知识产权资金管理办法篇1
对申请企业的知识产权资金投入情况的审计主要包括以下内容：
（一）知识产权的申请、注册、登记、维护、诉讼、信息咨询利用、实施、培训、奖励等方面发生的费用。
（二）知识产权战略和规划研究、知识产权信息化建设、项目知识产权调查研究、技术标准制订或者修订等方面发生的费用。
（三）创建中国驰名商标和上海市著名商标等方面发生的费用。
分两次核定补助资金的金额。第一次核定的金额按照申请企业被认定前三年知识产权资金投入总额的50%确定，金额不超过70万元。第二次核定的金额按照申请企业被认定后至复审合格的两年内知识产权资金投入总额的50%确定，两次累计核定的金额不超过100万元。
本办法自2013年1月29日起施行，有效期至2018年1月28日。
《上海市知识产权试点和示范园区评定与管理办法》（沪知局〔2013〕80号）申报上海市知识产权试点园区应具备以下条件：
（一）具有独立法人资格的市级以上各类园区。
（二）高度重视知识产权工作，建立园区专利管理制度和管理网络，制定知识产权管理规章制度；配备1名以上专业知识产权工作人员；有一定知识产权工作经费投入。
（三）近三年有效专利拥有量年增幅达3%以上，拥有有效专利的企业数量占园区属地企业数量的8%以上。
（四）建立知识产权运用转化的促进机制，专利产品的年产值占园区总产值的6%以上。
（五）对30%以上的园区企业开展知识产权的宣传培训工作；建立园区企业知识产权工作联络人制度和知识产权信息管理系统。
（六）采取措施帮助企业解决知识产权纠纷问题，知识产权保护环境良好，近三年未发生严重侵犯知识产权案件。
申报上海市知识产权示范园区应具备以下条件：
（一）经考核验收合格的市级知识产权试点园区。
（二）构建了比较健全的知识产权管理体系，出台园区知识产权工作规划或战略；设立专门的知识产权管理机构，配备1名以上专职或2名以上专业管理人员；近3年园区知识产权工作经费投入年增幅不低于8%。
（三）近三年有效专利拥有量增幅达5%以上；拥有有效专利的企业占园区属地企业的10%以上；积极培育市级知识产权优势企业、专利试点和示范企业。
（四）建立知识产权运用转化平台，促进企业的知识产权转化与运用，专利产品的年产值占园区总产值的8%以上。
（五）对50%以上的企业开展知识产权的宣传培训工作；建立知识产权信息中心或专利专题数据库，通过引入优质中介服务机构等方式，为企业提供良好的知识产权信息、咨询、、商用化、培训、法律等服务。
（六）建立知识产权维权和纠纷应对机制，知识产权保护环境良好，近五年未发生严重侵犯知识产权案件。
工作指导及政策支持：（一）被认定为上海市知识产权试点、示范园区的，给予相应的知识产权工作扶持经费。（二）组织园区有关人员参加知识产权交流合作、业务培训等活动。（三）对园区开展知识产权战略制定与运用、制度建设、知识产权评议、专利数据库建设、重点企业专利分析、知识产权纠纷应对等给予指导。（四）推荐申报国家知识产权试点、示范园区和其他相关知识产权项目。
上海市知识产权试点、示范园区所在区县知识产权局给予1：1配套工作扶持经费。
本办法自2013年10月1日起施行，有效期至2018年9月30日。
《上海市著名商标认定和保护办法》（2012年3月14日上海市人民政府令第82号公布）
著名商标的认定申请条件：
（一）商标注册人是具有本市户籍或持有本市居住证的自然人，或是依法在本市设立的法人、其他组织；
（二）商标权属无争议，在中国境内注册满2年并实际使用满3年，在相关公众中具有较高知名度；
（三）使用该商标的商品质量可靠、安全，具有良好的市场信誉；
（四）使用该商标的商品近3年销售额、利润、税金等主要经济指标在本市同行业中居领先地位；
（五）商标注册人和使用人已建立商品质量投诉和纠纷处理制度且运行良好；
（六）商标注册人已建立商标使用和管理制度且运行良好；
（七）商标注册人和使用人近3年未发生严重违法行为。
经认定的著名商标有效期为3年。本办法自2012年5月1日起施行。
《上海市专利资助办法》（2012年修订）专利资助分为一般资助和专项资助。重点支持发明专利和战略性新兴产业专利工作。
一般资助是指对资助申请人向中国国家知识产权局，向中国香港、澳门、台湾地区以及国外有关专利审查机构申请专利的相关费用的资助。
符合下列条件之一的资助申请人，可以申请资助：
（一）国内发明专利申请人或专利权人；
（二）国内实用新型或外观设计专利权人；
（三）香港注册标准专利、澳门授权发明专利或台湾授权发明专利专利权人；
（四）依据同中国签订的协议或者共同参加的国际条约向国外申请并获得授权的发明专利或者外观设计专利专利权人。
资助申请人申请国内发明专利资助的项目和金额如下：
（一）申请费在专利申请受理后按实际缴纳金额的80%资助；
（二）实质审查费、授权费，在授权后按实际缴纳的金额资助；
（三）授权后第二年、第三年的年费，按实际缴纳金额的80%资助；
（四）专利费，在授权后按每项不超过人民币2000元资助。
资助申请人申请国内实用新型或外观设计专利资助的，申请费和授权费在授权后，实用新型按实际缴纳金额的50%资助，外观设计按实际缴纳金额的60%资助。
资助申请人申请港澳台地区专利资助的，每项专利的资助金额不超过人民币5000元。
资助申请人申请国外专利资助的，每项发明专利资助不超过5个国家，每个国家资助金额不超过人民币3万元；每项外观设计专利资助不超过3个国家，每个国家资助金额不超过人民币3000元。
同一个资助申请人每年度获得的国外专利资助总额不超过人民币100万元。
专项资助是指对市知识产权局认定的专利工作试点企事业单位和专利工作示范企事业单位，在其开展专利创造、运用、保护和管理工作方面所给予的资助。
资助申请人获得的专项资助应当用于以下工作：
（一）专利管理标准化建设；（二）专利战略制定与实施；（三）专利数据库、预警平台建设；（四）专利托管、质押、转让和许可；（五）专利人才培训；（六）专利维权；（七）其他专利工作。
专利工作试点企事业单位在两年试点期限内每家资助金额不超过人民币40万元。专利工作示范企事业单位在两年示范期限内每家资助金额不超过人民币60万元。被认定的专利工作试点企事业单位或示范企事业单位，审核通过的由市财政局预拨不超过资助总额70%的资金。专利工作试点企事业单位或示范企事业单位期满后，市知识产权局组织考核，考核通过的由市财政局拨付专项资助的余额资金。
知识产权资金管理办法篇2
关键词:知识产权质押融资财政支持政策贴息
内容提要:现行各地知识产权融资贴息、风险补偿等财政支持政策的设置和实施呈现出政策目标单一、支持标准和力度不一、资金保障和政策可持久性不足，法律效力不足、政策支持前景不甚明朗等问题。政府应以政策性融资为主，建立长期稳健的中小企业知识产权融资的政策支持机制，在省一级层次上实现政策支持的统一是必要和可行的。
一、实施知识产权质押融资政府支持政策的必要性
(一)我国知识产权质押融资内在需求和客观条件的形成
知识产权质押融资是企业将其合法拥有且目前仍有效的专利权、注册商标权、著作权等知识产权出质，从银行等金融机构取得资金，并按期偿还本息的一种融资方式。知识产权质押制度早在1995年《担保法》中就被确立，但此后十多年中，知识产权质押在企业与银行的融资担保活动中并未被重视。[1]随着我国经济改革的深入，知识产权创新快速发展，中小企业尤其是科技创新型中小企业迅速发展，成为我国知识产权创新和国民经济发展中最有活力的重要力量之一，但同时面临着发展不稳定和融资难的瓶颈:一方面，企业急切需要融资但缺少金融机构可接受的有形财产作担保品，另一方面，企业拥有具有价值的知识产权越来越多，但知识产权的商业价值一直被闲置。利用知识产权进行质押，可以克服企业缺少有形财产担保品的困难，为解决中小企业“融资难”问题提供了一条很好的途径;同时，企业通过对知识产权担保价值的利用，可切实了解知识产权价值的特殊属性及巨大价值所在，充分认识知识产权产业化中影响知识产权价值生成和溢发的有利和不利因素，从而促进企业主动地加强知识产权创新、运用和管理。www.133229.com而对银行等融资企业而言，知识产权融资价值的利用也是其进行金融创新、拓展新业务和发展潜在优质客户的一个很好途径。企业和银行之间双方实施知识产权质押融资形成了内在需求和客观条件。
(二)知识产权质押融资成为我国实施知识产权战略的政策手段
在宏观层面上，政府对知识产权质押融资工作的主动引导和推动，可以促进知识产权保护制度和机制的完善，促进知识产权交易平台和交易环境的建设，推动知识产权流转交易的和价值实现等，这在我国全面实施知识产权战略和应对全球金融危机的背景下，具有特殊的政策价值和实践意义。2007年新修订的《科技进步法》和2008年《国家知识产权战略纲要》先后明确要求推进知识产权质押业务。知识产权质押融资不再纯粹是企业与银行双方作为私主体之间的一种商业化市场交易活动，而已成为一种金融创新与科技创新相结合的具有显著政策目标因素的活动，是被利用为实施“知识产权创新、运用、管理和保护”四大战略目标内容，促进企业科技创新、实施政府产业政策、解决中小企业融资难、推动中小企业发展以保障地方经济发展等的政策工具和手段。
