水利工程发展情况十篇

发布时间:2024-04-29 10:47:11

水利工程发展情况篇1

1.1加强水利工程管理,促进水利工程效益的有效发挥水利工程管理是一项非常综合的学科,而且,在进行管理的时候也是各个学科相互交叉,因此,在进行管理的时候也非常的复杂和影响因素众多。为了更好的促进我国经济的发展和社会的进步,近年来,水利工程的建设项目越来越多,而且水利工程建设对国民经济的影响越来越重要。在水利工程建设项目不断增多的情况下,水利工程建设要求也出现了越来越多的情况,而且,在进行施工的时候也出现了水利工程管理任务越来越重的情况。在水利工程建设过程中进行必要的管理非常重要,因此,要想更好的建设水利工程一定要更好的增强水利必要的产权意识,同时在管理方面要提高水平,这样能够更好的完善经营管理体制,同时也能更好的在管理体制方面进行完善。

1.2统筹规划,开展水资源整体优化调度水资源在人们的生活中是无法缺少的,因此,为了更好的满足人们的生活需求,同时也为了更好的促进经济的发展,一定要对水资源进行更好的利用。人们在生活和工作中要利用的水资源通常情况下是指在自然条件下形成,是不需要人们利用技术手段就能够直接使用的水资源,因此,在进行水资源开发的时候,要对自然规律进行了解,这样能够更好的利用科学技术对水资源进行统筹规划。在经济快速发展的情况下,人口数量也在不断增长,这样就使得在这种情况下,水资源出现了越来越紧缺的情况,水资源的紧缺使得在人们的生活中,水资源的地位越来越高。我国的地理因素导致了我国的水资源在分布方面出现了不均匀的情况,因此,建设水利工程的重要目的就是更好的对水资源进行更好的利用。

1.3增加管理单位收入,发展水利经济近年来,社会已普遍接受水利工程的有偿供水,其商品属性也已得到社会各方面的认可。水管单位工程运行维修费和职工工资也实现了自给,为了对工程进行维修改造,有的提取了大修理费和折旧费,进一步扩大了再生产能力,使水利工程逐步进入良性循环轨道。

1.4发挥工程效益,为国民经济服务水利是国民经济中的基础产业和基础设施。在水利设施中,用是目的、管是关键、建设是基础。必须进行科学管理,提供以内涵为主的生产力。从生产、流通、消费等各个环节强化经营管理,为社会提供优质的劳动服务和电、水产品,促进国民经济的持续发展。

2转变观念,加强水利工程经营管理

2.1以水为本,以水养水,为发展国民经济服务水利工程的主要任务包括:供水、灌溉、发电;防止水旱灾害、保护城乡。从小的方面来看,例如一个地区或一个流域,应该根据当地国民经济发展计划对水的需求来管理水利工程,从有理有序地保护水资源、利用水资源、改良水质等方面做出长远经营规划,做好供水工作,开展多种经营模式,促进国民经济的持续发展。

2.2增强经营管理意识,树立水利产业观念既然有经营就必须要讲究经济效益,增强有偿服务的意识,追求产业经营者经济利益最大化。国务院《水费办法》明确指出,应在成本的基础上核订供水的水费标准,《水费办法》和《河道管理条例》等对河道工程收取服务费和修建维护管理费,如排水、过闸、采砂等也有规定的收费标准。我们要增强有偿服务的意识,树立水利的产业的观念,用有偿服务意识和产业观念进行水利经营管理的改革,在此基础上,逐步完善水利工程的良性运行,为水利经营管理打开一个新的局面。

2.3制定、稳定水价针对工程规模较大的水利工程,政府应该着重对其开展企业化的管理,最终保证投资顺利回收;而针对小型水利工程而言,其成本不高且价格偏低,因此企业化的运营和监管无法顺利开展,因此,依据类似的情况,应该坚决遵守《水利工程供水价格管理办法》,为小型水利工程确定符合规定的价格,而对于水价的制定,应该全面考虑供水设施的成本、供水机构工作人员的酬劳等方面,并以此为基础,依据法律法规设立一定的利润增长空间,提价的同时大力推行节水措施。

3结束语

水利工程发展情况篇2

水利水电工程建设一直是我国工程建设规划中至关重要的一环,各级政府与相关部门对其十分看重,并且水利工程在当今经济环境的很多方面正显示着越来越重要的作用。随着政府每年对水利工程的拨款金额稳步提高,使我国的水资源调配系统正日趋完善。其中,水利工程建设包括诸多方面,比如地质的勘察,水力资源的调配,水质的检测等。这些信息十分重要,尤其是地质勘查,能对相关部门的判断和决策产生十分重要的作用。本文主要涉及水利水电工程建设的地质勘探环节,并针对具体的环节进行相应研究,目的是加深行业认识,熟练业务能力,增强技术水平,拓展理论研究,并积累相关经验,方便今后更好的保质、保量、高效率的完成水利工程建设任务。

关键词:

水利水电建设;地质研究;水利设施环境

1引言

随着当今经济社会的快速发展,时代不断发生变化,但电能在经济发展中所扮演的角色却越来越重要,水力发电是我国电能的主要来源之一。水利水电建设和我国的经济建设之间产生了不可忽视也不可断开的纽带关系,想要继续保持高速的经济增长,就必须不断的提高水力发电的效率,增强水力发电的技术水平,即不断满足当前时代日益增长的各经济指标对水力电能提出的新要求。在“十三五规划”中,国家明确要推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,要加快发展水电等低碳、循环、清洁能源步伐。但发展不是一路顺风、一蹴而就的,诸多因素的影响下让计划情况与实际情况产生了诸多差异。比如我国的水电建设发展潜力较大,总体情况还处于世界上相对较低水平。为了更好地为经济社会发展服务,不断改进水利水电建设,首先是要加强工程地质勘察,以消除人为导致的不良情况,改进机器设备效率,增强水力发电能力,保证施工科学、安全、高效率等的要求。

2影响水利水电工程勘察质量的因素

随着我国社会各产业飞速发展的同时,相应的配合经济增长的基础设施建设情况也正逐渐大范围的进入广大人民群众的视野,使得很多技术落后的水利建设已不符当前时代经济发展情况。一般情况下,水利水电工程与其他工程建设有些不同,需要根据各地方的经济发展情况、水利工程建设发展情况、水资源信息掌握情况、相关人员对任务的掌握情况等不同而进行各不相同、具有针对性的计划安排。

2.1水电水利工程进行勘察时存在管理机制的问题

随着我国各种建筑建设行业的兴起,勘测设计方面的行业也逐步获得了越来越重要的地位并且走向市场化,相关企业自身也在积极对自身管理系统以及机制进行完善和改进,但在这过程中往往会关系到历史问题、企业长远发展的规划问题以及企业当前的经济效益问题,这些问题的交汇导致需要共同处理,使得相关企业面临很大的管理制止方面的挑战。对于现阶段我国完成的许多水利水电工程的勘测工程来说,都或多或少的面临着企业内部管理机制的问题,这些问题不但十分突出和严重,而且目前还没有十分明确和适合的解决方法。

2.2水利水电工程勘察设计周期人为缩短

水利水电建设是建筑工程中相对大规模的工程,它的工程以及设计范围包含了许多方面,设计周期就是针对于涵盖这些方面而言的。在最初的水电水利工程中,往往都有着很长的设计周期,大约为几十年左右。然而随着经济以及科技的发展,在现代的水电水利工程建设中,往往很很多企业片面追求经济利益的最大化,而忽视了建设周期和勘察质量方面的重要性,忽视了科学技术以及事务发展的普遍规律,甚至会出现依靠一些特殊手段和技术进行投机取巧的行为。没有充分设计勘察周期从而导致勘察过程的不全面性以及没有达到相应要求,严重影响了水电水利工程的勘察工程质量。

2.3相关市场行业存在不规范的问题

在我国当前的经济结构中工程主体和工程市场都不是很发达,并且存在着比较单一的现象,各个工程的勘测任务一般情况下也都是由政府或者相关部门下发,这种市场行业从管理方面来将存在很多欠缺和单一的地方。不规范的管理体系使得许多专业资格不够的勘察队伍,其中包括一些跨行业的队伍以及私营企业在市场中也占据了一席之地,造成了市场的混乱,严重地影响了水电水利工程勘测工程的质量和效果。

2.4相关队伍的人员和设备较为落后

人力资源一直是水电水利工程建设的发展道路上极其重要的一部分,所以,公司企业应该把人才的发掘建设发展作为一项重要的任务,不可松懈。但是现在社会的重视度和对人才的支持都比较低;另外,因水利水电工程行业特点,工程勘探环境太差,收入低,地位差,压力大,分配机制不灵活等等负面因素让该项事业人才流失严重,人员素质不能很好提升,也使人员责任心较差和业务素质较差,人员培训不足等,从而让水利水电工程团队特别不稳定。

