工会固定资产定义篇1
一、固定资产定义的比较
在我国会计准则中，固定资产的定义是指同时具有下列两个特征的有形资产：一是为生产商品、提供劳务，出租或经营管理而持有的；二是使用寿命超过一个会计年度。国际会计准则对固定资产的定义为具有下列特征的有形项目：企业为生产商品、提供劳务、出租或行政管理而持有的，预期使用寿命超过一个会计期间。
通过比较，两个准则对固定资产定义方面的区别主要是：（1）我国的会计准则对固定资产的属性认定是有形资产；而国际准则的认定是有形项目。（2）我国的会计准则将固定资产的特征明确地概括为两条；而国际会计准则只是指出了固定资产所具备特征的含意，并没有像我国那样把固定资产的特征概括归纳为两条。（3）在固定资产的特征描述方面，我国会计准则有“经营管理”、“使用寿命”和“会计年度”的专业术语；而国际会计准则所用术语是“行政管理”、“预计使用寿命”和“会计期间”。（4）关于固定资产使用寿命的解释，我国会计准则所作的解释是企业使用固定资产的预计期间，或者该固定资产所能生产产品或提供劳务的数量；而国际会计准则所作的解释是主体使用资产的预计期间，或者主体预期从该资产使用中获取的产量或类似计量单位的数量。
比较两个准则对固定资产的定义，可以看出两个准则的定义在本质上并无明显的区别，但在用词上还是存在差别的。国际会计准则对固定资产的定义比较充分和具体，而我国会计准则对固定资产的定义比较明确和有条理。
二、固定资产会计准则名称的比较
在我国财政部2006年颁布的《企业会计准则》中，对规范企业固定资产会计行为的准则所确定的名称是《企业会计准则第4号――固定资产》。国际会计准则委员会对有关固定资产准则所确定的名称为《国际会计准则第16号――不动产、厂场和设备》。
比较我国与国际会计准则中有关固定资产会计准则的名称，可以看出主要的不同点是：（1）我国会计准则名称中有“企业”二字的限定。即强调企业固定资产准则与其他准则的区分；而国际会计准则没有“企业”二字的限定。（2）在我国的企业会计准则体系中，有关固定资产会计准则的编号为企业会计准则第4号；在国际会计准则体系中，固定资产会计准则的编号为第16号。也就是说，在我国会计准则体系中有关固定资产的会计准则较国际准则靠前。（3）就整个名称来说，我国有关固定资产会计准则的名称比较简单、概括性高；而国际会计准则的对象化比较强，理解起来更具体一些，我国会计准则的名称就要笼统一些。
从以上比较可以体会到不同主体制定相关准则的思路。虽然固定资产会计准则的名称只仅仅是个形式，但具体、简单、易于理解的名称会有利于会计工作。
三、固定资产会计准则适用对象的比较
我国会计准则把固定资产会计准则的适用对象界定为规范固定资产的确认、计量和相关信息的披露，但不涉及投资性房地产的建筑物和生产性生物资产。
国际会计准则的适用对象是：（1）适用于不动产、厂场和设备的会计处理；（2）不适用于根据《国际财务报告准则第5号――持有待售的非流动资产和终止经营》被划分为持有待售的不动产、厂场和设备；与农业活动有关的生物资产；矿产权和诸如石油、天然气和类似的非再生资源等矿产储量，但适用于以开发或维持上列两项所描述资产的不动产、厂场和设备；适用于正处于建造或开发过程中，准备在将来作为投资性房地产使用，但尚未满足《国际会计准则第40号――投资性房地产》中“投资性房地产”定义的不动产，但对于投资性房地产采用成本模式进行会计处理的主体，应采用本准则的成本模式。
比较两个准则所规范的对象，我国会计准则对适用对象的界定比较概括和笼统，而国际会计准则比较具体，有利于对准则适用对象的界定。
四、固定资产确认的比较
我国会计准则对固定资产的定义是指同时具有下列特征的有形资产：（1）为生产商品，提供劳务、出租或经营管理而持有的；（2）使用寿命超过一个会计年度。
而在iaS―16中，不动产、厂房和设备的定义指符合下列条件的有形资产：（1）企业为了在生产或供应商品或劳务时使用，出租给其他人，或为了管理的目的而持有；（2）预期能在不只一个的期间内使用。
可以看出，iaS-16中并没有给出固定资产的具体使用年限和价值标准，只是规定固定资产的使用期限应超过一个经营周期或会计期间。我国对于固定资产寿命的描述则是超过一个会计年度，定义不是很严谨。对于固定资产的确认标准，我国会计准则与国际会计准则是基本一致的：（1）该资产包含的经济利益很可能流入企业；（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。
五、固定资产初始计量的比较
（一）外购固定资产
我国固定资产准则规定，固定资产应当按照成本进行初始计量。外购固定资产的成本包括买价、增值税、进口关税等相关税费，以及为使固定资产达到预定可使用状态前发生的可直接归属于该资产的场地整理费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。在外购固定资产的成本范围上，我国会计准则与iaS―16基本相同。
我国会计准则规定：“购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，除按照《企业会计准则第17号――借款费用》应予资本化的以外，应当在信用期间内计入当期损益。”
iaS－16对延期支付超过正常赊销期限情况做出规定，即在这种情况下应以现销价格作为其成本，该项金额与总支付金额之间和差额除符合利息资本化的条件之外，均应视为赊销期内的利息费用。
（二）自行建造的固定资产
我国固定资产准则规定，企业自行建造的固定资产，应按其达到预定可使用状态前所发生的必要支出作为入账价值。iaS-16规定，自建资产成本按购置资产成本的确定方法确定或用与所售资产的生产成本一致的方法确认。
可以看出，我国会计准则将盘盈、盘亏、报废、毁损的工程物资，减去保险公司、过失人赔偿部分之后的差额，工程项目尚未完工的，计入或冲减所建工程项目的成本，工程己经完工的，计入当期营业外收支。而iaS－16要求不把自建过程中浪费的材料、人工或其他资源等不正常损失计入资产的初始成本。国际会计准则的作法更利于工程项目的监督管理，防止资源的浪费，并从更真实客观的角度反映固定资产的价值。
（三）融资租入固定资产
新会计准则规定，在租赁期开始日，承租人应当将租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为租入资产的入账价值，将最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认融资费用。这与国际会计准则基本相同。
（四）非货币易取得的固定资产
iaS－16规定，主体应采用公允价值计量非货币易取得的资产，除非交换交易不具有商业实质。
我国新会计准则规定，非货币性资产交换同时满足具有商业实质和换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量两条件时，应当以公允价值和应支付的相关税费作为换入资产的成本，公允价值与换出资产账面价值的差额计入当期损益。由此可见，新会计准则在这一问题上已经与国际会计准则接轨。
六、固定资产折旧的比较
（一）折旧范围
国际会计准则要求，对于固定资产的每一重要部分都要单独计提折旧，各种组成部分的判断是以各组成部分成本相对于总成本而言是否重大为标准，而我国固定资产准则没有明确规定。
（二）固定资产折旧方法
国际准则中允许采用的折旧方法包括：直线法、余额递减法和单位合计法。其中，单位合计法与我国的工作量法相对应。我国准则中允许采用的折旧方法为年限平均法（或称直线法）、工作量法、双倍余额递减法以及年数总和法等四种。
（三）固定资产开始或停止折旧时间
增加或减少的固定资产应从何时开始或停止计提折旧，在国际会计准则及许多国家的会计准则中都没有明确规定。国际会计准则只是规定“应当在其使用寿命内系统地摊销”。
我国会计准则中规定：固定资产计提折旧时，以月初应提取折旧的固定资产账面原值为依据，当月增加的固定资产当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少或者停用的固定资产当月仍提折旧，从下月起停止计提折旧。相比之下，我国的固定资产折旧计提更加精确，有利于实际操作。
七、固定资产处置的比较
