工程监理的必要性篇1
[关键词]电力工程建设；工程监理制；工程项目管理；内部安全控制
一、电力工程建设
电力工程建设即电力行业或电力生产部门进行电力设备、电力设施的安装施工的工程建设。它是具体的与电力建设相关的工程施工建设。因此，电力建设工程与一般的工程建设在许多方面都有相同或相似的地方。工程建设是一项系统而庞大的工程体系，为达到工程建设的安全施工、保证质量、保证进度、投资合理，需要切实可行的管理方法，管理形式。同时，电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集，质量安全要求高、配套设备多，协作单位多，建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差不齐等。
二、工程监理制
施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为，包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认，并通过相应的管理措施和手段，使其建设行为和活动符合国家有关法律、法规、和行政规章与合同要求，确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性，使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标。
三、工程监理程序
监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。
四、我国的工程监理与工程项目管理
我国推行工程监理制的本意就是推行工程项目管理，也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。
五、电力建设工程实行工程监理制
（一）电力建设工程的特点
1.一次性：电力建设工程是一次性项目，就其成果来看是单件性，投资额特别大，所以在建设中，只能成功。如达不到要求，将产生深远的影响，甚至关系到国民经济的发展。
2.建设周期长：大型火电工程建设周期一般在三到四年以上，而水电工程建设时间则更长。在很长的时间内，基本建设只消耗人力、物力、财力，而不提供任何产品，风险比较大。
3.整体性强：电力建设工程的每一个项目都有独立的设计文件，在总体设计范围内，各单项工程具有不可分割的联系，并且还有许多配套工程，缺一不可。这样就要求基本建设工作具有连续性，一旦开工，就不能中断。
4.产品具有固定性：电力建设工程的固定性，使得其设计单一，不能成批生产(建设)，也给实施带来了复杂性，且受环境影响大，管理复杂。
5.协作要求高：电力建设工程比一般工程投资额大，参与方一般来自国内外，技术含量高，因此协作要求高，涉及行业多，协调控制难度大。
（二）电力建设工程项目管理（监理）的过程
电力建设工程项目管理（监理）的主要过程分为三部分：1.项目的计划管理；2.项目的勘察设计管理；3.项目的施工管理。
（三）电力建设工程项目管理（监理）的主要内容
电力建设工程项目施工阶段主要参与方有业主、监理、设计院、设备供货商、施工单位等：工作内容主要分为土木建筑和设备安装两大块。项目施工的各个环节相互联系，因此项目管理的难度较大，管理的内容涉及许多方面，包括进度、质量、安全、文明施工、合同、采购、人力资源、材料机械及团结协作等。其中最重要的是针对以下三方面的管理和控制：
1.项目进度控制：主要是根据合同规定的工程进度，对工程的实际进度进行动态控制，使工程的进展最大限度地满足合同及施工工序要求，避免各工序相互影响以及合同索赔。工程监理制可以控制工程施工进度，施工进度的控制是以施工合同所确定的工程施工进度为依据，对施工过程进程监督、检查、协调和纠偏的行为过程。
2.项目质量控制：主要是实时监督与记录施工质量，及时发现与纠正工程质量问题，保证每一工程按合同要求的质量与数量顺利完成。工程监理制可以控制施工质量，它能保证工程质量是按照原先确定的质量策划完成；保证工程质量满足设计的质量标准和合同规定的标准；保证提供的技术文件和质量文件符合有关规定，满足用户对今后工程维修和改扩建的要求。质量控制主要从施工工艺、工序、材料、设计图纸、施工方案、检测方法等方面着手，以质量预控制为指导，采取事前、事中、事后控制的方法进行质量的控制。事前控制主要是将发生质量问题的因素进行控制；事中控制主要是对质量形成过程进行监督和检测；事后控制是对成果进行验收验证，确保符合标准的规定。
3.项目成本控制：主要是在工程建设中合理分配资源，包括人工、机械、资金，最大限度地减少资源浪费、降低工程成本，节约投资。工程监理可以实现对施工阶段投资的控制，施工阶段投资控制是指工程在完成招投标签订承包合同之后，监理工程师对工程建设的施工过程的监督与控制，施工阶段的投资目标就是计划投资额，在施工过程中将承包合同规定的合同价和按规定应调整的费用总和，控制在计划投资额之内，因此，监理工程师在施工过程中应将实际发生值与目标发生值进行比较，分析发生偏差的原因，采取有效措施，保证投资目标的实现。施工阶段投资控制的基本措施有：组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。
4.项目安全控制：工程监理制还可以对工程施工阶段安全文明进行控制与管理，施工安全是指在实现工程质量、成本、工期等目标的同时，保证各类施工人员的安全和设备不受损坏，不发生人生伤亡和财产损失事故。文明施工是指在施工过程中，现场施工人员的生产活动和生活活动必须符合正常的社会道德规范和行为准则。
六、监理部内部安全控制
1.建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其他监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。
2.建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其他监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。
3.根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任。
4.及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。
5.做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。
6.监理部总监每月主持1~2次安全会(一般结合内部例会)，针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。
参考文献：
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工程监理的必要性篇2
关键词：建筑行业;消防工程;监督管理;必要性;合法性文献标识码：a
中图分类号：tU892文章编号：1009-2374（2015）02-0189-02Doi：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0190
伴随着我国社会经济的全面发展，国内建筑行业也在这样的形势下迅速壮大起来。然而，最近几年建筑火灾事故发生的频率越来越高，并且造成危害的程度越来越严重，这无疑给人民的生命财产安全带来了很大的威胁。因此，相关部门应当不断强化对建筑消防工程的监督与管理，使建筑消防工程的质量得到切实保障与提高，将火灾事故扼杀在萌芽状态之中。基于此种形势，笔者将结合自身多年工作实践经验，并通过本文，针对建筑消防工程监督管理的必要性、合法性及其相关问题进行集中阐述。
1建筑消防工程监督管理基本概述
1.1建筑消防工程质量含义的基本内容
首先是质量。质量是企业得以存在、发展的灵魂，也是企业应该严格控制的主要工作。质量不仅能够直接反映出，同时也能间接反映出事物能力的总和。质量是事物所需能力的具体体现，所以人们一般情况下应转变其规定的属性，使之成为人们熟悉的事物。此外，建筑质量和人类社会发展、人民生活水平的提升、国家经济发展以及科技进步存在着必然的联系，而质量便是利用这种转变在具体时间、具体环境之中反映出自身特点。
1.2建筑消防工程
建筑消防工程和人们生活关系极为密切，它一方面能够在火灾出现时降低居民的财产损失，确保及提示人们在火灾发生之时能够迅速逃离现场，另一方面也可以降低火灾对人们生命安全带来的损害。建筑消防工程基本设施主要包括了灭火器、火灾自动报警系统、火灾事故广播、火灾事故自动喷水灭火系统以及应急照明与安全疏散标识系统等。
1.3消防工程质量
消防设施系统务必要确保自身的安全性、可靠性、稳定性，决不能使用质量低劣的不合格产品。在建筑工程施工阶段，应严格按照国家相关标准有序进行，切不可偷工减料，在确保美观、安全、实用基础上，达到高水准要求。相关工作人员应严把质量关，从而使建造出来的工程项目能够有效预防火灾，并且在火灾发生时能够使工作人员安全撤离出火灾现场，减小人员伤亡以及财产安全。
2建筑消防工程管理工作存在的相关问题及其管理办法
2.1建筑单位网上申报重复，以此获得具体备案处理
