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依法治县工作情况汇报十篇

发布时间:2024-04-29 17:11:44

依法治县工作情况汇报篇1

县委依法治县办:

2020年我办坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕上级党委、政府和县委、县人民政府重大决策部署,认真组织开展督促检查,充分发挥绩效考评的引领助推作用,有力推动县委、县政府的各项决策部署落地生根。现将我办依法治县工作情况汇报如下:

一、工作开展情况及成效

(一)强化组织领导,着力提供组织保障。

今年我办将依法治县工作纳入重要议程,由主任苏健同志负总责,分管副主任负责日常工作,将责任目标纳入年度目标考核。坚持分工负责、整体推进的工作方法,明确责任、加大监督力度,起到了组织协调和检查督促作用,切实加强了对我办依法治县工作的领导,使依法行政工作有条不紊地进行。

(二)强化学法普法,着力提高法治意识。

一是全面落实“七五”普法规划,深入开展法制宣传教育,我办认真抓好领导干部、工作人员学法用法,积极组织参加学法用法考试,提升法律素养。二是依托干部培训,强化法制教育,积极组织我办干部参加法律法规学习。

我办领导班子高度重视干部职工依法行政能力的培养,在思想、政治、业务等方面加强学习,认真学习和贯彻中央、自治区、市和县有关政策,不断提高干部职工的政治思想素质和依法行政的水平,努力为群众办好事、办实事。同时,在工作中带头执行党规党纪和国家法律法规,不以权谋私,不滥用职权,不索拿卡要。

(三)加强制度建设,促行为规范到位。

在推动依法行政工作中,我办重视制度对督查检查和绩效考评工作的约束作用,积极建立健全各项工作制度。一是配合县委办制定下发《2020年县直各部门、议事协调机构督查检查考核事项清单》,认真组织开展各项督查工作,严格统筹规范全县的督查检查考核工作,解决多头重复考核和指标过多过滥等问题。二是加强落实领导联系绩效考评工作制度,对有些工作在推进过程中遇到的问题及时向领导汇报,让领导联系绩效考评工作制度真正落到实处。

二、存在问题及改进措施

学法用法的氛围不够浓厚,我办在学法用法、法治实践上下功夫不够,没有与本单位实际工作紧密结合起来,影响了法治宣传教育的效果。

下一步我办将转变思想,提高认识。加强思想教育,强化学习意识,提高干部素质。一是狠抓政治理论学习。把学习贯彻和二中、三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,增强干部队伍的政治敏感性和理论素养。二是继续坚持和完善学习制度。领导干部要以身作则、模范带头,不断增强掌握新理论、汲取新知识的自觉性。三是积极为干部职工创造提供各类学习培训机会,不断提高理论水平和业务能力。

依法治县工作情况汇报篇2

构建社会主义和谐社会理论的提出,是中央对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结,是在新的国内外形势下提高党的执政能力,贯彻落实科学发展观,更好地推进我国经济社会发展的战略举措。总书记指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。围绕构建和谐社会这一战略目标和基本要求,回顾××县人大及其常委会近年来的履职情况,我们主要是在以下几方面开展本职工作,为构建和谐社会提供法制保障。

一、积极处理“三个关系”,推动和谐社会“基本要求”的建立

社会主义和谐社会的“基本要求”是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。为推动这一基本要求的建立和实现,我们立足××县情,认真解决人大工作与××发展的“三个关系”,促进××和谐社会内外环境的建设。

一是正确处理构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。小康社会是阶段性目标,和谐社会是长远的目标,二者相辅相成。在和谐社会这一重要理论提出之前,××人大及其常委会围绕县委中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极推进小康社会的进程。县十三届人大的五年来,共召开次代表大会,次常委会,次主任会议,先后听取和审议了“一府两院”共多个方面的个专项工作报告,作出了相应的决议、决定,提出了审议意见,有效地推动了我县改革、发展和稳定,促进了农业增产、农民增收和社会事业的健康发展。年,全县国民生活总值、财政收入和农民人均纯收入仅分别为万元、万元和元,到××年,上述三项指标就分别达到万元、万元和元。

二是正确处理构建社会主义和谐社会与坚持科学发展观的关系。和谐社会不是静止的社会,构建和谐社会既要用和谐促发展,也要用发展促和谐。近年来,县人大及其常委会围绕科学发展观,认真开展工作监督,促进××经济和社会事业的协调发展。为促进我县工业企业的改革和发展,常委会认真听取和审议了××县工业情况汇报,就进一步加大改革力度,切实做好企业人员下岗分流、减员增效、减债增收和招商引资等工作,向政府提出了意见和建议,促进了我县工业企业改制基本完成,工业经济健康发展。到××年,全县工业对税收的贡献率就达到了。常委会十分注重农业和农村工作,每年年初都安排听取和审议了农业、农村工作情况汇报,并针对近年来我县农业存在的突出问题,要求政府切实注重农业的基础地位,采取有效措施,加大农业产业结构调整力度。在县、乡两级的共同努力下,我县反季节蔬菜、畜牧生产、茶叶品种改良和深加工已初见成效。由于受各种因素的影响,近年来,我县卫生资源配置不合理,医疗水平和服务质量不高,村级卫生机构管理存在一定程度的失控等突出问题,常委会专题安排听取卫生工作汇报,要求政府进一步加强对卫生工作的领导,深化卫生体制改革,优化卫生资源配置,增加卫生经费投入,强化医疗质量管理与监督,加强职业道德教育,稳定卫生队伍,进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系,促进了我县卫生事业的发展。社会保障工作事关我县发展和稳定大局,常委会连续三年听取和审议了社会保障工作情况汇报,对一些参保单位社保意识淡薄、社保资金不能及时缴纳、部分乡镇存在挤占挪用社保资金等问题,要求政府认真贯彻落实党的社会保障政策,努力做好“两个确保”、“三条保障线”工作,扩大养老、失业、医疗保险和城镇居民最低生活保障的社会覆盖面。××年,在经济困难的情况下,通过努力,完成了当年市下达的基本养老保险金万元、失业保险金万元的征收任务,按时足额发放退休人员工资。民政部门对全县的低保对象户、人发放了最低生活保障金万元,比上年同期增长了倍。××年全县低保对象增加到户、人,发放最低生活保障金万元,社会保障工作取得新的进展,“两个确保”和“三条保障线”工作继续得到落实,促进了社会安定稳定。常委会还高度重视城市规划和城区建设,多次组织有关人员深入现场开展视察,督促政府完成了一中段拓改工程,修建了河滨公园,基础设施建设得到进一步改善,东洋溪整治工作也取得了初步成效。为加强对我县重大项目的监督,常委会多方征求意见,制定出台了《××县人大常委会关于开展重大项目监督的暂行规定》,要求政府在实施大类个方面的重大项目之前,应当报本级人大常委会备案,常委会根据实际情况适时开展重大项目监督工作。《规定》出台后,政府即于××年月向常委会报备了车盘梯级水电站、铜冶金生产企业、矽钢片钢锭企业等个签约项目合同书。这一规定的出台,前移了对政府实施重大项目的把关口,促进了决策的科学化和民主化。

三是正确处理社会和谐和社会稳定的关系。工作中,县人大及其常委会侧重在维护社会公平,化解社会矛盾,保障社会稳定,发展社会事业等方面进行坚持不懈的努力,通过加强法律监督,促进依法行政和公正司法,维护主流民意和社会的安定、稳定。推行执法责任制和错案责任追究制简称“两制”,是法律监督的一种新形式。近年来,我县人大常委会主要从以下几个方面来抓好这项工作。一是召开公、检、法、司“四长”联席会议,形成纪要,对其六个方面的主要工作采取“事前联系,事中沟通,事后监督”的做法,定期交流,使之更严格、准确地依法履行职责;二是对全县开展行政执法责任制检查,查出个方面问题共条,责成政府执法部门限期整改,清理规范性文件件,其中废止件,保留继续有效文件件;三是召开执法责任制检查通报会和行政执法现场观摩会,进一步确定执法主体,明确执法责任,完善执法程序,规范执法行为;四是制订和出台落实“两制”工作方案,保证“两制”工作在领导力量、组织机构、工作步骤和岗位责任上实现四到位;五是起草、审议并通过了《××县人大常委会关于县人民法院、人民检察院、公安局报备有关案件的决定》,详细规定了“三机关”对个方面类案件必须向常委会报备。同时,常委会坚持每年至少次对三机关的办案情况开展案件督查或调研,听取和审议三机关的半年工作情况汇报,一经发现问题,立即跟踪督办。年,常委会到公安机关调研中发现,被害人许某于年月因房屋纠纷与吴某发生争执,被殴打成重伤后经抢救无效死亡,犯罪嫌疑人吴某畏罪潜逃。月,犯罪嫌疑人被捕后,却找不到当时的立案卷宗。常委会决定开展个案监督。虽于当年月检察机关向县法院提起公诉,但一审判决时以轻伤罪认定,仅判处吴某有期徒刑两年。常委会据情要求检察机关提出抗诉,二审采纳了抗诉意见,以故意伤害致死罪判处吴某有期徒刑年,使这一起沉冤多年的案件得以昭雪,从而打击了犯罪,维护了正义。几年来,通过案件报备、督查、调研和听取汇报等形式,常委会加强了与公、检、法三机关的沟通联系,及时掌握工作动态和热点问题,促进依法办案、公正司法,确保了法律法规的有效实施。十三届以来,常委会监督公、检、法机关个案多起,重点督办司法机关干警违法案件件人;对一些久拖不决、社会反响强烈的案件,适时开展个案监督,落实责任,跟踪督办,促进这些案件尽快办结。

