当前经济形势和经济政策篇1
关键词：经济形势；财政政策；改善民生
中图分类号：F12文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）04-000-01
一、我国当前经济形势
当前欧美经济正在经历新一轮的持续动荡，对于处在复苏中的全球经济形成了极大的冲击，受此影响，我国经济不会独善其身，未来的经济运行充满变数。
首先，经济全球化的深入发展，外需市场惨淡、内需依旧不足，经济发展方式的转变短期内未可奏效，必将拖累已经极大融入经济全球化的中国经济。换而言之，在国内外经济形势实质性发生变化的背景下，我国经济的未来运行充满变数。
其次，由于通货膨胀的拉动和成本上升因素的推动，我国物价上涨势头明显，不仅在短期内难以得到缓解，从长期来看，他们可能会使居民消费价格指数居高不下，从而与以收入矛盾为代表的各种社会矛盾相交织，造成社会不安定因素的存在。换而言之，在经济增长和物价水平上涨之间，物价上涨将是我们面临的主要矛盾。
最后，在经历了主要依靠增加政府支出和扩大公共投资的拉动经济操作后，其对中国经济结构的负作用已经逐渐凸显。鉴于此次国际金融危机的轰炸，经济结构的不平衡时中国被拖入国际金融危机中的根本原因。无论是全球经济还是中国经济，解决经济结构不平衡的问题，绝非短期内所能奏效的事情。因此，在我国面临低迷的外部经济环境以及国内传统经济结构难以为继的压力下，在经济的稳定增长和经济结构调整两大目标之间，我们面临着两难的选择。
二、积极稳健的财政政策
在全面评估当前外部经济环境以及内部经济结构的基础上，中央做出了继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的决议。在国内外经济形势已经实质性发生变化的背景下，即便仍旧维持着名义上的“积极加稳健”的经济格局，如今，其实质性内容也应当做出相应的调整。
首先，当前预调和微调是宏观调控的主要任务，其对经济扩张性的操作可相对从缓。我们尚不需要如2008年和2009年那样大规模扩张性的操作，如今经济形势不宜于反应过度。
其次，当前国内外经济形势已经发生复杂性的变化，但是不足以改变2011年来的宏观经济政策的目标。换而言之，立足于我国基本国情，在经济增长和物价水平上涨之间，稳定物价水平应作为我们的首要任务。
最后，在国际金融危机的轰炸下，即便我国经济下滑势头有所显现，宏观经济政策着重在刺激的力度，其扩张性操作也必须着眼于精细化，即在经济稳定增长和经济结构调整之间寻求平衡。也就是说，不能以牺牲经济结构调整目标为代价稳定经济的发展势头。
三、结构性减税与改善民生
迄今为止，结构性减税是来自官方的正式提法。自2008年的这一轮国际金融危机，使得结构性减税由积极财政政策的配角转为主角，在反危机的实践中扮演了重要角色。显而易见，在变身主角的今天，结构性减税有别于全面性减税。其特点在于：一方面要通过减税，减轻居民和企业的税收负担；另一方面，减税与增税并行，优化整个税收收入结构。也正是由于这样的认识，在实施的中国“十二五”规划纲要第四十七章第三节中，写入“按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的原则，健全税制体系，加强税收法制建设”这样一段话。
在中国现行的税制结构下，流转税或间接税的税制有：增值税、消费税、营业税和关税。其中增值税所占比重最大，是全部税收收入的37.75%。鉴于当前国内外经济形势和实行积极财政政策的需要，增值税无疑应当作为结构性减税的主要对象。作为中国第一大税种的增值税，它的变化牵一发而动全身。在营业税改征增值税改革试点并逐步向全国推广的过程中，不仅是增值税，其他税种都会迎来一场降低税负水平并进一步完善税收制度的改革。
鉴于当前积极和稳健的财政政策，稳定物价水平仍是我们的的重中之重。并鉴于稳定经济的增长和调节经济结构两大目标，增加财政支出的重心地带，也应当锁定改善民生，切实办好有关民生的大事。
具体而言，有关增加财政支出的安排，除了继续着眼于优化投资结构外，要把通过一系列改善民生为主要线索的支出项目及其规模的增加，来拉动消费需求，作为当前最为重要的工作。其中，比较重要的项目有：支持实行最低工资制度，提高低收入者的劳动报酬；促进农民收入的增加；积极落实农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的全覆盖，提高城乡居民的最低生活保障；大力支持保障性安居住房工程建设等等。
可以预期，以增值税为重心的结构性减税及一系列改善民生的增加支出的操作，将有可能在2012年走出一条与当前国内外经济形势相契合、同整个宏观经济布局相协调的经济发展之路。
参考文献：
[1]李扬.关于当前国内外经济形势和宏观经济政策.
[2]金人庆.当代中国税收要论[m].人民出版社,2002.
[3]中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[n].人民日报,2011,3.
当前经济形势和经济政策篇2
【关键词】政府；企业；经济形式；策略
国家统计局最新公布的数据显示，今年三季度中国实现GDp同比增长7.7%，环比增长2.2%，这是中国经济增长连续第七个季度放缓，中国经济目前存在着劳动力成本上升、中小企业融资困难、外贸出口环境恶化，资源和能源不堪重负等瓶颈，这让中国原有的发展模式难以维系。面对这些问题，政府和企业应该作出怎样的战略选择成为我们研究的当务之急。
一、我国当前的经济形势
（一）宏观经济尚未触底
最近，大家都在思考：我国的宏观经济是否已经触底了？很多专家和媒体在讲，我国的宏观经济已经到了企稳回升的阶段，已经触底了。我们认为，虽然可以这么讲，尤其是在经济不景气、经济下行的时候，这是一种鼓舞大家信心的说法。但是，如果要从深层次解决中国经济问题的角度出发，我们不赞成这种说法。因为，导致中国经济连续七个季度下行的根本原因并没有得到根本性的解决。一方面，由于我国的出口受阻，整个世界经济状况仍然处于复苏缓慢、需求不振、贸易保护主义抬头的境况，而中国的出口依存度占我国GDp的四分之一以上，这就导致了我们整个国民经济出现连续下行的状况。另一方面，我们的增长方式和经济结构出现了问题。1997年亚洲金融危机的时候，我们就总结了一个非常重要的经验教训，就是说：中国这么大一个经济体，经济增长的根本点不可能也不应该放在外部需求上去。所以我们还应该把扩大内需，特别是扩大消费作为支撑中国经济增长的根本点。但是“扩大内需，特别是扩大消费”这个基本方针在1997年亚洲金融危机就提出来了，现在十几年过去了，回过头来盘点一下，这个基本方针，这十几年来虽然是有进步、有成绩，但是却缺少实质性进步、缺少根本性的成就，所以直到现在我们还是面临这个问题。总之，从1997年亚洲金融危机到2008年世界经济危机甚至到现在，这种状况的根本性原因还是由于我们中国自身的经济增长方式转变、结构调整没有实质性进展导致的。
（二）外贸出口不容乐观
在9月份的时候，我国的外贸出口额为1863.5亿美元，同比增长9.9%，环比增长4.71%，大家普遍感觉比较乐观，认为中国经济已经到了企稳回升的阶段。但是我并不赞成这个乐观，因为从长期来看，我国的外贸出口下行的幅度确实比较大。今年4月份，我国的外贸出口同比增长是4.9%，而2011年4月份这一数据是29.9%，一年期间，我国的外贸出口从29.9%降到4.9%，七月份的数据更令我们焦急了，数据显示我国7月份外贸出口仅仅增长1%。很多人乐观地认为，从7月份的1%到9月份的9.9%，说明中国经济已经触底反弹。但是，我认为9.9%的增长并不能代表世界经济已经复苏，更不能代表我们的出口，我们的增长方式和经济结构有了根本的转变。就2012年全年来看，我认为，实现外贸出口同比增长10%的目标的难度仍然巨大。
（三）通胀风险仍然很大
