建设工程管理方案十篇

发布时间:2024-04-29 09:40:44

建设工程管理方案篇1

【关键词】:建设管理优化方案

随着我国人们房地产消费的理性化以及建筑市场管理力度的不断增加,现代建筑成本控制管理对投资企业的影响越来越大。由于建筑工程设计方案对工程投资有着重要的意义,因此,加强建筑工程设计方案的优化已经成为现代工程建设的重要工作,是影响投资收益、建筑施工质量与成本控制的关键。

一、工程建设存在的问题

产生工程质量问题的因素主要表现在以下几方面。首先,建设单位缺乏懂法律、善管理的技术人才,对工程项目的方案决策、功能定位不准,对设计单位选择不当等原因导致施工中图纸设计变更多、修改随意性大,使施工复杂化;其次,建设、勘察、设计等单位提供原始资料不详细、技术指标不全、出图深度不够,导致工程项目未实施即存在质量问题和隐患;第三,建设单位违反基本建设程序,利益驱使下规避招标、虚假招标,对施工、监理队伍考察不够、选择不当,参建各方的现场管理组织、人员的技术、管理能力、素质差;第四,参建各方责任主体质量行为不规范,建设单位明示或者暗示施工、监理单位违反国家规定,监理人员技术水平低、腐败、弄虚作假的无能、无良行为,施工单位项目经理部组建不完善,管理机制不顺畅,家庭式管理模式落后、水平低,技术人员配备不全、执行力差,施工管理不善等;第五,材料进场验收管理制度不严格造成的原材料不合格、商品混凝土供应商低成本竞争降低混凝土质量等导致的结构安全、质量隐患;第六,质量监督机构工作量大,监督模式没有切实改变,走形式验收不能发现问题、质量问题处理不当,监管不力,处罚力度不够,不能构成威慑力。

二、建筑工程设计方案优化的重点

(一)建筑工程设计方案的综合优化

建筑工程设计方案的优化以工程功能需求出发,以技术先进性、工程造价严谨性、财务审核规范性为重点,科学的进行设计方案优化。通过对施工技术的先进性的设计,科学的应用现代建筑施工技术,提高工程施工效率,达到降低施工成本、降低投资的目的。通过工程造价严谨性控制,达到工程造价对施工的指导目的,为施工成本控制奠定基础。科学的建筑工程设计方案优化还需要对施工过程材料进场数量、进场时间、堆放场地与堆放方法的进行设计优化。通过科学的进场数量设计减少材料进场过多造成的场地占用、资金占用以及材料管理费用。通过科学的堆放场地设计能够有效减少施工过程二次运输费用,提高施工效率。通过科学的堆放方法设计优化能够有效的避免材料堆放不当造成的材料损失。

(二)建筑工程设计方案的质量优化与管理

建筑工程设计方案的质量优化与管理对建筑投资企业与施工企业都有着重要的意义,是为了提高工程设计质量、满足设计规范要求、达到高标准工程的关键。建筑工程设计方案的质量优化是通过人员优化、项目设计管理优化以及科学的统筹安排来完成的系统工作。项目设计管理过程要抓住重点与关键点、对项目设计的方案图、施工图、预算等进行重点控制,以此提高建筑工程设计方案质量。设计过程中还要通过优化统筹安排工作、提高设计效率与各环节的交接,对交叉工作进行统筹安排。通过设计工作的统筹安排提高设计工作效率、缩短设计时间。对于工程设计中需使用新技术、新材料的,还要加强对可行性的分析与验证,对比同类工程中新技术新材料使用情况确保工程质量。

三、优化建筑工程设计方案所采取的措施

(一)建设单位是工程项目的组织者、使用者,应综合考虑统筹安排,规范建设程序,以提供优质服务为目标选择信誉好、素质高、资质符合要求的勘察、设计、施工、监理队伍,聘用或委托有资质的技术人员或机构,对建设项目进行全过程的管理、控制,对建设项目的方案决策进行充分的调查、分析,提出安全、功能、节约等具体、明确的目标。

(二)建设单位向参建各方提供的资料应真实、准确、齐全,协调各方关系,解决问题,设计单位按照规范要求合理设计,保证出图质量,技术指标、图纸深度应能满足施工需要,并做好“四新”等交底工作。对施工、监理单位进行包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面的审查,通过招标等正常渠道选择信誉好、素质高的队伍。

(三)建设单位是工程项目建设的第一责任人,是项目的组织者、使用者,应增强质量意识,并加强自我约束。项目经理部应依据质量计划的要求,运用动态控制原理进行质量控制,建立切实可行的质量保证体系,制定完整、规范的各项管理制度,并定期对项目质量状况进行检查、分析,提出质量改进措施。做好“四新”以及重点部位、重要工序的施工组织设计、技术交底和质量通病的防治措施等,强化对“4m1e”等影响因素的管理。质量问题应及时处理并作书面记录,避免产生不必要的质量事故扩大化。做好施工资料的整理,做到施工过程有记录、施工结果有签字,落实责任,真正达到资料反映工程情况,带动工程质量的提升,出现问题有据可查,杜绝闭门“做”资料的造假行为。

(四)材料质量直接决定工程质量的结构安全和使用功能,严把质量关,做好材料的进场验收、复试工作。杜绝以次充好、弄虚作假等不合格材料的进场使用。监督执法做到执法与服务相结合,质量行为与实体监督并重,将巡查作为工程质量监督的主要方式,切实做好监督模式的转变,强化验收,保证主体结构安全。

建设工程管理方案篇2

关键字:土木工程;建设管理;安全管理;方案

土木工程建设管理是由土木工程建设企业整合自身内外条件与工程特点,通过合理配置资源和优化管理流程,以实现合同目标,并达到预期经济与社会效益的一项管理方案。其中安全管理是其极为重要的一部分,主要是争对土木工程建设施工安全问题进行管理。

一、土木工程安全管理现状分析与理论研究

1.1现状分析

随着土木工程建设市场的日趋成熟,竞争意识也逐步变强,而土木工程建设管理并没有多大变化不大,由此使得项目施工企业间的出现“责任不明,约束不严,激励不足,行业保护严重,不确定因素过多”等系列问题,常会引起不正当竞争,形成行业壁垒,使建筑市场无法按照市场经济规律运行,市场公平难以实现,从而也为土木工程安全管理造成不良影响。一方面,随着建筑领域的科技含量的逐步增加,机械化程度也有所提高,对施工人员综合素质和安全意识要求更高,而缺少安全教育和培训,会埋下安全隐患。另一方面,相关的法律法规仍不及安全,施工建设过程中安全管理制度实施也不到位。因此当前对土木工程建设中的安全管理方案的研究是极为必要的。

1.2理论研究

现代安全管理理论是研究土木工程建设安全管理的基础,该理论明确滴指出伤亡事故发生的成因,及其基本解决策略是将行为科学与教育培训相结合来控制各类人为引起的安全隐患。而对于较复杂的土木工程而言,作为一项复杂的系统化工程,导致其安全事故的深层原因是安全技术系统可靠性和人的可靠性组织管理还不足以消除安全隐患。而根据布尔代数原理可用以下逻辑关系来描述以上几类因素间的关系:是导致事故的环境因素,此公式表明导致事故发生的四类因素中管理因素的权重最大,也同时制约其他三个因素[1]。

