技工学校劳动教育篇1
关键词：高职院校；劳动教育；现实问题；对策
劳动教育具有立德、增智、强体、育美的综合育人价值，是新时代党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容，也是加快构建德智体美劳全面培养的教育体系的关键一步。职业教育作为培养高素质劳动者和技术技能人才的教育类型，在开展劳动教育方面具有独特优势。高职院校劳动教育存在劳动课程流于形式、劳动教育体系有待完善等现实问题。如何更好发挥劳动的育人价值是当前高职院校劳动教育的重点。
一、高职院校劳动教育存在的现实问题
职业院校以促进就业和适应产业发展需求为导向，以德技并修、工学结合为育人机制，以实践能力培养为重点，在实践教学、专业实习、生产见习中处处体现劳动因子。但当前高职院校劳动教育仍存在一些有待完善的问题，需进一步解决。1.劳动课程流于形式。近年来，虽然高职院校很重视劳动教育，但因课程认知片面化、课程内容刻板化、教学方式单调化、考核方式随意性等原因，劳动教育课程边缘化和形式化严重，劳动教育内涵有待提升。一是课程认知片面化。部分高职院校领导和教师对劳动教育的内涵和目标认知不清，使劳动教育沦为“没有劳动的教育”和“没有教育的劳动”；部分教师将学校开展的勤工俭学、专业实习、志愿服务等社会实践活动等同于劳动教育课程，或以象征性的体力劳动代替系统性的劳动教育；有的教师认为高职院校劳动教育的目的在于培养学生的专业技术技能，因而在劳动课程教学中重技术技能教学、轻思想观念引导。二是课程设置简单化。由于劳动教育课程在目标、内容、评价以及投入等方面的统筹不够，缺乏整体性的课程设计和开发，导致课程设置简单化。部分高职院校将劳动教育课程等同于专业实践课程进行设置。三是课程开展形式化。高职院校开展劳动教育要落到实处，“不能停留在一般号召，更不能在课上‘听’劳动、在课外‘看’劳动、在网上‘玩’劳动”，使学生的身体完全置于劳动之外，要严格禁止弄虚作假和走过场的形式主义。部分学校以课堂教学的形式开展劳动教育课程，用语言讲授的方式向学生展示劳动价值、劳动场景、劳动流程，希望学生在课堂中学习劳动技能；部分学校热衷于邀请劳动模范进校园宣讲。这些教育方式虽然能够加深学生的感性认知，但缺少以体力劳动为主的实践活动，使学生很难接受到实践锻炼。2.劳动教育体系有待完善。由于制度构建的过程性和复杂性，部分高职院校劳动教育制度缺乏规范，劳动教育体系有待完善。一是劳动教育结构性失调。部分高职院校为提高自学考试升学率，存在“重智育轻德育、劳育”的现象，劳动价值观培养被忽视、劳动教育被边缘化；部分高职院校受功利化思想和就业率考核等因素影响，片面注重劳动产生的外在价值，鼓励学生将劳动作为获取经济利益的技术技能手段，忽视劳动的内在价值；部分高职院校开设了劳动教育课程，但因资金、精力、资源等投入不够，导致劳动教育开展动力不足。二是劳动教育管理机制不完善。劳动教育是一项系统工程，“涉及高校教学、管理、科研、服务的方方面面，需贯穿教育教学全过程，尤其需要教师的全员参与和全情投入，需要各级教学单位参与落实，需要强有力的教学、管理、考核、激励制度予以保障”。三是劳动教育保障机制不健全。劳动教育的有效开展，需要科学的内容设计、完善的课程体系、优质的实践平台、充足的师资保障、规范的评价体系。部分高职院校劳动教育内容模糊，局限于社会实践；劳动教育资金投入有限，校内劳动实践场地和设备难以满足教学需求，校外劳动实践平台较单一；劳动教育师资队伍缺乏，劳动教育指导教师一般由辅导员和班主任兼任；劳动教育评价以实践活动报告为主，忽视过程性评价和指导；劳动教育宣传力度不够，没有在校园形成浓厚的劳动氛围和劳动文化。
二、高职院校加强劳动教育的对策
高职院校劳动教育存在的现实问题导致劳动的育人价值发挥不足。因此，高职院校需进一步提高劳动教育在学校教育体系中的占比，探索劳动教育的实施路径。1.强化劳动价值观的教育。首先，强化劳动教育价值认同。高职院校应明确劳动教育的地位和性质，抓牢培养担当民族复兴大任时代新人的根本目标，将劳动教育与德智体美教育作为整体统筹考虑。学校领导和教师应精心设计劳动课程和劳动活动，引导学生充分认识劳动对于国家繁荣、社会进步和个人成才成长的价值，增强学生对劳动教育的认同感和参与感。其次，培育正确的劳动态度和劳动精神。高职院校应重视培养学生崇尚劳动的情感，帮助学生在劳动中体会道德感、幸福感和自豪感，激发劳动热情和劳动意志，形成爱岗敬业的劳动态度。“新时代劳模精神，包括爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献。”指出，劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。要引导学生尊重在平凡岗位做出不平凡成绩的劳动模范，树立崇高的劳动理想。再次，增强劳动自觉、培养良好的劳动习惯。学校要有目的有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，既引导学生在劳动实践中强化辛勤劳动、诚实劳动和创新劳动的意识、磨练意志，养成良好的劳动习惯，又帮助学生学习满足生存发展所需要的新的劳动技能、实现全面发展。2.优化劳动教育课程设置。高职院校要以科学的顶层设计优化劳动教育课程建设，认真研究和处理好劳动教育课程与其他专业课程、劳动教育理论课程与实践课程之间的关系，构建多元化的劳动教育课程体系。首先，丰富劳动教育课程内容。一是开设劳动教育必修课程，加强马克思主义劳动观和关于劳动和劳动精神重要讲话的学习，在劳动教育中融入家国情怀教育、传统美德教育、工匠精神教育。二是重视劳动教育与专业教育的融合，挖掘专业教育课程中的劳动因素，使劳动教育与德智体美教育相互渗透。三是加强劳动技术技能培养，建立校内劳动教育基地和劳动技能培养基地，并推进校企协同合作，使学生广泛参与劳动实践和职业体验。其次，创新劳动教育课程形式。一是结合勤工俭学开展日常生活劳动教育，在校内广泛设立勤工助学岗位，如清扫卫生、设备管理等。二是结合专业见习开展生产劳动教育，与一批企事业单位和社会机构建立长期合作关系，拓宽学生劳动实践场所。三是结合志愿活动开展服务型劳动教育，从实际情况出发，鼓励并组织学生参加敬老活动、公益活动、志愿活动等。四是结合求职就业开展创新性劳动教育，强化“双创”活动的体制机制建设。此外，高职院校可以将大数据、人工智能、云计算等现代信息技术融入劳动教育，构建网络空间、虚拟教育情景，创新劳动教育新形式。再次，完善劳动教育师资力量。一是根据劳动教育的需要，将教师培养、人才引进与校外聘请相结合，建立专兼职结合、教育观念先进、理论水平深厚、实践经验丰富的劳动教育团队。二是鼓励和引导专业教师开展“课程劳动教育”，发挥双师型教师作用。三是把劳动教育纳入教师培训内容，开展全员培训，强化每位教师的劳动意识，提升其劳动教育的自觉性。四是对承担劳动课程的教师开展专题培训，提高劳动教育的专业化水平。此外，还可以结合学校专业特色，聘请校外劳动模范和行业专家担任劳动教育实践课程指导教师，带领学生感受劳动精神、学习劳动技术技能。3.构建协同育人长效机制。首先，培育校园劳动文化。将劳动教育与中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化相结合，形成具有职业院校特色的校园劳动文化。一是加强劳动教育宣传。通过悬挂标语、发行校报、校园广播等创新劳动话语传播方式，讲好劳动故事。二是开展形式多样的校园劳动教育活动。利用植树节、劳动节、科技大赛等关键时间点和事件，开展专题讲座、主题党课、劳动实践等劳动教育活动，如杰出校友、劳模精神、工匠精神进校园活动等。其次，构建劳动教育保障机制。一是建立学校党委统一领导，党政齐抓共管、有关部门各司其职、全校大力支持的工作机制，推动劳动教育有序开展。二是完善劳动教育物质基础，为劳动教育提供良好的实践设备、实践场地、实训基地等实践条件。三是建立健全劳动素养评价制度，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，明确劳动教育占比，制订评价标准，将过程评价和结果评价相结合、定性评价和定量评价相结合，全面客观记录学生的课内外劳动情况，并将此结果作为衡量学生综合发展的重要指标。再次，形成三方协同的育人格局。家庭、学校、社会协同配合是推进劳动教育的重要途径。家庭是学生劳动教育的基础，家长要抓好衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，鼓励学生参与劳动、热爱劳动、掌握基本劳动技能。学校要发挥劳动教育的主导作用，统筹安排劳动教育时间，合理安排课内外劳动项目，规划好劳动教育内容，引导学生树立正确的劳动价值观。社会要发挥好支持作用，为劳动教育提供保障。政府要引导企事业单位承担社会责任，与高职院校结盟，建立校外实践基地。
各类群团组织和社会组织要动员相关力量、搭建活动平台，支持学生开展社会志愿、公益活动、社区治理等服务性活动。劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接影响社会主义建设者和接班人的劳动精神、劳动价值取向和劳动技能水平。高职院校加强劳动教育，将职业教育与劳动教育深度融合，深化学生对于劳动本质内涵和价值意义的认知，有利于培养学生正确的劳动价值观和良好的劳动品质，使其掌握现代化的劳动技能，进而培养一线高素质技术技能型人才，为建设社会主义现代化强国提供智力支持和人才保障。
参考文献：
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技工学校劳动教育篇2
白城市地处吉林省的西北部，是省内经济欠发达地区。目前，全市中小学共计919所，其中，农村中小学758所，农村学校所占的比例较大，这为我们能充分发挥农村学校特有优势，因地制宜地创建劳动时间场所，以学生的实践活动为基本形式，大力开发特色教育活动提供了有力保障。
一、适时适宜，建立劳动实践场所
劳动技术教育具有较强的地方特色，在建立劳动实践场所时，要因地制宜、因校制宜，要考虑到学校的资源、环境、师资、经费等实际情况，宜工则工、宜农则农，充分发挥学校知识相对密集的特点并要适合当地的经济发展，及时适当的进行选项调整、使其具有一定的前瞻性。劳动实践场所既是学校开展劳动技术教育的活动场所，又是当地科学实践、生产示范和技术推广的基地。因此，下大力气，加强劳动时间场所建设，配置必要的教学设备与工具，是开展劳技教育的关键。
1、有条件的学校建立校内实践场所，利用校园内闲置的土地，进行合理规划、科学种植、建章建制，使校园内实践基地成为“五小”的发展空间，并设立专用劳技课教室。我们制定的《白城市劳动实践场所暨校园经济开发示范校验收细则》，其中最重要的一项是学校劳动实践场所占地面积不能少于10亩。有了足够的实践场所，才能使学生有充分的实践空间，开展素质教育。目前，全市共有勤工俭学基地722个，其中61所“示范校”，是我们近几年来开展“劳动实践场所暨校园经济开发示范校”评比活动中所评出的规模较大，设施齐全的“农村型”劳动实践场所。洮北区到保小学在基地内种植15亩水稻，并投放“三道鳞”鱼苗5000鱼尾在田间，进行科学种植、养殖相结合，喜获双丰收。
2、倡导城乡共建，利用或开辟校办工厂、农场，创造条件安排学生进场（厂）参加劳动实践活动。白城市第一中学投资1000多万元建设劳动实践基地，每年可接纳1万人次进场进行劳动教育，每年实现经济效益5万元。
3、借助社会力量，开辟校外基地，与当地有较大规模和较好效益的专业户挂钩，使他们的养殖场（园）为学生提供良好的实习场地。洮北区教育养牛基地，定期接纳学生到场学习、实践，为周边各学校提供了良好的实习场地。
二、强化师资队伍提高教学水平
长期以来，农村学生上学的主要目的就是为了“跳龙门”、“出山门”，许多农村学生毕业后不愿回家务农，教育为农村服务的意识极为淡泊。劳技课常常处于可有可无的状态，合格劳技教师极其匮乏，劳技课质量得不到保证。因此，选配合格的“”劳技教师是保障劳动技术教育正常有序开展的前提之一。
首先任用事业心强，专业知识扎实，实践经验丰富、理论水平较高的“双师型”教师；其次，劳技师资不足的情况下，对其他学科优秀教师进行专业培训，鼓励其外出学习、观摩，组建一支精干合格的劳技师资队伍；三是，聘请当地农业技术人员、种植能手、农民专家等作为学校兼职劳技教师，使劳技教育更好地为农村经济服务。
