单位财务管理现状篇1
一、我国水务事业单位财务管理现状
水是人类生存的基础，没有水则没有生命，由于水如此重要，所以在我国设立了规模大小不一的多个水务事业单位。这些事业单位的财政来源基本是财政拨款，另外还有少部分收缴的水费等，无其他资金来源，但由于水利建设项目资金耗费大、事业单位各工作人员工资、办公费用等多项开支，要求水务事业单位在财务方面必须加强相关管理。另外，基建项目的财务工作也是一项综合性很强、要求很高的工作。由于种种原因致使我国现阶段的水务事业单位在财政管理方面存在很多问题，有待进一步改善。
二、水务事业单位财务管理存在的问题
（一）财务管理人员专业水平低，缺乏现代财务管理理念
水是人类生存之本，注定了我国水务事业单位的特殊性，其主要责任是为公民提供用水、为企业提供工业用水、为农民提供灌溉用水、进行相关水污染的治理及相关水务基础设施的建立和维护保养等。在工作的过程中，水务事业单位必须保证社会、经济及环境的平衡发展。这就注定水务部门工作既不能市场化又不能产业化，形成了具有垄断性质的、大多数由政府经营的水务单位。由于政府的主导，使水务事业单位的工作人员在财务管理方面缺乏足够的重视，认为财务工作只是简单的对账，导致其财务管理人员专业水平低，缺乏现在财务管理理念。
（二）在收支管理方面存在漏洞
在水务事业单位，其资金来源部分来自于政府拨款，部分来自于社会捐赠，还有部分来自于自营收入，比如收取合理的居民水费、相关企业的水污染治理费等。由于我国事业单位财务特性，致使水务事业单位对自创收入缺乏管理，缺乏单位重视。另外，水务事业单位在财政支出使用上，往往轻视成本的核算、缺乏对资金的使用效益的重视，最后造成项目资金缺乏，特别是基建项目，由于其投资大、周期长，导致其财务管理工作是一件综合性很强的、要求很高的工作，若管理不善，常常造成后期资金匮乏，从而挪用其他项目资金，形成恶性循环。
（三）资金预算体系不全，导致预算缺乏精确性，预算管理工作不到位
水务事业单位在财政预算中，由于财务管理相关人员工作态度不端正，在资金预算中不肯下功夫，往往是对上一年的预算表进行简单修改再利用，导致资金预算不准确，预算结果简单粗糙，不能将水务事业单位的各项经费预算准确的计算在内，最终导致大项目小资金、小项目大资金的预算结果，最终导致大项目缺乏资金停而不前，小项目资金上的严重浪费。预算数据与实际相悖是现在我国水务事业单位财务管理上存在的最大问题。另外，资金预算涉及到单位各个部门，但多数部门在预算中缺乏参与积极性，各部门只关心本部门的各项预算指标，部门间缺乏工作上的配合，而主管部门在上报预算金额时，往往也是草草了事，最终导致预算数据的失真，为后期工作带来极大的困难。
（四）没有建立有效的财务评价体系
有效的财务评价体系是财务管理工作好坏最好的评价机制。现阶段，我国很多水务事业单位缺乏相应的有效的财务评价体系，导致财务管理工作的松懈。
三、对水务事业单位财务管理工作改进提出的一些建议
单位财务管理现状篇2
关键词：行政事业单位；财务管理；现状；策略
中图分类号：F230文献识别码：a文章编号：1001-828X（2015）017-000-01
一、现阶段行政事业单位财务管理现状分析
1.会计基础工作不规范，存在机构设置不健全，人员配备不符合要求，不相容岗位混岗现象。有些行政事业单位因机构设置原因没有专门的财务机构，会计人员多为兼职，没有从业资格硬性要求，核算业务一般通过核算中心等代账机构。有些单位过于依赖核算中心，财务管理弱化，日常工作只是通过账表反映，缺乏有效沟通，加上相关业务人员责任心不强，以致出现历年结余过大现象。
2.财务职能定位不准确。会计的主要功能为核算与监督，财务部门在各项事务中的参与可以提高行政事业单位财务管理工作的质量。但在实际工作中，单位领导常常是重业务管理，轻财务管理。财务人员通常担当“钱袋子”、“报账员”的角色，基本不参与各项事务，领导对财务的认识还停留在后勤保障上。
3.资产管理混乱，账实不符。有的行政事业单位长期以来未对固定资产进行盘点和清理，单位内部的资产转移、变更和处置相关手续不全，实物资产存在严重的账实不符现象：使用多年早已报废办公设备、大建设早已拆除的一些房屋建筑物，依然在固定资产账面上；下发和临时机构购置的资产未办理转移手续长期反映在单位的固定资产账面上等等。
4.新制度落实不到位。新的资产管理制度规避了事业单位资产管理漏洞，但由于财务人员自身因素和财务软件未及时升级，大部分事业单位未实施。
5.对预算编制工作的重要性认识不足，特别是专项资金的预算编制，简单地采用增量法；有些单位未将预算外资金统一纳入单位预算。
6.未建立年终结算和往来账清算制度。很多单位往来账年限长、占流动资产比例较大，尤其是一些因机构改革或其他原因发生划转、撤并的单位，其债权债务仅仅是简单合并，长期挂账，有些都无法追溯，成为呆账、坏账；一些专项工程预付款年终未结算，虚增结转结余，影响决算数据。
二、行政事业单位财务管理策略
各级财政部门要加强对行政事业单位财务管理工作的监督检查和培训。各级财政部门要加大监督检查力度，将定期检查和专项检查相结合，通过监督检查，及时掌握行政单位在预算管理、资产管理、收支管理、结算管理等各方面的执行情况；同时加强对单位负责人和会计人员的教育培训，财政部门要统一规划和管理，有计划有组织地举办单位负责人培训班，让他们有针对性地学习各种财经法规和会计条例；加强会计人员的后续教育，不断更新专业知识。
1.加强行政事业单位财务管理机构建设，适应新形势下财务管理的要求。有条件的单位应设立专门的财务管理机构，配备有从业资格证的会计人员，严格执行不相容岗位分离；要明确会计的财务核算和监督职能，使财务管理人员参与到单位各项事务的决策和实施过程中，使之掌握第一手资料，做好财务管理工作。
2.完善资产管理制度，结合行政事业单位资产管理信息系统，做好资产管理工作。建立固定资产实物登记卡，详细记载固定资产的购建、使用、调拨、出让、报废等情况；坚持每年一次资产清查盘点制度，根据盘点结果及时按规定的程序办理相关手续，进行相应的账务处理，确保账实相符。建立固定资产的折旧制度，改进资产核算工作和会计处理方法。
3.加强预算工作的管理与监督。从提高预算编制合理性与全面性的要求出发，将自身的全部收入和支出纳入预算管理体系之中，避免预算外资金流动的出现，进而提高资金的使用效率；严格控制预算追加和分配调整，不断提高预算执行率及执行进度的科学合理性；在预算具体执行过程中可以采取按照职能部门的工作量以及工作性质进行包干分配，实行全年度总额管理；对“三公”经费按照部门的工作性质实施年初定量配给，控制年度总费用额度，防止费用超标。
4.切实加强往来资金的管理，建立年终结算和往来账清算制度，避免跨年度结算或长期挂账，影响资金的合理流转。行政事业单位一般都是采用收付实现制，对部分经济业务或事项可以引用权责发生制，这样能如实反映预算执行情况。
总之，加强行政事业单位财务管理工作，对保护行政事业单位财产安全完整、促进预算收支计划的完成，推动行政事业单位稳步发展，提高行政事业单位公共服务的效率和效果，有着非比寻常的重大意义。
参考文献：
[1]会计基础工作规范.
[2]行政事业单位财务管理制度.