2.5勘察企业在水利水电工程中取费较低

在许多水利水电工程中存在着相关企业收费低以及拖欠工程款的现象,这会严重影响相关勘测工作的开展以及工程实施的质量和效果。除此之外,勘察企业的资金周转往往因为这个原因而不足,这样就减少了企业内对于设备以及技术人员的相关培训,从而侧面地影响了勘测工程的质量,甚至有的企业会出现偷工减料的现象,对于水利水电工程的安全和质量产生了十分恶劣的影响。

3有关勘察地质的水利工程施工措施

由于经济建设不断发展,相应的基础设施建设也要不断完善,水利工程建设就是其中十分重要的一项。现在地区间经济的发展状况与水利建设情况关系十分密切,有着巨大的隐性联系,不仅影响该地区的供电效率,还能影响当地电能的调配和利用程度,进而影响经济发展水平。据相关人员调查,对当地水利设施的不良影响表现在诸多方面,尤其以场地设施、渠道设施、防护设施相关,不仅危害水力发电的速度,降低发射效率,耗用珍贵能源,并且使设备的更新换代产生巨大困难,后面针对具体情况进行说明。

3.1有关渠道的基本建设及防水

在设备进行防水真实测试前,一定要根据具体的实地操作情况来针对具体情况做出具体措施。比如在渠道与线路的选择和建设上,计划一定要详细具体,并且选择高端机器设备进行帮助开发,并且在设备基建里面适当的控制些许水量,不仅可以减少烘干费用,有效利用自然资源,并且可以保护基建设施,在冬季的时候还能防冻。当今许多技术施工人员对任务的设备实施条件没有保持充分认识,导致基建的持续性并不能达到使用效率最大化。要具体情况具体分析,具体情况具体针对,并将相关防护工作做到实处,让基建得到合理利用。相关技术人员一定要打足一百二十分精神,不能掉以轻心,充分认识到要让水电设施充分发挥效力的紧迫性和能源的珍贵性,并且对于混凝土的使用要有责任心,无论在事前检查还是事后成果检查上都应该要求各指标达标,而不能让较低效率情况存在甚至蒙混过关,以防对后续的继续工作造成不必要的反面影响。让振捣质量达到一定水平时,混凝土的配筋处理就交给技术人员,辅助以必要的防渗工作,使得水电建设的防渗工作得到充分保障。

3.2场地与场地的边坡注意事项

首先的是对于土方开挖的较大量的情况。针对此种情况,运用的大部分手段都为反铲,并且充分利用分层开挖的理念,并且是垂直方向,每次开掘深度为3m,并且一定要遵循相应方法规律,不能在中间“掐头去尾”的开始,而要再垂直方向自下游到上游。这时人为的辅助工作也十分重要,不能掉以轻心,灵活运用反铲技术,对边坡等地方进行修整,充分强调土方开挖的诸多细枝末节。还有必不可少的就是一定要用有经验的技术施工人员进行测量与记录,实时记录数据,控制相关变量,让开挖工作充分与地质层结构不相矛盾,对具体的地质层情况采取合理的方法,最低要求是不能采取与地质层想违背甚至相冲突的方法,造成影响工作成效,降低工作效率,破坏天然地质层,白白大量耗费资源,造成任务首尾不相顾,达不到理想效果。

3.3对出现的滑坡体状况的应对方案

据以往经验,解决滑坡体问题,最管用最经济的方式是削坡。主要的具体方法大体包括:当岩石收到天气、地质等因素影响时,可运用切割边角,降低坡度的方法,最大化的防止塌方、落石等情况的出现,并且通过削薄石体厚度等方法,对阻挡岩石断层增大,稳定地质层也有不可忽视的作用。

4结语

在众多基础设施建设中,水利水电工程的建设永远是不可忽视的一部分,它不仅关乎国计民生,还关系到平衡各地区经济发展水平,并且与各地区间资源调配效率直接挂钩,以及在突出当今时代背景下水价值与水能量方面起着建设性作用。它还与我国的电力运营行业的发展相辅相成,不断地为我国的经济建设注入活力,提供保证经济发展的能源。无论是对地质层的勘察,还是防护措施的运行,施工与检测人员都要认真严谨,裨补缺漏,全身心的投入到电力行业建设中,共同致力于我国形成经济节约型、环境友好型的社会主义伟大事业。

参考文献:

[1]王洋.地质勘探的根本性原则[J].江苏水务信息技术,2015(07):23~24.

[2]王子博.水电能量的现代化建设进程[J].湖北水利建设,2015(01):67~68.

水利工程发展情况篇3

关键词:水利灌溉管理;问题;应对措施

中图分类号:S27文献标识码:aDoi:10.11974/nyyjs.20160632039

前言

根据我国的实际情况来看,人均水资源拥有量较少,这对我国的水资源使用带来一定的困难。为了保障农业的基本用水,我国近年来建设了很多水利工程,为了保证这些水利工程发挥其应有的作用,所以要对水利灌溉进行必要的管理。但根据我国水利灌溉管理的实际情况来看,其中存在的一些问题对水利灌溉的效率和质量造成严重的影响。为了保障我国农业的正常发展,对水利灌溉管理中存在的问题及应对措施进行研究就显得尤为重要。

1水利灌溉管理的作用

1.1提升用水效率

在进行水利灌溉的管理过程中,通过建立水资源利用收费制度,能够让农民在用水的时候树立较好的节水意识,认识到保护水资源的重要性,从而提高农民的节水意识,这样不仅能让水利工程的成本逐渐得到回收,还能让水利工程的用水效率得到较大提升。

1.2避免出现用水纠纷

在建立完善的水利灌溉管理制度的情况下,能够营造良好的用水秩序,确保农业用水的顺利开展。同时,在营造了良好的用水秩序之后,为了让农业灌溉取得预期的效果,还需要相关部门对水利灌溉进行必要的规划和调整。这样既能让水利灌溉保持良好的秩序,又能让水利灌溉根据实际的情况高效开展,保证农业生产的正常进行。

1.3提升收益

通过对水利灌溉的收费制度建立,能够让水利工程的经济效益得到有效保障,从而快速回收水利工程建设成本;通过对水利灌溉的管理,能够让农业生产保持良好的发展,从而不断提高农民的经济效益。

2水利灌溉管理中存在的问题

2.1管理政策与管理体制不完善

在对水利灌溉管理的过程中,由于灌区并没有获得经营管理的自,从而造成了水资源的严重浪费。同时,由于水利灌溉缺少阶梯式水价,导致用水户节约水资源的行为得不到鼓励,用水户在用水量差异较大的情况下,水费标准一样让部分用水户失去节约用水的积极性,从而导致水资源的浪费。

2.2水利灌溉管理混乱

在对水利灌溉进行管理的过程中,传统的管理模式导致水利灌溉管理不能发挥其应有的作用,管理部门的职能也不能得到充分体现。同时,管理过程中没有市场经济的竞争机制对管理行为进行约束,导致管理工作存在很多漏洞,并且管理工作的开展也缺少必要的规划。另外,一些地区的水利灌溉管理中涉及到多个政府部门的工作人员,并没有组建专门的水利灌溉管理队伍,导致管理制度难以形成。

2.3水利灌溉管理缺少必要的制度

在对水利灌溉进行管理的过程中,管理制度的制定能够让用水户和管理人员依照制度的内容进行灌溉和管理。但目前看来很多水利工程没有与之相适应的水利灌溉管理制度,导致水利灌溉管理工作中存在水费收取较难、灌溉水费挪用等问题。这些问题不但让水利工程的建设成本得不到回收,还会造成严重的水资源浪费。

2.4管理费用不足

随着社会经济的不断发展,水利灌溉管理费用也在不断增加。但是水利灌溉收费标准相对较低,并且还存在很多水费拖欠的情况,这些问题的存在直接导致水利灌溉管理工作的经费不能自理。同时水利工程还要进行定期的维修,这也需要一定的费用。在水利灌溉管理费用不足的情况下,管理部门势必会不断负债。而工资得不到保障的情况下,管理人员的工作积极性也会丧失,导致管理工作不能正常开展。

3水利灌溉管理问题的应对措施

3.1加强用水户的节水意识

在开展水利灌溉管理的过程中,要积极倡导节约用水的观念,从而让用水户在长时间的用水过程中形成良好的节水意识,并以各种方式节约水资源。其中要加强对节约用水的宣传,水利灌溉管理部门可以组织人员到用水户去进行当面宣传,从而保证宣传效果;要建立阶梯式水价,当用水量超过一定标准后,用水越多价格就越高。这样能让用水户节约用水的习惯在水费的约束下逐渐形成,从而促进其节约用水。另外,对于经常出现严重浪费水资源的用水户,要对其进行强制处罚,并禁止其在短时间内使用水利灌溉。

