交通工程项目管理十篇

发布时间:2024-04-29 14:31:55

交通工程项目管理篇1

关键词:建设工程;项目管理;施工

中图分类号:tU74文献标识码:a文章编号:

1前言

项目管理就是要施工单位运用知识、技能、工具和技术从节约成本获得最大收益为出发点,在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平,将项目管理与企业发展联系起来,以推动企业高效运作。

2交通建设项目特点

2.1复杂性程度高

交通建设工程一般是系统工程,有许多分项工程组成,造价高;且一般是线性工程,途径的地区多,涉及不同阶层、不同风俗,利益关系复杂,往往在处理地方矛盾的时候,更是复杂微妙,此外,交通建设工程工期长,对环境的影响和依赖都比较大,所以与其它的项目相比,其复杂性程度高。

2.2不确定性程度高

交通建设工程项目受外部环境影响大,如原材料价格、天气,地方政府、征地拆迁等周边社会关系因素也会影响项目的进展;项目内部各利益相关者,如业主、供应商、监理、政府监管机构以及地方政府变数较大:还有,项目自身建设进度也在不断进行,并且是一个不断变化的过程,其不确定性程度高,在管理过程中,应牢牢把握渐进明细的特点。

2.3项目目标明确

交通建设工程项目比较容易明确其目标,实行目标管理,如交通建设工程的工期、质量、成奉、文明施工目标等等。当然,目标之问是存在相互制约和矛盾的,如成本与质量,工期与质量等,但这些矛盾又统一于项目内,目标具有约束性,项目活动就是要在受着许多限制和约束的条件,统一协调诸多相互冲突矛盾,最终完成项目目标。交通建设工程项目化管理已实行多年,积累了丰富的资料和经验,交通建设工程项目管理也多数采用目标式的责任管理。

2.4交通建设工程项目化管理水平还不高

当前,交通建设工程项目管理方式已由粗放型管理向现代项目管理转变,虽然交通建设工程项目实行项目管理多年,但与国外先进的管理还有一定差距。交通建设市场中,部分专业程度较高的工程分项作为独立的项目完成,比如跨江大桥的桥面沥青铺装;但是,大部分具体的施工仟务还是由大型建设集团将施工队、自供材料、自有机械设备、租赁设备等组织起来完成的。施工队伍素质不稳定,专业化程度低,总承包企业要花费大量的人力和资源投入各施工队的管理。虽然已经开始实施专业化项目管理,但是还未真正实现精细化、专业化。

3加强交通建设工程项目管理的措施

3.1做好项目的可行性研究工作

我国的工程公司和承包商缺乏独立管理和控制大型工程项目的能力,提高项目管理技术水平是我国工程建设界的当务之急。为了提高我国建设项日管理水平,应提倡和重视工程项目管理技术的研究、开发、应用与推广。可行性研究是种为项日的决策提供科学依据的分析方法,由此考察项目经济上的合理性、盈利性,技术上的适用性、先进性,实施上的风险性、可能性。但是我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作,因此,我们必须加强建设项目的前期工作,做好项目的经济评价和可行性研究工作,真正把可行性研究与建设期的“一_大管理,三大控制”同时纳入项日管理的核心内容,以使各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。

3.2提高项目管理人员的素质,加强项目信息化、网络化管理

作为工程项目管理的关键,项日管理人员是工程项el的策划者、组织者、实施者。要带好整个团队,还要注意对年轻人员的培养。只有不断拓宽专业知识面和内外沟通能力,提高他们的质量意识,才能提高公司整体业务素质。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,所以项目管理人才的培养也相对落后。为提高我国项目管理人才的素质,应该经常开展项口管理学科的国内外交流利研讨,争取出版专业刊物,规范项目管理培训与资质认定工作。伴随着inteRnet走进干家万户与知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。因此,可持续发展的项目管理实际}是将工程项目放在一个微观或中观的区域内,应用现代的牛产技术,实现项目的成本、进度、质量和社会、经济的系统日标,从而解决项目的环境与发展问题,实现项目和社会的可持续发展。

3.3规范工程施工合同

目前合同范本的不足之处:工程项目设计、工程承包施工合同是工程项同管理的重点工作。目前工程承包合同尚存在着许多不足.需在具体项目实施中予以完善。合同中对于设计图纸的确认不严谨,应增加设计图纸施工前必须得到建设单位的确认一项。这样做有利于甲乙双方。乙方按图施工.确保做出来的工程是能满足甲方的使用要求;甲方通过这一程序增强了工程项目管理人员的责任心合同中材料、设备的采购程序、方法不明确,应增加相应补充条款,合同中对于施工方案的审查程序不明确。一般应由甲方委托的监理单位履行对工程项目施工方案的审批事项。工程计量款的支付程序不合理。现行许多工程项目施工合同中支付程序明显有利于甲方,支付程序和支付办法应体现公平、公正的原则和符合工程良性进展的要求。

3.4加强机械化施工水平确保工程质量进一步提升

正确选择施工项目机械就是保证施工机械处于良好状态,减少闲置、损坏、提高使用效率及产出水平。配备机械时应综合考虑如下因素:工作效率、工作质量、使用费和维修费、能源耗费量、占用操作人员和辅助人员、安全性、稳定性及操作难度和灵活性。合理组织机械设备施工,加强维修管理实行人机固定,坚持使用效益与个人利益挂钩,培养机务队伍,特种机械维修人员。

3.5加强验收管理环节

工程验收要以施工图纸、图纸会审记录有关设计变更通知书等文件以及施工验收规范、检验标准和双方所签订的合同为依据。验收过程如发现工程质量不合格,由施工单位在规定的期限内进行返工后再进行验收,直到达到标准为止。在验收过程中,验收人员一定要纠正行业不正之风,从严把关,确保质量。

交通工程项目管理篇2

关键词:交通工程;建设项目;投资管理;投资控制

中图分类号:F512.6文献标识码:a

本文通过对当前我国交通工程建设项目投资控制和管理的现状进行总结,从可行性研究、工程设计、招投标、工程建设实施以及试运验收五个阶段对交通工程建设项目的投资控制和管理进行深入研究。

一、可行性研究阶段

可行性研究阶段是项目正式开始施工建设之前最重要的一个阶段,对建设方项目投资控制和管理具有极为重要的影响作用。在可行性研究阶段,建设方要积极、主动的参与到工程调研和准备阶段,并由专业人员对建设项目的合理性和经济性进行调查和研究,确定建设项目的可行性。

在可行性研究阶段,为了确保项目投资控制和管理工作的高效性,首先,建设方应该对交通工程建设项目所在城市的发展规划进行详细研究,对项目的市场需求和投资环境进行分析,对项目建设的规模、设计方案以及施工技术水平要求进行探讨,并在此基础上对项目建设可能带来的社会效益和经济效益进行预判。其次,建设方应该对工程的施工环境、地质以及条件进行详细调查和了解,在充分考虑项目设计和施工中可能存在的各种影响因素的基础上,对投资进行合理估算。通过以上方式,来确保可行性研究阶段项目投资控制和管理工作的高效性,并为后期的控制和管理工作打下良好基础。

二、设计阶段

(一)加强对设计单位的管理

设计单位设计人员经济观念差,在对工程进行设计的过程中不充分考虑设计的合理性和经济性,是当前交通工程建设项目设计中存在的主要问题。因此,为了能够有效解决该问题,就要加强对设计单位的管理,提高对设计人员整体素质的要求,使设计人员能够在充分考虑到项目投资、工程价值、设计优化以及项目建设质量的基础上对项目进行设计,确保项目设计的经济性、科学性以及合理性。

(二)施行项目设计招标

导致项目设计的经济性和可行性低的主要原因,就是因为当前我国设计行业缺乏竞争,没有对设计单位造成压迫感和危机感。所以,为了改善现状,在交通工程建设项目的设计阶段,应该施行项目招标,通过设计水平、设计方案的经济性和合理性进行比选来确定设计单位,以此来促进设计单位之间的竞争,进而提高设计单位的设计水平,确保设计方案的经济性、科学性以及合理性,进一步提升项目投资控制和管理的工作效率。

(三)业主加强对项目设计的监督和把控

作为业主,应该加强对项目设计的监督和把控。首先,应该委派专业技术人员对项目前期设计阶段进行监督,加强与设计单位之间的沟通和互动,如果发现设计上的问题,告知设计单位及时更改。其次,为了提升设计单位的设计效率,应该加强对设计更改的把控,只为设计单位提供两次更改的机会,如果超过两次,每更改一次,则扣除相应的设计费用。

