发展低碳经济的意义篇1
近年来，低碳成为全球发展的一个关键词，低碳，顾名思义，就是减少大气中二氧化碳的排放量。世界各国人口的增多和工业的快速发展，致使空气中二氧化碳气体含量急剧增加，从而导致全球气候变暖。
一、历史重蹈覆辙
18世纪60年代，第一次工业革命开始，英国首先完成工业革命，机器生产代替了手工生产，珍妮纺纱机的诞生，蒸汽机的改良和使用，促使英国的工业革命飞速发展，科技的进步虽然大大推进了机器的生产和发展，但是大气的污染和环境的破坏更导致了温室效应。
第二次工业革命起始于19世纪70年代，这次工业革命的主要标志是电力的广泛应用，例如：西门子的发电机、格拉姆的电动机、莱特兄弟的飞机。另外，第二次工业革命还推动了电讯事业和化学工业的发展。内燃机和发动机的发明解决了交通工具问题，通讯工具的发明促使人与人之间的交流更加方便了，炸药的发明促使了工业的进步，也加剧了环境污染，空中到处漂浮着烟雾，伦敦由此变成了“雾都”。
2013年1月，北京出现了雾霾天气，导致雾霾天气的主要原因是机动车尾气、路面扬尘，工业、餐饮业等行业排放出的有害气体，逐年累积而形成。大量极其细微的尘粒分散在空气中，天空变得灰蒙蒙的，不但粉尘飞沫致使人们的健康受到威胁，而且人们的出行受到了阻碍，造成了交通运输的堵塞。现在，世界上都在大力倡导低碳经济，对于我们来说，经济发展已经达到一定的高度，可是将低碳进行到底还是我们应坚持的一个信念。
二、中国低碳经济的发展
在国内低碳经济的引领下，格力电器倡导发展低碳模式，节能自主创新，目前，应用在相应产品中的各种节能技术已经被推出，有直流变频技术、水源、地源热泵技术、“冰蓄冷”制冷技术、智能化霜技术、舒适省电技术、自动清洗技术等，其中，全直流变频技术已经成为主打技术，生产了数十款节能产品。荣事达太阳能负责人在低碳经济座谈会上提出，要采取有效的措施，将调整和转变循环经济和低碳经济作为首要任务。低碳农业近几年也得到了发展，现今的农业活动中，致使环境受到不利影响的主要是大量使用化肥、农药和不合理灌溉。要实现低碳型农业，就应该完善相应政策，少量使用农药、化肥等高污染产品，减少温室气体的排放量，发展绿色农业。另外，交通工具是碳排放量较大的群体，在解决和推动“电动交通”的系统上，德国主要提出了：第一，调整能源结构。需要尽快解决大气排放和环境污染的问题，如果还是遵循严重依靠非清洁、不可循环的方式发电，那电力企业还是没有解决根本问题。第二，电网的根本性革新。智能电网的新技术正在开发和研究商讨中，电动车的增加会导致社会用电需求发生根本性变化，从而要优化电力整体需求和分布，以满足人们的需求。第三，电动车自身的技术突破。汽车企业是其中重要的部分。德国政府对于购买电动车的消费者给予鼓励，可以获得德国政府提供的3000欧元到5000欧元的补助，前提是在2012年到2014年之间购买电动车的消费者才享有此补助。低碳型汽车和低能耗汽车在目前全球能源紧张和环境污染日益严重的情况下，已经成为可持续发展的一种必然趋势。
为了更好地发展低碳经济，政府及相关部门提出了以下观点：第一，建立应对气候变化的法律法规，保证低碳经济走可持续发展之路。走低碳发展之路，关键是制度和技术的创新。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，气候变化的条款已经被增加。第二，加强低碳城市建设，以利于我国低碳经济更好的发展。引入低碳理念的设计，合理规划城市分布区功能。研制低能耗、低燃油的新能源汽车，实现科学化、现代化管理，鼓励健康出行，以控制交通高能耗的快速增长和对环境的压力。第三，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。走低碳发展道路，核心当然是要使技术得到创新。我国应采取相应措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。第四，提高认识，鼓励利益相关方参与。不仅政府和各大小企业关注低碳经济，而且急需社会及有关方面参加和讨论。因为气候的变化大、覆盖面广，因此，想要集思广益，必须政府及各部门的参与，并且不同领域的专家也应被邀请共同研究。同时，舆论宣传也是必不可少的。想要更好地发展低碳经济，我们应该转变思维方式，更加完善政府制定的措施，优化产业结构，提出有利于经济发展低能耗的方针。为了建立资源节约型社会，我国应把目光投入到低碳型、低耗能的发展前景中。
三、低碳经济对中国的意义
低碳经济对于我们中国的发展意义比较大。首先，气候变化要采取措施应对；第二，煤炭是高碳能源，我国对煤炭的依赖很重，所以要保障国家能源安全，对于我国来说，发展低碳经济是非常重要的；第三，我国的环境污染严重，燃煤释放出的二氧化硫、氮氧化物排放到空气中对大气造成了气体污染，对人类的身体健康也会造成威胁，所以发展低碳经济具有很重要的意义。
目前，国际间发展和合作的矛头直指向气候变化。各发达国家应该投入科技创新，改革技术，制定低碳经济方针，采取相关措施，接受目前及未来的重大挑战。在这样的形势下，国内专家一致认为，发展低碳经济，坚持走可持续发展道路，以解除环境和大气对人类的危害。现在，我国GDp的发展逐年上升，国民收入提高，从而带动了市场经济发展，而经济快速增长并不一定都是好事，人类向大气中排放过多的有害气体，导致环境遭到严重的污染，我们试想，如果没有一个良好的生活环境，人类挣再多的钱又有什么用？坚持可持续发展战略是我国坚定不移的方针，大力发展低碳经济迫在眉睫，通过资源得到合理的利用，以减少污染，减少能耗，使人类的生活环境得到合理有效的改善。发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。近几年，国内的可再生资源产业得到快速发展，这使我们在大力发展低碳经济和坚持走可持续发展的道路上迈出更加坚定的步伐。
发展低碳经济的意义篇2
关键词：广义虚拟经济；低碳经济；创新驱动战略；价值
中图分类号：F062.2文献标识：a文章编号：1674-9448（2015）03-0065-06
一、广义虚拟经济视域下低碳创新驱动的提出
党的十报告明确指出实施创新驱动发展战略，转变发展方式任务艰巨，强调推进生态文明建设，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。当前，尽管人们温饱问题解决，但人们的精神匮乏，经济发展带来的能源耗竭、环境污染、高碳排放给人们的生活、心理带来严重影响，极端气候变化事件、雾霾天气频现、恶劣的生态环境污染加剧了人们的心理恐惧、抱怨和抵制，降低了人们的满意度和幸福感。林左鸣教授（2011）在《广义虚拟经济论要》中指出，基于马克思“生活对象化”人类活动图式的广义虚拟经济，是同时满足人的生理需求和心理需求并以心理需求为主导，以及只满足人的心理需求的经济的统称。在广义虚拟经济时代，我们必须立足于生活是财富之父，加快转变经济发展方式，推动商业模式创新，树立时空寻租思维，重视人力资本的作用，大力发展各种富含虚拟价值要素的产业并对其实行优化、均衡管理，掌握以制文化权为核心的广义虚拟经济主导权，广义虚拟经济的发展具有积极的社会意义。林左鸣教授提出了广义虚拟经济概论，并建立了完善的理论体系，论证了广义虚拟经济理论对转变发展方式、提高人们心理需求的虚拟价值、提高经济主导权的指导意义。林左鸣、尹国平（2011）基于广义虚拟经济理论的视角研究了价值理论的困境、出路及创新问题。借鉴林左鸣教授提出的广义虚拟经济理论，对应对全球气候变化、发展低碳经济、加强低碳创新等问题的研究提供了重要的理论工具和思维范式。
全球气候变暖、能源资源短缺、生态环境恶化等问题越发成为世界各国、各城市经济社会协调发展的严重制约，需要也催生新的重大的面向绿色低碳经济的科技创新与革命。马永红、刘贤伟（2013）认为，高能耗、高排放的传统经济发展模式带来了气候变暖、资源枯竭、大气污染等严重的环境问题，对人类的生存及社会的发展形成了严峻挑战，在此背景之下，发展低碳经济是广义虚拟经济时代实现可持续发展的必然选择。发展低碳经济是全球经济继工业革命和信息革命之后的又一次系统变革，在广义虚拟经济时代更被视为推动全球经济复苏的新动力源泉。面向低碳经济发展要求，必须加强技术创新，但避免传统技术进步所带来的技术异化问题，需要重新构建技术创新范式。徐治立、王娜、王妍（2014）对技术活动广义虚拟经济属性进行哲学分析，认为技术的双刃剑效应，充分显露出技术异化自然物质属性，即技术的使用过程中，在造福人类的同时给人类生活及自然生态环境等带来的危害现象，技术异化具有广义虚拟经济理论指出的负面价值效应。新的技术范式即面向低碳经济要求，避免技术进步可能带来能耗提速和环境进一步恶化的社会异化现象，减少技术创新可能存在的负面价值效应，需要实施低碳创新驱动战略。
推进生态文明建设，发展低碳经济，需要发挥低碳创新的驱动与引擎作用，以低碳技术创新和制度创新促进经济发展模式转变。发展低碳经济需要低碳科技创新作支撑。低碳经济是在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。低碳经济发展的关键是以低碳创新为重要动力，尽可能减少不可再生资源的消耗，提高能源利用效率，降低碳排放和环境污染。低碳创新是指一定区域内，以降低碳排放，提高能源效率，实现区域低碳转型与低碳经济发展为基本目标，所采取各种技术、制度、管理、文化等多方面的低碳化的创新手段和工具的集合。借鉴这些理论成果，倡导低碳技术及其创新驱动价值，目的在于避免技术异化所带来的广义虚拟经济负面价值，以倡导人与自然和谐的低碳创新驱动，减少人类技术活动所带来的异化和负面价值，进而追求广义虚拟经济理论所提出的人本价值，实现人与自然和谐的低碳创新驱动价值。基于广义虚拟经济的视角，低碳创新驱动的内涵体现为，如图1所示：（1）以低碳创新为关键内容促进节能减排技术进步，构建低碳的技术创新体系。（2）以低碳创新为内在驱动促进低碳产业体系的形成，建立低碳型经济结构。（3）以低碳创新为核心要素促进和谐社会建设，构建低碳型社区文化空间。（4）以低碳创新为重要支撑促进经济成果均衡共享、生态环境破坏减少、物质利益与精神利益的高度统一，实现社会稳定、民生改善、生态良好的共赢格局，构建宜居宜业的和谐社会。（5）以低碳创新为基本保障，减少对生态环境的破坏，促进生态环境修复和改善，加强植树造林，建立人与自然和谐的生态空间。以广义虚拟经济理论为指导，低碳创新驱动实质上是追求人本经济为基本目标追求和价值定位，追求经济价值和民生价值、生态价值的高度融合，彰显以人为本的理念，使每个人都能感受、享受到经济发展所带来的民生改善、社会和谐、生态环保，在对人的物质需求的满足基础之上对人的心理、精神、生态环保需求的不断满足和扩展。
二、广义虚拟经济理论下的低碳创新驱动价值考察
广义虚拟经济理论开拓人们的研究视野，更加深刻洞察人的心理和精神世界，以满足人的物质需求和心理需求的结合，全方位反映了人对经济、自然环境、社会、文化等多层次需求的统一。区别传统的物本经济，物质需求仅是人的基本但非唯一需求，更重要的是要满足人的心理、精神、文化以及包括清新空气在内的低碳环保需求。科学技术是第一生产力，转变发展方式，需要加快创新驱动，特别是面向生态文明的低碳创新驱动意义更大。从广义虚拟经济的视角，低碳创新驱动区别传统经济发展模式和创新驱动机制，具有更加突出的内在价值，不仅强调创新的作用，更加强调如何以低碳创新，提高技术对生态环境的改善和生态修复，减少环境污染和能源消耗，需要发挥低碳科技创新的作用，从而进一步实现人民经济效益与生态环保效益、社会效益的高度统一。具体而言，低碳创新驱动对于当前我国经济发展方式转变、建设创新型国家、推进生态文明建设、实现美丽中国的民族振兴梦具有重要价值，如图2所示，主要表现在政治、经济、社会、文化、生态环境等层面。
（一）在政治层面，加强低碳创新驱动有利于在全球碳壁垒、碳竞争中获得国际话语权，提升国家低碳竞争力