3.2完善水利灌溉管理制度

对水利灌溉的管理而言,必须要在完善的管理制度下进行,这样才能保证水利灌溉的管理顺利开展。其中通过管理制度的建立,能够让管理人员的行为得到约束,从而避免出现盲目鼓励用水户多用水的现象。而用水户在完善的制度管理下,其用水行为能得到有效改善,制度对其的约束能避免其浪费水资源,并且严格按照制度开展节约用水活动。

3.3引进先进的管理模式

在水利灌溉管理的过程中,要适应市场经济发展的要求,摒弃原有的经营管理理念,引进更先进的管理模式,从而让水利灌溉的管理工作能够顺利开展。相关部门应该重视对水利灌溉的管理,加强对水利工程周围农户的科学灌溉和合理用水的专业知识培训,定期委派水利灌溉专家对灌溉活动进行指导,从而提高水利灌溉的质量,并最大程度的节约水资源。同时要对用水量较大的农业生产企业进行单独管理,让其结合自身的实际情况,制定合理的水利灌溉计划,从而保证其农业生产活动的顺利开展。

3.4完善考核机制

水利灌溉管理人员是灌溉管理中的主体,其工作素养将会对管理工作造成很大的影响。所以在对水利灌溉进行管理的过程中,管理部门应该将管理任务细分到每个管理人员身上,并且引入科学的考核机制,对管理人员工作完成情况进行考核。对于工作任务完成情况较好的人员,要予以相应的奖励。对于表现较差的管理人员,要对其进行必要的惩罚,而长时间不能完成工作任务的管理人员,管理部门应该予以辞退。这样能让管理人员积极投入到水利灌溉的管理工作中,从而保障水利灌溉管理工作的顺利开展。

4总结

水利灌溉工程是一些地区农业生产的必要设施,能够让农业生产得以发展,从而促进农村的经济建设。根据我国的实际情况来看,目前水利工程的数量已经能够基本满足我国的农业生产需求。在开展水利灌溉的过程中,还要对其进行必要的管理,从而让农户的灌溉活动正常开展。我国水利灌溉管理目前存在很多问题,这些问题对水利灌溉极为不利,所以必须要制定有针对性的措施来解决这些问题,从而保障农业生产的正常发展。

参考文献

[1]连红波,韩绍伟.新农村农田水利灌溉管理探析[J].河南水利与南水北调,2014(09):49-50.

[2]姚凌燕,高旭梅.农水利灌溉管理存在的问题及对策[J].城市建筑,2014(04):162.

水利工程发展情况篇4

【关键词】县级;小型水利工程;规划;问题;解决措施

按照水利工程的服务对象,我们可以将其分为农田水利工程、防洪水利工程、水利发电工程、城市给排水工程等多个工程类型。县级水利工程一般规模相对比较小,其主要目的是为了灌溉农田,提高农作物产量,稳定社会发展秩序。但是从实际情况来看,如果设计者对县级小型水利工程规划不够合理,就会引起反效果,不利于农业的健康发展。那么在对其规划过程中,我们应注意到哪些问题呢?

1.县级小型水利工程规划过程中存在的问题

1.1规划过程中缺乏协调性,导致当地出现自然灾害

根据县级小型水利工程运行的实际情况来看,干旱灾害是最容易发生的一项自然灾害,导致周边大范围地区都受到影响。但是人们并没有采取全面而又有效的措施进行预防与控制,导致常年受到干旱灾害的影响,不利于农业的健康发展。洪涝灾害对于农作物同样会造成极大的影响,但是在规划工作中,设计者一般都不会将注意力集中于该方面,甚至没有根据该方面制定相关规定要求,导致工程周边常年受到自然灾害的影响,不利于农作物产量与质量的体改,降低了农民的经济收入,甚至扰乱社会发展顺序。

1.2县级小型水利工程规划时内容不符合实际情况

在县级小型水利工程规划过程中,设计者采用的是质量较差的规划图,或者在绘制设计图的过程中布局不合理、比例尺不精确、这就导致其规划存在各种问题。这既不利于工程的实施,影响到县级小型水利工程的施工,也增加了其工程造价。

1.3重点问题并没有被规划人员充分考虑

规划人员在对县级小型水利工程进行规划的过程中,并没有对当地的相关文献资料进行查阅,或者查阅的资料来源不明,缺乏可行性,如果盲目采取施工措施必然会给县级小型水利工程带来严重的影响,不利于其正常使用。因此在实际工作中,规划人员在确定好工程之后,必须要对当地档案室查阅相关资料,合理计算出其规划量,这样才能够避免其在规划中造成不必要的经济损失,从而保证工程正常运行。

1.4规划人员没有对其影响范围加以考虑

在水利工程规划过程中,流域规划或者地区水利规划是关键工作环节。不管是规模大的水利工程还是小型水利工程,在其规划与修建过程中必然会对周边环境产生一定的影响,影响到当期农业的发展,更有甚者要求居民搬迁。为了避免这一系列事情的发生,在县级小型水利工程规划过程中,必须要对当地流域地区以及周边环境问题进行全面分析与考虑,然后采取有效的措施解决其中存在的问题,实现工程与周边环境的协调发展。

1.5水资源供需失衡

通过对县级小型水利工程的规划方案进行分析发现,水土资源平衡问题是我们重点关注的问题。但是有些规划人员并没有注意到这一点,也没有对其进行计算,这就导致其规划不够合理,最终影响到工程的正常使用,对周边环境也产生极大的影响。因此在实际工作中,规划人员必须要对当地水土资源的供水能力与灌溉能力进行计算,了解其分布,这样才能够保证其规划的合理性。

2.县级小型水利工程规划时应注意的问题

(1)做好规划的第一步是搞好调查,收集资料。调查好与工程规划相关的土地资源、水资源、工程地质、水文地质、灾害情况、经济发展情况、水利工程情况等,对于调查的力度,不能只是简单的了解,要深入性、全面性。同时,收集材料,要收集到全县的相关资料,全面性的深入了解和研究。

(2)大规模项目的规划,也把不符合条件的特别区域当做节水灌溉规划的重点对象;但又存在着这种情况,规划规模偏小,原因在于对可利用条件考虑的不充分,不了解水土资源、气候资源等。这些现象都一一表明了规划偏离了实际情况。而事实上,我们应当结合实际的情况,因地制宜,进行可行性的分析规划,包括水资源的分布情况,气候问题、土地的分布、农业的投入产出等因素。

(3)规划要按照省和国家的规定要求进行。进行水利工程的规划,一般是有编制大纲指导的,例如省和国家的水利工程规划。而一些县级规划存在着编制质量较差的情况,原因是多方面的,但其中一个最根本的原因是对规划大纲理解不深,吃的不透。要脚踏实地,要从收集基础资料,参考典型工程设计案例及其推算过程,逐步完成各类规划方案,才能把规划工作做好;规划中出现问题要反复修改完善,讨论方案的可行性,按要求的完成规划大纲规定的每项工作内容。

(4)规划项目安排时还需考虑乡镇实施的积极性和财力水平。首先,小型农田水利建设的主要特点是面广量大,实际实施时由县级水利主管部门统一管理、统一实施的难度很大,一般都由乡镇实施,因此规划工程要充分考虑当地乡镇实施的积极性,否则规划工程就难以实施。其次,小型农田水利建设项目所需资金,由中央、地方和受益群众共同负担,根据各乡镇的财务水平,统筹安排各乡镇各年度的实施计划做到与乡镇财力水平相适应。再次,也要相应考虑各乡镇水利技术人员的管理能力,确保规划工程如期保质保量完成。

(5)水利工程的兴建对环境有很大影响。兴建水利工程不仅影响所在地区的经济和社会生活,而且将周围的环境产生不同程度的影响,包括对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观,甚至对区域气候等。这种影响利弊并存,那么县级在规划设计时,必须进行充分估计这种影响,努力发挥水利工程的积极作用,消除其消极影响。

(6)想要保证规划的可行性、高水准,规划方案完成后就要提交上级主管部门审查论证,经过多方面的技术论证后,主管部门提出该规划的审查意见,提出建议方案,各县按照审查的意见,认真修改规划,再上交批复,规划就得到一定程度上的完善和提高其可行性。

3.结束语

水利工程是国家发展的一项重点工程,其建设主要是为了满足人们生产与生活中对水资源的需求,并对周边环境加以改善,实现人文、自然的和谐发展。县级水利工程是一项规模小的水利工程,尽管如此,我们仍然需要对其加以重视,一旦规划不够合理,同样也会对周边自然环境造成严重的影响。因此我们必须要通过合理规划,参照相关文献资料,解决其中存在的各种问题,这样才能够保证县级小型水利工程规划的合理性,使其正常运行,促进农业的健康发展。[科]

【参考文献】

[1]刘文朝.农村供水工程发展模式及工程规划设计应注意的问题[J].中国水利,2005(17).

水利工程发展情况篇5

1.1农田水利建设关系国家粮食生产安全

我国国土面积非常辽阔,但是,却是一个水资源非常匮乏的国家,因此,农业生产中经常会受到一定的限制,为了能够保证农业生产,稳定粮食的生产能力,对灌溉水的利用效率要进行提高。并且,对灌溉的方法以及技术水平也要进行改善,将原有的技术以及条件进行改善,只有这样才能更好的提高粮食的生产能力,也必须加强农田水利等农业设施的建设。

1.2农田水利建设关系农村经济持续健康发展

一直以来,我国就是农业生产大国,农田水利设施的建设对农业经济的可持续发展有直接的影响,在农业生产过程中对生产成本进行降低是经济效益得到提高的保障。

2小型农田水利工程规划设计中存在的问题

2.1工程规划缺乏系统性以及全面性

我国小型农田水利工程在规划过程中缺乏系统性以及全面性,很多工程在立项以后对可行性研究没有进行重视,经常在立项以后出现很多的问题,导致工程施工质量受到影响。还有些小型农田水利工程在建设过程中出现了急于求成的现象,没有按照相关的技术规范进行施工,导致工程的实施出现了很大的问题,对农业经济的未来发展有很大的危害。

2.2项目长期目标不明确,立项不规范

很多小型农田水利工程在项目确立时没有对长期目标进行明确,在立项方面也出现了不规范的情况,对工程施工的具体情况了解不周全,导致很多工程在质量方面出现了很大的问题,在使用不久以后就会出现问题,不能达到设计的使用周期。一些工程在进行设计时对长远发展前景没有进行充分的分析,项目方案在比较和分析时,项目方案适应的整体条件和个别条件没有进行严格的区分,导致施工中小型农田水利工程的使用性能出现了不断降低的现象。

2.3工程项目缺乏技术经济分析

小型农田水利工程在投资方面比较少,但是,还是存在着在投资方面费用严重不足的情况,在这种情况下进行强行的开工,会导致项目缺乏必要的经济性。一些设计方案也出现了不符合实际情况的现象,对一些以往的方案进行了生搬硬套,使得方案的造价不能进行节省,同时,预算也经常会出现失控的现象。

2.4工程建设前期规划不够深入

工程建设前期存在着规划不够深入的情况,相关的部门在配合意识方面比较缺失,工程建设方面经常存在着盲目性、随意性比较大的情况,导致工程技术、合理开发以及社会经济效益等方面出现了不能兼顾的现象,工程建设过程中出现了很多重复性建设以及纠纷,对日后的应用产生了较大的影响。

2.5工程老化以及退化现象严重

很多的小型农田水利工程的建设时间比较早,很多的工程是边规划、边设计、边施工的“三边”工程,这些工程在实际使用过程中存在着很多的先天不足情况,同时在后期的维护方面也存在着一定的问题,导致工程的效益得不到最大限度的发挥。

3小型农田水利工程规划设计的原则

3.1实事求是

很多的小型水利工程在设计之初对项目施工地点的实际情况以及经济发展水平要进行充分的考虑,要做到实事求是,对当地的地质以及地形条件进行综合分析,制定合理的规划方案。

3.2申报和建设要讲求实际

小型农田水利工程在制定规划建设方案时,不能只是对工程的形象问题进行关注,对人民群众的实际要求要进行重视,坚持经济适用、质量耐用以及环保的原则,对当地经济的发展情况进行分析,不能让群众承担过重的经济负担。

3.3认真做好农民群众的动员工作

小型农田水利工程的建设要保证受益人是农民,而且,农民也是小型农田水利建设的主要力量,因此,在进行建设前,要和农民进行很好的沟通,对群众的积极性进行调动,保证工程的顺利施工。

3.4坚持筹资筹劳的多样性

国家以及地方财政收入情况取决于当地经济发展情况,因此,在制定规划建设目标时一定要保证务实,在资金筹备方面可以有多种方式,利用相关的财政补贴政策能够对建设资金不足的现象进行缓解,同时,也能发动群众进行投资,但是必须坚持自愿、公开的原则,不能因为小型农田水利工程的建设对农民的生活产生不必要的负担。

4科学实施小型农田水利工程规划设计的措施

4.1实行统一规划,统筹安排

按照科学发展规划要求,对农田水利工程建设规划要实现统一,对农村的各类涉水资金,制定整体以及长远的目标,同时,对水利工程的灌溉、储水以及排水等效果要进行发挥,在水利设施使用过程中也要对改、扩建项目进行重视,做到因地制宜,对水利工程体系中的各项作用都要进行发挥,保证其能够为农业发展做出贡献。

4.2规划设计要结合当地实际

要根据当地水利设施现状,加快灌区续建配套与节水改造,不断完善农田灌排体系。加快小型农田水利工程建设,大力加强田间工程、末级渠系及涵闸泵站建设,因地制宜兴建“五小水利”工程,集中连片、整体推进县域农田水利建设,进一步扩大旱涝保收高标准农田面积。同时,进一步增加大中型灌区续建配套与节水改造投入,做到完成一批、验收一批、销号一批。积极推进大中型灌溉排涝泵站更新改造,在有条件的地方新建一批灌区,加强重点涝区治理,不断提高农田灌排骨干工程的配套率和完好率。

4.3突出节水灌溉技术的运用和推广

规划设计要充分考虑水资源承载能力,实行总量控制、定额管理。通过协调各行业的用水需求,促进农业结构调整,实行改造与改革、骨干与田间、灌溉与排水相结合,制定适宜的改造方案。同时积极采用新技术、新材料、新工艺,依靠科技进步和制度创新促进节水和水资源高效利用,建立节水型用水模式和节水型经济发展与运行体系,突出节水灌溉技术的运用和推广,提高农业用水效率和效益。

5结束语

水利工程发展情况篇6

1.水利工程维护的工作要点

因为水利工程是涉及到国家民生的一项重要工程,水利工程在开发的过程中,需要从实际情况出发,结合水利设施所处的气候和环境的特点,建立一套系统性、全面性的水利工程维护设备和解决方案措施,这项工作的要点主要包括以下几个方面:首先要对水利工程的维护设计进行准确的地下水资源勘测工作,对该地区的水文条件、地质条件、水文条件以及用水的情况进行准确的评估,确保周围环境的合理性,在保障灌溉的同时,有效的降低地下水位。其次,要在水利工程维护管理工作的开展过程中,做到对水利工程的常规性维护工作,比如对水利结构的上部分、下部分、以及附属部分进行维护,做好从整体到局部的维护工作,不断的对维护方案进行优化,在取得最优成本的控制工作的同时降低维护工作中所用的成本。其三,对水利工程中所用的设施和设备进行维修和养护工作,这项工作包括对水利建筑的清洁和养护,对已经受损的设施和设备进行性能状态的评估工作,促进水利工程在社会的可持续性发展。

2.水利工程维护中管理工作的现状及出现的问题

水利工程在建设的过程中,施工技术一直处在不断完善的过程中,但是关于水利工程的维护管理工作还处于起步阶段,下面我们就对水利工程在管理工作中出现的问题进行讨论,主要体现在以下几个方面:

2.1在水资源和水利工程方面的管理工作缺乏协调性

在水资源和水利工程的管理工作方面出现不协调的情况,其中水利防治水灾的工程措施与非工程措施并没有完全的结合,也正是由于水利工程在环境改善方面和水资源的合理化应用方面存在着不协调的现象,导致了水利工程在后期的维护工作中面临着开销较大、成本较高的情况,影响了水资源和水利工程的统一管理性。

2.2水利工程维护的管理机制并不健全

在水利工程维护工作中还存在的一个问题就是管理机制的不健全问题,就目前水利工程维护管理机制的现状来看,水利工程的管理部门很难实现各部门之间的相互协调与配合,由此看来,建立一个严格的管理机制和规范性的技术实施工作具有很大的必要性,提高对水利工程养护工作的重视程度。

2.3水利工程维护工作中有客观存在的安全隐患

水利工程维护工作中一个客观存在的问题,对水利工程的发展存在着一定的安全隐患问题,比如随着时间的推移,一些维护设备和相关设施逐渐的老化,在水的侵蚀下慢慢的出现腐蚀和脱落的现象,引发螺丝松动和钢铁生锈的情况。另外,在水利维护工作中,工作人员进行设备作业也存在着一定的安全隐患,由于工作人员的自身素质可能相对较低,在面对一些复杂的维修工作时,很难做到随机应变,这样就会引发一些工作人员出现伤亡的现象。这些问题都接客观存在的,导致水利工程面临着无法避免的安全隐患,需要后期管理工作的有效调节。加强对员工的安全教育工作和技术指导工作,降低水利维护工作中的成本和安全事故发生的概率。