三、招投标阶段

招投标阶段,是对项目投资进行有效控制和管理的最佳阶段,因此,在招投标阶段,政府一定要充分发挥政府的行政功能,对招投标活动进行严格把控。

(一)采用合理最低价评标法

为了对交通工程建设项目投资进行有效控制和管理,在招投标活动中,一定要采用合理最低价评标法,在保障施工技术、经济承受能力以及施工顺利进行的基础上,合理选取最低价中标。同时,为了避免豆腐渣工程的出现,在招投标的过程中,应该有资深造价工程师对建设方招投标文件的可行性、科学性以及合理性进行深入分析,做好保障工作。

(二)施行工程量清单招标

在工程建设项目招投标的过程中,积极推行工程量清单招标,这种招标方式不仅能够实现招投标活动的透明化,最大限度避免合同纠纷问题的出现,还能够有效促进招投标活动中的招标竞争,并以市场价对工程招标进行定价。施行工程量清单招标,对提升交通工程建设项目投资控制和管理具有极为积极的推动作用。

四、工程建设实施阶段

(一)对项目设计进行优化

在工程建设实施阶段,不论对于建设方还是对于业主要说,最重要的工作就是对项目设计进行进一步优化,以经济、节约为目的对项目设计方案进行对比分析,不断挖掘项目设计中节约工程投资的潜力,最大限度的实现项目投资的节约,同时实现交通工程建设项目社会效益和经济效益的最大化。

(二)施工中减少设计变更

在项目建设的过程中,不论以什么理由,只要项目设计变更一次,项目的投资成本就会在原有基础上进一步增加,因此,在交通工程建设项目的施工中,一定要尽可能减少设计的变更,最好是能够不变更。在施工中,避免变更设计来扩大建设规模问题的出现;在施工中,如果有涉及到项目投资费用的设计变更,设计方一定要在正确建设方和业主同意之后方可进行变更。

(三)加强对施工材料管理

施工材料费用是交通工程建设项目投资成本中占据比例最大的一部分,因此,在对项目投资进行控制和管理的过程中,一定要加强对施工材料的管理。首先,在材料采购环节,一定要货比三家,在保证材料质量的基础上以最低的价格买进。其次,在施工中加强对施工材料的管理,避免因为管理不当而造成材料损坏,导致成本增大,投资增加。

五、试运验收阶段

在对交通工程建设项目试运验收阶段主要分为两个工作,一个是对项目施工质量进行验收,一个是对工程进行结算。在质量验收阶段,应该对工程的质量进行全面检测,避免问题的出现,影响其社会效益和经济效益的提升。工程结算阶段,则应该对工程进行科学、合理结算,严格控制工程造价,减少不必要的投资。

结语

加强对交通工程建设项目投资的控制和管理,对提升交通工程的社会效益和经济效益具有极为重要的影响作用。因此,在交通工程建设项目建设的过程中,一定要通过对可行性研究、工程设计、招投标、工程建设实施以及试运验收五个阶段的控制和管理来全面提升项目投资的控制和管理工作效率。

交通工程项目管理篇3

关键词:交通工程财务管理现状策略

0引言

公路施工企业作为靠施工技术和施工质量来获取效益的部门,在新的时期对公路施工企业的各项工作,提出了更为严格的要求。世界经济的变革以及我国公路行业的变化,产生了机遇和挑战并存的生存环境,因此,在这样的环境下,怎样加强交通工程项目的财务管理,成为企业发展的关键。

1交通工程项目财务管理的现状

1.1交通工程项目的收入确认

根据财务管理的相关政策法规,公路施工企业要在得到监理确认,由业主签发的工程计量支付证书时确认收入。但是,在实际的施工过程中,因为监理确认的计量支付证书,多数情况下不能够定时的获取,而且支付证书上的计量收入数很多时候不能准确的反映出工程的实际工作量,从而造成了施工单位在工程竣工以后收入确认不准确,与已经使用的成本不搭配,使得交通工程项目的报表不能够反映出当期的实际损益,影响了交通工程成本分析与决策的执行。

1.2交通工程项目的成本核算与控制

分包工程成本的核算和控制。企业在交通工程项目中标以后,把工程交给项目部进行管理,通过项目部将工程分解后,交到企业内部的各支施工队伍以及外部协作的施工单位。项目部在做出这些成本核算的时候,根据内部各个施工队与外部协作施工单位的单项工程作为成本核算的对象,定期的进行各种费用支出的汇报,然后由项目部进行最后的汇总。机械费用的核算和控制。根据项目的机械台班汇总表给出的实际台班数及运输单的汇总数,结合各合同或内部制定的台班与运输单价,计算出当期实际发生的机械费。期末,将实际发生的机械费用与计划成本相比较,找出差异原因及可控成本点。

施工所用材料费的核算与控制。在材料入场以后,由材料部门做好收料单的填制,定期做好材料单的汇总以及材料入库单等工作。在及时的进行发票开具的情况下,根据入库单、发票、由财务部门做好及时入账工作;在发票开具不及时的时候,月底,由材料部门根据合同单价计算并编制入库单,送交财务部门入账,借记原材料,贷记应付账款一估价入库,下月初,用红字做相同分录冲减。

人工成本的核算和控制。财务部门根据用工合同及各单位上报的人员考勤计算出当月的人工费预提入账,实际结算时冲回预提费,人工费的控制的目的是,在不断提高劳动生产效率的条件下,加强施工单位工资总额的有效管理。落实定员定编,精简机构,最大程度上降低非生产人员数量;全面推进施工技术变革,不断提高施工的科学化水平。

1.3交通工程项目部成本考核

当前,企业对施工前期的准备工作大多数是工程技术方面的,很少有企业会进行财务内容的准备;考核工程项目的经营效绩,也按照工程的质量、绝对利润数或收入利润率,较少对一个工程项目的成本控制是否到位作出全面的考虑。这样就造成了部分标价高的交通工程,在考核的时候产生了很大的优势,造成了企业对整个工程项目的考核不够科学,影响了施工企业员工工作的积极性。在交通项目工程中标或者投标之前,施工企业要到工程项目所在地去仔细的考察当地的人工费用价格、施工材料价格等等。

1.4交通工程施工企业合同办理和执行

当前交通工程施工市场竞争越来越激烈,招投标制度还不够完善,企业为了达到中标的目的,而竞相压低价格,以实现低价中标;公路施工企业决策管理层一些领导人和现场作业管理层负责人缺少较强的合同管理意识,谈判签订施工合同时缺少财务部门的参与;没有仔细阅读与施工单位签署的施工合同就开始施工,使得施工的过程中频繁的返工、待工或出现超合同建设的情况,导致经济纠纷甚至诉讼的产生,给单位带来了一定的经济损失。

2提高交通工程项目财务管理效果的策略

2.1做好交通工程项目内部预算

为了降低成本支出,提高利润收入,公路施工企业需要做好经济核算工作,具体而言,首先合理的制定工程预算,其次,做好预算的审查工作,充分发挥财务管理的监督工作。1978年改革开放以来,市场经济有了迅速的发展,公路施工企业不再通过等、要的方式包揽工程,现在全国普遍实行的是项目招标的方法。在竞争日益激烈的市场中,施工企业的发展面临着更大的压力。倘若公路施工企业不重视预算的编制与审查工作,财务上造成了不必要的浪费,企业将会进一步增加成本支出,降低利润,企业的生存将会更加艰难。由此可见,合理的编制预算是公路施工企业盈利的关键因素之一。

2.2提高施工合同管理的力度

合同管理是财务管理工作的重要内容,更是公路施工企业管理财务的关键工作之一,这是因为公路施工工程需要巨额支出,并且在质量方面有着严格的规定,所以,在施工的过程中,需要购买各种各样的材料,租借相应的机械设备,以上购买以及租借任务都需要通过签订合同,才能顺利的完成。在签订合同的过程中,合同双方需要对其条款内容进行仔细研究,具体的规定双方需承担的义务与责任,从而保证了合同双方的协作关系,其中,对于需要附加量化清单的内容不能出现任何错误,在签订的时候不能马虎、草率,防止出现疏漏,为以后的合作造成不必要的麻烦。签订合同以后,必须严格根据合同条款进行操作。有的企业管理人员认为,签订合同只能对自己造成一定的束缚,从而影响了工程的施工效率,这种认识是错误的,因为只有签订合同,才能在交易的过程中,保证公平合理,可以有效的防止单方面随意抬高价格或增加数量的问题,减少了纠纷现象的发生。只有合理的签订合同,才能有效的进行财务管理工作。

2.3定期对项目部责任成本落实做出检查

工程中标后,为了加强财务管理工作,公路施工企业不能等到整个工程完成后再进行成本核算,而应在施工的过程中,对成本管理工作进行必要的检查,这样可以及时的发现、纠正问题,检查内容主要包括以下几个部分:

一是项目部的实际开支情况与预算计划是否存在差异。二是施工材料的具体采购与消耗工作,比如,采购材料是否根据计划执行,是否有领导为了自身利益,盲目购入材料;材料出入库的相关手续是否完整,防止手续不全造成的账目虚假现象的产生。三是分包工程的清算工作。

2.4完善交通工程项目的内部财务控制

为了保证公路施工企业在激烈的市场竞争中生存发展,必须在企业内部制定一套合理的财务管理制度,保证财务工作依据制度有序进行。与此同时企业在实际的工作中,要及时的发现内部财务控制制度存在的不足,并作出及时的改正和补救,加大各项制度的执行力度,提高每位职工的财务管理意识,在这样的条件下,才能更好的发挥财务监督管理作用。

参考文献:

[1]韦小华.公路施工企业财务管理的现状与对策[j].当代经济,2009,(12).

[2]洪国辉.对公路施工企业财务管理的探讨[j].经济研究导刊,2010,(02).

交通工程项目管理篇4

关键词:城市轨道交通;造价管理;造价控制

中图分类号:U213文献标识码:a

引言

近年来,随着经济的快速发展,城市化和机动化进一步加快,城市人口持续增加,城市规模不断扩大,城市交通拥堵问题严重,交通污染严重影响人们的生活,城市轨道交通作为一种污染小、客运量大、安全快捷的城市交通,它的建设会大大缓解以上问题。

城市轨道交通工程项目

这就导致建设企业发生必须加大对工程造价的有效管理,运用多样化的手段来实现对工程造价的分析、控制和优化,从而使资金得到合理使用,避免发生浪费的情况,确保工程效益的最大化。

一、从决策层面来控制城市轨道交通工程造价

据统计,对城市轨道交通造价控制影响最大的是在决策层面,影响力约为90%。建设决策层依据本城市的总体规划、城市功能定位、交通现状、近期与远期客流预测、土地开发利用、经济状况的研究,确定本城市的轨道交通规模,包括线路走向、里程的确定与车站的数量、面积等。同时还要科学选择运营设备,既能满足客流需要,又不因设备太先进而过多浪费有限的资金。项目决策的制定是否科学、合理,对工程造价是决定性的,所以在轨道交通建设前期一定要邀请各方面的专家进行多方论证。

1、选择轨道交通模式

城市轨道交通主要分为地铁与轻轨两种模式,选择哪种模式一般要依据城市总体特点、线路位置、客流量等来综合考虑。轻轨运送客流量较小,地铁为大中运量。地铁在高峰期内,单向运输能力能达到每小时7万人次,而轻轨的运力为2万人次。计划运量的大小决定了选用的编组数(地铁列车编组为4-10节,轻轨列车编组为2-4节),编组数确定后,车辆、轴重,站台长度也就随之确定。

2、选择轨道交通线路

轨道交通线路方式分为地下线、高架线、地面线三种。根据造价的高低,高架线是地面线的2~3倍,地下线又是高架线的2~3倍。在规划线路方式时,要详细论证本城市具体情况,选择合适的线路方式。

如江苏省某市规划二环内为地下线,二环以外则考虑高架线或地面线,以此来达到节省投资的目的。同时,地面线或高架线在设备方面还可以减少环控、照明、给排水、电梯等工程量,在后期运营时也会大大节约维护成本。总的来说,城市中心城区一般选择地下线,郊区采用高架线或地面线。

3、选择轨道交通土建型式

土建型式主要包括线路走向、线路深度、线路长度、车站整体大小,区间隧道长度等。决策层应根据城市未来规划来确定线路的走向,线路敷设在人口密集区,可以提高客流量,增加后期收入,而敷设在具有开发潜力的地方,就会鼓励城市的建设和发展。如北京6号线东段沿朝阳北路建设,与地铁同步建设的还有周围众多小区居民楼,此举大大带动了城市的发展。同时,线路要尽量沿城市道路敷设,减少拆迁费用,拆迁费占投资额比重比较大。各城市应根据实际情况规划车站间距。

4、选择轨道交通设备系统

设备系统主要包括通信系统、信号系统、供电系统、消防系统、环控系统、旅客信息系统、电梯系统、综合监控系统、屏蔽门系统、车辆系统、自动售检票系统等。设备系统选择以安全可靠为前提,经济实用为目标,运营维修方便为准则。根据设备寿命周期及运营后期改造的可能性,要合理选择投入,盲目追求高标准会造成设备能力闲置,浪费建设资金。比如信号系统中,根据城市客流量,特别是郊区线,初期CBtC功能可以暂缓投入,远期随着客流量提升,行车间隔的缩小,再考虑进行升级到位。

二、从设计阶段来控制城市轨道交通造价

初步设计阶段将会形成工程的初步概算,由此可知,除了决策阶段,工程总造价的控制关键在于设计阶段。而之后的技术设计、施工图设计也同样会对工程造价起到很大影响。

1、设计方案的优化

设计是以总体规划为基础,它是建设方意图的体现。设计方案应以安全、经济、实用为原则,抛弃只重视科学技术而忽视社会经济效益的思维。设计方案的设计标准对工程造价也会有很大影响。设计方案在满足城市经济前提下,建设标准也要适度,并不是越高越好。

方案优化

建设标准需要与社会现实相结合,在不影响基本功能及安全性的前提下,可以适当改变或缩减部分功能,从而减少投资。如地下车站装修以简洁为主,避免豪华装修;设备的选型也不需要依照国外最高的标准,满足国家标准即可。同时,还要合理采用新技术、新工艺、新材料来降低工程造价。设计阶段提出的概算,要符合城市经济可承受的范围,这样也有利于城市的健康发展。

2、控制好设计变更

设计变更一般是为了更好的满足使用需求,但也不排除是由于其它人为原因造成。目前根据轨道交通工程经验,设计变更几乎都是增加工程量,进而增加投资,所以应避免或减少因以下因素而产生的设计变更:

(1)没有准确对线路进行地址勘查,最终设计与现场不符。例如在地铁线穿越城区河流时,没有考虑充分,而增加的一系列防水措施等。

(2)有资质的设计单位不少,但有轨道交通设计经验的人不太多,如果设计人员是首次从事轨道交通设计工作,难免会有漏项。比如设计电缆芯数考虑不足而增加电缆的敷设量。

(3)设计单位没有从运营单位方面考虑,在实施阶段运营单位不断提出新的方案。如运营单位人员根据个人经验要求增加部分新的功能,将会增加人员、投资来对既有系统进行整改、调试。建议建设单位应对设计单位进行考核,因设计问题造成的工程浪费,超出一定数额,对设计单位进行处罚。

3、施工阶段造价控制

工程实施阶段是完成设计方案的过程。由于现场条件的不断变化,各种不确定因素都有可能会影响到工程的造价。比如实施过程中因设计变更而拆除已完成的工程,进行重新实施。

3.1采用合适的招投标形式和管理模式

招标文件编写应科学、规范、专业,合同文本内容清晰、全面、严密,避免出现语言模糊的地方;施工图出来后再进行招标比较好,否则,根据以往经验,设备及施工工程量将会出现很大变化;对于相似的单位工程,考虑总承包模式,减少各单位间扯皮推诿现象,便于业主管理;对于施工项目宜采用工程量清单报价,而设备供货类项目宜采用合同总价形式;由有资质的造价咨询机构按照政府颁布的计价办法编制投标项目预算,建设单位根据项目情况确定下浮幅度。

3.2改善实施阶段的工程管理

项目实施过程中,制定工程投资控制方案,每个项目管理部门管理各自所负责专业的投资,并落实到专业管理工程师,确保各项投资在概算之内;项目实施过程中,通过各种方法,如聘请有经验的工程师进行项目管理,减少不必要的变更或洽商;项目进度款支付要建立严格的审核流程,对投资控制过程进行有效管理;根据合同,制定计量支付、工程变更和洽商、监理和施工单位考核等一系列管理办法,在施工过程中对这些管理办法的执行情况进行总结分析,根据结果及时修订完善或采取补救措施。

4、竣工阶段造价控制

工程的最后一道程序是竣工结算,结算不同于工程实施中的进度款支付,也不是进度款的累加。结算是建设单位请审计单位进行全面审查,审查从开工至竣工过程中的所有资料,包括招标文件、合同、图纸、会审记录、工程变更等,根据最后的结

算额做出本工程结算定案表。资料不全就会影响结算的顺利进行以及结算的金额,所以各单位要妥善保管好过程资料。同时,建设单位应根据被核减的工程费用提取一定比例费用做为审计单位的奖励。施工单位为了谋取利润,可能会在单价计价高或者计算复杂的项目上虚报工程量,或者通过变更、洽商来增加利润,出现这种情况就会增加项目投资额。审查单位只有认真的核查,就会发现其中的问题,同时也能给自己带来利润。

结束语

轨道交通工程造价管理是一项专业性很强的工作,它贯穿于决策、设计、实施、竣工等各个环节。但由于我国城市轨道交通建设时间不长,缺乏相应规范化、标准化的经验,在决策、设计、实施、竣工结算几个阶段的造价控制中可能会厚此薄彼,造成建设费用不必要的增加,影响城市的经济效益。轨道交通工程造价管理应以安全、可靠为原则,经济、适用为目标,采用先进设计理念和运营管理理念,进一步提高设备的国产化,使我国城市轨道交通健康、稳步发展。

参考文献

[1]毕湘利,周顺华.城市轨道交通工程建设的造价管理[J].城市轨道交通研究.2003(04):112-113.

[2]刘润生,李震.关于我国城市轨道交通发展模式的思考[J].华中科技大学学报(城市科学版).2002(02):145-146.

交通工程项目管理篇5

随着我国经济的快速发展,国内诸多大中型城市的交通状态却和经济情况成反比的状态,城市的车辆交通堵塞情况严重已是世界之首。而因为城市交通所引起的交通车能源大量损耗,空气污染严重,城市交通工作效率低下等各种交通社会经济隐患,也严重的限制了我国经济的发展速度。为了缓解我国交通上的不便,国家和各个城市的交通部门都采取各种积极的措施来改善城市的交通问题。

交通工程建设项目由于专业较多,工程技术庞杂,故而交通工程项目建设的难度性也很大,而如何控制和管理交通工程项目建设成为了相关管理人员十分头疼的一个问题。要想以限额经济的目的来换得交通工程建设的完美竣工,首先要了解建设施工的具体发展过程,这其中主要的内容包括,交通工程的前提工程,土木建设工程,机电,专业设备,轨道工程,装修工程,最后的绿化等等,在所有的工程建设完毕以后,还需要全面的进行协调运行和反复的检验。

二、交通工程项目建设投资控制中的问题

1、缺乏有效的总体投资控制

在交通项目建设的全过程中,受人员更替、条块分割等因素的影响,给项目的总体控制带来了较大的困难。加之项目管理者对某些环节的忽视,使得投资控制的内在关系被打破,割断了投资控制的连续性,致使基础数据与合同数据的不相符。另外,由于多个项目的共同运作,其合同数量巨大、要求多样而复杂,这也让项目投资管理的总体控制面临着巨大的挑战,若其管理流程不稳定,就难以实现各项目进程的全面管理。

2、合同管理机制不完善

交通项目建设过程中,当合同双方签订合同后,基本就不再关注合同了,也很少向合同执行者交底,导致施工中的管理者、监理人员对合同条款知之甚少,都是凭借个人经验和主观认识来履行合同,履行合同职责也就无从谈起了,因此在履行合同时出现违约现象也就不足为奇了。另外,当前的项目投资管理,普遍缺乏合同归档管理,其信息化程度也相对偏低。很多项目的合同管理非常分散,在合同归档要求、归档流程方面缺乏明确的规定。在履行合同时,未进行严格的监督和控制,在合同履行后,没有及时进行全面的总结、评估。总之,合同管理还是粗放管理。

3、变更处理缺乏及时性和有效性

在项目施工过程中,往往都是“施工在前,审批在后”,影响变更费用、数量的准确性,使投资费用增多。一些专业工程师在进行变更处理时,由于不清楚合同具体内容、工程量的相关计算规则,致使现场签证的价格不符合合同约定,或者工程量与合同内容重复。

4、没有统一的清单标准

由于交通工程建设时期涉及的专业很多,各个行业之间彼此缺乏同意的联系,导致在各个项目之间的费用开支核准不一样,使得工程清单在编排和造价上变动性较大,无法做到统一的清单投资管理的目标。又或者在交通工程项目建设的过程中,设计和施工阶段经常是由一家公司统一负责工程的实施,而本来意想中一体化简化投资控制的开支成本,由于行业的垄断性,反而扩大了交通工程项目中的工程投资费用。

三、交通工程项目建设的控制和管理

1、可行性研究及立项决策阶段的投资控制

在项目前期的可行性研究及决策阶段,各项技术经济决策对该项目的工程造价影响很大,建设方对工程投资的控制重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证。根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模、建设标准水平、设计方案等。建设方必须对城市发展规划、市场容量、投资环境,市场前景以及经济效益、社会效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价;尽可能全面地编制投资估算充分考虑建设期间可能出现的各种宏观、微观的经济因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

2、减少设计变更

在项目施工阶段,要尽量少次数的变更设计。在动工以前,要反复验证、复核设计边界条件,如地质状况、管线情况等,优化、改进图纸设计,而不能在施工过程中遇到了新问题,边施工边改图纸。另外,还要加强施工质量管理,减少因施工问题带来的设计变更,例如,若基坑工程中的加固质量不过关,就会增加支撑,变更设计。

3、招投标及合同签订阶段的管理

招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上:

3.1必须积极推行“合理最低评标价法”使业主以最合理的价格选到有技术保障能力和经济承受能力的合格的投标人,保障项目的圆满完成。其中最关键的是招标文件编制的合理、严密及评标过程的公正与审慎,造价工程师要深入到编制招标文件及评标过程中,防止低于成本价中标,导致“豆腐渣工程”,或“低价中标,高价索赔”等现象;

3.2要积极推行工程量清单招标,工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用;

3.3在谈判及签订施工合同时要严谨、详尽、明确,增强对合同的法律意识,明确界定工程内容及工程范围,详细制定买卖双方的责权利,尽可能堵住一切漏洞,控制费用变更,减少索赔隐患,避免在今后结算时造成扯皮或发生经济纠纷,加强合同管理及履约检查制度,保证合同的顺利实施,有效地控制工程造价。

4、施工阶段中的管理

在施工的阶段中,对施工方法进行反复的检查,优化施工设计,选择最为经济合理的施工方法,通过经济效益工程等理念对交通工程建设进行多方案的经济型对比,加强对工程经济投资上限额的潜在能力。做到减少工程设计上的变动,严禁将工程设计的变成扩大设计的规模,杜绝扩大设计的标准或者添加设计的内容等等。加大对现场交通工程的管理和监督,现场的签证管理师工程建设中最为频繁的一种,现场的工程技术人员与监督人员必须相互协作,签证的内容必须是真实可靠,工程量的数据也应当清晰明了。

5、竣工结算阶段的管理

在工程结算过程中,审计管理人员不仅要提高业务素质还要遵守职业道德,认真审核结算资料,审查工程量的计算、费用的计取是否科学合理,认真做好工程结算工作,对合理控制工程造价,减少不必要的投资具有重要的作用。

交通工程项目管理篇6

关键词:轨道交通设计;设计管理;优化

abstract:thewholeprocessofrailtransportationthroughouttheproject,coveringallaspectsoftheproject.Combinedwiththecharacteristicsofrailtrafficengineering,introducesthepracticeoforbitdesigntechnologyoftrafficqualitymanagementfromtheaspectsofinvestmentcontrol,qualitycontrol,projectmanagement,inordertoachievethe"planningenvironmentalsatisfaction,satisfaction,satisfactionwiththeowners",realizingtheoptimizationdesignofrailtransitproject.

Keywords:RailtransitDesign;designmanagement;optimization

中图分类号:S611文献标识码:a文章编号:

引言

面对大规模、高速度发展的城市轨道交通,如何遵循“安全、可靠、适用、经济、技术先进”方针,在设计方面再创新优,以使轨道交通工程设计达到规划满意、环保满意、业主满意,是值得重视的课题之一。以下笔者结合轨道交通设计技术质量管理的实践,试从工程特点以及投资、质量、项目管理几方面探讨轨道交通工程设计创优之路。

1地铁工程设计的特点

轨道交通建设项目规模大、周期长、技术复杂,人、财、物消耗高,并受投入使用后的经济效益等因素的制约。轨道交通工程的业主与设计的管理,采取分级管理模式,即分为设计单位管理(工点)、总体总包方管理、咨询单位管理、业主管理四级(如图1)。轨道交通各条线因工程受控因素迥异而管理特色独具。

图1分级管理模式

2投资控制上创优

轨道交通工程在设计阶段投资控制的主要目标是审查工程项目的技术经济指标,会同建设方进行多方案的技术经济分析比较,从而选择经济性好的设计方案。这是工程投资控制的关键。要把握好这关键一环,除采取实行限额设计以及建立并充分发挥信息系统的效应外,还应着力于以下几方面的基础性工作。

2.1认真做好技术经济分析论证

(1)精心组织设计方案评审

对设计方案、工艺、设备等进行全面的评价,在满足功能要求的前提下,采用技术合理、工程投资经济的方案。

(2)合理进行经济指标分析

设计中凡未采用业主确认的经济指标,须提出所采用经济分析的依据、理由。以保证方案可实施和可操作性为原则,能进行定量分析的设计内容,用数据说明其技术经济的合理性。

(3)大力鼓励创优设计

在分析论证中提倡设计人员对项目建设提出合理化建议,包括在设计中采用新技术、新工艺,缩短工期和其它一切能节约投资的措施。

2.2准确编制概算

(1)统一原则

在概算编制前,全线统一初步设计概算原则,对定额的适用、工料机价格、设备价、各类取费的标准等都要予以基本的确定。各类费用取费的原则是:计费程序表中,取费标准有上下限的,按上下限平均值计取;工料机价格按2010年的价格计列;设备价按到工地的价计取,其价格包括设备运杂费、备品备件购置费、工器具购置费及相关的业务提成,设备概算中不出现这方面的费用。

(2)分析概算指标

在概算编制时,要有概算指标分析。概算数据应经有关部门或相关人员确认,一旦确认则不得随意修改。杜绝机械套用其它类似工程指标的做法。

(3)提高概算的准确性

针对不同的工点设计,既要认真分析可能影响造价的各种因素(如地铁车站设计时需摸查车站附近20~30km弃土场的接纳情况及弃土运距),又要准确选用定额、费用和价格等各项编制依据,使概算能够完整地反映设计内容,合理地反映施工条件,准确地确定工程造价。

(4)编制概算

须结合工程招投标的需要编制概算。单位工程、单项工程,分部分项工程的划分原则上必须统一,编码必须一致,便于投资分析和验工计价时检索。编制单元及章节划分首先必须报业主批准,以符合投资控制的需要,方便业主根据工程招投标的标段灵活组合。

(5)及时提交文件

应在初步设计方案审查、中间检查和最终审查时,及时提交相应深度的投资估算或概算。

2.3注重运用标准设计及价值工程

标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸,符合工程项目的实际情况并能满足于工程项目的具体技术指标及要求。运用标准设计可以节约设计周期和费用,从而加快施工速度,保证工程质量,较大幅度降低工程造价。

运用价值工程进行设计方案的优化是控制工程投资的最有效途径。据统计,价值工程原理的运用一般可降低原工程造价的20%~40%。设计方应能熟练将价值工程原理的运用融化于对设计方案的优选之中;尤其要注重结合建设单位意见,做好多种方案的功能和成本的综合分析研究,选择价值系数最大的方案为最优方案,达到实现设计阶段的各项投资控制目标。

2.4严格核查各类设计变更

轨道交通工程系统庞大而复杂,因而在工程施工过程中,设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程是经常发生也难以避免的。其中最常见的是设计变更。因此,在很大程度上,对工程变更的控制成为投资控制的关键。设计变更一旦较多,会出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题。要做到有效地控制造价与此相针对的措施是依据业主的变更管理办法管理设计变更,制定设计变更管理制度,明确变更的权限范围,实行“分级控制、限额变更”。具体操作可采取:大的设计变更先算账后变更,及时上报业主,以便在符合工程实际需要的前提下,从经济效益角度衡量其利弊;对非发生不可的变更,应尽量提前实现。变更发生的越早,损失越小。广州地铁工程将工程变更分为四大类,第四类工程变更归项目部审批,第三类变更需报建设事业总部审批,第一、二类变更则要报总公司领导审批。正是这种分工细致、权限明确的分级控制模式,使设计变更富有成效地得到控制,从而尽可能地限制了施工阶段各项不可预见费用的发生。

3质量控制上创优

严格执行iSo9001质量管理体系,建立多级会审制度以及加强工点与各方之间的设计协调,对在质量控制上创优至关重要。

交通工程项目管理篇7

一、轨道交通工程设备系统概述

在轨道交通工程建设中,设备系统所占的投资非常大,工作量也比较大,因此,占用的总工期时间较长,一旦在设备系统方面出现问题,就很可能导致工期延误。设备系统不仅构造复杂,而且在与土建、子系统的衔接上也比较复杂,设备系统的采购、安装以及调试等各环节都需要花费大量时间,下面就以某城市的轨道交通1号线一期工程为例进行分析。该工程项目的总概算额为22亿,其中,设备的总概算约占36%,设备系统主要包括供电、通信、信号、车辆、通风空调、FaS、aFC、电梯、通风空调、车场设备、电梯等部分,本工程的工期预计为4年,其中,设备从采购环节开始,直到全线联调完成共花了2年6个月,整个工程的完工以系统设备的正常运行为标志。设备系统根据参与者可以划分为信号商、车辆商等;根据阶段可以划分为调试商、安装商、制造商和设计商等,这些构成了设备系统参与的矩阵网络。作为整个轨道交通工程的一大关键组成部分,设备系统将直接影响到轨道交通工程的进度,所以,业主必须将设备系统的进度管理放在重要地位,可根据管理模式建立动态进度循环系统,将进度作为核心,对设备的招标、制造、安装以及调试等进行全面监控,以确保工程设备系统的按时、按量、按质完工。

二、设备进度组织体系和管理模式

(一)从组织上将进度管理落实到位

由于设备系统本身就具有内部构造复杂的特点,因此,需建立类似线性项目组织结构实际管理体系,也就是由设备商、项目集成商、机电监理商和业主构成的管理体系,在监理层次上主要考虑建立两级监理体制,因为各设备系统之间既具有非常明显的影响,同时也相互独立,而且每个系统内部还含有若干个独立的子系统,所以在监理商方面计划聘请项目集成商和机电设备监理商两类监理商,在轨道交通工程四级管理体系中,业主位于设备系统进度管理的中心位置,由于施工承包商和其它所有监理商只是设备系统中的一个组成部分,他们在安排具体工作的时候很可能只考虑到自身的利益,而忽视其它相关设备系统的影响以及土建工程可能带来的影响,只有业主才能站在整体上统揽全局,协调好每个设备系统之间、土建与设备系统之间以及资源在时空上的矛盾。

(二)动态的进度控制系统

在动态进度控制系统的建设过程中,首先,需要业主负责编制设备进度计划主线,承包商根据所签订的合同进行分系统设备进度计划的编制,在编写内容、编写原则以及编写格式等方面,承包商必须完全服从业主的要求,业主以此为基础进行设备系统工程总计划的编制。然后,根据实际需要进一步筛选过滤,生成执行计划,并交由承包商在监理的监督管理下严格落实。业主应对计划的执行情况进行不定期检查,同时还应在最后对整个计划的执行情况进行深入分析,考虑是否需要对设备系统总计划进行更新和改进,这样便建立了进度计划的滚动管理机制。

三、轨道交通工程项目设备系统进度管理的内容

(一)编制设备系统进度计划

在整个设备系统运行的全过程,都需要设备系统进度计划的指导,该计划对设备管理工作具有一定的制约作用,在设备工程项目实施中占据核心和灵魂的地位。在交通轨道工程项目中,最好准备多种类型的计划,并严格按照相关规范进行计划的编制。各类专业进度计划主要指的是各种设备系统的进度计划,它能从横向角度反映出设备系统的进度,根据系统进行划分,可分为信号、供电、车辆等专业进度计划,每一类计划都包含招标、设计、制造等各个环节,其中最为重要的是系统联调计划和接口工作计划。定期计划主要指的是周期性的工作计划,包括季度计划、半年计划、年度计划、总计划等,其中,总计划在整个进度行动中占据纲领性的地位。在计划编制上,要求所有的设备承包商子系统进度计划的编制都必须将工程进度计划指令、国家相关法律法规等作为根本依据,同时还必须满足业主的总体要求。

(二)设备系统进度的跟踪

1、工程月报和周报系统

要将设备进度动态控制的工作落到实处,就必须构建传递承包商现场设计、安装、调试等信息的快速通道。业主可组织人力开发B/S形式的信息和采集系统,由该系统负责对设备月进度进展的汇报,包括设备制造质量、工程完成情况以及产值等相关数据,并通过网络将这些数据传递到有关单位,以便其及时了解工程的实时进展。

2、图形检查

图形能比较直观地表现进度,在设备进度控制过程中,主要从设备的平面布置和系统图布置两个方面对设备的进度进行考察。设备平面布置图能将全部设备根据平面地理位置如车场、车站、指挥中心等的布局来显示,并将设备的进度信息和清单信息集中展示。设备系统图可将全部设备按照统计格式进行编码,并用不同的颜色对设备的状态进行设置,包括设计、制造、调试等环节,颜色的更新信息可以通过设备厂商提供,并经由监理检验批准。

(三)设备系统进度控制

在设备系统进度控制中需要用到网络前锋线调整技术,该技术方法主要用于在计划执行中的控制日绘制每个工序前锋的连线,进而反映出延误或超前的时间,以及对关键路线的影响程度。网络的前锋线主要采用两种标定方法,第一种是已消耗时间和预计消耗时间的比值;第二种是已完成工作量和预计工作量的比值。除了利用网络前锋线调整技术以外,还需要进行分析评价、召开进度会议、对进度计划进行更新等,其中,进度计划的更新非常重要,只有定期更新进度计划,及时纠正偏差,才能實现对工程进度计划的动态管控。此外,业主还应当对工程进度采取必要的控制手段,根据合同内容制定完善的进度计划审批制度,实行奖惩机制,对计划执行效果进行定期考核,并对轨道交通工程进度计划中的重点项目,如供电、通信、车辆等进行严格跟踪和控制。

交通工程项目管理篇8

关键词:城市轨道交通 全寿命周期 集成化管理

1 城市轨道交通工程管理的特点

     城市快速轨道交通系统(地下铁道、轻轨等)是属于集多工种、多专业于一身的复杂系统。近百年来世界上许多大城市的发展经验告诉我们,只有采用快速轨道交通系统作为公共交通的骨干网络,才能有效地解决城市交通问题。在过去的100多年中,从单一的线路布置,发展到采用先进技术组成的复杂而通畅的轨道交通网络,为城市交通建设引入了立体布局的概念,给城市的可持续发展提供了条件。

     自改革开放以来,我国的经济增长和城市化水平都有了迅速发展,很多大城市为了改善城市交通的困境,都纷纷在策划并修建大、中运量的地铁或轻轨交通项目。我国大陆现有北京、上海、广州、天津等城市的轨道交通系统投入运营,共计约250余km。正在建设城市轨道交通的城市有北京、上海、广州、天津、南京、深圳、大连、武汉、重庆、长春等,共计约300余km。沈阳、成都、杭州、苏州、西安、哈尔滨等也在积极筹备建设城市轨道交通。全国各城市的轨道交通线网规划已达数千km。

1.1 城市轨道交通工程的特点

1.1.1城市轨道交通提供了大容量运输服务的方式

     城市轨道交通提供了资源集约利用、环保舒适、安全快捷的大容量运输服务方式,它与城市其他交通工具互不干扰,具有强大的运输能力、较高的服务水平、显著的资源环境效益,是解决特大型城市交通问题和可持续发展的根本出路。

1.1.2 城市轨道交通是巨大的综合性复杂系统

     ①建设规模大。一个城市的轨道交通线网一般有百余千米至数百千米;②技术要求高。几乎涉及到现代土木工程、机电设备工程的所用高新技术领域;③项目投资大。每千米造价达3-4亿元人民币;④建设周期长。单线建设周期要4-5年,线网建设一般要30-50年;参与单位多,有成百上千家;⑤信息海量。建设、运营过程中所产生的信息量很大,处理工作非常繁重;⑥系统复杂。要考虑轨道交通与其它交通方式、城市发展的关系,考虑轨道交通线网布局、建设次序、资源共享的关系,考虑轨道交通工程策划、建设、运营、资源利用的关系等。

1.1.3 城市轨道交通工程管理难度大

     对项目业主来说,城市轨道交通工程项目管理涉及到的管理单元(要素)繁杂,包括项目组成的各种资源(人、财、物、信息),包括项目的各种组织形态(单元、部门、单位),包括各种技术(设计、施工、制造、运营)等。

1.2 城市轨道交通工程管理的特点

     上述特点决定了城市轨道交通工程项目管理是基于复杂系统的管理。理论和实践证明,基于复杂系统的管理必须考虑集成化管理。我们将集成化管理的内涵描述为:集成化管理是将两个或两个以上的管理单元(要素)集合成为一个有机整体(集成体)的行为和过程,所形成的有机整体(集成体)不是管理单元(要素)之间的简单叠加,而是按照一定的集成模式进行的再构造和再组合,其目的在于更大程度地提高集成体的整体功能。从本质上讲,集成化管理强调集成体形成后的整体优化性、功能倍增性、共同进化性、相互协同性、结构层次性等。集成化管理的效应最终体现在管理活动的经济效果上,主要包括聚集经济性、规模经济性、范围经济性、速度经济性、网络经济性等。同样,基于复杂系统的管理必须面向全寿命周期。项目的全寿命周期是指项目从开始到结束所经历的各个阶段全过程。工程项目整个寿命周期作为一个完整过程,相互之间的影响、作用和制约成为一体,必须加以全面考虑。

     因此,城市轨道交通工程管理的特点就是必须考虑全寿命周期集成化管理,应该面向项目涉及到的各种管理单元(要素),包括项目资源、组织、技术等,按照一定的集成模式进行整合,考虑项目的全过程、全方位、全系统管理,提高项目的整体功能和管理效应。

2 城市轨道交通工程全寿命周期集成化管理的必要性

2.1 工程项目的全寿命周期管理

     一个工程项目的全寿命周期管理涉及到项目的全过程、全方位、全系统,根据各参与方在整个工程中管理内容和重点的不同,一般分为两个管理层次。第一个层次是业主方项目管理,它是业主对项目建设、运营进行的综合性管理工作,贯穿项目始终,涵盖项目全部,管理的内容从项目立项到项目终结的全过程,包括项目策划,项目建设投资控制、进度控制、质量控制、合同管理,项目投产运营,在工程项目管理的整个系统中,业主方项目管理始终处在核心位置。第二层次是实施方项目管理,它是受业主委托的设计单位、施工单位、供应单位、运营单位实施项目中标签约的那一部分工作内容,所以,他们属于对工程项目的局部管理。本文所述的城市轨道交通工程全寿命周期集成化管理特指业主方项目管理。

2.2 城市轨道交通工程的全寿命周期及其集成化管理

     城市轨道交通工程的全寿命周期是将一个城市的轨道交通工程作为整体来考虑,工程从开始到结束所经历的各个阶段全过程,它可定义为对整个线网系统的考虑,也可定义为对一条线路的考虑。工程项目的全过程包括:项目策划阶段(可行性研究、项目定义等),项目建设实施阶段(设计、施工和竣工验收),运营管理阶段(运营准备、运营使用)。建设项目的价值是通过建成后的运营实现的,工程项目全寿命周期集成化管理的思想是要求项目策划、建设面向运营,要求项目策划、建设和运营的资源、组织、技术、过程一体化,即在项目的策划和建设过程中充分考虑运营的情况,通过工程项目的策划、建设、运营等环节的充分结合,使工程项目面向运营最终功能,创造最大的经济效益、社会效益和资源环境效益。

交通工程项目管理篇9

关键词:高速公路改造项目管理方法

中图分类号:U412.36+6文献标识码:a文章编号:

某高速公路修缮工程(南段)全长7.7km,双向六车道,路段内有互通式立交桥3座。改造内容主要包括道路工程、交通工程、桥梁工程、电力照明工程、交通监控工程以及绿化景观工程。该项目通车已超过15年,作为城区高速公路,交通压力很大,原路面已造成一定程度的破损。原有路面为水泥砼路面,为提高行车舒适度、提高项目形象,同时降低项目养护难度,将加铺沥青砼路面。项目于2011年5月开工建设,2011年8月建成通车,质量验收合格。项目目标为在尽量减少对现有交通影响的前提下,保证项目工期和质量。

一、项目重难点分析

项目开始前,管理团队对项目进行了全面的分析,该改造项目要求在不中断交通的情况下进行,保证工期和质量。管理团队通过对项目实施过程的模拟分析,得出了项目的以下重难点:

1.交通组织

项目本身属于城区高速公路,交通量很大,平时上下班高峰期经常有拥堵的情况出现。而改造施工过程中不能中断交通,因此,如何有效的进行交通组织,尽量减少改造工程对交通的影响是本项目最大的重点和难点。

2.工期和质量的矛盾

项目的交通压力对项目工期带来了很大的压力,但项目质量绝对不能放松,如何在既保证工期的情况下保证项目施工质量,是本项目的第二个重点和难点。

二、项目前期管理策划

针对上述项目重难点分析,管理团队对项目实施过程进行了详细的策划。

1.设计保证

为了实现项目的目标,在设计阶段,管理团队确定了采用已有成熟经验的稳妥技术方案。加铺方案为对原有水泥砼面板进行灌缝、局部换板等病害处理后,加铺两层沥青结构层的加铺方案。对于桥面,则采取对原桥面进行病害处理后加铺稀浆封层的方案。

2.项目实施过程模拟

管理团队对项目实施全过程进行了模拟。以交通转换、病害处治、沥青结构层加铺等各环节进行了周密的方案策划,在项目开工前,确定了项目实施各阶段的施工组织方案和资源投入测算。

三、管理措施和手段

在项目管理过程中,管理团队确定了强势执行业主思想的管理思路,明确了“执行力”作为项目管理过程中的关键管理指标。关于强化项目管理过程中的“执行力”,管理团队采取了如下管理手段。

3.1打铁还需自身硬

想要管理意志得到不折不扣的执行,自己首先要清楚的知道自己想要的东西是什么,应该达到什么样的标准。这就要求我们项目管理人员加强自身技术与管理修养,深入研究合同、图纸等基础资料,同时对项目实施方案有着完整的认识和管理思路。这样才能把我们的要求准确的传递给项目团队中的监理和承包人,在他们发生偏差的时候才能及时的发现。管理团队在项目开工前进行了精心的项目实施策划,为项目的顺利完工打下了坚实的基础。

3.2团队思想要统一

明确了自己的想法后,管理团队通过与监理和承包人的沟通,对我们前期策划的方案进行优化和补充。形成明确的思路后,管理团队又与监理和承包人进行了详细的交底。思想上统一认识,让监理和承包人与管理团队内心里与管理团队达成一致。只有监理和承包人接受和理解管理团队的思路,才能保证管理团队的思路得到顺利的落实。

3.3资源投入保进度

项目开工伊始,管理团队会同总监办对各工序的工效进行了测定,结合进度计划,计算各工序所需要的劳动力、设备以及材料等投入情况,通过与承包人的沟通后,对现场的投入情况进行清点,保证资源投入。同时,开工前期天气晴好,管理团队通过与承包人的多次沟通,要求承包人加大投入,通宵施工,利用天气晴好时把进度赶在前面。

3.4工作指令要清晰

在实施过程中,管理团队会向监理和承包人下达很多指令,这些指令可能包括进度安排、施工质量管理、安全管理等方面。为了保证指令得到落实,下达的指令必须要有明确的时间要求、实施人员、工作内容、质量标准等内容。最好通过书面的方式下达指令,在实施过程中,管理团队的“日例会”制度以及短信通知制度起到了比较好的作用。

3.5“交底”一定“交到底”

工程还是需要靠人来实施,必须把所有参与工程实施的人员都作为我们的管理对象,才能保证我们的管理意志充分的落实。有时,基层的工人、代班等人员,他们对于管理意志的理解往往会对工程质量、安全产生重要的影响。因此,作为安全和技术交底,必须要让每一名工人都清楚工作的标准,才能保证工程质量,以及管理意志的完全落实。改造项目实施期间,出现过虽然管理团队与监理、项目部已经充分沟通,但现场工人执行时仍然发生偏差的情况。这一现象说明承包人的内部质量管理体系存在缺失,

3.6过程纠偏要及时

实施过程中,承包人发生了这样那样的偏差,没有完全执行我们的指令时,必须及时的进行纠正。这种纠正的及时性非常重要,有些问题具有不可再现性,如果过了一段时间,容易因为现场情况的变化而让纠偏存在争议。同时,纠偏的一个重要目的是向监理和承包人传递管理团队对这样偏差不容忍的信息,如果时间过了,这种信息对于监理和承包人起到的触动就会打折扣。在改造项目实施过程中,对于承包人出现的沥青路面的污染,管理团队及时的下发了罚款的指令,对于督促监理和承包人提高沥青路面的保护意识,起到了很好的作用。

3.7“杀一儆百”立威信

纠偏的措施和手段是工程管理人员应该重点考虑的问题之一。适当的手段才能起到最好的效果。我们常用的手段如通报、合约处罚等等。综合起来,直白的说,一种是让承包人“面子”付出代价,一种是让承包人经济上付出代价。根据承包人的特点,将这两种手段的结合使用,对于承包人触到我们高压线的情况,必须触到他们的痛处,才能给承包人传递明确的信息,避免以后出现类似的现象。在改造项目实施过程中,因承包人的管理缺失,使得施工完的沥青结构层受到了柴油的污染,对于这样的情况,管理团队及时果断的下发了罚款的通知,并通过向承包人法人公司通报等方式给承包人法人公司传递管理团队的关注点,让承包人对这种现象引起了高度的重视。通过管理团队的指令,使得承包人后期自身对质量管理引起了充分的重点,保证项目质量。

交通工程项目管理篇10

第一条为促进公路事业持续、快速、健康发展,加强公路建设监督管理,维护公路建设市场秩序,根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规,制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事公路建设的单位和人员必须遵守本办法。

本办法所称公路建设是指公路、桥梁、隧道、立交、交通工程及沿线设施和公路渡口的可行性研究、勘察设计、施工、验收全过程的活动。

第三条交通部主管全国公路建设监督管理;县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路建设监督管理。

公路建设监督管理可由县级以上地方人民政府交通主管部门按照职责权限委托公路管理机构具体实施;公路建设工程质量监督管理可由县级以上地方人民政府交通主管部门委托公路工程质量监督机构具体实施。

第四条各级政府交通主管部门必须依照法律、法规及本办法规定对公路建设实施监督管理。

有关单位和个人应当接受各级政府交通主管部门依法进行的公路建设监督检查,并给予支持与配合,不得拒绝或者阻碍。

第五条公路建设活动及各级政府交通主管部门对公路建设监督管理工作接受社会监督。

第二章监督部门的职责与权限

第六条公路建设监督管理的职责包括:

(一)监督国家有关公路建设工作方针、政策和法律、法规、强制性技术标准的执行;

(二)监督公路建设履行国家基本建设程序;

(三)监督公路建设市场秩序;

(四)监督公路工程质量和工程安全;

(五)监督公路建设资金的使用;

(六)指导检查下级人民政府交通主管部门监督管理工作;

(七)依法查处公路建设违法行为。

第七条公路建设监督管理实行统一领导,分级管理。

(一)交通部负责全国国道主干线和国家、部重点公路建设项目的监督管理;

(二)省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内国道、省道和省重点公路建设项目的监督管理;

(三)地(市)、县级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路建设项目的监督管理;

(四)采用中外合资、合作、贷款及Bot形式的公路建设项目,由立项审批机关的同级交通主管部门负责监督管理。

第八条县级以上地方人民政府交通主管部门在履行公路建设监督管理职责时,有权要求:

(一)被检查单位提供有关公路建设的文件和资料;

(二)进入被检查单位的工作现场进行检查;

(三)对发现的工程质量和安全问题以及其他违规行为依法处理。

第三章基本建设程序的监督管理

第九条公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。

各级政府交通主管部门必须按职责权限审批公路建设项目,不得越权审批或擅自简化基本建设程序。

第十条除国家另有规定外,公路建设应当按照下列程序进行:

(一)根据规划,进行预可行性研究,编制项目建议书;

(二)根据批准的项目建议书进行工程可行性研究,编制可行性研究报告;

(三)根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件;

(四)根据批准的初步设计文件,编制施工图设计文件;

(五)根据批准的施工图设计文件,编制项目招标文件;

(六)根据批准的项目招标文件、资格预审结果和公路建设计划,组织项目招标投标;

(七)根据国家有关规定,进行征地拆迁等施工前准备工作,编制项目开工报告;

(八)根据批准的项目开工报告,组织项目实施;

(九)项目完工后,编制竣工图表和工程决算,办理项目验收;

(十)竣工验收合格后,组织项目后评价。

第十一条县级以上地方人民政府交通主管部门根据国家有关规定,按照职责权限组织公路建设项目的预可行性研究和工程可行性研究工作。公路建设项目的预可行性研究报告、工程可行性研究报告和初步设计文件应按照国家颁发的编制办法编制,并符合国家规定的工作质量和深度要求。

第十二条公路建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。

第十三条公路建设项目法人应当依法选择勘察设计、施工、咨询监理单位,采购与工程建设有关的重要设备、材料,办理开工报告,组织项目实施,准备项目竣工验收和后评价。

第十四条公路建设必须符合公路工程技术标准。施工单位必须按批准的设计文件施工。任何单位和人员不得擅自修改工程设计。

重大设计变更和概算调整,应当报原初步设计审批单位批准,未经批准不得变更。

第十五条公路建设项目实施过程中,监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件、合同文件和监理规范的要求,采用旁站、巡视和平行检验形式对工程实施监理,对不符合工程质量要求的工程有权责令施工单位返工。