国家知识产权局为积极实施知识产权战略，将知识产权质押融资试点工作作为支持企业创新发展和促进知识产权运用的重要举措，先后于2008年底、2009年9月和2010年7月在全国确定了三批共16个城市或地区知识产权局为试点单位，[2]同时，许多地方也积极参与探索知识产权融资实践。根据国家专利质押登记管理系统提供的数据，2009年专利权质押登记168份，质押金额74．59亿元，相比2008年的13．84亿元，增长了近60．8亿元。[3]2010年专利质押登记362件，质押金额65．9696亿元，著作权质押合同登记77件。[4]截至2010年7月，全国已有24家商业银行和16家担保机构在国家知识产权局办理专利权质押登记。[5]知识产权质押融资业务相比之前有相当大的发展。
(三)当前知识产权质押融资的难点及实施政策支持的必要性
目前我国知识产权质押融资的特征是，以商业化、市场化为基点来落实政策目标的内容。由于知识产权质押融资存在巨大的法律风险、评估风险、质权处置风险、经营风险等诸多风险。质押融资实践操作的难度很大，不仅需要金融机构本身大量风险防范措施的跟进，而且需要第三方的担保支持、专业评估机构、律师事务所甚至保险及再担保(保证保险)机构等中介机构的参与。企业参与知识产权质押融资存在程序环节复杂、融资成本高等问题。据专家推算，以200万的知识产权质押贷款为例，基准利率5．31，银行对中小企业的贷款利率一般上浮30%，另加相关财务费用约为8‰，评估费用1%，登记手续等费用约2．5‰，担保费用约2%，合计融资成本将达10%－12%。而民间融资成本一般约为银行的2．66倍，按基准利率5．31计，融资成本约为14．12%。[6]知识产权质押融资成本接近于民间融资成本。高风险、高成本构成银行、企业双方参与融资积极性不高的主要原因，形成了政府热情高涨而质押融资当事人积极性不高的反差现象。故此，有必要针对知识产权质押融资的难点，以降低企业的融资成本、分散金融机构及其他中介机构的融资风险为目标，发挥政府的引导和促进作用。
为此，制定实施知识产权质押融资的企业贴息政策、专项资金政策和金融风险分散补偿政策具有十分紧迫的必要性，也是国家政策目标的基本要求。《中小企业促进法》第10条明确规定中央财政设立扶持中小企业发展专项资金，并要求地方政府应当根据实际情况为中小企业提供财政支持。2006年11月23日颁布的《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》(国办发〔2006〕90号)提出对从事中小企业贷款担保的担保机构逐步建立担保损失补偿机制。国务院办公厅《关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发〔2008〕126号)，明确要求落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等方式支持信用担保公司。国家知识产权局自始就将贴息、扶持中介服务等确定为试点工作的主要政策措施和任务之一。
二、各地政府实施知识产权质押融资支持政策的情况
笔者收集的资料显示，目前全国除黑龙江、山西、广西、新疆、[7]西藏等省(自治区)外，大部分省区都出台了知识产权质押贷款贴息等政府财政支持政策。据不完全统计，全国各地颁发的涉及知识产权质押融资政策的政府文件有70多个。我们将主要地区知识产权质押融资政府支持政策实施情况列表如下:
分析这些资料可见，北京、上海、广州等东部发达地区出台的政策比较完善，包括北京市海淀区与朝阳区、上海市浦东新区、闵行区、徐汇区;广州市及黄浦区、番禺区、佛山市南海区和东莞市。政策探索较为进步的地区有武汉市、南昌市、重庆市、天津市等。其他试点单位或地区也初步实施了一些举措。其中知识产权融资支持政策主要有贴息、风险补助、评估费补助、专项风险准备金补助、担保费补助、项目优先支持、贷款损失补贴、交易费补助等方式，中其28个省的市、县出台了贴息政策;政策扶持对象覆盖了企业、金融机构、担保机构、评估机构，在扶持知识产权融资类型上覆盖了专利权、商标权和著作权。浙江省知识产权质押融资的探索工作在全国比较前列。2009年1月和3月先后出台了《浙江省专利权质押贷款管理办法》、《浙江省商标专用权质押贷款暂行规定》，共有29个地区市或下属县(市)出台了知识产权质押贷款的具体政策，其中，出台了财政支持政策的有温州和湖州，[8]余姚、桐乡、海盐、[9]安吉和长兴县、[10]金华市[11]等地将科技信用担保支持政策扩大到知识产权质押融资中，[12]有六个县市规定了贴息政策。这些支持政策有效地推动了浙江省知识产权质押融资实践的发展。
三、各地知识产权质押融资财政支持政策的比较分析
(一)具体政策设置和实施的状态
分析各地知识产权质押融资的具体政策设置和实施状态，可见以下特点:
1．出台政策的层级及部门。相关政策的层级一般是实施知识产权质押融资试点的区或市级，但开始逐步走向地区市、省(直辖市)级。出台政策的部门主要是知识产权主管部门如知识产权局或工商局、科委或科技厅。另外，部分地区以一级政府的名义出台，部分地区由几个知识产权主管部门及金融监管部门包括知识产权局、工商局和版权(文化)局以及金融办、银监局、人行等联合出台，或成立知识产权质押贷款管理的联合工作组共同出台政策。
2．资金来源。一般来自于各地政府财政的科技支持专项基金，也有政府预算另设定专项基金。
3．适用的知识产权类型。根据出台政策的部门不同而有不同。单独由知识产权局或科技厅出台的政策，一般仅适用于专利权质押贷款;由一级政府或科委几个主要知识产权管理部门、金融管理部门共同出台的政策，适用专利权、商标权、著作权等主要知识产权类型的质押贷款。2010年北京海淀区中关村、朝阳区，上海闵行区等地出台的政策全面资助各类型知识产权质押或组合担保融资。浙江省余姚市科技局出台的知识产权融资贴息政策适用于专利权、商标权质押。
4．政策支持方式及适用的主体。政策支持方式主要分为两类:一类是对企业的融资成本包括贷款利息和其他融资费用的补贴政策:另一类是对金融机构及中介机构的贷款风险分摊政策和促进融资积极性的奖励政策。适用政策的主体主要是融资企业和银行等金融机构，中介机构主要包括参与融资中介服务的担保公司、评估机构、保险公司、再担保公司以及律师事务所等。
分析具体的政策支持类型及其主要内容，可见:
其一，对企业的财政补贴政策包括贷款利息的补贴和其他融资费用的补贴。
(1)对企业的贴息政策:包括贴息率、贴息最高限额、贴息期限等。贴息率:一般按基准利率计，给予所付利息30%至50%的补贴，更高的有60%甚至70%;[13]北京海淀区按企业信用等级实行20－40%的差别贴息政策。最高限额:一般在20至50万元，[14]有的则直接规定受贴息的贷款额度。[15]贴息期间:一般为1年。
(2)对企业的融资费用补贴政策。担保费补贴政策:一般全额补贴(如北京海淀区、上海闵行区)，最高20万(广州);有的规定比例:担保责任余额的1%(江苏苏州)。评估费补贴政策:一般是补贴一半，如上海闵行区、浙江省海盐县;有些规定了最高限额，如广州市3万元，浙江省海盐为5万元。其他费用补贴政策:如上海闵行区补贴包括保险费、登记费用、律师费用等。
其二，对银行等金融机构的贷款奖励和风险补偿
(1)奖励或补助政策。如上海闵行区对银行等融资机构给予贷款额度的2．5%奖励;浙江省安吉县每年给予银行年贷款额度1．5%的补助。海南对贷款银行给予贷款额的0．5－1%奖励。
(2)对银行的损失补偿政策。如浙江省安吉县、长兴县等，对贷款人的贷款损失给予10%的补偿。陕西省规定发明专利权质押贷款损失，由省政府专项基金垫付式风险补偿。
(3)风险准备金政策。广东省东莞市对直接融资的金融机构，从科技贷款风险准备金中按照金融机构贷款的5%提取风险准备金，对贷款本金损失额达到70%的，在该贷款风险准备金额度内给予补偿。上海浦东区建立了反担保风险分摊机制:贷款逾期不获清偿，生产力中心承担95－99%的风险损失，银行自担1－5%。四川省成都市的分担保风险分摊机制:生产力中心和银行按9:1的比例分摊贷款损失。湖北省武汉市等地采用的反担保融资机制主要借鉴了上海浦东区的模式。重庆银行风险准备金补贴:给予贷款额不超过2%的补助，最高100万元。
(4)对金融机构的利息补贴政策。浙江省金华市对于那些给予知识产权质押贷款利率不超过基准利率的银行，按年利率1%—3%的标准给予补息。长兴县对贷款人执行同期基准利率上浮20%以内(含20%)的贷款，按新增贷款利息的30%给予补助。
其三，对评估机构等中介机构的奖励和补助
(1)对中介服务机构的奖励政策:给予社会服务担保公司(非政策性担保公司)奖励贷款额度的3．5%;给予评估公司奖励评估费的25%(如，上海市闵行区)。
(2)对融资中介机构的补贴政策:佛山市南海区:对中介机构按实际贷款额度的3．25%对融资中介费补贴，按此比例计不足4万元的，给以基础补助4万元。
(二)各地支持政策和实施状态发展趋势的分析
1．政府财政支持政策的设置从单一政策目标向多重政策目标发展。大部分地区以降低企业融资成本为单一政策目标，政策设置比较完善的地方则确立了降低企业融资成本和分摊金融机构及中介机构融资风险的双重政策目标。
2．政府支持政策随着知识产权融资实践的推进而明显加强，政策支持力度与各地经济发展状态相对应。早期出台的财政扶持政策支持力度弱，支持政策类型少;新出台的财政扶持政策的支持力度则更大，支持政策类型也越多，政策也相对周全。北京、广州、上海等经济发达地区出台的支持政策有力，政策严密性强，知识产权质押融资类型和创新模式多，支持政策的规则更细化。而经济不发达地区知识产权质押融资实践开展的状态则相对较弱，支持政策也较差。
与各地的知识产权质押融资政策相比，除北京、上海和广东三个地区外，大部分地区呈现出政策目标单一、支持标准和力度不一、规范性不足、支持前景不甚明朗等问题。政策支持目标主要针对企业，较少考虑银行等金融机构;对中介机构支持主要考虑了担保机构或评估机构，较少适用于律师事务所、再担保公司、保险公司等中介机构。适用的知识产权类型主要为专利权(发明和实用新型专利)，对商标权、著作权等其他种类的知识产权质押、知识产权与其他财产组合担保融资的支持政策不明确。县区级支持政策则存在可持久性、资金来源保障性以及政策的法律效力等不足。财政支持政策的状态与知识产权质押融资工作的发展不相一致。
四、完善政策的建议和思路
应该清晰的认识到，我国当前的知识产权质押融资并非仅仅是一种私主体的科技型中小企业与银行等融资机构之间的市场担保融资交易活动，而是以促进知识产权战略的实施与促进中小企业创新发展为宏观与微观目标相结合的政策手段和金融工具，政府应采取政策性融资为主的思路，建立长期稳健的中小企业知识产权融资的政策支持机制。另外，由于我国地区经济发展程度不平衡，中小企业科技创新和知识产权发展存在较大的地区差异，因而在全国实现统一的知识产权融资支持政策存有困难且也无必要，但在省一级实现政策上的统一是必要和可行的。为此，我们提出完善知识产权质押融资贴息和补偿政策的具体思路如下:
(一)出台省级层次统一的融资财政支持政策，作为整个政策的基点。并且应考虑，由知识产权主管部门和金融主管部门联合在国家层面上出台专门的知识产权质押融资的部门规章。
(二)划清知识产权行政管理部门的管理职权和职责，理顺知识产权融资的管理体系和权限。应确定长期稳定的知识产权融资政策支持专项资金，明确资金来源、实施、管理和监督的主管部门。
(三)推动知识产权质押融资机制的创新，扩大新型知识产权融资和政策性支持的适用范围，包括对知识产权融资品类型、融资担保方式和融资企业的适用范围。推动知识产权质押融资的担保机制创新，对知识产权与其他财产的组合担保等给予政策支持。
(四)支持政策应具有全面性，既包括对企业的政策支持，也包括对银行等融资机构和中介机构的政策支持。对企业的政策支持，除了采取贷款利息补贴外，还应考虑对企业融资的中介担保、评估等其他费用的补贴，以减轻融资负担。机会优先政策也有必要继续维持。建立金融机构的财政支持政策，激励银行等多种金融机构融资的积极性，有效分散融资风险。
(五)对中介机构的政策支持不应仅限于担保机构，还应包括评估机构和律师事务所等。应培育具有权威性的资产评估机构，鼓励当地评估机构参与知识产权质押融资，推动和提高知识产权评估机构的能力和水平。
(六)推动和鼓励保险机构、再担保机构参与知识产权质押融资的风险分担机制，有针对性地开发包括责任保险、保证保险、信用保险等多种类型的保险产品，给予保险公司以经营费用补贴和风险补偿政策支持。
(七)推动知识产权投资型融资的探索，促进证券、信托、风险投资等知识产权融资机制的开展，对证券机构、信托机构、风险投资机构给予知识产权融资的政策支持。
注释:
[1]自1996年10月1日《专利权质押合同登记管理暂行办法》实施至2006年，国家知识产权局登记备案的专利权质押合同共计324件，参见卢志英:《专利权质押融资现状分析》，载《中国发明与专利》2007年第6期，第45－47页。
[2]16个试点单位包括:第一批(2008年底确立):北京市海淀区、长春、湘潭、佛山市南海区、宁夏和南昌;第二批(2009年9月确定):成都、无锡、温州、宜昌、广州和东莞;第三批(2010年7月确定):上海浦东、天津、镇江、武汉。
[3]参见国家知识产权局规划发展司《专利统计简报》中对2009年我国专利权质押登记情况的统计分析。
[4]参见国家知识产权局的《2010年中国知识产权保护状况》白皮书。
[5]参见北京博景泓知识产权有限公司的《知识产权简报》，2010年6、7月合刊第1期，第2页。
[6]参见《知识产权质押融资服务的实践及对策分析》，http://www．kejicy．com/cmsreleasesys/zgkjcy/infodetailed．aspx?id=7023，访问日期:2010年3月31日。
[7]网上搜索:2009年，乌鲁木齐商业银行向新疆北元—泰瑞和新疆旭日发放了两笔专利权质押贷款，但未搜索到新疆的相关支持政策文件。
[8]2009年5月25日的《温州市专利权质押贷款贴息办法(试行)》、2009年8月28日出台的《湖州市专利权质押贷款贴息管理办法(试行)》。
[9]《桐乡市专利奖励管理办法》(桐科〔2010〕17号)、2010年12月16日《海盐县专利专项资金管理办法》、余姚市2010年3月19日《关于加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的若干政策意见》科技政策的实施细则。
[10]2009年7月6日安吉县科技局、人民银行颁发的《安吉县专利权质押贷款管理办法》、2010年4月28日长兴县科技局、人民银行颁布的《长兴县专利权质押贷款管理办法》。
[11]2010年8月10日的《金华市专利权质押贷款管理暂行规定》。
[12]2008年3月1日《德清县科技企业创业投资(担保)风险基金管理暂行办法》，“担保机构为科技企业提供信用担保”实行风险补偿、奖励限额的支持政策，涵盖了知识产权质押融资。
[13]贴息率50%的有北京市海淀区、广州市、南昌等，30%的有闵行区、番禺区，佛山南海区35%;湖北黄石市20%至60%的补贴。
知识产权资金管理办法篇3
关键词:专利权;质押贷款;问题建议
2009年,我国部分省市开始正式推行专利权质押贷款,如浙江省出台了《浙江省专利权质押贷款管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》结合浙江省实际,明确了贷款用途和条件及申办程序,对充分发挥专利权的融资功能,保障专利权质押当事人的合法权益,推进专利技术产业化进程起到了很好的促进作用。从政策原则上看,只要符合规定条件,科技型中小企业都可以向有关金融机构申请专利权质押贷款,但实际操作中还存在者如专利权价值的认定、质押合同的登记以及专利权的变现等难点问题,需进一步研究和解决。
一、当前专利权质押贷款操作中存在的问题及原因分析
(一)质押物价值的评估较为困难
《办法》第七条规定“可把专利权价值评估结果作为主要的参考依据,由贷款人、借款人协商按专利权评估价值的一定比例发放,专利权价值评估可由贷款人、借款人聘请有资质的中介机构进行。”专利权价值的确定是关系出质人能够从银行获得到多少贷款,以及质权人的质权能否充分实现的重要因素。在现实的操作中,要确保评估价值的合理性难度很大,其主要原因在于:一是由于我国现行会计制度不能全面准确地反映专利权价值,业界也还没有形成普遍接受的专利权价值评估方法;实际情况是企业一般根据历史成本来评估,如依据研发投入计算,而调查显示,金融机构关注的则是专利权在未来能产生的现金流,如一些当前的高技术等到今后更高的技术出现就会贬值。因此,双方的评估价值难以达成一致。二是缺乏权威的中介评估机构。我国目前还比较缺乏评估无形资产所需的完备技术标准和系统的信息储备,无形资产评估事业也正在起步摸索阶段,这些无疑增加了无形资产评估的不确定性和风险性,当前很多地市还没有符合资质的专利权评估机构。因此,在专利权价值评估上,不仅要花费不少成本,而且由于评估方法的差异,不同的评估机构确定的估价结果也会大相径庭。另外,对评估机构的监督管理也不严格,对其在专利权质押融资过程中所负的义务和责任规定得也不明确。
(二)贷款登记权限的集中上收带来低效率
《办法》第12条规定“双方当事人在收到当地科技(知识产权)主管部门出具的书面意见后,可根据该意见签订书面的借款合同及专利权质押合同,明确质押双方当事人的权利义务,并按规定向国家知识产权局办理质押登记,将质押登记结果报贷款银行所在地的同级科技(知识产权)管理部门备案。”由此可见,我国专利权出质登记制度采用的是中央登记制,即登记手续需到国家知识产权局办理,提交、补充材料等不是很方便,客观上加重了出质人的融资成本,延缓了整个融资程序的办理时间,无论是对出质人还是对质权人来说,都造成了极大的不便利,在工作效率上很难达到当初为了解决高科技企业、中小企业融资需求而推广知识产权质押贷款的初衷。在实际办理中,我们了解到,所有登记手续必须到北京办理,虽然可以以邮寄方式进行办理登记,但办理时间长,预计最快也要三周,并且报送的材料如有遗漏在补充上也存在诸多不便。
(三)担保权益实现仍然存在很多不确定性
