四、新制度下环卫系统固定资产核算的不足之处
（一）环卫系统未要求计提折旧
环卫系统要求计提折旧，增加“累计折旧”科目。环卫部门性质特殊，它作为行政事业单位却是企业化的经营模式，若按照企业会计制度，环卫的固定资产无论是从类型还是资产的价值来考量，都有计提折旧的必要性。只有计提折旧才能准确反映资产的价值，反映固定资产的新旧程度和实际成本。
（二）新制度未规定给固定资产计提减值准备
企业会计制度中，固定资产发生损坏、技术陈旧或其他经济原因导致其可收回金额低于其账面价值，这种情况称之为固定资产减值。如果固定资产的可收回金额低于其账面价值，应当按可收回金额低于其账面价值的差额计提减值准备并计入当期损益。环卫的企业经营模式需要向企业一样给予资产价值准确的计量，但新制度中并未提及。
五、结论
新行政事业单位会计制度是对行政事业单位会计核算的进一步完善，环卫部门应以此为依据改进日常固定资产核算中存在的不足。但是，新制度是从大局上把握，特殊问题仍需特殊对待，这还需在今后的工作中不断总结，设置更适合不同类型行政事业单位的会计核算方法。
参考文献：
[1]张拥军.浅议新制度下事业单位固定资产核算与管理[J].会计师，2013（02）.
[2]欧阳琪.论新形势下的行政事业单位固定资产管理[J].商，2013（03）.
固定资产流程篇4
关键词：建设银行固定资产流程管理
一、建设银行固定资产管理的重要性
随着建设银行业务蓬勃发展，电子银行渠道业务建设、网点战略性扩张，建设银行固定资产投入不断增加，固定资产已作为建设银行主要的经济实力证明之一，固定资产管理贯穿建设银行经营全过程，是企业“精细化”管理的重要体现。所以建设银行应从战略成本的高度，根据业务发展变化的态势不断进行流程优化，完善固定资产流程管理体系。确保固定资产的完整性，防止建设银行资产流失。
二、建设银行固定资产的定义
固定资产是指使用期限在一年以上（不含）、单位价值在4000元以上（不含）、并在使用过程中保持原有物质形态的有形资产，或者使用期限在一年以上（不含）、单位价值在4000元以下、但是在中国建设银行固定资产分类目录和折旧年限表中存在并且按照固定资产管理的有形资产。我行固定资产包括房屋、建筑物、机器设备、运输设备以及其他与经营有关的设备、工具、器具等。
建设银行固定资产管理占比最大的两类就是经营有关的电子设备和房屋。
三、建设银行固定资产管理的政策依据及现状
（一）政策依据
2008年1月中国建设银行下发了《关于印发《中国建设银行财务管理暂行办法（2007年修订版）》的通知，对固定资产管理进行了制度上的规范，对各行固定资产管理起到了较强的指导作用。尤其是eRpF系统上线后，各类固定资产的卡片实施电子档案管理，对固定资产规范性管理进一步明确。
（二）固定资产管理现状
1、房屋权属不完整问题。
近年来，随着网点建设战略性扩张的需要，建设银行网点以自有购置为主，前几年由于房地产市场的火热，开发商预售房条件宽松，之后因规划等多种原因，无法办理房产权属证明，形成建设银行部份房产权属不完整现象。
2、经营设备类固定资产的管理流程不够明晰。
总分行的管理办法对固定资产管理主要进行了框架式的要求，对具体的操作流程如固定资产的新增入账、调拨未进行进一步细化，各基层行根据框架自行进行管理，管理水平参差不齐,主要存在设备调拨不及时、固定资产清理难度较大等薄弱环节。分析原因有如下四点：
第一点：采购渠道较为分散。固定资产采购渠道分为集中采购和支行自行采购等多种方式。其中集中采购又由总行和分行多个部门进行承担，采购完成后，有的固定资产由供应商直接提供给使用部门，支行实物管理部门和财务部门无法了解固定资产的入账情况，形成固定资产新增入账滞后的现象。
第二点：业务营运使用的电子设备类固定资产，维修和更换频率相对较快，eRpF系统固定资产管理员设置较少。仅分行一级存在固定资产卡片调拨管理员，固定资产及时调拨缺乏系统支持，固定资产调拨不及时现象突出。
第三点：个别固定资产定义不清，容易造成固定资产流失，如固定资产目录中的高级家具定义模糊，目前的操作是只要涉及家具均作为固定资产进行入账管理，而使用部门往往忽略了这种价值相对较低的固定资产的管理，在实物毁损的情况下，容易擅自丢弃，形成固定资产的流失。
第四点：使用部门人员流动性较强，未设置固定资产管理员，管理责任不明确，
四、对固定资产管理流程改进的几点建议
（一）房产权属不完整情况
1、存量房屋权属不完整情况，应密切与房屋开发商和房产管理部门进行联系，密切关注房屋产权办理进展情况，熟悉房屋买卖合同中违约条例的时效性，通过借助法律力量维护建设银行相关权益。
2、对新购房产，在市场调查时，将房屋的权属调查列为房产购置的必要条件，合同签订中明确房屋权属不完整的违约条件，采用责任追究制度，对市场调查不负责任、签订合同时擅自放弃违约责任相关条款，造成建设银行新购房产无法办理权属证明的责任人进行责任追究。
（二）经营类设备流程管理不够明晰
作为企业的一项经常性活动，根据财务管理的需要，建立一个完整的管理流程模式是必要的，尤其是随着建设银行的不断发展，固定资产的数量不断增大。为切实强化固定资产管理，针对以上成因，建议制定以财务为控制核心的固定资产管理流程，优化系统设置，重点针对固定资产管理的新增和调拨等薄弱环节，提出如下建议：
1、组织结构的改造。
对所有固定资产管理实行集中归口管理，专门设立固定资产管理办公室，实行固定资产管理需求受理、集中采购、集中分配、统一调拨的集中管理模式，避免多头管理形成的管理脱节。
2、建设银行实行一级法人管理模式，下属机构庞大，业务分工复杂，短期内更改组织结构管理模式难度较大，因此，充分利用财务控制核心作用优化固定资产流程相对快捷有效。
（1）、加大财务控制力度，发挥财务控制的核心作用。
固定资产新增：分行及二级行以下集中采购的固定资产，在报销环节应向计财部门提供本次采购固定资产的验收单，涉及向二级行进行分配的，同时附二级行相关部门签字确认固定资产领用单。
固定资产调拨：
（2）、在每一个使用部门设立固定资产管理兼职管理员，人员变动时应将固定资产纳入交接事项，明确管理责任。
在一级分行及二级分行各部门增加eRpF系统操作员，只开放固定资产行内调拨权限。
二级行辖内调拨，由二级行固定资产管理员根据实物管理部门提交的调拨申请进行系统调拨操作。
二级行之间的调拨,由一级分行固定资产管理员根据二级行相关部门确认后的调拨申请进行系统调拨操作。
（3）、适时更新固定资产目录，尽量采用能够量化的标准对固定资产进行定义。
参考文献：
固定资产流程篇5
［关键词］电力企业；固定资产；管理方法；措施
1引言
国家高速发展给电力企业带来较大的挑战，为了加快电力企业效益及管理，需要将固定资产管理纳入到日程当中。本文对于固定资产管理分为多个方面进行分析研究，主要目的是降低问题发生，提高管理人员对电力公司管理。因为固定资产管理和研究才是电力企业中主要前进方向及动力，因为固定资产管理和研究是电力企业核心部分，每个电力公司需要根据自身企业状况进行分析研究，这样才能制定一个比较合理的管理办法。根据电力企业内部需求进行管理，才能推动国家发展，并将电力公司未来发展前景进行分析。所以说固定资产管理是重中之重，但是我国电力企业固定资产管理存在很多漏洞，需要制定一个较为完善制度进行管理。