近年来，相关基层消防部门反映很多建筑单位在上网进行重复申报，以期获得备案资格。这些手段得以存在的主要原因是，在消防部门查处这些豆腐渣关系以后，它们为了不影响自身的社会名声及声誉，从而反复在网上申报以获得备案，进而删除不合理方案以及不安全施工计划，希望能够蒙混过关进行第二次施工。在工作人员进行第二次抽查时，之前存在的方案早已经被它们篡改或者根本查询不到。上述行为对人民生命财产安全的威胁是极大的。因此，应当对这种行为严惩不贷，一经发现必须严肃处理，以此确保建筑消防工程质量。
2.2交验施工材料检验不及时
建筑工程施工材料的质量能够直接影响到整个项目的质量，一些豆腐渣工程就是在实际施工中偷工减料或者施工质量低劣的建筑材料，以期获得最大经济利益。一旦发生火灾，所使用的材料起不到真正的御火、防火、隔火作用。同时，劣质施工材料容易损坏，无安全保障，当灾害发生时不能起到应有的作用。此外，建筑单位延迟或是根本不上交施工材料的安全报告，这样消防部门也就不能及时验证施工材料的防火、隔火性能，这给火灾发生埋下了安全隐患。面对上述情况，相关管理部门应当不断敦促建筑单位及时上交施工材料安全报告，从而使这些材料能够在火灾时充分发挥防御效果。
2.3管理人员以及建筑工程检测人员工作态度不认真
一直以来我国都存在着严重的贿赂风气，当下这种现象变得更加严重。建筑工程高层人员利用贿赂工程检测人员，使他们在工作中放松检查力度，从而他们对消防技术、消防设计未能进行严格排查，同时对建筑面积、建筑耐火性、消防设施、建筑工程结构、消防电源以及具体应急方案等主要内容也未能认真检查，或者在监督过程中降低了审核验收标准。对于这些问题，应当严厉惩处不知悔改的建筑工程高层人员，使他们深刻认识到自己所犯的错误，并敦促他们在日后的工作中更改作业，使建筑消防设施能够在火灾发生时及时发挥出应有的作用。
3建筑消防工程监督管理的重要意义
人们在日常生产生活过程中，不可避免要使用一定的易燃和可燃物品，然而若是在实际操作中稍有差池便会发生严重的火灾事故，因此在对建筑工程进行施工时应尤其注意防火、灭火、消防技术的科学合理设计，将事故扼杀在萌芽之中。基于火灾事故所带来的损失以及严重的人员伤亡事件屡屡发生，因此我们在实际工作中一定要更加注重建筑消防工程，认真落实国家在这方面的相关规定，避免火灾频繁发生以及火灾带给人们巨大的生命财产损失，这同时也是我国政府建筑消防工程质量监督管理机构所要进行的主要工作。对于那些轻视，甚至是漠视安全制度与国家相关制度的单位，必须进行严肃的思想教育工作，从而使建筑单位能够在思想上引起重视。与此同时，我们还应该认真分析、总结过去建筑工程出现火灾事故的主要原因，根据建筑消防工程监督管理部门的一项数据统计显示，导致建筑工程发生火灾的主要原因就是由于消防工程质量根本不过关。基于建筑工程具有施工周期长的突出特点，一旦在施工及管理工作过程中稍微出现一点失误，那么将会产生严重的后果。例如，在进行建筑消防工程时，工程项目资金不能及时落实，便会使整个工程质量严重缩水。建筑消防设施不合格、施工材料质量低以及技术措施落实不到位等诸多原因都会导致整个消防工程存在着安全隐患，并且还有一些不治之症的安全隐患。为了有效防止上述情况的出现，切实维护居民的生命财产安全，并确保居民利益不受侵害，建筑工程消防总局务必要使市场制度得到进一步规范，同时严格遵守国家相关技术标准。
大量实践经验表明，建筑消防工程质量监督管理机构严格按照法律规定进行治理，这对于建筑行业能够健康、持续发展具有一定保障。在实际工作中，首先应该严格监督、审查建筑消防工程的实际进行情况，针对偷工减料以及使用劣质建筑材料的建筑单位必须严肃处理，以期将这种不良工作行为扼杀在萌芽当中，使建筑单位严格根据国家相关规定进行施工，基层管理人员应密切配合检查工作，若是在工作中发现问题要及时予以纠正。此外，还应对施工过程中可能发生的各种事故采取一定的预防措施，从而使人们的生命安全得到切实保障。
4结语
当今社会快速发展，同时建筑火灾事故也是屡屡发生，为了有效维护人民的生命财产安全，就务必要进一步强化建筑消防工程的监管力度。质量是消防工程得以存在的灵魂，在工作中应树立起安全责任意识，时刻对建筑消防工程的重要意义保持清醒头脑，从而使质量成为建筑消防工程上升为主导地位。此外，我们还应当建立起公安消防部门管理机制，使其在监管机构中具有威严性，进而更好地规范建筑消防工程管理工作。
参考文献
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工程监理的必要性篇3
【关键词】监理工程师；施工工艺；质量事前控制
工程监理工作的工作重心是对工程项目实施投资、质量、进度三个方面的控制。为了使工程的投资得以高效应用，工程的质量能够得到合理保证，工程的进度能按预定工期完成，那么项目开始前的事前监理工作就扮演着不容小觑的作用，它将从源头上决定工程项目的成功与否。
1施工阶段质量事前控制的基本原则和工作程序
1.1施工阶段质量事前控制的基本原则
工程建设监理在其监理活动中应始终：坚持质量标准，坚持以人为核心，坚持以预防为主，坚持科学公正守法的职业道德规范。以主动控制为宗旨，对施工阶段进行质量控制；以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径，监督其充分发挥自身应有的质量保证作用；严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程；严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用：对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认.且不得进入下道工序施工。
1.2施工阶段质量事前控制监理的工作程序
工程项目开工前，项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系.确能保证工程项目施工质量时予以签认。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备项目监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件.并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会。项目监理机构应对设计技术交底会议纪要（记录）进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。
2工程项目事先监理工作的改进
在项目施工前，监理进行的主要工作分为两个方面：对施工方案可行性的监理以及对于吸引、运用投资进行监理。
2.1认真审查搞好图纸会审和设计变更
2.1.1审查施工方提交的施工组织设计。施工组织设计是施工单位编制的指导施工全过程各项活动的重要综合性技术文件。通过这一工作，督促施工方对不足之处进行修改、完善.然后检查落实，从而达到事前控制的目的。
2.1.2搞好图纸会审工作。施工图是工程施工的直接依据，因此.认真搞好图纸会审是搞好质量事前控制工作的重要技术措施。图纸会审由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位进行图纸会审。先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要，使参加施工的各单位人员思路一致.最大限度的避免施工中出现失误。
2.1.3高度重视、认真处理设计变更相关事宜。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，或在施工之前变更，防止拆除造成的浪费。
2.2投资控制的改进
2.2.1监理应全程参与以招投标的形式选择最合理的设计方案的工作，以期能够在大范围内寻找公平、公正、合理的潜在投资者，以使工程能以最先进的技术、最合适的成本建造出高品质的工程。
2.2.2在多个方案进行比选时，监理应选择应用相应的动态分析指标，判断项目的可行性、投资回收期等问题，以选择出最佳的方案。
2.2.3在整个设计阶段，监理应先审计工程造价的合理性，再以此为依据，看图纸等相关资料的合理性，这样能够保证更多的钱用在刀刃上。
3项目事前监理的重要意义
3.1相关部门建立健全质量保证体系是事前监理的保证
目前.建筑市场上施工单位的挂靠现象比较普遍，中标单位对项目部存在“以包代管”的现象，一线工人都是农民、临时工，素质偏低。另外，项目部内部管理方面也存在责任不清、制度不严，“自检、互检、交接检”不能落实的现象。可以说.目前有一部分施工单位的质保体系流于形式，在日常施工管理中不能发挥应有的作用。这种情况对我们监理工作造成了极大的难度.也在一定程度上影响了监理工作的效果。我国GB/t19000（等同于iSo9000）质量管理体系标准的基本思想就是要求企业内部建立健全质量保证体系，加强内部质量管理，在质量保证的基础上进行质量控制，从而向顾客提供保障，使顾客产生信任。因此我们监理人员在工作中应尽最大努力督促施工单位建立健全质量保证体系，这样做将使我们的工作取得事半功倍的效果。
3.2施工单位搞好质量事前控制，更能体现监理的价值
