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工程造价管理国内外现状十篇

发布时间:2024-04-29 09:24:11

工程造价管理国内外现状篇1

随着各类建筑工程的兴起,工程投资失控的实例越来越多,对现代建筑的经济管理造成了很大的影响,工程造价理念也逐渐得到了大家的重视。伴随着人们对工程建筑造价估算的正确认知和频繁的使用,国内外建筑领域的学者也开始对建筑工程造价的研究重视起来。国外建筑领域的相关学者在建筑工程造价方面做了大量的研究,已经拥有了传统的造价一代到三代的造价估算模型。这几代造价估算模型存在周期长、误差大、速度慢的缺点,很难适应当下建筑行业对于刚才造价估算的要求。就这一问题,国内外的学者进行了共同的研究和探讨,运用了很多的数据模型、现代技术、现代方法展开了工程造价估算工作,对现有的过程造价估算做着改进和优化。遗憾的是由于工程造价估算工作本身的复杂性,至今国内外都没有一套成熟的过程造价估算方法。综合国内外的研究现状,总结出在工程造价估算方面,国内外研究出来的造价估算方法都存在着缺点。在建筑工程造价估算方面需要根据实际的工程类型来选择估算方法,以至于至今都没有一套适用于各类建筑的造价估算方法。

二、建筑工程项目造价全过程的重要性

建筑工程造价全过程就是在建筑工程项目初审阶段,建设期间、竣工阶段都开展造价控制,建筑项目工程造价全过程的重要性具体体现在以下几点:

(一)遏制了工程建设的浪费

建筑工程项目具有施工周期长、投资金额大的特点,需要控制的环节比较多。在建筑项目的管理过程中任何一个环节出现问题,就会给整个工程带来严重的经济损失。由于国内的过程项目监管体制比较特殊,都是在建筑项目施工之后才采用造价计算制度。传统的造价制度对建筑工程中的造价控制方法都是采取事前预防、事中控制,这种控制方法会造成建筑工程建设中的资金损失严重。通过对建筑工程的造价进行全周期的控制管理,能够有效的解决建筑工程建设中造价工作中出现的相关问题及时解决,避免产生不必要的经济损失。

(二)提高工程建设管理水平

建筑行业在国内的发展已经有很久的历史了,站在现代管理理论的角度来看,国内的建筑工程施工水平还比较落后。传统的懒散管理已经无法适应当下建筑工程的发展模式,只有不断的提高建筑施工管理水平才能使建筑工程得到更好的发展,施工全过程进行造价控制能够有效的实施建筑经济管理,使得整个建筑工程的施工处于受控的状态,有效的克服建筑的事后处理的局限性,推动建筑行业的廉政建设,提升建筑工程的管理水平。

三、全过程造价在建筑工程中的现状及应用

(一)全过程造价在建筑工程中的现状

1.全过程造价工作开展难度大

建筑工程施工设计中所涉及的企业之间的合作比较多,从建筑工程的设计、建筑材料、施工、交接等步骤都需要和不同的建筑单位进行合作。所以,就会给建筑工程的全过程造价控制带来繁重的工作量。很多的建筑单位都会将相关的工作委托给中介,由中介进行管理。加上施工大多都是承包单位,给建筑工程的造价工作带来了很大的挑战,再加上施工监理的各个主体所追求的利益点不同,造成建筑项目经济管理很难进行有效的开展。

2.全过程造价控制缺乏推进机构

实施建筑工程的全过程造价控制,必须要有专门的机构和专业的造价审计人员负责,才能够确保审计工作的准确性。但是,在实际的造价审计工作开展中,建设方、承包方、中介机构都缺乏相应的职能体系,各个主体也不会参与到工程的施工全过程中,造成建筑工程造价跟资金审计工作开展困难。

3.造价工作人员的素质水平较低

建筑工程造价所涉及的是不同的两门学科的专业知识,造价工作人员除了要具备专业的财务审计专业知识,还要具备建筑工程造价审计的专业知识。但是,在实际的审计工作人员队伍中,部分的审计工作人员都很难达到具备两门学科专业知识的要求,导致造价跟踪审计人员的专业技能和个人素质不达标。我国多数的审计部门并没有结合当下的实际情况,对审计工作人员进行专业知识和素养的培训。长此以往,就会导致造价审计工作难以开展。

(二)全过程造价在建筑工程中的应用

提升建筑施工行业发展最有效的方法就是对建筑工程进行全周期的造价控制,具体如下:

1.重视审计人员的素质培养

伴随着建筑工程中全过程造价工作水平不断提高,对造价工作人员的综合素质、专业技能的要求也越来越高。要求造价审计人员必须具备专业的知识和技能,对建筑审核工程中遇到的问题能够进行有效的解决。同时还要求造价审计人员能够处理好各方面的关系,了解建筑工程的施工流程,确保整个建筑工程的造价是建立在科学性、准确性、合理性的基础上。因此,审计部门应该选用高素质的造价人员进行建筑工程项目的全过程造价审计,对现有的审计人员进行定期或不定期的培训,提升审计人员的素质和专业技能水平,为建筑工程造价控制提供有力的人力基础。

2.项目施工阶段造价控制应用

建筑工程施工阶段造价控制工作的开展是确保建筑工程质量的重要途径,建筑施工阶段的造价控制工作主要是对各项合同进行审计。例如:建筑企业、施工企业是否按照合同要求施工;针对合同条款进行履行程度的检查,避免出现工程违法转包、违法分包的现象;对施工单位的事故控制情况和执行情况进行审查,加强对财务管理的审核、验收制度、设备的购买、材料的购买等资金审查。最后要做好建筑的财务核算和账务处理审计,各项费用的计取、建设项目的支出等审计都在建筑施工阶段进行跟踪审计。

3.项目竣工阶段造价控制应用

竣工阶段的造价控制主要分为建成竣工阶段和竣工验收阶段两种,竣工验收阶段的造价控制内容主要包括:验收工作是否按照验收条款进行;是否按照规定的程序进行验收;验收需要的图纸、文件、合同等资料是否齐全,相关的设备和施工问题是否按照要求进行解决。项目建成竣工后的造价控制内容主要包括:建筑项目是否具备生产的条件,施工的设施设备是否存在安全隐患,施工运行记录审查等一系列的审查。

四、结语

建筑工程建设管理水平的提升对建筑行业的发展具有重要的意义。建筑行业应该积极开展建筑工程全过程造价控制,在实际的运用过程中需要不断的提高建筑工程的造价工作水平,对建筑工程的成本和工程的质量进行有效的控制,从而提升建筑经济管理水平。针队国内的造价控制团队中存在的一些现状及问题进行及时的纠正,有效的提升国内的建筑造价控制水平。

作者:刘林曦单位:四川荣慧建设集团有限公司

参考文献:

[1]骆伟廷.浅谈新时期建筑工程造价的控制管理[J].四川水泥,2016,9:169+207.

工程造价管理国内外现状篇2

关键词:工程造价管理;现状;存在问题;建议

abstract:theprojectcostmanagementofconstructionprojectinChina,thelevelandtheworldadvancedcountriesstillhavealargegap,withthesocialdevelopmentneeds,China'sinvestmentinconstructionprojectswillbemoreandmore,howtoimprovetheconstructionquality,reducecosts,improveeconomicefficiency,aswellashowandworldadvancedlevel,hasbecomeakeyresearchcostmanagementofprojectofourcountry,onthebasisoftheconstructioncostmanagementinChina,analysisofthecurrentsituationandcharacteristicsofconstructionprojectcostmanagementinourcountry,andputforwardthesuggestions.