单位财务管理现状篇3
关键词：行政事业单位；财务管理；现状；对策
一、行政事业单位财务管理概述
行政事业单位财务管理主要是指各级行政事业单位对于本单位的有关资金的筹集、分配、使用等财务活动所进行的预算、组织、协调、管控等工作的总称。与企业不同，行政事业单位的财务管理具有独特性，主要体现在：首先是财务管理的目标是提高财政资金的使用和管理效率，实现行政事业单位的社会价值最大化，这与企业的经济价值最大化显著不同；其次行政事业单位拥有稳定的资金来源，以净资产作为会计要素，不按资金投入者提供的资金比例进行经济利益分配；最后行政事业单位一般没有像企业中市场化财务管理收益分配、风险收益、融资等经济行为。
二、财务管理对于行政事业单位的重要意义
财务管理在防范财务风险、提高公共服务的效率和效果等方面对行政事业单位具有积极意义，主要体现在：（一）有效防范财务风险。行政事业单位的财务风险主要体现在资金的安全、国有资产的完整以及事业单位经营中的核算等。健全的财务管理制度和财务管控方法能够有效规避上述风险，保障国有资产的完整和安全。（二）有效提高行政事业单位的公共服务绩效。我国行政事业单位的主要职责是有效为国家和社会公众提供服务，可以说行政事业单位职责履行的好坏程度主要取决于其提供公共服务的绩效。从实践来看，一套完善的财务管理体制能够有效提高其公共服务的水平，从而从客观上促进了其职责的履行。（三）有助于提高行政事业单位的资金使用效益。财务管理贯穿于行政事业单位的所有经济活动中，它能够全过程、全方位对资金使用质量和使用效果进行监督，通过各项财务指标有效反映出资金使用效率，为改进资金使用提供重要依据。因此财务管理有助于提高行政事业单位的资金使用效益。
三、当前我国行政事业单位财务管理的现状
虽然财务管理工作对行政事业单位在防范财务风险、履行职能、提高资金使用效益方面具有重要意义，但是在实践中受管理制度和水平等多种因素的制约，我国行政事业单位的财务管理现状不容乐观：（一）绩效预算管理不完善，有待改进。自2011年我国开始推进绩效预算管理以来，虽然取得了一定的成效，但是在实践中仍然存在诸多问题，主要体现在：1、预算编制存在重总量轻分配、透明度偏低的现象，导致预算资金的分配效率不高。与国际货币基金组织对财政透明度的要求相比，我国预算编制一直以来缺乏公众的监督，透明度有限；虽然推行了绩效预算管理，但是在实际预算编制过程中，经常存在重总量轻分配的问题，预算多以短期为主，没有对资金项目的远期规划进行统筹考虑，从而导致预算资金被主要应用于短期投机性项目中，而对一些中长期资金不能具体落实，从而导致绩效预算资源分配效率较低，资金浪费严重。2、在绩效预算执行过程中，预算的刚性约束力不足，存在预算调整追加较为随意和超支、挪用预算资金的现象。3、缺乏对绩效预算的评价与监督。实施绩效预算管理，虽然将一部分指标予以量化，使得评价与监督工作客观性增强，但是在实践中，受管理层对其重视度的影响，导致在实践中绩效预算评价的约束力不强，并且对评价结果的应用度不够，从而导致绩效预算缺乏有效监督。（二）政府采购业务不规范，存在财务管控风险。政府采购制度是国家为规范政府采购行为、提高财政资金使用效率而制定的制度。由于政府采购制度对各项采购业务进行了具体规范，在实践中审批程序较为复杂且主管部门监督严格，因此部分单位在涉及需要审批的政府采购时，通过化整为零的方式规避审批和监督，不进行公开招标，从而给单位的资金管控带来了一定的风险。
四、优化行政事业单位财务管理的对策
（一）实施对绩效预算的全过程管控。1、绩效目标的设定、审核和批复要规范、科学。绩效目标设定是否科学主要取决于其是否与本部门的管理目标高度相关，是否可衡量和具体，以及在预算期内是否可实现，并且预算绩效计划要有详细的实现途径，主要包括为实现绩效目标的工作途径和流程以及所需资金等。财政部门主要负责审核绩效目标，审核的关键点应当包括但不局限于以下三点：部门职能与绩效目标的关联度水平、实现绩效目标的措施的可行性、实现绩效目标的预算资金的合理度等。绩效预算目标的批复应当与绩效预算同步，并且批复的目标应当严格按照清晰、可量化的标准，从而为绩效预算的执行监控和进行绩效预算的评价提供便利和基础数据。2、必须对绩效预算的执行过程进行跟踪监控。对预算绩效的执行过程进行跟踪监控是保障预算执行的有效手段。各级行政事业单位应当建立一套行之有效的跟踪监控机制，及时汇总绩效运行信息，对于出现预算偏差较大的情况要尽快查明原因并采取必要的改进措施，以促进绩效预算目标的顺利实现，同时要对预算追加、调整加强审核管控，提高绩效预算的刚性约束力。3、提高对绩效评价结果的应用管理。对于绩效评价结果的反馈和应用应当从三方面着手：（1）绩效预算管理部门需建立完善的反馈和应用制度。各绩效预算执行单位应当根据归口管理部门的绩效评价结果中出现的问题，及时完善本单位的管理制度和措施，增强支出责任，提高管理水平。（2）绩效预算管理部门应当将绩效评价结果与具体执行单位下一年度的预算挂钩，从而达到节约预算资金，优化资金配置的目标。（3）绩效预算管理部门应当依法向社会公开绩效预算支出情况以及评价结果，以接受社会公众的监督，从而提高预算支出的透明度。（二）优化政府采购管理，降低财务管控风险。笔者认为，要想优化行政事业单位的政府采购行为，降低财务管控风险，须从以下几方面着手：1、设立政府采购的规范流程2、在上述流程图的基础上，建立政府采购的归口管理制度，明确单位各部门在采购管理中的不相容职责，以形成相互制约的机制，对于将部门预算项目通过化整为零的方式规避公开招标，涉嫌舞弊的采购行为，财务部门要坚决抵制，同时内部审计和纪检监察部门可以在政府采购活动中进行全程参与监督，从而有效防范政府采购中舞弊风险。3、建立有效的政府采购绩效评价制度，以提高对政府采购行为的管控。当前我国对于行政事业单位政府采购行为的评价仅停留在节支率（执行价格与预算金额的比率）这一指标上，但单一的评价指标不能全面反映问题的实质。在实践中，一方面可以通过对政府采购活动进行满意度调查和聘请社会中介机构审计，综合两方面得出相应的绩效评分结果，并以此对相关部门进行考核和实施奖惩；另一方面可以通过落实采购人主体责任的形式来督促各单位加强对政府采购预算执行的指导，促使其严格执行政府采购法律法规及相关政策规定。
财务管理工作对行政事业单位在防范财务风险、提高公共服务效率和效果以及财政资金使用效益方面具有重要作用，因此在单位日常管理中要加以重视，每个单位应当根据自身所处的外部和内部管理环境建立一套科学合理的财务管理制度，并在实践中严格执行，只有这样才能有效防范财务风险，提升单位的管理水平。
作者:刘征单位:茶港老干部生活服务中心
单位财务管理现状篇4
一、当前一些学校财务管理现状
在中小学校管理中，绝大多数领导主要重视的是教育教学，不太重视学校的财务管理，当前，以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理制度改革已在全国展开，对学校的会计核算和财务管理提出了新的要求，但是许多学校还没有完全适应这种变化，对本单位的财务管理没有给予高度重视，在实际管理工作中也存在一些问题。
(一)财务人员准入门坎低，业务水平有待提高。学校财务人员业务水平有待提高，在学校里，由于部分领导的错误认识，认为事业单位的账务处理相对简单，加之对单位财务管理工作不够重视，导致学校财务人员准入门坎低，有的甚至是教师兼职或临时聘用人员，另外事业单位财务人员晋升职称难度较大，相对其他行业，会计职称从初级到高级，都要参加全国的统考，特别是高级会计师国考评结合。大部分事业单位领导把财务人员列入非主系列专业人员，(如教育系统主系列职称是教师)不配给财务人员高级职称指标，这些都严重打击了财务人员工作积极性，所以事业单位财务人员从会计系列晋升职称的很少，这也间接导致事业单位财务人员素质下降，再者，财务人员不能独立执业，在行政权力的压力和经济利益驱使下，往往会按领导意图办事，放弃原则，违规操作。对财务人没有进行有效的考核和监督，致使财务人员没有压力，缺乏责任心。
(二)学校预算管理存在一些问题。(1)学校预算编制存在的问题。事业单位预算编制是单位进行预算管理的基础，部分中小学校忽视了预算管理对财务管理的重要性，学校领导对预算编制没有引起足够的重视，会计人员预算编制方法不科学，许多单位在实际操作过程中仍沿用基数编制部门预算，在很大程度上影响了资金的使用效率，特别对部门预算编制支出的细化程度不够。预算编制的准确性和科学性难以得到保证，导致预算缺乏严肃性。(2)学校在预算执行过程中存在的问题。因为预算编制的准确性没有得到保证，加之预算编制不够细化，未将预算指标落实到处室、馆，因此，在实际的执行过程中就会产生偏差，财务决策的随意性较大;因对预算执行也未足够重视，所以支出管理不够严格，在预算的执行过程中，支出的审批制度不完善，人为的扩大开支范围，导致学校资金的使用效益难以得到保证。(3)学校的预算监督存在问题。虽然许多学校都编制了相应的预算，但是由于对预算资金的使用效益没有进行有效的跟踪，对学校资金的使用效益考核程度不够，忽视了对资金使用合法合理的要求。
