建筑工地安全管理体系篇1
关键词：建筑工程；安全监督管理体系；高空施工；安全事故
建筑行业是我国的经济支柱产业之一，也是国务院确定的高危行业之一。我国每年有大量的因建筑施工安全问题引发的伤亡事故，这对我国国民经济的发展造成了巨大的影响。统计发现，我国每年在建筑施工中发生的安全事故占安全事故总数的17%，造成的直接损失和接损失达到了建筑施工总成本的8%左右。因此，相关部门应重视建筑施工的安全问题。本文分析了建筑施工中存在的安全问题和建筑施工安全监督管理存在的不足，以期建立完善的安全监督管理体系，提高我国建筑施工安全监督管理的水平。
1建筑施工的特点
1.1难度大、危险性较高
建筑工程的施工规模较大、施工周期较长。在我国，很多建筑工程的施工周期可达到一年甚至几年。建筑施工包括地基工程施工、主体结构施工、外部墙体施工等，且包括较多的高空施工作业。从现有的建筑分级情况看，有80%以上的施工项目都包含高空作业，其中，露天作业的比例占到了70%以上。目前，建筑工程逐渐向高层结构和超高层结构的方向发展，导致建筑施工的不安全因素不断增多。因此，施工企业需要加强对建筑施工的安全监督管理，尽可能地保证建筑施工的安全。
1.2投资主体的多元化发展
目前，建筑工程的投资主体呈现出个体投资、外商投资、股份制投资等多元化的发展态势，导致建筑工程的施工顺序发生了改变，很多投资主体为了获得更多的经济利益，常躲避政府的监管，私自改变施工环节，使建筑施工的危险性不断提升。此外，建筑工程的施工管理模式也发生了改变，出现了监理管理、总包管理、分包管理等多个管理系统，导致管理程序越来越复杂，常出现管理职责混乱的现象。
1.3建筑施工的密集性发展
目前，建筑施工呈现出劳动密集、专业密集、资金密集的发展态势。建筑工程的施工人员比较多，且大部分施工人员的专业素质较差，因此，易产生各种施工安全问题。此外，建筑工程的施工需要电气、水暖、通信、给排水等多专业的合作，需要大量的资金投入，因此，建筑工程具有资金高密集性的特点。
2建筑施工安全监督管理存在的问题
2.1建筑施工安全监督管理体系不完善
我国的建筑施工安全监督管理体系未根据工程施工的实际情况建立，导致建筑施工安全监督管理的制度与体系无法很好地融合在一起，常出现管理与实际施工脱节的问题。此外，在施工现场常出现未及时发现安全隐患的问题，其原因可能是建筑施工的安全管理部门未对施工现场进行严格的安全检查；安全监督管理人员仅注重表面工作，未将管理责任落实到人，导致安全监督管理存在漏洞。
2.2建筑工程的整体投资不足
近年来，虽然建筑行业的发展速度较快，但建筑市场仍旧比较混乱，一些规模较小的施工企业和水平较低的施工队伍花费重金挂靠在大型施工企业下，进而获得了部分建筑项目的施工权。由于建筑项目在承揽阶段会投入大量的资金，导致建筑施工阶段安全监督管理的经费不足。此外，还有一些施工企业为了自身的利益，私自改动建筑结构，甚至采用质量较差的建筑材料施工，埋下了较大的安全隐患。
2.3安全培训的力度较小
建筑施工人员具有流动性较大、综合素质较低的特点，因此，多数施工人员缺乏安全意识。在这种情况下，如果未有效开展岗前安全培训，则会提升建筑施工安全事故的发生率。施工人员的频繁流动限制了安全培训工作的有效开展，导致安全培训工作无法按照计划进行。此外，建筑施工单位常雇佣临时工，而临时工常无法及时参加岗前培训，进而降低了建筑施工的安全性。
2.4安全监督管理人员的职责混乱
多数施工企业的安全监督管理部门未细致划分安全监管人员的职责，存在安全建筑管理人员职责混乱的现象。在建筑施工安全管理的过程中，部分管理人员因不具备相关权利而无法纠正一些违规操作。此外，还有部分管理人员因不了解自身的管理职责，忽略了对建筑施工的安全管理，导致在安全事故发生时找不到相关负责人，使建筑施工安全监督管理部门形同虚设。
3安全监督管理体系的完善方法
3.1完善相关的法律法规
相关部门应根据建筑施工安全监管的实际情况，制订完善的法律法规，起到完善建筑施工安全监督管理体系的作用，从而使建筑施工安全监督管理体系在实施过程中有法可依，出现违法现象时能找到相关责任人。只有这样，才能使建筑施工安全监督管理体系发挥应有的作用。
3.2充分运用安全监督理念
在建筑施工安全监督管理体系的建立中，应贯彻安全监督理念，积极组织安全监督管理部门宣讲安全理论，从而增强安全监督管理人员的安全意识，使其认识到安全监督管理的重要性；划分安全监管部门的工作职责，使所有安全监管人员都承担起相应的管理责任。此外，安全监管部门还应定期抽检建筑施工项目，并在发现安全问题时及时采取有效的解决措施，以免引发更大的安全事故。
3.3实施负责人制
在建筑施工过程中，施工企业应明确安全监管负责人的责任，确保安全监督管理人员将自身的监管工作落到实处；划分所有监管人员的责任和权利，以免在发生建筑施工安全事故时找不到相关责任人。而实施负责人制可使安全监督管理人员更认真地对待管理工作，从而提高建筑施工的安全性。
3.4提高安全监管人员的管理能力
安全监管人员是安全监督管理体系的基础。为了保证建筑施工的安全性，施工企业需要提高安全监管人员的专业素质，从而提升安全监管的质量和效率；为监管人员提供大量的学习机会，加大培训力度，从而提升安全监管人员的管理能力。在安全监管实施的过程中，所有监管人员都应持证上岗，且在经过专业的培训后，才可对施工人员进行安全培训。只有这样，才能提高建筑施工的安全性，使施工企业的所有人员在较为安全的环境中工作。
4结束语
综上所述，虽然建筑业带动了我国社会经济的快速发展，但也存在很多安全问题。因此，建筑施工安全监督管理体系的建立应从施工企业长远发展的角度考虑，相关工作人员应积极完善安全监督管理体系，从而保证人们的生命财产安全。
参考文献
［1］马宗堂.论建筑安全监督科学管理体系的构建［J］.门窗，2015（09）.
［2］陈永霞.浅谈建筑工程施工现场的安全监督管理［J］.门窗，2015（04）.