《办法》第21条规定“质押人到期不能清偿债务或发生可实现质权的情况,贷款人可以依法处置质押的专利权,并就处置所得优先受偿。处置所得不足以偿还借款本息的,贷款人对不足部分金额有权向借款人追偿。”但实际操作中金融机构要取得对专利权质押物的实际处置权仍存在许多不确定性。首先,专利权不同于房产、机器设备等有形资产处置起来较为简便迅速,它缺乏一个完备的产权交易市场的支持,专利权变现能力差,金融机构普遍不愿接受知识产权作为质押担保。其次,根据现行规定,金融机构除非能提供经公正的强制执行证明,否则只有通过完整的诉讼程序获得司法裁决、取得法院执行书后才能执行质押物,但此过程一般时间较长且成本较高。由于当代科学技术的快速发展,专利权的经济寿命往往短于其法律寿命,这样就会出现:虽然专利权在法律上仍然合法有效,但由于其已经不具备财产价值不能创造经济效益,被质押的专利权能否变现出评估时的价值,存在着较大的不确定性。另外,专利权证书只记载了授予专利权时的法律状态,不能显示之后可能会发生的如权属转移、是否许可他人使用等情况,对于金融机构的信贷从业人员来说,专业知识要求较高,因此造成了银行对此项业务较为谨慎的态度。
(四)贷款主体规定与实际情况有差距
根据《浙江省专利权质押贷款管理办法》第14条规定借款人必须是合法专利权人。但实际情况是我国企业申请专利的尚属少数,国内仍有99%的企业没有申请过专利,企业仍缺乏开发利用和经营管理知识产权等无形资产的经验,并且忽视其融资功能。专利权以个人申请的为多,这样大多贷款就只能以个人名义进行,但如果不能以企业出面进行贷款,造成贷款利息无法完全在税前列支,从而增加了企业的负担。这就使得专利权质押贷款是金融支持企业发展,解决中小型科技企业融资的有效举措的初衷难以得到完全体现。
二、相关对策建议
(一)简化流程和登记手续
目前的流程是先由企业提出申请,再由地方科技局出具书面意见,接着银企双方办理相关手续,然后到北京国家知识产权局登记,最后发放贷款。这样的流程不仅繁琐,而且耗时过长,建议允许质押双方当事人在知识产权管理部门的地方分支机构(如省会或地级市)办理质押登记手续,或直接网上申报,为办理登记手续提供方便。专利权出质登记甚至可以参照中国人民银行的应收账款出质登记系统,由国家知识产权局的某个部门建立这样的电子登记系统,各地的知识产权管理部门都设有终端设备,可以办理专利权出质登记,系统的总数据库建在国家知识产权局。这样既避免了出质人和质权人办理出质登记和补充材料的旅途奔波、方便了相关当事人查询登记信息的需求,又做到了国家知识产权局统一管理。
(二)政府积极参与市场环境建设
一是建议成立政府背景的科技担保公司。目前全国很多地方都希望打通专利权质押贷款渠道,但真正开展得好的并不多。专利权质押贷款要大力推广在一定程度上还是取决于银行对专利权的认知程度。可由政府牵头,由科技局负责管理成立一个专门的担保公司,为科技型中小企业贷款进行担保,而科技型中小企业则把专利权作为反担保给担保公司。一旦有了科技部门的介入,其对专利权的认知就会比银行专业得多,在处置专利权方面也比银行能更方便地处置渠道。
二是要尽快建立顺畅的专利权交易市场。能够迅速实现价值是银行办理专利权贷款时需要考虑的信贷风险问题,也是影响银行办理专利权质押贷款积极性的重要方面。我国的专利转化难问题,关键还是在于知识产权交易制度的缺失和交易市场的匮乏。虽然近几年国家知识产权局在全国陆续建立了20多个国家专利技术展示交易中心,但对于我国专利技术的现状规模来说,仍然是不够的。由于缺乏相应的交易平台,不仅使得专利权的变现成为了一大难题,更是影响到了发明创造者的积极性,阻碍了我国自主知识产权的进一步发展。因此,应尽快建立知识产权的流转市场,从而更好地促进专利权质押贷款的推广。例如,温州市2009年5月25日就出台了专利权质押贷款贴现办法,由财政每年安排500万元的贴息资金,来扶持企业采取专利权质押的方式实现专利权的市场价值,从而有效地推进了专利权的市场化运用。
(三)允许第三方质押
建议地方出台有关知识产权质押融资配套的政策和业务指引,明确允许第三方质押,如专利权人是企业法人代表或股东就应当允许其办理第三方质押贷款,鼓励企业发展专利权质押贷款业务。
参考文献:
1、刘璐,高圣平.专利权出质登记制度研究――兼及《专利权质押合同登记管理暂行办法》的修改[J].海南大学学报,2009(1).
2、杜蓓蕾,吴寒青.专利权质押制度的现状及完善[m].中国发明与专利,2009(2).
3、余爱国.实施专利权质押贷款推动知识产权金融创新[J].中国资产评估,2008(2).
知识产权资金管理办法篇4
内容摘要:西部高校知识产权战略是我国知识产权战略的重要组成部分,但目前西部高校知识产权意识淡薄、管理落后,有必要构建西部高校知识产权战略框架。本文将主要从知识产权创造、运用、保护及管理方面论述西部高校知识产权战略。
关键词:西部高校知识产权战略框架
构建西部高校知识产权战略的必要性
(一)西部高校知识产权发展现状
当今社会,知识产权已成为决定一个国家与地区经济发展的重要战略资源,但是在高校这个拥有集中智力资源、推动国家科技发展的重要部门,近几年对知识产权的管理显得尤为不足。主要体现为专利申请数量偏低(见表1)、科技转化力度较弱。
与此同时,就全国高校来看,西部高校的知识产权保护水平亟待提高。据中国校友会网大学评价课题组正式的《2008中国大学评价研究报告》显示,自中国专利奖设立以来,国内仅有23所高校获得33项中国专利奖金奖,而且集中在清华、北大、复旦、浙大等知名院校,“2008年中国高校中国专利奖金奖排行榜”中只有西北农林科技大学一所西部高校荣获三等奖。
因此,无论是从国家发展战略,还是知识产权的实际管理来看,西部高校都应加强对知识产权的管理意识,充分认识到西部高校知识产权对国家、社会以及院校自身发展的重大意义。
(二)知识产权对西部高校发展的战略意义
知识产权是高校的无形资产。高校知识产权是指高校教职工及学生的职务专利权、职务专有技术成果权、职务作品著作权(包括计算机软件)、学校企业的商业秘密(技术秘密和经营秘密)、注册商标专用权等,这些都是以其经济特性而显示其存在的资产,虽然没有具体的物理形态,但却能为其拥有者获取权益和特权,并且通常都会带来相应的收益,因此高校知识产权应属于高校无形资产范畴。但也正是因为这种无形性特征,高校尤其是西部高校往往对知识产权不够重视,普遍存在重有形资产(固定资产)而轻无形资产的情况,导致学校知识产权被低价转让或无偿使用,白白流失了学校的应得权益。
知识产权是重要的办学资源。加强知识产权管理对于学校发展具有战略意义。首先,专利、商标、著作等知识产权都凝聚了学校教职工的大量心血,体现了最新的科技动向,这对于相关学科、专业具有指导意义,代表了新的研究方向。第二,学校对知识产权的重视将带来整个学术氛围的活跃,教职工在实现个人利益的同时工作成就感大大增强,有利于办学质量的提高。第三,随着科技转化力度的不断深入,高校的社会影响力不断扩大,良好的校誉将会对生源、就业带来积极的正面效应,使办学得以良性循环。第四,学校也会凭借以往的科研成果争取到更多的政府拨款,大大改善西部高校的资金状况。
知识产权推动高校服务于社会。高校应当肩负起为社会输送优秀人才、提供智力支持的重任。高校知识产权政策的激励将推动学校科研人员、在校学生积极投入研究社会急需解决的问题。
西部高校知识产权战略框架的构建思路
(一)知识产权创造战略
注重知识产权意识。西部高校知识产权创造较为滞后,在很大程度上是由于对知识产权认识不足,没有正确认识到知识产权是高校宝贵的无形资产,是能够创造巨大社会价值和经济财富的源泉,是高校发展的核心竞争力。这样就导致在专利申请、商标注册等知识产权问题上缺乏鼓励政策,专利既不能给教师带来精神荣誉也不能变成现实的经济收入或者说影响不大,西部高校从内部机制上失去了知识产权创造的动力。因此,西部高校领导层应树立知识产权意识。
培养知识产权文化。西部高校要大力宣传知识产权,通过多种渠道推进知识产权文化的传播。必要时可聘请专业的知识产权律师,特别是具有相关专业领域教育背景的知识产权律师,这样就能更好地与专业技术人员沟通,敏锐地发现创新点、专利点,更有效地保护学校的知识产权。
建立个人激励机制。学校对于在知识产权创造方面有特殊贡献的教职工应给予政策倾斜,在职称评定时应设立相应级别的加分优惠,同时当知识产权转化为生产力时,建议保障专利申请人的合法权益,取得相应的股权。另外,精神荣誉也是鼓励再创造的重要因素,工作成就感不容被忽视。
加强二级学院主动性。目前高校的知识产权申请基本上都是自下而上的,即由个人向主管部门层层申报,这样就有可能导致个人不申请学校就没有专利的局面,为了变被动为主动,高校知识产权主管部门应改变管理理念,参照专利申请大户企业的管理模式,采取层层分派任务的方式,明确下级学院的专利申请任务,并以此作为二级学院拨款的重要依据,积极寻求知识产权创造。
(二)知识产权运用战略
加强与企业联系。从地域上来说,高校应充分利用本地信息、资源优势,有针对性地研究区域问题。首先开展与本地企业合作,打入本地市场。形式上可借鉴大学科技园的模式,依托高校科技创新资源,推进高校具有自主知识产权科技成果转化,孵化科技型企业;其次应加强与相关行业合作关系。
鼓励教职工创业。目前,西部高校普遍拥有自己的校办企业,但整体上看产品附加值不高,知识经济优势不明显,缺乏像北大方正、清华同方这样拥有自主知识产权的占据一定市场份额的强势企业。西部高校除加强与外单位的合作以外,也应鼓励校内科技人员以自主知识产权科技成果作价入股创办高新技术企业。以知识产权作价入股的,作价金额和所占股份比例由投资各方约定,职务发明者或技术团队所占股份比例,由投资各方按学校有关规定办理,学校可适度在场地租用、学校冠名、人员设备调剂上给予一定的扶持。
搭建交流平台。互联网时代,数字化平台的搭建是不可或缺的。西部高校要顺应时代潮流,适时开展网络化办公。建议开通专门的知识产权管理网站,一是对专利文献进行全方位检索和调研,以避免低水平重复研究别人早已申请专利的技术,提高研究起点;二是将学校现有的知识产权信息、合作意向等资源及时上网,积极向社会谋求合作者。
(三)知识产权保护战略
完善规章制度。知识产权保护是西部高校与企业合作的前提条件,学校要深入学习国家相关法律法规,聘请行业专家联合相关责任人在制度上制定完善的知识产权管理办法、专利申请管理办法、专利基金使用办法、校标管理和使用办法、申请国外专利基金使用办法等规章制度,切实保护本校资产,坚决杜绝窃取科研成果、私自交易、变相交易等损害本校教职工利益的情况发生。
签订保密协议。对于掌握关键技术的人员,高校应效仿企业签署项目研发期间及后续有效期内的保密协议,对重大科研项目进行追踪调查,严格禁止在科研成果未转化前在相关学术刊物、网站、会议等公开场合最新研究信息,在人员流动时要将职务科技成果和非职务科技成果划分清楚,防止属学校所有的职务智力成果被个人占有。
加大奖惩力度。高校应明确产权主体和产权的界限,充分调动各方面的积极性,堵塞在人才流动、人事调动、人员跳槽、兼职、私下交易、技术贸易等过程中可能造成的学校无形资产流失的种种漏洞,对于违规人员应追究其责任。同时,政策激励是知识产权转化的重要条件,可采取设立专利申请基金、帮助科研人员申请专利、增强科技奖励力度、提高科技人员的收入、鼓励教师和科技人员在成果转化和高新技术产业化过程中拥有个人股份等方式加大个人鼓励力度。有条件的高校还应尽可能对科技人员的科技成果进行管理和推广,加快知识产权转化的步伐,增强无形资产的效益性。
(四)知识产权管理战略
西部高校应设立专门的知识产权管理部门,具体管理职能主要包括:一是申请知识产权。对学校无形资产实行帐务管理,组织开展知识产权(包括标志性名称、商标、专利、著作、校名、校誉等)的申请、评估、登记和注册。同时,设立知识产权保护基金,由学校提供费用,用于支持发明创造和专利的申报维护费用,改变专利费用由发明人或课题组承担、专利的申请与放弃由发明人决定的局面。二是保护知识产权。知识产权的评估必须做到规范化和科学化,当新增资产或资产发生转移时,学校应当委托专业的资产评估机构对其进行科学评估,防止无形资产被低估;对科研人员及时跟踪监控,掌握项目进度,保证项目安全;掌握市场行情,对知识产权溢价、折价及时调整,确保学校利益不受损害。三是推广知识产品。利用一切渠道,大力宣传知识产品,加强与外单位联系,加快科技转化步伐。四是追究相关责任。一旦发生损害学校知识产权的事件,应结合国家、学校有关法律法规追究当事人责任,认定犯罪事实。
参考文献:
1.高校专利技术转化机制需创新.科技网
2.2008中国高校中国专利奖金奖排行榜出炉.中国校友会网
知识产权资金管理办法篇5
第二条凡驻本县(含中央、省、市驻本县)企事业单位、机关、团体或在本县辖区内有经常居所的个人，申请国内专利或申请国外专利，确因经济困难无法全额承担申请费用的，或实施专利缺乏启动资金的，可依本办法申请资助。
第三条专利资助资金是一种政府引导性和奖励性资金，专门用于专利申请资助。县专利资助资金的来源为县财政专项拨款，由县知识产权局归口管理。县财政每年预算专项经费3万元，根据需要逐年增加。
第四条给予资助的专利申请应当符合专利法规定的新颖性、创造性和实用性条件，并具有市场应用前景；给予资助的专利实施启动项目应当是技术含量高、市场前景好、符合国家产业政策的具有自主知识产权的专利技术；列入各级政府科技计划项目的优秀专利，可优先获得资助。
第五条专利申请资助范围包括专利申请费、专利登记费、授权当年年费和发明专利实审费；专利实施启动资助范围包括项目评估费、市场调研费、研发和推广费。
第六条专利申请资助上限：国内发明专利，职务发明每件资助2000元，非职务发明每件资助1000元；实用新型、外观设计，职务发明每件资助500元，非职务发明每件资助300元；发明创造申请pCt专利的按指定国家或地区进行资助，每件每个国家或地区最高资助不超过人民币1万元，一项发明申请多个国家专利，资助额最高不超过人民币3万元。
第七条申报专利申请资助资金的单位和个人须向县知识产权局报送下列材料：
1、《县专利申请资助资金申请表》。
2、国家知识产权局或代办处开具的缴纳费用收据复印件，申请为个人的，须提供收据原件供核对；申请为单位，收据原件已报销入账的，提供单位出具证明及收据复印件。
3、国家知识产权局代办处或总装备部国防专利局发出的受理通知书及复印件和请求书首页复印件。
4、职务专利申请须提交企业营业执照或事业法人登记证复印件，个人申请的还须提供本人身份证复印件或在本地的居住证明。
5、申请国外专利的须提供国内申请费收据复印件及国外申请费收据原件及复印件。
第八条申报专利实施启动资助资金须向县知识产权局报送下列材料：
1、《县专利实施启动项目资助申报表》；
2、发明或实用新型专利证书，以及专利权所有者或合法实施者的证明文件；
3、实施项目的可行性分析报告；
4、申请资助单位营业执照及近期财务报表。
第九条县知识产权局负责专利申请资助资金申请的受理和审核。设立县专利实施启动资助资金评审委员会，聘请有关专家、学者对申请专利实施启动资助资金的项目进行评审工作，评审内容包括：
1、项目技术水平；
2、项目可行性分析；
3、项目对我县产业结构调整、经济可持续发展的分析；
4、已通过有关部门组织评审的项目可不再评估论证，但需提供依据。
第十条经评审的项目，由评审委员会审定并提出项目资助意见，报县知识产权局批准。
第十一条县知识产权局对专利实施启动资助项目进行管理、跟踪和服务，对资助项目的资金用途、项目进展以及取得的经济、社会效益进行综合评价和验收。
第十二条申报专利资助资金的单位和个人应提供真实的材料和凭证，如有弄虚作假的，已资助的费用将全数追回；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对有意协助骗取资助金的相关单位或个人，由县专利管理部门给予通报批评。
知识产权资金管理办法篇6
三部与公众相关的法规规章
劳动和社会保障部《最低工资规定》。该《规定》适用范围不仅包括企业，还包括民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。《规定》指出，劳动者在依法享受带薪年休假、探亲假等国家法定的休假期间视为提供了正常劳动，用人单位必须依法应支付的不得低于最低工资标准的劳动报酬。《规定》明确了最低工资标准测算方法，要求最低工资标准每两年至少调整一次。对于违反规定的，劳动保障部门将责令用人单位按所欠工资的最高5倍支付劳动者赔偿金。
建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。《办法》指出，城镇最低收入家庭廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。实物配租要面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。为了保证公平和公正，《办法》还要求，申请廉租住房的最低收入家庭，应当提出书面申请，市、县人民政府房地产行政主管部门审核后，应当予以公示。有关部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。
建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》。该《规程》明确了行政裁决及强制拆迁的程序，增加了行政调解程序，建立了拆迁听证制度，确立了拆迁补偿安置标准的裁决原则，规范了拆迁强制执行行为。《规程》指出，因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人可向市、县房屋拆迁管理部门申请裁决。未达成拆迁补偿安置协议户数较多或比例较高的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。未经行政裁决不得实施行政强制拆迁，拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电等手段，强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的，由所在市、县房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，并依法予以处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