iaS16对于不动产、厂房和设备项目特别规范了一些内容，如对从资产负债表上注销的资产增加一个条件，即“永久地退出使用并且企业已不再从清理中得到未来经济利益”的固定资产。再如对固定资产清理盈利或损失的处理，对涉及交换、租赁固有定资产清理的处理问题。而我国只是笼统地规定：“企业发生固定资产出售、转让、报废或毁损时，应当将处置收入扣除其账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。”
八、固定资产信息披露的比较
工会固定资产定义篇2
关键词：弃置费用；背景；意义；处置费用
中图分类号：F23文献标识码：a
自2007年1月1日起施行的企业会计准则体系和审计准则体系已成功实现了新旧准则的平稳过渡。新准则实施后，我国企业会计信息和审计质量得到了明显提升，财务报告决策地位和会计审计水平有了较大幅度提高，对于我国资本市场的长远健康发展和企业改革的深化意义重大。其中“固定资产弃置费用计入成本”更是成为新准则的亮点之一。
一、固定资产弃置费用提出的背景
2006年财政部的《企业会计准则第4号――固定资产》第十三条规定：确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。《企业会计准则第4号――应用指南》指出：固定资产弃置费用通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约的规定，企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出，如核电站核设施的弃置和恢复环境义务等。企业应该根据《企业会计准则第4号――或有事项》的规定，按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债。油气资产的弃置费用，应当按照《企业会计准则第27号――石油天然气开采》及其应用指南的规定处理。不属于弃置义务的固定资产报废清理费，应当在发生时作为固定资产处置费用处理。《企业会计准则第38号――首次执行会计准则》第七条规定，在首次执行日，对于满足预计负债确认条件且该日之前尚未计入资产成本的弃置费用，应当增加该项资产成本，并确认相应的负债；同时，将应补提的折旧（折耗）调整留存收益。新会计准则的出台，有利于完善市场经济体制，有利于提高对外开放水平，是财政、会计工作促进经济社会发展的重要举措。新准则体系的基本框架是以基本准则为指导原则，以存货、固定资产等一般业务准则为主线，兼顾石油、天然气、生物资产等特殊行业中的特定业务规则。固定资产弃置费用计入固定资产成本的提出，
正是在这一理论框架下的具体体现。
二、固定资产弃置费用提出的积极意义
固定资产弃置费用的提出，无疑是新会计准则与国际接轨，贯彻以人为本的科学发展观的具体体现。从国家层面来看，固定资产弃置费用的提出充分体现了新会计准则体系紧密配合国家大政方针，适应了国家政策的宏观要求和经济社会发展的大背景，建设资源节约型、环境友好型社会，着眼于促进企业长远可持续发展，促进环境治理保护和人与自然的和谐，在保障经济社会和谐发展方面具有积极的意义，同时也为特殊行业建立特种支出储备提供了借鉴。
从企业层面来看，固定资产弃置费用的提出，可以限制企业急功近利的短期行为，调动企业治理环境污染的积极性。核电站核设施、油气资产等大型固定资产废弃时会对环境产生污染，产生巨大的环境成本，这在我国工业经济快速发展中已成为一个不可忽视的问题。企业在主观上不愿意承担巨大的环境污染成本。而新准则中弃置费用的提出，允许企业将环境污染成本折现后计入固定资产的初始入账成本，进而通过固定资产折旧，在固定资产使用寿命期内，将这一部分环境污染成本分次计入相应的费用和成本中，并冲减当期会计利润及应纳税所得额，形成将来恢复环境的储备资本，减轻了企业负担，符合权责发生制的处理原则，调动了企业治理环境污染的积极性。与此同时，根治环境污染的办法应该是保护与治理并重。旧有的会计准则中忽视了企业治理环境的成本，未将其列为成本的组成部分，导致部分企业会计成本信息失真，与国际上缺乏可比性。新准则通过固定资产弃置费用的提出，增加了企业环境污染的治理成本。成本的增加无形中也限制了企业生产中盲目追求效益，忽视环境保护的短期行为，客观上规范企业的生产行为，对企业行为有一定的导向型，要求企业从成本效益分析着眼，从保护环境入手，尽量减少生产中的污染行为。
三、固定资产弃置费用与处置费用对比
固定资产弃置费用的提出，容易与固定资产的处置费用相混淆，二者相互联系，固定资产弃置费用与处置费用发生时期一致，都是发生在固定资产报废、毁损时的支出，但二者又有本质区别。
1、概念和范围不同。固定资产弃置费用限定于特殊行业，企业须承担环境保护和生态恢复等义务所确定的支出，除包括固定资产报废、毁损时发生的运杂费、拆除固定资产所发生的支出或人工外，还包括承担义务及社会责任的其他支出，比如石油企业井下封堵、井场地貌的平整及恢复的费用、环保等的费用。此类企业的固定资产处置费用已并入弃置费用核算，在固定资产报废、毁损时按照实际发生弃置支出、清偿或冲减已计提的“预计负债”。
固定资产处置费用的概念和内容都比较直观，也比较宽泛，一般是工业企业、商业企业的固定资产在转让、出售、报废、毁损时发生的报废清理费用，是直接的处置成本，比如运杂费、拆除固定资产所发生的支出或人工等。
2、重要性不同。弃置费用限定的特殊行业，如石油企业、核电站等为生产建造的各类设施，规模、金额相对其他一般工商类企业要大得多，生产结束时拆除设施和恢复场地、环境的费用也巨大，达到了重要性的要求。同时，根据划分收益性支出与资本性支出的原则，以及会计要素确认的权责发生制原则，弃置费用的支出虽然发生在特殊行业固定资产报废、毁损时，但它是企业为了获取固定资产所带来的未来经济利益而必须发生的支出，支出的效益涵盖固定资产的寿命周期，构成了企业生产成本与期间费用的一部分，是固定资产为了达到预定用途所必须发生的支出，将其列入固定资产成本能够客观真实地反映企业的资产状况和每期的损益情况，非常必要。
固定资产处置费用与固定资产初始购买或构建的成本相比金额较小，也非固定资产达预定可使用状态所发生的必要支出，支出的效益涉及期短，应划分为收益性支出。
3、计量的原则不同。固定资产弃置费用的金额与其现值比较，通常相差较大，需要考虑货币时间价值，对于这些特殊行业的特定固定资产，企业应当根据《或有事项》准则，按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债，在固定资产的使用寿命内按照预计负债的摊余成本和实际利率计算确定的利息费用计入财务费用，实际发生弃置支出时冲减预计负债。固定资产处置费用不需要折现，应在实际发生时计入固定资产清理的损益。
4、对损益的影响不同。固定资产弃置费用是固定资产达到预定可使用状态的必要成本，是固定资产直接的增量成本，其价值应由收益期间承担。弃置费用构成固定资产的初始入账价值，通过固定资产使用寿命期间计提累计折旧，价值逐渐转移到产品的生产成本、期间费用或其他业务成本。同时，各期计提的现值利息计入各期财务费用，从而影响固定资产使用寿命期间各期的会计损益。在会计实务中，固定资产存在弃置义务的，应在取得固定资产时，按取得固定资产的成本与预计弃置费用的折现值之和，借记“固定资产”，贷记“银行存款”或“在建工程”、“预计负债”等科目。在该项固定资产的使用寿命内，按照预计负债的摊余成本和实际利率确定各期应负担的利息费用，借记“财务费用”科目，贷记“预计负债”科目。
固定资产处置费用，是对固定处置收益的抵减。处置费用是处置收益的对价，是成本与费用的概念，作为固定资产价值回收的一种模式，与累计折旧等共同构成固定资产价值转移的方式。在会计实务中，固定资产处置费用记入“固定资产清理”账户的借方，固定处置收益抵减资产账面价值、处置费用相关税金等项目后的净损益，记入营业外收支，进而影响处置当期的会计损益。
四、需进一步探讨的问题
1、确认问题。关于确认弃置费用的固定资产范围，准则指南中明确指出的仅有核电站和油气资产，煤矿企业、化工企业等是否要确认，是否要分规模，还是不论大小都需计提，尚需我们在应用中完善与规范。
2、计量问题。固定资产弃置费用计入固定资产成本，如何进行弃置费用金额的准确计量，成为影响会计信息真实的关键因素，一旦滥用，会成为操纵会计利润的黑洞。准则中关于环境保护和生态恢复的必要支出范围界定过于模糊，如何进行测算、准确选择折现率、合理运用固定资产折旧方法，将成为需进一步探讨的问题。
（作者单位：河南质量工程职业学院）
主要参考文献：
[1]胡建忠.试论石油企业油气资产弃置费用会计政策.育路网财会频道，2007.