Keywords:engineeringcostmanagement;currentsituation;problems;suggestions

中途分类号:tU723.3

1工程造价管理概述

工程造价管理是对工程项目的全过程、全方位、多角度、全要素的一种管理,主要内容包括:项目融资与管理、工程经济与财务、法律法规、项目合同管理及投资等方面。工程造价管理不但起着对投标单位和从业人员的管理和监督的作用,而且对工程造价的项目编制与确定、计价依据也有着明确的规定。工程造价管理,也在价格管理的范畴之内,包括宏观和微观两个方面:在微观上来讲,工程造价管理是生产单位为了实现管理目标从而进行的计价、定价、控制成本的一系列的系统活动,另外也是为了掌握市场价格信息;从宏观上来说,就是政府为了规范市场,并且适应社会经济的发展要求,利用行政、法律和经济控制手段来对价格进行管理和控制的一系列活动。

2国内外发展现状

2.1我国工程造价的基本情况

在建国初期,我国的工程造价管理体制已经建立,这么多年以来,随着改革开放和经济体制的变革,我国原本的建设概算定额管理已经由原先的模式逐步向工程造价管理的模式转变。但是就我国的建筑业来说,无论是从管理水平上,还是从技术水平上,和西方一些发达国家都还有着不小的差距,而且由于工程建设项目的投资大,投资周期长等特点,所以工程建设项目必须要有一个完善的管理系统,让工程建设项目在实施的过程中能相互制约、相互影响、相互作用。尽管近些年来我们已经意识到这些问题的存在及其严重性,而且也相应的建立起了工程造价管理的初步理念,但是到目前为止,依然有很多问题继续存在,并且对工程造价管理的有效开展有着很大的影响。究其原因,就是因为没有建立起一套完整完善的科学的工程造价管理体制系统和管理方法。另外,还有我国的建设体制和经济体制的一些原因,造成了在实施建设项目的过程中各个阶段的工作是谁也不管谁的状态,根本就不能很好的衔接,这样做的直接后果就是工程项目就处在了失控的状态,因此,当务之急就是大力开展对工程造价管理方法的研究工作,使我国的工程造价管理方法能更上一层楼,与国际接轨。

2.2国外工程造价管理情况

在国外,政府采取间接的手段对工程造价进行管理,政府会重点控制投资项目,并且对不同的投资项目进行不同力度的监管。国外工程造价的管理主要强调的是工程项目实施过程中的管理,并以市场的发展现状为核心,重视的是工程造价管理,根据环境和施工进度以及市场价格变化能对工程造价管理做出快速、及时的调整调控的管理方法。

3我国建设项目工程造价管理中存在的问题

近些年来,经过了改革开放,经过了我国经济制度从计划经济体制向社会主义市场经济体制的成功转变,并伴随着我国社会主义市场经济体制的发展,人们对工程建设工程项目管理理解和认识越来越深,对建设工程项目造价管理的管理方法和理念都正在进行着深刻的变革和改进,但是由于受社会发展的限制,以及技术水平和管理水平的限制,导致我国现阶段建设工程项目管理还存在着不少问题,主要问题如下:

(1)忽视建设工程项目前期的造价管理,把重点放在了后期施工阶段的造价管理上。

(2)对于工程项目投资阶段的工程造价管理不重视,对工程造价没能很好的控制。

(3)政府部门对工程项目的行政干预干涉比较多,且经常会出现围标、串标的现象,对于规避招标投标的现象无法禁止。

(4)评标的方法和制度不完善,需要进一步改进。

(5)施工阶段的工程造价管理是很重要的一个环节,但是目前现状却是对施工阶段的造价管理不重视,况且力度不够。

(6)在后期的项目工程竣工结算阶段,工程造价经常会出现严重的造价高估、冒算现象。

由以上可见,我国建设工程项目中还存在着很多问题,问题的关键所在就是没有一个完善的工程造价管理体制,所以应该加深工程造价管理的理论研究,并要适应社会的进步和发展,采用新的思维和理论来努力的改变这种现状。

4完善我国工程造价管理的建议

4.1完善政策与法律体系

要想保证市场机制有效的运行,必须要有健全的工程造价管理政策作为依据,要有政府行业主管部门对工程造价管理的大力监管作为支持,有完善明确的法律作为支撑。所以加强建设目前的法律环境,建立比较完善的工程造价管理制度体系,是有效实现建设项目工程造价管理的基础。

4.2政府部门应加大监管力度

政府部门在工程造价管理中起着很重要的作用,针对我国目前现状,在工程造价管理这一领域,行政法规方面的文件时少之又少,部门规章制度杂乱无章,所以必须改变这一现状,改变这一现状的重点就是对政府部门各级单位要加强加大法律法规研究工作的力度,从而改变目前我国行政法律法规缺乏、法律少、行业主管部门规章制度杂乱无章的局面。并深入基层,结合现场实际情况,真正找到问题的所在,从而对法律、法规作出补充,完善我国建设项目工程造价管理的制度。

4.3加强工程项目设计阶段的造价控制

把设计阶段的工程造价作为重点,是一种对工程造价有效的控制手段,对工程造价管理来说,最关键的地方就是施工前的投资决策以及设计阶段的工程造价管理,当一个项目上马后,施工设计就是工程造价最重要的部分。

4.4采取有效的工程项目组织管理模式

控制工程造价管理最有效的方法,莫过于对建设工程项目采取有效的组织管理模式。其主要手段,就是在项目投资前的决策期和施工的过程中,实行全过程负责制,主要内容有:项目法人负责、对项目资金筹措、策划、建设经营、债务偿还、资产保值等。

4.5合理的设计是控制工程造价的关键

设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。可见,工程设计是影响工程造价的关键环节。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资,而且能降低今后的生产成本及经营费用。

一个建设项目或一个单项工程,可有多种不同的设计方案,因此在满足使用功能的前提下,要进行方案比较和优化设计,选用适度超前、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程理论,在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。因此,先进合理的设计是控制工程造价的关键环节。

5结论

建设项目的工程造价管理是一项综合性强、涉及面广、需要制度化且各个方面协调配合的工作,具体的操作需要相关单位和具体负责人进行全过程、全方位的深入管理,需要对具体项目进行有效控制。在实践过程中,通过以上所述,对建设项目工程造价严格管理,可以有效控制建设项目的工程造价,最大限度的提高投资效益,并且在实践中要不断的积累经验,不断提高建设项目的管理水平,有效的节约资金,以保障我国的经济建设的快速发展。

参考文献:

[1]丘婷.浅谈建设工程造价的全过程控制[J].建材与装饰(中旬刊).2008(06)

工程造价管理国内外现状篇3

关键词:市政管网工程;造价管理;问题;对策

中图分类号:tU723.3文献标识码:a文章编号:

一、引言

市政管网工程造价管理是工程项目中非常关键的一个环节,通过总结和分析,可以了解到工程造价管理需要针对工程内外的状况进行全面考虑才具备科学性,不仅需要对项目建设各个阶段的各方面成本进行管理,还需要设计工程意外事故和各种错综复杂的其他特殊情况对市政管网工程造价的冲击,特别需要关注项目进行过程中出现的利益纠纷,纠纷的出现会导致原本工程造价中的工程索赔等费用的巨大波动。因而,一名优秀的市政管网工程造价管理人员,应该对市政管网工程中的各种影响因素进行充分的了解,在进行具体的工程造价管理时,需要将相关理论和项目具体状况有机结合,并在此基础上进行各种资源如劳动力、资金、固定财产的科学分配,从而有效的控制工程造价。文章中详细介绍了我国当前市政管网工程造价的发展状况,并研究了科学控制工程造价的相关方法。

二、我国市政管网工程造价管理中存在的问题

1、工程设计阶段缺乏造价相关的事前管理。

市政管网项目具备多种类得投资主体和项目范围较多,这也造就了其具备各种不同的属性。当前我国项目投资主体主要包括企业和政府两种,两种投资主体对于市政管网项目的造价管理的方式有所差异。从工程造价管理理论上来说,市政管网工程造价管理控制包括事前、事中和事后三个不同阶段的控制,然而我国当前比较普及的管理模式为事后控制,在三个不同阶段的控制中,事前控制其实非常关键,良好的事前控制能够让之后的项目造价管理拥有事半功倍的作用。

2、市政管网项目招标价格与实际工程造价之间的不对称

理论上来说,招标控制价是与实际施工过程中的工程造价时对应的或者合理偏低,然而我国诸多市政管网项目普遍存在两者之间的不协调,这种不协调当然有设计中造成的偏差,还有部分原因是由于招标控制价编制的不合理。当前我国的招标控制编制普遍存在着人章分离的情景,进行招标控制价设计的人员无须拥有造价员质质就能够进行独立的操作。造价行业中缺乏即拥有专业背景又用相关实践经验的人员,普遍存在着紧紧拥有理论知识的刚入行的造价员,这些造价员对施工图纸和施工流程普遍比较陌生,因而导致在进行招标控制价设计时,存在诸多不合理的清单,与实际情况相差较大。

3、施工实施阶段的工程造价管理现状

一般来说,项目在进行施工前,需要签订相关的合同,在合同上明确规定施工过程中的造价控制的负责单位是甲方规定的专业的施工监管单位和造价咨询公司,然而当政府作为投资主体时,项目施工的监管单位提供的各种监管和咨询服务带有明显的行政色彩,并且相关工程常常有诸多变更,从而导致工程结算造价的改变,监管公司和造价咨询公司需要提供更多的服务,导致相关监管单位的工作热情的严重缺乏,此外,政府型投资项目中往往具有明显的行政干预,监管公司无法控制项目变更导致的工程造价变化的控制,需要在政府的领导下进行工作,无法体现其真正的价值。

