知识产权认证管理办法篇1
第一条为加强展会期间知识产权保护，维护会展业秩序，推动会展业的健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国著作权法》及相关行政法规等制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内举办的各类经济技术贸易展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等活动中有关专利、商标、版权的保护。
第三条展会管理部门应加强对展会期间知识产权保护的协调、监督、检查，维护展会的正常交易秩序。
第四条展会主办方应当依法维护知识产权权利人的合法权益。展会主办方在招商招展时，应加强对参展方有关知识产权的保护和对参展项目（包括展品、展板及相关宣传资料等）的知识产权状况的审查。在展会期间，展会主办方应当积极配合知识产权行政管理部门的知识产权保护工作。
展会主办方可通过与参展方签订参展期间知识产权保护条款或合同的形式，加强展会知识产权保护工作。
第五条参展方应当合法参展，不得侵犯他人知识产权，并应对知识产权行政管理部门或司法部门的调查予以配合。
第二章投诉处理
第六条展会时间在三天以上（含三天），展会管理部门认为有必要的，展会主办方应在展会期间设立知识产权投诉机构。设立投诉机构的，展会举办地知识产权行政管理部门应当派员进驻，并依法对侵权案件进行处理。
未设立投诉机构的，展会举办地知识产权行政管理部门应当加强对展会知识产权保护的指导、监督和有关案件的处理，展会主办方应当将展会举办地的相关知识产权行政管理部门的联系人、联系方式等在展会场馆的显著位置予以公示。
第七条展会知识产权投诉机构应由展会主办方、展会管理部门、专利、商标、版权等知识产权行政管理部门的人员组成，其职责包括：
（一）接受知识产权权利人的投诉，暂停涉嫌侵犯知识产权的展品在展会期间展出；
（二）将有关投诉材料移交相关知识产权行政管理部门；
（三）协调和督促投诉的处理；
（四）对展会知识产权保护信息进行统计和分析；
（五）其他相关事项。
第八条知识产权权利人可以向展会知识产权投诉机构投诉也可直接向知识产权行政管理部门投诉。权利人向投诉机构投诉的，应当提交以下材料：
（一）合法有效的知识产权权属证明：涉及专利的，应当提交专利证书、专利公告文本、专利权人的身份证明、专利法律状态证明；涉及商标的，应当提交商标注册证明文件，并由投诉人签章确认，商标权利人身份证明；涉及著作权的，应当提交著作权权利证明、著作权人身份证明；
（二）涉嫌侵权当事人的基本信息；
（三）涉嫌侵权的理由和证据；
（四）委托人投诉的，应提交授权委托书。
第九条不符合本办法第八条规定的，展会知识产权投诉机构应当及时通知投诉人或者请求人补充有关材料。未予补充的，不予接受。
第十条投诉人提交虚假投诉材料或其他因投诉不实给被投诉人带来损失的，应当承担相应法律责任。
第十一条展会知识产权投诉机构在收到符合本办法第八条规定的投诉材料后，应于24小时内将其移交有关知识产权行政管理部门。
第十二条地方知识产权行政管理部门受理投诉或者处理请求的，应当通知展会主办方，并及时通知被投诉人或者被请求人。
第十三条在处理侵犯知识产权的投诉或者请求程序中，地方知识产权行政管理部门可以根据展会的展期指定被投诉人或者被请求人的答辩期限。
第十四条被投诉人或者被请求人提交答辩书后，除非有必要作进一步调查，地方知识产权行政管理部门应当及时作出决定并送交双方当事人。
被投诉人或者被请求人逾期未提交答辩书的，不影响地方知识产权行政管理部门作出决定。
第十五条展会结束后，相关知识产权行政管理部门应当及时将有关处理结果通告展会主办方。展会主办方应当做好展会知识产权保护的统计分析工作，并将有关情况及时报展会管理部门。
第三章展会期间专利保护
第十六条展会投诉机构需要地方知识产权局协助的，地方知识产权局应当积极配合，参与展会知识产权保护工作。地方知识产权局在展会期间的工作可以包括：
（一）接受展会投诉机构移交的关于涉嫌侵犯专利权的投诉，依照专利法律法规的有关规定进行处理；
（二）受理展出项目涉嫌侵犯专利权的专利侵权纠纷处理请求，依照专利法第五十七条的规定进行处理；
（三）受理展出项目涉嫌假冒他人专利和冒充专利的举报，或者依职权查处展出项目中假冒他人专利和冒充专利的行为，依据专利法第五十八条和第五十九条的规定进行处罚。
第十七条有下列情形之一的，地方知识产权局对侵犯专利权的投诉或者处理请求不予受理：
（一）投诉人或者请求人已经向人民法院提起专利侵权诉讼的；
（二）专利权正处于无效宣告请求程序之中的；
（三）专利权存在权属纠纷，正处于人民法院的审理程序或者管理专利工作的部门的调解程序之中的；
（四）专利权已经终止，专利权人正在办理权利恢复的。
第十八条地方知识产权局在通知被投诉人或者被请求人时，可以即行调查取证，查阅、复制与案件有关的文件，询问当事人，采用拍照、摄像等方式进行现场勘验，也可以抽样取证。
地方知识产权局收集证据应当制作笔录，由承办人员、被调查取证的当事人签名盖章。被调查取证的当事人拒绝签名盖章的，应当在笔录上注明原因；有其他人在现场的，也可同时由其他人签名。
第四章展会期间商标保护
第十九条展会投诉机构需要地方工商行政管理部门协助的，地方工商行政管理部门应当积极配合，参与展会知识产权保护工作。地方工商行政管理部门在展会期间的工作可以包括：
（一）接受展会投诉机构移交的关于涉嫌侵犯商标权的投诉，依照商标法律法规的有关规定进行处理；
（二）受理符合商标法第五十二条规定的侵犯商标专用权的投诉；
（三）依职权查处商标违法案件。
第二十条有下列情形之一的，地方工商行政管理部门对侵犯商标专用权的投诉或者处理请求不予受理：
（一）投诉人或者请求人已经向人民法院提起商标侵权诉讼的；
（二）商标权已经无效或者被撤销的。
第二十一条地方工商行政管理部门决定受理后，可以根据商标法律法规等相关规定进行调查和处理。
第五章展会期间著作权保护
第二十二条展会投诉机构需要地方著作权行政管理部门协助的，地方著作权行政管理部门应当积极配合，参与展会知识产权保护工作。地方著作权行政管理部门在展会期间的工作可以包括：
（一）接受展会投诉机构移交的关于涉嫌侵犯著作权的投诉，依照著作权法律法规的有关规定进行处理；
（二）受理符合著作权法第四十七条规定的侵犯著作权的投诉，根据著作权法的有关规定进行处罚。
第二十三条地方著作权行政管理部门在受理投诉或请求后，可以采取以下手段收集证据：
（一）查阅、复制与涉嫌侵权行为有关的文件档案、帐簿和其他书面材料；
（二）对涉嫌侵权复制品进行抽样取证；
（三）对涉嫌侵权复制品进行登记保存。
第六章法律责任
第二十四条对涉嫌侵犯知识产权的投诉，地方知识产权行政管理部门认定侵权成立的，应会同会展管理部门依法对参展方进行处理。
第二十五条对涉嫌侵犯发明或者实用新型专利权的处理请求，地方知识产权局认定侵权成立的，应当依据专利法第十一条第一款关于禁止许诺销售行为的规定以及专利法第五十七条关于责令侵权人立即停止侵权行为的规定作出处理决定，责令被请求人从展会上撤出侵权展品，销毁介绍侵权展品的宣传材料，更换介绍侵权项目的展板。
对涉嫌侵犯外观设计专利权的处理请求，被请求人在展会上销售其展品，地方知识产权局认定侵权成立的，应当依据专利法第十一条第二款关于禁止销售行为的规定以及第五十七条关于责令侵权人立即停止侵权行为的规定作出处理决定，责令被请求人从展会上撤出侵权展品。
第二十六条在展会期间假冒他人专利或以非专利产品冒充专利产品，以非专利方法冒充专利方法的，地方知识产权局应当依据专利法第五十八条和第五十九条规定进行处罚。
第二十七条对有关商标案件的处理请求，地方工商行政管理部门认定侵权成立的，应当根据《商标法》、《商标法实施条例》等相关规定进行处罚。
第二十八条对侵犯著作权及相关权利的处理请求，地方著作权行政管理部门认定侵权成立的，应当根据著作权法第四十七条的规定进行处罚，没收、销毁侵权展品及介绍侵权展品的宣传材料，更换介绍展出项目的展板。
第二十九条经调查，被投诉或者被请求的展出项目已经由人民法院或者知识产权行政管理部门作出判定侵权成立的判决或者决定并发生法律效力的，地方知识产权行政管理部门可以直接作出第二十六条、第二十七条、第二十八条和第二十九条所述的处理决定。
第三十条请求人除请求制止被请求人的侵权展出行为之外，还请求制止同一被请求人的其他侵犯知识产权行为的，地方知识产权行政管理部门对发生在其管辖地域之内的涉嫌侵权行为，可以依照相关知识产权法律法规以及规章的规定进行处理。
第三十一条参展方侵权成立的，展会管理部门可依法对有关参展方予以公告；参展方连续两次以上侵权行为成立的，展会主办方应禁止有关参展方参加下一届展会。
第三十二条主办方对展会知识产权保护不力的，展会管理部门应对主办方给予警告，并视情节依法对其再次举办相关展会的申请不予批准。
第七章附则
知识产权认证管理办法篇2
公证介入知识产权领域，是基于知识产权的专有性、地域性特点。但是由于知识产权专业性强，同时我国公民保护知识产权的意识又不够强，相对于其他物权、债权领域，公证在保护知识产权方面还做得十分不够。笔者以为，随着科教兴国战略的实施，随着我国加入世界贸易组织，知识产权的发展前景十分广阔。在保护知识产权方面，公证的证明、监督、沟通和服务职能同样有充分的发挥空间。由于知识产权保护范围太广，本文无法全部涉及，笔者拟从4个方面对公证介入知识产权作一探讨。一、商标注册、专利申请及商标、专利转让中公证的作用按照《商标法》第18条规定，商标注册实行申请在先的原则；但同一天申请时，申请人要使自己的商标获得注册，必须提供使用在先的证据，而这些证据一般都要经过公证。在办理此类公证时，关键是要清楚认定使用在先的依据。笔者以为，认定商标的最早使用日期，应以申请人提供的最早使用该商标的产品生产日期为准。如果申请人不能提供原始产品，应以申请人与客户最早签订的此类产品合同为准。因为，通常供货合同会载明产品的外包装，其中就有商标方面的文字。对此合同，不能光听申请人的一面之词，公证员还必须同销售方取得联系，并得到销售方的证实。至于具体的出证方式，可采用公证书正文后面粘连“谈话笔录”及相关产品包装或供货合同复印件的形式。这样，公证书的证据效力就大大增强了。《专利法》规定对发明、实用新型和外观设计授予专利权的条件之一是应当具备新颖性，其主要内容是在申请日以前没有同样的发明、实用新型、相同或者相似的外观设计在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知。这样，当两个或者多个申请人同时或先后对同一发明、实用新型、相同或相似的外观设计申请专利时，在先使用或公开的发明、实用新型或外观设计才有可能被授予专利。在先使用或公开的证据，通常也需要公证。公证处可以根据相关部门对发明、实用新型或外观设计及其相关产品的鉴定，相关单位将发明、实用新型或外观设计投入生产、流通领域等事实，出具保全证据公证书。公证书的出具方式，与保全商标使用在先证据相同。宁波某食品公司在申请其产品“宁波汤团”包装袋外观设计专利时，因另一家公司3天前已提出同样的申请，国家专利局要求双方提交经过公证的使用在先的证据，该食品公司来到公证处寻求帮助。公证员对质监部门、检疫部门、制版和印刷公司及经办人调查取证后，采取公证书后粘连“谈话笔录”及有各单位和经办人的加注文字的包装袋复印件的出证方式。现在，国家专利局已认定该公司对“宁波汤团”包装袋外观设计使用在先。另外，注册商标初步审定并公告后，专利权在被授予后，在规定时间内，其他人还可以提出异议，理由可以是自己的商标或专利使用或公开在先。对此证据的保全方式，与上面相同。对商标、专利的转让合同公证，除了要看双方的权利义务是否明确对等外，主要是审查转让的商标权和专利权是否为转让方合法所有，合同中有无关于受让方保证使用转让方商标的产品的质量的条款等。二、为知识产权的域外保护提供公证证明一般来说，知识产权只有在权利取得国才有效，不具有域外效力。但是，随着科学技术的迅速发展和国际经济、文化交流的日益广泛，对知识产权的地域性限制逐渐被突破，有关知识产权保护的双边或多边国际条约逐渐增多，从而使得一国确认或授予的知识产权在其他国家产生域外效力，或者为外国国民提供取得权利并获得保护的主体资格。