工会固定资产定义篇3
关键词：事业单位固定资产管理措施
在事业单位的经营和管理过程中，其固定资产的主要来源是依靠国家各级部门的财政拨款，其属于国有资产。在当前的事业单位管理过程中，由于其所从事的经营活动多属于社会公益活动，并且具有不以盈利为目的的特点，所以多数事业单位对自身的资产管理不够重视，导致事业单位的固定资产管理工作存在一定缺陷，在一定程度上降低了国有资产的使用效率，也对事业单位的固定资产造成了较为严重的损失。对此，为了能够很好的处理现在事业单位固定资产管理工作中出现的有关难题，不断增强事业单位固定资产的使用效率，我国事业单位逐渐开始重视起对固定资产的管理。
一、事业单位固定资产管理工作的意义
随着我国社会经济的不断发展，我国的管理工作需要进行变革管理。结合实际情况来说，加强事业单位固定资产管理工作对很好的发挥各种事业单位的功效、维护固定资产的安全性和完整性具有重大意义。同时，对于保护相关事业单位的固定资产也很重要。加强事业单位固定资产的管理工作对于构建我国财政支出绩效评价体系有客观性需求；也是转变我国管理观念的基本要求，加强固定资产的管理工作对于提高我国资源利用率提高管理水平具有重大意义；同时，也是我国合理进行资源配置的根本要求。
二、事业单位固定资产管理现状分析
事业单位的固定资产管理仍然存在着许多问题，部分事业单位中，管理者管理松懈，不定期盘查统计，只是单纯的购买，管理跟不上。有的事业单位在使用以及报废处理等手续上把关不严格，疏于管理，致使有帐无物。该减的设备不减少，该增加的不增加，账务和实际情况不一致，固定资产账务管理不起任何作用。固定资产的划分过于机械化，缺少具体的细分。事业单位里面的固定资产种类繁多，规格不尽相同。对于固定资产的划分，要以财务统计为参照，根据单位的具体情况进行划分。不同性质的事业单位，占有、使用固定资产性质区别比较大，像普通型照相机、大批购买的办公室桌椅需要按照低值易耗品处理，不去按固定资产类管理。
三、事业单位固定资产管理工作提升的思考
上面我们提到了固定资产管理是事业单位资产管理中必不可少的部分，并且在固定资产的有关工作中也出现了相关问题，就事业单位来说，固定资产管理不不但对自身发展产生，还对现极端的社会主义发展产生了影响，所以对于上面所提到的一些情况必须进行很好的分析探讨，在每一个方面增强事业单位在固定资产管理部分的水平以及和质量。
（一）提高单位领导和职工对固定资产管理重要性的认识
固定资产管理不能简单的认为是财务部门的工作，它是一项复杂的工作，牵扯到资产管理部门、财务部门、资产使用部门等，必须由这些部门共同参与管理。领导及相关部门一定要从思想上重视，并做好部门间的协调配合。
（二）认真做好固定资产清查工作
为了摸清单位资产情况，应由单位领导组织资产管理部门、财务部门和资产使用部门对单位的固定资产进行全面的清查，彻底摸清家底，并按照固定资产明细账，对照实物逐一建立固定资产卡片，统一固定资产编号，登记品名、规格、型号、类别、使用部门、资产来源方式、资产价格、减少方式、备注栏等每卡一式三联，由资产管理部门、财务部门和资产使用部门各执一联，并由相关负责人签字明确责任。对于账外的实物，也应建立固定资产台帐和卡片，统一管理、统一调配使用，以防资产流失。单位要建立固定资产清查制度，定期不定期的对固定资产进行盘点清查，确保账账、账实、账卡相符，对于盘盈、盘亏的固定资产查明原因，编制固定资产盘盈盘亏表并报上级领导处理。
（三）建立健全的资产管理监督制度
要想从根本上增强事业单位在资源管理上的实施力度，提高对资产管理的监督是必不可杀的。为了可以将工作人员的行为标准化，确保单位资产可以很好地效利用，事业单位必须参照现存的规章制度，再联系本单位的特点，健全有关的规定。为了可以让单位资产管理变得更加完善，有关监督机构必须不定期地对事业单位的资产进行盘点以及清查。严格提高社会的中介机构以及相关的政法机关的管理，对违法乱价行为造成阻碍，通过单位自身制度的管制以及外部监督机构的检查，可以很好的预防单位资产流失的现象。事业单位的管理者还必须让单位的其他部门自觉地配合财务人员的工作，方便单位的固定资产可以取得及时的登记以及更新换代，从而很好的推动我国事业单位的迅猛发展与进步。
四、结束语
随着社会主义建设事业的快速发展，事业单位国有资产的规范化管理已经迫在眉睫。通过精准、全面的探讨事业单位国有资产管理现有的问题，然后运用针对性的措施进行处理，这样能够保证事业单位为社会提供更好的服务，促进公有制经济的可持续发展，同时还能够缓解社会矛盾、缩小贫富差距等社会问题，更好的实现国有经济的可持续发展。
参考文献：
工会固定资产定义篇4
【关键词】固定资产实物管理资产管理
固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。固定资产在生产过程中可以长期发挥作用，其价值会随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。固定资产占有企业大量资金，因此对固定资产的管理，成为了企业管理中重要的组成部分，对于企业资产的保值增值有着重要意义。那么，固定资产管理对企业而言具备哪些具体的现实意义？当前我国企业固定资产管理的基本现状是怎样的？而企业方面又该通过哪些手段对现有的固定资产管理工作进行优化与完善，实现固定资产管理水平的全面提升呢？以下主要针对这三个问题进行简单的分析与探讨。
一、固定资产管理的现实意义
对企业而言，固定资产管理是其财务管理工作中的重要组成部分，固定资产管理的整体质量，直接影响着企业可有资产的流动情况，同时也体现这其内部管理的整体层次与水平。固定资产管理不是某一个部门或者是部分人员的职责，而是企业内部所有员工都应当参与其中的一项工作。加强企业固定资产管理可以使企业内部现有的产权问题更为明确，避免企业资产因管理不当而出现流失。同时，企业通过对其固定资产的有效管理，可以使固定资产的使用效率得到全面提升，提高企业投入与产出的效率。另外，加强企业固定资产管理还可以有效地盘活企业内部的资产，使其发挥应有的作用与价值，保证企业资产流动的稳定性与健康型，为企业一切经营发展行为奠定坚实的经济基础。
二、企业固定资产管理的现状
固定资产作为企业总资产中不容忽视的重要组成部分，在企业总资产所占的比例是相对较大的，而固定资产管理不当而造成企业资产流失，这对企业的经营与发展而言无疑会产生极为不利的影响。
近几年，随着我国市场经济的不断深入与发展，成本管理的整体质量已经成为决定企业市场竞争力的重要因素，因而加强成本管理成为企业内部管理工作中的重点。而作为企业成本当中不可忽视的组成部分，对于固定资产的管理也得到越来越多企业的重视。随着科技的发展和知识的进步，一些较为先进的固定资产管理技术和手段也不断涌现，这些技术和方法对企业固定资产的管理效率起到很大的提升作用。它们能够有效地改变固定资产数据处理的方式，提高固定资产实物盘点和清查的效率，解决企业固定资产管理的实际问题，使企业对固定资产管理更科学、更简便、更有效。
但是，固定资产管理作为一项工序复杂、管理内容多的系统性工作，几乎与企业的每一个部门、每一名员工之间都有着或多或少的关系。也就是说，企业固定资产管理并不是某一个部门或者是某几个人的责任，而是需要企业内部所有人员参与的一项全员性的工作。尽管近几年很多企业都对其内部固定资产管理工作有了一定的重视，也都开始采取相应的措施对其内部固定资产管理工作进行相应的调整与完善，但基于我国多数企业在经营模式、管理思路、技术水平以及对固定资产认识上的局限性，再加上我国企业在固定资产管理方面的起步本身就晚，所以很多企业在固定资产管理方面依然存在诸多的弊端与不足。而总结来看，这种企业在固定资产管理方面的不足，主要体现在三个方面。
1、管理思想落后，管理意识不足
在目前的经营管理中，一些企业的领导者仍然用传统的思想进行管理工作。他们对固定资产管理仅仅停留在表面上，在固定资产管理的工作中持消极态度，制度执行也不规范。只对固定资产的购进、出售和报废的财会报表进行管理，而不注重固定资产日常的使用、维修和保养制度的执行情况，也不了解固定资产投资增值管理的意义和方式，片面地将固定资产管理的职责归在财务部门和技术维修部门上，忽视了在其他各部门中固定资产管理的特点和作用，导致固定资产管理的功能被大大削弱。
2、人员素质不高，管理手段落后
随着科学技术的迅速发展，技术周期大大缩短，一方面一些新型的固定资产不断涌现，它们的生产效率更高、能耗更少，性能更卓越，从而导致了原有固定资产的无形减值。另一方面一些更加先进科学的管理技术和方法也随之产生并发展，对企业来说则有可能带来管理体制和观念的变革，这种变化对企业来说既是机遇又是风险。但是目前我国企业普遍存在着固定资产管理手段落后的情况，比如没有广泛普及先进的信息技术，工作人员素质不齐，业务水平不高，工作态度不积极等，都加大了企业固定资产管理的难度，导致了企业固定资产管理不规范，不科学。
3、固定资产管理方法存在缺陷
由于企业固定资产具有数量庞大、种类繁多、价值高昂等特点，企业必须要对其进行科学地管理。但是固定资产使用时间长，使用地点分散，使用方法不统一的特点，使得管理上困难重重。首先在财务管理方面，一些企业的信息化水平不高，会计处理主要依赖手工记账，对于繁多复杂的会计凭证和账目处理规定，企业不得不投入大量的人力物力进行管理。其次，对固定资产的盘查和统计工作占用了大量的时间，常常会出现账实不符的现象，容易导致资产流失和资产重置，造成资源不必要的浪费。最后，对固定资产的使用缺乏有效的监督，一方面会使固定资产得不到有效的维护和保养，缩短其使用寿命，降低使用效果，增加单位的生产成本，甚至会酿成事故，另一方面账务处理不及时，不规范，极易产生权责不明、的不良现象。
由此可见，当前我国企业在固定资产管理方面并没有达到较为完善的发展水平，不管是管理意识还是管理手段，亦或是管理团队的建设，都还存在一些欠缺之处。而企业固定资产管理工作中存在的这些不足之处，对于企业内部管理工作的加强，企业经济效益的提升以及企业市场竞争力的提高等都有着较为消极地意义。因而加强企业固定资产管理已经是企业经营发展中丞待改善的一个问题。
三、加强固定资产管理的建议
要解决当前我国企业在固定资产管理方面所存在的各种问题，使固定资产从资产购进、使用、统计及盘点的整个过程更加简便与科学，企业方面应当对其现有的成本管理进行优化与调整，充分挖掘自身固定资产管理的潜力。
1、提高意识，建立科学的管理制度
企业要从上到下树立科学管理的意识，重视固定资产管理工作。领导者要结合企业的实际情况，建立统一的标准，完善管理制度，设立必要的固定资产专职岗位，配备专职人员，明确各部门、各工作人员的管理责任。将固定资产管理的任务分级落实到各个部门和人员，明确固定资产的购建、使用、增减变动、维修、处置等价值核算与实物日常管理工作的责任归属和操作办法。落实有效的奖惩制度，以激励全体人员向着统一的管理目标努力，以优化资源的合理配置，提高固定资产管理的成效。
2、采用科学先进的管理方法
采用科学的固定资产管理方法，可以对固定资产生命周期进行全流程的管理。首先在固定资产构建前，要对项目成本收益进行评估和计算。其次，要加强固定资产的核算管理。企业要推进信息化建设，也可以采用先进的管理方法，对固定资产管理进行全程管理，比如近来推广的条形码技术，通过对每一件新购入资产的相关数据都及时录入到固定资产管理信息系统，进行分类管理，从而加快信息的传递速度，为使用中的监督和盘查提供方便。在使用过程中，要选择符合企业实际的账目处理方法，对固定资产的增值减值进行准确及时的计量和登帐，可以使固定资产管理部门及时、准确地了解各项固定资产变动的情况，发现管理疏漏，挖掘增值潜力，提高固定资产使用效果。
3、组织培训，提高素质
企业要提高固定资产管理的效率，必须首先要保证固定资产管理人员的业务水平和职业道德素质。由于观念和技术的发展和更新换代，企业必须要通过不断地学习，来不断更新自身的管理知识，提高管理水平，从而能够获得良好的管理效果，取得竞争优势。固定资产管理是一项复杂的管理工作，各个部门又在管理中承担不同的角色和职责，因此企业要有针对性地组织培训，首先要传达固定资产管理的目标和总体原则，确定固定资产管理的出发点和落脚点，使每个人思想上达到统一认识。其次要针对部门职责的不同进行培训。要明确其固定资产的管理职能，对固定资产的运行、维护、检修等工作树立统一的标准和规范，确保固定资产的安全完整，确保固定资产处于良好状态，加强审核和监督，对固定资产盘亏盘盈。增值减值都要依据实际情况做出科学合理的处置。以使固定资产安全运行，取得经济效益。
四、结论
企业固定资产作为其内部资产中的重要组成部分，在企业经营发展进程中具备较为重要的作用。加强企业固定资产管理可以明确内部产权问题，避免企业资产的流失，提升企业资产的利用率与投入产出率，同时也能够盘活企业资金，使其在企业的各种经济业务及经营发展中发挥切应有的现实意义与价值。随着市场经济的发展，尽管我国多数企业在近几年已经开始重视对其内部固定资产的管理，但我国企业固定资产管理在管理体制、管理方式及团队建设方面都还存在一定的缺陷与不足之处，亟待改善。毕竟只有在探索的过程中对现有的固定资产工作进行不断的优化与完善，才能够推动企业的稳定发展。
【参考文献】
[1]孟雪严：论加强固定资产的管理[J].集体经济，2010（7）.