当前，全球气候变暖是不争的事实，温室效应等可持续发展问题是人类在21世纪面临的最大挑战。西方国家可能借全球气候变化应对和低碳经济要求进行碳壁垒、碳制裁，制约其他国家特别是发展中国家的工业化进程，因而人们将这种可能的碳壁垒称之为“低碳陷阱”现象。既然西方低碳经济的碳市场方案及其话语的提出是出于追求资本谋利的动机，其方案对发展中国家是个陷阱，又占领了道德制高点，那么中国就应顺势而为，既不抗拒，也不大意，必须自主创新，形成自己的低碳话语和发展模式。应对全球气候变化、西方碳陷阱、碳壁垒等多重压力，中国必须主动迎接挑战，制定低碳创新驱动战略，以低碳技术创新提升国家自主创新水平，提高能源利用效率，降低碳排放强度，获得应有的国际低碳话语权，提高文化主导权和经济主导权，进而提升国家在全球政治领域的低碳竞争力，重构世界政治经济的低碳新秩序。此外，减少经济发展对生态环境的破坏，为人民群众构建低碳宜居的生产生活空间，满足人民群众对美丽中国建设的美好期待，提高人民群众的满意度和幸福感，迫切需要走低碳创新驱动的新型道路。
（二）在经济层面，加强低碳创新驱动有利于建立面向低碳、绿色、生态要求的技术创新体系，以低碳创新提高经济增长质量和效益，加快发展方式转变，实现绿色增长和低碳发展
世界经济社会发展史就是一部科技创新史，科技创新已经成为支撑和引领国家持续发展的内在驱动力。谁在知识创新和科技创新方面占据优势，谁就能在国际竞争中占据领先的战略地位并拥有国际话语权和经济主导权。改革开放三十多年来，我们主要依靠廉价劳动力投入、大量资源消耗和大规模政府投资实现了经济高速增长。但随着经济发展方式和要素结构的转变，原有的“人口红利”、“土地红利”优势减弱，原本依靠的“要素驱动”和“投资驱动”的外延式、粗放型发展模式难以为继。在经济保持中高速增长的新常态下，低碳创新驱动促进经济在保持稳定增长的基础上进一步绿色跨越和持续发展，彰显以人为本的理念，实现经济发展绿色化、社会发展和谐化，实现对人的物质需求的满足基础之上对人的心理和精神需求的不断满足和扩展。加强低碳创新驱动，有利于促进经济发展方式转变和绿色低碳发展，提升中国绿色增长动力和低碳竞争力，提升国家的经济主导权。
（三）在社会层面，加强低碳创新驱动有利于建立更加和谐、低碳的社会利益格局，减少因追求经济利益而损害社会利益的行为，减少因污染导致的社会矛盾和冲突，促进和谐社会建设
受传统高能耗、高污染、高排放的经济发展模式的影响，过于追求GDp增长，忽视社会建设和发展，高污染、高排放等高碳经济行为使部分企业、利益群体大发横财，但留下的环境污染恶果等却给社会带来严重的不和谐、不稳定因素。能源短缺和环境污染并存、经济增长与民生改善同步是制约经济社会和谐发展的焦点问题，严重阻碍小康社会建设进程。加强低碳创新驱动，追求的是更加绿色低碳的发展模式，以低碳创新驱动转变发展模式，减少环境污染和碳排放，减少对环境的破坏，因而更加有效地保护大多数人的社会利益和生态利益，减少环境方面的社会矛盾和冲突，促进了社会和谐与稳定。可以说，低碳创新的核心是“以人为本”，区别传统的技术创新的负面效应，体现了重视民生、关爱社会、保护生态的广义虚拟经济理念和价值要求。低碳创新驱动致力于改变传统的忽视人民利益增进和单一追求经济增长速度的发展模式，强调在经济发展的同时，高度重视人民生活质量的改善，重视民生改善。基于广义虚拟经济的视角，低碳创新驱动的目的就在于坚持以人为本的理念，实现物质利益与精神利益的高度统一，有效地建立更加和谐、低碳的社会利益格局，充分体现对人民生活环境的改善、人民根本利益的保障、社会民生的改善与提升。
（四）在文化层面，加强低碳创新驱动有利于提升人们对经济社会环境发展的满意度和幸福感，体现人本关怀和人文价值
广义虚拟经济理论着重考虑人的心理需求和由此反映出来的社会进程中所生成的信息态及其发展规律，它正在取代传统物本经济成为当今社会经济的主角。从世界潮流来看，许多国家和城市在经济发展的同时，重视人们心理、精神层面的需求满足，重视人本经济的价值提升，重视通过创新驱动、发展方式转变和低碳发展提高人们的生活质量和生态环境质量，这些实践为广义虚拟经济理论所证实。在长期的发展过程中，由于过度重视外延扩张和粗放式发展，出现过度依赖土地财政使过高地价推高房价、人口过于集中于大城市、城镇转移人口过多地被边缘化及农村过度空心化、传统文化缺失等问题。随着人们越来越对世界性的低碳、绿色、生态的发展观逐步形成共识，低碳创新驱动的提出是人们对经济社会发展的生态属性和人文内涵、人类生存价值的深刻体认，低碳创新是借助现代创新文明成果的高度集中与人本关怀，是以绿色低碳创新实现经济社会持续发展与和谐发展为基本价值旨归，是促进人类进行物质生产与消费、从事文化活动中实现人与自然、人与社会和谐发展的文化战略。这样的创新与发展才具有最广泛深厚的群众基础，才能激发广大群众的首创精神和凝聚力。基于广义虚拟经济视角，要重视人们的心理价值提升，需要以低碳创新驱动、转变发展方式作为实现经济社会持续发展的战略突破口，提高人民群众对当前经济社会环境的满意度和心理期待。低碳创新驱动的价值充分体现了以人为本的核心价值观，经济发展的同时应表现出尊重人的价值、保障人的权利、实现人的潜力等价值目标。
（五）在生态环境层面，加强低碳创新驱动有利于推进生态文明建设，提升中国绿色增长动力和低碳竞争力，构建更加宜居、低碳、生态的生活空间
生态问题是当今世界关注的主题，生态文明是环境保护、资源节约、经济发展的一体化战略，是人类可持续发展的必由之路。生态文明是以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。依靠低碳创新驱动，改善人与生态环境、人与社会的单向关系，人类不仅要从社会、自然环境索取物质财富，更重要的是要对社会、生态环境、自然世界的修复、平衡与保护，构成更加和谐、绿色、生态、低碳、宜居的现代环境。基于广义虚拟经济的视角，实施低碳创新驱动战略有利于推进生态文明建设，以低碳创新为核心动力促进经济发展的同时，加快资源集约型、环境友好型社会建设，以低碳创新构建更加低碳、生态、宜居的可持续发展型社会。坚持低碳发展理念，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人、社会和自然的可持续发展，把人的价值、社会价值和自然环境价值有机地统一起来，使经济建设与资源、环境相协调，实现人口、资源和环境的良性循环与持续承载力，确保经济发展朝着低碳、生态、宜居的方向演化，加强人本经济和生态经济的建设步伐，实现广义虚拟经济所倡导的满足人的物质价值和心理价值的高度统一。
三、基于广义虚拟经济的低碳创新驱动价值实现路径
以广义虚拟经济理论为指导，加快低碳创新驱动，需要重视低碳技术创新和制度创新，需要从创新理念、创新战略、技术创新、产业发展、生活方式等方面加快经济发展方式转变，提高经济发展质量和效益，推进生态文明建设，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。具体而言，基于广义虚拟经济的视角，大力推进生态文明建设，促进低碳发展，实现低碳创新驱动的内在价值需要选择以下路径：
（一）树立低碳创新理念，形成低碳创新共识，制定低碳创新驱动战略
一是要从广义虚拟经济理论高度，深刻认识低碳创新驱动的内在价值，认识到低碳创新对于改变传统粗放型经济增长模式，避免技术创新负面效应，提高经济增长质量和效益的重要驱动和引擎作用。二是树立低碳创新理念，从内涵和战略意义层面认识到低碳创新的本质，各级政府、企事业单位、社会组织和社会群众均能树立低碳意识、低碳政绩观、低碳创新观、低碳消费观。三是制定低碳创新驱动战略，充分考虑低碳创新对于改变传统高碳、粗放型增长模式的重要意义，通过低碳创新的战略制定与实施，发挥创新驱动对于低碳经济发展的推动和引擎作用。
（二）加强低碳技术创新，以低碳技术提高经济增长质量，改善区域生态环境，提高人们对生活环境的满意度和幸福感
十报告明确提出要实施创新驱动战略。要重视面向生态文明、低碳发展的技术领域创新。低碳技术创新与应用是成就中国特色低碳之路的重要保障，应合理规划低碳技术发展路线图，通过增加研发投入、创立完善的科技创新体制、确立企业作为新主体的地位等提高低碳技术的自主创新能力。重视低碳技术创新，把低碳技术创新作为区域经济发展规划的重要内容，制定区域重大低碳科技计划和低碳科技重大专项，发挥低碳技术创新引导和支持政策作用。推进重点产业关键性低碳技术的研发，加强重大低碳技术研究成果的推广和产业化，提升低碳技术创新能力和绿色竞争力。推进以企业为主体、产学研结合的低碳技术创新体系建设，突破重点领域关键和共性技术，推广绿色智能制造技术和清洁生产方式，加强环保和资源综合利用技术的推广应用。充分发挥低碳科技在国家经济社会发展中的支撑引领作用，加快建设国家低碳创新示范区，协调各方低碳科技资源，形成低碳协同创新的合力，不断完善创新人才政策，优化科技金融政策，建设低碳科技中介服务机构，促进低碳科技成果转化为生产力，深化低碳科技对外开放合作。加强低碳制度创新，以知识产权保护和政策创新提升中国低碳科技创新的国际化水平，加快成为在全球具有重要影响力的低碳创新中心，最终实施低碳创新驱动与推动经济发展方式转型，提升中国经济主导权提升和美丽中国建设。
（三）构建低碳产业体系，加快产业优化升级，降低产业能耗强度和碳排放强度
低碳创新驱动更加强调低碳技术、绿色产业、社会和谐、民生改善等特点。中国要利用当前经济转型的压力为契机，应该以广义虚拟经济理论为指导，采取新的体现创新理念的“组合型”政策，培育经济增长的内生动力，优化生产要素和资源的分配与投入，引导产业升级，注重居民生活质量提升，努力推动中国物本经济与虚拟经济平衡发展.使其从速度至上和规模扩张转向“质量和效益优先”的轨道。以低碳创新驱动为重要战略，加快传统高能耗、高污染、高排放产业的淘汰、转型、升级，大力发展低碳型产业，积极发展战略性新兴产业、低碳节能型工业和服务业，加快产业结构调整和优化升级，不断降低产业能耗强度和碳排放强度。一是加快低碳技术研发和转化，以低碳技术创新提升产业质量、效益和竞争力，大力发展低碳科技型现代工业和科技服务业，以低碳技术创新、低碳产业发展，形成新的经济增长点。二是不断提高能源利用效率，大力发展可再生的低碳新型能源和新能源产业，如重视太阳能、风能、海洋能、地热能等低碳能源产业发展，提高低碳新型能源在能源结构中的比重，三是转变能源消费方式，控制能源消费过快增长，加快淘汰能源行业落后产能，着力降低煤炭消费比重，不断降低传统化石能源的比重，减少传统能源消耗强度和碳排放强度。
（四）鼓励面向低碳发展的大众创新、万众创业，构建低碳的众创空间，促进低碳消费，加强低碳生活方式创新
一是适应经济中高速增长的新常态，需要面向低碳发展、生态文明建设的要求，鼓励大众创新和万众创业，构建低碳的众创空间。实施低碳创新驱动战略，是为了提高虚拟经济价值，重视人们生活环境的舒适度、宜居性、低碳性的人文关怀和人本经济发展。二是构建以低碳价值观、低碳创新理念为主导的低碳消费文化，鼓励和引导市民选择和主动参与低碳的生活方式和消费模式创新，形成全社会注重节约、节俭、生态、低碳、实用的消费习惯，拒绝奢侈和浪费。三是强化社会低碳责任，鼓励和引导社会资本、社会力量积极参与低碳创新、低碳消费活动，鼓励企业生产低碳绿色产品，实施低碳产品惠民政策。三是鼓励公众选择乘坐公共交通工具、电动汽车、自行车、步行等低碳出行方式，倡导公众参与造林增汇活动，消除碳足迹，鼓励积极参与生态修复和生态补偿，共同营造低碳创新、低碳生活、低碳消费的人文环境。
发展低碳经济的意义篇3
论文关键词 城市居民 低碳生活意识 必要性