三、理顺管理体制强化劳技实践
简历劳动教育实践基地的同时，还必须建立科学合理的管理体制，真正做到行政有人抓，业务有人管，课程有人教，实践有人导。劳技教育的全面实施必须由学校所有部门及其工作人员通过合力才能实现。科学而又严密的组织管理，是完成教育任务的重要保证。由于劳技教学是一门特殊的实践性课程，现在还处在探索阶段，许多教学中的实际问题还需要在教学实践中进行科学研究才能逐步解决。学生的劳动技能是在劳动实践中形成，所以对学生的劳动技能评估应该结合在劳动的过程中进行。
“一分耕耘，一分收获”白城市农村中小学劳动实践场所的建立、劳技教育的开展，为学校带来了相当可观的经济效益，所有寄宿制学校的劳动基地，种植的各类蔬菜、饲养的各种家禽基本上满足了学校食堂的需要，间接补充了办学经费，为家庭困难的学生减轻了负担。更重要的是，学校借助劳动实践场所这一特殊课程资源，发挥了较好的育人功能，收到了较好的社会效益。
技工学校劳动教育篇3
关键词城市重点中学劳技教育《中国教育改革和发展纲要》“三个面向”
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劳动技术教育课是中学的必修课。劳技课的课时从初一到高三，每周不得少于2节，总课时量是中学课程中最多的学科之一。中共中央、国务院1993年2月13日印发的《中国教育改革和发展纲要》规定：“加强劳动观点和劳动技能的教育，是实现学校培养目标的重要途径和内容。各级各类学校都要把劳动教育列入教学计划，逐步做到制度化、系列化。社会各方面要积极为学校进行劳动教育提供场所和条件。”中央把劳技教育提高到这样的高度，充分说明了劳技教育的重要性。
武汉六中是一所省重点中学，它承担了国家教委、武汉市教委“八五”重点科研项目“城市重点中学劳技教育的模式和方法”的研究。在劳技教学和科研中，武汉六中根据中央、国务院的要求和国家教委一系列的指示精神，加大了对劳技教育的投入，迅速地将劳技教育列入教学计划，逐步做到了制度化、系列化，生动活泼的劳技教育局面已经形成。劳技教育已通过区、市、省三级评估，学校已成为区、市、省劳技教育的一面红旗，成为示范的榜样。科研项目的研究，也进展很快，1994年5月7日，国家教委“八五”重点科研项目武汉片现场会在武汉六中召开。会上，武汉六中抓劳技科研的经验，得到了与会领导和专家充分肯定。
在进行劳技教学和科研中，武汉六中考虑到与一般中学相同的方面，即共性，也考虑到城市重点中学与一般中学不同的方面，即个性，从共性和个性的结合上，来思考问题，深入研究，大胆探索，并取得了可喜成果。现仅就城市重点中学劳技教育应办出的特色，即劳技教育的方向性、实践性、开放性和发展性，结合多年实践，谈谈一些认识。
一、劳技教育的方向性
重点中学劳技教育要把握好方向，要对劳技教育有一个清醒的正确的认识。教育改革和发展的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。为了提高人才素质，出好人才，就必须认真贯彻“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的方针，就必须贯彻“三个面向”的根本原则，就必须从应试教育向素质教育转轨，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出特色。从世界的大格局来看，各国的激烈竞争，如经济竞争、技术竞争等，归根结蒂是人才的竞争。发达的资本主义国家，也非常重视劳技教育，课时量比我们还多。因此，我们“必须坚持教育为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，自觉地服从和服务于经济建设这个中心，促进社会的全面进步”。这是我们办学的方向，也是劳技教育应坚持的方向。
在劳技教育中，要注意培养学生的好的劳动观点、劳动态度、劳动习惯和劳动技能。把学生的思想教育和劳动知识的传授、劳动技能的培养结合起来，贯串于劳动教育的全过程。这是全面提高人才素质必须做到的。
城市重点中学的培养目标，主要是向高等院校输送人才。因此，在劳技课程的设置上，尽量做到能与高等学校的教学挂钩。我们开设了微机、制图、英文打字、无线电维修等课程。学生到大学后，在这些方面能很快适应大学的学习。
城市重点中学学生的自控、自理能力差，从小在父母身边长大，多数属独生子女，生活条件优裕。而到大学后，要进行独立生活，一切都要靠自己。有些学生进大学后，很不适应，针对这些情况，我们开设了缝纫、机械维修、手工制作、摄影等课程，提高学生自控、自理的能力，提高他们自我服务的能力。学生一旦离开了父母，能很快适应新的生活环境，这对人才的成长造就了好的自身条件。好多大学来校反映，武汉六中的学生到大学后，独立生活能力强！
马克思指出：“生产劳动同智育和体育结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面的人的唯一方法。”在劳技课的教学中，我们注意劳技与别的学科的互相结合，互相渗透，互相作用。无疑，这样做，不但别的学科促进了劳技课的教学，而且，劳技课也促进了别的学科的教学。这对全面提高各科教学质量，使各学科和谐发展，提高重点中学学生的全面素质，起到了非常重要的作用。
二、劳技教育的实践性
实践性是指将知识变为能力。进行实际操作，提高动手能力是劳技教学中很重要的原则，更是城市重点中学劳技教学必须遵循的原则。
劳技教学既要传授理论知识，又要在理论的指导下进行实践，做到从理论和实践的结合上来掌握劳动技能。在结合的方式上，根据不同的教材和客观条件，大体分为3种：一种是先讲理论，后进行实践；第二种是边讲理论，边实践；第三种是先实践，后讲理论。无论采用那种结合方式，都应达到理论与实践结合的目的。只有这样，劳技课才是真正的劳技课，知识掌握得牢，记得熟，用得活。
为加强劳技教育的实践性，学校要提供专用教室和实习基地。
武汉六中现已建设好9间专用教室，有微机室、缝纫裁剪室、制图室、英文打字室、无线电室、电工维修室、摄影室、机械修理室、手工制作室，配齐了这些室内的专用设备，每室的设备可以同时供30人使用。上课时，学校把一个班分成两个部分，分别在两个教室上课。第二次上课，交换教室。这样，保证了每一个学生都能进行实际操作，提高了学生的动手能力。这些专用教室，下午课外活动时向学生开放，让学生自己操作，做到熟能生巧。
武汉六中还建立了两个校内劳技教育基地，一是校办企业工业生产实习基地，主要从事仪器仪表的生产，让学生进行这方面的实习；另一个校内实习基地是校园，校园有4个花园，1个温室，4个苗圃，学生在老师的指导下进行园林、花卉的实习。
武汉六中还建立了5个校外劳动实习基地，即雷达兵学院，阳逻电厂，逻洲石油化工，蒙德集团公司，石桥村。学生到这些基地主要学习现代国防知识、电力知识、石油化工知识、粮油加工知识、市场经济知识、现代农业知识，从不同的侧面了解各类知识的概况，从而达到认识社会，为国民经济服务的目的。
由于贯彻了劳技教育实践性的原则，学生成绩显著提高，学生劳技课学期考试及格率高于95％，学生毕业时的及格率高于95％。每年市、区对我校劳技教学的检查，均为全面合格。区里来学校对学生进行技术考核，对所学技术能正确操作的学生，高于95％。
由于加强了实践，学生对外比赛也取得了很好的成绩。从1990年到1994年，武汉六中学生参加武汉市微机比赛，获一等奖8名，二等奖11名，三等奖7名，列全市第一；1994年微机比赛，武汉六中学生获市一等奖4名，从第1名到第4名都是六中学生，二等奖2名，三等奖1名，段炼同学获省微机比赛第3名；1991年学生手工制作和收音机作品参加全市展览，获奖学生有10人之多，1991年武汉六中获无线电三城市比赛的第3名，高二学生，都能装响6管收音机；1992年高二、高三学生参加区无线电、识图制图比赛，获奖学生12人，俞刚获武汉市一等奖。
段炼同学曾协助老师编软件，自制多种防病毒软件，并在计算机杂志上发表了3篇电脑方面的文章；俞刚同学研制的电流过载保护器获得专利。
实践证明，城市重点中学的学生要学好劳技课，就必须加强实践，这对培养学生的技能素质，意义是非常深远的。
三、劳技教育的开放性
开放性是指劳技教育不能只封闭在学校中，在书本上学，而要突破办学的围墙，在开放的动态中办学，以学校为基点，充分向广阔的社会领域辐射与吸呐，充分利用家庭、社会潜在的教育资源，形成学校－－家庭－－社会一体化的劳技教育网络，对学生进行劳技教育。
执行劳技教育开放性原则，武汉六中采用的方法是走出去，请进来，面向社会，为现代化服务。
武汉六中建立了现代国防工业、现代民用工业、现代石油化工工业、现代粮油加工工业和现代农业的校外实习基地，定期地有计划地安排学生去实习，长知识，开眼界。每次实习回校后，学生们感慨万千，认为每实习一次，胜读10年书。武汉六中到岳阳、红安、三峡等地调查，进行必要的思想教育；结合摄影课，开展摄影竞赛。返校后，学生写的调查报告很有质量，摄影作品很有水平，有的已在报上发表。武汉六中还有计划、有目的地组织学生到科技馆、武汉机场、汉口车站、武汉港等现代工程参观，让学生看到祖国日新月异的变化，明确自己肩负责任的重大，还积极组织学生参加各类公益劳动，为社会服务。
武汉六中把在生产和科研第一线富有经验的水平高的工程师、专家、厂长、经理、村长请进来，作为校外兼职教师，给学生上课、讲报告，丰富学生的知识，开拓学生的视野。学生反映，听他们的课，感到有味，能从实践和理论结合的高度去理解问题，好懂。还把市内校外的劳技教师请进来，利用学校的设备条件，培训劳技教师，带动了全市的劳技教学，成为全市的龙头学校。先后给劳技教师办了缝纫培训班，万用表培训班。市、区内的一些教研活动，很多在武汉六中开展。还利用自己的设备，为社会服务，如利用微机设备，为校外培训微机人才；利用照相设备，为校外人员服务。这样，既为社会培训了人才，又直接为经济建设服务，逐步达到以劳养劳的目的。
学生在开放式办学中，能接触社会，了解社会，从学习社会中完善自己，进而达到为社会服务的目的，克服了那种“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的作法。这对于重点中学培养高素质的学生来说，尤为重要，只有在开放性的办学中，才能培养出高素质的人才。
四、劳技教育的发展性
社会在前进，科技在迅猛发展，作为服务于经济建设，服务于现代化的教育，也在迅猛发展。随着经济的增长，教育的投入也愈来愈大，教育的现代化程度也愈来愈高。教育的内容、方法、手段不断更新，作为教育的一个组成部分的劳技教育也是如此。从劳技教育本身来讲，也有一个起步和不断发展的过程，这就是劳技教育的发展性。
劳技课是开的一门新课，万事开头难。实习基地、专用教室、教学设备等，都有一个从无到有的过程，会遇到来自各方面的种种阻力，的确很难。但贵在起步，只要迈出了第一步，就可以一步一个脚印地走下去。开始，武汉六中没有专用教室，就在一个破旧的房子内，一个钳台，几件简单的工具，上自行车维修课；让学生带一点针线、碎布、上手工制作课；把学校的照明线路拆下来的一些不要的零件，拿来上电工课……就这样迈开了第一步。
随着办学条件的改善，根据教材内容的需要，先后建设起了9个专用教室，将劳技课排入了课表，按国家教委规定标准开齐了课程，开足了课时，逐步实现了劳技教学的正规化、系列化，并建立了一整套考核和评估制度，建设了两个校内实习基地（仪器仪表，园林花卉），建立了微机课外活动小组和其他课外兴趣小组，着力提高学生的技能。
遵循小平同志的“三个面向”的原则，教育应该和现代化接轨，和国际接轨，和21世纪对人才的需求接轨，构建达到国际教育水准的有中国特色的社会主义学校体制。我们培养出来的学生应该是德、智、体、美、劳全面发展，思想、文化、艺术、社交、技能、心理、身体等素质高，敢想敢干，能说会做，能唱会跳，能写会画，能处理好人际关系，会交际的一代新人。
技工学校劳动教育篇4
劳动技术课程;劳动体验学习;生涯教育
张德伟，东北师范大学国际与比较教育研究所，教授，博士生导师
一、世界劳动教育的两大源流
