采购管理的应用篇1
[关键词]备件采购管理；钻机备件采购；计划；库存；编码
[中图分类号]F251[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2013）30-0096-03
1备件采购及钻机备件采购概述
1.1备件管理及备件采购管理概述
备件管理，是为了能够按计划进行设备检修，尽量缩短故障停机时间，减少修理费用；在保证备件品种的质量和数量、供应及时、经济合理的原则指导下，对备件的计划、制造、采购、储备、供应等方面所进行的管理工作。备件管理的主要内容包括四个方面：计划管理、库存管理、技术管理、经济管理。计划管理是指从提出订购和制造计划开始，直到备件入库为止这一段时间的工作，包括计划的编制和组织实施。库存管理是指备件验收入库、正确发放、科学保管等工作。本文探讨的钻机备件采购主要涉及计划管理、库存管理。
备件采购管理是备件管理的重要组成部分，包括备件的计划、采购、储备的组织与管理。在一个完整的备件采购过程中，不仅需要完成产品的订购与交货，前期的准备与后期的保障同样重要，其完成的好坏直接决定了采购效果。
1.2钻机备件采购概述
石油钻机备件种类多、各部件金额小、有一定的技术要求等特点，决定了钻机备件的采购需要采用特定的方式。根据我们多年从事备件，尤其是钻机备件采购的工作经验，对钻机备件采购的特点总结如下：
（1）备件产品品种繁多，性能差异大。以一套70DB成套钻机为例，该钻机备件可达1000余种，占成套钻机金额的百分之十多。既有适于钻井系统的压缩机、维修包，又有钻机主机配套的接头、转向阀，既有适用于钻井地面安全控制的调节阀、溢流阀，又有钻井泥浆泵配套的液缸、活塞等。
（2）供应商数量多，且地域分散。据原“中国石油钻采配件一级网络”统计，截至2008年年底，具备生产钻机备件的合格成员企业超过350家，逐渐形成了东部以盐城、建湖为中心的采油（气）井口、三吊一卡等备件基地；西北地区以宝鸡、兰州为中心的泥浆泵、钻机主机、等设备的备件基地；中部及西南地区形成以濮阳、成都为中心的pDC钻头、螺杆钻具等备件基地。
（3）备件采购的技术要求依赖于成套钻机的技术标准。钻机各备件需满足的技术要求，除其原材料要达到相关的国家、行业等标准规定外，还需执行相应钻机部件的行业标准。例如，顶驱备件的采购，既要符合原材料api标准，同时还需执行《中国石油天然气顶部驱动钻井装置行业标准》。
（4）钻机备件体积、重量差异大，物流选择具有灵活性。例如，一根4in×35mpa的水龙带，净重可达605kg，而一个普通的升降器总成净重仅为1kg，根据产品特性可灵活选择物流方式。
2备件采购管理在钻机备件采购中的应用
2.1计划管理
备件的计划管理是备件的一项全面、综合性的管理工作，它是根据企业检修计划、设备改造、维修需求等情况对备件计划进行需求计划申报、采购计划编制、到备件消耗情况的信息跟踪、统计分析、改进的过程。
我们根据石油钻机备件的特性，从专业化采购部门的视角出发，进行计划调研、提报及后续的管理工作。主要包括以下方面：掌握钻机设备的新增需求量、投产时间、计划年工时、计划钻井进尺等。同时，以往年成套钻机备件采购的产品目录清单为基础资料，与供应商进行沟通，确定此清单选型更新情况，制作出一份详细的“两年钻机备件采购推荐清单”，以供用户确定产品的供货范围。
计划管理主要有三个优点：
（1）掌握了采购的主动权。整个过程可称之为主动供货。由于从事的是专业的备件采购，我们已形成较为完善的钻机备件管理体系，同时长期与备件供应商进行合作，能够拿到较好的折扣，因此有能力为用户提供一个较好的选择。
（2）提供合理的推荐采购备件目录。由于单套钻机的备件数量多、料性差异大，进行一单一采，不仅影响了生产而且增加了采购中各项成本。我们提出的推荐目录，是在综合了以往采购产品及该项目差异化的情况下做出的，具有可参考性。
（3）便于库存管理，降低采购成本。根据钻机在使用中消耗情况和资金条件，制定备件消耗定额和储备定额，编制出符合实际消耗的推荐清单即推荐采购计划。增加通用备件储备，起到保供增效、降低成本的作用。
可见，周密的部署、专业化的采购队伍、科学的工作方法在前期调研、提报计划方面起到重要的作用。
2.2采购过程管理
2.2.1石油钻机备件的分类
根据钻机备件的特点，我们可对钻机备件采购进行相应的分类：
（1）按钻机结构对钻机备件进行分类。上文中提到“备件采购的技术要求依赖于成套钻机的技术标准”，我们以钻机结构的系统为切入点，对备件进行划分。以下是一个钻机系统的主要设备与主要备件的对照表：
这样的分类有如下优点：遇到设备运行故障时，作业现场人员根据钻机故障的位置，查找原因，可从信息系统中，第一时间调出损坏位置所需的备件，并迅速获得相应供应商的支持，及时更换钻机备件排除故障，同时便于库存管理。
（2）按钻机备件的维护对象及重要性分类。分为：计划件、易损件、事故件。计划件是指按设备的维修周期进行采购和储备的备件。与汽车定期保养相似，钻机也需要进行定期保养，如燃油滤清器（每1000小时更换或提早更换）、空压机油（每300小时更换或提早更换）等。对这部分备件可按维修周期进行采购。易损件是指那些量大面广，损坏无规律，但又具备更换条件的备件。如油路、气路中的密封件。采购部门应根据采购计划的提报，优先较多储备易损件，以保障钻机的正常的运转。事故件，是指那些平时无法更换，难以预测更换周期，一旦发生损坏又对生产危害较大的备件。如井控装置中的重要备件，因此该类备件应做好充足的储备，不允许缺货。
2.2.2石油钻机备件的编码管理
钻机备件品种繁多，采购方在订购时往往难以简单、准确的将其描述清楚。为提高工作效率，供应商的出厂备件编码、采购方的订单物料编码、最终用户的现场使用编码，应满足一一对应且和实物相符的要求。下面就统一备件编码并进行编制做如下阐述：
备件编码的编制可采用“主设备编码+零部件编码”的方法。由于采购不同型号的钻机，可配备的主设备的方案较多，影响钻机备件的选用主要是主设备的选用，因此有必要首先限定主设备的编码。给主设备添加编码相对简单，就是将不同的主设备单元设定4位编码，说明是什么设备。当设计零部件编码时，前2位对这一备件的物流特性进行分类，比如易损件、事故件等；第3、第4位来匹配备件的功能分类，如属于密封还是承重，传动或者固定等；后4位是流水编号，因备件数量庞大，很可能一个主设备有上千种零备件。
当备件号形成时，采购人员通过查看备件编码，就能知道该备件物流组合、仓储管理属性。具体编制见下图。
钻机备件编码图
备件编码管理作为备件管理中物流和信息流同步载体的方法，具有成本低、能有效进行分类、传达众多物品信息等优点，同时减少了供应商、采购方、最终用户反复沟通，极大地提高了工作效率。通过编码唯一性的特点能对单个备件作追溯及全生命周期的管理。
2.3备件采购后续保障管理
后续保障管理是为了满足最优交货时间，最优货运价格，采购方依据备件料性，排出物流运送计划，全程跟踪直到送达验收的过程。钻机备件的后续保障管理包括运输方式、包装方式、交货时限、保险等级、分批发货等的选择。以下是将备件按料性分类，根据其交货周期制作的物流配送表。
表2钻机备件物流配送表
产品订单种类需求描述[]交货期要求[]物流选择
保养维护包[]每隔5000小时保养[]紧急[]空运
紧急替代总成[]紧急情况使用[]两到三天到货[]空运
维修包[]维修使用[]一周内到货[]铁路或公路
大批库存储备[]不定期[]长期到货[]海运、铁路、公路[BG）F]
3石油钻机备件采购的建议
3.1与备件供应商建立长期稳定的合作关系
与筛选、优化过后的供应商签订框架协议，明确产品标准及质量要求、交货期、价格优惠幅度及调整机制等关键要素。该协议一方面有利于供应商熟悉用户的需求，供应商能够提供更优质的产品，争取到更大的订货量；另一方面也便于用户了解供应商的生产与管理。
3.2根据料性，探讨应用科学、合理的备件存储
钻机备件的存储面临的矛盾是：既要尽可能减少或者避免钻机更换备件而影响生产的等待时间又要减少库存增加而带来的资金压力，合理、科学的存储很有意义，值得探讨。例如：管理学家哈里斯（Harris）对商业中的库存问题建立了一个“经济订购批量模型”。该模型适用于整批间隔进货、不允许缺货的存储问题。根据备件采购经验，当市场货源充足时不考虑备件存储；当备件为订货周期较长时应提前做好备件存储；当产品使用频繁且价格较低时，为减少重复订货的成本应增加备件存储。
3.3钻机备件采购满足钻机设备全寿命周期最经济
设备全寿命周期理论要求采购方具有设备全系统、全寿命、全费用管理理念，把设备和保障其使用、维修的所有因素作为一个系统综合起来全面考虑。适当采购关键备件和易损件储备，其总体费用要远低于在设备使用过程中因设备维修临时采购备件的费用，同时避免了因备件不足导致误工而带来的巨大损失。
4结论
本文对备件采购管理在钻机保障工作中的应用做了探讨，以备件的合理分类、编码的科学编制、物流的标准化配送等为实例，说明该管理理论具备实际应用价值，可以达到节省备件采购成本、优化库存储备的目的，从而进一步提高石油钻机备件采购效率，保障钻机作业的生产。同时，该应用对其他行业备件的采购有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]徐保强.规范化的设备备件管理[m].北京：机械工业出版社，2008.