我国已经加入的知识产权国际条约不下30个。从实际情况看，向他国提出保护自己知识产权要求的我国公民和企业越来越多。公证为我国公民、企业申请知识产权的国际保护提供服务由来已久。司法部公律司1984年1月25日给中国贸促会法律事务部的《关于出具专利有关证明事宜的复函》中明确指出，“经与有关部门研究后认为，我国企业或个人向外国申请专利时，所需提供的有关文件的证明事项属于公证业务范围。根据我国公证机关统一行使公证职能的原则，应由公证处办理为宜”。这既为公证处办理专利等事务的公证提供了保障，又说明该项业务是传统业务。实践中，公证处可以提供以下两种服务方式：一是证明知识产权证书或证明属实。有些国家对我国授予的知识产权予以自动保护，但必须履行登记手续。当我国公民、企业要求在这些国家保护自己的知识产权时，它们一般要求我国公民、企业办理专利证书、计算机软件登记文件、注册商标等知识产权凭证的公证。对于著作权，有的国家以出版或首次出版时加注“著作权标记”为取得保护的前提条件。对于作品的出版或首次出版时加注“著作权标记”的状况，一般也要经过公证。二是为向国外申请专利、商标注册的我国公民、企业提供有法律意义文书的公证证明。例如，根据《保护工业产权巴黎公约》的规定，我国公民、企业向他国提出专利和商标注册申请时，可以要求优先权。但我国公民、企业必须提供要求优先权的声明，同时必须提供在第一国（我国）的第一次申请的证明。按照国际惯例，这类申明和证明都应当办理公证。《专利合作条约》和《国际商标注册马德里协定》还要求跨国申请人提供一系列的材料，如申请人的住址及守法情况、书面申请书、专利或商标图样等。这些材料，也应当办理公证。三、为国际知识产权转让以及国际经济技术合作所涉及的商标权、专利权提供公证证明知识产权可以成为国际转让合同的标的。对国际知识产权转让合同或涉及知识产权的国际技术转让合同，应当事人的申请，公证处可以在审查的基础上出具公证书。对合同的审查，首先要确认转让标的是否为转让方拥有合法所有权的知识产权；其次，享有著作权的国外作品不得含有侵犯中国国家利益、违背社会主义道德风尚的内容；最后，专利技术进口合同不得限制进口方对该专利的合法使用、转让，也不得限制进口方改进后的技术申请并拥有专利权。通过公证监督，应最大限度地维护我国公民、企业的合法权益。此外，应当事人的要求，公证处也可只对国际技术转让合同中涉及的中方知识产权进行公证。在中外合资、合作经营企业成立过程中，中外合资、合作双方应签订合资、合作协议，其中也可能涉及知识产权。这有两种可能：一是以工业产权进行投资。对各方的工业产权，可分别要求各自所在国的公证机构予以证明；也可申请对协议本身进行公证。二是合资、合作企业使用其中一方的注册商标，或以本企业名义申请商标注册。对此，对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局于1995年7月13日印发《关于对外贸易中商标管理的规定》。其中第21条规定：“合资、合作企业使用共同一方的注册商标时，均应在合资、合作协议中予以明确；合资、合作企业以本企业名义申请注册的商标，应当由合资、合作各方在提出申请前，签订经过公证的关于合资、合作关系结束后该商标归属的协议”。对合资、合作协议进行公证，是明确注册商标归属的有效方式。四、对侵犯知识产权的行为，通过公证保全证据使之受到行政查处或司法追究，切实保护知识产权知识产权具有人身权的内容，但它更多地体现为一种财产权。正是由于知识产权具有可观的经济价值，不择手段侵犯知识产权的行为才会屡禁不止、甚至愈演愈烈。现在，国家正在重拳出击盗版行为、侵犯商标权和专利权的行为以及其他扰乱社会主义市场经济秩序的行为。公证作为最有效的、最有说服力的保全证据方式，理应在其中发挥重要作用。（一）对侵犯著作权、专利权和商标权行为的证据保全在著作权领域，国家有关部门早就认识到公证的重要性。1994年8月26日司法部、国家版权局发出《关于在查处著作权侵权案件中发挥公证作用的联合通知》。该通知要求“著作权行政管理部门在查处侵权行为时，要求申请人和有关当事人提供证据的，应当对证据进行证据保全公证。对于公证机构出具的有关证据保全的公证文书，著作权行政管理部门应当作为查处侵权案件时认定事实的根据。”对于公证处的具体工作，《通知》规定得很详细。首先，著作权证据保全公证由事实发生地公证处管辖。其次，公证机构在办理著作权证据保全公证时，有权根据当事人的要求和被保全对象的不同特点，采取购买或索取实物，现场拍照、摄像，询问证人，记录或录制证人证言等保全方式，全面、客观地反映真实情况。再次，在办证过程中遇到专业问题应注意听取当地著作权行政管理部门的意见；当然，著作权行政管理部门应积极予以协助。我国《专利法》和《商标法》都规定了侵犯专利权和商标权行为的多种表现形式。公证员受理申请后，首先应确认合法专利权、商标权的存在，其次应分清申请人（专利权人、商标权人或专利、商标管理机关）诉称的侵权行为是否属实。如专利权方面，有些行为虽然给专利权人造成了损害，但不属于违法的行为，如专利法规定的合理使用、强制许可等。如果确属侵犯专利权、商标权的行为，可以予以证据保全。（二）对不正当竞争行为的证据予以保全我国《反不正当竞争法》规定了11种不正当竞争行为。公证处可以对假冒行为、虚假广告行为、毁人信誉的行为进行证据保全。具体的保全方式，有购买或索要产品、现场拍照、记录或录制证人证言、保全载有或播放虚假广告或毁人信誉言辞的报刊杂志、电台电视台节目或其他的载体等。此类公证申请人既可以是受到侵权损害的合法权利人，也可以是受这些不正当竞争行为欺骗而购买了相关产品、从而使自身人身权或财产权受到侵害的消费者。（三）对计算机网络上侵犯知识产权的行为进行证据保全因特网的飞速发展，将人类带入一个全新的时代。电子商务的发展、网上信息的，在给人类带来方便的同时，也侵犯了不少合法权利人的权利。对知识产权的侵犯，就是一个突出的方面。擅自披露他人享有著作权、专利权和商标权的作品或产品，甚至虚假信息，假冒他人的著作权、专利权和商标权；不真实的广告诱导消费者；散布毁人信誉的言辞等。对网上的侵犯著作权的行为，由于网络内容很容易被刷新，所以，及时保全侵权证据是十分必要的。公证是非常有效的保全方式。公证员受理这类公证的前提，是要懂得网络知识和具体的操作程序。在保全的过程中，应由当事人操作，公证员现场监督、记录，并将操作和打印过程及结果详细载于公证书中。如果内容很多，最好将保全结果压缩保存在软盘上。曾远涛
知识产权认证管理办法篇3
一、科技企业注册登记
三地近年来在促进科技企业注册登记上，主要取得如下5方面进展。
(一)直接登记制
直接登记制是国际通行的企业注册登记方式。直接登记制下，到工商部门申领营业执照成为第一道手续，余下的审批事项，只要申请者承诺在规定期限内办完即可。2001年，北京中关村、上海张江和深圳都实行了科技企业直接登记制。由于手续大为简化，申请者最快1天就可领到营业执照，因而直接登记制一经推出，便大受欢迎。
(二)淡化经营范围
营业执照不再注明经营范围后，企业可在法律允许且无须行政审批的经营项目中作自由选择，经营项目即使变化，也无须到工商部门作变更登记。2001年，三地在科技企业注册登记上都淡化了经营范围。
(三)审批限时提速
三地都规定工商局须在受理后2个工作日内告知前置审批部门，前置审批部门回复时间有限制，逾期（北京规定为3个工作日，上海和深圳规定为5个工作日）不回复视作批准。此外，三地工商部门为促进企业注册登记，都改进了工作方法，例如，2001年，北京海淀工商分局实行“即审即核”，上海工商局在全市实行“网上并联审批”。
(四)降低注册登记门槛
有限责任公司是三地科技企业注册登记时最常采用的企业组织形式，但我国《公司法》规定科技开发类有限责任公司最低注册资本为10万元，对创业者而言，门槛过高。北京2000年将科技企业最低注册资本金降至3万元；2001年10月，深圳也将科技企业最低注册资本金降至3万元；上海2001年则规定在张江注册一家科技公司，资本可分期到位，首批缴纳资本3万元即可。至此，创业者在三地创办科技企业，都不再面临门槛问题。
(五)突破技术入股比例限制
三地在实际工作中发现，在技术入股比例问题上，如果僵硬地执行国家规定的35%上限政策，将不利于提高技术拥有单位和个人从事成果转化的积极性。为此，三地进行了积极的探索。2000年，北京和上海在规定技术入股比例可达35%的同时，均增补了双方若另有约定，则从其约定这一条款，实际等于认可了由市场决定的技术入股比例。深圳也于2001年出台了可突破35%上限的政策：只要全体股东共同出具承担企业债权债务连带责任的书面承诺，技术入股比例就可超过35%。此外，2001年，北京从加强专利工作出发，规定重大专利技术经认定，作价入股比例可达60%。至此，35%比例限制在三地已得到突破。
二、高新技术企业（项目）认定
(一)高新技术企业认定：标准提高，程序加快
1.标准提高
2000年，科技部再次提高高新技术企业认定标准；2001年初，北京和上海随之提高了认定标准，并与科技部2000年认定标准完全一致。而深圳则多年来一直坚持高标准，2001年出台的认定标准变化很小，总体仍大大高于科技部2000年认定标准。认定门槛高带来的好处是明显的：经认定的高新技术企业数量少但质量高，政府可以将有限的财力集中用于扶持这些企业。下列一组数据可资佐证：从1991年开始高新技术企业认定起到2000年底，深圳共认定212家，但这212家企业实现的工业总产值占2000年全市工业总产值的38.88%；这些企业中，工业产值过亿的有80家，过10亿元的有21家，过20亿元的有13家，过40亿元的有5家，超100亿元的有1家。
2.程序加快
2001年北京和上海分别对中关村科技园区和张江园区内的高新技术企业认定实行授权制，市科委留有监督权。授权制下，园区内高新技术企业认定工作得到加快。深圳则根据本地实际，在高新技术企业认定上一直不分高新区内和区外，从初审、现场评审，到最后颁发证书，一切权利归市科技局；2001年，深圳对认定程序作出改进，将过去的每季度集中受理一次，改为常年受理，以加快高新技术企业认定步伐。
(二)高新技术项目认定：从“产业化”向“转化”倾斜
目前，三地认定的高新技术项目分两类：一类是成果转化类项目，另一类是成果产业化类项目。两类项目的区别在于：前者注重“转化”，对投产后的生产规模不作要求，申请主体可以是企事业单位，也可以是自然人；后者则要求投产后能形成相当的生产规模，注重“转化”之后的“产业化”，申请主体是企业。
北京自1999年起认定的“高新技术成果产业化项目”，与深圳一直认定的“高新技术项目”，都属成果产业化类别。上海则于1998年出台促进高新技术成果转化的“18条”，同年开始认定“高新技术成果转化项目”，并于1999年和2000年两次修订“18条”。“18条”的出台和修订在上海乃至全国都引起很大反响，上海的创新氛围也因此日益浓厚。2001年11月，北京学习上海这一发展高新技术产业从“源头”抓起的做法，出台促进高新技术成果转化的“28条”，明确规定北京自2002年起实行高新技术成果转化项目认定制度，并出台了认定办法等配套政策，成立了专门的服务机构。至此，三地在高新技术项目认定上，正在从“产业化”朝“转化”倾斜。
三、知识产权工作
(一)政府高度重视
北京、上海和广东省（深圳是广东省专利工作数一数二的城市）都非常重视知识产权工作，表现为：
1.强调入世后知识产权工作的重要性。其中，北京和上海都把加强知识产权保护提高到塑造国际大都市形象，营造良好投资环境的战略高度，提出要制定面向21世纪的知识产权发展规划和战略。
2.专利管理机构升格。2000年机构改革中，北京、上海和广东的专利管理局都被更名为知识产权局，并由事业单位升格为政府直属行政机构。其中，上海2002年初已在下属所有区县设立了知识产权局，为全国首创。
3.增加知识产权局的职能。北京、上海和广东都赋予市（省）知识产权局主管全市（省）专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的职能，并将市(省)政府知识产权联席会议办公室的职能划入知识产权局。
(二)政策出台多，财政投入大
