社会经济的发展趋势篇1
体制创新破题乃区域协调发展之先导
中央针对区域经济协调发展提出了西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起等战略，并从政策和财政角度给予了充分支持。东部地区尽管发展迅速，却一直没有一个宏观上的协调机构来统筹其发展，仅有各个城市协商组成的长江三角洲城市经济协调会来联系各个城市，从而使得东部地区尚没有形成合作有序、凝聚力强的整体环境。西部地区尽管各个省（区、市）均组建有对应的西部开发工作领导机构，但这些机构一般挂靠在其发展改革委员会，这样的格局往往使得该机构难以充分发挥统筹规划该省（区、市）参与西部开发的职能，而且随着西部大开发工作的推进，有些地方这类机构的职能反而在弱化。
在和谐社会背景下，既然各区域经济协调发展是一项重要的内容，因而其未来的发展必然要求在体制上进行创新。这就要求在整个区域层面为区域协调发展建立专事政策协调机构，从组织上保障区域协调发展的落实，以制度化的形式确立区域协调的地位与作用，对整个区域的发展制定统一规划方案，围绕单一省（区、市）难以解决的重大问题，提出统筹发展的思路和布局策略，以保障区域协调发展的真正实现。同时，各具体地区也要组建独立的区域经济发展协调机构，统筹规划一个地方参与区域经济协调发展的各项工作，充分调动地区发展积极因素，融合区域有利资源，既有效促进本地区经济发展，也通过整个区域内的合作，取得良好的外部经济效应。
培植松散型经济合作区将成为区域协调发展的重要取向
和谐社会的构建既要求区域协调发展中涌现一批紧密合作的区域群体，也要求在一个更宽广的范围内培植松散型合作经济区。松散型结构、紧密型合作将成为区域协调发展的一个重要取向。
早在1985年，横跨河北、河南、山西三个省13个城市成立的“中原经济区”即是一个松散的经济合作区。经过20多年的发展，各城市在多个领域的合作均取得了较好的成效。
“泛珠三角”经济合作区的概念是松散型结构、紧密型合作的典型范例。通过“9+2”的合作机制，包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省（区）以及香港、澳门两个特别行政区，以珠江流域为纽带，连接起从沿海到内陆的一批省区市，几乎覆盖了半个中国的地域范围。该经济合作圈从其辐射机制看，应是以“珠三角”为核心，向周边地区逐级扩散的开放型经济圈。从目前的运行来看，“泛珠三角”联盟中内陆诸省区市与沿海省市之间的合作还相对较少，但随着这种松散型合作向纵深发展，各地之间的合作也必然进一步加强，区域内经济协调发展也将逐渐打开有利局面。
同时，“长三角地区”长期以来保持跨越两省一市、包含16市的城市圈格局，这种格局的结果之一是使得经济发展的马太效应愈加明显，即区域内部与临近的区外地区之间的差距扩大。另一方面，随着区域内产业升级的要求渐高，产业转移的趋势加快，也必然要求扩大“长三角”覆盖范围，形成“泛长三角”的局面，从而为目前的“长三角”区域经济寻找到成本更低的发展空间。从土地资源、劳动力资源、市场和交通条件等方面考虑，这个“泛长三角”的概念将会纳入苏北的徐州、连云港、淮安、盐城和宿迁5市，浙江的金华、温州、衢州等地，以及一些临近的安徽部分城市。同样，国内一些其他联系较为紧密的经济合作区域，也将逐步拓展合作范围，增强城市群的辐射面，从而在一个更宽广的区域内形成相对松散的合作经济圈，促进更广泛的区域协调发展。
促进有序竞争与合作须打造区域发展的协调平台
区域内由于存在着行政区划上的分割关系，从而各地区的利益存在不一致的方面，导致不同地区的经济发展存在一定的竞争。如由于中部各地区都把目光集中在某些类型的产业和产品上，从而造成省际产业结构的严重趋同，大量低水平的重复建设造成了生产能力过剩、资金和资源的浪费，区域经济协调发展受到一定的阻碍。
随着和谐社会各项政策安排的落实，区域之间协调发展将倾向于走有序竞争和有序合作的道路。因为一个地区即便拥有资源要素优势，也需要在与其他区域合作的过程中实现要素的重组和创新，组团式发展才能打造本地区和整个区域持久的竞争优势。这要求区域内各地区不仅从本地区的利益出发，也要从区域整体利益着眼，在确定地区经济发展规划时充分认识到自身的资源优势，给自身准确定位，加强与周边城区的产业分工，构筑互补关系，实现有序竞争和错位发展。同时区域内各地区之间应互相协作，增强区域凝聚力，形成合力，做强做大区域经济蛋糕。
实现有序竞争和合作，需要建立区域内官方协商沟通机制，如沪苏浙经济合作与发展座谈会、西南六省区市经济协调会等年度合作论坛，增强各地政府高层之间的协商对话，通过定期的沟通取得区域内合作共识，从而为区域经济协调发展提供合作协调平台。
破除地方壁垒将形成区域协调发展的统一市场
尽管目前国内一些区域经济之间已经有了比较紧密的合作，但依然存在较为严重的市场分割，区域内统一的大市场尚未建立起来；导致无序竞争加剧，重复建设严重，资源难以在整个区域范围内实现最优化配置。究其原因，一方面是由于成本的限制，导致外来商品难以在本地形成有效的竞争优势；另一方面则是人为的地方保护主义所致。
和谐社会的建设要求营造公平、开放、规范的市场环境，促进区域统一市场的建立。因此，要在区域内部形成优势互补、统一开放、竞争有序的区域合作体系，首先要加强地区间在交通、物流等方面的合作，降低产品跨区域销售的成本；另一方面，也需要打破行政壁垒，破除地方保护主义，消除市场壁垒，加快建立一个公平、开放、规范的大市场，营造良好的区域市场环境。
着眼于增强国际竞争力统筹区域发展是大势所趋
在经济全球化的浪潮下，城市的竞争力不再仅仅是城市个体之间的比拼，更重要的是取决于城市所在区域的整体实力，区域经济一体化的水平显得至关重要。从目前我国区域经济圈的发展现状来看，相对于世界其它著名经济圈,我国三大经济区（“长三角”、“珠三角”、“环渤海”）无论是总量还是产业结构方面都相差甚远。
在全球经济一体化的条件下，只有把区域作为整体放在国际环境中参与竞争与合作，才能逐渐提高区域竞争力。而若不能与国际经济衔接起来，则将在全球竞争中始终落于下风。因此，和谐社会各项政策安排的实施须放在国际环境中进行全局考量。在此背景下，就需要加强我国区域经济的国际竞争力，把区域经济发展融入到全球化体系之中，参与全球经济分工，积极与国际产业转移的步伐对接。对于我国沿海发达区域，全方位的开放格局已经初步形成，下一步应推动内陆区域的对外开放，如中西部地区可在加强与东部沿海地区的合作中，优化经济环境，承接东部产业转移，逐步扩大对外开放。加强与周边国家和地区合作，将为我国各地区进一步发挥地缘优势、带动地区经济发展提供更多的机会。
区域发展中合理的产业分工将逐步形成
和谐社会建设需要结合各地不同的资源和经济发展状况，以充分发挥不同地区的比较优势。因此，在一定的时间内，由于各地经济发展阶段的不同，产业的梯度转移将在不同区域之间日趋扩大。沿海地区和东北老工业基地接纳国际产业转移的规模将进一步增长。而东部的生产要素和部分产业将向西部转移，或由中心城市向周边地区转移扩散；另一方面，包括高端劳动力、资本、部分产业、部分产业的高端环节（比如研发、营销和公司总部等）也将逐步由中西部地区向沿海地区转移，中心城市的积聚效应将进一步加强。在这种趋势下，我国东部地区将以发展商业、金融业和高科技产业为主；中部由于城市化水平和经济发展水平相对较低，则以发展工业为主；西部限于城市群体的分散和城市化水平不高，则在注重产业结构进一步优化，提高农业现代化水平的同时，着重改善生态环境。
社会经济的发展趋势篇2
一、经济新常态的内涵
改革开放以来，我国的国民经济进入高速发展时期。但是，近两年，我国经济已经“做不到”“受不了”像过去那样的高速增长，国民经济增速放缓。为了提高经济发展的质量，一个新的名词出现在我们面前，就是经济新常态。经济新常态实质上就是指我国的经济进入高效率、低成本、可持续的中高速发展阶段，这是党和政府对我国当前经济发展阶段做出的重大战略判断。经济新常态是一种和以往不同的、不可逆转的发展状态，具有四个主要的特征：中高速、优结构、新动力、多挑战。经济新常态是我国经济增长阶段的根本性转变，总体来说对我国的经济社会发展会产生积极正面的影响，可以提高经济发展的质量，促进社会经济的健康发展。
二、农民工面临的主要社会问题
农民工问题始终存在，是影响我国社会经济发展的重要因素。在经济新常态发展趋势下，农民工面临的社会问题主要集中在劳动就业、工资收入、技能提升等方面。下面我们进行详细的分析和研究。
1.农民工就业形势不容乐观，出现就业招工“两难”情况
在经济新常发展态趋势下，农民工就业形势不乐观，主要表现在以下两个方面：一方面，由于我国的经济增长速度放缓，导致农民工就业总量增长缓慢，并且由于信息的不对称，导致就业和招工“两难”的情况发生。另一方面，大部分农民工文化水平较低，缺少技术，在经济的转型时期，无法满足企业对技术人才的要求。
2.农民工工资增长变缓
在经济新常态发展趋势下，我国的经济由原来的飞速发展变为中高速发展，必然会影响农民工的工资增长速度。农民工工资收入由以往的大幅增长向随着劳动生产力提高迈入稳步增长。
3.农民工技能水平低，无法满足产业结构的优化升级
经济新常态是我国经济的根本性转变，产业结构优化升级是最重要的方面之一。产业结构优化升级更重要是劳动者尤其是农民工技能提升，文化素质水平低、缺乏技能已经是农民工获得更高发展的关键的制约因素，也是农民工面临的主要问题。
4.子女教育不公平
子女教育不公平是农民工面临的主要社会问题之一。受户籍限制，农民工子女教育未纳入当地教育体系，使农民工子女只能在农民工子弟学校学习。如果要到公办学校读书必须要额外缴纳借读费、赞助费等费用，增加了农民工的经济负担，甚至难以承受。另外，因为农民工子女很难享受到应有的义务教育，导致农村存在大量留守儿童。户籍制度影响了农民工子女公平享受教育的权利，影响了下一代的成长。
5.社会保障水平偏低
目前，我国的社保体系还是具有排他性的公共服务体系。由于受到户籍限制、就业流动性较大、就业状态不稳定等因素的影响，导致我国农民工参保率较低，大多数农民工没有社会保险。
三、解决农民工问题的措施
在我国，农民工是一个庞大的群体，是经济发展和社会变革的重要力量，为我国的发展和进步做出了巨大贡献。重视农民工工作，妥善解决农民工面临的社会问题，对我国各项工作的展开都具有重大意义。在新形势下，寻找科学合理的对策，解决好农民工问题，是我国经济和社会健康、快速发展的必然要求。
1.加强实施农民工技能提升计划
加强实施农民工技能提升计划，需要个方面的共同努力。技能提升计划的具体内容是由国家和政府制定出来的，最重要的就是落实。（1）国家和政府。首先，颁布一些法律法规，为计划实施提供法律支持。其次，建立一些培训机构，提供资金支持。（2）企业。企业应该加强对农民工工作前和工作中的技能培训，提高劳动生产率。（3）农民工个人。对于农民工个人，应该认识到技能培训的重要性，积极参加培训，提升个人的技能水平。
2.大力发展农民工就业容量大的产业和企业
第三产业、中小企业和劳动密集型企业是农民工就业的主要渠道。大力发展这些行业，同时注意落实减税降费等扶持措施，可以促进农民工就业规模的持续扩大。
3.建立健全公共就业信息服务平台
重视公共就业信息服务平台的建设，并切实发挥其作用，实现全国互联互通地为农民工免费提供就业信息和政策咨询服务目标。
4.扶持农民工返乡创业
随着经济的发展，农村经济发展水平也大幅提高，同时，面对严峻的就业形势，国家应该提供政策支持，积极鼓励农民工回乡创业，实现以创业带动就业的目的。这不仅可以解决农民工就业难的问题，还可以促进农村经济的发展，缩小城乡差距。
5.重视农民工子女教育问题
子女教育问题是农民工面临的主要问题，也是农民工工作的重要内容。国家和政府应该加大教育投入，把农民工子女纳入城市义务教育的范围。消除户籍限制，保障农民工子女接受义务教育的权利，实现教育公平。
6.完善对农民工的社会保障制度