工程质量具有隐蔽性及终检局限大的特点，工程施工过程中工序交接多，中间产品多，隐蔽工程多，若不及时检查发现其存在的质量问题，事后看表面质量很好，但实际上内在质量很可能有问题。建设工程不可能像某些工业产品那样，可以拆卸或解体来检查内在质量。所以建设工程项目终检验收时在相当程度上是仅看外表。而工程的内在的、隐蔽的质量缺陷则是难以发现。鉴于这种情况，监理工程师应在施工前就主动地控制影响工程质量的诸因素及环节，这样就完全避免与克服了最终检验的局限性，从而确保了工程质量，也确保了质量评定结果的真实性和可靠性，因此我们说搞好事前控制更能体现监理的价值。
4结束语：
建设监理企业是依据与业主签订的合同内容条款对工程质量、投资、进度进行全方位的控制和管理。在工程质量控制中，事前控制是事中控制的基础，是实现质量控制的前提和保障，是工程项目监理部开始进行监理的重点工作，因此我们在这一控制中要给予足够重视。除此之外，我们还应严格内部管理，健全完善制度，强化监理深度和力度，提高监理水平，赢得业主信任，并针对监理队伍人员构成现状，加强培训，不断提高整体素质，有效履行监理职责，从而有效实现工程项目施工的全面质量控制。
参考文献
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工程监理的必要性篇4
关键词:公路工程;费用监理;原则;方法
一、工程费用监理的原则
工程费用监理是工程监理的主要调控手段和关键工作环节。在监理过程中，监理工程师利用自己的素养为工程服务，有多种不同的监理措施及方法可选择，为了搞好费用监理工作必须在工程监理工作中遵守一些基本原则。
(一)政策性原则
费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，必须首先根据国家的方向政策办事，要严格遵守国家的法律和有关制度，正确处理国家整体利益、业主利益和施工企业利益的关系，同时，还必须严格遵守工程项目本身内在规律的要求，处理好进度、质量与费用三者之间的辩证关系，监理工程师在进行工程费用监理时，必须做到经其签认的每一笔工程费用符合国家有关政策的规定和要求，并协调好承包人与业主的利益关系。
（二）政策性原则
工程承包合同一方面综合体现了国家的经济政策和基本建设管理制度及法规；另一方面也全面概括了工程设计意图和要求，并综合考虑了施工中的各种因素，是有关工程施工的综合性文件。监理工程师在进行工程费用监理时，必须在国家法规政策的范围内，以合同为依据，按合同要求和合同的基本精神处理好各类工程费用的签认与支付。虽然监理工程师对工程费用全权负责签认和监理，但费用监理工作必须符合合同要求，监理工程师无权超越合同所赋予的权力，必须保证每一笔支付都符合合同的要求。
（三）公正原则
监理工程师是作为独立的中介人参与工程管理的，工程费用的支付签认权力。直接涉及业主和承包人的利益。因此，监理工程师必须恪守公正的原则来进行费用监理。FiDiC合同条件明示，监理工作师要行为公正。
在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，在合同中赋予了广泛的权力，承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。要使工程费用既合理又准确，只有监理工程师保持公正才有可能做到。保持公正立场是监理工程师进行费用监理的基本原则和起码要求，如果监理工程师不公正，就无法准确地计量实际工作量，无法正确地作出判断，从而直接影响业主与承包人之间的公平交易。特别是当施工过程中发生工程变更，工程索赔和各种特殊风险等情况时，更要求计量支付监理工程师独立而公正地作出判断并对其进行估价，这一系列附加支付直接取决于计量支付监理工程师是否公正。监理工程师在工程费用计量中，必须认真负责，以实事求是的精神和科学的态度做好每一项工作。准确自己站在客观，公正的立场上。
（四）责、权、利相结合的原则
要搞好工程费用监理的各项工作，同样必须贯彻责、权、利相结合的原则，“责”是要完成费用监理任务的责任，“权”是指监理工程师为了完成费用监理任务，对于必须采取的措施所应有的权限，即实施费用监理的权力，确切地说是监理工程师必须拥有工程计量与工程费用签认的权力，否则，计量支付监理工程师就无法履行职责，“利”是根据费用监理任务完成的好坏给予计量支付监理工程师的奖惩。
目前，一些项目中业主往往赋予监理工程师工程计量的权利，而没有给与费用支付的权利，这必然影响监理的调控力度；一旦出现问题，还可能要求监理工程师完全承担费用监理的责任。由于业主赋予权利的不完全，就使得工程费用监理工作无法有效地进行，并且影响质量和进度监理工作的开展。
责、权、利相结合的原则，一方面是监理工程师自身开展费用监理工作的前提条件；另一方面，也是监理工程师在进行费用监理工作中必须遵守的基本原则。也就是说，监理工程师必须全面分析和理解业主、承包人各自所有的责任和权利，在此基础上确认他们各自的利益。只有分清了业主和承包人双方各自的权利和责任，才能准确地协调好双方的利益关系。因此，在工程费用监理过程中，监理工程师必须贯彻好责、权、利相结合的原则。
二、工程费用监理的方法
费用监理的方法很多，从不同的角度可以进行不同的分类和总结，现仅从时间的角度进行分类。从监理措施采取的时间上来看，可以分为事后监理（反馈监理）、事前监理（前馈监理）和跟踪监理（过程监理）三类。
（一）事后监理
事后监理是指监理工程师将计量证书和支付证书以及各种相关的调节信息输送出去后又把作用结果的信息反馈回来，并对信息的再输出发生影响，以起到费用监理的作用。在费用监理中，为了对施工中的各种费用进行有效的监理，要求把实际费用同合同价进行比较，并把发生偏差的信息反馈给各方，以便及时进行调节，保证费用监理目标的实现。
（二）事前监理
事前监理又叫主动监理，是指在发生目标偏差以前，即在实际工程费用超过合同价格之前，根据预测的信息，采取相应的措施予以调节，使工程费用不偏离或尽量少偏离合同价。比如对工程量清单中的分项工程（工程细目）作出单价分析表，了解承包人的报价水平，对各种单价（计日工单价）作出单价分析表，以便掌握在出现工程量意外时所应采取的措施。
从事后监理来说，往往由于在监理工程师获得偏差信息的时间和偏差发生的时间之间有时间差，所有这种信息反馈的滞后性使得偏差无法立即被发现，影响纠正偏差的时效和作用。尤其在工程施工过程中，各种意外情况如发现地下埋藏物等经常发生，单纯依靠承包人来报告意外事件的发生之后再去处理一，将造成不必要的损失。因此，应加强预防，进行事前的主动监理。这意味着监理工程师必须在全面了解工程特点，承包人的施工能力及技术水平，施工环境和地质地形及原材料等情况的基础上，对下阶段施工中可能出现的意外情况进行预测。在预测的基础上，采取预防措施，从而做到更有效地监理。
（三）跟踪监理
跟踪监理是指监理工程师跟踪施工过程，在施工现场进行监理的一种方法，如旁站监理即是一种典型的跟踪监理。
跟踪监理同事前监理的区别是，前者在工程费用发生的当时就在现场监理，而后者则通过制订措施，明确合同价款等来进行监理；后者还有可能对现有施工条件进行改变，可从较远的时间和较好的施工条件出发来加以考虑，而跟踪监理就没有这些条件。
跟踪监理同事后监理的区别是，跟踪监理的反馈时间很短，几乎是瞬时反馈，采取的措施必须是当机立断，没有过多的时间来全盘考虑；而事后监理则不同，它可以把实际的工程费用与工程费用的目标值与合同价进行比较，把差异原因搞清楚，把差异责任查明白，并提出全面的处理措施和意见，作为下一步工作的依据，而跟踪监理就无此可能。
跟踪监理是一种日常的监理，事前监理与事后监理最后都要通过日常监理才能起作用。没有跟踪监理，事前监理和事后监理就没有意义。另一方面，跟踪监理能及时反馈信息，可以立刻采取措施加以调整，监理效果立竿见影。
工程监理的必要性篇5
关键词：绿色建筑；工程监理；质量控制
1绿色建筑工程设计与监理费用
绿色建筑比较符合我国可持续发展目标，注重自然环境与建筑适应性和协调性，强调建筑自然发展理念。所以在设计绿色建筑时需要立足于地理条件，合理应用自然资源，防止污染自然环境，强化绿色建筑的节能环保功能。其次，设计人员必须具备长远发展眼光，将清洁能源推广应用到建筑施工中，注重处理建筑运营环保问题，以此提升建筑设计的绿色环保性能。建筑设计不同，则需要实行分类监理制度，通过施工环境明确施工方案，建立施工全过程监理机制，加强管理与监督施工材料设备与工程人员。我国当前缺乏绿色建筑监理费用标准，因此主要采用固定总费用、可调节总费用、固定监理费用以及可调监理费率等计价方式。计价方式不同，则潜在的计价风险也不相同。并且在施工过程中监理工程师存在串通影响，也会对工程监理效果造成影响。所以，施工企业在设计绿色工程时，必须借鉴不同建筑的监理费用，以此提升工程监理师的工作积极性，以此加强工程监理效果。
2绿色工程监理控制措施探讨
2.1工程准备环节
第一，明确建筑施工设计方案。在开展绿色施工时必须做好施工设计工作，按照施工设计制定施工方案，提升建筑资源利用率，以此减少能源与资源损耗。在设计过程中必须立足于施工环境，确保设计科学性。在制定施工方案时必须遵循安全与质量要求，注重维护自然环境。在明确施工之后，施工企业与建设单位应当共同审核方案科学性，并且与技术部门做好技术交底工作。第二，施工设备与材料选用。为了确保绿色建筑施工质量与安全，必须合理选择施工材料和设备。材料与设备采购人员必须控制好质量安全问题，不能为了降低工程造价而选择质量不过关的材料。监理工程师在检查施工材料与设备时，必须由专业质量检验人员负责。对工程材料性能与质量进行抽样检查，避免不合格材料进入到施工现场。在工程施工过程中应用施工机械设备，能够有效提升施工效率。所以监理工程师必须认真审核和监督施工设备的功能与性能。
