安全生产责任制的方针篇1
关键词：建筑施工管理安全生产责任制探讨
前言
建筑行业随着我国经济的发展也取得了较快的发展，为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，必须要对技术负责人、建筑施工安全生产责任人等有关管理人员的安全生产责任进行明确，为职工在施工作业中的健康和安全提供有效的保障，本文对此展开详细的论述。
一、落实安全生产责任制度的意义
安全责任重于泰山，“安全第一，预防为主，综合治理”是我国一再强调的安全生产方针，安全生产工作是一个比较复杂的系统工程，包含对建筑施工现场施工人员、施工机械、施工材料、施工方法、现场环境等方面的管理，涉及到很多的施工工序和施工环节。这就要求施工企业各部门及相关岗位管理人员要相互协作，尽职履职，共同实现工程项目和施工企业的安全管理目标。落实安全生产责任制度，提升安全工作执行力，推进管理目标落实到位是施工企业稳定、安全生产的前提，只有落实安全生产责任制度，施工企业才能获得可持续发展。当前我国施工企业安全生产中还存在很多的问题，安全事故屡屡发生，追根究底，由于施工企业部分岗位职责以及部门安全职责不明确，很多人都不知道自己肩负着什么责任，也不知道自己承担什么样的法律责任[1]。安全生产责任制度形同虚设，职工的生命和健康得不到有效的保障。落实安全生产责任制度，职工的劳动条件会改善，职业性疾病以及工伤事故也会减少，不再有相互推诿、职责不清的现象，这对职工的生命安全以及施工企业的发展都具有十分重要的意义和作用。
二、建立和完善安全生产责任制度
（一）完善安全管理目标体系
安全管理目标体系的完善可以从以下几个方面进行：
第一，明确目标。确定目标是建立和完善安全管理目标体系的第一步，安全生产的目标是可以测量的，主要包含以下几个方面的指标和内容：1.安全创优目标，即不同工程的创优等级，如省优良、市样板和市优良等。2.安全管理工作目标。比如依据《建筑施工安全检查标准》对施工项目检查的合格率、设备的安全率和特种作业持证上岗等。3.文明施工实现目标。即按照工程所在地城管部门的要求以及《建筑施工安全检查标准》，对施工项目的具体目标进行制定，如省优良、市样板、市优良和合格率等。4.生产安全事故控制目标。例如杜绝爆炸事故、重大火灾、重伤事故率低于0.6%、杜绝高于10万元的经济损失事故以及死亡事故等[2]。
第二，分解目标。分解目标就是将目标分解到个人头上，按照专业管理要求和安全生产责任的要求，将目标逐层分解，让每个生产部门和个人都能知道自己肩负着什么样的责任。
第三，执行目标。执行目标也是建立和完善安全生产责任制度体系中的重要一个组成部分，可以制定具体的考核办法和责任分解，将责任人的执行情况和分解的责任目标与岗位以及经济等挂钩，增强责任人的责任意识，严格按照施工阶段或者时间进行实施。
第四，检查总结。检查总结是最后的一个环节，对相关的责任人进行检查和监督，并且要做好相关的记录，给考核提供依据。按照考核的结果兑现相应的奖惩，此外还要结合目标管理的实际完成情况，适当调整下期的目标分解。
（二）对合同双方安全生产管理的指标和职责进行明确
在签订的合同中，应当层层分解和落实安全生产管理的目标和职责，施工企业内部要在工程分包合同以及各级经营承包合同中将该内容充分体现出来，对相应的义务和责任进行明确，并且检查和监督目标指标和管理职责的落实情况，规定好考核奖惩的相关条款。除此之外，施工企业还要针对安全目标指标的实现情况和安全生产责任的落实情况制定具体的程序，按照规定有计划的组织实施专项、定期和经常性的检查，做好相关的检查记录，对发现的问题及时整改，将其作为考核的依据。
（三）贯彻落实安全生产奖惩的考核制度
安全生产奖惩考核制度的落实可以在很大程度上为安全生产责任制度的实施提供有效的保障，施工企业应当按照责、权、利对等的原则，将安全生产纳入到施工企业安全生产责任制度的考核内容之中，利用专项的条款将安全管理措施要求、管理目标和安全管理职责以及奖惩规定和考核制度等具体化：
第一，建立健全施工企业安全生产奖惩的考核制度。在实际施工过程中，除了对一些常规性的安全生产内容进行规定以外，还要对一些高危或者特殊的施工活动，制定专门的奖惩考核内容，增强施工人员在安全生产过程中的积极性，提高安全生产意识[3]。
第二，对考核制度的执行过程以及执行情况做好相关的记录。在安全生产奖惩考核制度的设施过程中，相关人员要做好安全检查记录，及时发现一些存在于施工项目中的安全隐患，并对隐患内容以及隐患形成的原因等做好相应的分析和记录，同时还要针对一些安全事故，根据安全责任制度对相关责任人的追究也要做好记录，详细记录安全生产事故，此外还要针对事故采取一系列措施，做好相应的处理工作，将处理的结果进行归档，并且对后续的实施工作开展情况以及实施的效果做好跟踪记录[4]。
第三，贯彻落实安全生产奖惩制度。安全生产奖惩制度的落实可以增强安全生产责任制度的执行力，提高施工人员以及相关责任人的责任意识，从而保证项目生产的安全性。安全生产奖惩办法要在施工项目管理责任书中充分体现出来，利用精神激励手段和一定的物质激励手段，实现奖优惩劣、奖惩并举，将项目管理人员安全管理的积极性和主观能动性充分激发出来。
三、结论
综上所述，安全生产责任制度的制定要全面，同时还要做好认真的落实工作。施工单位要制定和完善安全管理目标体系，明确合同双方安全生产管理的指标和职责，此外还要贯彻落实安全生产奖惩的考核制度，增强个人和企业的安全生产意识，从而达到实现建筑施工安全生产的目的。
参考文i：
[1]刘彦卿.浅析全员安全生产责任制的管理与落实[J].建筑安全.2005（07）：11-14.