(三)财务监督工作不到位，财务约束机制不健全。(1)部分学校对内部财务控制工作的重视程度不够。财务管理是单位经营中重要的管理活动，然而目前，很多学校不同程度地存在财务管理与会计核算认识不到位，对内部财务控制不重视，造成内部财务控制制度形同虚设，使内部财务制度流于形式，基本上没有起到约束的作用，甚至将财务管理与会计核算混为一谈，最终导致学校的财务控制严重失控。部分学校的内部审计制度不健全甚至未设置审计机构，即使有内部审计机构有的也形同虚设，没有充分发挥内部审计的作用。
二、完善学校财务管理的对策
(一)加强学校财务队伍建设，提高财务人员业务水平。学校应选拔政治素质高、业务能力强、具有会计从业资格证书的人员从事学校财务工作。严格按照《会计法》的相关规定，建立健全内部会计监督制度，保证会计人员依法履行职责，定期组织财务人员参加专业及相关法律知识的培训，不断提高其业务素质;同时，要提高财务人员的责任心，正确行使会计监督职权，对违反法律规定的会计事项，应拒绝办理或者按照职权予以纠正，保证会计信息的真实性、合法性和完整性。要建立财务人员的考核奖励制度，对考核优秀的应予以表彰奖励;对考核不合格的，要及时进行调整。要求财务人员对预算执行情况进行分析，对支出进行动态监督。
(二)加强学校收入支出管理。(1)严格加强学校预算外收入管理，所有预算外收入必须全额缴入财政专户，严格实行收支两条线，所有收费项目和标准必须经市财政、物价部门批准，不得擅自设立收费项目，扩大收费范围或提高收费标准。义务教育阶段全面实行免除学杂费后，不得再向学生收取其他任何费用，绝不能一边免费，一边乱收费。普通高中要继续巩固完善招收择校生三限政策，切实将择校生纳入当地统一招生计划并及时向社会公示。(2)严格加强学校支出管理，学校应当严格执行国家规报，不得以白条作为报销凭证，学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的，一定要实行政府采购。要定期公布学校收支及管理情况。要建立健全学校财务管理内部控制制度，从事学校财务管理的会计人员与审批人员、出纳人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并做到相互分离，相互制约、想到监督。严禁私设小金库，严禁公款私存，严禁设立帐外帐，严禁坐收坐支。(3)加强学校资产管理和监督，定期组织资产清查工作，特别加强学校国有资产处置的监管，学校国有资产的出租、出借、报废、报损等，都应经学校领导集体研究，按国有资产处置管理的有关规定，报主管教育行政部门、财政部门审批，严防国有资产流失。学校还要加强资产的日常管理工作，建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，并建立学校资产台帐，定期组织资产清查，做到帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。
单位财务管理现状篇5
【关键词】水利事业单位财务管理现状措施
一、前言
我国相继出台了针对财务管理的相关政策，对水利事业单位财务管理的要求也越来越严格，尽管水利事业单位对财务管理的工作已逐渐适应了社会发展的要求，但是当前，水利事业单位财务管理过程中，仍存在内控的意识还比较薄弱，收支管理以及财务管理体系不完善等问题，因此建立健全水利事业单位财务管理体系，强化其内控的意识，不仅是社会主义市场经济的要求，也是水利事业单位自身的发展要求。
二、分析水利事业单位财务管理现状
（一）水利事业单位预算编制的管理仍存在不足之处
水利事业单位预算编制工作仍是被动地按照财政拟定出来的指标执行，没有将水利事业单位的发展要求考虑进去，使得预算编制的管理仅停留在表面，无法深入到水利事业单位内部。而且水利事业单位进行预算编制过程中，对于预算的收入和支出，没有根据水利事业单位的发展任务和计划来展开。水利事业单位的财务管理不足，研究不透彻，实际情况的反映不全面，而且对预算编制的管理中仍存在着不足之处，无法全面、科学以及有效地管理。
（二）水利事业单位财务管理中内部控制的落实还不到位
就目前部分水利事业单位财务管理部门，内部控制的意识与控制的理念落实还不到位。尚未形成完善的部门或单位内部会计体系，一部分水利事业单位没有完善的审计和监督部门，审计和监督工作的力度不强，单纯的依靠领导行政的监督，使得监督的范围不全面，财务人员财务行为的监管力度不规范，无法有效控制水利事业单位资金的使用率。
（三）水利事业单位财务收支管理还未完善
某些水利事业单位财务管理过程中，存在截留、隐瞒、挤占财政或其他方面的收入，甚至是有将单位的收入转移出去等现象发生。部分水利事业单位为减少纳税或调节收入等，将经营的收入记成来往帐，造成单位年收入有出入。水利事业单位支出的审批制度不完善，开支的范围较大，借发奖金来提高补贴，更改专款资金的使用情况。
（四）水利事业单位财务管理监督体系还不够健全
水利事业单位财务管理部门，预算比较严且定额的限制比较大，使得预算部门或单位申请多，财政部经常要处理申请，无暇顾及预算管理、资产管理，更没有太多的精力认真执行监督资金的流向，财务监督执行力度不够，使得水利事业单位财务管理和监督得不到全面的发展。
三、强化水利事业单位财务管理的具体措施分析
（一）强化水利事业单位对财务预算的管理
我国财政的不断完善，加大了对事业单位财务管理的力度，使得财政管理进一步规范。建立健全财务预算管理，实现分类的管理模式，将支出分为项目支出以及基本支出，并建立其单一国库账户的体系，并且全面推行政府采购等财务管理的基本框架。强化水利事业单位财务预算管理，丰富预算管理内容，并成为财务管理最为主要的内容，使其能够进一步渗透至财务管理的各个方面。
加强单位领导对预算编制的重视，尤其是内部人员，使其能够参与到预算编制的工作中，收集各方建议，制定出合理的预算方案，并不断完善，使其更加科学、合理，符合水利事业单位的实际情况。且财务人员在进行预算编制时，应打破自上而下指令性的预算编制，有机结合所有的编制方法，细化预算到给部门及项目中，确保预算合理性、科学性。
（二）完善水利事业单位的财务信息系统
当前，水利事业单位财务管理中，构建并完善一个高效、科学以及完整的财务信息系统，不仅能够健全水利事业单位的财务管理，还能为财务的支出提供有价值的参考依据。建立健全财务管理信息系统，完成数据的包容和对接，使数据之间能够相互包容和沟通，确保财务管理过程中对水利事业单位财务状况的分析更为全面和客观。
（三）强化水利事业单位财务管理的理念
加强水利事业单位财务管理理念，主要从法制理念、以财务管理为中心以及市场经济效益理念等几个方面展开。（1）强化法制的理念，财务管理工作中必须严格按照国家的相关法律法规执行，如会计准则和会计法等，参照国家统一财务的法律法规，并根据水利事业单位实际的情况制定内部财务管理制度；（2）水利事业单位应将财务管理作为核心理念，市场经济体制下，水利事业所处的环境比较复杂，且不确定的因素比较繁多，因此只有将财务管理作为核心理念，充分发挥财务预测、计划、决策以及控制和考核等几个方面的作用，使其能够很好的控制资金和成本等；（3）树立市场经济效益的理念，能够转变水利事业单位封闭、零散财务管理，降低财务运营中的成本，提升资金的使用率。
（四）建立健全国有资产的管理制度
建立健全水利事业单位国有资产的管理制度，能够有效防止资金流失，提升国有资产的使用效益，降低国家财政的支出。明确水利事业单位产权的归属，并对预算进行统一的管理，建立健全单位国有资产使用、占有等方面管理的制度，实现其国有资产管理科学化、经常化以及制度化。
四、结束语
加强水利事业单位的财务管理，使其与国家财务管理的法律法规及其管理的制度相适应。通过引进水利事业财务管理的新理念，正确处理好水利事业单位财务管理和改革之间的关系，不仅符合社会主义市场经济的发展要求，还能够促进经济的发展，更好地为水利事业的改革与发展提供服务。
参考文献
[1]乔志.浅谈水利事业单位财务管理的现状及强化措施[J].行政事业资产与财务，20110（04）.
