工程建设监理的概念篇1
关键词：抗震概念；高层建筑；应用
在我国的地震频发地区，部分高层建筑对地震的承受力低下，为了进一步加强我国高层建筑抗震能力，强化抗震概念在高层建筑工程结构设计中的应用变得十分重要。同时，随着科学技术的不断进步，高层建筑为适应现代高速发展的建筑竞争市场，需从全方位的角度探索研究，以加强高层建筑的抗震作用，从而促进我国高层建筑整体建筑水平的提高。
1抗震概念在高层建筑工程结构设计中的重要性
抗震概念是指在高层建筑工程结构设计中，建筑设计者需认识地震规律和地震所造成的影响，通过对地震各方面的考虑，使高层建筑有能力承受地震带来的破坏性压力。抗震概念主要是建筑者对高层建筑工程结构设计中建筑结构布置、结构材料选择以及结构体系的确定等方面进行充分的了解，通过对抗震概念的熟知，认识抗震概念的重要性，使高层建筑工程结构设计能达到抗震标准，经济损失降到最低。
我国属于地震多发国家，在高层建筑工程结构设计中有效应应用抗震概念，有助于增强高层建筑的承压力和抗震性，同时，为高层建筑在激烈市场竞争中提供了充足的条件。第一点，高层建筑工程设计在应用时具备抗震概念，强化了高层建筑的固性，保障了高城建筑住户的生命安全和财产安全。第二点，抗震概念的加强，提高了高层建筑者的风险意识，能充分有效的促进建筑材料的有效选择和使用。第三点，抗震概念有利于建筑工程结构设计的优化，使结构设计符合选址的实际情况，减小了地震造成的物力、人力以及财力损失。
2抗震概念在高层建筑工程结构设计的应用策略
2.1注重建筑均匀性和规则性的抗震概念结构设计。传统的建筑抗震结构设计主要是采用滞回耗能和塑形变形能来分散地震能，致使建筑工程结构的抗震性能受到严重的影响，破坏力增大。近年来，我国多次地震灾害表明，运用传统的方法对高层建筑进行抗震设计已经无法将地震带来的损害程度有效地控制在一定范围内。因此，在高层建筑结构体系中，传统抗震结构体系已无法达到现代化社会的要求。随着建筑者对抗震建筑结构的研究不断深化，人们逐渐认识到建筑工程结构设计在抗震中应有的耗能作用，注重高层建筑结构体系的创新和改善对减小震害有着十分关键的作用。
在高层建筑工程结构设计时，应注重建筑工程结构的均匀性和规则性。具体表现在建筑的立面形态、平面体状、竖向布置和平面布置方面，使抗震建筑工程结构具备均匀、简单、对称、长宽比例协调以及规则等特点。在整体结构承载力的分布和质量上可有效的减小扭转效应，并为刚度中心与质量中心的重合提供了充足的条件。
2.2加强建筑结构设计中抗震概念的合理选材。随着现代经济的快速发展，我国高层建筑市场呈现出激烈竞争的趋势，多数建筑者在对高层建筑材料的选择和利用上存在严重问题。建筑商为节约建筑成本，降低质量好性能高抗震强等建筑材料的购买量，多数情况下以低性能低质量的材料来代替。导致高层建筑在抗震中承压力下降，住户财产损失巨大，同时也加大了国家的财政支出，从整体上影响了我国经济的发展。因此，强化高层建筑材料的选择和利用变得十分重要。
在抗震概念的原则下，以钢筋混泥土的结构设计作为延性机构，建筑材料的选取应具备延性好、强度高以及性能大等优势，合理的对塑性铰部分进行控制，使高层建筑在大震中也能具有强有效的抗震作用。同时，合理的对高层建筑材料进行选择和利用能有效减少建筑结构的承载力及地震危害，降低高层建筑倾覆力矩，减少扭转效应。
2.3重视建筑结构设计中抗震概念的科学选址。多数地震发生在板块构造的边缘地带，因板块的挤压张裂等因素而引起。我国处于环太平洋地震带和喜马拉雅—地中海地震带，属于地震多发国家，因此，在对高层建筑地基选址时应对地基进行科学的考察和勘探。通过对地基的地形地貌进行科学分析，可有效的避免建筑位置处于地震多发带上，从而降低地震对建筑造成的影响。
在选址的实际过程中，建筑地基勘察者应从我国地形的实际情况出发，在充分认识我国地形地貌的基础上，以客观的角度对建筑场地进行科学的探究勘测，避开不利地段，使建筑地基与场地的选择在适宜建筑的抗震带上。另外，应对建筑工程结构自身周期与场地地震卓越周期进行初步的估算，通过改变房屋的类型和层数将两者错开，以此减少地震损害。
3抗震概念在高层建筑工程结构设计应用中注意事项
3.1加强抗震概念的有效宣传及充分认识。抗震概念的宣传和认识是高层建筑工程结构设计中不可缺少的重要组成部分，建筑者需要从抗震概念的各个角度出发，通过加大对抗震概念的认知度，增强我国高层建筑工程结构设计的使用性和有效性。在建筑者中需大力宣传抗震概念的作用和意义，对抗震概念进行全新认识，树立正确的抗震概念及价值观。
如果要实现对抗震概念掌握的全面化和整体化，建筑工作者需要熟知抗震概念内容以及抗震概念的重要性和必要性。同时，对建筑者要不定期的进行抗震概念的宣传和再学习，从抗震概念的基础出发，全方面的对抗震概念进行了解，促进建筑者对抗震概念的掌握，以此增强建筑者的职业道德修养和业务素质。另外，抗震概念是适应现代高层建筑成长的发展性理念，对我国高层建筑质量的提升具有重要作用。
3.2注重提高抗震建筑工程监理者的职业道德。建筑监理是建筑工程中的重要检验者，主要控制着建筑工程的质量、进度以及投资，在建筑质量和安全的监控管理中有着重要作用。随着我国建筑的大力发展，建筑工程监督中出现了监督管理不到位，监理工作程序不清以及监理者自身专业技术水平低些等问题，因此，注重对建筑工程监理者的职业道德修养的提高变得十分重要。
建筑监理对建筑工程进行监督管理时，应以公正、客观、科学、独立的方法和态度处理问题。在编写项目监理技术文件时，需充分发挥主观能动性，结合建筑项目的具体情况和特点制定相关文件，避免照搬和抄袭监理技术规范文件。通过对监理工程程序的学习和认识，强化建筑监理的监督管理地位，使监理在建筑实施中起到应有的作用，从而使高层建筑质量得到显著提高和有效保证。
4结语
随着我国建筑市场的兴起，抗震概念在高层建筑工程结构设计中的有效应用，为我国高层建筑的发展提供有力知识理念的同时，也科学的规范了技术标准。从科学、客观的角度分析，在建筑市场不断发展的环境下，抗震概念不仅适应了现代建筑市场现代化发展的需求，还在建筑建设过程中发挥着重要作用。将抗震概念融合到高层建筑工程结构设计中，能有效的促进高层建筑质量的提升，进一步提高我国高层建筑发展水平。
参考文献
[1]王剑，宫井会，金英.高层建筑设计存在的问题[J].城市建设理论研究，2012（06）.
[2]刘杨.探讨抗震概念设计在高层建筑结构设计中的应用[J].大观周刊，2011（18）.