建筑工地安全管理体系篇2
【关键词】建筑施工安全问题监管体系安全意识资金投入
中图分类号：tU7文献标识码：a文章编号：
大多施工企业安全管理环节薄弱
一些企业的领导对建筑安合的认识不到位，不配备必须的劳保用品，管理理系不健全。经常让工人长时间工作，处理极度疲劳状态，这肯定会导致事故的发生。员工在安全意识方面也很淡薄，不按正规的安全培训行为走，自我保护能力差，经常性违章操作，引发安全事故。安全管理基础薄弱，会因一些人为的原因理不清速度、效益与安全的关系，造成企业或工地安全机构虚设，专职安全的员工配备不足，有按施工组织设计的指导作业，不提供安全用品，野蛮施工，侥幸心理严重。另外，施工队伍素质较低，安全管理人员文化素质较低，无法对施工队伍进行管理。违规建设导致隐患存在。
大多单位安全投入与建筑业快速发展不相适应
安全措施的保障要以经费投入为基础，而建筑业安全经费投入低于企业经济的增长，这就致使安全防护不到位，技术装备落后、设备老化，很多大机器设备带病运转，抗灾能力差，不能有效及时地预防事故灾害，使生产无安全保障。因为进行安全投资会增加企业的成本，使其在竞争中处于不利位置，建筑工程施工企业在制定安全投资决策时，决策者主观上往往都是坚持从经济利益最大化的角度，不愿为提高安全生产水平继续投入，忽视安全风险的存在。且由于安全投资的种类繁多、结构复杂、体系庞大，目前还没有一个行之有效的、计算简洁的安全投资结构分析方法。这就使得安全投资的方向决策难上加难。而这在企业安全投资严重匮乏的情况下无疑又减少了有限投资的使用效果。建筑安全经济统计指标体系尚不完善。涉及建筑安全经济统计内容的各专业缺乏协调合作与管理，使相关的统计内容未形成完整的统计信息体系。无论企业是否对安全进行投资，企业不会因此得到一些正效应或者负效应，即不会因为是否进行安全投资而相应的得到奖惩。
三、建筑安全生产监管体制还不完善，及需健全
安全管理的体制急需完善，但是由于安全生产的监督薄弱，被动依赖全监督部门对安全生产工作进行监管观念较重，而一些地方政府监管不到位，地方保护主义严重。有的地方政府和有关部门对安全生产不重视，工作不到位，对安全违法行为熟视无睹，疏于监管。工程参建单位各自对安全管理职责不明确。企业未成立工会或工会虚设未起到相应作用，没有体现出“群众参与监督、全社会广泛支持”的氛围。督管理社会激励机制尚未建立，社会和舆论监督受各种因素影响使监督手段受到限制。虽有法律依据，但在实施过程中，有的地方政府未能很好地认识到建筑施工安全监管的重要性，以致安全生产监管机构经费、人员配置等方面没有得到很好的落实，在实际工作中，造成职责分工混乱、监管力度不到位等现象。建立健全安全生产制是急需解决的问题。人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任。
四、建筑安全问题解决措施如下
首先，各大建筑企业要完善安全生产监管体制
建筑安全控制是一项系统工程，一定要有一套安全保障体系，所以我们要加快建筑安全监控保障体系的建设。我们要从三个方面去完善建筑业安全监管体系。（1）要完善工程参建单位的安全管理体系，明确各自安全管理职能及行使权限。（2）实现政府监管和行业管理职能的分离，明确建筑安全监督机构性质，当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责，将建筑安全监督机构重心转到加强工程参建单位的行为监督，充分行使“监、帮、促”职能，使施工、监理企业自主行使管理职能。(3)企业与政府，是建筑安全管理措施推行过程中的两个行为主体，由于各自的利益趋向不同，二者之间存在矛盾，建筑安全管理很大程度上也是二者博弈的结果。
其次，各大建筑企业加强员工安全意识教育
安全第一，教育为本。安全教育由企业的人力资源部门按照综合体系的要求加大建筑安全法规宣传、教育和培训的投入，提高从业人员的安全意识，使从业人员充分认识安全生产的重要性，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要形成制度，适时适地，内容丰富，方式多样，讲求实效。严防从业人员未经安全教育和培训就上岗作业
再次，各大企业要增大并科学安排利用安全投入资金
我们要大力发展经济，调整产业结构，完善我国社会主义市场经济体制，为安全投入从经济上提供可能性。我们要建立建筑安全投入统计体系，完善建筑安全投入的资金来源保障，保证安全投入资金的足额到位。我们还要建立独立于社会保险之外的安全生产保障基金社会统筹制度。安全生产保障基金来源可由行政处罚收入、社会、政府财政、企业共同出资构成。最后要加大对安全投入结构的研究，要将有限的安全投入资金进行有效地运用，发挥其最大效益，就要科学地安排安全投入结构。
最后，各大建筑企业要建立健全建筑事故应急机制
为了避免或减少事故和灾害造成的损失应付紧急情况，建筑施工企业需进一步完善应急管理体制，提高应急事件的快速响应和处置能力。同时通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，尽量减少生命财产损失和不良影响，防止事故的蔓延。
另外，必要时各大企业还可以通过建立企业安全生产风险抵押金制度
每一期事故都会给给一个单位、一些家庭带来很多伤害，所以建立建筑施工现场职工意外伤害责任保险制度及设立安全生产管理机构非常必要。只有建立企业安全生产风险抵押、职工意外伤害责任保险投入及设立专门安全生产管理机构，才能使潜在的损失降到最小，从而解决个人或单个企业难以解决的困难，有效降低事故风险，将事故风险进行分散，并减小企业和个人经济困难的有效途径。
综上所述，安全高于一切。要想使我国的建筑业持续健康地发展，一定要树立“安全高于一切”的理念，不断地分析问题，找出安全管理的薄弱环节，加大安全投计，完善安全生产的监管体系，加强员工的安全教育，科学安排安全投入资金，亦可以建立安全生产风险抵押制度。
参考文献
【1]黄盛仁．2o世纪九十年代我国企业安全生产的投入分析与研究[J】．中国安全科学学报，2002．5．
【2】刘小车。强化建筑安全生产监管的对策建议。建筑与发展，2010.04
[3]蔚小英．浅谈施工安全生产管理[J]．山西建筑，2oo8(02)．
建筑工地安全管理体系篇3
关键词：高层建筑；消防安全；远程监控；管理系统
中图分类号：tU998.1文献标识码：a文章编号：2095-1302（2012）12-0069-04
High-risebuildingfire-fightingmanagementsystem
YanZhi-feng1，wanGping-ping2
（1.HongkouDistrictpoliceFireBrigade，Shanghai200092，China；2.ShanghaiFireResearchinstituteofministryofpublicSecurity，Shanghai200438，China）
abstract：theoverallstructureofahigh-risebuildingfire-fightingmanagementsystemisdescribed，whichintegratestheembeddedness，database，RFiD，sensornetworks，wirelesscommunicationnetworks，computers，imageprocessingandgeographicinformationtechnologies.andatthesametime，thepaperintroducesthefunctionsofthesystem，suchaselectronicinspectionsystem，remotemonitoring，firedetectionandsecurityassessment，anditsdemonstration.Byusingofthesystem，thegovernmentadministrationandfireprotectionmanagementdepartmentcanmanagethefiresafetyinhigh-risebuildingscientifically，andthesystemrealizesnormalization，institutionalization，identifying，standardizationanddigitalization.