三部重要的行政性法规规章
国务院《地质灾害防治条例》。《条例》明确规定，国家实行地质灾害预报制度和地质灾害调查制度。国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划，经批准后公布。县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住地区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统，实行地质灾害预报制度。地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构。任何单位和个人不得擅自向社会地质灾害预报。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害区的边界设置明显警示标志。
国土资源部《矿产资源登记统计管理办法》。与1995年《矿产储量登记统计管理暂行办法》相比，修改和补充后的《办法》改变了以往矿产储量统计与开发利用统计分别进行、一个部门多头统计和部分填报内容重复的状况，将原来实行的原矿产资源储量与开发利用两项统计制度合并，建立了新的规范的矿产资源统计制度。同时，明确了矿产资源登记统计管理的职责分工，并将矿产资源储量登记与评审备案、探矿权采矿权管理等紧密链接起来，同时办理，既强化了国土资源主管部门对矿产资源登记统计工作的统一管理，便于登记工作的落实，又简化了程序，提高了效率，进一步明确了矿产资源储量登记的作用。另外，新《办法》还制订了新的指标项目，修改了有关专业术语和名称，增加了停办（关闭）矿山残留矿产资源储量登记方面的规定。
国土资源部《海底电缆管道保护规定》。该《规定》对海底电缆管道的安全运行、海底电缆管道所有者合法权益、海上作业与海底电缆管道的保护、海底电缆管道纠纷的解决以及处罚做出明文的规定。《规定》指出，海上作业者在海上作业时钩住海底电缆管道的，应当立即报告所在地海洋行政主管部门，不得擅自将海底电缆管道拖起、拖断或砍断。海上作业者为保护海底电缆管道致使财产遭受损失，有证据证明的，海底电缆管道所有者应当给予适当的经济补偿；但擅自在海底电缆管道保护区内从事挖砂、钻探养殖等海上作业的除外。单位和个人造成海底电缆管道及附属保护设施损害的，应当依法承担赔偿责任。
四部与财经有关的法规规章
中国银行业监督管理委员会《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》。该办法对金融衍生产品的管理进行了统一的规范，还首次对金融机构开办衍生产品的准入条件和开办程序进行了明确规定，加强了衍生产品的准入管理。《办法》指出，申请开办衍生产品交易业务的中国国内的金融机构，必须具备健全的衍生产品交易风险管理制度和内部控制制度；完善的衍生产品交易前、中、后台自动联接的业务处理系统和实时的风险管理系统；配备相应的人员和设施。外国银行分行申请开办衍生产品交易业务，应获得其总行对该分行从事衍生产品交易品种和限额等方面的正式授权；除总行另有明确规定外，该分行的全部衍生产品交易统一通过给其授权的总行系统进行实时交易，并由其总行统一进行平盘、敞口管理和风险控制。银监会有权随时检查金融机构有关衍生产品交易业务的资料和报表，定期检查金融机构的风险管理制度、内部控制制度和业务处理系统是否与其从事的衍生产品交易业务种类相适应。
中国人民银行《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》。《办法》统一了发卡行和中国银联在跨行交易中的收益分配比例和办法，规定atm跨行取款交易收益分配采用固定行手续费和银联网络服务费方式。持卡人在他行atm机上成功办理取款时，无论同城或异地，发卡行均按每笔3.0元的标准向行支付手续费，同时按每笔0.6元的标准向银联支付网络服务费。暂不规定atm跨行查询收费。poS跨行交易的商户也须按一定比例向发卡行和银联缴纳服务费。
中国保险监督管理委员会《外国保险机构驻华代表机构管理办法》。与旧办法相比，新《办法》明确了外国保险机构申请驻华机构的审批时间，规定了外国保险机构及相关称谓。《办法》指出，“外资保险机构驻华代表机构”将改名为“外国保险机构驻华代表机构”。按照中国入世承诺，新办法加入了保监会审批的期限的规定；对审批的程序进行了细化，明确规定，正式申请表由保监会提供，保监会审批的期限为20日，20日内不能作出决定的，经保监会主席批准，可以延长10日。对代表机构的展期，不再审批，对代表机构变更地址、更换或增减代表、副代表、外籍工作人员，则由审批改为事后报告。
国家外汇管理局《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》。该通知对我国境内非居民个人的外汇流入、流出，等各环节都进行了规范，并明确了银行的职责。《通知》指出，外国自然人（包括无国籍人）、港澳台同胞和持中华人民共和国护照但已取得境外永久居留权的中国自然人都是非居民个人。《通知》以1万美元和5000美元为界，分别规定了非居民个人办理外汇收支、外汇划转、结汇、开立外汇账户、将外汇汇出境外应办理的相关手续。银行应当按照本《通知》规定办理非居民个人外汇业务，并接受外汇局的监督、检查。
三部与海关相关的法规规章
国务院《中华人民共和国知识产权海关保护条例》。《条例》明确规定了知识产权海关保护的范围以及期限。海关对与进出口货物有关，并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施保护，知识产权权利人可以按照本条例的规定，将其知识产权向海关总署申请备案。知识产权海关保护备案自海关总署准予备案之日起生效，有效期为10年，知识产权权利人可向海关申请扣留侵权嫌疑货物。
海关总署《海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》。与旧办法相比，新《办法》做了较大的修改，并对转入、转出企业办理结转计划备案手续程序、办理结转报关手续的程序进行了细化。《办法》指出，加工贸易企业开展结转的，转入、转出企业无需经外经贸主管部门批准，只需经主管海关备案后，就可办理实际收发货及报关手续。《办法》还规定了申请结转的加工贸易企业如有不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的；逾期未报核《手册》的；未按照本办法第五条规定填制结转货物收发货单的；涉嫌走私已被海关立案调查，尚未结案的等四种情形，海关将不予受理。
海关总署《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》。该办法加强了对集装箱制作、集装箱式货车车厢的制造或改装以及集装箱和集装箱式货车车厢的维修的监管。《办法》规定，境内制造集装箱的工厂、境内制造或者改装集装箱式货车车厢的工厂应持《工厂认可证书》，向其所在地海关申请递交申请书，经核准后由海关颁发相应的核准证书，方可从事集装箱制造、集装箱式货车车厢制造、改装或者维修。海关总署授权中国船级社统一办理集装箱我国海关批准牌照、境内装载海关监管货物的集装箱式货车车厢的海关批准牌照。海关可以随时对维修工厂维修的安装海关批准牌照的集装箱和集装箱式货车车厢进行核查。
知识产权资金管理办法篇7
第二条知识产权质押融资的工作目的是：帮助中小创新型企业解决融资难的问题。主要是帮助企业利用知识产权，如专利、商标、版权等无形资产进行质押并在银行获取贷款，从而使我市创新型企业得到迅速发展机会，使一批发展潜力大、经济效益高、市场前景好的知识产权成果迅速转化，实现产业化，为我市经济发展培植新的增长点。
第三条*市知识产权质押融资工作的基本原则是：依法管理、科学评估、合理安排、择优资助。并接受财政、审计等部门的监督检查。
第四条*市知识产权质押融资工作领导小组是市政府知识产权质押融资工作的领导机构，负责制订我市知识产权质押融资工作发展规划，指导协调解决推行中的相关问题。领导小组下设办公室，办公室设在市科技行政部门。
第五条根据*市实际情况申报知识产权质押贷款贴息的科技型企业条件为：
1、在本市行政区域内注册、具有独立法人资格，企业无不良信用记录；
2、企业资产注册资金为50万元以上（含50万）；
3、企业财务状况良好；
4、企业用于质押的知识产权权属清晰、法律状态明确；
5、企业用于质押的知识产权应为合法有效的发明专利权实用新型专利权、外观设计专利权、商标专用权和版权中的一种或几种；
6、企业用于质押的知识产权在法律有效保护的期限内，且剩余的有效保护期不少于拟申请贷款年限。
第六条对我市企业以知识产权质押获得银行贷款所产生的利息进行贴息，贴息比例为贷款利息的50%，贴息时间为1年，每家企业每年享受贴息总额不超过50万元。
第七条获得银行知识产权质押贷款的项目，按贷款金额的2%，对知识产权质押融资的中介机构给予融资中介服务补贴。
中介机构包括无形资产评估机构、知识产权服务机构。
第八条建立*市知识产权质押融资服务平台，由市财政拨付启动资金，每年以实际发生贷款金额的4%作为服务平台的管理费用。
第九条兑现上述知识产权质押融资政策所需资金，根据《*市扶持企业发展资金管理办法》*第6条第4款之规定，在市扶持企业发展资金中的技术研究与开发的子项中据实列支。
第十条鼓励县（区）、开发区和新区根据实际情况，制定扶持政策，积极参与知识产权质押融资的工作。
第十一条企业贷款贴息的申报程序、报送材料、受理方式等由市财政局与相关职能部门共同制定。
知识产权资金管理办法篇8
一、知识产权融资的概述和必要性
知识产权融资是债务人和第三人用自己合法的知识产权出质，向债权人做出担保债权实现，获得贷款的融资方式。我国对于知识产权的法律依据见于：《担保法》第75条第3款规定：依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权可以质押，并签订合同，相关本门登记自登记起生效。知识产权质押融资在欧美发达国家已十分普遍，在我国则处于起步阶段，《国家知识产权战略纲要》明确指出要促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。
我国的科技型中小企业的的融资需求大，而信用低，有形资产少，无形资产价值少并且未被充分利用，而银行和中介金融机构的经营理念传统的负面影响，知识产权的未来使用费的风险大，贬值高成为了其担保的障碍和观念的误区，并且法律的相关漏洞使融资得不到保障。在我国，中小企业拥有的专利占总量的65%，新产品占80%，创造的最终产品和服务价值占GDp(国民生产总值)60%，上缴税收占税收总额53%。所以知识产权的融资的市场和机会很多。并且加强知识产权的融资，可以提高企业的创新能力和经营管理的能力，减少政府的负担，符合我国科教兴国的战略，提高整体对外的竞争力和适应力，有利于经济的发展和国家创新能力的增强。
二、我国现存知识产权融资法律规定所存在的问题
(一)知识产权的法律规范不清，权利界定过于笼统
我国虽然有相关的《担保法》，《专利法》，《商标法》，《著作权法》的出台，但是对如《担保法》：
第七十九条以依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向其管理部门办理出质登记。质押合同自登记之日起生效。
第八十条本法第七十九条规定的权利出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的可以转让或者许可他人使用。出质人所得的转让费、许可费应当向质权人提前清偿所担保的债权或者向与质权人约定的第三人提存。
规定过于笼统，对于知识产权等无形资产其操作的复杂性和风险性并不能完全涵盖。但对于专利、商标、著作权之间的交叉问题应适用何种法律也没有完整的规定，质押融资事件中面对复杂问题更无所适从。并且其规范的范围过于狭窄，没有商业秘密权，商号权，植物新品种权和集成电路布图设计权并没有包括在内，也没有专门或集合立法，导致很多权利的真空和争议侵权的产生。还有担保法与物权法的衔接性较差。如《担保法》第79条对知识产权质押合同生效的表述是：质押合同自登记之日起生效，而《物权法》第227条则规定：以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立。从严格的语义角度解读，设立与生效是两个法律后果截然不同的概念，两者相互矛盾，不利于法律的适用。
(二)知识产权融资的评估不完善
知识产权的资产评估的是整个融资担保的核心和关键，知识产权评估的内容包括：所含权利及限制、知识产权的价值、确定和保护知识产权的法律是否明确和规范三个方面，但是由于我国的评估水平较低，标准的不统一，形式的不一致，并且缺乏权威性和稳定性，又没有使用不同类型的评估，使得评估并不科学风险的不确定性加大。
(三)知识产权的市场交易不成熟
由于知识产权的担保价值主要是它的未来所产生的现金流，而知识产权本身的变现的难度大，风险和贬值的可能性高，而公开的市场交易规则不规范，其融资成本高。并且专利的时效性使得很多专利可能濒临浪费和报销，而且没有市场的交易的统一规范，是知识产权的交易秩序十分混乱，风险上升。还有就是知识产权难以转化，或转化条件高，例如专利权很可能依靠大的机器和设备进行，使得成果转化的效率很低。
(四)知识产权融资的中小企业和银行的信息不对称
由于科技型中小企业的自身内控制度和信息公开制度不健全，使得银行对于科技型中小企业的了解和信息甚少，自身的信用等级很低，很多的银行不敢把钱贷给中小企业，而又缺乏相关的调查和咨询，双方的沟通和联系并不紧密。银行为了降低风险，会提高融资的门槛和费用，并且对于其的流动性和用途进行细致而有限定性规定，大大影响了中小企业贷款的积极性。
(五)我国的知识产权的登记制度混乱
我国的知识产权的登记程序十分复杂，难度极大，有数十个部门进行监管，而且权力过大，费用过高，有些担保重复，而有些担保没有，不允许未来财产和数量浮动的财产作为担保物，使得登记的难度和成本增加。并且不同的知识产权种类，如专利和商标进行双重的质押，其流程和所经和部门就更难以操作。加之根据我国法律规定，当著作权因交易而移转或设定质权时，因缺乏公示机制。使情况更加复杂。
(六)知识产权的担保形式单一
对于专利的有较强的时间性和实用性来说，专利的质押不利于整个专利的使用和专利的升级，其的价值被大大限制，而且，知识产权担保物的担保价值不完全基于担保物的转让，更多地基于知识产权的预期现金流量;知识产权担保价值更接近于抵押价值，而非转让价值。因此，知识产权质押是值得质疑的。
三、对于知识产权融资解决方法和对策
(一)对于政府未来完善知识产权融资担保的建议
1.制定详细全面的法律规范和权利界限明细
首先体现在，对于一些其他的知识产权的抵押担保，我国也应做出相应规定和规范，例如《商号权抵押登记的暂行管理办法》、《植物新品种权和集成电路布图设计权的担保条例》。并且统一相关的法律规范和理念确定消除法律之间的不一致和逻辑的不统一。银监会要尽早制定知识产权质押贷款的规章，规定相应监管标准、专门的质量管理要求，设定特定风险容忍度，出台特别操作规范、明确免责范围的规定，为银行贷款提供参考。以及《信托法》对于著作权担保是否要求登记和私募基金的限制做出新规定。
2.对于地方的试点进行相应的推广，推出特有的地方模式
对于我国的地方模式，上海，北京，和广州等地已经对于科技型小企业的融资做出表率，例如展业通将融资限额做出规定，并且鼓励私募基金和风险投资的加入，政府并且对于企业的资质和相关的资本金做出相关的规定，规定其的用途和贷款的期限，并且鼓励和接受混合的质押，要求知识产权要有一定比例，使得即使是坏账，也还有一部分的资产可以得到清偿和拍卖。
3.政府政策辅助促进金融机构职能转变
政府可以成立相关的知识产权的信用管理部门，专门对于知识产权的交易进行处理。对于知识产权进行担保和风险的分摊，对于银行可以以一部分的资金进行先期一定比例的担保，使得银行没有后顾之忧，提高银行的承贷的积极性，政府成为最后的追偿人，对于知识产权权利人进行追偿和诉讼。
4.对于无形资产的登记制度进行简化，加强电子公示
建立统一的登记制度，去除多个行政部门的登记，效率是融资登记的主要追求的价值，减少多单位的登记也可以减少权力寻租和可能性，对于多个知识产权打包质押于一个单位，减少社会资源浪费。通过电子公示的方式来进行登记的公示，既方便又廉价，可以银行可以通过电脑就可以进行担保和相关的查询，可以提高整体的效率。
(二)对于金融机构的未来改进和完善的建议
1.建立知识产权证券化的规范和推出鼓励科技型企业融资的办法
大力推广知识产权的证券化的建设，破产隔离制度很好的减少了一部分风险，减少aBS发行的相关费用，对于提高信用评级水平，政府进行担保和支持，对于SpV，要其资本金要求进行降低，加强对于SpV的监管的控制，发挥知识产权的融资杠杆的作用，提高融资效率，运用公共保险为其未来的使用费作担保，提高其的信用等级，并且创设独立知识产权板的方便其上市发行。尤其是倡导知识产权的债劵融资一方面可以减少税基，有税盾的功效，与股权相比，不会降低对于公司控制的影响，稀释股权。
2.制定多层次的估价标准，估价定位科学性
落实国家《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》的通知，中国资产评估协会要加强相关评估业务的准则建设和自律监管，促进资产评估机构、注册资产评估师规范执业，进行建立统一而又规范的资产价值评估标准，使银行敢于向中小企业进行融资，而对于不同的知识产权我们要根据其特点，类型，条件进行不同的评判，不能笼统的归为一类。做出一手的数据，整理出相关的数据库，进行数据的资源共享，要对相关的知识产权的评估机构进行管理，颁发相关的资质的证明，构建的知识产权价值评估师资源管理信息库可以让金融机构和权利人清楚明晰的做出选择。
3.鼓励多方金融机构的参与，加强风险防范的措施
在鼓励中小企业融资的同时，还有大力加强保险业的配合和发展，因为知识产权的自身的风险和不确定性，导致侵权的发生等情况，保险人为被保险人提供诉讼费用和因此耽误的损失，这也是一种风险分摊的机制，有利于整个的运作。还可以加强仲裁庭等高效的方式解决。
(三)未来对于国际的借鉴和接轨的建议