社会保障是农民工较为关系的一个问题，但是，由于各种因素的影响，农民工参保比较难，保障程度比较低。国家应该积极完善社会保障制度，注重从养老保险、医疗保险、工伤保险、失业和社会救助等方面加强对农民工的保障力度，提高农民工生活质量。
7.其他措施
农民工属于城市的弱势群体，面临的社会问题很多。国家还应该从其他方面加强对农民工的关怀，如扩大公共服务的范围、改善住房条件、保障劳动权益等。另外，当前，我国新生代的农民工已经成为农民工的中坚力量，国家应该积极引导新生代农民工融入城市，加强“新市民意识”，注意提高农民工生活质量，使农民工更好的成为城市的新主人，最终建设出一条具有中国特色农业劳动力转移道路。妥善解决好农民工问题，可以促进社会经济的快速发展，建设和谐发展的社会。
四、结语
伴随着经济的快速发展和社会经济体制改革的深入，国家越来越重视农民工问题。特别是在经济新常态发展趋势下，国家更是对农民工问题做了深入的探讨，以促进农民工转型，走特色发展之路。本文就主要研究和分析了在经济新常态发展趋势下农民工主要面临的社会问题，并对这些问题提出了合理的对策，相信对我国解决农民工问题，提高农民工生活质量具有重大意义，能够推动社会经济的和谐发展。
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社会经济的发展趋势篇3
1.筹集资金职能。为实现国家职能而筹集资金，这是任何社会形态的国家财政最基本、最首要的职能。如果与马克思社会产品分配原理联系起来，这又可称为社会扣除职能一定时期的社会总产品在个人之间进行分配之前，必须先进行种种社会扣除，这是任何社会生存和发展的前提。它使用于一切社会经济形态和历史发展的的各个不同阶段。在社会主义市场经济条件下，要正确履行财政的筹集资金职能，就必须创造性理解和运用马克思的社会扣除原理。第一，在计划经济体制下，国家是唯一的社会扣除主体，财政代表国家实行同收；实行市场经济，企业和家庭也成为扣除主体。财政应打破统收，把一部分社会扣除职能返回给企业和家庭。第二，计划经济体制下，由于国家是唯一的社会扣除主体，所以社会总产品价值C＋V＋m全部都成为财政扣除的对象，财政收入占社会总产值、国民收入的比重较高；实行市场经济，C＋V以及m的一部分，应作为企业和和家庭进行社会扣除的对象，以使企业和家庭成为生产经营主体、投资主体，有能力维持简单再生产，实现扩大再生产，财政扣除的对象主要是一部分m，以维持社会公共消费和基础设施建设的需要。第三，计划经济体制下，国家进行社会扣除的双重依据…政治权力和财产权力混而不分因而财政筹集资金的两种形式…税和利也是混而不分；实行市场经济，则要求国家职能“政”“资”分离，财政收入形式税利分流。此外，市场经济的发展使商品信用关系进一步向国家领域渗透，要求突破财政分配无偿性的界限，实行无偿筹资与有偿筹资相结合，强化国债功能。
2.供给资金职能。这是筹集资金功能的延伸和归宿，即把筹集的财政资金按照一定的原则向国民经济各有关部门和方面供给，以满足国家实现职能的需要，包括国家自身的需要…巩固和完善人民民主专政的需要；社会的共同需要…人民日益增长的物质文化生活的需要；社会的有益需要…调节私人需要的需要。在计划经济体制下，由于国家几乎统包一切社会扣除，实行统收，因而几乎统包一切社会返回，实行统支，财政供给资金缺乏明确的范围和量度限制，负担很重。实行市场经济，财政打破了统包社会扣除和统收的格局，因而也应该打破统包社会返回和统支的格局，因此，必须明确界定财政供给资金的范围和限度。财政供给资金的范围，取决于实现国家职能的需要。第一，为满足国家机器正常运转以及巩固，完善人民·民主专政的需要，财政必须保证供给行政管理费、国防费、公安司法等经费。与国家政权职能无关的社会团体所需经费则不应由财政供给，而应由社团自筹。第二满足社会共同需要的经费也应由财政供给。基础设施中，只有那些全国性或地区性的重大基础设施建设，由于受益面广、投资大、部份社会成员不应单独承担或无力承担，才需由政府兴办，由财政供给资金，而对于大量的一般性基础建设，则应根据谁受益、谁投资的原则由各方承担。科学事业大体上可分为基础性研究、应用性研究和服务性研究三大类，只有前者才属于社会共同需要的事务，应由财政供给资金，而后两类研究成果则可直接作为商品进入市场，通过收费补偿成本，无需财政拨款。教育事业具有两重性，即属于社会共同需要（关系到全民族的文化素质和国家的振兴），又属于企业和家庭的智力投资（劳动力再生产）范畴，所以应由财政、企业和家庭共同承担。财政主要承担基础教育和对残疾人进行的特殊教育投资，而职业技术教育和高等教育投资则主要由企业和家庭承担。文化事业也可分为两类：一类是保护和弘扬民族文化、社会主义文化的社会公益事业，或称高雅文化，如文物古迹整理和保护等；一类是商品劳务经营性事业，如剧团、剧场事业等，或称通俗文化，前者应由财政保障供给，后者则应转向企业化管理，走向市场。我国财政供给的卫生式业经费包括两部份：一部份是各卫生保健医疗机构的经费；另一部份是职工公费医疗经费。前者除社会防疫、保健事业属社会共同事务，应由财政供给经费外，其余乃属于提供医疗保健服务的经营性事业；后者属于劳动力再生产的费用组成部分，应纳入职工工资给予补偿。当然，为了更有效地保障人民身体健康，政府可以组织实施医疗保险制度，但也无需由财政统包供给。总之，在市场经济条件下，财政有必要适当收缩在基础设施和科教文卫领域里的资金供给范围。此外，诸如人口控制和计划生育、生态环境保护等，也属于社会共同需要的事务，应由财政供给经费。第三，市场分配在满足不同社会成员的私人需要方面难以顾及公平，这就要由政府调节。财政为了满足这种调节私人需要的需要…社会的有益需要，就必须安排一部分转移性支出，用于社会福利、社会保障、价格补贴、财政补助等。财政供给资金的限度，取决于社会生产力发展水平和国家集中性财力的可能。在我国当前生产力不够发达、国家财力不够充裕的情况下，即使是属于财政供给范围内的经费，也受到量入为出原则的制约而不能由财政统包。例如，行政管理费的增长必须受到严格控制；科教文卫事业必须多渠道筹集资金；社会保障费用必须由国家、企业（单位）、个人共同承担，等等。
3、调节控制职能。财政不仅是国家筹集资金和供给资金的工具，也是国家作用于其经济基础的杠杆。换言之，任何社会形态的国家财政都具有调节控制职能。在由计划经济体制转向市场经济体制的过程中，社会主义国家财政不是要削弱而是要强化调控职能。这是因为：第一，我国市场机制的发育还很不成熟，为了加速社会主义市场经济新体制的建立，需要政府的推动，其中包括强化财政的调控职能，以便为之创造一系列的有利条件。第二，市场机制也不是万能的，它有着自身固有的缺陷，需要借助政府干预，包括强化财政调控职能，加以弥补和修正。第三，实行市场经济，在很多领域直接的计划调控已力不从心，难以奏效，这就需要强化财政调控职能，更多地运用财政政策和经济手段，通过影响经济主体的经济利益和经济决策，有效实现对微观经济活动的间接调控，从而有效实现国家的宏观经济目标。财政调控职能主要表现在：运用财政政策，与货币政策相配合，调节社会总需求与总供给，实现两者的基本平衡，促进国民经济持续、快速、健康发展；运用财政政策和财政投融资，与产业政策相接合，调节经济结构，促进资源的优化配置，促进国民经济和社会的协调发展；运用预算和税收等手段，调节国民收入分配，组织社会福利和社会保障，促进社会公平于社会稳定，其中后两者是财政调控职能的重点。由计划经济体制转向市场经济体制，不仅需要强化财政调控职能，更需要转化财政调控职能。一是从主要调控国有经济转向调控全社会经济。二是从主要调控中央与地方、国家与国有企业之间的分配关系转向调控国民收入分配的全局。三是从直接调控为主转向间接调控为主。四是从行政手段调控为主，转向运用经济杠杆和法律手段调控为主。五是从中央一级财政调控转向中央和地方两级财政调控。
4、监督管理职能。财政的筹集资金职能、供给资金职能、调控职能实际上已暗含了监督管理职能，但由于监督管理职能运行方式的特殊性，它是前三大职能实行的保障，所以，又必须将其从前三大职能中分离出来，单独加以考察。特别在市场经济条件下，由于利益主体的多元性、经济决策的分散性、市场竞争的自发性和排他性，更需要加强财政的监督管理职能。一是加强财政对宏观经济运行的监督管理，跟踪、监测宏观经济运行指标，及时反馈信息，发出预警信号，为国家宏观调控提供决策依据和参谋意见，从而为国民经济的运行创造良好的市场环境。二是搞好对微观经济运行的监督管理，主要是建立健全和严格执行财政法规，为市场竞争提供竞争规则，当好市场裁判，保护企业之间的正当竞争，同时严肃财经纪律，保证国家财政收入。三是加强对国有资产营运的监督管理，主要是价值形式的监督管理，在搞活搞好国有企业的同时，实现国有资产的保值和增值，促进国家财力的壮大和社会主义生产关系的再生产。四是加强对财政工作自身的监督管理，不断提高财政分配效益和财政管理水平。[1]
第二种观点认为，社会主义市场经济体制下，财政的基本职能是分配职能，财政的重要职能是宏观调控职能。宏观调控职能基于分配职能，是分配职能在社会主义市场经济下的突出表现，反映了政府运用财政的客观要求。
分配职能是财政的基本职能，也是财政固有的功能。因为财政属于分配范畴，它是由剩余产品的出现和国家或社会公共需要的产生而从一般经济分配中独立分化出来的特出分配，即以国家为主体的分配活动和分配关系。通过财政分配职能，使社会产品和国民收入在国家于企业、集体经济组织、事业行政单位以及居民个人之间；在积累于消费的各种用途之间进行分割。分配职能可分筹集资金职能和供应资金职能。实际工作表现为组织财政收入和安排、或一个国家的不同历史时期，国家的职能和任务可能有所变化，财政的职能也会随着有所侧重，或表现、表述不同，但财政的基本职能仍然是分配职能。由于财政职能同财政政策的制定，财政工作范围和工作任务的明确有直接关系。为使财政分配职能有效应，必须制定适当的财政政策，确定适当的财政分配规模、形式、渠道，使财政的一收一支体现公平与效率，贯彻“效率优先、兼顾公平”原则，使财政分配职能更好的为社会主义市场经济发展服务和满足人民生活需要服务。
宏观调控职能是我国社会主义市场经济体制下财政的重要职能。这里应说明的是，财政宏观调控职能不是社会主义市场经济体制下产生的新职能，它是财政固有的功能。因为，财政分配不同于分散在企业内部进行的企业财务分配，它是在全社会进行的集中性分配，是宏观分配，国家通过财政分配可对社会再生产的各环节和各个方面进行宏观管理和宏观调控。财政的宏观调控职能是从分配范围或分配的作用面的角度来表现分配职能。因此，只要行使财政分配职能，必然同时行使了财政宏观调控职能。资本主义国家政府有意识利用财政来干预经济，这就是发挥财政宏观调控职能作用。我国在计划经济时期，政府有意无意的运用财政宏观调控职能，确切地说有意无意的利用财政分配职能发挥宏观调控作用。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制强调计划和市场两个作用，并强调政府对经济的宏观调控作用。要求借助和依靠政府对经济的宏观调控来弥补市场机制自身的缺陷和不足。党的十四大文件明确规定财政是政府对市场经济宏观调控的重要工具之一。不言而喻，在社会主义市场下，宏观调控职能是财政的重要职能。也就是说，政府强调要通过财政分配职能对市场经济进行宏观调控。