数据显示，2012年以来我国Cpi增幅一直往下走，截止到9月份，Cpi同比增长已经达到1.9%的低位。那么我们是不是可以对通胀的风险高枕无忧了呢？我们认为还不能。虽然9月份的Cpi增幅为1.9%，1到9月份平均Cpi增幅为2.8%，但是Cpi增幅回落主要原因是整个世界经济处于衰退时期，国际大宗商品的价格没有出现暴涨，从而减弱了我们的输入型通胀压力。另外，由于中国粮食今年再次丰收，实现了“九连增”的伟大创举。所谓“粮价稳，百价稳”，我国粮食产量的“九连增”为我国物价稳定奠定了基础。第三个原因，是由于今年以来，我国食品供给能力增加，从而使得过去导致物价上涨最主要因素的食品价格的回落。以上这些因素导致我国Cpi今年以来稳定在一个低位，达到年初确定的“2012年Cpi稳定在4%以内”的目标没有问题。但是，我国广义货币发行量仍然很高，就今年的数据来看，9月份m2为943700亿元，同比增长14.8%，而1到9月份m2平均增幅为13.4%，由此可见，我国流动性仍然过剩，通胀风险仍然很大，通货膨胀问题说到底还是人民币发行量问题，因此在这一点上我们不应该盲目乐观。另外，目前，我国经济走到了成本上升阶段，土地价格、劳动力价格、环境保护成本等等各项要素成本都在上涨，这些将会导致成本推动型通货膨胀的发生。如何解决成本推动型通货膨胀，我认为应该靠企业的创新和技术进步来吸纳成本上涨，遏制通货膨胀，但是由于我国企业创新的动力不强，所以很难通过创新和技术进步来吸纳成本上涨，因此这也是我国面临的发生通胀的又一个大的风险。
二、政府要“有所为，有所不为”
面对经济下行状况，政府应该做些什么呢？我们认为，投资本身首先应该是企业行为，一个项目该不该投、投多少、何时投，企业家肯定比政府官员更清楚、更了解市场，所以政府应该把投资问题交给市场、交给企业家。只有做到这一点，我国经济结构调整时，企业主体功能才能够充分地发挥。很多企业之所以还在维持旧有的模式，有很多是由于目前的价格因素没有到位，比如劳动力价格还没有真正市场化。为了让企业增加创新的动力，我们政府应该相应地提供一些配套措施。首先，我们分析一下企业创新动力不足的原因，我们认为有两点。一是由于在整个经济过程当中存在着诸多的垄断。垄断的存在使得垄断企业能够获得垄断利润，企业不用通过创新就能获得超额利润，所以也就导致企业缺乏创新的动力了。二是由于当今社会注重虚拟经济，轻视实体经济的现象导致的。作为一个大的经济体，如果没有实体经济作支撑，没有人愿意做实体经济，那么实体经济的创新动力肯定不足。其次，作为政府来说，应该通过货币政策和财政政策来调节和鼓励企业创新。比如：对于创新的企业，政府可以通过免税的办法加以鼓励；对于技术改造的企业，政府可以通过财政政策给企业贴息。
三、中小企业要“合”、“精”、“创”
中国经济正处在新的转型周期，虽然基本面向好，但是内需不足、出口下降、企业不振、融资困难，给中国企业，尤其是中小企业的经营带来巨大压力和风险，而且企业面临的内外部环境比2008年全球经济危机时更加复杂和严峻。在这个变革的过程中，大量中小企业命运引起社会关注，原材料和劳动力成本上升、融资困难等问题导致企业难以转型。中小企业如何能够“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”呢？
第一，中小企业，尤其是珠三角中小企业应该把重心放在“联合”上。联合不仅指做合资企业，更指开放式、多形态，战略性合作。不是讲实体上兼并，而是要分享经营理念和信息。首先要联合自己，在国际产品市场、设计等各种信息、理念模式以及经验上实现共享。建立联合会、俱乐部就是其中一种方式。
第二，中小企业要走“小而精”的道路。联合只是创造了更多有利条件，但能否真正生存还取决于核心竞争力。这里的“小”，不仅是指固定资产规模、职工人数少，还有经营重心限定在一个很窄的范围（但是潜力很大）。在理论上叫“利基战略”（指企业通过专业化经营占领市场，从而最大限度获取收益的战略）。中小企业不能再走那种高生态成本，缺乏核心竞争力的大规模劳动密集型生产路线。当前我们提出要迈向消费经济，这对中小企业来说意味着机遇。
第三，中小企业的理念要与时俱进，不断创新。欧美很多中小企业主出门旅游也不忘调查市场，他们对国际市场的把握和理解往往比大企业还好。在美国，研究企业家就意味着研究创新。不仅仅是产品创新，也有流程和管理创新。管理创新包括理念的创新和经验模式的创新。中国有越来越多成功的企业家，但都来自大企业，中小企业中领先优质的企业不多，还需走强身健体的道路。无论转型还是结构调整，要强调集中在产业层次、政策层次。
当前经济形势和经济政策篇3
【摘要】
最近几年中，在我国的房地产、股票证券、汽车产业的带动下，再加上国家对于金融经济方面的调控政策的实施，我国的金融形势日趋稳定。但随着我国城市的人口越来越多，物价飞涨，人民对于工资和房价的要求也逐步增多。在经济全球化的今天，中国经济与世界接轨，人民币的汇率也芝麻开花节节高，我们在看到希望的同时，我们也要知道这也同样带来了巨大的挑战。在经济发展的过程中，将会遇到更多的问题，如何解决这些问题，是我们要研究的重点。
【关键词】
经济金融形式；认识；思考
前言
我国的经济正在迅猛地发展，经济水平也在稳步提高，这与国家宏观调控的力度和人均消费水平的带动是分不开的。可我们在看到好的方面的同时也要看到金融形势下仍然存在很多不足。我们的目标就是根据实际情况，科学合理地解决出现的问题，是我国的金融形势越来越好，经济水平发展更加稳定。
一、目前金融形势的分析
（一）目前金融形势积极方面分析
近年来，我国的经济发展水平正在稳步提高，经济形势也比较乐观。这主要依托于我国的国家领导人对于经济形势做出了准确的判断，做出了在我国实行适度宽松的货币政策和积极的财政政策的指令，保证了我国经济进一步发展。另外，国家还鼓励私营业主、中小型企业发展，给予政策上的支持，鼓励民间投资和各种消费。
我国的生产要素也十分充足，劳动力资源丰富，目前社会上还有很多闲置的劳动力，如果能将这些闲置劳动力转化为生产力的话，那么经济的发展就会更加有一个稳步的提升。同时，如果这些闲置的劳动资源都能转化成劳动力的话，那么也是促进了是国家的就业率，很好地扩大了内需。
（二）目前金融形势消极方面的分析
虽然我国金融形势总提成发展趋势，但我们也不能盲目乐观，还应该清楚认识到一些消极因素正在增加。比如：自2011年开始，我国经济的增长速度就已经开始下降了，通货膨胀等问题也没有得到有效的遏制，物价仍然在飞涨，居民也有了许多怨言。受了之前金融危机的影响，居民对于投资的热情逐渐消退，人们更加愿意把钱存进银行中，这种做法使得消费增长速度变得缓慢了。金融危机对于我国的冲击力很大，几年过去了，虽然已经逐渐地走出了负面影响，但整体上的不利影响并没有完全消除。
（三）人均消费指数上扬
在我国经济发展的过程中，物价指数和人均消费指数都对经济的发展起着制约作用。随着物价的不断上涨，人们的消费指数piD也在不断上涨，在国家宏观调控的过程中，同时也对经济市场的单向可控物价、宏观可控物价进行了科学合理的分析。但是人均消费指数虽然上扬了，人们的消费观念也变得五花八门，对于经济市场的完善增加了一些阻碍，更好的在短时间解决这个问题，也是一个比较严重的客观问题。
二、在当前金融形势下，我国经济政策该如何调整
（一）金融政策的调整要以国家利益为主
就世界的经济形势来看，我国的经济总量已经位居前列，甚至说很多重要的经济指标都处于世界第一，我国的经济影响力在世界经济上来说也越来越有话语权。我们国家的金融政策应该首先考虑到国家的利益，这就要求了在制定金融政策上时要从国家的利益上出发，借鉴发达国家的经济理论经验，最终形成一套符合我国国情的金融政策，使我国不断提升经济实力。
（二）金融政策要松紧结合、长短搭配
在制定符合我国国情的金融政策时，一定要考虑到丰富性和合理性，长期政策和短期政策相搭配，短期的政策包括稳定人民币汇率，控制人民币进一步升值，而货币政策就需要同积极的经济政策相结合。同时，还要进一步地稳定房价，推行保障性住房建设。而长期的金融政策是指完善我国的金融管理制度，遏制通货膨胀，鼓励私营企业的产生和发展。
（三）加强房地产经纪的调控