Keywords：high-risebuilding；firesafety；remotemonitoring；managementsystem
0引言
高层建筑是指超过一定高度和层数的多层建筑，世界各国对高层建筑的高度和层数界限的规定并不一致。美国的高层建筑是指30～40层以及更高的建筑，日本规定住宅超过20层，旅馆、办公楼超过30层者为超高层建筑[1]。我国2005年版的GB50045—95《高层民用建筑设计防火规范》把高层建筑规定为：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24m的2层及2层以上的公共建筑[2]。
高层建筑火灾扑救是世界性难题，具有火势蔓延快、疏散困难、扑救难度大等特点。高层建筑发生火灾时，火苗向上蔓延的速度是3～4m/s，这就意味着100m的高层建筑（大约相当于30层楼），大火由底层直接窜至顶层只需30s左右，因而给消防安全留下的逃生空间很小[3]。目前，世界上较高的云梯车是101m，当100m以上的高层建筑发生火灾的时候，只能最大程度依靠建筑内部的消防灭火系统进行扑救，外部消防员不易灭火救援。高层建筑的防火设计一般采用“预防为主，防消结合”为指导的消防工作方针，针对高层建筑发生火灾的特点，立足自防自救的原则，实行严格、科学的消防安全日常管理。
上海现规定高层建筑要建立消防安全档案，住宅小区拟建立消防安全数据库，各经济较发达地区也相继出台了《高层建筑消防安全管理规定》。高层建筑消防安全管理规定涉及相关方多、相关内容繁杂。因此，如何协调各方关系、明确各方责任、落实各方任务是确保高层建筑消防安全的关键，而当务之急是建立一套科学管理系统，使高层建筑消防安全管理规范化、制度化、标识化、标准化和数字化。
1高层建筑消防安全管理系统组成
高层建筑消防安全管理系统主要适用于政府管理部门和消防安全管理者，通过设定相应的权限，实现消防安全信息的实时录入、报警显示、远程监控、督察监管、动态查询、风险评估、申请报送、审核批复、复函备案、登记编辑、浏览、共享附件、培训打印等功能。
高层建筑消防安全管理系统的组成如图1所示，图2所示是高层建筑消防安全管理子系统总体结构[4]。高层建筑消防安全管理系统主要由高层建筑消防安全管理系统软件平台、图像监控子系统、射频识别子系统、传感器网络子系统、安全评估子系统、地理信息子系统、信息查询子系统、数据维护子系统和数据库系统组成，涉及消防安全管理的内容主要包括基础信息、电子巡检、消防监测、远程监控和安全评估。
图1高层建筑消防安全管理系统组成
1.1基础信息
图3所示是高层建筑消防安全管理系统基础信息数据库设计示意图。
图3高层建筑消防安全管理系统基础信息数据库
本高层建筑消防安全管理系统使用SQLServer（StructuredQueryLanguageServer）来建立基础信息系统数据库，该数据库可实现动态更新、实时查询等功能。高层建筑消防安全管理主要包括基本状况、动态管理、宣传培训、应急预案、系统分析、互动交流和系统维护。其中，基本状况主要包括基本档案、组织结构、规章制度、重点部位、重点工种、消防设施、来文登记、消防计划、会议记录、消防惩罚和消防申报；动态管理主要包括防火督察、防火检查、隐患整改、值班记录、设施检查、维修保养、故障处理、每日检测、每月检测、季度检测、年度检测、动火管理和火灾记录；宣传培训主要包括培训指南、培训记录、宣传活动；应急预案主要包括消防方法和演练记录；系统分析主要包括档案查询和统计分析；互动交流主要包括消防通知、内部时间和在线咨询；系统维护主要包括用户管理、档案上传、年度总结、代码维护、系统设置和系统日志等基础信息。
1.2电子巡检
电子巡检首先要统一高层建筑消防设施标识，将建筑内的消防设施和重点保护部位贴上具有唯一识别码的RFiD（RadioFrequencyidentification）电子标签，并录入系统数据库。通过RFiD手持式移动数据终端对消防设施进行逐个读取。电子巡检可将高层建筑消防的消防设施繁琐的每日检测、每月检测、季度检测、年度检测实时化、细致化和有序化，只要安全管理人员工作到位，就可在很大程度上确保防火巡查工作的内容、部位、频次，保证防火巡查工作更加快速、真实、有效地进行。政府管理部门也可以通过该系统，即时查询到重点建筑重点部位的消防安全状况，发现火灾隐患及时通知业主进行整改。
图4所示是一个RFiD电子标签pDa识别系统示意图。该RFiD电子标签pDa识别系统，主要包括电子标签、pDa（personalDigitalassistant）、计算机和服务器。建立该系统时，首先应将高层建筑内的消防设施贴上电子标签，再将设施信息和电子标签地址输入到手持pDa设备，这样，打开系统后，通过pDa登陆系统，pDa就可通过摄像头对消防设施进行识别。
图4RFiD电子标签pDa识别系统
pDa可将采集到的数据信息通过数据线传输至由管理人负责的高层建筑消防安全管理系统工作站。由于消防设施较多，系统数据量和访问量较大，由此，可以先将数据通过缆线传输至系统服务器，以供政府管理部门查询；也可以通过无线网络（例如3G、wiFi、微波等无线网络技术）传输至系统工作站，或直接传输至政府管理部门。
1.3远程监控
根据中华人民共和国公安部关于印发《推进和规范城市消防安全远程监控系统建设应用的指导意见》的通知[5]，公安部要全力推进城市消防安全远程监控系统建设，并使所有城市建设联网，以便实现火警受理信息化、火情研判智能化、信号传输网络化、状态监测实时化、防消联勤一体化[6]。其建设内容主要包括火灾报警自动接收系统、城市地理信息管理系统、电话录音系统、报警受理系统、用户服务系统、建筑物及消防设施管理系统、数据分析和报表管理系统、人员管理系统、信息查询系统和火警信息终端系统。
根据国家标准GB50440—2007《城市消防远程监控系统技术规范》，远程监控系统应具备报警监控、设施巡检、动态服务和信息服务等功能[7]。图5所示是其远程监控示意图。
1.4消防检测
消防检测主要适用于建设单位工程竣工后将消防验收、建筑消防设施检测和电气消防安全检测等报告上传至政府管理部门进行审核、验收和备案。其具备的建设工程消防检测信息管理系统应具有报告编制、报告申请、报告审核、报告审批、报告生成和报告打印等功能，以便政府管理部门可以通过该系统对涉及消防安全的建筑设计、建筑施工、建筑监理、建筑验收等各个监管环节严格把关，并在加强消防检测管理工作、规范消防检测行为的同时，也保障建筑消防安全的质量。
根据上海市消防协会文件（沪消协（秘）[2011]23号）《关于启用上海市建设工程消防检测检验信息管理查询系统的通知》，消防检测系统应能实现消防检测报告登录系统填写、防伪识别、网上备案、实时查询等功能，以便为本市全面建设建筑消防设施和检测报告数据库奠定基础，并为公安消防部门了解掌握建设工程消防检测和建筑消防设施定期检测情况查询提供实时、准确的信息和数据[8]。图6所示是消防检测系统功能示意图。
1.5安全评估
图7所示是本系统的实体关系核心实体图。通过建立现有建筑个体火灾风险动态评估系统的实体关系图，可对现有建筑个体火灾风险进行动态评估，当现有建筑个体的结构、用途、内部或外部火灾危险源发生变化的时候，通过实体关系图进行火灾风险分析，确定风险等级[9]。消防安全督察监管部门可以根据建筑个体风险等级的变化来对建筑火灾风险进行动态掌控，从而确保建筑消防安全。
图6消防检测系统
图7实体关系核心实体图
2系统应用示范
图8所示是一个高层建筑消防安全管理系统的应用示范图。该示范以上海市武胜路333号典型高层建筑上海电信大楼为例来示范高层建筑消防安全管理系统应用。2011年4月19日，13楼正在施工的空调机房风管起火燃烧，上海海工装潢有限公司4名施工人员遇难；2012年3月19日，13楼的空调机房内的消防喷淋爆裂。同一物业同一楼层，在相隔不到1年时间内，出现2次消防安全事故，应该说，消防安全管理是存在漏洞和不足的。
假如该建筑使用了高层建筑消防安全管理系统，上海电信大楼的业主/使用人委托管理人负责该建筑的消防安全管理，管理人就可使用手持式射频读取设备，定期按时对建筑物内的消防设施进行检测、巡查和维修保养，并可将信息通过消防网络传输至高层建筑消防安全管理系统。这样，一方面，消防安全管理人可以及时了解建筑消防设施现状，以对存在隐患的设施进行维护；另一方面，消防督察监管管理部门也可通过系统实时查询到辖区内建筑的消防设施信息，对存在隐患的设施督促消防安全管理人进行整改。当建筑需要维护或装修时，消防管理人会通过系统进行备案，并提出整改申请，消防督察监管管理部门审核通过后，经过招标选取具有资质的工程公司，并对施工人员进行消防施工安全培训后，方可进行施工；系统会对施工材料、部位和方案进行评估，得出新的建筑消防安全等级，当风险提高时，系统会通知消防督察监管管理部门对该建筑进行重点监控，消防督察监管管理部门也可通过远程监控系统对改造部位进行实时视频监控。
3结语
本文讨论的高层建筑消防安全管理系统集嵌入式、数据库、射频识别、传感器网络、无线通信与网络、计算机、图像处理和地理信息技术等技术于一体，具有推进消防工作社会化进程、提高消防机构的监督执法能力和服务水平的作用。其中，推进消防工作社会化进程的作用主要体现在：强化单位的消防主体责任意识，指导单位进行日常消防管理工作，解决单位不会管的问题，帮助单位建立动态的消防电子档案，推行社会单位消防安全工作信息化管理等。同时，该系统可以满足特殊行业（如学校、银行、电信、化工、电力等行业）的区域性、集中性远程消防监控要求。
参考文献
[1]互动在线.高层建筑[eB/oL].[2010-05-17]..
[6]中国安防展览网.西安开启市区重点单位消防监管新局面[eB/oL].[2011-07-05]..
[7]中华人民共和国公安部.GB50440—2007.城市消防远程监控系统技术规范[S].北京：中国计划出版社，2007.