党中央、国务院非常重视应对气候变化和低碳发展工作。温家宝总理在2009年哥本哈根气候大会上代表中国政府承诺：到2020年，我国单位GDp二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。国务院已经要求把单位国内生产总值二氧化碳排放作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划。目前，我国正处于经济快速增长与城市化进程不断深入的发展阶段，碳排放量将持续增长，电力、工业、交通、居民生活四部门排放量最大，约占总排放量的90%以上。豍而从生产领域入手实施碳减排对我国GDp增长有较大影响，越早开始实施碳减排GDp损失率越大。豎因此，厉行节约、反对浪费，从城市居民生活入手，加强城市居民低碳生活意识教育，以减少衣食住行等一系列活动产生温室气体为宗旨的低碳生活方式更具有现实意义。加强城市居民低碳生活意识教育对于建设中国特色社会主义事业而言具有十分重要的意义。
一、城市居民低碳生活意识教育是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求
马克思主义在批判旧哲学抽象自然观的基础上，把人和自然、人类社会和自然界统一起来认识，阐释了马克思主义生态理论的基本内涵。首先，马克思认为，人本身是自然界发展到一定历史阶段的产物，是自然界的组成部分，“我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的。”豏可见，人与自然的关系是人类社会最基本的关系，是人与人关系存在发展的前提。人与自然的关系问题是随着人类社会的产生而出现的，并随着人类社会实践活动的发展而不断变化。人是自然界的一部分，人类的产生、生存和发展依赖于自然界。其次，马克思主义认为人与自然的关系在本质上是人与自身的关系。人以实践为中介，能动地从事着改造自然的活动，人类的生产活动影响、制约着人与自然关系的发展。“劳动首先是人与自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人与自然之间的物质变换的过程。”豐人与自然的关系以及人与自身之间的关系这两者共同影响着人类的劳动实践过程和社会活动，形成了生态关系与经济关系结合的生态经济关系。再次，马克思主义认为人与人之间的社会关系一旦发展起来，就会对人与自然的关系产生巨大的反作用。正如马克思指出的“社会是人同自然界的完成了的本质的统一，是自然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。”豑人类实践活动是在一定的社会关系中进行的，而人与社会的关系必定会影响到人与自然的关系。因此，只有首先处理好人与人之间的社会关系，才能真正处理好人与自然的关系，才能使社会发展同自然生态系统相协调。马克思主义生态理论为人类正确处理人与自然的关系提供了理论指导，为人类解决环境问题指明了方向。
低碳生活意识教育是指教育者以一定的低碳生活意识理论为基本内容，采用多种途径和手段，对一定的教育客体，实施有目的、有计划、有组织、有系统的低碳生活观念教育，如：低碳伦理意识教育、低碳法制意识教育、低碳自觉参与意识教育等，以使教育对象的身心发生变化而使其生活方式向低碳生活转变。低碳生活意识教育其目的在于缓解人与自然的矛盾，实现经济社会与自然环境的协调和可持续发展。从某种意义上说，人类所面临的生态危机主要与人的思想、价值观念的偏差有关。目前，重经济效益轻生态效益、重当前利益轻长远利益等非理性的价值观还有较大的市场。在这种价值观占主导地位的环境下，人们关注的只是经济的增长，忽视了自然环境的承受力及人与自然的和谐共生对人类生存发展的重要意义，更没有考虑到日趋恶化的生态环境对人类生存所造成的威胁。因此，要构建低碳社会，建设生态文明，实现经济社会可持续发展不只是技术问题，而是核心价值观问题。为此，需要我们改变传统的生活方式，创建与低碳生活相适应的思想意识和价值观念，使个人生活方式与道德价值观变革结合起来。
马克思主义生态理论是低碳生活意识教育的指导思想，强调人与人、人与社会之间的冲突是人与自然冲突的根源，认为生态环境问题与经济社会的发展，个人的素质密切相关，其实质是人的价值观或社会发展观问题。因此，加强城市居民低碳生活意识教育，树立科学的低碳生活观念，是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求。城市居民低碳生活意识教育必须坚持以马克思主义生态理论为价值取向和主要内容，改变传统的高浪费、高透支、极端物质化等“异化消费”的生活方式，代之以低消耗、健康合理、全面协调的绿色消费生活方式，使城市居民了解生态的重要价值，自觉践行低碳生活，积极投身于建设资源节约型和环境友好型社会的实践中，为实现经济社会可持续发展，促进人与自然和谐共生承担应有的责任和义务。
二、加强城市居民低碳生活意识教育是推进应对气候变暖历史进程的必然要求
2009年12月18日，国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。气候变化问题已经成为世界各国关注的焦点，是人类社会可持续发展面临的重大挑战。近些年来，大气污染、酸雨、沙尘暴等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化已被确认为人类社会破坏自然环境、高能耗的生产模式以及高碳的生活方式所带来的严重后果。气候变化问题与我们每一个人的生活息息相关，减少碳排放不仅是政府、企业的职责，它更需要每一位公民的共同参与。联合国环保规划署执行主任施泰纳说“在二氧化碳减排的过程中，普通民众拥有改变未来的力量。”
城市既是人口、建筑、交通、工业的集中地，也是高能耗、高碳排放之地。城市也是应对气候变化的基础力量，城市居民的生活行为方式是影响城市能源消耗和二氧化碳排放的重要因素。城市高碳生活方式根源在于人们对大量消耗能源、大量排放温室气体的动力技术系统的依赖性的增强，更乐意享受电气化、自动化技术给日常生活带来的便利。而城市居民的低碳生活意识和对低碳知识的了解和把握程度将直接制约着我国低碳相关政策的制定、实施和执行，会影响应对气候变暖的历史进程。据研究结果表明，居民的生活用能具有巨大的节约空间，在基本不降低生活水平的前提下，单是在住房(采暖、制冷、照明、家用电器等)、汽车、摩托车这几项就可以节约能源2176.3万t标准煤，占年居民生活行为用能的11.0%(按2002年统计)，相当于每年减少1628.8万吨碳的C02排放。豒因此，我们应该将“低碳生活”的价值理念深植入城市居民的思想，让他们更多地了解气候变化带来的严峻挑战，在日常生活中真正做到节约能源，践行低碳生活，从而减缓全球变暖的趋势。2007年，我国成为首个提出应对气候变化国家方案的发展中国家，通过节能减排计划实现相对碳排放，并已经制定了应对气候变化的国家方案。在应对气候变暖的过程中，提高城市居民对低碳生活的认知，自觉将低碳意识深入到行动中，强化公众参与，充分发挥每个城市居民在践行低碳生活方面的作用，通过示范和宣传获得广泛的公共支持，是推进应对气候变暖历史进程的重要路径。
三、加强城市居民低碳生活意识教育是构建“两型社会”的重要途径
2005年，党的十六届五中全会在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的决议，首次把“两型社会”建设作为国民经济和社会发展中的一项重要目标。“两型社会”的提出是建立在对我国严峻的资源环境形势的正确认识上，其核心内涵是以人与自然和谐为目标，以资源环境承载力为基础，以遵循自然规律为核心，追求人类社会可持续发展。资源节约是对我国较低的生产效率和较低的增长质量的反思，而环境友好则是对经济发展的环境影响以及生存环境的考虑。
低碳生活是指人们在生活作息时要尽量减少所耗用的能量，有效降低碳特别二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态环境的恶化。建设“两型社会”，就是要在保证经济又好又快发展的同时，实现由高投入、高消耗、高污染、低产出向低投入、低消耗、低污染、高产出转变，其核心是要把社会经济发展的资源环境代价降到最低限度，以尽可能少的能源消耗和环境代价产生最大的经济效益和社会效益，实现人与自然和谐发展，并最终提高人民的生活水平和生活质量，体现以人为本，落实科学发展观，建设生态文明，最终实现人的全面发展。因此，倡导低碳生活，构建低碳社会与“两型社会”建设这两者在本质上是相同的，都要求节约能源资源、提高能源资源的利用效率，要求人类活动减少二氧化碳的排放，减轻环境污染，保护生态环境。其目的最终都是为了提高人类生活质量，实现资源节约、环境友好，实现经济社会可持续发展。
发展低碳经济的意义篇4
中国已经决定把低碳发展纳入国民经济和社会发展规划，其中“十二五”发展的约束性指标不仅包括节能和主要污染物减排指标，而且还包括单位GDp的碳强度。把上述指标纳入国民经济和社会发展规划中，并且在各级政府工作内容中作为重点加以突出体现，这是一个重大的进步。对低碳经济发展而言，单位GDp的碳强度则更能衡量二氧化碳排放量大小的指标，将直接关系到低碳经济发展的质量和有效程度。但是，如何迅速地突破我国低碳经济尚处于起步阶段的局面？如何克服制约我国低碳经济转型的困难，从而促进我国低碳经济的平稳发展和进步？根据目前我国的现状来判断，一方面要将发展低碳科技作为技术支撑，引领低碳经济的发展；另一方面则强调通过创造有效的低碳经济发展制度环境，依靠法治的力量对低碳经济发展的进行干预，依靠国家的意志和政府的力量保障低碳经济的发展。前者主要是以低碳技术研发资金不断投入为标志，从而保证低碳经济生产实体进行更新换代，后者则体现在通过制定和修订保障低碳经济发展的系列法律规范，创造出有利于低碳经济发展的法治氛围。我国顺应世界经济发展形势的需要，利用政策和法治的途径促进低碳经济的发展，总体来看，我国现有立法已经基本形成一个以减缓气候变化为中心的法律框架体系。其具体实践主要体现在以下三方面：首先，颁布和实施了一系列与低碳经济相关的法律，诸如《煤炭法》、《电力法》、《可再生能源法》、《节约能源法》等，并且在上述立法中大量规定了“命令+控制”类型的相关低碳制度，从而以国家的强制力保障低碳经济能够加以推行；其次，我国同相关国家和国际组织签署了涉及低碳经济发展的国际性条约，这些国际条约要求签署主体能够自我规制碳排放，并且在实施低碳经济有困难的情况下，可以申请合作规制；最后，制定了部分促进低碳经济发展的政策性规定，强调政府在低碳经济发展中的责任和作用，上述举措的制定表明了我国政府决心在经济模式上实现低碳经济发展的转型。虽然有诸多可取之处，却仍然存在着许多的不足，例如，法律框架体系不完善，缺乏必要的有效激励措施；片面强调责任追究和强制实施，导致相关法律之间不够协调；有关配套措施不到位，导致部分强制性措施缺乏有效性，这些缺陷不但没有起到引导低碳经济发展的积极作用，反而阻碍了低碳经济的顺利发展。从法治路径上判断，我国目前低碳经济发展的立法主要是依赖“硬法之治”，即强调命令和控制类型立法规范的运用。其首要突出特点是扩大了法律调整的范围，强化节能主体的法律义务以及重视对相关法律主体责任的追究，显示出了以国家强制力推行低碳发展的制度性压迫态势，但是相关低碳经济发展的法律制定和修改却未能充分考虑到市场行为体的主观意志，也没有考虑到规定的措施是否符合市场经济发展的阶段性，总体而言是在低碳经济立法中比较重视行政强制措施的运用；其次，立法所涉及的低碳经济发展主体过于单一化。低碳经济的运行涉及生产和消费两个领域，这需要在经济结构上对传统发展方式进行根本改革，而不能进行部分改观，但是从目前的低碳经济立法来看，却只涉及到生产领域和监管领域的主体，并没有在消费环节规定引导性机制，也没有对消费者规定相应的权利和义务；第三，立法过多地重视经济利益和竞争关系，这与低碳经济发展的最终目的并不相符。因为低碳经济的最终目的追逐的利益并非纯经济利益，更多的是生存利益。由于低碳经济包含了生存利益，而生存利益是全人类的事情，需要相关主体需要从“利他”的角度思考自己的行为，道德应该起到内化当事人低碳行为的重要作用，这也不得不要求全人类的团结合作和在发展低碳经济中充分发挥相关主体的道德自觉性，因而合作性手段和教育性措施一定要在低碳经济立法中得到充分的体现。