2电力企业固定资产管理现状分析及特点
2．1不断提高资产全寿命管理理念和技术手段
电网企业固定资产管理主要偏向设备、安全、技术管理，对于电网中固定资产价值属性关注度较低，最终导致成本效益及相对管理意识较弱，而进行电网企业固定资产管理过程中，由于在各个阶段管理过程中资产相对独立，所以不能有效进行全寿命周期进行管理，最终很难实现对固定资产运行目标进行决策和实施，全寿命目标最低化也很难实现。在传统管理模式下，缺乏统一管理，最终导致各个部门之间不能相互合作，也会带来一些不必要的麻烦（缺失、模糊、冲突）。在进行资产全寿命周期管理过程中，缺乏对于费用及取得收益记录，同时对于一些历史数据很难进行分析，就会导致企业在后期发展过程中缺乏强有力的决策和支持，而电网企业在进行管理过程中也会受到种种限制，其中固定资产管理及持续改进就会被丧失，很难发挥出较大的经济效益。如果仅仅使用固定资产卡片进行管理，使得固定资产源头很难进行管理，同时也会忽略了其他固定资产问题，最终没有完全实现固定资产从规划—设计—购买—施工—维护等全流程管理。
2．2固定资产规划、建设阶段
对于现在企业发展过程中，做好固定资产管理是非常重要，而投资管理也是固定资产管理重要项目之一。只有确定一项较为合理固定资产规模，就可以满足现在市场需求，同时会对未来市场进行提供帮助，在这种方法下可以保证其固有资产创造出较大利益。对于整个电网企业来说，经济效益及管理是重中之重，但是在进行投资过程中会涉及到以下问题。（1）过分夸大效益。在电网企业建设及规划过程中，相应决策没有按照企业角度进行思考问题，只是将社会职能进行考量，最终导致社会效益被扩大化，而实际产生经济效益被忽略，而电力企业在进行改革过程中需要根据国家政策进行创造，同时将企业经营风险和经济利益放在第一位，不可以出现投资科学性不强现象发生。（2）电网企业缺乏成本控制。电网初期设计及建设过程中，由于各个阶段不同导致下属部门之间没有相互联系，各个部门之间相互独立，而且出现造价与运行成本有很大出入，并没有按照全寿命周期角度进行考虑，从而在最后出现费用较大浪费。在整个电网寿命周期过程中需要在每一个阶段进行决策和采取必要行动，这样才会对其电网发展阶段造成较大影响，一旦出现寿命周期没有考量，导致最终做出决策和使用很难有发展，大大增加其风险性，值得注意是前期成本建设高低直接影响后期运行及维护成本大小。
2．3固定资产运营阶段
对于现阶段固定资产运行状况主要有以下几点问题，分别是：（1）管理流程不畅。在进行固定资产管理时，一旦出现不能联动，就会导致管理财务出现断链。在进行电网企业各项业务管理过程中，很多流程比较传统，但是也存在很多流程没有明确显示出来，往往在进行管理过程中只是存在意识及习惯，导致会出现很多问题，在加上管理及制定相应流程非常困难。而一些固定资产出现增加、减少、报废等措施时，缺少相对应的流程规范，很难对于固定资产进行管理，这样就会缺乏管理，最终导致会计信息很难保障，这也会影响企业正常发展，很有可能造成国家固定资产不同程度流失。（2）会计核算流程不畅。在进行企业固定资产盘点过程中，固定资产每年都会有很大变动，这些工作需要财务部门进行盘点，而固定资产实际使用者仅仅是参与者，而财务部门对于设备认识程度还是不够准确，严重就会受到约束，不利于固定资产进行管理，并不能起到固定资产管理职能。这些问题出现就会导致财务部门不能如实的反映出资产实际变动状况，而导致资产账面价值和实际价值存在较大误差，针对一些固定资产只能显示出可以使用状态，不能显示出使用情况及年限、设备损坏程度，这样就会给企业带来严重损失。在加上每天都会有固定资产进行维修、改造、报废、购置等事情，需要财务部门根据实际情况进行反应出信息作为依据，一旦各个部门之间信息不能很好沟通，就会导致一些设备无法进行维修和保养，最终影响电网企业正常安全发展。（3）电网企业资产易变动。在对于一些固定资产进行管理过程中，对于新增固定资产是比较常见的，主要目的是帮助电网企业加快建设，所以导致每年逐渐增大，由于资产数量巨大，就会导致资产基本资料不能快速完善。另一种是固定资产进行改造，因为一些原有固定资产出现损坏、破碎需要进行维修，使得实物资产变动频繁，导致固定资产卡片与实际资产出现很大差异。还有一种是固定资产经常迁移变动，随着近几年国家大力发展，促进了城市与现代化进步，导致一些供电设备老旧需要不断更新，就会出现各式各样的道路拆除、线路铺设现象，这些也会出现卡片与实物不符。
2．4固定资产处置方面
在进行设备处理过程中，报废处置是一项重要工作，它是对固定资产进行管理，同时也是最后一个环节，并将其生命进行终结，只有终结才是开始。而电网企业对于报废处置需要有严格管理制度，在电网建设运营起初阶段就进行制定了报废程序和规章制度，往往在现在社会下忽略了生命周期管理制度，并没有按照制度进行发展和延续其生命，往往存在现象是管理不善，没有符合操作规范进行报废，这些做法只会增加电网企业运行成本，最终影响每个人利益。在每年针对固定资产报废过程中，报废及销账是企业重点管理，但是对于废品回收及清理过程中往往被忽视，导致存在许多可利用价值被忽略，最终造成企业账务管理十分混乱。
3电网企业固定资产管理的对策
3．1树立全寿命周期管理思想
资产全寿命管理是一个比较漫长过程，在资产管理过程中需要各个阶段进行相互联系，并站在公司角度上进行统筹管理，将管理目标进行发展，统一管理、发展、决策、配合、改造、建设，使电网企业扩大发展不断进行技术改造，也使得设备快速检修并运行。让各个阶段相互之间进行紧密联系，最终达到全寿命周期目标。
3．2固定资产建立良好的沟通系统
在现在好固定管理理念过程中需要不断借助现代化管理，使其快速发展，随着电网建设不断升级，需要将信息部门纳入业务部门当中，这样就会对整个企业进行发展，适当时候可以对信息进行收集和沟通，保证整个信息在企业内部进行快速传递，最终实现企业固定资产管理。
3．3加强固定资产的日常管理
需要不断对电网资产进行管理，对于资产中购买、施工、处理需要进行详细管理，严格按照管理交接程序进行验收，这样才能对整个工程进行改造，达到完工。目前根据我国基本建设规定，相应部门需要对设计单位、施工单位、财务部门进行审核及验收，并将得到数据及报告进行传达上一部门，及时对固定资产进行汇报。由于一些原因导致的工程没有及时对固定资产进行上报们需要相关部门或财务部门进行资产预估并进行编制，等到其相关工作完成后需要进行调整，根据实际固定资产固定价值进行编制，待整个工程完成后，需要相互部门（管理部门）进行验收、盘点、入库等，行使自身管理权限进行保管电网企业固定资产。
3．4注重固定资产流程管理