三、关于规范市政管网工程造价管理的几点建议

1、加强招投标的监管力度,进一步完善市场经济

我国当前市政管网项目的招标过程相对来说比较封闭,尤其是对于政府投资市政管网项目,项目相关企业需要在相关部门的企业库中才可能中标,有些政府单位避开公开招标,以内部招标的形式进行招标工作。这种行为缺乏公开公平性,市政管网项目招标管理单位应该建立强大的监管队伍,通过一定的途径增强织法人员的执法能力,并且还需要进行招标监管体制的完善,对上述内部招标的行为给予严重的惩罚,从而使得市政管网项目招标过程逐渐开放化,体现公平性。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商,这对项目投资有着至关重要的作用。首先,确定合理的分标方案。合理分标不仅可以减少各标段的交叉纠纷事件,还可以减少临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。其次,在项目招标过程中,中标的单位应该是给出投标价为合理限价中最低的服务单位。此外,需要重视招标文件的质量,要求相关招标企业提供非常细化的工程量清单和深度细化的项目设计图纸,而且相关合作合同中需要具备全面具体的条例,权责明确。

2、加强工程造价从业人员的管理

资格证在法律上是对相关从业人员资质的认可,但是事实上,我国的许多行业都存在资格证和能力不匹配现象,工程造价行业也不例外,很多人员获取职业资格证是为了赚取相关的挂靠费,出现这种现状的原因在于相关从业人员的管理出现问题,我国市政管网行业有效的工程造价文价只需在文件上具备资质人员的名字和执业章就行,监管人员不查看前面是否合理,甚至一些市政管网公司保留执业人员的章,并且可以随意使用。要加强人、章合一的管理,行政主管部门或协会在加强检查工程造价成果文件的同时也对签名的真实性进行核实,并对采用虚假签名的企业处于一定的惩罚措施。市政管网工程造价管理是具备多属性的行业,需要全方位考量各种可能存在的状况。在进行市政管网工程造价管理上时,对设计阶段,施工过程,施工后三个跌段和其他具体的项目内容的造价管理非常关键,但是也不能忽略一些突发状况和多样的特色情形,这些状况一旦发生,可能会引起利益冲突,将给工程造价中的工程索赔上带来巨大的波动。

3、学习、引进国外先进的工程管理模式

目前看来,我国现有的招标活动都是单独进行的,无论是招标的规划设计和具体的施工过程,还是监督管理制度都是各自为营,这种招标方式存在很大的一个弊端,就是不能结合各个单位的优点,充分发挥其优势,获得更好的效益,而且单独的招标使得单位的招标成本大大的增加。现在外国的招标企业使用得比较多并且较为先进的招标方式有以下几种:项目管理模式,设计建造模式和工程施工管理模式等等。鉴于国外这么多优良的模式,我国也要抓紧研究的力度,积极的探寻符合我国国情的工程模式,将其普遍开来。当然,材料的质量和规格对工程的质量也会产生很大的影响,所以单位也要注重选材工作。

四、结语

根据以上内容可以得知,工程造价在很大程度上反映了市政管网工程项目的双重效益,即社会效益和经济效益。对工程项目进行科学的管理和控制,首先要做到的就是合理的预估工程造价。所谓市政管网工程造价,就是指建设一个工程项目所需的费用之和。由此可见,市政管网工程造价的科学控制是一项综合了技术性和专业性的工作。因此,怎样对市政管网工程造价进行科学有效的控制,让市政管网工程造价的增幅控制在合理的范围之内,是所有施工单位及其造价管理人员所要面对的重要课题。

参考文献:

[1]王莉.试论市政工程成本控制与降低成本的有效措施[J].科技信息,2011(19).

[2]陆宁.苏川川.徐菲.罗岚.建设项目全寿命周期内工程造价的投资控制[J].价值工程,2010(10).

[3]李松根.市政工程施工的成本影响因素及控制方法探讨[J].萍乡高等专科学校学报,2008(03).

工程造价管理国内外现状篇4

它计价简单、真实,由于是直接利用与工程量清单相配套的“企业清单定额”,减掉了采用传统定额的中间转化环节,有效降低了工程量清单计价的难度和社会成本,由于无论是在消耗量方面还是在人材机价格方面都和企业甚至是目标项目的具体状况高度一致,因此“企业清单定额”这种立体动态的特征能够真实反映企业的个别成本,这显然较利用反映社会平均成本的定额来计价更真实注意:

一、选题的目的,意义及国内研究的现状

1.选题的目的、意义

工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分,贯彻于工程建设的全过程,是在投资决策阶段、设计阶段、招投标和施工阶段中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,以求在建设过程中合理使用人力、物力、财力,获得更大投资效益和社会效益基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,其基本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制

谈到工程项目的造价控制大家首先想到的是预决算,的确,就目前国内的体制和现实来看工程造价是工程造价控制的主体工作即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算,或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算这固然是必要的、有用的,但也要看到,当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经是确定了的,而施工是以按图施工为原则,那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,如果在一开始经济上的决策就是不合理的,决策存在失误;再是如果设计方案在技术上存在错误或是不可行的,则预决算人员也无能为力,也就是说现行体制下,预决算人员的编审工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的、不够的,因此,必须对建设项目工程造价进行全过程监控

2.研究现状

自改革开放以来我国工程造价行业一直不断的进行着改革,以便适应社会主义市场经济,尤其自加入wto我国造价行业面临更严峻的国际形势,所以更要不断的进行调整已达到国际标准

我国现在造价行业是从20世纪50年代起的,借鉴前苏联经验,逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度,人工、材料、机械等价格均由国家统一规定,传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据,对我国加强计划管理,减少投资浪费,多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用进入90年代,我国逐步由计划经济向市场经济过渡,经济发展水平不断提高,经济结构也日益复杂,原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要,为此,我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革,如调整工程价格的费用项目,修订有关的费用、利润、税金计算标准,取费改按工程类别计取等等以至到现在实行的工程量清单计价,适应了工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要,推进了我国工程造价事业的发展

当然其中也存在这一些问题,由于目前建筑市场不够完善,特别是投资体制的原因以及投资人行为的不规范,一些采用工程量清单计价方式投标的项目,“中标价”并不是一定是真正的市场竞争价不过随着市场经济不断发展完善,相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式3.创新之处

(1)设计阶段的创新实行限额设计

所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破分解投资和工程量控制是实现限额设计的主要方法

(2)施工阶段的创新

①格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人沟通,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制

②通过招标竞价择优分包商和材料供应商

在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变电所安装工程、通讯工程、绿化工程、消防、门窗安装、装饰材料等,多采用背对背招标竞价的方式,确定专业分包单位或产品供应商

二、论文研究内容(提纲)

第一章绪论国内外造价控制现状

1.我国工程造价的形成与历程

2.研究的现状

1.1国内造价控制的现状

1.2国外造价控制的现状

3.当前国内造价控制存在的问题

第二章参与和参加工程造价全过程控制重要性

1.工程造价控制模式与控制理论

2.工程造价全过程控制的必要性

3.我国市场经济条件下的工程造价控制

第三章工程造价发展过程中的问题

1.合理低价

2.关于工程质量与工程造价

第四章如何有效的对工程项目进行工程造价控制

1.投资决策阶段控制

2.设计阶段控制

3.招投标阶段控制

4.施工阶段控制

第五章结束语

三、参考文献

[1]牛永科浅谈施工企业的工程造价管理科技信息学术版.XX年(6)

[2]傅勤煜浅议我国工程造价管理改革XX年第5期48—49页

[3]张纯林建设单位在工程施工招标阶段工程造价管理机场建设.XX(4)

[4]梁振辉,王欣,王者永等招标评标方法的探讨.青岛建筑工程学院学报,XX,24(4):16—18页

[5]李志鼎,齐伟峰工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[j].河南交通科技,XX,(2):60-62页

[6]赵美云浅谈国外工程造价管理山西水利科技XX年11月增刊(总第136期)108-109页

工程造价管理国内外现状篇5

[关键词]造价控制施工管理风电场工程建设现状、问题、策略

中图分类号:U415.1文献标识码:a文章编号:1009-914X(2015)26-0395-01

一.风电场工程建设的造价控制和管理现状、问题分析

近期,紧紧围绕新疆能源化工“三年行动计划、七年发展规划”,努力开拓“疆内、疆外、国际”三方市场,加大项目跑办,促进盈利增效,全面完成了年度目标任务,呈现出项目拓展、效益增强、管理提升、人心思进的良好局面。特别是国家“一路一带”的战略布局的设立,新疆新能源风电、光伏项目建设掀起超前的热潮,由于风电场工程建设的投入资金比较大,其经济利润的获取是一个漫长的持久过程,且经济效益的高低,受到了本风电场资源情况、建设难度、国家有关政策和地方政府管理的多重影响,如何合理的控制风电场工程建设的造价成本,从项目投资估算、工程承包合同签订价格、工程项目设计概算、工程实际施工经费、竣工决算等方面实现高效控制,是实现风电场工程建设造价控制的主要内容,笔者结合自身工作情况,将现阶段风电场工程建设的造价控制现状与出现的问题总结如下。