在我国宏观调控政策的影响下，房价有了明显回落的趋势，但随着政策的放宽，一些地区的房价又开始进一步上涨。这样的情况发生之后，国家还应该继续推行房地产政策，保证房地产行业的稳定运营，银行等金融机构也要完善信贷政策，协助政府加强对房地产经纪的调控。
三、金融问题的解决措施
（一）改进人民群众关心的各项经济问题
作为百姓来说，最关心的是什么？房价、车价，和税收。国家改进了这些人民群众真正关心的问题，才能真正将经济大市场稳定下来。作为我国的政府和相关部门来说，把房价、车价和税收调控好，不仅是保证了消费者和经营者利益的完整，还能带动国家整体经济的新发展。目前来看，国家政策实施的非常好，税收也进行了很多次改革，房价也渐渐平稳，今后还需要继续推行稳定的经济政策。
（二）加强对创新企业的投资力度
创新是第一生产力，对于企业的创新技术，国家应该重视起来，积极完善创新产业链中的技术环节，建立健全的经济管理制度。要想加强对与创新技术的投资力度，国家政府就要对于一些国有企业和中小型企业进行有效的控制管理，拓宽贷款的渠道，加大企业的发展力度，将创新技术进行科学的运用。
（三）将内部和外部经济环境相互结合
要想使金融形势更加高效的发展，就要注意将企业的内部和外部经济环境结合起来，根据在经济市场中得出的经验和教训，不断进行新的创新，不断发挥自身的水平，在国家经济的大市场中吸收对自己有利的因素加以利用和融合。也许在金融改革发展的过程里会遇到些许难关，但只要国家和企业共同联手，就一定可以共度难关。
四、结论
现如今，我国的金融形势比较复杂，既有积极的因素，又有消极的因素。要想使金融形势有一个稳定的发展，就要求国家对于当前的经济形势有一个全面的了解和掌握，发现问题了，就马上对目前的金融政策做出有效调整，这样才能保证我国的经济建设有一个质的飞跃，保证国民经济又好又快发展，
参考文献：
［1］徐诺金.关于当前经济金融形势的认识与思考［J］.南方金融，2010，（08）：3439
当前经济形势和经济政策篇4
关键词：宏观经济；形势分析；宏观调控
一、我国宏观经济概括。
从宏观环境来看，中国经济目前正处于实现平稳增长的关键时期。由于中国经济面临的通胀压力较大，并且调整经济结构的难度日益增加，因此中国将稳增长、抑通胀和调结构确定为宏观调控的主要任务。与之相适应，中国需要在维护宏观经济稳定的基础上对宏观调控政策进行积极的改革，促进中国经济又好又快发展。
（一）当前中国宏观经济形势。
当前中国宏观经济形势具有几个方面的特点：一是采取有效措施，在2010年逐步消除全球经济危机的不利影响，并实现了较为显著的经济发展，具体表现为：首先，中国的宏观经济由低谷转入回升阶段，并驶入稳定发展的轨道。其次，内生性的增长机制已经成为中国经济增长的主要驱动力。其三，2010年中国出口的增长势头有所恢复。这些经济发展成果的取得，是促进今后中国经济发展有利的基础条件。二是中国经济处于“十二五”这些都是我国经济发展所取得的成果，也是当前及以后我国经济发展具有的基础及优势。其次，我国的经济发展当前还有一个非常好的发展机遇，那就是“十二五”开局为我国的经济发展注入了新的活力，为我国经济发展模式转变及经济结构战略性调整创造了诸多有利条件。具体来说在“十二五”规划中有以下几个方面为我国的经济发展带来了机遇和有利条件：一是“十二五”规划中的七个战略性新兴产业发展规划可以进一步优化我国的产业结构；二是“十二五”规划中的区域经济协调发展新布局为我国的经济发展实现快速增长创造了条件；三是逐步拓宽了民间投资领域逐，对投资环境进行了不断优化；四是收入分配改革为居民收入增长加快提供了体制性保障；五是就业的增加和收入分配的改善为我国经济发展继续保持繁荣稳定提供了保障。
（二）当前中国经济发展存在的急需解决的问题与矛盾。
中国经济在发展过程中表现出了显著的发展不平衡、发展不协调及发展不可持续的矛盾。首先就是我国的通胀预期还存在，通胀压力甚至有增强的趋势。虽然说当前的总体物价基本平稳，但是我们要看到在多种影响因素综合作用下，诸多抑制和推动物价上涨的因素在2011年的中国经济发展中仍然还是存在。其次，令世人瞩目的房地产市场调控仍然面临着严峻的挑战。虽然在去年2011年房地产市场调控政策相继推出后，市场上的商品房销售价格有走向平稳的趋势，但是随后的房地产市场又有了继续反弹上涨的态势。出现这样的情况的一方面是因为房地产市场发展长效调控机制缺失，另外一方面最主要的还是地方政府财政收入对房地产的过分依赖，这就导致了房地产调控目前来看还主要依靠的是短期的行政措施，所以调控效果是非常不理想的。最后，信贷高增长的同时，贷款难问题也同时存在。当前的货币信贷增长可以说还是非常迅猛，一直都运行在高位。但是我们又看到很多的中小企业发展又遇到了资金短缺的问题，这样就出现了一方面信贷宽松，另外一方面贷款又难同时存在的问题。所以当前的货币政策宏观调控有很大的阻力和困难。
二、当前我国宏观经济调控路径的选择。
为了保持我国经济的平稳健康发展，当前必须在保持中国宏观经济运转相对稳定的同时大力推行更多的合理科学的宏观调控政策，增强中国经济发展的协调性和可持续性。
（一）当前我国宏观经济的调控首要任务就是要继续加强通胀预期管理。
首先，当前必须要大力扶持农业生产，确保粮食供应充足，要对农业产品市场运行机制和市场规则加以大力监管，以便防止炒作投机，同时避免以农产品为主的生活必需品的价格快速上涨，确保价格稳定，另外还要对国际市场大宗商品及农产品等价格变动高度关注，以便能及时采取有效应对措施缓解输入型通胀带来的压力。其次就是要适度提高存款利率，要对信贷规模进行合理控制，进一步加快利率市场化改革的步伐，要采取有效措施来促进合理均衡汇率的形成。最后就是要通过采取法律及必要的强制行政手段来积极完善市场监管体系，对市场过度投机行为加大打击和监管力度。
（二）优化财政支出结构，确保我国经济稳定增长。
为了确保我国的经济发展平稳，对财政支出结构进行优化是非常有必要的，因为通过优化财政支出可以保障投资规模合理快速的增长。具体来说首先就是要对投资项目进行合理的完善和管理，对于可能出现的国际金融危机要做好充分的应对准备。其次要通过努力优化投资结构来严格限制低水平的重复建设，同时对于代表了高科技的新能源及新材料要给予大力资金支持，只有这样才能培育出新的经济增长亮点。除此之外，政府还要逐步提高公共服务水平，不断加大对基础设施的投资，对落后地区的经济发展要加大投资倾斜力度。
（三）加快改革步伐，积极推行市场化改革和制度创新，以便能有效解决影响我国经济增长的深层次问题。
具体来说主要需要做好以下几个方面的工作：一是除了要调控好农产品的市场价格，还要加快对资源性产品价格改革的调整步伐。积极构建包括煤、电价、天然气及成品油等在内的资源性产品的价格形成机制价，彻底来改变资源要素价格长期不合理的情况。二是要不断加快垄断行业及部分国有企业的改革步伐，可以通过完善现代企业制度来在国有企业内部推行公司治理制度，还可以积极引导民间资本能够进入到部分垄断行业的领域中来。三是在我国经济内在增长动力不够强大和世界经济复苏不到位的大形势下，国家为了刺激经济发展采取的积极的财政政策不要过早停止，相反还要继续采取更多的必要的财政政策来刺激当前的经济发展，以确保我国的经济能保持持续回升的发展态势，同时能有效缓解经济发展的压力。
参考文献：
[1]杨晓光。2011年我国经济形势分析与展望。中国科学院院刊，2011-01.
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[3]王月。对2011年宏观经济形势和政策的观点综述。银行家，2011-02.
[4]王延南。2011年宏观经济形势和政策前瞻。中国货币市场，2011-01.
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[6]刘伟。当前中国的经济增长与宏观调控。企业经济，2010-03.
[7]王多宏。当前经济形势下宏观调控方面的思考。生产力研究，2010-05.
当前经济形势和经济政策篇5
【关键词】国有企业货币政策发展影响
我国正处经济发展的关键时期。金融秩序逐步建立，市场经济逐步深化，国际合作日益频繁。在我国的经济结构中，国有企业占据了重要的份额。国有大中型企业是支撑我国经济发展的重要载体。国有企业在经济结构中，必须要坚持持续的增长，才能拉动我国经济快速进步。同样，国有企业受金融形势的影响较深，金融形势的好与坏直接关系到国有企业的日常运营。货币政策作为金融行业的重要指导，对于金融行业的发展具有决定性作用。我国现行的货币政策在施行过程中，实施调控式的发展模式。在这样的形势下，研究货币政策对国有企业的影响，有利于更好的分析经济发展过程中存在和优势和缺陷。
一、中国现行货币政策的实效性分析
（1）中国现行货币政策的主要特征。我国现行的货币政策可以形容为稳健的货币政策。这种货币政策是从1998年金融危机后逐渐形成的。稳健的货币政策适应我国当前的经济发展形势。稳健的货币政策以稳定币值为根本目标。在防范金融风险和促进经济增长的过程中，要不断提高贷款的质量，保持货币的供应量在正常范围内。这样就会促进我国经济稳步增长。稳健的货币政策是我国经济建设的一种提法。稳健的货币主要是一种货币的指导思想。稳健的货币政策可以有效防止通货膨胀和通货紧缩。稳健的货币政策不同于经济学对货币政策的概念。稳健的货币政策有效处理了金融风险和经济增长之间的关系。该货币政策以中国经济发展实际为基础，以促进经济发展为目标。在货币市场上，进行直接调控和间接调控，使金融资源的配置更好的进行市场化变化，由此充分调动市场的积极性。稳健的货币政策与财政政策、产业发展、收入分配等有效结合，使经济发展的内部和外部达到统一和平衡。特别是在资本市场上，能够保证中国经济与国际社会紧密联系，并保持稳定的币值和汇率。
（2）现行货币政策保持对经济发展实效性的方法和途径。我国的货币政策体系与西方发达国家的货币政策体系存在较大差异。我国货币政策体系建立中受金融政策的影响较多。我国的市场经济正处于发育期。虽然进入了世贸组织，但是，在金融政策和经济制度方面，仍然存在很多不相适应的情况。无论是宽松货币政策，还是紧缩的货币政策，都要以经济的宏观调控为大方向。要想保持我国货币政策的实效性，首先就要保证货币总量调控的规范性。建立市场化的利率调控体系，在市场业务的运行中，保持制度的灵活和体制的支持。央行要对金融市场有足够的预知和掌控。在货币政策传导机制上，注重资产价格的影响因素，保持股票市场的稳定发展。商业银行在参与金融发展中，应该发挥其积极的意义。货币政策体系建立，既要符合中国发展实际，又要充分借鉴国外的先进经验，对市场经济所处的时期有正确的认知，保持宏观经济与金融发展的协调一致。
二、我国当前的货币政策对国有企业的重要影响
（1）现行货币政策调控了市场环境的变化。国有企业是我国经济发展过程中重要的组成部分。在新的经济发展形势下，国有企业面临着很多新的挑战和新的竞争。我国在经济结构和产业结构上，都在尝试着新的转变。我国在新一轮的经济发展中，更加注重国有企业的竞争能力。而金融支持是保持国有企业竞争力的依靠。央行通常都会根据国有企业的运行能力，进行贷款利率的调整。在可许的浮动范围内，给予国有企业贷款的更好价值。贷款质量的提升，使国有企业的资金问题得以更好的流转。特别是商业银行的参与，使国有企业能够在市场优势、技术优势、资源优势上，保持稳定的发展过程。企业能够在金融制度的保护下进行快速的发展和进步。
（2）现行货币政策促进了国有企业融资担保信用体系的建立。信用体系的建立是经济发展过程中一个明显的标志。在很多发达国家，信用体系是具有高价值的物质。我国国有企业要想保持长期发展的动力，就要建立一种适宜我国经济形势的融资担保信用体系。在风险补偿和风险分散方面，建立担保机制。由担保机构进行操作，从而降低商业贷款的风险。宽松的货币政策能够使金融机构发展更有空间，能够对国有企业起到更多的经济参与环境作用。
（3）现行货币政策能够加深国有企业的国际性合作和深化。我国的国有企业在进入wto以后，受到冲击可谓是历史性的。国有企业在面对激烈的国际竞争过程中，需要从多方面提升自身的能力。宏观的货币政策能够使国有企业尽快制定出应对金融发展的各项政策。在资本市场、金融体系建立、政策制度等多方面，国有企业都要更加适应新的形势。在资金配比、贷款调整，融资难度方面更加完善，以完善本国的发展环境为基础。保证能够拥有应对风险的成熟措施。
三、结语
中国经济的发展既依靠民族性的自我创造，又要充分融合世界经济发展的动力。宏观货币政策对于经济发展能够起到关键的推动作用。我国的国有企业发展已经经历了重要的转型阶段，正处于崭新发展的过程。但是，影响国有企业发展的因素还有很多。货币政策作为金融形势重要影响因素，需要在不断的发展中，进行调整。现行货币政策还存在很多亟待解决的难题，国有企业发展也依然需要宏观经济的指导和干预。做好整体经济进步的推动，需要从多方面进行把握，把金融政策当成促进国有企业发展的重要推动因素。
参考文献：
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[2]徐燕.当前我国货币政策的取向分析[J].经济师，2010.
[3]徐广福.货币政策与股市运行的思考[J].股市动态分析，2011.
当前经济形势和经济政策篇6
关键词：经济形势；财政政策；发展方式转变
中图分类号：F127文献标识码：a文章编号：1001-828X（2015）003-00000-01
一、对当前经济形势的分析
出于稳定经济发展大局的考虑，今年我国经济的发展在速度上有所回落。而从具体的发展成就来看，我国经济结构得到调整，同时民生建设也取得了很大的进展，经济运行态势良好。以下是当前经济形势分析特点。
第一，经济结构得到持续的优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重高于第二产业5.6个百分点，初步核算，2014年，国内生产总值636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%，三产结构比例为9.2：42.6：48.2。高新技术革命潮流和经济全球化是实行经济结构调整的两个重要前提。随着科学技术的不断发展和进步，如信息技术和生物工程技术等的发展，我国经济结构逐渐向高科技产业转移，同时一些新的行业也不断涌现出来，并在短时期内获得快速的发展[1]。需求结构继续改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为51.2%，比上年提高3.0个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小。全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.75，比上年缩小0.06。
第二，经济的发展促进了民生问题的解决。民生问题是经济发展过程中所必须关注的问题。在我国，受人口数量大、经济发展不平衡等因素的影响，就业难和居民人均收入低成为改善民生的两大难点，2014年末，全国就业人员77253万人，比上年末增加276万人，全年全国居民人均可支配收入20167元，比上年名义增长10.1%，扣除价格因素实际增长8.0%。。而2014年，我国加大经济发展成果向民生建设倾斜的力度，使就业、教育、社会保障、医疗卫生等事业的建设均得到有力的支持，同时也提高了国民收入，使人民的生活水平有很大的提高。
第三，各项消费热点继续保持热度。我国的消费结构中，网络零售下的通讯器材如手机、电脑等是其中的消费热点，2014年全国网上零售额27898亿元，比上年增长49.7%。得益于产品的高速更新，这个消费热点经过短短几年的发展，就使网络零售成为占据全国零售总额较重比例的经济体[2]。除此之外，绿色食品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境的保护等绿色消费也在现阶段获得显著的增长。
二、当前经济形势下的政策建议
1.继续推进改革和创新
我国经济发展的深层驱动力乃是改革与创新。以往几十年的发展经验证明，改革与创新是国家获得持续发展的有效手段，而在当前政府以退为进的决策下，改革与创新的步伐更不能松懈，持续的改革政策有很大的必要。第一，政府要继续推动市场在经济发展中的支配作用，并逐渐弱化政府的支配权，从而使经济的发展拥有更多的民间力量[3]。第二，政府要继续推动收入分配制度的改革。收入分配不平衡的问题不是一朝一夕就能够解决，在当下，收入分配不平衡的解决要循序渐进，首要的是提高中等收入水平，为拉动国内消费提供条件。第三，政府要继续推进社会保障制度的改革，以创新为力量，全面推动社会保障制度在全国范围内的开展，使每个人都享受到经济发展成果。
2.加快城镇化建设
城镇化建设涉及到劳动力的转移、经济结构调整、环境资源、土地利用等多方面的内容，而这项动态化的建设正给我国经济的发展创造了有利的条件。第一，城镇化带来的人口流动使纺织业、服装生产业、皮革制造业等劳动力密集型产业获得了充足的廉价劳动力，从而推动了相关行业的发展。第二，城镇化使人口的消费能力得到提升，在扩大内需方面发挥着重要的作用[4]。有关研究资料表明，城镇化水平与消费需求的增长呈正比，可见农村人口的城市化是拉动消费需求的主要力量之一。因此，在现阶段以及下个发展阶段，我国都要将推动城镇化建设作为一项长期发展规划。
3.加强对房地产业的宏观调控
房地产业是我国的支柱型产业之一，在近十年经历了由过热到过冷的过程，2014年房屋新开工面积179592万平方米，比上年下降10.7%，全国商品房销售面积120649万平方米，比上年下降7.6%，全国商品房销售额76292亿元，比上年下降6.3%。就当前的形势来看，房地产业受中央政府宏观调控政策的影响，已经趋向平稳发展。然而，地方政府对房地产业的宏观调控面临着一个困境，即在房价必须得到控制的情况下，还要实现房产经济的增长。而有些地方政府的宏观调控政策实施后所获得的实际效果并不理想，甚至使调控成为众多社会问题的引爆点。在这种形势下，笔者认为，无论是中央政府还是地方政府，都要对房地产调控政策做一个调整，从改善房产需求入手，为房产需求提供政策支持，并推动高端住宅的市场化，加快保障房的建设。
三、结语
当前我国经济发展总体态势良好，而下个发展阶段一方面要继续保持稳妥的经济发展方向，另一方面也要对当前经济发展中出现的产业结构问题、人口问题、环境资源问题等作出相应的改革。在推行稳健的财政政策和货币政策的情况下，政府要有所为有所不为，动态调整相关政策，使我国经济的发展再上新台阶。
参考文献：
[1]范剑平.中国趋稳的经济形势下调控政策取向[J].中国市场，2012（29）.
[2]郑超愚.中国宏观经济形势与政策：2011年-2012年[J].新金融，2012（01）.
[3]闫坤，张鹏.2011年我国宏观经济与财政政策分析报告――世界经济“双循环”结构与中国“逆”调控[J].经济研究参考，2012（07）.
当前经济形势和经济政策篇7
【关键词】宏观经济政策 影响 企业应对
一、宏观政策调整的背景
宏观政策调整，实际上是要依据当前的经济形势，以及宏观经济未来的发展趋势。在这两个方面因素做出适当的调整，这也是每一个国家的政府都要做的一个事情。我们当前的宏观经济整体来说，增长是在持续回落之中，如果从增长的角度上来看，我国经济增长在2008年全球金融危机复苏达到高点以后，现在是持续的在回落。同时，我们又要看到尽管经济一直在回落，但是现在经济增长速度还是在一个比较高的水平上.2011年第四季度是9.1％的增长.从中国过去增长情况来看，9％以上增长基本上是一个比较适宜、适度的增长。
所以.如果只看当前经济运行态势的话.宏观政策实际上只能进行一些微调，并不是一个总体的方向性变化。如果从宏观经济未来的发展走势来看，应当说态势有一些新的特征在里面。如果我们展望2012年的增长，应该说经济增长当中面临下行的风险，而且明显在加大。
首先国内各项宏观调控措施滞后反应和影响.特别是投资增长面临的不利因素是比较多的。第二个方面是外需放缓可能性在大增。尽管说2012年世界经济出现二次探底.二次衰退的可能性比较小.但是现在大家也普遍公认2012年市场经济增长率将会出现明显放缓。这段时间，对中国外需影响已经有所显露，可能在2012年中期的时候会显露更加明显一些。另外国内还有一些风险因素，这两种因素如果叠加起来，到2012年可能会对增长有比较大的影响。如果不采取任何措施的话，我国经济增长也许会低过9％，甚至8％。如果那样的话，对我们整体企业环境将会造成比较大的影响。
在通胀方面.2012年通胀形势相对比2011年要乐观.这种整体的通胀压力，特别是一种输入型通胀压力是要趋于缓解的。首先是国际性输入型通胀压力将会明显降低.一方面是由于全球经济复苏放缓，另外一方面也由于地区形势逐渐趋于稳定。从国内来看，应该说我们当前通胀还是以农产品价格上涨为主的通胀。现在在国内各项政策措施支持下，整个农产品生产供需基本上平衡了，流通成本也在国家政策调整.油价趋于稳定的情况下得到控制.食品价格上涨已经明显趋缓了。
二、宏观政策调整的方向与内容
无论是从宏观经济运行的当前态势和未来趋势来看.宏观政策都没有进一步紧缩的必要.所以政策调整的方向只能说进一步走向宽松。现在通胀率还是比较高，在通胀率回到政府政策目标之前，宏观政策放松只能在一个从紧的大框架下进行。这个政策放松应该只是一个局部性的，小力度调整。这个政策放松也是非常有针对性，并不是一个全面性的，主要针对我们实体经济当中，特别是对中小企业的困难.还要针对我们投资可能出现的下滑因素.以及我们外需增长比较疲软，是非常有针对性的放松方式。
政策调整主要内容，首先是财政政策的调整。我们的财政政策应该还是一个积极的财政政策.但是从执行来看.财政政策还是非常紧的。所以，首先放松恐怕要从财政政策开始，是要真正使我们财政政策成为一个积极的财政政策。财政政策实施的主要方向就是实行一种结构性减税.应该说减税政策在中国过去不是特别多.我们更多利用一个政府支出政策。但是，从这一轮政策调整、政策放松来看，我们对财政政策运用幅度将会明显加大。首先是减轻中小企业特别是服务业的税收负担，加快对创新性企业和小微企业的财政支持力度。我们已经宣布对小型企业营业税，增值税都已经提高了起征点，并且上海也开始做生产型服务业增值税，从营业税向增值税的转型，增值税的扩围，实际上这种政策都带有减税的性质。
第二个方面就是要适当加大政府投资的力度.改善地方政府.铁道部这些部门融资条件。从2011年上半年来看，政府投资增长速度是非常非常慢的.特别是政府所主导的基础设施投资.在2011年上半年增速几乎为零，中央项目投资增速也是为零。从现在的条件来看.政府投资适当增长在当前发展下也是必要的.也可以来弥补一部分。
第三个方面就是对出口部门的一些政策。对外贸政策调整，包括出口退税政策调整，我们国家已经多次降低出口退税率。现在在新的形势下，外贸政策可能就要以稳为主，不会说在外贸政策方面出台更多限制外贸发展，像过去的一些政策。
三、企业如何应对
对整体形势判断.可能对企业长期的战略还是具有非常重要的意义。中国经济在中期的增长前景还是非常乐观的，从短期来看，企业确实可能会觉得最近的风险会多一些，但是从上面的分析来看，如果能够及时的做出这样的政策调整.短期的经济增长前景也还是不至于出现像硬着陆那样一种姿态。
当前经济形势和经济政策篇8
【关键词】中国经济形势财政政策
一、我国宏观经济态势分析
（一）中国经济在动荡中前行
2008年全球金融危机，我国经济卷入一场浩劫，各行各业都受到一定影响，很多企业濒临倒闭，社会失业人数增加，经济水平下降。此次金融危机持续了5年，其影响规模巨大，以至于众多经济学家将其称之为百年难得一遇，我国政府通过宏观调控货币政策和财政政策来改善经济，虽然近几年经济开始慢慢复苏，但依旧在动荡中前行。根据以往经济发展规律，金融危机具有周期性和结构性的特点，在二次大战之后西方国家出现的经济危机，我们总说它的突出变化是周期缩短，原来7、8年一次，后来5、6年一次，3、4年一次，甚至是2、3年一次。为应对金融危机，各国都开始积极调整经济结构，比如美国、欧洲、日本等，而中国的经济结构本来就没法和这些发达国家相比，因此，截至目前中国的经济结构还不是很合理，这也是中国经济在前进中充满危机的重要原因之一。
（二）GDp增速持续回落
2011年我国GDp为473104亿元，2012年我国GDp为519322亿元，2013年我国GDp为588019亿元，2014年我国GDp为635061亿元，可以看出2011-2014年我国GDp整体呈上涨趋势，但增长速度持续下滑，2013年GDp增速为7.7%，2014年下滑为7.3%。虽然增长速度持续下滑，但GDp整体水平还是很乐观的，2014年我国GDp水平首次突破10万亿美元，这一结果虽然比美国要晚上13年，但对我国而言是一个很大的突破，因为截至2014年，我国和美国是全球仅有的两个国家GDp超过了10万亿美元。2010年中国超越日本跃居世界第二大经济体；2012年中国经济总量首次超过美国一半；2013年，中国经济总量已约为第三大经济体日本的两倍，经济总量已于超过了整个欧元区；2014年中国经济总量突破10万亿美元，将意味着与美国经济总量差距进一步缩小。国际货币基金组织和世界银行对我国2014年的GDp增长速度的预测分别为7.5%和7.7%，由于近几年我国GDp增长速度有所回落，2014年的增长速度并没有预期高，而是相对2013年有所下滑。
（三）中国经济已经进入中速增长阶段
对于中国的经济形势的研究相当多，对于我国经济发展规律的探讨各研究者都提出了不一样的意见，有的认为经济运行规律呈V字型，有的认为呈w字型，有的又认为是呈L字型，但无论呈现何种规律，都持同一种观点，就是我国经济具有一定的周期性。例如，有的研究者认为中国经济运行规律呈V字型，就是说如果我国经济增长速度从11%下滑到6%，未来还是会从6%上升至11%，国家通过货币政策和财政政策对我国经济的调控使得经济发展呈现一定的规律性、周期性。
然而，我国经济的发展除了带有周期性规律之外，还呈现结构性发展特点，并且这种特点的影响程度还超过了周期性特点。正如事态的发展具有阶段性，中国的经济亦是如此，会有发展初期，成熟期、发展期等结构，经济增长也不例外，就目前中国的经济形式而言，经济增长处于中速增长状态。