二、土木工程建设管理中的安全管理方案

2.1安全管理方案综述

土木工程施工现场的安全管理主要是指通过合理有效的安全措施加大施工现场安全管理力度,以保证最大限度地减少并避免人员伤亡,造成国家财产损失,保障工程进度与效益。因此土木工程建设安全管理方案应具备以下特点:一是土木工程建设队伍的流动性会影响到施工工序、作业环境,使得安全管理要素发生变化,相应的安全管理也应具备流动性。二是国内建筑行业的机械化程度较低,使得施工人员相对密集,也无形中加大安全管理难度,使其由分散化管理模式转变为密集型。三是土木工程建设的复杂性,使得不同的建设参与方集中配合施工,因此本方案对现场施工的安全管理要求更高。

2.2土建企业安全文化建设

土建企业为了做好安全管理必须使其与企业的经营目标一致,因此有必要依据企业的特点建立施工现场安全文明,作为该企业或组织对于安全和健康的价值观期望、行为模式和守则。而要做好安全文化建设必须做到以下四点:一是坚持“安全第一,预防为主”的基本指导方针,并树立“以人为本,关爱生命”的思想,贯彻安全法律法规,明确安全生产责任制。二是培育团体协作精神,倡导统一的安全价值观,思维方式和行为规范,营造心理认同以和良好的安全生产环境和秩序[2]。三是建立和完善企业教育和培训体系,做好安全教育培训。四是建立一套完整的激励与约束机制,包括安全、考核、奖励、暴光、行为与责任约束机制,以及人文关怀机制等。

2.3土建施工安全管理模式――安全定置管理

定置管理是将完整的信息系统作为媒介使人和物得到有效的结合,通过现场整顿与管理,重新进行有效的资源分配,促进现场管理科学化,达到高效率生产及标准化生产;科学地处理好施工现场中的人、物、环境三者间的关系,使之达到最佳结合的状态的一种科学管理方式。土建施工安全定置管理的关键性工作是对分析、设计、组织、实施及检查等内容进行分析研究,在此基础上深入施工现场,应用工业工程学方法研究生产设备与工艺、工具以及人、物与环境的结合状态和信息流动状态。

2.3土建施工安全管理技术措施

首先是防止人失误的技术措施:一是通过进行精心耐失误设计使员工不发生失误,弱化失误的严重后果;二是运行冗余技术完成指定功能的备用措施提高系统可靠性。

其次是防止安全事故的技术措施:一是通过采用原材料替代品,或替代工艺,替代技术消除危险源以降低危险程度;二是通过采用限制技术将危险物质和能量控制在安全范围内;三是在时空上采用隔离或屏蔽措施限制和约束能量或危险物质。

再次是减少故障发生的技术措施:在土木工程建设安全管理方案中按照安全、可靠、节省的原则选取合理的安全系数,提高安全系统的可靠性,以及使建筑物,建筑设备和附件在规限内完成规定功能的性能,既对土建施工中的危险进行监督,控制技术参数,使其达不到危险程度,从而避免事故。

2.4施工安全管理的对策

一是加强管理人员的管理意识,以人为核心加强质量控制,同时在施工项目中加强对材料质量控制,并选好、用好机械设备。二是根据工程项目的特点和具体条件,采取有效的措施严加控制施工现场影响质量的环境因素,组织合理的施工设计,建立文明施工和生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。三是在施工过程中通过对生产因素的具体控制,合理组织安全生产活动,加强落实安全管理措施,保证施工项目的正常运行。四是制定安全管理措施,尤其要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。五是在土木工程施工中,施工企业要加强材料采购,人工费支出以及项目预算的管理工作,实施安全有效的管理原则,使项目成本的预测控制落到实处;要加强对编制计划、组织生产、核算的定额管理,以提高经济效益[3]。六是在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异,按照技术上先进,经济上合理,施工上适用,安全可靠的原则制定严密的安全管理措施。

三、土木工程安全管理方案改进建议

根据目前我国目前土木工程安全管理的现状,以及当前安全管理方案存在的外部因素,笔者还从以下四个方面提出改进建议。

第一是基于安全管理法规的相对不健全,国内立法部门应结合现状修正相关法规,完善法律体制,使土木工程安全管理制度得以有效实施。第二是安全管理人员的严格把关极为重要,一方面要适时纠正施工现场的不安全行为,还要有效控制材料质量和各种不安全因素,从根本上提高土木工程质量,减少安全事故发生几率。第三是政府部门要以相应的法律法规为依据加强对现场施工的监督力度,促进施工单位进行有效安全管理,提高土木工程安全管理效果;相关部门将土木工程安全问题应记录在案,将检查结果与建筑施工企业运营资质和信用挂钩,并及时报道典型安全事故,引以为戒。第四是施工单位的安全教育制度要进一步完善,并落到实处;必要的安全培训与考核可提升施工队伍素质和安全管理水平。

结语:在安全管理的实施过程中,也带来了有价值的经济效益,以及良好的社会效益。有效的安全管理方案可直接减轻或免除安全事故危害,减少无益财产损失,更能通过保障劳动条件和维护经济增值过程,实现间接为社会增值功能。

参考文献:

[1]李海峰.土木工程现场施工安全管理研究[J].项目管理与质量控制,2013(3):312-312.

建设工程管理方案篇3

【关键词】建设单位;管理费;代建制

引言

2011年,中国石油天然气与管道分公司制定《天然气与管道业务建设项目管理办法》对新建管道工程项目进行管理。相对于epC总承包模式的老建管分离体制,我们称2011版项目管理办法为新建管分离体制。新建管分离体制下,项目业主由委托业主地区公司和受托业主项目经理部组成。地区公司和项目经理部对管道工程项目进行分段管理,地区公司负责前期阶段和竣工阶段,项目经理部负责物资采购和施工阶段。

老体制下,项目经理部作为唯一的建设单位支取管道建设项目全部的建设单位管理费,这笔费用是不必进行分摊的。新体制下,管道建设项目的建设单位变成了地区公司和项目经理部两家单位,这两家单位对管道建设项目进行分段管理,都是建设单位管理费的支取单位,需要对建设单位管理费进行分摊。

一、建设单位管理费的概念及特点

2002年9月27日,财政部下发了《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)。该规定第二十一条表述为:“建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、竣工验收费和其他管理性质开支。”这一规定下的建设管理费有以下两个特点:1.建设单位管理费是阶段性的费用,不包含从项目立项起至开工之日的前期工作的管理费用。前期工作的管理费用依项目的具体条件不同而存在较大的差别,通常使用新征用地的项目大于使用自有建设用地的项目;周边基础设施条件欠缺的项目大于条件完善的项目;功能复杂、论证周期长的项目大于功能单一、论证周期短的项目。2.建设单位管理费是局部性的费用,不包含在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。

二、新体制下建设单位管理费分摊方案设计

新体制下,建设单位管理费分摊的基本思路是:地区公司承担委托业主职能,项目经理部承担受托业主职能,建设单位管理费应当在地区公司与项目经理部之间进行分摊,明确各自承担的具体管理内容,做到权责分明,核算清晰。