2.2工程施工环节
第一，施工安全监理。施工企业在工程建设期间比较注重安全与质量问题，并且以上二者属于相辅相成关系。施工企业在实行安全监理时必须强化工程人员的安全责任意识，在整个施工过程中落实和执行安全施工要求，识别施工风险安全隐患。针对特种施工人员来说，必须做好安全防护措施，以此维护工程人员安全。其次，施工安全监理必须落实每一位工程参与人员的监理责任，落实安全监理程序。第二，关键施工工序旁站监理：旁站监理方式是指在施工期间，监理工程师指导和监督工程具体操作与施工，以此加强工程监理效果。在绿色施工期间，针对关键施工环节必须开展旁站监理，监理工程师必须具备安全质量意识，当发现不满足施工规范的行为，必须及时上报给工程部门人员。第三，加大巡视监理力度。监理工程师不仅要定期检查现场施工，并且开展不定期巡查。对施工行为与质量安全性进行督查，以此确保施工企业按照施工方案要求执行施工操作，以此加强绿色建筑施工效率。通过巡视监理措施能够强化工程人员资源节能意识，建立绿色环保的施工氛围。第四，大气污染与水污染监理：在绿色建筑中通常都会应用到沙土与石灰，此时就会导致施工现场出现扬尘问题，污染环境。所以在施工过程中应当注重扬尘控制。其次，监理工程师还应当注重施工期间水污染管理。施工建设期间必须应用节水设备，满足设计方案要求。在水资源应用方面必须满足相关标准，在清洗道路和绿化灌溉时都必须满足节水要求。第五，噪音监理：在工程建设期间会应用大量机械设备，设备运行期间会产生噪音，影响周边居民生活。因此监理工程师应当注重控制工程建设的噪音污染，应用功能性房间，使房间噪声等级与隔音效果满足绿色建筑标准。第六，废弃物综合利用监理。在工程施工期间常常会产生大量边角料，废旧物料作用不高。但是为了遵循绿色建筑施工要求，应当对建筑材料进行分类处理，提升可再生资源利用率，降低废弃物污染。可以将水泥和混凝土块制作为混凝土投入使用，不仅能够满足节能环保要求，还能够满足绿色建筑施工要求。第七，其他监理措施。在开展绿色建筑施工时，监理工程师可以采用会议讨论范式分析和研究建筑监理难点与重点环节，制定出详细的应对方案，对建筑施工与环境发展关系进行协调。在施工过程中还需要做好围挡处理，按照建筑朝向、体型和楼距对围挡用材与高度关系进行协调，若没有合理处置以上问题，将会对周边居民的安全造成危害。在工程建设期间必须做好安全质量监理，由于绿色建筑施工时间比较长，会涉及到较多企业与个人，因此必须遵循安全管理原则，强化所有工程参与人的安全责任意识。确保工程建设具备国家认证资质，工程人员必须具备建设施工的合格证书，以此维护工程建设的安全与质量，降低意外事故发生率。
3竣工验收的工程监理
第一，对建筑质量进行审核。建立工程师必须对绿色建筑质量进行审核，根据建筑质量标准对工程施工结果进行验收，评价绿色建筑质量。针对不满足验收标准的建筑来说，建立工程师可以要求施工企业整改，之后进行二次验收。在二次验收时不能只针对责令整改的部分，必须全面检验整个工程质量。第二，建筑维护监理。建筑使用寿命周期比较长，所以竣工验收之后必须对其运营效果进行评价。在完成工程建设之后，监理工程师需要进行回访，督促施工企业做好建筑维护工作。
工程监理的必要性篇6
关键词：监理单位财务管理监理费控制分析对策
一、工程监理单位在其财务管理过程中的现状
工程监理单位在其财务管理上如果能够将监理费进行科学合理的调配和安排的话，对整个工程项目监理实施来说都是必要的，而在实际财务管理上，如在某些项目招投标时，未能对标书和投标人进行合理的鉴定，过分依赖于标书而忽视了企业中的人的重要性，过于对报价进行关注而忽视了在企业监理中的具体实施细则。为此，在监理招标过程中，应该加强对议标环节的重视，按照监理管理收费标准进行执行，对于未能中标的标书应该给予及时的退回，尊重对方的知识产权。
在监理企业的财务管理和财务监督过程中，目前监理企业对财务的管理仅仅局限于一般核算，而对财务的监督功能也仅仅局限于相应的是否按照合同的约定来执行，在这些常规性的监督审核过程中，对于整个工程施工过程中的各项施工进度信息，以及在工程合同签订的过程中，对财务人员来说，都无法实现对其整个过程进行有效的参与与控制，于是，对财务管理人员的监督职能过于滞后或弱化，难以将财务监督和合同管理纳入到整个管理过程中，无法实现对合同管理的有效性和对单位监理效益的综合评价，通常暴漏出太多的财务管理问题。比如在对签订的监理合同的具体监理费用由于没有财务人员的参与而无法实现有效的备案；对委托监理的工程项目仅仅就其施工质量进行监督和控制，以致于对监理费用进行随意压制或迟迟无法兑现；由于对监理费的标准没有进行相应的统一，对收取监理费用时按照领导的意见来执行，缺乏必要的监督和有效的审核；对于监理合同在签订后缺少必要的后期追踪，有些工程项目早已完工，而监理费用却因领导更迭未能及时的收取，形成呆账现象，不仅给单位造成了财务损失，也不利于对监理合同的全过程进行有效控制；有些对基建项目进行扩建的工程，由于未在监理合同中进行及时的约定和增补，还造成了实施的监理劳动却未能实现报酬的合理取得等等。
二、监理单位在其合同管理过程中的问题与现状
由于业主对监理招标的重要性、必要性认识不足，以及行业垄断和部门保护现象的存在，导致现阶段在工程监理招标过程中还存在不规范的实施方式，不仅对招投标过程的监理费进行不合理的压价，使得监理单位在接受建设单位的委托协议时，所形成的监理取费往往比较低。同时，在监理单位的合同管理过程中，由于对所签订的合同缺少必要的法律意识，而一味地的将“口头协议”等不规范条约以多种形式的附带到合同中，造成不少监理单位在竞标过程中，为了实现对工程项目的监理权，不得不迎合业主的条件，在激烈的竞争中委曲求全的签订了不合理合同，为日后的监理合同在执行中的问题埋下了不必要的风险因素。更有甚者，在工程项目实施监理的过程中，对出现的利益纠纷不能按照合同的约定来解决，而采取所谓的“人情”、“关系”等途径来化解，未能将工程监理的重要性和必要性摆在正确的位置上，导致工程监理实施中的问题不断，监理单位的合法权益无法实现有效补偿。
三、对存在的相关问题的思考与分析
（一）加强对建设项目实施工程中的有效监督
在建设项目实施过程中，虽然财务人员已经参与到了合同的审核等问题，但对工程建设过程中的合同变更、修改等问题缺乏必要的参与，项目负责人过于重视对施工技术以及施工工程人员的重视，忽视了财务人员对施工过程的及时跟踪和配合，对整个项目在实施中的可行性报告以及设计事宜未能有效的监督，缺少必要的了解，难以做到对项目合同的全过程控制。同时，很多监理单位在监理过程中对工程施工质量和安全问题进行考核的比较多，而对财务人员的财务预算没有足够的重视，造成了财务人员无法对监理合同的签订和实施中的详细情况做到心中有数，管钱的只管记账，搞工程的只管干活，对监理的盈利和亏损没有纳入必要的考核和考评中。
（二）加强对建设项目竣工后的验收和财务汇总
项目竣工的验收过程是财务工作的重要环节，对整个工程监理的执行进行汇总，对于实际施工中存在的监理问题如价款结算，日常费用的核查，对现场账务的审计等，都需要财务人员与监理管理者进行协作，而基于监理活动表面资料的审查难以实现财务监督的有效执行。
四、加强对财务监管的途径和力度
（一）加强合同管理
建立监理单位“全方位”“全过程”的合同管理制度，使合同管理的建档、总结、考核覆盖到企业管理的每个部门和层次，延伸到各个角落，形成良性的循环。利用网络和信息技术的平台优势，将合同管理中的数据和信息进行实时的监控和资源的共享，做到签订、履约等及时准确到位，真正实现动态管理。
（二）充分发挥财务管理的中心作用
增强财务管理的监管力度。财务管理作为企业管理的核心，必须保证对企业经营成本和资金的有效管理和分析，为此，作为财务人员，必须要参与到监理的各个环节，并对成本的来源和合同的执行做到开源节流，从而实现对资金使用中的问题进行及时有效的处理，避免不必要的资金浪费和呆账、死账现象的发生。其次在监理单位对财务计划进行整体化管理的过程中，要对整个项目监理过程中的不同渠道来源的资金都纳入到统一的财务管理监督体制中，按照财务政策和相应规章制度，按要求来执行，严格区分资本性资金的支出、效益性支出的财务管理原则和要求，做到资金的合理有效利用，从而实现对资金效率的提升。
财务管理体制作为对监理企业经营过程中的有效核算和监管，不仅对财务管理者来说具有重要的意义，也是对整个财务管理体制及财务会计制度具有深刻的现实意义，为此，作为企业财务管理人员要时刻关注新问题，及时调动财务人员的工作积极性和责任感，不断增强财务管理能力，大胆探索和分析新情况，更好的发挥好财务管理的监督职责和使命。
工程监理的必要性篇7
1、监理工程师的工作特征
建设监理是由监理工程师提供的一种专业技术服务，它是在业主委托的范围内，由监理工程师运用合理的技能，谨慎而勤勉地工作，以达到监理合同的要求。关于监理工程师的工作主要存在以下一些特点：
1.1工作具有委托性
是否委托监理，或者在哪一阶段委托监理，就可根据需要由业主确定。国家虽然对实行强制监理的范围进行了规定，但由哪家具体的监理单位来实施，则由业主按照市场方法来决定。《建筑法》明确规定，由建设单位委托具有相应资质的监理单位进行监理，并且双方应订立书面的委托监理合同。监理工程师必须在委托合同规定的工作范围内开展工作。
1.2专业技术性强
监理工程师所提供的服务，是基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务。因此，在同样的工作范围及权限内，不同的监理工程师提供服务的成效可能大不相同，这与监理工程师本身所掌握的专业技能有关。
1.3绩效受主观影响较大
监理工程师的工作具有较大的弹性，因而监理的工作绩效界定起来较为困难，好坏难以运用定量的标准来衡量，其工作绩效和自身的主观能动性有关。这种主观能动性，主要来自三个方面：一是取决于职业道德的约束；二是取决于监理工程师自身对监理工作的热爱；三是业主的支持。
1.4绩效具有集体性
监理是一种需要多专业配合协调的技术服务，监理工程师的工作更多地体现为集体行为。我国的监理推行总监负责制，但是监理的服务质量和水平最终是由监理机构的整体服务来体现的。只有整个项目监理机构有效的运作，监理的绩效才能得到体现。
1.5工作责任巨大
监理工程师工作的对象和内容客观上决定了监理工程师需担负非常重大的责任，因为工程项目投资巨大，且与社会公众的切身利益密切相关，一旦损害发生，涉及到的经济额度很大，并可能造成人身伤亡等重大事故。另外，工程质量的好坏、造价的高低以及工程建设周期的长短都和社会公众，特别是消费者的利益密切相关C
2、监理工程师的责任风险
从上述监理的工作特征来分析，监理工程师所承担的责任风险可归纳为如下六个方面：
（1）行为责任风险。监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面：一是监理工程师违反了监理委托合同规定的职责义务，超出了业主委托的工作范围，并造成了工程上的损失；二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生失职行为；三是监理工程师由于主观上的随意行为未能严格履行自身的职责并因此造成了工程损失、
（2）工作技能风险〔监理工作是基于专业技能基础上的技术服务，因此，尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于其本身专业技能的限制，可能并不一定能取得应有的效果。
（3）技术资源风险。即使监理工程师在工作中并无行为上的过错，仍然有可能承受由技术资源而带来的工作上的风险。某些工程质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因，利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现；另外由于人力、财力和技术资源的限制，监理工程师无法对施工过程中的任何部位、任何环节都进行细致全面的检查，因此，也就有可能面对这一方面的风险。
（4）管理风险〔明确的管理目标、合埋的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人才资源，但如果管理机制不健全，监理工程仍然可能面对较大的风险、这种管理风险主要来自两个方面：一是监理单位与监理机构之间缺乏管理约束机制。由于监理工程的特殊性，监理机构往往远离监理单位本部，在日常的监理工作中，代表监理单位的是总监，其工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用：因而监理单位对总监的工作行为进行必要的监督和管理是非常重要的，即监理单位和总监之间应该建立完善、有效的约束机制二是监理机构内部管理机制的完善程度。监理机构中各个层次的人员职责分工必须明确。如果总监不能在监理机构内部实行有效的管理，则风险仍然是无法避免的。
（5）职业道德风险。监理工程师在运用其专业知识和技能时，必须十分谨慎、小心，表达自身意见必须明确，处理问题必须客观、公正，同时应勇于承担对社会、对职业的责任，在工程利益和社会公众的利益相冲突时，优先服从社会公众的利益；在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时，必须以工程的利益为重，如果监理工程师不能遵守职业道德的约束，自私自利，敷衍了事，回避问题，甚至为谋求私利而损害工程利益，必然会因此而面对相当大的风险。
（6）社会环境风险。社会对监理工程师寄予了极大的期望，这种期望，无疑对建设监理事业的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面，人们对监理的认识也产生了某些偏差和误解，有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分的人士认为，既然工程实施了监理，监理工程师就应该对工程质量负责，工程出了质量问题，首先向监理工程师追究责任。应当知道，承包商的工作属于承包性质，承包商有责任为业主提交一个质量合格的工程，但是监理工程师的工作是委托性、咨询性的，是代表业主方进行工作的。监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少或免除承包商的任何义务、推行监理制，对提高工程质量，保证施工安全是起到积极作用的，但是监理工程师的工作不能替代承包商来担保工程不出现质量和安全问题、3责任风险的规避监理工程师必须加强风险意识，提高对风险的警觉和防范，减少和控制责任风险。针对上述监理工程师责任风险的来源，可以考虑从以下六个方面着手：
（i）严格执行合同。这是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务要有清醒的认识，既要不折不扣地履行自身的责任和义务，又要注意在自身的职责范围内开展工作，随时随地以合同为处理问题的依据，在业主委托的范围内，正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力。
（2）提高专业技能。专业技能是提供监理服务的必要条件。努力提高自身的专业技能是监理工程师所从事的职业对自身提出的客观要求。监理工程师绝不能满足现状，必须不断学习，总结经验，提高自身的专业技术功底，锻炼自身的组织协调能力，防范由于技能不足可能给自身带来的风险。
（3）提高管理水平。监理单位和监理机构内部的管理机制是否健全、运作是否有效，是发挥监理工程师主观能动性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理风险的重要保证。因此，监理单位必须结合实际，明确质量方针，制定行之有效的内部约束机制，尤其是在监理责任的承担方面，更需要有一个明确的界定。监理单位的监理义务最终需落实到监理工程师身上。损失实际上是由具体的监理工程师造成的，但是由监理单位对业主承担相应的赔偿义务，因而在监理单位内部，总监与监理机构其他成员应承担什么样的责任，同样应该制定明确，这对于提高监理工程师的工作责任心是十分必要的。
（4）加强职业道德约束。要有效地防范监理工程师职业道德带来的风险，需要解决三方面的问题：一是需要对监理工程师应该遵守的职业道德做出明确的界定。目前我国在这方面的工作显得较为粗糙、薄弱，虽然对职业操守作了一些定义，但缺乏实际上的操作性；二是需要在此基础上，加强对监理工程师的职业道德教育，使遵守职业道德成为监理工程师的自觉行动；三是需要健全这一方面的监督机制，监理行业协会应该在这方面发挥积极作用。
（5）完善法律体系。迄今我国建设领域法律体系的建立已取得了长足的进展。但是，存在的问题也不少。主要表现在：不同的法律、法规之间，国家的法律、法规和地方的法律、法规之间存在许多不协调乃至矛盾抵触的地方；法律、法规还大量存在覆盖不到的范围，不少法律的定义不明确。除此之外，有法不依、执法不严、执法水平低下的情况普遍存在。因此，一方面需要不断立法，完善法律、法规的覆盖面，另一方面需要理顺现有法律的关系，对相互矛盾之处要进行修订。政府行业主管理部门及有关的行业协会，需要自觉执法行政，提高执法水平，并且在社会上积极宣传有关的监理法律、法规，使社会能对监理工程师承担的责任有个正确的认识。
（6）推行职业责任保险。监理工程师可能因工作疏忽或过失造成合同另一方或第三方的损失，因而需对其承担赔偿的职业责任进行投保，一旦由于职业责任导致了业主或第三方的损失，其赔偿由保险公司来承担，索赔的处理过程也由保险公司来负责。也就是说，通过市场手段来转移监理工程师的责任风险。职业责任保险的保险标的没有有形的物质载体，其保险的是你的责任。因此，要开展这种保险，必须一首先对监理工程师应当承担的责任进行研究分析，搞清楚职业责任和其他责任的区别。特别需要注意的是，监理工程师的责任风险是多方面的。并不是监理工程师的任何责任风险都能够通过保险来解决。职业责任保险所针对的仅仅是职业责任，即只针对监理工程师根据委托监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主或依赖于这种服务的第三方的损失。且这种行为在主观上必须是无意的，并仅限于监理工程师专业范围内的行为，而不负责和专业范围无关的疏忽行为造成的损失，职业，责任保险在国内尚无开展的先例，但目前已经在工程设计等领域开始试点。
参考文献：
[1]美）罗斯金。工程师应知：工程项目管理「m].北京：机械工业出版社，1987.
工程监理的必要性篇8
关键词：监理工程师责任风险素质