单位财务管理现状篇6
【关键词】事业单位财务管理对策研究
一、我国事业单位财务管理概述
我国事业单位赋予财务管理的主要内容为：建立有效财务制度、反映真实财务情况、加强资金管理、合法进行财务控制等。《事业单位财务规则》是我国在20世纪90年代制定下发的相关规定，结合了当时社会公共事业发展趋势及渠道，通过该文件合理指导和规范事业单位的财务管理工作顺利开展。该规则在1997年1月开始实施，对事业单位财务管理的基本原则做出了相关要求：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办事业的方针，正确处理事业发展需要和资金供给关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。我国事业单位进行财务管理和资金运行依据《事业单位财务规则》为基本原则，在各类经济活动中，各级事业单位必须严格遵守并且认真执行，从根本上顺应国家方针政策的要求，为我国经济文化发展贡献重要力量。
二、我国事业单位财务管理现状
随着我国社会的不断进步，经济文化的不断发展，我国各类社会事业进入新的时期。由于财政改革的深化，事业单位的财务管理出现各种新问题，促使了我国事业单位急需进行改革创新，目前事业单位的财务管理建立了较完善的管理体制并实行会计集中核算。事业单位各类各行，性质不同决定了事业单位财务管理方式不同，资金渠道也随之不同。获得全额拨款的事业单位占据比例最大，其次是差额拨款的事业单位，所占比例最小的是自收自支的事业单位。由于资金来源不同，事业单位对财务管理的方法及监督也不同。新时代经济环境下，由于事业单位与中国人民生活密切相关，所以事业单位的财务体系面临着更加广泛的范围；国家财政部门以拨款方式给予资金支持等，也增加了资金来源的多样性；不同事业单位的经济情况和业务活动不尽相同使得财务管理的办法更加多样化。我国事业单位的财务管理现状复杂多变，许多不足之处并未引起财务管理人员的重视，由此产生的种种问题显而易见。
三、我国事业单位财务管理问题
（一）规章制度不够严格，财务工作不规范
会计工作需要制度化、规范化、科学化，必须符合会计相关制度的规定及要求，财政部了《关于会计基础工作规范化的意见》，其中明确规定，实行独立核算的企事业单位、国家机关、社会团体和其他单位，应当根据《会计法》和《会计基础工作规范》的要求进行检查、整改，建立良好的会计工作秩序，使记账、算账、报账等工作符合国家统一会计制度的要求，逐步实现会计基础工作的规范化，不断提高会计工作水平，进一步发挥会计工作在经济管理中的作用。然而事业单位管理层通常忽略了财务管理的重要性，未规范管理相关会计工作，导致手续不完整、弄虚作假等问题。
（二）内部体制不完善，相关管理不到位
我国事业单位内部管理体制严重不完善，主要管理领导对财务管理重要性认识不充分，缺乏内部监督制度，容易造成资金流失。由于传统观念较强，缺乏创新性与竞争意识，未能依照市场的经济规律进行经济活动，相关机制过于薄弱，管理方法缺乏科学有效性。事业单位占有使用的、在法律上确认为国家所有的、能以货币计量各种经济资源的总和即事业单位国有资产。我国对于事业单位的国有资产处理不当，机构设置缺乏统一与规范性，缺少科学的配置标准，造成资产账实不符，管理意识的淡薄导致资产相关管理制度不健全，容易产生差错率高、信息接收困难、监控失效等一系列问题。
（三）编制预算不全面，人员素质有待提高
许多事业单位对于编制预算的重要性认识不够，未意识到新环境下事业发展的新情况，没有积极建立领导机构对编制预算进行重要管理，没有安排相关专业人员认真学习有关文件并对实际情况进行调查汇总分析，这一系列管理失误导致编制预算缺乏指导性，引起不必要的支出差距。我国事业单位的财务管理人员培训不及时，没有进行科学有效的规范引导学习，他们的财物意识过于保守与传统、方法陈旧缺乏创新，处理风险与特殊情况的能力比较差，难以与现代新型财务管理手段相结合。
四、我国事业单位财务管理的对策
（一）加强规范事业单位内部制度
《国务院关于整顿会计工作秩序，进一步提高会计工作质量的通知》规定企事业单位应该严格按照《会计法》相关规定开展工作。事业单位的领导人应切实履行责任，监督财务部门依照章程规定进行财务工作，同时健全内部监督体系，使其成为单位机制中必不可少的组成部分。在依法行使职权、按规章进行经济管理的情况下，事业单位才能不断提高自身经济状况。财务管理中的风险体现在各个环节，需要从源头提高财务管理的科学性，以便有效控制风险。
（二）加强内部资金控制监管
事业单位对财政专项资金的核算，关系到专项资金使用效果。财政专项资金是由财政部门下拨，用于事业单位的重大事业发展的指令性经费。各类事业单位应将专项资金分类管理、统一决算。同时对于预算外资金要合理管理、使用恰当，有助于提高政府调控能力，防止社会分配不公等。尽管对于事业单位财务管理，灵活运用现代化管理方式仍有难度，但首先应建立全面的管理理念，配备匹配的专业设备，应用及时更新的会计软件。之后通过不断的学习与磨合，顺应新时代经济要求，对事业单位的财务管理各方面逐渐做出有力改变。
（三）加强编制预算管理与人员培训
按照我国的《预算法》相关规定，各级政府、各部门及所属单位都应按照规定编制预算，在预算的编制、执行、调整、审批、监督和管理权限上严格规定内部控制程序，建立科学的预算管理体制，使财政资金得到最有效使用。事业单位财务管理中的预算管理是必不可少的额一部分，它与其他各环节各部分紧密结合，是促进我国社会事业发展的重要保障。财务人员的素质提高与业务水平提高不容忽视，事业单位应致力于培训及管理相关财务人员，更新财务专业知识，更新财务专业软件，在事业单位遭遇风险及问题时能够积极应对，减少因此可能引起的重大损失。
参考文献
[1]事业单位财务管理实用制度汇编.北京：中国财政经济出版社，2010.