2.4水利工程的维护技术相对落后

水利工程在维护技术方面存在着相对落后的情况,阻碍了在社会发展过程中的与时俱进,水利工程在维护工作方面不仅技术相对落后,在经验方面也是有着不足的,比如在水利工程中的渠道建设和维护管理工作中,如果采用传统的衬砌和混凝土砼分块浇筑的方式,可能无法实现预期的效果,还会造成浪费资源、浪费成本的不良后果。由此可见,在水利工程的维护工作中,需要对施工技术进行及时的更新,有效的提高水利工程中维护管理的高效性和高质量性。

3.水利工程维护中的造价问题探究

以上我们对水利工程的维护管理工作进行探究,下面我们就水利工程的造价问题进行深入的探究工作。

3.1水利工程维护中造价问题的现状

由于水利工程在建设的过程中,可能在各种不定因素的影响下,造成水利工程设施的损耗问题出现,加强对水利工程的维护管理是一项重要的工作,其中对水利工程维护造价问题的探讨也是一个值得关注的问题。通常情况下,为了减少水利工程建设的运行成本,提高水利工程的收益,同时为了提高水利工程的质量和使用寿命,加强对水利工程中造价成本的有效控制,确保水利工程的有序进展具有重要的意义。但是水利工程维护造价中需要面对的问题有很多,下面我们对水利工程中维护造价的有效措施进行讨论。

3.2水利工程维护造价的有效措施

(1)加强水利工程维护的监管机制加强水利工程维护的监管机制是一项基础性工作,它有利于营造一个良好的政策氛围,另外由于我国水利工程中维护工作方面的造价管理工作有一定的落后性,尚未形成一个完备的监管机制,加强对水利工程造价管理工作的发展规划制定具有积极的意义,同时要加强对水利工程维护造价人员专业素质的培养和教育工作,提高,造价人员的自律性,形成一种相对诚信的水利工程维护造价管理制度,促进水利工程维护造价管理体系的有效开展。

(2)提高水利工程维护造价项目的管理水利工程的维护造价涉及的范围较广,需要进行维护的项目有很多,在维护项目的周期出现问题的情况下,以及维护项目的落实工作不到位的情况下,加强对水利工程维护造价项目的管理工作具有重要的作用。要立足当前水利工程维护工作的现状,细化工程中的维护项目,制定具有合理性、规范性的标准,促进维护项目的有序开展,为维护造价管理起到促进作用。

(3)坚持市场的导向作用开展造价管理工作众所周知,我国的经济体制是由市场经济作为导向的,水利工程的建设工作虽然是一项国有资产的投资项目,但是这并不妨碍其遵循市场经济的发展规律。在水利工程维护工作的开展过程中,也要坚持市场的导向作用,建立一个以市场为基准的工程价格机制,促进水利工程维护工作的细化,切实的提高维护工作的质量。

4.结束语

水利工程发展情况篇7

【关键词】效益;机制;设施

前言:

建设好农田水利工程,有助于帮助解决农民生活用水、农田灌溉、工业用水等需要,是国家水资源分配不可缺少的一部分。但是,当前农田水利工程在建设当中仍然存在一些问题影响了农民的生产生活,因此,必须针对这些问题进行改进。

一、农田水利工程建设存在的问题

1、对农田水利工程建设的规划不合理

当我们在规划农田水利工程建设方案的时候,需要考虑到农民的实际情况、当地的一些特殊情况、技术、经济等各方面的情况。而目前很多的农田水利工程建设规划都存在一些不合理的地方。例如,没有明确的目标盲目的跟风,不结合实际情况别人怎么做就按照别人的做法原搬照做,并且在建设的过程中往往还偷工减料造成了很多的隐患,这样只能使国家的资源白白的浪费。而在农田水利工程建设中一般很多的工程都是小型的工程,对于小型的工程出现的由于造价低,因此经常出现重复建设的现象,这种资源的浪费和分配不合理,可能会导致一些水资源的污染,从而出现旱季缺水,丰水期水资源泛滥,最终降低农业生产的效率。

2、设备陈旧,技术落后

对于我国目前高速发展的经济水平,对于农业的需求更加的追求高标准、高要求、新技术的目标,而我国目前大部分的水利设备,都是以前70、80年代建设的,大部分这些设备具有水平低下、效率低下、设备功能少等特点,而由于年代久远很多的设备已经差不多报废,例如一些运水管道堵塞、漏水、蓄水池干枯等情况,显然这些设备已经无法满足农业发展的需要。

3、资金投入和管理

虽然我国一直在强调要大力发展农业生产,但是我国农田水利工程建设的资金来源一直比较单一,其主要是来源依靠国家财政拨款,社会的资金很少流动到农业中。而一些地方政府落实制度很不完善,导致了很多工程出现“半吊子”和根本就没有执行的情况。这其中主要的原因之一由于资金管理出现多方管理,资金的调配使用需要经过多部门的审核,严重影响了资金使用效率。在建设过程中,很多地方政府只把工程建设完成就算完事,完全不管后续的工作,从不维修和维护导致很多的工程使用寿命极短。

在资金的管理方面存在不够严格、空头票,移花接木等问题。在一些较大型的建设项目中往往经常出现超出预算的情况,这就是由于对于投资控制没有严控把关,在加上可能有的工作人员谎报,乱报。还有一些是由于建设的材料上涨和一些国家宏观调控,以及实际情况中突况等因素影响,而导致资金的预算超资。在这种情况通常会是因为资金的原因,而导致工程被迫的停工,这就出现了我们所谓的“半吊子”工程。

4、建设进度慢

农田水利建设工程大多是较小的工程,因此很多的施工企业都不愿意接活,再者管理中监理机制的复杂和不完善,导致了施工进度一再拖延,最终间接的影响工程的质量,同时也对相关的部门造成了一定的负面影响。

二、针对农田水利工程建设的对策

1、提高管理的人员的素质

我们应该加强对农田水利工程建设认识的重要性。要想农民富裕起来,我们应该把农田水利工程的建设作为发展农业的基石,加强各级干部的责任感,要管理好农田水利工程,同时做好维护和定期检查的工作。把农田建设和社会主义特色道路相结合实现农业生产的现代化,改变耕作的方式、研究抗虫抗旱的新品种来实现农业的工业化。合理利用水资源达到最低限度的成本收益最大化,利用科学的方法打井,布置各种管道,使得规划更加合理。在编制规划时,应听取大家的意见,尽量的深入群众之中调查收集情况。

2、加强监督管理

要想把工程建设的好,光有人员的素质和规划远远不够,我们必须要从规划到施工完成的过程中有一套完备的管理体系和完整的监督体系。这样才可以保证工程的公正性、透明性,才可以达到高质量的结果。对于农田工程的范围广难度大,我们应该坚持要先做好规划,在做好施工方案最后在审批,才能正式开工。在审批的过程应该做到规划的合理性和资金使用的有效性,要对工程的地点等实际情况进行实地的考察,如果出现什么问题必须立刻上报给上级部门,等待下一步指令。

3、加大资金的投入量

我国的农业发展一直比较落后,其中很大的原因是由于资金投入量不足的原因。所以我们应该加大资金的投入,建立对于农田水利工程建设的专项服务资金,服务于农田水利的基础设施建设和一些新产品、新技术、新设备的研发。政府应该明确规定各部门在水利专项资金中的职责、审批权利,避免出现管理的混乱现象。提高资金的总体使用效率,改善预算管理和控制机制,同时也加强对于资金的监管工作,规范工作流程,大力推广信息的公开化和透明化。

4、加强对农田水利设施的管理和维护

由于农田水利工程项目较小和分散的特点,因此对于管理和维护就需要更多的管理人员对其进行管理和日常维护工作。在实施管理和维护的时候相应部门可以采取和群众相互结合的管理方式,对水利设施管理中的一些问题进行完善,并鼓励群众在发现问题的同时积极的向有关部门上报,并对一些恶意损坏公共设施的人员进行相应的惩罚,对举报的人员给予相应的奖励。制定相应的维护标准费用,以达到资金的合理利用,对于资金应该分为新的农田水利工程建设与旧设施的管理和维护。

5、创新机制

在中国的农业发展过程中,我们经历过集体生产的弊端。我们知道了什么是好什么是坏,因此我们可以通过租赁、承包以及招投标等方式来实现最大效益化,但是在这个过程中我们应该严格的遵循国家的法律、法规,妥善处理好国家、个体和集体的关系,阻止出现国土的损失。通过对机制的创新,我们可以使得更多的社会资金流入到农业当中从而解决资金的问题,同时我们也可以引进一些先进的管理技术和设备改善农田的生产条件,有助于农业更快速的发展。

结语:

农田水利工程建设对于提高农业水平的重要性不言而喻。在这个过程中,政府的作用很重要,只有加大资金的投入量才可以使得大量的基础设施得以建成,也使相应工程的质量有所保证,对于想实现农业的工业化,必须要加强水利工程的建设,这样才能提高农业的发展水平,使农民过上富足的生活。

参考文献:

[1].新时期农田水利工程建设存在的问题与对策[J].农民致富之友,2014,11:176.