(一)方案一:代建制分摊法

(1)思路。

借鉴代建制分摊模式,按照工作量进行分摊。新体制下,地区公司和项目经理部对管道工程项目进行分段管理,地区公司负责前期阶段和竣工阶段,项目经理部负责物资采购和施工阶段。

根据地区代建制分摊案例,前期阶段和实施阶段的分摊比例是3:7。施工阶段和竣工阶段的分摊比例是6:1。借鉴地区代建制分摊案例,按照工作量对建管费进行分摊,地区公司和项目经理部建管费的分摊比例为4:6。

(2)依据。

以财建【2004】300号文为依据,各地对本地区的管理费计取方法制定了相关的规定。代建合同价款计取的管理费是按照合同完成代建任务应获得的报酬。

尽管各地的规定不尽相同,但基本上都是以财建【2004】300号文为依据的。综合来看,各地的规定基本上具有以下特点:代建合同价款的计取直接或间接地以建设单位管理费作为依据;代建合同价款有最高限额的约束,不高于建设单位单位费或通过有关部门审定;前期代建费用和建设实施代建费的分摊比例基本为3:7;施工阶段和竣工阶段的分摊比例基本为6:1;确定代建合同价款时需考虑其他影响因素,如代建内容等。

(3)代建管理费的借鉴意义。

代建合同价款中的基本管理费与建设单位管理费的性质非常接近。

从费用构成上看,建设单位管理费包括从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止建设单位发生的费用,具体包括建设单位的办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费,工作人员的工资、强制性保险、劳动保护、奖励等其他收入。但由于建设单位主要负责常规行政管理,建设单位管理费不包括履约保函费用、营业税及附加、企业利润。建设单位无需承担风险、无质量保修责任,建设单位管理费中也不包括风险费用。代建制下,代建合同价款应能对其在代建过程中的必要资源消耗、承担风险等进行补偿,并使其得到合理的回报。代建合同款包括代建成本、风险损失费、税金、利润及其他费用。

由于新建管分离体制与代建制项目管理模式基本相似,新体制下建设单位管理费的分摊完全可以借鉴代建制下代建费的有关实践做法。具体的说,有以下几点值得借鉴:1、代建合同价款的计取直接或间接地以建设单位管理费为依据。2、代建合同价款有最高限额的约束,不高于建设单位单位费或通过有关部门审定。3、前期工作代建费和建设实施代建费的分摊比例基本为3:7。前期代建工作不论从工作责任和工作量来衡量,均不小于建设实施阶段的代建管理,从工作周期上看,比例也是相当的。前期代建应占总体代建费比例的30%以上。4、代建合同价款确定时可以考虑其他影响因素,如代建内容等。5、需要注意的是,一般都是在招投标中就确定代建单位管理费,一般不超过财务规定的建设单位管理费的70%。而且多数地方在实施代建制的相关文件中没有明确设置代建费取费下限和严格的标准。

综上所述,我们可以借鉴代建制的实践做法对新建管分离体制下的建设单位管理费进行分摊。

(4)代建管理费合理标准须考虑的要素

1、项目具体情况。综合考虑工程项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管理难度大、风险高的管道建设项目,分配比例高一些。2、项目建设工作内容。区分不同委托代建阶段如前期工作代建、建设实施代建、项目全过程代建管理,确定相应比例。3、项目外部建设环境。主要考虑自然环境、经济环境、社会环境等对项目代建的影响范围及程度。4、项目建设的目标要求。即工程项目明确的投资、进度、质量、安全文明以及与项目代建相关联的各项要求。

(二)方案二:预算分摊法

(1)思路。

从项目经理部的年度预算出发,计算预算金额应分摊给各地区公司年度投资项目建设单位管理费的金额,不足的由地区公司补足。

(2)依据。

专业公司根据建设项目年度投资预算向项目经理部拨付管理费用;项目经理部的经费实际来源于建设单位管理费用;项目经理部的经费与专业公司的全部建设项目有关。由于项目经理部是“建管分离体制”下的专业项目管理机构,其管理费应当对应于所负责的所有建设项目,从所有项目的建设单位管理费中列支。根据实际情况,项目经理部年度管理费来源于两个途径:

1、专业公司每年专门拨给项目经理部的管理经费。此费用与项目管理有关,此管理经费应当来源于建设单位管理费;

2、各地区公司按项目,缴纳给项目经理部的上级管理费用,这个比例一般是建设单位管理费的10%(或者根据协议确定)。

(3)步骤。

(4)数据模拟测算。2012年,专业公司年度投资总额400亿元,项目经理部年度预算4亿元,某地区公司年度投资额70亿元,所对应的全部建设单位管理费是9500万元。

说明:1、项目经理部的年度预算金额,由预算部门计算得出。年度预算的编制由专业预算部门根据下一年度工作量、部门具体情况计算得出,包含固定与变动费用。其中变动费用部分与投资建设项目有密切关系;2、专业公司年度投资总额越大,建设单位管理费分配率越小。原因是多项目情况下避免了重复计算固定管理费用。3、地区公司年度建设单位管理费加权费率,根据当年地区公司工程项目投资计划,根据费率计算表计算得出。

(三)方案三:分类分摊法

(1)思路。

从项目管理费的类别出发,按照人员、管理费用和非人员、管理费用对项目管理费进行分摊。管道建设项目经理部承担工程现场发生的人员费用和管理费用,地区公司承担现场发生除人员费用以外的费用。

(2)方案。

管道建设项目经理部工程现场的人员费用和本部的管理费用由管道建设项目经理部承担,列入管理费用;现场发生的除人员费用以外的费用由地区公司承担。

项目业主为控股公司的,管道建设项目经理部按合同约定向地区公司开具发票进行结算。

地区公司与管道建设项目经理部的往来款项,地区公司通过“应付内部单位款”科目核算,管道建设项目经理部通过“应收内部单位款”科目进行核算。

(3)利弊分析。

分类分摊法按费用类别对项目管理费用进行分摊,会计科目明确,费用用途清晰。但人员产生费用受人数影响较大,缺少人数限制和人员费用限额,难以确定人员费用在项目管理费用总额中所占的比例。采用此方案,需要对人员的工作量确立相关标准规定,否则易出现人员多效率低的情况;或者对各类管道建设项目从人员配备上确定人数标准及费用标准,使各类项目的人员费用在项目管理费用总额中有明确的费用比例。如果不对各类项目从人员配备及费用标准方面详加规定,管理人员多的建设项目和管理人员少的建设项目在项目管理费用分摊比例上会有很大差距,难以从工作量上加以约束,不利于项目监管。

三、分摊方案对比分析

总的来说,方案一代建制分摊法借鉴了类似项目管理模式政府代建制对项目管理费分摊的相关规定;方案二预算分摊法从项目经理部年度预算出发,反推地区公司应支付给项目经理部的建设单位管理费;方案三分类分摊法从费用类别出发,将建设单位管理费分为人员管理费用和非人员管理费用,对建设单位管理费进行分摊。

从分摊比例来看,三个方案对建设单位管理费的分摊比例各有不同,见表2。方案一代建制分摊法对建设单位管理费的分摊有明确的分摊比例,项目经理部的分摊比例为60%,地区公司为40%。方案二预算分摊法中建设单位管理费分摊比例的计算与项目经理部年度预算相关,项目经理部年度预算越多,地区公司补给项目经理部的建设单位管理费金额就越少。方案三分类分摊法中建设单位管理费分摊比例的计算与项目经理部参与项目的人数有关,项目经理部参与项目的人数越多,项目经理部建设单位管理费分摊的比例就越高。

相对于方案二和方案三建设单位管理费分摊比例不确定的情况,方案一分摊比例明确,对于所有管道建设项目的分摊比例都一样,比例明确操作简单。方案一的提出是以类似项目管理模式下项目管理费的分摊案例为依据的,方案的合理性有赖于所借鉴的案例与新体制确实相似。下面对方案一代建制分摊法的分摊依据与新建管分离体制进行对比分析。

方案一代建制分摊法借鉴的是代建制项目管理模式。代建制是将项目建设人与项目使用人分离,由业主委托有相应资质的项目管理企业对招投标和勘察、设计、施工、监理等建设全过程进行组织管理,竣工后交付业主的项目建设管理行为。政府投资项目采用代建制,则是指政府投资项目经过规定的程序,委托有相应资质的项目管理企业业主组织和管理项目的建设。

政府部门对代建制项目管理模式进行了诸多实践。根据《建设工程项目管理试行办法》,政府代建制项目管理模式中存在五大主体:政府、业主、项目管理企业、承建商和使用单位(运营单位)。这五大主体之间的关系是:政府成立城市建设投资公司作为项目业主,政府主管部门负责对建设工程项目管理市场进行监管;业主按招商合同选择项目管理企业,并负责投融资和建设资金管理,接受财政部门审核;项目管理企业按合同负责项目的建设管理,并接受政府和业主的监管;承建商按合同负责项目的设计施工和材料采购等工作,并接受项目管理企业管理;使用单位(运营单位)最终使用(运营)竣工后的项目,并在使用(运用)过程中接受政府和业主监管。

建设工程管理方案篇4

在贾晓平看来,项目管理软件市场前景广阔,但是竞争也很激烈。国外产品如p3、project等或利用其先发优势占领市场,或利用全面的产品线辅助项目管理软件占领市场。国内厂商要想在这一市场分一杯羹,必须首先在产品定位上特色鲜明、贴近用户需求。

“曲线”占领市场

占领市场一定要经历残酷竞争、杀出重围的过程吗?对于广联达来说,在细分市场上一枝独秀的“曲线”占领市场策略使它的成功更具参考价值。

贾晓平将广联达项目管理解决方案的成功归结为产品和市场的“切入点选得好”。

众所周知,在一个项目的管理中最核心的业务有三:进度、质量、成本。国外的项目管理软件大都以进度为主线切入。广联达建设工程项目管理整体解决方案分别从项目层和公司层管理的需要出发,选择以成本为主线切入。

“我们也考虑过我们的项目管理软件是不是也应该像国外的产品,从进度切入,但从我国建筑市场的实际情况出发,经过一系列的论证,我们选择从成本切入。”贾晓平如此分析原因,“对国外建筑行业来说,一个建筑项目的成本构成中,人力成本占了大头,而我国正好相反,一般成本构成是材料占70%,人力成本占30%。”

帮助企业控制好成本

建设工程管理方案篇5

一、成立工作专班1.成立区疫情期间建设工地复工管理工作领导小组,组长由区委常委、副区长于宁担任,副组长由区建设管理委主任胡民担任,区交通委、住房保障房屋管理局、水务局、绿化市容局、民防办、卫生健康委及各街镇(开发区)负责人为组员。各单位相应成立工作小组,组织开展好职责范围内建设工地复工管理。其中,各街镇(开发区)应做好建筑工地属地化管理及100万元以下工程的复工管理。

2.建设工地应成立疫情防控小组,明确职责,建立防控体系,编制疫情防控工作方案。疫情防控小组由建设单位项目负责人担任组长,承担首要责任;

施工单位、监理单位项目负责人担任副组长,分别承担直接责任和监督责任;

关键岗位人员担任组员,专人专岗,明确相应岗位职责。

二、开展复工情况排摸1.各街镇(开发区)、行业主管部门即时起开展建设工程复工计划排摸,及时动态掌握工地的复工准备、人员到位及管理情况,对辖区内每个建筑工地的人员数量、来源地等信息进行梳理汇总;

对每个工地发放疫情期间建设工地复工管理的告知书,督促建筑工地减少务工人员流动,及时调整疫情防控重点、措施以及人员物资配备。

2.自2月10日起,各建设项目按照管理人员优先返岗,其他人员逐步到位原则,编制务工人员返沪计划,每日向属地街镇(开发区)、行业主管部门报告当日返回人员情况。

三、施工现场管控要求建设工地人员管控、现场措施、防疫物质准备、教育交底、应急处置等除满足3号文件外,还需满足以下要求1.所有进场人员均应登入实名制系统,并填写健康状况信息登记表和进场人员登记汇总表。

2.确保进场人员信息畅通,对于来自重点关注地区的人员,及时向所在街镇(开发区)报告健康情况,报告期为14天。如有涉疫情的病状,按相关规定监测、隔离。

3.工地严格实施封闭式管理。应设立单独隔离观察宿舍,用于临时隔离观察人员居住;

有条件的设立符合要求的流感观察场所。厕所应有化粪池,定期投药消毒。

4.严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求。食品及生活保障物资由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。食堂人员需穿工作服(或防护服),戴口罩、手套,及时洗手。工地食堂采取分餐、错时用餐等措施,减少人员聚集引发的疫情传播隐患。工地未设食堂的,不允许人员外出分散就餐,工地要统一采购食品,并保证食品安全。

5.申请复工前施工总承包单位应编制疫情防控工作方案,包括物资保障、现场检测、日常消毒、应急处置等内容。

6.工地施工现场、办公区域、施工设施设备未经清洁消毒的,不得复工。

四、复工申请和核查1.工地疫情防控小组(建设单位代章)对照建设工地复工检查表复查合格后,向行业管理部门报送加盖公章的复工申请表,并附相关证明材料。

2.各行业主管部门接到复工申请后,对申请项目严格开展核查工作,并经所在街镇(开发区)主管部门、疾控部门批准后,签署核准意见,做到“合格一家、复工一家”。复工核查方式采取现场、书面材料、互联网相结合的方式核查复工申请。重点核查3号文件关于复工条件的落实情况,具体参照疫情防控复工检查重点执行。

3.除疫情防控必须外,本区建设工地不得早于2月10日前复工。2月9日以后,对于本区重点产业项目和重要民生工程,确因工期有特殊要求的,在承诺满足复工条件的基础上,经所在街镇(开发区)主管部门同意的,防控方案及措施经疾控部门审核通过后,可申请正常复工。具体参照重点产业项目(民生工程)复工申请表。此类项目复工核查方式以书面审查为主。

五、处置要求1.建设工地的疫情防控工作纳入属地监管,服从属地管理部门关于疫情防控工作的统一调度、统一监管。

2.各行业主管部门应严格核查工地复工条件,不满足要求,一律不得复工。发现未经批准擅自复工的,立即要求停止施工,依法对责任单位和个人给予行政处罚,并上报上级管理部门采取限制市场进入、黑名单等方式进行惩戒。发现不报、谎报、漏报、瞒报、行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的,立即报告公安机关,追究其刑事责任。

六、其他要求1.严防疫情输入性传播,对近期返回湖北或途经湖北尚未返沪的员工,由员工所在单位负责,劝导其按照当地政府和有关部门的要求,延缓返沪。与新型冠状病毒感染的肺炎病例接触的员工,应自行向属地街镇(开发区)报告,进行集中隔离。

2.做好施工人员的心理安抚,解疑释惑,消除恐惧心理,保持健康心态,切实提高现场施工人员的防控意识,自觉做好自身防护。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案根据重要指示、中央和省市县有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求,农业农村局党委会统一部署,为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平,规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作,普及防治知识,完善应急处置机制,减轻直至消除危害,保障全体干部职工的身体健康与生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。

一、总体目标全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,及时有效地采取各项预防措施,开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控预防知识的宣传教育活动,使全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控等呼吸道传染病的传播途径和预防方法,增强防范意识。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,集中救治。坚决控制疫情的传播、蔓延,保障干部职工的身体健康和生命安全,防止不必要的恐慌情绪,维护我局正常秩序和社会稳定。

二、组织管理成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部,负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的各项具体工作。

组长xxx副组长xxx下设内部人员防控工作指挥部和农贸市场动物屠宰规范化管理指挥部分别由xxx担任指挥长,分别具体负责。

三、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要点一加强组织领导,落实防控责任。

二加强正面宣传,注意舆论导向。

加大新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控可防、可控的宣传力度,普及传染病防控基本知识,让全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控预防知识。密切关注疫情动态,正确引导舆论,严防炒作,确保安全稳定。设立疫情防控办公室。

三加强应急准备,正确应对突发事件。

随着疫情发展散发的可能性在不断增加,疫情防控办公室依据本单位情况完善应对预案,积极采购储备防控物资75酒精、口罩、84消毒液)发现异常,及早报告,适时启动预案。农业农村局设置二个隔离房间(小会议室和大会议室),作为疑似人员的留观室,适时向上级领导申请其他隔离房间。

四针对疫情全面培训。

对全体职工开展有关防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的知识培训,并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识,增强抗病能力,休息时间尽量少去公共场所,有其它疾病就医时,尽量少去已经有疫情发生的医院就诊。建立预检制度,加强疫情的报告工作。

五加强预检工作。

了解职工近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史,有无哺乳动物、禽类等接触史,尤其是野生动物接触史,以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控制工作领导小组办公室报告。建立全体职工疫情防治工作每日汇总表,立足早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现可疑症状的就诊病例,及时上报,配合疾控部门做好消毒隔离工作,保护健康人群。本单位所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。

六防控应对措施。

建设工程管理方案篇6

关键词:建设工程;档案;管理;创新

abstract:thisarticlefromtheconstructionofthearchivesmanagementoftheengineeringpracticeofarchivesmanagementinnovationoftheconstructionengineering,thepaperdiscussestheconstructionprojecttopromotethearchivesmanagementhascertainreference.

Keywords:constructionproject;File;management;innovation

中图分类号:G271文献标识码:a文章编号:

引言

建设工程档案是城建档案的重要组成部分,建设工程档案管理是城建档案工作最重要的工作内容之一,也是目前城建档案工作中最具活力、各城建档案馆投入精力最多的部份。近几年来,随着城市化持续高速发展,建设工程项目数量和规模都在不断增长,技术复杂程度在不断增加,建设工程档案管理难度也同步增大。在具体操作上,我们往往把建设工程中比较特殊的一部份分开来对待和考虑,如重点工程、市政工程、管线工程、房建工程等等,专门研究其档案管理的方式和途径,这是基于建设工程的多样性、广泛性和复杂性,希望通过一个突破口,打开建设工程档案管理的局面。在现实工作中,建设工程档案管理往往是不平衡的,有的地方重点工程档案管理比较到位,房建工程档案管理比较困难,管线工程档案管理则几乎是空白;另一些地方可能又有很大不同,重点工程档案管理比较困难,房建工程档案管理比较到位,声像档案工作也有所推动。建设工程档案管理创新涵盖了理念创新和程序创新,根本上是要解决建设工程档案编制的原始性、真实性、系统性和建设工程档案报送的程序性、及时性、全面性。本文结合我们的工作实践尝试对建设工程档案管理创新工作进行较全面的分析思考,以期抛砖引玉、共同提高。

1建设工程档案的含义及作用

建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求更是我们建筑行业每个员工所具有的基本能力。

2管理模式的创新

科学技术的迅猛发展,既为档案工作带来了前所未有的发展机遇,也使档案工作遇到许多新的挑战。这就要求档案工作必须抓住机遇,充分运用现代科学技术,对传统的手段进行改造,在档案载体、档案收集、档案传播等方面进行大胆创新。加强道路建设工程档案管理,关键是建立起道路建设工程档案管理工作的有效管理模式,“有法可依、有关可把”,道路建设工程档案管理就能逐步走上正轨。坚持建路与建档同步发展,抓档案质量的关键阶段应当在档案形成过程,而非事后。道路工程档案是道路建设中各个环节的真实记录,是极其珍贵的原始资料和重要的信息资源。工程档案管理应与工程建设同步,在工程建设过程中进行过程管理,建立健全的项目档案,从项目筹划到工程验收各环节,都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档,杜绝工程结束后“补档案”的不当行为发生。在具体操作中,通过开展建设工程档案编制执法检查、下基层业务指导、开展业务咨询、举办培训班等活动,加强“道路建设工程档案终身责任制”的宣传和学习教育;我们还把一些重大建设工程事故责任追究的事例整理成册,作为学习资料,送发给各建设单位负责人和资料员,让他们提高认识,“警钟长鸣”。在坚持“依法行政、依法治档”的同时,我们不断加强了本地道路建设工程档案管理法制建设,也是管理模式创新的重要手段。

3档案具体操作技巧上的创新

重点工程档案从收集、整理、鉴定、保管到开发利用,都有一套紧密相连的流程,每个环节的科学性、技术性都很强。伴随着科学技术的发展进步,档案的载体已呈多样化趋势。在源远流长的纸质档案的基础上,现在出现了电脑自动控制的电子档案,这是档案技术的一大飞跃。同纸质档案相比,电子档案具有方便、准确、高效等优点,但在收集、鉴定、使用、管理等方面都存在一些值得探索的新课题。需要勇于创新,加以完善和解决。在重点工程建设档案管理中,应注意把重点档案的编报工作纳人基建管理程序,与工程建设同步进行,做到与工程建设活动同时布置、同时实施、同时检查的“三同时”要求,切实把工程档案的编制任务落实到具体的岗位和有关人员,并且采取与经济利益挂钩的措施,做到奖惩分明,以保证重点建设上程档案的妥善保管和有效利用。同时,还应运用法律、行政手段,强化重点建设工程档案的编报工作。重点建设工程项目的建设周期长,涉及的管理单位和部门较多,且工程档案编报工作具有专业性、技术性、综合性很强的特点,没有一定的制约手段,就做不好工程档案的编报工作,对国家重点建设工程项目档案实行集中统一管理就是一句空话。

档案工作的每一流程、每一环节、每一种载体介质都具有复杂多样的操作技巧。电子计算机网络的操作技术自不待言,就是一般收收发发、装装订订的日常事务.也有操作技巧的创新问题,方法得当、技术熟练,就能收到事半功倍之效

4切实加强建设工程档案队伍建设

建设工程管理是社会发展也是城市建设的一个重要组成部分,建设工程档案资料是城市改造建设过程中的重要资料依据。档案管理队伍是建设工程档案管理的关键因素,决定着建筑工程档案的发展水平。在当前市场经济的发展过程中,建设工程档案管理队伍的思想观念、业务水平等方面存在着与新形势、新任务不相适应的问题,这就迫切要求我们建设一支掌握现代科技知识、业务精良、作风端正、素质较高的管理人才队伍。除了要掌握相关工程技术知识,还必须掌握多媒体知识、通讯技术、信息处理技术,这就要求管理人员努力优化知识结构,加强自身学习,积极学习计算机及通讯网络知识,成为具有多种知识体系的复合型人才。优化建设工程档案的管理人才队伍结构,使建设工程档案管理焕发活力,确保各项管理工作上水平。

5结束语

建设工程档案管理是一个动态发展着的工作领域,在城市建设和城市化高速发展的形势下,工作任务将日益繁重,工作困难和挑战也将日益增加。但只要我们能从管理模式、服务方式、工作程序和协作机制四个方面不断创新,一定能推动建设工程档案管理工作发展,推动城乡建设档案工作全面创新,从而推进城市建设和城市化的可持续发展。

参考文献:

建设工程管理方案篇7

关键词:工程档案;建设;管理

中图分类号:G271文献标识码:a文章编号:

工程档案,按国家城建档案管理规定,是在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像、电子文件等各种形式和载体的历史记录。工程档案贯穿于工程建设全过程之中。工程档案形成的目的是为了了解工程在建设过程中的真实情况。由于工程建设规模大,跨越时间长,事后形成的资料有可能记录不全面,强调工程档案要真实反映工程质量实际情况并与工程进度同步形成、收集、整理具有十分重要的意义。作为建筑工程管理的一项基础性工作,工程档案管理工作的有效开展对于促进工程管理工作的健康发展起到了积极地促进作用。但是,当前形势下,我国建筑工程档案管理工作还存在着诸多的问题。

1、工程档案存在问题

1.1档案管理意识淡薄,基础管理工作薄弱

当前形势下,工程档案管理的意识普遍淡薄,尤其是电子化档案的管理手段还在逐步普及和落实,这就使得部分工程建设部门对于档案管理工作手段的先进应用手段并不了解,造成档案管理工作严重滞后于工程基础建设项目。另外,工程档案管理工作由于其自身的特点,工作繁琐复杂,在整个工程建设项目中属于非营利性的,不能产生巨大的经济效益,因此,工程建设部门往往把更多的精力集中在工程建设项目进度上,对于工程档案管理工作的重视度就容易降低,对于一些工程建设中需要进行存档的档案管理工作消极的应对。这也往往出现工程建设项目即将完工时,才开始慌乱的整理工程管理档案,从而应付上级有关部门的检查的现象。

1.2档案管理人才匮乏,专业素质参差不齐

目前,我国建筑工程项目中的大量档案管理人员并非一些专业的档案管理专业人才,也没有经过严格的档案专业培训,普遍缺乏基本的档案管理工作经验和理论知识,甚至出现一人身兼数职的现象。尤其当前全球已经进入数字化时代,大量的电子文档的出现取代了传统的纸质档案,对于了解和掌握电子文件的规律和管理方法的人才十分稀少,大部分的工程建设项目组仍然采用传统的手工档案管理模式,工作效率低,劳动强度大,这也严重降低了工程建设的验收质量。工程建设档案管理人员专业素质参差不齐,管理手段方法落后,加之档案管理工作的枯燥乏味,待遇低下,很多的档案管理人员不能安于现状,责任心和敬业精神不高,职业道德素质和服务水平不高。

1.3归档的真实性和完整率有待提高

根据相关资料显示,我国目前建筑工程档案的归档完整率低。这主要在于一方面,多数的工程建设单位并不能严格按照有关的规章制度要求,在项目的立项到竣工阶段设立专职的档案管理人员,对于工程档案的收集、保存和整理工作重视度不高,导致大量的档案文件无序管理,甚至出现档案文件摆放杂乱,查找困难和丢失重要资料的现象。另外一方面,工程建设项目单位的档案管理人员的业务水平低下,工作责任心不强,操作不规范造成了大量的档案资料并未完整归档,影响了工程建设单位的档案完整率。

2、加强工程档案管理的有效措施

2.1确保工程档案与工程建设同步进行

工程档案是工程质量检验的重要依据和凭证,也是工程质量事故检测的依据。由于工程档案不齐全真实,造成各种事故原因无法查清,使工程管理难以到位,给人们的生产、生活带来了不便和严重的经济损失。因此,工程档案的完整性应引起人们普遍重视和关注。工程施工时应按施工图施工,从施工记录、施工实验记录、建设材料的选择、工程检查验收、质量评定等方面予以体现。在建设初期,要把参与建设的各单位组织起来,建立工程档案编报工作网,工程档案主管部门可随时掌握工程进度和工程档案编制情况,及时解决遇到的技术问题和协调问题。在工程竣工验收时,认真贯彻执行有关法规,把好竣工验收关,严格审核工程档案的内容是否齐全真实,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格的单位由建设部门发放合格证;不按规定移交档案的单位不发放合格证,不得交付使用,不得申报优质工程和其他奖励,从而保证工程档案的完整、准确、系统。

2.2做好工程档案的开发利用工作

工程档案管理工作的根本目的是为城市建设和经济发展提供服务,充分发挥工程档案的社会效益和经济效益。如果把收集来的工程档案堆积起来,放在库房里,锁在柜子里,使档案处于静止状态就无法发挥它的价值。为使档案客观存在的价值充分发挥出来,就必须强化工程档案的开发利用工作,加大工程档案资源的编研力度,通过提供档案信息为城市建设服务,密切档案工作与城市建设活动之间的联系,使提供利用成为工程档案工作中最富有活力的一个环节。

2.3加强对工程档案工作的监督检查

在施工过程中,监理方要督促施工方做好施工日志,如实反映施工过程。档案管理机构要建立健全组织检查机构,配备人员,组织监督、检查,对于那些不按规定移交工程档案的单位和主要负责人应随时提出意见和批评,限期改正,切实起到监督检查的督促作用。

2.4配备专业技术人才

工程档案管理人员要不断加强业务学习,注重提高业务素质和工作能力,增强责任心和荣誉感,在工作中注意遵循档案材料形成规律,保持材料之间的有机联系,使工程建设的档案管理达到高标准的管理水平。一方面,工程档案内容广泛、专业性强,档案人员必须熟悉档案管理工作的原则和方法,了解规划、图纸会审、工程质量检验等方面知识,从这个意义上讲,工程档案工作需要的不是精通某一专业的“专才”,而应是知识面广、思想活跃、工作能力强的“全才”;另一方面,要对,进行定期岗位培训,使档案管理人员具有制定工作计划、组织实施档案业务管理的能力和协调有关部门的能力等,以有效地提高工作效率。

3、结语

工程档案管理是一项很严肃认真的技术管理工作,随着项目档案管理的规范化和标准化,项目建设单位更应该将工程档案管理纳入到整个项目管理程序当中,工程档案管理工作牵涉到方方面面,需要各个部门加强配合,采取积极有效的方法和措施,建立制度,落实责任,与项目建设同步规划同步进行,以科学的、规范的手段来发挥工程档案管理的真实价值,从而有效地提升建筑工程项目档案的管理水平,促进各项工作的顺利开展。

参考文献

【参考文献】

[1]余述文.档案管理工作手册.重庆出版社,2009.12.

建设工程管理方案篇8

【关键词】建设工程;电子档案;数字化平台

建设工程档案简称工程档案,是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值和利用价值的文字、图表、工程价款结算书、审计结论、声像等各种形式的历史记录。随着信息技术的快速提高,医院各个项目的档案管理也从以往的纸质管理提升为电子档案管理,管理模式也发展为多形式、多方面、多层次的模式,强化和提高档案收集、整理、保管和利用等各环节的手段和效率,跟上社会信息电子化发展的步伐,经济社会各项工作提供优质、高效、便捷的服务。加强档案管理的现代化建设,是医院档案实行现代化管理的根本任务[1]。现通过对医院工程建设电子档案管理数字化建设中存在的问题进行探讨,提出相应应对策略,从而提高医院建设工程电子档案管理的质量。

1医院建设工程电子档案的特点

医院建设工程项目时,组成相应的档案管理部门,使内部各部门承担相应自己的职责的档案责任,对于外部根据相应的档案管理条例,明确承接单位与本单位之间的档案事务关系以及本单位与涉及到的工程项目单位签定的各种合同得到有力的执行的重要保证。电子档案是档案管理部门通过数字电子设备生成以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体,依靠计算机设备进行阅读处理,并可在通信网络上传送的电子文件,它具有一般档案的特性,即记录的原始性。其本身是含有科学技术信息的资料,如果能正确的利用好这些资料,将会提高工作效率和质量、在人力、物力、财力上也能节省,甚至于可以缩短整个工程设计、工程施工及工程结算周期;因此工程电子档案为医院的工程建设提供详尽的治疗信息,为医院基建领导果断正确地决策提供有价值的参考。对工程电子档案充分的认识和正确的科学的使用医院工程建设档案管理中提供的信息及其使用价值,就能体现出电子档案管理的社会效益和经济效益,更好的服务于医院建设。建设工程电子档案是档案的一种,建设工程电子档案归纳起来有专业性、成套性、阶段性、动态性、依赖性等特点。

2医院建设工程电子档案的作用

医院建设工程电子档案比纸质档案更具有优势,因为电子档案具有几乎不占据物理空间的优点,建设工程档案随着医院规模的飞速扩大,文件资料愈来愈多,运用电子文件及电子档案可缩小占用储存面积,解决档案库房不够的问题。电子档案的建立、处理和保存都比纸质档案方便,备份管理得当,也不会丢失,更不会老化,随着电子计算机及网络的普及,越来越多的文件会以电子文件的应用形式产生和存储。通过拷贝到移动u盘或刻录成只读光盘等方式多份备份,以提高建设工程档案抵御自然灾害、应对突发事件的能力,确保建设工程档案的安全,充分发挥建设工程档案在医院扩建重建和房屋日常维修等工作中的重要作用,建设工程档案的作用自然也就得到认可和提高。

3建设工程电子档案的归档管理

在归档时间上有一定的要求,要求要在竣工验收后的三个月内,将所有文件移交给档案部门;建设工程电子文件档案应与纸质工程文件归档的档案内容完全一致,例如文本文件、图样文件、各类表格文件等等。在实际工作中因为各方面的原因电子档案管理中也存在一定的问题,由于对这个专业的重视程度不够,往往工作人员都是非专业的,从而缺乏建设工程档案的专业知识导致在档案资料整理中出现一些不完整,不够真实严谨的资料,甚至将电子档案信息资源随意丢失、损毁,这样给档案的管理带来了许多困境,还有档案管理人员的管理水平底下、思想观念陈旧都是直接影响档案管理水平提高的不利因素;再次档案管理的重视度不够,硬件资金投入不足,电子档案管理的设备匮乏,掌握网络技术人员相对较少,这些因素都是导致电子档案管理不能满足要求的重要原因。

4医院工程建设电子档案数字化平台建设

医院基建工程电子档案可以重复利用,也可作为日常保养维护提供依据,在突飞猛进的信息化时代,现代科技的发展为医院电子档案数字化管理提供了便利的条件,也搭建了这样一个平台,当然也对档案管理提出了更高的要求,也面临着严峻的挑战。鉴于医院建设工程档案管理的重要性,认真搞好建设工程档案的建设,就是要把建设工程的档案收集、整理和管理提到相应的工作日程上,我们急于做好以下几个方面的工作。①制定完善的健全的电子档案数字化管理制度,也就是要建立电子档案保管制度、归档范围、归档保管期限等规定,使医院的基建工程电子档案按规范化、合理化的流程进行管理。②加大人力资源力量,加强电子档案管理人员素质的培训,采取积极措施要让档案人员更新知识、提高技术人员的水平,使其适应信息技术和档案事业的发展的需要。因此,加快档案人员知识结构的变革,多途径、多层次培养人才,是档案工作者迎接信息技术革命最根本的对策[2]。③加大财力即资金的投入,改善硬件设施,配备性能能满足需要质量可靠的计算机、软件,刻录仪器等设备,在应用方面要选择科学合理的存贮方式,引进现代化档案管理技术,为电子化提供技术支撑。可要求设计单位提供电子版竣工图纸,把设计变的更完整地在图纸上进行反映,对以前大量的有保存价值的图纸档案,可通过扫描转化为电子档案,如有条件可进一步对文件进行矢量化,以便于直接利用[3]。

综上所述,随着科学技术的不断发展,医院的档案管理也发生相应的改变,医院建设工程的档案管理要提高管理意识、改变管理方法、采用更便捷、更科学的管理手段不断的创新,建立建设工程电子档案为的工程建设提高完整的、科学的、真实的记录,为以后工程的维护保养提高详尽的资料,医院建设工程电子的档案的管理可以反映一个医院工程建设的整体水平,可见工程建设的电子档案数字化管理的重要性,只有不断地加强其建设,加大对档案管理工作的投入,认识在医院建设中的重要作用,以使更好的发挥其作用,更好的实现和应用建设工程电子档案数字化管理。

参考文献

[1]蒋莉君.谈医院档案管理[J].西部医学,2008,02(20):444-445.

建设工程管理方案篇9

1.1对档案管理工作重视程度不够

煤矿建设项目是一个繁杂的系统工程,很多项目在建设过程中都存在对档案管理工作重视程度不够的现象。一方面对项目档案管理工作的重要性认识不足,另一方面对建设项目档案管理工作约束和要求不严,加之煤矿建设项目条件艰苦、人员流动性大、选人困难,造成档案管理人员专业素质不够。而煤矿建设各项工程门类繁多,各参与建设单位之间沟通交流困难,也造成档案资料在收集整理过程中存在诸多障碍。如果单位对档案管理人员的职责监督检查不到位,就会使档案管理工作出现漏洞,甚至造成衔接脱节,严重的会使档案资料流向不明和丢失。在采用传统的档案管理方法进行庞大的煤矿建设项目档案资料时,相关档案管理的规章制度不完善,档案管理的规范性不够,操作流程不标准,项目参建单位之间协调沟通不够,都会给项目档案资料的完整归档带来困难。

1.2未能构建完整的档案管理体系

项目的档案管理机构应当在项目机构建立初期就同步形成,很多煤矿建设工程项目由于地处偏远地区,在建设初期条件艰苦,设施简陋,档案管理机构不能及时建立或者办公设施都没有基本保障,也无法保证档案资料的质量和安全,更与项目建设的信息化技术要求不相适应,无法满足当前现代化矿井建设的需要。近几年,我国飞速发展的采矿技术已经与世界先进水平接轨,因此构建完整的信息化档案管理体系是现代化煤矿建设的基础。

1.3档案资料基础工作薄弱

项目建设与档案管理工作的专业性都很强,在职责不明确和管理松散的项目中,参建的各单位轻视档案管理工作的现象普遍存在;工程技术人员和档案管理人员互相不了解专业和技术知识、工作程序,缺乏对档案管理的实践能力,煤矿建设项目档案的收集、整理与归档工作与项目建设不能协调开展,造成了煤矿建设项目档案工作滞后,影响了工程各方面对项目档案资料的利用工作,工程项目管理和技术文件资料有时存在分散、损坏、丢失等各种现象,这样就制约了工程项目的正常施工和档案管理工作的规范管理。

2做好煤矿建设工程项目档案管理的四点建议

2.1充分重视煤矿建设工程项目档案管理工作

在企业投资建设项目中,煤矿建设项目属于政府核准类别。尽管近两年国家对煤矿等能源类建设项目的核准审批在逐渐放宽,但按照国家相关核准项目的审批制度和要求,从项目前期论证,到项目支撑性的文件设计审批,均有严格规范的制度和约束条件。同样在煤矿建设项目实施的过程中,煤矿监管部门对工程施工的过程及竣工投入使用,都有全过程的监管和监督。作为特殊工程项目的煤矿建设工程,其使用寿命少则几十年,多则上百年,档案管理工作是其工程项目全面管理的基础,也是项目顺利实施和产生效益的根本保障,因此,煤矿建设项目的档案管理工作就显得尤为重要,必须自始至终重视项目档案的管理工作。对具体的煤矿建设工程项目而言,要求各级领导要高度重视煤矿建设项目档案工作,工程项目从实施初期,项目负责人就应当指定专人负责图纸、文件、声像记录以及计算数据等资料的收集、管理工作,制定明确的岗位责任制及考核奖惩办法。项目负责人在抓好工程质量和安全生产的同时,要有注重档案管理的思想意识,把工程项目的档案管理工作纳入日常工作的管理当中,调配业务素质好、责任心强的人员负责档案管理工作,同时要在设施配备上给予支持,使档案管理有必要的经济保障。要积极组织档案工作人员参加档案管理方面的培训,为档案工作的开展创造良好的条件,为企业发展和建设做出应有贡献。

2.2加强煤矿建设工程项目档案管理工作的组织领导

煤矿建设项目管理要做到各系统和各单位步调一致、协调统一,项目业主即建设单位是整个过程项目的统领者,因此对项目的档案管理也要统一归口在建设单位的档案管理部门。建设单位的档案管理人员有责任和义务对参与建设的各部门和各单位的档案管理工作进行指导和监督,做到上下协调,并与过程施工建设同步。建设单位的档案管理部门还应当定期组织参建单位有关人员进行档案业务培训,统一安排部署档案整理组卷的规范和标准,对有关人员普及档案管理的知识,同时档案管理人员也能通过沟通和交流获得工程建设方面的信息和专业知识。建设单位应当建立档案管理人员的信息系统,明确各自的工作职责,加强监督和考核,建立和健全各项规章制度。

2.3加强煤矿建设工程项目档案资料的收集和整理

收集归档是档案工作最基础、最薄弱的环节。切实加强对项目档案、材料的收集,确保档案完整、齐全。项目竣工后,档案管理人员必须全面完成文件材料的清理、归档工作。参建单位必须依据标准和规范组织档案资料的归档整理,在工程完工后,要及时将档案移交给建设单位;建设单位在项目竣工验收前,应当组织并申请档案部门进行项目档案专项验收,待项目档案通过专项验收后,建设单位方可组织项目的竣工总验收;建设单位的档案管理部门必须全过程参与项目的各单项竣工验收和项目竣工总验收。其职责就是在参加验收的过程中严格把关,并审查各项档案资料是否合格。在监督检查各项竣工档案资料时,要重点检查各项归档材料中图纸和实物的相符性以及签字手续的完备和真实性。对查出的问题要记录在案,并及时跟踪到底,确保问题最终解决,为项目档案的质量负责。

2.4规范档案管理制度建设

建设工程管理方案篇10

建设工程档案作为建设工程质量直接反映还有一层非常重要的意义,那就是在工程建设过程中,有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的,也就是隐蔽工程。对这一部分,在工程竣工后我们是看不到的,也难以检测得到,我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价,工程档案在此的作用就是无可替代了。

在前面我们已经论述过建设工程档案是建设工程的有机组成部分,从现代管理科学的角度来看,建设工程档案的质量也是建设工程质量的重要构成部分。工程档案质量好,反映工程管理规范,反映工程管理人员素质高,反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动看出。凡是有意参评的项目,对建设工程档案管理都是非常重视的,都非常重视档案的真实性、完整性,包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的,对档案的编制就更加认真细致、精益求精了。

4工程档案管理是工程质量控制的关键环节

建设工程档案是一个静态的概念,而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说,这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究,我们会发现,工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,实际上是工程项目管理的一部分。更进一步,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。

建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。从“人”的因素来看,建设工程资料员是建设工程中不可缺少的技术人员,要经过专门培训后持证上岗,而且要保证资料员的稳定。从“材料”的因素来看,所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证材料的主体;从“机械”的因素来看,机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容;从“方法”的因素来看,对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志;从“环境”的因素来看,我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像,反映场地环境的变化;上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内,所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。

早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略,建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指:施工员、监理员、材料员、安全员、造价员,一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织,没有纳入建设职业培训范畴,也没有发国家认可的证书。近几年,随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性的认识日益提高,有的城市实现了建设工程资料员经常性培训,还将《资料员合格证》上网,便于查询和核对,并要求每个建设工程项目必须有持《资料员合格证》的专职人员从事工程资料编制工作,才能在工程竣工后向市城建档案馆移交竣工档案;有的城市,如上海、重庆等已经将资料员纳入了“五大员”培训,长沙市2008年也正式将资料员培训纳入建设职业培训。建设工程档案管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的重视。

2000年颁布的国务院第279号令《建设工程质量管理条例》,首次从国家法规的层面把建设工程档案管理纳入建设工程质量控制体系,对建设工程档案的内容、质量要求、报送移交和法律责任进行了强制性规定,是目前推动我国城建档案工作发展最重要的一部法规。建设工程档案管理的要求已经从微观提升到了宏观,从基层技术实践提升到了国家法规意志,这是对建设工程档案管理在工程质量控制体系中重要作用最有力的证明。

5工程档案管理是提高工程质量的重要手段