[2]景宏军.我国事业单位对外投资核算的制度缺陷与对策研究.中国注册会计师.2012，12
单位财务管理现状篇7
关键词：事业单位市场化财务组织管理
多数事业单位组织机构参与市场化的高度竞争经济行为下的角逐活动较多，并且随着国家市场入世以后，还要应对临国际竞争所赋予事业单位的压力和挑战。虽然近年以来，不少事业单位不论在经济项目开拓方面还是在财务组织管理等工作的改革与发展方面，都一定程度上获得了不少业绩与成果。但无论如何，事业单位要想使各项组织活动项目运营决策有效投入到运营环节中来，就必然做好基本财务管理涉及到的组织管理各项工作，以此才能不断夯实自身竞争实力，不断在经营道路中创收佳绩，进一步控制会计信息等凭证失真的现象发生，为经营项目决策提供充实导向依据。
1、事业单位财务管理的目标
事业单位财务组织实施建设目标和当前企业在生存发展经济行为下的财务管理组织活动下的财务管理目标本质上存在一定差异。这首先是由于事业单位在财务管理上进行重点改革的目的是为了更好的履行社会责任，从而才能以自身自负经营方式来实现社会效益的提升。其次，事业单位在财会实务管理上更倾向于对政府经费下的专项经费与普通经费进行重点监管及支配，以使得机会成本有效控制。再有，通过深刻认知到财务管理组织结构的各项实务处理控制要素，也能更好的利于自身单位的经营项目实现健康与长足发展。最后，尽可能多地承担一些诸如帮助政府减少失业率、支持文化教育事业发展等社会责任。
2、事业单位财务管理具备的主要特性
由于事业单位社会特殊地位及性质决定了其在财务组织管理活动方面具备以下主要特性：其一，事业单位在经营建设途中不以追求经济价值最大化为本质目标，主要以最大限度提升社会效益，面向社会服务而高度重视财务管理。其二，事业单位需要政府行驶相应扶持政策来辅助事业单位经营发展，一般不存有单位资产转由或者破产等情况。其三，资金来源渠道和企业组织机构所不同，最根本差异是由于事业单位项目经营所用经费是靠政府来提供，并且财会实务处理更关注净资产控制要素，不以财政部以及其他组织机构提供的资金比例划分经济效益。
3、事业单位强调加强财务管理的基本意义分析
事业单位重点强调财务管理有关的实务处理，包括基本资金预算、信息失真控制、以及经费管理等和财务相关的实务内容处理，必然有着它的重要现实意义。这主要是由于目前多数单位组织结构本身并不具备任何自主经营的主导经营权限，而是依附于政府的行政手段进行调控来指导、约束自身单位完成自身项目经营目标；同时，事业单位也是需要政府行使资金调拨职能来实现预算经营管理，然后才能就财务内容下的信息信息凭证服务于自身经营项目，为决策定位提供主要依据。不过，这其中也有不少单位在资金支配上不能全面发挥其应有价值与效益，在资金管理环节上处理比较薄弱有着必然关系。特别是以政府调控作为实施载体的非营利经营项目，在经费控制上常常需要自主经营所得才能进一步提高自身经营效益。因此，事业单位和其他组织机构在财务组织活动方面的控制与改革具备一定特殊性，在财务管理上更要加以重视与高度关注。
4、财务管理主要问题表现
国家经济体制改革已经步入到了过渡适应阶段，对比过去事业单位整体财务改革方面所获得的业绩与成果显然要收获良多，但为了更好的促进单位能够在未来中获得重要飞跃式发展与经营业绩的重大突破，就必然在发展中不断完善财务体制，在改革中不断吸纳过去的经验教训，使财务管理组织结构更为完善与合理。因此，以下几个主要问题仍需注意：
4.1预算编制不精准
预算实务处理环节对于事业单位财务组织管理工作而言是个值得予以高度重视的重点经济控制活动，不仅是由于它本身是利于事业单位发展的重要实施前提，同时也是反映财务综合实务处理水平高低的评估依据。特别是通过了解预算编制有关内容的计划指标是否切合实际，包括编制内容中的资金支配是否合理，以及预算编制内容是否全面、科学、精准等，都能够一定程度上客观反映预算实务处理的整体质量。目前，事业单位在预算编制方面已经趋于规范化势头发展，但由于本质上的预算意识不足，也同样会导致编制内容有失严谨性和真实性。因此，这类事业单位往往会存在预算实务处理实际成果上和预算编制指标存在一定差异。与之同时，虽然预算编制方法已经推广了多年，但是出于新经济形势下的预算编制内容显然和过去存在主要差异，如若仍然采用过去诸如基数法的评估方式去对编制进行考量，必然会导致事业单位预算编制有失科学、谨慎特性，从而逐步使发展受到约束未能着眼于大局。
4.2、政府采购体系制度不够健全
当前地方政府在采购环节的组织管理上往往将采购负责部门和监督单位组织、并合到一起，这样在其中肩负着管理组织者与采购实施者。但是碍于政府采购部门一面需要进行采购环节的活动实施，同时还要自身监管自己工作，这必然会影响监其督职能的正当发挥。同时，由于某些采购项目的特殊性政府会将这项采购组织活动项目委托给一些其他资质单位，而政府却并不参与相关采购环节。可以说，政府在这一过程中多半更关注采购实施的最后结果，而就其过程中有关的事项处理不予重视，在管理职能发挥上存在一定短板；再有，由于相关活动的票据管理也有失严谨性，在处理程序上常与事业单位财务管理要求相背离。因此，由于政府自身在监督职能未能充分发挥与采购环节未和事业单位财务活动做到有效协调，必然会导致政府采购监管和事业单位下财务相关实务处理造成两不协调。
4.3、资产管理效率低
事业单位资产运行有关的实务处理机制往往采用收付实现制，但在相应科目上去未能与之配套设置“累计折旧”。这也就导致在一定数量的资产随着周期使用年限越来越高时，就应当在相应实务账面作出配套的实物减值折旧等处理。但事实上，不少单位去未能对这些“年限性”资产进行计提折旧，从而当资产设施报废时发生账实不符局面；同时，事业单位项目收入会提取出一部分纳入到资产修购基金比例中来，在此时有关实务资产减少时虽然会进行有关核算科目的实务处理，但要知道事业单位基金份额并不能全面满足资产维修、维护的基本需要，从而再加上相应核算科目处理不够全面、以及基金的提取方式也不是按照固资原值进行提取等原因的共同作用，就会导致事业单位实际收入多少投放到资产基金修够中不够合理，不能全面反映实际资产耗损比重关系。可以见得，事业资产管理中的资产计提修够不能有效反映实物账面净值，导致相关资产折旧并不科学。
4.4、财务管理内控体系制度不合理
（1）财务管理基础实务处理相对薄弱。一般来说，财务实务操作能够针对会计失真现象进行控制很重要。当前事业单位财会相应信息凭证等的处理有失规范，并且在审计环节中也难以校正纠弊，这与不少单位高层领导故意利用信息凭证来粉饰相关信息所在项目的经营业绩有关，甚至有领导阶层人物直接干涉财会实务处理，进而造成信息真实程度难以保障。
（2）监督执行不力。事业单位相关的财务实务处理要依据现行的会计准则，包括会计制度作为实施依据。但在现实工作中，往往有些会计人员职务相容，一人身兼数职，导致财务组织活动的监管职能发挥不力。因此，如若财务实务处理和领导关系不能正确的以领导发挥带头作用，必然会保证事业单位最终的项目利益变现受到法规制约，从而阻碍事业单位发展的同时，造成监管职能失效。
5、事业单位财务管理的主要相应对策探讨
5.1、预算需谨慎编制，着力保证项目收支平衡
预算编制保证科学严谨特性，对促进单位关于经营项目的收支平衡有着重要指导作用，进而切实提高财务项的收支率。可以说，事业单位预算编制内容的谨慎、科学，能够使单位自身在自负编制预算方案后，必然能够加大审核、议审的通过机会。并且，就目前而言，事业单价各个经济项目的考量依据也都是以预算编制作为衡量的实施载体的。因此，各事业单位对于经费预算应当结合单位经营项目的实际需求，以及各个资产的使用情况作出系统计划，保证编制内容中的预算资金支配满足实际需求，并且对于各项规划资金的使用要有理有据，能够兼顾到重点自负经营项目，同时也要顾及到一般收支经营项目，即在项目收支平衡方面要统筹兼顾。由此可见，预算编制内容细化程度越可靠，就越能反映与掌握经营项的真实情况，利于项目预计现金流的客观反映，以切实保障后续有关项目的考核评估质量。