从教育史的角度来考察，自学校教育这种正规教育形式产生以后，教育就与生产劳动分了家，教育与生产劳动的割裂状态一直延续到了近代职业教育产生以后。虽然职业教育是与经济和职业直接相关的，但是由于职业教育是与普通教育相对而言、作为双轨制中的旁轨而出现并演进的，所以一直到19世纪末近代教育终结时，普通中小学仍然实施的是与生产劳动不甚相关的知识教育和学术教育。而将劳动教育引入普通学校之中则是19世纪末、20世纪初由近代教育向现代教育过渡时期的事情。
从世界范围看，在普通中小学中引入劳动教育有两个源头：一是在西方资本主义国家，沿着瑞士教育家裴斯泰洛齐、德国教育家凯兴斯泰纳、美国教育家杜威的思想理论和实验实践的谱系发展开来，创立了“劳作学校”模式和“做中学”模式;二是在社会主义国家苏联，按照马克思和恩格斯关于教育和生产劳动关系的学说，创立了“统一劳动学校”模式。虽然在教育与生产劳动相结合这一点上，这两大理论体系具有共同性，甚至在新型学校直接针对旧学校的传统教育这一点上，两者也有共同点，然而由于这两大理论体系和实践模式在理论基础和终极目标上存在根本性的不同，所以世界上中小学中的劳动教育可以说有两个源头。
二、世界劳动教育的两个模式
第二次世界大战以后，许多国家将劳动引入学校课程和教育教学活动之中，创造了多种劳动教育模式。这些模式可以分为两大类：其一，重视劳动教育与经济、生产、职业的关联及其效果，单独开设劳动教育课程，比较典型的有苏联及其后的俄罗斯在中小学中实行的劳动与综合技术教育、德国中小学实行的劳动技术教育、法国中小学实行的劳动与技术教育;其二，不特别注重劳动教育的经济效果，侧重于其人格陶冶功能，不单独开设劳动教育课程，而将劳动教育寓于学校的各项教育教学活动之中，比如，日本主要在社会科、技术与家政科、“道德”时间、综合学习时间、特别活动等课程教学和劳动体验学习等活动中开展劳动教育。
（一）通过专门的劳动课程实施劳动教育――以德国的劳动技术教育为例
在德国，各州普遍重视对中小学生进行劳动技术教育。其劳动技术教育不是双元制职业教育中的职业训练，而是为双元制职业教育奠定基础的“职前普通教育”，具有“在普通教育中渗透职业教育”的性质，[1]各州“把它视为学生职业生活和走上社会的重要准备和基础，是学生全面素质教育的重要组成部分”。[2]
早在20世纪50年代，德国就在普通学校里实行了基本的技术经济教育。1964年，德国教育委员会提出《关于在主体中学建设劳技课程的建议》，主张将劳动技术教育引入主体中学之中，在主体中学开设劳技课，其“劳技教学”“具有自身独立的形式，而不是其他课的附属”。这样，劳技课就确立了独立的学科地位。自此，德国的劳动技术教育大体经历了学科建立阶段、学科调整阶段和学科改革阶段三个阶段。
德国的劳动技术教育贯穿在基础教育的全过程之中。在小学阶段（1-4年级，有的州把5-6年级视为小学的延续），各州劳动技术教育的课程名称不一，一般叫作“常识课”，即劳技课程包含在常识课之中。例如，巴伐利亚州小学各年级常识课每周4节，其中2节为史地、自然常识，2节为手工劳作[2]（另有资料表明，该州小学1年级的劳作课为每周1课时）。其中的“手工劳作”就是劳技课，其教学内容主要有纸工、编织、木工、陶器等。巴伐利亚州和勃兰登堡州小学劳技课的设置情况如表1、表2所示。[1]
在中学第一阶段（综合中学、实科中学、主体中学的5-9或10年级），开设劳技课，各州劳技课的名称五花八门，有“综合技术课”“劳技课”“劳动―经济―技术课”等30多种。各州劳技课的基本目标在表述上不尽相同，其相同部分可以归纳为：对学生实施全面的劳动、经济、技术教育，使他们具备适应目前及将来生活的基本能力;引导学生有责任心地、高度负责地从事生产和劳动，以最大限度地减少危害环境的行为;帮助学生正确选择适合自己的职业，使他们有能力在技术和经济影响越来越大的社会中谋求发展。[1]其课程内容各州也不完全一样，其相同部分主要有：自我服务方面的劳技分支专业，如家政、营养与烹饪、纺织品材料与加工等;技术及职业准备方面的劳技分支专业，如金工、木工、电子电工等;经济学、信息学、环境科学方面的分支专业等。[1]巴伐利亚州、勃兰登堡州和柏林州中学劳技课的课时分配情况分别参见表1、表2和表3。
表2勃兰登堡州技术和社会经济教育概况
学段小学中学
中学第一阶段中学第二阶段
1-4年级5-6年级综合中学文理中学实科中学文理中学高中部
形式含在常识课中必修课必修课/选修课必修课必修课/选修课技术、信息或经济课作为选修课
课时/周22/2或422/32
表3柏林各类学校劳技课课时分配情况
学校类型7年级8年级9年级10年级形式
主体中学4488必修
实科中学0/40/42/42/4必修/选修
综合中学1/42/42/3-62/3-6必修/选修
在中学第二阶段（10或11年级-12年级），有的州（黑森州、不莱梅州、勃兰登堡州等）也开设一定的劳技课，如表1所示，巴伐利亚州的部分完全中学在11年级开设劳技课;再如表2所示，勃兰登堡州的文理中学高中部将劳动技术作为专业开设选修课。
德国开设专门的劳动技术课程有其特定的价值取向。比如，1964年，德国教育委员会对于在主体中学中设置劳技课提出的建议期望，劳技课能够“帮助学生熟悉了解当代生产、服务等领域内各种职业的基本特征，并为其今后能做出明智的职业选择奠定基础”。[3]441969年，德国各州文化教育部长常设会议对改革主体中学提出的建议期望，主体中学7-10年级的劳技课要担当经济―劳动世界的入门指导的任务。[3]441987年，德国各州文化部长常设会议指出，学校劳技课教学的任务是使所有年轻人学会及时调整自己以适应随时可能出现的与劳动、技术、家政、经济等密切相关的生活情境。[3]45这些意见比较充分地说明了德国劳技课的独特作用。
（二）通过各种教育教学活动实施劳动教育――以日本的劳动教育为例
与通过专门的劳动课程实施的劳动教育不同，日本通过学校的各种教育教学活动实施的劳动教育是另一种模式。
二战后，日本确立了智、德、体协调发展的教育方针，因此劳动教育在日本没有十分显著的位置。然而，日本的中小学开展一定的劳动教育是确切无疑的。1947年制订、2006年全面修订的《教育基本法》对与劳动教育相关的内容作了如下规定：为了实现“完善人格”等教育目的，要实现“重视（教育与）职业和生活的关联，培养尊重劳动的态度”等教育目标。1947年制订、2007年重大修订的《学校教育法》对劳动教育也相应地作了规定：义务教育要实现的目标之一是“培养关于职业的基础知识与技能、尊重劳动的态度和适应个性选择未来出路的能力”;高中教育的目标之一是在发展、扩充义务教育的成果的基础上，“（使学生）基于对在社会上必须履行使命的自觉，适应个性，决定未来的出路，提高普通教养，掌握专门的知识、技术和技能”。
笔者以教育与经济、职业、劳动的关系为线索，考察日本现行小学、初中和高中的学习指导要领，发现日本的课程分为学科课程、时间课程和活动课程，三类课程中有关劳动教育的内容：
社会、地理历史、公民学科。小学“社会”科：参观、调查当地人们的生产和贩卖工作;参观、调查和查询当地人们生活所需的饮用水、电、燃气的确保和废弃物的处理;调查所在县（都、道、府）的主要产业的概况（3、4年级）;调查和查询日本的农业与水产业、工业生产、信息产业与信息化社会的状况（5年级）;调查和查询在经济和文化等方面与日本有密切联系的国家人们的生活状况（6年级）。初中“社会”科：在“地理领域”，认识日本国内产业的动向，概观其特色;考察以产业为核心的地区，把握其区域特色。在“历史领域”，理解古代日本列岛农耕的扩展与生活的变化、中世纪农业等各种产业的发展、前近代产业与交通的发展、近代日本的产业革命与近代产业的发展、现代日本的经济高速增长和经济迅速发展与国民生活的提高。在“公民领域”的“我们与经济”单元，教授“市场的作用与经济”“国民生活与政府的作用”等内容。高中“地理历史”学科：“地理B”科目中设有“现代世界的系统性地理考察”单元，教授“资源、产业”等内容。高中“公民”学科：“政治与经济”科目中设有“现代社会的各种课题”单元，教授雇用与劳动、产业结构变化与中小企业、农业与食材等问题。
家政、技术与家政、“家政”学科。小学“家政”科：了解在家庭中支撑自己和家庭成员的生活的是工作，能做自己分担的工作;想方设法快乐地饮食;学习烹饪的基础知识和技能;学习衣服的穿着和整理以及房间的整理、整顿和清扫的方法;制作生活上有用的物品。初中“技术与家政”科：在“技术领域”，设有“材料和加工技术”单元，对“利用材料和加工技术的制品的设计与制作”等进行指导;设有“能量转换技术”单元，对“利用能量转换技术的制品的设计与制作”等进行指导;设有“生物培育技术”单元，对“利用生物培育技术的栽培和饲养”等进行指导;设有“信息技术”单元，对“关于数码制品的设计与制作”等进行指导。在“家政领域”，设有“饮食生活与自立”单元，对“日常食物的烹饪与当地的饮食文化”等进行指导;设有“衣、住生活与自立”单元，对“衣服的选择与整理”“住居的功能与居住方式”等进行指导。高中“家政”学科：“家政基础”科目中设有“生活自立和消费与环境”单元，教授“饮食与健康”“被服管理与着装”“住居与居住环境”等内容。“家政综合”科目中设有“生活的科学与环境”单元，教授饮食生活、衣着生活、居住生活的科学与文化等内容。“生活设计”科目中设有“饮食生活的设计与创造”“衣着生活的设计与创造”和“居住生活的设计与创造”等单元，教授衣、食、住生活的设计与创造方面的内容。
道德。小学：感知劳动的美好，为大家而劳动（1、2年级）;知道劳动的重要性，不断地为大家劳动（3、4年级）;理解劳动的意义，知道服务社会的喜悦，为公共发挥作用（5、6年级）。初中：理解劳动的尊贵和意义，具有服务精神，致力于公共福祉和社会的发展。
综合学习时间。小学：各学校要积极地采取自然体验、社会体验（志愿活动等）、物品制作、生产活动等体验活动，以及观察与实验、参观与调查、发言与讨论等学习活动。初中：各学校要积极地采取自然体验和职场体验活动，志愿活动等社会体验、物品制作、生产活动等体验活动，以及观察与实验、参观与调查、发言与讨论等学习活动。高中：各学校要积极地采取自然体验和就业体验活动，志愿活动等社会体验、物品制作、生产活动等体验活动，以及观察与实验实习、调查与研究、发言与讨论等学习活动。
特别活动。小学：在“班级活动”中，理解清扫等值日活动的作用和劳动的意义;在“儿童会活动”中，协力进行学校例行活动;在“学校例行活动”中，参加劳动生产与服务性例行活动。初中：在“班级活动”中，对于“适应、成长和健康安全”，要理解志愿活动的意义并参加该活动;对于“学业与出路”，要理解学习和劳动的意义，斟酌出路的适应性和利用出路信息，形成理想的劳动观和职业观，自主地选择出路和设计未来。在“学生会活动”中，协力进行学校例行活动，通过志愿活动等参与社会。在“学校例行活动”中，参加劳动生产与服务性例行活动。高中：在“班会活动”中，对于“适应、成长和健康安全”，要理解志愿活动的意义并参与该活动;对于“学业与出路”，要理解学习和劳动的意义，理解出路的适应性并利用出路信息，确立理想的劳动观和职业观，自主地选择和决定出路并设计未来。在“学生会活动”中，要协力进行学校例行活动，通过志愿活动等参与社会。在“学校例行活动”中，参加劳动生产与服务性例行活动。[4]
从以上内容可以看出，日本劳动教育都是“隐居”在其所在课程之中的。其所隐居的课程都有自己的教学目标和内容体系，关于劳动的内容仅是其课程内容的一部分。
然而，自20世纪70年代后期实行课程改革时引入“劳动体验学习”以后，日本表现出日益重视劳动教育的动向。日本的劳动体验学习，是指“让学生在一定的期间体验实际社会的职业，期望（达到）多样化教育效果的学习活动”。[5]日本在1977年、1978年修订小学、初中和高中学习指导要领时，将劳动体验学习引入了中小学之中。当时，日本强调实行劳动体验学习的背景大体是：其一，过去的学校教育陷入了“偏重智育”之中，学校“填鸭式地”教授大量的学科内容，而实行劳动体验学习，就是为了纠正这种弊端;其二，伴随生活环境的变化，儿童们制作物品、培育生物的场合越来越少，因此希望学校通过有组织地开展“制作”和“培育”活动，让学生体验工作的乐趣和成功的喜悦。[6]此后，日本的学校教育中关于劳动的体验性学习活动不断加强。“现在，作为儿童们直接体验活动的一种，各地都在实施劳动体验学习”。[5]从实施主体来看，日本的劳动体验学习主要有三种：（1）以学校为中心进行的劳动体验学习;（2）以行政机关为中心进行的劳动体验学习;（3）以地区的组织和团体为中心进行的劳动体验学习。[5]日本中小学在“道德”时间、综合学习时间和特别活动中实行的关于生产、劳动的体验性活动基本是这种劳动体验学习。