[2]韩伯棠.管理运筹学[m].北京：高等教育出版社，2010.
[3]肖军.工程机械配件管理[J].工程机械与维修，2002（11）：130-131.
[4]黎智强.浅论企业设备的备品备件管理策略[J].装备制造技术，2009（6）：114-115.
[5]季华.备品配件管理与企业控本降耗[J].科技资讯，2011（23）：158.
[6]陈爱菊.制造型企业备件采购与库存控制系统研究[J].武汉理工大学学报，2010（14）：179-182.（上接p91）[3]贾晓波.电子商务环境下第三方物流企业的发展对策[J].科学之友，2011（10）.
[4]白秀艳.电子商务环境下企业物流快速反应实现研究[J].科技管理研究，2010（22）.
[5]卞保武.电子商务环境下第三方物流企业的发展[J].华东经济管理，2004（10）.
采购管理的应用篇2
[关键词]采购管理系统；设计；故宫博物院
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.06.096
[中图分类号]F274[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2017）06-0-02
1采购管理系统概述
预算和采购是财务管理的两个重要方面，易用、高效、功能齐全的预算管理系统和采购管理系统能使财务管理工作事半功倍。采购管理系统是故宫博物院财务管理系统的一个子系统，它主要用于规范故宫博物院常规采购和政府采购流程的各个环节。首先，其将故宫博物院目前在采购申请工作中的每个流程都加以整理和规范，这主要包括部门申请、财务处审核、故宫博物院采购审核委员会审核、采购办公室制订采购工作方案以及记录正式进入采购工作各个环节流程的信息。其次，其将故宫博物院对采购申请及审核各个环节的管理思想、规章制度纳入了流程管理中。
2采购系统需求
2.1核心功能需求
2.1.1采购流程
采购流程分为采购申请流程和采购执行流程两部分。
采购申请流程如下：采购申请流程由院内任意员工起草，经过层层审批，即科级、处级、财务处初审、财务处处长审核和院办主任审核等流程，完成审批的全过程。采购申请人在采购申请单预算名称选项上只能选择本部、处的预算项目。采购申请单上需要指定采购执行人。
采购执行流程：采购申请单获批之后，院办发文，同时生成支付凭单给采购执行人，由采购执行人填写具体的报销单据，提交财务处审核，审核通过后去财务处报销，完成采购执行流程。
2.2外部接口需求
采购管理系统作为财务管理系统中的一个子系统，它与财务管理系统中其他子系统，共同形成故宫博物院财务管理的整体解决方案。采购子系统在财务管理系统中，将与预算管理子系统、固定资管理子系统协同完成故宫博物院的采购业务工作。财务管理系统的用户管理模块与统一身份认证系统的LDap目录结构进行整合，以顺应统一身份认证机制。
2.3核心业务流程
2.3.1采购申请
采购申请流程如图1所示。
图1的说明如下。“呈报”向上级提交申请。“征求意见”：可以全院范围内选择要征求意见的对象。“退回”：采购申请单退回上一步操作人。“驳回”：结束采购申请流程。“交院办”：交院办主任，由院办主任决定采购采购申请单下一步的走向。“下发”：采购申请单下发到财务处副处长或财务处的科室。“决策支持”：将采购申请单发到别的部处。“召集政采委”：将采购申请单提交到院政采委的委员。“请示院领导”：将采购申请单提交到院长。“发文”：表示申请流程结束，生成文号。
2.3.2采购执行
采购执行流程如图2所示。
3系统设计与实现
3.1功能模块
采购管理系统主要以故宫院内各种采购申请审核流程为主，其主要功能不但包括采购工作流程控制，还涉及采购执行的模块。同时，还有一些采购单和支出凭单的关联问题。具体内容包括五个部分：①部门采购申请；②财务处采购审核；③院办采购审核；④采购单据执行；⑤综合统计查询。
3.2其他功能
3.2.1预算占用
预算占用是指采购申请所占用的金额。每次采购申请开始时都会从预算中预先划出本次申请所占用的金额，其他的采购申请将无法使用此部分的预算金额，当整个采购执行完成时再根据本次采购的实际支付情况释放多余的占用金额。预算支付是指采购执行中实际支付的金额。
在实际采购执行过程中，当多个采购同时申请支出某一项目下的预算时，由于申请人和审核人均无法知晓该项目预算金额的执行和占用情况，因此，曾数次出现“多个采购申请均成功通过审批，甚至发票已开出，结果项目预算金额不足”的问题，给预算执行带来不小的困难。为了解决这个难题，相关人员开发了“预算占用”功能。这个功能将对采购申请资金执行采取“先占用、后使用”的原则，即当采购申请通过本部门领导审批后，申请资金即被占用，其他采购只能继续申请该项目下“未被占用”的预算资金。若采购最终未能执行，申请单被财务处驳回或由采购申请人自行删除，其占用的预算资金将立即释放。若采购成功执行完毕，系统将最终根据支付凭单的金额重新计算该项目的预算占用情况。在采购申请单起草和审批的流程中，采购申请人和审批人能够随时查看本项目预算资金执行和占用的详细情况，如预算总金额、资金占用详细信息、未占用金额、已支付金额以及相应的采购申请单内容，并根据实际情况做出相应的决策。
3.2.2支付凭单废止功能
自预算调整子系统上线后，年度预算金额与采购金额紧密衔接，在实际操作运行中，存在采购支付凭单填写错误直接影响预算金额真实性的问题，或者由于某种原因要废除支付凭单，重新释放预算金额的情况。该错误的发生一般出现在采购执行完成以后，因此，为释放预算系统中虚占的资金数量问题而设计出了这个流程。财务处触发支付凭单废止流程，将要废止的凭单发给指定人员，该人员填写好相关意见后，经由部门正处同意后提回财务处，经财务处长同意后，该支付凭单废止，同时释放其占用的金额。
4采购管理系统的应用效果与展望
采购管理系统自投入使用以来，较好地完成了故宫博物院全院的预算执行任务，使工作人员快捷、便利地在线完成报销手续。并由此积累了大量预算执行的^程数据，用于分析、预测预算执行情况，极大地减少了项目安排过程中的人为因素和随意性，为领导提供了决策支持，实现了采购管理的程序化、规范化、科学化、人性化。
当然，系统的完善是无止境的。长远来年，该采购系统在系统架构方向，还应该引入更灵活的扩展机制，支持动态的采购模块配置以及强大的数据挖掘能力，以更为美观、多样的展现方式。此外，还应通过总结历史数据，对未来的预算执行制订给出一些建议，形成一个“预算―执行―完成―分析―反馈―预算”的完整闭环。
主要参考文献
采购管理的应用篇3
【关键词】采购供应链；药品采购；成本控制
【中图分类号】R197【文献标识码】a【文章编号】2095-6851（2014）04-0480-01
在企业的利润方面，将采购的管理有效加强，使采购的成本能够有效降低是有效的方法。目前，许多企业在对采购供应进行管理时，运用了成本的控制，使采购的管理有效加强，使采购的成本有效降低，提升了企业的利润。但是，一些医疗机构在进行药品的采购时没有运用成本的控制，没有对采购加强管理，使其利润受到较为严重的影响。
1采购供应链的管理
在采购供应链的管理方面，许多学者提出不同的定义，但是这些定义在基本的思想方面强调的是集成思想，将供应链中每一个环节进行有机的结合，使整体的效率能够达到最优。在企业的资源方面，将范围进行扩展，对供应商、厂房、库房以及物资的流动进行全面的管理，最终的目标是以优质的产品在准确时间将准确数量送至准确地点，使整体的成本能够实现最小化。
与其他的产业链条管理相比较而言，采购供应链的管理具备独有特点。首先就是整体性，在对采购供应链进行管理时，将以往的观念进行转变，各个环节不再是独立的，重视的也不仅仅是部门的利益，对供应链中所有的企业进行有效管理，这些企业是紧密联系的，在战略的目标方面存在一致性，是利益的共同体；其次就是增值性，在对采购供应链进行管理时最为突出的就是增值的管理，在供应链中将产品进行加工，对产品进行批发以及零售等，使产品将自身的价值增加，在供应链中的企业都会获得相应收益。因此，采购供应链可以说是增值链，对采购供应链进行管理就要使供应链创造更多的价值；再次就是复杂性，供应链是相对开放的，对企业的外部资源进行充分的利用，也就涉及到对多个企业进行协调以及组织，因为存在较多不确定的因素，使供应量呈现出复杂性；最后就是一致性，对采购的供应链进行管理，强调处于供应链的每个企业建立战略合作关系，使这些企业成为利益的共同体，保持行动的一致性，对风险能够共同承担。
2运用于药品的采购
2.1将采购的制度进行完善
对采购的制度进行完善，对药品的采购进行严格管理，将药品的采购进行规范，提高采购的效率，避免出现互相的推诿，同时还能够预防对采购人员不良的行为。在药品的采购方面，没有相应的制度，对于将权限明确，存在较强的随意性，各个部门不能进行互相的制约。一些采购的人员不能适应市场的需要，没有将观念进行转变，一直在使用一些计划体制的作法以及模式，因此，对采购的制度进行完善是非常重要的。
在实际的操作中，可以成立药品采购的部门，将药品引进的程序进行优化，将采购的制度进行完善，对采购的流程以及采购的环节进行管理。首先，对药品数量以及品种进行控制；其次，对采购的价格进行控制；最后，对采购的单位进行控制。这样，能够使药品的采购有章可循。
2.2坚持公正、公平以及公开的招标