工会固定资产定义篇5
【关键词】事业单位会计制度固定资产核算改进
事业单位的固定资产，是保障事业单位正常运行的重要物质基础。加强事业单位固定资产核算，对优化资产合理配置，提高资产使用效率，使资产保值增值，防止国有资产流失有重要的意义。原《事业单位会计制度》（以下简称“旧制度”）对固定资产核算采用历史成本计价、不计提折旧与减值准备等规定，使得财务账面价值越来越背离实际价值，无法如实反映固定资产在报告时点的实际价值，不能提供固定资产在报告期间的损耗信息，进而给国有资产管理和会计核算造成了一定的困难。基于此，2013年1月1日开始实施的新《事业单位会计制度》（以下简称“新制度”）引入了固定资产核算的相关改革举措和改进办法，从而为事业单位固定资产核算提供了新的依据，提高了事业单位会计信息质量。
一、新制度对固定资产核算的改进及其意义
（一）调整了固定资产的分类
新制度将固定资产分为六类，即房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列物、图书/档案、家具/用具/装具及动植物。将旧制度中的“房屋和建筑物”调整为“房屋及构筑物”把房屋的附属设施包含到“房屋及构筑物”中；将“一般设备”调整为“通用设备”反映设备的通用性；将“图书”调整为“图书、档案”，把“档案”归入固定资产范畴；将“其他固定资产”调整为“家具、用具、装具及动植物”。新制度对固定资产的核算做了适当的扩充，分类更加细化，更加科学完整，不仅与政府集中采购目录的类别相对应，也更符合会计工作科学化、精细化管理的要求，也便于财务人员理解和应用。
（二）提高了固定资产价值标准
新制度调整了固定资产价值标准，固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年），单位价值1000元（专用设备1500元）以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽然未达到规定标准，但使用期限超过一年（不含1年）的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。这一标准将原制度中的固定资产标准有所提高，将一般设备由原来的500元调增为1000元；将专用设备由原来的800元调增为1500元，新的价值标准更符合当前经济发展水平和物价状况。
（三）引入了“累计折旧”科目
按照旧制度的规定，事业单位固定资产不计提折旧，使得固定资产在处置之前一直按照原值记录和列示，无法如实反映固定资产在报告时点的实际价值，不能提供固定资产在报告期间的损耗信息，进而不利于事业单位的资产管理与核算。新制度规定，事业单位除文物和陈列品、动植物、图书和档案、名义金额计量资产以外的固定资产均计提折旧，并采用了“虚提”折旧的模式，即在计提折旧时冲减“非流动资产基金”，而非计入支出或费用。新制度的这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重需要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值损耗情况，促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则，为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持。
（四）明确了固定资产后续支出的会计核算
新制度规定，事业单位为增加固定资产使用效能或延长其使用年限而发生的改建、扩建或修缮支出以及安装设备而发生的各种建筑、安装工程的实际成本，通过“在建工程”科目核算，完工交付使用时转入“固定资产”科目，这样能完整地提供工程建造的全部成本，便于编制工程竣工财务决算和确定交付使用资产的价值，以利于控制项目建设成本，为固定资产后继支出计量提供了有效保障。
（五）规定了固定资产处置的账务处理
原制度没有设置核算资产处置的科目，规定因出售、报废、毁损及盘亏等原因减少的固定资产，经批准实际转出时，直接按减少的固定资产原值，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。在固定资产处置过程中，事业单位收到的变价收入以及发生的清理费用都列入“专用基金――修购基金”科目。这样的处理方法使固定资产价值的变动得不到正确的反应，有违会计信息的真实、可靠性原则，而且因为缺乏必要的会计核算和监督，事业单位对固定资产的处置较为宽松，可能使固定资产提前报废和低价处置，造成国有资产损失。新制度增设“待处置资产损溢”科目，用以核算事业单位待处置资产的价值及处置损益。在报经批准前，先转入“待处置资产损溢――处置资产价值”科目；报经批准予以处置时，调减“非流动资产基金”；处置过程中发生的相关处置费用和处置净收入分别计入“待处置资产损益――处置净收入”科目的借贷方；处置完毕后，按照处置收入扣除相关处置费用后的净收入转入“应缴国库款”科目。通过对比分析，旧制度关于固定资产处置的规定，未对拟出售、报废等资产的账务处理作出规定，仅仅在发生处置行为后才对清理结果登记入账，而且未对固定资产净值进行反映。新制度通过“待处置资产损溢”科目，在固定资产处置申请得到批准前，注销固定资产账面价值。这样做的优点就在于反映了固定资产处置的整个过程，同时也反映了处置结果。更准确、可靠的传递事业单位固定资产的处置状态以及处置核算的结果。通过增设“待处置资产损溢”科目，增加了会计实务固定资产处理过程的核算与监督，规范了固定资产处置的流程；固定资产处置完毕后，处置净收入转入“应缴国库款”，符合财政“收支两条线”的管理办法，切断了事业单位与处置收入的利益关系，在一定程度上可以预防和治理腐败。
（六）提出了“名义金额”入账
旧制度下，对事业单位接受捐赠、无偿调入的没有相关凭证、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得价格的固定资产，均按账外资产处理，有的在辅助账或台账上登记，有的没有任何记录，这些资产流失后也很少有人问津。新制度规定，此类固定资产都应纳入会计核算，以加强管理，并提出价格无法可靠取得的按照名义金额入账。用名义金额入账的提法，给事业单位实际占有或使用的无法取得价值的固定资产创造了会计核算的条件，使这些资产既在会计账簿和财务报告上有所反映，又处在有效监督之下，防止这部分资产流失。
二、新制度固定资产核算存在的不足
新制度的实施在一定程度上解决了旧制度存在的问题，但是，所有的改革举措都不是一朝一夕就能完成的，任何制度都不是完美的，新制度仍然有一些不足之处。
（一）对档案、动植物的入账价值及处理方法未做规定
2012年4月1日执行的《事业单位财务规则》，将档案、动植物列入固定资产范围，但是，新制度只在内容中提到档案、动植物，但未对其及其天然孳息的计价及核算做任何规定，导致其会计核算无参考依据。
（二）折旧方法单一
新制度中提到，事业单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产折旧，即至采用直线法计提折旧，这两种计提折旧的方法虽然操作简便，但是不适用于如信息化产品等更新换代较快的固定资产，像信息化产品或大型科技设备等更新较快的特殊固定资产，因新技术的引进或发展等不可预测的因素影响，可能在财务确定的使用年限之前需要报废，直线法计提折旧速度慢，固定资产更新周期长，影响了该类固定资产的运行效率，也无法准确反映固定资产的实际损耗。
（三）融资租入和购入需扣留质保金的固定资产账务处理方法欠科学
以购入扣留质量保证金的固定资产为例，新制度规定，应当在取得固定资产时，按照确定的成本，借记“固定资产”或“在建工程”科目，贷记“非流动资产基金――固定资产或在建工程”科目，这样的处理欠妥当。“非流动资产基金”科目核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产所占用的金额。这样设备款未付的部分不应增加非流动资产基金，但是在实际操作中如果不增加“非流动资产基金”就会造成借贷方不平衡。
（四）固定资产处置的规定方面尚存在不足
新制度在固定资产处置核算时将出售、捐赠等原因减少的固定资产和盘亏的固定资产一并通过“待处置资产损溢”科目进行核算，虽然简单但分类还不够精细化，因出售、捐赠等原因减少的固定资产属于固定资产清理的范畴，而盘亏的固定资产属于固定资产清查的范畴，对这两类不同性质的业务未进行区分，不利于固定资产处置的管理。
新制度的实施在一定程度上满足了预算管理制度改革的要求，规范了事业单位会计核算的行为，为事业单位固定资产核算提供了新的依据，提高了事业单位会计信息质量，也解决了旧制度存在的一些问题。但是，新制度在固定资产核算中仍然有一些不足之处，有待于进一步完善。
参考文献：
[1]财政部财会[2012]22号文.关于印发《事业单位会计制度》的通知，2012.