三、当代劳动教育的新趋向：
通过生涯教育实施劳动教育
当代世界的教育改革如火如荼，各国的教改趋向呈现多元化态势。从宏观上看，与劳动教育相关的教改趋向莫过于生涯教育（Carrereducation，亦译为“生计教育”）的产生和发展。
在学校教育中推行生涯教育始于20世纪70年代初时任美国联邦教育总署署长马兰的倡导。马兰倡导生涯教育，最主要的是为了消除“普通教育与职业教育之间的鸿沟”，消除“学术与职业之间的藩篱”。然而，值得注意的是，马兰倡导的生涯教育是一种“有组织的、综合性的教育”。美国学者萨珀认为，不能把“生涯”作狭义的专门职业或者职业指导来理解，应该从广泛范畴和在家庭生活、社会生活、职业生活的人生全部生活之中来把握人的作用，人的作用是随着年龄的增长而多样化的，这样应当把“生涯”理解为人的生涯发展。[7]那么，生涯教育就是促使人们在人生的各个生活阶段，掌握在家庭生活、社会生活和职业生活中所需要的知识和技能，实现生涯发展的教育。在美国政府和社会各方面的支持下，20世纪70年代在美国形成了一场生涯教育改革运动。20世纪90年代以后，美国的生涯教育又出现了新的发展势头。美国的生涯教育主要有四种模式，即以学校为基础的模式、以家庭为基础的模式、以雇主为基础的模式和以地方寄宿制为基础的模式。[8]其中，最基本、最广泛的是以学校为基础的生涯教育模式。这种模式把从幼儿园到中学后的职场或大学的期间分为四个阶段：（1）从幼儿园至5或6年级的生涯认知阶段;（2）6或7年级至10年级的生涯探索阶段;（3）11-12年级的生涯定向阶段;（4）中学后教育阶段。[9]这样，美国的生涯教育贯穿整个基础教育阶段，各个生涯阶段按照学生身心发展的特点，让学生认识和接触劳动世界，探索和参与职业生活，为学生将来的职业选择和定向作准备。美国中小学实施的生涯教育有多种形式，包括组织生涯教育活动和把学科教学与生涯教育结合起来等等。
生涯教育在美国肇始以后，逐渐传播到了西欧、美洲其他国家和日本等。生涯教育在被“嫁接”到输入国的教育体系中时，其内涵会发生一定的变化。比如，日本自上世纪末和进入21世纪以来引入生涯教育后，其生涯教育成为自义务教育到高等教育重视与社会和职业的关联的指导理念，在实践中正在采取适应学生发展阶段的系统性生涯教育政策。[10]但实际上，日本的生涯教育几乎被当成了培养学生“理想的劳动观和职业观”的有效手段。
应当指出的是，生涯教育和劳动教育是两个不同的领域，只是由于生涯教育具有面向职业生活和劳动世界的特点，因而与劳动教育发生了交集，这样，生涯教育只能说是实施劳动教育的一个平台。
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技工学校劳动教育篇5
为贯彻落实《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[**]13号），根据《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），为加强技工学校国家助学金的管理，确保资助工作顺利实施，现就有关事项补充通知如下：
一、技工学校国家助学金发放管理工作原则上按照《管理办法》执行。
二、本通知所指技工学校为劳动保障部门管理的实施中等学历教育的公办和民办技工学校。
国家助学金的资助对象为具有技工学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生。
三、每年年初，各省（自治区、直辖市）根据本省份技工学校上一年度在校学生数及生源状况等，向财政部、劳动保障部提出国家助学金预算申请。财政部、劳动保障部审核后，于每年5月底前将技工学校国家助学金分配名额及预算下达省级财政、劳动保障部门，并抄送省级教育部门。每年8月底前，省以下各级财政、劳动保障部门负责将上级下达的经费预算和本级财政应分担的经费预算以及国家助学金分配名额下达到各技工学校。
四、技工学校要按照《管理办法》，受理学生申请（申请表见附件1，申请指南见附件2），组织初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，学校将《技工学校国家助学金受助学生汇总表》（见附件3）报同级劳动保障部门初审后，统一送同级教育部门学生资助管理机构汇总，并报同级财政、劳动保障、教育部门审批；同级财政、劳动保障、教育部门要及时向技工学校批复审核意见。技工学校应于学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。
五、技工学校应按实际受助学生名单填报《技工学校国家助学金受助学生汇总表》，经劳动保障部门复核后送同级教育部门学生资助管理机构；同时逐级上报至省级劳动保障部门和学生资助管理机构。省级学生资助管理机构应于12月底前将《中等职业学校国家助学金统计表》（详见附件4）上报全国学生资助管理中心，由全国学生资助管理中心汇总，报财政部、劳动保障部、教育部备案，纳入全国学生资助信息系统。
劳动保障部门对其管理的技工学校实行电子注册，其有关学生信息抄送同级财政、教育部门，按有关规定纳入全国学生信息系统。
六、各民办技工学校要按照《管理办法》的规定，从事业收入中足额提取5%的经费，用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等方面的开支。每年9月底前，要将上一学年经费提取和使用情况和受助学生名单报所在地财政、劳动保障部门备案。
技工学校劳动教育篇6
关键词：聋校职业教育内容职业教育模式
1问题的提出
对聋校学生进行职业教育是残疾人教育的主要内容之一，是残疾人教育中要着重发展的部分。我国《残疾人教育条例》第三条规定：“残疾人教育是国家教育事业的组成部分。发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。”《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》提出要在“十一五”期间使符合条件的残疾人普遍得到职业教育，并对相应的师资、教材、形式等都作了具体的规划和说明。
但由于我国残疾儿童（包括聋童）义务教育尚未完全普及，残疾人职业教育尚处于起步阶段，聋校的职业教育也是如此。随着我国经济和社会的发展，人们对聋校职业教育的认识发生了积极的变化，并得到了政府和全社会的关注，但是在实际工作中，聋校职业教育的方针和政策未得到真正落实，存在走过场和形式主义现象，使得聋校职业教育没有真正纳入职业教育事业发展的整体规划。当然关键的问题是聋校没有形成与社会经济发展相适应的职业教育内容体系,没有构建出自己的职业教育模式。
本课题通过聋校职业教育内容与模式的研究，建立聋校职业教育的内容体系和职业教育模式。通过此研究，一方面可以完善聋校职业教育的理论，另一方面也可以用以指导聋校职业教育工作，解决聋校职业教育中面临的问题。因此，聋校职业教育内容与模式的研究具有一定的理论意义，又有一定的实际意义，值得研究。
2聋校职业教育内容
职业教育内容主要是为从事特定职业所必备的相关知识、技术与技能、职业道德与态度，同时也还包括必要的普通基础知识等。根据职业知识分类理论和聋生的身心特点，聋校职业教育内容可以划分为生活教育、劳动和劳动技术教育、职业技术教育和职业道德教育等。
2.1生活教育的内容
广义的生活教育是指为人准备生活的教育。残疾人首先是作为一个完整的人在现实社会生活中生存，其次才是作为一个劳动者，从事某种职业劳动，既为社会创造财富，又为自己的生活提供经济来源。这里谈的生活教育主要指涉及日常生活自理、家庭生活和社区生活等方面的内容，因此，生活教育的内容主要是技术实践性知识，它们在残疾人就业中具有辅助作用。
2.2劳动和劳动技术教育
劳动和劳动技术教育主要是指在义务教育阶段，对儿童进行劳动技能的训练，其目的在于为残疾儿童提供活动(或作业)和日常生活的技能，为以后的就业和成人生活奠定必要的基础。研究劳动和劳动技术教育时，要从劳动技术规则、劳动技术情境和劳动技术判断知识三个方面进行考察，确定在未来教育中具有基础作用的要素，从课程和活动两个角度来分析和提炼这些要素，并通过劳动技术课程和相关课程加强对这些要素的训练，为以后的职业训练奠定基础。
2.3职业技术教育
职业技术教育可以分为职业陶冶和职业训练两个部分。不同的职业教育模式对这两部分的要求是不一样的。以支持式职业教育模式为例。职业陶冶部分没有明显的定向性，主要是通过职业陶冶为学生提供职业认识，了解学生的职业兴趣、职业潜能，培养学生良好的职业个性。职业训练则要通过确定工作机会，对聋生的特点进行分析，并进行职业诊断，使职业要求与聋生的个性特征得到较好的匹配，同时确定出需要训练的内容或改变的条件，再开始进行有针对性的训练。因此，发展支持式职业训练课程的关键是确定一种课程生成模式，即包括环境分析、职业诊断、教学目标制订、课程编制等流程和技术，以便教师能够在确定工作机会以后，为学生编制出相应的个别化课程。
2.4职业道德教育
职业道德教育的最终目标是要通过培养聋生的职业道德素养，改变他们的就业观念、生活方式，提高工作与生活的质量。当然，职业道德教育也常常体现在生活教育中。这里更强调其科学性与系统性。首先，要帮助聋生养成科学的生活态度、生活方式。如:科学的作息时间、充分的睡眠、合理的饮食习惯、个人的卫生习惯、积极参加体育锻炼以及保持心情愉快等；其次，是帮助聋生学会交往，学会合作，学会监督，互相帮助等；再次，是培养聋生的自我监督和自我约束。通过自我反省、自我评价、自我监督来净化心灵，培养良好的道德品质；最后，是树立服务意识。为人民服务是社会主义职业道德的核心，聋生从小就要养成服务的意识与习惯。
3聋校职业教育模式
世界职业教育大致可以分为四种模式。第一种，是以法国、中国为代表的学校模式，又叫官僚模式，其特点就是职业培训在学校内进行，由国家说了算，类似于中国传统的职业教育，优点是理论丰富；第二种，是以美国、日本为代表的市场模式，又叫自由模式，其特点是按照企业的需要，由企业自己进行职业培训，学生有点类似店里的学徒，优点就是实践机会多；第三种，是以德国为代表的双元制模式，又称为国家控制的市场模式，其特点是以企业为主，制定计划、投资等，而国家制定基本的政策来控制，优点就是理论与实践同时学习。这种模式要求学生在进行培训之前必须与企业签订合同，培训时，在企业与在学校的时间基本相当，而放假则是按照企业而不是按照学校；第四种，是以英国为代表的混合模式，就是上面三种模式的综合。上述这四种模式是从宏观上对职业教育模式的概括，也适用于聋人的职业教育。但是聋人除了具备一般人的共性之外，他们还有自身独特的特点。具体到聋校职业教育模式来说，也应该有特殊性的一面。通过对聋校职业教育理论的研究和实践经验的总结，聋校职业教育的模式主要有以下几种。
3.1“义务教育+职业教育”模式
教育部《聋校义务教育课程设置实验方案》（教基[2007]1号）明确提出聋校课程采取综合课程和分科课程相结合的原则。其中，综合课程包括品德与生活，品德与社会，科学课，生活指导课，劳动技术课以及职业技术课等。各门课程都应重视学科知识、社会生活和聋生自身经验的整合，加强学科渗透，帮助聋生逐步形成生活自理能力、劳动能力和就业能力。因此，根据我国聋校教育的实际，聋校职业教育的实施，可重点考虑在义务教育阶段适度渗透职业教育，即“义务教育+职业教育”的模式。
“义务教育+职业教育”模式中的“义务教育”是指《中华人民共和国义务教育法》规定的九年制义务教育，即国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。“义务教育+职业教育”模式中的“职业教育”是针对聋校中聋生开展的，在九年义务教育阶段进行的以生活指导、劳动技术和职业技术等为主要内容的教育，或者在各学科中渗透的职业教育内容。“义务教育+职业教育”模式中的“+”号是指在聋校九年义务教育阶段，基础教育课程与职业教育课程的有机结合。下面主要谈“义务教育+职业教育”模式中的“职业教育”。“义务教育+职业教育”模式中的职业教育内容可以分为三个阶段进行：
第一阶段：“基础教育课程+生活指导课程”。这一阶段主要是指低年级（1~3年级），职业教育内容主要通过基础教育课程和生活指导课程来开展，即“基础教育课程+生活指导课程”模式。基础教育课程中的各学科通过渗透职业教育内容来对聋生进行职业教育，例如在数学课程中，聋生学习计算利润和损失，学习毛利等经济词汇，记录销售过程与排列定货单等；在语文课程中，聋生学习工作的日常用语、问候的礼节，以及书写职业申请书和面试的技巧。生活指导课程是一门相对独立的职业教育课程，其内容主要由教师根据学生的特点、学校的实际和地方的生产生活情况来确定，在教师的指导下学会生活，逐步适应社会。
第二阶段：“基础教育课程+劳动技术课程”。这一阶段主要是指中年级（4~6年级），职业教育内容主要是通过基础教育课程和劳动技术课程来开展，即“基础教育课程+劳动技术课程”模式。这里的基础教育课程同样要通过各学科向聋生渗透职业教育内容。劳动技术是一门相对独立的职业教育课程，主要内容有：(1)劳动知识和技能的训练；(2)培养劳动观点和劳动习惯；(3)遵守劳动纪律教育；(4)在劳动生产中与人交往的训练；(5)安全知识和文明生产教育，为将来参加社会主义建设做好基本劳动素质的准备。主要通过聋生自我服务、家务、公益劳动、手工制作和参加简单的生产劳动等手段对学生进行劳动技术教育。另外，还要根据学生的实际情况，采取个别化教学的原则，有针对性的对聋生进行生活指导和劳动技术指导。
第三阶段：“基础教育课程+职业技术课程”。这一阶段主要是指高年级（7~9年级），职业教育内容主要是通过基础教育课程和职业技术课程来开展，即“基础教育课程+职业技术课程”模式。在这里，基础教育课程中的各学科也要通过渗透职业教育内容来对聋生进行职业教育。这里的“职业技术课程”主要内容有：(1)专业技术知识和操作技能；(2)生产常用的设备、工具的性能、使用和保养方法，生产工艺和生产过程，接受生产班组管理，会检验产品质量；(3)农村或乡镇聋校还要对学生进行农业生产知识教育，如科学种田及养殖业、服务业、商业、木工、农机使用等方面的知识和技能；(4)职业认知、职业准备、职业心理和职业定向教育；(5)计算机知识。
3.2“生活中心”模式
生活中心模式是布若林（D.e.Brolin）和考卡斯克（C.J.Kokask）在1979年提出来的。这种模式强调生活调节与个人对社会的职业适应。这种职业教育模式的特点是把职业教育的目的归纳为22种能力和102种亚能力的培养。而这些错综复杂的能力又可以分为三大类：一是日常生活能力，二是个人与社会交往能力，三是职业指导和准备的能力。具体课程就围绕这三方面的内容来设计：（1）培养日常生活能力的课程有：管理家庭财务、修理增添家具和设备、计划安排个人的需要、抚养小孩、计划与购买衣物、参加市民活动、妥善安排业余生活、参加社区的活动；（2）培养个人与社会交往能力的课程有：对成就的自我意识、社会责任感、人际关系的能力、成功的独立性、决策与解决问题、恰当的交往；（3）职业指导与职业准备的课程：就业可能性的探讨、职业选择与决定、必要的手工技巧、销售能力、满意工作的寻找与保持。
日常生活能力的职业教育着重培养学生的生活自理能力和参与家庭生活的能力，这对聋生来讲尤为重要。个人与社会交往能力的职业教育项目是帮助聋生建立正确的自我意识和独立性。在现代社会，要学会充分利用各种交通运输和信息传递的工具，如QQ、发传真、发电子信息、购买车票、查看报纸广告获得求职信息等。职业指导和准备的课程包括培养聋生正确的职业意识，进行职业探索，获得必要的就业知识和技能技巧等与职业选择密切相关的内容。
3.3经验中心模式
经验中心这种模式与职业教育实习相似，即通过学徒下到工厂、车间来掌握一定的劳动技术，体验劳动生活。经验中心模式可适用于正常儿童、聋哑儿童、轻度障碍儿童等。这是一种个别化与普通教育结合得最紧密的职业教育模式。这种职业教育模式安排儿童用2~3周，每天安排1~2个小时深入工厂、车间、银行、商店、医院、旅行社等单位从事某项实践性的劳动。劳动的内容是实施运用已学的知识。这一模式的主要特征是：体现了共同的职业基础知识；体现了不同职业个别特征；无报酬性的义务劳动；着重于探讨各种职业劳动的性质和普遍性的经验，而不是某种专门的技术；重视基础知识和文化水平的提高。在聋校职业教育方面，要充分地考虑到聋生的身心条件，帮助他们选择从事某项最适合其身心特点的工作，例如，培养聋童学习绘画、舞蹈、缝纫等。
3.4支持式模式
支持式职业教育模式是指根据市场需要，首先开拓就业机会，再根据工作条件和聋生自身特点的匹配程度，为他们提供密集型训练、现场辅导和跟踪支持。其最核心的观念就是在竞争性的条件下，通过各种支持帮助聋生就业。由于支持式职业教育自身的特点，在课程方面，要求采取综合性开放课程。这种课程需要具备两个基本特点：首先，是社会生态性。支持性职业教育的教学内容与所获得的工作机会必须相适应，因此，训练的内容除了必备的基础知识和就业要求，更要体现每项工作机会所表现出的社会生态特征，如环境条件和社会特性等；其次，是个别化。课程内容需要反映聋生在从事某项工作时的特殊要求，即适合个体差异。每个教学环节都要有的放矢，因人而异。
4结语
总之，由于我国残疾人基数很大，城乡、区域社会经济发展状况以及聋校和聋生的情况各不相同。因此，聋校职业教育内容的安排要注意考虑聋生的身心特点与个体差异，不同的学习阶段应该有不同的职业教育内容，应该建立完整的职业教育体系，在各学科中渗透职业教育内容；同时，各地出现的聋校职业教育模式也远远不止上述几种，不同聋校应该根据不同的情况采取不同的职业教育模式，所以，对一所聋校来说，不可能有现成的职业教育模式照搬照抄，而是应当学习借鉴，勇于创新，努力探索符合自身实际、具有各自特色的职业教育模式。
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技工学校劳动教育篇7
关键词:郫县农村职业技术教育对策
中图分类号:G725文献标识码:a
文章编号:1004-4914(2010)04-146-02
一、郫县职业技术教育发展概况
郫县地处川西平原腹心地带,位于成都市西北近郊,公元前314年建县,迄今已有2300余年历史。全县幅员面积437.5平方公里,辖15个镇,总人口50多万人。
郫县职业技术教育起步于1982年,这年举办职业高中班。1984年友爱职中正式挂牌,1985年郫县五中改校并命名为县职中。2003年10月24日两校合并并经市教育局批准,正式命名为“四川省郫县友爱职业技术学校”(分设友爱校区和安德校区)。2003年11月13日,学校通过“四川省校风示范校”评估,14―15日,由四川省教育厅组织的专家组又对友爱职业技术学校进行“国重”评估验收,于2004年3月16日由教育部命名,5月28日由省教育厅授牌,正式成为部级重点职中。
2004年10月起,友爱职业技术学校在县委县政府的领导和市教育局领导的具体指导下,率先在友爱校区进行人事分配制度改革和在安德校区进行学校办学体制改革,两个校区将全面推行校长负责制和教职工全员聘任制。2005年5月27日,安德校区正式与“丑小鸭集团”联合办学并挂牌为“成都西部高级职业技术学校”,成为成都市第一所从公办学校分离出来独立设立的一所民办职业学校。
2007年3月,“丑小鸭集团”退出联合办学,经县编制办批准,将“成都西部高级职业技术学校”正式更名为“四川省郫县安德职业技术学校”,成为政府举办的一所中职学校。2007年11月,友爱职业技术学校创建省级文明单位获得通过。
郫县职教资源丰富,专业涵盖面广。目前郫县拥有各类中职学校10余所,按照成都市教育局的规划和安排,有5所中职学校纳入郫县教育局管辖,其中公办中职学校2所(郫县友爱职业技术学校、郫县安德职业技术学校),民办中职学校3所(四川托普计算机职业学校、成都旅游职业技术学校、四川省经济管理学校)。这5所学校共有教学班132个,在校中职学生7000多人,开设有包括机电技术应用、模具设计与制造、数控技术应用、电子电器应用、旅游服务与管理、园林规划与设计、汽车运用与维修、工业与民用建筑、印刷技术、经济信息管理、计算机应用、食品加工等专业。
郫县抓住国家大力发展职业教育的机遇和该县职教资源丰富的优势,大力发展农村职业技术教育。发展农村职业技术教育有利于提高农村劳动者素质,促进农民收入的增加,农民生活的改善;有利于调整农业产业结构,促进我国农业由传统农业向现代农业的转变;有利于促进农村剩余劳动力转移,加快城镇化建设,促进城镇化率水平的提高;有利于推进社会主义新农村的建设。
二、郫县农村职业技术教育发展的对策
1.领导重视,指导思想明确,农村职业技术教育规划思路清晰。郫县县委、政府以党的十七届三中全会精神统领全县职业教育全局,全面落实科学发展观;以《国务院关于大力发展职业教育的决定》为指导,认真贯彻《四川省人民政府关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》和《成都市职业教育攻坚三年行动计划》;以统筹城乡教育均衡发展为契机,深化“三教”统筹和农、科、教结合;以职教中心建设为重点,加大政府统筹力度,实现职教资源的有机整合;以专业建设为载体,专业课教师队伍建设为抓手,进一步提升郫县职业教育的基础能力;以“部级示范性中等职业技术学校”建设为目标,全面提高郫县职业教育的整体水平和办学效益。
长期以来,郫县十分重视对职业教育的建设。2007年,友爱职业技术学校新建1800平方米的机电实训基地,新购价值150万元机电教学设备。2008年又新建成3300平方米的教学楼,两年共投入资金500余万元。2008年,启动安德职业技术学校的建设,继新建校门后,2008年底启动学生食堂、学生宿舍楼建设,共计建筑面积6000平方米左右,同时,购置汽修等教学设备等,预计投入资金850余万元。
长期以来,郫县始终把握经济和社会发展脉搏,“立足郫县,服务成都,辐射四川”,把发展职业教育列入经济社会发展的总体规划,培养输送了大批实用性技术人才,为区域经济和社会发展作出了积极贡献。随着2006年郫县义务教育阶段学校标准化建设的基本结束和高中阶段教育普及程度的不断提升,县教育局又把2007年确定为“职教发展年”,把职业教育的改革与发展列入郫县教育事业的两项重点工程之一来抓。
2.立足破解“三农”难题,坚持把职业技术教育优先发展作为建设社会主义新农村的重要举措。例如郫县友爱职业技术学校根据全县经济社会发展的总体规划,提出了面向市场设专业,服务三农调模式,挂靠高校求支撑,联合企业壮实力的办学新思路。该校也是一所部级重点,这所农职业中学的办学理念是,把学校打造成立足农业现代化,适应农村现代化,服务农民市民化的实用型人才培养基地,培育成;辐射全县各村镇的职前培训,现代农业技术应用培训、经营管理培训的示范点。该校一直承担郫县农村劳动力转移培训的任务,学校既培养大批知识型、技能型新增劳动力,又开办各类职业技术培训长、短班,为全县各部门、各镇提供职业技术培训所需要的技术支持。近三年来,学校先后举办各类职业技术培训班500余期,培训农民3万多人次,转移农村劳动力6504人,成为全县农村劳动力转移的桥头堡。2003年,学校挂牌成立了“郫县科教兴农培训中心”,利用各镇成人学校建立起19个协同培训网络,对农民开展就业技能、基本权益保护、法律知识、城市生活常识等方面的培训。去年一年就培训农民12460人,对外输出劳务1142人,为促进农业产业结构调整和农村劳动力转移作出了重要贡献。
3.在职业技术学校的专业调整上,突出为农村职业技术教育服务的特色。为增强中等职业教育服务地方经济建设和社会发展的能力,确保专业人才规格和确保财政补助资金的合理利用等基本原则,成都市教育局近日发出通知,要求对该市中等职业学校所开设的专业进行全面清理和审核,原则上一般学校专业开设不得超过5个,“省重”以上学校开设专业不得超过8个。经清理审核合格后的专业在今年方可招生,并纳入成都市中等职业教育券享受范围。郫县友爱学校是部级重点职业中学,2009年招收了12个中职专业,按规定2010年将控制在8个专业。校长赵洪理解“此次专业清理”是用政府的调控手段来促进学校发展,提高学校专业水平,“一个学校的专业多了,很容易在师资和设备上出现不足。”“各个区域应该有各自的特色和优势专业”。友爱学校经调研和反复讨论,确定农类专业为学校特色,淘汰“文秘、市场营销、机电一体化”这三个专业,招收机械、电子、园林、工业美术、幼师、财经、旅游、计算机这8个专业。