1.北京2000年开始将知识产权工作提升到战略高度，出台了一系列政策：在2000年12月通过的《中关村科技园区条例》中，知识产权保护占相当篇幅，涉及专利、商标、软件著作权、自主知识产权、网络信息知识产权和技术秘密保护多方面内容；2001年6月，市政府《关于加强知识产权工作的意见》，规定对具有良好产业基础和发展前景的发明创造，给予一定的专利申请费和维持费的补贴，对科技含量高、有市场前景的专利项目，给予专利技术实施资金；2001年11月，在促进高新技术成果转化的“28条”中，财政对专利工作的投入得到落实，市政府将设立知识产权发展和保护资金；2001年12月，作为“28条”配套文件的《北京市专利实施资金管理办法》出台。
2.上海2000年开始出台一系列政策。主要有：2000年出台《关于加强本市知识产权工作的若干意见》和《上海市资助企业专利费用办法》，市政府决定对企业申请国内专利的费用进行全额资助；2001年1月出台《上海市促进企业专利工作办法》，12月出台《上海市专利保护条例》。此外，上海市知识产权局自2001年起设立“上海市发明创造专利奖”，该奖由发明专利奖、专利申请优胜奖、专利实施效益奖和优秀专利工作者等6个单项奖组成。
3.广东省对知识产权工作重视早，政策出台也早。表现为：1995年出台《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》；1996年出台的《广东省专利保护条例》是我国首部专利保护的专门地方性法规；1998年，《广东省企业专利工作办法》和《广东省企业专利工作试点方案》出台；1999年颁布《广东省技术秘密保护条例》。近年来，广东省又出台了《广东省科学技术计划知识产权管理办法》、《关于加强高新技术产业开发区知识产权工作》、《关于加强会展中知识产权保护工作的意见》和《广东省发明专利申请费用资助暂行办法》，并正在起草《广东省专利管理条例》。
(三)重视企业知识产权工作
1.北京2001年6月宣布要用5年时间建立首都知识产权示范企业群，企业知识产权工作要达到如下目标：企业建立知识产权管理制度；知识产权战略成为企业的核心经营战略；企业将知识产权工作融入到企业研究、开发、产业化、市场推广和依法保护的全过程；知识产权工作成为国有企业领导任期目标考核责任制的重要考核内容，知识产权申请量、拥有量和实施效益成为科技人员、经营管理人员绩效考核的主要指标；将知识产权状况纳入高新技术企业认定工作等。
2.上海市经委2001年出台《上海市促进企业专利工作办法》，强调专利工作在企业日常工作中的重要性，并作出如下规定：今后国家、市级技术创新计划项目立项论证，企业引进国外先进重大装备，都要出具有法定资质检索机构提供的专利审查报告；技术创新项目要以取得专利为主要评价方式；研究成果鉴定前须先经专利检索；要把是否拥有自主知识产权作为评价企业技术中心成绩的条件之一，建立市级技术中心的企业2年内未申请专利的，将取消其市级技术中心资格。
3.深圳企业知识产权工作的特点是：省里重视和企业自觉相结合。广东省1996年便开始进行企业专利工作试点，到2000年底，已有三批共64家试点企业，涌现出一批企业专利大户，深圳华为公司便是典型代表。华为公司1994年成立的知识产权部，专职工作人员现已达30多人；公司1995年制定《华为知识产权管理办法》、《华为公司科研成果奖励条例》和《关于接触尖端技术、商业秘密、管理核心机密的有关人员的管理规定》，知识产权工作被纳入企业日常工作。由于自觉运用专利战略，华为公司在所生产的各项产品上都拥有自主知识产权。截止2001年12月，华为公司已累计申请专利1021项。
四、国内人才吸引
(一)建立健全“绿卡”制度，实施人才柔性引进战略
如今，三地持《人才工作证》或《工作居住证》者，在子女入托上学、购房、社会保障、职称评定等方面都享有市民待遇。其中，上海和深圳的《人才工作证》制度适用于全市各行各业的企事业单位，旨在构筑“人才高地”或“人才特区”，提高市民整体素质，提升城市整体综合竞争力；北京则专为发展高新技术产业而实行《工作居住证》制度，因此制度适用面窄，仅限于高新技术企业、民营科技企业、跨国公司地区总部及其研发机构。
1.上海1994年就提出要构建“人才高地”，在三地中最早推行人才柔性引进，并不断予以改进：从1993年的蓝印户口制，到1998年提高蓝印户口标准，再到2002年决定停止受理申办蓝印户口；从1998年推行《人才寄居证》制，到2000年实行《人才工作证》制，再到2002年提出将实施《上海市居住证》制度，上海的人才柔性引始终处于最前列。
2.北京1999年开始实行《工作寄住证》制度；2001年8月将《工作寄住证》更名为《工作居住证》。
3.深圳2001年在学习上海经验的基础上，开始建立人才柔性引进机制，从2002年开始，外来人才不再使用《劳务暂住证》，而改为使用《人才工作证》。
(二)加大人才刚性引进力度
1.北京2001年规定，北京高校、科研机构获得学士及学士以上学位的应届毕业生，只要受聘于中关村科技园区内高新技术企业，便可直接办理北京常住户口。
知识产权认证管理办法篇4
关键词：网络保全证据公证问题建议
最高人民法院于2009年4月22日首次知识产权案件年度报告，集中公开了最高人民法院知识产权庭2008年度审结的23件知识产权典型案件的判理摘要。最高人民法院希望通过年度报告的形式，将年度内有典型意义的裁判意见集中，充分发挥这些案例在规范裁量权行使、统一法律适用标准中的作用，努力统一司法裁判标准。
《最高人民法院知识产权案件年度报告（2008）》中提及的“疯狂的石头”案原文如下：“在新传在线（北京）信息技术有限公司与中国网络通信集团公司自贡分公司侵犯信息网络传播权纠纷申请再审案中，最高人民法院（2008）民申字第926号民事裁定认为，对于当事人提供的相关公证证据，人民法院在必要时可以根据网络环境和网络证据的具体情况，审查公证证明的网络信息是否来自于互联网而不是本地电脑，并在此基础上决定能否作为定案依据。因在技术上确实存在可以预先在本地电脑中设置目标网页，通过该电脑访问互联网时，该虚拟的目标网页与其他真实的互联网页同时并存的可能性，当公证行为是在公证处以外的场所进行，公证所用的电脑及移动硬盘在公证之前不为公证员控制，且公证书没有记载是否对该电脑及移动硬盘的清洁性进行检查的情况下，最高人民法院认为此类公证书虽能证明在公证员面前发生了公证书记载的行为，但还不足以证明该行为发生于互联网环境之中。本案不仅对人民法院如何审查涉及网络的公证证据具有指导意义，也有利于规范涉及网络的公证行为。”
“疯狂的石头”案无疑是互联网知识产权保护领域一个非常有代表性的案件，此案对于知识产权权利人、律师、公证员、法官都有非常重要的借鉴意义，必将在互联网知识产权保护领域带来深远的影响，此案涉及的焦点问题是网络公证证据的审查和采信，此问题是目前司法实践中的热点和难点问题。本文欲通过对该经典案例的介绍和分析，进而就如何完善网络保全证据公证提出一些建议。
一、“疯狂的石头”案情简介
原告“疯狂的石头”电影著作权人申办保全证据公证，在公证员的监督下，申请人的委托人在自行携带的电脑上进行上网操作，保全被告提供“疯狂的石头”电影在线播放的侵权证据，原告据此保全证据公证书提起侵权之诉。
被告当庭模拟演示，事先修改电脑数据后再上网，可以显示出虚拟的网络情况，被告提出，办理保全证据公证的电脑为申请人的委托人所提供，技术上完全可以做到在电脑中进行预先设置，导致办理公证时公证员看到的不是真实的网站内容。
最终法院判决，公证书虽能证明在公证员面前发生了公证书记载的行为，但还不足以证明该行为发生于互联网环境之中，该公证证据不足以说明被告侵权，因此对原告的诉讼请求不予支持。
二、由“疯狂的石头”案引发的思考
保全证据公证是公证机构依据公民、法人或其他组织的申请，依法对申请人权益有关的，日后可能灭失或难以提取的证据加以验证、提取、收存和固定的活动，凭借公证文书由法律赋予的公信力，给当事人难以保全证据以令人信服的证明力，从而有效地预防纠纷。在许多网络侵权纠纷中，由于网络证据的无形性、易被篡改等特点，大多数被侵权人为了获得证据优势，都在诉前对网络侵权证据进行保全，被侵权人也可自行采集网络侵权证据，但在诉讼中，被侵权人自行采集的证据效力不够，往往难以被法院认定，而进行保全证据公证的证据，更有利于保护被侵权人的权利，而且根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条的规定：“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据。但有相反证据足以公证证明的除外”。因此，在网络侵权诉讼中，大量的出现了保全证据公证书的身影。涉及到有关侵犯信息网络传播权等行为时，权利人为证明自己的主张，经常采取请公证人员公证其访问互联网、登录被控侵权人网站的过程，并以此作为被控侵权人侵犯其信息网络传播权的证据。权利人利用保全证据公证这个手段充分的保护了自己的权利，全国各地公证处的网络保全证据公证业务得到突飞猛进的增长，全国各地公证处出具的网络保全证据公证书也得到了全国各地法院的普遍认可。
但是，由于网络保全证据公证是一种全新的公证类型，全国各地公证处办理网络保全证据公证都是“摸着石头过河”。尽管中国公证协会也出台过有关办理保全证据公证的指导意见，但其中涉及网络保全证据公证的部分却只有短短几行，这种纲领性的文件无法具体指导如何办理网络保全证据公证。所以全国各地公证处办理网络保全证据公证都是八仙过海、各显神通，在这种背景下，“疯狂的石头”案中公证证据没有得到法院的采信尤其要引起全国公证人的重视。
“疯狂的石头”案中办理的保全证据公证是在非公证处的场所，使用公证当事人提供的电脑进行网络保全证据。一般来说，如果是在公证处办理公证，而且使用的是公证处的电脑，被控侵权人一般不会对公证书的真实性和客观性提出质疑，但是由于早期互联网尚未充分普及，有的公证处没有上网条件，或者即使能够上网但是无法保证网速，甚至有的公证处没有充分的电脑用于办理网络保全证据公证，所以很多当时办理的网络保全证据公证都是在申请人的办公室或者网吧、宾馆等地使用申请人提供的电脑或者非公证处的电脑进行，对于这样的公证证据，很多被控侵权人经常以公证取证方式存在重大瑕疵且技术上存在预先设定页面的可能性之理由，对此类证据的真实性和客观性提出质疑。
对于这样的质疑，在“疯狂的石头”案发前，大多数的法官都是根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条的规定：“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据。但有相反证据足以公证证明的除外”和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条的规定：“下列事实，当事人无需举证证明……(六)已为有效公证文书所证明的事实。”、第七十七条的规定：“人民法院就数个证据对同一事实的证明力,可以依照下列原则认定……(二)物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证,其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言”认为，被控侵权人只是质疑，但其无法提出相反证据足以公证证据，然而“疯狂的石头”案中三级法院的判决改变了早期的法院执法标准。
“疯狂的石头”案给我们全国公证人带来深刻的思考。网络保全证据公证是所有公证同仁花费了大量精力进行研究并予以大力实践形成的拳头产品，在网络保全证据领域，我们公证人已经是当之无愧的王者，我们的公证书已经得到了全社会的广泛认可。而“疯狂的石头”案中法院的判决给网络保全证据公证敲响了警钟，我们应尽快研究如何尽可能的完善网络保全证据公证的程序和方法，保证网络保全证据公证的质量，网络保全证据公证才能在网络保全证据领域继续领跑，这项朝阳业务才能长盛不衰。
目前，网络保全证据公证主要存在的问题有如下几个方面：
1、很多办理网络保全证据公证的公证人员并未经过严格的网络知识培训，有的甚至只是学过电脑的基本理论知识。互联网技术依托的是现代化的计算机系统和信息处理系统。网络行为的实施,电子文件的产生、存储和传输都借助于一系列的高新技术,而获取这些数据则必然要依靠更先进的技术和设备。因此,网络证据的收集和审查判断,往往需要一定的科学技术,甚至是尖端的科学技术,并且需要伴随科技的发展进程不断更新、变化。缺乏足够网络知识的公证员无法完全胜任网络保全证据公证这个高难度的工作。