工会固定资产定义篇6
【关键词】法规；固定资产；研究
我国《企业会计准则》、税法及财务通则中关于固定资产的相关规定存在差异，主要表现在：固定资产的定义，固定资产初始确认，固定资产折旧计提，固定资产大修理费用，固定资产改良，固定资产预计弃置义务，持有待售固定资产等方面。
一、相关规定及其差异
准则规定，固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。与《企业会计制度》相比，取消了“不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产”的规定；取消了低值易耗品与固定资产划分标准的有关规定，仅在存货准则中规定了周转材料（含包装物、低值易耗品）的摊销。因此，企业应按重要性原则划分固定资产与周转材料。
税法规定的固定资产定义与《企业会计准则》一致。
财务通则第二十六条对固定资产主要规定了管理的程序、内容，对固定资产的确认、计量、报告等内容主要依据《企业会计准则》规定进行规范。
（一）固定资产大修理费用
准则规定，固定资产大修理费用全额一次性计入当期损益。
《企业所得税法实施条例》规定，固定资产的大修理支出是指同时符合下列条件的支出：修理支出达到取得固定资产时计税基础的50%以上；修理后固定资产的使用年限延长2年以上。固定资产大修理支出按固定资产的尚可使用年限分期摊销。
从上述规定看，税法对固定资产大修理支出的界定事实上已构成准则所规定的固定资产改良支出，由于准则规定对固定资产改良支出必须重新确定使用年限等，因此，与税法的处理实质上并无差异。
（二）固定资产预计弃置义务
准则规定，确定固定资产成本时应当考虑弃置费用因素。企业应按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债。不属于弃置义务的固定资产报废清理费，应当在发生时作为固定资产处置费处理。预计弃置义务在会计处理上构成固定资产成本，同时构成预计负债。由于税法不允许预计负债在预计当期扣除（只能在实际履行负债义务期间扣除），因此将产生时间性差异。
（三）持有待售固定资产
准则规定，固定资产满足下列条件之一的，应当予以终止确认：该固定资产处于处置状态；该固定资产预期通过使用或处置不能产生未来经济利益。事实上，对持有待售固定资产，企业可以按资产损失进行处理。
二、对企业的主要影响
（一）固定资产范围界定将直接影响企业损益及税收成本
准则和税法都取消了对固定资产价值标准的规定，要求企业按照重要性原则判断、确定自身固定资产的范围，按照实际情况确定固定资产目录。因此企业如何界定固定资产十分关键，按什么标准划分固定资产涉及当期及后期的利润。如果企业将固定资产范围界定得宽泛，则意味着当期费用将减少，企业当期利润将增加，税负也将增加；如果企业界定的固定资产范围狭窄，则意味着当期费用将增加，企业当期利润将减少，当期税负也将减少。
（二）固定资产改良支出与大修理支出的划分标准将对企业日
常运营产生重大影响
由于准则取消了固定资产大修理与改良划分的计量标准，仅规定满足规定的确认条件的应当计入固定资产成本（予以资本化），因此企业如何确定固定资产大修理与改良标准将直接影响当期及后续期间的损益。同时，由于准则规定不允许采用预提或待摊的方式处理大修理费用，因此对有大量大修理费用的企业而言，将直接减少当期损益。税法事实上扩大了大修理范围，如果企业为了减少纳税差异而按税法的标准确定大修理费用核算范围，那么将减少当期损益。
（三）企业税收处理合规性的难度加大
税法目前对固定资产的认定标准和范围、固定资产改建支出的摊销年限、预计净残值等尚没有明确规定，在此情况下，企业自身的判断极有可能与主管税务机关的判断产生差异，无疑会加大税收处理合规性的风险。
（四）对固定资产折旧范围的认定将影响企业税收成本
对房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产、与经营活动无关的固定资产折旧，税法不允许在税前扣除。问题是，未投入使用的固定资产、与经营活动无关的固定资产折旧到底该如何认定，至今尚不明确。因此对企业而言，这些范围的认定将直接影响税收成本。
（五）融资租赁固定资产、自行购建固定资产初始确认不一致，理论上将产生时间性差异
对于融资租赁固定资产，所得税准则不允许确认初始确认所产生的差异，因此初始确认可不进行会计处理。但后期计提折旧所产生的差异如何处理，准则未明确。
对自行建造的固定资产，税法规定按竣工决算前的实际支出作为计税基础；准则规定按达到预定可使用状态作为计提折旧依据，后面价值有变化的，作为会计估计变更处理。对企业而言，固定资产在整个寿命期间计提的折旧是一致的，其差异主要体现在已达到预定可使用状态而未办理竣工决算这一期间。此问题税法未予明确，可按会计准则进行处理，即不产生时间性差异。
三、应对策略
（一）依法定程序合理确定固定资产范围
确定固定资产范围时必须遵循重要性原则，即根据企业实际划分固定资产范围。同时，对单项固定资产明确其中的组成部分。在确定固定资产目录时，应同时确定折旧方法、预计净残值。对确定的固定资产目录，应报主管税务机关备案，以规避税收违规风险。
（二）合理确定固定资产大修理政策
应在税法规定的范围内，结合企业经营实际确定固定资产大修理与改良的划分范围。对于重大的单项固定资产，最好明确大修理、改良的范围。固定资产的大修理费用和日常修理费用，通常不符合固定资产确认条件，应当在发生时计入当期损益，不得采用预提或待摊方式处理。
（三）规范企业固定资产分类
依照《企业财务通则》，企业所有的固定资产都应认定为与生产经营相关，不应再将某些固定资产认定为非生产经营类别，其中流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，包括现金及各种存款、存货、应收及预付款项等。
（四）合理运用加速折旧政策
准则与税法都规定企业可以采用加速折旧，需要大规模投资的企业应充分运用这一政策。对于融资租赁的固定资产，能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，应当在租赁资产尚可使用年限内计提折旧；如果无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租赁资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。
（五）加强自建项目管理
企业应建立并实施固定资产内部控制制度，保证固定资产的安全与完整，确保固定资产的合理利用。对自行建造的固定资产，企业应加强管理，确保按期、及时办理竣工决算。
会计准则、税法及财务通则中关于固定资产的相关规定对财会工作有重要的理论和现实意义，要在财会实务中不断探索，更准确地把握其异同点，从而使法规能够更好地指导工作实践。
【主要参考文献】
工会固定资产定义篇7
【关键词】固定资产固定资产核算管理与核算方法
一、固定资产的定义
在中国的会计制度中，固定资产通常是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械、机器、运输工具及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等。从会计的角度划分，固定资产一般分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、无需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。固定资产是产品生产过程中用来改变或影响劳动对象的劳动资料，是固定资本的实物形态。其在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中，并构成产品价值的一个组成部分。
二、企业中固定资产管理的意义
（一）企业固定资产价值所在
企业是一个盈利性的组织，企业的发展决定于企业资金流动情况，企业资金流动情况决定于企业固定资产的管理。固定资产在企业的发展中起到了重大作用，尤其在企业迅速发展的现在，固定资产对提升企业竞争力非常重要。有效的管理固定资产，能够保证资产的质量，提高使用率，从而合理控制企业的资金流动，提高企业的保值增值。在企业的发展中，出现新公司或新部门的成立，为了筹备新公司或新部门，进行相关设备的投资与扩建，企业的固定资产此时将起到关键作用，合理配置在新公司或新部门，减少企业资金的支出，有效控制企业资金浪费。
（二）企业固定资产管理中存在的问题
随着市场经济的不断发展，固定资产管理的整体质量已成为企业市场竞争力的重要因素，随着科技信息的不断发展，出现了新颖、快速处理固定资产数据的方法，从而提高企业固定资产盘点和清算的效率，更有效、快速的解决企业固定资产管理中遇到的问题。简单举例，人员管理不到位，企业投入大量的人力去管理固定资产，由于人员思想的不重视或者管理不当，往往在盘查和清算中出现账面实物不符合，账务处理不及时、不规范，容易产生责任不明，贪污受贿现象的出现，造成资源的浪费，最后对固定资产的使用缺乏有效的监督，许多企业固定资产管理方面还存在着缺陷，由此可见，企业固定资产的核算管理很重要。