建筑工地安全管理体系篇4
关键词：建筑施工；安全管理；预警系统
1工程概况
2建立安全预警管理系统的作用
（1）能够对项目的安全级别进行科学的预算，有效降低事故发生率。
通过研究历年来我国建筑行业施工过程中发生的安全事故类别发现，事故类型通常包括下述五种，分别是物体打击、高空坠落、触电事故、施工坍塌以及机具伤害。所以，通过采取必要的安全预警管理技术，建立建筑工程的安全预警管理系统，根据已经掌握的数据资料，合理设置预警指标参数，建立起能够保障重点施工环节、兼顾其他施工内容的安全监测体系，可以有效地降低安全事故的发生率。
（2）可以促使企业进一步创新安全管理工作模式。
确保安全管理工作能够与时俱进。根据当前的施工现状，很多施工单位在开展安全管理工作的过程中都按照三级管理制度实行，也就是施工单位、项目部分以及施工班组进行三级管理，无法统一对整个企业所拥有的施工资源进行管理分析，在把各项安全任务分解安排下去的同时导致各个级别管理之间的安全因素相互交叉、互相制约。另外，在企业安全管理过程中由于受到人为因素的影响很容易忽略客观因素产生的影响。企业虽然在一定程度上重视制度的建设情况，但是在执行上的力度却明显减弱。工程施工过程中对规范的认识不足，总是以经验取代规范。在安全工作逐渐成为关键工作内容的今天，施工单位一定要将可持续作为其主要的发展目标，不断地探索全新的安全管理模式。
3建立建筑安全预警管理体系应遵循的原则
①科学性。在建立安全预警管理体系的过程中一定要以客观反应实际事物的本质为前提，真实地反应出对建筑物安全产生影响的主要因素和次要因素。与此同时，明确每一项安全预警指标的实际涵义，划分各个指标之间的界限。②可行性。确保每一项安全预警指标的设置都能够得到充足的数据支持，同时要求具有其实际意义，尽可能地将评价程序以及工作步骤简化，提高安全预警管理体系的操作性。③系统性。在建立建筑安全预警管理系统的过程中一定要遵循系统性原则，由于其本身就是一个有机的整体，所以在选取指标的过程中一定要全面分析评价对象的各个方面，确保总体目标在保持一致的同时各个子目标之间也可以相互联系，共同反应整个安全预警管理的内容和任务。④动态性。在不同的施工建设阶段，导致安全事故的原因也不同，很多危险因素在不断地发生变化，因此指标也需要不断地随之改变。⑤可比性。在现有数据分析方法的基础上，能够进一步将各种指标进行量化，以此来对指标出现的变化从纵横两个方向上进行对比。
4建筑安全预警管理系统设计的具体思路和程序
从系统非优理论我们可以知道，“优”主要分为最优和优，代表了成功的过程以及得到的结果；而“非优”则主要分为失败以及在可以接受范围内的较差的过程以及得到的结果。在实际工作中，很多系统一般都属于“非优”范围当中，所以从“非优”的角度来对建筑安全预警管理系统进行思考和分析是一种较为适当的方法。我们可以将这种设计思路称为“非优思想”，然后通过该思路来确定建立建筑安全预警管理系统的具体程序：①全面收集建筑工程在施工过程中发生的事故类型以及事故发展情况，通过利用数理统计等方法将事故状态统计出来，建立安全事故信息库。②将系统科学原理作为建立安全预警管理系统的指导思想，做好对搜集到的各种数据信息的整理和分析工作，找到造成安全事故的主要原因以及次要原因，通过构建预警指标体系，科学客观地对建筑工程施工过程中的各种安全状态进行定量估计。③对工程项目建设的每一个状态进行科学评价，尽可能准确地预测各个状态未来的发展趋势，通过对比和计算趋势值与预警准则之间的关系，及时发出未来可能引起安全事故隐患的警示信息。④根据警示信息，安全管理人员需要及时对安全事故的状态进行精确判断，找到引发安全事故的主要原因，采取必要的预控措施，避免严重事故发生造成较大的损失，防止安全事故出现恶化。⑤在采取了必要的预控措施之后，需要做好整个工程施工情况的实时动态监控，并
根据工程安全状况的变化情况不断地调整安全预警管理系统的具体结构。
5建筑安全预警管理系统的基本内容
根据宏观经济预警系统的基本构造情况，我们同样将建筑安全预警管理系统划分为四个重要构成部分。如图1所示。
图1建筑施工预警系统的基本内容
（1）采集调查系统。
在进行信息分析以及采取预警措施之前，一定要做好相关数据信息采集调查工作，及时准确地获得相关资料才能够对安全事故进行判断。一般情况下采集到的数据资料不仅可以用月度或者季度数据，同时也可以使用年度数据，不过建筑工程安全预警数据信息并不一定要按照时间来进行严格排列，也就是说数据采集注重的时点数据，这主要是由建筑安全预警管理系统具有的系统性决定的，在对事故发生率进行对比判断的过程中，主要是通过掌握到的数据资料来与其他施工单位进行比较，并不是与自己过去的情况比较的。因此该系统的一个重要目的是及时提供相关的动态信息，确保建筑工程项目能够获得及时的信息反馈从而加以验证。
（2）安全分析系统。
安全分析系统的主要任务是对数据信息进行处理和分析，对建筑项目施工过程中发生的事故概率和发生规律等进行研究，建立发生各种安全事故状态时产生的预警指标体系，掌握各个指标的具体波动情况，了解其与施工总体安全状况之间的关系，并与其他施工单位的建设情况进行相互对比分析。
（3）预警信号系统。
在对该系统进行设计的过程中，一般会先选择一组能够真实地反映出工程项目安全状况所具有的敏感程度的相关指标，通过采取适当的数据处理方法，把若干指标进行综合，利用类似于交通信号灯的标志，分别对每一个单项指标以及综合指标发出与其相对应的信号，观察各个信号的变化情况，在充分分析该行业历史数据资料的基础上，尽可能准确地预测该工程项目的安全发展趋势，便于项目安全管理人员采取必要的调控措施。
建筑工地安全管理体系篇5
关键词：建筑施工管理；安全体系的建立；
建筑施工安全不仅关系着人民群众的生命财产安全,还关系到国民经济的可持续发展和社会稳定的大局。因此,如何对建筑工程项目进行安全预防和控制,是建筑行业从业人员必须科学、严肃对待的课题。近年来,建筑业得到了迅速的发展,我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩,但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决,工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天,探讨建筑工程施工安全管理与控制,对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
1建立安全管理体系的重要性
什么是安全管理体系?体系又叫系统，是由两个以上有机联系、相互作用的要素所组成，具有特定结构和功能的有机整体。例如，建筑施工企业本身就是一个体系。建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、互相促进的有机整体。建筑施工企业的实践经验说明：建立和健全安全管理体系，是加强和实现全员安全管理的组织保证。一个建筑企业，除工程队外，还有机械队、加工厂、汽车运输队、后勤供应等部门，必须建立安全管理体系，同时把施工作业队、服务性的专业分队包括在内，形成一个安全系统网络：工程局、工程处、施工队建立起安全管理组织；搞好群众性的安全管理活动，实行科学管理与民主管理相结合、自查与互查相结合的方法；有一套严格的安全技术标准和要求，有一套科学的调查处理事故程序、完善的规章制度和严格的劳动纪律；有赏罚严明的奖惩条例和相关制度。安全管理体系的作用在于从组织上、制度上保证企业的安全生产顺利进行。通过建立安全管理体系，可以把全体职工组织起来，明确各部门、各环节的安全管理职能，使安全工作制度化、经常化，有效地保证施工生产安全地进行；可以把企业各环节的安全管理工作联系起来，使企业安全施工有坚实基础；可以把企业内的安全信息相互沟通起来，使企业安全管理活动上下衔接、左右协调，综合处理，迅速发现事故隐患，并及时得到处理。所以建立和健全安全管理体系，是实行全员安全管理的重要标志。
2安全管理体系的内容
根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：
2.1有明确的安全方针、安全目标和安全计划。安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南。安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果。安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。