二、西方发达国家低碳经济发展的立法经验及借鉴
首先，西方国家普遍重视以市场化引导性机制为主要内容的软性法律规范。低碳经济发展的市场化法律规范是指，改变发展低碳经济过多地依靠政府权力反而导致市场发挥不了积极作用的局面，强调要遵循经济规律，充分发挥社会化资本的主导作用，建立多元化的投资力量，使得低碳产业成为公共物品，进而实现产业化和市场化的运作模式，建立低碳经济发展的宏观政策促进体系，寻求最有利于低碳经济发展的实现路径，利用市场力量推动低碳经济发展。在此过程中，政府转变单一指导、推进低碳经济运行的模式，设计提高低碳经济运营效率的相应机制和规范，从而达到弥补传统硬法缺陷的作用。低碳经济发展的市场化法律规范的重要切入点是将市场主体的“高碳行为”外部性转化为其内部发展的成本，使得高碳成本能够在该产品的市场价格中被真实地反映出来，相反被有效设计的市场化类型“软法之治”，则主要是通过市场化机制减少产品的自身成本，从而促进企业能够积极地削减碳排放。毕竟对于企业来说，低碳经济的实现不是通过减少生产产品数量，而是通过削减碳排放来解决的。这样通过市场化软法途径就避免了劣币驱逐良币，高碳产品驱逐低碳产品的不公平现象产生，有利于促使和激励经济主体减少碳排放。
其次，自主化类型软性法律规范在低碳经济发展中发挥重要作用。根据韦伯的观点，法律秩序之所以被认为是合法的，不仅仅是基于对这样一个合理达成的共识的设定，而且也是满足了被约束主体的需求，并且相应的主体会通过根据法律的设定达到自我遵守。此种软性法律规范，根据其法律形式上的特点被认为是合法的自主化类型法律规范。该种法律重视规范自身的内在合理性，强调在低碳经济发展过程中不同经济主体互相影响，并通过哈贝马斯所称的协商民主过程达成共识性规则，这类规则通常以宣示性规范和原则性规范加以强化和表现，在实施过程中发挥不同主体的自我遵守精神，相互信任彼此忠诚，追求低碳经济发展的目标，从而共同完成低碳经济发展的契约任务。自主化类型软性法律制度设计与哈耶克理论强调的“自发秩序”有着基本类似的内涵，同时支撑这种秩序的基础乃是个人的本质特点，即他们在依照整个群体的行动秩序所依赖为基础的某些行为依据方面的特质。这种由当事人自发调节而进行的治理行动，又被称为市场失灵的“自发解”。从理论上讲，即使在没有外部强加的条件下，无须将公地悲剧的解决诉诸政府的强制性措施，而是通过当事人内部的谈判和协商解决，这样个体间也可能产生相互合作的行为，这一均衡被称为对“公地悲剧”的“没有制度的解决”，将不合作博弈转化为合作博弈，并且形成了相应的替代性制度安排。例如，英国碳信托开创低碳产品认证的实验，公布几十种产品的碳足迹，然后由英国环境、食品和乡村事务部制定相应的基于碳信托试点项目的自愿性计划法律政策，提出由不同的经营者在商品标签上注明该产品在生产、运输和配送等过程中所产生的碳排放量，让消费者知道和了解该商品对全球变暖的负面影响，当时就有120多家商家表示愿意加入。
通过上述分析可以得知，西方发达国家在促进低碳经济发展过程中，其立法的基点在于，人类有很强的自我调整能力，社会共存的很多规则秩序是人类自我设定、自我遵守的，尤其是低碳发展有时并不需要依托世俗国家的外在强制力推行，政府只要做出引导的启示，发挥低碳经济的立法引导功能，在制定政策和法律时倾向于低碳发展，给予不同主体经济刺激和道德鼓励，自然而然会有不同企业和民众就在自利意识的驱动下，通过互动和协商设计出有效的机制和制度，并进而形成发展低碳经济的共识性规则意识，从而促进低碳公共利益的实现。在这一过程中“，低碳软法”不但没有体现出可有可无的缺陷，反而因为诸多多元化利益主体的自我约束要求的选择，促成了与道德规范相类似的低碳经济法规被强化和遵守，在实效上达到与强制性低碳硬法同样的作用。西方国家成功的低碳经济软法之治也印证了罗豪才教授对软法功能的判断，由于环境治理的运作机制依赖由众多的行动者共同组成的合作关系网络这种权威，这就要求理顺国家与社会、政府与市场的关系，因此，环境治理格局就主要依靠通过公法确定“善治”目标之后，依靠自律和社会影响力等开放协调机制发挥作用，这也是“软法”在实践意义上的法律约束力，软法属于貌似软弱，但是属于能够产生实际效力的行为规则，其作用应该在环境治理领域得到更大的发挥。
三、低碳经济发展与软法之治路径的契合
首先，低碳经济兼顾公共利益与私人利益的特征，使得低碳经济的推进型法律具有公法和私法的特点。所以，关于低碳经济发展的立法不只是体现国家的意志和利益、单纯干预和管理低碳经济的公法，更不是只立足于个人或者权利本位的私法，而应是“以公为主、公私兼顾”的法，是介于二者之间、兼有“公法”和“私法”特点，对二者进行平衡协调的一种特殊类型法。如果低碳经济发展只为维护公共利益，政府的管制措施可以非常简单，例如通过对经济活动行为进行不断监督，用下达行政命令的管制手段来约束相应主体的经营活动，对企业主体规定碳排放的技术标准和相应的碳排放总量，从而达到政府所规定的碳排放目标，政府在此也就变为低碳经济的操控者和主导者，低碳经济也就失去了经济的性质地位，而转变为一种在政治体制内运转的政治现象和政府行政行为。但是低碳经济发展毕竟和政治行为相去甚远，其自身存在公共性，但并不是单纯的公共事务，反而更多地会涉及到不同利益主体的私人事务，典型的如企业经营行为的选择和个人消费者消费行为的选择，有时公权力不应该也不能全部包揽，假如轻视企业和消费者参与主体的利益博弈，低碳经济发展的载体就转变为政府事务，最终会沦落为政府空喊的口号和宣言。因此低碳经济发展应该是开放的低碳经济发展体系与广泛的公众参与的结合，这从一个侧面道出了涉及公共利益的低碳经济发展中公民参与的重要性，公民的广泛参与也是区分传统的命令、控制、服从与被服从的管理方式，公民广泛、有效的参与是低碳经济发展的核心。
其次，低碳经济的科学技术性要求低碳经济立法必须能够立足于实践，根据本国国情对市场经济的发展变化做出快速、能动的反应。由于经济和科技的迅猛发展，围绕低碳发展的各种工艺技术呈现出越来越明显的多样性、复杂性。例如，在世界将低碳经济发展的重点关注于低碳减排技术时，美国的大学与国立科研机构却在“二氧化碳回收法”方面取得世界一流的“研究水准”。二氧化碳的回收与储藏技术是抑制地球变暖的一项独特的技术，它由两个部分组成，一是从二氧化碳的排放源有效地“分离和回收”二氧化碳的技术；另一个是把二氧化碳安全长期“储藏”的技术，相比较低碳减排技术更加具有效性。所以低碳经济立法相对于低碳技术的发展而言，立法者的认识能力是有限的，而这种认识能力的有限性，往往导致立法机关制定出来的法律跟不上社会发展的脚步，难以解决社会中不断出现的新问题。如果低碳经济发展以硬法来进行规定，固有存在明确性和统一性的优点，但作为硬法，囿于立法过程的复杂性和长期性，如果都通过传统的立法过程制定硬法，等到低碳经济发展的法律制定出来后，社会发展实际和科技水平已经发生了新的变化，法律可能从出台时就滞后于社会发展，浪费了立法资源。而软法因其自发性及灵活性的特点，则有效地避免了硬法的上述不足，从而以最小的立法资源的耗费，满足了社会转型时期对社会关系进行及时、有效地调整的需要，由于保持其自身安定性的需要。此外，硬法并不能被频繁地修改、补充来调整自身的规范内容，就会可能导致硬法之治和低碳经济的发展实际相脱节。
最后，低碳经济自身所具有的强烈道德伦理属性要求发展低碳经济应该更多是依靠自我遵守，而并非被强制。低碳经济发展涉及的法律主体和利益诉求都是多元化的，低碳经济观念的实行必须最终要在不同利益主体中得到全面自省，只有当不同的主体意识到低碳能够成为自我坚守的理念，并且这种自我内省转化为自我规制，才会使有益于群体整合的低碳观念制度得以产生和延续。根据哈贝马斯的理论，在要求个体与国家进行合作的“善治”领域，必须要探讨“回应反思”和“程序主义”的法治范式，以期通过有关程序、组织和能力的规范，来保障主体间平等对话、自主协调、均衡控制、互动回应关系的确立，推进社会系统实现民主的自我组织和自我规制。因此，如果推行低碳经济仅仅以国家的硬法形式出现，就会导致国家法律形式过于僵硬，对个人自由和社会自治限制太多，与诸多的利益主体发生矛盾和碰撞，反而不利于低碳经济的发展。这也正如哈耶克所言，秩序并非一种以外部强加给社会的压力，而是一种从内部建立起来的平衡，只有当不同的利益主体满意于由自我参与并认可的规则，缓和了国家硬法的僵硬对利益主体的限制力度，又最大限度地满足人们追求自治的愿望，才能使得发展低碳经济的规则被利益主体内在地遵守。但是自发自由的秩序并不是完全放任自流的秩序，这种秩序对于人类来说，并不称心如意。人是自为的，总是在追求一种理想的秩序，并为此而有所作为。例如国家通过在制定的软法中设计对低碳经济产品的补贴制度，从而降低低碳产品的成本，消费者就会自我选择低碳产品，反过来也就会促使企业生产的低碳化，最终将消费者和生产者的低碳行为转化为我国低碳经济发展的源动力。
四、我国低碳经济发展的软法之治
第一，就低碳经济立法的模式和名称而言，应该遵循促进低碳经济发展的方针和原则，重视低碳经济立法的引领功能，所以低碳经济立法应该采用理念法模式，而不应该在最初的低碳经济立法中过多地采用实用法模式。理念法模式作为环境立法经常采用的形式，最大的优点在于理念法自身强调环境主义理念在法律条文中的贯彻，该种立法形式要求国家相关机关，包括国家立法部门，当涉及立、改、废相关法律文件时要充分考虑可持续发展思想和生态主义的需要，在设计具体法律条文时，首要考虑的因素并不是希望通过一部法律来解决具体的环境问题，而是着重于宣扬不同主体所已经达成的共识性环境理念，然后通过国家在理念层面上进行引导，使得多元化利益主体最终通过妥协和协商实现法律所预定的目标，例如《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等环境法规就是典型的理念法模式，上述理念型环境法所分别坚持的就是“清洁生产”和“循环经济”等生态主义理念。与理念法模式迥然相异的实用法模式，却是在立法过程中主要强调法律规范对解决环境问题的实际效果，当不同类型的环境问题产生时，国家就推出不同内容的环境行政许可和环境管理工具，对不同主体的行为进行禁止和控制，从而实现消除环境污染和环境破坏行为的作用。结合低碳经济自身运行的要求，鉴于低碳经济的实现在某种意义上更依赖于法律主体自我理性选择的意愿，低碳经济立法的首要目的应该着眼于低碳经济发展的共识性意识培养，让低碳经济主体形成低碳生活和生产的行为习惯，这样通过理念层面的引导，即使不存在强制推行低碳经济发展的机制和规范，相应的不同主体也会以低碳标准来要求自己，并内化为自我的潜在行为习惯。所以，为了突出低碳经济的促进性意识和倾向选择，低碳经济立法适宜的名称应该是《低碳经济促进法》，立法目的、原则等宽泛性条文应该为社会主体广为接受，属于低碳发展的共识性认同情境预设，主要用于贯彻低碳经济的生态主义环境理念，该理念能够容易引起社会主体的共鸣，并转化为外在的一致低碳行动力。
第二，低碳经济立法所实施的法律制度要体现协商性和民主性，应该摒弃僵化的硬法约束特质，赋予低碳经济主体进行理性选择的权利，并且利用软性制度蕴含激励性和引导性利益的优势，鼓励低碳经济主体走自我约束和自我低碳发展的道路。在低碳经济发展立法领域，相应的软性法律制度应该重新界定国家和社会的相互作用关系，尊重和促进低碳经济主体的自治、自生和自新能力，激励不同的利益相关主体来分担低碳经济发展的不同角色，承担在低碳经济发展中的不同作用，鼓励更多的主体参与低碳经济发展并积极促成政府与低碳经济主体在低碳领域更多地合作；低碳经济立法中的软性法律制度应该使得公与私的低碳实施主体能够发挥各自特长，依照伙伴关系来共同调控各种行动和职能，例如企业可以依靠自愿，通过企业和企业之间、政府和企业之间、企业与消费者之间的利益博弈，达成不同类型的非强制性低碳经济发展的规范和章程，其中包括企业主体之间、企业与政府之间、企业与公众之间签订的自愿性减少碳排放合作协议等，遵守这些协议能促进不同主体自身利益的实现，各个利益主体自然会自觉维护规则的软性效力，最后实现低碳经济发展的愿景。首先，在低碳经济发展的宏观控制领域，大力实施针对低碳发展企业主体的财政、税收激励性立法举措；其次，在低碳经济发展的微观影响领域，主要针对低碳消费方式的低碳立法促进方面，使人类消费行为与消费结构更加科学化，着力解决人类生存环境危机，其实质是形成以“低碳”为导向的一种共生型消费方式，使人类社会这一系统工程的各单元能够和谐共生、共同发展。通过加强低碳消费生活立法，倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品，引导消费者在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染，鼓励消费者转变消费观念，崇尚自然和健康，并且注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。
第三，低碳经济立法对政府责任的规定应该具有明确性和具体性，最主要的是强化政府的低碳经济发展义务和低碳标准推行责任。传统环境立法中重政府环境权力、轻政府环境义务的错误倾向容易导致在现实生活中重管制、轻服务，也是环境立法在调控政府第一性环境责任内部关系方面的失误，会造成政府环境权利和义务的失调，导致政府官员放松搞好环境保护工作的责任感和义务感。为了避免这种负面影响，在低碳经济的立法中要避免因为低碳经济法规缺乏对政府行为的有效规制而引起政府责任缺失的漏洞。因此，这就需要在低碳经济软性立法中，强化地方政府对于低碳经济发展的主要领导负责制和严格的目标责任制，无论是监督机制还是责任追究机制都要切实可行，保证低碳经济的发展这一公共利益能够与政府目标相一致，低碳经济立法目标的实现能够和政府运行过程相契合。另外，尤其对地方政府要规定相应的低碳教育责任，确认政府对公众有相应的低碳经济发展知识和技能的培养义务，通过相应的教育活动促进公民产生和维持低碳发展的责任感以及正确的低碳生活决策能力，规范本地域低碳教育的机构队伍建设、经费投入和奖励，从而提高公民的环境道德水准，并内化为公民的低碳发展自觉意识，使人类社会由高碳文明时代开始迈入低碳文明时代。
第四，低碳经济立法所选择的软性手段应该具有现实意义上的实施性和保障性。低碳经济的硬法推进机制是以政府的禁止和许可为后盾，而软法却排除了上述硬性条件，使得软法有了自治性和合理性的内核，但是同样为了保障低碳软法性质不至于脱离法律属性之外，也需要必要的监督机制。低碳经济软法的监督机制应当包括外在监督和内在监督两个层次，外在监督力量主要包括国家的强制力和社会的舆论力量。国家强制力的监督主要是承认软法的法源地位，使其可以成为环境执法或者司法的根据，或者在无具体环境法律规范可以适用的时候，低碳经济软法发挥其一般性、原则性优势，可以被比照援用；而社会舆论监督力量可以使得低碳经济软法的认可主体处于公众的关注之下，尤其是相应主体在承担社会较高环境美誉评价的时候，自身也应该承担相应的低碳发展义务。低碳经济软法的内在监督主要强调低碳经济软法规制对象的自我监督机制，尤其是行业共同体之间的监督，这就必须承认行业共同体的章程和协定的法律效力属性，一旦某一行业共同体成员违反行业标准和共同低碳协议，其他的行业成员则可以其违约或者强制要求该成员必须履行低碳标准和共同义务，否则该成员体则不应该继续享受共同体所赋予的优惠政策，同时在条件具备的情况下也可能承担更重的惩罚性责任，这符合权利义务对等的本来含义。
五、总结
发展低碳经济的意义篇5
论文关键词：低碳经济，前提条件，实施路径
一，低碳经济渊源及其模糊认识
低碳经济，维基百科解释是：低化石燃料经济，是最小温室气体排放到生物圈的经济，特指二氧化碳低排放。它以碳排放为约束，是可计量、可操作的可持续发展。2008年联合国第35个环境日主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。
（一）低碳经济与可持续发展。改善环境、实施可持续发展是英国托尼·布莱尔（tonyBlair）政府的战略目标，低碳经济是其手段。2003年布莱尔能源白皮书《我们能源的未来—创建低碳经济》（ourenergyfuture-creatingalowcarboneconomy）第一次提出低碳经济概念。美国学者莱斯特·R·布朗的《生态经济革命——拯救地球和经济的五大步骤》（1999）书中蕴藏着低碳经济萌芽。2003年，在其《B模式——拯救地球延续文明》书中明确提出：“减少碳排放一半”以遏制地球加速升温。
虽然白皮书没有定义低碳经济是什么，但是对为什么和怎样实施低碳经济却有详实描述。遗憾的是，许多研究没有认真体会、仔细探讨白皮书精神：人类经济、社会可持续发展，可通过对煤炭、石油和天然气三大化石自然资源约束性开采耗用，并通过各国联合一致的“减排”承诺约束（白皮书72次直接用“减少”一词），以促进、倒逼[①]（bottom-up）技术进步，或者与产业结构调整、消费方式改变一起实现可持续发展的精神实质。事实是，一些研究人员没有注意到低碳经济“能源”背景或切入点，忽视能源与气候、环境的关系而片面理解低碳经济。布莱尔白皮书涉及环境概念119处且设有环境专章、可持续发展概念67处，如，低碳经济把“发展限定在环境承载力之内”、“我们面临的第一个挑战是环境”等，并认为：“直到现在，英国能源政策还没有给予环境足够关注”，白皮书希望政府以综合政策确保：“能源、环境和经济增长的协调发展”。无独有偶，温总理2010年政府工作报告把“节约能源资源、保护环境、可持续发展”看做并列的行动，温总理还在报告中三处将“能源与气候”一起阐述。低碳经济与能源可靠供给、环境保护、经济社会可持续发展有关，即生态圈中可分割、可市场的三大化石能源自然资源过度开采、耗用引起环境、气候和可持续发展问题。因此，可持续发展不能离开环境约束，或者是其中的自然资源约束。作为实现可持续发展途径的低碳经济，就是不能离开三大化石能源开采、耗用约束及其二氧化碳排放约束。“能源、环境和可持续发展”的密切关系，《巴西低碳经济之路》（2009，麦肯锡为顾问公司）中也有相似观点和政策，《Bp世界能源统计》（2009）更是直接强调：“气候变化与能源息息相关”。
（二）混乱的低碳经济观。百度百科认为：“低碳经济作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。”方时娇认为：“各种定义和解释还不尽一致”[1]。低碳经济成了各说各话，任意打扮的小姑娘而按需解释、“随时、全面”利用，低碳经济的思想、实践混乱不可避免，主要表现有四：其一，低碳经济特定研究对象和渊源是什么？依据毛泽东的一门学科必有其特殊研究对象之观点，低碳经济理论和实施对象、运行方式是什么？低碳经济与现有经济学科的区别、联系在哪里？这是低碳经济研究必须解决的问题。查阅已有低碳经济研究发现，它似乎与所有时髦、热点研究和学科有关，它外延包括清洁生产、循环经济、绿色经济、生态经济和可持续发展经济等，而这些学科各有其研究对象。人们在解释低碳经济时，把它们混淆在一起，低碳经济成了“超研究对象”的经济科学的科学。有的甚至玩文字游戏，方时娇在同一文章中用“低碳经济的实质是能源经济革命”和“低碳经济在本质上就是可持续发展经济”来解释低碳经济。就中文意义而言，“实质”、“本质”意义区别不大，但能源经济绝不是可持续发展经济，因为能源经济要回答的是能源大规模连续供应、有限替代和规模报酬先增后减三个问题，而依据布伦特兰公认定义，可持续发展经济是要解决资源、环境的代际分配问题，两学科完全不同，怎么可以都成为低碳经济的外延，或者是渊源。其二，低碳经济与技术的因果倒置。庄贵阳（2005，2009）、邢继俊（2009）、新华社文章（chinatodeveloplow-carboneconomy，2010-3-1）等认为，是“技术支持低碳经济”。技术发展了，低碳经济也就实现了，这是倒果为因。因为，包括能源技术在内的人类技术一直在进步，因此，低碳经济不需要人类共同、额外努力和无自然资源约束而自动“生成”，这完全不对，更与布莱尔白皮书的“更广泛的必须努力”相悖，也与《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”以明确主体及其承诺责任的原则相悖。事实上，《京都议定书》所要求的恰恰是技术先进的发达国家有更多碳减排约束。布莱尔说：“尽管有过去5年的进步，但是今日能源政策不能应对明天的挑战。”布莱尔强调：能源白皮书所设定的长期战略，是给予产业投资信心，从而推动可持续发展的能源政策实施。为面对能源引起的一系列问题的挑战，布莱尔认为，实施低碳经济将“赋予”英国机会（连续3次使用“opportunity”），并痛下决心走低碳经济的路子。低碳经济提高资源效率：提高产出，并减少污染排放；低碳经济经济引导英国开发、运用和出口尖端技术，创造新商业和工作；低碳经济为英国导航，变革传统的资本更新循环周期。此外，从生活方式来说，低碳经济也可以低技术相容，比如自行车交通工具技术比汽车技术低，植树造林（reforestation）、与采伐森林战斗（flightdeforestation）是巴西走低碳经济的路子之一，不需要高技术。其三，低碳经济测度及其标准。有学者认为，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式。这里以“低”作为标准，有问题。原因与上述错误的技术因果倒置相似。实际上，低不可能是低碳经济的标准。统计证实，截止2009年，美国、日本等国单位GDp能耗不及20世纪60年代的1/6；Bp《世界能源统计》（2009）显示低碳生活论文，2008年全球煤炭、石油和天然气三大化石能源消费出现了净减少和相对减少（表1）。
表1：2008年全球三大能源消费增减变化表
种类
变化（%）
备注
煤炭
+3.1
2002年来首次低于平均水平；中国低于1998年来平均水平。
石油
-0.6
1993年来首次下降，1982年来最大降幅；oCeD国家下降3.2%，并连续3年下降；非oCeD国家增长放缓。
天然气
发展低碳经济的意义篇6
【摘要】低碳旅游业发展在当前有着迫切的意义与要求，但是在目前条件下存在着诸多不足和缺点，有着相当大的提升空间，本文通过低碳旅游实质分析，针对当前低碳旅游业面临的一些问题，提出旅游业发展的可行之策。
【关键词】低碳经济内涵问题与意义措施途径
一、低碳经济旅游实质内涵
2016年9月中国正式加入《巴黎气候协定》，这意味着新时期绿色低碳发展又进入新的阶段，气候问题也将进一步得到关注与解决。低碳经济这一观念提出是人类解决气候问题的一次重要突破，这将会造就新阶段治理格局与理念的革新，作为一种发展形态，也作为一种新发展模式，低碳经济在生态文明与经济发展之间寻找两者之间依存的平衡点，探寻一条新型的可持续发展的道路。在此基础上，中国正处于由第二产业向第三产业服务业进行过渡，旅游服务业也正在蓬勃发展，大有成为新时期服务业主导支柱性产业之势，发展新型低碳经济旅游业也是顺应时势的举措。
旅游业在给我们带来经济收益与利益之时，同样也是影响气候环境变化的重要因素之一，在联合国现有的气候变化框架下，低碳旅游被赋予了新的重要使命――应对新时期气候变化的新型发展战略。由此可见，低碳旅游已经提上到战略角度上进行探讨，具有了更深层次、更长远的现实意义。
低碳经济旅游包括从宏观、微观角度出发，发展一种低能源使用消耗、低污染排放水平的新型旅游新模式。在前期充分规划能源、资源利用模式、消费引导机制以及划定生态文明政策底线。过程中充分并合理使用低碳处理设备，通过有效控制管理，完成旅游过程中新型能源处理模式与低碳经济发展模式，保护自然生态文明环境景观，促成人与自然友好型旅游产业结构。后期完善低碳旅游水平评估，确保低碳旅游政策的具体落实，及时处理改正过程中的问题，正确处理资源效益与环境保护，切实转变低碳旅游理念，绿水青山同样可以成为经济中的金山银山。
二、实施低碳旅游的必要性与意义
当前我国低碳经济研究与应用模式还存在着诸多不足，并有着相当大的提升空间。首先是生态文明理念的缺乏，改革开发以来，主抓经济建设，经济水平的的确确带来了大幅度的跃升，而在这种粗犷的发展模式中，盲目开发利用资源，不注重环保理念，缺少合理规划与总体把握下，造成了许多环境问题，旅游产业形势同样严峻，自然景区过渡开发，人为商业化严重破坏了景区原有的生态环境，造成了不可估量的损失。
其次，缺乏相关理论研究的指导，未形成合理的资源环境运用策略、低碳经营治理模式。由于地理位置不同、气候条件不一，各地的人文环境同样差异并存。在旅游产业崛起的过程中，各地盲目借鉴优势先行标榜，未做充分的理论研究，不顾特色差异，旅游特色景观一体化趋势明显存在。在这种低层次理论依据依托下发展，旅游产业正在逐渐丧失其魅力与吸引力。
旅游产业的低碳化发展是实现资源节约型、环境友好型社会的关键所在，旅游业以其独到的自然优势，更能够实现低碳经济发展的要求，它同样也是我国经济、社会、生态文明持续发展的内在要求与保证，针对当前环境问题越来越突出，环境治理形势也愈发严峻，党和国家同样对低碳旅游产业颇为重视，制定了各种规章制度，来确保低碳经济发展的历史使命。
三、基于低碳经济旅游业发展的策略与途径
（一）划定旅游生态红线，加大处理力度，落实政策法规
政府作为低碳经济旅游业宏观调控的管理者与倡导者，必须严格并科学的制定低碳环保的政策与制度，划定新时期旅游产业的生态红线，高度重视低碳旅游政策法规的决策意义，依据当时当地生态环境的区域承载能力，考虑经济发展要求，进行合理规划与评定，并充分考虑其他影响因素，在必要的条件下制定生态文明法律规章，加强宏观管理能力，惩治违规现象，并积极引导企业、政府协调运转，避免盲目追求经济效率效益，保证低碳旅游持续健康发展，调整旅游经济发展的结构，促进低碳经济旅游合理转型，为低碳经济带来不竭动力，确保生态问题不加剧，环境治理有保障，判定处罚有依据。
（二）构建合理有序的旅游产业分布层次
针对粗犷的发展模式中盲目开发利用资源、丧失其魅力与吸引力等问题，新时期旅游产业有必要再一次进行结构布局调整，充分利用当地旅游自然资源、环境优势、人文景观、历史风俗等等方面，因地制宜、因势利导、趋利避害，在保护生态文明低碳发展的前提下，充分将传统文化、地域风情融入当地的自然景观，从战略高度把握低碳旅游业进程，培育新型旅游产业，尤其是要构建科学的低碳旅游分布格局，实现各方面、全方位的经营模式，注意旅游的层次结构，确保低端、中端、高端服务旅游业有序前行，使沿海、内陆、山川特色充分展现，加强国内外景观区域联系，将新时期低碳旅游产业转变为一体化但却各有特色的新型产业。以新型低碳旅游业为中心，协调带动区域经济共同发展，从单个的旅游运营转变成为经济联动型产业体系，使其他济产业同旅游经济协同发展。
（三）宣传低碳旅游理念，提高全民生态文明素质水平
低碳理念作为一种深层次的内在精神引领，在新条件下发挥着越来越重要的作用，政府、社会应当推崇低碳旅游理念，倡导全民低碳绿色旅游消费。运用现代传播媒体，宣传、教育、引导民众，讲解当前绿色低碳旅游的重要性与迫切性，加强环保意识，努力使社会养成低碳旅游消费的新风气，这是从无形中促进低碳经济产业发展的有效途径。全民生态文明的素质水平最终还是会落实到具体个人行动当中，政府社会给予的外在引导力或者约束力都会逊色于个人内在的控制力，所以说在低碳旅游业实施当中，个人才是推动理念行动转变的中坚力量，务必要拥有自省力与自控力，全民活动，凝结个人的行动意识，养成低碳旅游的正确价值观。
四、总结
低碳经济下的旅游业的必要迫切性已经不言而喻，但是在具体实施过程中同样不能急于求成，新模式机制的实现需要时间、经验、条件等多方面的积累，并且新模式机制并非从一而终，要依据时间、空间的变化及时调整，只有这样，才能真正将旅游产业与低碳经济结合，培育新型旅游事业，完成低碳蓝图。
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发展低碳经济的意义篇7
1．多种角色冲突阻碍低碳经济发展
人是社会的人，社会是人的社会，每个人都不能离开社会单独存在，即使流落荒岛的鲁滨孙也逃离不了社会的影响，但是也应看到社会人也有自然人的一面、遵循着自然界的生存法则。每个人在社会中都具有多重角色，如领导、属下、父亲、儿子、丈夫等等，有时候这些“社会人”的特定角色会与“自然人”角色存在不一致性或者矛盾性，这时社会人的多重角色就会阻碍低碳经济的发展。因为作为自然人的生命个体会考虑到人与自然的和谐，考虑到生态环境的承受力，进而自动地节能减排，保护环境;而作为具有多重角色的社会人具有趋利避害的本能，在监督缺失或者薄弱的情形下，不可能以超高的道德水平来约束自己，这种矛盾冲突必然使人陷入伦理困境，进而阻碍低碳经济的发展。
2．个体理性选择的集体非理性结果
低碳经济关系到每一个人，理应受到每个人的重视，但却陷入了“集体负责等于集体不负责”的困境，因为“集体行动存在着困境”，“公地悲剧”很好地阐述了这一道理，每个人都从自身的角度考虑问题，理性地追求自身利益的最大化，而无人去关心草地的承受力，最终导致公地悲剧。由于低碳经济关系到所有人的利益，而人是理性的，具有趋利避害的本能和机会主义倾向，在实现集体目标时具有很强的搭便车心理，尤其在缺乏制度约束的情况下，这种心理倾向更为强烈。由于“个体”之间的信息不对等，每个个体理性追求自身利益最大化的同时很容易忽略其行为的外部性，从而导致集体行为的非理性结果。
3．利益冲突阻碍企业发展低碳经济
利益冲突可以从两个层面进行理解，一是公共利益与个人利益产生冲突，这里的个人主要是指企业的内部人员，包括普通职员和领导人员。发展低碳经济是一项关乎全人类的大事，理应得到全社会的支持，企业职工也不例外。但是现实的社会情境下却又是另一番景象，作为理性的“经济人”，在应对问题时，必然从自身利益出发，寻求自身利益的最大化，这种情况下个人为了自身利益而损害公共利益就不足为奇了。二是公共利益与企业利益产生冲突。发展低碳经济是关乎每个人的大事，任何社会团体组织都有责任和义务推进低碳经济的发展。但是企业的最终目的是盈利，这也是其存在和发展的基本前提，发展低碳经济必然要求企业改进生产方式和提高污染处理能力，这样就会在短时期内加重企业的负担，有些企业甚至会面临关乎生存的挑战，这种情况下企业必然陷入生存发展和责任义务相矛盾的困境。
4．机会主义倾向阻碍企业发展低碳经济
人类在经济活动中总是尽自己的最大所能增加自己的利益，只要有机会，就会去追求利益，哪怕这种行为会导致对其他人的伤害。企业虽然是一个团体，但是在大的社会环境中也可以看做一个个体，同样也具有机会主义倾向，这主要源于企业的逐利本性和信息不对称的社会环境等因素。“囚徒困境”和“集体行动的逻辑”分别论证了无论是单次还是多次博弈，个人都会为了追求自我利益而忽略公共利益，即使选择集体利益的后果优于选择追求自我利益时，仍然如此。发展低碳经济无疑是利国利民的好事，但是这需要企业加大投入成本，改善生产方式，如果监管不力，“短期化、搭便车”等机会主义行为就会不断出现。这种情况下，企业必将面临“道德风险”和社会责任的困境。
5．国家经济发展与发展低碳经济相冲突
低碳经济是经济可持续发展的必然选择，两者的实质是内在统一的，只是我国当前的特定形势决定了发展低碳经济反而影响经济发展的悖论暂时存在。要解决好这个问题，必须先认清产生这种情况的原因。首先，以煤炭为主的能源消耗结构。我国是石化能源短缺的国家，基本情况是“富煤，缺油，少气”，我国的能源结构以煤炭为主。能源是传统经济发展模式的直接推动力，因此，我国的经济发展对煤炭有很强的依赖性，而煤炭的消耗又必然产生二氧化碳等温室气体，这样的结果必然导致“高碳”经济模式的存在。数据表明，2003－2005年我国能源消耗的增长速度达到了13．9%，远超过GDp的增长速度。目前我国处在工业化进程快步推进的关键时期，对煤炭的消耗会持续增加，短时期内很难实现低碳发展。其次，低碳技术落后。想要在不影响我国经济发展水平的前提下，改变以煤炭为主的能源消耗结构，不仅需要对产业结构进行合理调整，更主要地是依靠科学技术。低碳技术是一门新兴的学科技术，发展还不成熟，很多技术还处在探索和摸索阶段。我国是发展中国家，低碳经济技术还处在起步阶段，有些小企业甚至没有研发部门，或者用于研发的费用少之又少，根本无法适应低碳经济技术的需求。最后，缺乏必要的政策支撑体系。如果一味强调强调减低碳排放，必将损害经济发展，因此，需要出台相应的政策来支持低碳经济的发展。显然，我国目前关于低碳经济的政策支撑体系还不完善，这也是导致经济发展与低碳经济悖论的主要原因。
二、伦理困境对低碳经济发展的影响
1．不利于低碳消费的推广深化
人类一切生产活动的最终目的是为了满足其自身的需求，在不断征服自然的过程中，人们的需求也越来越高、越来越多样化。这就造成人们对高消耗、高消费、高收入舒适生活的期望与低污染，低排放和低消耗之间的矛盾，虽然高质量生活与低碳生活并不相互排斥，但是在目前低碳经济发展不成熟的条件下，二者之间的矛盾关系仍然很明显。在这种背景下，低碳消费成为平衡人类与自然关系的必然选择。低碳消费是一种以低碳为特征的共生型消费方式，体现了人们的价值观念和心态。低碳消费对发展低碳经济意义重大，它不仅可以在终端减少碳的排放量，还可以促进企业改进产品，提高低碳经济创新技术。但是由于人类处在多种不同的角色冲突和自己的内在冲突中，存在固有的机会主义倾向和搭便车心理，导致多数人不可能以高超的道德约束力来控制对舒适生活的追求，从而不利于低碳消费模式的推进。众所周知，汽车、空调等家用设备都是制造Co2的高手，数据显示，近几年来我国汽车销量呈逐年递增的趋势，2012年总量已突破1900万辆，这也从一个侧面显示了个人对于低碳消费模式的漠视。理论上，每个人都有追求自己幸福生活的权力，这无可厚非，但是当人类整体的生存环境受到威胁和挑战的时候，低碳消费模式应成为一种自觉的道德伦理。
2．不利于低碳产业的发展壮大
低碳产业是以低消耗、低污染、低排放和高效能为特征的产业，目前为止没有清晰的界定，内涵较大，几乎包括一切能够利用低碳技术的生产行业和服务行业。低碳产业是未来产业发展的方向，是解决气候问题的关键环节，发展模式主要依赖于改造传统产业、节能减排、提高能源利用率和对新能源的开发与利用。从企业的角度看，无论是改造传统产业，还是开发利用新能源都需要投入，包括资金的投入、人力资源的投入、时间的投入等等。企业在利益与社会责任的冲突中，在企业生产行为强烈的负外部性的影响下，很难主动选择承担社会责任;从国家的角度看，“中国作为一个发展中的大国，人口数量众多，经济发展、消除贫困、保障民生的任务极为繁重”。推进工业化和城镇化进程，保证GDp稳步增长都是亟待解决的问题。在这样的背景下，为了解决气候问题，中国虽然已经采取了积极的行动，制定了低碳减排目标，颁布了政策法规，认可中国在提高能源利用率，开发可再生能源上取得了一定的成效，但是由于能源技术水平相对落后，能源禀赋较差，想要在短时期内实现低碳产业还存在很大难度。
3．不利于低碳技术的创新发展
全球气候变暖使得低碳经济受到前所未有地重视，发展低碳经济的关键在于技术创新。根据以往的经验，经济想要从低谷走向繁荣，必须依靠重大的技术创新。为了缓解人与自然的关系，人类提出了循环经济、低碳经济、绿色经济，其实质都是寻找人类可持续发展的经济模式。因此，科技创新是解决人类环境和能源问题的根本选择。科技创新是以经济投入为基础的，一般早期成本最大，等到技术成熟以后，基本上就不需要什么投入了。正是这种先投入，后收益的模式，使得很多企业对技术创新的热情并不高，因为这中间还要承担研发失败的风险。目前国内的很多企业还是以粗放型生产方式为主，资源的利用率较低。企业的经济属性决定了盈利是其存在的第一要义，即使企业主意识到低碳经济是未来的发展趋势，是人类持续发展的必然选择，但是只要目前的生产是有利可图的，他们仍然不会因道德责任感而加大低碳经济研发，创新生产模式。由此可见，低碳经济的发展需要政府的大力支持，但是我国现在处于经济发展的攻坚时期，一味追求低碳是不切实际的，高碳经济在一段时期内还有其存在的空间，这种困境就变相地鼓励了企业主维持原状的意图。据测算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元，这对发展中的中国来说也是不小的压力。
三、化解低碳经济发展伦理困境的对策
1．强化外部效应
首先，完善低碳伦理立法，加强监管。虽然近年来我国也相继出台了关于低碳经济的相关法律和规章制度，如《节约能源法》、《能源发展“十二五”规划》、《中国应对气候变化的政策行动》等，但是这些法律并不是专门针对低碳经济伦理的，相关政策规划又没有上升到效力更高的国家法律层面，其产生的效果和约束力必将大打折扣。因此，很有必要出台一部《低碳伦理法》，对发展低碳经济可能面临的各种伦理问题进行系统、详细的规定，使低碳伦理成为社会道德伦理中的重要组成部分。其具体的作法可以参照相关的道德法典，设立道德考评机构，对于不遵守低碳伦理法的企业给予处罚，对于道德责任意识强的企业给以一定的政策优惠，如减税、免税等，在社会上树立优秀企业典型，加强低碳伦理宣传，深化其影响力。其次，建立执法、监督、考核联动机制。法律是行动的最高准绳，在发展低碳经济的过程中，应该成立独立的低碳经济伦理执法委员会，建立执法、监督、考核的联动机制，实行公开、公正、真实、全面的考核监督。对于严禁的内容，一定要严格查核，不能遗漏，不能给个人或企业钻空子，打球。低碳经济伦理立法是一个浩大复杂的系统工程，不可能一蹴而就，只能在摸索中前进，也必然会遇到困难挫折。因此，在操作过程中，必须慎重，可以采用先在基础比较好的地方试点，总结经验教训，然后再渐进性地推进普及。
2．强化内部效应
首先，强化人的交互主体性。人类要想幸福地生活，必须要依靠良好的政治环境和生态环境，而生态环境又是最根本的基础。低碳经济关系到所有人的利益，必须大家一起维护。但是在许多普通人的意识里，没有认识到单一个体对发展低碳经济的重要性，没有认识到日常生活中节能减排的重要性。在很多人的意识里，人与自然的关系一直是“主体与客体，开发和被开发”的关系，只看重人对自然的开发，占有与征服，而没有意识到这种行为带来的全球性的环境危机，也没有意识到“主体的客体化、非主体化、非人化或物化的结果”，为了改变这种情况，就应该强化人的交互主体性。交互主体性是人的主体性的延伸，是主体与主体间相互承认，相互沟通和相互影响的一种人际交往关系特征。在交互主体性的模式下，每个人既具有个体的特征，以自身为目的;同时又具有群体特征，从一定程度上考虑他人的利益，不再将他人看做客体，而是当做自己的延伸，这样就很好地实现了个体与群体利益的统一。
交互主体性视角下的个体是自觉自愿为发展低碳经济而努力的个体，是自觉自愿为群体利益而努力的个体。强化人的交互主体性的途径主要以媒介的宣传为主，让人们深刻认识到节能减排，绿色环保的重要意义。其次，强化个人的低碳伦理意识。人的行为一般来自于其思想，有什么样的思想就会产生相对应的行为。因此，要想使低碳经济顺利发展，就必须将低碳伦理思想灌输到每个个体的意识里，只有思想上接受了低碳伦理，才会在行动中支持低碳经济。有学者认为:“教育和训练是政府、职业界和大学试图用来提升道德能力的两种最重要的现代技术”。经过长期的伦理培训，可以将低碳伦理的理论慢慢内化为受训人员的自觉行为。可以在中小学开展低碳伦理的相关课程，使学生从小就接受相应的低碳伦理。由于低碳伦理关乎每一个人，很难对每一个人进行教育培训，因此要分清主次，对于那些拥有决策权的团体、组织、企业负责人可以集中培训教育;对于普通的群众，则可以依靠广播、电视、网络、报纸等传媒进行宣传培训。
3．加强国际合作，实现共赢
发展低碳经济的意义篇8
1.低碳经济
低碳经济是一个与环境气候相联系的概念。狭义的低碳经济是以低能耗、低污染、低排放量为基础的经济形态，其目标是应对当前气候变暖问题。广义的低碳经济是指低投入、高产出经济发展方式，其目的是实现人类的可持续发展。低碳经济发展模式是指国家经济发展由高碳能源生产向低碳能源生产转变，由高碳消费低碳消费转变，实现经济增长与碳排放的脱钩，以应对全球气候变化实现经济社会可持续发展的一种经济发展模式。低碳经济是一种正在兴起的新型金融方式，其特征是以减少温室气体排放为目标，构筑低能耗低污染为基础的经济发展体系，包括低碳能源系统低碳技术和低碳产业体系。低碳能源系统是指通过发展清洁能源，包括风能，太阳能，核能地热和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳的排放。低碳技术包括清洁煤技术和二氧化碳捕捉以及储存技术，低碳产业体系包括火电减排能源汽车节能建筑、节能与减排与经济资源回收环保设备节能材料等等。
2.碳金融
一般而言，碳金融泛指所有服务于限制温室气体排放的金融活动，包括直接融资，碳指标交易和银行贷款等。低碳经济的发展促进了碳交易的发展，而碳交易的成功又依赖于发达的金融体系。低碳金融，是由低碳经济发展来的，十余年来国际金融新兴的一种金融，即低碳金融是与碳有关系的金融活动，也可以叫碳融资。金融界有人从广义和狭义两个方面界定了碳金融的内涵：从狭义上讲，世界银行把碳金融定义为提供给购买温室气体减排项目的资源;广义的碳金融是指气候变化的市场化解决方案。同时，又提出碳金融的四大功能:减排的成本收益转化功能;能源连转型的资金融通功能;气候风险管理和转移功能;国际贸易投资促进功能。
3.低碳经济与碳金融的相互联系
碳金融具有很大的市场空间，要发展低碳经济必须走碳金融之路。金融以经济为核心，低碳经济的发展引导经济结构、产业结构发生转变，为与之相关的金融的发展和创新提供了机遇与空间，促使金融体系由传统金融向低碳金融发展。而低碳经济和其他经济活动一样离不开金融的支撑。金融机构资金的投入，能够引领低碳经济低碳经济领域技术的创新和发展。
二、我国低碳经济和碳金融发展的现状
1.我国低碳经济发展的现状
低碳经济已经成为各国未来经济发展的主流方向，我国也不例外。自改革开放以来，我国已经开始大力提倡低碳经济，减少碳排放量，虽然已经取得一些成果，但成果并不显著。目前我国存在的问题还很多。
(1)高碳排放经济仍无法舍弃
我国的能源主要是煤，石油等，这些能源还在大量使用，使我国的碳排放量远高于其他国家，而且为了保持经济的快速发展，我国还在继续依赖高碳经济。而低碳经济的发展的关键是低碳技术，但低碳技术实现难度大，涉及范围广，严重制约低碳经济的发展，并且低碳技术前期投资大，短期内可能无法带来经济的快速增长。因而为了实现经济快速发展的目标，我国的高碳排放量经济短期内仍无法舍弃。
(2)我国缺乏发展低碳经济的技术支持
国外低碳经济的快速发展离不开先进的技术，我国却仅仅希望依靠降低能源消耗中的碳排放来实现低碳经济是不可能的的。低碳经济发展过程的低碳技术的发展，是实现高资源利用率和开发新能源的关键，因此我们应该加大低碳技术开发的投资力度，加强与国外的在低碳技术开发上的合作，学习外国先进的经验与技术，实现国内低碳经济的快速发展。
2.我国碳金融发展现状
(1)相关法律法规不够健全
我国已先后在低碳经济和节能减排方面，了《中国应对气候变化国家方案》;在低碳金融方面和联合国环境署《金融机构关于环境和可持续发展的声明》以及《绿色信贷环保指南》等有关指导性的政策和纲要。这些政策和纲要可操作性差，缺少低碳金融的支持性政策，妨碍了金融机构的发展。
(2)碳金融的发展局限
目前国内碳金融市场发展不健全;很多企业对碳金融和CDm的商业价值认识不足;金融机构对碳金融的操作模式、项目开发、交易程序还很陌生;以及碳金融项目本身较长的开发周期、不确定的风险因素、较高的交易成本等都影响了金融机构与相关企业的参与热情。
三、积极采取措施解决相关问题
1.加大银行对低碳项目的投融资力度
低碳经济的发展拓宽了银行的贷款产品范围和金融服务内容，给银行带来了金融创新新领域的压力和低碳经济发展资金的巨大需求。银行在履行社会职责的同时分享低碳经济带来的的盛宴。目前国内商业银行业应该加强在碳金融核心部分的研究，加强对CDm相关专业知识及政策法规的了解，将低碳经济项目作为贷款项目支持的重点，采取积极相应的贷款政策，拓展融资渠道，加大对相应产业的投资力度。商业银行在开展碳排放交易时，要积极创新贷款管理机制以适应低碳经济的发展要求，并做好资金的风险管理，重视潜在的政策风险，提高资金的利用效率，保证低碳项目开发的顺利进行。
2.加强对碳金融发展的政策支持
碳金融是一个新生事物，其发展要以相关政策为支持，不断探索和总结实践经验。首先政府应该将发展低碳经济置于国家战略高度，加大对低碳经济的支持力度。金融监管机构要不断拓宽视野，更新服务理念，转换监督方式，探索监管新思路。有关部门要规范碳金融管理机制，积极吸取国际先进经验，加强对相应碳金融业务国家有关部门之间的协调，制定和完善低碳金融方面的法律法规，保障低碳市场运转的规范化;构建部级碳交易管理平台，形成合理的交易价格;采取一系列经济惩罚奖励政策，包括税收补贴价格和贷款政策等，建立和完善激励约束机制和生态补偿金制度，制定鼓励企业的节能减排措施;建立政府、媒体、企业与公众相结合的宣传机制，培养低碳领域人才，提高人们的低碳意识和理念，引导人们向低碳生活方式转变，逐渐建立一个低碳社会。
3.提高碳金融领域的科技水平
政府应该投资建立以企业模式运作的独立公司碳基金，以帮助工商业和公共部门减少二氧化碳排放，捕获低碳技术的商业机会;加大产品的生产能源的利用率，废物循环使用，处理温室气体的净化，新能源的开发，可再生能源和清洁能源的发掘等领域的科技创新投入;大力促进商用低碳技术的研发推广，在碳捕获、碳储存等领域占领绿色产业的技术制高点;提高能源效率，发展可再生能源、清洁能源，建设示范低碳发电站，发展清洁煤技术，减少二氧化碳排放。
发展低碳经济的意义篇9
【关键词】建筑施工；低碳经济；新技术；推广应用；分析
在社会经济发展过程中，低碳经济发展理念主要是指以低消耗、低污染以及低排放的发展方式，以减少二氧化碳排放量，促进社会经济的健康与绿色、环保发展实现，低碳经济发展理念涉及的领域包括电力、交通以及冶金、建筑、石化等行业领域与企业部分。低碳经济发展理念的提出，是在面临社会经济发展与环境资源矛盾问题突出的背景下，为了在实现社会经济发展的同时，实现对于环境保护与资源合理利用而提出的一种科学、合理的发展理念。对于建筑行业来讲，在进行建筑工程施工建设的过程中，不可避免的会对于周围的环境资源造成一定的影响破坏，因此，在建筑施工中进行低碳经济新技术的推广应用也显得十分必要和重要。
1、低碳经济与建筑发展的关系分析
低碳经济是以低消耗以及低污染、低排放为主，通过减少经济发展过程中二氧化碳的排放量，实现社会经济的健康、绿色与环保发展的一种发展理念。低碳经济发展理念涉及交通、电力、冶金、建筑以及石化等各行业与各领域的经济发展过程中。以建筑行业的经济发展为例，在进行建筑工程的施工建设与发展过程中，施工建设可能会对于建筑资源以及能源材料造成一定的消耗，同时建筑工程施工建设产生的噪音等，还会对于周围环境等造成一定的污染影响等，这些都是建筑行业施工建设过程中的突出矛盾与问题。因此，对于建筑行业的发展来讲，在建筑施工建设过程中，以低碳环保为理念，进行建筑施工低碳经济新技术的应用，推动建筑行业的低碳环保发展，对于整个社会经济发展都有着十分重要的作用意义。
2、建筑施工中低碳经济新技术的推广应用分析
在进行建筑工程的施工建设过程中，进行低碳经济新技术的施工建设推广应用，主要是指，应用一些对于建筑施工环境污染与生态破坏小，或者是可以避免环境破坏与资源、能源浪费的新技术，进行建筑工程的施工应用实现。目前，在建筑工程施工建设中，已经有专门的要求规定，对于建筑施工建设中低碳经济新技术的推广应用进行明确的要求。