2、对网络保全证据公证中出现的欺诈问题重视不够，目前网络保全证据公证中可能有几种欺诈行为：公证使用的电脑根本没有上网，保全对象是硬盘内暂存的网页；或者电脑已经上网，但通过修改特定文件使特定域名指向内部ip地址，从而制造申请人所需要的假象；也有人在传递网页的服务器中做手脚，使某域名指向自己希望的ip地址；甚至有人乘公证员不注意在公证处的电脑中，安装某种木马软件或者通过黑客远程侵入公证处网络系统，从而达到控制公证处电脑系统的目的，使保全证据行为完全由自己控制。
3、网络安全防范意识不够强，有的公证处甚至没有安装正版的防火墙软件，很多公证处没有专职的it管理员，电脑机房没有专人管理，如此多的网络安全隐患都会导致网络保全证据公证的瑕疵，影响公证书的质量和效力。
4、尚未形成办理网络保全证据公证的统一规则，如前所述，中国公证协会出台的办理保全证据公证的指导意见中关于网络保全证据公证的规定过于原则，无法指导目前出现的种种新问题、新情况。
三、对完善网络保全证据公证的几点建议
综上所述，网络保全证据公证大有可为，但如何做到切实保证网络证据的真实性、客观性，对我们全体公证同仁提出了巨大的考验。政协委员、民革上海市委秘书长李栋在今年上海市“两会”上提出了“关于完善网络保全证据公证程序的建议”的提案，该提案对如何办理网络保全证据公证提出了许多中肯的建议。该提案的提出一方面说明网络保全证据公证目前的确存在很多问题，另一方面也说明网络保全证据公证在知识产权保护领域的地位日益提高，得到了社会各方面的关注和重视，我们公证人应该以此为契机，不断完善网络保全证据公证。为此，笔者提出以下几点建议，以抛砖引玉：
1、尽快组织公证人员网络知识的强化培训。有条件的公证处应组织专人成立专门部门办理网络保全证据公证，形成团队优势，在此基础上，公证协会在办理网络保全证据公证较多的公证人员内开展研讨，以点带面，从而带动整个行业网络保全证据公证的发展。另外，可以适时引入办理网络保全证据公证的公证人员准入制度，对于经过电脑知识、网络知识培训,并且通过网络保全证据公证业务能力考试的公证人员方可准予办理网络保全证据公证。
2、防范网络保全证据公证的欺诈行为。一是在办理网络保全证据公证中，应尽可能使用公证处的电脑和网络操作，尽可能的保证电脑和网络不受公证申请人的控制，诚然，从前面的几种欺诈行为来看，在公证处使用公证处的电脑和网络操作并不能完全保证电脑不受公证申请人的控制，但是如果结合其它安全防范措施，可以最大限度的做到保证所保全的网络证据的真实性和客观性；二是在办理网络保全证据公证过程中，应注意先检查网络连接情况，即使是在公证处使用公证处的电脑和网络，也应注意先检查网络连接，公证员可以随机打开几个不太经常登录的大型网站或者大型企业的官方网站予以验证网络连接是否正确无误；三是做好核实工作，当事人对相关网页进行保全后，应当到相关搜索引擎的网页快照、“中国weB信息博物馆”等备份网页的第三方进行复核，看所保全的网站、网页、文件等与第三方存储的相关历史记录是否有矛盾。四是在保全证据过程中应注意保存已下载页面的电子文档。很多公证员在办理网络保全证据过程中对于下载的网页仅仅只打印了事,不注意保存电子文档,这是很马虎的。具备一定网络知识的人应该知道,互联网页面实际是由大量的HtmL代码编写而成的,这些代码中隐藏着丰富的信息,对网页的篡改从表面上看不出来,但往往会在HtmL代码中留下痕迹;不仅如此,HtmL代码在认定网页侵权的标准方面还起着特殊作用,对于互联网页面的侵权不能仅仅依据美术作品的标准来认定,即仅仅看页面图案、颜色、布局是否相似或相同是不够的,而应当以计算机软件的侵权标准来认定,即以构筑页面的HtmL代码是否相同或相似作为认定侵权的依据,所以保存网页的电子文档是非常必要的一个环节。
3、做好网络安全防范工作。有条件的公证处可以使用独立网络办理网络保全证据公证，一是可以保证网速，二是专人管理使用独立网络，并安装独立的、可靠的硬件防火墙设备，可以尽可能的保证网络不受干扰；使用正版的操作系统软件、杀毒软件、网络安全软件，防止黑客入侵；设专职的it管理员，加强对全处网络的管理，各种软件的配备、更新，加强对电脑机房的安全管理，禁止随意进入机房；在办理网络保全证据公证过程中，禁止公证当事人随意使用公证处电脑，尤其禁止公证当事人将其U盘等可移动设备插入公证处电脑，防止其恶意安装木马软件。
4、进一步完善网络保全证据公证的规章制度，统一全行业办理网络保全证据公证的流程和方法。除了提高公证人员的业务能力和道德水平外，制订一个严格的、符合网络保全证据特点的网络保全证据公证规章制度是保证网络保全证据公证质量和效力的重要手段。目前，上海市公证协会已在协会电子信息保全证据课题组的调研报告和制订的办证参考的基础上，审议通过了《办理电子信息保全公证的指导意见》。
参考文献：
[1]中华人民共和国中央人民政府网：《最高人民法院22日首次知识产权案件年度报告》[R]，省略/jrzg/2009-04/23/content_1293524.htm。
[2]东方法眼网：最高人民法院知识产权案件年度报告（2008）[R]，省略/sifashijian/ziliao/200904/20090423160907.htm。
[3]案情介绍主要参考内容：中国知识产权裁判文书网，《四川省高级人民法院民事判决书》[(2008)川民终字第185号]，ipr.省略/public/detail_sfws.php?id=24251。
[4]叶青、黄群：《中国公证制度研究》[m]，上海社会科学院出版社2005版，第121页。
[5]张文章主编:《公证制度新论》[m],厦门大学出版社2005年版,第280页。
知识产权认证管理办法篇5
第二条本办法适用于我市市级科技自主创新型企业的认定和管理。
第三条本办法所称市级科技自主创新型企业，是指经市政府有关部门确认的能够积极开展自主创新活动，从事一种或多种自主知识产权主导产品生产、研发的企业。
本办法所称研发机构，是指被确认为市级以上的工程技术研究中心或企业技术开发中心。
本办法所称高新技术产品，是指按照《中国高新技术产品目录》和《*市高新技术成果转化项目（产品）认定办法》确认的产品。
本办法所称技术性收入，是指企业进行技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入。
第四条各级政府及其有关部门应积极引导科技资源向市级科技自主创新型企业倾斜。对被确定的市级科技自主创新型企业，应优先推荐申报各级科技计划项目，优先承担市级科技计划项目，并由市政府给予表彰和奖励。
第五条市政府成立市级科技自主创新型企业认定管理领导小组（以下简称领导小组），负责解决市级科技自主创新型企业认定管理工作中的重大问题。领导小组办公室设在市科技局，具体负责领导小组的日常工作。
市科技局、发改委、经贸委、财政局、人事局、统计局、劳动保障局、国税局、地税局、知识产权局等部门应按照各自职责，协同搞好市级科技自主创新型企业的认定和管理工作。
各县级市（区）和高技术产业开发区、经济技术开发区的科技行政主管部门负责市级科技自主创新型企业申报材料的初步审查和把关工作。
第六条市级科技自主创新型企业应同时具备下列条件：
（一）在我市辖区内经工商行政管理部门登记注册；
（二）拥有自己的产品研发机构和队伍；
（三）大专以上学历的科技人员和高级工以上技能人员的数量占企业职工总数的35%以上，其中大专以上学历的科技人员的数量占职工总数的比例不低于30%；
（四）拥有本企业主导产品核心技术的自有知识产权，其中，拥有的发明专利达到1件以上；
（五）拥有自己的注册商标；
（六）高新技术产品收入和技术性收入的总和占企业当年主营业务收入的80%以上，其中拥有自主知识产权的高新技术产品收入和技术性收入达到企业当年主营业务收入的60%以上；
（七）连续3年每年用于高新技术及其产品研究、开发的经费占企业当年主营业务收入的5%以上；
（八）符合拥有省级以上新产品、省级以上科技计划项目、省级以上技术创新计划项目、通过鉴定的科技成果或获市级以上科学技术奖条件之一；
（九）全员劳动生产率达到30万元/人·年以上，并且年人均实现税收1万元以上；
（十）具有健全的科技创新体系和完善的科技创新制度。外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业或中外合作企业不予以组织认定，但出国留学人员在我市创办的企业除外。
第七条申报市级科技自主创新型企业应提供下列材料：
（一）《*市科技自主创新型企业认定申请表》；
（二）营业执照复印件；
（三）发明专利证书复印件；
（四）自主知识产权证明材料；
（五）研发经费投入证明材料；
（六）企业人员构成和研发机构证明材料；
（七）企业上年度和最近一个月的财务报表；
（八）拥有的省级以上新产品、省级以上科技计划项目、省级以上技术创新计划项目、通过鉴定的科技成果或获市级以上科学技术奖证明材料；
（九）有关促进科技创新的企业管理制度。
第八条市级科技自主创新型企业按下列程序认定：
（一）各县级市（区）和高技术产业开发区、经济技术开发区的科技行政主管部门负责对本辖区内企业申报材料进行初步审查和把关，按要求汇总后统一上报领导小组办公室。市属企业的申报材料径送领导小组办公室。
（二）领导小组办公室组织有关部门对企业申报材料进行评审，提出市级科技自主创新型企业名单，报领导小组研究。
（三）领导小组研究确定并报市政府批准后，颁发“*市科技自主创新型企业”证书。
第九条对市级科技自主创新型企业实行动态管理。每年由领导小组办公室按本办法规定，对全市市级科技自主创新型企业进行复审。对不符合下列条件的企业，经领导小组研究同意并报市政府批准后，取消其市级科技自主创新型企业资格，收回“*市科技自主创新型企业”证书。
（一）连续2年没有申请发明专利的；
（二）有当年无省级以上新产品、省级以上科技计划项目、省级以上技术创新计划项目、通过鉴定的科技成果或未获市级以上科学技术奖情形之一的；
（三）依法被确定有侵犯他人知识产权行为或提供虚假认定材料的；
（四）不符合本办法第六条规定的。
第十条市级科技自主创新型企业变更经营范围、合并、分立的，应重新办理有关认定手续。
知识产权认证管理办法篇6
关键词：高新技术企业风险应对
一、现状和风险
《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条：“国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税”
高新技术企业所得税执行15%的税率，可以减免10%的所得税；各地政府面临经济转型的重任，为提高任上业绩，鼓励甚至鼓动企业通过认证，对通过认证的企业政府给予各种奖励，对有融资需求的高新技术企业贷款进行财政贴息等；证券市场、金融机构也偏好高新技术企业的帽子，创业板以高新技术企业颇多，银行和担保单位成立专门从事科技贷款的部门、机构；高新技术企业易于向客户推销产品……正是由于高新技术企业的各种优惠待遇，不少企业纷纷走上高新技术企业的认定道路，而事实上有不少企业仍是传统产业、技术含量差，或者管理上根本未达到高新技术企业的要求，但他们为谋取高新技术企业的光环，有的利用科技、税务等部门的漏洞，编造虚假材料骗取高新技术企业认证；有的与中介机构合作，共同虚报申报材料；有的在政府支持下勉强通过认证，但其管理跟不上要求，遂又与政府签订保证税收的协议，所得税优惠不享受。
高新技术企业好处众多，通过认证的也有投机取巧的成分，如果一味仅是通过认证或者骗取了认证，在目前依法治国、依法办事的在背景下，政府各部门必将根据蛛丝马迹，对其实质或管理不符合《高新技术企业认定管理工作指引》要求的高新技术企业，将会采取取消高新技术企业资格、补征少交税款及滞纳金，甚至进行税收处罚等手段。一旦被取消高新技术企业资格或税务处罚就可能在5年内甚至永远都不能再通过高新技术企业认证，其风险和代价不言而喻。
为了能享受高新技术企业的税收优惠，又符合科技、税务等政府部门的管理要求，笔者针对高新技术企业认证和管理要求进行了梳理，以帮高新技术企业审视自我，做好备查，规避风险，确实享受优惠。
二、认证、管理的理解和建议