二、加强民主法制建设,积极推进法治社会进程

和谐社会的本质是实行法治,为加快法治社会的进程,近年来,县人大常委会重点抓了以下四个方面的工作:

⒈深入基层接访。牵头组织公、检、法、司“四长”深入乡镇开展接访活动,并为乡镇班子成员及部分人大代表上法制课。同时分发法律书籍和诉讼须知、宪法修正案等宣传材料,引导群众依法,使部分问题在基层得到解决,消除了一些矛盾纠纷。

⒉对人民群众群众关心的“打击”等热点难点问题,召开常委会议进行研究,作出《关于坚决禁止和打击“”的决定》,有效遏制了“”活动的蔓延。

⒊牵头组织开展了《消防法》、《消防条例》检查,深入到宾馆、液化气经营场所等消防重点部门,采取察看现场、检查消防设施、提意见和建议等形式,针对我县消防工作存在的问题和不足提出了意见,建议政府予以解决。

⒋深入各乡镇开展依法治乡镇工作调研,通过听、问、查、看,客观地指出存在问题,并提出依法治乡镇建议,推进了基层民主法制建设。

三、认真实施依法治县方略,推动全面建设法治政府

⒈开展行政执法检查,促进依法办事。县人大常委会与县政府联合组织政府办法制科、监察局机关效能办等部门,对全县个行政执法单位和个乡镇开展行政执法检查,发现问题及时提出纠正。

⒉审计普法、依法治县和社会治安综合治理工作。专题召开常委会听取县政府关于依法治县、社会治安综合治理情况汇报,县普法办实施普法规划的汇报。

⒊组织政府成员单位领导开展任前法律知识考试,督促领导干部学法、用法,提高法律水平。

⒋开展《宪法》知识系列宣传活动。

四、维护法律尊严,促进司法公正

⒈开展调查研究,增强监督实效。我们把公、检、法、司机关的执法工作作为常委会监督的重要内容,每次常委会审议议题前都组织专门的调研组,深入实地调查,掌握第一手材料,准确地向常委会会议提供有情况、有分析、有建议的调研报告。还不定期组织常委会组成人员、县人大代表,旁听法院对刑事案件、民事案件的开庭审理,直接了解公、检、法机关的办案情况。通过旁听,代表们了解了司法机关的侦查办案、审查、庭审判决等方面工作,并与公诉人员、审判人员、律师探讨如何确保公正判决等法律程序问题。

⒉以“四长”联席会议为依托,开展司法监督。为拓展监督渠道,提高司法监督实效,县人大常委会不定期召开公、检、法、司“四长”联席会议,专题研究县人大常委会对司法机关的监督和联系沟通,目的是通过必要的形式和手段,促进司法公正。几年来,按照“四长”联席会议精神,我们专题开展了治安案件的督办工作和对人大批转的事项的办理工作的检查,组织开展了对公、检、法机关办案工作的检查。检查中,我们首先听取被查单位的汇报,然后再查看有关案卷材料,探讨个案问题,最后向被查单位反馈检查意见。通过检查,针对存在问题提出相应的整改建议,促进了依法办案和司法公正。

⒊实行案件报备,促进司法公正。我们总结了几年来开展法律监督工作的实践经验,分析了人民群众来信来访的热点问题,同时借鉴兄弟县市的做法,认真对照有关法律规定,作出了《××县人大常委会关于县人民法院、人民检察院、公安局报备有关案件的决定》,规定公、检、法三机关报备案件的类型、内容、形式和具体要求。该《决定》施行以来,我们共接到报备案件件,对其中的起实施了有效监督,有力促进了司法公正。

依法治县工作情况汇报篇3

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想:以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,正确评估五年来的工作成效,总结经验、巩固成果,查找存在的问题和不足,推动“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实,为促进教育和经济社会又好又快发展、推进依法治县进程营造良好的法治氛围。

(二)工作原则:“五五”法制宣传教育总结验收工作要坚持以下原则:

1、坚持统一领导。在局党委的统一领导下,各学校要密切配合,共同做好检查验收工作。

2、注重突出重点。在全面总结验收的基础上,突出重点考核项目,对重点对象的宣传教育工作要进行全面系统地总结,提出加强改进工作的对策和措施。

3、坚持求真务实。要认真查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动普法依法治教工作深入开展。

二、验收内容

(一)“五五”普法《规划》和《决议》的执行情况,宪法等国家基本法律、与经济社会发展、社会和谐稳定、及民生密切相关法律法规的宣传情况(组织机构、队伍建设、工作制度、普法经费、档案资料、调查研究等);

(二)重点普法对象的学法用法情况(领导干部、教师、学生、学生家长等);

(三)“法律六进”活动开展情况,专兼职普法队伍及法制宣传形式和载体(档案资料、基地建设、宣传形式等);

(四)推进学校依法治校工作情况;

(五)普法工作社会成效(普法文件、资料整理归档、信息反馈及开展理论调研情况);

三、验收办法

(一)教育局对各学校的验收考核工作采取学校自查测评与县检查考评相结合的方式进行。在各学校自查测评的基础上听取汇报。

(二)教育局按照“县行业系统“五五”普法验收内容和标准进行自查。由县依法治县领导小组办公室根据各校自查情况,与教育局协调确定抽查学校,进行重点检查。

四、验收步骤

总结验收工作从3月份开始,共分四阶段进行。

(一)自查阶段(3-4月中旬)。各学校要结合本校工作实际,制定总结验收的具体方案,采用听取工作汇报、试卷测评、问卷调查、召开座谈会等多种形式开展自查工作,总结经验和成绩,树立典型,查找问题和不足。自查报告于4月18日前以书面和电子文件形式报教育局办公室。

(二)检查交流阶段(4月下旬)。教育局根据各校自查情况,对各校进行重点抽查。要求校长亲自汇报,各类档案资料要规范齐全。

(三)接受县检查阶段(5月上旬)。在自查验收的基础上,全面总结“五五”法制宣传教育工作,迎接市、县法制宣传教育工作领导小组的检查验收。

(四)总结表彰阶段(6月—2010年底)。在全县总结验收考核的基础上,根据考评结果及推荐意见,评选出“五五”法制宣传教育先进集体、先进个人,为启动“六五”普法打好坚实的基础。新晨

五、相关要求

(一)提高认识,加强领导。检查验收工作是“五五”普法《规划》的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量的重要环节,各学校要高度重视,及时成立验收工作领导小组,校长负总责,分管法制宣传教育工作领导具体抓,切实把“五五”普法验收工作摆上议事日程,专题研究,落实责任。

(二)实事求是,保证质量。各学校要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,及时总结推广先进典型。要贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实工作,务求实效,坚决防止形式主义。要按照“五五”普法《规划》和《决议》确定的目标要求,严格按照检查验收标准,深入细致地开展检查验收,保质保量地完成检查验收任务。

依法治县工作情况汇报篇4

 

为认真贯彻落实关于安全生产重要指示精神,坚持“两个根本”,筑牢安全底线,铁腕治理安全评价机构弄虚作假问题,规范安全评价机构执业行为,提高安全评价机构服务质量,根据应急管理部安全评价机构执业行为专项整治视频动员会议精神和应急管理部、省厅《安全评价机构执业行为专项整治方案》,结合我市安全生产专项整治三年行动,制定我市安全评价机构执业行为专项整治方案如下:

一、专项整治要求

(一)坚持问题导向。聚焦安全评价领域突出问题,以整治安全评价机构弄虚作假、生产经营单位以虚假报告获取相关许可(“两虚假”),安全评价机构出租出借资质、评价人员出租出借资格证书(“两出借”)等问题为重点,对《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号,以下简称1号令)施行以来法定评价项目和现有安全评价机构全面排查(“两个全覆盖”),延伸检查相关生产经营单位、专业技术人员,实现整治一批、震慑一批、吊销一批、提升一批,全面清理整顿安全评价市场。

(二)坚持底线思维。立足“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,着力化解安全评价领域冲击安全底线的突出问题,分类、分行业梳理安全评价领域现存问题的表象、成因与机理,分地区、分行业总结提炼典型案例,强化生产经营单位主体责任、安全评价机构直接责任,推进坚守安全生产红线、底线。

(三)坚持系统观念。注重标本兼治、综合治理,通过专项整治,系统剖析制约安全评价高质量发展的深层次原因,破解制约安全评价作用发挥的体制、机制和法制因素,从改革安全评价资质认可、强化事中事后监管、完善法规标准体系等方面研究治本举措。