[2]常建梅.试论安全生产责任制的健全与完善[J].建筑安全.2004（05）：07-09.
安全生产责任制的方针篇2
安全生产法第17条明确规定了企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负全面责任，必须履行包括建立、健全本单位安全生产责任制在内的六项基本职责，充分体现了权利、义务与责任对等的原则。安全生产法赋予了安全第一责任者建立安全生产责任制、实行责任追究的法律依据，这就为安全第一责任者全面实施安全生产责任制，严格规定各类人员的安全职责提供了保障。事实证明，企业的安全生产工作搞的好不好，关键在于单位的主要领导。通过学习安全生产法，我认为，各级安全生产第一责任者依法落实安全生产责任制，必须从以下几个方面综合着手：
一、必须始终不渝地坚持“安全第一、预防为主”的方针
“安全第一、预防为主”是安全生产管理的基本方针，安全生产法第3条对此作了规定。安全生产事关国民经济发展和人民群众的生命财产安全，事关改革发展与稳定的大局。电力企业的安全生产好坏与否，不仅关系到本单位的经济利益，还会对社会各行各业和人民群众造成直接的影响，这就是电力企业始终不渝地坚持将安全生产放在各项工作首位的根本原因。作为企业安全第一责任者，必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识安全生产的重要意义，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。只有这样，才能切实抓好安全工作，落实各项责任制，确保安全生产。
要保证安全生产方针得到贯彻落实，首先，各级安全第一责任者要依法制订和完善有关保证安全生产的规章制度，从制度上保证“安全第一、预防为主”方针的贯彻落实，这是安全生产的基础性工作。其次，要处理好安全与效益的关系。在安全生产与企业经济效益发生矛盾时，要坚持把安全放在首位，特别是对企业各项生产要素和资源的分配，应当优先满足安全生产的需要，保证企业安全生产的足够投入，各项设备、设施都要符合和保证安全生产的要求。要加强设备和作业环境管理，发现缺陷和事故隐患及时排除，不让带病设备留在电网中运行，该停运的设备坚决停下来，防止酿成大祸。三是要搞好安全文化建设。企业的安全文化不仅折射和反映了企业的安全生产状况，而且也对安全生产有着潜移默化的作用。安全文化能净化员工的心灵，启迪员工的思想，培养员工的智慧，塑造员工的行为，其功效是任何强制性手段所无法替代的。因此，在加强企业文化建设的过程中，要以安全文化建设为先导，以安全文化活动为载体，影响和规范员工在安全生产全过程中的行为，强化“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，教育和引导员工形成正确的安全价值观，养成规范的安全作业行为。四是企业员工要坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全法律法规观念，切实增强“三不伤害”意识。纠正和杜绝各类习惯性违章作业行为，拒绝执行违章指挥，保证事故不在我身边发生，保证记录不在我手中打破，牢牢把握安全生产主动权。
二、必须建立健全各级各类人员的安全生产责任制
安全生产责任制是建立科学、规范的安全管理体系的纽带。安全生产责任制对供电企业来说并不是新鲜的话题。原电力部《关于安全工作的决定》第2条规定：“全面落实以行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制。”《电力法》第19条规定：“电力企业应当加强安全生产管理，坚持‘安全第一、预防为主’的方针，建立、健全安全生产责任制。”而安全生产法则赋予了生产经营单位主要负责人建立健全本单位安全生产责任制的职责，对安全第一责任者落实安全生产责任制提出了新的更有约束力的要求。健全和落实安全生产责任制是搞好安全生产的核心，是实现安全生产目标的保证。
要建立健全安全生产责任制度，首先要落实行政一把手的安全生产责任制，这是落实责任制的关键。只有一把手真正上岗到位了，才能调动各级各类人员安全生产的积极性，对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理和监督，才能形成“以行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制”。实践证明，企业安全生产形势的好坏，与安全第一责任者对安全生产工作的认识深度、重视程度紧密相关。因此，安全第一责任者一定要做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位，把安全生产落到实处。
二要做到安全生产层层有责、人人有责。各级领导应按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全严密的安全生产责任体系，明确从企业一把手、副职、总工程师到职能管理部门负责人及其工作人员、班组长和岗位工人的安全责任，形成党政工团各司其责，齐抓共管的局面。要预防和克服公然规避法律、违法生产经营、片面追求利润、忽视安全管理的错误做法，纠正“重生产轻安全、重业务轻安全、重项目轻安全”和“以包代管”等不良现象。要落实人人有责，企业的每一级领导、每个部门、生产车间、班组直到每位员工，就必须切实履行安全责任，做到层层把关，分兵把守，群防群治，群策群力，构筑起一道安全生产的铜墙铁壁，这样才能始终使企业安全生产处于受控在控状态。
三要层层签订安全生产责任状。安全生产责任状是履行安全生产法定责任的书面凭证，是落实安全生产责任制的最直观的体现，虽属企业行为，同样具有法律效应。要逐层逐级签订安全生产责任状，建立起自下而上、分级控制事故，层层包保，一级对一级负责的保证体系。要将安全目标通过责任状的形式加以量化、细化和硬化，建立完善实施细则和考核办法。通过实行过程跟踪和阶段考核，进行在线分析和动态管理等措施，确保安全记录与日俱进，安全形势日臻稳定，安全目标务期必成。
四要加强日常安全管理中的责任制落实。要将多年来形成的行之有效的安全生产管理制度持之以恒地坚持下去。安全生产第一责任者要主持或参加安全分析会、安全网例会、季度安委会等安全生产例行活动，综合分析企业的安全生产走势，及时掌握安全生产管理上存在的薄弱环节，认真研究和落实消除缺陷和隐患的对策；要督促和检查下一级安全第一责任者是否“到位”，督导安措、反措计划的实施和完成；要经常听取安监部门工作情况汇报，亲自部署和参加每年春秋两季的安全大检查等等。总之，第一责任者抓日常安全管理活动要动真碰硬，不走过场，不搞形式，做到横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网，上下贯通，左右衔接，有声有色，有始有终。
三、必须严格执行安全生产责任追究制度