（一）核心自主知识产权方面
企业在项目研发过程中要不断进行总结，从设计、工艺、生产、产品、服务、管理等各个环节入手，寻找新的突破口，不断开展新工艺、新材料、新装置、新产品、新服务或管理模型的发明创造，然后到科技部门查新，积极申请专利，无论是实用新型、外观设计，还是发明，包括软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等，申请越多越好、授权越多越好。如果是受让、受赠、并购等取得专利，则要签订转让合同，且到主管部门备案。
注意：1.实用新型、外观设计的授权专利一般要在6项以上，或一项以上发明专利；2.获得专利授权后还要不断续交年费，以保证专利一直处于有效期内，否则不受法律保护和认可；3.自主知识产权要求近三年内或5年以上的独占许可权；4.要将专利应用到实际的产品生产或服务中，形成本企业主要产品（服务）核心技术的自主知识产权。
（二）产品（服务）范围方面
国家重点支持的高新技术领域包括：1.电子信息技术；2.生物与新医药技术；3.航空航天技术；4.新材料技术；5.高技术服务业；6.新能源及节能技术；7.资源与环境技术；8.高新技术改造传统产业。
企业的高新技术如何体现或产生，企业研发或技术部门要出具说明书，详细加以说明；企业研发或技术部门要将企业的产品（服务）归属到《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的细分末节，最好有完全一致的项目，不能模棱两可；企业研发成功后到科技部门申报高新技术产品，注意其有效期一般为5年。
（三）人员方面
第一，在职工范围的界定方面，会计准则明确“职工是指与企业订立劳动合同的所有人员，含全职、兼职和临时职工；也包括虽未与企业订立劳动合同但由企业正式任命的人员，如董事会成员、监事会成员等；还包括在企业的计划和控制下，虽未与企业订立劳动合同或未由其正式任命、但为其提供与职工类似服务的人员，也纳入职工范畴，如劳务用工合同人员。”职工的范围明确了、扩大了。
第二，规定要求具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上。
第三，规定要求研发人员占企业当年职工总数的10%以上。
（四）研发费用方面
企业研究开发费用占销售收入的比例，是高新技术企业认定中的重要指标之一。企业须按规定如实填报研究开发活动（项目）情况表；同时正确归集研发经费，聘请具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计。
1.研究开发活动的确认
为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务），是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。
企业按照上述定义判断是否进行了研究开发活动（项目），并填写《高新技术企业认定申请书》中的“二、企业研究开发项目情况表”。准备好研发活动（项目）的立项及预算报告，说明研发活动的目的（创新性）、计划投入资源（预算）、研发活动是否形成了最终成果或中间性成果，如专利等知识产权或其他形式的科技成果。
注意：（1）研究开发项目是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”；（2）企业的研究开发费用必须以各个研发项目为基本单位分别进行归集、核算、加总的；（3）立项必须由公司相应的权力机构、人员、会议批准，若是外单位的委托，则须提供委托协议等证明性材料。
2.研究开发费用的归集
企业须对包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用进行归集，并填写《高新技术企业认定申请书》中的“五、企业年度研究开发费用结构明细表”。企业须按照《企业研究开发费用结构归集（样表）》设置研究开发费用辅助核算账目，最好设置单独的研发费用归集科目，并在样表的基础上进一步添加明细科目，辅之以项目核算，从而提供相关凭证及明细表，同时按《工作指引》要求进行归集、核算。
3.销售收入及研发费用比例的确定
销售收入一般包括主管业务收入和其他业务收入，不能简单地等同于产品销售收入，否则分母变大后存在研发费用比例不达标的风险；也不能简单地将研发费用科目的发生额总和认同为全是研发费用，一定要按前述归集要求计算，该扣除的予以扣除，否则会因分子变小后存在研发费用比例不达标的风险。
（五）高新技术产品（服务）收入方面
企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和；技术性收入包括技术转让收入、技术承包收入、技术服务收入和接受委托科研收入；企业当年总收入等于营业收入，等于销售收入与非销售营业收入之和。
注意：高新技术产品最好是获得省级以上科技部门认可，部分产品可以参照已认可的产品，如果全是未经认可的产品，企业一定要能明确归集到《重点领域》的末级项目，且有相关证据，否则归集缺少可信度，涉税风险就较大。
（六）企业综合管理方面
1.企业研究开发组织管理水平方面
（1）企业所有研究项目要制定立项报告，且立项报告要获得有权机构、人员或会议的批准；（2）建立符合认定要求的研发投入核算体系，账、表、凭证等一应俱全；（3）企业与高等院校就主营业务开展产学研合作的研发活动，争取获得市级以上产学研示范企业；（4）企业设有单独的研发机构，配备相应的设备设施，争取获得市级以上工程技术中心；（5）企业要建立研发人员的绩效考核激励制度，依制度和开发进程做到奖罚分明。
2.科技成果转化能力方面
（1）同一科学技术成果在国内外的申请只记为一项；（2）无论购入还是出售技术成果均以正式技术合同为准，且有相关部门鉴定或登记备案为佳；（3）列出企业技术成果形成产品、服务、样品、样机的典型；（4）最近3年内科技成果转化的年平均数要达4项以上。
3.自主知识产权数量方面
（1）企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）达6项或1项发明专利以上，专利以获得授权证书为准；（2）同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项；（3）若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算；（4）授权已超期或虽未超期但未交年费不予计算。
4.成长性方面
企业的成长性包括反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率，公式如下：
总资产增长率=1/2×（第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）-1；
销售增长率=1/2×（第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）-1；
（1）成长性按≥0.35、≥0.25、≥0.15、≥0.05、
上述企业研究开发的组织管理水平（20分）、科技成果转化能力（30分）、自主知识产权（30分）、成长性指标（20分）等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果的能力；企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零，即不可以通过高新技术企业的认证；每项指标分数比例分为六个档次（a，B，C，D，e，F），分别是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0，各项指标实际得分=本指标赋值×分数比例，如组织管理水平达B档，则得分可评为14分（=20×0.7）；企业自行评价指标以申报之日前3个年度的数据为准，如企业创办期不足3年，以实际经营年限为准；该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）。
三、认证、复审的其他注意事项
（一）中介机构的选择和验证
企业必须选择综合评价aaa级以上的会计师事务所，一般政府机构会有推荐，或在中介机构网站上查询并验证，具体要求：
1.具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录；
2.承担认定工作当年的注册会计师人数占职工全年月平均人数的比例不低于20%，全年月平均职工人数在20人以上；
3.熟悉高新技术企业认定工作的相关政策。
企业委托中介机构依据《认定办法》和《工作指引》客观公正地对企业的研究开发费用和高新技术产品（服务）收入进行专项审计，出具真实的专项审计报告。
（二）相关资料的准备
无论是认定、复审，还是申请减免税的资料，均须装订成册，配有目录和页码，且在规定时间前提交，便于相关部门查阅和办理。
1.企业认定时应准备并提交的资料
（1）《高新技术企业认定申请书》；（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；（3）经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告；（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；（5）技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。
上述资料企业一般必须在高新技术企业认定管理工作网注册登记后提交给认定机构；高新技术企业资格有效期满后，企业再次提出认定申请的，视同重新认定。
2.高新技术企业资格期满前企业复审时应准备并提交的资料
（1）近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告；（2）经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。
企业须在高新技术企业资格期满前三个月内提出复审申请；资料提交给认定机构。
3.企业申请减免税应准备并提交的资料
（1）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围的说明；（2）企业年度研究开发费用结构明细表（见附件）；（3）企业当年高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例说明；（4）企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。
上述资料企业一般必须在纳税年度终了后至报送年度纳税申报表之前，向主管税务机关提交。
（三）其他注意事项
第一，高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年；高新技术企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效；有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。
第二，认定或复审合格的高新技术企业，自认定或复审当年起可依照《企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《认定办法》等有关规定，申请享受税收优惠政策；未取得高新技术企业资格或虽取得高新技术企业资格但不符合《企业所得税法》及其《实施条例》、《税收征管法》及其《实施细则》，以及《认定办法》等有关规定条件的企业，不得享受税收优惠，如果已享受税收优惠的，将被追缴其已减免的企业所得税税款。
第三，企业在销售收入上作时间的安排、资产规模上进行科目的调整，只要不违反会计准则和税法规定是可以的，但一定要记住任何税收筹划均须以纳税遵从为基本原则，不得弄虚作假，否则得不偿失。
参考文献：
[1]中华人民共和国企业所得税法[oL].中国政府网，200-3-19.
[2]国务院.中华人民共和国企业所得税法实施条例[J].国务院令[2007]第512号.
[3]科技部，财政部，税务总局.高新技术企业认定管理办法[Z].2008.