社会主义市场经济体制下，财政的宏观调控职能的具体表现在以下几方面：一是引导投资流向，促进社会资源的合理配置。由于市场对资源的配置是由盈利大小所支配的，为使资源合理配置，政府必须通过财政分配，一方面使国家掌握一部分社会资源或资金，直接配置到市场顾及不到或不愿顾及的领域，如国防、外交、司法、公安、行政管理、普及教育、基础科学研究、卫生保健、生态环境及基础工业、基础设施，以满足社会公共需要和为发展经济建创造社会条件：另一方面利用税收等各种财政分配杠杆，引导社会资金的流向和流量，间接促进和调整整个社会资源的优化配置，调整产业结构。通过财政分配避免市场配置的盲目性、片面性、滞后性，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。二是促进收入公平分配，调节分配关系。在社会主义市场经济下，国家为了使各种所有制、各部门、各企业、单位及个人都能平等参与市场竞争，以及建立以按劳分配为主体，效率优先，兼顾公平的收入分配制度，也必须通过财政分配进行宏观调控。例如，通过财政政策、财政管理体制、国有企业利润分配制度、税收制度等，一方面从纵向调节国家、企业、经济组织、个人在国民收入中所占份额；另一方面从横向调节企业间、行业间、部门间、地区间、个人间的收入水平，体现“效率优先、兼顾公平”的分配原则，协调各分配主体间的物质利益关系。三是通过财政监督管理，促进经济的稳定增长。由于财政分配涉及国民经济各部门、各领域，整个国民经济活动状况都能通制财政收支计划（国家预算），从国家掌握的总财力的分配方面来制约国民经济发展总规模和速度，避免搞国民收入超分配，避免积累与消费比例失调，农轻重等比例失调，影响经济的稳定和增长；另一方面又通过财政政策法令、制度规定，对微观经济（各企业单位）的经济活动进行监督管理，从而达到对社会生产和流通的全面监督，保证经济的稳定和增长。
财政宏观调控职能的目标，主要是为了调节社会总供给与总需求的矛盾，以达到社会总供求的基本平衡。通过紧缩性财政政策，或膨胀性财政政策，或紧松结合的财政政策，调节社会总供求的矛盾。当前我国经济生活处于社会总需求大于总供给的状况，应当采取紧缩性财政政策，即减少支出或增加税收，或二者同时并举的财政分配活动，减少政府需求和非政府需求，从而压缩社会总需求。[2]
第三种观点认为：过渡时期财政职能的特点是由过渡时期的经济特点所决定。我国目前处于一个从计划经济向市场经济，从不发达的传统经济向现代较发达的经济过渡。主要体现在这么几个方面：
1.在财政的资源配置职能上，我国现阶段财政职能的过渡特征表现出明显错位，即越位和缺位并存。在一些不应该由财政配置资源的领域，财政参与了资源的配置，根据统计资料，财政支出的30％用于经济建设，国家依旧是竞争性领域里一个重要的投资主体。特别是我国的公共生产的范围仍然过于庞大。联系到我国目前的实际似应这样来设计财政发挥资源配置职能的思路。首先，对于纯公共产品或某些特殊行业生产的产品完全由财政来提供。例如国防、航天、造币、政策性银行等，生产的组织形式宜采用公共生产并由国家所有和经营。这些行业或企业自身不一定有好的经济效益，有的可能必定是“政策性亏损”的，但由于其特殊性质而具有不可替代的突出的社会效益，所以成为国有经济首造和必保的目标，也就自然成为财政发挥资源配置职能的重要领域。其次，明确财政在资源配置时应该不介入的领域。这些领域中的行业或企业主要是从事私人产品的生产，通常规模不大，技术含量低，没有自然垄断和显著外部性因素，按照效率原则，这些领域内的资源配置应完全让市场去调节，财政没有介入的理由。在过渡时期，国有经济必须完全退出这个领域，财政除了按照规范化的税收筹措财政收入外，一般不在该领域发挥其资源配置职能。再次，对处于前面两种情况之间的相当宽的中间地带，我们认为，市场配置应该作为这块中间地带配置资源的主要方式，政府财政的配置职能只能是一种补充形式。从严格规范的角度上讲，对从事私人产品的企业，不管是大还是小，国家都应该从中退出，让市场去调节，但由于我国目前处于经济转轨的特殊阶段，国有经济还难以一下子从生产驻人产品的领域中全部退出来，特别是大中型企业。抓放小的改革思路从严格的意义上讲，是有其缺陷的。因为政府资源配置职能的体现不应该简单的以企业的规模作为标准，政府应该抓什么样的企业应以企业所从事的行业或生产的产品的性质来确定。尽管，需要政府来管的企业都是规模较大的大中型企业，但并不是所有大中型企业都应该抓住不放。
和财政在竞争性领域中的配置职能严重越位成鲜明对比的是财政职能在基础设施建设严重滞后成为阻碍我国国民经济持续发展的桎梏已是有目共睹的客观事实。从1981－1995年，基础建设支出只增长了3倍，基建支出占财政总支出的比得逐年下降，目前只占11％左右。而地方财政预算内安排的基建经费更是微乎其微，有些地方比重不足0.5％。在我国由于历史的原因，公共生产的比重在过渡时期仍然很高，而且在许多竞争性行业都有公共生产，涉及到大量的国有资产。因此，我们认为即使在市场经济发达国家中，财政职能只提到资源配置职能。但在我国，仅用资源配置似乎已难以概括全貌，我们认为在过渡时期财政在其资源配置职能上已衍生出一个新的职能。这就是对国有资产的有效配置和价值管理职能。
2、在收入分配职能方面，过渡时期财政的收入分配职能也不完全等于市场体制比较完善时期的情况。其中最突出的特征是地方财政在发挥收入分配职能上的作用非常大。过渡时期虽然阻止生产要素跨地区自由流动的障碍和原来计划经济时期相比，已经大大地得到了消除，但在具体的实践中仍然阻力重重，特别是在我国，政府在促进经济发展中起主导作用，政企不分和地方财政承包体制的结合，曾使我国诸侯经济林立，生产要素的跨地区流动受到了程度不等的限制，如户籍制度的存在、有些地方设置的城市增容费、对外来人员在打工就业方面的歧视政策等都不同程度地阻碍了生产要素的流动性。因此如果说中央政府执行财政收入分配职能有效与地方政府执行财政收入分配职能无效是以生产要素的完全自由流动为前提的话，那么，当这个前提不具备或不完全具备时，地方财政发挥收入再分配职能还是有余地的，其在这方面的作用大小视生产要素跨地区流动的难易程度。生产要素的跨地区流动的障碍越少，流动性越大，地方政府发挥财政收入分配职能的可能性和空间范围就越小，反之这则越大。
财政发挥收入分配职能的一个重要手段是通过税收调节。特别是通过能适用累进税率的个人和企业所得税来调节。从所得税的再分配功能来看，在市场经济条件下，该税收的归属应该是中央税，即使地方也参与分享，使之成为共享税，但大头应归中央。因为如果把所得税划为地方税，各地会由于税收竞争而减少税收收入，弱化所得税所特有的调节收入再分配的职能。我国目前的个人所得税划归为地方税，企业所得税按企业的行政隶属关系分属于不同级次的中央和地方财政，从规范的市场经济体制来看，这样的划分显然是不合理的。现在随着企业改革的加快，企业所得税必将首先要进行，调整的方向应该是在不区分企业的隶属关系的基础上，把企业所得税划成中央税，或者是中央为主的中央地方共享税。至于个人所得税，无论从理论上，还是从国外大部分国家的实践来看，都是属于中央税，地方最多以较低税率进行分率计征，使之成为一种中央税为主的中央地方共享税。
从财政支出的角度看，财政的收入分配职能主要体现在社会保障方面。社会保障制度的建立迫在眉睫，是进一步深化改革的客观要求，而这项重任也唯有政府来承担。社会保障包括两大内容：社会援助（或叫社会救济）和社会保险。社会援助主要是针对赤贫者和社会上的一部分特殊人群。社会保险是政府通过财政机制利用一般保险方式把现在就业的人的一些收入转移给退休、失业、伤病、丧失劳动能力的人。区分社会保障中的社会援助和社会保险的意义在于说明不同内容的社会保障其资金的来源中的社会援助和社会可采取不同形式的管理办法。社会救济资金的来源应完全由国家财政提供，而社会保险应该是自我融资性的。因此，财政在这方面的功能首先是实行社会救济计划，为每一个社会成员提供一份最基本的生活保障费。在包括养老、就业、医疗等社会保险方面，应实行个人帐户和社会统筹相结合的保险制度。同时，在资金的管理和运行中，国家还可以把私人参与和竞争引入到以前由公共垄断企业把持的保险系统中来。
从前面的论述中，我们不难作出这样的推断，财政在社会保障方面的作用最好是由中央政府来统一执行，并在全国范围内实行统一标准。因为地区间标准和计划的不一致会由于人口的流动而使各地的计划难以实现。但在人口不能做到自由地无成本地流动，地方政府在这方面还是可以有所作为的。特别是在我国，可以说，地方政府在收入分配方面的作用很强，社会保障制度领域也不例外。比如，我国目前的基本养老保险制度不统一，各地的最低生活费标准不一致，社会统筹的层次低。虽然在过渡时期，社会保障一下子还难以做到在全国范围的统一，但应该逐步提高统筹的层次和扩大统筹的范围，要逐步从县市一级提高和扩大到省自治区一级，最后扩大到全国范围内的全社会统筹。
3、财政的经济稳定职能，根据我们前面的论证，应该由中央政府来执行该职能。但对于一个从传统经济向现代经济，从计划经济向市场经济过渡，特别是一个经济落后，要想赶超其它经济发达国家的发展中国家来说，充分发挥政府在经济建设中的重要作用，似乎是一个世界性现象。尤其是在对宏观调控方面，更是政府义不容辞的职责。这种调控经济、稳定经济的任务主要是由中央政府来执行的，地方财政的职能决不应该涉及到稳定经济的领域，即使在过渡时期我们也应该把地方财政与发展经济有关的职能局限于提供地方性公共产品等方面的资源配置职能领域，而决不允许地方政府也发挥调控经济的作用。从财政制度来说，地方政府的各项收入和支出应该具有相当的稳定性，把对国民经济的弹性较小的收入和支出项目列为地方性的收入和支出。地方财政的收支结构既不具有自稳定的功能，其收入和支出也不易为地方政府根据经济发展状况而较易改变。因此，从稳定经济的角度看，具有稳定功能的所得税也应划归中央税，社会保障制度也应由中央级政府执行。
资料来源：
1、《财政研究》1998，1财政职能理论辨析叶汉生
社会经济的发展趋势篇4
教育是与学生未来社会发展密切相关的，和当前的社会经济发展也有着密不可分的关系。对与高等院校来说，无论是高等专科院校，还是本科院校，都是为学生未来步入社会奠定基础的教学机构，所以教学方向都是以社会经济发展趋势来确定的，本文对国内高等教育与当前社会经济发展两者的关联进行讨论。
关键词：
高等教育；教学改革；经济发展
前言
社会发展趋势及经济发展需求，是每个领域改革的方向。国内高校阶段，是为学生社会发展奠定基础的阶段，所以这一时期的教学改革也应当与经济发展趋势紧密关联，才能培养出更多符合社会发展需求的实践性人才，共同助力社会持续发展。本文探讨了当前高等教学与社会经济发展的关联，并提出改革措施。
一、高校教学改革与经济发展关系讨论
无论在国内还是国外，教学机构都是人才的输出机构，而高校面向社会输出的人才，正是推动国家经济不断发展的基础，而社会经济发展的推进，又能够为高校带来更好的发展契机。可见高校教学与社会经济发展之间，有着密不可分的共生关系，能够相互起到促进作用，达到协同发展。因此只有先确保高校教学改革的稳步推进，才能提升高校人才的整体素养，为社会输出更多优质人才资源，进而促进社会的发展。但就当前的教学趋势来说，多数高校的教学改革重点都在于眼前对学生教学体系的完善，而对于社会的经济发展趋势则并不具备深入的了解，这并不是有利于社会经济发展的教学改革方向。因此无论是校方还是校内教师，都应当更深入的进行思考，加深对当前社会趋势的理解，确保教学改革符合发展需求，为社会提供更多优秀且符合时势的应用型人才，才是最重要的目标。因此后续将提出具体策略，为两者的协同发展提供方向[1]。
二、符合经济发展需求的高效教学改革措施
（一）以经济发展视角转变教学观念，体现教学内涵
教学观念无论何时都是最终决定教学成效的核心要素。我国长期受到固化思想影响的教学领域，在当前发展不断加快的社会背景下，教学思想早已无法满足社会需求，需要对趋势进行分析，扭转教学思想，才能逐渐摆脱发展困境。在当前的社会中，人才的独立精神以及个人主体地位认知是十分重要的，了解自己的发展方向，会借助自身独立的思考去解决各类问题，这样的能力对学生来说要比分数更加重要，因此教师也需要摆脱陈旧思维的限制，以当前的趋势为主要方向，逐渐转变自身的教学理念，才能让学生逐渐养成独立且清晰的思维，而不再是依赖教师的指导去完成任何教学任务。教师应当尊重学生的主体地位，特别是步入高校教学阶段，学生都已经倾向成年，都是成熟的个体，不再需要教师的过多指点，所以教师应当更注重对学生自主精神的培养以及对学生个人理念、选择的尊重。教师在各科目教学过程中，都应当更多让学生去表达，对于学生的理念应当表示出不打击、不讽刺的态度，只以建议的方式去引导学生，才能确保学生不会对这阶段的学习以及教师本身产生厌恶感，达成良性的教学交流[2]。