二、中国财政政策的配置
（一）积极财政政策是扩张性操作的“主攻手”
宏观经济政策包括货币政策和财政政策，在经济低迷时期，政府宜采用积极的货币政策和扩张性财政政策，而具体的货币政策今年和往年有所不同，今年的广义货币供应量高于去年，货币供大于求，理论上会导致利率下降，物价上涨，带动经济的发展，但实际上，这种扩张型货币政策对经济的影响却比以往下降了，这是因为政府在控制物价和防范金融风险两者之间中和了。这说明，财政政策对经济格局的发展相对往年有所增长。因此，2014年，国家在实施扩张型财政政策时，要考虑到其对整体经济的影响度有所增长，要合理使用。
（二）补赤、减税、扩支是积极财政政策的三个支点
政府实行积极的财政政策无疑就是降低税收或增加政府支出，降低税收相比增加政府支出带来的扩张效益要小些，并且二者对经济运行的作用方式也是不同的。降低税收，意味着居民可支配收入增加，居民消费增长，从而带动经济的发展，居民的可支配收入中用于投资的部分更多的是转移到市场而非政府，可以减少政府粗放型投资。政府的税收来自企业和个人，个人主要缴纳个人所得税，企业的缴税类型主要是流转税和间接税，政府在实施扩张型财政政策降低税收时，要充分考虑我国的税收结构，明确哪些税收该减，减税方面企业和个人减税比例多少更为合适，能更有效地影响经济，这都是政府实施减税政策所要顾及的。
增加政府支出在传统宏观调控政策中起到过重要作用，但今年相比往年也发生了一定变化，主要是经济形式和政策布局发生了变化。今年，在政府支出方面做出了严厉调整，要求各级政府要勤俭节约，严惩贪污受贿官员，将政府支持用于利民、惠民项目之上，增加对人民群众的补贴，通过法律制裁的强制手段降低贪污受贿带来的政府支出的流失。2013～2014年，政府扩大支出的重点主要是民生方面主要是教育，医疗卫生，社会保障，保障性安居工程，农业、水利、城市管网，社会事业，节能减排和生态工程。这说明，政府将政府支出重点用于发展战略性新兴产业和提供社会保障方面，这种政府支出的增加是从两方面相互作用的，一方面政府直接增加政府支出，另一方面，通过缩减政府开支间接性增加政府对社会的支持，对促进社会经济的发展具有重要意义。
三、结语
分析近几年我国的经济发展形势，虽然经历2008年金融危机，经济一直处在复苏阶段，但整体而言，近几年中国的经济是逐渐增长的，中国经济在动荡中前行，GDp逐年增长，每年都有一定突破，只是GDp增速持续回落，另外，中国经济已经进入中速增长阶段。针对中国目前的经济形式，结合中国政府的财政政策，我国目前实施的是扩张型财政政策，主要是通过降低税收和增加政府支出。
参考文献
[1]高培勇.当前中国经济形势与财政政策分析[J].中国流通经济，2013（8）：23-25.
当前经济形势和经济政策篇9
关键词：融资、策略、探讨
一、当前经济形势分析
今年以来，我国经济发展总体态势良好，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。但同时也面临物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等诸多问题。中央要求，针对经济运行中的突出矛盾，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，并利用有利时机推进经济结构调整，深化重点领域和关键环节改革，巩固经济发展的好势头。强调稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务，宏观调控的取向不能变。面对国内外复杂多变的形势，必须增强宏观经济政策的针对性、灵活性和前瞻性。要坚持实施稳健的货币政策，使货币信贷增速逐步降下来，为稳定价格总水平创造条件；另一方面，又要充分考虑对企业生产经营状况和实体经济的影响，以及政策的滞后和累积效应，增强政策的针对性、灵活性和前瞻性。
自去年底中央经济工作会议提出实施稳健的货币政策以来，货币信贷增长向常态回归，取得明显成效。温家宝总理在“关于当前的宏观经济形势和经济工作(2011年9月)”指出，对货币政策要把握好三个方面：一是坚持实施稳健的货币政策，要保持社会融资总量合理增长，重视优化信贷结构，提高金融服务水平，加大对结构调整特别是农业、小企业的信贷支持。二是充分重视货币政策的滞后和累积效应，提高政策的前瞻性。既要看当前经济运行状况，也要准确判断未来经济发展的趋势，增强政策的前瞻性，避免货币政策的滞后效应与多种因素叠加，对下一阶段实体经济产生过大影响。三是合理运用多种政策工具，提高政策的针对性。要把握好各种政策工具的平衡点并进行合理组合，强化银行表外业务监管，防止风险积聚，保持金融系统健康稳定。同时，要进一步推进利率市场化、汇率形成机制等金融改革，管好用好外汇储备存量、逐步减少增量，加强对跨境资本的有效监控，防止热钱大量流入。此外，还要处理好银行资本充足率、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，合理引导市场预期，稳定市场信心，促进资本市场健康发展。
事实上，2011年，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，货币政策由此前的“适度宽松”调整为“稳健”，这是国内货币政策基调的重大转变。表明我国此前应对金融危机时的刺激政策——适度宽松货币政策正式退出，也是对央行此前提出的货币政策回归“常态”的政策注解。全球金融危机以来，我国名义上执行的是适度宽松的货币政策，但在2009年，实际执行的是极度宽松的货币政策。2010年虽然是真正的适度宽松，但由于2009年投放的货币基数较高，因此执行效果上是令过剩货币进一步增加。目前，虽然全球经济(特别是欧美发达国家)的复苏之路仍比较崎岖，但中国经济形势与欧美有较大区别。因此我国将正式从金融危机后特殊情况下执行的宽松货币政策中退出。2008年末提出的4万亿投资计划原定于2010年末执行完毕，在房地产方面，无论是投资性购房信贷需求还是房地产开发贷款需求都将被持续抑制，这是货币政策转向的经济基本面基础。
值得注意的是，银监会要求商业银行将表外贷款全部转入表内，将导致表外信贷进一步收缩，实际新增贷款继续减少。因此，有分析人士指出，中央目前执行的稳健的货币政策，实为适度从紧的货币政策。在此宏观背景之下，企业融资难、融资贵的矛盾日益突出，特别在一些中小企业尤为明显，甚至出现资金链断裂的现象。
二、现阶段企业融资面临的主要问题
1、融资环境变化，融资成本上升。
自去年1月份特别是四季度以来，随着国家宏观调控货币政策的变化，央行几乎以每月一次的节奏上调存款准备金率，不断收缩流动性。去年四季度以来，央行已经9次提高存款准备金率共4.5个百分点，5次上调存贷款基准利率共1.25个百分点，累计收缩商业银行流动性预计1.58万亿，以一年期贷款利率为例，调整前为5.31%，调整后位6.56%，上调幅度为23.54%。融资环境的变化，使企业的融资难度加大，成本大幅上升。
2、融资渠道单一，资金风险加剧。
在我国目前间接融资占绝对比重的融资格局下，企业融资渠道相对单一，限制了企业集团选择多种融资渠道，优化资本结构，防范融资风险的空间。主要体现在严重依赖银行贷款这一间接融资方式，对一些资金密集型的行业尤其明显，而不重视或不采用发行债券等直接融资募集资金方式。由于授信和规模限制，企业不能如愿从银行取得资金，资金链风险加剧。浙江温州一带甚至出现因资金链断裂中小企业主出逃的现象。
3、融资风险认识不足，盲目扩张。