三、企业固定资产核算研究
（一）企业固定资产核算方法
固定资产核算是固定资产管理的重要环节。认真做好固定资产的核算工作，可以保护固定资产的完整并促使固定资产的充分利用，促进企业资金的合理利用，这对企业的发展有重要意义，也是目前很多企业重点关注的对象。固定资产核算是指对固定资产的增减变动、清理报表、使用保管以及计提折旧、大修理基金等项业务的反映和监督。拟定固定资产管理与核算的方法，明确企业固定资产与低值易耗品，认真核定固定资产需用量，随着企业发展情况变化进行调整。对购置、调入、租赁、封存、调出的固定资产，要督促有关部门或人员办理相关记录、核对手续。根据财务制度和有关规定，按月计提固定资产折旧，不得多提、少提、漏提或重提。要根据会计凭证登记固定资产帐卡，定期进行核对，做到帐、卡、物相符，并按期编报固定资产增减变动情况的会计报表。
企业固定资产的核算，主要包括以下几个方面：
1.正确及时的说明固定资产存在的情况和增减变动，考核固定资产的保管和利用情况。2.正确计算固定资产的损耗价值，将它计入有关成本、费用，保证固定资产简单再生产所需的资金，并实现收入与费用的正确配比。3.正确及时地反映固定资产的修理费用，将它合理地计入有关成本、费用，考核固定资产修理计划和修理费用预算的执行情况。4.定期对固定资产的现有数量和使用情况进行清查盘点，查明盘点盈亏的原因，并按照规定作出处理，防止损坏或盗窃，确保固定资产完整无缺，做到账、物相符。
（二）固定资产核算对企业的意义
固定资产核算直接影响到企业财务状况、经营成果以及资产的安全性、完整性和效用性。很多企业因为固定资产管理不合理，导致企业经济受损，严重的导致企业破产。目前，在固定资产核算中存在固定资产减值与累计折旧混淆、资产的账卡物不能相符、盲目购置固定资产等，造成资金浪费等问题。企业固定资产核算管理很重要，其管理方法为企业对已经在用或已经达到可使用状态的固定资产应该及时办理验收手续，及时计入固定资产账面，在固定资产后续支出资本化确认上，及时进行纳税方面的调整，避免企业涉税风险。企业财务管理部门，应该认真研究国家有关固定资产涉税方面的问题，及时发现税务问题，提报完善。财务部门应该掌握有关资产使用单位实际资产情况，保证企业资产的安全完整。
三、企业固定资产管理与核算现状与策略
目前我国企业在固定资产管理和核算上存在着不足，有些企业因此严重影响了其发展，完善固定资产管理及核算方法已成为目前企业首要解决的问题。企业要全员建立完善的管理制度，设立固定资产管理专职岗位，配备专职人员，明确固定资产的构建、组成、使用、增减变动等相关事宜，采用科学合理的固定资产管理方法，对固定资产进行全程管理，对固定资产的增值减值要有准确的统计、入账，及时准确的了解固定资产的流动情况，发现增值潜力，提高资产的使用率。除此之外，企业更要加强人员岗位的管理，提高资产管理人员的职业素质与道德修养，通过不断的培训与学习，提高岗位人员的学习能力，发掘新颖、先进的固定资产管理方法，以更先进的技术核算固定资产。企业要加强审核与监督，对固定资产盘盈盘亏，增值减值做到合理的鉴定，科学完善的管理，才能使企业经济更快速的发展。
参考文献：
[1]王珍义：会计学基础.经济科学出版社，2012.08
工会固定资产定义篇8
【关键词】 固定资产；折旧方法；意义
一、固定资产折旧的方法
企业在生产经营中使用期限超过了1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等，以及不属于生产经营主要设备的物品，但是单位价值在2 000元以上的，同时使用年限超过了2年的，也应当作为固定资产。固定资产在企业的生产经营中是必不可少的，其对企业的发展有着巨大的作用，企业要实现良好的经济效益，必须加强对固定资产的投资与管理。
固定资产折旧方法一般分为直线折旧法和加速折旧法两大类，其在企业对固定资产的计价以及折旧上有着不同的作用，有着彼此不同的功能，对企业各期费用的影响也不相同，因此企业应根据自身的实际情况，在严格遵守《企业所得税法》相关规定的前提下选择适合自身发展需要的折旧方法以提高企业的经济效益。
1.直线法
直线法一般也被称为平均年限法，是将固定资产的应计折旧额均衡地分摊到固定资产预计使用寿命内的一种方法。在此方法之中主要涉及两个因素：一是固定资产的原值；二是预计的使用年限。其计算公式如下：年折旧率＝（l－预计净残值率）／预计使用寿命（年）；月折旧率＝年折旧率／12；月折旧额＝固定资产原价×月折旧率。在运用中直线法不仅可以依据公式简单方便地进行核算，加上此法适用范围广，在许多企业中都采用直线法对固定资产原值进行核算，同时也增加了企业经营成本的稳定性和可比性。另外，在利用直线法进行核算时，要充分考虑到固定资产的实际使用情况和期限，再进行折旧计算，否则就容易造成资金投入总额的收入率在不断提高的一种假象。
2.工作量法
工作量法是指根据固定资产的实际工作量以计提固定资产折旧额度的一种计量方法，其具体计算公式是：单位工作量折旧额＝固定资产原价／（1－预计净残值率）／预计总工作量。在实际工作中，在运用工作量法时要对固定资产的实际使用量进行严密的核算与记录，这样才能保证计价的准确性。同时由于工作量在实际中不是一种固定的费用而是一项变动的假定折旧，因为其计算是随着使用情况的变化，随着时间的推移而变动的，因而此法更多的是用于不同时期完成的工程量不均等的固定资产的计算。
3.双倍余额递减法
双倍余额递减法是指在不考虑固定资产预计净残值的情况下，根据每年年初固定资产净值和双倍的直线法折旧率计算固定资产折旧额的一种方法。在具体运用中要注意，由于每年年初固定资产净值没有扣除预计净残值，因而在计算时应在其折旧年限到期前两年内，将固定资产的净值扣除预计净残值后的余额进行平均摊销。其具体计算公式是：年折旧率＝2／预计的使用年限；月折旧率＝年折旧率／12 ；月折旧额＝固定资产年初账面余额×月折旧率
4.年数总和法
年数总和法也被称为合计年限法，是将固定资产的原价减去预计净残值后的余额，乘以一个以固定资产尚可使用寿命为分子，以预计使用寿命逐年数字之和为分母的逐年递减的分数计算每年的折旧额。年度总和法具体的计算公式如下：年折旧率＝尚可使用寿命／预计使用寿命的年数总和；月折旧率＝年折旧率／12；月折旧额＝（固定资产原价－预计净残值）×月折旧率。
以上是固定资产折旧计算中的4种基本计算方法，但是企业在具体操作中应选择合理的适合自身的方法，因为不同折旧方法在企业发展的不同时期以及享受折旧优惠的期间都有着不同的影响。在进行选择时应在对固定资产折旧正确认识的基础上，根据所得税法的相关规定，按照固定资产所含有的经济利益预期实现方式，针对不同折旧对象服务期内的性质来选择折旧方法。
二、固定资产折旧筹划的意义
由于固定资产涉及企业经营活动的具体环节，其对企业的发展和提高竞争力具有极其重要的作用和影响，一个企业如果没有实现对固定资产的良好管理和投资，就势必会阻碍企业的发展和预期经济效益的实现，因此对其在使用中发生的折旧进行筹划具有重要的意义。
1.有利于增强投资收益
固定资产是一个企业或单位不可缺少的重要组成部分，也是企业进行生产和经营的必要前提之一，由于其在使用中会发生损耗，因而对固定资产的资金投入更是不可避免的。对于企业的管理者或投资者来说，加强对固定资产的管理是至关重要的，因为固定资产的使用不仅关系到资金的使用效果，而且还关系到资金投入的预期收益效果。
2.有利于控制成本
由于固定资产是从具体的物质形式存在的，因而在自然环境中固定资产具有具体的使用年限，在使用中受到自然因素和人为因素的影响会发生各种不同的损耗情况，因而固定资产本质上也是一种费用支出，只是这种费用在计提时没有发生实际的变动或流动，但是在企业成本预算中却是要将其加入其中的。为了正确地计算产品成本和保证固定资产再生产的资金来源，企业必须正确地计算折旧，按时地提存折旧基金，并且进行固定资产折旧的账务处理，反映和监督固定资产折旧的提取和折旧基金的留存、解交情况，使固定资产的折旧计算发挥最大的作用。
三、总结
工会固定资产定义篇9
关键词：成品油加油站固定资产报废与处置技术鉴定
一、成品油销售企业固定资产报废与处置存在的问题
成品油销售企业主要是指拥有油库、加油站等服务设施，并以此为基础经营成品油销售业务的企业。本文探讨的主要对象是中石油、中石化等大型集团公司旗下的成品油销售企业，因为它们规模大、层级多，面临更多管理问题。对于固定资产的报废与处置业务，这些企业目前普遍存在一些问题。
一是资产报废及处置审批周期较长，经常出现已拆除的设备不能及时处置的情况。例如加油站已拆除的资产，受场地限制缺乏完善的保存条件，特别是油罐、加油机等大型资产，在露天风化锈蚀极快，加速了折损，造成可回收残值下降；设备残存油气也在一定程度上给加油站带来安全隐患，甚至会遭到安全主管部门的处罚。
二是技术鉴定流于形式。企业对资产报废和处置的层层审批中往往要求进行技术鉴定，但囿于销售企业技术力量相对较弱，资产分布太广难以逐一进行现场勘察鉴定，缺乏规范的鉴定标准等，虽然资产所属单位想做好鉴定工作，但实际上往往是流于形式，各单位管理层耗费大量精力研究技术鉴定的工作流程力图使鉴定结果更加科学合理，但收效不大。
三是资产报废损失较高。中石油集团下属的销售公司每年的资本报废损失率基本都在8%左右，考虑到集团核心资产上市、销售企业大规模发展仅15年左右的时间，房屋建筑物报废较少，报废较多的是设备类资产，这些资产使用寿命较短，8%的报废损失率已经不低；加之报废处置审批周期长，难免存在达到报废条件后仍继续计提折旧，由此推想，隐性的报废损失率将更高。对于资产密集型的企业来说，巨额的资产基数，意味着每年因为非正常报废带来了巨额的损失。
二、理论现状及新的定义
成品油销售企业固定资产报废与处置存在的诸多问题，折射出相关理论层面的欠缺。国内外学术界对于资产管理中报废与处置相关理论的研究较少，目前对固定资产报废及处置概念主要还是通过列举法来定义，最典型的定义有：
固定资产报废，是指固定资产由于长期使用中的有形磨损，并达到规定使用年限，不能修复继续使用；由于技术改进的无形磨损，必须以新的、更先进的固定资产替换等原因造成的对原有固定资产按照有关规定进行产权注销的行为。
固定资产处置，是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的固定资产部分或全部所有权、使用权，以及改变资产性质或用途的行为。固定资产处置的方式主要有：调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产。
这种定义存在一定的局限性：其一是通过列举的方式不能完全地概括报废及处置的含义；其二在上述定义中，资产报废所规定的范畴是资产处置所规定的范畴的子集，这限定了二者之间的逻辑关系，而在实务操作中存在着与之相矛盾之处。例如有些企业对于符合报废条件的资产规定必须先办理报废手续，再决定如何处置，将报废作为处置的前提条件，显然这与资产报废是资产处置的一种形式的定义是矛盾的。
本文试图通过对固定资产报废与处置的概念定义方面进行深入的理论探讨，进而给出更加全面的定义，希望能从理论层面找到解决实际问题的突破口。笔者发现资产报废与处置会导致一个共同的结果，在上述传统定义中表述为“产权注销”或者“所有权、使用权的转移、变更和核销”，这是从法律角度为切入点的，但用法律解释会计，角度的错位造成定义不准确。如果保持从会计学的角度进行定义，我们首先应将报废与处置导致的共同结果表述为“使企业终止对固定资产的确认”，既然是终止确认，我们不妨回头来看固定资产确认的条件是什么，分析报废和处置分别是改变了哪些确认条件，从而导致企业对固定资产终止确认的。
按照新《企业会计准则第4号――固定资产》对固定资产的定义，“固定资产，是指同时具有以下特征的有形资产：（一）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的。（二）使用寿命超过一个会计年度”。同时该准则还特别强调，固定资产符合定义，且“固定资产同时满足下列条件的，才能予以确认：（一）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；（二）该固定资产的成本能够可靠地计量”。可见这三个条件是可能发生变化从而导致固定资产终止确认的：一是作为固定资产，必须具有稳定的实物形态；二是为企业拥有或控制；三是预期能够为企业带来经济利益的流入。一旦上述三个必要条件有一个不再具备，固定资产便必须终止确认。
固定资产报废和处置实质是企业的一项管理行为，是确认实物资产不再具备某一项或多项确认条件的行为，就此我们分别给出了固定资产报废和处置的定义：1.固定资产报废是企业确认固定资产预期不能够再为企业带来经济利益流入的行为。这项确认具有显著的特征：（1）具有较普遍的适用性，在某一企业确认不能够再带来经济利益流入的固定资产，在其他企业也往往不能够再带来经济利益流入，因此在其他企业也不能再确认为固定资产。（2）该项确认行为是对固定资产客观状态做出的定性的评价，一般不对固定资产的实物本身直接施加某种行为。2.固定资产处置是企业改变固定资产原有实物状态，或者以一定的经济利益或社会效益为补偿而主动放弃对固定资产的拥有或控制权的过程。
企业不放弃固定资产的拥有或控制权，但改变了固定资产原有的稳定形态，例如将设备拆解，将部分零件用于其他同类设备的维修替换，此时构成固定资产的各部分仍能为企业带来经济利益的流入，因此不属于报废，而应视为对固定资产的处置；企业将固定资产出售、对外投资从而获得一定经济利益，或者将固定资产无偿捐赠而获得一定社会效益均属于对固定资产进行处置。将固定资产出租算不算处置呢？因为企业对租出的实物资产仍然拥有所有权，所以不属于处置；而固定资产因自然灾害或事故发生毁损或灭失算不算处置呢？因为固定资产这种实物形态的改变或者所有权的丧失不是企业主动的行为，所以也不属于处置的范畴。
固定资产处置过程的特征与报废相反：首先，企业处置的固定资产在其他企业还可能再确认为资产；其次，处置过程必然伴随着企业对固定资产本身的作用行为。
三、研究结论
（一）问题的根源
现实中在资产报废及处置管理方面存在的各项问题，究其根源是由于思想认识的问题所产生的，而这些不恰当的思想认识与报废及处置的传统定义不够科学有关。
其一认为报废管理比处置管理更重要。成品油销售企业的总部一般会规定对于待报废的资产，必须经过报废批复之后才能处置，对报废申请往往规定较高级别的审批程序，而对于资产处置的审批则相对宽松，在批复了报废申请之后，往往允许申请单位自行组织变卖处置。实际上从我们给出的定义来看，资产的报废过程并不是直接作用于实物的过程，它并不是决定资产是否应该退出使用状态的决定性因素，没有必要将其地位看得比处置更重要。
其二认为对于待报废资产，先进行报废处理再进行处置是必然次序。这与上一条思想认识是相关的，基层单位习惯于将企业上级的政策选择当作是唯一正确的做法，久而久之形成了固化的认识。我们认为固定资产确认的三个条件是并列的条件，而且条件之间没有严格的因果关系以及先后顺序，因此资产报废和处置也就没有必然的先后顺序，在理论上，资产报废这一定性的过程既可以发生在资产处置之前，也可以发生在资产处置之后。
其三认为资产必须完全退出使用状态后才能进入报废审批程序。销售企业总部为了避免已报废资产继续使用带来的安全隐患和隐性资产流失，往往将“永久退回使用状态”作为资产报废的一项必要条件，笔者认为这一规定没有问题，问题是基层管理单位渐渐将其曲解为只有资产完全退出使用状态才能申请报废，从而导致资产报废核销及实物处置的延迟。实际上如果企业确定某项资产将来要永久退出使用状态，便可以在资产退出使用状态前提出报废申请，企业总部规定的上述条件并未对此做出禁止性的限制。如果基层管理单位掌握了本文给出的资产报废的定义，就可以从本质上对资产是否应该报废做出判断，而不至于生硬的照搬各项限定条件。
其四认为报废鉴定是对已经退出使用状态的资产进行鉴定。这一认识也与上一条相关，许多企业也是这样执行的，实际结果是等资产退出使用状态，很多重要的运行数据已无法取得，技术鉴定也渐渐流于形式。另外，这种做法客观上也使决策者容易忽略资产拆除前的评价与决策，造成一些还可利用的资产被盲目拆除，之后不得不申请报废，这也是报废损失率居高的主要原因之一。
其五认为保全资产的责任比处置资产的责任更重大。在资产正常使用的情况下，保全资产是资产使用单位最重要也是最基本的职责，但资产已进入待报废状态时，仍抱着这样的思想，不利于资产及时处置以及最大限度回收残值。
（二）资产报废、处置新思路
如果资产在履行报废手续前已经处置，对于企业内部来讲，做不做报废手续已经不重要了，但是如果企业外部有相应需求的话，例如税法规定固定资产报废、毁损损失，为其账面净值扣除残值和责任人赔偿后的余额，损失金额较大的或自然灾害等不可抗力原因造成固定资产毁损、报废的，应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等。企业在按照一定的鉴定程序，保留了支持报废鉴定的足够资料或信息后，完全可以在处置之后再进行报废审批的相关手续。
基于以上理论分析，应该正确认识固定资产报废处置的次序。既然固定资产报废的执行可先可后，那么我们可以先将其忽略，重点考虑处置的决策。很显然，企业是否对资产进行处置完全取决于企业的使用需求或对经济效益的考量：如果企业先前在用，但因情况变化已不再需用的资产，通常直接研究最优的处置方案即可，没有必要研究是否需要报废；如果企业是想对资产进行优化配置以获得更高的经济效益，那么就需要对资产的相关数据进行采集和分析，这种数据的采集必然应该是建立在资产在用的前提下，对这些数据的分析过程中，我们可能顺理成章地带出资产是否应该报废的判断，例如经测算某资产的成本支出已经大于其带来的收益，证明资产已经不能再给企业带来经济利益的流入，因此应该进行报废；反之，资产总体上还是能为企业带来经济利益的流入，只是如果进行一定的调整可能会带来更大的收益，此时的决策方法就是比较各类处置方案的优劣，从而做出最终的处置决策。可以说报废和处置的审批依托这些信息是可以同时完成的，甚至报废审批可以拖后完成。
四、总结与建议
基于上述理论分析，我们在应用上述新定义的基础上，在此提出一个资产报废及处置的管理流程，以便解决本文开篇提到的现实中所遭遇的各类问题。
第一步是调剂、改造、停用、拆除或替换资产的动议。企业核心业务运营部门根据经营需要准备对固定资产进行调剂、改造、停用、拆除或替换时，应该有明确的向资产管理部门提交动议的流程规定，以便资产管理部门能够及时启动后续工作。
第二步是相关数据资料的采集。企业应基于资产目录，规定不同类别的固定资产采集数据资料的内容与过程，我们称之为“技术鉴定的过程标准”，例如加油机，要使用经过检定的计量器具检测其计量准确性、要检测能耗、要收集近两年的维修支出数据等，只有按照标准采集数据资料，后续的研判与决策才能成立。
第三步是对采集到的资料进行研判。研判过程包括技术指标的分析与判断、经济效益的分析与判断等。同上，企业应规定不同类别固定资产的技术指标参考，我们称之为“技术鉴定的指标标准”，例如加油机能耗达到多少应该维修，超过多少应该报废等。这只是理想化的举例，现实中对一项资产做出维修或报废等判定，可能需要通过多项指标的综合打分才能实现。经济效益的分析与判断一般不需要给出明确的标准，而是通过方案比较选取最优，但针对资产报废的鉴定，其经济效益标准可以明确，根据资产报废的定义，该标准可表述为该资产未来预期的现金流入量与相关成本的流出量抵减后的净现值小于或等于零，则应确认报废，这一标准我们称之为“技术鉴定的经济标准”。根据这些分析，企业可能对动议做出调整，例如拟进行调剂的资产，经分析达不到经济标准，从而做出应该报废并以新资产替换的判断；又例如拟拆除的资产，经分析尚不符合资产报废的各项标准，从而做出否定动议的判断等。
第四步是研判结果的审批。根据上一步的研判结果，如果资产需要拆除并相应办理报废或处置，则可根据企业相关流程上报申请，拆除、报废及处置三项审批没有次序限制，大致的情形包括：（1）待报废及处置申请批复后拆除并按批复核销、变卖；（2）根据有效决议拆除资产后等待报废申请的批复结果，如果批复报废则核销账务记录，如果批复不同意报废则不予核销；（3）根据有效决议拆除后等待处置申请的批复结果，此时根据报废批复的结果，又会衍生出四种情形，如图1所示。
第五步是审批结果的执行。根据相关部门的审批结果，企业可以执行资产拆除、报废核销、变卖处置等行为。
上述五个步骤用流程图2表示。本文提出的管理流程建议具备几个优点：1.强化固定资产在停用或拆除决策环节的管理，降低报废损失率，提高效益。2.给出了企业技术鉴定标准的框架，包括过程标准、指标标准和经济标准，企业可以组织专家研讨，或者通过持续的积累和调整来建立自己的技术鉴定标准，解决技术鉴定流于形式的问题。3.加速资产报废与处置的进程，提高工作效率，促进资产残值最快、最大化的回收，提高效益。
五、结束语
本文通过对成品油销售企业固定资产报废与处置理论进行深入的研究，给出了相关概念的新定义，并以此为理论基础，提出了实务中在资产报废与处置管理方面的若干流程建议。尽管我们研究的主要对象为大型成品油销售企业，但是其他大型资产密集型企业在相关管理实务中也可以借鉴。Z
参考文献：
工会固定资产定义篇10
关键词：固定资产管理；问题；对策
中图分类号：F230文i识别码：a文章编号：1001-828X（2017）001-000-01
一、事业单位固定资产管理中存在的问题
为加强事业单位国有资产管理，财政部出台了《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家有关规定，对国有资产定义、管理、购买、处置等都有很详尽的说明。并在2012年度事业单位会计制度中，对固定资产有了很明确的定义，对固定资产要计提累计折旧有了要求。但是在执行过程中，仍然存在问题。
1.在梳理事业单位固定资产和存货的过程中，出现家底不清，账实严重不符的现象
造成有些固定资产买重、买多，存在严重浪费，有些固定资产没有入账，有的入账但找不到实物，没有固定资产卡片；有些固定资产已经报废但是找不到报废审批流程和报废处置相关手续，也没有进行账务处理，固定资产管理人员也说不清到底有多少固定资产，到底有多少新购置的固定资产未及时入账、多少报废，损坏的固定资产未进行报废流程，造成账实严重不符，造成大量的国有资产流失。
2.管理制度不健全，资产管理人员素质参差不齐
虽然相关单位一再强调要加强事业单位固定资产管理，但仍然有很多管理人员不重视，没有在《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家有关规定制度的基础上制度本单位的固定资产管理制度，未及时对本单位固定资产和存货进行梳理，对于固定资产清理盘点过程存在问题置之不理，未看到固定资产调拨单，却按领导授意把资产调拨事后也未补齐手续，有些固定资产已购入使用，因管理人员懒散迟迟不入资产帐，甚至有单位存在固定资产多人管理，随意调拨资产互不通气，还经常更换管理人员等情况，说明固定资产管理制度十分不健全，有些单位虽建立了制度但都是流于形式，完全不按照制度办事，人员责任心不强。
根据财政部的《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》（财办[2013]）52号等有关规定，有些单位已经在当地财政局的要求下进行了部分固定资产卡片登记，但是工作比较滞后，录入工作不及时，对管理系统操作不熟练，以及对管理系统操作内容理解有偏差，都有可能造成资产信息错误，不能真实反应资产情况。有些资产随意编号，有些资产没有严格按照国家标准去归类、管理等。没有从根本意义上建立固定资产管理信息化管理，只是简单的进行固定资产信息登记。在给固定资产贴标签时也是不认真，与固定资产信息系统不符。与财政部提出的《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》相脱节。
3.监督机制不健全
从目前固定资产的管理看，主要是资产管理部门和财务部门负责，在实际操作中由于多方面的原因，使得财务部门很被动，往往是财务部门推着资产管理人员工作，造成工作不及时，账物分离或者账实不符。而且没有专人管理，固定资产管理缺乏有效的监督、考核和激励机制，固定资产工作不能更好的开展，所以固定资产也往往不能充分有效利用。
二、强化事业单位固定资产管理的对策和建议
研究新的固定资产管理规章制度，对固定资产的定义做更全面的诠释。对于有些单位价值在800元以上，1000元以下的，使用年限也可能长也可能短的产品，财务人员、资产管理人员也很难把握和认定是固定资产还是存货，因此财政部门应该完善固定资产核算制度，重新界定固定资产的范围，对于固定资产目录也应该细化。这样才能使资产得到充分管理。
1.为加强国有资产监督管理，事业单位应将国有资产管理绩效评价作为一项重要举措，纳入资产监督管理的工作范围
以国有资产管理工作为基础，依据《事业单位国有资产管理暂行办法》规定的评价内容、指标和方法，对本单位的国有资产配置、使用、处置，以及收入上缴等资产管理情况进行量化考核和客观评价，首先由相关部门进行自评，然后由单位组织相关的评审团进行考评，对评价结果进行公布，对固定资产管理中存在的问题进行整改，对造成资产损失、流失或者资产管理不到位的相关责任人进行批评并督促其改正。这样才能促进国有资产规范管理，不断提高使用效益。
2.通过预算管理、政府采购来加强固定资产的管理
一是强化预算管理机制，根据单位实际制定年初固定资产购置计划并编制预算，审批部门严格审核计划的合规性并控制购置标准；二是在执行预算时，通过政府采购进行控制，对于政府采购目录类的资产应做到应采尽采，并通过政采监督资产的购置需求是否符合履行职能的需求，做到资产不重复不盲目的购置。
3.进一步规范和加强事业单位固定资产管理信息系统管理，提升事业单位固定资产管理信息化水平。
根据财政部的《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》（财办[2013]）52号等有关规定，进一步加强对输入电脑的固定资产信息实现计算机联网管理，通过计算机网络，使得固定资产的信息数据共享，加快信息处理速度和传递速度，使得固定资产的采购、使用、报废等生命周期信息能够在电脑中很直观的反应出来，提高了工作效率也减少了人为沟通传递信息过程中出现错误的概率。
4.提高管理人员的素质，加强对固定资产的日常管理，加强监督检查力度
首先得加强会计人员，资产管理人员的相关业务培训，不断的健全资产管理制度和方法。增加固定资产的盘点次数，原来的定期盘点，一年一次是远远不够的，对盘点要给予足够的重视，不能只流于形式，需要财务人员和资产管理人员同时参加，互相监督。同时，加强对固定资产标签管理，一物一签，盘点的同时及时核对标签，对固定资产做好定期核查工作，对管理中出现的问题要及时解决并形成预案。完善事业单位的内控制度，建立健全的自我约束机制。
参考文献：
[1]毕雪梅.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].沈阳干部学刊，2007（2）.
[2]谭琼.新事业单位会计准则的内容及影响分析[J].财政监督，2014（29）.