整个流程主要是从一端到另一端进行业务管理，尽量消除不增值工作，这样才可以提高业务绩效，通过该系统方法进行管理，整个流程管理在电网公司固定资产管理中起着非常重要作用，明确各个部门之间管理职责化，通过流程职责进行管理，这样才能加快并进行固定资产控制，最终实现知识共享平台。这种办法可以有效消除传统资产管理带来弊端，建立良好的生命周期管理，实现跨部门沟通交流合作，扩大管理范围，最终强化资产价值管理，这些做法可以有效对电网企业固定资产进行快速管理，提高电网企业发展。
3．5完善固定资产管理制度化建设
一个好企业必须离不开好的规章制度，所以说好的规章制度才能支撑企业向更好未来进行发展，而电网固定资产管理也是如此，需要不断将固定资产寿命周期进行主观上改变，实现分段管理，并根据固定资产寿命周期管理流程进行实施，让其思想、方法紧锣密鼓进行下去，同时也要纳入到各项工作管理模式下，通过各项机制和管理模式进行建设和发展，梳理各个部门之间工作及职责，最终成立专门的电网企业固定资产管理小组，实现每个部门对接，让固定资产寿命周期成本最大化发展。
固定资产流程篇6
关键词：中小学固定资产管理存在问题
近年来，随着我国经济实力的提升和社会对教育重视程度的不断加强，国家对中小学固定资产的投资力度也不断加大。因此，中小学固定资产管理问题也逐渐暴露出来，传统模式下的固定资产管理方法已经很难适应当前的发展需要。在对当前中小学固定资产管理过程中，出现固定资产闲置、固定资产流失等诸多问题。中小学要想提高教育质量，就应该将处理好中小学固定资产管理问题放在重要位置。
1.当前中小学固定资产管理存在的问题
1.1固定资产账目与实际状况不相符
固定资产账目与实际情况不相符是当前中小学固定资产管理过程中存在的普遍状况。造成这一问题的根本原因有很多，建账之初，如果没有将账目进行明细化，仅仅是对新入账的固定资产进行了金额方面的记录，在后期的管理过程中就可能导致固定资产管理人员不能及时做好平行入账，形成帐外资产现象的发生，最终出现中小学实际固定资产与账目不相符。而固定资产的计提折旧管理缺失也是造成实际固定资产与账目相脱节的一个重要原因。中小学新的固定资产一旦入账之后，在使用过程中必然要贬值折旧，当前很多中小学还没有对固定资产进行计提折旧，从而导致中小学固定资产从入账的那一天开始到最终报废，始终是以原价值的方式出现在账目上，使得中小学的固定资产净值不能通过账目得到反映。
1.2闲置固定资产流失较为严重
固定资产闲置和流失也是当前中小学固定资产管理过程较为广泛的问题。在购进固定资产的时候，因为缺乏对固定资产的使用规划，导致一些固定资产购进之后并没有得到有效使用，或者因为缺乏长期的规划导致购进的固定资产逐渐被闲置。当前中小学对固定资产的管理存在重购买轻管理的现象，中小学申请经费购买固定资产的时候十分积极，一旦资金到位购买成功后，对固定资产的利用就不太关注，造成固定资产利用率极为低下。正因为如此，中小学固定资产管理过程中限制和流失问题十分严重。
1.3中小学固定资产管理制度不够健全完善
中小学固定资产管理是一门系统性、专业性的工作，需要有完善健全的固定资产管理制度，当时当前我国中小学固定资产管理制度十分薄弱，无法适应当前新形势下中小学固定资产快速增长的发展趋势。就目前而言，中小学对固定资产管理缺乏监督机制，中小学固定资产在后期的管理和使用过程中得不到有效的监控。此外，中小学固定资产管理人员的配备和培训方面也十分滞后，中小学的固定资产管理人员有些并非专业的财务管理人员，从而导致这些管理人员无法适应固定资产管理不断变化的现状，导致管理人员的管理能力与固定资产管理现状脱节，使得中小学固定资产管理制度即使不够完善，管理人员也没有能力进行改进和完善，使得管理漏洞长期存在。
2.完善中小学固定资产管理的对策
2.1树立新的固定资产管理理念
传统模式下中小学固定资产管理理念已经无法适应现代化发展需要，只有从根源上改变管理人员的固有管理理念，让管理人员树立起新的中小学固定资产管理理念，才能保证中小学固定资产不会被闲置、流失，并能确保固定资产的安全高效使用。近年来，随着国家对教育重视程度的加强，中小学固定资产始终以较快的速度增长，在这种趋势下，如果没有新的管理理念为之服务，很难满足中小学固定资产管理要求。只有通过各种方式改变了固定资产管理者的理念，才能保重中小学固定字长不断增加的情况下能够将越来越多的固定资产转化为教育资源，提升中小学教育质量，最终为九年义务教育服务。
2.2健全中小学固定资产管理制度
有法可依是做好固定资产管理的一个重要方面。在中小学固定资产管理过程中，只有健全和完善了固定资产管理制度，才能保证固定资产管理始终按照既定要求进行。在对中小学固定资产进行管理的过程中，只有严格按照采购、使用、管理、维护等制度流程来管理固定资产，才能将中小学固定资产的作用发挥到最大。在管理过程中，要根据班级、部门提出的书面购买申请为依据，并交由统一部门采购，最终验收入库，交由专人负责管理，在后期使用过程中也要做好登记管理。
2.3建立信息化管理系统
随着时代的发展，信息化已经成为社会的主流，信息化管理不仅能够节约大量人力物力，同时可以提高管理效率。在对中小学固定资产进行管理的过程中，应该充分利用当前的现代化信息技术，通过信息化管理手段，提升中小学固定资产管理质量，实现中小学固定资产管理的科学化、规范化和精细化。通过采用信息化管理系统的搭建，可以减少中小学固定资产管理账目与实际不符，家底不清等问题，从而减少中小学固定资产管理过程中出现流失和限制问题发生。
总而言之，加强中小学固定资产管理不仅仅是保证学校的财务资产，更是保证中小学教育质量的基础环节。中小学领导要充分重视固定资产管理，不断强化管理人员的管理意识，健全完善管理制度，通过信息化系统实现中小学固定资产管理的现代化要求。
参考文献：
固定资产流程篇7
摘要固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。固定资产最能体现企业的技术装备水平和生产经营水平，加强固定资产的财务监控，有利于提高固定资产的完整性和使用效率，这对于提高企业的盈利能力具有重要的现实意义。
关键词固定资产财务监控问题对策
固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。固定资产财务监控是指从财务角度运用一定的财务手段对固定资产的采购、使用、处置等过程进行全程监督和控制，目的是为保证固定资产的完整性，提高固定资产的使用效率，从而最终达到提高企业盈利能力的目的。
一、对固定资产实施财务监控的必要性
1、财务监控的职能及重要意义
企业财务活动涵盖企业人、财、物、产、供、销各个方面，其中的物指的主要就是企业的固定资产，而财务掌握企业的资金、预算和账务，最能对固定资产相关业务形成有效的制约，只有财务监控才能完成这种职能，并能够将精细化管理的思维引入到财务监控当中，能够对每一岗位每一业务建立起相应的业务规范流程，可以将财务监控的触角伸到固定资产管理的各个环节，从而有利于企业实现固定资产财务监控的目标。
2、国家对企业内部控制的要求日益严格