国家建设部于2004年了“建设部推广应用和限制禁止使用技术”的218号公告（以下简称公告），公告详细列举了208个推广或限制或禁止的技术项目，并写明其性能和适用范围等，技术项目包括推广157项、限制31项和禁止20项。这些新技术，有的能节省资源，有的能节省能源、减少污染、减少有毒有害气体排放（以下简称节能减排），有的能提高质量。有的能节约资金等等，提高经济效益和社会效益，它以低能耗、低污梁、低排放为基础，符合建设节约型社会和可持续发展的要求，适应低碳经济的需求，可见积极推广应用薪技术具有十分现实和深远的意义。
在建筑工程的施工建设实例中，也有对于建筑低碳经济新技术的施工建设推广应用实现。比如，上海地区的某建筑工程二期施工建设项目，在进行该项目的施工建设前期，就以建筑施工技术与节约等课题进行了专门的施工经验、资料收集与研讨分析等，在进行项目的施工建设过程中，对于建筑的施工建设使用材料制作以及相关施工建设技术应用等，都严格按照研讨决定的材料技术标准，进行施工建设应用实现，并且在对于建筑施工垃圾的处理上，还根据建筑施工垃圾的不同类别性质，采用不同的方法进行处理，以避免对环境造成破坏或者污染。总之，在该工程项目的施工建设后，与同类建筑施工建设项目相比，在建设成本以及施工工期、能源使用、施工影响等方面，都有突出的优势。
3、建筑施工低碳经济新技术推广应用的意义
建筑工程施工建设过程中，新技术的应用与传统技术相比，有的能节省资源、有的能节能减排、有的能更加环保、有的能节约资金等，更加适应“三低”的低碳经济的需求，符合当今经济的发展。而建筑施工中应用的钢筋、混凝土等建筑材料，它的生产制造又会耗费大量的煤、电、水、矿石等能源和资源，因此从广义的角度讲，推广应用建设新技术就是低碳经济的一个组成部分。近几年来我国提出科学发展观和宏观调控，重视在“三低”基础上发展经济，开展了资源节约活动，全面执行能源、原材料、水、土地等资源的节约和综合利用，使有限资源提高利用率，取得很大成效。一大批成熟的低碳技术在电力、冶金、建筑、建材、制造、石化等行业等等推广应用，就建筑节能而言，建筑节能设计标准问世，要求节能50%，各地生态节能建筑不断涌现，如地源热泵、围护结构隔热保温、屋顶绿化等，还有北京奥运会项目利用太阳能等等。总之，推广应用建设新技术是时代的需要，是走向低碳经济的需要，我们要认清形势积极行动，多多了解新技术的动态和信息，结合项目积极推广应用。
4、结束语
总之，低碳经济是在面临环境资源与社会经济发展矛盾问题下，提出的世界经济发展趋势，对于建筑行业的发展建设也同样适用。在建筑工程施工建设中，推广应用低碳经济新技术进行建筑的施工建设进行，不仅有利于对于建筑施工建设企业的发展经济和社会效益进行保障实现，而且对于整个建筑行业的长期发展建设以及社会经济的发展都有着积极的作用和意义。
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发展低碳经济的意义篇10
论文关键词低碳经济低碳金融银行
近年来，全球气候变暖引起了全社会广泛关注。为了全面控制二氧化碳排放，1992年联合国通过的《联合国气候变化框架公约》以及1997年的一个重要法律文件《京都议定书》，内容有以下几方面：（1）减少二氧化碳排放的义务首先由发达国家去承担，而对于发展中国家而言，2012年以后，在去承担节能减排方面的相关义务；（2）国际贸易减排的机制（iet），联合履行的机制（Ji）和清洁发展的机制（CDm）是《京都议定书》所确定的对温室气体进行减排的三大种机制。
低碳经济成为应对全球气候变暖的一项重要举措，备受全球关注，一并达成共识。低碳经济是全球经济发展的一大趋势，低碳经济的特性体现为较低排放、较低污染、较低消耗和较高效益、较高效能以及较高效率。国际社会将低碳经济作为应对气候变化和社会转型发展的基本途径，低碳经济也是工农业文明后人类社会的一项重要进步标志。
随着改革开放的不断深入和社会经济平稳较快发展，我国在发展经济中必须选择低碳经济这种形式。金融与低碳经济发展密不可分作用甚重，发展低碳经济必然离不开与之相匹配的金融支持，低碳金融产品的开发、低碳金融制度的完善创新等将会推进低碳经济的发展之路。低碳金融毫无疑问将会为应对全球气候变暖、发展低碳经济创造一次重要的理论成效。
低碳金融是指与低碳即（减少温室气体排放、环保）相关的不同种类的金融交易活动和金融制度创新，其内容主要有碳排放权及其衍生品的投资和交易。低碳金融的不断推进，促成低碳金融长效完善制度，来促进经济社会全面快速发展。金融服务业的主要动力的银行，为推动我国经济转型发展，保护环境，敢于创新，积极发展低碳金融。
一、国内银行业开展低碳金融业务的必要性分析
低碳金融，顾名思义也被称为“绿色金融”。低碳金融泛指低碳与金融的交融，即为温室气体排放的金融服务，内容包含碳排放权交易及其相关的如银行信贷等等。所以银行的重要意义在低碳金融中得到非常充分的体现。2009年刘明康提出，两个重要的成分需要银行去发挥：一个是实行推广低碳金融的观念，二是努力去创新低碳金融相关的业务。2010年马骁说，虽然对于低碳金融，银行试图在发挥一些些的作用和措施，然而仍然没有发挥到实质的程度，很难对金融机构造成影响。
银行作为低碳金融开展的主力军，发挥着至关重要的作用。为了经济转型发展、银行业的转型发展、民生环境的不断改善以及充分发挥银行业的社会责任，低碳金融发展势在必行。
（一）低碳金融支持低碳经济发展
改革开放以来，中国经济发生了天翻地覆的变化。然而，伴随经济增长背后的环境问题日益突出，环境污染引发的全球气候变暖问题日益严重，2009年哥本哈根大会，全世界应对气候变化提出的低碳口号，我国在“十二五”规划中明确提出了低碳经济发展思路来应对社会经济发展对资源环境的负面影响。我国实施的节能减排任务工作，遏制高耗能、高污染投资，发展低污染、低耗能投资，优化资源配置，这些都需要金融手段的支持。低碳金融在支持低碳经济发展中发挥着重要作用。
（二）低碳金融是银行业发展的一大创新
低碳金融是银行业发展自我、应对现代复杂经济形势的自主选择，是实现银行业有传统金融向现代金融转型的最佳路径。开发节能减排项目、建设相关配套设施不可避免地需要研制开发新的金融产品和新的融资方式，而低碳金融的提出正合时宜，延伸了金融创新的创新空间。低碳金融也推动了银行业的转型发展，顺应了经济发展的大潮流。
（三）低碳金融是银行业履行社会责任的需要
银行的社会责任不仅表现为缴纳税收和创造利润，进行慈善捐助，更表现在通过自身的银行业服务特别是信贷，向那些低耗能、低污染、高效益的环境友好型企业或者项目发放贷款，优化信贷资金配置，达到环境可持续发展和经济可持续发展双重功效。低碳金融是银行业履行社会责任和实现经济环境可持续发展的统一。银行业通过低碳金融服务和业务创新，既可以达到促进低碳经济的发展又可以实现自身的企业价值。2008年，兴业银行率先公开宣布承诺采纳“赤道原则”，成为全国首家、全球第三十六家采纳“赤道原则”的银行机构，也成为了低碳金融的先行者。
二、国内银行业开展低碳金融业务的现状分析
（一）低碳金融得到银行业普遍认同
赤道原则，国际大多金融机构遵循建立推行的，它的依据是世界金融银行及公司相关的规则，主要是评判、估测以及管理各项融资服务中的相关社会和环境风险的一项标准，旨在管理和发展与项目融资有关的社会和环境问题的一系列原则和准则。作为用来规范银行业项目投融资的赤道原则目标是对银行企业项目在投融资时，综合评判、考察此项投融资对环境社会造成的不良影响，并且为了在周围社会和谐发展方面发挥积极作用，积极利用金融杠杆促进该项目的运行。赤道原则为金融机构的融资提供了行业标准，已成为国际惯例。赤道原则适用于全球各个项目资金总成本超过1000万美元的所有新项目融资和因扩充、改建对环境或社会造成重大影响的原有项目。赤道原则的意义在于把环境和社会风险评估和项目融资具体化，为银行信贷支持低碳经济发展提供了准则。截止2006年，位于世界各地的90%以上的金融机构在利用《赤道原则》进行全球的项目投融资业务。联合国大力倡导各国开展低碳金融的相关立法。
我国第一家赤道原则使用的兴业银行，在2009年，在项目融资服务上兴业银行为扩大福建华电永安发电，赤道原则遍布全世界69家的金融机构，全球项目融资总额的85﹪是其提供的。
（二）商业银行的绿色信贷
我国当前的低碳金融以绿色信贷为主，主要开发一系列相关的保护环境、节能减排的项目，遏制高耗能高污染产业的扩张。绿色信贷为转变银行信贷模式、保护生态环境、增强经济可持续发展发挥着重要作用。
在我国，绿色信贷主要依赖于银行，银行在绿色信贷方面进行大量的积极探索和大胆的实践。到2009年末尾，兴业银行总计总计发放了金额高达165.83亿元、共计223笔的节能减排的贷款项目。兴业银行在绿色信贷说方面取得了非常显著的经济效益和社会效益。
（三）银行业的低碳金融创新
一段时间内，快速发展的碳排放权交易市场，不断出现与低碳金融相关的金融创新项目，包括各种产品创新、融资服务以及其他金融服务。
在2007年，中国银行有了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”理财产品，随后深圳发展银行也推出了。2010年4月8日，《中国光大银行碳中和服务协议》是北京环交所与光大银行签订。同时，私募基金和我国信托公司在低碳金融相关义务进行开拓。在信贷中为了应对金融环境类风险，在积极支持低碳金融相关类的融资项目，国际银行开展了相关的环境影响评价体系，对“双高”项目减少贷款，同时严格检测环境风险。
三、国内银行业开展低碳金融业务的不足
（一）我国低碳金融的政策法律支持不足
就目前而言，我国低碳经济仍处于发展的初级阶段，虽然政府对于低碳金融的关注日益增强，然而相关的政策法规还没有成型，信贷投融资和税收等一系列配套的政策服务的不完善，不能够达到为低碳金融发展的投融资提供宽松的政策支撑。
（二）我国的低碳金融服务业务的准备不足
我国的经济发展中低碳金融尚处于初级阶段，金融业特别是银行类的利润幅度、利益空间以及管理水平等方面水平仍然较低。特别是没有优良合理的安排好银行业的人员分配、公司治理、机构配备的各方面的情况。低碳金融业务面临着各种各样的成套的风险包括社会风险、环境风险、科技力量风险、国内市场化的风险及一切其他不可预知的风险。
（三）金融业特别是银行在绿色信贷方面的比重仍小
目前，在绿色信贷方面，中国主要倚重的是绿色信贷银行公司，很大范围的体现在银行上。银行不断提高的绿色信贷利益在银行业的信贷总量中所占的比重依然是较低的，导致此结果的原因是绿色信贷所需要的外部环境的不乐观。目前绿色信贷仍然较模糊，银行业金融机构缺少专业的相关人员，绿色信贷的产业项目标准和指导目录仍然不明确，无法去制定金融机构内部的考核评定办法和无法细则化。
四、国内银行业发展低碳金融的完善建议
（一）加快建立与低碳金融有关的政策、法律、法规
到目前为止、金融企业的相关社会环境保护的责任没有制定出来相关的法律法规。就目前而言，我国低碳经济仍处于发展的初级阶段，虽然政府对于低碳金融的关注日益增强，然而相关的政策法规还没有成型，信贷投融资和税收等一系列配套的政策服务的不完善，不能够达到为低碳金融发展的投融资提供宽松的政策支撑。我国虽然大力宣传赤道原则，但是效果欠佳，金融企业对此回应甚少。所以，建立健全的低碳金融法律法规，明确金融企业的社会责任，并使之体系化是当务之急。在现在的法律法规中明确贷款人的相关义务，科学审慎的评判金融企业的环境社会问题。同时，对社会环境的评估报告去参照赤道原则做出相应的更改。
（二）完善低碳金融投资市场体系
低碳金融业务要在市场经济中的发展。现在，银行业的产品相似和一些规则制度的相近，银行业的发展受到了限制，活力不足，银行准入的不完善，在市场竞争中让银行之间竞争发展，通过这种方式推动低碳金融业务的开展显然是力不从心。经理人市场竞争机制在推动低碳金融发展中的意义得到证实。低碳金融投资市场体系的完善对低碳金融业务的开展发挥着重要积极地作用，低碳金融普遍得到公众的认可，社会发展的需求，也需要建立完善的低碳金融投资市场体系。
（三）绿色金融的发展需要绿色信贷的推动