4.整合教育、劳动、农业、人事等部门的职业教育资源,通过优化结构和布局,构建起层次清晰、体系完整的职业教育中心。职业教育中心具体承担中等职业学历教育、成人科学文化培训和农村实用技术培训、农村劳动力转移培训及各类短期职业技术培训、职业技能鉴定、社区教育、统筹管理乡(镇)成人教育和职业技术培训等任务。把职业教育中心建设成为职业学历教育中心、农村劳动力转移培训中心、成人继续教育与再就业培训中心、职业技能鉴定中心和社区教育中心,同时成为未升入高一级学校学习的初中毕业生、普通高中毕业生的职业技能培养、培训和就业服务中心。郫县大力发展职业教育,组建职业教育集群1个,友爱职中和安德职中融合为“一校两区”,组建郫县职教集群,并整体加入成都职教集团。同时对接现代工业港园区产业发展规划,以两个校区的专业调整为纽带,通过政府引导、社会参与、校企合作等方式,与成都技师学院、托普计算机职业学校、成都铁路工程学校等驻县职技学校合作办学,资源共享。
5.探索多种形式的农村职业技术教育的办学模式。例如郫县友爱职业技术学校成功实践了几种新的办学模式,分别是:(1)“学校+基地+农户”模式,即学校依托农村各类专业大户、种养殖大户,建立培训示范点,组织离土不离乡的农民“零距离”培训,目前已在全县建立了以专业户基地为示范的培训点200多个,促进了全县“一村一品”的形成;(2)“校企联合”模式,即学校与30多家企业挂钩,面向青年农民开展各类短期务工培训,目前已向30多家企业推荐就业1456人;(3)“行政挂钩”模式,即学校与县劳动和社会保障局、县外事办联合建立培训基地,开展对口培训,输出到阿尔及利亚、日本等国家的出国务工人员达300多人。
6.推进“三教统筹”,加快实施“社区职业教育工程”,加强对新生代农民的培训,探索对义务教育阶段后和高中毕业后未升学的农民子女进行延长一年的免费职业教育,推进终身教育体系建设,促进劳动力就业和再就业。郫县大力推进基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”。积极实施农村中小学课程和教学改革,紧密联系农村实际,在农村初、高中适当增加职业教育内容。农村职业教育要以就业为导向,实行灵活的教学和学籍管理制度,方便工学交替、半工半读、城乡分段和职前职后分段完成学业。按照“农村劳动力转移培训计划”,对进城务工农民进行职业教育和培训。以农民实用技术培训和农村实用人才培养为重点,积极开展农村成人教育,促进“农科教”结合,为农业科技推广、农村教育培训作出贡献。通过以上途径,逐步形成社区比较完善的教育网络,为构建学习型社会打下坚实基础。郫县充分发挥职业技术学校师资、教学设施设备和实作场地的优势,由各镇社区学校组织有学习意愿的城乡劳动力到校培训。到目前为止,已为郫筒、唐元、红光、花园、友爱等镇举办职业技能培训班11期,培训学员1039人,先后开设有电工技术、焊工技术、园林绿化、计算机操作技术、家政服务等专业。
7.大力实施农村实用人才培训工程。郫县农村发展局围绕花卉苗木、无公害蔬菜、珍稀食用菌、优质粮油等四大主导产业以及“一园三带五大基地”产业布局要求,本着“市场需要什么、产业发展缺少什么、农民需要学习什么就开展什么培训”的原则,有计划地开展新型农民科技培训、农业科技入户工程、创业培训、农村劳动力转移“阳光工程”培训、农民职业技能培训等,选送农村优秀实用人才到川农大、川师大、技师学院和县内各类教育机构进校深造,提高理论和实践水平。采取“人才+基地”、“人才+项目”、“人才+资金”的1+3的办法,统筹考虑产业发展与农村实用人才培养相结合,做大做强农村实用人才领办企业(基地)规模。通过专业教育培训、基地实习、先进考察等多种形式,系统学习现代农业发展形势、农业新技术与管理、农产品质量安全监管、农产品市场营销、畜牧兽医、畜禽养殖新技术和疾病防治、农机推广、农业相关法律法规和计算机应用等知识和实用技术,培养一批农户满意、农业企业满意、社会满意的管理人才和农业技术骨干,更好地服务于现代农业。例如,郫县是“中国盆景之乡”,为打造郫县花卉品牌,县农业局在全县19个镇开展花卉专业培训,招收学员1308名,其中绝大部分是村社干部和农村党员。通过开展规模化生产和经营管理知识培训,提高了全县花卉种植水平,扩大了种植规模。
8.利用成人教育和社区教育开展农村职业技术培训。建立好能起示范带动作用的成人教育产业项目示范基地,加强社区教育服务站建设,以便增强社区教育工作的力度,并将教育资源向社区开放。据统计,2007年全县完成农民实用技术培训23436人次;开展各类短期培训44767人次;配合相关部门完成农村劳动力转移培训17746人次,其中引导性培训11468人次,技能性培训6278人次;培训后实现农村劳动力转移就业1664人,其中教育部门单独转移就业616人;开展创业带头人培训16期,培训学员489人;各镇中学与镇成人校对应届初、高中毕业生进行职业技能培训4028人;学校教育资源向社区开放率达100%,建立社区教育示范点(社区教育服务站)10个,超额完成了年初下达的各项目标任务。(1)围绕城乡一体化统筹工作,开展好劳动力培训转移工作。(2)抓成人教育产业项目示范基地建设,带动社会主义新农村经济建设的发展。(3)抓成人教育示范基地建设,促进农村产业化项目的推广,发展农村经济。此外,当地还依托成都市大众培训中心、西南交大培训中心、四川天地职业学校、互惠超市集团培训部等培训机构,利用他们师资、设备的优势,有针对性地举办引导性培训班52期,培训学员8752人;技能性培训46期,培训学员4818人。进一步促进了郫县城乡一体化进程和成人的职业技术教育工作。
[本文系成都电子机械高等专科学校2008年度立项资助课题(项目编号KY0831003)《郫县农村职业技术教育发展对策研究》的研究成果。]
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16.发挥职业院校优势,促进农村劳动力转移.省略/Shownews-629.ht
技工学校劳动教育篇8
[关键词]劳模精神职业道德教育高职学生
[作者简介]李会娟（1978-），女，河南禹州人，上海工会管理职业学院人文艺术系，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育。（上海201415）
[中图分类号]G711[文献标识码]a[文章编号]1004-3985（2014）30-0062-02
高职院校的毕业生是我国新增劳动力的重要来源，其职业道德水平在很大程度上影响了从业人员队伍的整体职业道德水平。但是目前高职职业道德教育存在缺失，这只数量庞大的从业大军，其职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风都有待提升。劳模作为社会道德的先进典型，具有社会肯定性和主导性，他们的思想行为和感人事迹承载着社会所倡导的人生观和道德观。在高职职业道德教育中弘扬劳模精神，有助于提升高职学生职业道德教育的质量。
一、高职院校职业道德教育存在的问题
1.重专业教育，轻职业道德教育。高等职业教育作为高等教育的一种类型，肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。高职毕业生作为社会新增劳动力的主体之一，其职业道德素质的水平直接影响着整个社会的安定和文明，这得到了大众的一致认同。但是在操作层面上，一些高职院校没有全面、准确地理解和把握职业道德教育的重要性，过于强调高职教育以岗位能力体系为主的培养定位，存在重技能轻素质的倾向。比如在一些学校的专业建设规划中，没有职业道德教育的教学计划、大纲，没有具体的实施计划、考核标准等。
2.重理论，轻实践。当前职业道德教育与社会职业需求相脱节，职业道德教育存在着学科化和去职业化的问题，职业道德教育与职业实际、职业教育相脱节。在课程安排上，以思想道德修养与法律基础必修课为主；在教学方法上简单移植一般的德育理论体系，强调“道德性”，缺少对“职业性”的深入思考和研究；在教学主体上，以没有行业、职业背景的政治理论教师为主，难以把职业、行业中的道德原则与规范有效地传递给学生。
二、劳模精神在高职职业道德教育中的作用
1.劳模精神明确高职职业道德教育的方向性。劳动模范的产生是人类劳动活动和工作实践的结晶，是工人阶级和劳动群众的优秀代表。作为以党和国家为主体评选出来的劳模，其形象和思想形态很大程度上受到国家层面的同构，其变迁的动力在于国家意识形态的演变。由此相对应的是在每个劳模背后都承载着符合主流意识形态和现实政治需要的革命新伦理观念。因此，在高职学生职业道德教育中引入劳模精神，将使高职职业道德教育的方向性更加明确。同时，劳模是各条战线上的劳动能手，不同企业、行业、产业中的劳模所体现的劳模精神具有不同的品格，对之进行分析、整理、提炼，将进一步为高职各个专业的职业道德教育提供更明确的培养方向和目标。
2.劳模精神彰显高职职业道德教育的职业性。社会对从业人员的要求不仅仅体现在知识和技能方面，而且也表现在职业道德方面。调查显示，现代企业对员工职业道德的要求甚至高于对于知识技能的要求，对毕业生最不满意的也是其职业道德素养，对此，高职院校必须保持足够的敏感性。而职业道德作为从事一定职业的人在职业生活中应遵循的行为准则，以职业实践活动为基础，具有鲜明的职业性。不同企业、行业、产业中的劳模或劳模集体所体现的不同精神品格，具有直观性、具体性和形象性，能够增强职业道德教育的感染力、时效性和职业性，同时也可以警示高职院校，在进行职业道德教育的过程中要避免去职业化和过分学科化。事实证明，高职院校为进一步提高人才培养的质量，提升学生的就业竞争力，就应该在职业道德教育中弘扬劳模精神，使职业道德教育与职业实际、职业教育相融合。
3.劳模精神能提升高职职业道德教育的情感性。职业道德品质的内涵包括三个层面，即职业道德认知、职业道德信念（情感、意识）和职业德行为。职业道德知识的学习掌握是提升职业道德品质的基础，但职业道德认知并不等于职业道德品性的养成。“关于道德的观念，关于诚实、纯洁或仁慈的见解，在性质上是不能自动地使这些观念变为好的品性或好的行为的。”职业道德情感和品性的培育仅靠理论知识的教学是远远不够的，必须将从社会、职业实际中提炼出来的道德规范理论体系与培育学生的职业道德思维能力和习惯，以及职业道德情感、意识、信念相结合。劳模在工作岗位上表现出的艰苦创业精神、忘我的劳动热情、强烈的奉献精神、锲而不舍的开拓意识，很好地体现了职业实际中的道德规范、职业习惯以及职业信念或情感。因此，弘扬劳模精神、以劳模典型人格和动人的事例来教育学生、感染学生，能够使学生产生情感共鸣，在目睹榜样的行为中获得道德启迪，将劳模所承载的价值内化为自身价值、外化为道德实践。
三、发挥劳模精神育人的途径
1.开展劳模访谈，提升学生对劳模的理性认知。在不涉及商业机密的前提下，要求学生根据劳模精神的相关特征，自写脚本，以视频拍摄等方式采访记录劳模在工作岗位上的一天，领悟提炼行业职业精神，并内化为自我发展的动力，外化为实际的职业行动，克服知行分离，做到知行统一。
2.开通劳模育人微博，及时弘扬劳模精神。建立劳模育人微博，以学生喜闻乐见、乐于接受的方式进一步增强劳模的亲和力和感染力，如劳模们积极试水“红微博”，以“质朴”“平民”“时尚”的风格传递劳模精神。利用微博的巨大传播效力，使学生树立勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的基本理念；并利用劳模在一言一行中所表现出的主流价值观来引导、感染学生，让学生向劳模学习，争取进步。
3.开展劳模进校园活动，营造弘扬劳模精神的校园氛围。通过劳模导师讲座、劳模团支部和党支部活动，让每个学生近距离地接触劳模，分享劳模的成功历程，感受劳模崇高的职业道德，促使学生去思考自己的职业选择、职业规划和行为，并让学生意识到他们实际上正在通过自己的选择和行为来决定自己未来的生活。专题活动后，通过学习劳模征文、集体讨论、辩论赛等活动让高职学生充分发挥自己的见解，帮助学生正确地评价劳模精神及价值。与专题活动相匹配的是建立劳模育人手册，记录每次专题活动的过程、内容，学生的感悟、劳模寄语等。通过手册内容再现和反映学生在劳模影响下的成长变化，这也是对劳模育人效果的检验，并有利于对之前的工作进行反思，对后续工作加以改进。高职院校还可以通过校园广播宣传劳模的先进事迹，设立宣传橱窗和劳模墙展示劳模的各种风采，在校园文化建设中融入劳模语录等形式，积极营造以劳模精神为主题的校园文化氛围，在潜移默化中以劳模风采熏陶人、以劳模精神引领人、以劳模道德影响人、以劳模思想凝聚人，实现预期的育人效果。
4.建立劳模育人基地，促使职业道德教育现场化。建立劳模育人基地是学校人才培养模式的重要组成部分，与校企合作、顶岗实习同步思考、同步推进，进一步突出劳模在职业技能、职业纪律、职业素养、职业道德等职业规范和职业精神层面对学生的影响力与感召力。为此，各专业首先要深入分析，把握本专业的发展前景与相关特点，了解在相关产业、行业、企业中具有专业背景的劳模及劳模集体情况，并分析劳模和劳模集体所具有的，区别于其他产业、行业、企业劳模和劳模集体的精神品格。其次，学校要对专业核心能力、就业岗位与培养对象的职业素养进行分析，发现学生的现实情况与社会要求之间的差距，进而提炼出需要在劳模育人基地培养的学生职业素质。再次，要研究学校、专业与劳模所在企业建立劳模育人基地的可行方案和操作路径，并且要在方案中突出社会、产业（行业）、企业的现实需求，强化科学管理、倡导文化建设、注重团结协作等方面，实现劳模在上述各方面的引领作用，使学生体悟现代产业工人的优秀代表的成长经历，不断激发学生潜在的职业素质，使学生深刻感悟现代产业工人必须具备的职业技能和职业道德，深刻认识现阶段专业发展的特点与前景。
在劳模育人基地可以通过以下具体途径来培养学生的职业精神和职业技能：第一，建立劳模育人工作室，为学生良好职业素养的培养搭建平台。以专业劳模为基础，以劳模所在单位里其他具有高尚的思想品德，熟练掌握专门技术和专业知识，拥有专技特艺或优秀技法的其他工作人员为主体，建立劳模育人工作室，开展“名师带高徒”活动。并通过让学生在劳模育人工作室开展参观、模仿工作等活动，提升学生对专业领域和劳模精神的认知。第二，开展劳模讲坛，弥补学生行业现实生活体验的不足。根据教学的阶段需要和学生年级的不同，请劳模在劳模育人基地给学生讲授关于职业技能或者职业精神方面的知识。通过倾听劳模自身的实际经历和故事，了解劳模成功的因素；使学生明白浓厚的职业兴趣和职业习惯对职业生涯发展的重要性；使学生学会处理自身现实与工作、职业要求之间的关系，学会处理作为职业人与服务对象之间的关系。第三，实地参观劳模工作实况，提升学生对劳模的感性认知。根据劳模工作场地的实际情况，分批次地安排学生实地参观劳模工作实况，采访劳模，听劳模周围的人谈劳模的故事，在感受劳模的工作状态的同时，明确精湛的专业技能的获得必须通过勤学苦练、执著进取的精神才能获得；明白企业文化的内涵，提高学生对职业价值的认同感；全面地了解劳模和劳模精神对个人、对企业发展的重要作用。第四，开展“我与劳模同工作”活动，使学生明确职业标准。让学生与劳模在工作岗位一起工作一天，身临其境地感受在平凡的工作岗位上的劳模与普通人的不同，了解岗位所需要的职业纪律、职业道德和职业标准，正确处理创新、竞争和团结协作的关系，使学生躬身自省，明确自我完善的目的和方法；让学生跟随劳模，服务社会一天，使学生学会正确处理索取与奉献、自我发展和履行社会责任之间的关系；通过顶岗实习、社会实践等活动了解行业工作流程、工作艺术等。
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技工学校劳动教育篇9
关键词：技术技能、现状、问题、原因、建议
2013年8月10日调研组在旗党委、政府、人劳局和相关部门的支持配合下，基本摸清了农村劳动力技术技能培训的现状。针对存在的困难和问题，提出了几点意见和建议。现汇报，主要表现在三个方面：
一、农村劳动力技术技能培训的现状
近年来，全市上下把提高农民素质、优化劳动力结构作为实施科技兴农战略的重点和从根本上解决三农问题的突破口，劳动力技术技能培训工作收到了明显成效。
(一)、各级党政组织高度重视劳务工作。旗政府高度重视劳务工作，建立了劳务管理机构，市、县(区)、乡(镇)三级劳务组织体系基本建立。把劳务输出建成我市的一大产业，使之成为农民增收的主要途径的共识正在形成。
(二)、农村劳动力整体素质明显增强，农村劳动力转移就业的培训工作取得实效。近年来，随着我区经济社会的不断发展，特别是农业结构调整的不断深入，农业和农村经济获得了较快发展，农民收入稳步增长，农村劳动力对农业技术、就业技能和知识更新的需求在不断增加，农村劳动力通过正规培训、普及培训和其它培训的数量在逐年增加，但是与农村劳动力总量比，仍然只占很小的比例。以上情况说明，我区农民技术技能培训和就业培训工作严重滞后，如不加大农村劳动力的培训工作，将极大地制约农村全面小康建设的进程。
(三)、农村劳动力生产生活情况，劳动力由体力和智力构成。体力有先天的体力(优生的结果)和后天的体力(优育和锻炼的结果);智力有传统的经验和现代科技知识(包括文化和专业知识)两个方面。从我区农业生产发展和农民群众的生产实践看，在加快农村现代化建设进程中，劳动力智力因素的作用在逐渐提高，体力因素的作用在不断下降，智力因素中，现代科技知识的作用越来越明显，传统经验成规的作用不断下降。通过调查分析，在我区专业户、小康户等收入和生活水平较高的家庭中，具有高中以上学历并长期接受新知识、新技术培训的占绝大多数，贫困户(困难户)中文化程度低、生产技能弱的占绝大多数，说明，农民文化素质高同农民收入程度显着正相关，也同农业生产水平显着正相关。
1、从每亩耕地提供的产品产量看，经济作物的收益大于粮食生产收益。文化程度高、生产技能强的农户生产收益比文化程度低、生产技能弱的农户生产收益强。这是由于各种经济作物的栽培管理技术要求比较高，文化程度高的农户敢于大胆试验，引进新品种、新技术，实行科学管理，因而经营效果好。
2、在发展多种经营方面，文化程度高、生产技术能强的农户致富门路广，这是因为他们有经济头脑，会经营，敢于扩大生产规模。文化程度低、生产技能弱的农户经营项目少，经营规模也较小，因此，收入很低或较低。
通过对这两种农户的比较，可以看出：前者靠科学种田，后者凭经验办事;前者勇于探索，后者墨守成规;前者讲究效益算着干，后者不计成本懵得走。
二、存在的主要问题
1、对农民技术技能培训重要性的认识不够。农民技术技能培训不仅仅是农村教育问题，而且是个社会问题，农民技术技能事关农村人才建设，当前，我区农村劳动力仍占全区劳动力的大多数。这说明，在加快我区全面小康建设的过程中，最繁重的任务仍然在农村。没有农村的全面小康，就没有我区的现代化，而农村全面小康的核心就是提高农村劳动力素质问题，因为农村劳动力的素质对整个农业生产和农村经济的发展起决定性作用。因此，对农民技术技能培训，全面提高素质，必须引起各级、各部门乃至全社会的高度重视。
2、全区没有一个统一的并具有一定规模的农民技术技能培训基地。现有的培训是通过社会办学机构，如农校、农广校等，而这两校目前规模小，师资、设备等培训资源很薄弱，无法完成大批量的培训工作，而现有的专业学校在培训经费价格上农民自己难以自行解决。
3、师资队伍和经费投入严重不足。根据我区现代都市农业发展规划，需要大量的经费，如两校从建校至今，资金不足，无法满足基本的教学设备的正常运转，因而，严重制约了两校作为农民技术技能培训主阵地的作用。
4、镇、村两级在农民技术技能的组织引导作用没有得到充分发挥。镇、村两级是农民技能培训的主要组织者和引导者，农民整体素质的提高与否，事关镇、村两级经济的发展和社会的进步。
三、原因分析
农民技术技能培训存在问题的原因是多方面的，主要是：
1、农村劳动力自身文化和技能素质较低，经济收入普遍不足，加之认识不足，有一技之长的不多，影响和制约了农民技术技能培训工作。
2、信息服务渠道不畅。农村劳动力的技术技能培训与市场、岗位信息需求不能得到及时的反馈和对接，造成培训内容单一、过时，从而直接影响农村劳动力的转移和现代都市农业的发展，影响了我区城乡一体化劳动力市场体系的形成。
3、培训激励机制不健全。据统计，培训一项实用技术需25学时，培训一项就业技能需50学时，分别需要500元和800元。由于多数农民收入不高，无力支付培训费用，造成培训人数减少，就业面变窄，同时政府也缺乏有效的扶持政策来促进农民技术技能的培训。
4、目标责任体系不健全，缺乏一整套象九年制义务教育那样的教育培训体系和目标考核体系，有关部门、领导的目标责任还不够健全。
四、对十一五期间加强农村劳动力技术技能培训的建议
农民技术技能和文化素质的提高是解决农民增收的根本性问题，是促进农村剩余劳动力向二、三产业转移的先决条件，也是推动农业产业化的基础性工程。按照国务院和国家有关部门的要求，结合**南的实际和农村劳动力培训工作现状，吸收业务管部门的意见，现就十一五期间加强农村劳动力技术技能培训提出如下建议：
(一)、高度重视，加大宣传力度，努力营造全社会关心支持农民教育的良好环境。
科技兴农，核心是全面提高农村劳动者的素质，既要提高农村劳动者的健康水平，增强他们的体力，更要开发智力，提高他们的文化科学技术水平。随着我区农村经济和农业现代化建设的不断发展愈来愈需要更多的农业科学人才、管理人才和农业实用技术人才，其中包括农艺师、园艺师、工程师、会计师、农经师，具有现代管理经验的企业家以及掌握一定先进科学技术和经济知识的劳动者。因此，加强农村劳动力技术技能培训，努力开发农村劳动者的智力，全面提高农村劳动力的素质越来越显得十分迫切而重要。各级党委政府、各级部门要以对民族振兴的高度责任感，高度重视和切实抓好农民教育工作，加强宣传引导，增强对农民教育的历史责任感和紧迫感，动员全社会的力量，加强农民教育工作，全面提高农村劳动力的素质。加大宣传力度，营造良好氛围。开展多渠道、多形式的宣传教育工作。一是利用乡镇逢集日、节日集会进行集中宣传，结合实施2131电影下乡工程，现场开展专题宣传和劳务信息。二是围绕三下乡活动进行重点辐射宣传，有针对性地组织开展科技下乡进村入户活动，发放《外出务工人员手册》、《农民科普知识读本》、《农村十项实用技术》等资料。三是利用广播电视、报刊、板报等宣传媒体，通过多种农民喜闻乐见的形式，吸引众多劳动力参与培训，扩大培训的深度和广度。
(二)、完善工作思路，把握基本原则。
建议培训工作应抢抓国家对农民技术技能培训的扶持机遇，坚持内抓培训，提高素质;外抓输转，提高收入;以服务为宗旨，以需求为导向的工作思路。在农村劳动力转移培训上注意把握以下几条原则：
1、坚持以市场为导向、择业为目标，突出实用、实际、短、平、快技能培训，形成培训、择业的良性互动局面。
2、坚持科学规划，抓点带面，分层推进，分步实施。注意避免培训基地建设和工作上的盲目性和平均使用力量，选择基础好、群众积极性高、农民接受能力强的县乡重点进行技能性和创业性培训，对劳务处于萌芽状态的县乡实施引导性培训。
3、坚持因县制宜，合理布局，稳步推进基地建设。根据各县(区)培训工作的发育程度、财政状况、人力资源，安排职业技术学校的建设，对开设的学科门类要综合考虑，做到各县之间的优势互补，避免重复建设。
4、坚持虚实结合，规范运作，着眼于理论传授和具体操作相结合，创造条件，加大实训力度。农民技术技能培训的方法和措施
(三)、加强领导，严密组织，加大投入，确保培训质量
1、加强领导，明确职责
农民培训教育工程涉及面广、人员多、任务重，不仅直接关系到农村劳动力整体素质的提高，同时也直接关系到我区推进工业化、城市化和现代都市农业进程。为此，建议区上成立农民培训教育工作领导小组，对全区农民培训教育工作统一领导。根据培训内容和培训方向，设立若干个培训办公室，由各职能部门负责实施。切实制定好总体规划和工作计划，做到六个统一即统一确定培训机构(网点)，统一编制培训大纲，统一制定教学计划，统一目标考核。
2、落实责任，实行目标管理
将农民技术技能培训工作列入年度工作目标考核内容，实行目标管理，明确工作职责，奖惩挂钩，责任到人。
3、加强宣传，转变观念
组织广播、电视，报刊等新闻媒体大力宣传农民技术技能培训的重要意义，提高认识，转变人们的观念，为我区农民教育营造良好的社会氛围。
4、加大农民技术技能培训的资金投入
农民技术技能培训经费应实行政府、用人单位和农民个人共同分担的投入机制。目前我区农广校、农校每年区财政拨款仅3.5万元，对于培训工作显得杯水车薪，建议区委、区政府每年在财政预算中增加投入，主要用于村、社干部学历培训补贴，农民职业技能鉴定补贴，各类培训的教材、资料补贴，教师授课补贴和参加培训的农民补贴或奖励等工作经费。
5、整合教育资源，提高培训效益
在充分发挥我区农广校、农校、党校、职业中学作用的基础上，充实和完善一批教育培训机构，加强实习基地建设，完善教学培训条件，扩大培训规模，提高培训的质量和效益。
加强组织领导，提供组织保证。应把劳动力技术技能培训工作纳入各级党委、政府的重要议事日程。建议市上成立由市委、市政府分管领导牵头的农村劳动力培训协调领导小组，统筹协调全市劳动、扶贫、教育、农牧、团委、妇联等部门、团体以及职业教育的人力资源、场地资源、信息资源。把农村劳动力培训工作纳入各级政府的年度考核内容，层层签定责任书，实行目标管理。特别是乡镇一级随着国家农业税费政策的落实和计划生育工作逐走上法制化轨道，应逐步把工作重心转移到抓劳务输转和劳动力技术技能培训工作上来，实实在在为农民办实事、办好事。
(四)、多渠道筹集培训经费，为培训工作提供资金保障。
在培训工作的起步阶段，应加大政府投入。建议建立全市农村职业教育和科教兴农专项基金;农村劳动力培训经费按全市GDp增长速度同比例增加;在安排使用农村科技开发、技术推广、扶贫资金时，应安排农村劳动力培训经费，安排农业基础设施建设投资时，应考虑安排农业职业学校、农广校、成人学校和农业职业培训机构的建设经费。积极探索多元化培训经费投入体制，按照国务院为农民提供的劳动技能性培训服务，应坚持自愿原则，由农民工自行选择并承担费用，政府给予适当补贴的要求，农村富裕劳动力转移培训经费，由政府、学校、用人单位、个人共同承担，政府应安排一定资金用于面上的引导性培训;鼓励集体、企业投资开展劳动力技术技能培训工作;支持民间资本按照个人申请，相关部门考实，政府贴息的办法投资开展劳动力技术技能培训活动。
(五)、加强农村基础教育，提高农村劳动力的文化素质和接受技术的能力。
一是继续巩固普初成果，加快普九步伐，采取有效措施，提高适龄儿童入学率，从源头上堵住新文盲的产生;二是加大扫盲力度，50岁以下的劳动力应全部接受扫盲教育，降低返盲率;三是要促进普通教育和职业技术教育相互衔接、渗透，对完成普通教育学业有困难初高中生可以及时转型开展技术技能培训，毕业时发给职业技术培训证和普通中学毕业证书。四是加强师资队伍建设，保证培训力量。制定和实施职业学校和成人学校教职工编制标准，落实现有执教人员待遇，稳定队伍。同时，每年从未就业的大中专院校毕业生中，选派一批专业对口的人员充实到职业学校任教。采取固定岗位与流动岗位、专职与兼职相结合的设岗和用人办法，面向社会公开招聘具有丰富实践经验的专业技术人员和高校教师担任专业教师和实习指导教师，保证培训力量。
(六)、加强培训基地建设，构建市、县、乡、村四级培训网
积极探索以骨干职业院校为龙头，带动其他职业学校的培训机制，走集团化、连锁式发展的模式。十一五期间，以地区农校为依托，外联部分高等院校，内联各培训机构，以市场化需求为导向，利用现有设备、人员、一校两牌、一师两任，建成一所门类学科突出、特色鲜明、适应市场需求的职业技术学院。县一级采取先易后难、分步实施的办法，每年两个县、每县建一所职业技术学校，到十一五末，达到县县有职业技校的目标。对乡村两级的成人文化技术学校、农业广播电视学校和农业推广培训机构进行一次清理整改，充实人员，添置设备，增加经费，使其能承担初级的培训需要。对教育、农业、科技、扶贫、劳务移民等部门的业务培训机构进行统筹安排，划分培训任务，确定培训人员，避免重复培训或培训资源的闲置浪费。
技工学校劳动教育篇10
在革新政策开始后的10年期间，越南出现了职业教育与培训的衰落，无法满足培养高技能工人的需求。1998年职业教育总局与教育和培训部分离，并入越南劳动、荣军和社会事务部。职业教育总局接管教育和培训部管理的越南职业技术教育的责任系统，而教育和培训部则更侧重于长期的专业培训。2006年，《职业培训法》定义了越南职业技术教育机构和资格水平等级。然而，现有的系统仍然是复杂的，越南职业教育与培训体系，很难得到可靠和全面的统计。根据moLiSa统计，在2008年，有1000多所其他培训机构提供职业培训，包括在教育和培训部监督之下的8所大学和100所学院和职业中学。职业教育与培训机构和学生的数量正在不断增加。
二、越南职业技术教育改革的现状
（一）越南职业教育系统
越南职业教育包括职业技术教育和职业培训两个方面。职业技术教育系统主要包括各类中等职业学校，由越南教育和培训部管理。职业培训系统主要由中等技术学校、专科学校、技术学校和职业培训中心构成，由越南劳动、荣军和社会事务部负责管理。各类学校都承担着特定的职业教育任务和培训内容。
1.中等职业学校。同时招收初中、高中毕业生，培训时间是3年或3年半。学生毕业时，取得相当于高中文凭和中等职业水平的职业资格文凭。高中毕业生的培训时间是2~3年，毕业后可以取得中等职业毕业证书以及相关的职业资格。
2.中等技术学校。中等技术学校主要招收初中毕业生。学生毕业后达到熟练工人，取得职业资格证书和高级中学毕业证书。
3.专科学校。专科学校包括职业培训专科学校、大学和其他有专科层次教育机构设置的学校。培养年限一般为2~3年，高中毕业生培训时间是3年，同专业的中等技术学校毕业生培养期限是1~2年。
4.技术学校。技术学校的目标是培养熟练的工人，主要培训对象是初、高中毕业生。初中毕业生，接受简单职业培训的时间是2年，接受复杂职业培训的时间是3年。高中毕业生，接受简单职业培训的时间是1年，接受复杂职业培训的时间是2年，学生毕业后可以取得技术资格证书或是业务资格证书。5.职业培训中心。职业培训中心由地方政府管理，以招收小学或初中文化层次的人员为主。短期技术训练的时间为1年以下；长期技术训练的时间约为1~3年。
（二）越南职业技术教育取得的若干成果
1.改善了以市场导向的职业技术教育。出版职业和就业指导，并对重点实施该项目的学校（以下简称重点学校）员工进行就业指导培训，制定了雇主的技能需求与现代课程指导相关的方法。开发了97个课程指南，48个课程发展委员会，建立了与重点学校的教师、管理人员和外面生产管理人员的联系，基于新课程指南和100个计算机课程产品，还开发了教科书和教师指导。
2.通过制定教学大纲和教材，改善设备和设施，升级了重点学校。（1）重点学校的教师很好地将课程与最新的技术和现代机械的使用结合在一起。新课程还组织模块，每个模块对应所需的职业不同的技能。这有助于企业根据他们完成的模块更好地评估学生的技能。这种做法也更灵活，使学生能够结合不同培训课程或从一个模块转到到另一个模块。（2）第二部分设施发展和设备的提供，升级了15所重点学校的设施及设备，有效地促进学生的学习，学生熟悉企业使用的现代技术。在15所重点学校中，12所来自中等职业学校或技工学校升格为高职院校，以及3所学校升格为大学。（3）越南劳动、荣军和社会事务部指定的15个重点学校，包括六所亚行资助的重点学校，四所aFD资助的重点学校，三所nDF资助的重点学校与两所Ji-Ca资助的重点学校。
三、越南职业技术教育的发展问题
（一）劳动力市场的问题
1.劳动人口概况。在2006年，越南有4560万的劳动人口，约占全国人口的55%。在2000年至2006年期间，劳动人口增加了13％，及伴随着持续增长的人口增长率1.4％。在当前，越南的劳动力市场每年都吸纳130万左右的新人进入劳动力市场。与其他邻近的东盟国家显著不同的是它的劳动力性别差距很小。在2006年的总劳动力中，有51.4％是男性，48.6％为女性。在总劳动人口中，有大约45％的劳动力是在18至34岁之间，四分之三生活在农村地区。
2.青年失业率严峻。在越南，失业率很高，但往往不易被发现。据官方统计，在2005年，失业率为2.1％，在城市的失业率高于农村，女性略高于男性。值得关注的是高比例的青年失业者。在2005年所有的失业率中，67％是29岁以下的青年，这个问题在农村地区特别明显。然而，官方统计是不可能真实地捕捉到越南的失业率问题。在2004年，全部劳动力的16.5％参与了非农业自雇谋生。
3.劳动力缺乏技能。对于经济增长特别关注的越南，却是一个拥有低水平的技术/专业教育程度的劳动力国家，这是明显地落后于亚洲平均水平的。只有5％的工人持有大专学历，20％参加某种技术学校和75％的非熟练工人。情况更糟的是15至34岁的一群年轻人，其中专业/技术熟练的份额比整个劳动力的平均水平还要低。教育和技能发展水平低，严重影响了越南的劳动力之间的经济竞争力。根据国际劳工组织的数据，越南劳动者的生产效率是很低的，只有亚洲一半的平均水平，尽管在过去10年增长强劲。技术和专业教育的劳动力短缺问题，也在越南的劳动力市场产生越来越多地问题，另外，技能与就业不匹配。据调查，毕业生在学校学习的技能与就业的方向不匹配，所占的份额介于10%至45%。劳动力供给和需求之间的不匹配会导致人力资源的利用不足和限制经济增长。当劳动力供给不匹配劳动力的需求，它可以导致的空缺，失业，就业不足，技能短缺和不匹配，仍然是越南的劳动力市场的问题。
（二）政府职能重叠，行政效率低
现在，越南教育与培训部，劳动、荣军和社会事务部，工业与贸易部三个部门同时管理着职业技术教育系统，职业教育管理层需要广泛协调不同的利益相关者。各类职业学校在建校前也欠缺统一规划，各类职业教育可分别由大学、职业学校，甚至是职业训练中心办理，故常出现大学办理职业教育，而排挤职业学校招生的现象。越南技职教育多元与多层化的办学机制，不但未能带给越南技职教育更有效的发展，反而使职业教育更受人民排斥，难以达到其原初的理想。
（三）社会观念导致职业教育不受重视
越南社会不重视职业教育，除了受到传统升学主义的影响之外，越南职业教育本身的缺失以及素质低也是主要的因素。在过去10年中，越南大学生数量增长10倍，而职业生仅增长3倍，事实上，即使学生选择职业教育，往往有10%的学生入学后随即放弃，造成在湄公河三角洲地区许多职业学校招生不满，越南国内学历教育一直处于强势地位，而职业教育与培训始终处于弱势地位，严重制约了人们成才、择业等观念的转变。2007年，初中毕业生进入职业教育系统学习的比例大约为8%，高中毕业生的比例为11%。同期，越南高等教育毛入学率达到20.5%。按照这个趋势发展下去，到2020年，每万人中大学生将预计占到450人。相比于高等教育的快速发展，职业教育的发展要滞后很多。
（四）师资素质不足
据统计至2011年底，越南职业教师总数为35，794人，18.3%有文凭证书的教师拥有硕士或更高的学位程度，5.4%有中级资格的教师拥有硕士或更高的学位程度，1%有初级资格之教师拥有硕士或更高的学位程度；有80.8%的职业技术学院教师和71.2%的中等专业学校教师具备教学教法的水平；有15.9%的教师可教授理论课程，有25.7%的教师可教授实践指导课程，有57.8%的教师两项课程皆可教导；有82%的技职学院教师和65%的中级专业学校教师具备a级英语能力，有23%和11%具备C级英语能力；有80%教师具备a级计算机知识，有13%具备C级计算机知识。由此可以看出，越南职教教师超过一半的教师只具有初级水平资格，同时可以教授理论与实践的教师也只有57.8%，可单独教授理论的教师比例也相当低，实践指导教师也是如此。此外，拥有硕士学历及以上的教师只有5.3%。在教师培训进修部分，职业教师之培训和进修机构分布不平均，大部分皆集中在红河三角洲地区，湄公河和北部地区则较少，而且在职业教师培训大学中并没有提供很多职业训练。职业教师培训和持续进修模式所显现缺失为：（1）大学毕业之教师虽已通过专业和教学要求，但职业技能仍然不足，他们只能承担理论教学。（2）学院毕业经过持续进修之教师，虽具有一些职业能力，但未达到资格要求。
（五）忽视了弱势群体的职业技术教育
据了解，越南职业技术教育项目的第四个政策改革是提高弱势学生（女性、少数民族和穷人）的职业技术教育，从而减少贫困和解决社会问题。然而，少数民族和贫困学生的比例并没有因为这个政策改革而增加。北江农林学院是另一所少数民族学生的比例比较高的学校，并且一直在增加。同样，中央高原少数民族青年职业学院和岘职业学院两所学校贫困学生的比例最高。因此，改革政策选定三所学校培养弱势学生，并没有提高弱势学生的职业教育水平，而事实上，这样的学校拥有弱势学生的比例本来就很高，实则有名无实。如何使得弱势群体也同样享有政府的政策，是越南政府的一个挑战，而不是制造假象。
四、总结