国家建设部从1988年起开始推行工程建设监理制。目前，监理行业已经形成了一定的规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用；同时也促进了施工单位规范化施工管理，严肃了合同管理，提高了工程建设水平，维护了建设市场秩序，监理的作用和地位己得到明确。同时，需要指出的是，监理工程师的工作对象是投资巨大、与社会公众切身利益关系密切的建设工程项目，监理工程师所面临的责任风险十分复杂和巨大。
提高监理工程师的素质是降低其责任风险最有效的办法。这是因为监理工作是基于专业技能的技术服务，要求监理工程师必须是一种复合型人才，不仅要有较强的专业能力，丰富的工程建设实践经验，较高的政策水平，较高的交流沟通艺术，良好的品德，能对工程建设进行监督管理提出指导性意见，而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。另外，虽然国际上通行采用购买职业责任保险来分担和转移监理工程师的责任风险，但职业责任保险在国内尚无开展的先例，目前只是在工程设计等领域才开始试点。在这种情况下，监理工程师也只能通过系统培训，不断丰富自身的理论知识和相关的实践经验，不断提高自身的综合素质和工作质量，避免监理过程中未发现本应该发现的问题或隐患，以其工作技能的高水平，来降低和防范监理责任风险。
那么，监理工程师怎样提高其综合素质呢？笔者从1997年开始从事监理工作，对作为一名监理工程师如何做好具体的监理工作进行过一些研究、探讨、实践，并总结如下，希望以此能对同行们有所裨益。
一、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责
监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳，以合同为依据。因而，监理人员上岗前，监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度，熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件，主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等以及监理企业有关管理制度，这是做好监理工作的首要条件。在工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务，又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利，以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策，明确了合同中规定的责任、义务和权利，才能合理地运用自身掌握的专业技能，谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务，公正维护各方的合法利益。
二、要有良好的职业道德
具有良好的职业道德，谨慎、勤勉地为业主服务，为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面，同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面：维护国家的荣誉和利益；按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；履行监理合同规定的义务和责任；努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和专业水平；热爱监理事业，自觉维护监理企业的荣誉和形象；坚持独立自主地开展工作等。国际咨询工程师联合会（FiDiC）分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正这5个问题计14个方面，规定了监理工程师的道德行为准则，可供我国的监理工程师学习参考。
三、监理工程师的本职工作要认真到位
监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准，了解工程进度计划的基础上进行的，这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性，在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础，其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行；在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作；技术力量、人员素质是否得到了保证；施工机械是否符合施工的要求；技术措施、安全措施是否落实；施工实际进度与计划比较是否存在偏差；是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工；设备材料是否符合设计及规范要求等等，对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。
工程质量的检查验收及评定是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础，监理工程师必须给予高度重视。为了保证整个工程的质量，监理工程师必须对施工过程进行全过程全方位的监督、控制与检查，即对事前、事中、事后均要进行控制；监理工程师的工作重点应放在对工序过程的质量监控上，坚持本道工序不经检查或检查不合格，承包商不得进人下道工序进行作业。
四、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验
监理服务是一种高智能的服务，是监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验和检测手段，为业主提供的管理服务。因而，业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商，这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验，才能提供基于自身专业技能的监督、管理、技术、咨询、协调服务。监理企业在选聘监理人员时，对其业务水平应进行全面的考核，一定要选用曾经全面主持过本专业工作的人员并且有一定的实践经验，能独当一面，具有一定的权威性。这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件。监理工程师不能满足于现状，要不断学习，总结经验，进行技术、管理、知识的更新，努力提高自身的专业技能，只有这样才能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见，实现项目目标。
五、要讲究交流沟通的技巧
监理工程师在项目监理过程中，必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题，交流沟通的方式、方法不同，其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中，应本着实事求是，尊重事实的原则；要以理服人；说话要注意策略，斟酌言辞，掌握分寸；要根据场合、对象的不同，调整方式和方法，心平气和地进行交流沟通；决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题，反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标，即将工程项目做好，因而，只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养，努力提高交流沟通的技巧，将监理工作做得更好。
六、要有组织协调的能力
组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系，使参建各方的能力能最大程度地发挥，是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁，应做好协调、缓冲工作，为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题，更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题；既坚持原则，又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服，对协调结果满意；也才能建立和维护监理工程师的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督；才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外，还应根据本专业工程的进展情况，确定本专业各承包商、部门间工作协调程序，为组织一体化积极开展工作，及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合，实现各方良好合作，有力推动本专业工程顺利进展。
七、要认识书面联系的必要性