落实安全生产责任制重在落实“责任追究”，责任制落不落实，很大程度上取决于“责任追究”能不能很好地执行。《安全生产法》第一次以基本法的形式明确了国家实行生产安全事故责任追究制度，这就意味着任何生产安全事故的责任人都必须受到相应的责任追究，承担相应的法律责任或刑事责任或民事责任。要教育、引导各级管理者和员工认清安全生产的法律责任，消除安全工作的盲目心态和麻痹状态，把守法看作应尽的天职。当前，有一种现象需要引起重视，有的同志在出了事故时才想到责任，而对教育培训等安全生产基础性工作中应承担的责任重视不够；有的单位在处理事故时，就事论事，只看结果，不查原因；只处理当事人，不追究负责人；只处罚班组成员，不考核班组长，一名话即重“硬责任”，轻“软责任”；重直接责任，轻间接责任。因此，在处理事故落实“三不放过”时，既要逐层逐级追究有关人员的责任，又要每个环节、每个过程追究相关人员的责任，做到该谁的责任就应当由谁来承担，哪个环节发生问题就追究哪个环节的责任。要落实安全生产责任追究制度，还必须抓紧执行监察责任制的落实。安监人员是企业内部安全生产执法者，应当敢于执法，工作应严细实，做到查违章一丝不苟，罚违章铁面无私。只有这样，才能收到敲山震虎，以戒今后的实际效果。
安全生产责任制的方针篇3
经全体同仁的共同努力，全面基本完成了20xx年度的各项工作指标，现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导、落实责任，努力提高安全生产责任意识。
安环部高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为以人为本、保安全、促效益的重点来抓。纳入了安全管理目标体系。安全压倒一切已成为安环部工作的前提，并且也充分认识到了安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。2012年度实现签订了以总经理为安全生产第一责任人的安全生产三级责任制，且建立健全以岗位制为重点的安全生产责任制，完善了安全生产管理网络，逐级分解，具体到人的目标。对外包单位，签订了安全生产承诺书，明确安全职责，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，实现全员，全过程、全方位的安全管理。在环保方面得到了市环保局的关于建设项目试生产(运行)环境保护的核准。
二、认真开展三项活动，全面执法检查。
全面落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，认真开展安全生产三项行动(即安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)。基本完成了各项目标任务，实现了全年伤亡事故为0、火灾事故为0、职业病为0、废水、废气100%达标排放、新员工入职培训率为100%、隐患整改率100%、年工伤发生率为6.3%同比预期目标下降了3.7个百分点、特种作业持证率为63%。
三、积极配合相关部门工作，认真开展事故调查。
四、存在主要不足：
1.工作的创新意识有待进一步加强，。
2.工作还不够主动。
3.对安全管理知识的钻研还需努力，尤其是现代技术在安全管理的应用。
五、20xx年度安环工作安排：
(一)、安全生产方针：
20xx年度继续坚持：安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。
(二)、安全生产工作目标：
人身伤亡事故为零;火灾事故为零;爆炸事故为零;污染事故为零;急性中毒事故为零;职业病事故为零;年工伤发生率比上年再下降2个百分点;安全隐患整改率达100%。
(三)、安全生产工作任务：
1、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。
2、加强宣传教育工作，确保安全培训取得实效，切实提高员工的安全知识水平，增强员工的安全生产隐患意识，保证生产安全顺利地进行。
3、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明生产，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。
4、加强事故应急与处理能力
5、重点加强职业卫生健康的宣传、教育及管理。
6、重点加强相关方的安全管理
6、准备对以下项目的验收：
安全生产责任制的方针篇4
一、提高认识，加强领导，层层落实。
领导小组：组长——XXX
成员——XXXXXXXXX
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我院自去年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
（一）坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。
（二）在今年住院楼施工现场的安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专人负责，发现隐患及时处理。
（三）加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。
（四）继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人
（五）为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。
（六）加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。
（七）根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。
安全生产责任制的方针篇5
1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。
2.深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。
3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。
4.建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。
5.大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井，一年内建成示范矿井。
6.加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。
7.积极推行“白国周班组管理法”，加强班组建设，强化现场管理。
8.按规定配备煤矿专业技术人员。
9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。
10.加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。
11.不再发生煤矿安全生产伤亡事故。
以上承诺，请各级煤矿安全监管监察部门对我矿进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。
承诺人：××煤矿企业负责人×××
提供两个参考：一是针对企业安全生产责任人的；二是针对员工的，希望对您有帮助。
企业主要负责人安全生产承诺书
1.认真贯彻执行国家、地方有关安全生产和劳动保护的法律、法规，对本单位的安全生产工作负第一领导责任。
2.认真贯彻“安全第一、预防为主，全员动手，综合治理”的安全方针，认真履行《安全生产法》有关规定。