2008年国家财政部等五部委联合《企业内部控制基本规范》，要求自2009年7月1日起在上市公司率先实施，并明确要求该控制制度要在所有国有企业中逐步推广实施。固定资产作为企业的一项重要资产，固定资产的所有业务自然要符合国家部委的法律规定，按照法律法规开展工作。
3、加强固定资产动态监控，能提高固定资产使用效率
在企业的实际生产经营中，企业往往注重货币资金、工程项目、物资采购的财务监控，固定资产的财务监控最容易被忽视。其实，固定资产是企业最为重要的物资基础和生产资料，固定资产的拥有情况是衡量一个企业规模和实力的重要指标，加强固定资产的动态监控，对于保证固定资产的完整性，提高固定资产的使用效率具有非常重要的现实意义。
二、国有中小企业固定资产财务监控存在的主要问题
1、固定资产缺少盘点，账实不一致现象比较普遍
国有中小企业中，许多管理者认为固定资产种类多，规格多，全部进行现场盘点有一定的难度，没有必要年年盘点，组织的全面盘点极少。即使在国有上市公司中，年底会计师事务所进行资产清查时，一般都只是对存货盘点较细，而对固定资产则没有重点关注，由于长时间未进行全面盘点，许多资产缺少及账外资产都不得财务到账务体现，出现大量账实不一致的现象。
2、固定资产核算制度不健全，资产计价不准确
有些国有中小企业由于固定资产核算制度不健全，比较容易出现的问题是，资本性支出及收益性支出混淆不清，如本应列入固定资产的彩电、冰箱等资本性支出列入收益性支出，以致减少了当期利润，又造成了较多的账外固定资产；而有些企业为了调节当前利润，将大量的办公费、招待费等收益性支出列入工程项目成本，增加当期利润，最终虚增固定资产价值，造成固定资产计价不准确。
3、大型固定资产采购缺少财务效益分析，影响企业资金使用效率
在国有中小企业中，许多管理者都非常重视企业的产品生产，重视增加企业的产能，而对企业的财务监控和财务效益则往往忽略。因此在购买大型生产设备，扩充生产其他规格的产品时，一般不会要求财务部门进行财务效益分析，而没有科学的决策程序，一旦外部环境如市场、政策等发生变化时，大型设备就会被闲置，从而影响企业资金的使用效率。
4、固定资产管理制度不健全，权责划分不清晰
国有中小企业中固定资产一般分为办公用固定资产及生产用固定资产，比较复杂，种类较多，在固定资产购买、使用、处置时，却没有明确的管理制度进行权责界定，由于权责划分不清晰，容易导致手续不完全，甚至出现作弊及带来账实不一致现象。
5、职工主人翁意识不强，设备缺少必要的管理和维护
国有企业中的职工都是企业的主人，但在设备的管理和维护上，有些人却缺少主人翁意识。不能按照谁用、谁管、谁负责维护保养的原则，把固定资产的保管和维护工作做好，在许多企业中，也缺少废旧利用意识，常常是设备一坏，马上申请购买新设备，而许多设备作为废品处置后，许多民营企业却能够略加修理就能够很好地使用。
三、国有中小企业固定资产财务监控实施方案
1、健全固定资产管理制度，明确固定资产管理的权责
企业应健全固定资产管理制度，明确固定资产管理的权责，要对固定资产的购置、处置和调配的权限进行明确界定。企业还要设立专门的实物固定资产管理部门，具体负责固定资产的购置、处置和调配。而实物保管部门根据“谁使用、谁收益、谁保管、谁负责”的原则，明确责任领导人和责任人，固定资产所在部门负有维护和保管好本部门固定资产的责任，财务部门负责建立所有固定资产的分类明细账，负责固定资产价值的管理。
2、规范固定资产入账、付款、处置程序及核算范围，确保计价准确
企业财务部门应对固定资产入账、付款、处置程序及核算范围进行明确规范。财务部门在办理固定资产付款时，必须要有实物管理部门出具的付款手续，在办理固定资产入账及核销时，分别要有实物管理部门出具的验收合格的单据及核销单据，在日常的会计核算中，要严格区分资本性支出及收益性支出，确保固定资产核算准确、计价准确。
3、作好固定资产盘点清查工作，建立定期盘点制度
尽管企业固定资产点多面广，盘点起来有一定难度，但企业固定资产作为企业最主要的生产资料，为保证固定资产的完整性和安全性，必须坚持定期盘点，每年最少一次。通过盘点，可以检查固定资产的完整性和安全性，还可以对固定资产的可使用程度进行一个全面的了解。对于盘点中出现的各种问题，应分析原因，落实责任，经企业领导批准后进行账务处理，做到账实相符。
4、规范固定资产采购的各项业务流程
鉴于企业固定资产在企业的重要地位，为减少公司风险，避免个人作弊，企业必须针对本单位实际情况，对固定资产采购的各项业务流程进行规范：
①确定固定资产采购程序。一般国有中小企业采购的基本程序有：使用部门提出采购计划实物管理部门审批采购部门询价、比价比价结果报批洽谈合同条款签订合同固定资产进厂验收入库财务审核发票入帐财务付款。
②确定固定资产采购主要业务流程。企业应根据本单位实际，对主要业务流程进行规范：采购计划报批流程、询价比价流程、确定供应商流程、合同签署流程、物资入库流程、发票入账流程及资金支付流程。
5、推行大型固定资产招标制度
推行大型固定资产招标制度是对固定资产采购实施财务监控的一种较好的方式。随着国家对内控规范要求越来越严格，大型固定资产在国有企业中进行招标采购将成为一种常态。通过公开招投标，企业可以与有信誉、有实力的优质供应客户进行合作，既可以降低采购价格，采购到所需的固定资产，又可以将采购信息公开，最大限度地避免了个人作弊行为，从而实现企业与供应商的双赢。
6、谨慎对待大型设备投资，建立科学的固定资产投资决策程序
大型设备投资占用企业的资金较大，会对企业的生产经营带来重大影响，所以企业应建立科学的固定资产投资决策程序。在进行大型设备投资时，企业须认真地进行投资设备的成本效益分析，还要充分分析大型设备投资的内外部环境，特别是市场环境，提交决策委员会进行讨论，尽量避免投资失误。
7、固定资产财务监控方案的保障措施
对固定资产实施财务监控，要保证监控的良好效果，需要一定的保障措施：首先，要培养高素质的财务队伍和设备管理队伍。人的因素是第一位的，没有高素质的财务队伍及设备管理队伍，财务监控的各种对策就会成为空谈。其次，要建立科学的激励机制，提高职工的主人翁意识。要大力提倡废旧利用的思想，提高固定资产的使用效率，对做得好的部门及个人进行奖励，包括物资奖励和精神奖励相结合。只有保障措施相对完善，财务监控的各项措施才能得到很好地实施，才能促进企业盈利能力的提高，从而促进企业可持续发展。
参考文献：
固定资产流程篇8
关键词石油企业固定资产全生命周期管理
石油企业的固定资产是国有资产的重要组成部分，在企业的总资产中所占的比重很大，是企业赖以生存的和发展的物资基础，具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点，管理难度大。因此，推行全生命周期管理对于保护固定资产的安全完整，提高设备的运营效率，实现国有资产保值增值，促进石油企业平稳、健康持续发展很有必要。
一、固定资产全生命周期管理概述