监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等，书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题指令、命令和确认，必须采用书面形式，这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时，应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因，不愿意发书面联系单，造成事后要承担责任的被动局面，这是极其不可取的。为了发挥监理的作用，监理工程师的书面联系是非常必要的，这也是监理工作规范化管理的需要。
八、填写好监理日志是做好监理工作的必要条件
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一，是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录，是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据，同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括：对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议；本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题，监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见；专业配合中存在的问题及处理结果；本专业所审签或检查的文件名称及主要内容；对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况；其它监理范围内的事项等等。
九、监理资料整理应真实完整
工程监理的必要性篇9
【关键词】建筑工程；全过程监理
随着我国现代化建设事业的飞速发展，建筑行业成为国民经济重要部分，工程质量问题直接影响国民公共利益和公共安全。目前，国内推行的建设监理制度，对保证工程施工质量起到了很好的效应，但目前的监理工作还存在一定的局限性，在实际操作中仍存在诸多问题，如监理企业之间差异较大，监理的影响力较小，仅在施工阶段开展监理工作等。国际上目前多采用全过程监理，即利用专业的技术，对建设项目施工的各个环节进行及时有效的管理和监督，实现对建筑工程项目施工过程中的实时控制和有效监督，保证建筑项目施工顺利进行的同时也有效的提高了建筑工程项目的质量。本文首先说明建筑工程施工中全过程监理的重要性，然后提出了加强建筑工程施工全过程监理的具体措施，旨在为建筑工程监理工作提供一定的借鉴与参考。
一、建筑工程中全过程监理的重要性
在建筑工程项目的具体施工过程中，全过程监理工作涉及多个单位、部门组成的复杂过程。工作内容包括对施工前期、施工中期和施工后期的不同环节进行监督管理。也就是，全过程监理必须负责建筑工程项目的前期准备、设计、施工和后期保养等阶段的监理。在整个建筑工程施工过程中，各个施工环节都会影响到建筑工程的质量。所以，全过程监理就是通过上述每个过程的监理，使得参与建设的各方能及时有效地沟通，解决各种主要的客观矛盾，通过对整个项目施工过程的实时监控，及时的发现施工过程中的问题，并快速的制定出有效的解决办法，促进建筑工程项目施工的施工进度以及提高建筑项目工程的质量。
二、建筑工程中全过程监理的措施
下面主要讨论如何加强建筑工程中全过程监理的具体措施，从决策、设计、施工和保修等四个阶段分别进行论述：
1.决策阶段的监理工作
在这一阶段，监理单位须协助筹建单位进行项目立项策划和申请，协助对项目本身进行科学合理的前期规划和决策，评估经济效率，避免项目投资决策和风险，以期达到最终投资效果。监理工作人员应该对建筑工程项目的现场施工环境进行严格的审查，要求施工环境和施工条件都必须符合相关的规定，对施工单位的施工技术进行合理的检查，在工程项目具体施工之前必须经过放样调查，对必要的施工流程进行严格的审核。全过程监理只有做好了施工准备工作，才能让日后的建筑工程项目施工得以顺利的进行。
2.设计阶段的监理工作
这一阶段，全过程监理工作的主要任务包括：监理工作人员与业主做好协调工作，并且严格按照相关规定制定出工程招标文件，要严格的对勘查设计单位进行必要的筛选，最终选择实力较强的勘查设计单位，然后根据工程的实际情况和相关单位签订合同，并严格按照合同中的相关规定实施具体工作；监理单位考察勘察单位的技术力量和设备配置，勘察方法的设计，以及资料的收集等；监理单位掌握并控制设计进度，组织开展方案技术经济分析，推行优化设计，审查设计方案。此外，还必须对目前的经济技术进行全方位的分析，提前对项目的投资进行科学的预算；还必须加强对工程项目设计更新的实时监控，对众多的工程项目设计方案进行严格的筛选。
3.施工阶段的监理工作
施工阶段是整个建筑工程项目中的核心，监理工作人员必须加强对建筑工程项目整个施工过程的监督管理，包括工程项目的投资、进度以及质量，都必须进行严格的控制。
3.1投资控制。监理工作人员一定要严格按照相关合同的有关规定对项目施工投资进行一定的控制，不能超过规定的工程价值。必须加强对工程项目的相关条款和文件进行严格的审核，并针对相关合同条款和业主进行协商，对相关合同中的价格适当做出调整。必须结合工程项目的具体施工过程，对工程项目的投资，工期的调整，工程项目的增长等情况制定出合理的计划。全过程监理单位必须对工程项目的资金流向进行严格的监管，对工程项目的月计量报告进行科学合理的审核。
3.2质量控制。监理单位必须根据相关的法律法规和相关合同中的规定标准，严格控制工程项目的施工质量，要针对施工过程中的每个流程制定出标准和规范的质量管理制度，采取必要的措施对施工质量进行严格审核。监理部门还必须对工程项目施工中的施工流程、施工计划和工程施工中的材料进行严格审查。此外，在实际施工过程中，要及时采纳施工单位提出的建议和意见，必须加强对项目施工过程中的施工工艺和施工工序的质量监督，要及时的对隐蔽工程进行质量检测，要积极的做好基础工程的评价工作，对整个项目施工阶段进行严格的质量监测和审核工作，要对工程项目施工中出现的所有问题及时的进行科学合理分析，从而制定出详细的解决方案和预防措施，从而有效的保证建设项目工程质量。
3.3进度控制。工程进度控制的目标即是在满足各项技术与成本控制要求、确保施工安全以及符合环保规范等的前提下，使各项工程按计划顺利进行并按期施工。进度控制的全过程监理内容包括：协助审查施工招标文件、投标文件、合同文件中涉及工程进度的条款；协助编制工程“控制性总进度计划”；协助业主制定资金供应和实施计划；协助制定材料的采购与供应计划，并督促实施；审查施工单位报送的施工进度计划和施工进度报告，召开进度会，并督促施工单位均衡施工；在施工过程中随时对工程进度进行分析和评估，定期向业主提交“工程进度分析报告”。
4.保修阶段的监理工作
工程完工后，需要一段时间进行维护保修，监理工作即制定维护保修阶段的工作计划，按照业主要求，组织保修工程检查，如发现重大质量缺陷，上报建设部门及质监站，鉴定缺陷责任，督促责任方按照合同及规范规定处理，并督促保修工作的执行和验收。
三、结论
本文分析了全过程监理在建筑行业领域中的重要性及可行性，并论述了全过程监理在建筑工程中各阶段监理工作的内容、要求和方法，对提高社会对全过程监理的理解和认识，并期望能实现投资效率最优化。
参考文献：
[1]卫建军.建设项目全方位全过程监理研究[J].西安科技大学学报.2007，27：120.
工程监理的必要性篇10
关键词：水利工程；管理措施；质量监督
abstract:theconstructionofwaterconservancyprojectandotherprojects,itisimportanttoquality.Becausetheconstructionprojectwithadisposablecharacteristics,butalsohastheirreversibility.therefore,supervisionandmanagementbecomesmoreandmoreimportant,soastoensuremaximumbenefitofprojectinvestment.thewaterconservancyprojecttrulybenefitsthepeopleoftheproject.inthispaper,itiscombinedwiththeactualqualitysupervisionandmanagementofthewaterconstructionprojectsinourcountryandsummarizestheexistinghydraulicengineeringqualitysupervisionprocedureandcontent,andputsforwardthereformofthemanagementsystemofqualitysupervisionforwaterconservancyprojectproposal.italsoputsforwardcorrespondingmeasuresfortheconstructionandmanagement.