3.树立表率作用，定期进行绩效考核，公开安全生产表现，对本单位安全生产工作做出贡献的人员予以奖励，实现安全生产管理的持续改进。
4.支持本单位安全管理人员的工作，积极开展各类安全活动，努力营造一个健康、安全的文化氛围，为职工提供一个好的工作场所。
5.贯彻落实安全投入保障制度，提供必要的人力、物力和财力支持，年度内实现安全生产无事故、无污染、无人身伤害，争创安全管理一流水平。
6.把安全、健康放在优先地位，并加大资金投入，定期开展安全检查和隐患治理，确保安全。
本人愿意认真履行上述承诺，如违反愿承担相应责任。
企业主要负责人：
年月日
企业员工安全生产承诺书
为了个人的安全健康，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，本人在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：
1.本人在进场工作前，已接受“新工人三级安全教育”、“*****安全生产纪律”、本工种的“安全生产操作规程”及本单位的各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
2.在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守****（单位名）有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程，自觉遵守*****规定，自觉正确使用个人劳动保护用品，自觉参加安全学习。在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”。不在工作时间从事与工作无关的活动。
3.有事外出要请假，经批准后才能外出，在规定时间内归队。
4.在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。
5.自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。
对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效，退场日起自行作废。
安全生产责任制的方针篇6
一、落实一个“全”字，全员动员共管安全生产
首先是充分发挥好安全生产第一责任人的作用。在各级单位中坚持开展“三个一”活动，即：各单位第一责任人每一天抽出一定时间深入一线进行安全检查，研究发现问题；针对调研中发现的问题，开好每月一次的安全分析例会；每月利用1～2天的时间要求各单位组织进行一次全员培训和业务考试，提高干部职工的安全生产技能。通过“三个一”活动的开展，可以解决各单位工作到位问题，达到颁布政令畅通、执行制度到位、落实奖惩严格。利用多种教育形式、安全分析例会等手段，开展诸如“抓好安全为什么”、“安全生产如何抓”的讨论活动，组织职工深入学习安全生产规程制度，探讨安全管理的科学方法，形成了安全生产齐抓共管的强大合力，营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。
二、突出一个“细”字，狠抓规程制度的落实
结合供电线路和设备状况以及工作实际，制定和完善《安全生产奖惩细则》、《反违章管理实施细则》、《电气操作票、工作票执行规定》、《安全工器具管理实施细则》等安全生产规章制度，使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序，在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。凡是订了的制度，任何人都必须不折不扣地执行和落实，如发生违规违章事件，就从严查处，从而产生了良好的激励与制约作用，实现了由“对人负责”到“对事负责”的转变。
认真坚持月度安全生产分析例会制度，坚持对所发生的事故、违章、线路设备异常等状况分析清楚，并制订有针对性的防范措施。安保部每月抽查一次，抽查结果作为评选年底先进单位的重要条件。通过公司、部室、供电所分级安全分析例会，提高全员安全意识，促进各项规程制度的落实。
三、抓住一个“严”字，力堵安全管理漏洞
结合创建全国一流县供电企业和质量体系认证活动，全面实行闭环式管理。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程，建立明确的考核体系和保证体系，将各项工作纳入规范化的管理轨道。一是实行全员查禁违章责任制。公司领导、各部室、供电所每月都承担查禁违章的任务，查出违章要对违章者本人罚款并追究所属单位安全员的相关责任，从而使违章现象大幅度的减少。二是实行联责处罚制度。本单位发生违章或事故，不仅事故责任者要受到处理，而且本单位第一责任人和安全员也要承担连带责任，直至追究到公司领导班子成员，真正使“违章就是事故，就是他杀或自杀”的理念扎根于干部职工心中。三是调整充实各级安全员队伍，让懂生产、会管理、敢于纠正违章的同志充实到安全监察队伍中。安全员不抓安全就是渎职，抓不好安全就是失职。安全员的各种待遇直接与本单位安全状况挂钩，使安全员真正做到专职专用。公司领导班子每月都拿出一天时间，组成调研小组深入基层单位检查安全生产，查处各类违章，并及时研究制定解决问题的对策。四是把职工安全素质的提升作为关键措施。进行全员安全培训，每名干部职工每月至少有1天时间进行脱产学习，每月进行一次安全技术业务考试，考试不合格的待岗培训，待岗期间只发基本生活费。因故离开岗位，间断线路和电气操作工作3个月以上者，必须重新培训，考试合格后方能恢复工作。通过这些措施，使全公司干部职工的安全生产意识和安全生产工作标准意识都能得到提高。
四、注重一个“实”字，做好每项安全生产工作
安全生产责任制的方针篇7
一、指导思想
以精神为指导，全面贯彻关于安全生产重要论述和视察重要讲话指示精神，落实上级安全生产的决策部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全监管责任，严查事故隐患，及时预防和消除各类安全隐患。按照安全生产监管体制机制改革和依法治安的总体要求，依法制定和实施本级本部门安全生产年度计划，落实安全生产监督管理职责，努力为全市林业安全发展提供有力保障。
二、工作目标
以安全生产专项整治三年行动为重点，切实加强安全生产责任意识，把安全第一的思想落实到各项工作中，推动落实“企业安全生产主体责任五个必须落实40条刚性要求”，制定安全生产年度计划，着力堵塞监督管理漏洞，深化隐患排查治理、全面推进安全生产网格化管理和隐患排查体系建设，加强安全宣传教育，夯实安全基础，对林业行业的安全生产状况进行监督检查，督导各单位严格遵守安全生产法律法规和标准，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效落实安全生产主体责任和监督责任，确保林业行业安全生产形势持续平安稳定。
三、工作安排
（一）一季度主要任务
1.学习贯彻党中央国务院和重要指示批示精神，落实国家、省、市关于安全生产专项整治三年行动决策部署，建立健全组织机构，召开专题会议，落实安全生产责任制。
2.落实书记在省安委会第一次全体（扩大）会议上对全省安全生产“五化”工作安排部署和省安委办主任李中新在全省安全防范工作视频会议上的讲话指示精神，加强对林业行业生产经营单位在疫情防控期间复工生产的安全生产监管。