工程建设监理的概念篇2
近几年来，我国农村公路建设投资之巨、规模之大、通车里程增长之多、惠及农村范围之广，前所未有，有效改善了农村对外交通条件。农村公路的地位正从以前的干线公路的补充提升到整个公路网络的重要组成部分，其承担的城乡之间、农村之间交通纽带作用日益显现得更加突出，其深远的社会经济意义也已逐步彰显。当前，农村公路已进入建设高潮，加强生态建设、节约资源方面任务更加繁重，实施生态节约型农村公路建设势在必然。
实施生态节约型农村公路建设，确保农村公路建设在保证质量、安全的基础上，实现生态环境、资源节约和谐发展，是全面落实科学发展观、建设“生态文明”的必然体现，是创建节约型交通运输网络、促进农村公路建设事业和谐发展的重要抓手。
一、生态公路的概念
“生态公路”这一概念虽出现不久，但已受到多方关注。许多以生态公路为名的公路建设项目也已陆续上马。然而关于“生态公路”的概念，目前并没有一个比较公认的确切定义，围绕着这一概念存在很多争论。对这个概念的不同理解直接影响到公路建设的思想、理念和实践。
事实上，把握生态公路并不应在表面上死抠字眼儿，而主要应深刻理解它的思想精髓，要把握住它的神而不是形。生态公路主要是为我们指明了未来公路发展的方向，从这一点来看其基本思想和总体思路是相当明确的，具体的细节问题要由我们在实践中不断探索和充实。因此，叫什么名称倒是次要的，关键在于在公路建设中要充分体现生态的发展标准，坚持人与自然相和谐的思想，树立可持续发展的战略意识，使公路既能高效、快捷、安全、舒适地提供良好的行车环境又能与自然生态系统和谐相容。因此，与其说“生态公路”是一个类型概念，不如说他是一个评价性的概念，即它主要不是指某一种、某一类公路，而是指一种公路营建的思想和理念，是公路建设的方向和目标。
二、生态节约型农村公路建设的主要内涵
生态节约型农村公路建设不可能也没有必要在资金投入上下功夫，而应是在把握节约资源的基础上，尽量结合周边地形地貌，实现农村公路生态化，主要是要把握以下几个原则和目标：
（一）实施原则：安全第一、质量至上原则，设计先行、规划控制原则，建设与保护并进原则，线形与环境和谐原则，节约资源与变废为宝原则，交通文化与乡土文化共建原则。
（二）实施目标：通过实施生态节约型农村公路建设，使全市农村公路在“两个确保”的前提下，实现五个“最大限度”。即，在确保工程质量和安全的前提下，实现最大限度地保护、最大限度地恢复、最大限度地节约资源、最大限度地融入自然环境、最大限度地体现乡土风格。
三、实施方法
（一）安全第一、质量至上。要坚持按照“好字当头，质量为先”的原则，精心组织、严格管理。
1.落实工程质量责任。建设单位要具体落实工程质量负责制，细化质量工作目标，强化质量管理，建立责任明确、目标明晰的质量管理制度。监理单位要加强工程现场检查和巡查力度，对工程重点部位、重点环节、重点工序要加强旁站。施工单位要严格按照设计文本和合同规定组织施工，明确质量、安全责任人，制定质量、安全保证措施，加强施工现场质量、安全控制，配备必要的压实、拌和、计量和试验等设备，强化施工质量、安全自检，确保工程重点部位、重点环节、重点工序质量、安全管理不缺位、不断档、不留死角。
2.拓展“阳光工程”内涵。一是要积极探索和推广人大监督、党政监督、群众监督和新闻媒体监督等多种行之有效的监督相结合的方式，构筑有效的综合监督网络。二是要将公示内容从主体工程拓展到附属设施，不断提升主体工程和安全设施等附属工程质量。三是要鼓励检举、揭发工程实施过程中的质量问题，各级交通主管部门和交通质量监督部门对质量举报应及时调查处理。
3.落实安全保障设施。一是要按照“同步设计、同步审查、同步实施、同步验收”的原则，对临水、临崖等危险路段，积极实施安全保障设施；二是要加强对安全设施施工质量的监督监管，确保工程质量，切实为行车安全提供保障。
（二）设计先行、规划控制。
1.确立理念、用心设计。一是要把保护沿线自然环境、维护生态平衡、防止水土流失作为重要因素，在各专业设计中予以最大限度地考虑和体现。二是要重视路基防护及排水设计，在保证边坡自然稳定的前提下，尽可能采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；边沟等排水设施尺寸、位置、防护应结合农田水利灌溉，合理设计满足排水功能要求，尽可能采用小、暗、绿的型式。三是要积极采用新技术、新工艺、新材料，减少高填深挖，少占林地或耕地，减少对植被的破坏。
2.完善规划，合理布局。要根据社会主义新农村建设实际情况，及时调整和完善农村公路建设规划。一是要按照“安全、便捷、节约、实用”的原则，合理确定路网规模，避免一味贪大求全。二是要合理确定路网布局，使农村公路更加满足新农村建设需要，更加符合农村地区的发展要求。
（三）建设与保护并进。工程施工前期要采取综合措施，因地制宜、快速有效地遏制水土流失。施工过程中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计；雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，临时用地在工程完成后要及时恢复原状；要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。工程建设后期要在节约投资的前提下，以生物措施为主，通过复绿、还耕等措施，积极实施恢复性保护，防止水土流失，改善生态环境。
（四）线形与环境和谐。农村公路路网布局和路线主要控制点选择，应综合考虑地形、地质、水文、生态等因素，处理好与自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地等环境敏感地区的关系。在公路平面线形的选取上，要在满足技术标准的前提下，充分利用原有老路，尽可能避免大填大挖；在公路纵断面线形的选取上，要在满足质量要求的前提下，结合原有地形、地貌布线，尽量减少填挖高度，避免产生对环境的负面影响，使路景相融、路景和谐。
工程建设监理的概念篇3
关键词：国际工程；shopdrawing；深化设计管理
中图分类号：tU712文献标识码：a
DiscussionofmanagementandCompilationofShopDrawingin
internationalproject
HoUHong-hui
（overseasoperationsofCSCeCaeComConsultantsCo.,LtD，Beijing100037，China）
abstract：accordingtothecharacteristicsofinternationalprojects，thispapersummarizedtheprogramofpreparationandsubmissionofshopdrawingandexpoundedtheproblemsofattentionincostmanagement,schedulemanagementandqualitymanagement.
Keywords:internationalproject;shopdrawing;managementofdeepeningdesign
1引言
随着经济全球化的迅速发展和国家“走出去”战略的实施，当前，我国对外承包工程规模日益扩大，合作领域不断拓宽，项目技术含量不断提高。中国企业参与项目的深度已由最初的土建施工逐步发展至以epC为代表的总承包模式。在此过程中，shopdrawing是总承包企业遇到的新名词，其绘制和提交是海外项目和国内项目在执行过程中的一个明显不同点，也是海外项目技术管理工作中的难点、重点。
2SHopDRawinG
2.1ShopDrawing概述
ShopDrawing在aia（美国工程师协会）
中定义为：由承包商、分包商、供应商针对工程中的某一部分准备的图纸、图表、分配表。本来是指制造业中工厂车间用来直接指导加工的图纸，字面意思是车间加工图，被引入建筑行业后，其概念为用来指导现场施工的图纸，即现场施工图。其深度比国内施工图设计深度要深一些。在国内项目中，施工单位从设计院获整套完整的图纸，节点做法参照相应的规范和图集，只需按图施工即可，无需现场绘制图纸；但在国际项目中，尤其在欧美项目管理模式下，要求承包商把应由设计院完成的图纸深化设计工作分配到现场由承包商来做，即由承包商完成ShopDrawing深化设计工作。ShopDrawing的绘制和提交关系到项目实施的难易、工期、成本等各个方面，它是连接业主、监理公司、承包商的重要纽带。一份好的ShopDrawing应符合概念设计图纸的设计原则，遵循该项目所执行的规范和标准，同时结合承包商自身施工管理水平和所处施工环境，做到降低施工难度、节省施工成本、缩短施工工期。