银监会“三个办法、一个指引”的实施，促进银行贷款风险制度的系统化调整与完善，促进贷款业务的健康规范与发展，强调实贷实付，防止贷款被挪用风险。其中《流贷办法》明确规定，贷款人应与借款人约定明确、合法的用途，流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。而在实务中，部分企业的融资风险意识淡薄，不能从根本上把握风险的本质，认为只要能够找到资金，管好用好资金，就不会产生融资风险，“盲目扩张”、“短贷长用”现象比较普遍，一旦银行压缩授信和贷款规模，将直接面临资金风险。
4、财务结构不合理，融资困难。
主要表现在企业自有资金比重小，企业积累少，资产负债率高，现金流不正常等方面，企业很难从银行取得贷款资金。
三、新形势下融资策略
一般来说，企业融资包括四种方式，即内部融资、股权融资、债权融资和资产销售融资。其中，债权融资（贷款和租赁）是企业融资的主要方式。在当前经济形势下，企业应制订好融资策略，审时度势，想方设法寻求融资新渠道，确保资金安全，降低成本。
一、加强与银行间的沟通协调，发挥银行信贷的主渠道作用。
银行贷款是企业取得资金的主渠道，企业应如实提交有关财务资料，控制好资产负债比率，争取银行信贷支持。特别是基建项目或重大设备购置项目，在取得项目批文的基础上，争取银行的中长期贷款支持，以化解经营期风险。这在当前银根收紧和加强信贷监管的形势下显得尤为重要。
企业应探索以国有银行为主、股份制商业银行为补充的融资模式。目前企业可使用银行授信额度远远低于企业在银行授信额度，国有银行的资金规模优势和利率优势在此时显得尤为明显。企业在巩固与原有国有银行合作关系的同时，还应积极寻求更优质的合作伙伴，目前国家开发银行放宽了项目支持对象，对于一些国家支持类的项目，国家开发银行也给予了很大力度的支持。企业要积极争取国家开发银行政策资金支持，努力实现多渠道筹资。
企业可以利用自身规模优势，加强资本运营力度，通过盘活存量资产等方式，获得更多的资金来源。
二、积极探索多元化的融资渠道，降低财务成本。
随着资本市场的逐步完善，除了银行借款、传统的股票、企业债券等融资方式，企业可以在国家政策允许范围内积极拓展其他融资方式，降低融资成本。
1、银行间交易商协会发行短期融资券是当前适合企业融资要求的一种具有较低成本的融资手段。短期融资券是企业在银行间债券市场发行和交易并约定一定期限内还本付息的有价证券，是企业筹措短期资金的直接融资方式（期限不超过365天），利用目前短期融资券注册有效期两年的特性，通过滚动发行的方式，使发行人募集资金稳定运用期限接近3年，且成本低于3年期中期票据和3年期银行贷款。采取短期融资券直接融资，对拓宽企业融资渠道，实现融资多元化，降低融资成本，优化债务结构具有积极意义。同时有利于提高企业在金融市场的信誉和知名度，为公司今后在金融市场的其他融资活动的开展奠定了良好的基础。
目前，由于发行短期融资券的优势，加上信贷资金不断收紧，许多企业（上市公司）将目光投向短期融资券，使得发行利率大幅走高，资金成本上升。据悉，10月25日江西水泥发行的今年第一期4亿元短期融资券票面利率高达8.98%，创下短期融资券推出以来利率最高纪录。而统计数据显示，从9月份开始，短期融资券利率就全面超过同期银行贷款利率。虽然，短期融资券融资成本不断攀升，但其仍不失为企业融资的较好选择。
2、通过海外资金直贷，寻求资金筹措新渠道。由于国家货币政策的紧缩，各家股份银行可放贷款规模有限，且贷款利率为基准利率上浮30％甚至更高，票据贴现成本更高达基准利率上浮50%以上，海外资金成本与之相比，则优势明显。2011年4月份，人民银行新出台的外商投资企业差政策，对于外商投企业来说，这一政策无疑是雪中送炭。目前，四大国家银行以及部分股份制银行均有海外银行，外商投资企业可以与这些具备海外分支机构的银行进行沟通洽谈，利用差政策以及其在国有银行的授信额度，取得本地银行海外行的资金，资金成本一般可做到基准利率下浮10%左右。有条件的企业甚至直接与海外银行洽谈融资合作事宜，由海外银行直接为其办理授信业务，该种融资模式的资金成本可做到同期银行贷款利率下浮30%-40%。
3、采用灵活多样的融资策略，应对资金市场的变化。企业资金临时周转困难是企业融资经常会面临的问题，我们要积极采用灵活多样的融资策略来应对资金市场的变化，满足经营活动的资金需求。循环贷款可以满足月内资金不足的问题，成本较低，且不占用银行当月放款额度。
另外，委托贷款方式融资、国内信用证议付、保理业务、银行承兑汇票结算等等，也可作为企业融资备选方案。当前，我们要继续关注票据市场的情况变化，适时做好票据融资工作，努力降低资金成本。
三、适度负债融资，减轻筹资压力。
负债经营是现代企业的主要经营手段之一，运用得当会给企业带来更大收益，成为发展企业规模，提高企业经济效益的有力杠杆。但是，负债筹资如果运用不当，则会使企业陷入困境，甚至会将企业推到破产的境地。因此，企业对负债经营的风险应有充分的认识，通过建立有效的风险防范机制，在合理的范围内确定适度的负债数额，树立企业在行业中的良好形象。企业应加强资金预算管理，合理安排和使用资金，发挥资金的最大效益。
总之，在当前经济形势下，企业应关注金融市场的变化，及时掌握市场信息，充分认识融资风险，将资金安全放在首位。继续做好资金筹措的研究和总结工作，积极探索安全有效的多渠道融资方式，在确保资金安全的前提下，努力降低资金成本。
参考文献：
1、发改委官员解读：如何看待当前我国经济形势走势（中财网2011年10月17日）
当前经济形势和经济政策篇10
(一)主要发达国家都不同程度地面临着债务困境、失业困境、经济增长乏力困境和宏观经济政策效力递减困境等挑战
从债务形势看,欧债危机可能会进一步恶化。目前已经出现了由希腊等“国家”向意大利、西班牙等“核心国家”蔓延,从公共部门向银行业蔓延,从西欧地区向东中欧地区蔓延的趋势。由于欧元区内利益博弈激烈,部分国家经济增长疲弱,借债成本增加,欧债危机形势可能还会继续恶化。2012年一季度,欧元区部分国家陆续到期的国债总额近1万亿欧元,资金缺口在7000亿欧元左右,到时很可能出现部分国家违约的风险。美国联邦政府债务占GDp的比重超过100%,奥巴马推动的减赤计划进展也不顺利。考虑到州和地方政府情况,美国债务形势更加严峻,处于危机边缘。日本公共债务占GDp比重高达200%,中央财政支出每年用于国债利息支付的比重约为23.3%,每年中央政府收入的一半左右又要靠债务融资。尽管日本债务主要由国内投资者持有,但债务的恶性循环与日本国内政局动荡叠加,很可能使得日本债务形势恶化。2012年若出现欧债危机的“重灾国”无序违约的情况,很可能会导致主要发达国家集中进行债务重组,可能给世界经济带来更大冲击。从就业形势看,失业率高企是主要发达国家的头号难题,预计主要发达国家严峻的失业形势将延续至2012年。金融危机以来,美国失业率一直在9%以上,而且呈现出长期化的趋势,出现了四五十岁白领大量失业的问题。欧元区2011年11月份的失业率上升至10.3%,创1998年6月以来的新高。西班牙、希腊和葡萄牙失业率均创下历史新高,分别高达22.8%、18.3%和12.9%;法国、意大利和英国失业率分别为9.8%、8.5%和8.3%,都创下了2011年以来新高;德国和荷兰失业率分别为5.5%和4.8%,也达到了较高的水平。从经济增长形势看,主要发达经济体经济增长均比较疲弱。美国经济复苏放缓,2011年前三个季度,美国经济增速分别为0.4%、1.3%和2.0%(均为环比折年率),低于2010年3%的水平。但总体上看,2012年美国经济形势有可能维持低速复苏的态势。