二、专项整治范围及重点内容

专项整治范围为在邯注册的安全评价机构及在邯开展业务的安全评价。重点围绕安全评价机构、生产经营单位、监管部门等3个层面开展专项整治。

(一)安全评价机构层面

1.是否存在违反法规标准的规定开展安全评价,是否存在出具虚假安全评价报告的情况(认定情形详见附件1)。

2.是否具备并保持1号令规定的资质条件(市外机构除外)。

3.是否存在不按规定签订技术服务合同情况。

4.是否存在出租、出借资质,或者超出资质证书规定的业务范围开展法定安全评价项目等情况。

5.是否存在安全评价项目组组长及负责勘验人员不到现场实际地点开展勘验的情况。

6.项目组人员是否符合安全评价项目专职安全评价师专业能力配备标准。

7.是否存在擅自更改或者简化评价程序和内容等情况。

8.是否建立安全评价信息公开制度并认真落实。

9.是否存在出具重大疏漏安全评价报告的情况。

10.是否存在安全评价人员违规出借出租资格证书、持假证上岗的现象。

11.是否存在安全评价人员冒用他人名义或者允许他人冒用本人名义在安全评价报告和原始记录中签名的情况。

(二)生产经营单位层面

1.是否利用甲方地位,采取利诱、拒付技术服务费、合同约定等手段,要求或者默认安全评价机构出具与企业实际情况不符的安全评价报告。

2.是否存在向安全评价机构提供虚假失实的原始资料和“第三方”证明材料的情况。

3.对安全评价报告提出的风险防范措施、事故预防措施、隐患整改意见等,是否及时落实到位。

4.是否利用虚假报告获得相关许可、验收或者备案。

(三)监管部门层面

1.是否存在以备案、登记等形式,设置或者变相设置安全评价机构准入障碍的情况。

2.是否存在事中事后监管措施落实不到位的情况。

3.是否存在强制或者变相强制要求企业接受特定安全评价机构开展技术服务的情况。

4.是否存在干涉安全评价活动及报告结论,要求企业提交结论为“合格”或者“具备安全生产条件”的安全评价报告等情况。

5.是否将安全评价机构纳入年度安全生产监督检查计划,并按照国务院“双随机、一公开”有关规定实施监督检查,监督检查数量满足确保每三年至少覆盖一次的序时进度。

6.在安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”审查、监督检查和事故调查中,发现生产经营单位和安全评价机构在安全评价活动中有违法违规行为的,是否依法实施了行政处罚;对利用虚假评价报告取得相关许可、验收或者备案的相关单位和人员,是否依法进行了处理。

三、时间安排及工作要求

专项整治从2021年5月至2021年12月,分六个阶段进行。

(一)动员部署(5月)

认真学习应急管理部安全评价机构执业行为专项整治视频动员会议精神,按照应急管理部及省厅专项整治方案,结合实际,制定邯郸市安全评价机构执业行为专项整治方案,各县(市、区)应急管理局也要制定细化实施方案,把“整治一批、震慑一批、吊销一批、提升一批”作为硬性任务,跟进保障措施,完善验收办法,广泛宣传发动,对专项整治工作分层次全面动员部署。

(二)自查自改(6月)

1.在邯注册及在邯开展工作的安全评价安全评价机构对照整治重点中的1l项内容开展自查,全面自查1号令施行以来的法定评价项目和报告,列出问题清单,落实整改措施、时限和责任人。期间要主动清理出租出借资格证书从业人员,严肃整改出租出借资质证书违规行为,形成自查自改报告,并填写评价项目统计表(见附件2)备查。同时,把评价项目清单在本机构网站公开,自查报告及1号令实施以来(2019.5.1)法定安全评价项目清单于2021年6月30日前报市局规划科技和信息化处。

2.各县(市、区)应急管理局对照整治重点中的6项内容开展自查,及时清理与“放管服”改革要求、1号令不相适应的文件规定,坚决纠正违规干预安全评价市场、没有法定依据违规设定中介服务事项等做法。其中,涉及由地方性法规、规章和上级文件设定的中介服务事项,要结合实际提出清理和整改措施或建议。同时,汇总1号令实施以来的法定安全评价项目于2021年6月30日前报市局规划科技和信息化处。

(三)集中检查(7月至9月)

结合安全生产专项整治三年行动计划、年度执法计划等,各级应急管理部门集中组织开展对安全评价机构、安全评价人员和相关生产经营单位的检查与执法工作。

1.各县(市、区)应急管理局机构监管科室配合市局规划科技和信息化处,对在本地区注册的安全评价机构资质保持情况进行复核,严肃查处安全评价机构与人员的弄虚作假、出租出借证书等问题。

2.各县(市、区)应急管理局安全生产监管科室和市局机关安全生产监管处室要按照各自的行业监管范围,市安全生产监察支队和各县(市、区)应急管理局执法科(队)室按照各自分管行业领域年度执法计划,对生产经营单位法定评价项目做好检查;结合“河北省互联网+安全生产综合监管信息平台”和评价机构网站评价项目清单,全覆盖检查1号令施行以来的分管行业领域的法定评价项目,核查安全评价报告与生产经营单位实际符合性,生产经营单位按照安全评价报告建议开展隐患整改情况、报告相关建议采纳情况等,对发现的虚假失实安全评价报告,要严肃追究安全评价机构、报告编写与评审人员、生产经营单位、建设单位和提供虚假材料“第三方”的责任;市安全生产监管监察支队要做好对县级应急管理部门监管监察科(队)室的指导工作,加强沟通协调,避免重复和遗漏。

3.各县(市、区)应急管理局要延伸检查同一机构对同一企业开展的多项安全技术服务,厘清中介服务事项的派生主体、实施依据、组织程序和报告用途等,形成专题分析报告。

4.各县(市、区)应急管理局梳理除行政审批中介服务之外,在开展政务服务事项过程中,要求企业委托安全评价等中介机构开展的作为受理条件的有偿服务事项,形成清单。

(四)督导检查(10月)

市局组织专门人员,赴矿山、化工(含石油化工)、危险化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业重点县(市、区)进行检查。检查的重点:一是听取各县(市、区)应急管理局开展专项整治工作的阶段性汇报,查看方案、资料和专题分析报告,对组织不力、进展缓慢、成效不明显的地区实行重点跟进督办。二是随机抽查部分安全评价机构和相关生产经营单位,查验集中检查阶段的工作实效。三是对许可、监管、检查工作中要求开展的安全评价评估类事项进行抽查、梳理。

(五)验收评估(11月)

市局将对各县(市、区)应急管理局专项整治工作开展情况、安全评价机构自查自改情况、专项整治发现问题的整改和落实情况组织全面验收,深刻剖析问题,系统总结经验,实行公开通报,必要时要通过“回头看”行动进一步巩固专项整治工作成果。

(六)总结提升(12月)

各县(市、区)应急管理局:一是剖析、整理安全评价机构弄虚作假,生产经营单位以虚假报告获得许可、验收、备案,从业人员出租出借资格证书等方面的典型案例,按规定报送市应急管理局汇总。二是围绕制约安全评价发挥作用的体制、机制、法制因素,系统梳理行业现状,剖析问题成因,提出切断中介机构与企业违法利益关联的举措,形成专题调研报告。三是辩证分析专项整治工作,系统梳理、优化本地区安全评价机构监管办法,完善制度体系,形成监管合力。

市应急管理局:一是全面总结安全评价机构执业行为专项整治工作,对活动实效、存在问题、严重违法行为和典型执法案例等公开通报。二是系统研究影响安全评价发挥作用的深层次问题,从体制、机制、法制方面分头组织调研,落实任务分工,研提改革方案建议。三是在应急管理部和省应急管理厅的领导下,提出完善过程控制、强化安全评价机构监管的建议,压实安全评价实施过程的各方面责任,严厉打击安全评价机构弄虚作假行为。四是对接《安全生产法》修正案、《刑法》修正案(十一)、1号令,适时修改《河北省安全评价检测检验机构管理办法》。

四、保障措施

(一)加强领导,形成合力。各县(市、区)应急管理局要提高政治站位,高度重视此次专项整治工作,主要负责同志要亲自动员部署,明确职责分工,加强统筹协调,严格过程督导,充分调动安全评价机构监管、行业管理和执法部门积极性,共同推进专项整治工作,务必取得实效。

(二)结合实际,抓好整治。各县(市、区)应急管理局要按照市专项整治工作方案统一安排部署,结合工作实际,科学确定工作目标,制定专项整治实施方案,抓细抓实,抓出成效。

(三)从严处罚,形成震慑。要坚持检查与执法相结合,对专项整治中发现安全评价机构、生产经营单位、专业技术人员存在违法违规行为的,要依据其违法行为的事实、性质、情节和严重程度,依法依规实施处罚。对于需要吊销机构资质的要及时上报市局,然后由市局逐级上报上级机关进行处理。专项整治期间,市局将采取“四不两直”、“明察暗访”等方式,对各县(市、区)应急管理局开展专项整治情况、安全评价机构从业情况等进行全面检查,对发现的问题依法依规严肃处理并公开通报。

(四)严肃问责,务求实效。各县(市、区)应急管理局要加强对专项整治行动的检查力度,确保取得实效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决依法依规问责。

(五)强化宣传,形成氛围。一是实行动态调度。集中检查阶段(7月至9月),各县(市、区)应急管理局及市局安全生产监管处室和市安全生产监察要于每旬最后一个工作日前一日上午9点前,将检查情况表(附件3)报市局规划科技和信息化处;市局规划科技和信息化处汇总后于每旬最后一个工作日上午,将阶段性工作进展连同专项整治情况汇总表(附件4)、虚假安全评价报告汇总表(附件5)报送省厅规划财务处。12月10日前,各县(市、区)应急管理局要将专项整治工作总结、典型执法案例和专题调研报告等报送市局规划科技和信息化处,然后汇总后报省厅规划财务处。三是强化社会监督。专项整治期间,各县(市、区)应急管理局要设立举报电话或邮箱,接受社会对安全评价机构弄虚作假情况的举报,接受社会对专项整治活动的监督。

应急管理部举报邮箱:ap222021@163.com

省应急管理厅联系举报电话:0311-87803165、87805007

邮箱:jg87803165@163.com。

市应急管理局举报电话:0310-3020770

邮箱:hdajjgh@163.com

五、有关说明

本方案所指法定安全评价,是指1号令规定的法定安全评价服务事项,主要包括法律、行政法规或者国务院决定设定的用于办理行政审批的安全评价中介服务事项,具体分为矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全评价;矿山安全生产许可涉及的安全评价,危险化学品、烟花爆竹企业安全生产和经营许可涉及的安全评价;危险化学品安全使用许可涉及的安全评价;生产、储存危险化学品企业用于报监管部门备案的安全评价;以及法律、行政法规或者国务院决定设定的其他安全评价。

联系人:贺建周  联系电话:0310-3020770

附件:1.虚假安全评价报告认定情形

2.评价机构评价项目自查统计表

3.生产经营单位法定评价报告核查统计表

4.专项整治情况汇总表

5.虚假安全评价报告汇总表

附件1:

虚假安全评价报告认定情形

 

一、周边环境与评价期间实际情况不符,且不符合安全生产法律法规、标准规范,故意隐瞒的。

二、主要建(构)筑物与评价期间实际严重不符,主要生产装置、储存设施、建(构)筑物之间的距离不符合有关标准的规定,故意隐瞒且影响评价结论的。

三、对企业提供的资料及第三方出具的技术服务报告或者结论进行伪造、篡改的。

四、故意隐瞒企业的重大事故隐患及整改落实情况,影响评价结论的。

五、企业未建立安全生产责任制及安全管理制度,隐患排查记录严重缺失,企业主要负责人及专职安全生产管理人员专业或者职称不符合要求的,故意隐瞒且影响评价结论的。

六、存在不符合行业安全生产许可证实施办法规定的安全生产条件项,故意隐瞒且影响评价结论的。

七、存在行业重大事故隐患判定标准中列举的重大事故隐患,未消除或者采取的管控措施未经监管部门认可,故意隐瞒且影响评价结论的。

八、煤矿安全评价故意隐瞒煤矿主要灾害等级、超层越界、剃头下山开采等重大事故隐患或情况,影响评价结论的。

九、故意隐瞒矿山开拓生产系统现状与安全设施设计不符或者未按照安全设施设计完成工程建设的情况,影响评价结论的。

十、故意隐瞒油气田内部集输管道占压情况,影响评价结论的。

十一、陆上石油天然气长输管道存在占压、保护距离不足、人员密集型高后果区未设置全天候视频监控设施,未按要求开展法定检验,故意隐瞒且影响评价结论的。

十二、金属冶炼企业的设备设施明显不符合《炼铁安全规程》《炼钢安全规程》《铝电解安全规程胍高温熔融金属吊运安全规程》《粉尘防爆安全规程》《工业企业煤气安全规程》等规定,故意隐瞒且影响评价结论的。

 

 

附件2:

评价机构评价项目自查统计表

评价机构名称:                                填写日期                          联系人

序号

评价项目名称

是否按规定签订技术服务合同

项目组成员

项目组成员是否符合专职安全评价师专业能力配备标准

项目组组长及负责勘验人员不到现场开展勘验情况

是否存在擅自更改或者简化评价程序和内容等情况

是否按要求进行了信息公开

是否存在冒名签字情况

整改措施及责任人

整改完成时限

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:.评价机构对1号令实施以来开展法定安全评价的项目全部统计。

附件3:

 

生产经营单位法定评价报告核查统计表

 

填报处(科、队)室:                                       截止日期:  年   月   日

检查生产经单位(家次)

检查法定评价项目(个)

检查发现一般违法行为数量(项)

下达执法文书(份)

行政处罚(次)

罚款(万元)

责令停业整顿(家次)

建议吊销评价机构资质证书(个)

纳入“黑名单”(家)

对采信虚假报告的行政许可依法处理数量(家次)

媒体曝光(家次)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:                                        联系电话:

注:1、本表由监管监察处(科、队)室填报,每旬最后一个工作日前一日报同级机构监管处(科)室。

2、本表实行累积报送,每次统计“截止日期”前的累计汇总情况

附件4:

 

专项整治情况汇总表

 

填报单位:                                       截止日期:  年   月   日

检查评价

机构数量

(家次)

检查发现一般违法行为数量(项)

下达执法文书

(份)

行政处罚(次)

罚款

万元)

责令停业整顿

(家次)

建议吊销

评价机构

资质证书

(个)

纳入

“黑名单”(家)

对采信虚假报告的行政许可依法处理数量

(家次)

媒体曝光(家次)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:                                                    联系电话:

注:1、本表由市级专项整治牵头部门负责汇总填报

2、本表实行累积报送,每次统计“截止日期”前的累计汇总情况

附件5:

 

虚假安全评价报告汇总表

 

填报单位:                                                      截止日期: 年 月 日

序号

评价报告名称

项目所在县(市、区)

评价机构

对机构处理情况

采信本报告的

行政许可、验收

或备案

对相关行政

许可、验收或备案整改情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:                                                 联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依法治县工作情况汇报篇5

“五五”普法规划与“十一五”规划同步,从开始实施,今年是最后一年。按照中央的统一部署,今年的普法重点是按照规划的要求,认真总结、全面检查、查漏补缺,圆满完成“五五”普法的各项目标任务。为了顺利通过全国、省、市的考核验收,县领导、县委罗书记、陈县长专门听取了汇报和市局高度重视,县人大常委副主任代

表普法宣传领导小组陈县长还要作重要讲话,市局盛处长作专题辅导。下面,我先就“五五”普法总结验收工作,作一个简要的布置。主要两个方面:一是考核验收工作的大体安排;二是需要把握的几个关键环节;

第一方面考核验收工作的大体安排

(一)考核验收的主要内容

为了做好这项工作,县普法办按照县领导的要求,深入调查研究,征求各方意见,制定了《德清县“五五”普法总结验收工作实施意见》,已下发。按照全国、省、市的统一部署,“五五”普法考核验收主要涉及六大方面的内容:一是即“五五”普法《规划》贯彻执行情况;二是普法依法治理工作的组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况;三是《宪法》等国家基本法律,与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况;四是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等重点普法对象学法用法情况,也就是“法律六进”活动开展情况;五是依法治理工作尤其是“法治德清”创建活动开展情况;六是法制宣传方式方法创新情况等。围绕这六个方面的内容,我们分别制定了乡镇(开发区)检查验收标准、县级机关部门考核验收标准和重点责任部门的任务分解表,今后大家仔细研究一下对照乡镇特色和部门职能,进一步明确任务,落实措施。

(二)、考核验收的时间安排

(三)、考核验收的方式方法

主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。检查的标准就不按文件的要求,请各个乡镇部分不要鸡澡做好各项准备工作,主要工作的重点是收纳、整理、汇总县检查组会对被查单位的检查情况作意见反馈,总结验收结果将由县普法领导小组在全县进行通报。这是一个方面,第二个方面讲讲下一步。

第二方面需要把握的几个关键环节

这次“五五”普法总结验收工作时间紧,任务重,责任大。为了达到事半功倍的效果,我们要注意以下几个环节的工作。

1、全面总结,充分展示普法成果。自以来,各乡镇(开发区)和各部门围绕“五五”普法规划,全方位地开展法制宣传教育。一是围绕中心工作开展法制宣传教育。结合应对国际金融危机影响,开展了“加强企业法制宣传教育、积极应对国际金融危机”主题法制宣传活动。结合第三批科学发展观学习实践活动,深入开展了“普法行动”围绕举办北京奥运会和残奥会、国庆60周年庆典、上海世博会、建设环境领域专项整治活动,大力宣传与维护社会稳定相关的法律法规。二是突出重点对象的法制宣传教育。结合“法律六进”,突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育。三是深化“民主法治村(社区)”的创建。主动围绕“中国和美家园”创建活动,进一步推动市级以上“民主法治村”创建。我县“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下,在人大、政协的关心支持下各乡镇、各部门共同努力,整合资源、创新载体、打造品牌取得了明显成效。为此,各乡镇、开发区、各部门要全面总结“五五”普法规划实施以来的工作情况,全方位、多角度地展示“五五”普法的实效。

2、对照标准,系统开展查漏补缺。各乡镇(开发区)、各部门要严格按照验收标准,及时认真地做好自查工作,并针对自查过程中发现的不足和薄弱环节,研究落实整改意见,对照标准,查漏补缺力争少一项补一项,整理好各项必备的资料,确保“五五”普法《规划》确定的各项目标任务能够顺利实现。

3、树立典型,切实抓好特色亮点。市里对县验收是6月份,对县区考核验收工作提出了八个一的要求,即写好一份总结报告、整理好一批档案材料、编印好一本普法画册、制作好一张宣教片、准备好一场文艺汇演、举办好一次成果展、开展好一次集中宣传报道、表彰好一批先进。所以通报上级检查验收准备工作一个重要方面就是要树立好典型们总结好典型。各乡镇(开发区)和各部门除了抓好面上的工作,一定要认

依法治县工作情况汇报篇6

为整顿规范市场经济秩序,在全县营造公平的竞争环境,根据国务院颁发的《无照经营查处取缔办法》(第370号令)和省政府颁发的《**省无照经营行政处罚办法》的规定,按照**市人民政府办公室《转发市工商局关于在全市开展查处取缔无照经营活动实施意见的通知》的安排部署,文秘部落对全县无照经营活动开展一次专项集中整治。现提出实施方案如下:一、整治的对象、内容和措施整治对象:全县城区街道所有固定经营场所的无证无照经营户和城郊、乡(镇)等不同区域的无证无照经营户。城区街道、城乡结合部、集贸市场、商场和超市、小街小巷、居民区及校园周边部位为整治重点区域;涉及前置许可的餐饮等卫生行业、文化娱乐行业和危险化学品等行业为整治重点行业。整治内容:(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件及营业执照,擅自从事经营活动的;(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的;(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,从事经营活动的;(四)已办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营洗活动的;(五)超出核准登记的经营范围,擅自移点从事经营活动的。整治措施:(一)对已生产经营两个月以上未能取得营业执照的固定经营场所,要加强宣传教育,对于经营条件、经营范围、经营项目均符合法律、法规规定的,限期依法办理营业执照,督促其守法经营;对于那些无视法律法规,经教育、警告仍不改正的无照经营者或在限期内不办理营业执照的将坚决依法查处或取缔。(二)对农民自产自销和季节性小商小贩经营活动免予登记和收费;对下岗职工从事经营活动的要督促自觉办照,按照政策规定,免去相关费用;对从事夜市经营者要督促办理卫生许可证和营业执照,以宣传、教育、引导为主进行规范。二、实施步骤(一)宣传阶段(2005年7月30日前)。采取多种形式宣传整治活动的目的、意义、总体安排以及查处无照经营的有关法律、法规,营造舆论氛围。要利用电视、报刊做好县政府有关领导电视讲话和答记者问等形式的宣传工作;县工商局要印制通告、公告,在全县张贴、发放。各基层工商分局要在城区主要街道、集贸市场、城乡结合部和无照经营问题比较突出的地方悬挂横幅、条幅等宣传标语3-5条,每个单位均要出动宣传车,向辖区利用广播宣传不少于6天;整治无照经营活动领导小组的成员单位也应积极宣传整治无证无照经营活动的法律法规,悬挂横幅、条幅1-2条。(二)调查阶段(7月30日—8月30日)。在全县范围内组织力量对无照经营户进行地毯式普查,摸清底数。(三)集中整治规范阶段(8月30日—10月30日)。各地各部门根据调查情况列出应集中清理规范的重点地段和“钉子户”。对具备一定经营条件的无照经营者,教育、引导其补办各类证照,督促其依法经营,对不具备条件的依法取缔。(四)检查评议阶段(11月8日—11月30月)。县整治无照经营领导小组组织有关部门对整治无照经营活动情况进行多种形式的检查督办,并将结果以内部通报或媒体报道等形式向社会公布。(五)检查验收阶段(12月1目—12月20日)。在各地自查的基础上,县整治无照经营活动领导小组组织人员对各地整治情况实地检查验收。三、有关要求(一)提高认识,加强领导。无照经营是破坏市场经济秩序,损害公平竞争,偷漏国家税费,侵害消费者利益的违法行为。各级各部门要有强烈的政治意识和责任意识,充分认识无照经营活动的危害性,把打击无照经营的执法活动提上议事日程,切实加强领导,把查处取缔工作落到实处。为了加强对全县无照经营整治工作的领导,成立县整治无照经营活动领导小组,县政府分管领导任组长,各乡镇、经济技术开发区分管工商工作的领导和县工商局、公安局、交通局、卫生局、文化局、药监局、安监局,农业局、商务局分管负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县工商局,负责全县无照经营整治活动的日常组织、协调、监督和检查。各乡镇政府、经济技术开发区、各部门也要成立相应的无照经营整治活动领导小组和工作专班,负责本辖区本部门无照经营整治活动的日常工作。(二)疏堵结合,惩教并举。各职能部门要对无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。对涉及前置条件的要从实际出发适当放宽准入,降低门槛和收费;对持有《优惠证》的下岗职工和失业人员要认真落实国家、省、市优惠政策,在教育的同时引导其规范经营;对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源,群众反映强烈且整改不到位的无照经营行为要严厉查处,坚决取缔。(三)明确职责,加强配合。在这次整治活动中,各乡镇人民政府、经济技术开发区负责本辖区无照经营的整顿工作。各部门要在县政府的统一组织下,明确各自职责和分工,依法履行职责。在专项整治行动中,工商部门负责各类市场经营主体营业执照办理情况的整治,对无证无照且经整治仍拒不办理证照的行为坚决查处和依法取缔;公安部门负责公章刻字业、典当业、旅馆业及拍卖业等特种行业许可证办理情况的整治,同时配合专项整治行动,依法查处妨碍公务、阻碍专项整治行动的行为,打击犯罪分子;交通部门负责公路客、货运、水运、机动车维修及检测、机动车驾驶员培训、搬运装卸等道路运输经营许可证办理情况的整治;卫生部门负责营利性医疗机构执业许可证、娱乐场所、食品生产经营卫生许可证等办理情况的整治;文化部门负责网络、印刷品、音像制品、娱乐场所文化经营许可证和出版物零售经营许可证等办理情况的整治;药监部门负责药品生产、批发、零售经营许可证、医疗器械生产、经营许可证等办理情况的整治;安监部门负责危险化学品生产经营许可证、民用爆破物品安全生产销售许可证、烟花爆竹生产、销售许可证等办理情况的整治;农业部门负责农作物种子生产、经营许可证、饲料产品生产许可证、兽药生产、经营许可证等办理情况的整治;商务部门负责煤炭经营资格证、成品油零售经营批准证书、典当行经营许可证等办理情况的整治。同时,各部门要通力协作,相互配合,互通信息,做到整体联动。整治无照经营活动领导小组成员单位要将各自整治情况一月一汇总,并将汇总情况于每月23日前送整治领导小组办公室,由办公室汇总全县当月整治情况,向**市整治无照经营活动领导小组及我县领导小组成员报送。(四)严格依法行政,实行过错责任追究。在查处取缔无照经营的工作中,各执法单位、执法人员要依法行政,严格按照《行政许可法》等法律法规规定的条件、程序及期限核发有关证照,严禁利用此次专项整治谋取不当利益,违规搭车收费,超时限办理证照。同时,查处中的重大问题要及时向当地政府报告,对不作为和乱作为行为将依法实施过错责任追究。

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依法治县工作情况汇报篇7

经过税务部门的几年努力,我县税收秩序日益规范,纳税意识逐步加强,挖潜工作成效显著。但是,从近年来发生的涉税案件看,个别企业、行业、个体工商户存在卖“人情税、关系税”的偷漏问题和缺乏规范管理等问题。为此,我们选择征管薄弱、有挖掘潜力的领域开展税收专项治理,最终实现公民依法纳税,行业公平竞争,税务应收尽收,政府服务人民。

二、税收专项治理整顿范围和措施

(一)治理整顿范围。

国税方面要重点治理整顿*商厦、工商大厦、洋铖商业大厦和*镇政府附近集贸市场的个体业户。

地税方面要重点治理整顿县内饮食服务行业和交通运输行业应纳税的企业、单位或个人。对交通运输业的治理整顿由交警部门配合。

专项治理整顿办公室重点对对制酒业、制药业、采矿业、房地产开发四个重点行业的重点单位进行完税情况检查。

(二)整顿检查年限。

重点检查20*-20*年度税款缴纳情况,必要时追溯到以前年度。

(三)治理整顿时间。

此次专项治理整顿工作从20*年10月10日开始至20*年12月10日结束,历时两个月,具体分为两个阶段:

第一阶段:20*年10月10日至20*年11月30日,专项治理整顿办公室开展调查、检查、协查、催缴工作。

第二阶段:20*年12月1日至20*年12月10日,总结上报治理整顿情况。

(四)治理整顿措施。

一是成立专项整治小组。县政府成立了*县税收专项治理整顿工作领导小组,并抽调县政府办、财政局、国税局、地税局、纪检委、审计局、检察院、公安局等业务骨干组成税收专项治理整顿工作组,负责税收专项治理整顿的详细方案及具体工作(*县税收专项治理整顿领导小组名单、税收专项治理整顿办公室及成员名单附后)。

二是全面开展摸底工作。要查清个体业户经营方式,管理费上缴情况,工商登记及税务登记情况;要摸清饮食服务和运输行业发票管理情况,查清发票管理机构的发票印制、保管、申领、下拨、发售、代开、缴销等各环节管理情况;要查清县内运输车辆在公安、交通、工商、税收管理等环节的管理方式、管理方法及缴税情况;要查清重点行业重点企业完税情况等。

三是深刻剖析解决问题。针对出现的各类问题,要提出切实可行的措施和解决问题的办法。如:个体业户管理混乱问题,个体业户工商管理费过高问题,部分个体业户漏税问题,饮食服务行业定额低的问题,运输营业税漏征问题,交通运输营业税征管缺乏协调的问题,重点企业及时足额完税等。

四是严格执法征缴税款。对检查出的欠税、漏税要严格依法征收,及时足额缴库;对管理混乱的行业和领域要采取措施一步规范到位;对拒不缴税的企业、业户要依法处罚,情节严重的要移交司法机关,坚决治理整顿税收环境,提高纳税意识。