图1Shopdrawing绘制提交流程
Fig.1theSubmissionprocessofShopDrawing
当承包商与业主确定项目合同，监理会提供一套概念设计图纸，即DrawingforConstruction，汉语意思为导图，其设计深度仅相当于国内初步设计的深度，仅为了说明和定义此工程，图纸较粗糙，内容概念化，无法指导现场施工。承包商依据导图，结合现场实际情况与自身优势，组织现场技术人员完成图纸深化设计工作。
2.2设计前准备
做好设计前的准备工作是绘制shopdrawing的关键，准备工作做得越充分，对加快图纸审批速度、降低工程成本、加快施工速度越有利。设计前的准备工作主要包括以下几个方面：
1、熟悉项目采用的国外规范及项目所在地有关规定。设计师需要充分掌握监理导图、技术规格书以及本项目技术规范和标准，如英国BS规范，欧洲en规范和美国试验与材料aStm规范等。同时还需了解项目所在地政府对该类型工程的规定和法律法规。
2、充分理解概导图的设计意图、设计思路。针对DrawingforConstruction,应组织项目部经验丰富的施工和设计人员，吃透导图的设计思路、设计意图，如各专业管线的平面布置、高程布置，各种井类形式、规格、做法，构件配筋，伸缩缝做法，材料的技术要求，设备选型要求等等；只有在充分理解导图设计思路的基础上进行图纸的深化工作，才能提高图纸获批效率。
3、充分了解现场情况。设计及施工人员需要亲自到现场踏勘，充分了解所绘图纸区域以及周边环境的详细情况，如施工场地交通、供水供电、高程、地质、构筑物、管线等，更贴近现场实际情况。
4、了解施工企业施工能力。设计人员需要了解现场施工企业的施工能力，充分掌握施工企业的优势和劣势，根据现场实际情况扬长避短细化现场施工图纸。
5、了解工程所在地施工材料及采购情况。设计人员在绘图之前应了解工程所用到的材料、设备等相关产品，应及时与施工企业的采购人员沟通，详细了解材料设备的供应情况，在满足概念设计图纸的设计意图、技术要求以及规范、标准的基础上，尽量采用工程所在地能够采购的材料和设备。
2.3与监理沟通
承包商应与监理的设计师进行充分高效的沟通，理解原设计意图。同时，对原概念设计中错误、与现场不符、造成较大施工难度、有根本性调整的地方，准备好材料与监理沟通。
2.4提交监理审批
在充分了解现场情况、掌握概念设计意图的基础上，承包商将绘制的ShopDrawing提交监理审批。监理对图纸的审批结果通常分为四类：批准（approved）、有条件批准（approvedasnoted）、重新提交（Resubmitforapproval）、拒绝（Rejected）。对于得到批准的图纸，可以直接用于现场施工；对于有条件批准的图纸，承包商将参照监理公司意见，用于现场施工,并根据监理公司意见，修改、完善后重新报审；对于重新提交、拒绝的图纸，承包商应及时与监理的设计师沟通，了解被拒绝的原因，说明承包商理由，针对性的修改、完善图纸，重新提交监理审批。同时，承包商还将批准的图纸与投标图纸、投标时的工程量清单进行比较，如有单项变更、增加的，还应根据批准的图纸进行合约索赔工作。
2.5现场施工及报验
已批准或有条件批准的图纸作为施工图下发到施工队，指导现场施工提交工序报验，下发时应注明监理对图纸的批准条件。在施工过程中，对于已经批准但在施工中发现错误的图纸，可通过变更函的方式由监理公司现场总监代表签字变更；对于图纸不全、技术节点缺乏、设计失误、忽略、错误、各专业之间脱节，设计与现场条件不符、节点不细化等有较大改动的图纸问题，承包商应在施工过程中设计、深化图纸，并向监理公司总部报审，得到批准后用于现场施工及报验。
2.6竣工图
当项目完工后，承包商根据最后版本的ShopDrawing，同时结合所有现场变更单、洽商交底内容和现场条件，绘制项目竣工图。
3Shopdrawing的管理
ShopDrawing绘制和提交是海外项目技术管理工作中的难点、重点，需要根据各专业需求，配备具有一定设计经验、现场施工经验、熟悉国外技术规范和标准的专业工程师，主要负责图纸会审、与监理沟通、指导完成shopdrawing的绘制。
3.1成本管理
epC总承包项目多采用总价控制的单价合同，计价清单中每一分项所占的比重不同，承包商的利润也不同。因此，承包商的设计人员在绘制ShopDrawing前应认真学习招投标文件和投标时的澄清和承诺，并与商务人员及时沟通，找出对承包商施工最有利、利润最高的分项，在满足导图意图和规范的前提下，在设计上加大此项工程的比重，减少对承包商不利的分项工程的比重。
3.2进度管理
ShopDrawing绘制前应根据项目总进度计划编制深化设计专项进度计划，做到设计先行、技术先行，将在材料采购、施工、报验等项目执行过程中遇到的问题尽可能提前至设计阶段解决。统计设计工作量，根据工作量与进度计划确定设计工作的里程碑事件。同时为图纸会审、监理审批、技术交底预留充分的时间。
3.3质量管理
质量管理是ShopDrawing设计管理的重点。承包商应监理项目设计协调程序，设置负责设计沟通的专门人员，明确承包商与监理公司之间以及承包商内部各部门之间在设计方面的关系、联络方式和报告制度，以提高设计管理的质量和效率，确保监理要求、设计变更、施工中遇到的问题能及时准确完整的传递。编制设计工作统一标准，对设计图纸、文件的内容、格式、技术标准等做统一规定，保证各专业提交图纸形式一致。
4实例分析
本工程为安哥拉桑比赞加区基础设施重建工程，业主为安哥拉建设部基础设施局，监理公司为达尔.翰达莎公司。承包商采用pmC模式，聘请专业的项目管理公司对项目进行管理。工程内容包括72万平方米范围内的给排水管网、电力电信管网、道路、变电站、主供水管线、污水处理厂等。
达尔公司为世界排名前十的设计咨询公司，其严格的工程管理、严密的过程控制让承包商吃尽苦头，尤其在ShopDrawing的绘制和提交方面，中国企业更是难以适应。监理公司提供一套完整的概念设计图纸（DrawingforConstruction）,明确各专业工程技术标准，要求承包商深化图纸并提交。
4.1案例一
本项目中，按照技术规范要求污水管接入污水井应使用专利软接头，以防止污水井与污水管不均匀沉降造成管道漏水。根据材料采购人员反馈信息，专利软件头在国内很少使用，如果使用需要从国外采购，采购成本较高，且与国内管道标准并不一致。根据现场实际情况，设计工程师与施工单位、项目总部和设计监理充分沟通，说明本工程地质条件良好，管道接口为柔性连接，地基不均匀沉降小，且柔性管道连接具有一定抗不均匀沉降能力，因此没有必要使用专利软接头。但稳妥起见，可采用国内常用的管道敷设在软土地基或不均匀地层上时的处理方法，两节短管柔性连接形成过渡段，过渡段与检查井采用刚性连接。在得到现场监理肯定后，修改原导图并提交监理总部审批，得到设计监理的批准。降低整个污水管网工程成本，同时减少施工难度。
4.2案例二
本项目包含一座污水处理厂，原水为该区范围内生活污水，经处理后的出水回用于该区景观灌溉用水。根据监理提供的技术规范要求，出水水质总大肠杆菌菌群数为0；同时，污水厂建成后建筑内设备产生的噪音，用a级数值范围的标准声级计测量，不超过40分贝。这两项标准远高于国内相关规范的要求，达到此标准花费代价过大，且即使达到此标准并无实际意义。设计工程师参照欧盟Directive91/271污水处理标准与美国npDeS国家污染物减排系统标准，经过与监理的设计工程师几次沟通，最终说服监理同意总大肠杆菌数500个/L,厂界噪声排放限值60db（昼间）和50db（夜间）的标准，为污水处理厂顺利完工验收，获得良好的经济效益打下坚实基础。
5结论
国际工程中shopdrawing的绘制和管理是中国企业在世界舞台上总承包工程必须面对的问题，也是中国企业普遍存在的难题。我们应该充分认识到ShopDrawing对工程各个方面的影响，加强深化设计的管理。在ShopDrawing图纸绘制过程中，应及时充分的与监理沟通，做到所绘制的图纸反映信息详细准确、所用材料易于采购、节点处理易于实现，从而减少工程成本，降低施工难度，缩短工程周期，提高中国企业在国际市场中的竞争力。
参考文献(References)：
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[2]BS7000-4,DesignmanagementSystem[S].1996
[3]中国勘察设计协会.国外工程项目管理[m].北京：化工部工程建设标准编辑中心，1992.
[4]顾萍工程项目设计管理的讨论[J].江苏电机工程.2001.20:42-44.