[2]邵金梅.农田水利工程建设存在的问题与对策[J].吉林农业,2014,19:51.

水利工程发展情况篇8

关键词:水利工程;经营管理;措施

水利工程在进行施工的时候要面临的环境非常特殊,通常情况下,施工的环境恶劣,而且,在进行施工的时候也经常会遇到很多突况,因此,在进行施工的时候给施工企业带来的问题也很多,在工程管理方面施工企业要承担的困难也大。在进行施工的时候,施工企业在经济方面也要承担着很大后果。在激烈的市场环境下,水利建设企业怎样更好的进行水利工程的管理是水利单位管理人员要解决的重要问题。

1水利工程

水利工程的建设对经济发展和社会进步有着非常重要的影响,因此,在进行建设的时候要面临的问题也多。水利工程能够对自然界中的地下水和地表水进行调节,同时也能更好的实现水力资源更好利用目的。人们在生活和工作中,水力资源的作用非常大,同时也是生活中不可缺少的资源。水利工程的建设就是为了更好的解决各个地方水力资源供给不平衡的情况,同时也是为了避免出现更多的洪涝灾害,对水量进行分配和调节。水利工程在进行施工的时候有很多的不同类型组成,因此,在进行施工的时候要采取何种施工类型也要进行必要分析。水利工程的建设和其他工程的施工建设存在着很大不同,水利工程在进行施工的时候需要的投资金额非常庞大,而且,在进行施工的时候工程量也是非常巨大,这样就使得工程在进行施工的时候工期长,水利工程在进行施工的时候通常克服的自然条件限制大,因此,在进行施工的时候施工难度也大,而且在进行施工的时候工作条件也复杂,在进行施工的时候受到环境影响也重大。水利工程的建设对国民经济的影响大,因此,在进行施工的时候一定要保证其施工质量。

2加强水利工程经营管理的重要性

2.1加强水利工程管理,促进水利工程效益的有效发挥

水利工程管理是一项非常综合的学科,而且,在进行管理的时候也是各个学科相互交叉,因此,在进行管理的时候也非常的复杂和影响因素众多。为了更好的促进我国经济的发展和社会的进步,近年来,水利工程的建设项目越来越多,而且水利工程建设对国民经济的影响越来越重要。在水利工程建设项目不断增多的情况下,水利工程建设要求也出现了越来越多的情况,而且,在进行施工的时候也出现了水利工程管理任务越来越重的情况。在水利工程建设过程中进行必要的管理非常重要,因此,要想更好的建设水利工程一定要更好的增强水利必要的产权意识,同时在管理方面要提高水平,这样能够更好的完善经营管理体制,同时也能更好的在管理体制方面进行完善。

2.2统筹规划,开展水资源整体优化调度

水资源在人们的生活中是无法缺少的,因此,为了更好的满足人们的生活需求,同时也为了更好的促进经济的发展,一定要对水资源进行更好的利用。人们在生活和工作中要利用的水资源通常情况下是指在自然条件下形成,是不需要人们利用技术手段就能够直接使用的水资源,因此,在进行水资源开发的时候,要对自然规律进行了解,这样能够更好的利用科学技术对水资源进行统筹规划。在经济快速发展的情况下,人口数量也在不断增长,这样就使得在这种情况下,水资源出现了越来越紧缺的情况,水资源的紧缺使得在人们的生活中,水资源的地位越来越高。我国的地理因素导致了我国的水资源在分布方面出现了不均匀的情况,因此,建设水利工程的重要目的就是更好的对水资源进行更好的利用。

2.3增加管理单位收入,发展水利经济

近年来,社会已普遍接受水利工程的有偿供水,其商品属性也已得到社会各方面的认可。水管单位工程运行维修费和职工工资也实现了自给,为了对工程进行维修改造,有的提取了大修理费和折旧费,进一步扩大了再生产能力,使水利工程逐步进入良性循环轨道。

2.4发挥工程效益,为国民经济服务

水利是国民经济中的基础产业和基础设施。在水利设施中,用是目的、管是关键、建设是基础。必须进行科学管理,提供以内涵为主的生产力。从生产、流通、消费等各个环节强化经营管理,为社会提供优质的劳动服务和电、水产品,促进国民经济的持续发展。

3转变观念,加强水利工程经营管理

3.1以水为本,以水养水,为发展国民经济服务

水利工程的主要任务包括:供水、灌溉、发电;防止水旱灾害、保护城乡。从小的方面来看,例如一个地区或一个流域,应该根据当地国民经济发展计划对水的需求来管理水利工程,从有理有序地保护水资源、利用水资源、改良水质等方面做出长远经营规划,做好供水工作,开展多种经营模式,促进国民经济的持续发展。

3.2增强经营管理意识,树立水利产业观念

既然有经营就必须要讲究经济效益,增强有偿服务的意识,追求产业经营者经济利益最大化。国务院《水费办法》明确指出,应在成本的基础上核订供水的水费标准,《水费办法》和《河道管理条例》等对河道工程收取服务费和修建维护管理费,如排水、过闸、采砂等也有规定的收费标准。我们要增强有偿服务的意识,树立水利的产业的观念,用有偿服务意识和产业观念进行水利经营管理的改革,在此基础上,逐步完善水利工程的良性运行,为水利经营管理打开一个新的局面。

3.3制定、稳定水价

针对工程规模较大的水利工程,政府应该着重对其开展企业化的管理,最终保证投资顺利回收;而针对小型水利工程而言,其成本不高且价格偏低,因此企业化的运营和监管无法顺利开展,因此,依据类似的情况,应该坚决遵守《水利工程供水价格管理办法》,为小型水利工程确定符合规定的价格,而对于水价的制定,应该全面考虑供水设施的成本、供水机构工作人员的酬劳等方面,并以此为基础,依据法律法规设立一定的利润增长空间,提价的同时大力推行节水措施。

4结束语

水资源是人们的生命之源,因此,在人们生活和工作中水资源的地位非常重要,但是,由于我国的地理面积大,这样就导致了各个地方的水资源储量也出现了不均匀的情况,为了更好的促进各个地方的发展,对水资源进行更好的分配非常重要。水利工程对国民经济和社会发展也有很大影响,因此,为了更好的发展我国的经济对水利工程的经营管理模式要进行必要改进,这样能够更好的促进经济的发展。在进行水利工程产业管理的时候,要做好水利经营管理工作,这样能够更好的对水利管理情况进行更好的改善,同时也能更好的建立和完善水利工程的经营机制,这样也能更好的实现水利工程经营管理的灵性发展。

参考文献

[1]章宗淆.浅谈水利工程的经营管理[J].浙江水利科技,2000.

水利工程发展情况篇9

一、目标任务

根据我国水利事业发展和水利专业技术人才队伍建设的实际需要,在*年至2010年间,通过实施专业技术人才知识更新工程,大规模开展专业技术人才继续教育活动,使水利专业技术人才进一步树立继续教育和终身学习理念,不断提高学习能力、实践能力、创新能力和职业技术水平,建设一支数量充足、结构合理、门类齐全、素质优秀的水利专业技术人才队伍。进一步健全和完善水利系统继续教育工作体系、制度体系和服务体系,为全面提升我国水利专业技术人才的整体素质提供有力保障。

计划用5年左右时间,通过实施专业技术人才知识更新工程使水利系统专业技术人才的培训率达到100%。重点在水利规划设计、水资源管理、建设管理、水土保持、农村水利、防汛抗旱、水能资源及农村水电、水文和水利信息化、水利移民等9个领域培训10万名紧跟水利科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。

二、实施原则

(一)坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻中央水利工作方针和新时期治水思路,坚持以人为本,坚持以能力建设为核心,不断提高专业技术人才素质、业务水平和创新能力。

(二)紧密结合各专业技术岗位的实际需要和专业技术人才成长的需要,紧跟水利科技发展前沿,以新知识、新理论、新技术、新方法为主要内容,统筹规划、分类实施,分专业领域进行培训,增强培训的针对性和实效性。

(三)以中高级专业技术人才为重点,优先培训急需紧缺领域的技术业务骨干,带动整个水利专业技术人才素质和能力的提高。

(四)不断创新培训模式和管理方式,建立完善继续教育制度体系、课程体系、培训机构网络体系,提高培训质量和效益。

(五)按照归口管理、分工协作、分级负责的原则,进一步完善管理体制,充分发挥各级人事部门和水利部门在知识更新工程中的作用,整合各类培训资源,落实水利专业技术人才知识更新工程各项任务。