3.做好全国“两会”期间的安全生产管控，督促各企业做好“两会”期间安全防范措施的落实工作，制定2021年安全生产工作计划。
4.压实党政领导、部门监管和企业主体三方责任，制定林业领导干部安全生产职责清单、任务清单，明确责任单位、工作措施、完成时限和成果形式，确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核，确保专项整治工作取得明显成效。
5.督促林业行业领域企业制定安全生产主体责任清单，督导企业建立完善全员安全生产责任制，做到隐患排查、风险防控、日常检查到位。
6.在去年建立问题隐患和制度措施清单的基础上，及时整改存量隐患，并加强隐患排查整治，及时动态更新“2张清单”，明确整改措施、完成时限。
7.制定作战图集。以安全生产专项整治三年行动为主线，制定《安全生产工作作战图集》，内容涵盖学习贯彻关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任2个专题和消防专项领域方面内容，以图表的形式逐项注明具体工作、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等。
8.制定工作流程图。制定安全生产监督检查、安全生产行政处罚办理和事故调查等流程图，督促涉林企业制定安全操作流程图、隐患排查治理流程图和应对突发事故应急处置流程图等。
9.严格落实重要讲话重要指示批示精神、国务院安委会会议精神和规范要求以及省安委会工作部署，对照安全生产责任清单和工作清单内容制定安全责任手册，制定林业领导干部安全生产责任手册和林业部门安全监管手册。
10.督促、指导本行业领域企业制定《企业安全管理手册》、《岗位安全操作手册》，做到一册在手、随用随查，确保安全操作，有效防范安全事故发生。针对企业安全风险隐患排查不清、不全、不到位等问题，制定《风险因素辨识管控和事故隐患排查工作手册》，定期按册排查。针对企业主体责任落实难的问题，制定《企业安全生产主体责任手册》和《生产安全事故应急处置手册》，全面落实企业负责人、管理人员及从业人员的主体责任，有效、及时处置各类生产安全事故。
11.制定全市林业行业安全生产宣传工作方案，加强林业行业安全生产宣传教育，构建全覆盖、立体式的警示宣传教育体系。
12.按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主、层级响应的原则，加强应急指挥机制建设，健全应急联动机制，建立林业抗旱、洪涝灾害、冰雪灾害、森林火灾等专业应急救援队伍，提高第一时间、第一现场、第一响应的应急处置能力。
（二）二季度主要任务
1.督导检查各国有林场、涉林企业等安全生产专项整治三年行动和安全生产“五化”工作活动的开展情况，加强各涉林企业疫情防控期间复工复产的安全检查，做好“清明节”期间安全生产和森林防火工作。
2.严格落实“三个必须”要求，依据《国务院安委会关于印发国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》（安委〔2020〕10号）和省安委会即将印发的安委会成员单位任务分工，制定林业主管部门安全生产职责清单。
3.完善风险管控机制，推动企业制定分级标准，建立评估管控责任制。完善隐患排查治理机制，推动企业健全自查、自改、自报隐患制度。构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，制定和落实管控措施。
4.制定地震、洪涝灾害、森林防火、冰雪灾害等公共安全应急手册。
5.根据上级要求和统一部署，结合林业实际制定2021年全国“安全生产月”活动方案，围绕主题，认真做好全市林业系统“安全生产月”、“白山松水安全行”、“安康杯”竞赛等活动。
6.继续深化“五个一”工程，加强企业全员安全生产责任制工作，督促企业量身定制管理人员安全管理责任清单和从业人员安全操作责任清单，落实定期报告和考核制度。
7.按照省林草局和市安委会的部署要求，针对生产事故易发环节组织开展防汛、应急逃生、消防灭火、应急救援预案演练活动。
8.加强造林、抚育、植树作业安全监管，统一组织，加强作业施工区检查指导、确保人员安全。
（三）三季度主要任务
1.深入开展安全生产宣传工作。加强安全生产法律法规和政策措施宣贯，扎实推动安全生产宣传教育“五进”。发挥广播、电视、报刊、微信、微博、公共平台等主流媒体和新媒体作用，强化安全生产科普和警示教育宣传。
2.加强安全生产业务培训。聘请相关专家开展安全生产专题培训，提高行业监督管理专业化水平，切实督促企业做好安全生产工作，加强安全生产教育和培训，督促企业员工严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程。
3.根据汛期、雨季、高温天气的特点，做好夏季安全生产防范工作，加强安全风险研判，有针对性开展督导检查、安全生产自查自纠活动、汛期安全生产检查活动。
4.开展消防安全风险隐患排查整改，防止发生火灾、触电、燃气爆炸、煤气中毒等事故。推进打通消防生命通道综合治理。结合林区实际，指导各单位实行“一区一策”治理，分类分批完成督办整改，整改完成率达到75%，对落实情况开展督导检查。
5.修订和完善安全生产预案内容，针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、防汛、冰雪灾害等应急救援预案演练活动，组织开展安全生产和森林防火演练，做好秋季森林防火的准备工作。
6.按照危险化学品贮存和使用要求，落实管理制度，强化安全隐患排查，加强涉林危险化学品管控。组织排查林业行业危险化学品安全风险。督促涉林企业严格落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施，搞好危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃处置等环节监管。
7.加强对林业重点旅游景区的安全监管，督促涉林景区强化对危险地段、餐饮游乐场所、大型游乐设施、客运索道、购物场所以及宾馆、饭店等人员密集场所的隐患排查治理，切实排除各类旅游安全隐患，确保森林旅游安全。
8.加强对林木产品和其他野生植物采集、野生动植物保护、森林病虫害防治的安全生产监管。
（四）四季度主要任务
1.做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作，对各单位安全生产开展情况进行专项督导检查。
2.强化应急体系建设。推进“专兼结合、一队多能”的综合性应急队伍建设，依托森林消防专业队优势救援力量，发挥林业应急体系建设，加强通信等装备配备和物资储备。
3.深入开展森林防火的各项工作。
4.做好进入冬季安全生产监督检查，督促各单位严格落实生产作业操作规程、制度措施。加强对森林防火、林区道路、职工住宅小区消防、森林旅游、木材采伐作业（针叶林）、营造林等安全风险排查。加强木材采运、木材初加工安全监管，确保施工作业人员安全。
5.抓好林区道路交通安全管理，防止车辆带病上路，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后和疲劳驾驶，以及非法携带易燃、易爆等危险品等违法行为，严禁非法载人、超限运输、无牌无证上路行驶、私自改装等违规违章行为，确保交通运输安全。