知识产权认证管理办法篇7
[论文关键词]会展业；知识产权；法律风险
随着经济和社会的发展，知识产权保护被提到前所未有的高度，2008年公布的《国家知识产权战略纲要》更是开启了我国知识产权保护的新篇章，知识产权保护不受重视的局面大有改观，知识产权保护水平有较大提高，但是与我国经济发展、国际竞争的要求还不相适应。会展业知识产权保护是知识产权保护战略中的重要方面，知识产权问题是影响会展业发展的重要因素。20世纪90年代以来，会展业在我国得到快速发展，以年均20%左右的速度递增，越来越多的企业希望通过参加展览会来宣传企业、营销产品和推广技术。随之带来的是会展业知识产权问题集中爆发，严重阻碍了会展业的发展。
一、会展业知识产权的法律风险溯源
近年来，许多展览会都受到知识产权问题的困扰，知名展会均受到不同程度的负面影响。加入世贸组织以后，在参加境外展会时，被投诉侵犯知识产权的案例更是不胜枚举，跨国知识产权诉讼数量激增。会展业知识产权的法律风险主要体现在会展企业侵犯他人知识产权和会展企业知识产权被侵犯两个方面。
（一）会展业知识产权侵权的表现形式
《中国会展经济发展报告》（2012）显示，我国2011年共有约6000个展会项目，许多展会中都遇到大量的知识产权纠纷。一些会展企业将他人的专利、商标、标识等略加修改就作为自己展出使用，仿冒他人专利、商标、软件、展台设计和图片，甚至采取仿冒展会品牌、展会名称、展会标志、展会主题、展会商业运营模式等方式复制知名展会本身。与此同时，许多参展企业在展览会举办期间，发现其他企业未经许可或授权，就使用自己的商标、专利等知识产权，有些展品和技术在展览会上刚刚亮相，就被复制、抄袭或模仿，而面对这些侵权行为该如何维护自身的合法权益非常棘手。
会展业知识产权的法律风险还可能表现在商业秘密、广告宣传、产品说明书等方面。而且，不断有新的侵权形式出现，如网络侵权等。此外，冒牌展、骗展的情况也时有发生。会展业的发展，面临着巨大的知识产权法律风险，成为制约会展业发展的法律障碍。展会知识产权保护的水平和能力也是境外参展商参展所要考量的重要因素，我国目前的展会知识产权保护状况会让一部分参展商有所顾忌，也在一定程度上影响了我国的国际形象。
（二）会展业知识产权侵权特征
会展业知识产权侵权行为具有明显的特征，主要表现为：第一，侵权行为的集中性。会展活动具有高度的集中性，会展活动期间各种资源、信息等高度集中，知识产权问题也十分集中，知名展会往往集中出现知识产权侵权现象；第二，侵权认定的紧迫性。展会具有公开性，且时间一般较短，对展会期间的侵权行为认定十分困难，要调查取证、解决纠纷都显得非常紧迫；第三，侵权解决的复杂性。展会名称、展会项目创意等是否构成知识产权权益存在争议和分歧，对这些侵权行为认定困难较大，在展会期间侵权纠纷很难结案，展会结束后，对侵权行为处理又于法无据。
二、会展业知识产权的法律风险解读
会展业是高效益、高回报的行业，对其他产业的带动效应也十分明显。之所以在展会活动中频频出现知识产权纠纷，主要有法律层面、企业自身和知识产权本身属性等几方面的原因。
（一）法律层面的原因
我国目前尚未制定统一的《会展法》，对于会展业的发展进行约束和调整的法律规范散见于行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章之中，以《展会知识产权保护办法》（以下简称《办法》）为主。可见，我国知识产权保护的法律规范层级低、效力弱，权威性不够，对于展会知识产权侵权人的约束力不足，针对品牌展会或展品的重复侵权和大规模侵权屡禁不止。而纵观世界会展强国，在法律中对展会知识产权都有比较明确的规定。
《办法》中对展会知识产权中的专利、商标、著作权等方面做出了相应的规定，但并未涵盖商业秘密、广告宣传、版权相关权益等方面，保护范围过窄。而且，《办法》中一些法律规范可操作性差，与司法程序不能有效衔接。如《办法》第六条规定展会时间在3天以上，展会管理部门认为有必要的，展会主办方应在展会期间设立知识产权投诉机构。我国目前有数量巨大的展览会展期不到三天，并且何种情形构成展会管理部门认为的“必要”，并没有明确的标准，实践中难以操作。由于法律规范的可操作性差，导致知识产权侵权行为的行政执法效率低下，各执法部门职责分离，不能有效整合，一定程度上为侵权行为提供了存在和发展的空间和土壤。
（二）会展企业自身的原因
展览会是一个重要的宣传和营销平台，参展企业在展会中展出的展品和技术往往都是最新研制的成果，在展会中首次公开面世，很容易成为不法行为人仿冒的对象。我国的知识产权法律制度建立时间不长，社会上保护知识产权的意识普遍不强。会展企业受利益驱使，为了降低产品和技术的宣传、开发成本，在展出展品的过程中，很容易走“模仿”、“仿冒”等途径，一些企业对名牌进行复制，居然不知道是侵权行为，进而导致复制专利、商标、广告宣传、产品说明书等，甚至仿冒展会。同时，许多会展企业不清楚知识产权的内容，不注意对其商业秘密、产品宣传、广告创意、展板、宣传册等采取有效的措施进行保护，对许多知识产权利益并未向知识产权管理部门申请法律保护，从而导致知识产权利益被侵犯。
三、如何防范会展业知识产权的法律风险
（一）进一步完善立法，构建知识产权保护体系
应尽快完善立法，建立逻辑严密、体系完整、高度细化、可操作性强的知识产权保护体系，并建立与之配套的司法、行政执法制度，适时提高知识产权法律规范的层级和效力。完善《办法》中规定不明确的条款，增加法律规范的可操作性，加大对知识产权侵权行为的惩罚力度，增加侵权企业的违法成本，进而减少知识产权侵权行为。同时，扩大法律对知识产权的保护范围，将商业秘密、广告宣传、版权相关权益及展会主题等纳入保护范围，这与《世界知识产权组织公约》、《与贸易有关的知识产权协议》等中规定的内容是一致的。从立法上明确全国统一的会展业管理机构，统一会展审批、会展企业准入门槛，规范会展业市场竞争秩序，为会展业的发展提供有序的市场竞争环境；明确行政执法部门的职责、权限和分工，使原本割裂的执法成为一体，降低行政执法成本和诉讼成本，明确会展主办方严格按照知识产权法律制度的内容制定知识产权保护细则的义务。完善立法是我国知识产权立法与国际接轨的重要方面，也可以为会展业走出去，更好更快地发展提供重要保障。
（二）进一步提高会展企业的知识产权保护意识
一方面，会展企业应认真学习知识产权法律制度，充分尊重他人的知识产权，在展出展品、技术、展台设计、展会构思等过程中倡导自主创新、打造品牌，确保展出的产品和技术不侵犯他人的知识产权，防止侵权产品和技术的出现。明确作为参展企业的责任和义务，恪守企业责任。同时，为避免企业在参展期间被卷入知识产权纠纷，规范管理产品、技术的知识产权证明材料。另一方面，会展企业应提高自身的知识产权保护意识和品牌保护意识，重视、珍视知识产权，正确认识知识产权的价值和功能，站在企业长远发展的角度，积极申请知识产权的法律保护。制定展会知识产权保护策略，对参展的新技术、新产品要向知识产权行政管理部门申请注册。对商业秘密、广告宣传、版权相关权益等知识产权采取有效的保护措施。慎重展示产品的核心技术，只有在确定了明确的目标客户后方能展示。同时，在发现有他人侵犯自身知识产权时，及时收集、保存证据、积极维权，并向知识产权管理机构投诉，保护知识产权。
（三）进一步规范对知识产权的管理
第一，知识产权管理部门应要求所有展会的管理部门成立专门的知识产权投诉机构，并由熟悉展会知识产权的专业人士组成，不因展会时间长短而有区别，对展会期间的知识产权加大保护力度，协调知识产权纠纷，监督知识产权的保护工作，维护展会正常交易秩序，及时处理知识产权投诉，展会知识产权投诉机构应与知识产权管理部门加强联系，密切配合，做到职责分工明确、职能有效衔接，加强知识产权综合保护，共同为展会知识产权的保护提供保障。
第二，建立全国统一的会展行业协会，充分发挥行业协会的组织、协调、监督、管理的作用，制定会展业行业规范，建立会展企业认证、评估体系，加强行业自律，这也是世界会展强国和会展业发达地区的普遍做法。
知识产权认证管理办法篇8
知识产权顾问合同范文1请单位：_________(以下简称甲方)
法定代表人：_________
受聘单位：_________(以下简称乙方)
法定代表人：_________
甲方因业务需要，特聘请乙方担任常年知识产权顾问，现经双方协商一致，达成如下协议：
第1条乙方指派顾问
乙方接受甲方聘请，指派_________担任甲方的常年知识产权顾问，甲方同意前述指派，并认可乙方可能出现的临时委派其他人配合指派人完成第2条所述工作之情形及/或指派的人因故(如疾病、开庭冲突、出差等原因)不能履行职务时，经甲方同意，可由乙方的其他指定人暂时替代处理较急的事务。但乙方更换指派必须经甲方同意。
第2条甲方的服务范围
日常法律范围：
2.1就甲方日常涉及的法律问题口头或书面解答法律咨询、提出法律建议或出具法律意见书;
2.2审查、修改甲方因商务活动与第三方签署的各类合同、协议书或其他法律文件;提出修改意见及法律建议;
2.3应甲方要求，对甲方签署的各种法律文书进行见证;
2.4协助甲方参与较为重大商务活动的谈判、磋商，并提供分析论证;
2.5受甲方委托，签署、送达或者代为收领法律文件;
2.6受甲方委托，保管甲方要求乙方妥善保管的法律文件;
2.7就甲方已经、面临和/或可能发生的纠纷进行法律论证，提出解决方案，出具法律意见书;
2.8受甲方委托，向侵害、损害甲方合法权益的第三方提出交涉及索赔;
2.9协助甲方完善内部管理的有关法律事务，提出法律建议;(如企业用工保密制度、知识产权合同管理等)
2.10甲方在经济活动中发生的各类诉讼、仲裁及/或行政处罚案件，须另行约定;
2.11甲方在经济活动发生的企业改制、兼并重组、收购、破产、上市、融资、房地产开发、土地转让、投资、设立新公司、合并/分立、参股公司、股权转让、及其它类型的重大项目以及法律顾问工作量一次性达4小时以上的专项法律事务，不在本合同服务范围内，须另行约定;
2.12乙方的服务范围中，不包括各类合同、协议书、规章制度的撰写、草拟;
2.13本合同中，乙方的服务范围不包括甲方之控股公司、子公司或其他关联公司;
2.14本条所列2.10条至2.13条法律事务的具体个案实施，如果委托乙方，需另行同乙方办理委托手续(另签委托合同)，并向乙方经办律师出具授权委托书，同时，甲方须另行向乙方支付费，乙方则在收费给予优惠。
商标服务范围：
2.15就甲方日常商标方面的问题(国内外)做口头或书面解答，提出法律意见或出具法律意见书;
2.16审查、修改各项有关商标法律文书(国内外)，国内外商标的申请、变更、转让、无效等事务;
2.17就甲方有关商标侵权问题(国内外)包括指控他人侵权或被他人指控侵权、或对市场侵权假冒行为提出进行论证、发表律师意见、提出解决方案;
2.18就甲方已经、面临或者可能发生的(国内外)商标权纠纷包括申请被驳回、被他人异议、被他人提出撤销注册或对他人提出异议、撤销他人商标注册等法律行为进行法律论证，发表律师意见、提出解决方案;
2.19就甲方有关商标战略进行整体策划提出律师意见、出具建议函;
2.20甲方有关商标的创意、(国内外)商标的使用、商标的管理、商标的保护、商标的许可使用、商标的市场运作等提出口头建议或出具法律意见书;