2.2建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，涉及面广，单靠一个部门、一部分人去抓很难奏效。为此，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。
2.3设立专职安全管理机构。为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构在开展安全管理体系活动中的主要作用是：安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。它是企业安全生产工作的综合、决策机构，是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋，同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。安全管理部门的职责是：协助局、处长推动本企业安全生产工作，贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令以及地方政府的劳动安全卫生行政法规、行业安全卫生标准、本企业的安全规章制度等；组织制订和修改企业安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查、督促其贯彻执行；协助行政领导组织有关部门及下属单位研究制订和执行防止事故的措施，汇总和审查安全技术措施计划，并督促按期落实；组织开展劳动安全卫生宣传教育和安全科技文化知识培训，不断增强和提高职工的安全意识和技能；经常进行施工现场安全检查,制止和纠正违章作业，发现和督促解决不安全因素，对严重威胁职工安全和健康的情况，有权下令停工整顿；掌握劳动安全卫生标准，督促有关部门按规定发放个人防护用品，督促有关部门做好女工保护工作；参加本企业新、扩、改建工程项目的设计审查、施工生产、竣工验收、试运行工作，提出安全和工业卫生方面的要求；指导下级做好安全工作，总结和推广先进经验，提高安全管理水平；参加伤亡事故的调查处理，协助提出并督促实施防止事故重复发生的措施。具体来讲，做到以下几点：1）统一组织协调安全管理体系的活动，帮助和推动各方面的安全管理工作，提高安全管理活动的计划性，把安全管理体系各方面的活动纳入计划轨道；2）对各部门的安全职能和承担的安全任务，进行经常的检查和监督；3）统一组织安全管理信息的收集和传递，并使之充分而有效地发挥作用；4）掌握安全管理体系的动态，积极组织新的协调和平衡，提高安全管理体系的功能。
2.4建立高效而灵敏的安全管理信息系统。劳动安全卫生信息是开展安全管理活动的依据。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，应准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。
2.5开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节，经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动，例如，百日安全无事故活动、班组事故为零活动等。
2.6实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中安全管理工作经过分析，使安全管理业务工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清，相互脱节，相互推诿等管理过程中常见的弊病。所以，它是安全管理体系的重要内容，又是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。
2.7组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件，要求制造厂家或租赁单位所提供的机械设备、防护用品必须安全可靠。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证。这是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。
3建立施工企业安全管理体系的途径
建筑工地安全管理体系篇6
【关键词】建筑；工程管理；途径
随着我国经济的发展,建筑行业已经朝着多元化方向发展,建筑行业在我国经济发展中起着非常重要的作用。而建筑工程管理工作直接关系到工程的质量、成本管理、人员的安全、企业的经营效益,甚至关系到企业的生死存亡,但是我国建筑工程管理在现阶段存在许多的不足:（1）管理体制不健全。我国大部分的建筑工程为了节约人员开支,减少了建筑工程管理机构的人员数量和质量。（2）管理制度深入性不足。建筑行业的相关管理制度都是由一些著名的建筑行业专家等共同研究制定的,但是在各建筑单位中就只是一张纸,他们也都只是为了应付上级的检查,并不能应用到建筑工程管理上。
1建立新型建筑工程管理思路体系
在我国建筑工程管理工作中,难以全面确立我国建筑工程管理思路体系,主要是因为我国缺乏管理理论和经验。建立建筑工程管理思路体系是专业性较强的问题,其实施必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员来组织,只有这样才能实现。国外建筑行业无论是技术还是理论都比较先进,因此我国在建筑工程管理思路体系的建立过程中,必须借鉴国外的先进理念,另外,还必须吸取先进的建筑工程管理方法,并对各方面的资料加以综合和整体。总之,要想确保我国建筑工程管理工作的有序进行,必须以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障。
2加强工程项目施工质量管理
加强施工质量管理,建立合理可行的质量保证体系,将工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系,形成行之有效的质量保证系统,树立质量方针,从而让其更加有指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效结合起来。
3加强建筑工程成本管理
现阶段建筑工程管理越来越受到人们的重视,项目成本管理是工程管理不可或缺的内容。工程管理本质特征可以由项目成本管理体现出来。首先,建立项目成本管理责任制。项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。
4加强法律建设以及提高部门执行能力
为了保证政府监督工作的有效性和权威性,应该提高监督队伍的整体素质。因此,加强建筑工程质量监督机构的质量管理的学习,从而使得监督队伍的业务素质得以提高。另外,质量监督手段也要不断进行完善,增加检测设备,使得监督工作具有较大科技的含量,实现监督工作的现代化。从建设市场的整体来看,市场运行的规则不够完善。执法不严,违法不究的现象常常会出现。工程质量受到危害在很大程度上都是由于建设市场的混乱所造成的。
5建筑工程管理理念的创新发展
管理水平提升的理论基础和指导思想就是管理理念,在建筑工程管理水平提升方面,管理理念也是重要元素之一。在我国传统的建筑工程管理中,其理念的表面层析内容比较多,但是对管理工作的实际效果和意义的研究与分析忽略掉,这也就是说只注重表面工作,忽略实质的工作,这对于我国建筑工程管理工作发展和进步有着不利影响。
6统一安全与质量管理体系
正是由于质量与安全监管体系的合并统一使得质量与安全各自的管理力度大大加强。当前,安全监督机构的工作不好做,很多的相关人员都抱怨施工安全监管较难,手中没有权,也就是没有相应的制约措施和处罚依据,使得安全监督机构不能发挥自己的作用。有些企业阳奉阴违使得管理更难落实。因此,对于以上这些情况,部分地方主管部门制定出了地方性的方法,例如,把安全指标与招投标、奖牌联系起来,实践证明,虽然这种方法取得了一定的成效,但是其片面性较强,对于大部分的工程还是起不了作用,只能对较少工程起作用,也就是说整体性不强。安全与质量监管体系合并统一后,安全就可以利用质量的手段来进行,质量的保障由安全措施来进行;无论是在查质量时还是在查安全时都要兼顾安全和质量,保正安全不达标的就不进行质量验收,质量不合格的就不进行安全达标评定,二者密切相连,相互制约,这样明显增强了工作力度和强度,并且方法更加科学合理化,使得监管工作由被动局面转化为主动局面,大大提高了监管水平。
7加强工程信息化管理