五是认真兑现激励政策。对工作组查补的所有税款,按实际缴库额的40%给工作组分成,做为本次治理整顿工作组的办公及奖励经费。

三、税收专项治理整顿工作目标

税收专项治理整顿工作目标是:通过税收专项检查工作的深入开展,进一规范税收秩序,提高纳税人依法纳税的自觉性,发现征管薄弱环节和税收政策缺陷,提出强化征管和堵塞漏洞的有效措施,实现行业和地区税收秩序明显好转,保障和促进税收收入稳定增长。

四、税收专项治理整顿工作要求

(一)精心组织,科学实施。

工作组要根据工作计划,研究制定具体的检查实施方案,对选定行业基本情况进行梳理,明确检点和检查要求,有的放矢地开展工作。要保证专项检查查深查透,不走过场。要通过广播、电视、报刊等新闻媒体广泛开展税收专项检查的宣传发动工作,形成强大的舆论声势,扩大社会影响,提高纳税人对专项检查的认知度和依法纳税的自觉性,减少检查的困难和阻力。

(二)注重协调,增强合力。

工作组要注重内外协调配合,形成合力,提高检查效率和质量。定期召开调度会议,及时汇报工作进展情况,尽可能化解阻力和矛盾,确保专项治理整顿工作顺利进行。

(三)突出整治,讲求实效。

要按照依法治税的要求,坚持标本兼治、以查促管的原则,突出整治实效。要在治理各种税收违法行为的同时,发现税收违法的发案规律和特点,分析税收征管薄弱环节,提出切实有效的整改措施和完善建议,真正实现整顿和规范行业、地区税收秩序的目的。

依法治县工作情况汇报篇8

第一条为贯彻落实《广西壮族自治区人口和计划生育条例》(以下简称《条例》)第三十五条第二款对城镇居民独生子女父母年老奖励政策,制定本办法。

第二条本办法适用的奖励对象须同时具备以下条件:

(一)不符合《广西壮族自治区人口和计划生育条例》第三十五条第一款规定享受职工退休奖励待遇的;

(二)具有本自治区城镇居民户籍,1933年1月1日以后出生,男性年满六十周岁,女性年满五十五周岁;

(三)实行计划生育只生育(含依法收养)一个子女。

第三条奖励标准:

(一)只生育一个子女或者依法收养一个子女的,每人每月参照全区上一年企业退休人员基本养老金月平均标准的百分之五发放奖励金;

(二)符合生育第二个子女条件,只生育一个子女或者依法收养一个子女的,每人每月参照全区上一年企业退休人员基本养老金月平均标准的百分之十发放奖励金。

符合享受奖励待遇条件的人员(以下称“申请人”)实行一次性申报原则。已享受职工退休后增发待遇的,不得再申报。

2012年6月1日前,男性已年满六十周岁、女性已年满五十五周岁的,奖励金从2012年6月起计发。

第四条本办法奖励对象依法享受奖励待遇所需资金列入各级财政预算。属国家、自治区扶贫开发工作重点县(区)的,奖励金由自治区财政负担60%,县级财政负担40%(市本级与市所辖区分担比例由各市自行商定);属非国家、自治区扶贫开发工作重点县(区)的,由自治区财政负担40%,县级财政负担60%(市本级与市所辖区分担比例由各市自行商定)。

第五条人口计生部门、财政部门每年度集中受理申报、审批一次。申报、审批、资金拨付和发放程序为:

(一)申报。申请人如实填写《城镇居民独生子女父母年老享受奖励待遇申报表》,并提供本人居民身份证、户口簿、《独生子女父母光荣证》(《独生子女优待证》)或人口计生部门提供的计划生育证明原件及复印件,于每年7月1日至8月31日间向其户籍所在地社区居委会提出申请。

(二)审批、资金拨付和发放。

申请人的计划生育情况由其户籍所在地社区居委会负责初审(居住地和户籍地不一致的,居住地应配合户籍地做好审核工作),乡镇(街道办事处)人口计生办再次审核并在申请人户籍地居委会公示7天,接受社会监督。社区居委会、乡镇(街道办事处)对申请人提供的材料进行审核并公示无异议后,符合发放条件的,在《城镇居民独生子女父母年老享受奖励待遇申报表》签署意见并加盖公章,制作《城镇居民独生子女父母年老享受奖励待遇人员名册》,连同申请人提供的相关材料,于每年9月30日前报送县级人口计生局。县级人口计生局复核无误后,与历年所报人员名单(剔除退出人员)一起汇总,以报告(附符合发放奖励金条件的人员名册)的形式,于每年10月31日前报送自治区人口计生委(市辖区人口计生局同时报送所属市人口计生委)和本级(或所属市级)财政局。

自治区人口计生委对各县级人口计生局报来的报告及名册进行汇总,向财政厅申请本部门年度预算安排的奖励资金。

财政厅对所需资金报告进行审核后,会同自治区人口计生委联合行文将自治区本级财政负担的奖励资金下达到各市、县。各级人口计生部门向同级财政部门提出本部门年度预算安排的奖励资金使用申请,同级财政部门要将上级下达以及需要本级配套的奖励资金及时足额拨付到发放机构,并督促发放机构将奖励资金及时划转到申请人开立的实名制账户。

第六条领取奖励金后又生育或者收养子女的,停止发放奖励金,已领取的奖励金由原发放单位收回。

第七条对不再符合奖励金发放条件或因死亡退出奖扶的,当事人居住地的社区应及时汇总(当事人居住地和户籍地不一致的,由居住地社区向户籍地社区通报情况),按照上述报送时间逐级上报至自治区人口计生委。自治区人口和计划生育领导小组将退出机制的执行情况纳入对各县(市、区)年度目标责任制考核。

第八条每年4月底前,各市、县(市、区)人口计生和财政部门应将上年度城镇居民独生子女父母年老奖励资金的拨付使用情况上报自治区人口计生委和自治区财政厅。

第九条各级财政和人口计生部门应当加强对奖励资金的监管,确保专款专用。

第十条自治区相关部门负责每年向自治区人口计生委和自治区财政厅提供全区上一年企业退休人员基本养老金月平均数。

依法治县工作情况汇报篇9

根据《县目标绩效管理办法》,结合州水务局下达的工作目标任务和我单位工作实际,为顺利完成各项工作任务,特制定本单位目标绩效管理办法。

二、主要工作目标

完成饮水安全工程10处,解决4400人的饮水安全;完成岷江大渡河防洪堤投资600万元;县大马沟自来水厂工程2015年计划投资2300万元,完成厂房主体及管理工程;实现水产品产量25吨;参加各类培训人才10人;完成好防汛抗旱工作;完成好水政水资源和渔政工作;完成好水利项目建设工作;完成计生“三结合”帮扶工作,新增计生帮扶户5户;完成好县上安排的各项临时重点工作。

三、目标管理领导小组

为进一步加强目标管理工作,抓好目标管理的制定、分解、实施以及监控、督促、检查、考评、奖惩等各个环节的工作,特成立以局长任组长,副局长任副组长,办公室、水利股等各股负责人和统计员为成员的目标管理工作领导小组。局长为总负责人,负责全面工作;副局长为第二责任人,按职责分工分管各股室的工作,并对局长负责;各股室负责人对本股室相应的目标管理负总责,并对分管副局长和局长负责;各股室要把当年的目标任务,具体落实到人头,保证本股室目标任务的顺利完成。

四、目标管理的分解与实施

局办公室

1、根据县委、县府的总体部署和安排,按照州县下达的目标任务,做好年度目标的制定、分解、落实和监督、自查工作。做好政务、公文管理和政务信息及值班工作,把目标管理、理论学习、党的基层组织建设、党风廉政建设、纠风工作、社会治安综合治理、计生“三结合”、普法学习和精神文明建设等工作纳入本部门工作的议事日程,年初有安排,半年有小结,定期进行自查汇报,年终有总结。主要负责完成临时重点工作:一是旅游全域化工作;二是生态建设及环境保护工作:三是党的群众路线教育实践活动;四是基层党建工作年工作;五是“安心工程”政策落实工作;六是作风建设;七是年鉴工作;八是机构编制工作;九是大事记编写工作;十是医改工作;十一是民族示范县工作;十二是县委、县政府其他临时重点工作等内容。

2、根据省、州、县有关部门的要求,负责协调、督促有关股室及时认真收集、整理水利建设等方面的资料、数据、统计报表、项目规划、简报、信息等上报各级政府和有关部门。

3、根据县下达的计生“三结合”工作任务,负责落实新增户、联系户、帮带户的帮扶项目和资金,按要求落实专人做好年度安排和建档汇总工作。

4、实施“科教兴水”战略,培养培训人才10名。

5、负责全县水利、饮水安全、水土保持、防汛、水产等行业的财务、统计管理工作。一是负责抓好全县年度水利、饮水安全、水土保持、防汛、水产等工程项目的投资计划和资金衔接工作,编制行业中长期财务规划和年度财务计划;二是负责组织行业经济效益分析,规范水利、饮水安全、水土保持、河道沙石、水产等价格收费体系,加强对行业国有资产的监督管理工作;三是做好全县水利、水土保持、饮水安全、防汛等建设工程资金的概算工作和省、州、县立项的建设工程项目建议书,可行性研究报告的审核上报和资金衔接工作;四是严格按照会计法、统计法、遵守财务制度,加强资金管理,做到专款专用,现金收支,物资出库做到手续齐全,认真做好财务现金收支报账工作;五是协助抓好全县水利、水土保持、饮水安全、防汛等工程的统计验收工作;六是按照国家有关政策规定,认真做好单位干部职工的工资福利管理,做好条件具备人员的晋升晋级报批工作;七是搞好物资仓库、财会室、保管室的防火、防盗工作。

6、切实按照省、州、县的具体要求,认真做好水利、饮水安全、水土保持、防汛等方面的统计工作,统计数据要准确无误,有根有据,请领导审查核实后,按时限要求及时报上级政府和主管部门。统计人员要对各项数据的准确性和及时性负责。

7、认真做好省、州、县和局领导交办的其它事项。

水利股

1、按照省、州、县建设社会主义新农村和建设和谐社会、小康社会的要求,进一步加快水利基础设施建设,改善农业生产条件,发展农村经济。派专业技术人员深入农村第一线,进行调查研究。一是做好水利发展的全面规划,按照水利、水土保持、饮水安全困难的轻重缓急,排出先后次序,着力抓好一批重点骨干工程项目的规划、设计、报批、立项等工作,积极争取国家的支持,着手实施;二是以修复损毁、水毁工程为重点,新修一批短、平、快、投资省、效益好的小微型水利工程,切实解决灾区和旱片死角地区的农田灌溉和经济林木的用水问题;三是突出重点,坚持山、水、林、地、路的综合治理,实现综合效益;四是认真用好饮水安全专项资金,想方设法解决各乡村人口和牲畜的饮水困难;五是切实抓好水土保持治理规划,加大治理力度,减少水土流失,遏制环境恶化,做好小流域综合治理试点,取得经验,逐步推广,为建成长江上游生态屏障防线而努力;六是水利建设中把好质量关、资金关和安全关,实行工程验收制,落实有效的管理维护措施和制度。

2、积极开展嘉绒水利灌溉项目的前期工作。完成饮水安全工程10处,解决4400人的饮水安全;加强水利项目建设管理及工程的维护管理;积极做好工程质量监督工作;贯彻实施国家安全生产法律、法规、方针政策;执行和督促落实上级政府和有关部门作出的安全生产决定;积极开展嘉绒水利灌溉项目的前期工作;完成水利、安全饮水、水土保持等建设项目的规划、设计、报批、立项等工作,积极争取资金。负责落实计生“三结合”工作。

3、完成年度水利、饮水安全、水土保持等建设中较大项目工程的开工、竣工、效益情况或典型事例写出10—15期简报、信息交办公室汇总上报。

4、完成省、州、县和局领导交办和督办的其它事项。

水政监察大队

1、抓好以水资源统一管理为重点的水利法制体系建设,完成规范化建设,强化水利执法,为水利电力建设事业提供法律保障,逐步走上依法治水、管水、用水轨道。按照《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《电力法》、《渔业法》等法律法规,把全社会的水事活动纳入法制化轨道,依法管理。一是转变职能,强化依法行政,实施依法治水,建立和完善水利执法责任和监督机制,不断提高执法人员法律素质和工作水平。完成今年我县水政监察示范化建设验收达标任务;二是利用“世界水日”、“水法宣传周”,禁渔期和防汛期期间组织人力到全县各乡、镇、厂矿、单位广泛认真开展水法规的宣传,不断提高人们的水法制观念,树立法制意识,自觉依法行事,提高执行法律、法规的自觉性;三是做好境内水资源、渔业资源的保护、管理、开发、利用规划。

2、切实加强全县水资源、水工程、河道砂石、防洪设施、水土保持、捕捞等方面的统一管理,加强水利规费的征收解缴工作。

3、做到水行政执法主体、内容、程序合法;加大水土保持预防监督执法工作力度,将“三同时”制度落实到位。

4、把年度水政、水资源管理工作及典型事例写出10-15期简报或信息交办公室汇总上报。

5、认真完成省、州、县和局领导交办和督办的其它事项。

防汛办

1、做好防汛抗旱工作,及时传递水旱情。为各地提供防汛抗旱资料,做好防灾、抗灾、救灾工作。认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,强化防汛抗旱的组织领导。一要对威胁人户、农田、水利电力设施安全的滑坡、泥石流灾害加强监测、监控和预报预防工作;二要结合本地防汛实际,制定完善今年防汛安排和预案;三要坚持汛期24时昼夜值班制,加强与气象、水文、通讯等部门的联系,及时传递水情和汛情,为防汛抢险指挥机关提供决策依据;四要做好防汛物质储备,组织好抢险队伍,确保抢险物质供应和抢险队伍及时到位;五要做好汛前检查,督促进行抢修排险措施,消除隐患,确保汛期安全。

2、完成岷江防洪堤投资600万元。完成新增县非工程措施项目和山洪灾害补充建设项目和山洪灾害防治县级非工程措施建设相关工作。

3、把年度防汛抗旱工作及典型事例写出10-15期简报或信息交办公室汇总上报。

4、认真完成省、州、县和局领导交办和督办的其它事项。

渔政管理站

1、按照《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《电力法》、《渔业法》等法律法规,把全社会的水事活动纳入法制化轨道,依法管理。一是转变职能,强化依法行政,实施依法治水,建立和完善水利执法责任和监督机制,不断提高执法人员法律素质和工作水平。完成今年我县水政监察示范化建设验收达标任务;二是利用“世界水日”、“水法宣传周”,禁渔期和防汛期期间组织人力到全县各乡、镇、厂矿、单位广泛认真开展水法规的宣传,不断提高人们的水法制观念,树立法制意识,自觉依法行事,提高执行法律、法规的自觉性;三是做好境内水资源、渔业资源的保护、管理、开发、利用规划。

2、开展好《州全面推进水利综合执法实施意见》工作,严格渔业行政执法,加强渔业资源保护工作。

3、完成水产品产量25吨。

4、把年度渔业工作及典型事例写出10-15期简报或信息交办公室汇总上报。

5、认真完成省、州、县和局领导交办和督办的其它事项。

供排水股

1、完成县大马沟自来水厂工程2015年计划投资2300万元,完成厂房主体及管道工程。

2、认真完成各项供排水工作。

3、认真完成省、州、县和局领导交办和督办的其它事项。

依法治县工作情况汇报篇10

五五普法启动以来,xx县环保局高度重视“五五”普法和依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,认真贯彻落实《xx县普法依法治县第五个五年规划》和县人大《关于深入开展“五五”普法依法治县工作的决定》,积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把环境保护工作与普法结合起来,取得了显著成效。

一、加强领导,精心组织

开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。环境保护工作涉及面广,环境问题直接关系人民群众切身利益,我局在构建和谐xx的历史进程中负有重要责任,必须深入开展普法和依法治理,有责任向社会公众宣传环保方面的法律、法规、规章,促进依法行政。为此,我局高度重视“五五”普法和依法治理工作。一是加强组织领导,5月,成立了县环保局“五五”普法领导小组,3月和11月,分别调整充实了局普法和依法行政工作领导小组及办公室,局长任组长,副局长、纪检组长担任副组长,各股、队、站负责人为成员,领导小组下设办公室在综合股,通过配强业务人员,制定工作措施,切实抓好日常工作。二是以《xx县普法依法治县第五个五年规划》和县“五五”普法依法治理工作示范点的实施方案为依据,结合环境保护工作实际,认真制定《xx县环境保护局“五五”普法规划》、《xx县环境保护局“五五”普法示范点创建方案》、《xx县环境保护局“法律六进”活动实施方案》和年度普法工作计划,建立实施普法工作责任制。三是建立健全普法依法行政工作制度。以来,我局制定和完善了普法领导小组工作职责、议事规则、普法领导小组办公室工作制度、法制学习和培训制度、学法用法和考核制度,同时结合环境保护职能,完善和推动行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制、执法听证、处罚备案等制度,积极探索建立执法质量考核评议制度,把依法行政水平和效果作为考核内容,使普法依法行政工作纳入规范化、法制化轨道。四是经费落实,把“五五”普法经费列入预算,以来,安排普法宣传教育经费5万余元,确保了“五五”普法工作开展。五是把普法依法行政工作纳入全局重要议事日程,与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。局领导小组做到工作有部署、有检查,每年召开会议研究部署普法依法行政工作,各年度工作有计划、有简报、有学法记录、有总结,普法档案规范齐全。

二、加强职工法律学习,提高依法行政水平

以来,我局主要采取以下措施,加强干部职工法制学习教育,着力提高依法行政能力。一是落实学法制度。建立健全单位领导干部法制讲座制度、领导班子学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度,认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法。我局领导干部能够带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理。提高机关公务员和行政执法人员自身的法律素质,依法行政、政务公开、文明执法,自觉遵守国家宪法和各项环保法律、法规和规章的权威和尊严。二是利用每周全局职工大会的机会安排全体职工集中学习相关法律法规,将“五五”普法学习内容与环境保护业务知识学习内容有机的结合起来,将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规作为重点学习内容,安排职工进行重点学习,做到重点掌握,提高了单位职工学法、用法、懂法的意识,使单位职工在熟悉法律、法规的情况下,自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。三是开展学法考试。自3月以来,我局坚持每周开展一次法律法规和业务学习培训考试。通过每周一的授课、测评和案例分析,使全局上下形成了浓厚的学习氛围。通过每周的活动,将学习内容与实际工作结合贯通,使全局职工的执法水平、业务素质和服务能力得到了较大程度的提升。同时,每年组织干部职工参加县普法办组织的学法用法考试,以来,我局参考率、合格率达100%。四是坚持学法和用法相结合,积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上,坚持依法行政,逐步实现行政管理的法治化。我们结合自身工作特点,重点学好与本部门密切相关的法律法规,认真制定和完善依法治理工作措施,全面推进依法行政,严格执法,大力提高依法治理水平,大力推进政务公开,主动接受社会的监督,推进环保法治化建设。

三、开展法制宣传教育,营造依法管理环境氛围

在“五五”普法工作中,我局根据xx县环境管理工作中存在的主要问题及群众关心的热点、难点问题,划定宣传重点--工矿企业,拟定重点时段--“五月法制宣传月”、“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制日,坚持普法、宣传工作“四个面向”--面向决策层、面向环保局“五五”普法工作总结第2页

企业、面向青少年、面向社会,采取多形式、多渠道地开展环境法制宣传教育,促进了我县环保各项工作的顺利开展与推进。

(一)面向决策层宣传,形成环境保护共识。一是局领导在参加各种工作会议中,抓住宣传时机,及时汇报环保热点、难点问题及政策、法规,同时,利用全县环保工作大会,传达贯彻省、州环保会议精神,强化对各级领导的宣传,以争取领导层、决策层对环保工作的关注、监督和支持。如:我局针环境管理中出现的猴子沟饮用水源保护、湾滩河治理、招商引资项目环保准入等及时向县委、县政府进行专题汇报、文字汇报或会议汇报,在决策层形成了“不能以牺牲环境换取经济增长”的共识。二是为县委、县人大、县政府、县政协主要领导和分管环保工作的领导赠送《环境保护法规汇编》、《中国环境报》。三是不定期向县委、县政府汇报环境保护工作,向县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委宣传部报送《xx县环保简报》及工作开展情况。通过对各级领导的宣传,争取了决策层对环保工作的重视和支持,使我县的环保工作几年来始终在法制的轨道得于发展。

(二)面向企业宣传,增强企业责任意识。一是积极开展企业环保法律法规的培训和宣传,以来,我局先后6次召开了县域企业环境管理大型工作会议,对125家企业负责人进行了环保法律法规的培训和考试,对我县的环境质量情况和企业环境管理中存在的问题进行认真的讲解,增强了企业的环境意识和污染防治责任感。二是结合严肃查处环境违法行为、遏制污染反弹行动,强化对企业法人的宣传,提高企业治污的针对性和积极性。三是环保执法人员在对企业进行日常监督管理和环境执法的过程中,深入企业宣传,讲解环保法律、法规,在企业工会的配合下,组织环保局职工赴企业开办环保法讲座,提高企业对执行国家环保法律、法规的认知程度,变被动服从为主动执行。四是营造浓厚的企业环保宣传氛围,进一步提高企业环境保护意识。如:,我局向县属有关企业发出《关于做好环境保护宣传标语的通知》,要求相关企业利用围墙靠公路方至少刷写一条与环保法规有关的永久性标语,共建永久性宣传板块25块。五是与县级媒体单位深入xxx等县属重点排污企业进行专访与违法排放污染物曝光,加大群众舆论监督,现xx已停产,xx废水实现达标排放并安装了在线监测、传输设备。通过对企业的培训和宣传,进一步提高了我县企业的环保意识,逐步形成了文化企业关心环保、支持环保的工作局面,使我县的环境管理有了良好的执法氛围,为我县环境管理步入“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制化轨道夯实了基础。

(三)面向青少年宣传,增强青少年的环境意识。一是在全县中小学生中开展环保法律、法规及环保知识的宣传教育活动,帮助青少年树立了保护环境、人人有责、从小做起的理念。二是结合“六一”国际儿童节庆祝活动的开展,以来,县环保局与县妇联、团县委、教育局、文联等部门联合举办了以“增强环保意识,共建绿色家园”为主题的少年书画作品展,对全县少年儿童中选送170幅书画作品进行了展出和评奖,同时,还参与了“送一本好书给孩子”的爱心捐书活动,共捐环保科普书290本,在少年儿童中树立“保护环境就是保护我们家园”的理念。三是与xx县委宣传部、县直属机关党委、县团委、县文体广播电视局等部门在xx中学举办“满意在xx—文明礼仪、环保拌我行”主题演讲比赛,县中小学校师生、县直机关单位、企业职工共35名选手参加了演讲比赛活动,选手们以环境保护、文明礼仪为主题,从身边所见所闻入手,倡议每一位学生从我做起,从小事做起,珍惜每一滴水、每一份资源,共同营造一个天蓝、地绿、水清、安静的美好环境,共奏企业发展与环境友好的和谐篇章。四是与县妇女儿童工作委员会、县妇联、团县委等部门配合,在全县县属中学招募了100余名青年环保志愿者,大力宣传普及环境保护知识,共同关心、支持、参与创建“绿色xx”建设,开展志愿者服务活动,对xx环保事业建言献策。通过对青少年环境宣传教育活动的开展,全县中小学生环境保护意识有了很大程度的提高,许多中小学生都自觉地从我做起,从身边的小事做起,投入到环境保护的行列中,在中小学生中树立了“从小爱护环境,保护环境”的新风尚。

(四)面向社会宣传,增强公众参与环境保护的自觉性。一是结合我县“五月法制宣传月”活动,大力宣传环境保护法律法规,努力营造学法、用法、守法的良好氛围。每年5月,我局组织环保干部职工、企业环保人员和环保志愿者在县城开展大型宣传咨询活动,采取展板、悬挂横幅标语、散发宣传资料、设立咨询台等形式进行宣传。二是结合“6.5”世界环境日,强化对社会公众的宣传。如:举办“6.5”世界环境日广场文艺晚会、电影晚会;与宣传部、直属党委、团委、文体广播电视局、旅游局等部门共同举办“满意在xx——文明环保在身边”摄影、征文活动;请县政府领导每年发表“6.5”电视讲话;与xx移动公司联系,向全县万余门移动用户发出征集环保短信的信息;在《xx电视台》播放环保专题片、环境保护宣传标语;在《xx周讯》上设环保专栏,刊载我县环境质量状况、和环保小知识等。三是结合“12.4”全国法制日,开展环保普法宣传。通过每年“12.4”法制宣传咨询活动和普法工作,提高了全社会的环保法制意识,直接有效地督促排污单位和个人遵守环保法律法规,保障和促进了各项环保法律法规的全面实施。通过上述宣教活动,不但扩大了环境保护的宣传面,从而形成了全社会共同参与,人人关注环境保护的氛围,为进一步增强全民环境法制意识打下了夯实的基础。

四、严格依法行政,做到文明执法

在行政执法工作中,继续推行行政执法责任制,规范执法程序,建立行政执法评议制、听证制,建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度,对有执法过错的责任人制定具体的处理规定;进一步完善执法档案的管理,对举报案件严格实行登记管理,对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执法人员岗前培训和资格认证制度,我局现有环保执法人员15人,全部通过统一的行政执法资格认证考试,取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件,在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政,无一起行政复议和行政诉讼案件的发生,树立了环保行业良好的执法形象。一是严格实行政务公开制度。政务工作做到“六公开”:公开排污费和建设项目审批验收的政策法规依据,包括排污收费、环境影响评价、“三同时”制度的有关法律、法规、规章和政策规定;公开排污收费和建设项目审批验收的工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、审批验收所需材料、排污收费标准及排污费测算方法;公开排污费和建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权、职责;公开排污收费的征收、建设项目审批验收的审批时限、进展情况及其审批验收结果;公开本单位的工作守则、廉政准则、工作纪律;公开在排污收费、环境监察现场执法和建设项目审批验收中对违反规定的处罚意见、处罚依据、处罚程序和处罚结果。二是在执法中加强服务,在服务强化执法。我局在环境执法中,一方面做到严格执法、文明执法,把环保法律法规宣传到企业,使企业在做到前先懂得,变被动执法为主动守法,另一方面做到热情服务,既不能不作为,更不能乱作为。正确处理执法与服务的关系,对企业环境问题的处理,多帮助,少处罚,多督促整改,少责令关停,对屡教不改、恶意直排的严厉处罚。在环保举报投诉纠纷中,既本着问题得到及时解决,又不对企业生产造成重大影响的原则妥善处理,努力构建企业与执法的和谐关系。

五、抓好综治工作,构建和谐社会

在“五五”普法中,我局围绕建设平安xx、和谐xx的指导思想,进一步加强社会治安综合治理工作。一是加强内部管理,我局始终坚持按照依法有序管理,要求职工远离黄、赌、毒,严防×××、门徒会等非法组织活动,确保一方平安,维护社会稳定。二是把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项政治任务来抓落实。结合我局来信处理及领导干部公开接访活动的开展,制定了矛盾纠纷排查工作制度,开展了矛盾纠纷和隐患集中排查活动,以来信来访的办理和落实为主要内容,逐一进行梳理,以企环境污染纠纷为重点开展了全面摸排,尽力把问题解决在基层,隐患消除在萌芽状态。并坚持实行综治工作月报告和零报告制度,不定期向县综治部门报送重要综治信息;三是把认真处理来信来访作为服务基层、为群众排忧解难的一项重要工作来抓落实。按照新《信访条例》的规定,及时完善信访工作管理规定,规范工作程序,落实相关措施。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,建立了来信来访督办制度。以来,共收到环保投诉来电、来访共计500件(次),经认真调查、处理,答复率、结案率均达100%,群众满意率为95%。在处理这些来信来访工作中,做到件件有落实,有回音,耐心细致地做好解释工作,矛盾不激化、不上交,努力维护社会稳定。