在药品招标的方面，国家的相关部门已经了相应的文件，保障了药品的采购实行招标制度。目前，在药品的采购方面，由过去分散的招标逐渐发展成为集中的招标，在逐渐的扩大规模，同时也逐渐的形成规范，保障了药品的质量，使药品的价格相应降低，对不合理的增长起到了一定的遏制。但是，在实际的工作中，出现一些较为严重的问题，需要我们采取相应的措施进行解决，例如在集中的采购方面主导权的归属，很难保障药品的质量，一些中标的药品价格相对较高以及在购销的环节中存在不正当的风气等等。因此，在药品的采购过程中坚持公正、公平以及公开的招标，首先需要将采购的计划、招标的资料、评标的标准与办法以及定标的结果进行公开，将监管进行有效强化，使药品的采购能够得到有效规范；其次需要将存在的违纪违规行为进行遏制，避免出现不正当的风气；再次需要对不正当的竞争以及商业的贿赂进行严厉打击；最后要对采购的成本进行控制。
2.3对供应商进行科学合理的选择，进行动态的管理
在对供应商进行选择时，要从经营的理念、财务的情况、药品的价格、供货商的规模以及地理的位置等方面进行科学合理的选择，同时对供货商进行全面的评估，保障供货商能够满足这样的几个条件：第一，供应商要通过相关的认证；第二，供应商要具备紧缺药品以及急救药品供应的能力；第三，供应商在配送方面要具备一定能力；第四，要保障供应商具备优良的服务态度以及服务质量，同时具备优良的信誉。除此之外，在选择供应商的方面，避免单一的货源，要进行多样的选择，在供应方面将供应的份额进行分配，要获取相应的折扣，使采购成本能够有效降低。在对供应商进行选择时，不仅仅要全面的评估供应商，还要考虑是否拥有合作的记录；不能只是重视供应商的报价，而忽视供应商信誉以及质量，这样会使自身陷入困境，同时会与供应商之间产生不信任以及猜疑。因此，要对供应商进行科学合理的考察以及选择，避免在物流的成本方面花费较多。
在对供应商进行确定之后，要实行动态的管理。对供应商的业绩进行有效评价，将竞争的机制完善，真正的实现优胜劣汰。对于已经开始供货的供应商，要依据供应的速度、服务的质量以及产品的质量进行综合的评定，将评定的情况进行汇报，对于不合格的供应商要取消其资格，对于合格的供应商，要督促其提高药品的质量以及服务的质量等等。这样，能够使供货商积极的进行竞争，将质量进行提升，将服务进行优化，将成本进行降低。
3总结
综上所述，在进行药品的采购时，要充分的运用成本的管理，将采购的制度进行完善，坚持公正、公平以及公开的招标，同时对供应商进行科学合理的选择，进行动态的管理，使药品的采购能够有效的降低成本，减轻居民在医药费用方面的负担。
参考文献
采购管理的应用篇4
关键词：供应商；施工企业；物资采购
中图分类号：F224文献标识码：a文章编号
0前言
随着改革开放的脚步逐渐的加快，人民生活质量日益提升，而在这其中保障人民衣食住行中住与行的施工企业在市场中如雨后春笋一般茁壮生长。而随着时代的发展，科学技术的提高，公民对质量的要求，施工企业也逐渐意识到物资采购是保障一个企业能正常运营和继续扩大发展的重中之重。因此，有效、有计划地采购物资，能满足这要求，在一定程度上不仅能满足社会经济市场的需求，也能提高供应商和施工企业的营业利润，加强自己的的品牌效应，从而实现企业的了持续发展。
1工程施工企业在物资采购中所遇到的问题
1.1供应商选择问题
众所周知，物资采购是工程施工企业单位维持日常生产与正常运营中不可缺少的重要组成部分，而在这其中起到中转作用的供应商便是施工企业保障甚至加强自己在业界的口碑的重中之重。物资采购是从市场资源获取资源的过程，而采购部门在选择物资供应商时存在一定的弊端。一般来说，买卖都是平等的，但其实供应商与企业之间的交易并不平等。我们都知道，在大型施工企业施工前，会通过一定的方式选择供应商，以便供应物资，但是一般的企业都有长期的合作伙伴，可以通过多种方式获取所需物资，这样既保障了企业本身的利益，又具有一定良好的企业口碑。但在现实中物资采购时，往往会出现一些不公平的状况，一些小型的暂时不具有自己商业宣传的供应商会贿赂采购人员和考察人员，给高层吃回扣的行为，严重影响了施工企业理智的选择合适的供应商。而且由于一些采购人员的知识水平不高，这在签订合同时会由于不了解一些文字陷阱使施工企业造成严重的损失，严重影响了施工企业在市场上的竞争力。
1.2采购物资时所遇到的风险问题
在采购物资时，所有施工企业都会面临着各种各样的风险问题。市场形势时时刻刻都在变动着，物资的价格也在时时变动着，采购人员若是没有良好的判断能力，物资的采购量就会远远超过需用量，这样虽然能节约大量的成本，但是却在一定程度上影响公司的正常运转。而采购回来的物资在投入实际应用中，可能会产生各种问题，一些微小隐患会在整体中不断的放大，造成采购物资不达标，致使施工企业面临着施工困难的问题。而在签订合同时，如果采购人员不能及时分辨其中的一些陷阱，同样会给公司带来不可弥补的伤害。而且，多数的采购人员在签订合同后未能和供应商保持联系，导致物资不能及时的供应，这同样会影响施工企业的正常运转。从另一方面来说，采购物资时，都会预付一部分的款项，如果出现质量问题，或者由于采购人员不能及时理智的判断此供应商是否可信，导致企业口碑出现问题，对自身的发展同样不利。
2实现供应商与企业的双赢措施
2.1供应商的选择标准
选择正确的供应商是一个企业良好发展的前提。一般施工企业对物资的需求有两种：长期需求和短期需求。对于短期的合作商，采购人员应对其所给的采购价格和交易费用都进行严谨的分析，在确定满足自身企业的要求时进行采购。而考察人员不仅要考查价格方面，还应该考察此供应商内部的管理水准，服务水品越高的供应商才会和企业有更高的融洽度，企业在采购中所需成本才会更合理。另外，采购物资的质量是否符合采购商的需求也是考察的重中之重，也是采购部门的首要考察对象，最后便是供应商能否及时的交付物资，这样的供应商一般都是采购部门的首选对象。而对于需要长期合作的供应商一般都是在短期标准上，要求有更高的管理水平，和良好的作业态度，达标的生产能力，这样的供应商一般都符合企业的发展和采购要求等多方面的要求，使是施工企业的上上之选。
2.2规避采购物资时所遇到的风险
面对错综复杂的市场环境，规避、降低风险对于企业的发展有不可替代的重要作用。施工企业团队的采购人员应该具有一定的知识基础和科学素养以及在一定程度上了解所采购物资的相关知识。传统的采购模式不能满足日新月异的市场，应该在传统的采购方式上加强管理，及时根据市场的反应来变化措施。采购部门签订合同时，应该保持清醒的头脑，仔细审查合作条约，为了保险起见，应该在签订合同时带上精通合同的律师，避免给公司带来损失，使施工不能顺利的进行。采购部门人员在采购物资时，要理智、清醒的判断，根据企业需求量来采购物资，不要出现囤积的状态，采购物资后，采购人员应该及时的和供应商交通，以便供应商及时的了解物资的消耗状态和质量问题，在二次供应时能更好地满足企业施工的需求，多渠道的采购物资，仔细对比。为了企业的正常运营，继续发展，施工团队能继续高质量的完成作业都有不可替代的作用。
3结语
物资的采购关系到企业的正常运营和旗下的施工团队保证质量的完成作业等方方面面，必须引起高度重视。而企业在采购物资时，不仅要加强施工企业的管理制度和工作人员的工作态度，还要正确的选择供应商，加强采购部门和供应商之间的联系，科学合理的采购物资才能在最大程度上降低企业的投入成本，收获可观的利润，为施工企业能在市场具有一席之地，在国际市场上有一定的竞争力提供保障。
参考文献:
【1】王莉敏.企业物资采购中供应商的选择田.企业经营与项目管理，2001（1）
采购管理的应用篇5
一、信息技术的优势特点
在信息技术发展迅速的社会中，各个行业的发展都离不开信息技术，信息技术凭借着其强大的信息综合处理功能，实现了信息管理的新方式，利用各种软件实现了信息综合，可以按照操作者的意愿进行信息处理。同时互联网技术的应用，实现了信息之间的互通，将世界变得很“小”，可以实现远距离的信息传递，这对于物资采购管理而言很关键，通过互联网信息收集实现物资对比，最终选择合适的产品，这对现代物资管理有很大便利性。
二、物资采购管理面临的问题
（一）供求信息缺乏针对性。一是存在着多批次小批量的问题。二是物资供应生产厂家的批量生产存在着高批量的问题，实际需要与供应量不匹配。三是未对供应商资料进行实时档案化管理，对供应商的推荐、考核、使用不规范。
（二）供求信息有效性不足。供求信息是物资采购管理的基础，可靠的供求信息便于石油企业和物资供应商之间进行沟通和买卖，同时有效的信息是采购管理的基础，现阶段物资供求信息可靠性不足，经常会出现完整性、实时性等方面的问题。例如对于同一种物资，有多个供应商，物资信息提供不全，在采购过程中会造成物资质量与要求不符等情况；对供应商的实际情况不了解，导致在选择供应商时仅根据档案记载情况对供应商进行选择，缺乏对供应商现阶段的调查了解。
（三）缺乏科学的物资采购管理体系。一个科学有效的管理体系对物资采购很重要，在激烈的市场竞争和飞速发展的科技面前，专业的管理人员、规范的采购形式和统一的采购渠道都需要一个科学的管理体系支撑。现阶段物资采购管理中缺乏专业的管理人员，由于企业对物资采购工作不重视，忽视对相关人才的引进和培养，使得工作人员技术、思想等方面都受到影响。同时采购形式和采购渠道管理不到位，造成了物资采购工作问题不断，影响工作的稳定性。