2.21本条所列2.17至2.20项法律事务的具体个案实施，如果委托乙方，需另行同乙方办理委托手续(另签委托合同)，同时，甲方须另行向乙方支付费，乙方则在收费上给予优惠。
专利服务范围
2.22就企业的专利战略、组织构架、人员安排和工作方式提供咨询意见;
2.23就合作伙伴的或竞争对手的国内外专利提供咨询、文献监视和检索;
2.24国内外发明、实用新型和外观设计专利的申请，技术领域包括：电子、电工、通讯、计算机技术、机械、医药、农药、兽药、化工、材料、生物和生化以及环境保护等;
2.25复审请求及无效宣告请求;
2.26关于专利纠纷与侵权的法律服务，包括咨询、市场监视、专利权的海关备案、调查取证、庭外调解、申请行政调处及提起诉讼等;
2.27出具是否具有专利性和是否侵犯他人的专利权的法律意见书;
2.28接受委托就专利申请的复审决定和专利的无效宣告决定向法院提起行政诉讼;
2.29技术转让与专利实施许可的中介谈判、合同起草及摸底调查;
2.30为企业大型投资、合资、引进技术和设备过程中涉及知识产权的技术改造项目提供法律意见书，等;
2.31关于专利保护的其它事务。
2.32本条所列2.23至2.31项法律事务的具体个案实施，如果委托乙方，需另行办理委托手续(或另签委托合同)，另行向乙方支付费，乙方则在收费上给予优惠。
软件服务范围
2.33就甲方日常计算机软件登记和著作权登记方面的问题(国内外)做口头或书面解答，提出法律意见或出具法律意见书;
2.34计算机软件登记和著作权登记;
2.35就甲方有关计算机软件程序和著作权保护、管理规章制度，员工保密制度，品牌战略实施提供专业意见或出具法律意见书;
2.36就软件开发、检索、转让、授权许可的谈判、合同起草、修改及摸底调查、纠纷调解、侵权取证、行政查处乃至法律诉讼提供解决方案和行动;
2.37本条所列2.34至2.36项法律事务的具体个案实施，如果委托乙方，需另行办理委托手续(或另签委托合同)，另行向乙方支付费，乙方则在收费上给予优惠。
第3条工作方式
3.1乙方担任甲方常年知识产权顾问的人应按甲、乙双方事前约定的时间、地点进行工作。乙方因故不能工作，应事先通知甲方。甲方随时有事交办，如无特殊情况，指派顾问应及时予以受理。
3.2乙方应按甲方法定代表人和其指定的联系人的要求提供法律服务。本合同中，甲方指定为顾问的联络人，负责转达甲方的指示和要求，转交文件和资料等。
第4条知识产权顾问费及办案费用
4.1双方约定，甲方向乙方支付知识产权顾问费每年_________元整，(大写：_________元整)。支付期限为：甲方于本协议签订之日起七日内付清顾问服务费。支付方式为：现金/支票/本票/汇票/电汇
4.2指派顾问办理甲方委托事项所发生的下列办案费用，由甲方承担：
a、各种政府、法院、行业官方及法定中介机构所收取的费用;
b、_________市区以外发生的差旅、食宿、车船及一切杂费;
c、办理甲方事务而产生的一切交际费用;
d、调查取证购买样品，录音录(照)像，检索查询，公证及技术鉴定费等。
第5条甲方的义务
5.1为使乙方能正确完成甲方委托的事项，甲方应根据乙方的要求如实提供有关的资料、信息，并承担诚信责任;
5.2按时足额向乙方支付顾问费和乙方实际支出的办案费用;
5.3为乙方处理甲方委托的事宜提供所需的便利条件;如必要的资料、文件、交通及其它方便;
5.4体谅乙方的职业操守的约束，不强求乙方出具有违其职业操守的法律文件，甲方应尊重指派人依据法律独立、不受干扰地作出专业判断的权利。
第6条乙方的义务
6.1乙方应在最有效的时间内，勤勉尽责、保质保量完成甲方委托的事宜，并依据法律做出专业判断，努力维护甲方的合法权益;
6.2乙方应就甲方为乙方处理甲方委托事宜而向乙方提供的资料、信息承担保密责任，除依据国家法律有权了解该等资讯的其他人员以外(如法官、检查官、警官、税务官员等)，未经甲方许可，不得向任何组织和个人泄露;
6.3乙方不得违背职业纪律，未经甲方同意，不得在与甲方有严重利益的另一方亦从事相同的法律服务。
6.4指派人仅接受甲方的法定代表人或联络人的委托办理甲方法律事务，不得随意接受甲方其他员工的委托或咨询，并提供不利于甲方的法律意见。
第7条合同的生效及解除
本合同有效期为开放式的，自本合同签字之日起生效。甲、乙双方欲解除本合同，应提前二个月书面通知对方。没有书面通知的，视为同意续签合同，本合同继续生效。
第8条合同的变更
任何一方要求变更本合同条款，需双方再行协商，签订变更协议，未经书面变更的任何内容，不对甲、乙双方产生法律效力。
第9条其他
9.1本合同未尽事宜，双方另行协商解决。双方因履行本合同发生争议，亦应协商解决，协商不能解决时，双方均可向_________仲裁委员会提请仲裁，仲裁适用该会之《仲裁规则》。
9.2本合同一式二份，双方各执一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
知识产权顾问合同范文2甲方：
乙方：
根据《专利条例》的规定，甲方聘请乙方担任常年知识产权法律顾问事宜，本着诚实信用原则，经协商一致，订立如下协议，共同遵守：
一、乙方接受甲方聘请，指派专利人担任甲方常年知识产权法律顾问。
二、合同期限：20xx年月日至201年月日。聘请期满，双方如未提出异议，则本合同有效期限顺延，如一方提出，则可重新修订或终止协议。合同到期前30日内甲乙双方另行协商续约事宜。
三、常年知识产权法律顾问工作内容：
3.1、随时解答甲方知识产权法律方面的咨询，具体指专利、商标、版权、集成电路布图设计、以及商业秘密领域;
3.2、协助甲方作好产品开发过程中专利挖掘、专利布局工作;
3.3、协助甲方做好知识产权保护工作以及避免侵犯他人知识产权的防范工作;
3.4、应甲方要求，就甲方已经面临或者可能发生的知识产权纠纷，进行法律论证，提出解决方案。
3.5、甲方知识产权诉讼和无效宣告案件。但需另行同乙方办理委托手续(另签委托合同)，并向乙方经办人出具授权委托书，同时，甲方须另行向乙方支付费，乙方则在收费给予优惠。
3.6、应甲方要求，就甲方提出的知识产权专题讲座，在本合同年度内安排二次;
3.7、本条所说的“甲方”，包括甲方以XXX名义启动的知识产权业务，不包括甲方的关联企业。若延及甲方的关联企业，则在本合同顾问费的基础上追加25%的顾问费/一个关联企业。
四、顾问费：人民币万元整(￥)，于本合同签订时由甲方一次性支付给乙方。办理本合同第三条第3.5项所列的事务时，每个知识产权诉讼案件的费均包括启动费和风险费二部分;前述顾问费未包含合同年度启动的知识产权诉讼案件的启动费及无效案件的费;于每个诉讼案结案30日内，甲方应一次性支付给乙方风险费，风险费按以下标准计算：
获赔额×35%(甲方作为原告时);
免赔额×25%(甲方作为被告时);
上述获赔额是指生效法律文书认定的赔偿数额;上述免赔额是指原告起诉数额与生效法律文书所认定的赔偿数额之差额。
五、专利人在履行本合同过程中直接发生的案件官费、交通费、差旅费、取证的官费等费用，按实际发生额由甲方负担。交通费、差旅费指东莞、深圳行政区域以外发生的费用，取证官费指公证费、查询费、检索费等费用。由办案专利人向甲方预借，发生后及时向甲方报销。
六、乙方应依照法律维护甲方的一切合法权益，按时出庭。如委派的专利人因故中途不能执行职务，经甲方同意，乙方可以另行委派同等资格的专利人接替。
七、甲方必须认真地向乙方指定的人叙述案情，提供有关证据。乙方接受委托后，发现甲方有捏造事实，弄虚作假行为，有权终止，所收费用不予退还。乙方不得委托甲方从事违反中国法律的事项。
八、甲方根据规定可以随时解除与乙方的委托关系，乙方已经收取的顾问费不退还，若已经启动了本合同3.5所述的知识产权诉讼案件、无效案件，该案件的关系不依本合同的解除而解除，需双方另行协议解除办法。乙方无故终止合同，所收的顾问费按线性使用原则，未使用部分应退回甲方。
九、本合同自双方签字或盖章之日起生效。
十、本合同如有未尽事宜，经双方协商后可以另行修订。因本合同产生的任何争议，双方协商解决，协商不成提请深圳仲裁委员会解决。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
知识产权顾问合同范文3聘请单位(简称甲方)：
应聘单位(简称乙方)：
甲方因业务执行、管理和发展的需要，愿意聘请乙方担任甲方的知识产权顾问，乙方愿意接受聘请，经双方友好协商，根据《中华人民共和国律师法》和《律师业务收费管理办法》签署本合同，以资双方共同遵守。
第一条：乙方担任甲方知识产权顾问的任务是：为甲方依法进行生产、经营、服务、管理或其他活动提供知识产权有关法律服务，受甲方委托办理知识产权有关法律事务，维护甲方的合法权益，促进甲方生产、经营、服务和管理活动的发展。
第二条：乙方接受聘请,担任甲方的知识产权顾问，为期1年，自20xx年月日起计算。合同期满，双方如无异议则本合同自动延续有效，双方再行履行合同约定的权利义务。
第三条：乙方作为知识产权顾问，接受甲方的委托办理下列法律事务：
(一)协助甲方审查、修改有关知识产权的合同和法律文书，防范法律风险;
(二)参与处理涉及甲方的尚未形成诉讼仲裁的知识产权类纠纷，出具律师函;
(三)就甲方的有关知识产权方面的决策提供法律咨询;
(四)指导培训甲方的从事知识产权相关事务的工作人员及专职法务人员，协助甲方的知识产权宣传和知识产权相关法律培训工作;
(五)应甲方要求提供与甲方有关的知识产权方面的法律信息和相关资料;
(六)甲方参加诉讼、仲裁或调解活动;
(七)参与甲方重大知识产权项目的尽职调查、业务谈判、文本制订和签约见证活动;
(八)办理甲方涉及商标注册、商标监测、商标异议、专利申请、专利无效、专利情报检索、版权登记及软件企业、高新技术企业认定、科技项目申报、中国名牌、出口名牌、驰名商标、著名商标认定等非诉讼业务，办理驰名商标司法认定业务;
(九)办理甲方知识产权保护体系构架及建设(包括依照甲方企业特点制定完善商标、专利、商业秘密、域名、版权等管理制度)，办理甲方知识产权战略的安排及提供相应项目的辅助;
第四条：根据“律师业务收费管理办法”的规定，甲方按年度向乙方交纳常年法律顾问费万元整(人民币大写:整)。甲方应在本合同生效后3个工作日内付清。
第五条、担任知识产权顾问的律师为甲方处理相关法律事务所发生的食宿、差旅、保险费用由甲方承担。为处理甲方的相关法律事务所需的支付给其他第三方单位、行政机关或服务机构的必要的费用由甲方负担。
第六条：为便于法律顾问开展工作，担任知识产权专项法律顾问的律师享有以下权利：
(一)要求甲方指定专门的人员负责日常知识产权事务的联络处理;
(二)有权依法调查和查阅相关文件资料;
(三)有权参加甲方召开的有关会议;
(四)有权询问甲方人员,甲方人员应对被询问的的事项作如实的陈述;
(五)获得履行甲方知识产权顾问职责所必须的其他工作条件和便利。
第七条：担任知识产权顾问的律师，应当负有以下义务：
(一)对工作接触了解到的涉及甲方的机密、商业秘密和其他不宜公开的情况，负有保密的责任;
(二)在诉讼、仲裁或调解活动中，不得担任对方当事人人;
(三)不得从事有损于甲方利益的其他活动。
第八条：担任知识产权顾问的律师不能履行本合同规定的各项义务或不能胜任该项工作的，甲方有权提请乙方予以调换或商请其他律师担任。