三、主要内容和方式

(一)开展公需科目和水利基础科目的培训

按照人事部的统一要求,开展专业技术人才继续教育公需科目的培训学习。同时,结合水利行业工作实际,开设具有水利特色、突出创新能力的基础性科目,由专业技术人才根据实际情况选修。水利基础科目分为水利综合知识和水利法律法规两大类。水利综合知识主要包括中央的水利工作方针、水利部党组的治水思路及其实践、水资源与国民经济和社会发展的关系、水权与水市场理论、水旱灾害及防治、国内外水利发展概况及先进发达国家水资源管理经验、我国水资源基本状况、水利建设主要成就、水利面临的主要问题等内容。水利法律法规包括水法、防洪法、水污染防治法、水土保持法、可再生能源法、立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、河道管理条例、水利产业政策等法律、政策规定的主要内容和要求。通过实施水利基础科目培训,使专业技术人才不断拓展学识,开阔视野,激发创新思维,培养提高学习、实践和创新的整体能力。

(二)分领域开展水利专项继续教育活动

根据水利各专业领域的发展和人员知识更新的需求,紧跟水利科技发展趋势,开展新理论、新知识、新技术、新方法的专项培训。

1、规划设计领域:包括水资源规划理论知识和实践经验;流域和区域水利概况;水利建设项目前期工作程序及要求;环境评价、水工程规划同意书、水土保持方案、水资源论证和资本金测算方案等理论知识和实际操作方法;各种水利规划设计项目编制规范、规定和办法;国际先进的水利规划设计理论、理念和方法等内容。

2、水资源管理领域:包括水资源概论,水资源评价,水资源管理体制,水资源管理法制,水资源权属管理,水资源需求分析与节水、水资源保护与水环境管理,水资源管理经济运行机制等内容。

3、建设管理领域:包括水利建设管理的政策法规、国内外可持续发展战略与水利工程建设管理的新理念;水利工程质量与安全管理的政策法规、质量与安全管理体系、质量与安全评价;监理法规、监理理论、合同管理;造价理论、造价管理体系、投资控制;工程管理理论等内容。

4、水土保持领域:包括水土保持生态建设新理念、新时期水土保持工作的重点;水土保持规划编制的内容与要求,水土保持数据采集、传输、分析、汇总的技术与方法;水土保持生态建设的关键技术,各水土流失类型区的综合防治技术;水土保持预防监督;水土流失监测技术与方法等内容。

5、农村水利领域:包括灌区续建配套与节水改造、农业节水灌溉、泵站技术与管理三个方面,具体包括灌区管理体制与运行机制改革、灌区现代化管理、改造技术、水资源承载力评估、信息化建设、量水技术等;农田灌溉方法与技术、田间节水技术与工程管理、渠道防渗工程技术;泵站更新改造技术、新理论与新技术、泵站计算机监控技术及泵站电器设备新技术等内容。

6、防汛抗旱领域:包括防汛抗旱与经济社会发展、防汛抗旱"两个转变"理念及实践、我国防洪减灾历史与现状及面临的形势和问题、国内外防洪减灾先进经验、防汛抗旱新技术新材料及应用、防洪减灾法规制度建设、洪水资源管理、洪水风险理论、洪泛区规划与管理等内容。

7、水能资源及农村水电领域:包括水能资源开发利用现状、方式及特点,水能资源开发的经济评价和环境评价,河流综合利用与梯级开发,水能资源的开发许可和市场化配置,我国水电开发的设想和部署;农村水电的发展趋势和战略,农村水电站管理,农村配电网建设与管理,电力通信系统,农村水电发展规划及专项规划,农村水电建设、运行管理及其相关科学决策方法论,农村电力体制改革等内容。

8、水文和水利信息化领域:包括水文监测新仪器、新技术;水质监测技术与应用,水质信息处理与评价;水文站网规划、水文水资源调查评价;洪水预报技术;国内外通信业务新技术、新方法,水库、蓄滞洪区、山洪预警、应急通信相关技术;信息化建设;气象新技术与新领域;水资源预测预报新技术、新方法;水文自动测报系统技术等内容。

9、水利移民领域:包括水利移民相关法律法规及技术标准;水利移民工作方针、政策,国内外水利移民实施概况及管理经验、水利移民面临的主要问题;移民安置的规划设计、实施管理、监理、监测评估、信息管理、移民统计、库区建设基金项目管理和资金的稽查审计及典型移民安置案例分析等内容。

(三)主要方式:

1、研修培训。人事部和水利部每年在水利系统举办1~2期选题新、层次高的高级研修班,并纳入人事部"653工程"整体培训规划。水利部每年选择1~2个专业领域举办专业技术人才示范性高级研修班;水利部机关业务司局、各流域机构和直属单位每年面向水利系统专业技术人才举办20~30期专题培训班。各地水利部门会同人事部门根据本地区水利发展和人才队伍建设的实际情况,在本地区内有计划地组织举办专业技术人才培训班和专题研讨班。

2、网络远程培训。大力发展水利远程网络教育,依托中国水利教育培训网等网络资源,充分利用现代化远程教育手段,对专业技术人才进行继续教育培训,进一步扩大培训覆盖面。

3、工作实践培训。各级水利部门和单位可根据实际工作需要,结合重点工程,重大科研项目,有计划地安排专业技术人才参加实践锻炼,推进项目、资金、人才培养的一体化建设。对重要和特殊岗位上的专业技术人才,采取业务进修、特殊培养、学术交流、技术考察等多种方式进行培训。

4、在职自学。根据专业技术人才的不同需要,有针对性地开设个性化的自选科目,进行在职自修培训。

四、保障措施

(一)组织方式

1、人事部、水利部共同负责制定水利专业技术人才知识更新工程的实施办法,中国科协参加;统筹规划和领导各项活动的开展并进行监督检查;举办示范性继续教育活动。水利部组织制定水利专业技术人才继续教育科目指南和培训大纲。

2、地方各级人事部门会同水利部门负责制定本地区水利专业技术人才知识更新工程的实施办法;制定本地区相应制度和规定;组织、指导、协调和监督检查本地区水利专业技术人才知识更新活动;组织举办本地区专业技术人才继续教育培训活动。

3、水利部人才资源开发中心、中国水利学会、中国水利教育协会等单位承担编写制作培训教材、开发培训课件,承办水利部示范性专业技术人才研修班等工作。水利行业定点培训机构积极承担专业技术人才知识更新培训活动,按照有关部门和单位的要求,在培训实施方面提供有力支撑。

(二)制度建设

1、实行统计登记制度。委托水利部人才资源开发中心,按照人事部实施"653工程"的统一规定,利用"中国水利人才网"对水利专业技术人才参加"653工程"的学习情况进行统计、登记和管理,并将统计结果及进展情况定期报中国继续工程教育协会。

对参加人事部、水利部主办的高研班并经考核合格的专业技术人才统一颁发《人事部专业技术人员高级研修班结业证书》。对参加水利领域"653工程"培训并经考核合格的专业技术人才,由人事部专业技术人员管理司、水利部人事劳动教育司联合颁发《专业技术人才知识更新工程培训证书》。

水利部直属单位专业技术人才参加上述"653工程"培训的学习情况应记入《水利行业培训证书》,各单位人事(教育)主管部门每年年终应将专业技术人才知识更新情况记入本人学习档案,并统计本单位专业技术人才继续教育学习学时达标情况,并把专业技术人才参加学习培训情况与上岗、专业技术职务评聘和评优评先有机结合起来。地方各级水利部门根据当地人事部门对专业技术人才继续教育的要求做好培训登记工作,并将专业技术人才继续教育学习学时达标情况列入年度统计内容,健全完善各项机制,保证专业技术人才知识更新工程的顺利实施。各继续教育主办单位或专业技术人才所在单位人事部门应做好专业技术人才培训登记,建立完善培训档案。

2、建立项目论证制度。水利部各流域机构、直属单位要组织专家对拟开展的"653工程"的主要项目、科目指南、培训大纲、教材课件等进行评估论证。"653工程"重要项目要及时报人事部和水利部,并在人事部网站、水利部人事劳动教育网、中国水利教育培训网和中国继续工程教育网以及中国人事报、继续教育杂志上公开。

3、建立质量评估和监督检查制度。由全国"653工程"专家指导委员会对"653工程"水利领域的培训开展情况进行指导和评估。人事部、水利部不定期地对水利领域"653工程"开展情况进行监督检查。施教机构要积极配合,及时反馈"653工程"运行的情况和问题,按照要求不断改进工作,提高施教能力与水平。