三、信息化在物资采购管理中的应用措施
石油企业要充分认识到信息技术的重要性，将其运用到企业管理的各个方面，尤其是物资采购这种工作量大且复杂的工作，更需要信息技术的辅助。
（一）建立物资采购管理平台。采购管理平台的建立是实现信息化的关键一步，石油企业要针对物资采购管理的特点进行分析，设立科学有效的物资采购平台，充分利用互联网的优势进行信息收集整理，将管理平台打造成集物资信息、供应商信息等为一体的自动化平台，实现平台订单管理系统，实现物资采购管理自动化。要注重信息平台的宣传，让更多供应商参与到平台的建立中去，实现信息平台的建立完善。
（二）实现内部管理信息化。物资采购不仅需要和供应商之间进行沟通，还要与企业其它部门保持密切沟通，对各部门物资需求情况进行了解，以便更好地进行物资采购。针对这种情况建立信息化档案，利用物资精细化管理系统对各部门物资详细情况进行记录分析，通过系统平台实现信息对比，进行信息调用，确保信息可靠性。也便于对各个部门物资需求情况进行详尽分析，制定分析表、分析图，便于资金管理等工作的进行。同时能够有效避免因为物资剩余或者采?过多造成的物资浪费。
采购管理的应用篇6
关键词：集中采购时效性信息格式实时更新管理
物资采购是企业经营活动中的核心之一，直接影响生产进度、生产成本、产品质量和流动资金占用。更重要的是采购的效率直接影响企业的运行效率，是库存管理和流动资金管理的核心指标。大型企业为降低采购成本，保证物资质量稳定都会采用集中采购模式，以确保产品的成本和质量，同时简化采购操作，降低企业总体的采购管理费用，并通过集中采购有效控制库存水平和财务成本，可以说集中采购是现代化企业的基本特征。
一、信息化是推行物资集中采购的必由之路
在集中采购的模式下，一个采购中心会服务多个不同地点的内部用户，每个内部用户又是基于自身的销售计划制定的生产计划，对物资的需求时点和数量上各不相同，多个需求时点和数量需要汇总到采购中心，采购中心将汇总的年需求包括时点和数量发给合格供应商，供应商按照要求的时间、地点和质量、数量完成交货。这是一种理论状态。在现实情况下，集中采购往往要面对时效性压力。
时效性是指从采购需求产生时点到产品按要求到达内部用户指定地点的时点，其中包含两个概念：采购周期和准确性。一般来说，采购周期越短越好；同时物资要在数量、质量和规格上百分之百符合内部用户的要求。具体来讲，采购周期就是指从内部用户，比如某个工厂或子公司的生产计划产生的时点为起点，到所需求的物资到达指定地点的时点，例如到达内部用户的仓库或工厂的时点。采购周期可以分为两个部分，内部周期：即从生产计划产生到采购订单发出；外部周期：即从采购订单发出到物资到达订单指定地点。
采购时效性在集中采购的过程中之所以成为问题是因为集中采购运行过程中产生的大量动态实时数据要在内部用户和采购中心之间多次、高质量的交流，因为信息多次交流导致信息质量大幅度衰减，进而造成采购决定无法准时做出或决定错误，使采购周期变长，准确性变差。要达到采购时效性要求，集中采购比一般采购难度要大得多，在实施集中采购的过程中，内部用户，也就是实际需要使用物资的部门比如生产工厂，和采购中心，即执行集中采购的部门，之间的信息交流过程是间接的、不连续的，信息流动因为体系和体制的原因交流不畅和滞后。而且，从组织结构上讲，内部用户和采购中心一般分属两个独立内部机构，在一般采购过程运行的一个决策中心的直接指令在集中采购过程中是两个决策中心在参与，指令变成间接信息。信息交流的效率和准确性大幅度降低，非常容易使采购时效性无法达到内部用户的要求，造成采购失败。更重要的是，频繁的采购失败，致使生产拖延和库存水平上升，最终会影响到销售额、流动资金成本等企业运行的核心指标。这是绝大多数推行集中采购失败的根本原因。
解决这个问题的根本方法是信息自动化，在信息的采集、分类、汇总、分配以及反馈都做到自动化。也只有在信息处理自动化的条件下，才可能做到内部用户和集中采购中心的信息交流及时准确，这样才可能达到内部用户对采购时效性的要求。信息自动化的采购平台也是突破两个决策中心参与集中采购过程所造成各种弊端的有效手段。
二、集中采购信息化建设中应注意的管理问题
信息化处理已经有多种基于数据库的商业软件可供选择，这里不做讨论，重点讨论应用这些软件时几个主要的管理问题。
（一）信息格式统一，避免隐性信息
集中采购的物资必须有统一的定义，包括产品名称、规格要求、内部检测方法、合格供应商名录以及产品的包装形式，并以信息化的格式加以规范。可以用信息化格式加以统一的信息称为显性信息。在实际运行中，只要有不一致的因素，就必须产生一个单独的产品代码，而产品代码增加会导致信息量成倍增加，会使信息交流的时间变长甚至失控，增加采购难度。这些信息格式的统一，需要生产、技术和质量管理部门协调制定，是推行集中采购的基础工作。
除了显性信息，每种物资还可能包含大量的隐形信息，这些隐形信息以约定俗成的、没有文字或数字或代码描述的状态存在，或存在于内部用户的某些个体的头脑里，是某个内部用户特有的。隐性信息的存在会导致集中采购过程中信息准确性大幅度降低。在一般采购模式下，信息可以做到直接交流。这时的内部用户和采购部门往往处于同一办公地点同一个组织体系内，可以面对面直接交流。在面对面直接交流的情况下，除了显性信息之外，隐形信息也可以进行交流，信息交流相对准确。而且内部用户和采购部门这时处于同一个组织机构内，可以通过上层的直接指令确保信息交流的时效和准确。而在集中采购模式下，交流的主体处于不同的空间，又隶属于不同的组织结构，致使隐性信息是无法交流，使信息交流的准确性大打折扣。
数据格式统一的过程就是将隐形信息转变成显性信息的过程，这个过程要统一已有显性数据的数据格式，还要将影响采购周期的隐形数据转变成可以通过信息自动化平台交流显性数据。这个转变过程是控制采购内部周期的有效手段。推行集中采购往往从简单物资着手。简单物资是指企业需求量大、需求稳定、质量规格统一、供应商质量相对稳定，不包含隐性信息的物资。这样的简单物资因为不包含隐形信息，交流过程中产生的数据量小，信息准确性较高。
（二）信息的实时更新是做出正确采购决定的基础
整个生产经营活动是个动态的，各个运行中心实时会产生大量的数据，这些数据都带有时效性的特点，即定义这些数据的时候必须含有时间因素。例如说价格，一定是某一时段内的价格，某些价格变动剧烈的大宗商品甚至是某一时点的价格，包含时间因素的价格才是有实际意义的。
这就要求那些涉及到集中采购的、带有时效性的数据必须能够准确地、实时地更新，实时地产生各种物资的库存、在途、已订以及预计需求等状态的信息。只有在数据更新保持实时的状态下，才能适时做出准确的采购决定。
对物资状态的实时更新是搭建集中采购体系的难点也是集中采购能够有效实施的必要条件。物资的状态是指内部用户需求的物资是处于订单待出、订单已出、供应商备货、供应商已出运在途、到达待验、到达不合格、到达也合格、已领用等状态以及相关的应付账款状态。通过实施集中采购对上述物资状态进行有效控制是达到各项财务指标，如库存水平、流动资金占用和周转率的必要手段，这也是实施集中采购的核心意义。在实践中，实时数据更新是依据内部用户对物资需求的频率而定的，有些需求频率高的物资数据的需要每天更新，而有些低频率需求的物资数据可以按周、旬、月、季度或年来更新。数据的实时更新过程中，要注意取得实时更新数据的成本。
这里举例说明库存数据实时更新对于集中采购的重要性。仓库是企业运行的核心之一，物资、半成品、成品不停地在仓库周转，也是企业的价值链在运动平台。各项库存的状态数据是做出采购、生产、销售等决策的依据。在传统的库存数据管理中，出入库记录并不是实时更新到库存数据中，这样就会在某一时段或时点出现信息平台的数据与实物数据不相符合的情况。在一般采购中，可以通过面对面交流直接更新库存状况，确保采购不失误。而在集中采购模式下，不存在直接交流的体系和机制，如果采购人员依据这样的数据做出采购决策，一定会导致采购失误，要么耽误生产计划，要么导致额外的库存，增加流动资金占用并影响流动资金周转率。在信息化的库存管理中，就要求数据和实物应该能实时对应，这包括数量、状态、到货期等信息。
（三）重视销售计划对采购的指导作用
相对准确的销售计划是制定生产计划的基础，而生产计划确定之后，依据物资库存情况可以最终确定采购需求。但是数据的准确性，在信息化系统完善运行的条件下，完全依赖销售计划的准确性。而销售计划又会随着外部市场的情况经常变动，使销售计划有很大的不确定性，计划期间越长不确定性就越大。销售计划要按月或按季度滚动更新，以便及时调整采购需求。这个过程会有大量的、重复的甚至无效的数据产生，对这些数据的处理和筛选必须有清晰的原则和方法，这是企业管理层经营决策的主要工作之一。
计划期较长、相对准确的销售计划可以产生高质量的物资需求预测，通过集中采购向供应商下达长期采购计划，这样供应商通过其生产计划和安全库存等手段可以有效缩短采购的外部周期。
三、集中采购信息化应用中需要各部门的支持
实施集中采购必须有来自企业其他部门有效及时的原始数据，如何保证这些数据的准确和及时？这需要各个职能中心能利用信息自动化的平台做到准确及时的更新，这样才能使数据的使用部门适时准确的做出预测和决策。
（一）对销售的要求