5.2、强化政府采购制度建设
（1）改革组织管理体系。为促进当地政府在采购环节的质量实施与监管职能充分有力发挥，应进一步强化采购环节参与人员的基本业务技能，进而才能更好的在采购工作中发挥出更大的能动性人员价值，促进效率化完成采购作业。同时，政府本身关于采购环节的改革决策应能重点细化采购项的诸多细节问题，包括加大调控支出规模等，以确保在自身在采购中的主导地位，进而才能在人员意识、专业技能得以提升的情况，避免监管不力、相关业务开展不畅等现象的发生，促进和事业单位实现有效的信息交换，及时客观反映采购环节涉及到的会计实务信息真实情况。
（2）规范采购实施执行。政府本身要切身发挥行政职能的牵头、带头作用，在采购组织活动中要严格遵行采购规范制度及规定，不得在采购中途环节随意变更采购方式与方法。另外由于采购组织活动涉及到的各项控制因素较多，需要在相应制度在实施时能够严格执行。因此，仅有政府逐渐扩大自身采购组织活动的发展规模，才能进一步发挥其调控执行的控制作用。
5.3、健全建立国有资产管理体系机制
固资管理是事业单位相应经营行为下的重要财务控制活动，在管理控制方面应强化制度执行的保障作用。因此为了人该保障作用得以充分体现，就需要对固资管理及相关预算活动的负责人的职责加以明确；除此之外还要做好固资的支配和配置优化，以及固资管理在实施环节中的组织评价、科学审计等；在健全各项资产项目管理制度时，应着重加强资产项目隶属责任府门的操作流程，保证相应操作流程的执行质量，从而更好的利于后续资产的政府审核。总之，资产控制要真正落实组织管理行为，将其活动开展能够控制在预算实务处理前期，以避免事后预算活动的纠正处理，尽可能的保证向政府报审资产配置实际情况能够和预算编制内容相互配套，以进一步保障固资能够在未来中发挥其运营的高效价值，促进政府单位更为有效的落实其审计、监管职责，避免国有资产遭受财产损失，从而不断提高固资管理的工作效率，完成各项固资管理指标的控制任务。
5.4、强化事业单位内控组织执行
（1）制定支出标准和定额体系。结合不同发展项目下的处理业务性质不同而执行相应的针对性管理措施，以科学制定出针对性的支出标准，切实避免资金及资产等的铺张和浪费。同时，在相应业务的制定标准中，应预留一定的支出微调空间，以避免实际和预期计划发生一定程度偏离能够积极调整。不过值得指出的是，结合当前国内事业单位经营项目管理现状，有关项目的资金支配一般包含专项资金以及基本经费两部分，不过却只在经费管理上作出了定额设计，而专项经费管理和控制上却存在一定弊端，这主要由于单位经费会涉及到商品经费以及服务支出性质的经费，在实际实务处理上并不能有效协调解决，造成专项经费控制不力。因此，诸多资产置办费包括修缮基金等，应能全面考虑到专项经费方面，使经费在支配上能够有效分类，以真正简化经费定额标准，以提高相应管理制度在实施性的执行能力。
（2）健全考核和审批机制。事业单位支出计划和相关组织活动执行时应能相互配套，满足实际，以切实提高经费管理及支出控制活动的执行能力，避免相应制度成为一纸空文。因此，为了避免相关制度要求背离实际执行的事件时，事业单位应能重点抓好有关支出项目的考核与评估环节，以切实发挥示范、牵头作用，避免制度执行流于形式发生，提高经费支出管理的透明程度；对于未能严格按照执行要求的支出项，应极力拒绝审批，以此才能逐渐提升财务管理组织工作的权威地位，使组织活动开展与活动项目执行审批相互配套，利于单位支出项目的有效管理与控制。
结语
事业单位改革发展和地方政府行政权能的监督作用发挥有着重要关系。同样，对于事业单位财务组织活动有关专项资金、普通经费的使用等应能结合实际，将相应理论逐步融入到实际中来，以此才能在地方政府发挥牵头、调控、监督职能以及事业单位自身积极改革的共同作用下，有效促进事业单位找准关键财务控制点，科学、合理的控制好财务组织管理诸多实务处理内容，保障事业单位健康发展。
参考文献：
[1]宋烁，李颖.我国事业单位财务管理存在问题与对策探讨[J].行政事业资产与财务.2012（18）
单位财务管理现状篇8
【关键词】行政事业单位财务管理
一、行政事业单位财务管理存在的主要问题
1.财务管理职能较弱,资金使用效益低下
行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化,部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于形式。财务部门对经费的管理常常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用效率进行考核。因此,资金的使用效率低下。
2.行政事业单位的会计核算不恰当
其主要表现在:(1)我国预算会计是以现金制为基础,其目的是汇报支出,为决算服务,它不进行成本核算,因而无法计算和统计行政成本,也无法评价资金的使用效益。(2)有的预算单位对项目支出的核算不区分不同的专项项目资金,统一使用规定的行政事业单位的科目核算,不利于专项项目资金的管理;而有的单位则只按专项项目归集各项费用,不按科目核算,不利于单位各项费用的整体控制管理。(3)现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上,与部门预算编报口径不一致;一般预算支出科目与行政事业单位科目不一致,导致在编制决算时,预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。www.133229.Com
3.行政事业单位在预算执行方面,缺乏应有的约束力和严肃性
(1)有的预算单位在资金使用中,支出控制不严,超支浪费现象严重,严重影响了政府部门的公众形象。(2)有的预算单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,用于维持日常公用支出,没有做到专款专用。(3)有的预算单位在专项资金使用过程中,没有树立讲求经济效益的理财理念,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。
二、行政事业单位内部财务控制制度体系的原则
1.合法性原则。行政事业单位在建立内部控制制度时,必须遵循国家有关的法律、法规,并把国家有关的法律法规落实到内部财务控制制度中去。这是建立内部控制制度体系的基础。
2.有效性原则。内部财务控制应当约束单位内部涉及财务工作的所有人员。任何人都不得拥有超越内部财务控制的权力。
3.全面性原则。内部控制应当涵盖单位内部涉及财务工作的各项经济业务及相关岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
4.不相容职务相分离原则。内部财务控制应当保证单位内部实际财务工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
5.成本效益原则。内部财务控制应当遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。成本效益原则要求各单位在内部财务控制中必须运用科学合理的方法,以较小的控制成本和管理成本获得交好的经济效益,保证实施内部财务控制所花费的代价低于因此而获得的效益。
6.适时性原则。每个单位的外部环境都在不断发生变化。环境的变化是不以单位的意志为转移的,所以,每一个单位的内部会计控制制度建设都应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
三、加强行政事业单位财务管理的对策
1.加强财务制度建设,建立有效的支出约束机制。(1)综合性的管理制度。(2)单项的管理制度。(3)相关性的管理制度。这样,可以从单位内部建立起有效的支出约束机制,做到有章可循,并且严格按制度办事,以堵塞漏洞,节约资金,防止经费支出中的跑、冒、滴、漏,最大限度地提高各项资金的使用效益。