欧元区经济下行风险累加,存在二次衰退的可能。受欧债危机拖累,欧元区经济下行趋势明显,二季度经济增长由一季度的0.8%大幅下滑至0.2%(环比),曾经表现强势的德、法两国经济几近停滞,三季度欧元区经济仅同比增长0.2%。目前,反映欧元区经济信心的经济敏感指数、商业景气指数和制造业pmi指数已经连续7个月下滑,且已低于其长期平均水平。日本经济在地震灾后重建带动下实现了缓慢复苏。但从中长期看,日本经济仍面临债务负担沉重、劳动力缺乏、内需不足、产业空心化等很多深层次问题,导致经济发展缺少动力,在世界经济中难以发挥重大作用。从政策空间看,受制于主权债务高企,各主要发达经济体的财政政策受到严重制约。前期保持低利率政策,主要发达国家的货币政策操作空间也很有限。美联储在金融市场上“卖短买长”,实施“扭转操作”,但能否启动家庭消费和企业投资,前景仍不明朗。同时,工资和福利水平上升,加剧了美国的核心通胀压力,美联储有可能被迫提前结束低利率政策。欧洲央行连续小幅降息,将欧元区内利率降至1%,近期又启动了期限长达3年的长期再融资计划,向市场注入流动性,但对解决欧债危机和促进欧元区实体经济增长可能仍然不够。加之欧元区内通胀抬头,将对欧洲央行的进一步宽松货币政策形成制约。
(二)新兴经济体整体上经济增长较快,但还难以承担起引领世界经济发展的重任,经济增长预期下降
尽管与发达经济体相比,新兴经济体已经率先从金融危机中走出来,实现了全面复苏,但应对金融危机出台的大规模刺激措施所造成的负面效果也开始显现,同时发达经济体持续宽松的货币政策导致全球流动性泛滥,新兴经济体国内的通胀压力不断加大。在金砖五国中,印度和俄罗斯的通胀率均高达9%以上,巴西和中国的通胀率也分别达到了7%和6%以上的水平。发达经济体经济增长疲弱,将不可避免地影响到新兴经济体,使其经济增长面临下行压力。摩根斯坦利预计拉美各经济体2011年经济增速将由4.6%下降至4.4%。巴西政府下调2011年经济增长预期至3.7%,而此前为4%。高盛下调巴西2011年经济增长预期自4.5%至3.8%。俄罗斯经济一季度增长2%,是2010年同期的一半。二季度增长3.4%,低于此前公布的3.7%,三季度提速至增长4.8%,但总体上看增长速度仍然缓慢,摩根大通将俄罗斯今年经济增长预期从4.5%下调至3.7%。印度政府将2011—2012财年的经济增长预期下调至8.2%,之前对经济增长的预期为9%。近期随着经济的减速和国际收支状况的恶化,部分新兴经济体汇率明显贬值。2011年4月底以来,巴西、印度、墨西哥、南非、土耳其货币对美元汇率均贬值10%以上,有的贬值幅度达到20%;在4—10月份的半年时间内,这些国家货币的实际有效汇率也出现了幅度在6%以上的贬值,上述国家货币实际有效汇率的贬值多数发生在7月份以后的3个月内。货币贬值反过来加快了资本流出的步伐,国际收支状况恶化,有的已经影响到实体经济部门,工业生产减速甚至出现下降。新兴经济大国巴西、土耳其等不同程度地出现了上述情况,这些现象的同时发生,在历史上往往是新兴经济体发生金融危机的征兆,值得警惕。
二、中国的对策
全球经济形势严峻以及由此带来的政策取向,将对我国经济走势和宏观调控带来挑战。主要发达国家经济增长乏力,将抑制我国外需;量化宽松货币政策也将加剧全球流动性泛滥,使我国可能再次面临人民币升值压力、输入型通胀压力、外汇储备保值增值压力和“热钱”流入压力,加大我国宏观调控的难度。我们应该充分认识国际经济的严峻性和复杂性,坚持“稳中求进”的指导思想,在保持经济平稳较快发展、保持宏观经济政策基本稳定、保持物价总水平基本稳定、保持社会大局稳定的前提下,继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。
(一)在稳外需的同时把扩内需作为经济发展的战略基点
随着经济全球化的发展,我国经济与世界经济的互动加强,外部需求在我国经济发展中的重要性日益增强。但从今后一个时期看,世界经济可能处在一个缓慢复苏、低速增长的结构转型时期,可能导致我国经济增速放慢。在这种背景下,一方面,要实施稳定外需的政策,积极寻找新的出口市场、挖掘新的外部需求。近年来,在多哈回合谈判陷入僵局的情况下,各国通过建设自贸区或更紧密的经济战略合作安排,来赢得更大利益。我国应该加快实施自贸区战略,积极推动中日韩自贸区建设,适时参与跨太平洋伙伴关系(tpp)谈判,寻求与更广泛的经济伙伴建立自由贸易区。另一方面,应该把扩大内需作为我国经济发展的战略基点。环顾全球,大国经济一般都以内需为主,国内需求也一直是拉动我国经济发展的主要动力。未来应该把扩大内需作为我国抵御国际经济风险的首要选择。继续稳妥地推进城镇化,拓展内需增长的新空间;合理调整国民收入分配格局,扩大中等收入比重,增强居民的消费能力;完善基本的公共服务体系,形成良好的居民消费预期;改善居民消费环境,积极促进消费结构升级;调整优化投资结构,鼓励扩大民间投资。
(二)继续把稳定物价作为重要的宏观调控目标
综合考虑导致本轮物价上涨的各种因素,2012年初物价涨幅有望从高位呈小幅回落之势。物价涨幅虽然下降,但从经济增长的长周期看,拐点之说可能过于乐观。我国宏观调控的经验表明,我国的通货膨胀一旦上来,治理起来就很困难,可能需要很长的时间才能把通胀降下来。因此,应该把稳定物价作为需要长期应对的重大问题,调整调控的思路和理念,改变价格管理的方式,制定更长周期的政策措施。要有总需求管理的办法,不能只考虑一个环节,简单地把Cpi与货币政策挂钩,为通胀一个目标而采取收缩政策,使经济增长整体形势受到影响。未来可以重点考虑通过改善生产供应机制的办法,增加短缺产品的供给。采取多种手段平抑农产品价格大幅波动,通过设立价格调节基金来建立农副产品价格稳定机制与供应保障机制,必要时可动用它来应急,建立价格经常大幅波动的重要农产品(如粮食、猪肉)储备制度。建立存款利率与通货膨胀挂钩的机制,解决我国负利率问题及带来的潜在风险。对大学生、低收入群体和贫困人群,应尽快建立起应对物价上涨的动态补贴机制,建立最低生活保障、基本养老保险、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。扩大海外投资,建立稳定的农产品和资源海外供应基地。
(三)继续实施积极的财政政策
从政策效果来说,财政政策可以在促进经济增长、实现经济结构调整和保证有效供给方面起到重要作用。未来既要加大财政政策在直接增加总需求方面的作用,同时也要发挥其杠杆撬动作用。考虑研究推进预算制度改革,建立预算编制、执行、监督相互制衡的体制和机制;调整政府债务结构,保持适度的政府债务规模。在基本维持2011年债务规模的基础上,适当削减中央债务,适度扩大地方债务规模,加快建立规范地方政府性债务管理制度,健全地方政府性债务管控指标体系;坚持结构性减税。研究深化财税体制改革,以增值税扩围为切入点,加大税制结构改革力度,降低流转税收入比重,支持小微企业和服务业大发展,促进产业结构升级;实施有利于节能环保和增加就业的税收优惠政策,加大对如新能源、节能环保等高新技术行业企业的优惠力度;优化支出结构,保障民生支出。进一步加大各级财政保障性住房投入力度,加大对农民工、高校毕业生等重点群体的就业培训补贴,加大对重点领域和薄弱环节的投入力度,适当提高养老、医疗、城乡低保等保障水平;加强财政与货币政策的协调配合,通过加大农业投入、降低税率、提高农补、核定扣税等财税政策,夯实农业基础,缩小城乡居民收入差距。全面建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。