计划期较长的、相对准确的销售计划是整个企业高效运行的基础，在此基础上，生产部门可以制定相应的生产计划、财务部门可以得出流动资金需求计划。计划期长就能给予采购部门充足的时间研究供应市场、选择有能力的供应商，而且在关键的价格谈判中利用时间因素取得主动。一些大型跨国公司对某些稳定采购的物资能够做到一次签订3～5年的采购合同，在这种情况下，这样的合同对供应商的吸引力十分巨大，也就愿意报出有竞争力的价格和交货条件。同时长期合同使供应商能够尽早安排其生产计划，制定安全库存，能有效缩短了采购外部周期，使总体的采购周期缩短。
（二）对财务的要求
集中采购是否确实对整个企业的有利？需要通过财务指标进行评价。财务部门应该对集中采购制定总体的评价体系，这其中采购价格和采购流动资金占用和周转率是核心的指标。通过集中采购对采购价格的降低比较困难进行评价，因为价格中包含的时间因素使不同时期的价格不具备可比性，可以尝试比较同期的一般采购总成本和集中采购的总成本来评价的价格优劣。更重要的是对比集中采购的流动资金占用是评价集中采购的核心，也能为集中采购不断改进提供指导意见。
（三）对生产的要求
从流程关系上讲，生产是采购的内部用户，实时更新对物资的需求能够给集中采购提供制定采购策略和决策的依据。
（四）对仓储的要求
物资的实时数据都会汇总在仓库，在传统的仓储管理中，并不要求数据的实时性。在一般采购的模式下，虽然效率不高，但是不至于使采购失败，这是因为采购、生产和仓库可以通过面都面的直接交流解决信息交流的问题，而在集中采购模式下，这种交流方式失效，致使信息不是准确的、实时的，集中采购无法运行。通过信息自动化平台，仓库能对所有的物资状态进行实时更新，这包括订单待出、订单已出、供应商备货、供应商已出运在途、到达待验、到达不合格、到达已合格、已领用等，就能为集中采购提供决策依据。
（五）对技术质量管理的要求
技术质量部门对产品的质量把关，物资质量是个范围涵盖很广的概念，其中包含大量的隐性信息。有必要在搭建集采购平台时就重新评价物资的质量要求，最大限度地转换隐性信息。
四、结束语
集中采购信息化，需要各个部门的大力配合，其中的管理问题涉及各个方面，矛盾冲突有明显直观的也有隐形，这都需要企业管理层见微知著，拆解各种问题。通过格式化的数据避免隐性信息，使在集中采购模式下的间接信息交换不会出现影响采购周期的信息差错或缺失；通过数据的实时更新保证集中采购中心可以低成本的实时掌握采购和库存状态，做出正确的采购决定，缩短采购内部周期；通过相对准确的销售计划得到高质量的采购需求预测，使供应商能够设立最大程度满足我方需求的生产计划和安全库存，缩短采购外部周期。本文通过分析在推行集中采购中几个主要的管理问题，为共同推进集中采购贡献绵薄之力。
参考文献：
[1]路玲.基层站段物资集中采购工作的几点思考[J].铁路采购与物流，2014，11：62-63
[2]张宏奇.关于加强新形势下物资管理信息化建设的思考[J].煤炭科技，2014，04：39-41
[3]韩宪平，白海威，苏宪程，王新敏.深入推进总装物资采购制度改革的思考[J].装备学院学报，2014，03：14-17
[4]顾骏.国有企业物资集中采购财务管理体系构建――基于企业层面视角[J].财会通讯，2014，17：57-59
采购管理的应用篇7
关键词战略成本管理；采购；应用
一、战略成本管理的特点
战略成本管理是指企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。其与传统的成本管理相比至少具有以下特点：
1.成本管理的目的变化
战略成本管理目的不仅在于降低成本，更重要的是为了建立和保持企业的长期竞争优势。也就是说企业必须探求提高（或不损坏）其竞争地位的成本降低途径。
2.成本管理的范围拓展
战略成本管理是全方位、多角度、突破企业边界的成本管理。战略成本管理更应着眼于产前的产品设计和材料采购成本、产后的产品营销和顾客使用成本控制等方面，它深入到企业的研发、供应、生产、营销及售后服务部门，以全面、细致地分析和控制各部门内部及各部门之间相互联系的成本。同时，战略成本管理范围不局限于企业内部，还超越企业边界进行跨组织的成本管理。另外还对企业外部竞争对手成本信息进行推测与分析，在相互比较中找出本企业的成本差距，树立起成本管理标杆。
3.成本管理的重点转移
传统成本管理重在成本节省，即力求在生产过程中不徒耗无谓的成本和改进工作方式以节约成本支出。而战略成本管理重在成本避免，立足于预防。在进行企业策划时就对企业的地理位置、市场定位、经营规模等一系列具有源流特质的成本动因进行全面综合的考虑，从源头上控制成本的发生。另外，在产品的设计与开发阶段，为避免成本的发生，尽力设计满足目标成本要求、且具有竞争力的产品。
4.成本管理的方法更新
战略成本管理的方法主要有源自战略管理的价值链分析法，以及用于制定成本目标的产品生命周期成本法、目标成本规划法等。另外还有竞争对手成本分析法与标杆制度、成本动因分析法等。
二、战略成本管理方法
（一）价值链分析法
价值链分析法是将基本的原材料到最终用户之间的价值链分解成与战略相关的活动，以便理解成本的性质和差异产生的原因，是确定竞争对手成本的工具，也是战略成本管理制定本公司竞争策略的基础。我们可以从内部、纵向和横向三个角度展开分析。
1.内部价值链分析
企业内部可分解为许多单元价值链，每个单元链上都要消耗成本并产生价值。深入分析这些联系可减少那些不增加价值的作业，并通过协调、优化等策略的配合，提高运作效率、降低成本。
2.纵向价值链分析
企业通过分析上游企业的产品或服务特点及其与本企业价值链的连接点，使企业与其上下游共同降低成本，提高这些相关企业的整体竞争优势。从更广阔的视野进行纵向价值链分析，就是针对整个产业结构的成本分析。
3.横向价值链分析
通过对企业自身各经营环节的成本测算，不同成本额的公司可采用不同的竞争方式，面对成本较高但实力雄厚的竞争对手，可采用低成本策略，扬长避短，争取成本优势；而相对于成本较低的竞争对手，可运用差异性战略，注重提高质量，以优质服务吸引顾客，而非盲目地进行价格战。
（二）产品生命周期成本法
从生产经营者的角度来看，产品生命周期意指产品从“孕育”到“消亡”的全过程，这一过程中所发生的全部耗费即产品生命周期成本。近年来，由于对环境的日益重视，有关专家认为应将产品废置之后对环境的影响所造成的产品废置成本考虑进来，以更全面地反映其生命周期成本。
（三）目标成本规划法
目标成本是指企业在新产品开发设计过程中，为了实现目标利润而必须达到的成本目标值，即产品生命周期成本下的最大成本容许值。目标成本规划法的核心工作就是制定目标成本，并且通过各种方法不断地改进产品与工序设计，以最终使得产品的设计成本小于或等于其目标成本。
（四）竞争对手成本分析法和标杆制度
在进行竞争对手成本分析时，首先从各种渠道获知大量相关信息，初步估计竞争对手的各项成本指标，如找出竞争对手的供应商，以及他们提供的零部件的成本；分析竞争对手的人工成本及其效率；评估竞争对手的资产状态及其利用能力等。可采用拆卸分析法将竞争对手的产品分解为零部件，以明确产品的功能与设计特点，推断产品的生产过程，对产品成本进行深入了解。另外还可根据对手其它信息来调整上述估计指标，当竞争对手的成本结构被确定下来之后，公司可以使用这一成本信息作为计量其自身成本业绩的标杆，以此作为目标和尺度来进行系统的、有组织的学习与超越。
（五）成本动因分析法
20世纪80年代中后期以来，由美国著名会计学教授卡普兰等所倡导的作业成本计算法，在美国、加拿大的许多先进制造企业成功应用，结果发现这一方法不仅解决了成本扭曲问题，而且它提供的相关信息（如各项作业的资源耗费情况、相应的成本动因及其数量等）为企业进行成本分析与控制奠定了很好的基础。
三、实行战略成本管理，控制采购成本
1.利用价值分析是降低成本的重要方法之一
将产品设计简化从而降低生产成本；使用替代性材料和相应的生产程序。另外，采用提供较佳付款条件的供应商；采购二手机器设备；运用不同的议价技巧；选择具价格优势的运输公司或考虑改变运输方式等也可达到降低成本的目的。当然，交货期是否足够等其它影响因素必须事先确认，并做出综合决策。
2.估算供应商的产品或服务成本
可以通过参观供应商的设施等方法获得更多有用的数据，估算供应商的成本；与供应商一起寻求降低大宗材料成本的途径；要与供应商建立长期的合作关系。
3.对竞争对手进行分析
通过对竞争对手的分析，找到努力的方向，在竞争中保持先机。对竞争对手进行分析，明确我们的优势在哪里，对手的优势在哪里，优势和劣势的根源是什么。然后从消除劣势，保持优势入手，制定在竞争中战胜对手的策略。
4.整合战略
正确运用横向和纵向整合战略，控制规模适度，可取得成本优势及最佳成本效益比。一项价值活动的纵向整合的程度也会影响其成本，如有关“自制还是购买”的战略决策就涉及到前后整合的选择问题。纵向整合可以避免利用市场成本回避强有力的竞争供方或买方，也可以带来联合作业的经济性等，从多方面降低成本。
当由于资源条件的限制，或更加有利可图、更加容易实现时，也可采用有限整合或准整合战略。有限整合对供应商与顾客设立了严格的限制。可以避免为抵消侃价实力而进行完全整合的必要性。准整合是指在纵向相关的业务间建立一种关系（介于长期合同和完全拥有所有权之间），可以在不发生全面成本的情况下取得纵向整合的一些或许多利益。
参考文献
[1]王丹、何平安对战略成本管理的一点看法[j]，时代金融，2006年08期，140-141。
[2]吴霞、朱红奋基于战略成本管理的思考[j]，商场现代化，2006年14期，118-119。
[3]刘庆元、刘宝宏战略管理：分析、制定与实施[m]，大连：东北财经大学出版社，2001。
[4]张明明面向现代集成制造的成本管理模式研究[d]，厦门大学，2006年。
采购管理的应用篇8
【关键词】采购与供应管理；项目教学法；实践能力
【分类号】F250-4
近年来，“推进地方高校转型，发展现代职业教育”的呼声越来越高。这就要求地方本科院校应实现由学科学术型人才培养为主向应用技术型人才的培养转变，实现学术性专业人才教育向职业性专业人才教育的转变。《采购与供应管理》是门实践性很强的课程，因此，应改进教学方法，着重培养学生的实际操作能力，其中项目教学法是值得采用的重要方法。
一、课程目标和内容体系
《采购与供应管理》课程的目标是培养应用型专业人才，重点培养学生分析问题、解决实际问题的能力，力求达到“掌握理论、强化应用、突出能力”的要求。
以业务流程为主线的《采购与供应管理》课程内容体系包括：认知采购管理；采购前准备工作；采购过程实施；采购过程控制；采购事后管理。
项目教学法是基于业务流程对课程进行模块化，以知识模块、项目组织的形式进行教学的方法。这种方法能很好地实现该课程的培养目标。
二、《采购与供应管理》课程项目化教学法的实施步骤
《采购与供应管理》是门实践性很强且应用非常灵活的课程。在项目化教学实施过程中，老师不能像传统教学方法侧重理论讲解，而更多的应该是行动指导。问题得到初步解决后对课程知识点进行归纳，包括系统知识、问题、解决方法等。通过实际任务来培养学生的综合能力，将教、学、做紧密结合，课本知识为项目任务服务。
《采购与供应管理》课程的教学可以按下面三个教学阶段来开展：
1、设计采购与供应方案。该设计要求对某一具体企业某物资的采购与供应进行全面设计，包括采购战略的制定、供应商管理、采购模式的选择、采购流程设计等。这一阶段的工作需要老师和企业共同提出一个或几个项目任务设想，然后学生一起讨论，最终把项目的目标和任务确定下来。
2、制定实施计划，提出切实可行的解决方案。学生在教师的指导下明确项目方案的目的要求后，制定出项目实施计划，实施计划中应确定各自在小组中的分工及小组成员之间的合作形式，让小组中每个成员都有事可做，充分发挥小组成员的积极性，然后按照已确立的步骤和程序开展工作。解决方案的提出要以项目的目标为导向，在现有资源的约束下，提出针对性的解决方案。
3、检查评估，将项目工作的结果应用到实践中。项目任务完成后，先由学生进行自我评估，再由各小组进行互评，最后由老师或企业对项目工作进行检查评分。师生共同讨论，评判在项目工作中出现的问题、学生处理问题的方法等。将师生的评价结果进行对比，找出造成评价结果差异的原因。师生通过分析造成评价结果差异的原因就会发现：要完成好项目任务，学生必须要具备管理、财务、营销、法律、组织等多方面的知识和综合分析问题的能力。作为项目的实践教学产品，应尽可能具有实际应用价值。因此，项目工作的结果应该归档或应用到企业和学校的生产实践教学中。
三、项目教学法在《采购与供应管理》课程教学中的具体运用
实施项目教学法，教师必须根据教学内容事先准备一个或多个项目，以教师为主导，以学生为主体，以项目工程的研发过程为引导，采用小组方式或独立工作相结合的教学方式，组织学生进行讨论并开展实践性活动，在活动过程中学生进行互评，教师点评。
例如在讲解采购谈判这一部分内容时，给学生布置某产品采购谈判实训项目，目的在于掌握采购谈判策略和谈判流程的具体运用。老师可以先将全班学生分为若干个小组，小组两两组合，假设其中一组学生是某个生产企业的谈判代表，另一组是备选供应商的谈判代表。双方代表就商品主要交易条件，如商品的价格、质量、服务、交货期等进行协商。在协商过程中，按照询盘、发盘、还盘、接受、签约这一流程来开展。在谈判过程中，双方可运用“货比三家策略、声东击西策略、让步策略”等，教师应关注各小组成员的现场表现。谈判结束后，各小组派一名代表讲解本组实训任务解决的思路、步骤和结果，还可以小组合作的形式解答其他组提出来的问题，以答辩的形式进行多组交流。最后老师对各组的任务完成情况进行点评和总结。通过实训项目的训练，学生能熟练运用谈判策略和谈判流程来完成“采购谈判”和“合同签订”两个环节，从而找到合适的供应商。
另外，学校如果具备条件，也可进行真实的采购业务。如在该课程学习结束后集中安排《采购与供应管理》课程实习，让学生在企业定岗实习一段时间，在企业采购员的指导下，帮助企业进行小数额的物资采购，这样的效果会更好。
四、教学中应注意的问题
《采购与供应管理》是门涉及面很广的课程。采购管理活动涉及到采购专业技能、更应具备价格与成本分析、供应链管理、项目管理、商务谈判、市场预测与决策等方面的知识，这就要求学生具备较强的综合分析能力。所以在项目的设置上考虑到学生的实际能力，在项目实施过程中需要老师给予正确引导。
参考文献：
[1]詹秀娟.《市场营销学》课程项目化教学改革探讨[J].泰州职业技术学院学报，2008（6）：103-104.
采购管理的应用篇9
关键词;eRp;采购管理;变革
eRp是现代企业管理的重要手段之一,它的基木思想是将企业的业务流程视为建立在企业价值链上的供需链,将企业内部划分成多个相互协同作业的子系统(如计划、采购、销售、财务等),综合考虑制造商、供应商、分销商及客户等各方面的影响,合理优化企业的资源配置,形成面向个性企业的生产经营管理系统。
采购管理系统作为eRp系统中的一个重要子系统,是企业管理的重要组成部分,也是耗用企业资金最多的一个环节。物资采购成本的高低关系到企业生产经营的成败,己成为企业全面实施eRp系统过程中需要正视并急需解决的问题。
一、基于eRp的采购管理目标变革
采购管理系统是eRp系统的一个重要子模块。用于处理企业与供应市场之间的各利,业务活动,是物资需求计划执行的保证。确定合理的定货量、选择优秀的供应商、保持最佳的安全储备是采购管理的重点所在。eRp系统中实现的采购管理的目标就是随时提供订购、验收的信息,对外购或委托加工的物料进行跟催,保证按时到货,避免停工待料,建立供应商的能力、信誉等信息档案,提供最新成本信息,调整库存的成本,保证合理的库存,降低成本,使企业的资金运用更加合理,进而获取更大的利润。
采购管理是为保障企业物资供应而对企业采购活动的计划、组织、协调和控制进行的管理活动。企业采购的具体职能一方面表现为实现对整个企业的物资供应,另一方面,它是企业联系整个物资资源市场的纽带。在采购管理过程中企业必须考虑到价格、采购路线、交货的及时性、影响报价的特殊因素、采购订单中的数量与质量要求、供应商的稳定性与可靠性等。采购什么类型、先进程度如何、满足哪些生产和服务需要的物资还与企业的长期发展目标密切相关。
在采购活动中减少物资采购成本对一个企业的经营管理可以产生较大的经济效益,以适当的价格适时地从合格的供应商处采购物资是采购管理的最主要的目标,在eRp环境下,物资采购要实现三个目标:
(一)按生产、服务进度及时适量采购
物资采购供应不是把货物进得越多越好,也不是进得越快越好。货物过多而超过最高库存量,会增加保管费用。提高成本;货物进得过早,会增加存储时间,增加了仓储、保管费用,提高生产、服务的成本;进货延迟,则可能造成生产、服务滞后,影响工作进度。
(二)提高物资采购质量
即要保证采购的物资能够达到企业生产、服务所需要的质量标准,又要保证企业的生产、服务产品符合用户的要求。
(三)系统采购最优配置
在物资采购过程的每个环节都会涉及到资金的消耗,如何在采购环节中降低采购的成本,是采购过程中必须始终贯穿的原则,
二、基于eRp的采购管理功能变革
采购管理系统是针对与采购工作相关的计划、申购、审核、收发货追踪、历史记录、结转应付和采购订单关闭等作业管理,协助采购部门有效地掌握各采购活动的信息。采购管理系统主要功能是依据物资需求计划,根据物资的采购提前期、采购批量以及对应供应商,由采购部门有关人员自行输人生成采购申请或订单,按采购订单收到来货后,根据订单进行验收、收货、登记入库、发货,以保证生产、服务对物资的需求。
基于eRp的采购管理系统和传统的采购方式有许多不同之处,主要表现在如下几个方面:
(一)供应源管理功能
实行供应源管理使制造商成为供应商的一个非常重要的客户,加强了制造商和供应商的关系,使供应商获得内部规模效益和长期汀货,降低购买材料的价格。供应源管理是采购管理中重要的一个环节,在eRp环境中,物料要求对供应源的依赖性不断增大,因此必须建立同供应链上下游厂商之间长期互利合作的新型关系。在实际应用中,一些企业常采用同一材料由两个供应商供货的方法,以其中一个供应商为主,另一个供应商为辅。
(二)供应商关系管理
从供应商与物资需求企业关系的特征来看,传统企业的关系表现为三种:竞争性关系、合同性关系、合作性关系。企业之间的竞争多于合作,属非合作性竞争。eRp管理环境下的供应商关系是一种战略性合作关系,提倡一种双赢(win-win)机制,从传统的非合作性竞争走向合作性竞争、合作与竞争并存是当今企业关系发展的一个趋势。在选择供应商时。必须依据一定的标准对供应商进行定期评价。这些标准包括价格、质量、交货期、批量弹性、地理位置、交货期与价格的权衡、价格与批量的权衡等。被评价结果较好的供应商,价格可能也是较低的,即使不是这样,双方建立起合作关系之后,企业也可以帮助供应商做出降低成本的方法,使价格降下来。当建立了良好的合作关系后,很多工作环节可以简化以至消除,如修改订货、质量检查等,从而减少浪费,
实施基于eRp的采购管理系统后,企业的物资库存很低以至为零,为了保证生产、服务需要,保证供货质量,必须从根源上抓实。购买物资的质量,其责任归于供应商,而不是企业的物资采购部门。实施eRp采购管理系统就是耍把质量责任返回到供应商,供应商必须给制造商提出有关产品设计的建议,以满足客户的需要,制造商也应帮助供应商提高管理水平和服务能力,从根源上保证采购质量。
按需小批量采购。小批量采购是基于eRp采购管理系统的一个基本特征。企业生产、服务对物资的需求是根据企业订单和运行维护的需要来确定的,采购管理旨在消除或减少常规材料库存,为了保证准时、按量供应所需的物资,购买必定是小批量的。
(三)物资配送控制
基于eRp的采购管理系统消除了物资的缓冲库存,供应商交货的失误和延误必将导致企业生产、服务所需要物资无法满足,可靠的送货是采购管理系统的保证。可靠的送货常取决于供应商的供货能力和运输条件,一些不可预料的因素如交通拥挤、恶劣的天气条件、运输工具的故障等都可能导致送货延迟,最理想的送货是直接将物资送到生产或服务的需求地点。采购管理系统对物资的包装要有特定的要求,良好的包装不仅可以减少装货、卸货对人力的需求,而且使物资的运输和接收更为方便。
三、基于eRp的采购业务流程变革
采购管理要求供应商和制造商之间进行有效的信息交换。可靠而快速的信息交换才能保证按时、按量供应所需的物资。信息交换的内容包括需求计划、产品特殊要求、质量和交货问题、成本等,
有效的信息交换可以增强供应商对订单变化的响应能力。可靠而快速的信息交换才能保证按时、按量供应所需的生产和服务
物资。建立采购管理系统平台,把采购管理平台与eRp系统有机融合,使采购活动从需用计划编制到采购点的分解,从多源供应商的采购到单源供应商的合作采购,从固定的物资采购到灵活的特殊物资采购,统一纳入到采购管理平台中,对企业的采购活动工作流、采购信息、供应商等方面进行统一管理。采购管理系统平台加速了信息的流动,提升工作效率和反应速度,保证物资采购的及时性,可实施采购过程的控制,保证采购活动正常有序进行。
(一)采购业务工作流机制的变革
企业物资采购活动的复杂性决定了固定的采购流程将不能满足企业针对订单的个性化需求,采购活动需要以灵活的工作流机制来保证个性化物资采购的及时性要求。生产企业采购订单分为两种类型,一种是直接下达的采购订单,这种订单一般面对非项目性物资需求或者某些用量相对比较固定的物资;还有一种是特殊需要提出的订单,这种订单通常是特殊物资。基于eRp采购平台,在采购业务流程中可采用直接采购与招标采购的有机结合。即常规、用量比较固定的物资采购采用固定的采购流程,以减少采购和生产、服务中的不利因素,特殊物资通过招标方式纳入eRp采购管理系统中,实现采购活动的灵活定制,保证信息的统一管理与采购过程的实时监控,最终确保采购活动的有序进行,以满足企业生产、服务中物资的及时供应。
(二)物资采购周期的变革
物资的需用计划一般由项目的需求部门人员编制,主要依据是生产和服务计划、进度等具体要求。编制好的物资需求计划是物资管理部门确定经济采购量和编制物资采购计划的主要依据,物资部门再依据采购计划确定订货点,最终签订采购合同以及进行后期的存货管理。
在eRp环境下,企业的生产和服务是围绕订单或服务合同展开的,因此必须将长期采购计划分解为短周期的采购活动,按企业生产、服务的进度要求,通过与目标供应商建立长期战略合作关系,采用集中式、小规模、多批次的采购方案,严格按生产、服务进度要求进行采购活动,严格控制物质的库存水平,尽可能将物资的保管、仓储、运输等环节转移到目标供应商,减少企业运营中的资金占用问题。
经济采购量是项目一定期间物资存货相关总成本达到最低的一批采购数量,与存货相关的成本,形成和维持物资采购管理而引起的各项费用支出,总额随物料数量、价格等属性的变化而增减,主要由订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四部分构成。确定经济采购量的目的是使与物资有关的上述四项成本总和达到最低。根据eRp生产、服务计划的进度安排情况,订货成本和储存成本相对较小,重点要考虑购买成本和缺货成本之和的最小化,最终得出一定期间的经济采购量。
(三)供应商管理结构的变革
采购管理作为eRp管理的重要环节,用以协调资源外购和与供应商的关系,eRp环境下的采购需要满足订单生产和服务对物资的时效要求,供应商管理结构也因此由多源过渡到单源供应,通过与供应商建立长期的战略性合作伙伴关系和有效的供应商管理,保证采购的低成本、高质量、高效率和高弹性,成为eRp管理中重要而有效的采购方式。
采购方式的革新,需要变更对供应商的管理。传统的采购方式往往是由企业各职能部门根据生产、服务需要进行采购,但在实际的采购过程中,物资采购人员会在企业提供的合格供应商列表内依照自己的意愿进行选择,一类物资会选择多家供应商。
实行统一采购管理之后的采购行为本身没有改变,物资采购可以从多方面综合评判供应商的表现,结合价格高低、路程远近、生产能力等信息,确认一个订单的目标供应商。经过一定时期的合作,确定目标供应商在物资的质量、速度和价格方面的条件符合企业的要求后,与之建立战略合作关系,纳入企业的eRp采购管理平台,实现采购信息共,满足企业采购的要求。
采购管理的应用篇10
企业的生产经营活动离不开采购管理，企业对工程建设、物资采购和技术服务领域中的招标管理已有明确法律和企业内部规章制度进行规范，但未达到招标条件和招标限额的非招标采购管理成为企业管理中的肓区，使企业非招标管理存在如顶层设计不完善、理解不一致、操作不一致、管理不规范等诸多问题，不仅增加了企业的采购成本，降低效率，对非招标采购领域容易生产腐败，成为影响企业有质量、有效益发展的瓶颈。笔者通过对油田企业非招标采购存在的问题和产生的原因进行探析，并提出对策。
关键词：
非招标采购方式;问题;对策
《中华人民共和国招标投标法实施条例》对工程以及与工程建设有关的货物、服务从法律层面进行了规定，已经成为降低采购成本，有效遏制腐败的有效手段之一，招标采购方式应用比较广泛和成熟，但其程序冗繁，效率低下，交易成本较高也是招标采购的缺点。与招标采购方式相对应的非招标采购方式，是对招标采购方式的有效补充，具有相对灵活性、交易成本较低的优势。加强对非招标采购管理和监督，降低成本，提高效益，是防止国有资产流失和从源头上预防和治理腐败的一项重要举报，本文从非招标采购的定义、类型及适用范围入手，试对当前非招标采购管理中存在的问题及采取的对策进行探讨、分析。
一、非招标采购定义、类型及适用范围
1.非招标采购定义。
非招标采购是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式和招标限额以下的大量的采购活动。
2.非招标采购方式。
非招标采购方式主要包括竞争性谈判、询价和单一来源采购。
2.1竞争性谈判：是指采购人或者采购机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
2.2询价：采购人向3家以上供应商发出询价函，让其报价，在报价的基础上进行了比较，最后确定最优供应商的采购方式。
2.3单一来源采购：采购来源渠道单一或发生不可预见的紧急情况以保证原有采购项目货物的一致性等原因，采购人按规定程序向单一供应商直接购买的采购方式。
3.非招标采购适用范围。
3.1竞争性谈判适用范围：招标后没有供应商投标或没有合格的，或者重新招标未能成立；招标复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。
3.2询价适用范围：按有关规定,采购规格、标准统一,市场资源充足且价格变化幅度小、采购活动需要在短时间内完成的,可以采用询价方式采购。
3.3单一来源采购的适用条件:只能从唯一供应商处采购；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十。
二、加强非招标采购管理的必要性
1.加强非招标采购管理是执行国家法律规定的外部要求。
中石油作为中央企业，所有权属于政府，因此，只要是使用国有资金或国有资金占主体的资金来源的应该适用于政府采购法。目前，国家已经出台了《中华人民共和国政府采购法》和与之配套的《政府采购非招标采购方式管理办法》，后者从2014年2月1日起执行，实施非招标采购管理有法可依。
2.加强非招标采购管理是企业自身发展的内在要求。
当前，集团公司提出突出质量效益发展的总体目标，从过去注重规模发展向更加注重质量效益发展转型，现阶段规模速度的发展与质量效益不同步的矛盾较为突出，投资回报率较低，成本上升较快，因此，相对于招标管理的规范，加强非招标采购管理降低采购成本符合集团公司质量效益原则，是企业自身发展的内在需求，规范非招标采购管理行为，降低采购成本，提高采购效益，应该是有非常大的潜力可挖。
3.全面引入竞争机制，促进非招标采购活动健康发展。
在非招标领域中引入充分的竞争机制，确保采购活动的“公开、公平、公正”，杜绝不正之风，防范采购人员的不廉洁行为，加强对非招标领域采购活动的监督管理，维护企业的合法权益，预防腐败，促进企业采购活动健康发展。