未经监理工程师签认,施工单位不得将建筑材料、构件和设备在工程上使用或安装,不得进行下一道工序施工。

第十六条公路建设项目验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收合格的,经项目所在地省级交通主管部门批准可以试运营,未进行交工验收或交工验收不合格的,不得试运营;试运营期最多不超过两年,试运营期结束前必须组织竣工验收,经竣工验收合格的项目可转为正式运营使用;在试运营期限内未组织竣工验收或竣工验收不合格的,停止使用。

公路建设项目验收工作必须符合交通部制定的公路工程竣工验收办法。

第四章建设市场的监督管理

第十七条公路建设实行市场准入管理制度。公路建设项目法人和从事公路建设的勘察设计、咨询、施工、监理、试验检测和提供相关服务的社会中介机构(以下简称从业单位)进入公路建设市场必须符合交通部制定的公路建设市场准入规定。

各级人民政府交通主管部门应依法对公路建设市场进行管理,维护公路建设市场的统一开放、竞争有序,禁止地区分割和行业保护。

第十八条公路建设项目法人和从业单位从事公路建设活动,必须遵守国家有关法律、法规、规章和公路工程技术标准,不得损害社会公共利益和他人合法权益;

第十九条公路建设项目法人应当承担公路建设相关责任和义务,对建设项目质量、投资和工期负责。

公路建设项目法人必须依法开展招标活动,不得接受投标人低于成本价的投标,不得随意压缩建设工期,禁止指定分包和指定采购。

第二十条公路建设从业单位应当依法取得公路工程资质证书和资信登记,并在核定的业务范围内承揽工程,禁止无证或越级承揽工程。

公路建设从业单位必须按合同规定履行义务,禁止转包或违法分包。

第五章质量与安全的监督管理

第二十一条公路建设实行工程质量监督管理制度。

公路工程质量监督机构应当在政府交通主管部门的委托权限内实施工程质量监督,并对监督工作质量负责。

第二十二条公路工程质量监督机构必须配备必要的试验、检测设备,根据国家有关工程质量的法律、法规和交通部制定的技术标准、规范、规程以及质量检验评定标准,对工程质量进行监督、检查和鉴定。任何单位和个人不得非法干预质量监督机构的质量鉴定工作。

第二十三条公路建设项目法人和从业单位应当对工程质量和安全负责。工程实施中应加强对职工的教育与培训,按照国家有关规定建立健全质量和安全保证体系,落实质量和安全生产责任制,保证工程质量和安全。

第二十四条政府交通主管部门应加强对公路建设项目法人和从业单位安全生产管理机构、规章制度、安全生产责任制落实情况的监督检查。

第二十五条公路建设项目发生工程质量、安全事故,项目法人应在24小时内按项目管理权限向政府交通主管部门报告。工程质量事故同时报公路工程质量监督机构。

省级人民政府交通主管部门或受委托的公路工程质量监督机构负责调查处理一般质量和安全事故;交通部会同省级人民政府交通主管部门负责调查处理重大公路工程质量和工程安全事故;特别重大质量和安全事故的调查处理按照国务院有关规定办理。

第六章建设资金的监督管理

第二十六条含有使用财政性资金安排的公路建设项目,政府交通主管部门必须对公路建设资金的筹集、使用和管理实行全过程监督检查,确保建设资金的安全。

公路建设项目法人必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用公路建设资金。

第二十七条公路建设资金监督管理的主要内容:

(一)是否严格执行基本建设程序及建设资金专款专用、专户存储、不准侵占、挪用的管理规定;

(二)工程项目是否有擅自改变、扩大和突破建设规模和标准的问题;

(三)是否严格执行概预算管理规定,有无将建设资金用于计划外工程;

(四)资金筹集来源是否符合国家有关规定,配套资金是否落实、到位及时;

(五)是否按合同规定拨付工程进度款,有无高估冒算,虚报冒领情况,工程预备费使用是否符合有关规定;

(六)是否按合同规定提取使用建设管理费、提留工程质量保证金,有无乱摊乱挤建设成本的问题;

(七)财会机构是否建立健全,并配备相适应的财会人员。各项原始记录、统计台帐、凭证帐册、会计核算、财务报告、内部制约制度等基础性工作是否健全规范。

第二十八条政府交通主管部门对公路建设资金监督管理的主要职责:

(一)制定公路建设资金管理制度;

(二)审核、汇总、编报年度公路建设支出预算、财务决算,审批年度公路建设财务决算;

(三)合理安排资金,及时调度、拨付和使用公路建设资金;

(四)监督管理建设项目工程概预算、年度投资计划安排(包括年度计划调整)、工程招投标、合同签订、财务决算、竣工验收;

(五)监督检查公路建设项目资金筹集、使用和管理,及时纠正违规问题,对重大问题提出意见报上级交通主管部门;

(六)收集、汇总、报送公路建设资金管理信息,审查、编报公路建设项目投资效益分析报告;

(七)督促项目法人及时编报工程财务决算,做好竣工验收准备工作。

第七章社会监督

第二十九条政府交通主管部门应定期向社会公开公路建设进展、工程质量情况、工程质量和安全事故处理等信息。

第三十条公路建设施工现场实行标示牌管理。标示牌应当标明该项工程的作业内容,项目法人、勘察设计、施工、监理单位名称和主要负责人姓名,接受社会监督。

第三十一条公路建设实行工程质量举报制度,任何单位和个人对公路建设中违反国家法律、法规的行为,工程质量事故和质量缺陷都有权向政府交通主管部门、质量监督机构检举、控告、投诉。

第三十二条政府交通主管部门可聘请社会监督员对公路建设活动和工程质量进行监督。

社会监督员聘用办法由交通部另行制定。

第三十三条对举报内容属实的单位和个人,政府交通主管部门可予以表彰或奖励。

第八章罚则

第三十四条违反本办法第四条规定,拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作的,责令停止违法行为,触犯刑律的,依法追究刑事责任。

第三十五条违反本办法第九条规定,越权审批或擅自简化基本建设程序的,责令限期补办手续,可给予警告或通报批评;造成严重后果的,暂停项目执行或暂缓资金拨付,对直接责任人给予行政处分。

第三十六条违反本办法第十三条规定,项目法人将工程发包给不具有相应资质等级和资信登记的勘察设计、施工和监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;未按规定办理项目开工报告擅自施工的,责令停止施工、限制改正,视情节可处工程合同价款1%以上2%以下罚款。

第三十七条违反本办法第十四条规定,未经批准擅自修改工程设计,责令限期改正,可给予警告或通报批评;情节严重的,暂停项目执行或暂缓资金拨付。

第三十八条违反本办法第十五条规定,监理单位将不合格的工程,建筑材料、构件和设备按合格予以签认的,责令改正,可给予警告或通报批评,情节严重的,处50万元以上100万元以下的罚款;施工单位在工程上使用或安装未经监理签认的建筑材料、构件和设备的,责令改正,可给予警告或通报批评,情节严重的,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。第三十九条违反本办法第十六条规定,未组织项目交工验收或验收不合格擅自交付使用的,责令改正并停止使用,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;对收费公路项目应当停止收费。

第四十条违反本办法第十九条规定,项目法人指定分包和指定采购,随意压缩工期,侵犯从业单位合法权益的,责令限期改正,可处20万元以上50万以下的罚款;造成严重后果的,暂停项目执行或暂缓资金拨付。

第四十一条违反本办法第二十条规定,从业单位弄虚作假、无证或越级承揽工程任务,转包或违法分包工程的,责令停止违法行为,视情节轻重可给予通报批评、停业整顿,取消1一2年资信登记的警告处理;有违法所得的,予以没收。

第四十二条违反本办法第二十一条规定,公路工程质量监督机构不能对工程质量进行有效监督的,可停止其行使政府监督职能,限期整改,整改结果报政府交通主管部门和上级公路工程质量监督机构认定。

第四十三条违反本办法第二十三条规定,项目法人和从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故的,对项目法人给予通报批评、限期整改,情节严重的,责令停工或暂停资金拨付;对从业单位给予通报批评,情节严重的,取消1—2年资信登记的警告处理。

第四十四条违反本办法第二十五条规定,项目法人对工程质量和安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的,给予警告或通报批评,对直接责任人依法给予行政处分。

第四十五条违反本办法第二十七条规定,项目法人侵占、挪用公路建设资金,擅自改变、扩大建设规模,乱摊、乱挤建设成本,责令限期整改,可给予警告或通报批评;情节严重的,暂停项目执行或暂缓资金拨付,对直接责任人依法给予行政处分。