1.借鉴国外模式，加强无形资产融资管理
国外有100多个国家承认应收账款的信贷，并且国外的知识产权担保已经十分传统，而对于知识产权的界定已经十分明晰，学习国外的先进的管理理念和机制来，从而也好和国际接轨，与英美法系的公司学习先进的信用评级、管理理念、设立信托、证券承销、信用增强、证券管理的方法，以及知识产权的信托和保险等等。例如引进美国业界发展出知识产权融资保证资产收购价格机制和美国知识产权保险制度主要分为两大类：知识产权执行保险和知识产权侵权保险。
2.加强国际合作，积极加入国际合约，融入世界
对于国际知识产权的担保，要认真学习《保护工业产权巴黎公约》和《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》公约上相关的条约的规定以及对于trips是关于国际贸易有关的规定，要学会用规则保护自己的知识产权的利益，对于外国的侵权的现象，要联系国际知识产权局加以制止，对于同一缔约国加以管制和赔偿。鼓励国外的投资公司和基金公司进入，实现资本国际化，从而方便未来企业走向世界，提高企业竞争力。
四、结语
知识产权资金管理办法篇9
关键词：知识产权质押贷款法律风险
知识产权质押贷款，指的是“企业或者个人通过拥有的商标、专利、版权等知识产权作为质押物，从银行类金融机构获得贷款的一种信贷产品”。自2006年央行和银监会组织召开全国知识产权质押贷款研讨会，期望解决知识产权质押贷款中遇到的问题以来，知识产权质押贷款业务在金融生态环境相对较好的地区开展的红红火火，但整体上发展尚不如人意，其中一个重要因素就在于知识产权质押贷款存在着一定的法律风险。
一、知识产权质押贷款面临的法律风险
我国《担保法》规定“依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权可以质押”，《物权法》规定“可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权可以出质。”同时，我国还颁布了《著作权质押合同登记方法》、《专利权质押合同登记管理暂行办法》、《商标专用权质押登记程序》等一系列法规来规范知识产权质押行为，由此建立了知识产权质押贷款制度的法律体系，但这一法律体系尚不完善。并且知识产权本身是一种有别于普通物权的特殊权利。因此，在金融机构知识产权质押贷款尚未形成一种成熟业务的前提下，开展知识产权质押贷款时极易遭遇法律风险。
1.因知识产权的权属关系特殊性引起的风险。所谓知识产权权属关系特殊性，是指知识产权权利归属关系的不确定性、权利的不稳定性、与他人知识产权冲突的可能性及后续权利的处置等。知识产权权属的不确定性，为以后解决权利归属问题埋下隐患，影响知识产权质押贷款的安全性。
2.因知识产权价值的不确定性引起的风险。知识产权的价值相对于一般物权来说，具有较大的不确定性。知识产权的价值是以其能够带来的经济利益大小决定的，然而知识产权由于其具有浓厚的知识性、时效性。
3.因知识产权权利客体的非物质性引起的风险。权利客体的非物质性是知识产权作为一种财产性权利的本质特性，知识产权与其他财产权利的根本区别在于其本身的无形性，而其他法律特征即独占性、时间性、地域性等皆由此派生而成。知识产权客体的非物质性，使金融机构将来可能无法像行使固定资产抵押权那样行使质押权，给金融机构的债权实现增添了不确定因素。
开展知识产权质押贷款业务，需要防范的风险还包括：①知识产权的时间风险；②知识产权的侵权风险；③知识产权的变现风险。
二、金融机构针对知识产权质押贷款风险的现有防范机制
目前，我国金融机构对知识产权质押贷款的风险防控主要采取以下手段：
1.贷前的风险控制。目前金融机构主要是对企业经营状况、企业在行业内的资质、知识产权的权属及其价值评估等方面做出了明确规定。比如要求企业存续期间必须达到一定年限；用于质押的专利已经实施一定年限并将持续有效；用于质押的商标应当已在商标主管部门注册等。只有符合金融机构贷前审核要求的企业才有可能申请知识产权质押贷款。
2.通过引入外部中介以增强信用，控制质押贷款风险。通过引入有资质的知识产权资产评估机构对质押标的物进行事前评估；由律师事务所对质押标的物的法律权属关系和借款人资质进行调查；通过有资质的担保公司对知识产权质押贷款企业进行担保；利用政府提供的有关基金作为知识产权质押贷款的担保等。
3.通过限制贷款额度、贷款用途、期限、质押率等进行风险防控。利用此种防控措施的主要方法有：限制贷款额度，目前国内知识产权质押贷款单笔额度多控制在千万元以内；限定质押贷款的用途，或者设定质押贷款使用的方向；限制企业的贷款期限并不得办理展期；对质押贷款设定最高质押率，并且目前国内知识产权质押贷款的质押率都比较低，授信额度一般不超过质押标的物评估价值的30%。
4.实施强有力的贷后管理。金融机构通常针对知识产权质押贷款制定专门的贷后管理规则，在贷后管理中主要关注企业的经营情况、作为质押标的物的知识产权的价值变动情况、信贷资金的使用情况、质押标的物的权属关系是否稳定等等。
三、风险防控的补充建议
我国金融机构也已经本着“先易后难、循序渐进”的原则开展了知识产权融资贷款的探索，但是目前在风险控制方面还存在着一些障碍，为积极推动金融机构知识产权质押贷款业务的顺利开展，提出以下建议：
1.健全知识产权质押贷款的信贷管理。知识产权质押贷款作为一种新兴业务，大多数金融机构并没有制定专门的信贷政策，但是从金融机构本身稳健发展的角度考虑，我国金融机构应当形成自己的知识产权质押贷款业务操作规程，结合以往有形资产抵押贷款和无形资产质押贷款的经验建立专门的风险管理制度。
2.加强知识产权估值定价的公允性和准确性。虽然知识产权质押贷款的规模相对传统信贷业务规模较小，但是金融机构应当未雨绸缪建立自己的知识产权评估专家储备库，专家储备库可以由金融机构与资产评估事务所、会计师事务所以及律师事务所的有关人员共同组成，并且行业内各金融机构甚至可以共享专家储备库以降低人力资源成本。同时，金融机构应当建立严格的知识产权评估人员责任制度，规范管理知识产权评估流程，明确因评估人员过错而产生的风险责任分担。
3.加强内部法律事务部门建设，充分利用内部法律专业力量控制风险。金融机构应当完善内部法律事务部门建设，认真研究知识产权质押贷款业务中的法律风险点，强化内部法务部门的专业能力，为知识产权质押贷款的贷前审查、贷中审查以及贷后管理提供法律支持，密切关注被质押的知识产权的权利状态，实时了解质押标的物的权属关系，稳定其权利状态，避免因所质押知识产权的权属关系、权利状态的变动引发法律风险。
4.建立合理的知识产权价值会计确认方法。无论是在贷前调查还是贷后管理，金融机构都要密切关注用于质押的知识产权，定期或不定期的形成独立的、反映知识产权价值全部信息的报告，使前述三点建议的情况及时在会计报告中得到反映。尽管按照现有资产会计计量标准来说，上述表外内容不属于会计计量范围，但因其具有较大的不稳定性并直接影响到表内信息进而影响金融机构的信贷决策和贷后管理，因而必须在会计报告中反映出来。
知识产权质押贷款对中国金融市场来说，是一种全新的质押贷款业务模式，其风险控制是一个需要不断探索的课题。金融机构应充分利用包括法律在内的各种手段提高自身风险防控水平，在保证自身经营安全性的前提下，促进知识产权质押贷款业务的发展。
参考文献：
[1]范少杰、陈晓：《商业银行典型法律问题与案例》[m].机械工业出版社，2002.
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第二条资金来源
暂从市应用技术研究与开发资金中列支，一般不低于当年应用技术研究与开发资金的5％。
第三条资金使用范围
专利专项资金主要用于廊坊市辖区内的单位和个人专利申请的资助；符合我市产业发展方向、具有一定市场前景的重大专利项目转化和产业化的资助；重大专利项目、重点专利示范企业和专利工作先进县（市、区）的奖励；专利中介服务体系建设和重大专利活动的资助。
第四条资金使用标准
申请发明专利资助2000元/件，申请实用新型专利资助600元/件，申请外观设计专利资助300元/件；对重大专利项目的转化和产业化每项资助不低于2万元；对重大专利项目及列入省市重点专利示范企业且专利申请量高的企业奖励不低于2万元；重点专利先进县（市、区）奖励2—5万元；支持专利机构建设，对于在廊坊域内建立首家专利机构的资助5-10万元。
第五条资金领取办法
1、专利申请资助应填写《廊坊市专利资助申请表》（可从华北知识产权网下载）一式二份；持专利申请受理通知书、专利请求书、说明书摘要和缴纳相关费用发票原件及复印件一份到市知识产权局办理资金资助手续。
2、申报重大专利项目转化及产业化资金应提交河北省科技攻关项目申报书一式三份和项目申报书导出软盘一张，经专家评审通过，办理资金资助手续。
3、重大专利项目、省市重点专利示范企业和重点专利先进县（市、区）的奖励由市知识产权局年终评定后办理领取手续。
第六条专项资金监管
市知识产权局将受资助的单位和个人定期在华北知识产权网上公告。申请资助的单位和个人应提供真实的材料。市知识产权局负责对受资助的项目检查、监督，如有弄虚作假，已资助的费用全额追回，并依法追究责任。