（二）以经济发展视角改革教学内容，跳脱教学限制
社会发展趋势是不断变化的，所以在不同发展时期，各科目教学都有相应适合的教学内容，所以固定的教学内容必然是无法满足高校学生学习需要的。所以教师在对教学进行规划之前，首先应当对当前的社会发展趋势进行分析了解，之后再对教学内容进行改革完善，让教学内容跳脱教材，才能真正让学生学到在后续社会发展过程中能够加以应用的实践性知识，而不是抱着理论却无法在工作当中解决任何问题。以就业指导相关课程为例，当前许多高校在开展就业指导课程时，多是以理论知识的讲解，这对于学生后续的就业择业过程是不会起到引导作用的，只是让学生徒劳的去记忆一些知识点，对工作毫无用处。所以在进行教学改革时，教师应当先了解当前社会上各类企业的人才选取方向以及各个领域对于人才的主要诉求，并针对学生的不同专业，针对性进行引导与帮助，减少理论内容，多让学生参与到实习过程中，真正在工作过程中学着解决各类问题，面对工作中可能出现的各种困境，在实际社会环境当中得到磨炼与成长，才能为学生的后续发展奠定有利基础，让学生在未来的发展过程中不受到限制，成为能够独立解决问题的优秀人才。
（三）以经济发展视角完善教学方式，提升教学效率
教学方式决定教学效率，教学效率决定着教师可以向学生传达的知识量，学生的知识量决定着其内涵，其内涵决定着学生未来在社会上的发展，对利害关系进行分析后，不难看出教学方式改革的重要性。符合当前趋势的教学方式，能够帮助学生建立起合乎自身发展需求的知识体系，而就当前的发展趋势来看，信息技术无疑是当前最符合社会需要的教学手段。无论在社会哪个领域，信息技术的应用都已经有了深入的渗透，为发展带来了便利。所以在教学过程当中，教师也应当以趋势为核心，借助对创新教学方式的应用，让学生能够接触到当前在社会上应用最广泛的技术与理念，才是对学生最为有利的。在任何科目的教学当中，教师在能够利用信息技术的情况下，都应当妥善的利用，以确保学生在学习理论知识的过程中对信息技术有逐渐深入的了解。对于涉及信息技术的科目，教师都应当更多让学生实际上机去操作，而不是停留在理论学习。对于不涉及信息技术的科目，教师则应当注重以信息化的教学手段，提升教学效率，让学生更快达成知识理解与消化，学到更多知识，丰富自身的知识存储。综上所述，无论是与信息相关的领域或是与信息不相关的领域，信息要素的应用个都是必要的，所以教师也需要理解这一趋势，以信息思想改革教学，才能提升教学实效性[3]。
结语
高校教育与社会发展密切相关，互利互促，因此高校在对教学改革进行思考时，也应当注重以社会经济发展趋势为基础，才能确保改革方向更加明确，为学生打造更好的未来，同时确保自身的后续发展。
作者：温列成单位：中国人民大学教育学院研究所
参考文献：
[1]庞青山.我国现阶段经济发展与高等教育改革[J].现代教育科学,2003,01:64-67.
社会经济的发展趋势篇5
关键词：经济管理；现代化；新趋势
经济管理伴随着经济的发展应运而生，经济的发展对经济管理提出更高的要求，促进经济管理不断优化管理方式、创新关心手段、更新管理理念，推动着经济管理进一步发展，更加科学化合理化。同时，经济管理又反过来对经济发展起到很好的促进作用，有利于经济向着更加健康稳健的方式发展。近年来，随着信息技术的飞速发展，各种经济管理工具不断涌现，直接推动经济管理向现代化快速转型，造就了当前经济管理发展的新趋势。随着改革开放的不断深入，我国社会经济飞速发展，中国已经成为世界第二大经济体，我国必须注重经济管理的现代化，更好地服务于我国经济发展，促进我国经济结构调整、发展方式转变升级。为此，研究有中国特色的社会主义经济管理理论和管理模式，把握经济管理现代化与经济管理的新趋势，从而更好地以经济管理促进我国的社会经济快速发展。
一、经济管理现代化的具体表现
（一）经济管理的价值日益体现，管理更加具有艺术性
随着社会经济的飞速发展，各种经济体的不断壮大，经济管理的价值日益凸显，各种技术不断涌现。每一个企业依靠先进的技术只能保证企业的相关产品具有一定的优势，如果没有较为先进的经济管理模式，很难形成更强大的发展实力，也很难使企业向着更快更好的方向发展，企业失去可持续发展的动力。经济越发展，企业越壮大，越需要加强经济管理，所谓“三分经济七分管理”充分说明了经济管理在社会经济发展中的重要作用。现代经理管理越来越注重艺术化，通过更富有艺术性的管理，借助各种形式的文化建设、心理剖析以及隐形教育等技术手段实现较好的管理效果。
（二）增强经济管理的能动性，体现经济管理的创造性
随着世界经济一体化的趋势不断增强，经济发展越来越快，发展变化越来越明显，这就决定着经济管理在整个社会经济发展中的地位越来越重要，经济管理的权限需要进一步扩大，并增强管理的能动性，使管理者对对各种现象迅速作出反应，确保企业在市场经济活动中更加灵活自如，及时采取有效策略应对各种问题。经济管理现代化要求更加注重创造性，不能对其他管理模式简单的机械的照搬，应该充分考虑企业自身的特点、经济发展模式，尤其是能够契合时展，不断创新管理方式，让整个管理更富创造性，使经济体更具活力，适应经济全球化和全球一体化的趋势，为企业带来非常可观的发展效益。
（三）专业化管理是必然趋势，民主化管理理念日益明显
市场竞争对管理者的要求越来越高，随着当前社会经济和全球经济的快速发展，经济管理必须走专业化发展道路，每一个经济管理者的必须具备较为丰富的管理知识、先进的管理理念，并且能够具有较强管理能力和综合素养，更要注重较为丰富的管理经验和创新能力。能够熟练的运用经济学的有关原理，结合经济的飞速发展不断地调整管理方式和管理手段，以更好地组织企业和经济体运营。同时，经济管理的民主化是管理发展的一大趋势，西方国家经济管理要求全员参与企业的相关的政策法规、发展模式等内容的表决，更加符合管理的民主化、人性化，管理更加科学先进，能够对决策者提出更加全面的参考因素。这种民主化的管理模式确保全体员工参与，共同奋斗，共同奉献智慧。因此，必须通过民主管理，充分调动全体员工的积极性和主动性以及创造性，使管理更加科学合理，更加富有活力，更好地促进经济发展。
（四）管理更加科学规范化，手段凸显信息化与自动化
经济的发展要求企业更加注重科学化管理，运用先进的管理理念，通过科学的手段对经济进行有效的管理，更好地适应市场经济对各种经营实体的要求，使管理更加符合全球一体化和经济全球化的发展趋势。同时随着计算机技术和信息技术的飞速发展，各种信息技术在现代经济管理中的应用日益明显，大大增强了企业经济管理的现代化水平，通过先进的计算机和信息技术，对各种数据运算更加简洁，以更加方便快捷准确的方式=搜集各方面的管理数据，提出最佳的管理方案和=管理策略。
二、经济管理现代化的实施策略
（一）立足中国国情，体现中华特色
我国的经济管理必须从我国的实际出发，立足于我国的国情，体现我国的经济发展模式、经济主体以及我国的社会制度。我国的社会生产力和发达国家具有很大的差距，我国的社会制度也不同于西方资本主义制度，同时我国的区域经济发展不平衡。这就要求我国的经济管理必须立足于我国实际，考虑到生产力发展状况和区域经济发展的不平衡性，尤其是立足于我国社会主义制度。如果照搬的管理方式必然带来水土不服现象，我国经济管理现代化必须深入了解中国的国情，实施方案以及管理的方式和手段更加符合我国实际，实现有中国特色的现代化经济管理。
（二）汲取西方先进理念，借鉴发达国家经验
我国在经济发展过程中也积累了较为丰富的管理经验，随着中国改革开放的不断深入，中国融入世界的步伐不断加快，中国经济和世界经济日益紧密，世界经济对中国的影响也日益突出。这就要求在我国必须汲取西方管理国家的一些先进的理念，借鉴他们科学的管理方式。在经济管理方面，西方发达国家有着更为丰富的经验，可以从我国的国情和实际出发，借鉴西方的先进管理理念和管理模式，让我国的经济管理更加符合世界经济发展的潮流，使中国经济更好地融入世界，参与世界竞争，对发达经济体的管理理念和经验吸取消化运用，从而实现我国经济管理的现代化。
三、当前经济发展的新趋势
（一）更新经济管理理念，紧跟经济发展潮流
经济全球化的趋势日益明显，要求每一个企业在管理过程中必须跟紧跟时展步伐，不断更新管理观念，彻底摒弃传统的管理模式，以先进的管理理念来指导企业经济管理，充分重视经济管理的重要价值和意义，结合时展，围绕企业发展实际，创新经济管理模式，最大限度的调动企业的积极性和能动性，让每一个企业管理者能够具有较强大的管理权限。聘请专业化管理人才参与企业经济管理，实现经济管理的专业化。充分发挥全体员工参与热情，实现管理的民主化，民主决策，民主管理，充分发挥全体职员的管理智慧和创造力。应用计算机和信息化技术，不断提高企业经济管理的自动化水平。
（二）建立健全现代企业经营管理制度
管理理念、管理需求决定管理模式，要想更好适应现代化的经济发展趋势，必须对传统的管理模式进行改革，世界经济的全球化要求每一个企业应该立足于国内走向国际市场，建立健全现代经济管理制度，注重人性化管理，充分发挥人的价值和作用，坚持以人为本的管理理念，深入了解企业每一个员工心理和精神需求，采取完善的措施和手段，充分调动广大企业员工的积极性创造性，不断增强他们的工作热情，为经济管理带来更好的效果，创造更多的价值。
（三）实现民主化的经济管理方式
企业管理应该是全员参与的管理，需要调动每一个企业员工的积极性和创造性，只有真正发挥全体员工的创造力和智慧，才能真正实现高效管理，才能真正促进企业发展。为此必须实行民主化的管理，从世界发展的趋势来看民主化是，发展的必然趋势，并且随着社会经济的飞速发展民主化的进程不断加快，这就要求企业管理者必须注重民族化管理。民主化管理更有利于调动广大员工的创造性和智慧，能够体现人性化的管理理念，使决策更符合企业的自身实际，更加符合世界经济发展的潮流和趋势。
（四）实现由传统硬件管理向软件管理过渡
随着信息化技术的飞速发展，经济管理中各种先进的管理软件越来越多，传统的以人财物等硬件为基础硬件管理在现代经济管理中的优势逐渐消失。软件管理则是对学习和知识的管理工作，现代竞争是知识和创新的竞争，更加注重知识的创新、文化的创新、管理的创新。因此，在管理上应该更加注重软件管理，因此，企业最为重要的资源是知识和管理理念，高效的经济管理离不开丰富的知识和经验，每一个企业都应该注重知识经济创新。管理创新是企业竞争力的核心，只有不断创新管理，运用现代化的管理软件和管理手段，充分调动广大员工的积极性，不断发挥他们的智慧和创造力，给企业带来更多的活力，让企业获得持久的发展动力，软件管理成为经济发展管理的必然趋势。
总之，我国经济管理实现现代化就必须改变传统的管理理念和管理模式，学习国外较为先进的管理理念，同时借鉴他们更好的经验，结合我国的国情和，适应世界经济发展的潮流，逐步建立有中国特色的经济管理体系，才能更好地适应我国社会经济的发展，才能更好的让企业在竞争中不断壮大，实现我国经济管理的现代化。
参考文献：
社会经济的发展趋势篇6
HighereducationDevelopmenttrendsatHome
andabroadinCurrentStage
CHenXiang
（GuangzhoumoderninformationengineeringCollege，Guangzhou，Guangdong510663）
abstractUnderthebackgroundofeconomicglobalization、informationsocietyandknowledgeeconomy，theworldiswitnessingprofoundchangesinhighereducationtoadapttothetimesdemand.inthispaper，thedevelopmentofhighereducationathomeandabroadatpresenttrendsisexpounded.
Keywordsinternational；China；highereducation；developmenttendency
1国际高等教育的发展趋势
当前，国际高等教育呈现出一些共同的发展趋势，可以从两个角度促使高等教育发展的外因和内因加以叙述和分析：从外因即满足时代需求的角度看，高等教育为了适应经济全球化、信息社会和知识经济这三大背景，相应的呈现出国际化、信息化、与社会和市场联系更加紧密三大趋势；从内因即高等教育自身发展的需求的角度看，高等教育呈现出多元化、大众化和终身化等趋势。当然，高等教育自身发展需求和时代需求是密不可分的，这里之所以将二者分开叙述，是为了突出在各趋势中内、外二因何者占据主导地位，以便更加清晰地叙述和分析这些发展趋势。
1.1时代需求所带来的高等教育的发展趋势
（1）高等教育的国际化。在经济全球化浪潮的带动下，各国的教育尤其是高等教育日益国际化，其特征为国际通用性、开放性和交流性，具体表现为国际间学术交流和项目合作日益频繁、高校学生结构国际化、高校课程国际化等，加之信息社会的到来，国际间的交流与合作变得更加简单，很多发达国家高校已将“全球化大学”作为其面向未来的一个基本目标。当前，经济全球化的势头仍在迅猛发展，国际化仍将是高等教育未来的一个主要发展趋势，是适应经济全球化的必然举措。（2）高等教育的信息化。随着全球互联网的普及，信息革命已经深刻地影响并改变了人类的生产、生活和思维方式，知识的传播方式亦被彻底改变。高等教育必须在教学观念、教学内容、教学结构、教学方式上适应信息社会的要求，同时，高等教育的国际化也要求高校通过互联网进行交流与合作。当前，社会信息化程度仍在不断加深，信息化将是高等教育未来的另一主要发展趋势，是适应信息时代的必然举措。（3）高等教育与社会、市场的联系日趋紧密。21世纪是知识经济的时代，知识经济这种新型的充满生命力的经济形态将逐步超越农业经济、工业经济成为全球经济的主体，知识也将成为带动全球经济发展的根本动力。经济与社会、市场密不可分，因此，高等教育与社会、市场的联系将日趋紧密。高等教育将从社会的边缘走向中心，其社会化功能将愈加突出，市场化将成为高校建设自身、快速发展的一条重要渠道。这也是知识经济时代对于高等教育的必然要求。
1.2自身发展需求所带来的高等教育的发展趋势
（1）高等教育的多元化。一种方式无法解决所有问题，同样，一种教育也无法满足所有的需求。高等教育的多元化，不仅仅是其面对时代需求所需做出的改变，更是维护其自身发展的根本动力，不过是时代将多元化这一需求反映得更加明显。高等教育的多元化具体表现为：教育结构的多元化、学生结构的多元化、办学体制的多元化、人才培养规格的多元化以及经费筹措渠道的多元化等。（2）高等教育的大众化和终身化。在知识经济的背景下，知识将逐步成为创造财富的主要来源，普通大众对于知识的需求将会迅速增加，以往所谓的精英教育将会一去不返。同时，为了培养具有知识和高素质的人才，高等教育必然需要面对越来越多的普通大众，普通大众反过来也将会为高等教育带来生命和活力。因此，高校若要维护自身的健康发展，大众化势在必行。
在信息时代的背景下，人类知识的更新速度和传播速度迅猛增加，这意味着，学生在高校学习到的知识，很可能已经老化、过时，传统的大学毕业即是受教育终结的观念将成为历史，每个人必须时时至少是定期更新自己的知识储备以适应现代社会。这对高等教育提出新的要求：高等教育必须满足人们知识快速更新的需求。而只有做到终身化，高等教育才可能达到人们的要求，才可能正常发展，因此，终身化亦是高等教育的一大趋势。
2中国高等教育的现状和面临的主要问题及原因分析
2.1中国高等教育的现状
现代意义上的高等教育，在我国始于十九世纪六十年代，到今天总共不过一百多年。我国高等教育虽然起步较晚，但发展迅速。概括而言，我国高等教育的现状是成就与问题并存。就其规模而言，目前已居世界第一。就其层次结构而言，目前已形成了专科、本科、研究生这一较为完善的多层次教育结构。就其科类结构而言，目前已形成类别明晰、内容全面的学科结构。然而，由于我国高等教育的规模在近十几年来快速扩张，同时带来不少问题。
2.2中国高等教育面临的主要问题及原因分析
现阶段，我国高等教育面临的主要问题有：办学模式过于单一、较为封闭，同质化现象严重；公办学校占主体，高校资金供给渠道较为单一，基本靠政府予以支持；高等教育观念、教育体制比较落后，管理理念混乱；人才培养的素质较低，难于与社会需求相符合。
究其原因，主要有三个方面：一是我国长期的计划经济体制使得高等教育与市场脱离，国家对高校的管理条条框框太多，管得过紧；二是只顾规模的迅速扩张，而忽视了教育观念、教育体制的更新；三是高校自身没有空间，也没有意愿来探索自主办学思路，对高等教育缺乏热情。
3中国高等教育的发展趋势
改革开放30年以来，中国经济的市场化程度不断提高，高等教育的改革也取得了较大进步。但我国高等教育依然面对着不少问题，这在上文已有述及。面对这些问题，有必要借助发达国家高等教育改革的成功经验，结合我国高等教育的现状，探索我国的高等教育改革之路，促进我国高等教育事业的发展。因此，除了遵循国际高等教育的发展趋势外，针对我国高等教育的问题，还有其独自的发展趋势：
高等教育观念向素质教育、可持续发展转变；完善高等教育体制特别是管理体制以适应时代需求；构建国家、市场、高校一同参与的高等教育质量保障机制和高校办学体制；加强高等职业教育，逐步建立创业教育的新模式。
社会经济的发展趋势篇7
一、经济全球化趋势中的矛盾现象
经济全球化过程中的矛盾现象是多种多样的，其中发挥主导作用并反映本质特征的主要是竞争与合作、开放与封闭、整合与分化以及有序与无序等基本矛盾。它们以不同的表现形式存在于经济全球化的始终。
1.竞争与合作。经济全球化进程中各行为主体是在有限空间、有限时间和有限资源的边界条件下参与各种经济活动的，当时空边界和资源容量在最初阶段可以相对满足各自主体的基本需求时，它们就可能处于与外部相互作用和竞争关系较弱、自给自足的相对封闭状态。但是，一旦各自的基本需求超出了时空和资源边界的容量，它们为了争得各自的生存与发展机会，向外扩展并相互展开竞争则是必然的，“全球化过程使竞争的作用从一种手段、一种经济行动的特殊方法变成一种意识形态，变成了为了继续生存以至于谋求霸权统治而积极追求的一个目标。”[1](p4)这表明，竞争是世界经济运行及经济全球化进程的动力和活力之源。然而，所有主体所共处的空间和资源是以地球为其边界的，而且由于不断进化，不仅人类社会自身的关系结构日趋复杂，与自然生态系统的关系也更趋复杂。这种条件下，由于自发的竞争在推动经济发展的同时，也经常引起国际的经济冲突和世界系统的动荡；不仅如此，还日益受到自然生态资源环境失衡的严重威胁。这就使它们在竞争的同时，又强烈地意识到对于许多共同面对的问题，只有通过合作并在努力实现共赢的情况下才可能得以解决，才可能有生存与发展得更好的出路。所以，它们又有着强烈的合作欲望和倾向，在不断的博弈过程中采取合作的行为。这就是我们当今世界经济既存在激烈的竞争，又努力寻求相互间合作的客观现实。即“在一种意义上全球化被看作自由的全球范围的合作；在另一种意义上则被看作畅通无阻的竞争。”[2](p95)
2.开放与封闭。经济全球化进程中，由于共处在同一个地球的时空、社会及自然生态系统内，各国和各经济主体相互间形成了千丝万缕的联系和不可分割的依赖关系。因此，他们越来越意识到只有融入到世界经济运行体系中，才可能使自身系统获取不断发展的动力与活力，才可能从世界经济发展中获取更大的收益。尽管融入此进程的主体有的是“先知先觉”，有的是“后知后觉”，甚至有的还是“不知不觉”。然而，随着人类社会的演化，各国的经济制度和各经济主体在总体上是不断地趋向自由和开放，如今这已逐步成为各自生存与发展的战略。与此同时，交通、通讯手段的惊人进步和信息化的迅猛发展更是强化和加速了这一趋向。但是，各国、各经济主体在某种方面和领域不断开放的同时，面对日趋激烈的竞争，它们在另一些方面又在不断强化自身的边界和意识，力求增强自身系统的独立性、稳定性和延续性，以保持自身系统质的存在和特征。特别是一些发展中国家在政治、经济、文化等方面的“本土化”[3](p206-218)倾向就表现得更加明显。而且，即使发达国家在高唱贸易自由化、要求别国开放市场的同时，往往采取合法、合理和创新手段进行贸易保护。”[4](p23)这些实质上都反映出封闭性的倾向。此外，全球化竞争中形成的国家之间的区域合作组织及联盟，企业组织间的兼并、联合和战略联盟等，也都体现出开放与封闭的双重特性。它们在体系内相互间表现出更加的开放性，而对于体系外则表现出体系边界的相对封闭性。所以，这种双重性既存在于同一个体，又存在于不同个体；在不同的条件下或针对不同的事物，就可能表现出不同的行为。总之，作为经济系统单元，开放与封闭本身就是相对的，因为边界标志着单元子系统的存在和个性，它是封闭的界限，又是开放的边线。所以，每个经济主体都会根据各自的利益自觉选择开放与封闭的程度和方式。经济全球化进程的曲折道路也正是这种矛盾作用的集中体现。
3.整合与分化。经济全球化趋势是一个不断整合与不断分化同时进行的过程。就整合来说，在经济全球化进程中，它是通过自组织机制以“无形组织”和“有形组织”两种方法进行的。首先，世界各层次经济主体及各种经济要素间通过自发、自主的行为，自组织地形成并扩展相互联系、相互依赖的全球性经济系统，这种方式与过程随着世界市场的发展加速演进，这是“无形组织”的整合。同时，各经济主体、特别是各国从自身的利益出发，为了减少系统带来的不确定因素和风险，又自发地通过谈判和协商在一定区域和全球范围，不断整合成具有一定约束力并能有效协调的有形组织和体系，这是有形组织的整合。特别是第二次世界大战以来，这类区域性或全球性的经济组织及形式不断涌现，高潮迭起。比如，全球性的国际货币基金组织、世界贸易组织等，以及区域性的欧洲经济联盟、北美自由贸易区和亚太经合组织等先后形成的数十个这类经济一体化组织，就是典型的例证。就分化来说，主要体现在主体层次的不断分化、经济因素及要素的不断分化，和由此导致的系统结构层次的不断分化，这些就如进化之树不断分化和展开。比如经济全球化的参与者，最初是以国家为单一层次主体，以后逐步向上和向下分化为包括国家、跨国公司、国内企业，以及国际性的区域或全球经济组织和机构等多层次主体，它们共同参与并影响着经济全球化的机制和发展[4](p22)。与此同时，经济领域也在逐步分化为贸易、生产、金融等各方面，并且它们又在各自的领域进一步不断分化展开。正是如此，经济全球化的构建和演进才不断呈现多层次、多元化和多极性。总之，“在整个历史上，整合与分化的动态相互影响伴随着生长与发展的过程”[5](p137)。
4.有序与无序。经济全球化的进程，一方面通过自组织和它组织过程的会聚和整合，使世界经济体系不断形成有序的层次结构和有序协调的经济运行秩序，从而促使世界经济的各个组成部分及相关因素依照一定的规律和秩序运行和演进。正如经济全球化历程中所表现出的那样，全球各层次经济主体及各类经济要素相互间通过市场的自组织和政府及国际组织或机构的他组织，使得有序的结构和秩序从微观到宏观、从局部到整体、从外在到内在不断扩展和深入。因此，经济全球化进程的这种有序性既体现在时间上也体现在空间上；既体现在静态上也体现在动态上；既体现在微观上也体现在宏观上。但另一方面，随着经济全球化进程从广度和深度的扩展和分化，经济的各部分、各层次、各领域间相互联系与相互作用关系更加复杂；又由于各经济主体的行为具有自发性和随机多变性，随着竞争的日趋激烈，特别是在非线性作用机制下，这些会使系统结构和运行状态的不确定性、不稳定性不断增加，因而时常会由于某个偶然局部失衡因素而导致整个系统的“蝴蝶效应”而产生金融或经济危机。因此，经济全球化进程中，各主体、各要素间相互结合与作用所导致的系统有序性与无序性并存是客观存在的，世界经济发展演化过程中有序的运行和危机的时而出现也充分说明了这一点。
二、经济全球化趋势中矛盾现象的原因
经济全球化进程中的种种矛盾现象并非是偶然的，既有内在的根源，又有外在的影响。如果把它当作一个系统来看，它是各参与主体的微观行为、它们间相互作用形成的自组织机制以及人类社会发展演化的必然结果。
首先，它是经济全球化参与主体自主自利行为的必然结果。经济全球化中不论是哪类、哪一层次的参与者，都是独立的自主行为主体，都有各自的价值取向并谋求自身的利益。因此，各主体的行为和倾向必然是千差万别的，而且即使同一个体，在不同的时刻和不同条件下也会有所不同。这就意味着在微观层次，无论是某一主体的个体行为和倾向，还是所有各类主体的群体行为和倾向，本身都存在着矛盾的两重性。即它们的行为，不仅包含着竞争意识，也包含着合作的需要；既存在着对外的开放意愿，又存在着防外的封闭倾向；它既是有序之源，也是无序之因；既是整合的凝聚力，又是分化的推动力。总之，它是经济全球化演进过程矛盾性的微观基础，也是所有各类矛盾性的根源所在。
其次，它是经济全球化自组织演进内在机制的客观要求。经济全球化进程首先是根源于所有参与主体为谋取生存与发展机遇的自主自发行为相互作用的结果，“是由参与竞争的各种力量所决定的。”[1](p8)也就是说，经济全球化本质上是全球性经济系统各要素相互作用自组织的演化过程。经济全球化进程中的各种性质、特征、及运行机制都与此有直接的关系，自然它的矛盾运动也不例外。这是因为各类主体、各个要素相互组成不同类型的多元化和多层次的子系统，尽管这些子系统通过自组织过程形成更大、更高层次的有序结构系统，但它们作为子系统的行为及演化趋势仍是各异的。它们在经济活动中既竞争又合作、既开放又封闭的行为，通过相互作用促成整个系统不断分化又不断整合、不断导致无序又不断形成有序；从一种状态到另一种状态，从平衡——打破平衡——再到新的平衡而不断转化发展的。正是这种自组织的秩序和机制才使系统更具有不断进化的活力和动力。因此，经济全球化进程中的矛盾运动，既是其内在自组织机制运行过程的体现和结果，也是其内在自组织机制运行的客观要求。
第三，它是人类社会进化的客观规律。经济全球化进程中存在的“竞争与合作”、“开放与封闭”、“分化与整合”、以及“有序与无序”等矛盾现象，表面上看仅仅是世界经济系统内在矛盾和内在运行机制的反应，但从更广、更深的意义上去认识，它们是人类社会这个更大系统演进客观规律的反映。经济全球化是世界经济系统在一定阶段演化的表现，而世界经济系统进化又是一定阶段人类社会系统进化的一个方面或组成部分。所以，经济全球化“一直是人类生存状态不可或缺的一部分，因为展现在所有这些领域的动力都是长期的过程。它们涉及人类的基本需要，即全球化的动力产生与人们扩大它们自己创造的秩序范围，以便为它们的福祉增加货物、服务和观念的需要。因此贯穿于整个人类历史。”[3](p212)也就是说，人类社会的各个方面构成经济全球化进程的大环境，经济全球化中主体的行为必须自觉适应这个环境，随其变化而变化。这就意味着人类社会的演化机制和规律，影响并制约着经济全球化中主体的行为、相互作用的机制、乃至整个进程。科学的理论及历史进化的过程已清楚表明，以上分析的种种矛盾运动，本身就始终存在于人类社会发展演化的历史过程中，它们实质上是人类社会乃至自然生态系统运行及演化的客观规律。因此，世界经济系统的演化以及经济全球化进程也必然遵循和体现这一客观规律。
通过分析经济全球化趋势中矛盾运动的深层根源，我们可以得出结论：这种矛盾运动具有客观性和必然性，它是经济全球化演进的本质特征，它伴随存在于经济全球化进程的始终。
三、经济全球化趋势中矛盾运动的发展
从经济全球化趋势中的矛盾现象及其原因的分析可以看出，这些矛盾及其运动产生于经济全球化进程中各主体的微观自主行为，运行及演进的宏观自组织机制，以及所处人类社会这个更大系统的历史演进客观规律的约束。所以，它是客观的存在和必然的规律，是不依人的意志为转移的。因此，这些矛盾运动的发展也将按照自身的演化轨迹和规律进行下去。但矛盾的某一方面成为主流趋势或具有主导地位是在转化和发展的，这将在很大程度上决定着今后矛盾运动的发展方向以及经济全球化进程的演化趋势。
1.竞争与合作的矛盾运动中，合作将逐步取代竞争成为主流。在经济全球化进程的各阶段，过去竞争一直处于主导的方面，决定着进程的特征和性质。但合作因素也随着不断在增强，它与竞争的相对地位在不断发展着转化。特别是在人类社会面对地球资源迅速减少、生态环境日益恶化、经济冲突导致的系统风险日趋增大等各种威胁不断加剧的情况下，要实现各经济主体自身及整个人类社会的可持续发展，经济活动中加强合作、实现共赢是今后必然的选择。“一个有效的、开放的市场体系需要在各民族之间建立一个协调合作的全球框架，……只有通过把各种不同范畴内的许多社会——经济网络紧密地结合起来，使他们以共同目标为取向，人们才能比较现实的希望实现社会公正、经济效率、生态的持续发展以及政治民主，从而避免一场（经济、宗教、政治或伦理的）全球自我爆炸的危险。”[1](p11)因此，竞争与合作在今后虽然仍将并存，但合作的倾向和行为将更趋强烈，最终将取代竞争占据矛盾的主导地位而成为主流，这必将成为竞争与合作这一矛盾运动的发展趋势。
2.开放与封闭的矛盾运动中，开放将继续保持其主流趋势。在经济全球化的历程中，开始阶段是封闭倾向占据主导，开放因素却是微弱的和受支配的，随着进程的发展，开放与封闭因素此消彼长，封闭倾向在不断减弱，而开放倾向却在不断增强。发展到现在，开放已成为当今世界经济活动的主流。尽管两者在政治、经济与军事形势出现大的动荡时经常会发生相反的变化，一些经济主体会依据暂时的形势更强调封闭性。比如在几次世界性的战争、经济危机、以及政治冷战时期，各国各经济体制间的封闭与割据就曾相当严重。但不管经济全球化演进道路如何曲折，开放相对于封闭不断增强的发展趋势并没有改变。如今，开放已逐步成为这对矛盾运动的主要方面和主流趋势，这一发展趋势在今后也不会改变。
3.整合与分化的矛盾运动中，整合将逐步成为今后的主流趋势。经济全球化的历史进程中，虽然分化与整合的矛盾运动随着进程演化一直在延续，“但是这两种相反的趋势并非总是和必然平衡的：在发展的各个阶段，一种趋势或另一种趋势往往会占上风。”[5](p137)特别是整合将会随着这种进程成为主流趋势，决定这一矛盾运动的发展。因为，经济全球化进程中分化过程更多的是自发自组织过程；而整合过程，由于经济活动中人类社会处于生存与发展的需要，除了自发形成“无形组织”的整合外，各国各层次经济主体通过自身组织扩展和联合形成更大、更高层次的组织，从而使有形组织形式的整合过程也愈加明显地增强。具有表现在，国家主体间的区域经济一体化、全球经济一体化这种整合过程，已成为当代世界经济演化中的一种潮流；同样，在企业经济主体这一层次，“我们可以把工业化社会过去200年的历史理解为：随着大型组织不断从先进技术中获得优势，我们设计大型组织的能力的提高，我们已经极大地拓展了组织存在的空间，在这个空间中组织比市场更为有效。这个结论既适用于政府组织也适用于商业组织，因为后者遵循的是类似的设计发展轨迹。”[6](p59)所以，这种有形组织的整合过程今后还将得到更大发展，整合过程也将容纳并决定着分化，主导着这一矛盾运动以及经济全球化的趋势。这是人类社会可持续发展的客观要求。
4.有序与无序矛盾运动中，有序化是主流趋势。经济全球化演进中，有序与无序始终处于对立转化、相辅相成的运动过程。尽管随着经济全球化的演进，世界经济系统的结构层次更趋复杂多变，不稳定性乃至无序性也在增加，这是客观现实。但是，各类主体乃至人类社会是理性的，他们为了自身的可持续发展，会不断做出相互合作、不断形成与扩展各层次组织、更加开放和协调以促成一体化过程等各种努力，这些都会促使这个系统朝着有利于人类发展目标的要求有序运行和有序演化。因此，经济全球化的有序与无序矛盾运动中，有序化作为主导方面和主流趋势，过去和现在是如此，今后仍将如此，这是人类社会进化的历史规律。
综上所述，我们必须全面正确地认识经济全球化中矛盾运动的客观必然性，使我们能以积极的态度正视和面对这一现象；我们还必须全面正确地认识这些矛盾运动的客观规律性，使我们能以科学的态度遵循和把握矛盾运动的内在机制与特征；我们必须深刻地认识这些矛盾运动的复杂性，使我们能以系统演化的观点和方法，不断探求和应对经济全球化进程中种种复杂多变的不确定、不稳定因素，从而趋利避害，努力寻求各主体及人类社会可持续发展的更佳途径。
〔收稿日期〕2002-05-08
【参考文献】
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社会经济的发展趋势篇8
关键词:国家;经济;管理现代化;发展;趋势;分析
现今我国首要的目的，就是要将传统的经济管理转变为现代化的经济管理，这样才能符合现代社会的发展脚步。这种转变，不仅是对于我国可持续发展理念的呼应，更能够增强国家在国际中的地位，体现竞争力的一种表现形式，同时这也是今后经济管理的一种趋势。
一、经济管理的现代化
现代经济发展的必经之路就是经济管理的现代化，若想实现经济管理的现代化，就需要从多方面入手。不管是经济管理的观念、模式、方法等层面上，都需要做出改变。与此同时还要依随国民经济的发展脚步，完善经济管理的各种措施。在此之上更是要符合社会经济发展模式，并且还要以社会主义价值观为主，进行经济增长、经济发展。
二、经济管理现代化的表现形式
经济管理的现代化，其表现形式是多种多样的。相较于传统的经济管理方式，经济管理现代化的表现形式更是具有很强的时代感，其部分的表现形式是直接与当今科技接轨的。经济管理现代化主要的表现形式大致分为四个部分，其包括了经济管理着重点的改变、科学自动性、专业民主性、自由创造性。
(一)经济管理的着重点发生改变
经济管理的着重点，从之前的重“管”轻“理”，转变为轻“管”重“理”。现在的经济管理核心之所以发生转变，是因为现代经济的发展已经不要求掌控者的掌控力度有多强，而是要求掌控者的掌控方法优良。重“理”能够有效的分清经济发展的规律，更能够容易发现管理中不和谐的地方，并且能够提高经济管理现代化的稳定程度。只有从“理”出发，才能够更好的去改变现今的经济格局，为今后的经济发展道路打下良好的基础。
(二)科学自动性
经济管理的科学自动性，其代表着两个方面，一个是科学性方面，另一个是自动性方面。这两个方面都是现代化的一种体现形式。在平时的经济管理中，强调科学性运转，以科学的角度去审视管理方式的完整度。自动性在经济管理过程中主要表现的是，借助现今网络信息时代的技术与手段，实现经济管理的高度自动化，这能够有效的提高管理的效率与利益。
(三)专业民主性
经济管理现代化着重突出的就是专业民主性。由于国家对于教育的重视，以及各类经济管理高等院校的建立，为国家与社会输送了不少的专业型人才，这就让经济管理人员的专业水平从整体上得到提高。同时，在国家推行社会民主主义的政策下，经济管理的决定也不再单单由一个或是几个人决定，而是由社会大众的集思广益，不但为经济管理提供了更多的思路，也是体现了民主管理的重要特质。经济管理的专业性与民主性，是经济管理现代化标志性的产物。
(四)自由创造性
在经济管理的现代化中，是对人们自由创造的体现。这是由于在经济管理的发展初期，人们对于经济发展观念认识过浅，但随着国家经济进步，人们的文化水平提高，这使得现今的人们对于经济发展的观念有了从新的认识，并且还对传统的经济管理提出了质疑。人们在质疑的同时，也开始着手于经济管理的创造性改变，不再单纯的依靠固有的管理观念，而是穿插着自己对于经济管理的独特见解。许多对经济影响巨大的管理理念，都是人们不经意间创造出来的，这也体现了经济管理现代化的自由性。
三、经济管理发展新趋势的探究
对于经济管理来说，我们不但要吸取以往的经验与教训，还要明确未来的发展路线，这有利于我国实施可持续发展的策略。
(一)人性化趋势
国家经济的发展，离不开人民群众的支持。经济管理发展的趋势，也是仍然离不开以人为本的基础理念。纵观国家经济的复苏到现今的繁盛，国家对于经济体系的宏观操控，大多都是以广大群众的需求作为经济发展的基础方向。在此之上，强调以人为本作为经济管理发展方向，能够有效的引导人民对于经济发展的积极性，在促进社会和谐、增加人们幸福感中，有着极其重要的作用。
(二)民主化趋势
民主化的经济管理模式，能够让整个经济体系具有高度的自由性。其管理优势是从两方面体现的。一是管理方面，对于管理中出现的问题，能够集思广益，提高解决问题的效率，避免了闭门造车。二是发展方面，使用民主化的管理模式，能够加深人们对于发展的责任感与使命感，明确其发展与自己生活能够产生的联系，从而使经济管理能够有效的进行。
(三)网络信息化趋势
随着网络信息技术的进步，其已经改变了人们的生活方式。在经济管理中，也越来越多的依赖着这项技术进行，其具有特有的高速性、准确性、及时性特点，是在今后经济管理中必不可少的技术手段之一。现今我们已经看到不少的网络信息技术应用到经济管理中，比如在管理中运用职工管理软件、在通讯软件上进行实时视频进行开会等。使用网络信息技术手段，通过信息的收发、共享等手段，能在一定程度上增强其管理效率。
(四)管理结构扁平化趋势
在以往的管理机构中，会呈现一种金字塔结构。通常一切决定都是以最高管理者为基准，一旦最高管理者对于整个经济结构中底层的基础结构不了解，则直接会导致整个结构系统的运转不灵。管理结构的扁平化是指最高管理者可以直接获取底层基础结构的信息，这样不但能够对接下来的经济发展提供有效的管理策略，还能够从多角度印证策略是否合理、有效。
四、结语
综上所述，经济管理的现代化是大势所趋民心所向。在今后的经济管理上要围绕其人性化、民主化、网络信息化、扁平化特点进行管理，才能更好地矗立在竞争激烈的全球经济市场。
参考文献:
［1］郑本祥．经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析［J］．中外企业家，2013(05)．
［2］杨晓冬．经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析［J］．青年文学家，2012(17)．
社会经济的发展趋势篇9
随着经济全球化、政治多极化和信息网络化的迅速发展，全球范围内各种社会思潮相互激荡，社会主义意识形态教育面临着前所未有的严峻挑战，与此同时，社会主义意识形态教育日渐呈现出现代化、社会化、综合化、特色化、人性化、国际化、实效化的发展趋势。对社会主义意识形态教育面临的挑战及其发展趋势作出科学、准确的分析判断，是进一步做好社会主义意识形态教育工作，维护国家安全与社会和谐稳定的重要前提。
关键词：社会主义意识形态教育；挑战；发展趋势
当前，全球范围内经济、政治、科技、文化的迅速发展，各种社会思潮相互激荡，我国改革开放和社会主义现代化建设面临着日益复杂的国际国内环境，社会主义意识形态领域的斗争更加复杂和尖锐。党的十七大报告明确提出了“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”的要求。[1]因此，科学认识我国社会主义意识形态教育面临的挑战及其发展趋势，是进一步做好社会主义意识形态教育工作的重要前提。
一、当前我国社会主义意识形态教育面临的挑战
（一）资本主义国家政治、经济、文化和科技的强势地位带来的挑战
当前，以美国为首的发达资本主义国家利用自身的经济、科技和资本优势，运用各种手段向全世界大肆兜售和输出资产阶级腐朽的思想观念、政治制度和行为方式，对社会主义进行歪曲、丑化和诋毁，在世界上制造各种人为障碍阻挠社会主义意识形态的传播，妄图建立资产阶级意识形态在全球的主导地位。同时，我国在意识形态领域的斗争缺少面向世界传播的强有力手段和发挥影响力与感召力的经验。社会主义意识形态教育面临着较之以往更广泛、更复杂、更持久、更具欺骗性的挑战。
（二）市场经济条件下人们思想观念、行为选择的复杂性、多样性带来的冲击
社会主义市场经济的发展有利于人们克服因循守旧、固步自封的陈旧思想观念，促使人们树立效率意识、公平意识、竞争意识、信用意识和民主法治意识。与此同时，社会结构日趋复杂，各种思想意识、生活方式和价值观念渗透在人们的日常生活中。在物质利益驱使下人们心理戒备放松，不自觉地接受了西方的生活方式和价值观念，形成了人们思想观念的多元化和价值取向的多样化，传统的道德价值观念和评价标准受到质疑，社会主义意识形态教育在冲突和质疑中受到极大的挑战。
（三）信息网络化挑战传统的社会主义意识形态教育工作模式
信息网络是人类智慧的结晶，是先进生产力的重要标志。信息网络技术的快速发展，给人们的价值观念、思维方式和行为习惯带来深远的影响。一方面，信息网络技术的发展使人们的生活工作更加方便快捷，信息获取和传播渠道日趋多样化，极大开阔了人们的视野和扩展了人类生存发展的空间；另一方面，网络的虚拟性、隐蔽性、扩张性和开放性，各类不良社会思潮、反动言论、极端思想、资产阶级腐朽思想等有害信息和垃圾信息利用网络载体大肆传播，给人的全面发展和社会和谐稳定带来诸多消极影响。因此，在教育载体、教育内容、教育阵地和工作方法等方面给传统的社会主义意识形态教育工作带来严峻挑战。
（四）经济社会发展不平衡削弱社会的凝聚力和向心力
改革开放特别是党的十六大以来，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。但是，经济社会发展不平衡问题也日渐凸显，主要体现在社会贫富差距不断扩大、城乡发展不平衡、区域发展不平衡、社会事业发展相对落后等方面。尽管经济社会发展不平衡的问题是由历史的、现实的、体制的、发展战略等一系列因素造成的，但是，经济社会发展不平衡容易导致社会群体性沟通理解障碍，滋生冷漠、对立、不满、仇视等不良社会心理，使整个社会产生心理鸿沟，加剧社会矛盾，削弱社会的凝聚力和向心力，影响社会和谐稳定。因此，要充分发挥社会主义意识形态教育的功能，引导社会舆论和心理朝着积极健康的方向发展，维持整个社会有机体的和谐稳定，为社会主义现代化建设奠定良好的基础。
二、我国社会主义意识形态教育的发展趋势分析
随着改革开放和中国特色社会主义建设事业的不断推进，社会主义意识形态教育日渐呈现出现代化、社会化、综合化、特色化、人性化、国际化、实效化的发展趋势。
（一）现代化发展趋势
社会主义意识形态教育的现代化发展主要体现在三个方面：首先，教育观念的现代化发展。更新教育观念，形成开放的、发展的、创造性、多样化、务实的教育观念是社会主义意识形态教育发展的必然趋势。其次，教育手段的现代化转变。在信息科技飞速发展的现代社会，要综合运用报刊、影视、广播、手机、互联网等多种大众传播媒介为社会主义意识形态教育服务。最后，教育内容的现代化革新。在坚持马克思主义指导地位的前提下，根据变化了的社会政治、经济、文化生活实际情况，正确革新和选取社会主义意识形态教育内容。
（二）社会化发展趋势
当今社会变革空前深刻，社会环境全方位开放，单一的社会组织体系和人际交往方式被打破，人们的横向联系迅速发展，使人们可以从更加广阔的领域获取全方位的信息，这必然推动社会主义意识形态教育的社会化发展。因此，社会主义意识形态教育需要依靠全社会力量，覆盖全社会，选取人们容易接受和认可的各种典型事例和焦点新闻，取材于现实生活、周围环境，通过活动载体、管理载体、文化载体、大众传媒载体把教育内容渗透到社会生活的各个方面，对人们进行教育和引导。
（三）综合化发展趋势
随着改革开放的不断深入，经济全球化的持续影响，社会主义市场经济的进一步发展，人们的思想观念、价值判断、行为选择呈现出多样性和复杂性，这就需要综合运用多种手段和力量化解矛盾。换句话说，就是要充分利用信息科技、网络平台、大众传媒等现代化手段综合分析和引导人们思想中存在的疑惑和问题；就是要树立综合育人的观念，制定和实施综合性的方针政策，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段；就是要在各级党委和政府的统一领导下，政工人员、专家学者和各种社会教育机构全面参与、相互配合，形成教育合力。
（四）特色化发展趋势
每个人、每件事、每个时期都有不同特点和多样性、个性化的发展诉求，所以，在开展社会主义意识形态教育的过程中切忌一刀切，避免形式主义和主观主义错误，要包容个性，尊重差异。社会主义意识形态教育的特色化发展，是指坚持马克思主义基本原理指导的情况下，结合各民族、各地区文化传统和人文特色，进行理论和实践创新，针对不同阶层、不同职业、不同年龄的人群采用各具特色的教育方法和手段，不断增强社会主义意识形态教育针对性和有效性。
（五）人性化发展趋势
随着以人为本的科学发展观的贯彻落实，人们逐渐认识到，在社会主义意识形态教育中需要充分调动和发挥教育对象的积极性和主动性，社会主义意识形态教育逐渐从工具理性向兼顾人文性的价值转变。传统社会主义意识形态教育特别注重为政治、经济服务的一面，过分强调对人们进行规范和约束，以保持社会的稳定和发展。当前，社会主义意识形态教育逐渐开始重视个体的生存发展需要，强调以人为本，促进人的全面发展。
（六）实效化发展趋势
社会主义意识形态教育需要大量的人力、物力和财力的投入，这一点是不容忽视的。然而，传统的社会主义意识形态教育多数情况下不计成本、不求实效地盲目进行，不仅造成极大的资源浪费，而且往往表现出形式主义、功利主义的弊端，影响教育的实际效果。随着人们效益观念的提高，社会主义意识形态教育必然地呈现出向实效化发展的趋势。因此，要制定科学的评价考核机制，调动全社会的积极因素，合理有效地运用各种社会资源进行社会主义意识形态教育。社会主义意识形态教育工作从经验型向科学型转变，力求进行实事求是的分析，掌握人们的心理活动规律和事物发展的规律，增强社会主义意识形态教育的预见性、计划性和超前性，从而推进社会主义意识形态教育实效化发展。
（七）国际化发展趋势
社会主义意识形态教育的国际化发展是扩大社会主义意识形态影响力、应对国际挑战的必然选择。因此，要借助互联网、影视、报刊等现代传媒手段对社会主义现代化建设的伟大成就向全世界广泛宣传；要突破陈旧的思维模式，树立全球眼光和开放意识，充分借鉴、吸收和利用人类文明所创造的一切优秀成果发展自己；要培养人们适应国际社会发展的能力，培养青年的辨别是非能力、生存适应能力、交流协作能力和自我发展能力；要不断扩展社会主义意识形态教育的时空范围，增强在国际社会的影响力和辐射力。
总之，在当前的国际国内形势下，我国意识形态领域的斗争依然尖锐复杂。因此，社会主义意识形态教育工作只能不断加强，绝不能削弱。准确把握社会主义意识形态教育面临的挑战及其发展趋势，不断转变教育观念，创新教育方法、途径和手段，以强烈的政治意识、危机意识和责任意识积极做好社会主义意识形态教育工作，切实增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，是摆在我们面前的一项艰巨而光荣的任务。
参考文献
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社会经济的发展趋势篇10
[关键词]经济管理；现代化；发展趋势
[中图分类号]F274[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2012）52-0031-02
随着经济社会的不断进步与发展，经济管理为了符合经济社会的发展需求，也随之不断完善和发展。经济管理的现代化程度决定了社会经济发展的速度和走向，如何有效地建立现代化的经济管理？现代化经济管理发展的趋势又是什么？这些都是我们在当下需要讨论和解决的问题。
经济管理是一门对于现代企业发展进行管理的学科，其中包含了多个分支，比如财会管理、公共管理等都是经济管理中研究的重点。当今的社会发展日新月异，经济也在不断地出现新的形势，同样经济管理思想也出现了新的趋势。经济与社会的发展变化要求经济管理也要不断地发展并逐步完善，只有经济管理自身不断地发展与完善，才能适应经济社会的发展要求，更好的促进社会经济的发展和进步。
1现代化的经济管理
1.1少“管”而多“理”
经济管理的精髓不在于“管”，不在于掌控的程度多少，因为任何一个人或者任何一个企业和组织都不可能完全掌控所有的事情。管理是在于多规划、多思考，从实践中提炼问题、发现问题并去解决问题，只有这样，才能更有效地去实施管理，这便是我们所说的管理中的“理”。管理不仅仅是一门科学，更重要的它是一门“宽泛的艺术”。
1.2能动性和创造性
任何一种管理都是具有能动性和创造性的人的活动，经济管理就是为了使所有的人力及资源明确共同的目标，从事共同的工作并达到既定的效果。管理的策略并不在于管理的制度本身，僵硬的管理制度或许能在短时间内获得有限的效果，然而，管理的艺术在于“人尽所长、物尽其用”，不在于我们对于人力及物资的管制，而是在于有效地去发现人力及物资的优势，提升其能动性，让其从自身来创造价值，从而达到经济管理的目的。
1.3专业化与民主化
现代化经济管理的关键在于管理人员的专业化。作为管理人员，必须要具备相应的专业知识，对经济理论、各项政策、法律法规以及相关生产技术方面，都要了如指掌，只有这样，才有利于执行管理。在我国，经济建设的快速发展离不开广大劳动者的创造性，这种创造性是在管理方式民主化的结果下产生的。管理人员的专业化与管理方式的民主化是经济管理现代化的明显特征，也是我国经济发展的优势所在。
14科学化与自动化
科技是推动人类社会发展的第一生产力，我们对于任何一件事物的研究，都不能违背科学。科学化的管理是经济管理现代化的一项重要标志。它能让我们在管理工作中，吸收和运用一系列的科技成果，更简捷更快速地提高管理的有效性。而且在经济管理的过程中，我们将管理手段自动化，根据相关需要，借助先进的如计算机手段、现代化的通信手段以及自动化的仪器手段等，就能更好地对管理工作进行有效有序的调控和指挥，大大提高管理工作的各种效率。
现代化的经济管理，其管理模式、管理方法和管理手段也不是一成不变的，随着经济社会的发展，我们必然也将逐渐发展和完善经济管理现代化的内容，从而使其能够符合社会经济的发展状况，更好地服务于社会主义经济建设。在这样的形势下，经济管理的发展，也出现了新的趋势。
2经济管理发展的新趋势
2.1以人性化的管理行为优化科学化的管理制度
管理模式一直随着管理需求的发展而变化，科学管理在很大的程度上弥补了传统经验式管理中的不足，伴随着经济社会的发展，科学管理在经济管理中缺少人性化管理的问题日益突出。当今社会正在向多元化迈进，我们的经济体系也越来越多的需要进行创造性劳动，而科学管理制度已难以满足创造性劳动的需要。无论科技发达到什么样的程度或是什么样的高度，生产的本质还是在于人。我们在经济管理的工作中需要以人为本进而开展管理工作，需要分析人的心理、生理等各方面的因素，分析由这些因素而产生的需求，并采取措施来满足其需要。利用这样的管理行为，可以充分的调动生产者在工作中的积极性、主观能动性和创造性，使其能够更加全心全意地为企业和组织去工作，去创造价值，从而达到管理的最终目标。人性化管理行为对科学化管理制度的优化已经被普遍认可，并在经济管理中深化，在未来经济管理的思想体系当中，具有核心的价值与意义。
2.2民主化的管理方式
企业及组织在结构扁平化的发展中会实现决策重心下移，在未来的管理中，实现组织核心价值是经济管理的首要职能。在很多成功的企业在其管理方式当中，他们往往会花上几天甚至几十天的时间来研究及讨论一个基层人员的任命工作，因为对于企业而言，如果你不花上几天甚至几十天的时间来判断人员任命上的正确与否，以后你可能要花上几年甚至几十年来承担这个任命所带来的不良后果。因为企业和组织想实现获取最大化利益以及体现其核心价值，最关键的在于其基层人员是否能迅速地实行民主化决策。
2.3扁平化的组织结构
我们传统的组织结构为金字塔形结构，在这个结构中，站在塔尖的管理阶层为企业和组织的权威基础，一个决策产生，是由高层的管理者直接决定，并命令式的传递到基层执行。被管理者则被要求服从上级，对组织、对企业忠诚，个人利益要服从于集体利益。这样的结构在很大程度上制约了个人的创造性和主观能动性。随着知识经济时代的来临，这样的结构体系越来越多地限制了企业和组织的发展。作为一个决策者，需要了解不同的信息，需要对企业和组织中不同的情况进行有效的判断，这就要求决策者能够快速且准确地掌握全面的信息和资源。当今社会，知识是最宝贵的资源，扁平化的组织结构能够让更多的人充分发挥自己的主观能动性和创造力，最大限度的去聚集知识、分享经验、创造财富，并能使基层的管理人员甚至普通员工实现自我控制、自我约束和自我管理这样一种新型的组织模式，使企业与组织在发展中具备迅速的应变能力和决策能力。
2.4以客户为导向
传统的经济管理多以生产者和技术为导向，在当今市场经济竞争日益激烈的情况下，这样一种方式必然会向以客户为导向来转变。市场竞争的激烈会导致出现由消费者的需求来决定市场的格局，最终形成一种由消费者为主导的买方市场。卖方市场向买方市场转变，是管理导向转变的重要缘由。企业和组织需要通过创造价值来实现其最终目的，在这个过程之中，企业与企业、组织与组织之间会产生激烈的竞争，当今社会，科技与技术飞速发展，很难再有企业和组织在发展的过程中一直拥有长盛不衰的“武林秘籍”，在这种局面下，消费者的需求便成了企业和组织追求的核心。只有把握住买方市场，以顾客为导向，才能创造价值。所以，现代化经济管理的发展必将由以生产者和技术为导向变成以客户为导向。
2.5从硬件管理向软件管理发展
在知识经济时代中，人们对知识的重视程度日益加深，经济管理也随着人们的观念在逐步的发生转变，知识在管理体系中的作用变得越来越重要，并已经成为企业及组织的最核心资源。在现代化的经济管理中，软件管理也逐渐取代了以“人”、“财”、“物”等硬件作为重点的硬件管理的主导地位。软件管理即是对“知识”、“经验”的管理工作，将所有的知识和经验整合成有利于企业和组织发展的资源。任何一种优秀的管理制度都离不开丰富的知识理论及经验，在这些理论和经验上，不断创新，企业和组织才能不断良性健康、充满活力的发展。
2.6网络式的沟通方式
企业与组织需要更快更好地进行一系列的内部联系，需要更便捷地在不同的层次进行沟通与交流，从而发现和解决其在运作中的每一个环节产生的问题。网络式的沟通方式更有利于决策重心的下移，有利于各种信息更广泛的进行传播，也有利于让每一个与之相关的人员都拥有更平等的获取信息的机会。通过这样一种现代化的沟通方式，能更好地使企业和组织内部进行一种良性有效的运转。
2.7团队协作精神的培养及发展
团队协作永远是企业和组织不可或缺的部分，培养团队协作精神亦是企业和组织发展的重要核心。在现代化经济管理体系当中，团队协作所带来的效益和创造的价值，永远都会是“1+1>2”。在经济管理过程当中，我们要鼓励团队协作，融合管理者与操作者的优势，才能最大化的获取收益，达到目标。将团队通过任务来聚集，并根据任务的变化和发展进行有效的重组，让团队中所有的人处于一种平等的关系，使其能积极地去为团队贡献其专业知识及技能，并使得这样的知识和经验能得到有效的传播和共享，从而做出对团队有利的创新，完成企业及组织的任务。团队精神的培养及发展，会更进一步的推动现代化的经济管理的发展。
当今社会是知识经济的社会，要实现经济管理现代化，不是一朝一夕能完成或者能一蹴而就的事情。随着经济社会的不断发展，经济管理也必须不断地去进化。
总之，经济管理发展趋势是一个随着经济社会发展而不断变化发展的过程，只有深刻认识和理解经济社会发展的特点，才能更好地对经济管理的趋势进行分析、研究，以更好地促进社会经济发展。
参考文献：
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