固定资产是一个动态的生命周期，在固定资产的全生命周期管理过程中是一环紧扣一环的闭环管理。固定资产全生命周期的管理就是对固定资产从预算、购建、运维、改造、报废处置的全过程管理。它从固定资产的规划预算、购置建造、使用维护、改造维修、定期盘点、淘汰处置全面推进资产全生命周期管理，查找管理漏洞，适时调整管理手段，实现固定资产生命周期成本最优化，充分发挥固定资产综合效能，持续推进企业资产管理水平的提升，确保各项固定资产有限掌控，提高资产运营效率，确保资产保值增值。
（一）闭环管理，降低成本，提高效率
固定资产全生命周期管理是一种先进的管理理念，运用现代的科技手段，建立完善的闭环管理制度，在保证固定资产安全完整的前提下，及时采取有效的措施，实现固定资产高效率低成本使用，使企业整体的投入产出水平得以提高。
（二）动态管理，提高资产运营效率，确保资产保值增值
固定资产全生命周期是一个动态的管理过程，其动态管理机制优于传统管理模式，对固定资产整个生命周期进行动态管理，记录、分析增减变动的全过程，为企业固定资产管理和分析提供有效数据，挖掘企业内部资源，充分利用闲置资产，避免重复购置造成的浪费，提高资产运营效率，确保资产保值增值。
二、石油企业固定资产管理现状及存在的问题
石油企业尤其是油品销售企业集团化集中管理，点多面广，固定资产管理难度大，随着企业固定资产规模的不断扩大，资金投入的增加，必然会带来了一些新的管理上的问题和挑战。
（一）固定资产管理相对薄弱，对固定资产管理的重要性认识不足
部分石油企业领导对固定资产的管理相对薄弱，重实物轻价值，重投资规模，轻投资效益，造成固定资产管理工作条块分割，重购轻管，账账、账实不符，固定资产流失现象存在，重清查轻分析，重复配置，固定资产配置不合理，形成不必要的浪费。
（二）购建审批及实施不严谨
部分石油企业一方面固定资产的购置盲目性、随意性较大，缺乏细致的可行性研究，没有充分考虑到石油企业点多面广、区域跨度大、经营特点及消费群体有地区区别，因集团统配资产不适用而长期闲置，造成不必要的浪费；另一方面购建维修项目因为赶工期，往往重经营，为了尽快投营而牺牲等待期，造成油站的整改质量不过关，反复整改加大维修费用。
（三）实物变动与财务记录不同步，造成账实不符
石油企业数量大、分布广、管理链条长，固定资产的实物变动管理工作量大，业务处理审批流程复杂。往往存在不经审批的相互调拨，信息传递不及时，实物形态变动与财务台账记录更新不同步、不匹配，都会造成资产的账实不符。“在建工程”转资不及时，或占用其他费用购置固定资产不入账，形成账外资产，会出现有实无账的账实不符现象。报废处置、盘亏的固定资产未及时进行账务处理造成有账无物。
（四）固定资产信息化不够完善
石油企业大多单位目前仍依赖手工台账登记固定资产实物变动，由于管理单据涉及部门人员众多，传递记录滞后，固定资产的历史操作和统计工作量大、时效性差、准确率不高、信息查询不便，无法动态掌握固定资产的真实使用状况，无法有效地对固定资产进行统筹调控，导致固定资产流失和重复购置。在现使用的系统中没有一个专门的管理模块与相关的模块衔接，对固定资产的管理，不能针对某项固定资产生命的特定阶段进行管理。即使是eRp系统，与资产相关的信息分散在项目管理、物料管理、设备维护、资产会计各个独立的模块，没有专门的管理模块与所有相关的模块衔接，资产管理技术系统与价值信息也未能实现有效集成，固定资产实物与账务信息严重脱节，难以满足固定资产全生命周期管理的需求。
三、加强石油企业固定资产全生命周期管理的建议
（一）树立固定资产全员、全过程、全方位管理的观念
企业要加强组织领导，组建强有力的固定资产综合管理部门，强调管理范围的全面性，固定资产占用单位必须建立健全内部控制制度，落实资产管理人员、责任和措施，加强资产日常管理，形成健全的固定资产管理组织体系。各部门相互配合，多角度、全方位综合，建立健全固定资产管理制度，从固定资产的预算、购建、运维、改造、报废处置的整个生命周期考虑，实现资产整体优化的管理；以国有资产增值保值为出发点，贯穿固定资产管理各阶段，从严管理经营固定资产，积极盘活闲置待用资产，确保各项固定资产有效掌控、征收创效、保值增值，使固定资产的价值管理和实物管理相互渗透、相互促进。
（二）优化固定资产全生命周期流程
固定资产全生命周期管理以优化资产的流程管理为主线，从固定资产的预算、购建、运维、改造、报废处置流程进行梳理、优化，加强部门之间内部协作和控制，协调各具体业务流程之间的衔接关系，完善跨部门交接的关键点设计，明确部门责任人的相关职责，形成一个由实物部门、财务部门、使用单位齐抓共管，建立完善的闭环管理机制，贯穿固定资产生命周期全过程，及时准确的动态反映固定资产的运行状态，定期对固定资产的运维进行分析，可以有效控制风险、降低成本，提高固定资产营运效率和全面高效的固定资产管理水平。规范固定资产管理，实现“一事一物一档”，强化痕迹，形成强有效的闭环管理，严控风险。落实各级管理人员责任，定期对固定资产进行现场查验，加强固定资产现场巡查管理，确保对资产的使用管理及时监控，切实推进资产从严管理，促管理创效。
（三）规范固定资产管理流程，确保账实相符
在每个实物使用部门设置专职或兼职的固定资产管理岗位，负责本部门资产台账登记，不定期与财务部门核对账物，及时更新相关的使用及变更记录。每半年或至少每年一次对企业固定资产进行一次全面清查，核实账物，摸清家底，掌握资产使用状况；对是否涉及抵押、担保及诉讼事项，被他人占用，账实不符等异常情况要查明原因，分清责任，及时跟踪解决，涉及账务处理要及时，确保固定资产账实相符及安全完整。规范业务流程，建立一套从预算、购建、运维、改造、报废等环节入手的管理和业务系统操作流程，制定相应的目标控制和考核，避免固定资产管理流于形式。严格划分资本性支出和费用性支出，防止占用其他费用购置固定资产，对已完工的工程及时转资，正常反映资产的现时价值，保证账实相符。
（四）应用管理信息系统，实现固定资产信息化管理
先进信息系统的实施有助于固化贯穿固定资产实物全生命周期的操作流程，实现无缝连接，有助于各部门、各环节被有效结合起来，构成一个强有力的整体系统。将原来以手工方式进行的分散管理，变成了信息化集中管理，在计划部门、财务部门、归口管理部门、使用单位之间建立资产信息共享共用机制。将eRp信息系统中计划部门的投资信息、财务部门的资产价值信息和设备部门的资产运营信息进行衔接，并向基层延伸，组成一个具有综合功能的管理平台，在系统上及时反映资产的动态变化，全方位掌控固定资产信息，极大地提高了固定资产管理水平。有效解决原固定资产管理中账、卡、物不符，资产不明、设备不清、闲置浪费和资产流失等问题，降低管理成本，提高工作效率、固定资产管理的速度和准确性。同时在现有的公司门户信息平台开辟专项固定资产管理板块并创建链接，实现各使用部门的实时查询，便于根据各使用部门的实际需求合理调配资产，减少重复购置和冗余浪费。使得各种固定资产物尽其用、用得其所、使用经济效益最大化，减少企业基本建设及后期维修维护资金的投入，以有限的建设资金不断扩大企业的资产规模，实现国有资产的增值保值。
（作者单位为中国石化销售有限公司广东湛江石油分公司）
参考文献
[1]朱虹，张庆伟.油田企业推行固定资产全生命周期管理的构想[J].企业管理.