6.做好年终工作总结和年度安全生产责任目标考评工作，当年材料整理归档。
以上工作内容，市林业局每季度将采取明察暗访的方式组织不少于5次督导检查，并将针对发现的问题及时进行通报。
四、相关要求
（一）加强领导，强化保障
按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的责任要求，加强对安全生产的组织领导，强化领导责任和工作责任，进一步增强风险意识，全力抓好全年安全生产各项工作。
（二）精心部署、提早安排
各单位要严格落实省、市工作部署，制定本单位年度安全生产工作计划，对全年安全生产工作提前部署，制定各项工作措施，有效开展安全生产工作。
安全生产责任制的方针篇8
【摘要】高度重视和切实抓好安全生产工作，就是要求在抓落实上继续下功夫。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。其一，有助于落实领导责任，健全和落实安全生产责任制；其二，有助于完善指标体系，坚持正确的政绩观；其三，有助于突出责任重点，有效地实现“关口前移”；其四，有助于加大监管效力，实施有效监管；其五，有助于建立考核机制，使责、权、利有机统一。
总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出，“高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”搞好安全生产，领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。今年，国家安监总局提出的安全生产“落实年”，就是要求在抓落实上继续狠下功夫。把总书记、总理关于安全生产工作的一系列讲话精神，把近年来党中央、国务院在安全生产工作上做出的决策部署，已经明确的方针原则，已经出台的政策措施，真正落到实处，见到成效。如何落实科学发展观，在保证安全生产中促发展，在加快发展中提高安全的保障能力，实现经济增长与安全生产的同步协调，探索一条安全生产与经济发展互促共进的新路。当前，各级党政组织的一把手已经站在第一线，形成共识，高度关注安全生产，有力推动安全生产形势实现根本好转。国家安监总局局长李毅中指出，健全落实安全生产责任制，就是要坚持以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全生产工作基本制度，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决制”。强化安全生产的监督管理，有助于处理好安全发展与经济繁荣和社会稳定的关系，的确是一种创造和创新，值得为此鼓与呼。落实“两个负责制”重在实行“一岗双责”。笔者从五个方面发表拙见：
其一，有助于落实领导责任。实行“一岗双责”，就是健全和落实安全生产责任制。在实际工作中强化两个主体，即政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产责任主体；落实两个责任制，即政府行政首长和企业法定代表人两个负责制的责任制度。两者相辅相成，缺一不可。安全责任是安全生产的灵魂。科技再高，投入再大，没有人负责不行，关键是人的责任心。总理在20__年全国安全生产工作会议上指出，对政府来说，要强化行政首长负责制，省、市、县、乡镇各级政府的主要负责人是第一责任者，安全生产守土有责，重大问题必须亲自抓，负总责，对辖区内的各类安全生产监管负责，重大隐患要胸中有数，确保一方平安；对企业而言，直接掌握决策权的法定代表人就是第一责任人，必须负起责任，严格企业安全管理，自觉接受政府的有效监管，行业部门的有效指导和社会的有效监督。落实两个责任制，这就体现在各级领导干部政治上与中央是否保持高度一致，能否不折不扣地贯彻党的方针政策、法律法规，并结合本地区、本行业的特点和实际抓落实，而不是照本宣科，继续下决心解决“严格不起来，落实不下去”的顽症，真正做到“安全第一，预防为主，综合治理”。真正把安全生产放在同等重要的位置，列入工作的重要议事日程。主要负责同志在布置经济工作时一定检查考核安全工作，每逢重大节日或重大活动，按分工条线有针对性地进行安全检查，督大事故隐患整改情况，由过去分管安全生产的负责人一人抓的局面，变成党政组织领导集体抓，各位领导对分管范围内的安全生产工作都能主动部署、主动督查、主动协调，有力推动领导责任的落实到位。
其二，有助于完善指标体系。实行“一岗双责”，就是要坚持正确的政绩观。严格考核，真正把责任制建立起来。考核就要有指标，因此，必须建立完善的安全生产控制指标体系。重要的在于要以科学发展观为指导，大力倡导和树立安全生产政绩观。发展经济，提高效益是政绩业绩；搞好安全生产，保障人民群众生命财产安全也是政绩，更是难得的政绩业绩。把安全生产工作绩效纳入政府政绩、企业业绩，作为评价工作，使用干部的重要依据，建立激励约束机制，将有力促进两个负责制的落实。根据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标。亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25与煤炭生产百万吨死亡率、道路交通万车死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报，将责任和指标层层分解，建立安全生产控制考核指标体系，确保安全生产与各项工作同步规划、同步部署、同步推进。进一步强化安全生产行政首长负责制，做到一级抓一级，逐级抓落实。同时，依据安全形势的发展，及时调整和压降控制指标，力促安全形势的根本好转。起初社会上有人不理解，认为死亡人数怎能下指标？其实经济和社会发展指标一般有两大类：一类是增长性指标，越多越好，越高越好，如经济增长速度、利润、GDp等；一类是控制性指标，越低越好，越小越好，不要突破控制。如人口增长率、案件发生率等，安全生产控制指标属于后者。这也是一个积极的指标，不是一个消极的指标，这是国务院第116次常务会议确定的12项治本之策之一。指标的核心在于“控制”，实质在于防止和减少伤亡事故，把事故死亡控制在最可能低的范围内，充分体现了
实事求是的科学态度，也是落实安全发展的最基础环节。其三，有助于突出责任重点。实行“一岗双责”，就是要有效地实现“关口前移”。必须十分重视重大事故隐患的整治，确定隐患查处重于事故查处的理念。事故源于隐患。重特大事故往往是重大隐患长期存在、恶性发作的结果。现行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针是一个完整的统一体，把“综合治理”充实到安全生产方针当中，始于党的十六届五中全会《建议》，安全生产方针的这一发展和完善，是我国长期实践经验的总结，也反映了各级领导对安全生产规律认识的深化。坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有防范事故，才能把“安全第一”落到实处。综合治理是安全方针的基石，是安全生产工作的重心所在。因此，各级领导必须把工作基点放在综合治理上，实现关口前移，重心下移，把主要工作精力转移到治理隐患、防范事故、减少死亡上来，掌握安全生产工作的主动权。综合治理的基本方法和途径，就是要坚持标本兼治，重在治本，在地区和行业发展规划中体现安全“三同时”。安全发展，是经济和社会发展的保障和前提，规划要体现安全，一是要有目标；二是有项目。包括基础设施项目、隐患治理项目、重大科技攻关项目等；三要有资金投入和资金保证；四要有措施；五要有支撑。突出责任工作重点，就是领导对本地区、本行业的安全生产现状要做到心中有数。集中精力研究部分重点行业或重点领域的安全生产工作，在对重点行业开展专项整治的同时，力求做到每抓一家就规范一家、完善一家，在整治的基础上形成长效管理的机制措施。对安全检查中发现的事故隐患进行梳理分类，明确整改的责任单位和责任人，定期公布整改进度，对整改不力的严格按照有关规定予以查处。