随着信息技术的发展,现代社会已经步入了信息化时代,并且信息技术已经成为了各行业不可缺少的一部分并且发挥着无可比拟的作用,建筑行业也是如此。现代建筑工程要采用信息化管理系统,不仅能够促进建筑工程管理的自动化发展,而且还能够提高施工质量和效率。在建筑工程管理中采用信息化系统的同时,必须与建筑工程企业自身特点相结合起来,做到有的放矢。工程管理人员要清楚认识到信息化管理系统的重要性。信息化管理系统能够为企业施工管理提供其所需的各种信息以及为管理人员组织生产提供辅助决策手段,这也是信息化管理系统的最大优点。在建筑工程管理中运用信息化管理系统,能够及时地、清楚地了解工程进展情况,这对于工程项目的质量以及成本进行分析和控制有很大的帮助。
除此之外,建筑工程管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此,企业加强建筑工程管理的不断创新,从而保证建筑工程管理的有效运作。
参考文献
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建筑工地安全管理体系篇7
关键词：加强建筑工程结构安全性
建筑结构的安全性是指建筑结构防止破坏倒塌的能力，是建筑工程最重要的质量指标之一。建筑工程结构的安全性一方面关系到建筑本身的正常使用，另一方面也关系到国家基础设施建设的质量，关系到社会经济的发展，因而，如何加强建筑工程结构的安全性就成为社会重点关注的问题。
我国存在的主要的建筑工程结构安全问题
1.1建筑工程结构的安全性规范水平低
相对于国外发达国家，我国的建筑结构安全性规范水平远远的落后。其具体的表现为：1、对于建筑构件的承载能力的安全设置水平，我国通常采用的是安全系数或者是分项系数作为衡量的标准，其安全系数或分项系数越大，建筑结构的安全性就越好；2、关于结构整体的牢固性，我国使用了以防止爆炸、地震等灾害的建筑整体牢固性规范设置仍不是非常的严谨；3、对于建筑结构的耐久安全性，我国建筑安全性规范只是突出了建筑结构的强度，忽视了建筑在环境中的耐久安全性。
1.2建筑工程的相关工作人员对于结构安全性的认识不足
目前，虽然建筑工程结构领域的相关设计和管理人员开始重视结构安全的重要性，这样一来，很容易出现人为的失误而导致的建筑工程结构安全问题，严重威胁着建筑的安全性和广大人皿群众的生命财产安全。
1.3建筑工程设计和施工单位之间的合作缺乏紧密性
在我国建筑工程结构的设计与建筑的施工人员之间的缺乏有效的交流与沟通，而且这种设计者与施工者脱节的现象非常的常见，给建筑结构的安全性带来了巨大的隐患。建筑单位在设计施工图时有可能对于部分的施工的标准或者是细节不是十分的熟悉，同时施工单位有时又不能够准确的掌握设计过程中产生的计算书。这种方法虽然在一定程度上保证建筑施工的顺利进行，但是由于这种做法没有客观的数据分析和科学的理论依据，可能就会为建筑结构的安全性留下隐患。
1.4建筑设计规范存在问题
保证建筑工程结构安全的有效前提就是科学合理的建筑设计，然而我国目前的建筑设计规范仍存在很多的问题。如，现行的建筑设计规范很少考虑建筑工程结构的正常的使用寿命，知识考虑工程的试用期间的承载力的状态，这种考虑缺乏全面性和彻底性。
提高我国建筑结构安全的措施
2.1加强建筑工程结构安全技术规范的应用
面对我国现行的建筑工程结构安全规范不足的地方，建筑领域的相关人士已经提出了相关的解决措施。但是，现行的安全技术规范在短期内就得到完善是不可能的，因而建筑人员要加强对现行安全技术规范的使用，才能保证提高建筑工程结构的安全性。对于一些地壳活动活跃的地区，要加强建筑设计的防震设计，从而防止地震带来的灾害，防止其他外力共振冲击对于建筑物造成的损害。所以强化建筑工程结构的设计者和施工者对于建筑安全规范的重视十分的必要。
2.2重视环境因素对于建筑结构安全的影响
在建筑工程结构中，其的安全性和耐久性是衡量建筑质量的重要指标。当前，很多的建筑的设计和施工都偏重各种负荷作用下的结构的强度，忽视了外界环境对于建筑工程安全耐久性的要求。所以在建筑工程结构的设计和施工中，要结合外界环境因素对于建筑的影响，从而提高建筑物抵御风险的能力。其能够有效的减轻地震以及爆炸等灾害对于整个建筑物的影响，最大限度的减少损失。
2.3建立完善的安全管理体系
建立健全完善的安全管理体系，将建筑安全管理的每一个环节都有条不紊的联系在一起，利用科学的管理方法进行管理。在建筑工程结构的设计过程中，设计者可以事先对于建筑施工的具体的方法提高相应的要求，对水泥浇筑的事项作出明确的规定，从而使整个工程形成一个复杂的有体系的系统。在安全管理中要强调以人为本，将科学的安全管理理念融入到每一项工作中。同时相关的设计者以及项目的管理者要深入的学习安全管理的专业知识，强化建筑工程的安全管理。
2.4在建筑工程结构安全性管理中引用现代化的信息管理方法
随着计算机以及互联网技术的发展，信息化管理已经渗透到社会的各行各业中。在现代建筑行业对于建筑物的高度以及强度等要求，传统的安全性管理理念已经不能完全满足建筑工程结构的安全性管理的需要。
总而言之，在这个经济快速发展的社会中，建筑工程也在向着更高、更现代化、功能更齐全的方向发展，社会对于建筑结构安全性的要求也是越来愈高，建筑结构的安全性问题直接关系者国民经济安全。因而，要足够的重视建筑工程结构的安全性。然而，在我国，由于建筑工程结构出现问题，导致的各种事故屡见不鲜，建筑安全性方面还存在着很多的问题，所以相关的部门以及建筑专业人员，要不断的研究，针对目前出现的问题，不断的完善，同时要不断的学习和引进国外先进的建筑方面的技术和管理方法提高建筑结构的安全性，推进我国建筑工程结构安全性的发展，使我国的建筑工程结构安全性尽快的达到国外发达国家的标准，为我国的社会和人民群众提供一个更为有效的安全的生产和生活环境。
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建筑工地安全管理体系篇8
关键词：建筑工程安全管理
目前，尽管中国已经发展了与国情相适应的建设工程完全管理制度，但由于建筑施工事故导致的死亡人数每年仍多于千人，进而造成巨大的直接和间接损失。因而促进建筑业的快速发展并保证建筑施工全方位的安全越来越受到社会的关注。本文旨在提高建筑工程安全管理，着眼于建设建筑企业安全文化和完善建筑施工安全保证体系两方面确保安全生产目标实现的方法。
1.建设建筑企业安全文化企业安全管理的升华是建筑企业安全文化，并且保证施工企业安全生产。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势。安全文化是企业安全管理理论与实践相结合的完美产物，不仅是安全管理发展史上的新突破，更将建筑工程安全管理推向了一个崭新的阶段。
1.1培养工人安全生产的素质为了增强工人安全生产的意识、提高工人安全生产的各方面素质，具体的方法包括：1）定期地开展安全生产层面各阶段的经常性教育和培训。例如：一些民工文化程度较低，因阅读能力较差，不能阅读安全规定，理解规定中的思想。因此，增强安全生产方面的教育，提高工人的安全意识尤为必要。2）定时展开安全生产方面的多样活动。例如：安全生产的总结活动，包括对日常生产的记录、伤亡事故的分析、安全生产的经验交流会、优秀事迹等等。3）针对调查结果采取有效的提高措施分步骤地进行，并对职工安全生产素质的状况定期进行调查分析活动。4）安排监督人员做好监督工作。特别是对于施工场地，对于一人、一机、一物系统下交叉的动态工作流程，应安排监督人员做好监督工作，提醒工人规范操作。每个工人的安全操作不仅关系自己的健康，也涉及到其他工作人员的安全情况。5）奖罚措施的建立和有效实施。建立明确的奖罚措施，并有效地实施，增强工人安全生产的积极性，间接性地提高其安全生产意识。
1.2管理人员的基本管理素质需要提高有些企业管理人员自身的管理素质不高，不具备基本的安全管理知识。因此，提高管理人员应具备的安全管理知识，增强其工作责任心和社会责任感。主要内容：1）对新员工进行岗前培训，使其具备本岗位所需的业务知识，并能熟悉本岗位的职责。通过全面系统的培训，安排考试，顺利通过考试者才可获得资格证书，凭证上岗。对于没有通过的新员工，仍要继续培训、参加补考。2）由于建筑行业本身的特殊性，技术、工艺、材料更新较快，对于新技术、新工艺、新材料、新法规等相关内容的推出，需要管理人员及时学习和掌握。施工安全生产管理理念和管理方式以便于提高解决新问题的能力。3）施工中具体管理手段需及时更新。例如：安全会议、安全技术论坛、安全活动日、班前班后会、安全卫生展览会、安全教育宣讲会、事故当事人反思会等等。