固定资产流程篇9
一、电力企业固定资产管理的特点
电力企业属于技术、资金密集型企业,同时又属于资产分散型企业,电力企业的固定资产除了一般固定资产的特点外,还具有独特之处,电力企业的固定资产管理具有以下特点:
(一)品种多、分类复杂、数额巨大
电力企业固定资产类别可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大类,确属资产价值量高、品种繁多,数额巨大。
(二)覆盖范围广
电力企业属于资产分散型企业,资产使用部门多,使用地点范围大,资产分布地点范围广、区域地形复杂,遍及供电辖区各个角落,维护管理难度大;涉及专业管理部门多、交叉点多,主要有变电运行、检修、送电、远动调度及通讯等。
(三)自然损耗大,可塑性强
电力企业的资产绝大多数在室外运行,受自然环境影响极大,对资产的外力破坏不易控制;同时,电力线路改道或调换导线、杆子高度调整、等变化时都将造成该线路资产状况及价值的变化。
二、电力企业固定资产管理存在的问题
(一)思想认识水平尚有待提高
长期以来,部份电力企业固定资产管理工作中存在着重钱轻物的思想和重购置而轻管理、重使用而轻保养的倾向。固定资产管理往往流于形式,资产清理也没有建立常态的清查机制,往往只是处于前清后乱的状态。由于建设投入的加大,资产越来越多,变化越来越大,资产的购置、处置、报损、调配越来越频繁,给管理增加了难度。
(二)固定资产处置缺乏规范的管理流程
随着城乡农网改造的快速发展,大量急需处置的废旧物资成为固定资产管理的一项重要内容。一般情况下,对废旧物资的处理,由资产使用部门提出申请,按固定资产处置权限进行审批,物资管理部门启动资产报废工作,不定期采用公开拍卖、竞价等形式,出售给有资质的废旧物资回收公司。但是,有些地区供电局、县级电网企业在废旧物资的处置方面,尚无相关制度流程,或者存在制度但执行不力的现象,导致固定资产处置存在漏洞,
(三)固定资产卡片管理脱节
目前在大部分企业固定资产管理是通过固定资产卡片进行信息传送来管理的。固定资产卡片是联系固定资产实物与固定资产价值明细账的重要纽带。固定资产卡片通常由使用部门根据实物填制,再分发到财务部门进行信息反馈,财务部门根据信息确认卡片上实物价值。目前,部分电力企业在这过程中往往出现以下问题:
1、固定资产卡片信息不完整、不准确。部分资产卡片未记录资产附属设备、资产维护记录等信息;部分资产卡片记录的资产地点、数量、计量单位等信息不准确;资产卡片上部分资产分类不明确、不严谨。既影响固定资产的日常维护管理,又影响固定资产折旧计提的准确性,而且在资产清查时,极易导致资产的虚拟盘盈或盘亏。
2、固定资产卡片的流转时间过长,流转程序不规范。
3、未建立固定资产卡片的信息共享平台,各固定资产使用部门不能迅速、快捷实时反映固定资产变动情况,致使卡片信息不对称。
(四)固定资产管理手段滞后。
当今社会已经跨入信息时代,企业的管理不依托信息技术是不可想象的,但有些电力企业却没有建立固定资产管理信息系统。由于固定资产数目庞大以及手工处理时代遗留的问题影响,将所有资产信息重新纳入管理信息系统进行管理任务十分繁重,包括进行资产清查、资产分类、信息统计、信息录入等。有些企业回避新情况和新要求,仍然进行粗放式的管理,仅仅提供资产的完整、总体财务信息,但未能提供资产的明细信息。这种管理方式使固定资产管理带来很多弊端,不利于资产数据的查找、折旧处理、资产清查、数据统计等。
三、电力企业推行全生命周期固定资产管理的必要性
全生命周期管理(LifeCyclemanagementLCm)强调对产品全寿命发展过程实施持续不断、协调统一的管理,综合考虑各个阶段的问题,保证各个阶段的活动前后衔接,各个阶段决策的一致性,通过并行设计方法,达到产品在全寿命周期内技术最优、质量最可靠、时间最短、成本最低、服务最好、环保最佳。电力企业固定资产是指使用期限较长,单位价值较高,并且在使用中保持原有实物形态的资产,其价值随着使用过程中的磨损程度,逐渐地、部分地转移到所生产的电能产品中去,构成电能产品价值的组成部分。电力企业固定资产主要包括机器、设备、运输设备、房屋建筑物、工具器具、土地等。对电力企业固定资产运用全寿命周期管理思想,可以保证其固定资产减少磨损,实现寿命周期效益的最大化,即考虑电力企业固定资产寿命周期费用最小化和收益最大化,最终实现固定资产寿命周期利润最大化。
固定资产是具有生命周期的,对于电力企业来说,从资产的进入、在企业内部的状态变化到资产的退出,是一个复杂多样的变化过程。建立固定资产生命周期的全过程管理,通过时间推移、人为事件等因素触发资产状态的变化,从而延伸到资产账、卡、物的实时性管理。系统对资产的整个生命周期的管理是动态的,可以使企业的资产流动达到可控、在控的目的,确保企业管理者对资产管理的适时性目标。
构建电力企业资产全生命周期管理系统,能及时准确反映资产的变化,管好、用好资产,能帮助企业高层掌控全局资产,最大程度地降低管理成本,实现企业价值最大化。主要在以下三方面得到益处:
一是有利于控制成本费用开支。资产管理系统根据横向和纵向的统计数据,辅助有关部门制定维护和维修计划,并提供费用参考;备品备件的数量建立在资产管理系统统计与分析的基础上,将降低备件库存及备件成本。
二是有利于提高设备的利用率和可靠性指标。促进安全生产资产管理系统能提供设备的实时信息和历史纪录,有助于有关部门对设备的评估,对于突发事件也会有应急措施参考。
三是有利于提高工作效率。资产管理系统对同类设备的跟踪比较分析对未来新的采购决策提供重要参考数据,能更有效地配置生产设备、人员及其他资源。
四、电力企业资产全生命周期管理系统的建设目标
根据目前电力企业固定资产管理的现状和需要,建设电力企业资产全生命周期管理系统,通过财务管理信息化固定资产管理系统的建设工作,可以符合以下目标需要:
(一)建立完整的资产数据,统一记录和管理各类基础信息,强化缺陷管理、检修计划管理以及在线电网运行监控管理。
(二)通过和项目管理、财务管理、电网运行、地理信息等系统的有效集成,提升数据质量,支持公司资产的经济高效运行,实现精细化的资产运维管理。
(三)建设完善的设备台帐管理系统,实现从设备采购到使用、报废的整个生命周期管理,实时反映设备的运行状况。
(四)建立设备和资产的对应关系,确保“帐、卡、物”一致。建成相应的设备运行和资产维护的数据库,进行设备运行及维护成本经济效益管理,进行有关投资分析和辅助决策支持。
(五)通过强化工程项目的核算信息管理,在固定资产卡片形成之前,将固定资产价值信息从投人建设到竣工决算形成固定资产的价值形成过程进行全方位的记录,通过信息系统固化工程项目建设的管理流程,加强工程项目建设的事前规划,过程控制,到最终形成固定资产价值的结果稽核,强化工程价值管理。
(六)遵循财务制度对固定资产管理的规定,从新增、报废、调拨、盘盈、盘亏、估价、变更等各个环节实现手段创新和管理的强化。通过建立固定资产台帐,建立卡、物对应机制,最大限度地防止虚增资产以及国有资产流失。
(七)实现对固定资产的全方位查询,可查询所有固定资产变化过程的详细情况,检索出闲置资产,通过对闲置资产的再利用,提高资产利用率。
(八)固定资产管理依据业务处理流程需求,分配管理权限,建立合理的管理流程,规范企业固定资产管理制度,避免资产管理的人情化。
(九)建立预测分析模型,提供资产折旧预测的功能,针对工程建设竣工后形成的估价固定资产和现有的固定资产进行按年度、按月度进行折旧预测,从而体现预测折旧计提对以后会计期间成本费用的影响。
(十)实现资产与工程的联动,提供工程竣工转资产的功能,电网企业绝大部分资产由工程形成,从源头上管理好资产形成的过程,对优化资产管理起到承前启后的作用。
五、电力企业固定资产全生命周期管理系统设计
针对电力企业固定管理的实际需要,以及固定资产管理生命周期内可能发生的业务,全生命周期固定资产管理系统可分为四部分:
(一)固定资产卡片信息体系
根据满足企业固定资产盘点、企业资产地理分布、资产实物图片、资产价值分析等主题来定制资产卡片属性,为多角度满足企业核算及。管理需要奠定坚实的基础。利用信息系统构建由工程自动形成固定资产卡片的功能体系以及在由工程形成资产卡片过程中的事中控制体系。
(二)固定资产分析体系
资产分析全面整合资产卡片信息与业务信息,根据分析的主题、利用现有的资产卡片属性以及完整的业务信息进行分类、汇总以及利用集团报表系统的自动计算功能全面完整地展开对比分析、结构分析、因素分析等多种分析模式,多角度满足企业管理需求。
(三)固定资产业务核算体系
固定资产业务体系以财务为主线,将与固定资产在整个生命周期中可能发生的所有业务按其性质进行分门别类的归纳整理,形成完整的业务核算体系,同时也提供了按多个主题提取数据的规范模式,各个单一的功能融入到完整的业务体系,点面整合。浑然一体,全面满足企业固定资产核算、管理的需要。
(四)固定资产地理决策体系
全面整合固定资产卡片信息、固定资产业务信息、固定资产分析体系的基本管理信息,结合固定资产地理中心的经济发展状况、政府对地理中心周边发展的计划、已采取的措施等定性信息,结合固定资产地理中心的资产设备目前的总价值、设备成新率、电力设备设计总生产能力、目前设备实际生产能力情况以及地理中心周边用电用户的分布状况、分布结构等定量信息,利用定性信息与定量信息相结合,为企业对固定资产地理中心是否进一步投入资产展开分析、决策,高屋建领,从基础到整合,全面促进企业决策科学化、制度化。形成长效机制。
(五)固定资产故障代码体系
固定资产流程篇10
1固定资产管理现状
1.1固定资产概念
军工科研单位的固定资产是指使用年限超过一年，单位价值1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单位价值虽然未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，也应当作为固定资产管理。
1.2固定资产特点
1.2.1产权特点
科研事业单位为国家投资形成的事业型科研单位，是从事科学研究和技术开发的非营利性实体。所以，由国家作为所有者投资形成的固定资产，科研事业单位只拥有占有权和使用权，并不拥有所有权，资产在法律上确认为国家所有。
1.2.2管理关系特点
科研事业单位资产的产权特点，决定了资产的管理关系为委托关系。国家委托财政部代为管理资产，财政部委托军工集团公司代为管理资产，这种从上到下的职能分解，实质上是一种依赖于政府行政管理体制的委托过程，归纳起来就是委托关系。
1.2.3资产管理特点
资产产权和管理关系的特征，决定了资产管理的全过程，包括资产配置、使用、出售、转让、出让、变卖、报废等过程都要在财政部以及上级主管部门的监督下，按照相关规定进行实施。
1.2.4固定资产特点
由于科研事业单位性质以及自身承担国家科研研究任务的特点，决定了固定资产大多数由国家投资建设形成，增加速度快，单位价值高，构成复杂，建设期长，建设与投入使用交叉等特点。
2固定资产管理存在的问题
2.1账实不符，存量不清
科研事业单位固定资产管理长期存在着账实不符、存量不清的问题，该问题已经成为各家单位固定资产管理的顽疾。很多单位财务部门固定资产台账明细与单位实际拥有的固定资产数量相差巨大，业务部门台账与财务部门台账长期不一致。单位到底拥有多少价值的固定资产，拥有的固定资产都是什么，拥有多少数量的固定资产，现阶段很多单位都还是无法准确的理清。
2.2固定资产采购资金来源复杂追溯困难
由于很多科研事业单位的科研项目繁多，每个项目组都有一定利用科研经费采购固定资产的权利，导致单位的固定资产采购部门繁多，很多部门可以通过正常渠道或自己部门的科研经费渠道采购固定资产。这样就导致固定资产的采购资金来源多样复杂，有些不是通过事业单位固定资产购置基金采购的固定资产也进入到单位部门。并且业务主管部门对固定资产的登记信息不全，固定资产的来源信息都比较模糊，多数主管部门只了解固定资产的现状，却无法追溯固定资产的来源。
2.3验收制度执行不力，缺乏有效的验收流程
虽然在制度上很多单位都已经规定了如何进行固定资产验收，但是在实际执行中往往流于形式。
很多的固定资产已经交付使用单位，但是在财务报销时才后补验收交接单。并且在制度上也没有明确规定固定资产验收流程，验收各方应该履行哪些职责。
2.4固定资产的使用效率不高缺乏流动性
很多科研事业单位都是固定资产使用效率不高而且流动性较低，有些单位的固定资产采购后不长时间就开始闲置，而且固定资产在部门之间调拨次数很少，很多固定资产的采购有可能是相对重复的，当某个部门有固定资产需求时，更多时候想到的是去外购买，而很少想到向其他部门调拨。固定资产仍然封闭在部门内部使用，这样就降低了资产的使用效率，没有发挥固定资产的最大使用价值。
2.5固定资产处置收入较低，存在资产流失风险
每年科研事业单位都处置大量的报废淘汰的固定资产，而且固定资产的处置原值总额都较大，但是每年固定资产处置的收入却并不高。固定资产在处置环节往往流于形式，有的资产已经报废了再后补报废申请单；报废技术鉴定小组只给出同意意见，却没有相关的技术鉴定材料；报废过程中缺少资产评估环节；处置部门的资产处置过程缺乏一定的监督。这就导致很多固定资产依然有
使用价值却被当做废铁进行处置，有些固定资产被低于市场价处置。
2.6固定资产投资决策缺乏论证和集体决策
很多科研事业单位固定资产投资缺乏科学合理的论证，有的单位领导“拍脑袋”决策，尤其对较大投资规模的固定资产采购不论证不履行“三重一大”决策程序，导致有些固定资产采购后就处于闲置状态，固定资产利用率较低，固定资产投资低效。
3问题产生的原因分析
3.1对固定资产管理重视程度不够
长期以来，很多科研事业单位对固定资产的管理一直存在重购买、轻管理的现象。对购买固定资产的流程和审批把关、控制严格，整个流程设有专人进行业务处理，但是固定资产采购入所后，就缺乏有效的监督与控制手段，没有专门主管人员对固定资产进行实时的监控与统计，缺乏足够的人员深入固定资产使用单位对固定资产的状况进行全面了解。
3.2固定资产管理制度机制不健全
很多科研事业单位固定资产管理制度还并不健全。有的单位仅有一部制度来管理全部的固定资产。但由于固定资产种类繁多，专业性强，一个管理办法无法满足所有主管部门对固定资产管理的要求，每类固定资产的具体管理办法，需要由相关主管部门颁布相应的管理制度来规范。在固定资产管理机制方面，缺乏一个从固定资产形成、使用到处置的全过程的有效管理机制，虽然各个环节都有相应的管理办法，但各环节的衔接机制并不完善，导致各环节运行相对封闭，信息无法有效传递。
3.3固定资产管理职责不明确
很多科研事业单位中，看似主管固定资产部门较多，但各部门多数各自为战，缺乏交流，管理水平参差不齐，协调组织各主管部门对固定资产进行统一管理很难，而且各主管部门的职责分工仍有漏洞，出现对某些固定资产主管单位不明确的现象。大多数主管部门只管实物，对固定资产的来源价值缺乏了解，也说不清楚；财务部门主管价值，对实物的管理和固定资产的实际状况缺乏了解。在固定资产采购、验收、调拨、处置的各环节各部门职责也非常不明确，看似各部门都监管都在审批表上签字，但却都不明确各自监管范围和职责，发生问题都互相推诿。
3.4固定资产管理信息化程度较低
整体来说大多数科研事业单位固定资产管理整体信息化程度仍然不高，而且应用的固定资产管理软件五花八门。近些年财政部推行的固定资产管理软件仍然没有完全推广，各家单位应用的固定资产管理软件都各不相同，而且一个单位内部也没有统一的固定资产管理信息系统，固定资产价值由财务部门主管，数量由业务部门主管，各主管部门的应用软件都是“信息孤岛”无法联网，并且各软件的信息标准不一致，导致各系统的数据信息无法有效的进行交换传递，信息无法共享，使得没有一个信息系统能够提供非常全面的固定资产信息来支持对固定资产的管理。
3.5固定资产财务管理不规范
一是财务会计信息核算不及时，无法真实反映和有效控制固定资产实物状况。有的固定资产已经采购使用一年多，但报销手续还没有及时办理，导致财务信息无法及时反映该项固定资产。
二是固定资产建设工程结算决算不及时，有的固定资产已经交付使用但在财务上仍显示为在建工程。
三是通过非固定资产购置流程采购的固定资产较多，导致固定资产已经交付使用方使用，但在财务方面却通过经费类或其他方式报销，没有相应增加固定资产。
四是捐赠和无偿调入的固定资产，由于各种原因滞留账外不入账，导致形成账外资产。
4固定资产管理提升工作对策
深入分析以上原因的背后，固定资产管理问题深层次的原因是科研事业单位固定资产代管机制削弱了各单位管理固定资产的主观能动性。制度规定固定资产的投资需要上报上级主管部门审批，这就造成各单位不管需不需要的固定资产，只要能够审批通过就购买；制度规定固定资产的出售报废收入都要上缴国库，这就造成各单位固定资产能不报废就不报废，出现大量闲置或利用率极低的固定资产；这种代管机制造成了很多单位重视固定资产的申请，而轻视对固定资产使用的管理，重视固定资产合规的管理，而轻视了固定资产对单位创造价值的管理，进而出现了很多固定资产管理混乱的局面。
针对以上原因分析，笔者提出以下几点提升固定资产管理的建议：
4.1引入资产创造价值相关指标对科研事业单位进行考核
长期以来，对很多科研事业单位的考核主要局限在科研任务完成情况、科研经费的预算执行情况，科研收入情况、事业基金结余情况等范围，而较少有对资产利用率以及资产创造价值情况的考核。建议应效仿企业对经济增加值（eVa）、净资产收益率等考虑资产占用成本及资产创造价值指标的引入，针对科研事业单位的自身特点，设计诸如资产周转率、净资产结余率等适合科研事业单位考核资产利用率及创造收入和价值的财务指标，将指标纳入对当年科研事业单位的考核指标体系中。这样科研事业单位就有主观动力来提升固定资产管理水平，以期能够降低固定资产规模，提升固定资产使用效率，以最小的资产规模获得最大的收益。
4.2明确各部门管理职责，健全管理制度及机制
应对固定资产进行分级分类管理：
一是设立归口管理固定资产部门；
二是按照资产专业类别，对固定资产进行分类设定专业主管部门；
三是按照固定资产管理职能，对固定资产预算、档案管理、采购管理、处置管理等进行职责划分，设定职能主管部门。
明确各主管部门在固定资产采购、验收、调拨、维修、盘点和处置各环节的管理职责，规避内控缺陷。建立固定资产管理制度体系，归口管理部门统领全单位的固定资产一级管理办法，各专业主管部门以及职能主管部门针对各自所管理职责建立所主管的固定资产管理办法，最终形成一套涵盖固定资产管理各环节的固定资产管理制度体系。
4.3搭建固定资产信息化共享管理平台，实现账物相符的目标
建立统一的固定资产管理平台，打破各主管部门的“信息孤岛”，打通固定资产各环节的管理流程，建立统一台账、统一数据中心，集成计划、财务、合同及采购等系统，形成建设、购置、安装、使用、维修、调动、改造、报废、处置一体化全程动态管理，实现固定资产全寿命周期的信息化管理，确保固定资产账物相符。
4.4规范固定资产财务管理，抓好评审论证管理
确保固定资产会计核算的及时性，加强固定资产盘点力度，对已交付未办理交付手续的固定资产要及时核算。建立大额固定资产论证评审制度，对固定资产投资的可行性进行全面的分析论证评审，确保固定资产的购置都符合单位的发展需要。
4.5建立健全固定资产考核评价机制
将固定资产管理纳入本单位绩效考核体系中，应设置如资产使用天数、资产维修次数、资产报废数量等反映资产使用情况的指标进行指标考核。制定可操作性的考核评价办法，促进各单位全员参与到固定资产的管理工作中。建立固定资产后评价制度，对规模较大的固定资产投资，在交付使用后应进行固定资产后评价，从资产经济价值效益、社会效益等方面进行全面的评价。
综上所述，科研事业单位的固定资产是国家国防建设财产的重要组成部分，是完成科研试验任务和开展日常工作的重要物质基础。虽然科研事业单位的固定资产仍存在诸如账实不符、存量不清、资产使用效率低下、投资决策论证不充分等一系列问题，但通过明确固定资产管理职责、建立管理制度体系、提升固定资产信息化管理水平、加强动态管理，规范各环节管理流程，一定能够促进科研事业单位的固定资产管理提升，对保障科研单位各项业务活动的顺利进行，提高经济效益，保证国有资产保值增值，更好的服务国防科技事业都具有重要意义。
参考文献：
[1]财政部科教文司.事业单位国有资产暂行办法问题[m].中国财政经济出版社，2006.