三、非招标采购方式应用中存在的问题
1.化整为零，应招标项目未招标。
在实际采购中，存在以地域限制化整为零，肢解项目，规避招标，以非招标采购方式取代招标方式。如将钻前工程排障施工项目以区域划分为两个项目，标的总金额达到800万元，采用竞争性谈判确定承包商；油田大量使用的通用化学试剂未进行集中招标采购等问题。
2.单一来源采购方式理由不充分。
目前，未达到招标限额的工程、物资采购和技术报务项目基本上选用单一来源采购方式，有的单位单一来源方式高达92.42%，如钻前工程现场监理、管线防腐施工、无损检测、安全验收评价等施工和技术服务项目，单一来源采购理由不充分，对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证不足，采购方式的单一性造成采购成本较高，也易存在腐败现象。
3.将比选作为非招标采购方式之一。
《政府非招标采购管理办法》中规定的非招标采购只有竞争性谈判、询价和单一来源采购三种方式。部分单位将比选作为非招标采购方式之一，比选应该是采购中遵循的一种基本原则，比选这种方式没有法律上的定义，是市场为了避开公开、邀请、竞争性谈判、询价、单一来源等法定方式而创立的一种采购方式，因此，不能构成法定非招标采购方式的一种。
4.对非招标采购方式的选择不恰当。
在选用非招标采购方式，对于竞争性谈判、询价的选择不恰当，《非招标采购管理办法》中明确询价采购方式不适用于工程和服务采购项目。对于项目较复杂的维修工程，项目维修型号较多，对应的价格也不相同，采用询价的方式不利用价格的谈判和服务项目的确定；询价适用于价格比较单一的物资采购。如天然气装置维修项目采用询价方式，设备维护型号较多，辅助材料也较多，采用一次性报价，不能达到竞争性谈判的效果。
5.未建立非招标采购管理制度和工作流程。
就目前而言，集团公司制定了招标采购等管理办法和业务流程进行规范，对非招标采购方式仅在《合同管理办法》、《工程建设承包商管理办法》、《物资采购管理办法》中简单提及，但未按照业务分类统一制定非招标采购相关规定，明确非招标采购方式的范围、标准、适用条件、谈判实质性内容、具体工作流程等内容，造成各单位根据自己的理解进行非招标采购，如成立谈判小组的时间、竞争性谈判文件的编制要求、确定供应商名单的方式、谈判中是否公布供应商报价执行不一致等不规范的问题。
6.采购信息不够公开。
集团公司对招标信息公开有相应的管理办法，但对非招标采购方式的采购信息未明确信息渠道、采购公告内容、采购公告公示期的时间、成交公告公示期的时间等内容。
7.供应商评定的标准操作性不强。
非招标采购的成交原则应该是采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定。但在项目实践中，“质量与服务相同的情况下”这一原则较难判断，不同品牌的产品质量有差异，不同供应商、承包商和服务商的水平也有差异，因此，如何衡量质量和服务标准难以确定，以“最低报价法”原则成交，可能会导致低价低质的采购；以服务和质量采购又可能造成价格不是最低的现象。
8.以不恰当方式排斥潜在服务商。
在油气田企业，技术服务领域选商方式大量采用单一来源采购方式。如土地复垦技术方案按照行政区域划分标段规避招标，也以行政区域选择服务商，而不是按照服务商所持有的水土保持方案编制资格证书所规定的资质等级来确定服务商。
9.以行政干预确定承包商、供应商和服务商。
部分单位、部门以会议纪要等行政方式干预工程建设项目、物资采购和技术服务的承包商、供应商和服务商的选择，未进行公开、公正和公正的选商。10.承包商库准入不够，可供选择的承包商竞争不充分。如定期检验FD1、FD2（含在线校验）在油田企业仅准入一家，且此家没有取得HSe准入资格；如化工、净化装置、炉窑工程施工，车辆GpS导航定位服务等仅2家准入施工单位，套管防磨技术服务仅1家准入单位，承包商库准入不够，不能形成充分的市场竞争。
四、原因分析
以上问题的存在，究其原因是多方面的，既有主观上的原因，也有客观上的原因，既有管理制度不健全，也有监督措施不得力的原因，有的则和领导干部不能廉洁自律、相关人员与供应商内外勾结腐败有关。
1.油田企业快投快建是影响非招标采购管理行为遵循规范性的客观因素。
当前，市场对天然气的刚性需求，使油田企业采取超常措施加快产能建设，一方面狠抓老气田稳产，另一方面勘探开发快速高效推进产能配套和重点工程建设快速推进，为达到快投快建保障天然气供应，在工程建设项目、物资采购和技术服务等采购中存在应招标项目未招标，选商方式不符合规定、提前做完成未进行竞争性选商等逾越、简化程序的问题，使企业在非招标采购管理的规范性受到一定影响。
2.企业管理理念不到位，主观上不愿意采用竞争性选商。
部分单位领导对竞争性选商的理念认识不到位，业务管理人员责任心不强，未有“货比三家”的竞争性意识，习惯于“随用随购”，认为单一选商方便实用，主观上存在不愿意采用竞争性谈判和询价等有利于企业加强采购管理，降低采购成本的采购方式。
3.企业管理存在管理缺位，未从顶层设计建立非招标管理制度。
国家财政部第74号令颁布了《政府非招标采购管理办法》明确了非招标采购方式的管理，但集团公司未建立非招标管理制度，仅在集团公司《合同管理办法》、《工程建设承包商管理办法》、《物资采购管理办法》、《招投标管理办法》中简单提及，没有建立制度和业务流程，存在管理缺位，油田公司也未建立非招标管理制度，采购业务部门对非招标采购的认识不足，操作规程不熟悉，造成非招标采购方式的不规范。
4.个人私利益驱动，单方选商易于操作。
个别领导和业务人员受个人利益驱动，以此方式灵活、周期短、程序少、工作量小、易操作可以有效保障工程建设项目、物资采购和技术服务采购为理由，大量采用单方谈判选商，搞意向内定、达到个人获取利益的目的。
五、对策
1.从制度层面完善管理缺位，建立健全顶层设计。
集团公司执行《政府采购法》、《政府非招标采购管理办法》等法律的同时，对非招标采购活动中制定实施细则和一系统规章制度，将法律法规一些原则性规定具体化，增强其可操作性。对非招标采购方式的适用范围、适用标准、采购信息公开渠道管理、采购程序、供应商确定、明确相关部门的职责和权限、违规违纪处罚规定以及业务流程等进行具体规定，从顶层设计建立健全管理机制，使非招标采购管理在公开、公平、公正的原则下，更加规范化、制度化和程序化，用制度保障采购活动的阳光操作。
2.加大对非招标采购方式应用的考核检查，促进管理的规范。
采购主管部门应加大对非招标采购方式的考核检查，充分运用竞争性谈判方式，追求最大限度的经济效益，采购到性价比最优的货物和服务；规范使用询价采购方式，采用最低报价与综合评审相结合，合理确定成交供应商；谨慎选择用单一来源采购方式，对于此方式应严格审批程序，规定公示内容，杜绝腐败现象，对于各种方式应加大考核力度，将竞争性谈判比率纳入物资采购管理的考核指标，提高竞争选商的比率，降低采购成本，让采购在阳光下规范运作。
3.加强对非招标采购管理的持续监管，有效提升监督效果。
对非招标采购要由现在的事后审计向事前、事中全过程监督转变，由披露问题向预防问题、控制风险转变，由阶段性审计向持续性监督转变。借助集团公司现有的合同管理系统应用平台，对非招标采购活动过程进行在线适时、连贯的监测和修改，将审计关口前移，实现事后向事中、事前转变；利用审计查证和审计咨询相结合的方式，由披露问题向预防问题、控制风险转变。通过持续监督更好地发挥审计监督的预防和警示作用，改善非招标采购的内部控制管理，使企业问题越来越少，问题出现的概率越来越低，实现审计监督的“免疫”功能作用。
4.以完善和构建资管理惩治和预防腐败体系为目标，探索建立物资采购廉政风险评估和预警机制。
实行廉政风险评估和预警，有利于增强反腐倡廉建设的预见性、针对性和主动性，建立健全物资廉政信息采集、分析、反馈处理制度，及时发现苗头性、倾向怀问题，及早提出对策、完善和构建物资采购管理惩治和防治措施。
5.实行供应商分类管理，形成供应商竞争机制。
通过建立供应商资源库，在保证充分竞争的前提下，每年按业务类型补充一定比例的优秀供应商，淘汰不合格供应商，对供应商考核实行“黑名单”制度。同时，采取aBC分类管理法对供应商进行分类管理，按照油田公司物资供应的重要性进行分类，对不同的供应商采取不同的供应商管理策略，一方面通过竞争机制激励供应商不断改善产品和服务，另一方面采购方也可以根据自身实力和需要在供应商名单内自主选择供应商，合理有效利用企业资源，保证物资供应稳定，提高运作效率，降低采购过程中的风险和成本。
6.强化培训力度，提高采购人员专业化水平。
加强对采购人员专业化水平的培训，现有采购人员对非招标采购的法律法规不熟悉，理解不到位，习惯型、经验型采购人员居多，对非招标采购的操作应用仍处于起步阶段，应用中存在诸多问题，应加强采购人员专业化水平培训力度，促进采购工作效率和效果的提高。
作者：刘锦屏单位：中国石油西南油气田分公司审计中心
参考文献：
[1]张建边.建设项目项目采购管理[m].北京:中国计划出版社,2007.
[2]张栋天.非招标采购项目的信息如何公开[J].中国招标,2007(2):22-24.
[3]陈世龙.竞争性谈判需把握15个”节点”[J].中国政府采购,2007(8):63-67.pmt.