(三)服务体系建设

逐步建立健全水利专业技术人才知识更新工程继续教育的课程体系和教材体系。水利部将组织编写、开发适应水利专业技术人才特点的基础科目和专业科目课件及培训教材。各地区和有关培训机构在组织实施培训过程中应根据本地的实际情况,针对不同的培训需求,选择并开发出具有地方特点的培训课程。认真抓好师资(库)建设,逐步建立起专兼结合、以兼为主的专业技术人才知识更新工程师资队伍。组织专家、专兼职教师进一步开展继续教育理论研究,不断创新培训方式和方法。

(四)经费

各级水利部门和单位要按照国家有关部门关于职工参加继续教育经费保障的相关规定,落实教育培训经费,并重点向"653工程"项目倾斜。

人事部继续教育专项经费对水利领域"653工程"重点项目给予一定的经费补助,对纳入人事部整体培训规划的高级研修班提供相应的经费支持。水利部将对每年确定的示范性高级研修班予以一定的经费支持。各级水利部门和单位要积极拓宽继续教育经费渠道,大力筹措资金,鼓励和引导社会资金投入。施教机构开展面向社会、学员自愿参加的培训活动,不能以盈利为目的,可以根据培训项目和类型,按照当地物价部门核定的标准向学员收取一定的费用,要尽量降低培训成本,节约高效地完成知识更新工程各项工作。所有收费培训项目须报水利部人事劳动教育司审批,并接受有关部门的监督检查。

(五)其他

1、水利专业技术人才每年参加包括"653工程"在内的各类继续教育和培训的时间累积要求不少于12天或72学时。

2、各级水利部门和单位的人事部门要把水利专业技术人才参加"653工程"培训的情况作为职业能力考核的内容,并和人员的岗位聘用与工作使用结合起来。

3、各级水利部门和单位要采取多种形式,通过多种渠道,积极开展水利领域"653工程"的宣传工作,对在"653工程"中有突出表现的单位和个人进行宣传表彰。

五、实施步骤

水利专业技术人才知识更新工程按照整体规划、分步实施的原则,从*年起到2010年逐步推进。

(一)启动阶段(*年上半年)

部署实施水利专业技术人才知识更新工程工作,拟定科目指南。除结合人事部公需科目培训要求,组织开展信息化和知识产权培训外,结合水利工作实际开展水利综合知识和法律法规基础科目的培训。

(二)全面实施阶段(*年下半年-2010年上半年)

每年重点选择1~2个专业领域和3~4门基础科目,辐射带动其他专业领域,开展一定规模的更新知识培训,稳步推进整个水利系统专业技术人才的知识更新工作。建立完善工作制度,建设一批优秀课程和教学资源,扶持一批优质的施教机构,做好阶段性总结评估和经验推广工作。

水利工程发展情况篇10

关键词:城市生态水利工程;管理;分析;研究

随着社会经济的不断进步与发展,人们的生活水平与生活质量也相应地得到显著的提高。同时,在此过程中,人们对城市的美化也提出了更高的要求。在这种情况下,城市生态水利工程建设也被赋予了全新的使命。它不仅要满足防洪抗旱的要求,而且还要起到一定的美化环境的作用。

对于城市生态水利工程建设来说,它作为一种综合性的系统工程,在对河流的综合治理过程中,除了要满足人们的基本生产活动之外,比如防洪、抗旱、发电以及航运等等,还应该促进人与自然之间的和谐共处,实现可持续发展。

1城市生态水利工程建设管理的必要性

对于城市生态水利工程建设来说,它首先必须要满足城市整体规划的需要,并且要与城市的实际发展情况相适应。同时,在此过程中,如何给城市生态水利工程建设的功能进行有效定位,是发挥其功效的关键所在。目前,大多数城市生态水利工程建设是定位于防洪抗旱、城市供水以及改善城市生态环境等等,由此可见,城市生态水利工程建设是一项系统而又复杂的工程,它直接关系到整个城市的规划完整性以及城市生态环境的可持续发展。

目前,从城市生态水利工程建设实践来看,由于其中建设思路的单一,再加上大多工程都是片面追求经济效益,所以就导致其中存在着很多的问题,具体表现在以下几个方面:第一,生态水利工程建设在美化了河岸线之后,虽然起到了良好的绿化效果,但是截污治污的功效却大大降低了,其污水治理的能力远远不能满足实际发展的需要;第二,生态水利工程建设中,河流上游所进行的抽水泵站建设,会使得河流下游的水资源受到污染;第三,虽然生态水利工程建设会在短期内改变城市的水质情况,在是区域性的污染,会造成城市水资源的长期破坏。这些问题严重阻碍了城市生态环境的可持续发展,所以,针对这些情况,对城市生态水利工程建设的有效管理是势在必行的,必须要采取有效的管理方法与手段来保护城市的生态环境。

2城市生态水利工程建设管理中的重点

对于城市生态水利工程建设管理来说,项目建设用地是其最为突出的问题之一。随着城市化水平的不断提高,城市建设用地在不断较少,而这也加剧了城市生态水利工程建设用地与城市土地资源不断减少之间的矛盾。鉴于生态水利工程在建设过程中的管理不善,所以就导致城市水利工程的用地情况不明确,而且规划也不合理,这在一定程度上就制约了生态水利工程建设的和谐发展。

所以,针对上述情况,在城市生态水利工程的具体建设管理中,应该尽量少占城市建设用地,同时,还要对其规模作出详细的规划。并且还要结合城市的实际发展来制定合理的征迁方案,为后期的施工建设打下良好的基础,提供重要的保障。

在城市生态水利工程的建设管理中,要正确对待建设用地需求与城市建设用地减少之间的矛盾,并采取合理有效的措施来解决,切勿使用蛮横的手段强制执行,否则只会给建设施工带来更多的麻烦。

3城市生态水利工程建设管理中普遍存在的问题

在城市生态水利工程的建设管理中,对项目进行有效的勘察与设计是非常重要的环节。当然这些环节都是交由勘察单位与设计单位来完成的。在此过程中,必须要对工程建设所需的材料进行全面的收集,为项目的设计与施工提供有力的数据依据,从而确保整个工程项目的顺利进行。但是,在实际城市生态水利工程建设中,勘察与设计问题是普遍存在的。比如,对项目的勘察不合理或者是不能满足实际设计的需要;勘察数据的不精准、不详细,为项目的施工埋下严重的隐患;项目施工设计方案的不合理或者是设计方案中考虑的因素不周全,忽略了很多潜在的影响因素等等。这些普遍存在的问题,都会严重阻碍管理工作的顺利开展,为建设施工带来巨大的麻烦。

同时,对于大多数城市生态水利工程建设管理来说,一定要加大勘察、设计的监管力度。如果项目勘察不能为项目的设计提供有效的依据,就会导致设计的混乱,产生非常不利的影响。另外,在缺少有效监督管理中,往往会埋下很多的安全隐患。所以,面对这种情况,在生态水利的建设施工中,一定要做好相关的管理工作。

4城市生态水利工程建设管理应注意的问题

在城市生态水利工程建设管理过程中,往往会涉及到很多方面的问题,比如土地的征用、地面建筑物的征迁、城市交通的疏导等等,而尤为重要的就是泵站、水闸的建设中,对用水、用电的管理,所以针对这些因素,在具体的建设管理过程中,要综合考虑多种方面。泵站、水闸建设所需的设备设施,要由建设管理单位进行统一的采购,同时制定出完整的采购计划,要在经过验收批准之后,才能投入正常的使用。

在对项目工程进行全面的监督、管理阶段中,建设管理单位要履行好合同上规定的义务,保证各项工序之间的有效衔接。同时,对于项目工程的质量管理而言,要严格遵照相关规范的要求来执行,从而确保整个项目工程的质量与安全,并不断提高其管理水平。

当然,还必须重视的一点是,要对项目工程进行一定的后评工作,因为它也是工程建设管理中的一个重要组成部分。在实际建设施工中,项目的后评工作是很容易被忽视的一个环节,这不仅会影响到工程的实际建设情况,而且还会影响到对项目工程的综合评定,包括其中的经济效益、社会效益以及生态效益等等,这些综合评价是对建设管理质量与效率的一个有效评定的手段。

5城市生态水利工程建设管理的发展趋势

在社会经济的快速发展过程中,人们对自然环境,特别是对河流水域生态环境的破坏越来越严重,如果不采取有效的管理措施来应对,就会导致问题的不断恶化,从而给城市生态环境的可持续发展带来不利的影响。

对于传统水利工程的建设管理来说,它必然会加重生态环境的负担,这是与城市和谐发展的道路相违背的。同时,城市生态水利工程的建设与管理也是建立在保护自然生态环境的基础之上,它既要满足人们的基本生产的需要,还要切实保护好自然的生态环境。现如今,人们对生态水利工程建设的环保意识越来越强,可以预想,在未来的建设中,对生态环境的破坏会越来越少,同时也会更有利于城市生态环境的可持续发展。