安全生产责任制的方针篇9
(一)完善了相关安全生产规章制度，加强领导，全面落实各项安全制度
分局层层建立安全生产责任体系，分局与各科室、养护中心签定了安全责任书，养护中心把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。明确行政领导为第一责任人，分管领导具体抓，落实了“一岗双责”制度，完善了目标责任考核办法，建立考核奖惩制度，改进考核方式、方法。工程施工严格按照安全生产管理主体的责任要求，认真落实了安全管理制度。
(二)加强了安全教育，强化了“一线”职工作业安全意识
认真组织广大职工定期学习国家有关安全生产方针、政策、法规、法律，学习各项安全生产制度，形成教育先行，预防为先，抓紧抓实的工作格局，全面控制各类安全事故的发生。积极开展了“安全生产月”和“安全生产年”等活动，通过各种活动，把“安全第一”的思想深入渗透到每个职工的意识中，具体抓好队组每周一次的安全学习，坚持做到安全教育经常化、制度化，加大宣传教育培训力度，充分发挥媒体、网络作用，运用多种途径，大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和先进典型。认真组织开展“安全生产月”活动，通过各种途径进行宣传教育，进一步营造加强了安全生产、促进安全发展的社会氛围。组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规，组织观看安全生产事故警示教育片，加强了对一线工人、特别是临时聘用的临时工上岗前安全意识和生产技能培训，努力提升全局职工安全意识。加强对安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训，严格执行持证上岗制度，强化安全责任意识，提高安全操作技能。
通过教育不断提高全体干职工的安全生产自觉性。
(三)完善了公路突发性事件应急预案体系
全面提高公路安全管理应急反应和处置能力。进一步完善应急管理体系，提高应急预案的针对性和可操作性。保持应急设施的完好性，并通过县民兵应急工程抢修分队集结点验，演练应急预案的实战性和应急人员处置突发事件的到位情况。分局成立以道路抢修民兵应急分队为基础的应急队伍，养护中心人员配属各应急小组，在突发事件应急处置领导小组的统一指挥下开展应急救援工作。
(四)加强了隐患排查治理，积极开展安全生产专项行动
加强了隐患排查治理，积极开展安全生产专项行动。分局全面落实市局安全生产部署，认真组织安全生产检查，检查的主要内容为“五查”，即查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等，对需要整改的安全隐患，应落实到整改人、整改时间及整改后检查人、检查时间。定期开展桥梁隐患普查，保障桥梁安全。继续排查治理重点建设项目安全隐患，严格施工现场管理，重点加强今年油石至县城二级路改造工程的施工安全防护措施，加强施工机械的管理，防止了发生意外伤害事故。加大对公路工程施工场地的安全检查力度。督促落实安全责任人，确保项目施工安全。根据季节性特点，认真组织做好了“五一”、中秋等节假日的公路保畅工作。认真分析了安全形势，摸清情况，对重大安全隐患和管理过程中发现的问题及薄弱环节进行专项整治。对五一、国庆都做出了值班安排，每天都有领导带班，强化了源头管理，确保节假日期间道路安全畅通。
（五）加强了安全宣传、学习，提高全员安全防护意识
加大宣传教育培训力度，充分发挥媒体、网络作用，运用多种途径，大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，认真组织开展“安全生产月”活动，通过各种途径进行宣传教育，进一步营造加强了安全生产、促进安全发展的社会氛围。组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规，组织观看安全生产事故警示教育片，加强了对一线工人、特别是临时聘用的临时工上岗前安全意识和生产技能培训，努力提升全局职工安全意识。加强对安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训，严格执行持证上岗制度，强化安全责任意识，提高安全操作技能。
（六）加强值班管理，保证了信息畅通
安全生产责任制的方针篇10
一、充分认识安全生产“一岗双责”的重要性和必要性
安全生产党政“一岗双责”中“一岗”是指党政领导干部职务对应的岗位，“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，就是建立健全各乡镇党委、政府、县级行政管理部门领导班子全员安全生产责任制，真正把安全生产作为经济社会发展的基础、前提和保障抓紧、抓实、抓好。
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，搞好安全生产，领导重视是关键。推行安全生产党政领导“一岗双责”制度是新时期安全生产工作的迫切需要，也是进一步加强安全生产工作的重要抓手，更是落实科学发展观、实现安全发展、科学发展的一项重大举措。“一岗双责”制度的实施有利于使安全管理纵向到底、横向到边,责任明确,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局,有利于建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理新机制，是实现全员、全层次、全过程、全方位安全生产管理模式的需要。
各乡（镇）党委、政府、县级行政管理部门必须高度重视，要准确把握“一岗双责”的内容和要求，各司其职，齐抓共管，不断增强“一岗双责”的执行力和生命力，不折不扣地落实好“一岗双责”，全力推动全县安全生产形势的稳定好转。
二、安全生产“一岗双责”的具体内容
（一）各乡（镇）党委、政府、县级行政管理部门要建立健全领导班子全员安全生产责任制，深化安全生产“一岗双责”，落实政府安全生产监管主体责任。
（二）各乡（镇）党委主要领导按照“党政同责、同责同负”原则，对本地区的安全生产负领导责任，履行以下职责：
1．认真贯彻执行安全生产方面的法律、法规以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针、政策和各项指示要求。
2．研究制定安全生产总体规划、年度计划。
3．每季度定期召开一次会议，分析安全生产工作形势，有重点地开展安全生产各项活动，协调、解决安全生产工作中的重大问题。
4．研究作出生产安全事故处理和责任追究决定。
5．积极做好安全生产工作中的组织人事工作，选拔任用思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的干部到安全生产领导工作岗位上。
6．领导和督促本级纪检监察机关积极履行职责，按照有关规定严肃查处生产安全事故背后的失职渎职和腐败行为。
（三）各乡（镇）人民政府主要领导为安全生产工作第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：
1.认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章和方针政策，把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程。
2.监督、检查、指导本级政府副职抓好安全生产工作，定期听取安全生产工作汇报，协调解决存在的重大问题。
3.将安全生产规划纳入经济和社会发展的总体规划，落实安全生产责任制，对安全生产工作实行目标管理，将安全生产工作作为对各级领导和干部政绩考核的重要内容。
4.每季度至少召开一次安全生产例会，分析、布置、督促、检查本地区的安全生产工作，及时解决有关安全生产的重大问题。
5.建立健全本地区安全生产组织体系和工作责任体系，落实安全生产监督管理机构、人员、经费等。
6.签署本级政府安全事故应急救援预案，负责所在地生产安全事故应急救援的指挥。
（四）各乡（镇）人民政府分管安全生产工作的乡（镇）长为所在地政府安全生产工作的直接责任人，对分管的安全生产工作负直接领导责任。主要职责是：
1.协助乡（镇）长履行政府安全生产监督管理职责。
2.每月定期组织召开安全生产专题工作会议，听取相关部门的工作汇报，传达贯彻上级精神，分析安全生产工作形势，研究解决实际问题，监督有关部门具体落实，并形成会议纪要。
3.负责领导本级安全生产监督管理部门工作，组织制定年度安全生产工作目标，落实措施，督促和指导各项任务的完成。
4.负责安全生产责任制的落实。指导本级政府、部门和生产经营单位层层落实安全生产责任制，做到责任分明；分级建立安全生产目标控制体系，层层落实签订安全生产责任状，确保安全生产工作目标任务的完成。
5.组织本地区安全生产大检查。根据安全生产状况组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内的生产经营单位进行检查，发现事故隐患及时处理。
6.听取负有安全生产监督管理职责部门的工作汇报，掌握行政区域内安全生产工作情况，研究解决重大安全生产问题。
7.组织落实建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
8.组织制定本级政府生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次应急救援演练。建立健全应急救援指挥体系，行政区域内发生生产安全事故，亲临现场指挥救援，并做好事故报告、善后处置等相关工作。
9.做好乡（镇）长交办的有关安全生产工作。
（五）各乡（镇）人民政府分管其他工作的领导同志对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。主要职责是：
1.贯彻执行安全生产法律、法规、规章和方针政策，把安全生产工作纳入分管部门工作计划，做到同时部署、同时实施、同时考核。
2.督促、检查分管部门的安全生产工作，研究和解决安全生产工作中的重大问题，对发现的重大事故隐患应及时采取相应措施，严防事故发生。同时报告乡（镇）长或通报分管安全生产工作的副乡镇长。
3.指导分管部门安全生产责任制的落实和安全生产工作任务的完成，层层签订安全生产责任书，并检查责任书确定任务的完成情况。
4.搞好安全生产检查，对重要节假日和重要时期的安全生产工作亲自带队检查，发现问题及时落实整改责任。
（六）县人民政府行政管理部门的正职领导（或者主持工作的行政负责人）是本部门（系统）安全生产工作的第一责任人，对本部门（系统）的安全生产工作负全面领导责任。主要职责是：
1.负责抓好安全生产法律、法规、规章和方针政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示在本部门（系统）的贯彻落实。
2.组织落实政府和上级有关部门下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决本部门（系统）安全生产中的突出问题。
3.坚持将安全生产工作与本部门（系统）的业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
4.组织和领导本部门（系统）的事故隐患排查整治工作，对发现的事故隐患，督促制定整治措施并加以落实。
5.明确本部门（系统）安全生产监管机构、人员，并改善其工作条件，保障必要的装备和经费，建立健全安全生产规章制度，保证安全生产工作正常有序进行。
6.层层落实安全生产责任制和年度控制指标，采取切实可行措施，确保责任落实、任务完成。
7.每月至少组织一次安全生产检查（有记录），召开一次安全生产专题会议，排查整改事故隐患，分析研究安全生产形势、存在的问题及采取的主要措施。
8.及时、准确报告本部门（系统）发生的生产安全事故，组织制定本部门（系统）生产安全事故应急救援预案，并定期修改完善，每年至少组织一次应急救援演练。
（七）县人民政府行政管理部门分管安全生产工作的副职领导是本部门（系统）安全生产的直接责任人，具体负责抓好本部门（系统）安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任。主要职责是：
1.组织实施安全生产法律、法规、规章和方针政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示，结合本部门（系统）工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施以及落实年度安全生产工作方案。
2.每月专题研究一次安全生产工作，及时研究解决安全生产中存在的问题，部署阶段性工作。
3.每季度至少组织开展一次安全生产检查（有记录），对发现的事故隐患及时落实整改措施、明确责任。
4.监督企业安全生产行为，依法查处生产经营单位的非法、违法行为。
5.本部门（系统）发生生产安全事故，立即赶赴现场，组织抢险救助，妥善处理善后工作。
6.组织本部门（系统）开展事故隐患排查治理工作，督促相关业务部门抓好安全生产工作。
三、落实完善安全生产“一岗双责”的工作措施
（一）加大考核力度。进一步完善安全生产各级目标考核机制，制定考核标准，细化考核内容，坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩。乡（镇）人民政府、各部门年度安全生产目标考核结果，将作为政府、部门工作目标管理考核的重要内容之一。
（二）严格责任追究。各乡（镇）人民政府、行政管理部门的领导忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，按照事故查处“四不放过”的原则，严肃责任追究。
四、切实抓好安全生产“一岗双责”的贯彻落实