1.3建筑施工安全文化管理系统的建立科学而完善的建筑施工安全文化管理有助于提高办事效率，提升安全生产管理人员的办事效率、时间效率、用人效率，以适应和保障安全生产的快速发展。1）增强管理人员责任感和危机感，有助于对施工生产安全管理工作的保障。实际工作中，缺乏危机感和责任感的管理人员会在生产工作中出现失职、大意的行为。通常，一些管理人员会有侥幸的心理，做出不负责的行为，造成人员的严重伤亡和财产的巨大损失。因此，具有工作责任感和危机意识是施工生产安全管理人员应具备的基本职业素质。2）管理人员的专业判断能力需提高。专业判断能力体现在对技术的认识程度以及辨别操作准确的准确度和及时度。管理人员不能只停留在表层问题，更应当具有判断其所提供的安全保证性可靠性问题，这是管理水平能力的直接体现。及时发现、解决安全生产中可能存在或已经存在的问题，可防止出现熟视无睹、视而不见问题。
2.建立建筑施工安全保证体系
目前，国内建筑施工生产的安全形势依然较为严峻，其原因是多方面的：第一，安全管理的相关法律、法规不完善，监督机制不见去、安全信息建设体系不完善；第二，经济、文化发展水平不高；第三，施工中，企业对安全管理的投入的物力、人力较少，缺乏对安全生产重要性的认识；第四，工人素质参差不齐，没有安全意识，很多员工在为经培训就上岗操作，违法操作现象到处可见，造成严重的不良后果。第五，不能很好地运用新技术、新材料、新工艺，扩大施工难度。在一定程度上，上述因素制约着建筑施工安全管理水平的提高。因此，建立和完善建筑施工安全尤为重要。建筑施工安全保证体系应该包含:组织保证体系、信息保证体系、技术保证体系等方面。这些体系保证工程生产安全所涉及的各个方面。因此，保障安全保证体系工作，有助于从根本上减少或避免意外事故，最大限度地保证施工人员和财产安全，确保建筑工程顺利进行。
2.1安全保证体系
该体系的组织机构成员应由安全生产专家、各部门领导小组、项目经理、专业安全管理人员等组成。这个组织机构对安全管理制定决策，组织实施，对各部门执行指导、监督等职能，公司安全生产领导小组实施决策职能。各部门经理经安全专家和专职管理人员的指导进一步实施安全生产的措施，根据安全管理的要求和标准，完成施工现场安全管理的目标。
2.2信息保证体系
该体系的建立可确保建筑施工中获得及时的、可靠的、更多的信息，例如：文件、事故状况、安全施工方法、解决事故技术等信息。安全信息保证体系由信息部收集、总结、编制，并作出分析、统计和总结。建立符合一定标准的管理信息和技术信息系统网络，信息的收集，应用以及信息档案管理。至今为止，企业尚未认识到安全信息保证体系的重要性。因此，由于信息的闭塞，造成安全管理水平低下，不能进步，常常重复发生已出现的事故。
出现这种情况的因素包括：第一，认识不够；第二，不能掌握信息，同时缺乏处理、分析信息的能力；第三，不善于收集具有参考价值的信息；第四，缺乏对信息处理的人力、财力投入，忽视对专业信息人才的培养。伴随着科学技术的不断发展，网络和信息系统已经渗透到安全生产管理的各个方面。当前安全管理科学中最显著的特点之一是安全生产管理信息网络，现代安全生产管理工作中最主要的基础是信息采集、传递、处理和控制系统的建立。目前，国外安全生产管理部门对于信息的管理已很完善，信息管理系统已普遍建立，网络集成系统也很完善，对于我国信息系统的建立有一定的借鉴意义。
2.3技术保证体系
安全技术是建筑施工生产中的重要内容，具体的操作过程需要对安全技术完全掌握。同时，安全技术涉及的问题很多，必须建立技术保证体系。技术保证体系主要是针对施工的安排、涉及、监控等方面进行分析、研究，从中对可能出现的事故进行解决。根据《建筑施工安全检查标准》的要求，需要建立起与此相适应的安全生产管理制度。文件中的检查标准对于实施安全技术有监督作用，有效控制在施工过程中的安全意外事故和人员伤亡情况，尽可能地保证施工过程中人员和财产的安全。
3.结语
如今建筑业已得到迅速发展，并成为国民经济中的支柱行业。同时，建筑工程安全管理难题也已是建筑业的重要难题之一。我国应立足于本国国情，从工人安全生产的素质培养、提供管理人员的管理水平、建立系统的建筑施工安全文化管理三方面加强建筑企业安全文化的建设以及从组织保证体系、信息保证体系、技术保证体系三方面建立建筑施工安全保证体系可利于建立和完善符合中国国情的建筑工程安全管理体制。
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建筑工地安全管理体系篇9
关键词：建筑企业；安全管理体制
中图分类号：tU113文献标识码：a文章编号：1672-3198（2008）03-0296-01
0前言
安全是生命的保障，目前安全生产己经作为我国的一项基本政策。中国近4000万的建筑工人是世界上最大的行业劳动群体，不断改善建筑工人的安全生产状况，提高建筑安全生产水平，保障建筑工人的生命安全，是工程项目管理的重要目标。我国经过多年的不懈努力，建筑业的因工死亡率在不断下降。然而，目前建筑业仍然是事故率较高的行业。从我国的建筑安全事故来看，事故主要发生在施工阶段。建筑企业是施工阶段的主要负责人，自然就是安全管理的直接目标。虽然现在安全管理与质量管理、进度管理、费用管理并称为建筑企业管理的四大目标，但是由于建筑安全生产监督和管理工作还存在许多问题，尤其是我国建筑企业的安全管理体制难以满足市场经济的要求，安全管理仍然没有被建筑企业主动接受，安全管理问题始终没有从根本上解决。因此，从建筑企业的角度加强安全管理，建立科学的建筑企业安全管理制约与激励体制，是当前进一步提高我国建筑业安全管理水平的根本出路。
1我国建筑企业安全管理体制的缺陷
1.1转轨时期的安全管理体系问题
在计划经济体制下，企业是国家的企业，工人是国家的雇员。企业和工人之间的利益从根本上来说是一致的，都是国家的利益。因此安全管理的问题相对来讲就变得简单。只需要上级制定方针、政策和各项基本措施，下级遵照落实就可以了。随着我国市场经济体制的不断完善，新的问题也不断出现。
1.2以强制性为基础的建筑企业安全管理体制的问题
我国建筑企业的安全管理模式主要是以国家监管为主的被动式的安全管理模式，其指导思想为国家制定强制性的建筑安全法规，由国家具体的安全监督管理部门来监督建筑企业实施，以形成相对稳定的安全生产形势。由于建筑安全法规在很多国家都是职业安全法规的一部分，因此很多职业安全与健康法规方面的研究对于改进我国建筑安全法规的情况也是非常有意义的。
1.3政府监管体系的问题
由于我国实施“国家监察、行业管理”的建筑安全管理体制，建筑安全的立法准备、监察和其他管理工作都是由政府部门或其代表机构完成的，法规的安全目标必须通过安全政府的监督管理去实现，在各级地方政府部门以及行政区域内设置安全监督管理机构，专门从事对于建筑安全的监管工作。不论其监管效果如何，这种监管本身就可能形成监管不力的结果。
2建筑企业安全管理的激励与约束体制的构建
以实现建筑企业的直接利益为动力，形成以建筑企业为核心的建设工程安全管理的利益激励与制约模式，将安全这个社会公共利益融入建筑企业自身利益之中，依靠建筑企业自身利益的实现才能够确保公共利益的实现。根据现代安全管理的原理，建筑安全管理应该是全过程安全管理，而不是指片面的施工过程的安全管理。因此这种激励与约束体制的构建，也应该考虑到建筑企业的进入阶段以及项目完成后建筑企业的后评价阶段，下面将对建筑企业安全管理全过程涉及到的责任划分、招投标制度、保险制度、行业监管制度以及国家监管制度进行专门论述。
2.1合理的责任划分是承包商安全生产的前提
在建筑业中，把安全和健康仅仅看作是承包商的责任的想法被认为是事故频发的一个主要原因。建筑企业的确应该负起遵守法律，保证安全生产的责任，但要负责任的不应仅仅是企业，其他间接参与到项目的各方，如业主、设计师等都应该承担一定的安全和健康责任，如果大家都能注意事故预防的话，一定能够减少很多事故。
2.2建筑业安全逆向选择模型和招投标制度的完善
工程招投标是国际通行的工程建设预期管理方式，是完全以市场经济的运行方式与结构为基础的进行工程建设预期管理的方式。这种方式在西方市场经济的国家里已经实施了几百年，对于工程建设的各方面的指标控制均起到了良好的作用。在通常的状况下，工程招投标是典型的不完全信息静态博弈模式，参与投标的投标人之间的信息沟通障碍，形成了互相之间的信息不对称。因此建立可以科学评价承包商安全水平的标准，并将这种标准通过适当的方法引入施工招投标的评判准则中，才是解决建筑业安全逆向选择退出问题的合理途径。
2.3保险机制:重要的经济激励手段
尽管形式不尽相同，承包商为工人购买职业伤害保险的制度在世界范围内已经非常普遍。保险制度最初是保证受到伤害的工人可以容易地拿到足够的补偿费用。但是随着可调保险费率制度的引入，保险己经成为一种可以有效预防事故的经济激励方式。关键要理顺保险公司、地方安全监督机构、投保施工企业三方的关系，建立职责明晰的分工和合作关系，特别是安全监督机构和商业保险公司的合作对收集事故统计数据、解决建筑安全管理中的资金困难能起到积极的作用，保险公司的承保与赔付服务一定要专业、到位。优质的保险服务将使企业乐于投保。
2.4政府、工会和行业协会的介入与制约体系
国际劳工组织要求在执行公约中，要有机构、有人员、有法规，为我国以国际标准深入开展建筑安全工作创造了有利的条件。“167号国际公约”要求政府、业主、工人三方面通力合作，所有关于建筑安全的法律、法规、技术标准都是三方商定的结果，代表了三方的利益，因此应该建立政府、承包商和工人三方面的制约体系，保证政府、承包商和工人三方之间有足够充分的交流和沟通，形成一个畅通的系统。
2.5绩效性法规的推广更有利于保障公共利益
国际上建筑安全健康法规发展的两大趋势，其中包括从传统的规范性法规向新的以绩效为基础的法规发展。基于对职业安全法规的劳动经济学分析以及我国安全监察体制存在的问题，绩效性法规的推广更有利于提高建筑企业的安全水平，保障公共利益。建立企业安全绩效档案，对企业的安全状况，包括施工现场的安全达标、文明施工及伤亡事故情况等内容进行考核，清出不合格企业。通过实行市场准入、清出，建立有序的建筑市场竞争机制，使一大批遵纪守法、优质高效的施工、监理、设计等企业在优胜劣汰中胜出;使企业结构得以优化，队伍素质得以提升，管理技术得以提高:使依法经营、安全生产逐步成为各方主体的自觉行为。
3结论
随着我国市场经济的发展，政府行为受到了大量的限制。因此有必要重新思考建设工程安全管理的手段，本文指出提高我国建筑业安全管理水平的症结所在，提出建以建筑企业为核心的利益激励与制约机制，应当加强法制建设、规范政府行为、加强行业协会的作用、完善监管体系，对建筑业安全管理体制的完善有借鉴作用。
参考文献
建筑工地安全管理体系篇10
【关键词】建筑；法律法规；作用
前言
随着改革开放的发展，我国社会主义市场经济制度也不断完善起来，而建筑工程的发展在国民经济中占据非常重要的位置，并成了非常重要的支柱产业。随着建筑行业的不断发展，法律法规的制定、加强及完善为建筑行业的健康发展提供了有力的保障。因此，我国建筑业转入市场机制以后，与建筑活动息息相关的法律法规相继出台与完善，为我们国家建筑行业的法制建设创造了一个全新局面。在新世纪里，特e是我国加入wto以后，我们将面临更多新的机遇与挑战，因此，我们要更好地利用法律法规来规范建筑市场中的各种行为。
一、概述
建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关指定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。建设法规的调整对象，是在建设活动中所发生的各种社会关系。它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。建设法规是以市场经济中建设活动产生的社会关系为基础，规范国家行政管理机关对建设活动的监管、市场主体之间经济活动的法律法规。其所涉及的行业包括城市建设、乡村建设、工程建设、建筑业、房地产业、市政公用事业等。其中《建筑法》主要调整企业的资质管理、经营管理、工程承包管理和建筑市场管理等活动及其社会关系。《建筑法》对建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监制、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等内容也作出了全面的规定。在我国建筑行业的发展如此迅猛时期，建筑行业已成为了其中非常重要的组成部分，这不仅有利于我国社会经济建设，还在人们日常生活和生产当中有着十分重要的作用。
二、建筑法规在工程项目建设过程中的作用
（一）建筑法律法规能够维护建筑市场的秩序。
与建筑活动有关的法律法规出台后，各级建设行政主管部门加强了对建筑工程活动的监管力度。如《招标投标法》的颁布，标志着我国的建设工程招标投标活动在法律制度的轨道上，进入到了一个更加规范、更加公平竞争的崭新局面。采用招标投标方式进行交易活动，将竞争机制引入交易过程中，减少或杜绝了行贿受贿等腐败行为以及不正当竞争的行为。在工程资金的使用上更加节省、合理，最为关键的是，关于招投标的相关法规的出台，更好地保证了建设项目的工程质量。此外，各级建设行政主管部门还加强了市场准入管理，对于建筑从业单位和从业人员实行建筑许可制度，如《建筑工程施工许可管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》以及法律法规中对于从事建筑活动的专业技术人员的执业资格许可的规定，对没有达到要求的建筑企业严格依法清理，禁止参与到建筑活动中，同时对专业技术人员的资格进行严格审查和管理。通过建筑法律法规，不仅使建筑企业和从业人员的素质得到了整体提升，也有效地减少了各种违法违规行为的出现，为建筑市场健康、有序地进行提供了强有力的保障。
（二）建筑法律法规能够规范、指导、保护建筑行为。
人是社会人，人在社会中的每一种行为都要遵循一定的原则。只有在合法范围内，我们做出的行为才会被国家承认，从而得到国家的保护。建筑活动作为社会活动中的重要组成部分，其行为同样要受到相关法律法规的约束与规范。《建筑法》的颁布与实施，使我们国家的建筑行业步入了依法治业的新局面。其中，《建筑法》对某些建筑行为进行了命令性规范、禁止性规范、授权性规范。正是有了这些法律的规定，参与建筑活动的主体才更加明确自己必须做、不能做、可以做的建筑行为的范围，从而接受相关法律的指导与规范。而建筑法律不仅仅能指导规范建筑行为，它也为合法的建筑行为提供保护，对不合法的建筑行为进行处罚。这些都对我们建筑业的快速发展起到了重要的保障和促进作用，从而进一步推动了国民。
（三）建筑法律法规可以加强工程质量安全管理，提高工程质量安全水平。
建筑生产活动具有人员流动、产品固定等特点，其中的不安全因素较多，为了加强建筑安全生产管理，提高欧诺个城质量安全水平，预防和减少安全事故的发生，国家相关部门制定了一系列的法律法规，主要有“两法三条例”，即《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》。这些法律法规进一步明确了各建筑主体在建筑工程中的质量责任，在监督管理过程中，对工程质量与工程安全加强检查与巡视，发现问题不放过，及时上报、处理。在法律法规的实施下，大家对工程的安全与质量问题越来越重视，各级政府和相关部门对安全生产管理体系的建设不断加大力度，对安全检查不断强化，全国的建筑安全与质量水平不断提高。
（四）用法律手段规范监理市场
要明确监理人工作水平的衡量标准。一是应该在建设岗位上工作，二是通过全国统一考试并获得资格，三是应该经过注册并取得监理工程师岗位资质，三者缺一不可。另外，建设工程监理制度还规定，监理单位必须在核定的监理范围内从事监理活动，不得擅自越级承接建设监理业务。明确监理人的地位和作用。建设工程监理制度对建立在各阶段的工作依据和内容都作了明确的规定，包括立项阶段、设计阶段、施工招标阶段、材料物资采购阶段、施工阶段以及合同管理阶段，监理工程师都有着不可代的作用。法律要求建设单位在工程中必须聘请监理工程师，这是对监理工程师重要性的肯定，同时也是对监理工程师的信任。另一方面，监理工程师应该提高自身素质和专业水平。
（五）用法律手段来保护个人身安全
在建筑行业中，在建筑工地中，受伤的事情在所难免，一旦发生严重的意外事件，威胁到了人身安全，就涉及到了如何解决这件事情，而比较有效、合法的手段，就是根据建筑法的规定来进行申述、辩诉，从而维护自身利益。这样有关部门就可以视情节的轻重，来给予受害方一定赔偿或给予赔偿方一定的处罚。
三、结束语
总之，随着全球一体化经济的加快和加深、市场经济机制的发育和完善，我国的建筑法律法规已经形成了一套相对完善的体系，为我们的建筑业做出了巨大的贡献。尽管如此，建筑法规在实际工程的实施中，仍然有很多的问题，因此，我们要进一步加强建筑法律法规体系的建设，为我国建筑业的发展与前进提供更加强大更加有力的法律基础与法律保障。
参考文献：
[1]周景波，钱美忠，建筑法规在建筑工程中的作用和地位，《科技风》2011.17.
[2]刘剑，浅谈建筑工程法规体系，《黑龙江科技信息》，2014.09.