2.细化部门预算,提高财务管理的计划与预测能力。现阶段,应尽快推广国库集中支付制度的改革,建立科学的部门预算。部门预算改革工作刚刚起步,有一个需要不断完善的过程,每个单位应当对预算执行的情况进行分析研究,对于适当的差异,可以适当调整预算定额标准,使部门预算符合单位的实际情况。
3.进行预算会计制度改革。(1)按照公共财政管理的要求,建立起规范、统一的预算会计体系,同时将权责发生制确认基础引入预算会计。(2)推进预算收支科目改革,对于现行行政事业单位会计制度中不适应部门预算改革需要的科目,要根据现行预算管理的要求进行修订,为各项管理提供有利的基础条件。
4.严格预算开支,建立财务管理的内部控制制度。内部控制制度的主要方法是:(1)岗位分工控制,保证不相容职务相互分离。(2)授权批准控制,严格遵循授权范围和权限,重大会计事项建立集体审批制度。(3)会计系统控制,制定符合单位的会计制度和岗位责任制等。(4)财产清查控制,采取定期盘点的措施确保资产的安全完整。(5)内部报告控制,及时全面地反映经济活动的情况。(6)电子信息技术控制,加强电子信息系统的开发和维护,尽量减少人为操纵因素的影响。内审部门还应经常对内部控制制度进行评价,及时发现内部控制的薄弱环节,制定改进措施。
四、加强行政事业单位的资产与财务管理
笔者建议如下。
1.增强监管意识,认真落实资产管理责任。各单位应充分认识到管好用好国有资产的重要性,把国有资产管理作为一项重要内容,列入本单位工作目标。明确单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。应根据资产的不同类别,规定相应管理部门及责任人,并与部门责任人和直接责任人签订资产管理协议,定期考核责任履行情况。财会部门、资产管理部门与资产使用部门之间要加强信息沟通。货币资金的责任人是财务部门。资金的损失系财会人员个人原因造成的,应由个负责赔偿。存货和固定资产的责任人是资产管理部门。一要建立资产使用登记制度,明确使用人。二是建立资产定期盘点制度,关心资产的存量状况,及时与财务部门对账、资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案,做到账实相符、账账相符。对外投资和应收款项的责任人是单位的业务部门,关键是要落实到每一个责任人。同时财务部门要配合做好投资监管和欠款催收工作,跟踪监管资产运行过程,防止资产收益流失。
2.加强财会人员业务培训,建立财会人员准入制。有关部门应对行政事业单位财会人员现状开展调研,制定具体的培训计划,有针对性地开展多种形式的培训活动,不断提高的行政事业单位会计人员的会计和电脑技术操作水平,以适应新时期单位财务管理和国有资产网络信息化管理的需求。同时,各单位应建立会计人员上岗准入制度,实行会计人员竞争上岗。财会人员应及时更新财会知识,增强财经法纪观念,严格执行《会计法》赋予的内部监督权,规范核算各项财务收支。
3.健全内控制度,规范内部管理行为。有关部门应督促相关单位建立内部监督和约束机制,要加强内部会计控制,分离不相容岗位,严格支出审批、资产处置、采购及付款等环节的审批手续。对内控制度执行情况要由专门的机构或人员定期或不定期地进行检查。充分发挥单位内部审计和财务监督在资产管理中的作用,发现问题,严格追究相关人员责任,从而把国有资产管理纳入制度化、规范化的轨道。
4.实行国有资产基础台账制度。各行政事业单位均应建立资产数据基础台账,通过建立资产管理信息数据库来规范资产管理。在此次资产清查中,我县的233家行政事业单位都建立了详细的资料数据台帐。下一步,是要把资产的台帐管理纳入单位日常工作监管范围,要指定专人通过资产管理网络系统负责资产购建、改造、调拨、捐赠、变卖处置、报废、毁损、投资等环节的申报审核、审批手续、维护资产的安全和完整,确保单位履行职责和促进各项事业发展。对各单位资产管理基础台账制度的执行情况,有关部门应定期组织检查,督促其规范管理国有资产。
5.建立行政事业单位年报审计制度。鉴于本次资产清查中发现部分单位在会计基础工作、财务管理、资产管理、内部控制等方面存在不少问题,建议建立行政事业单位年报必审制度。在每年部门预算“一上”之前,组织财政、审计部门检查力量或通过招投标方式确定社会中介机构,对纳入部门预算的单位上年度部门预算执行情况进行审计,重点审查各单位项目资金的使用情况,为部门预算安排资金提供可靠依据。
6.加强房屋资产的权属管理。各单位应尽快办理所有房屋资产的产权证,理清权属关系。对各单位房屋资产的产权管理情况,有关部门可适时组织检查,督促其规范管理。在条件成熟时,应对各事业单位的国有资产进行产权登记,由财政部门核发《事业单位国有资产产权登记证》,依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。
参考文献:
[1]陈岩.加强内部控制提高公益性地质事业单位财务管理水平[j].经济师,2008,(7).
[2]陈安民.加强事业单位内部会计控制提高财务管理水平[j].延安教育学院学报,2005,(3).
[3]刘小梅.工会事业单位财务内部控制刍议[j].中国工会财会,2003,(8).
[4]葛劭芳.论我国事业单位会计制度存在的问题和发展[j].现代商业,2006,(08).
[5]胡锦.对现行事业单位会计制度存在问题的探讨[j].当代经理人(中旬刊),2006,(21).
单位财务管理现状篇9
关键词：基层事业单位财务管理
随着社会经济的不断发展，市场经济体制的建立使许多公司不适应市场的需要。现阶段，许多公司为了更好的适应市场的需要就必须进行改革。首先就是公司的管理人必须重视财务管理工作的重要性。转变财务管理这一工作在管理人员心中的地位。转变管理模式是管理模式适应社会的需要。我们应该根据本单位的发展状况与先进科技水平结合在一起，对事业单位的财务管理模式进行改革。
一、基层事业单位财务管理的特点
事业单位，顾名思义就是把国家的一些基础设施建设成实体项目，完成国家安排的任务。鉴于此，事业单位的一个最大的特点就是国家任务的执行者。由于我国的国土面积比较大，基层的事业单位就非常的多。我国的基础建设项目较多，涉及的领域较多，不便于集中管理。由于以上特点，使我国的基层事业单位的财务管理受到一些限制，大多数事业单位都是以国家统一发行的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》为依据，结合本单位一些建设项目，编制适合自己的财务管理模式。
二、基层事业单位财务管理现状及存在的问题
（一）领导人物的权力影响财务管理基层事业
领导人物就是这个基层的事业单位中权力最集中的人，这个人在很大程度上影响着单位的整体运行，也就是说单位的发展全在领导人物的一念之间。如果事业单位的领导人物在财务管理方面受到过正式的教育，心中有正确的理财观念，对财务方面的法律法规也十分的清楚，就会十分重视财务管理的作用。如果没有受到过良好的财务教育，就会出现上述情况相反的状况。更有甚者，会通过国家一些政策的漏洞，想方设法的利用职权，做出一些损害国家利益的事情。只要基层存在这些“领导人物”就会造成事业单位在财务管理方面存在问题。
（二）财务核算与管理轻重失衡
财务管理工作就是对一个公司或单位的词曲情况进行核算，通过核算来掌握公司的发展状况。通过对公司发展的现状来对公司的发展进行一个预测和管理。现阶段，我国各个单位的财务管理的发展状况是核算与管理的比例分布不平衡的状况。主要体现在，重视核算，不不去根据核算的数据进行公司的管理，重视结果轻视过程的现象。这些现象不利于公司或单位的平稳发展。
（三）管理人才匮乏，财务管理水平不高
在基层的管理人员中，专业的管理人员较少，所以就出现了管理效率低、质量差的现象。基层单位的用人状况大多有以下几种状况：一种就是，选拔人才的标准低，导致招进来的工作人员专业技能较低，更有甚者是没有相应的执业资格证书。还有就是基层事业单位的财会人员大部分的工作方式就是根据上级领导的要求去进行工作，不会变通，缺乏工作的积极性。而且没有明确的学习目标，不能够形成系统的会计知识。还有一个最严重的就是会计工作人员不能够根据时代的发展对自己的会计知识进行补充，跟上时代的发展。也就是说不能够积极的根据时代的发展掌握先进的会计知识。所以使自己所拥有的知识永远的落在时代的后面。