工程建设监理的概念篇4
【关键字】智慧水务市级水管单位建议
自从美国提出“智慧地球”这一概念之后，随着数字化、信息化时代的大力推进，我国开始着力进行智慧城市建设。党的十中提出要努力建设美丽的中国，其中环境保护是一项重要的日程，而水治理又是环境保护项目的中心环节，因此“智慧水务”与“美丽中国”密不可分。市级水管理单位根据自身的实际情况结合“智慧水务”总体的发展战略不断需求适应自身业务管理水平发展，提升工作效率的管理系统，为实现水利信息化管理奠定了坚实的基础。
一、“智慧水务”的概念
智慧水务的概念提出主要是指借助水智能系统形成的水务管理模式，在常规的水管理模式上融入信息化管理机制系统，对于水务管理中涉及到的自来水、污水和中水等各种水的处理进行数据一体化管理，从而提高整个城市用水的经营管理水平。在“智慧水务”理念的指导下，水务集团内部管理发生了极大的转变，水务集团内部采取数据采集、传输等传感设备在线检测水务系统的运行状况，并且采用可视化的方式有机整合水务管理部门设施，形成了“水务物联网”。水务集团通过数字化管理将大量的水务信息和资料进行分析处理和整合，并且通过网络及时的将信息传递给水务公司，通过各种智能化系统对水系统进行检测，遇到问题能够及时的反馈，对于问题的处理解决都能达到实效性。
二、“智慧水务”建设现状及存在的问题
近年来，由于科技和信息技术的快速发展，“智慧城市”的概念被提出并重视，对于概念的实施已经进行的如火如荼，水务集团也跟随时代的发展开展“智慧水务”，这一概念的应用和发展在国内外已经初见成效。例如在美国为了解决葡萄用水高峰期无法满足维持生态环境用水量的问题，iBm公司在加利福利亚的索诺玛地区安装了一套“智慧水务”系统，有效的提高了该地区用水效率。日本公司也利用“智慧水务”系统对污水处理过程进行实时监控，提高了区域内的用水等，这些事例都说明了在国外利用“智慧水务”系统所带来的成效。相应了在我国“智慧水务”的建设也纷纷都到响应，例如广东省深圳市的水务局就建立了信息化的数据中心，该中心通过对其他区域内的水务信息数据进行统一的收集、整理并通过这些数据信息建立了大数据库，加强了水务的智能化管理。这种信息化管理方式主要用于对水资源进行优化配置、污水收集和处理的监测等，在一定程度上极大的促进了用水效率，实现了水务企业的数字化管理模式的开展。
虽然我国在“智慧水务”概念的引领下，对其的建设有一定的成效，但是在实施过程中仍然呈现一系列的问题，特别是实际水管理单位。而这些问题目前集中表现在几个方面：首先是一些城市在设备中投入了大量的资金，但是利用率不高；其实就是各区域、城市之间的信息没有形成共享，为水资源的统筹管理带来不便；再次，我国开展“智慧水务”的整体技术水平较低，缺乏相应的技术支持；最后就是对于设备的后期维护和保养不到位，“智慧水务”开展中的管理人员缺失。
三、完善市级水管理单位“智慧水务”建设的建议
（一）建立完善管理体制，普及“智慧水务”相关知识
“智慧水务”的大力开展需要一定的群众基础的支持，因此市级水管理单位首先就要大力宣传“智慧水务”相关知识，尤其是针对下属营销公司和服务站等一些基础单位进行相关知识和概念的普及，让他们意识到这一概念发展和运用对今后水务方面的管理和水资源利用效率的重要性和必然性。其次就是建立一个由上至下的综合管理体制“市水务局-区县水务局-基层水务服务站”。体制的建设和完善有利于将责任明确的划分，实行专人专抓负责制、定期定查水务信息制，充分利用智慧水务中的智能水务系统，构建统一的信息化管理平台。
（二）加大资金投入，建设管辖范围内的物联网设施
建设智慧水务需要投入大量的资金建设国内的物联网，而物联网建设中的相关设施包含有水质监测设备、水位监测设备、各级闸门的远程启闭装置等。通过这些设备建o的物联网能够有效的解决目前水务集团在管理中出现的信息匮乏等问题，同时还能够改善野外工作中因为环境因素而导致设备工作状态不稳定的现象，提供的远程操作技术能够及时提供有关信息，为工作中出现的一些问题及时提出应对性措施和方案。
（三）加强日常管理软件及各项相关业务管理软件的开发及应用
市级水管理单位应该根据自身的实际情况并结合全国水利信息化发展规划纲要的要求，积极开发适应自身发展的管理系统，该系统中应该包含的内容有水质监测、远程控制、水位监测、防洪应急调度方案模拟、漏损管理等有关的功能，通过这些功能系统各板块的操作更好的提升整体管理水平以及市级水管理单位的整体工作效率。
（四）公众参与，服务融合
“智慧水务”开展的最终目的就是为了服务大众，因此无论是建设如何的信息平台和系统都要以公众的利益为主，建立有关的公众数据平台和服务平台，发掘公众与水务信息之间的联系，在不断实践活动中达到公众和水管理部门共赢的局面。
总结：“智慧水务”是创建“美丽中国”的重要组成部分，响应了我党十会议内容，同时也是未来水务发展趋势。在建设和完善我国“智慧水务”有关管理系统过程中充分借鉴国外的有效经验，同时结合本国实际情况，以科学发展观为基础，把握发展“智慧水务”的良好契机。在建设和完善有关管理系统中充分实现水务管理的智能化、数字化和信息化，提升市级水管理单位的整体管理水平。
参考文献：
[1]彭智欣，徐嘉祺.智慧水务的思考[J].中国水运（下半月）.2015（09）
工程建设监理的概念篇5
概念模型的作用
概念模型是对某一领域信息高度抽象化的静态描述，它包括类、类关联和类属性等模型基本元素的定义，是进一步细化应用系统模型的基础。
1994年，国际标准化组织第215技术委员会提出了“卫生信息建模框架”。该框架说明了信息模型应当是由概念模型到逻辑模型，最后细化到物理模型。2002年美国CDC在“公共卫生概念数据模型”一文中提出信息模型可划分为主题域模型、类关系模型、概念数据模型、逻辑数据模型、数据库设计模型和物理数据库模型，它们分别处于上、中、下三个层级，这种层级关系与iSo提出的层级结构一致，只是美国CDC的层级划分更加细致。
因此，概念模型是连接高层模型和低层模型的桥梁和纽带。对于一个具体信息的开发过程而言，上层模型在某个领域内是高度抽象和概括的，它们不涉及过多的细节，独立于具体的信息系统;对整个领域的信息化建设都具有指导意义，它是信息标准化的基础。
公共卫生信息领域具有多领域跨学科的特点。概念模型提供了一个易于理解的公共卫生信息的整体框架，是公共卫生数据字典的基础框架。在概念模型的指导下，对公共卫生数据元的理解和应用变得更加方便和容易。因此，概念模型将为公共卫生信息系统的开发提供一个整体框架和数据应用指南。
在公共卫生信息领域内，该概念模型可以支持多个信息系统的开发，减少重复性工作，降低开发成本，加快系统的开发速度。在同一个概念模型指导下开发的多个系统间具有良好的一致性，同时也为系统间的数据交换与共享奠定良好基础。
概念模型的构建方法
对于一个具体系统而言，建立一个模型不是很困难，但建立一个抽象的元模型――概念模型则要困难得多。建立国家公共卫生概念模型需要经历从具体到抽象这样一个反复的过程。HL7（HealthLevel7）推荐的建立概念模型的技术路线与方法是从用例分析到信息分析，最后到建立概念信息模型。
类、类关联、类属性和数据类型是概念模型的重要组成部分。概念模型中的类属性同样具有较高的抽象性和一般性，发现这些属性也需要经过从具体实例分析――领域信息分析――概念信息模型分析这样一个抽象与泛化的过程。
我国公共卫生信息概念模型的构建主要是通过以下步骤实现的:
1.主题域的确定
信息是对于活动、活动关联方以及它们之间关系的抽象与描述。在公共卫生领域，参照美国CDC提出的公共卫生概念数据模型（pHCDm），将我国公共卫生划分为卫生相关活动、参与者、材料和位置4个主题域。其中卫生相关活动是卫生信息来源的主体，是四个主题域中最重要、最活跃的一个，而其余三个均为活动的关联方，位置说明活动发生的地点，参与者为活动的参与方如卫生服务的提供方或接受方，材料是活动中所涉及的物质，比如标本、菌株等等。这些构成了公共卫生信息概念模型的四个主题域。
2.类
具有相同属性的同类事物、概念组成类。以上四个主题域各为一类，每个主题域下又可以分成若干主类。以卫生相关活动为例，结合我国公共卫生信息的分类框架，可以将卫生相关活动抽象为四个主类――疾病预防控制、公共卫生服务、公共卫生管理及卫生监督。
3.类关联与属性设置
类之间存在一定的联系，称为类关联，其作用在于使不同的类形成一个完整、联系的结构。在公共卫生信息概念模型的建模中，主要涉及父子类关联，关系关联和参与关联三种类关联。
父子类关联指的是每个类（主类或子类）下面还可以根据实际划分为若干更小的类。上位类（通称为父类）与下位类（通称为子类）关联称为父子类关联。很显然，子类对于父类的属性有继承的关系。
关系关联描述的是在同一主类内部各个类或者是实例之间的关联关系，如疾病预防控制主类的不同活动之间（疫情暴发与检测之间）的关系。
参与关联则是指不同主类的类之间发生的关系。例如疫情监测类（属于卫生相关活动主题域的某个类）与调查者（属于参与者主题域的某个类），或者与标本（属于材料主题域中的某个类）之间存在参与的关系等。
属性是对类以及类关联所具有的特性的描述，是描述类的特征的元数据，改变属性的值可以改变类的行为和外观。概念模型类属性设置应遵循HL7Rim所规范的属性格式及内容，在此基础上按照自身的需求精化、修饰属性，形成模型独特的属性。
4.概念模型的建模技术与方法
首先是应用UmL的用例分析方法进行业务分析。这是指对业务过程中所有参与元素的拆解、对比、描述、再定义与组合。然后在用例分析的基础上，进行泛化分析。即对各组成元素进行分析、判别、抽象，并归纳成不同的类。下图1为在卫生检测中的几个用例分析过程。图2为泛化与抽象过程。经过泛化与抽象，对卫生检测相关活动，可提炼出5个子类:申请、受理、检测、报告、质量控制。用例分析与泛化是公共卫生信息概念模型建模的重要阶段和技术，要应用于公共卫生信息概念模型建模的全过程中。
公共卫生概念模型框架与内容
我国公共卫生信息的概念模型包括了4个主题域及35个类。其核心为4个主题域（卫生相关活动，参与者、材料及位置）。在模型的建立中，公共卫生相关活动主题域及各级子类的确定采用了公共卫生信息分类框架的结果。作为模型，还对其他3个主题域进行了详细的分类，并增加了关联类的内容及对于类属性描述的要求。在这里要区分信息分类与模型之间的关系及区别。信息分类框架关心的是对信息的分类，确定信息所在的位置以便用户存放、查找及使用，因此并不涉及对于主题域、类之间的关联以及类属性的描述。而建立模型的目的是为了理解信息，描述信息。理解信息包括了解信息的来源（借助于信息框架）及关联，描述信息包括对数据元这个信息的基本单元属性及关联的描述，以便在统一的规范下查询、使用信息。
概念模型的应用
概念模型可以辅助系统设计者分析所需要采集的数据及属性，建立相应的逻辑数据模型（LogicalDatamodel），从而规范信息系统的建设。下面以伤害监测为例说明模型的应用。
工程建设监理的概念篇6
关键词：工程造价，管理
1、我国工程造价管理工作的现状我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。由于历史原因，基本上是从前苏联全盘引进的基本建设概预算制度。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物。表现形式为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。
粗略地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制。传统会计记帐式的事后管理制度越来越暴露出僵化的一面而不能适应形势的需要。
近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。
针对上述情况，我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的编制水平。。
2、改变落后观念，确立全过程控制投资意识工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵，每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。
由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成，其精度也越来越深。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：
①由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
②多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。
③工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。
④凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益，但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大，设计思想保守，又会使工程造价居高不下，所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
3、有效控制工程造价有效地控制工程造价，一方面在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度，应该说这是一种较为客观公正的方法。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，同时也可以促使设计单位改善管理，优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投人取得最大的产出。另一方面是积极推行'限额设计'方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种'限额设计'能有效地控制整个项目的工程造价。为使'限额设计'达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
4、培养一支德才兼备的工程造价队伍工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解；还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。
总之，提高工程造价编制水平是一个系统工程。它不仅需要一支高素质的专家队伍，还要有配套的的政府政策和社会环境。
工程建设监理的概念篇7
1.1概念的描述
对地理对象的概念性描述一般都是基于自然语言文字的，与描述者的知识、经验和背景有很大的关系，导致在概念描述时存在着很大的歧义性。如“高层建筑”在维基百科中被描述为:“具有较多层数高度较高的建筑”，其中“较多”和“较高”两个术语带有很强的主观性，其判别阈值取决于领域背景:中国《民用建筑设计通则》将10层及以上的住宅建筑和高度超过24m是公共建筑称为高层建筑;而《日本建筑大辞典》将5层～6层至14层～15层的建筑定为高层建筑。
1.2语义表达的方法
对地理概念的语义描述就是表达从一个地理概念空间到另一个地理概念空间的映射关系。地理概念空间之间的映射关系的研究也是当前认识语言学领域对语义理论研究的一个热点［21］。地理概念空间的转换或对应主要有比喻法、代数法、概念集成/绑定法和属性枚举法，其中属性枚举法是最容易理解的方法，即将概念的属性一一列举出来。每个概念都与一定的属性或性质关联，这些定义的属性足已确定对象的相关外延［22］。属性枚举法就是基于这点，用地理概念拥有的属性来描述概念。如“高层建筑”可以用“占地面积”，“建筑面积”、“层数”、“高度”等描述其特征。即如何找到概念(“高层建筑”)的本质属性(本体性质)是枚举法的关键。
1.3形式本体和概念化
为减少对地理国情描述的歧义和澄清自然文字描述的语义，需要对地理国情所表达的对象的本质进行分析，明确地理对象的本体语义。为达此目标，形式本体的方法为地理国情的概念化提供了有力理论基础。形式本体指用系统的、形式的和公理的方法对事物存在的形式和方式进行的逻辑开发的方式。本体被描述为用于描述形式词汇意图含义的逻辑理论，即对世界特殊概念化的本体承诺。根据概念化理论，概念化被定义为三元组:C=＜D，w，＞，其中为定义在域空间(D，w)上的概念关系的集合，域空间(D，w)是一种世界结构，D为域，w为D的最大状态集。概念关系ρ定义为从w到D上所有外延关系的映射(或函数):ρ:w2D。给定一个语言L和它的词汇V，对概念化C=＜D，w，＞的本体承诺o为:o=(C，)。其中为映射:VD∪将D中的元素赋给V中的常量，中的元素赋给V中的谓词符号。
2地理国情本体构建方法
根据创建本体的5个基本准则(清晰性、一致性、可扩展性、最小编码偏差及最小本体承诺)，本文基于本体开发工程理论和已有的本体创建方法，结合天津市地理国情监测内容的特征，提出了一种构建天津市地理国情本体的方法。主要包括5个步骤，如图1所示。(1)明确本体的范围和目的:本文所要构建的地理国情本体库包含概念的范围为天津市地理国情中所有的地理概念;本体建立的目的是为天津市地理国情概念建立一套语义描述体系，从而为地理国情信息的共享和语义互操作服务。(2)列举概念:尽可能列举出领域内的所有概念，对每个概念在不同领域中的定义进行资料分析和总结，得到每个概念的定义并集。(3)概念化:采用属性枚举法对每个概念进行语义表达，形成知识框架。(4)形式化表达:用形式化语言将先前得到的天津市地理国情概念模型进行外在表达，本文采用owLDL语言进行本体的表达和建库。(5)评价验证:根据相应的评价标准对所建立的本体进行验证。本文所述的方法是一个迭代的过程，所创建的地理国情本体在特定阶段是一个相对完善的本体，随着客观世界的变化和地理国情内涵的丰富，还需要反复的评价与修改。
2.1天津市地理国情本体构建的范围和目的天津市地理国情监测项目从城市建设、生态环境、地表变化、土地利用和地质变化5个方面就城镇化进程等45个专题展开了监测工作。本文所构建的本体库的所涉及的地理概念范围与之相对应，详情如表1所示。
2.2天津市地理国情的概念化
天津市地理国情的概念化是指以天津市地理国情所涉及的地理概念为研究对象，分析其所要服务的知识领域，根据相关标准建立概念的语义描述集，确定每个概念语义的描述集和属性集，从中提取出本体属性集，从而实现地理信息的概念化，具体过程如图2所示。
2.3天津市地理国情形式化表达
本体描述语言从自然语言到描述逻辑形式多种多样，语言的形式化和规则性越高就越利于机器理解。对于地理国情本体，支持推理的能力是很重要的，它可以检测概念间是否互相矛盾，以保证本体的质量。网络本体语言owL(webontologyLanguage)是由w3C(国际万维网联盟)的共享本体的标记语言，用来描述万维网文档和应用中的类和类之间的关系，并可以通过形式化语义实现逻辑推理。综合考虑地理国情本体所需要的表达力和推理能力后，本文使用owLDL作为地理国情本体的描述语言。它主要针对概念、性质、个体之间关系的描述，以保证强大的语义表达能力。由owL描述的一个本体主要包括三种组成元素:类(class)，实例(individual)和属性(property)。类代表一些实例的集合，owL还支持对简单类进行并、交、补运算等集合操作得到的复杂类;实例作为类的成员出现，是领域中实际感兴趣的对象;属性是实例之间的二元关系。在owL中有两种属性:对象属性和数据属性。
2.4地理国情本体属性库的构建
选择合适的建库工具是快速、成功地构建本体的关键。好的本体编辑软件应该具备本体录入、一致性检查、可视化、查询、推理等功能。protégé软件是目前使用最广泛的本体编辑器之一，它提供了图形化和交互式的本体设计环境，其owLplug－in支持owL描述语言，满足地理国情本体属性库的构建需求。在owL语言语法中，一个本体属性由类(a)、实例(B)、属性(C)三部分组成，并采用三元组(aCB)描述三者的关系。使用protégé软件构建地理国情本体属性库的过程也就是对地理国情本体属性的每个组成部分进行构建的过程:类的构建:建立基本本体属性(如“对象”、“成因”、“时间性”、“物质性”、“空间性”、“量度”等)的所有子类及实例，如图3所示。“天然”，而“天然”的实例有“冰川作用”、“风蚀作用”等)，如图4所示。属性的构建:对于“功能”、“目的”之类的动词，在protégé中采用属性进行表达，如图5所示。
3结语
工程建设监理的概念篇8
[论文关键词]高等教育质量内涵外延
一、对高等教育质量内涵与外延的认识
1．高等教育质量释义。质量是人们对事物内在属性的量度判断。高等教育质量是人们对于高等教育达到其预定日标程度的衡量。高等教育质量是一个动态的、发展的概念。不同的历史时期，人们所形成的高等教育质量观是具体的、历史的。同时，高等教育质量概念具有多维性，不同国家、不同个体和不同时期人们对高等教育质量的看法是不同的。高等教育质量概念还是多层面的、富有个性和特色的，不同类型、不同层次的高校质量标准也是多样性的。但高等教育质量作为对高等教育达到预定目标程度的衡量，其基本含义应该是清晰的。(1)高等教育的职能是明确的。高等教育承担着培养高层次人才，进行科学研究，以及为社会进步和经济发展提供高质量服务的重任。因此，衡量高等教育质量的高低，必然依据这三个方面的相关参数。(2)高校的教育质量足具体的。高校是高等教育的基地，一所大学的教育质量内涵是丰富的，同时也是具体的、明确的。这主要体现在教学科研人员质量、教学计划质量、大学产品质量、基础设施和内外环境质量等几个方面。(3)高等教育质量的界定是明确的、可监控的。英国学者戈林(dianagreen)认为，高等教育质量的界定可从五个角度进行：一是把质量与提供独特而特殊的产品及服务联系在一一起；二是把质量与预定规格和标准的一致性作为依据，依此不同类型的高等学校可能设定不同的质量标准；
1是强调以高等学校达到目的的程度为标准，把判断质量的尺度定义为是否符合标准；四是把质量定义在实现高等学校办学目标的有效性上，具体标准是以高等学校是否具有明确的办学理念和使命的表述为特征；五是把质量定义为以高等学校能否满足顾客即学生及其家长、社会和政府等规定的和潜在的需要。
2．对高等教育质量内涵与外延的理解。将概念分为内涵和外延两个方面，是形式逻辑长期研究的结果。概念的内涵就是反映在概念中的对象的特有属性或本质属性，通常也可以叫做概念的含义。概念的外延就是指具有概念所反映的特有属性或本质属性的对象，通常称为概念的适用对象或范围。内涵和外延有一定的确定性和灵活性，是相互依存，相互制约的。高等教育质量的内涵和外延也不例外。高等教育质量内涵建设是外延发展的前提和基础，而外延的发展是内涵提升的有力保障。高等教育质量的内涵主要包括培养人的标准、教学质量、管理质量、校阅文化建设质量等。而高等教育质量的外延是高等教育质量的外在体现，是高等教育质量在社会活动和外部环境中的显现，主要表现在教育投入质量、产出质量、科研质量、社会服务质量方面。高等教育的实践表明，高等教育质量的内涵和外延得到协调建设，是高等教育质量得以整体实现质的飞跃的保证。
二、加强高等教育质量内涵与外延和谐建设的对策
1．树立适应我国高等教育发展的新型高等教育质量观。当前要结合建设创新型国家的实际，尽快形成并牢固树立起科学的办学理念和科学发展观。(1)在发展理念上，坚持以人为本，树立全而、协调、可持续发展的新理念；在办学过程中，坚持“规模、质量、结构、效益、条件”协调发展的办学原则；在建设和管理工作中，追求高等教育的和谐发展，注重抓好高校的内涵和外延建设，保证高等教育的内涵质量和外延质量。(2)进一步明确新型高等教育质量观的主要内容：一是提倡发展的质量观，把发展作为衡量我国高等教育质量的首要观念，用发展的办法来解决发展中存在的高等教育质量问题。二是强调整体的质量观。张应强教授认为，高等教育质量是整个高等教育系统的质量，是一种整体质量，而不是单一人才培养的质量，它对科学发展和文化进步的作用，对社区和职业生活的贡献等，都是进行质量评价要考虑的。三是强化多样性的质量观。多样化质量观突破了计划经济的思维定式，面对社会的多样化需求，强调高等教育要适应社会多样化的需要。对于研究型大学，必须坚持学术质量观；一般本科院校必须树立社会需求导向的质量观；普通专科教育应当坚持个人选择导向的质量观；社会办高等教育可以坚持市场需要导向的质量观。四是坚持特色化的高等教育质量观。高等学校的特色是其质量的重要标志，是其生存、发展的重要基石。高等学校只有办出特色，才能满足多样化的需要。五是注重适应的质量观。适应的高等教育质量观是指高等教育所提供的教育服务满足受教育者个人的程度以及所培养的人才满足国家、社会和用人单位需要的程度。
2．探索和推进高等教育全面质量管理。按照国际标准化组织(iso)的定义，全面质量管理是“指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径”。全面质量管理对不断改进高等教育质量产生了积极影响，成为高等教育质量保障的有效方式和手段。高等教育和高校应根据iso9000系列标准的原理，坚持做到“三全”，即全员性、全面性、全过程性。全员性就是在高等教育全面质量管理中，把高校所有人员的积极性和创造性都充分调动起来，做到人人关心教育质量、人人做好本职工作，全体参与质量管理工作；全面性就是从教学内容和课程体系到教学方法、教学手段，从教学基本建设、教学改革到教学工作评价，从管理队伍建设到管理组织建设和管理制度建设，从校园文化到教学环境等方面都要进行质量管理。高等教育不能简单地等同于教学活动，它由许多子系统构成，包括课堂教学、科研、财务、后勤、图书、实验、思想政治工作、招生与就业等诸多因素，必须形成科学的管理方法，提高各系统工作的协调性，提高教育服务质量；全过程性就是将高校的活动当成一个“输入—过程一输出”可控制的系统。过程管理的原则是将高校的一切资源(包括人、财、物和信息等)及所有活动按照教育规律予以合理的组织与分配，使其更高效地得到期望的结果。质量是高等教育的生命线，质量管理是高等教育的主要管理活动，在高等教育大众化的条件下，为使教育质量得到切实的保障，运用全面质量管理模式，应是一种较优的方式选择。
3．构建有中国特色的高等教育全面质量监控体系。一方面要着力抓好监控体系中四个监控点。一是抓高等教育目标的监控。在我国，高等教育的目的就是为社会培养和输送具有比较深厚的科学文化知识、比较系统的专业知识和较高专业技能的劳动者、管理者、专家、学者。高校在整个教学过程中既有教育教学目标，又要制订出适合学生发展的培养目标，并且这些目标都要具有可操作性。二是要抓高等学校教育管理的监控。在市场经济条件下，高等教育日趋产业化，人才培养过程如同产品的生产过程，包括招生宣传、招生、在校教育、毕业考核、毕业分配、用人单位的使用及毕业生信息反馈。这样就要对组织招生、制定培养目标、安排教学活动中的效率与水平实施有效监控，以不断加强管理，改进办学质质量。三是抓高等教育教学过程的监控。教学过程质量监控旨在监控学校教学过程中各个环节是否达到其所承诺的标准，是否满足国家对高等教育的一些基本要求，教学过程是否具有系统性和完整性，各项教学活动理论教学和实践教学安排是否具有科学性和合理性，教学手段是否具有先进性等。四是抓高等教育投入的监控。健全大学内部投资论证机制、过程管理机制和验收评估体系，确定学科经费投资的基本原则，即围绕学科的研究方向、学科队伍建设、学科基地建设、重大建设项目进行投资。
另一方面，要发挥好高等教育质量监控主体的不同作用。首先，政府方面监控作用。主要是通过政府立法、资助、评估、政策等一系列方式方法对高等教育质量进行宏观监控，以满足国家、社会和个人对高等教育质量的需求。政府通过建立相应的评估组织对高等教育进行评估，评估应根据不同层次和类型的高校而具有多样性、权威性、目标性及强制性。其次，学校方面监控作用。如成立学术委员会、教学委员会、教学督导组等，另外还可接纳学生对教育质量进行监控，充分发挥其自主性、针对性的特点，起到良好的监督作用。最后，社会方面的监控作用。我同当前对高等教育的社会和民间的监控体系还没有形成，因此应该通过建立一些不同的组织对高等教育的师资力量、学生状况、课程设置、教学设施、行政管理、毕业学生的社会使用情况等进行详细统计调查，全面监控。
4．注重加强高等教育的内涵建设。第一，加强重点学科建设工作。学科专业的建设是高等教育的核心建设，是提高教育质量的关键。要调整学科配置，重组学科资源，优化学科结构，分层次进行重点建设。大力改革学科管理体制，加强重点学科基本条件建设，用好经费，完善配套设施，建成具有特色的专业性实验室；更加重视信息环境建设，继续加强校园网、数字图书馆、资料文献库等公共服务体系的建设；加强重点学科队伍建设，注重人才引进和培养；加强学术氛围的建设，相关部门可通过奖优罚劣、加强学术道德教育等措施建立良好的学术风气。
第二，继续深化教学改革，全面提高教学质量、人培养质量，培养创新型人才。根据本校的历史、现状、定位及服务方向，增设热门专业，对热门专业要拓宽专业口径，增强人才的适应性，适时修订各专业的培养方案和全程教学计划；坚持厚、新、精、实的课程建设原则；鼓励开设反映学科前瞻『生成果的新课程，逐步形成文化素质建设系列课程；以培养学生的外语语言应用能力为核心，逐步实施专业双语教学；加强现代化教学技术在教学中的应用，改革教学方法。积极推广启发式、讨论式、研究式、问导式和案例式等教学方法；大力加强实践性教学环节，更加普及多媒体现代化教学手段，促使教学方式向全时空、远距离、交互式、个性化、多媒体、大容量方向发展；改革考试方式，可根据实际情况采取笔试、口试、口笔试结合、论文、网试等式进行；要组织更新教学内容，使用先进教材。
第三，结合荣辱观教育，积极推进素质教育。把当前思想政治教育与荣辱观教育紧密结合起来，高度重视学生心理健康工作，促使学生形成正确的世界观、人生观和价值观；增强大学生守法意识，在教师队伍中加强荣辱观教育，增强教师职业道德，强化教师在教书育人活动中以身作则的意识；紧抓专业教育不放松。通过灵活多样的、新颖的形式，努力激发学生专业学兴趣，进一步完善奖学金制度，建市多层次的激励机制；提高大学生自我管理、自我教育能力。吸收学生参加宿舍、教务、后勤、义务劳动等方面管理；加强校园文化建没。开辟足够的学生活动娱乐场所，每学期大力开展丰富多彩、寓教于乐的校园文化活动；认真组织指导大学生开展社会实践活动，加强大学生社团的建设和管理，鼓励学生参加校内外各种竞赛活动，指导大学生开展课外科技创新活动。
第四，提高管理水平和治校能力。做好发展战略规划，并适时适度加以调整；突出“急用先立”“先立规章后行动”，用法律法规和规章制度来约束和保证学院内部改革和发展的顺利进行。
工程建设监理的概念篇9
关键词：工程监理现状分析；监理人员的素质；能力；对策与建议
中图分类号：tU712文献标识码：a文章编号：1672-3198(2009)24-0047-02
1 对我国工程监理的现状分析
我国实行工程建设监理制度以来，建设监理行业取得了长足的发展与进步。但就目前来说，监理市场仍存在一些问题。现行工程监理一般仅限于工程建设项目的施工阶段。工程监理应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策、设计、施工招投标、施工(含保修)等阶段。许多项目正式开工前缺少必要的施工准备阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人对工程设计并未熟悉和深入掌握，对工程项目的周边环境和施工单位及项目管理人员缺乏了解和熟悉，只能是边工作边熟悉，也就谈不上从全局进行宏观控制。监理工作不到位，主要表现为监理机构组织不健全，监理人员的数量、专业、素质不能满足监理工作的需要。监理人员素质不高。在施工现场不能及时发现和解决问题，致使工程质量难以控制。解决这些问题已是当务之急，不但要求政府有关部门重视，加大执法和完善监督体制，建立良好的市场秩序，而且要求监理单位不断提高监理人员自身素质和企业的整体业务水平，从而使我国的工程监理市场真正得到健康发展。
2 加强工程监理人员素质是提高工程监理质量的前提条件
工程监理人员应抓好现场培训工作，一是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位在收到全套施工图纸后，总监理工程师组织各专业监理工程师认真审阅图纸，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细节；二是适时做好从业人员的不定期培训。当国家的建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化训练。从业人员要克服通过行业准入关就可大功告成的思想，要及时主动、尽快掌握相关的法律、法规，不断拓宽知识面，掌握从业的相关技能。
工程监理是・项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，还要求监理人员具有一定的实践经验和足够的管理知识，掌握与工程建设相关的法律、法规知识，要理解国家的有关政策，要具有一定的经济方面的知识。监理单位要建立监理人员学习与培训制度，对监理人员进行业务培训、监理法规学习和思想道德教育，使监理人员有与建立工作相应的知识理论水平，有较强的责任感，有坚忍不拔的精神，良好的身体素质和敢于承认错误的勇气和敢于批评与自我批评的气魄。
除此之外工程监理人员还应具备的几项基本技能：
首先是技术技能。作为一名工程监理人员要达到以下要求：熟悉专业知识的相应设计、施工、验收规范；熟悉工程验收程序和材料试验方法；熟悉预算编制方法；了解一些法律法规、金融、保险知识；尽可能地提高外域和计算机水平；此外，工程监理人员应具备较好的口头和书面表达能及较高的逻辑思维能力。实际调查表明监理工作人员群体技术技能在整体上存在一个不适应的问题，主要表现在：一是个人专业学历水平低，对监理工作方位中所涉及的相关知识一知半解i二是专业业务培训不系统，相当一部分监理人员是临时“抱佛脚”，持证上岗的人很少；三是更有甚者，一些监理人员根本不具备基本条件而靠拉关系走后门，勉强人列。由此可见，监理人员的技术技能和专业知识以及业务能力是直接关系监理工作成效的关键，经常持久地提高监理工作人员的技术技能以免因自身素质的低劣而导致监理工作的抵消或者无效。技术技能对一般监理人员显得尤为重要，因为他们的日常工作就是解决施工现场大量的具体问题。
其次是人际技能。人际技能是指与组织单位上下左右的人打交道的能力。从管理学的角度讲，人际技能包括联络、处理和协调组织内外人际关系的能力。监理人员在项目建设监理过程中始终贯穿了上下左右，纵横交错的人际关系和不可逾越的相互交往，要与业主和承包商打交道，要与政府部门发生关系，一些很大的工程取决于监理人员人际技能的高低，熟话说“事在人为”，同样的事情，不同的两个人去办理会得到截然不同的效果。就是说方式、方法、技能技巧的不同，结果会大相径庭。监理工作人员作为独立主体，要公正、客观、务实。要尊重承包商，针对不同的情况采取不同的处理措施。要了解其项目经理、施工人员的信念、思考方式、感情、个性及每个人对自己、对工作、对集体的态度。因人而异，因事而异，只有这样才能更好的与人交换意见，融通感情，进而处理好监理过程中错综复杂的各类矛盾，促进工作。总之，加强自己的修养，完善自己的人际技能，能给监理工作带来很大的帮助，能弥补其他技能的不足，对监理工作具有重要的现实意义。
最后就是概念技能。概念技能是指对事物的洞察、分析、判断概括的能力。应该说，监理人员对概念技能的要求不会很高，但在实际工作中，我们仍需运用此项技能来解决一些具体问题。比如项目进行到某个阶段，发现工程质量有问题，分析原因有很多。如承包商的管理层次薄弱；操作工人的技术水平低下；特殊气候条件对施工的影响；业主资金不到位等等。如何从一大堆复杂的因素中找出主导因素并作出相应的判断结论，就需要具备一定的概念技能。监理人员在工作中抓主要矛盾，要注重矛盾的主要方面，并且能据此分析、预测出日后的发展趋势和对工作的影响，作为一个监理人员，如果具备较高水平的概念技能，他的工作必然是条件性强，轻重彼此分明，工作全过程始终是有条不紊的。
3 加强工程监理的对策与建设
(1)严格建立资质管理。严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施。当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。只有这样才能真正的监理行业。因此，建议建设行政主管部门尽快修订与颁布监理单位资格管理的法规，把国有监理单位的改制工作纳入改革计划，使国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
(2)强化建立委托程序。建立市场的规范化，对建设监理事业的发展具有重要意义，因此必须规范各方的市场行业。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案。由于国家目前尚没有一个规范化的监理招标法规，而且建立市场和监理招标却有一定的特殊性，因此建议国家建设行政主管部门尽快制定有关法律，使监理招标步入规范化轨道。
工程建设监理的概念篇10
通过对国外工程咨询职业责任保险和国内建设工程设计责任保险的研究，发现以上两种保险产品都属于保险产品中的责任保险范畴。责任保险与其他保险产品的显著差异就在于保险标的是法律界定的承保责任。因此，责任保险的法理基础应是是责任保险研究的重点之一。
根据我国《保险法》第50条第2款规定：责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。从定义可以看出，责任保险中
图1工程监理职业责任保险相关责任概念
的责任是指法律规定的赔偿责任，又因保险的专业要求，责任保险中的责任还受到保险中责任概念的制约，所以责任保险中的承保责任应该是法律和保险中关于责任概念的交集。因此，承保责任的法理界定首先应从法律责任中寻找符合责任保险概念的依法应负的赔偿责任开始。
1法律责任本文由http://收集整理
根据法理学的概念，法律责任有广义和狭义两种理解。广义的法律责任是指法律规定的一切组织和个人都应履行的各种义务。它包含两层含义：一是根据法律规定应当履行的义务，也称为“第一性义务”；二是由于实施的行为违反了法律规定而引起的必须承担具有强制性的法律上的义务，也称为“第二性义务”【1】。狭义的法律责任专指上述的第二层含义。在本文中法律责任也是特指狭义的法律责任。www.133229.com
过错，法律术语的解释是承担法律责任的主观故意或者过失【2】。其中故意是指明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或放任这种结果发生的心理状态。而过失是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的心理状态【3】。行为人在主观上有过错才构成违法，这不仅适用于刑事违法，也是民事违法、行政违法、经济违法等的一般原则。根据主观过错在法律责任中的地位，可以把法律责任分为过错责任、无过错责任和公平责任。
2职业责任保险的承保责任
关于职业责任保险，《保险法》没有明确给出明确的定义。参考fidic条款的概念：职业责任保险，更通常称为职业赔偿保险，是把全部或部分风险转移给保险公司的一种机制，由保险公司向那些由于职业人员疏忽履行其照管的职责所造成的损失而有权获得赔偿的当事方进行赔偿【4】。可以看出，职业责任保险具有以下几个特点：
职业责任保险的承保对象是专业人员或其执业机构，不仅包括被保险人及其雇员，也可以包括被保险人的前任与雇员的前任，这是其它责任保险所不具备的特色，体现了专业技术服务的连续性和保险服务的连续性。
职业责任保险的标的是被保险人对第三人的民事赔偿责任，包含人身伤害或财产损失的经济赔偿责任。
职业责任保险只针对专业人士在提供专业服务时由于过失、错误或遗漏造成合同对方或第三人的损失，这种行为是无意的，而且仅限于专业范围内的行为。
3工程监理职业责任保险承保责任
应注意到，工程监理责任与工程监理职业责任在法律意义上是两个不同的概念，因此要明确工程监理职业责任保险的相关承保责任，首先应明确工程监理责任和工程监理职业责任的概念。
工程监理责任
根据我国《工程建设监理规定》，工程监理实施的行为必然受到其相关的法律、法规、文件以及合同的制约。而法律责任是由于实施的行为违反了法律规定而引起的必须承担具有强制性的法律上的义务，因此本文将工程监理责任定义为：监理单位或监理工程师，在从
事监理工作过程中，由于实施的行为违反了有关法律法规的规定，或因不履行以及不适当履行监理合同的约定而必须承担的具有强制型的法律责任。
图2职业责任保险的承保责任
工程监理职业责任保险承保责任
认定工程监理职业责任的承保责任，需要明晰如下几个要点：
由职业责任保险的概念决定，工程监理职业责任就是工程监理职业责任保险的承保责任；
工程监理职业责任只是由过失原因依法应负的民事赔偿责任，包括过失行为导致的一般侵权责任和过失行为导致的违约责任，也本文由http://收集整理可能是两者的竞合竞合是指在民法上经常满足多种民事责任的构成要件，从而导致多种民事责任形式的并存和相互冲突；
刑事责任不属于职业责任范畴，但职业责任有可能导致刑事责任
行政责任不属于职业责任范畴，因此法规规定的由于行政责任导致的罚款或财产损失不在职业责任保险的赔偿范围；
工程监理职业责任的构成要件包括：
客观存在合同对方或第三人的人身伤害或财产损失；
工程监理单位或个人客观上违反了相关法律法规或监理合同；
客观上违反的相关法律法规或监理合同是由且仅是由过失动机造成；
客观上违反的相关法律法规或监理合同造成了合同对方或第三人的人身伤害或财产损失；
特别指出的是，国内有些学术观点认为，“侵权责任涉及主观故意，违约责任中的越权行为是由于监理超出授权的范围，以作为的方式违约，故都不属于职业责任的范
图3工程监理职业责任保险的承保责任
畴”。本文认为，侵权行为和越权行为属于客观事实，过失则属于主观动机，存在由于过失原因导致的侵权行为或越权行为的可能；工程监理职业责任的概念决定了过失动机是判别工程监理职业责任的唯一标准；因此工程监理职业责任的范围包括过失动机导致的一般侵权责任和过失动机导致的违约责任，其中包含侵权行为和违约责任中的越权行为。