Keywords:waterconservancyproject；management；qualitysupervision
中图分类号：F416.9
水利作为国家基础产业，是国家经济发展的命脉，切实提高广大水利工程质量监督，对促进水利建设项目质量水平的提高，加强工程质量政府方面的监督管理，具有非常重要的现实意义。
一、建设工程质量监督制度的提出
质量监督是国民经济管理范围的概念，质量监督是指根据国家法律、法规规定，对产品、工程、服务质量和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。质量监督是政府实施国民经济管理的职能之一，质量监督的依据是国家有关质量的法律、法规和政府有关质量的规章，质量监督要从生产的全过程抓起，质量监督是政府行为，质量监督是手段，它促进质量法规强制性标准的贯彻执行。
我国质量监督管理体系目前是多系统组成的，包括技术监督系统和各专业监督系统组成。其中专业监督系统包括工程建设系统、卫生系统、船检系统。另外还有劳动系统、商检系统、农林牧系统等。
新中国成立后，我国实行的是高度集权的计划经济体制。我国进入改革开放的新时期，是保证基本建设新高潮的质量控制需要，初步构成了我国现行的政府工程质量监督制度。我国建设工程质量监督从无到有，从小到大，在建筑行业越来越显示重要地位。
《建设工程质量管理条例》是质量监督的法律依据，《条例》是我国第一部有关工程质量的行政法规，《条例》明确质量监督是政府行为，《条例》明确我国实行建设工程质量监督管理制度，《条例》明确了质量监督的具体实施细则，《条例》明确了政府质量监督与建设各方的关系，其中建设法律责任是必须有法律明文规定的，建设法律责任具有强制性。为水利建设项目质量监督和管理指明了发展方向。
二、水利工程质量监督管理制度
我国水利工程质量监督工作起步于1986年，目前水利工程质量监督机构是分三级设置的各级质量监督机构隶属于同级水行政主管部门，业务上接受上一级质量监督机构的指导。水利工程质量监督机构的职责与权限对质量监督的工作内容、程序做了规定。
其中机构职责包括水利工程质量监督总站的主要职责、各流域水利工程质量监督分站的主要职责、各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团水利工程质量监督中心站的职责；质量监督权限包括对监理、设计、施工等单位资质等级、经营范围进行核查，对工程有关部进行检查，通知建设、监理单位采取纠正措施，提请有关部门奖励先进质量管理单位及个人。
监督工作程序和内容包括监督工作程序，监督工作内容。提交勘察设计资料等有关文件，对工程质量进行等级核定等等。
三、我国水利工程质量监督管理存在问题
水利工程质量监督机构存在的主要差异可归纳为组织形式不同、人员结构不同、经费来源不同、质量监督工作开展的程度不同。
水利工程质量监督管理体制存在的问题表现为管理机构组织形式不顺，无法保证政府质量监督的权威性和强制性。存在人员不足、工作交叉、职能不突出的弊端，还在考虑争取政府财政拨款，不利于质量监督事业的可持续发展，所以机构组织形式不顺是水利工程质量监督管理体制存在的根本问题；监督管理职责划分不清，给质量监督工作造成诸多矛盾，体现不出其权威性和强制性的作用。质量监督机构经费不足，尤其自收自支单位连起码的人员开支都难以保证，质量监督执法工作力度不够，有些人将质量监督与质量检测混为一淡。
存在问题的原因暴露出我国现行水利建设项目质量管理还存在着不完善。即法规不健全、执法不力和对法规执行缺乏有效监督，工程建设管理体制中仍存在着政企不分、政出多门的状况，各地政府建设主管部门包括水利行业设立的工程质量监督站，我国现行的由各级政府主管部门负责管理的市场准入制度。
我国政府对建设工程质量监督工作的误区表现为社会过于依赖工程质量监督核验，三部到彻的监督运作方法与政府管理机制改革走向的不和谐，客观上把政府视作工程质量的责任者。政府对工程质量监督机构定位不明确，单一的实物质量监督弱化了政府对建筑市场参与各方质量责任行为的全面监控，监督执法经费和运转条件无保障。
因此，必须进行水利工程质量监督管理体制改革，政府对水利工程质量监督工作必不可少，政府必须对水利工程实行全面的强制性监督，政府是依法监督行政的责任主体，应实现从单一实物质量监督向建设参与各方质量行为监督的延伸，改革的过程必须保证质量监督不断完善，促进工程质量稳步提高。
四加强水利工程质量监管理的措施
1调动人的积极因素，激发人的不断进取欲望，加快人才建设，提升监督层次，水利工程质量监督员应具有较高的理论水平，必须具有丰富的工作实践经验。要热爱本职工作，有较强的事业心和对国家认真负责的态度，拥有识别工程质量通病的敏锐性，不断丰富专业基础知识，提高政策理论水平。
2完善工作制度，规范监督行为。必须有健全的技术管理制度和质量管理制度，水利工程质量监督机构还需针对基本制度制定相应的配套制度。科学设计监督流程，有序开展监督工作，建立内部考核制度，提高水利工程监督工作质量。
3加强水利工程监督档案管理，不断积累监督资源，立足质量体系建设，强化监督服务功能。保证和提高监督站整体的工作质量，不断地改进监督站的工作方法及工作手段，必须把全站的工作有机地组织起来，提高工作质量和工作效率，确保质量目标的实现。结合各方的职责和任务的完成情况进行审核和评价，保证质量监督工作方向的正确性，设计出比较合理、切实可行的质量体系。
4水利工程建立健全监督站组织和制度，必须认清形势，正确地把握水利工程质量监督工作大方向和大原则，有综合治理的预控措施。满足现代建筑工程的质量要求，增加硬件和软件建设，设计出比较合理、切实可行的质量体系，它是保证水利工程质量体系持续有效的不断优化的过程，使质量体系在高标准的大循环中有效地运行，促进水利工程质量理水平的全面提高。
5提高工程管理的质量意识
质量是建筑工程管理的核心，也是保证水利工程公益性和经济性的重要内容。因此强化建设工程的管理，首先要提高人员的质量意识，把质量印在每一个参与管理的工作人员头脑中。质量问题是百年大计，水利工程是一种一次性的建筑，一旦建成便不可逆转。在建设过程中进行的质量控制是相当重要的，工程一旦建成要经受着来自自然和水力的作用，质量不合格，难以发挥工程对水利的管理、调节、计划等的作用。水利工程建设，是需要大量国家资金投入的，要保证工程的建设质量，就是保证政府资金的使用效益，把国家对水利事业的支持，完美地体现出来，真正发挥水利工程造福人类的功能。
6做好工程监理工作
建设工程监理制，是我国建筑市场施行的一种质量监督行为。监理单位和驻地监理，受建设单位的委托，代表甲方实施工程监理职责，所以在水利工程建设中，做好质量管理工作，首先要充分发挥监理的作用。提高工程建设项目管理的科学性与公开性，有效促进水利工程质量的提高和保证。引用监理制，可以增强建筑市场之间的合同关系及监督、制约与协调的功能和作用，是提高工程质量最有效的方法，也是提高工程建设管理水平和投资效益的最有效的途径和措施。发挥监理作用，可以提高工程质量的监督力度，通过实施有效的监理工作，使政府资金和投资方资金发挥最大的效益。监理工作的有效开展，不仅仅是行驶甲方委托的权力，也是维护施工方合法利益不受损害的途径，是执行合同法，维护合同严肃性的有力保证。
7做好水利工程的造价监督管理
建设单位对工程管理的一个重要内容就是造价的控制，造价的控制可以保证资金的使用价值，可以减少不必要的资金浪费。工程造价包括很多内容，历经项目建设的全过程直到竣工。从筹建到验收结束，都涉及到造价的问题。因此对水利工程项目的造价控制要贯穿整个项目的建设过程。比如水利工程建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等各阶段所对应的投资估算、设计概算、项目管理预算、标底价、合同价、工程竣工决算等环节发生的费用，都是工程造价内容和管理范围。建设单位要选派专业人员对工程造价文件的编制和招标进行全面监督和审核，有效控制工程造价内容。对工程的造价控制首先应该严格工程造价的计算依据，按照规范进行预算和控制。比如工程项目划分、工程定额、费用标准、造价文件编制办法、工程动态价差调整办法等内容，都应该严格依据相关规定和规范进行预算和控制。
8加强预算和财务监督管理
对于建设单位来说，对工程的管理，主要有合同管理、资金管理、进度管理和质量管理几方面。对资金的控制是避免浪费，保证投资预算的额度，使资金效益最大化。当工程的施工预算出来以后，由相关人员进行审查。尤其是在施工之初，要组织施工方、监理方、建设方对施工图纸进行三方会审，及时对需要变更的内容，交由设计方进行变更，减少施工过程中设计变更带来的费用增加，也避免不必要的施工时间浪费。资金是工程建设的硬道理，没有充足的资金做后盾，就无法保证工程的质量和进度。对资金的管理应该是建设单位管理的一项重要内容。首先要争取建设资金及时到位，按照合同要求，按照进度及时给付施工单位的工程款，保证施工单位有足够的周转资金，以保证工程如期完成。健全资金管理的审批制度，一支笔签字，专款专用。严格按照工程预算进行资金控制，加强预算的管理和执行力度。保证施工单位能够按照施工图进行施工。
总之，水利工程建设的监督管理是一个复杂的和系统的工程，建设单位做好工程的监督管理，一定要保证工程按照合同规定工期、质量、资金等，保质保量地完成。水利工程建设百年大计，必须以百倍的责任感和使命感去对待工程质量管理工作，这是我们每一名水利人的历史使命。
【参考文献】
王世军.水利工程建设项目质量监督管理研究[J].河海大学.2003(08)
盖淑航.浅论水利工程建设项目质量监督管理[J].才智.2011(11)