三、改善基层事业单位财务管理的对策
（一）加强内部控制建设，建立法人治理结构
事业单位的为了更好地适应社会的发展，就必须建立适合自己单位发展的内部制度。这项工作是必须要打持久战的，这项工作是需要单位长时间坚持的。最主要的就是结合公司的发展实际的实际状况，制定出自己的管理制度，并且在单位内部极力推崇这种新型的制度，让公司在短时间内改变过去的发展模式。首先制定制度，就需要我们充分的考虑能够影响公司发展的所有因素。还有就是针对现有的问题提出一些专业的解决措施。是最后的制度达到科学化、合理化。内部的控制建设是为了减少单位内部的权利过于集中的现象，也就是说把管理层面改革成为权力制衡的局面，不再是以往一个人说了算的局面。用此类方法能够更好地建立互相监督机制，减少单位内部的腐败思想。这样就会使单位能够更好的发展，使事业单位的财务得到公开，更好的促进事业单位的财务管理。
（二）加强财会队伍建设，实行管理会计委派
财务管理方面基层事业单位存在着专业人员的匮乏，也就是说事业单位没有一个系统的参与财会的工作人员。针对人才匮乏的问题，就需要我们通过以下的办法解决问题。首先，提高招聘人员的标准，确切的来说提高招聘的门槛，多招进一些专业的人才，并且具有相应的职业资格证书。其次，对已经招进来的财会人员进行培训，提升他们在财务会计这一方面的知识，培训一段时间后，要对培训的结果进行验收，对于不符合要求的人员予以解聘。最后，就是培养会计人员的创新精神。也就是说让会计工作人员树立良好的工作态度，及时的更新自己的专业知识，使事业单位的财务管理工作适应社会的发展。跟上时展的步伐。更重要的是通过工作人员工作的进步推动事业单位的发展。
（三）加强预算执行监管，实行绩效跟踪评价
事业单位的工作具有社会服务与公益性，他的建设项目资金大多来源于政府的财政支出。我们就需要加强在财务支出的监督工作。把每项资金的去向都进行一个明确的标注。在最后进行审计的时候能够提供有力的证据，这样就能够减少资金去向不明的状况，我们需要根据事业单位的发展现状进行一个良好的分析，结合科学的方法对财政方面进行一个合理的监督。对单位的预算工作进行实施的监督，保证每项预算工作都做得有理有据，提高预算工作的效率。把每个人的工作情况作为年尾绩效评价的依据，对每个员工的一年表现做出公正的评价。
四、结束语
综上所述，本文是针对基层事业单位中财务管理工作出现的问题进行一个探究，并针对出现的问题做出正确的解决措施。为了更好地适应社会与市场的发展，我们就需要不断地进行改革。
参考文献：
[1]孙毅.关于加强事业单位财务管理的思考[J].企业改革与管理，2015，03：109-110.
[2]黄雄.关于加强基层事业单位财务管理的思考[J].中国集体经济，2015，16：121-123.
[3]杨峥.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].现代经济信息，2015，17：246.
单位财务管理现状篇10
关键词:财务管理精细化成本财务预算
精细化的财务管理主要包括财务分析、成本预算、成本控制和会计核算等多个方面，这些环节紧密联系，环环相扣。只有将它们有效的组合、建立相应联系，才能使事业单位财务管理的工作有条不紊的进行，达到科学化、精细化管理的改革目的。财务管理精细化是理顺单位财务会计工作，提升资金利用率的充要条件；是单位财务管理能力和会计工作质量得以保障的有效途径。
一、全方位的预算管理工作，强有力的成本监督控制
合理的预算管理工作是事业单位财务控制的有效策略，也是一个事业单位财务管理能力和水平的重要体现。因此，事业单位必须从预算的全程监控，即预算的编制、执行、分析和调整等多方面落实财务的精细化管理工作。首先，预算编制的前期要求工作人员深入每个环节、部门展开调查，熟悉并准确的预测出各部门和工作环节所需要的经费，然后在编制预算时一定要尽量使收支预算吻合实际状况；对各类费用认真分析，以人数确定公用支出的人均定额。其次，加强对成本预算的执行控制力度，事业单位必须保证自己所持依据为经过批复的预算项目文本，从严要求预算的执行工作，加强监督力度，确保一个项目的前、中、后期工作都受到了严格的监督。最后，完善年度考核制度，将预算执行结果与其衔接，确定一个有理有据的考核指标，在该指标中融入奖惩制度，使管理工作者的工作积极性和工作水平得到最大限度的提升。
二、事业单位财务分析的精细化管理措施
财务分析是事业单位对特定时期内经济财务的分析、比较和研究过程，发掘问题并合理评价的一种方案，是事业单位财务管理中的一个重要组成部分，是对账务过去的总结、未来的预测和参照。精细化的财务分析思路可以被归纳为以下几点：比较法思考。通过将同一单位内不同时期的财务活动进行比较或者不同单位同期财务活动进行比较，分析企业经济活动运营状况；思考趋势。这种方法要求我们用一个动态的、发展的眼光看待财务状况，根据单位目前状况预测未来；思考影响因素。此方法需要工作人员找出重要因素，分析是什么影响了单位的财务，根据分析找出可以替换的因素，改善状况；思考比率。分析财务比率，根据财务对计划完成度的影响对该时期财务活动进行总结。另外，财务分析的内容也必须得到重视，比如单位预算的编制要符合国家政策标准、符合单位发展趋势。在执行预算期间尽量减小预算与实际的出入，缩小差距，确保目标如期、如愿的完成；单位决算的执行要求明确分析、资金利用率最大化、合理安排资金使用等。最后要提的就是单位的财务状况分析，首先需要考虑的就是收支问题，我们要考虑尽量减少资金浪费，合理利用资金。其次思考单位的资产和负责状况，如资产是否流失、债务原因是否合理、对这一系列问题进行分析，避免现有资金无法抵清债务的状况出现。
三、会计核算现状及精细化管理措施
当今事业单位资产中存在着许多问题，如忽视非经营性资产，重视占用使用资产等，而且许多事业单位中缺乏健全的资产和财务管理责任制，使一些会计核算人员养成了不规范的信息核算习惯，最突出的表现就是会计信息失真。以下笔者主要从四个方面谈谈该状况表现：捐赠一类的无偿加入资产不能及时入账，使事业单位国有资产的完整和真实性无法得到保障；有些事业单位无法及时盘点，导致了一系列连带问题的产生，比如资产的报废、丢失、不完整，都引起了账本和实际收支名不符实；有些情况下，工作人员做不出完善而精细的账目，导致许多帐外资产出现；事业单位在举办了外捐资产、转让等活动后，不及时上报国有资产管理部门，使固定资产受到巨大的损失。针对类似以上各种状况时，我们应该积极采取措施，优化健全会计管理制度。首先，应该加强企业的内部监督工作，包括内部管理制度、会计管理体系和内部奖惩牵制制度等。其次，针对一些企业对会计核算工作认识残缺的状况，必须加强学习和训练强度；认识到当前的经济形势，管理人员必须合理分配企业资产，减少某些因素对企业资产发生干涉，严格遵守法律法规办事。最后，必须保障会计信息的真实完整性。会计核算要严格遵循《会计法》，确保工作的严格化、标准化、科学化，在企业内部建立详细的实施规定，要求会计人员规范行为，为财务信息的准确真实性负责，提高会计核算工作的质量和效率。
四、结束语
总之，在市场经济蓬勃发展之际，事业单位的工作进程和改革步伐也在不断推进，在此过程中，难免企业故有的财务管理模式会无法适应改革的要求。鉴于此，我们必须改变粗放型的财务管理方式，将单位财务管理工作做得更科学、更细致、更高效、更合理。不断完善成本预算、成本控制、会计核算和财务分析等财务管理的内容，准确相关管理人员财务管理精细化的认知，营造出一个和谐积极的工作环境，培养出一支精干负责的管理团队，建立健全财务管理体系。因为只有这样，才能使各项资金使用率提升、财务管理水平渐长，保证事业单位内部改革的顺利实施，提高事业单位财务管理工作的品质。
参考文献: