冬季施工监理实施细则篇1
【关键词】路基施工；冬雨季；施工质量
0.引言
道路工程是国家进行基础建设的基本内容，它会国家的经济增长有着重要作用。路基施工是其中非常关键的一面，而且施工时间也比较长，在冬雨季的施工是否顺利关系着整个施工的质量，所以我们要有针对性地对路基在冬雨季的施工采取有效措施，以确保路基工程的质量。
1.路基和路基工程
路基是指按照路线的位置和一定的技术要求来作为路面基础而建筑的带状构造物，它是公路和铁路建设的基础。路基工程则是对路基进行设计、施工、监测、维护等方面的工作。
2.路基冬季施工
2.1冬季施工特点
冬季我国大部分地区尤其是北方的天气异常寒冷，冰雪覆盖，地下冻土层最深可达1.5米以上，这为施工带来了巨大的困难。冻胀是一个非常普遍的现象，很多道路都会出现不同程度的断板、错缝和开裂的情况。路基在表面孔隙的水会冻结，面积大了就会使路基大量冻结，造成土壤结构的破坏。由于冬季的气候环境和其他季节不同，这也造成了冬季施工的难以把握性。冰冻天气会遭到一些寒流的侵袭，不方便现场放样和场地的清理工作。所以，施工环境恶劣，施工技术不先进，施工经验不足是冬季进行路基施工的主要特点。
2.2冬季施工准备
在进入冬季施工前，必须要对施工进行一些准备。监理工程师应在施工前要求承包商进行冬季施工项目的安排，根据天气情况、地质状态、施工能力、物资供应等做出一些详细的施工前安排计划。具体有在道路施工范围内做好安全警示标志和保护工作；在预定路基的现场进行场地清理工作防止冻结；配备齐全的设施设备，一些保温材料的准备、质量控制设备和燃料的准备；组织专业人员进行天气的跟踪监测；保持道路的畅通，方便设施设备的运输等等[1]。还要对施工人员进行相关培训。这些措施是在冬季施工前的必要准备，也是路基冬季施工能够顺利开展的前提。
2.3冬季施工注意事项
为了减少冬季恶劣的天气对路基施工带来的影响，应注意一些事项：（1）路基填筑的材料方面，要选择未冻结的砂类土和卵石土。（2）严格按照路基土方施工交底进行施工，运输车辆和设备要严格管理。（3）现场工作人员都应佩戴安全防护用品，以确保员工安全。（4）对现场的设施设备和材料应提前采取防寒保温措施。
2.4冬季施工技术要求
冬季施工是一个难度比较大的技术工程，必须掌握好施工技术的要求进行施工。
2.4.1路堤填筑
在进行路堤填筑前，必须要确保基地的干净清洁，不得残留积雪和冰块。在筑堤时的用土不得含有过多水分或者含有草皮。冻块周围应该应未冻土进行填筑，但冻土的直径不得大于5cm，体积不得超过30%。在加宽两侧的路堤时应尽量清除周围冻雪并夯实。填筑应采取减薄夯压层和分层填平的方法。夯压层的压实密度不能低于一般的路堤密度要求。用非渗水性土进行填筑时，必须按冬季施工的温度来控制填筑的高度。路基土方填挖的分界处填土高度在1米以下的时候则不宜在冬季进行填筑。
2.4.2路堑开挖
干土路堑的开挖，深度不过3米，底部可全宽开挖，边坡以1：0.2开挖；而挖湿土或者深度过3米的路堑时，每阶的高度不过1.5米，台阶宽高于1米。在冬季挖路堑的时候，在弃土堆和堑顶之间的距离要比一般规定要大，并结合工程实际情况进行施工。而对于冻土，一般采取爆破的方法来确保开挖质量。
3.路基雨季施工
3.1雨季施工特点
在进行路基施工的过程中，当遇到雨季的时候，尤其是连续暴雨的来临，这将严重阻碍路基施工工作的顺利进行。雨季对路基施工的质量、工期、造价都会产生不利的影响。雨季的施工操作和正常天气操作不一样，这样就会延长施工的工期，最主要的是会对施工设施设备、施工材料、施工场地都会造成影响。雨季来的时候雨水都会渗入到道路的材料里面，对路基的施工质量产生非常大的影响。施工过程中，工作人员都会穿戴防雨用具，雨水对工作人员的视线都会产生影响，这也给施工带来了极大的不便，存在一定的安全隐患。所以我们应该尽量减少在雨季进行路基施工工作，并在施工前做好充分的防护和准备工作。危害性大、施工难度高、不确定性是雨季施工的主要特点。
3.2雨季施工准备
在雨季进行施工的时候，我们要做好充足的准备工作，以减少雨水给施工带来的影响。首先要对雨季施工的路段进行详细的勘察和研究，根据当地的实际情况制定出一套科学可行的施工方案。要将只要的工作场所建在高地或者洪水位线。在制定施工方案时要对可能出现的降雨进行考虑和预防，保证雨水来临的时候整个施工团队能够从容应对。为保障员工的安全，在遇到突发降水的时候应立即停止施工并及时撤离，待降水停止后要立即检查现场是否存在开裂等安全隐患[2]。
3.3雨季施工注意事项
为减少雨季施工的影响，应该注意以下几点：（1）降雨后应在第一时间对现场的积水进行排水处理。（2）在突发降雨时应立即停止施工，待雨停后检查现场无安全隐患后再继续施工。（3）将重要的和不得受潮的设施设备应提前放置在地势较高的地方。（4）做好对天气的监测工作，做好防护措施。
3.4雨季施工技术要求
在路基雨季的施工过程中，需要安排的施工项目主要有石方的填挖；土夹石、砂砾石等路基的填筑开挖；高度小、运输近的路堑开挖等。应将高处的水源引流至附近桥涵或桥涵缺口处。要注意在填料上面的选择，填料不能太湿，必须风干后使用。在挖土面和工作地点都应该有一定的坡度，这样雨水不易积存。路基的填土应该按2%～4%的横坡进行整平压实[3]。雨季时应尽量使用水平的炮眼，防止炸药受潮。在采取施工地段时要先对不利地段进行施工，尽量避免雨季施工。要避免在雨天进行浇筑砼。
4.总结
路基工程的建设是道路建设的最重要的环节之一，所以必须做好路基的施工。冬雨季对路基施工的影响是非常巨大的，但也是不可避免的。我们要掌握在冬雨季进行路基施工的规律，不断积累经验，根据天气特点和工程特点，制定出科学严谨的施工方案，做好施工准备工作，提高施工的技术环节，做好管理和组织工作，把天气对路基施工的影响降到最低，保证路基工程进行的质量、进度和施工的安全。[科]
【参考文献】
[1]刘丽霞.季节性公路设施技术探讨[J].交通标准化：道路工程，2013（9）：59-60.
冬季施工监理实施细则篇2
企业安全生产广播稿 篇【1】安全生产是企业发展的头等大事，尤其是我们特种行业的工作，安全就是企业的生命，是生产经营的基础。在生产作业中只有提高安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。
安全这把双刃剑，你遵守它的规则，它就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。许多时候，不少警句往往我们耳熟能详，也可以默写，但我们需要的并不完全是这些，最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中，谨于思慎于行，才是我们搞好安全工作极为需要的。
安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。有了安全，我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边，低声吟唱"高柳垂阴，老鱼吹浪，留我花间住";有了安全，我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，放声高歌"长风破浪会有时，直挂云帆济沧海";有了安全，我们的企业才能象三月的桃李红红火火，稳步前进。安全就如一根长长的纽带，联系着你我的生死存亡。
在企业生产过程中要时刻绷紧安全这根弦，始终严格按照规程操作，甘当安全生产的"胆小鬼"。才能真正确保自己和他人的生命安全。
在操作工艺设备时，大家一定要记得时时刻刻提醒自己注意安全，要发扬"胆小鬼"的作风，遵章守纪，决不违章。对待生产中的每一个环节，每一道工序，每一次操作，每一次检修，都要做到谨小慎微，想周全、不蛮干。大家不要嫌这样做麻烦，也不要认为这是在小题大做，因为只有这样对工作严格要求，对自己"束胆苛刻"，才不会给企业带来损失，给自己带来危害。
安全如天，平安是福。我们渴望在安全的情况下努力工作;在愉悦的心情中与家人共同生活，而这一切，都离不开安全。为了自己、为了家庭，也为企业，希望大家能在安全
问题上再"胆小"一点，不能让"侥幸和麻痹"有任何可趁之机。
企业安全生产广播稿 篇【2】近日，动力车间严格按照公司要求，提前做好冬季安全生产部署，狠抓"三个不留"，为冬季平稳生产做好准备。
狠抓冬季安全管理不留死角。该车间严格执行公司修订的《冬季防冻防凝管理规定》，按照"早动手、细安排、严落实"的工作思路，积极部署冬防各项工作，针对所辖各装置管线、机泵、阀门的防冻凝情况，每日进行全面、细致的拉网式排查，做到不留死角;严格执行冬季现场施工的各种申报、审批手续，消除安全隐患，确保检查覆盖面达100%;加强重点要害部位的监控，加大监盘力度，特别是伴热系统和蒸汽保温设施的完备情况。并根据冬季安全生产特点，制定详细的冬季安全生产>方案，确保冬季安全生产。
狠抓设备冬季保养不留隐患。该车间细化各项设备管理规定，加强设备日常巡检和保养。定期切换备用设备，防止超负荷运行，定期更换润滑油，清洗过滤器，并做到"三个杜绝"，即：杜绝设备管线保温工作没有落实到位、杜绝设备泄露-点没有及时处理、杜绝停运设备内存水未放净。防止隐患事故的发生。
狠抓员工冬季安全教育不留问题。该车间结合冬季生产危险性高的特点，充分利用班前会和脱产培训的机会，宣贯冬季安全生产知识，并对不同岗位员工进行有针对性的技能培训;通过演讲、案例分析等形式，对员工进行安全事故教育;组织员工学会辨识本岗位的防冻凝点，了解防冻凝措施;组织员工学习和掌握《冬季防冻防凝管理规定》及《突发事件应急预案》，确保装置安全平稳生产。
企业安全生产广播稿 篇【3】炎热的夏季到来，在车间的工作人员倍加辛苦，正因为如此我们更要做好车间安全防护工作。在此我提出以下几点看法!
一、结合生产实际，全面开展安全大检查。特别针对车间装置关键区域、危险源等进行重点检查，并实行安全生产监控与现场施工作业监督相结合，全面排查隐患，杜绝“低老坏”现象。
二、深化现场管理。加强所辖属地设备日常维护保养工作，狠抓细节管理，严把工艺质量关和安全操作关;另外，在进行作业前腰认真的做好点检。认真发现当天生产过程中的不安全因素，把安全放在首位。检查工作场所工具材料是否符合安全要求，有无安全隐患，检查安全防范措施是否落实。在作业时严格遵守安全制度，严格执行安全操作规程，严格遵守劳动纪律。进入作业场所要正确佩戴和使用劳保防护用品，严禁随意进入危险场所和操肥本人岗位的设备。
三、开展各种各样的安全教育活动。利用班前会和生产间隙，组织员工学习各类安全知识，从源头上进一步强化员工的安全生产意识。
冬季施工监理实施细则篇3
一、指导思想
以党的**精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院及省委、省政府关于消防工作的一系列重要指示，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步加大火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援演练力度，全面加强冬季各项消防安全工作，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全省经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
20*年年底之前，由各级政府挂牌督办的第三批重大火灾隐患单位全部销案；排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；“三合一”场所专项整治“回头看再整治”不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，确保全省火灾形势稳定。
三、组织领导
各级消防工作联席会议要加强对冬季防火工作的组织、协调和指导，消防工作联席会议办公室要全面掌握冬季防火工作开展情况，做好日常组织协调工作。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20*年12月1日至12月15日）。各级政府、各有关部门和单位要认真贯彻省政府冬季防火安全工作要求，认真分析当地火灾形势和本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议对本地的冬防工作进行全面部署。
（二）组织实施阶段（20*年12月16日至20*年2月29日）。各地按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
（三）总结报告阶段（20*年3月1日至10日）。各地对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。省消防工作联席会议将适时对全省冬季防火安全工作开展情况进行通报。
五、工作任务
（一）深入开展冬季火灾隐患大排查、大整改活动。各级政府要组织公安、安监、监察、教育、建设、经贸、外经贸、文化、卫生、工商、旅游、民政等部门，乡镇、街道办事处以及居委会、村委会等基层组织，按各自职责分工开展冬季火灾隐患大排查，集中整治各种消防违法行为和火灾隐患，加强节日期间消防安全保卫工作。排查工作可以采取联查、专查、互查、抽查、错时检查等多种形式进行。各行业、系统主管部门要组织单位、场所按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）的要求开展自查自改。重点针对冬季易发生火灾事故的单位、场所，特别是地下空间开辟为旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所等人员密集场所，普遍进行一次消防安全检查。对人员密集场所必须做到“六查”：一查场所是否经过消防验收和开业前消防安全检查；二查疏散通道、安全出口是否畅通；三查自动消防设施是否正常运行；四查建筑内部装修是否符合消防安全要求；五查单位自查巡查工作是否落实；六查员工是否经过消防安全教育和培训、掌握消防常识和基本技能情况。检查中发现的火灾隐患能够立即整改的，要督促当场整改；不能立即整改的，要督促单位落实整改责任，并于3日内报告当地公安机关，由公安机关依法下达限期整改通知；对确定为重大火灾隐患的，公安机关要及时报请当地政府挂牌督办。对检查中发现不具备消防安全条件需停产停业或取缔的，各有关主管部门或乡镇政府、街道办事处要及时将有关情况通报工商行政管理部门，工商行政管理部门应依法取缔或暂扣、吊销其执照。对决定取缔、关停的单位或场所，有关部门要采取断水、停电、查封、暂扣许可证等措施进行综合整治，确保关停到位。对尚未整改完毕的第三批政府挂牌督办重大火灾隐患，当地政府和有关部门的主要领导要亲自过问，亲自督办。对于整改资金不落实的单位，当地政府要及时协调，通过各种办法，筹集整改资金，确保年底之前完成整改销案任务。监察部门要对领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查，对履行职责不到位的，要加强督办。
（二）集中开展消防违法违规行为大扫除、大整治活动。根据冬季不同时期的火灾形势和特点，全省公安机关、消防部门要综合实际，持续开展消防安全集中整治专项行动，严惩违法违规行为。
1、“猎鼠”1号行动。20*年12月17日至19日，对“三合一”场所专项整治工作进行回头看，认真细致排查遗留火灾隐患，落实整改措施，确保彻底整改到位。
2、“猎鼠”2号行动。20*年12月24日至26日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，对公共娱乐场所进行排查，对大型活动场所进行现场监管，重拳整治堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营等违法行为。
3、“猎鼠”3号行动。20*年2月1日至2月3日，围绕春节、元宵节消防安全保卫工作，对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所，烟花爆竹的燃放场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场逐一进行排查，严格审批把关。
各地要针对本地区存在的突出问题，重点针对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、假冒伪劣消防产品等四个方面开展集中整治。一是着力消除“三合一”场所火灾隐患。凡是厂房和仓库、商场（市场）、地下建筑内的“三合一”场所，必须立即清理住宿人员；拒不整改的，坚决依法责令停产停业。凡在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的，必须立即清理留宿人员，拆除住宿设施；拒不改正的，依法从重处罚。凡集经营、住宿于一体的商业店铺留宿人员超过2人的，必须立即清理。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须坚决依法责令停产停业。凡违法违章搭建的，国土资源、建设、城乡规划、城管等有关部门必须坚决依法查处和拆除。二是严厉打击公共娱乐场所违法违章行为。对公共娱乐场所营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，要责令当场改正，并处罚款；拒不改正的，要采取强制措施，打开安全出口、清理疏散通道，并依法进行处罚，对单位主管人员或直接责任人员予以行政拘留。对公共娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的，要立即清理人员，文化主管部门要依法没收违法所得和非法财物，并处罚款；情节严惩的，要责令停业整顿。三是坚决整治人员密集场所火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击，全面落实“一条高压线、三条铁规”。凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程，一律依法坚决予以关闭。凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，或者自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。四是切实加大易燃易爆危险物品监管力度。对违反消防法律、法规规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，或者对在易燃易爆场所违反禁令吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，责令停止违法行为，并依法予以行政处罚。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，建设、城乡规划部门要及时向当地政府报告，限期搬迁。对存在重大火灾隐患的易燃易爆单位要及时报请政府停产停业。五是强力整治假冒伪劣消防产品。各有关部门要按照国务院确定的职责分工，依法采取有力措施，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。构成危害公共安全罪和制售假冒伪劣消防产品罪的要依法追究刑事责任。
（三）广泛开展冬季防火安全大宣传、大培训活动。各地地广泛开展以冬季防火安全为主题的消防大宣传活动，不断改进宣传教育形式，全方位、多角度地宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质。教育部门要组织各学校将消防知识纳入教学内容；科技、司法、劳动保障等部门要将消防活动法规和消防知识列入科普、普法、就业教育的工作内容，严格落实消防安全培训合格上岗制度。公安消防部门要开展培训活动，对单位的消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员以及重点工种人员普遍进行一次消防安全管理教育和技能培训，提高单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）；要针对老弱病残、流动务工人员等群体开展消防知识援助服务活动。各乡镇政府、街道办事处和社会单位要在乡村、社区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。要不断加强农村消防宣传教育工作，充分利用农闲时节，组织村民学习消防知识。广播、电视、报刊、互联网站等各类新闻媒体要积极配合冬防工作，定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。
（四）着力开展多种形式消防队伍大整合、大练兵活动。冬防期间，全省公安消防部门正处于兵员补退时期，要对多种形式消防队伍进行大整合，将多种形式消防队伍纳入灭火救援力量体系，实行统一调度指挥，切实加强管理，保证人员在岗在位，确保消防车辆和器材完整好用，确保处于执勤战备状态。要针对冬季火灾特点开展冬季消防业务大练兵，对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。要坚持“救人第一，科学施救”，按照“五个第一”行动要则，力争打早、打小，减少火灾造成的损失。当地政府和有关部门要为多种形式消防队伍提供必要的经费保障，公安消防机构要对其开展经常性业务指导，确保一旦发生火灾事故，能够拉得出、用得上、打得赢。市政、水务等部门要加强城市消防水源的检查、保养和维修，确保水源充足、可靠；通信部门要加强通信线路的维护，确保消防通信畅通。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级、各部门要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的**精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要位置，加强对冬防工作的领导。要切实履行消防安全管理职责，认真落实消防安全责任制，明确工作任务，细化责任目标，强化督导检查，狠抓工作落实，推动冬季消防安全工作深入开展。
（二）周密部署，形成合力。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，详细、周密地进行安排部署。要对本地消防安全工作存在的问题分类排查，逐一制定整改措施，明确整改时限。各级政府、各行业主管部门、各单位要定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时解决。各部门要相互配合，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。全省公安机关、消防部门要加大消防执法力度，严处违法违章行为。
冬季施工监理实施细则篇4
2012年,我镇冬季农业计划种植面积为800hm2,蔬菜产量预计达2400万kg,可实现销售收入2400万元。为加快我镇冬季农业开发进程,要以“稳粮增收”为方针,以资源为依托,以市场为导向,以产业化发展为方向,以科技为动力,不断优化种植结构和区域布局。提高认识,加强领导冬季农业生产是农民增收、农村经济发展的重要途径和有效措施,各级各有关部门要进一步提高认识,切实加强冬季农业生产的领导和指导。一是要把冬季农业开发作为调整农业产业结构,发展农村经济的效益工程来抓,当作广大农民群众实施增收致富的富民工程来抓,努力克服“三种倾向”,树立“三个观念”,即克服“重大季轻小季”倾向,树立“大小季并重”观念;克服“粗放耕作”倾向,树立“精耕细作”观念;克服“传统种植模式”倾向,树立“高产优质高效开发模式”观念。同时,要坚持“三个原则”,即坚持扩大秋冬季作物种植面积,提高秋冬季作物绿色覆盖面,不断减少冬闲田地的原则;坚持因地制宜,尊重农民意愿,大力发展高产优质高效种植模式的原则;坚持加大科技含量,提高种植水平,发展优质特色农产品,实现农业增效农民增收的原则。二是按照“一套班子,一个目标,一套政策,一笔经费,一个考核办法”的要求,进一步健全镇级冬季农业开发项目挂钩责任制,逐级分解落实任务和工作措施,对项目建设进行全过程、全方位的领导和督促检查,切实做到精力、人力、财力、物力、措施五到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党政齐抓共管、部门密切配合的良好局面。
加强基础设施投入水利是农业的命脉,农田水利基础设施建设直接关系到农业增产、农民增收和农村经济发展,是提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展的重要物质基础。近年来,由于不断加大农业基础设施建设力度,使农业基础设施有了明显改善,但受特殊地理环境等因素制约,农业基础设施仍显落后,制约着农业的快速发展。因此,要加强以农田水利建设为重点的基础设施建设。一是积极争取上级有关部门对我镇冬季农业开发工作的政策支持、资金支持和技术支持。二是制定优惠政策,鼓励和调动社会各界参与冬季农业开发,吸引外地的先进技术和闲散资金投入到冬季农业开发中来。有效地利用各项资金,加快农田水利基本建设的步伐,巩固、改造水利设施,解决灌溉难题,确保冬季旱涝保收,高产稳产。大力推广无公害栽培技术要强化无公害生产技术的培训,积极引导农户进行无公害农产品生产,杜绝高毒、高残留农药的使用,大力推广高效、低毒、低残留的农药和生物农药,且尽量控制用药量和用药次数,保障消费安全,千方百计提高产品质量和市场占有率,努力使产品更多地走出县门。
积极推进农产品批发市场建设,加快冬季农产品的流通速度。加大市场建设投入,编制好市场建设标准、发展规划和整顿规范方案,完善农产品批发市场设施,加强市场监管,规范市场行为,确保信息流、商品流畅通,通过市场的规模经营带动规模效益,带动我镇冬季农业持续、快速、健康发展。三是实施农产品品牌战略。品牌是质量的标志,品牌价值一旦凸现,就会被越来越多的人认识、接受。应进一步加大农产品品牌创建力度,创建更多农产品知名品牌,为农产品流通打下良好基础。引进培育龙头企业积极引进、培育龙头企业,充分发挥龙头企业引导生产、深加工、开拓市场、技术服务的综合功能,通过辐射带动,从而引导农户进行规模化种植,组织化经营,培育或种植优质高效冬季农产品。
冬季施工监理实施细则篇5
1.1高寒地区和多年冻土的含义
高寒地区一般多指东北地区和西部高原地区,年平均气温在0℃以下,持续-15℃在20天以上。
多年冻土,也称永冻土,是指凡具有负温或零温,其中含有冰的各种土,并且冻结状态持续三年以上的土层。在我国主要分布在内蒙古和黑龙江大、小兴安岭北部和青藏高原及西部高山等地区。
多年冻土常见的不良冻土现象有:冻胀丘、冰椎、厚层地下冰、冻土沼泽等。
1.2在高寒和多年冻土地区给建筑物带来的危害
在高寒和多年冻土地区,由于季节融冻层的反复冻融,冻土或多年冻土层的消长变化,会产生各种不良物理地质和工程地质现象,特别是在该地区进行建筑施工破坏了原有土层的天然状态,使土体原有的各种平衡遭到了破坏,尤其是热力学平衡在多年冻土地区带来的影响,这些情况都会给公路路基与各种建筑物造成威胁和破坏。如涎流冰现象,是在寒冷的气候条件下,地下水或地面水满溢到路基面
和道路上,从下而上逐层冻结而形成,会对路基基床造成冻胀影响行车安全,也给道路的行车道造成凹凸不平,形成冰坎、冰槽,从而危及行车安全,严重时中断交通。
2高寒和多年冻土地区施工总体方案
2.1施工准备
2.1.1设计文件审核和地质勘察
对设计文件,审核有关多年冻土的类型、分布、属性、构造、成因、地温、多年冻土的上下限以及冰椎、浆胀丘、热融湖(塘)、冻土沼泽等内容。施工阶段工程地质工作的重点是冻土现象发育地段、冻土条件复杂地段和重点工程。对于重点工程,需进一步做好冻土工程勘察。
2.1.2现场调查
详细了解当地的气候条件、自然环境和施工条件(如水、电、路等),并与当地的气象、水文部门取得经常性联系。
2.1.3做好冬季施工准备
做好冬季施工的准备,除队伍、人员、机械设备保暖外,要根据设计文件详尽制定冬季施工的具体工程项目和施工措施;做好冬储冬运工作,尤其是在取暖和地产料方面,为春融后快速施工打好基础;做好保温材料的调查并应在冬季到来之前进行大量的有计划的采购。
2.1.4做好防排水系统
做好施工中的防排水系统和水源准备,特别是在夏季的防排水和冬季施工时的水源问题。
2.2施工技术措施
2.2.1桥梁工程
在高寒、多年冻土地区,对于桥梁工程要根据地区性特点,查明多年冻土的特性,测取气温、地温及水文条件等资料,并调查已有的不良物理地质和工程地质现象,必要时进行工程地质钻探,以便于有针对性的施工。
(1)当采用保护多年冻土的原则设计时,桥涵的明挖基础施工在冬季采用“冻结法”进行,钻孔打入桩和钻孔插入桩基础施工则不受季节的限制,而钻孔灌注桩宜在冬季进行施工,采用低温早强或负温混凝土灌注而成。
(2)当采用容许融化的原则设计时,在冬季采用冻结法施工依然适合大、中桥基础和埋深不大的小桥及涵洞基础;条件允许的情况下也可以在其他季节进行基础施工。
(3)通过在高寒地区施工的技术总结,结构物圬工冬季施工需注意以下几方面内容:1)必须进行必要的热工计算;2)低温早强砼、负温砼和抗冻砂浆的配制;3)钢筋冷拉可在室外温度-20℃以内进行,焊接工作则在室内完成;4)原材料加热:水温宜控制在60℃以内;粗、细骨料宜控制在40℃以内;混凝土拌和时先将加热的骨料和水拌和一定时间,在温度为40℃时再加入水泥搅拌。水泥不加热,但需放入暖棚内。5)拌和时间要求是常温施工时的1.5倍;6)混凝土运输距离要短,并有保温措施。
2.2.2路基工程
路基工程施工以前,在熟悉设计意图的基础上,要对全线所处的工程地质环境进行调查,掌握取弃土场的情况,研究土石方调配情况。了解多年冻土不良地质现象的分布情况,总结多年冻土地区路基的病害情况,如冻害;基底融化下沉;路堑边坡热融滑塌;路堤边坡滑坍;冰椎,冰丘;寒带风化等,便于选择和确定防止多年冻土路基特殊病害方案的原则以及合理选择施工季节,便于采取有效的环境保护措施。制定切实可行的路基施工方案。
(1)采用保护多年冻土的设计原则。线路一般以路堤方式通过,路堤基底处理是不破坏地表覆盖层和植被,然后采取综合保温措施并使路堤填高大于最小临界高度(经验值视不同的多年冻土地区而定,如兴安岭多年冻土地区公路白色路面,路基最小填土高度为1.0m),使填筑土方后的路堤基底人为上限控制在一定深度内,路基两侧设排水沟可以顺利排出积水,从而保护路基下多年冻土不融化。
(2)破坏多年冻土的方案。一般多在多年冻土不稳定地段采用;在零填、低填(填高小于最小临界高度)、浅挖路堑、个别深路堑等地段,当地表排水困难,积水无法排出的平坦低洼地段,考虑通车后,两侧地表植被易受破坏的地段等也采用。一般情况下为了保护地温换填细粒土,既利于保温又利于排水则换填渗水料(渗水料上需加盖保温材料)。在破坏多年冻土的施工中,给施工带来最大困难的是冻土的融化。
(3)重要的防、排水系统。无论是在路堤还是在路堑施工的同时,必须提前做好防、排水系统,并按要求设置保温护道和进行必要的边坡防护措施。防、排水系统必须根据地形、地貌情况设置,这是一项十分必要的工作。一般为排水沟、侧沟和渗沟,个别地段易形成积水现象可设置泄水坑,施工中用抽水设备排出。另外防、排水系统的设置要与季节相适应,充分利用气候条件,如在冬季加深边沟,使其深度大于永冻土上限,利用沟底的冻结使季节活动层与永冻土层在冬季形成一体,从而形成封闭的截水墙,使冻胀丘、冰椎在边沟上方发展。
2.3劳动力组织和机械配置
在高寒地区和多年冻土地区进行施工,必须考虑季节性因素和多年冻土地区施工的特殊性对劳动力和机械配置的影响。除按正常施工计算的数量外,还应充分考虑多年冻土地区施工的机械配置,夏、冬季节的物资运输工具,冬季施工时必要的清雪工具和打歼灭战时的人力高峰等。
2.4环境保护问题
施工中的环境保护问题是一项十分重要的工作。冻土工程的环境保护必须与施工阶段的地质勘察结合起来,这样可以减少许多重复性工作;施工中应注意环境保护,不破坏周围环境,防止施工用水渗入地下,破坏冻土的热状态;对重要建筑物施工时做好监测工作。在多年冻土地区,取土和弃土都应从保护冻土地质环境出发,合理布置,严格控制,防止取土和弃土不当带来的危害发生。
冬季施工监理实施细则篇6
[关键字]建筑工程；冬季施工；质量管理
建筑工程冬季施工的科学技术措施
1、1土方工程施工
建筑工程中土方工程环节应尽量避免在冬季施工，倘若遇到特殊情况必须在冬季施工，我们则应制定周密、详细施工计划，完善施工方案，并选取切实可行的施工技术措施，力争在最短时间内完成该阶段施工。首先应确保施工场地道路平整、畅通，并对各材料、设备运输车辆以及行驶道路增设必要的防滑措施。在相邻建筑物的侧位进行土方开挖时，我们应合理采取防止地基土受冻的措施。在施工阶段中应做到尽量快挖、快填，降低地基受冻时间。对基坑内部应做好必要的排水措施，有效防止其内部产生积水，并造成土壁下方在多次上冻、融化循环后导致塌方的不良现象。对完成开挖的基坑底部我们应合理采取保温措施，例如保留脚泥、铺设草袋等。在回填土方阶段，我们应首先将其底部结冻的冰雪以及事先布设的保温材料予以清除。在室外基坑部位或管沟中我们可选用含冻土块进行回填，并严格控制其冻土体积不超出总填土量的百分之十五，而对室内的槽、坑及管沟则不能采用含冻土层进行回填。
1、2钢筋工程施工
对钢筋环节的施工控制在其负温冷拉环节我们可采用合理的控制应力方法或冷拉率方式，依据其伸长率随着温度下降而减小的原理，我们不应维持控制应力的不变以导致伸长率不足，而应在负温下控制冷拉应力较常温高一些。在钢筋的负温焊接环节要求施工人员具有较高的技能素质，必须持证上岗，可合理采用闪光对焊、电弧焊、压力焊等方法。钢筋的焊接环节应尽量在室内进行，倘若必须在室外操作，则不应在室外温度较低的情况下进行，如果遇到风雪天气，我们应采取必要的遮蔽防护措施确保焊接工作的顺利进行。在混凝土的施工环节，依据冬季低温特点我们应采用硅酸盐水泥进行建设，适度控制水泥标号不低于32.5且单位混凝土水泥用量不低于三百千克，水灰比应在0.6之下并合理加入早强剂进行调节。为有效降低冻害现象，我们应合理控制水量配比度在最低下限水平，控制其坍落度并合理加入减水剂。待混凝土完全冷却后我们才可实施模板及保温层的拆除工作。在混凝土拌制过程中我们应确保其骨料清洁，不应混入冻块及冰雪。在外加剂的添加环节如果其中包含钾、钠灯成分则不应再使用活性骨料。对掺有粉状外加剂混凝土的拌制，我们可直接将其撒在水泥表面与之一同混入。当外加剂为液体时，在使用之间我们应先依据规定将其配制为具有规定浓度的溶液，放置于明显标志容器内，防止与其他物品混淆。同时我们应依据现场温度控制早强剂加入的时间及用量，符合相关标准，并合理在添加前进行模拟试验的标准验证。另外在混凝土养护环节我们应依据冬季环境特点由正温转向负温保护，确保其抗压强度在设计强度的百分之四十以上，同时应合理选用保温材料确保其干燥性。在对模板外部进行保温处理时，对于基础以外的结构我们必须合理设置相应保温材料，可在钢模表面挂制草帘、麻袋等经济、环保的保温材料并扎实严密，而后才可进行浇注施工。在完成拆模后我们同样应对混凝土工程实施必要的保温措施，防止其在冬季温度骤降时发生冻裂现象。
2、建筑工程冬季施工的质量管理
2、1完善建立工程质量管理规定、全面执行质量保障体系
为了有效提升建筑项目工程质量我们应科学利用行业相关系列标准与质量手册等纲领文件构建完善的质量保障体系。同时相关项目管理人员应全面掌握各项程序文件的细节要求，强化质量控制环节，建立与之相配套的奖惩机制、评价机制、分析总结机制，充分完善施工建设效果，从而广泛调动施工、建设、管理人员的积极性，令他们自主深入学习、不断总结经验，展开行业交流，提升管控、实践能力。
2、2遵循建筑法标准、严格选材，实施行业选购监管
我国建筑法明确规定，在各类建筑工程中使用的构配件、材料、设备均需符合相关设计要求及产品质量标准，因此为了实现优质建设我们必须严把材料进场关，实施有效的采购管理、检测控制、运输保险及规范使用管理。基于目前市场经济环境的瞬息万变，各个种类繁多、名目复杂的材料无不对采购人员的辨别能力造成了较大影响，因此我们更应该在此环节建立合理的管控机制、验收机制，构建统一标准并依据各个建筑工程的实际特点，冬季施工的环境特点做出适应性调节控制。
2、3激发质检人员效用，促进施工进度与质量诉求的平衡发展
依据防治结合原则，我们应在控制管理中以预防为主，努力推行科学适用的检查方式，本着对业主负责的态度进行各工序间的协调控制。同时相关质检人员应与一线施工人员建立长效合作关系，统一目标，杜绝各类矛盾的发生，避免一味的抢进度、抢工期而不注意质量的控制。应进行统筹规划，树立质检部门的权威性，有效建立等级评价制度并结合质量奖罚条例、与工程拨付紧密相连，从而令施工人员在确保施工进度的同时强化施工质量的全面提升。另外我们还应广泛促进企业内部的经验交流，技术总结，对质量管理综合体系的运行状况进行全面分析探讨。在对优质工程的验收阶段时，我们可广泛组织其他部门人员深入现场参与观摩及学习，汲取创优经验并客观找出自我存在的差距，从而积极主动的进行全面整改。
3、结语
总之，建筑质量关乎到人们的生命及国家财产安全，因此我们只有本着质量优先、效率优先的原则在冬季施工中掌握科学技术措施，完善质量控制理念，遵循质量综合管理体系标准科学施工、创新管理，才能最终创建出更多优质的建筑工程，令建筑企业实现更高、更快、更强的前面发展。
[参考文献]
冬季施工监理实施细则篇7
一、全市1至10月份火灾情况及分析
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,年12月21日至年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:
一、深入细致,认真开展消防安全大检查。冬防期间,各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所,以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所,作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实,安全疏散出口、疏散通道是否畅通,灭火应急疏散预案是否健全并进行演练,日常防火巡查是否到位,电器设备线路是否保持良好状态,员工是否经过培训后上岗,值班制度是否落实,建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。
二、动真碰硬,大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上,按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求,加强工作领导,落实职责分工,把普查和整治相结合,充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式,摸清火灾隐患存量,及时查处各类火灾隐患,保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责,紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾,切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度;要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点,严格执行《消防产品现场检查判定规则》,对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”,防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力,要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时,要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作,各地要按照省级不少于1家,市级不少于2家,县(区)级不少于5家的要求进行排摸,为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。
三、夯实基础,进一步推进城镇公共消防设施建设和装备建设。各地要按照《市消防事业发展“十一五”规划》,结合《省城市公共消防设施建设三年规划》要求,加紧城镇和村镇消防规划的编制工作,统筹城镇建设与消防建设,把消防基础设施建设纳入城镇发展建设规划,并同步实施。要在建强专职消防力量的基础上,大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍,在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时,各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任,既要把队伍建设好,又要把队伍发展好,一旦发生火灾事故,能够“拉得出、打得赢”,确保一方平安。
四、形式多样,大力实施社会化消防宣传教育。各地要充分发挥各类新闻媒介和各种宣传载体的作用,动员宣传、民政、农业、司法、教育、文化等部门和工会、共青团、妇联、居(村)委会等基层组织,大力开展消防知识宣传教育,在全社会形成强大的消防宣传声势和舆论氛围。冬防期间,要围绕“119”消防日主题,开展好各类消防宣传主题活动,各地要以消防日和消防宣传周为龙头,以元旦、春节前后为重点时期,结合各项消防工作,广泛深入参加正在全省开展的“百名记者走近消防”、“百万民众消防知识大赛”、“百个消防站开放”以及“学消防、送话费”等针对性、趣味性强的主题宣传活动,调动群众参与消防工作的积极性。要充分利用社会资源,不断创新形式,推进消防宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进网吧”。要广泛宣传消防安全知识,定期对中小学生、单位职工和社会群众进行消防安全知识教育,加强对企事业单位重点工种、岗位人员进行消防安全专业技能培训。通过宣传,指导广大人民群众安全用火、用电、用气,掌握最基本的灭火和逃生技能,熟悉消防安全常识和法律法规,增强消防安全意识。
五、恪尽职守,加强公安消防部队的执勤备战。公安消防部队是消防工作的主力军,各级公安消防部门要以落实《市消防事业第十一个五年发展规划》为契机,把消防部队建设与消防业务工作紧密结合,抓住机遇,乘势而上,在提高预防火灾能力、灭火救援能力、执法为民能力和服务经济社会能力上下功夫,切实履行好职责。要结合消防部队的现实情况,积极应对部队补退工作带来的新情况,按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则,调整好执勤力量,加强车辆、器材、装备的维护保养和添置,维护部队的团结、稳定,保证部队的正常执勤战备。要大力推动部队冬训工作的开展,使新调整的执勤力量能尽快提高灭火作战能力。执勤中队要针对冬季火灾的特点,积极开展模拟灭火演练、实地灭火演练。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所和其他重要消防安全保卫目标,以及元旦、春节等重点防火时期,制定详细的消防安全保卫工作计划和灭火预案,并进行演练。在灭火救援中要牢固树立“救人第一”的指导思想,尽一切努力防止和减少人员伤亡。
冬季施工监理实施细则篇8
一、总体要求
深入学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察、考察重要讲话指示精神，市专项行动方案，按照省安委会统一部署，严格落实“五个不能”的要求，以坚决防范化解重大安全风险为目标，针对秋冬季节安全生产规律和特点，深刻汲取省内外典型事故教训，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施，更严格的监管执法、更有力基础保障，全面提升本质安全水平，严防各类安全生产事故发生，坚决遏制较大事故，为经济社会发展创造良好安全环境。
二、主要任务
全乡安全整治“秋冬会战”专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发，国庆节、春节、“两会”等重点时段较多，秋季旅游、冰雪旅游回暖升温，生产经营越发活跃等特点，盯住重点，整治难点，消除弱点；突出针对性，深刻吸取去年以来长春“1·30”燃气爆炸、白城“10·14”建筑坍塌、通化“12·21”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训，举一反三，全面做好重点领域安全防范；突出全面性，所有村屯、所有行业、所有单位开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消除死角、盲区；突出关键性，紧扣企业安全主体责任落实这个关键，推动企业进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制，实现风险隐患排排查整治自主化、常态化、制度化、规范化；突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下安全监管，完善“互联网+监管”模式，夯实村、社区基层安全基础，全面强化系统化、根本性安全治理。
（一）道路交通。各村、社区、各部门要以白山市“9·14”和延边“9·17”道路交通事故为鉴，针对秋冬季节降雨、降雪、冰冻天气增多，道路交通安全风险隐患增大的实际，严查“三超一疲劳、”“酒驾”和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为；组织隐患车辆专项整治，持续深入开展“百吨王”等货运车辆超限超载违法行为专项整治。（乡交通站、派出所、应急站等部门按职责分工负责）
（二）危险化学品。全面落实《中共省委办公厅省人民政府办公厅印发＜省关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案＞的通知》和国家化工园区、危化品企业安全“两个导则”要求，深入抓好危险化学品全流程安全整治。（应急站、工信办、派出所、环保办、交通站、等部门按职责分工负责）
（三）建筑施工。分析研判秋冬季节建筑施工特点，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为；全面排查违建房等房屋风险；严厉打击违章指挥、违规作业行为。（乡建、土地、交通站、水管所等分工负责）
（四）消防。针对秋冬季室内活动增多的实际，集中组织对宾馆饭店、文化娱乐场所、学校及幼儿园、养老机构、医疗卫生机构等行业领域开展排查整治，及时消除火灾隐患；持续深化电气火灾综合治理，抓好家庭生产加工作坊、“三合一”场所突出风险整治；加大村、社区火灾隐患整治力度，重点防范“小火亡人”和“火烧连营”等突出风险；严格落实秋季森林草原防火措施，加大检测巡查力度，对火灾易发地段实施重点防范。（应急站、派出所、学校、民政办、乡建、土地、林业站、交通站等按职责分工负责）
（五）烟花爆竹。针对元旦、春节及节前等重点时段烟花爆竹销售旺季的实际情况，加强经营、运输、燃放等各环节安全监管，严格烟花爆竹道路运输许可审批，加强烟花爆竹产品质量监督抽查，切实做到“两关闭、三严禁”和“六严禁”，严厉查处非法贮存、经营烟花爆竹及在禁放时间、地点燃放等违法违规行为。
（六）非煤矿山。强化安全生产主体责任落实到位的整治力度，严厉打击非煤矿山外包工程安全生产违法违规行为；重点检查露天矿山边坡和台阶留设参数是否都满足设计要求，加大对高陡边坡和台阶宽度不足问题的整治力度。
（七）特种设备。对集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道、学校、幼儿园和医院、宾馆、饭店内使用的电梯等开展重点监督检查，加强对采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、气瓶等高风险特种设备的安全监管，严厉打击非法制造、安装、使用起重机械、起重液化石油气瓶等行为。
同时，其他行业领域监管部门要结合本行业安全生产工作实际，全面推进安全整治“秋冬会战”专项行动，落实安全防范措施，确保生产安全。
三、方法步骤
全乡安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月30日至2021年3月10日，分三个阶段进行。
（一）全面部署（2020年9月30日至10月10日）。有关部门结合乡实施方案，明确任务，落实责任，细化措施。进行传达、部署到村、社区、相关部门和各类企业。
（二）全面整治（2020年10月11日至2021年2月28日）推动村、社区、企业、单位全面开展自查自纠，深入企业、单位开展检查服务指导，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表线路图，明确整改责任单位、责任人和整改要求，确保边查边改、立查立改。各部门、村、社区每半月报送工作进展情况。
（三）全面提升（2021年3月1日至2021年3月10日）。检查评估安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况，乡应急站总结专项行动总体情况，同时，梳理各部门典型经验做法，通报问题，进一步完善制度机制。有关部门于2021年3月1日前，向应急站报送安全整治“秋冬会战”专项行动总结。
四、工作要求
（一）强化政治站位，开展全乡安全整治“秋冬会战”专项行动，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察、考察重要讲话指示精神的重要举措，是有力推动全乡安全生产专项整治三年行动的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法，各部门必须高度重视，精神组织，力戒形式主义、，把握主动权，打好主动战，确保事故起数、死亡人数持续“双下降”，坚决遏制较大事故。
（二）强化政治实效。各部门要加强组织领导，紧盯重点领域、重点地区、和关键节点，坚持从严从实，集中力量进行大排查、大整改、大落实，确保老问题不放过，新问题不疏漏，确保问题真透亮、真见底、无遗漏。对企业严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。
冬季施工监理实施细则篇9
关键词：滑动支架变形，爆管，膨胀节，输水装置，方法与建议
本文结合几起具体事故实例，分析事故产生的原因、如何预防，供大家参考。
1事故案例
事故12005年10月蒸汽管道安装完毕，经过竣工验收。但在试送汽时，发现多处滑动支架发生严重变形，立刻采取紧急停汽、泄气等措施，才没有发生更大事故。
事故22006年1月，一处固定支架上的Dn400蒸汽管道突然发生漏汽，发出刺耳的响声。由于处在天气严寒时期，为保证供暖，事故过后15天才进行了处理，造成蒸汽大量泄漏，附近居民非常不满，要求电厂赔偿。
事故32008年11月冬季供暖刚开始1天，电厂外一个固定支架的Dn500不锈钢波型膨胀节发生爆裂，只好停汽2天进行更换。。
事故42009年7月公司机关的蒸汽管道末端突然爆裂，发出刺耳的尖叫声，蒸汽冲到100米以外的办公楼，幸好未造成人员伤害。
2事故检查与分析、处理
1）、对于试送汽滑动支架发生变形的事故，监理人员和施工人员一起拆开保温层检查发现，管道与支架焊在了一起，成了固定支架。。经核对图纸、询问具体施工操作人员，确认当时为了管道找正、固定、试压，将管道焊在了支架上，试压完毕没有完全拆除；监理人员也未进行细致检查。这是一起施工单位不按规范施工、监理人员不作为、验收时走过场的责任事故。为了防止同类事故发生，监理人员和施工人员对所有的滑动支架、导向支架进行全面检查，拆除所有施工时留下同样的问题。
2）、固定支架发生管道漏汽问题后，电厂管理人员、设计人员、监理人员、施工人员现场共同进行了检查、分析。发现固定支架上的钢板一端翘起、管道与固定的部位撕开一个约5cm的三角形裂口（如图1）。经过剔除水泥发现钢板与混凝土中的钢筋焊接没有达到标准，输送蒸汽后管道膨胀受力断裂，造成钢板翘起，引起固定板与钢管之间受力不均匀，局部应力过大，最后导致钢管撕裂。为确保固定支架发挥正常作用，设计人员、监理人员、施工人员现场研究，决定用20号工字钢对管道进行固定处理，使固定支架发挥其正常作用。
1蒸汽管道2蒸汽流向3固定钢板4管道撕裂漏汽处
5固定钢筋6钢板与钢筋断裂处7固定支架
图1蒸汽管道漏汽与固定支架示意图
3）、不锈钢波型膨胀节在冬季供暖前检查时，检修人员发现有轻微的漏汽，在观察一段时间后，发现泄漏没有变化，计划在坚持一个冬季供暖结束后进行更换。冬季开始供热后，由于天气骤降，供热负荷开始就达到最高值。由于电厂供汽是根据外部热网压力采用减温减压自动调节，蒸汽流量短时间内增加到最高值，膨胀节突然受力增大造成撕裂，电厂只好停汽更换。影响供暖2天，造成很坏影响，矿区职工住户非常不满。。
4）、公司机关蒸汽管道末端发生爆管，公司领导非常重视，组织人员进行调查、分析。经现场勘察：因为换热站正在搬迁，施工人员将进入换热站的蒸汽管道拆除，进行了盲堵；蒸汽主管到换热站的支管较长，没有分支阀门，管道内继续留有蒸汽，随着温度降低产生大量凝结水，造成输水装置连续排水。电厂管网巡查人员认为浪费严重，关小了输水装置，造成管道内铁锈等将输送装置堵塞。由于蒸汽压力发生波动，大量凝结水不能及时排出，产生汽水连续冲击，最后将盲板冲开，造成大量漏汽（如图2）。
1蒸汽管道2盲板及撕裂漏汽处3输水管道4疏水器5旁通阀门
图2蒸汽管道输水装置、管道撕裂示意图
3预防措施与建议
1）在蒸汽管网施工过程中，施工管理人员在安排工作时必须责任到人，施工措施、方案必须完善详细，安排工作到位，临时采取的措施在完工后必须进行检查处理。特别是试压后的盲板、临时固定装置等必须按要求进行拆除，安排专人进行复查并做好记录。
2）监理人员必须发挥现场监督作用，对关键部位使用的配件、构件要求施工单位进行必要的实验，合格后方可用到工程上；对关键部位施工要采取旁站监理。严格按照监理细则、程序进行工序交接，对上一道工序没有检查或检查不合格的，坚决不能进行下一道工作。对试压或施工中采取的临时措施要跟踪检查，并做好记录。
3）竣工验收既要检查现场施工情况，对可疑部位要解剖检查，详细查看施工、监理现场记录，特别是对临时签发的措施、变更等要对施工过程、初验结果要查看跟踪检查记录情况。
4）蒸汽供应对安全隐患不能抱有侥幸心理，对管网使用的阀门、膨胀节等设施、配件等发现有异常现象的，特别是有使用寿命要求的构建、膨胀节等必须采取果断措施，及时更换。在供热负荷发生较大变化时，安排专人调节供热流量，防止外部用量骤然变化造成管网损害。
5）对分支管道较长的要在主管与支管分支处适当增加阀门，防止支管发生变化造成全面停汽。同时对管网布置的输水装置必须保持畅通，及时排水；发现堵塞要及时疏通，禁止人为关闭，以防发生水击事故。2009年冬季开始供暖时济南市、淄博市均发生蒸汽管道由于水击造成爆管事故，造成多人伤亡事故。对此，相关管理人员和操作人员必须引起高度重视，严格按照规范进行运行前的暖管、排水、运行中及时排放凝结水的工作。
参考文献：
[1]奚士光吴味隆蒋君衍锅炉及锅炉房设备中国建筑工业出版社2002
[2]陆耀庆主编实用供热空调设计手册中国建筑工业出版社2008
冬季施工监理实施细则篇10
这次会议是区政府决定召开的，主要目的是贯彻落实全市冬季防火工作会议精神，对我区冬季防火工作和“消防安全宣传月”活动进行安排部署。刚才，副局长传达了《全区冬季防火工作方案》，希望各部门、各单位一定要按照要求认真贯彻落实。下面，结合全区消防工作实际，我讲以下几点意见：
一、提高认识，认清形势，高度重视冬季防火工作
今年以来，在上级业务部门的指导下，全区上下按照年初全区消防工作会议的总体部署，以“消防平安”创建活动为主线，进一步加强对消防工作的组织领导，层层签订《消防安全责任书》，积极推进消防工作社会化，消防安全责任制得到有效落实，消防安全管理标准化建设成效显著，群众消防安全意识逐步提高，全区火灾形势趋于平稳。一年来，我们组织开展了火灾隐患排查整治、消防安全集中整治“百日会战”等8次专项治理活动，圆满完成了春节、三级两会、十七大等重要会议、节日期间的消防安全保卫和各项灭火救援任务，为保护国家和人民群众生命财产安全做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前火灾形势依然不容乐观，消防安全管理中还存在很多薄弱环节和突出问题。一是财产损失较小的火灾呈上升趋势。今年以来，全区发生火灾126起，直接财产损失约5万余元，死亡1人，与去年同期相比火灾起数、直接财产损失、死亡人数都有较大幅度的上升。居民住宅、“九小场所”等小的火灾在火灾总数中占很大比重。二是火灾隐患仍大量存在。一些历史遗留的“老大难”火灾隐患久拖未改；一些新建工程和旧村改造工程，违反消防安全规定，不经消防审核、验收就擅自建设、使用；有些单位减少消防投入，忽视消防设施建设，滋生了新的火灾隐患。三是社会消防安全责任制落实不到位，消防安全意识淡薄。个别部门和单位消防工作的监管和落实不到位；有些社会单位消防安全管理滞后，火灾防控能力较差；一些个体经营业户消防法制观念淡漠，重效益，轻安全，违章蛮干、冒险经营；群众消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高。
目前已进入隆冬季节，历来是火灾易发期和高发期。加之圣诞、春节等几个大的节日也将来临，“省市两会”即将召开，群众性文化、庆典活动多，消防安全保卫任务艰巨。全区各单位、各部门一定要居安思危，认真汲取全国各地特别是市近期发生的重特大火灾事故教训，不断增强做好消防工作的责任感和紧迫感，针对本部门、本辖区、本单位的消防工作薄弱环节，认真分析，制定措施，狠抓落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全区经济和社会发展提供坚实的消防安全保障。
二、明确重点，真抓实干，切实做好冬季防火工作
今天会上传达了《全区冬季防火工作方案》，工作目标、任务、措施已非常明确。全区各部门和各单位要按照这次会议的统一部署，进一步加强领导，落实责任，周密组织，扎扎实实地抓好冬季防火、灭火工作，坚决预防重特大火灾事故发生。要针对冬季特点，突出对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、节日群众性活动场所、寄宿制学校、社区农村以及关系国计的重点单位、要害部位的消防安全检查，全力消除火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击。在前段工作的基础上，消防大队和各公安派出所要对“九小场所”和“三合一”建筑逐一进行再清查、再梳理、再整治。凡属“三合一”场所的，必须立即将人员迁出并拆除住宿设施，拒不整改的，坚决予以查封。
三、明确职责，密切配合，确保全区火灾形势稳定
各部门和各单位要周密部署、统筹安排，主管领导要亲自带队，集中时间、集中精力继续深入开展火灾隐患排查整治工作，总体要求是：责任要明确，措施要有力，隐患要消除，安全要保障。公安、消防、监察、工商、建设、文化、教育、卫生、商贸等部门，要各负其责，协同配合，加强协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。火灾隐患排查整治中，要本着从严、从细的原则，既要查软件，又要查硬件，抓住重点场所，进行深入细致的全面排查，彻底消除火灾隐患。对隐患整改中遇到的难点问题，特别是对涉及多个部门、多个单位、解决难度大的问题，各部门、各单位领导必须及时、主动进行协调解决，保证火灾隐患如期整改。同时，按照《全区“消防安全宣传月”活动实施方案》的要求，各部门和各单位在冬防工作中，要进一步加大社会消防宣传教育力度，推动消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。