甲方不能履行本合同各项义务或不支付工作报酬的，乙方有权指令律师停止办理甲方委托的法律事务。
第九条：双方均有权在自己的宣传册、网站或其他宣传资料上表明双方存在本合同约定的知识产权顾问关系，并可以使用对方的企业名称和企业标志来说明这种关系。
第十条：本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。一式两份，双方各执一份。未尽事宜，由双方另行商定。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
知识产权认证管理办法篇9
一、工作开展情况
1、领导高度重视，保障工作措施有力，街道成立了以党工委书记为组长、街道办主任为副组长、其他党政领导和相关人员为成员统筹城乡工作领导小组。成立了街道统筹城乡工作办公室和农村产权制度改革办公室。选调了一批精干人员负责相关工作。党工委办事处主要领导经常召集相关同志听取工作汇报，研究部署相关工作，提出解决具体问题的办法措施。在组织机构、人员、物资和工作经费上给予重点保障，仅安排了30万元的专项经费，为扎实推进工作提供了有力保障。
2、组织开展广泛深入的宣传动员工作，群众参与面广、知晓率高，无论是在产改工作中，还是村级公共服务和社会管理改革，农村新型治理机制建设、土地综合整治，始终把做好宣传发动工作放在首位。一是认真做好村组干部的动员和培训工作，提高干部做好农村“四大基础工程”重要性的认识，转变干部思想，增强民主意识。通过组织街道、村、社区、组以上各级干部培训，使广大干部从熟悉、了解到真懂政策，并熟练应对工作。二是深入做好群众的宣传发动工作，让广大农民了解政策，了解改革给他们带来的实惠，从而提高他们的参与意识和民主意识。通过党员大会、村民代表大会、议事会、户主大会、院坝会、入户宣传、张贴宣传画、送挂历、对联、印发宣传单“四大基础工程”知识问答题，采用文艺小分队、出动宣传车巡回宣传。组织有奖知识问答、制作宣传专栏、张贴悬挂宣传标语等多种形式，广泛深入做好宣传发动工作，做到了统筹城乡特别是“四大基础工程”政策知识家喻户晓。群众知晓率达100%，参与率达90%以上，区上组织的三方调查知晓率列全区第四。
3、深入开展农村产权制度改革，扎实做好“回头看”工作，街道涉农社区面不广、量不大，但情况特殊而复杂在最初的推进工作中，从干部到群众都有较大抵触情绪，因为涉及北部新城拆迁、工业园区散货物流园区征地，部分村组因环境污染问题要求实施预拆迁等。对街道组织开展农村产权确权颁证工作不理解、不支持、更不愿配合。街道党工委办事处坚持以区委、区政府的工作要求为重，深入做好干部和群众工作，狠抓工作落实，多次召开村组干部会，党工委、办事处书记主任亲自提要求，调整了分管领导，组建了强有力的工作队伍，专门成立了统筹城乡办公室，落实了五名专职人员具体负责。到底，完成了辖区四个村社区1300余户农村房屋产权证和集体土地使用证得确权颁证。完成了6个村社区农村居民2千余户土地承包经营权证的确权和颁证工作，完成了农村居民承包土地试点工作。但是随着区委区政府对农村“四大基础工程”工作要求的进一步提高，我们认真开展自查自纠，深入开展产改工作“回头看”特别是结合市委市政府提出的“关于深化农村工作”四大基础工程”会议要求，和区委、区政府召开的全区统筹城乡组以上千人大会提出的工作要求，结合实际，查原因找问题提方案想办法添措施，努力克服一切困难，确保工作顺利推进。目前，我们正按照区委、区政府的工作要求，把产权制度改革和确权颁证工作做实做到应确尽确、应颁尽颁。对农村土地确权颁证有问题的重新确权，全部29个村民小组，从实测到数据核对、承包土地信息录入到耕保基金台账建立，全面完成了街道一级的相关工作任务。
4、狠抓农村新型基层治理机制建设，努力推进民主化进程，我们坚持以规范民主管理程序，建立健全科学适用的民主议事制度和规则为核心，深入开展农村基层治理机制建设，规范和完善村民易掌握、易操作的民主议事规则，让他们尽快和完全掌握基层民主议事的目标、方法和程序，规范和完善村民议事会、村（居）委会工作规则，建立健全村（居）民民主管理长效机制，严格民主程序等，到目前辖区9个村社区都分别通过民主选举产生了村、社区、组议事会和监事会以及民主理财小组，进一步规范和完善了相关议事规则，建立健全了一整套民主议事程序，基层民主化管理已初步实现常态化。
5、切实做好村级公共服务和社会管理改革工作。我们严格按照村级公共服务和社会管理改革工作，宣传动员、收集民意、梳理讨论、表决公示、实施监督和评议整改的六步工作法，认真组织开展相关工作。一是广泛的宣传发动工作，改革之初我们花大力气提高群众知晓率和参与率，经三方调查测评知晓率全区第一；二是严格民主化程序，从收集民意到议事会讨论梳理项目，再到拟定项目和表决公示，每一步都指导到位，工作落实到位；三是严格专项资金管理，制定了专项资金管理办法，设专户、建专帐，街道成立了由街道办主任任组长、分管领导和纪工委书记为副组长、财务等专门人员为成员的专项资金使用评审小组。严格专项资金的使用和管理；四是坚持专项资金使用、公示制度和群众满意度测评制度，确保专项资金发挥最大效益。
6、切实做好土地综合整理。全面完成了革新4、7、9组土地综合整治和安置工作，完成了革新5、6组土地增减挂钩土地综合整治360亩，拆迁农户138户。今年上半年将全面完成拆迁村民的安置，实现了农民生产生活方式的根本改变。
二、下一步工作安排及措施
1、广泛开展统筹城乡工作，特别是四大基础工作的再宣传、再培训工作。提高认识、切实转变作风。加大政策的宣传力度，初步安排三次村组以上干部培训和三次集中宣传活动。
2、认真开展产改工作回头看，努力提高群众知晓率和认知度。让广大群众参与到这场改革中来。充分尊重群众意愿，把产改的各项工作做深、做细、做实，让群众充分享受改革带来的实惠，保障群众合法利益。已成立由街道党政主要领导牵头，分管领导带队选调55人组成的工作队包村包组入户，从3月8日起集中一个月对“四大基础工程”基层工作进行宣传指导、督促检查、问题排查、整改落实。
3、坚持以民主管理常态化为核心。深化农村新型基层治理机制建设，大力推进村级公共服务和社会管理改革工作。规范和完善民主议事规则，建立健全科学适用的民主议事制度。规范民主管理程序，进一步规范和完善公共服务和社会管理村级专项资金的使用和管理，充分发挥专项资金的使用效益。
4、统筹推进农村土地综合治理项目实施。
坚持统筹规划、集成建设、充分运用产改成果实施农村土地综合整治，充分发挥农民群众的主体作用。
知识产权认证管理办法篇10
一、“商事制度改革”权重1分，预测得满分。
（一）在压缩企业开办时间，提升开办企业便利度方面，我局预测得满分25分，根据本年度已发的5个月份通报分析，我区实现开办企业全流程平均时间均少于1天，得25分（权重0.25分）。
(二)我局今年应用佛山市24小时智能商事登记系统（含自助机端、微信端、电脑端）办理设立业务占总设立业务量达50%以上，预测得满分20分（权重0.2分）。
(三)我局本年度有按市局要求，完成智能商事登记系统人工复核工作，得5分（权重0.05分）。
(四)实现推出不少于50项“证照联办”改革主题事项方面，推进“一照通”工作，符合“一照通”实施范围的业务办理率达100%。预测得满分，原因分析：（1）顺德区目前推出的“证照联办”改革主题是16项，本月起市局将统一部署推出不少于50项的“证照联办”改革主题事项，我局将严格按照市局的统一步骤做好相关工作；（2）经查询业务系统，我区符合“一照通”实施范围的业务办理率达100%。
（五）落实“双随机一公开”监管情况，信用科对三项子指标分别预测得分为15分、10分、5分（均得满分），相关预测得分情况如下：
2020年，我科扎牢“双随机、一公开”制度基础。一是公布《顺德区随机抽查事项清单（2020版）》。为适应机构改革后各部门法定职能的调整，以区商改办名义组织“双随机、一公开”联席会议成员单位更新随机抽查事项，明确抽查的比例和频次，为全区顺利开展双随机监管工作奠定制度基础。二是推行部门间联合抽查，区商改办统筹编制了《顺德区跨部门联合随机抽查事项清单（2020版）》，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预，实现“进一次门、查多项事”。
截至2020年前三季度，共计20个区属部门通过市市场监管信息平台落实开展累计127次双随机抽查任务；全区共组织开展21次跨部门联合抽查，抽查次数占年度总抽查次数10%以上；全市共部署市监领域抽查任务9个，其中顺德区抽取企业4538户开展检查工作，重点检查登记住所、公示信息等项目，目前相关抽查进行中。
二、“每万人口发明专利拥有量”权重0.5分，预测得满分。9月，我区万人有效发明专利是51.02件，已完成市局下达的50.07件指标，绝对值排第一，指标同比增长率预计将排第一。
三、“建设国家知识产权示范城市”权重0.5分，预测得满分。
（一）知识产权培优工程工作，按市局相关文件通知，我区有34家企业入库市知识产权培优工程，已完成市局下达的不少于30家指标。
（二）知识产权保护体系建设。查处商标侵权行政执法案件量较去年持平或增长，处理专利侵权纠纷及假冒专利行政执法案件量较去年持平或增长，均可取得满分。组织开展知识产权保护执法专项整治行动，每次得2分，最多得6分，预计可得满分（铁拳行动、商标机构整治、地理标志保护）。执法协作工作机制健全，接收外地移送商标、专利案件并及时处理和反馈结果或依管辖权向外地移送商标、专利案件，8宗，可得满分。
四、“工业产品质量提升”权重0.5分，暂未能预测得分。
（一）企业质量管理成果大赛（15分），2020年顺德区企业获质量班组奖一等奖3家、二等奖3家、三等奖6家，合计33分。顺德企业获质量文化奖一等家1家、二等奖1家、三等奖3家，合计13分。预测得满分。
（二）细分行业龙头认定（15分），2017年、2018年、2019年三年细分行业龙头企业合计160家，年平均值为54，2020年细分行业龙头企业达54家将得满分。目前，细分行业龙头企业申报刚刚开始，11月20日为申报截止时间，市局尚未开展评审，暂时无法评估得分。质量科早在10月29日下午就召开专题培训，邀请市质标院专家进行细分行业龙头申报辅导培训，近百家企业参训，并踊跃咨询。
（三）国抽不合格生产企业重复率（10分），截止目前，国抽连续两次不合格生产企业数：92；2019年国抽不合格生产企业数：103；国抽不合格生产企业重复率=8.74%；重复率低于10%，预计得10分。
（四）严重不合格产品经营者立案查处率（10分），截止目前，国抽严重不合格产品经营企业数：5；截止目前，国抽严重不合格经营企业立案数：5；立案率=100%；据执法统计，国抽严重不合格全部立案，预测得10分。
（五）质量警示、质量安全事件（10分），暂未收到相关情况，预计得10分。
（六）认证产品获证企业的监督检查（10分），截至目前，已完成认证产品获证企业现场监督检查53家，还差7家现场检查任务及相关检查情况录入工作尚未完成。近期，将组织人力跟进完成。预计能够完成任务，预测得分10分。
（七）高端联盟（团体）标准（10分）、“百城千业万企对标达标提升”（10分）、测量管理体（10分）暂未能预测得分。