第一,风电场工程建设目前受到了业界的广泛关注,各地风电场工程建设工作开始受到地方政府的重视,为了确保风电场工程建设的质量与按时竣工,地方政府对风电场工程建设提供了一定的资金支援,并加强了对工程建设方的造价控制监管工作,明确提出了造价控制人员要专业、造价控制手段要合理、造价控制过程要透明的要求,推动了风电场工程建设造价控制工作的进步。

第二,风电场工程建设的造价控制,在有关工程的管理层方面,其受重视程度不断提升,但是管理者自身拥有风电场工程的造价控制工作的专业知识不够、针对性不强,所以无法对造价控制提出非常正确、合理的改善意见,只能通过提高工程造价人员的专业能力和不断引进相关风电人才来实现风电场工程建设的造价控制水平提升。另外,风电场工程建设造价控制体系的构建与完善工作已经提上日程,但是对于风电场造价控制其完善速度过于缓慢,受到了很多因素的影响,导致造价控制的实际效果难以得到提高。

第三,地方政府提出了缴纳资源补偿费的问题,在严重弃光、弃风、限电的情况下,是有限的盈利空间,变得越来越小,对造价控制提出了更高的要求,问题也越来越多。

1.竞争日趋激烈

针对新疆区域内丰富的煤炭资源条件和优惠政策,如今已全国大企业进入参与优势资源开发,拟建煤炭、煤电、煤化工项目总规模高出规划容量十几倍,对项目和资源的拼抢异常激烈。在风电、光伏项目开发过程中,大量的民营企业凭借其决策程序少、速度快、效率高等优势采取“先上车、后买票”的途径取得了大量资源。

2.项目弃风限电情况日益严重

随着新能源装机快速发展,电源装机的快速扩张与全疆负荷增速、电网架构之间的结构性矛盾日益凸显,导致弃风、弃光现象的出现并且在短期内难以有效缓解。

3.人才“瓶颈”日益显现

由于新疆地处边陲,条件艰苦,环境复杂,同时本土人才匮乏且疆内大企业争夺人才激烈,在引进人才和稳定队伍上面临巨大压力。特别是新能源产业的专业人才和有经验的经营管理人才短缺,现有人员不能满足项目建设快速发展的需求,人才供需与发展的矛盾十分突出。

二.完善造价控制手段、加强工程管理的必要性

(一)保证风电场工程建设平稳、高效开展

风电场工程建设管理工作的加强,主要是对该工程项目的质量管理、安全管理、进度管理、成本管理等进行强化,从而有效提升工程项目建设的施工质量与施工效率,确保风电场工程建设能够在规定的工期内竣工,且工程质量达到竣工验收的标准。而造价控制手段的完善,则主要是对工程项目建设过程中,在不同施工内容上,进行施工资金支出的详细、合理规划,确保每一笔资金的利用都能最大化,从而有效降低整个风电场工程建设的资金支出,在保证工程按时完工、质量达标的前提下,实现工程建设经济效益的提升。因此,完善工程造价控制手段、加强工程日常管理工作,是风电场工程建设在今后一段时期内,必须坚持执行、完善的工作内容。

(二)降低风电场工程建设成本,提高工程建设经济效益

通过对风电场工程建设的高效管理,可以及时发现并处理工程建设过程中出现的众多问题,将工程建设可能会受到的经济损失降到最低,从而实现了工程建设成本的降低。另外,充分运用工程造价控制手段,针对风电场工程建设中每一个需要资金支出的环节进行造价研究与决策制定,使每一笔资金都能够得到合理的使用,进而显著的提升风电场工程建设的经济效益。因此,从工程建设经济效益方面来讲,完善工程造价控制手段和管理工作的加强,是风电场工程建设必须关注的内容之一。

(三)加强项目前期阶段可研、初设阶段项目概算项目列支的合理支出。

三.完善造价控制手段、加强工程管理的合理策略

(一)加大风电工程造价人才与管理人才的培养力度

人才基础是工程建设必备的基础内容之一,风电场工程建设工作同样如此,而我国风电场工程建设中具有风电专业知识、技能的造价人才和管理人才依然比较缺乏,在这一点上,我国教育部门和工程项目监管部门,应该重视这一问题,在资金与教育政策上扶持工程造价人员与管理人员的培养,增加相关人才的就业实习机会,通过理论与实践相结合的方式培养人才,确保风电场工程建设在人才基础上的充足。另外,对于已经参与风电场工程建设的造价人才与管理人才,应该加强继续教育与再培训工作,不断提高相关人才的专业能力,确保造价人员与管理人员的工作思路与工作方式能够风电产业发展与时俱进。

(二)提高工程造价人员与施工管理人员的工作意识与责任意识

风电场工程建设造价人员与管理人员的工作积极性和认真程度,在很大程度上决定了工程造价控制与日常管理的效率,所以在今后风电场工程建设过程中,要通过员工思想意识教育等方式,普遍提高工程造价人员与施工管理人员的工作意识与责任意识,使相关工作人员充分认识到自身工作的责任性,减少因为工作不足而导致的工程建设安全事故的发生,以主动、积极的工作态度来进行工程造价研究与工作,进一步提高工程建设的管理水平,从而推动风电场工程建设的高效施工建设。

(三)完善技术措施与经济措施相结合的工程造价控制手段

控制工程造价最有效的手段是把技术措施与经济措施相结合。长时间以来,我国建设工程领域,技术和经济都处于分离的状态。实际上,我国工程技术人员的水平、能力、专业知识面,和国外同行比较,没有太大的区别,主要是他们缺乏经济性的理念,在造价控制工作中比较保守,设计与施工规范比较落后。我国的财会、概预算人员是按照公司的财务及经营制度来处理事情,他们对工程方面的知识并不熟悉,也很少考虑工程中的各种关系与问题,只会单纯地从财务和经营角度审核工程开支,所以很难实现工程造价的有效地控制。所以,目前想要提高项目投资效益,在工程建设过程中必须先解决技术与经济有机结合的问题,要通过比较建设工程技术、分析建设工程经济和评价建设工程效果,寻找合理的方法处理技术与经济结合的问题,努力做到在技术先进情况下保持经济合理,在经济合理的前提下保持技术先进,把降低控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节之中。

(四)加深国内外风电场工程建设单位在造价控制与日常管理方面的经验交流

国内外风电场工程建设由于各地地形环境、技术条件、设备条件等不一样,所以在工程造价控制与日常管理方面存在着一定的差异性,从整体效率上来讲,国外风电场建设的造价控制与管理水平要高于我国,所以要提高我国风电场工程建设造价控制和日常管理工作的质量与效率,就必须要加深国内外风电场建设单位在这两个方面的经验交流与学习,取长补短,完善自身的不足之处,实现共同进步,从而加快推进风电场工程事业的发展。

(五)努力降低工程造价,提高项目投产后的盈利能力水平

1.严格按照国家、集团公司招标管理办法,对工程项目进行科学的标段划分,所有标段全部采用公开招标方式,按照“合理低价中标”原则选择施工单位和设备厂家;

2.优化设计,从初步设计阶段开始组织相关专家或有资质的咨询机构从设备选型、建筑物的设计等方面对初步设计方案进行审查,优化设计;

3.严格投资审核程序,发生投资偏差能及时采取补救措施,使投资支出总额控制在限定的范围内,最终不突破各阶段的投资控制。

4.作好工程价款的结算工作,工程价款的结算是施工阶段投资控制的主要工作内容,它贯穿于施工的全过程,以确保投资资金既不超过又能满足施工进度要求。

5.加强合同管理,使合同管理贯穿于工程项目建设的全过程,减少或不发生现场施工变更,是工程造价在合理、可控的集团公司批复概算之内。

通过以上措施的落实,确保风电场建设项目单位千瓦实际造价比执行概算低。

四.总结

新能源风电场工程建设的造价控制和管理,关系到该工程项目建设的造价成本高低与工程施工的安全质量问题,决定了工程项目建设可以获得的经济效益是多少,以及能够高效施工、稳定实施。因此,要结合我国风电场工程建设的实际情况,加大风电工程造价人才与管理人才的培养力度,提高工程造价人员与施工管理人员的工作意识与责任意识,完善技术措施与经济措施相结合的工程造价控制手段,加深国内外风电场工程建设单位在造价控制与日常管理方面的经验交流,实现风电场工程建设工作的全面进步。

参考文献

[1]韩亮,杨海涛,论风电场的工程造价控制[J];科技与企业,2013,(23).

[2]王作青,风电场工程建设管理研究[J];红水河,2013,(04).

工程造价管理国内外现状篇6

[关键词]工程造价;咨询业;管理;创新思考

[Doi]1013939/jcnkizgsc201703085

随着基建投资管理体制的不断变革,我国的工程造价咨询业逐渐发展起来,无论是社会主义市场经济的形成与发展,还是承包商的不断显现,受多种因素的影响,制约着造价工作的积极进行。尤其是一些外商和外资的引进,使我国从原来的封闭状态转而走向国际,所以,为了在该发展中提高我国工程造价咨询业的发展地位,促进其管理工作的创新性是非常有必要的。

1我国工程造价咨询业的发展现状

随着我国建筑行业的不断进步与发展,我国的工程造价咨询市场也日益繁盛,在这种繁盛市场下,虽然促进了行业进步,但在另一方面,也存在一些不足的发展现象。工程造价咨询业的发展落后与咨询理论的发展,在服务上,远落后于市场需求,并且,工程造价咨询业数量多、发展效率低以及业务不规范等现象的存在根本无法适应现代行业的积极发展。[1]m然我国对其进行了改善,但相关政府只重视监管主体以及新战略思想的实施和引导,从而导致产生一些不利因素。从目前的发展状况上看,我国工程造价咨询业在改革发展后,大多数企业都为自主经营,在这期间,不仅独立承担风险,还约束着自我行为。在发展过程中主要的表现方式为四种:一为专门营运的工程造价咨询机构,其中的合伙责任制是有限的;二为具体的工程造价咨询业,其中主要涵盖工程监理、工程咨询等业务;三为工程造价咨询业建设银行;四为工程造价咨询业会计事务所。不仅如此,还有一些是按照我国规定完成的体制改革,在某些程度上,不仅打破了我国行政区域以及一些部门的垄断行为,还促进了工程造价咨询业的全面发展。基于此,对于工程造价咨询业发展现状的分析,必须在新时期发展下以创新性的战略思想严肃解决,这样才能促进工程造价咨询业的可持续建立和完善。[2]

2我国工程造价咨询业管理问题

21管理体制不完善

工程造价咨询业的管理体制以及法律体制都不够完善。因为该行业本身就是为工程中的投资项目实施服务,不仅促进了工程的全方位,还形成了一体化发展。而且,根据现有的发展体制,还将工程中的投资、设计、施工以及竣工等工作形成体制管理要求。对于这些条件,不仅是多家单位对其管理、对其编制,也是我国工程造价咨询业管理体制形成的唯一条件。[3]

22市场主体不规范

在工程造价咨询业领域,还存在一些垄断、行业保护以及部门封锁等现象,一些行业在发展中,不仅没有按照规章制度来办事,在市场上,也减少了一些咨询服务的内容。而且,还降低了一定的收费标准,不仅服务时间不断压缩,收取的咨询费用也没有按照合同内容来支付,并形成了一直托付的现象。对于招投标的编制业务,一些行业将业务分段编制,有些部门故意进行两家以上编制,其间,利用收费杠杆作为控制因素,从而导致市场竞争的不规范发展。

23人员素质不高

企业中工作人员素质低,导致在市场上的竞争力量较弱。现如今,我国工程造价咨询业在发展中都没有形成合理的管理方法,不仅管理手段不够先进,企业中利用的资金也比较少。如:在某工程造价咨询机构中,要对其资质进行审批,需要有20个专业人员,并且,其中的造价工程师要在8个以上,具有中职职称的人数也要在16人以上。虽然有些专职人员具有一定的审批资格,但对于造价工程师,他们大多都是转型来的。同时,执行的业务范围都是对施工图纸进行预算、编制等方面,以自身的知识结构和专业能力来说,不仅无法保证工程项目的全过程发展,也无法对其准确评估。

24检查力度不够

工程造价咨询业管理力度比较薄弱,没有一定的监督检查力度。因为在工程造价咨询业中的管理制度,大多数都是一些基本的行业制度等,对于一些系统的业务监督管理方法根本还未建立。并且,很多执行机构在内部管理工作中也不够规范,不仅内部的执行队伍不够稳定,兼职的人数较多,对一些从业人员也无法对其进行有效监督与约束,从而导致从业人员无法形成统一的职业道德规范,这样,自身的风险意识不仅无法形成,存在的责任意识也比较差。[4]

25经营范围过小

工程造价咨询业中经营的范围比较小,形成的业务含量较小。在目前发展过程中,工程造价咨询业主要实施的业务都是对施工图纸进行编制,并完成竣工结算工作。但由于整个工程建设项目比较多,投资的资金数额比较大,在实施期间,各项服务收入也不确定,在对其进行结算期间,要对全过程的资金进行确定、控制。在这种发展情况下,大部分企业的工程咨询服务范围受到一定限制,对预算编制、工程结算等工作的实施也不够规范。[5]

26风险制度不健全

工程造价咨询业在发展中还未建立完善的风险制度,因为该行业中的相关人员执行的业务比较多,当一些法律责任事件发生时,没有明确责任人,也无法纠正其中产生的原因。如:一些违约行为、舞弊现象的发生。在工程造价咨询业中,一些法律责任行为是可以控制的,另一些行为是不可控制的,所以,对这些潜在的行为根本没有建立一定的约束机制。大多数的工程造价咨询业在收入获取上都是从业务中得来的,不需要承担赔偿责任,在这种商业模式下,不仅形成了较大的风险性,也制约着工程造价咨询业的市场发展。

3我国工程造价咨询业的创新发展

根据以上对相关问题的分析和阐述,要解决我国工程造价咨询业中存在的一些问题,并促进其创新性发展,就要针对市场中的定位问题积极解决,保证工程造价咨询市场的规范运行,不仅要提高相关人员的素质与技能,还要合理利用现代化管理手段,保证在创新性发展目标上,提高我国工程造价咨询业的可持续进步。所以,在下文中,对这几个方面进行了详细的思考和研究,根据我国目前发展的实际情况,积极学习外国先进经验,在促进先进手段利用模式下,还要更新传统的发展理念,从而使我国工程造价咨询行业在社会发展中发挥其较为有利的作用,实现可持续进步与发展。

31解决咨询市场中的定位问题

我国的工程造价咨询业在社会发展中是一个独立的中介机构,它具有非政府性、独立性以及自律性的特点。[6]它不仅不是政府组织的,也不是企业生产组织中的,在社会发展中,是不以商品生产为导向的,根据自身的能力与发展,为社会主体实施服务工作。在政府、社主体以及个人之间,不仅是服务、引导以及协调的主要领导者,还能缓解社会中出现的各种矛盾。因此,在该发展趋势下,应在特定的法律条件和环境下,解决自身的定位问题,以保证在竞争中获得较高优势。

32规范工程造价咨询市场

促进工程造价咨询业市场的规范运行能够明确造价工程师的法律地位,在工程造价咨询业市场发展中,相关的行政、主管部门应对其规范、监督,并保证能够发挥其重要作用。根据现有的相关制度,还要加强各项制度的完善,不仅要促进职业准则的标准性,还要加大力度实施资质管理,并形成健全的法律法规制度,才能保证使造价工程师的地位得到法律保护,才能促进权威性、公正性特点的形成。对于工程造价咨询业中的一些核心人员,也要被赋予一定的法律地位,这样,他们在以后的工作中才能充分发挥,才能解决执行中存在的问题,以促进工程造价工作的合理控制。

33建设高素质人才队伍

加强人才队伍的积极建设,保证人才战略的完善实施。其中,要建立科学的人才发展观念,不仅要扩大人才的建设规模,还要促进人才结构的优化,从而在较大程度上为人才素质培养提供较宽广的渠道,这样才能为工程造价咨询业提供高素质、高水平的人才队伍。[7]还要建立人才评价标准,并使一些激励机制、保障机制更加完善,以使工程造价咨询业的专业人才管理制度能够初步发挥。另外,可以加强工程造价咨询业中资格管理体系的形成,对内部的工程人员,不仅要实现信息化管理,还要对其流动性合格规范,这样才能为工程造价咨询业培养出需要的专业人才。

34完善现代化管理手段

在企业不断发展过程中,利用现代化先进的管理手段,并形成诚信的经营理念,能够为工程造价咨询业市场提供智力化服务。在具体实施期间,可以利用计算机信息技术来实现,以保证在最大限度上提升其管理水平。因为计算机技术在使用期间能够对文字进行处理,也能对工程中的预算工作科学解决,在一定程度上,不仅能提高工程造价咨询业的工作质量和实施效率,还能对其进行有效决策,从而促进信息技术的充分利用和充分发挥。同时,在利用现代科学手段期间,还要形成诚信经营理念,人们不仅要认识到信息化工作对企业发展的重要性,还要根据自身的建设要求,形成一定的自律机制,这样才能促进企业的可持续发展。

35加大对外市场的开发力度

扩大工程造价咨询业市场的开发力度具有重要意义,随着国际化市场的逐渐形成,要提高工程造价咨询业的国际竞争地位,必须加大自身的开发力度。因此,在具体实施期间,政府首先要根据工程造价咨询业的自身条件,形成独立的经营权力。[8]然后,减少一些税收,提高自身的发展机能,以保证在国际市场发展中提高自己的品牌,实现自身的竞争优势。

36扩展咨询服务范围

要扩展工程造价咨询业的服务范围,首先,要将工程造价咨询业的建设项目延伸到项目服务的全过程上,不仅要包括项目的研究、投资以及经济评价等,还要对工程中的不同阶段进行评价,从而促进服务工作的全过程发展。然后,寻找新的发展机遇,保证形成新的业务,因为在社会经济水平不断提高下,只有一些新的行业才能为市场带来新的发展机遇。如:我国推行工程保险制度,该制度能够对其保险费用计算,从而实现了新的发展力量。[9]

37推行责任风险机制

责任风险机制的推行是新时期行业发展的产物,因为在工程造价咨询业,存在较大的金额,工程在施工前期容易受多种因素的影响,一些技术风险、经济风险常常出现,所以,该机制的形成能够为各个主体承担相应风险。在该制度执行下,我国工程造价咨询业还要根据自身发展情况,结合国外的先进经验,促进制度制定得更为完善,这样不仅能有效解决其中的一些风险,还能保证工程造价咨询业的积极进步和良好发展。

4结论

根据上文中对我国工程造价咨询业发展现状的分析,在管理工作中,为了使该行业适应市场上的变化需要,应根据我国目前的实际发展需要,借鉴外国的相关经验,在工程造价咨询业发展的同时优化结构,转变方式,这样才能促使建筑行业的积极进步和发展,才能在较大程度上改变我国的经济发展环境。

参考文献:

[1]万礼锋基于增值的中国工程造价咨询业发展战略研究[D].天津:天津大学,2010

[2]郭荣华试议工程造价咨询业的现状与发展[J].价值工程,2010,29(15):149

[3]周波,谭芳敏,罗斌,等工程造价咨询业现状分析与对策研究[J].价值工程,2010,29(28):85-86

[4]李雪东Bim技术在工程造价咨询业的应用研究[J].山东工业技术,2016(10):83

[5]吴蔚青试论工程造价咨询业的发展现状及未来发展方向[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(12):5967-5968

[6]付纯英,龚国军国内外工程造价咨询业的比较[J].建筑工程技术与设计,2014(14):204

[7]吴蓉加强和完善我国工程造价咨询业的对策措施[J].决策与信息:中旬刊,2016(1):137

工程造价管理国内外现状篇7

关键词:工程造价;咨询;状况;潜在问题;策略

中图分类号:C932.4文献标识码:a文章编号:

1、我国工程造价咨询业的发展

我国的发展是很快的,建筑业的发展速度也是飞跃的,我国的市场经济是很稳定的,出现了业主和承包商相互间潜在的利益矛盾,客观上需要工程概预算人员持有客观的态度,工程造价咨询业务获得很大的进步。伴随着社会经济的不断进步,保守的对工程预算工作者已经有了非常显著地改变,国外建筑行业开始进入中国市场,客观上对工程造价人员提出了更高的要求,熟悉本行业的国际惯例变成这类工作者的必备素质条件。

1998年,造价工程师考试在全国逐步实施,之后,在2000年年初,建设部公布了工程造价咨询部门经管方法,在这一年中,我们国家建设工程造价管理协会和政府有关主管部门发出规定,要求工程造价咨询单位与政府机制完全脱钩,2001年底,对工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本全部结束。2005年,我国的工程造价咨询业全面向世界开放,国外企业获得了在中国设立工程咨询服务机构的资格,国内工程造价咨询业长期保持的市场占有形势和垄断状态被打破,必须面对来自国外工程造价咨询业的激烈竞争,变得恶劣。

工程造价咨询对于工程科学技术有着很高的要求,它要求从业工作人员具备非常高水平的专业科技能力、法律经济知识等业务素质的同时,还要一定要拥有很好的职业道德水准。从目前现实状况来分析,我们国家的从业人员在编制或者审核工程概算的时候展现出来的专业素质是很低的,提供的咨询服务项目较少,导致在对工程开展造价控制工作时作用力有限,难免引起与其合作的建设单位对其不信任,长此下去,形成的不良影响会对工程造价咨询业在市场中的生存埋下隐患。

2、工程造价咨询业存在的显著矛盾

当下我们国家的工程造价咨询潜在很多方面的矛盾,其中最为显著地是以下方面的问题。

2.1管理机制不健全

针对当前的现实状况来分析,许多工程造价咨询单位管理上还处于刚刚发展的阶段,管理上有很多不规范的地方,缺少良好的监督制度对从业人员进行有效的约束,管理的法制化还有很长的一段路要走。虽然国家已经出台了工程造价咨询单位资质管理办法(试行),将对造价咨询单位的管理纳入了法制化的轨道,但是,工程造价咨询行业管理体制的不健全导致行业出现一些扰乱市场秩序的现象,使行业规则遭到破坏,也让工程造价咨询行业的整体社会形象受到严重影响。

2.2工程造价咨询服务的业务范围狭窄

工程造价咨询单位的咨询服务业务涉及的内容有投资项目的可行性分析、项目经济效益分析、工程全过程的造价控制等。然而,在实际操作中,大部分咨询单位将重点放在了审查工程结算上,侧重于财政审计和财政投资管理。工程造价咨询业提供的服务项目远远不能满足市场需求,并没有发挥出工程造价咨询业应有的市场作用。国家发展工程造价咨询行业的目的是使其能在各阶段发挥造价控制作用,从而推动造价管理体制的顺利改革。因此,工程造价咨询行业应革新服务理念,扩大咨询服务范围,在项目实施的各个阶段做好造价控制工作,协助建设部门实现对工程造价有效的监控和管理。

2.3从业人员的业务素质不高

对咨询服务机构来说,市场对其的要求是能够提供高智能密集型的服务业务,人才,是保证服务质量的基础。就现在工程造价咨询机构从业人员的实际素质水平来看,和市场期待之间还潜在很大的差距。工程造价咨询的主要目标是解决建设单位遇到的经营管理或者项目造价控制方面的问题,从而提高企业经济效益或者投资效益,在这个过程中,会运用到许多科技原理、经济法规和法律,相应地,也对咨询单位的工作人员整体素质提出了更高要求,不仅要熟悉概预算业务,还要掌握项目投资估算、项目可行性研究等业务[2]。只有高素质的从业人员队伍才能保障高水准的服务质量。

3、工程造价咨询业发展策略浅析

3.1对工程造价咨询市场管理进行规范

要不断地完善工程造价咨询行业的法律体系,从而对行业市场管理进行规范。各地要以工程造价咨询单位资质管理办法(试行)为根本依据,从本地的实际情况出发,制定出一系列可以有效执行的规范、准则。加大对工程造价咨询单位的管理力度,严格规范、执行市场准入制度。制定出可供行业使用的工程造价咨询的合同样本,严格执行对各个咨询机构的年度审查工作。对于潜在“吃回扣”、强制客户接受服务、收费违规、出具假报告假数据现象的咨询单位要给予相应处罚;对违反职业道德、肆意更改造价的工作人员进行严肃处理。另外,对建设项目的有关程序进行严格管理。认真审查项目建设单位的施工资格,加强对工程招投标环节的管理,不断完善施工合同的审查备案制度,对工程的标底价、合同价和结算价要进行严格的监督和控制。

3.2积极拓展咨询服务的业务范围

就工程造价咨询机构的现实情况来看,境外的工程造价咨询提供的服务业务范围较广,它通常会为委托方提供涉及项目全过程、全方位的系统性项目咨询服务,因此具有明显的竞争优势。国内工程造价咨询机构受投资管理体制的影响,工程业务咨询范围较为狭窄。工程造价咨询服务机构应积极拓宽服务业务,不能仅仅将目光放在工程竣工后的审查结算上,可以将对工程的前期可行性分析、工程中协助招投标、合同管理等纳入业务范围,全方位为委托方提供工程咨询服务。只有这样,才能在面对外资咨询服务机构是做到从容应对,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。

3.3提高工程造价咨询从业人员素质

从根本上说,工程造价咨询从业人员是影响工程造价咨询行业的核心因素。从业人员的专业知识是为客户提供所需服务的智力源泉。

工程造价咨询行业要加大力度从正规高校引进人才,还要为自身机构里的从业人员提供继续教育的机会,开展各种培训活动,全面提高从业人员的技术水平和专业知识。另外,要求工程造价人员对国家及地区的造价资料和发展动态做到全面了解,及时学习国内外先进的工程造价管理经验,在参与造价管理的实际工作中,要善于不断总结经验,收集造价有关的资料和数据,分析影响造价变化的各种因素,从而把握造价的科学性和真实性,提高自身的业务能力。同时,咨询机构要为高水平的造价工程师提供再发展的机会,鼓励他们向国际水平的专业人员看齐。加强开展国际学习交流活动,组织专业人员到工程造价咨询业发达的国家进行学习和考察,让他们亲自体会中外程造价咨询业的不同之处,在对比中发现差距和优势,促使从业人员自觉树立提高业务能力和专业素质的意识[3]。

结束语:

我国的市场经济是在不断的发生着变化的,所以我们国家的工程造价咨询开始面对更加严峻的挑战,唯有不停的完善我们国家的有关法律制度,对这个行业的市场进行科学的规范规划,菜能够有效的确保在有秩序的前提下进行市场行为。除此之外,我们国家的工程造价咨询要不停的发展自己的服务范围,提升从业工作者的整体素质,才能强化本单位的实力,在当下竞争激烈中获得完美的发展。

参考文献

[1]周波.谭芳敏.罗斌,工程造价咨询业状况分析与策略研究[J].价值工程,2010(28):85-86

工程造价管理国内外现状篇8

[关键词]工程造价过程管理有效控制重要性措施

中图分类号:U265文献标识码:a文章编号:1009-914X(2015)10-0136-01

1、工程造价过程管理与控制的重要性及现状

虽然许多业内人士都是追求企业的经济效益,追求在保证工程质量的同时,实现工程造价最低,但是在国内仍然存在工程项目过程造价成本管理控制不利的状况。而同时这种状况再一次证明了工程造价过程管理与控制的必然性。

1.1工程造价过程管理与控制的重要性。工程造价,顾名思义就是建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资的费用,也就是工程在建设中形成的相应的固定资产和无形资产的总和。而工程具有投资数额大、工序复杂、周期长等特点,又切实的关系到企业的经济效益,所以有效的造价过程管理与控制势在必行。

1.2工程造价过程管理与控制的现状及存在问题。虽然许多业内人士都是追求企业的经济效益,追求在保证工程质量的同时,实现工程造价最低,但是国内仍然存在工程项目过程造价成本管理与控制不力的状况。虽然我国在1985年的时候,就成立了“中国工程建设概预算定额委员会”,经过二十多年的发展已经取得了一定的成绩,但是相对于西方发达国家来说,仍然存在着不足。目前我国的工程造价管理与控制更侧重于工程的预决算,忽略了工程造价的过程管理和控制,而工程的预决算会因工程造价的特性影响到工程过程中的实际造价。因此,要实现工程造价过程的有效管理和控制,不但要注重工程预决算,而且要更加侧重于对工程造价全过程的管理和控制。

2、工程造价过程管理与控制的有效措施

工程造价过程的管理与控制一般从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段四个时期进行抓起,并且根据不同时期的具体情况和特点制定有效地措施,来实现保证工程质量的同时企业经济效益的最大化。

2.1在项目决策阶段的造价管理与控制。

项目决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的前提,并且起着决定性性影响,因此做好工程造价过程的管理与控制必须被重视起来。作为工程造价管理人员应该做的就是,在项目决策阶段正确合理的编制项目建议书,并且对拟建工程做可行性评估报告。同时在优化方案的前提下,选择在技术上可行、有利于经济效益的建设方案,编制出高质量的投资计划,从而使其在整个工程过程造价中发挥管理和控制作用。项目的决策阶段包括项目建设规模地点的选择以及可行性评估,以下将分别对项目建设的规模地点和可行性评估进行说明:

2.1.1项目的建设规模和地点选择的造价管理。

选择合理的建设规模、建设地点能够对工程造价过程进行有效的管理和控制。无论何种建设,规模的确定都十分重要,如果选择规模过大就会造成供大于求、资金回笼慢的后果;如果选择规模过小,就会导致有效资源的浪费,两种结果都会导致企业的经济效益下降。另外对于建设地点的选择也不容忽视,地点的选择要根据当地的经济发展情况,充分考虑人力、物力以及运输等的方便性,来减少工程造价。

2.1.2项目建设的可平行评估的造价管理。

项目建设的可行性评估要根据当时的政府政策以及当地具体情况,以科学为依据、以优化方案为前提,对技术、经济以及效益进行可行性评估,从而避免因为决策的失误而影响工程整体的经济效益。充分发挥可行性评估在施工过程中的指导作用,从而在项目决策阶段能够对造价进行有效管理和控制。

2.2在设计阶段的造价管理与控制的有效措施。

设计阶段的造价管理与控制在整个工程造价管理上起着关键性的作用。设计阶段可以将建设的科学技术有效并实际的转化为生产力,使所有的工程实施都有据可依,关系到工程的质量以及工程的整体规划,是有效管理和控制工程过程造价的关键因素。设计阶段的价值关系为:V=F/C(V指价值系数,F指功能系数,C指成本系数),设计人员可以以此为依据,经过与造价相关人员共同商议,从而有效的控制盒管理设计阶段以及以后工程中的造价。

2.3在施工阶段的造价管理与控制的有效措施。

在施工阶段中造价是整个工程中投入最高的,同时影响施工阶段造价的因素有很多,例如施工所需材料的价格、天气的变化以及工程计划的变更,施工所需材料的价格是由市场来控制影响的、天气变化是自然现象,这些都是我们无法改变的,唯有减少工程计划的变更,按原计划进行才能达到有效控制施工阶段造价的目的。施工阶段的造价管理与控制的措施如下:

2.3.1施工中人力、物力以及机械的造价管理。在施工过程中,需要大量的劳动力、物资材料以及机械的加入,那么每一笔费用的有效管理都有助于对整个工程造价过程的控制。针对于劳动力尽量减少计时工资,可以采取计件工资的方法,来激发工人兴趣;对于物资材料,可以合理计算并使用,同时进行废料的有效利用,以此来避免材料的浪费;对于机械,可以提高机械的使用效率,合理编制,如此通过以上措施可以有效的管理控制在施工阶段的造价。

2.3.2严格控制工程的计划变更问题。每次的工程变更都会对工程的造价造成很大的影响。工程的变更会消耗更多的物资材料、会加倍的劳动力的工作时长,所以要尽量避免工程的计划变更,一旦计划变更,工程的造价就会无法管理和控制。同时在必须变更的时候,变更的时间与步骤要尽量提前,越是提早变更损失就会相对的减小。

2.4在竣工验收阶段的造价管理与控制的有效措施。

整个工程造价的最后一个阶段就是竣工验收阶段的造价,所以竣工验收阶段的造价对整个的工程造价也会有所影响。施工完成后,相关部门及技术人员要对工程的质量进行全面而彻底的检验,同时要对整个工程的投资进行详细的比对,并据此总结各个阶段造价管理的经验。

3、结束语

总之,我们要加强对工程中各个阶段的造价管理,不断发掘更有效的管理控制措施,从而有效的降低工程造价,提高企业的经济效益。另外除上述外,还要加强技术人员的专业知识和劳动人员的专业技能,这些同样有助于工程造价过程的管理与控制。

参考文献

[1]张秀钊.工程施工阶段造价控制探讨.中华会计网校.2011.08.

[2]佚名.关于工程造价全过程控制.建设工程教育网.2008.05.

工程造价管理国内外现状篇9

关键词:危险化学品;安全评价;必要性和重要性;现状;改进措施

前言

危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,对人员、设备、环境造成伤害或损害的化学品。在生产、储存、经营、使用等过程中,一旦发生事故,将造成重大人身伤亡和经济损失,给人类和社会造成恶劣的影响。安全评价则是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险大小,提出相应的安全对策措施,以达到工程、系统安全的过程。因此,危险化学品安全评价是加强企业安全管理行之有效的技术手段和重要基础,是现代先进安全生产管理模式内容之一,是危险化学品实现安全生产的前提。

一、危险化学品安全评价的必要性和重要性

近年来,国内外不断发生危险化学品的特重大事故,给人类和社会造成恶劣的影响。加强危险化学品安全评价对减少危险化学品的伤亡事故具有重要意义。

(1)危险化学品安全评价是满足法律、法规要求的需要。随着《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等的施行,分别对危险化学品的专项评价问题做了明确规定,并将危险化学品生产、经营单位的安全评价被列为其申请生产、经营许可证的必要条件。

(2)危险化学品安全评价是企业安全管理的重要组成部分。企业进行安全评价有利于危险化学品在新建、扩建、改建项目中的安全管理,有利于危险化学品现役装置的安全管理,也是加强危险化学品安全管理的需要。

(3)危险化学品安全评价是加强企业安全生产过程控制的前置手段。企业从系统安全的角度出发,对新建、改建、扩建工程项目的安全设施可能产生的损害、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等进行安全评价,判断工程项目实施中可能存在的各类风险,提醒和促进企业优化工程施工设计,完善预防措施,加强项目投产之后的安全生产重点工作,以提高系统的安全可靠程度。

(4)危险化学品安全评价是全面提高企业安全管理和抵御风险能力的必要措施。科学、系统地进行安全评价,对全面提高企业安全管理水平具有重要的指导作用,可促进企业加快"三个转变",以实现全员、全面、全过程、全时空的系统化管理,并做到科学化、统一化、标准化。

(5)危险化学品安全评价是安全监管机构依法行政的重要依据。企业实施安全评价,政府部门可凭借公正、客观的安全评价结论,对安全生产的重点单位、重点环节进行有的放矢的重点执法提供可靠依据。

二、国内外危险化学品安全评价的发展现状

1.国外危险化学品安全评价发展现状[1]

(1)欧共体:欧共体于1982年6月颁布了《工业活动中重大事故危险法令》(即《塞维索法令》),1996年12月对其进行了修订,并通过了《塞维索法令二》。为实施《塞维索法令二》,英国、荷兰、德国、法国、意大利、比利时等欧共体成员国都颁布了有关重大危险源控制规程,并向主管当局提交详细描述重大危险源状况的安全报告。(2)美国:美国政府于1992年颁布了《高度危险化学品处理过程的安全管理》标准(pSm)。该标准是指涉及一种或一种以上高危险化学物品的使用、贮存、制造、处理、搬运等任何一种活动,或这些活动的结合。(3)国际劳工组织(iLo):1993年通过了《预防重大工业事故》公约和建议书,为建立国家重大危险源控制系统奠定了基础。为促进亚太地区的国家建立重大危险源控制系统,iLo于1991年1月在曼谷召开了重大危险源控制区域性讨论会。在iLo支持下,印度、印尼、泰国、马来西亚和巴基斯坦等建立了国家重大危险源控制系统。

2.我国危险化学品安全评价的现状

目前,我国安全评价从劳动安全卫生预评价已扩展为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价4种类型,覆盖了工程、系统的全部生命周期,已经取得了初步成效。

三、危险化学品安全评价中存在的主要问题

笔者从事多年的安全评价工作,认为存在以下几方面的问题:

1.危险化学品企业对危险化学品安全评价的重要性认识不足。许多生产、使用、储存危险化学品企业对安全评价的重要性不了解,特别是企业领导人对安全评价认识不足,不重视,甚至认为安全评价是走过场,不愿在这方面多投资,对安全评价工作不积极配合,对提出的问题也不认真对照整改。

2.大多小型危险化学品企业只注重经济效益的问题。大多小型危险化学品企业的管理层普遍重生产、轻安全,要求安全评价机构在评价时,不能影响企业的正常生产,也不能投入较大的改造资金。因而对评价机构提出的问题不重视,敷衍和搪塞。

3.危险化学品经营企业安全管理水平偏低的问题。危险化学品经营企业(特别是小型门店)在经营过程中,公司管理人员及员工安全素质不高,管理方法原始,安全制度不健全。

4.危险化学品企业对安全评价所提供的资料不全。有的危险化学品企业对安全评价工作不重视,向评价机构不能提供必要的各种有效资料。如:有的生产使用危险化学品单位未能提供有效的消防验收意见书及有效的防雷、防静电、防爆检测报告等;有的经营、批发危险化学品单位未能提供办公场所、产权证明或租赁证明。

5.安全评价报告中易出现的问题。如(1)评价人员现场检查不细致,造成一些重大项目漏项。(2)安全评价应对可能发生的事故后果进行模拟预测,但目前很多报告只是停留在进行法规符合性检查,没有进行定量评价。(3)在危险辨识过程中,由于缺乏实践经验,未掌握生产工艺、设备性能,错误地张冠李戴;对危险因素、危险类别的表述欠规范等。(4)安全评价报告易缺乏针对性。

四、改进措施

(1)危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位,特别是主要负责人必须提高安全意识,转变观念,把“你来为我评价安全”转变为“我必须进行安全评价”,牢固树立“安全第一、预防为主”的观念。

(2)加强对危险化学品安全评价重要性的宣传。只有认真学习、贯彻《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》关于对危险化学品进行安全评价的规定,才有利于生产、使用、储存危险化学品企业采取安全防范措施和安全管理。

(3)加强对企业领导、员工的安全教育和培训。企业里要定期举行安全讲座,领导上任、员工上岗一律进行安全培训。

(4)提高安全评价人员的素质。评价人员应具有下列素质:①有强烈的事业心、崇高的职业道德、刻苦钻研精神、团队精神;②有较广泛的科技知识和安全专业知识;③有较强的工作能力。

(5)及时掌握法律法规标准信息,并熟练运用,以增强安全评价的准确性。

(6)强化危险辨识的能力。危险辨识要做到以下几方面:①资料要齐全;②同类企业情况调研;③采用多种危险辨识方法;④防止危险辨识漏项(特别是火灾、爆炸和中毒危险);⑤综合分析完成危险辨识;⑥充分发挥行业专家的作用。

工程造价管理国内外现状篇10

abstract:accordingtoanalysisoncompositionofconstructionprojectcost,thepaperdeterminedthemajorfactorsinfluencingprojectcost,andexploredrationalmethodsofcontrollingthepriceforcorrespondingstagesandrelevantmanagementdepartmentswithfeasiblemanagementways.

关键词:工程造价;因素;分析;控制方法

Keywords:projectcost;factor;analysis;controllingmethod

中图分类号:tU71文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)03-0251-01

科学管理、合理控制工程造价一直是有关各方研究和探讨的问题。本文力图从工程造价的构成出发,分析影响工程造价的主要因素,并且给出合理的控制方法,从而指导工程建设相关部门对建设项目工程造价进行科学合理的控制和管理。

1工程造价构成要素分析

从工程造价构成的性质与作用可以看出,建设安装工程费用是工程造价构成中最主要的构成要素,是工程建设项目中最活跃的部分,也是建筑市场交易行为的主要评定内容,影响工程造价构成的因素主要是建筑安装工程费用。

为了从本质上分析影响工程造价构成的因素中建筑安装工程费用,把建筑安装工程费用概括为三种要素:一是工程造价构成要素,即建筑安装工程费用各项组成内容的影响;二是市场条件要素,即市场的供求状况和市场的竞争状况的影响;三是经营管理要素,即完成某一建设项目投资者和承包人的工程造价管理活动的影响。

2工程造价影响要素的分析及对策

2.1工程造价构成要素的影响及对策

按照现行建筑安装工程费用项目的组成内容来看,建筑安装工程费用的构成要素包括直接费、间接费、利润和税金四部分。可以看出,这四部分中对建筑安装工程费用影响比重较大的是直接费和间接费即工程的直接成本费。

(1)工程直接费。直接费由直接工程费和措施费构成,直接工程费又是由人工费、材料费、机械台班使用费构成的。

(2)间接费用。间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起,但与工程的具体条件有密切的关系,是建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。

间接费用的有效控制要做到切实加强经营管理,节约成本,合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出,以达到降低间接费用的目的。

(3)利润。利润是指施工企业完成所承包的建设工程项目获得的盈利。在市场经济条件下,利润就是指施工企业的经营利润,也就是承包合同价格减去工程成本和必缴税费后的余额。

承包商在承包建设工程项目时的目标是在施工中获取尽可能大的利润。而投资者的目标是少花钱多办事,既希望工程质量好又希望承包商利润低。建设工程的价格和利润的最佳点是投资者和承包商都能愉快接受,这就要求在决策中达到双方都能满意程度,把利润影响控制在双方都能接受的数目内。

(4)税费。税费是按照国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。

税费最终的承担者是项目的建设单位,是国家规定的必须上缴的费用,不是投资者和承包商所能决定的,而是由国家同期的税收政策决定的,承包商应当按照国家的有关规定如期上缴,并计入工程承包价格中。

2.2市场条件因素的影响

市场条件的影响主要有两点:一是供求状况的影响;二是竞争状况的影响。

(1)供求状况的影响。对于建设项目的工程造价,市场供求状况能产生影响的因素不是建筑产品本身,而是建造建设项目的各种生产要素。在各种生产要素中,由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态,除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外,人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。人工费属于政府调节范畴,其需求价格弹性指数很小,甚至可以说是无弹性的。

对工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。

(2)竞争状况的影响。当今我国建筑市场,施工力量供应远远大于施工需求,属于买方市场(建设单位市场),所以,建筑市场的竞争主要表现为承包商于承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争,在招投标条件下,一般都采用低价(合理低价)中标,低价在很大程度上成为中标的先决条件,为了能够中标,承包商就会竞相压价。而作为投资者,会利用买方市场这一特殊的优势压价发包,并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。这就造成在价格上的不平等,使承包商承担着比投资者更大的价格风险。投资者还可以利用诸如投标担保、履约担保、预付款担保、保修担保等众多的担保手段向承包商转移大量的风险。

2.3经营管理因素的影响

建设项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。建设项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。

2.4其他影响因素

工程造价构成的其他影响因素还有许多不可忽视的方面,如:国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素;建设行政主管部门的有关规定;国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素;建设行业的技术发展水平;国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。

3结语

在进行工程造价管理和科学有效控制时,应从多角度、多方位全面考虑影响工程造价构成的各种因素,对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制,从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。

参考文献: