分包单位安全管理细则篇1
【关键词】甲方；工程管理
作为甲方，主要任务是对工程建设整个过程的合同、信息资料进行管理以及对工程建设的质量、进度、投资进行控制。随着工程建设的进展，根据各个阶段工作内容的不同，工作性质也发生不同变化，逐步由宏观管理变为微观管理。
1.甲方工程管理所具有的能力
（1）具有统筹能力。所谓的统筹能力就是能够为实现项目的最终利润目标而统一安排各种任务：工程管理、办理销售许可、办理政府各项批文，处理与项目有关的各方面的关系（如施工方、设计、监理、建设单位、政府部门，未来的业主、邻里关系等）。统筹能力需要有一定的前性，能够提前预测到可能发生的问题，并做好防范工作，对项目的方方面面作出计划的能力。
（2）开发项目要做到规范化：所谓的规范化就是开发项目要遵循固定的工作程序、工作内容，并有固定的工作方法技巧，甚至工具等都是固定的。规范化的操作可以少走弯路。
（3）工作程序文件细化程度高。各种程序文章要细化，尽量做到工程日常管理中的问题都可以在程序文件中找到解决的方法。做到在执行过程中少变更。
（4）工作要有一个全盘的计划。全盘的计划要以销售和交楼为终点，以达到满足销售和交楼的各种状况为节点。
（5）工程计划要保持连续性和稳定性。工程计划包括施工进度、设计图纸、合同条文、资金计划等要做到连续稳定。工程管理如果变化太多太频繁，就可能造成质量控制、进度控制、成本控制全盘皆输的局面。
2.现场管理中的安全管理
安全管理是工程施工中甲方管理的重要环节，甲方安全管理的任务主要在编制工程概算时，将安全生产所需的费用编入；另外，在招投标过程中，要严格审查施工单位的安全保证措施是否符合国家法律、法规及规范的要求，并充分了解该施工单位近年来是否发生过重大安全事故；甲方应保证所提供的项目所需的地下管线等项目的实际资料真实准确；在项目实施过程中，严格按照合同工期要求进行，不得无故要求施工单位赶工，特别是不得要求施工单位在不能满足安全生产的条件下赶工；而且甲方还要监督施工单位的安全生产是否国家、地方法律、法规和安全生产的规定，监理单位的监理行为是否违反了国家、地方法律、法规及规范的要求，并定期组织相关人员对施工单位的安全生产行为进行定期检查。
3.编制好施工组织设计
做好工程开工前的准备工作。甲方工程技术人员要以身作则，按图纸内容，拿出甲方的施t组织设计，将工程线路、进度计划、材料计划及预算报上级领导。更主要的是做好中标企业开工前的技术工作，要求中标单位在半月内依据图纸及施工规范要求，作出施工组织设计和施工进度计划，及时向甲方人员提交材料计划及预算，以便于甲方控制投资。对施工单位提交的施工方案，甲方主管工程师要在半个月内认真审查阅读，批准施工方案。施工期间要根据该方案，严要求、严管理，积极配合施工单位落实施工计划。
4.施工过程中甲方的管理
施工现场管理主要包括质量、进度、投资、安全、材料、资料，签证、文明工地等方面的管理。质量是现场管理工作的重点，要经常深入现场。熟悉图纸和工序，对照规范、规程、图集认真检查每一道工序，不放过任何一个细小环节。投资指某项工程建设花费的全部费用；安全生产是确保经济效益实现的前提，安全出效益，安全出质量。不安全因素及隐患的存在，威胁着正常的生产秩序，对质景、进度、投资及合同的顺利履行带来严重障碍。必须建立健全安全保障体系，制定严格的安全防范措施制度，加强职工安全教育，提高安全生产意识，把安全生产落实到每个人每一个环节；材料的质量直接影响工程的质鼍，是工程施工的物质条件，必须把好材料质鼍关；工程技术资料，是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的丰要内容；施工过程的经济签证在所难免，必须认真审核。图纸以外增加的工程量以及减少的工程量，必须及时到现场与有关人员核实，记录，原则上做到随时发生，随时签证，避免过后纠缠；建筑行业的规范化，使过去那种建筑工地脏、乱、臭的局面得到根本改善。相互问的竞争，促使企业不断完善硬件设施和软件设施，树立良好的企――业形象，展示企业文化，做到文明施工，安全施工。这其中也体现了甲方管理水平的高低，给每一个建设者，管理者一个良好的工作环境，使他们精力充沛，全身心投入到工作中去。
5.其他应充分考虑的方面。
（1）艺术的处理施工单位、监理单位和本单位的关系。原则性问题决不退让，小问题可进可退要看施工单位表现。如果专业监理工程师在质量上放水，做为甲方的我们也不能拿到工作例会上说，最重要的是跟总监理工程师甚至是监理公司老总沟通，让他们对工程予以重视。根据自己的经验制定一套适合本项目的质量管理细则和施工管理细则，项目工程管理最开始必须要执行而且管理细则要以公司的名义出，这样甲方代表就可以从容的在公司与施工单位周游，把握大原则。
（2）充分利用好监理单位。国家建设部已经明确：监理单位拿建设单位的钱，就要替建设单位办事。这已经摆脱了原来监理必须站在公平公正角度上行驶权利的观念，监理单位也必须正视自己的角色定位。因此，建设单位用好监理单位已经在法律上站得正正当当了，我们必须充分利用和发挥好监理单位的作用。
（3）强化合同意识。合同是甲乙双方工程管理的基石，加强合同管理必须与加强法制教育相结合，牢固树立法制观念，设立必要的合同管理系统，努力提高合同管理人员的业务素质，提高合同管理水平，不偏不倚的执行合同，赏罚分明。
（4）协调工程各施工方关系的能力。一个项目中参加施工的单位可能有好几十家，总包单位、总包的分包单位、甲分包单位、甲供材料单位，涉及的合同也好几十份，处理好甲分包、甲供单位与总包单位的关系是基础。站在甲方主导的地位上，可以强行要求总包单位如何如何，但私底下具体事务还要由分包与总包处理，关系上不能搞得太过僵硬，不能让总包单位觉得建设单位偏向甲分包甲供货单位。
（5）处理公司内部关系的能力。作为工程部门，还要同公司设计口、采购口、成本口打交道，这些部门的关系协调好了，才能保证工程的进度。建设项目工程管理是一门全面、系统的学问。由于甲方是建设工程项目生产过程的总组织者，因此甲方的项目管理是管理的核心，所以需要我们在实践中不断创新。工程管理者需要平时注意通过对工程的分析总结，获得经验积累。
参考文献
[1]张玉明，建筑装饰材料与施工管理，山东科学技术出版社，2009.
分包单位安全管理细则篇2
2018年的岁末就这样不知不觉的走近了我们，时间总是这样不留情面。回想一年来工作中经历的点点滴滴，有成功也有不足。下面把我个人2018年的工作和一些想法简要汇报如下。
一、回顾2018年的工作
2018年我主要进行了以下几个方面的工作：
1、对铁道学院的施工图纸进行审核。图纸是工程施工的重要依据，施工图纸设计水平的高低对工程的质量、成本、进度都有着极大地影响。而目前设计人员的责任心和技术水平普遍偏低，图纸中总是存在着较多的问题，更重要的是我们应该主导设计，而不是被他们牵着鼻子走。为此，在开工前我们用了大量的时间反复对图纸进行审核，给设计院提出了许多版问题和修改意见，使许多问题在正式出图前完成了修改，剩余的部分问题再以图纸会审、洽商的形式进行解决。这样我们基本达到了图纸问题在工程实体形成前发现、解决的控制目标。
2、对铁道学院施工现场的安全进行管理。对于施工现场来讲，有效的安全控制是建设工程顺利进行的根本保证，没有安全也就没有一切！根据项目分工我主要分管项目的安全管理工作，铁道学院两家监理单位安全总监的经验较为丰富，施工总包单位二局和三局虽然都是国家的特级施工企业，但是他们项目部安全管理人员的技术水平和工作责任心却远远不能满足现场安全管理的需要。既不能充分的发现现场存在的安全隐患而且对于发现的问题也不能很好地落实改正。为此，我们一方面充分利用监理，要求监理单位人员日常巡视必须到位，尽可能的发现问题通知总包同时每周利用半天的时间进行专项的安全检查，监督其整改。第二、针对各参建单位技术水平不齐、标准不一致的情况，对现场的安全管理实行样板引路，同时要求施工单位做出施工现场安全管理控制要点，作为管理依据。第三、组织监理和总包、分包的安全员开专题会，给总包、分包单位的安全员划出责任区、责任楼，责任到人，要求他们对存在的隐患死盯、盯死，一个问题解决了再去解决下一个，同时对不负责任的人员坚决清退出场。第四、针对总包不能有效管理分包的情况，由监理单位和我们项目部人员帮助总包进行落实。第五、对不同时期、不同施工部位的安全隐患进行侧重、细致的检查。比如在夏季和冬季我们加强对民工宿舍的检查，检查标准是对每个宿舍、每张床进行全方位无遗漏的检查，对查出的违禁电器由总包单位没收处理，对于重复出现的问题，对总包单位进行处罚。通过以上措施的执行，使现场的安全管理一直处于受控状态。
3、对铁道学院水电工程的预留与预埋进行管理。预留预埋对于水电安装来讲工程量不大，但却至关重要。为此，我们采取了以下措施。第一、开工前召开由我方、监理、总包、分包等单位参加的交底会，将我公司对于本工程质量的要求、标准进行灌输，统一思想、施加压力，并告知我公司的奖优罚劣政策，一直到分包的现场负责人。第二、要求总包单位作出预留预埋的专项方案，对每个细节和质量通病都拿出具体的质量控制措施。第三、样板引路，在每项工程施工前，要求总包单位必须作出高标准的样板，以此作为今后的施工依据。第四、在刚开始正式施工时挑毛病、抽鞭子。把小问题扩大化、严重化处理，让施工单位在今后的施工中不敢掉以轻心。第五继续抽鞭子、高压管理，坚持一个问题都不放过的原则，让施工单位产生畏惧之心。这样，通过半年多的努力，现在一次结构阶段的预留预埋基本完成，总体质量比一期有了较大提高。
4、作为公司的老员工不仅自己要廉洁自律，在对待新到公司的同志及年轻的同志，更坚持把廉洁自律是公司的核心竞争力的理念灌输给他们，同时把自己在工作中的经验教训毫无保留的告诉他们。
二、对创建精品工程的一些想法
对于二期工程的质量标准，公司要求是创精品工程、百年工程，相对于一期来讲要有一个明显的提高。从6月份开始打桩到现在半年多的时间，应该说我们项目部干的比较苦，但是在工程质量方面还是有许多不尽如人意的地方。现在在建设市场上，像我们这样深入管工程的建设单位很少，但是我觉得我们做的还不够，因为我们的质量目标是精品工程、百年工程，我们不得不深入，也因为现在施工单位、监理单位管理人员的责任心和技术水平在不断下降，我们不得不深入。
但延伸管理只是我们创精品工程、百年工程的一个开始。我想，我们要真正实现这个目标，在延伸管理的同时要细化管理，最好的办法就是对工程的质量进行精细化管理。建立我们公司自己的工程质量管理标准，这个标准应该是很具体、详细，准确描述每个分部分项工程应达到的质量标准，要达到这个标准的控制要点是什么？如何杜绝质量通病？哪些工作是必须做而决不能放过的，否则就达不到我们的要求，这个标准全公司严格遵照执行。这样就可以尽量规避员工因水平、经历、处事方法不同而给企业造成的风险。使公司的每一位员工无论来自哪里，都能够按照同一个工作思路、同一个工作方法、同一个质量标准去完成自己的工作。
要建设精品工程，我认为必须要建立一套规范化、精细化、标准化、制度化的东西来指导和约束，这样我们才能在创精品工程、百年工程的路上越走越好。
三、工作中的经验和教训及对2019年工作的设想
公司一直坚持的思路清晰，目标明确，作风干练，死盯盯死的工作作风确实对我的工作起到了很大的促进作用。但是在工作中仍然有一些不足，比如：工作中仍有不细致的地方，未发现吊扇和投影仪过近，无法满足使用要求的问题，后期会造成一些改动。在工作中对施工单位的管理方法和管理力度仍需改进和加强。明年是铁道学院工程创优的关键年，为此，在2019年我要重点做好以下工作：
1、一定要继续坚持思路清晰、干脆、干练的工作作风。良好的工作作风是干好任何工作的基础。
2、在对图纸清晰、准确掌握的同时。坚持主导设计，设计为我所用的思想。
3、探索实施精细化管理。在每项工程开始施工前组织施工、监理单位对工程提前进行详细策划，对如何做才能确保质量拿出具体的办法，力争工程一次做好。
4、在详细策划的基础上，坚持样板引路的管理，扩大样板的区域，这样能够更有效的起到样板带路的作用，也能更多的发现问题，为大面积施工做好充分的准备。
分包单位安全管理细则篇3
全面贯彻落实科学发展观，按照苏州工业园区“三化三型”建设的总体要求，围绕率先基本实现现代化目标，坚持依法办事、源头管理、多方监督、标本兼治的原则，规范从业行为，提升安全条件，加强监督，形成工作合力，切实提升包车客运行业安全管理标准化水平，努力营造安全、有序、文明的道路交通环境。
二、工作目标
（一）着力强化源头管控。切实落实包车客运企业安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守有关法律法规，保障包车客运安全。
（二）有效规范运营行为。建立健全安全运输责任制，培养安全驾驶、文明服务的职业操守，实现对车辆和驾驶员的动态监控，减少和纠正驾驶员违法违规行为。
（三）全面压降安全事故。遏制重大道路交通事故发生，营造安全、文明的道路运输环境，为广大人民群众安全出行提供必要保障，为科学发展、安全发展保驾护航。
三、工作措施
（一）落实企业主体责任
1.包车客运企业应当按规定为车辆安装卫星定位装置，接入监控平台。运营车辆应统一标识，企业名称和监督电话清晰。鼓励包车客运企业为运营车辆加装视频监控系统和G-BoS车载记录仪，及时提示和纠正驾驶员违法违规行为。
2.包车客运企业应当加强车辆管理，确保运营车辆处于良好的技术状况，建立运营车辆技术档案，实行一车一档，实现车辆从购置到退出市场的全过程管理，改进企业安全运营条件。
3.包车客运企业应当建立客运驾驶员安全教育、培训及考核制度，定期对客运驾驶员开展法律法规、典型事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训，确保驾驶员教育培训每月不少于2次，每次不少于1小时，相关培训情况应定期报园区交巡警大队。
4.用车单位应当将包车客运业务发包给具备安全生产条件的运营企业，督促包车客运企业落实安全生产主体责任，并对企业员工及聘用的驾驶员定期开展交通安全教育。用车单位应根据包车客运协议示范文本与具备安全生产条件的包车客运企业签订协议，将包车客运企业安全管理等级、承运车辆信息、承运驾驶员安全行驶等级列入协议内容。
5.用车单位应当在签订用车协议的7日内，向园区安全生产监督管理局备案，并提交以下资料：（1）包车客运协议；（2）包车客运企业安全管理等级标志、承运驾驶员安全行驶等级标志复印件；（3）安全生产监督管理部门要求提供的其它资料。
（二）强化部门监管责任
园区对包车客运企业的安全管理和驾驶员的行驶安全实施分级管理，包车客运企业及其驾驶员应当接受分级管理。
1.园区成立安监局牵头，园区交巡警大队、经发局、规划建设局、城管局等组成的包车客运安全评定小组，评定小组每年依据《苏州工业园区包车客运企业安全管理等级评分细则》，将合格的包车客运企业安全管理等级由高到低评定为一级、二级和三级，并发放安全管理等级标志。取得安全管理等级的包车客运企业视为具备安全生产条件。用车单位不得向未取得安全管理等级的包车客运企业发包客运业务。
2.包车客运安全评定小组每年依据《苏州工业园区包车客运驾驶员交通安全等级评分细则》，将合格的驾驶员安全行驶等级由高到低评定为a、B、C三级，并发放安全行驶等级标志。驾驶员安全行驶等级标志应注明驾驶员和车辆信息，驾驶员、车辆信息与随车安全行驶等级标志应保持一致。驾驶员应将安全行驶等级标志张贴在前窗醒目位置。包车客运企业不得安排未取得安全行驶等级的驾驶员在园区从事包车客运服务。
3.园区交巡警大队定期整理统计包车客运车辆和驾驶员交通违法情况，实施动态监管，每季度将包车客运企业车辆和驾驶员违法违规情况向规划建设局通报，并向社会公布。同时，由规划建设局定期将上述情况通报苏州市交通运输管理部门。
4.园区交巡警大队会同规划建设局规范包车客运车辆在园区路段的运营行车路线，包车客运企业应当将按规定确认的行车路线报园区交巡警大队备案。园区交巡警大队会同园区城管局合理规划设置包车客运车辆停靠站点，站点应标识清晰。
（三）建立健全长效机制
1.在园区从事包车客运业务的企业首次申领安全管理等级的，应当向园区交巡警大队提供：（1）包车客运企业《道路运输经营许可证》；（2）在园区范围内运营车辆信息明细表；（3）保险机构出具的两年内机动车辆出险记录或无出险证明；（4）参与园区范围内运营的驾驶员信息明细表；（5）园区交巡警大队要求提供的其它资料。
2.包车客运安全评定小组应加强对包车客运企业的考核。出现下列情形之一的，注销包车客运企业安全管理等级，视为不具备安全生产条件，且两年内不再评定：（1）《道路运输经营许可证》被吊销或注销的；（2）拒不执行各安全监管部门监督检查和整改要求的；（3）在园区内从业的驾驶员未取得或被取消安全行驶等级标志上岗的；（4）年度安全等级复核未达到三级的；（5）连续两年安全等级评定为三级的；（6）五年内有三次安全等级评定为三级的；（7）年内发生交通事故，累计造成3人及以上死亡，并对事故负主要责任以上的；（8）其它需取消安全等级的情形。
3.出现下列情形之一的，取消驾驶员安全行驶等级标志，且两年内不再评定：（1）伪造、涂改或出借安全等级标志的；（2）年度安全等级评定未达到C级的；（3）连续两年安全等级评定为C级的；（4）五年内有三次安全等级评定为C级的；（5）其它需取消安全等级的情形。
4.除上述两类情况外，包车客运安全评定小组每年根据包车客运企业安全运营状况和驾驶员违法违规情况，将发生重特大交通事故、安全管理混乱的企业及违法违规行为频繁的驾驶员列入“黑名单”，视为不具备安全生产条件，并向社会公布。用车单位不得向列入“黑名单”的企业发包客运业务，不得接受列入“黑名单”的驾驶员客运服务。园区经发局应及时、广泛向企业宣传园区包车客运安全管理相关规定，引导企业积极参与、自觉遵守，并收集和分析相关企业的反馈意见。
5.建立违法违规行为举报奖励制度。园区交巡警大队负责公示电话、网站和微博等举报方式。单位或个人发现包车客运车辆违法违规行为，可提供相关证据，经查实的，由交巡警大队依法查处，对举报单位和个人按照有关规定予以奖励。
（四）加大监督执法力度
1.用车单位将包车客运业务发包给不具备安全生产条件运营企业的，安监部门可按照《安全生产法》的规定，责令限期改正，处一万元以上五万元以下的罚款。
2.包车客运驾驶员在园区路段出现违反交通信号灯规定通行、超速、超员及安装使用高音喇叭等违法违规行为的，除接受相应行政处罚外，须待岗接受交巡警大队为期3～7天的交通安全脱产培训，培训实行“人员定点培训、车辆定点停放”形式，培训期间相关人员和车辆不得从事包车客运业务，经考试合格方可重新上岗。园区交巡警大队每月向上述驾驶员所在单位发出《重点车辆（驾驶人）交通违法反馈通知书》，并督促包车客运企业强化管理并做出相应处理。
3.园区交巡警大队按照有关规定加大对包车客运车辆违法违规行为的查处力度，对擅自变更行车路线及未在规定停靠站点停车上下客的包车客运驾驶员，一经查实，除接受相应行政处罚外，须待岗接受交巡警大队安全脱产培训，培训期间人员和车辆不得从事包车客运业务。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实部门责任。园区成立包车客运安全管理领导小组，由管委会分管领导任组长，办公室、经发局、规划建设局、城管局、安监局、综合保税区管理办公室、科教创新区管委会、园区公安分局、科教创新区公安分局、各镇和园区交巡警大队分管领导为成员。领导小组办公室设在安监局，具体负责包车客运安全管理的牵头、组织、协调等工作。领导小组建立工作例会、分析研判、检查通报等制度，加大工作推进力度。
（二）严格执法整治，形成监管合力。各有关职能部门要切实加大执法力度，严厉打击包车客运行业各类违法违规行为，建立由规划建设、安监和交巡警等部门参与的联合执法机制，形成高压严管态势。违法情节严重涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
分包单位安全管理细则篇4
经过10年实践，二级坝水利枢纽工程维修养护管理制度体系不断完善。目前，形成了五大类别、14项主要制度以及若干技术标准组成的管理制度体系框架。管理制度体系纵向贯穿上级单位、主管单位和水管单位，横向涵盖工程管理和维修养护工作的职责界定、计划编制、合同签订、维修养护实施、质量管理、项目监理、项目验收、责任追究、经费管理和技术标准等多个方面。管理制度体系框架构成一般可以分为以下五个大类：①基本制度：主要包括项目管理办法、经费使用管理有关规定、价款结算办法、验收管理规定、合同示范文本、管理责任和责任追究制度等；②实施细则：主要包括检查考核细则、内业资料管理标准和验收细则等；③管理细则：主要包括工程管理细则和维修养护管理细则；④技术图表；⑤其他技术规定。基本制度是对维修养护管理各阶段工作原则性的规定，是开展维修养护管理的基本依据和基础性文件。实施细则和运行管理细则是结合工程现状和管理实际，对基本制度的深化和细化，重在日常管理的可操作性。技术图表和其他技术规定是维修养护管理的技术性指标，为维修养护实施和验收提供科学、标准、规范的工作标准。
2主要内容
二级坝水利枢纽工程维修养护管理制度体系主要应用于维修养护内控管理，这里从维修养护项目管理角度对其主要内容加以介绍和阐述。（1）管理体制与职责：水利工程维修养护实行统一管理与分级负责相结合的管理体制。主要对上级单位、主管单位和水管单位的职责进行了界定。职责内容主要包括贯彻落实制定相关规章制度、维修养护设计方案、维修养护经费预算、监督检查、项目验收、培训、总结应用和安全生产监督等方面。（2）设计方案及预算项目实施方案：水利工程维修养护经费实行部门预算管理，纳入年度项目支出预算。主要对设计方案及预算项目实施方案编报时间、编制原则、主要内容、项目确定和定额标准等作出了规定。（3）项目实施：主要对合同签订、示范文本、任务下达、实施、检查考核、价款结算、预算调整和安全生产等进行了细化。（4）监督检查：水利工程维修养护实行经常性经查与专项监督检查相结合的制度。主要对检查主体、检查对象、检查内容、检查时间和意见反馈等作出了规定。（5）技术资料管理：主要对技术资料的收集、整理、移交等作出了规定，同时通过制定实施细则对技术资料管理标准作出了示范性规定。（6）验收：主要对验收类别、验收主体、验收对象、验收时间、验收程序以及格式文件等方面进行了规定，同时通过制定实施细则对验收标准作出了示范性规定。（7）责任制度：为建立水利工程维修养护经费使用管理分级负责制和岗位责任制，保证维修养护经费合法、有效使用，提高维修养护经费的使用效益，制定管理责任制度。主要制度包括：项目管理与预算管理责任、资金申请与支付责任、资金使用管理责任、会计核算责任、合同管理责任、决算和验收责任、监督审计与考核责任、维修养护企业责任以及责任追究制度等。（8）管理细则：根据《水闸设计规范》、《水闸技术管理规程》、《水闸工程管理设计规范》以及上级工程管理制度办法等制定《水闸工程管理实施细则》，从运行管理角度对水闸工程管理的任务和职责、水闸工程控制运用、水闸工程检查观测和水闸工程维修养护等作出了规定。根据上级维修养护管理办法，制定《维修养护项目管理实施细则》，从维修养护角度对管理职责、设计方案及预算项目实施方案、项目实施、经常性检查与月考核、技术资料管理、价款结算和验收等作出了规定。以上两个细则分别从工程运行管理和维修养护两个方面，对相关工作作出了规定，是水管单位日常管理的主要依据，也是考核工程运行管理和维修养护成果的重要标准。（9）技术图表：主要包括水闸平、立、剖面图、电气主结线图、启闭机控制图、主要技术指标表、主要设备规格和检修情况表等。（10）其他技术规定：水利工程维修养护属于水利工程建设领域，但其项目安排和施工技术有别于水利工程基本建设。目前，很多水利工程维修养护项目尚无专门的国家或行业统一的技术标准，因此有必要针对具体情况制定相应的技术规定。目前，已初步制定并试行的技术规定仅适用于单项水利工程维修养护，主要包括标志标牌、工程观测、工器具维修养护等。
3结语
分包单位安全管理细则篇5
按照《江汉油田安全生产集中整治工作实施方案》的通知（江汉局〔2019〕140号）要求，油气销售中心积极组织开展了安全生产集中整治工作，通过开展安全生产集中整治，着力解决了安全管理严格不起来、安全责任落实不下去、隐患排查不全面不彻底、违章违规行为屡禁不止、安全考核流于形式等突出问题，切实提升了中心安全基础管理水平,确保了中心安全生产形势持续稳定，营造元旦、春节、元宵节期间平安祥和局面，为2020年安全工作开门红奠定基础。
1.开展岗位安全履职情况自查自纠。中心领导、基层单位领导重温了关于安全生产的重要论述，按照集团公司和油田有关HSSe工作要求，深入学习理解HSSe管理体系，结合HSSe岗位责任制认真开展自查自纠。中心领导制定了个人2020年安全行动计划并予以公示。中心所有安全挂点人员对联系点都进行了节前和节日期间的检查，按要求开展了HSe观察。组织10人参加了油田HSSe管理体系培训班，中心参加江汉油田HSSe管理手册aBC类考试人员共59人，坚持每周参加考试酷测试，参加测试率达到100%。推动HSSe管理系统有效运行。
2、开展《安全管理十条措施》落实工作。组织开展《加强直接作业环节安全管理十条措施》（中国石化〔2019〕1号，简称“十条措施”）责任分解落实，按照“谁的业务谁负责、谁的属地谁负责”的要求，反思各部门各单位安全责任履职情况。对照HSSe管理体系要求，查找专业安全管理制度承接不及时、与专业工作不融合、制度落实不到位的问题。结合23条、27条和十条措施，编制油气销售中心考试题库，组织各级领导、安全管理人员和承包商学习。下发考试方案，组织安全管理人员进行考试，对考试不及格人员进行通报并处罚。
3.全面落实全员安全记分。中心根据《江汉油田全员安全记分管理细则（试行）》，结合23条、27条和十条措施，制订了科级及专业技术人员、操作人员安全记分管理实施细则，并以文件形式下发。加强对安全记分工作的监督管理，从2019年12月份开始全面、严格进行每月全员安全记分。
4.有效管控承包商及直接作业环节。按照《江汉油田“一把手”对承包商安全管理实施重大风险承包工作方案》（江汉局〔2019〕44号）、《江汉油田承包商HSSe管理实施细则》（江汉局〔2019〕41号）和“十条措施”要求，中心领导落实风险承包，经营管理科负责承包商资质能力、人员状况、管理流程、装备情况等管理，安全生产科对施工过程全程监管，对不合格的承包商（分包商）和施工人员立即清退，不符合安全管理要求的立即停工整顿，确保了承包商各项管控措施落地见效。
5.扎实开展重大风险识别。中心成立风险评价小组，由主管领导任组长，采用中国石化安全风险矩阵等工具，对2020年识别的风险清单开展评价，确定每个风险的等级和风险值，经中心安委会讨论，形成2020年中心重大安全风险清单，并落实管控措施。
6.集中力量组织开展隐患排查。重大隐患方面，中心按照《危险化学品企业风险隐患排查导则》、《中国石化重大生产安全事故隐患判定标准》（中国石化安（2018）224号），对中心油库罐区、加油站罐区再次组织排查。中心无重大危险源，油库和加油站罐区高低液位报警、联锁工作正常。故类比性排查方面，一是开展设备“带病”运行和备用设备排查。组织宣贯了《关于宁夏能化公司2.14机械伤害事故的通报》。组织开展了对存在转动、传动、移动等机械伤害高风险部位的专项排查。重点检查了安全网、防护罩等保护措施，及时消除安全隐患。对中心油库、荆州管理部的油泵，加油站加油机的完好情况逐台进行了检查，将荆州管理部一台油泵纳入隐患管理，目前已完成更换。安全生产科3月15日组织对油罐安全附件及安全设施进行全面检查，在用阻火器、呼吸阀、安全阀全部正常。二是开展油品贮存、装卸、运输等环节管理排查。对油罐、发油台、油罐车等进行全面普查，对发油鹤管进行保养，油罐车队做好车辆回场检查、出车前检查和车辆行驶路线、车速监控。三是开展冬季生产安全排查。中心进一步认真分析保供期间可能出现的安全环保风险，完善成品油保供运行方案和保障措施，特别是春节期间保供措施。针对冬季雨雪、大雾、冰冻天气及道路状况，采取有效措施，确保运输安全。以栈桥、发油台防滑为重点，组织各基层单位落实冬季安全生产各项安全措施，各项措施全部落实到位。
7.开展应急能力专项评估。中心对应急预案进行了完善，请相关专家进行了评审；组织以防泄露、防火灾、防盗抢等为重点的处置方案的演练，通过演练进一步完善处置方案的有效性，提升应急处置能力。
8.强化“两特”期间的公共安全管理工作。安全生产科结合2020年元旦、春节、元宵节等特殊时段要求，组织开展节前的安全环保专项检查，重点检查加油站、荆州管理部、中心油库、油罐车队等单位要害部位、用电、消防和安全管理措施落实情况及三项纪律执行情况。加强公共安全宣传教育，防范周围居民燃放烟花爆竹、孔明灯等带来的风险，严格落实领导干部24小时值班带班制度。
分包单位安全管理细则篇6
关键词：精细化管理；意识；工程；质量控制；途径
随着社会主义市场经济的不断发展，为了企业的长久发展，在工程质量控制过程中实施科学精细化的管理，已经成为企业最大程度地发挥其内部潜力、提高工作效率的必然选择之一。在工程的质量控制中引入精细化管理，有利于加强整个工程的进度、质量、安全及投资等方面监督和控制，确保工程的顺利竣工。
1、强化精细化管理的意识
精细化管理包含4大意识，即细节意识、服务意识、规则意识、系统意识。
1.1细节意识
细节归根到底是责任心。作为现场的工程管理人员，需要经常到施工工地进行检查和监督，管理人员必须以认真的态度做好工作岗位上的每一件小事，以强烈的责任心对待每个细节，包括从数据的周全准备至严密的逻辑思维分析；从各部门和各单位的相互协调配合到各自岗位上的小事处理完善等。
1.2服务意识
由于项目的施工涉及业主、施工、设计、监理及供应商等单位，接口多，协调难度大。为此，业主应树立良好的主人翁服务意识，积极协调施工、设计和监理等单位的关系，以及业主内部各处室的横向协调，并做好配合工作，防止相互推诿，以利于工程的顺利开展。同时，帮助施工及监理单位克服困难，使业主、监理和施工单位的工作关系融洽。
1.3规则意识
工程质量控制，归根结底就是依照设计图纸及规范等标准要求控制好工程质量。为此，业主自身应加强规则意识，完善组织机构和各类监督控制程序，以便满足工程建设的需求；同时，施工及监理单位也应加强规则意识，建立健全各项规章制度、技术程序和工作程序，尤其是组织机构的建立健全、施工组织设计方案、工程进度计划、质量安全专项方案以及监理月报等。
1.4系统意识
安装工程是一个很庞大的系统工程，业主在工程质量控制中应强化系统意识。如：将整个项目的安装工程划分为消防、给排水、电气及通风空调等子系统进行控制，分别安排专职的工程管理人员进行质量控制，并做好各子系统施工的协同配合工作。
2、实施精细化管理的途径
2.1工程施工前期的精细化管理
（1）计划编制的精细化
工程施工中，计划是龙头，其编制的可行性和合理性直接影响后续工作的开展。因此，计划编制的精细化，要求对项目进行详细的结构分析，系统地剖析整个项目的结构构成，包括实施过程和细节，系统规则地分解项目，并要与投资、质量、安全等目标相协调，充分考虑客观条件和风险预计等，以达到计划分解的合理和可行。如：施工单位在实际施工中，根据业主总体计划的需要，采取计划分解的方式，将工程计划分解为日计划、周计划和节点计划，做到日保周，周保节点，以节点保总工期，顺利指导工程施工活动的有序开展。
（2）设计方案的精细化
设计方案的精细化，要求业主在组织设计、施工及监理等单位进行图纸会审时，应把握好设计的整体布局、设计风格和特点、设计方案的局部细节处理等，以便尽早发现设计方案中的缺陷，并及时整改，达到设计方案的进一步优化。
（3）原材料的进场控制
原材料是影响工程质量的根源所在，其精细化管理在于加强原材料的检验和检测控制，这就要求在原材料进场前和进场后都要进行不问断的抽样和检测。
（4）开工前的先决条件检查
通过对开工前的先决条件进行细化，并结合工程的实际情况，业主和监理应重点对施工单位开工前准备的人、机、料、法、环等5要素进行检查和控制，以使工程项目开工前的准备工作做到精益求精，保障工程项目的顺利开工。主要检查的5要素如下：
①组织机构是否健全，人员是否经过相关培训并合格，特种作业人员资格证书是否齐全有效。
②施工的工具器件等是否准备充分，其机械设备的性能、工作效率、可靠性和安全性是否满足要求，计量工具仪器是否进行有效校验并在有效使用期限内。
③已供的原材料、半成品和构配件(如：管道、支架及保温材料)等物项是否经过进场验收，相关的进场试验检验报告是否齐全，物项的标识是否符合要求，物项的贮存及装卸是否满足要求。
④施工所用设计文件是否完整、有效，施工活动所需的工程程序、技术文件及施工方案等是否编制并审批，质量计划是否已开启，施工前是否进行了技术交底，以及施工中应用的验收规范等标准是否确定并有效。
⑤施工区域的清洁度控制是否满足要求，照明和通风是否满足施工及安全要求，施工区域的功能区是否进行了合理的划分，物项的清洁度是否进行了必要的控制。
2.2工程实施过程中的精细化管理
根据精细化管理的要求，施工中必须做到工程质量零缺陷和现场安全零事故的要求。
（1）工程质量的零缺陷管理；零缺陷管理是质量管理的目标，精细化管理的质量控制推行施工过程中的全面质量管理，简称tQm管理。在工程项目质量管理中，监理实施全过程中的质量监督控制，业主实施不定期的现场巡检、抽查以及现场的总体协调，以便尽早发现施工中出现的质量隐患和缺陷，分析原因，并及时处理和整改，达到工程质量的零缺陷管理。
（2）通过在工程质量计划中选取必要的停工待检点(H点)、见证点(w点)和报告点(R点)等质量控制点，对工程的工序进行梳理，明确重点环节和关键工序，并对重点环节和关键工序实施现场监督验证。如：开工前的先决条件检查、管道水压试验、隐蔽工程检查以及质量控制点文件的关闭等关键工序，必须检查合格后才能进行下一道工序的施工。
（3）加强隐蔽工程的监控，实施过程控制。对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速处理，避免工程隐患的出现。
（4）加强工艺及电气系统的管道、设备等符合性检查。施工单位进行管道及设备等符合性的内部自检，监理组织业主等单位人员进行管道及设备等符合性的外部检查。如：工艺系统管道安装完成后，进行水压之前，需进行管道的符合性检查。检查的项目主要为：管道总体检查、坡度检查、内外部清洁度检查、管道附件检查以及施工图纸等相关文件。
2.3现场安全的零事故管理
安全管理是工程质量管理的生命线，为达到安全的零事故管理，业主应明确要求施工单位在施工活动中推行5S的安全管理模式，注重项目现场管理，把提高人的素养放在首位。5S安全管理包括整理、整顿、清扫、清洁和素养。
（1）整理；在施工区域，由施工单位将工作场所的所有东西进行细分，把必需品和非必需品明确、严格地分开，现场不放置任何非必需品，这是保证现场安全生产的基础和前提。否则，不仅占用了工作场所的空间和通道，还会影响现场作业和应急事件处理的响应，是潜在的安全隐患。
（2）整顿；经过整理后的工作场所，必须将留下来的必需品进行合理分类和堆放，并加以标识，以达到工作场所整齐明了，减少或消除寻找物品的时间，以利于提高工作效率，也是现场安全生产的要求。如：在施工区域整顿时，施工单位应考虑通道的畅通和合理，大量使用“目视管理”等方法，标识清楚明了。
（3）清扫；在施工活动中，不定期地对工作场所进行清扫和加强设备保养，创造一个良好的工作环境，以提高施工人员的满意度，是现场安全生产的有力保证。如：在安装工程完工后，施工单位应做到工完场清，消除一切潜在的事故隐患。
（4）清洁；是施工规范化管理的要求，是巩固整理、整顿、清扫的必要手段。在施工活动中，为落实安全责任，施工单位必须制定完善的现场安全管理制度，以规范现场的安全管理，业主和监理负责监督检查。
（5）素养；养成良好的习惯，即养成具有高效率和安全意识的习惯。在施工活动中，习惯性违章是发生安全事故的主要人为因素，为此，施工单位需提高从业人员的安全素养，加强培训和教育，以便养成遵守规章制度的习惯和作风；同时，业主和监理单位应加强现场的安全巡检和监督，并建立相应的安全绩效考核和经验反馈制度，杜绝习惯性违章。
2.4工程完工后的精细化管理
根据精细化管理的要求，安装工程完工后，业主进行的主要质量控制目标是工艺及电气系统等设备的零故障交付和安装工程交工文件的标准化、规范化。
（1）零故障交付管理
安装工程的工艺及电气系统安装完成后，由施工单位负责对部分设备及电缆在现场进行单体调试和相关性能的测试，业主及监理负责监督见证。在对系统设备及电缆进行单体调试和性能测试时，对照设计标准和规范，确认测试结果的有效性，检查其完好性和可用性，发现问题及时整改处理，并做好记录，以达到工艺及电气系统的零故障交付。
（2）交工文件的标准化和规范化安装工程完工后，由施工单位负责对交工文件进行分类、收集、整理、立卷与管理工作，监理和业主负责审查、验收。根据精细化管理的要求，工程交工文件的标准化和规范化是资料验收的关键。
3、结束语
总而言之，工程质量控制要的就是工程质量的零缺陷、现场安全的零事故、系统设备的零故障以及施工规范化管理。而精细管理得本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径，恰恰满足了工程质量控制需求。
参考文献：
分包单位安全管理细则篇7
【关键词】交通工程；安全精细化管理；分析研究；建议对策
在交通工程的项目管理中，最重要的就是安全管理，做好项目建设的安全管理关系着整个交通工程项目的质量。所以在交通工程项目安全管理中，采取新的管理思想和管理手段，通过安全的精细化管理方式，规范管理手段，强化责任落实，提高管理质量。下面就安全精细化管理方式在交通工程管理中的应用进行论述，分析其中存在的问题，给予指导和建议。
1交通工程项目建设中的安全精细化管理
在交通工程项目建设中实行安全精细化管理是遵循社会的客观发展规律，落实科学发展观的基本思想。在工程管理中实现全面、全角度、全方位和全过程的监督和跟踪，摒弃原有的粗放型管理模式，使其达到标准化、程序化和规范化的作业模式。因为在整个交通工程项目管理中，必须将安全管理作为重点项目，从事故预防管控的角度来对监理、承包商和各层级的责任管理机构进行控制和监督，做好安全管理工作中的细节问题，提高整个交通工程项目建设的总体水平。
2交通工程项目建设中对承包商采取的管理措施
在交通工程项目建设中采取安全精细化管理模式，通常会在项目施工前和项目施工过程中进行控制。
2.1项目施工前
（1）在交通工程项目开工前，需要对安全生产的责任人进行教育和培训，使其充分认识到交通工程建设的施工状况，明确各项施工环节中安全管理要求等。
（2）完善安全管理制度，实行承包单位安全责任制，对现场所有的工作人员实行三级安全教育，加大对工作人员的安全教育的培训力度，明确和落实好各部门、各班组和各级管理人员的安全责任，生产中保证遵循规范的安全规章制度，对工种人员进行安全技术交底，做好相关人员资料的归档和收集等。
（3）根据具体的交通工程项目制定重大风险源清单和工程项目风险源清单，针对重大风险源，必须要制定合理的应对措施。
（4）总承包需要根据工程的需要进行分包商的选择，选择时要比较之后，选择信誉度高，专业技术水平好的分包单位，同时要检查分包单位必须要具有《安全生产许可证》，并查看其相应的施工资质。总承包单位对分包单位实施现场安全管理，禁止施工项目的再承包，避免安全责任的混乱。
（5）承包商开始项目施工之前，首先要做好一系列的准备措施。加强对施工组织的技术设计、施工方案和施工问题应对方案、安全技术措施等检查和审批管理。另外对于项目施工大危险性的部分工程，需要根据具体情况，按照《危险性较大的部分工程安全管理办法》的管理细则来进行实施，并在做好各项方案后，由企业施工人员统一进行检查和编制，附具安全验算结果。
2.2施工过程中
（1）做好风险源的排查和应急处理
在项目施工开展一段时间后，需要根据工程情况来修整并排查安全风险报告，对现场的安全风险情况进行评价和辨识，对风险源进行记录，制定相关的措施来降低风险。另外对较大风险的风险源需要专门备案，且要建立事故救援组织，以备不时之需。
（2）加强对班组成员的安全教育和管理
作业班组的安全管理是整个项目安全管理的重中之重，必须要对每个作业班组的施工组长以及施工成员进行安全的教育和培训。明确每个施工成员的岗位责任和义务，由班组长对施工成员进行安全负责，管理好每一位施工成员；每个施工班组都要制定自己的安全管理制度，实现具体的安全目标，并抓好岗位的教育培训和安全技术交底等工作；每天的作业前，都要由班组长做好技术交底，严格控制施工中的安全事故。
（3）控制交叉施工安全，落实属地管理制度
存在交叉施工作业和落实属地的作业需要根据情况来签订《安全生产协议保证书》，必须要明确两方的责任，排除交叉风险，保证施工质量，提高施工效率。
（4）管理好施工机具和特殊设备
在交通工程施工中会涉及到很多危险性大、涉及到生命安全的特种设备，同时会伴有运输工具、危险性物品的容易的等，必须要按照生产单位的规定和国家有关规定进行检测和检验，经检验合格后方可投入使用，并在具置设置安全标志等。对于机具设备的使用，需要建立设备使用档案，完善使用、检测、检修和维修制度。
3交通工程项目建设中对监理的管理措施
在交通工程项目建设的安全管理工作中，必须要做好监理工作，通过规范监理单位的监理行为，依照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，做好各项监理工作，提高监理效率。
3.1选择和配置专业的监理人员
为提高交通工程项目建设的安全管理质量，必须要在驻地监理设置安全监理，在选择安全监理时需要对监理人员的技术资质进行要求，最好是中级职称以上的且具备安全工程师资格证的监理人员。
3.2严格管理监理日志
监理人员在对工程项目进行监理时，必须要做好每天工地安全记录情况，将监理的内容记录在监理日志内，尤其是要对存在较大危险源的工程项目，做好有效的记录。在检测中如果发现工程项目存在问题或者存在安全隐患，就必须要及时修整，对违章恶化违规的操作予以纠正和批评，将所检测的内容上传至网络安全管理平台。
3.3《监理实施细则》的相关要求
根据《监理实施细则》中的规定，有针对性的按照施工特点来制定安全管理措施，并且对于后期进行变更和修改的施工工艺或者程序，监理单位需要对其进行及时的修整和完善，避免出现管理细则的漏洞。
3.4创新的管理办法
（1）定期的对施工现场的情况进行检查，并通过书面的形式进行报告，不定期的对施工现场的情况进行抽查，监督施工人员的积极性。（2）在每个月或者每个季度都要对现场的施工工人进行大规模的安全教育，每个月进行安全检查，通过会议的形式来对检查结果进行评定和分析。（3）不定期的根据施工情况对重大风险源进行评价和分析，制定相关的措施来加以防范，避免重大的事故的发生。
4结束语
随着时代的发展，交通工程项目建设逐渐增多，但由于交通工程工序的复杂，在施工过程中会产生很多安全方面的事故。为避免工程建设中安全事故的产生，必须要针对具体的施工项目来制定行之有效的措施。在交通工程项目施工安全管理中不但要坚持严格管理科学管理，还需要采取安全精细化管理的模式，利用创新的工作方式和工作思想，提高交通工程项目管理的水平和质量。
参考文献：
[1]游声构.广州轨道交通工程安全精细化管理的分析[a].广东铁道学会、世界轨道交通发展研究会.第十五届粤、京、港、沪铁道学会学术年会第八届世界轨道交通发展研究会年会论文集[C].广东铁道学会、世界轨道交通发展研究会，2011.
分包单位安全管理细则篇8
1.1黔西县附廓水库工程项目管理总承包问题工程项目管理总承包将对该工程建设项目实施全过程、全方位的总承包，包括进行项目的设计阶段的管理、施工阶段的管理、项目采购与合同管理以及工程验收阶段的管理。涵盖项目参与各方，包括投资方、总承包方、设计方、施工方、供货方、营运管理方。工程项目管理总承包建设模式作为目前水利水电工程中越来越应用广泛的建设模式之一，对水利经济建设起到越来越重要的作用。但是，因为黔西县附廓水库工程总承包建设项目的复杂性，每个项目都有自身的技术以及管理特点，受到工程的地形地貌、施工方案以及外部协调的影响;各个参建方对项目总承包管理模式的认识差异性比较大，具有参差不齐的管理水平;对于合同签订方面还不是很周密，各个参建方的部分比较模糊;具有不同的团队精神，没有较好的总承包管理能力等，使得在该水库总承包项目实施中出现了一些问题，很可能导致工艺的拖延、造价的提高，质量等堪忧的问题。因此，为了解决总承包项目中存在的问题，必须对epC总承包管理模式采用精细化的管理手段，不断提高工程管理和施工水平。
1.2精细化管理的内涵精细化是现代工业化的一个管理概念，精细化管理的定义是“五精四细”，即精华精髓、精品、精通、精密，以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。精细化管理的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精，力争最佳。其基本原则是“精、准、细、严”，精是做精、追求最佳;准是准确、准时;细是做细，把工作做细、管理做细、流程做细;严就是执行，主要体现在对管理制度和流程的执行与控制。即通过提升人员素质，加强内部控制，强化链接协作，进而从总体上提升单位整体效益。总而言之，精细化管理就是要求将管理工作做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。如果管理没有达到精细化，就谈不上现代化。同样，如果说实现了管理现代化，那么具体管理工作也一定做到了规范化、精细化。
2.黔西县附廓水库总承包精细化管理措施
2.1成本控制精细化管理工程总承包项目的成本费用由施工费用、直接设备材料费用、分包合同费用、院本部费用、调试开车服务费用、其他费用等组成。工程先进行成本费用分解分析，控制好工程投资，抓住工程利润增长点。成本精细化管理手段如下:
2.1.1组织措施控制工程成本首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以它不是一个经济实体，应对整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
2.1.2技术措施控制工程成本采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
2.1.3经济措施控制工程成本要严格控制人工费，从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗、控制工程成本的目的。材料费直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好材料用量、材料价格、机械费用三方面的工作。
2.1.4加强质量管理，控制返工率加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除治理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
2.1.5加强合同管理，控制工程成本合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理。成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性，成本控制与成本预测相辅相成。
2.2质量控制精细化管理根据该水库项目管理活动特点，以时间为依托，用wBS工作分解方法，将项目管理目标分解为2.个层次:即第一层次，工程总承包管理总目标;第二层次，以时段划分的项目策划和决策、方案设计、施工准备、工程实施、验收、项目后评价等;第三个层次为具体的项目管理活动。对跨时段、多层次的复杂项目管理系统引入层次分析法，将项目管理目标系统按层次建立多级递阶结构模型。
2.3进度控制精细化管理建立项目分解结构图、进行资源配置和采购管理、建立项目网络进度计划，跟踪项目进展情况，及时发现进度偏差，分析偏差产生原因，合理优化和调整进度计划及资源配置，从而最终保证项目进度得以实现。
2.3.1确认项目结构分解图(wBS)根据项目的工作分解结构(wBS)，将项目的工作范围从大到小进行分解，直至可操作的工作单元;也可以将组织机构逐级进行分解(oBS)，形成最基层的组织单元，并将每一工作单元落实到相应的组织单元去完成。
2.3.2确认各项目流水作业根据项目的特性、项目的结构分解图(wBS)，合理确定项目所包含的工作内容施工方案和确认对进度影响最大的项目，合理组织各主要施工子项目之间的流水作业，以最大限度实现资源(人、机械设备和材料)配置的合理性，保证合理地实现项目的进度和成本的控制。
2.3.2.绘制总进度网络图和资源配置计划合理估算各项目工作内容所需消耗的时间和资源，确定各工作内容之间的工艺和组织逻辑关系，编制工程总进度网络图和分项目的详细子进度网络图，编制出相应的资源需求量进度计划，材料供应、采购、运输计划等，从而实现了整个项目动态的计划和控制。
2.4项目安全精细化管理项目安全精细化是指对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、财产安全和适宜的施工环境。从事故发生的过程看，要想不发生事故，只有针对事故构成的人、物、环境和管理体系4个要素采取有效管理措施，消除潜在的危险因素，并使人不发生误判断、误操作。制订各项制度、进行安全教育、开展安全检查、编制安全措施计划等，把事故隐患消除在萌芽状态，是安全动态管理的重要任务之一，是项目安全控制的重点。根据本工程特点，分析可能的安全影响因素，侧重在以下方面制定技术保证措施，并严格执行，杜绝安全事故的发生。
2.5风险的控制精细化管理对工程整个建设过程的目标系统根据进度、质量和投资三方面在项目建设的整个过程内进行系统化的分析，找出影响三大目标实现的风险因素，对其风险存在的大小进行分析，在工程进展的各阶段向业主提出风险预警报告，并向业主提出规避风险的策划方案。
3结语
分包单位安全管理细则篇9
【关键词】各参与方安全责任及处理程序
“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事建设工程行业的我们，如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能，而且还是失职，是对企业和员工的不负责任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序，是我们施工和监理企业保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中体现，这也是我们为企业服务最基本的要求。听不进去安全第一的劝告，是耳朵的幼稚；不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚；不深入一线，排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。因此，我们在建设工程建设中，各参与方必须明确各自的安全责任及处理安全事故的程序，否则都被动的。
一、建设单位的安全责任
根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设单位的安全管理贯穿于设计、施工、交付各个环节，需要制定相应的办法予以预防和监控。在实际工作中，要把安全管理工作放到重要位置，以确保工程质量和施工安全，杜绝安全事故的发生。工程建设单位应从以下几方面抓好安全管理工作：
（一）选择信誉好的承包队伍。施工安全的关键是承包商安全意识和管理水平，承包商必须具有安全生产许可证。在我国，对建筑施工企业实施安全生产许可制度。建设单位在工程发包时须对投标单位进行审查，任何未取得《安全生产许可证》的施工单位不得参加投标。
（二）向施工单位提供准确的资料。为确保工程安全，建设单位应向施工单位提供建设项目的水文地质资料、地下管线及构筑物埋置等情况，以便提前采取有效措施，防止发生意外事故。
（三）落实安全文明施工费用。为明确安全管理责任，在工程量清单中应将安全文明施工费用单列。在施工合同中除了应明确安全文明施工费用的数额外，还应对安全文明措施费所包含的内容加以界定，以使安全文明施工费用落实到实处，真正发挥作用。
（四）杜绝违章指挥。建设单位工程管理人员要把主要精力放在总体策划，确定建造标准，协调设计、施工的矛盾，为工程顺利实施创造良好条件。切忌为工程进度忽视安全，更不能要求施工单位违章抢工。
（五）定期进行安全检查。建设单位除了委托监理外，建设单位本身也必须对工程进行定期的安全检查，检查的内容应有较强的针对性和目的性。
（六）奖励与处罚。在合同洽商时，设定安全生产的奖罚条款，从而激励承包商做好安全管理、抓好安全生产。
二、勘察、设计单位的安全责任
根据《建设工程安全生产管理条例》的规定：
（1）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全等内容；
（2）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全事故的发生；应当考虑施工安全操作和防护的需要，并对防范生产安全事故提出意见；采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障工作作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议等内容；
（3）还对建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置；出租机械设备和施工机具及配件的出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测；检验检测结构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责等。
三、施工单位安全管理职责：
1.加强沟通，取得公司各级领导及各部门支持。成功的安全管理需要公司各级管理者尤其是高层领导的支持。领导的重视与推动，往往能起到事半功倍的效果。安全工作的权威性和强制性是搞好安全工作至为重要的一环。项目的安全管理牵涉到每个成员的行为，是一种全员管理，需要各部门、管理人员、工人的密切配合来共同完成。
2.制订切实可行的安全规划。有了项目高层领导的支持，安全工程师应根据项目的特点，制定出一系列切实可行的安全规划，建立符合本项目特点、易于操作、有针对性的安全目标、规章制度、操作规程等。同时，在日常工作中认真执行，并定期进行修订、调整和更新。在条件具备时，引入国际标准安全管理体系。
3.建立高效的安全管理网络。根据安全管理的能级原则，配备各级专职安全员，建立健全各级安全管理台账，并通过对他们的培训，提高其安全意识与安全技能。建立严格的考核制度，实行安全管理责权利的高度统一，这样就能形成一种强大的安全管理动力，安全工作就相对容易开展。
4.具有健全的安全管理制度。施工单位必须具有健全的安全管理机构和安全管理制度。应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系，这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程、管理方案。
5.实行安全生产目标管理。项目部应每年制订年度安全管理目标并进行详细的分解，安全生产管理目标以文件形式下发各分作业队。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容，将各指标细化、量化。项目部要对安全生产管理目标进行定期的考核，考核时要按照目标分解的人员和保证措施进行。
6.重视危险源分析与管理。工程建设过程中危险源很多，但归纳起来无非是：人员临边，洞口，高处坠落，生产、生活区的火灾，生产、生活区的触电，压力容器，可燃气体的爆炸，材料、杂物坠落发生打击事故，边坡、支架坍塌，有毒气体窒息，起重设备事故等。
施工单位应根据工程的具体情况对工程的危险源进行有针对性的、详细认真的分析，并针对危险源制定专门的管理措施，做到防患于未然。
7.编制安全施工组织设计。安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制订具有针对性的预防措施，为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此，每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
四、建设工程监理的安全责任
监理单位有违反《建设工程安全生产管理条例》的下述情况，应该承担《建设工程安全生产管理条例》的第五十七条规定的法律责任：
（1）监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的；对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位未及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位的；
（2）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，监理单位未按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的；
（3）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工的，监理单位未及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告的；
（4）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
因此，为了切实落实监理单位的安全生产监理责任，应该做好以下工作：
（1）健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全全面负责。总监理工程师对工程项目的安全监理负责，并根据项目特点，明确监理人员的安全监理职责；
（2）完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档；
（3）建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经过安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。
五、安全事故的处理程序
处理建设工程安全事故的原则，即“四不放过”的原则：安全事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过。
建设工程安全事故发生后，监理工程师一般按以下程序进行处理。
⑴建设工程安全事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求施工单位必须立即停止施工，施工单位应立即实行抢救伤员，排除险情，采取必须措施，防止事故扩大，并做好标识，保护好现场。同时，要求发生安全事故的施工总承包单位迅速按安全事故类别和等级向相应的政府主管部门上报，并于24h内写出书面报告。
工程安全事故报告应包括以下主要内容：
①事故发生的时间、详细地点、工程项目名称及所属企业名称；
②事故类别、事故严重程度；
③事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
④事故发生原因的初步判断；
⑤抢救措施及事故控制情况；
⑥报告人情况和联系电话。
⑵监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组做好以下工作：
①查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；
②查明事故的性质和责任；
③提出事故的处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
④提出对事故责任者的处理建议；
⑤检查控制事故的应急措施是否得当和落实；
⑥写出事故调查报告。
⑶监理工程师接到安全事故调查组提出的处理意见涉及技术处理时，可组织相关单位研究，并要求相关单位完成技术处理方案，必要时，应征求设计单位的意见。技术处理方案必须依据充分，应在安全事故的部位、原因全部查清的基础上进行，必要时，组织专家进行论证，以保证技术处理方案可靠、可行，保证施工安全。
⑷技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案，必要时，监理工程师应编制监理实施细则，对工程安全事故技术处理的施工过程进行重点监控，对于关键部位和关键工序应派专人进行监控。
⑸施工单位完工自检后，监理工程师应组织相关各方进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写安全事故处理报告，并审核签认，进行资料归档。建设工程安全事故处理报告主要包括以下内容：
①职工重伤、死亡事故调查报告书；
②现场调查资料（记录、图纸、照片）；
③技术鉴定和试验报告；
④物证、人证调查材料；
⑤间接和直接经济损失；
⑥医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件；
⑦企业或其主管部门对该事故所做的结案报告；
⑧处分决定和受处理人员的检查材料；
⑨有关部门对事故的结案批复等；
⑩事故调查人员的姓名、职务，并签字。
⑹根据政府主管部门的复工通知，确认具备复工条件后，签发《工程复工令》，恢复正常施工。
六、结语
朋友们，新世纪的太阳从东方的地平线上喷薄而出，历史已跨入一个新的时代。当我迎着新世纪明媚的阳光时，我为我们取得的成绩而鼓舞，我为伴随着我走过风雨的安全而欢呼！那么，为创造未来的辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行！
参考文献：
（1）中国工程咨询协会工程项目管理导则（试行）【m】第1版.2010.
（2）GB/t50326-2006建设工程项目管理规范[S].
（3）GB50139-2000建设工程监理规范[S].
分包单位安全管理细则篇10
综合考核各县（市、区）政府、开发区管委会和市政府部门2014年度消防工作完成情况，总结推广工作经验，查找存在问题，提出下步意见，进一步推动各县（市、区）政府、开发区管委会和市政府部门认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《考核办法》，建立完善消防工作责任体系，有效预防和减少火灾，提高公共消防安全水平。
二、考核分组及时间安排
（一）考核分组
本次考核工作由市消防安全委员会牵头，会同市综治办、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市城乡规划建设局、市农粮局、市文广局、市卫生局、市工商局、市质监局、市安监局组成市政府消防工作考核组。各组具体人员安排和分工见附件1。各考核组的消防组员为本组的联络员，负责考核联系协调工作；市政府部门组员是本单位消防考核工作联络员，负责联系协调本单位迎接消防工作考核事宜。考核工作办公室设在市消防支队，负责考核工作组织实施、综合协调、材料汇总等日常工作。
（二）时间安排
自2014年1月15日至25日结束，各考核组具体考核行程安排由各组根据工作情况自行确定。1月27日前，各考核组向考核工作办公室提供考核报告。
三、考核内容
（一）各县（市、区）政府、开发区管委会消防考核主要内容
1、火灾预防情况。主要包括消防安全源头管控、火灾隐患排查整治、火灾高危单位监管、建筑工地和建筑材料消防管理、消防宣传教育培训。
2、消防安全基础情况。主要包括消防法律法规体系、消防科研和信息化、公共消防设施、多种形式消防队伍发展、消防技术服务机构管理、灭火应急救援。
3、消防安全责任情况。主要包括政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任、经费保障、责任追究。
4、年度消防工作目标任务完成情况。主要包括市府办字〔2014〕78号文件下达的年度消防工作目标任务完成情况。
5、清剿火患战役开展情况。主要包括发动部署、行业部门任务分工、“两会”及春节消防安保措施等。
（二）市政府部门消防工作考核内容
采取自评与现场考评相结合的考核方式。各有关部门要对照市府办字〔2014〕91号文件，向考核组提交自评材料和有关佐证文件材料，由各考核组带回报市消防安全委员会办公室（市公安消防支队）备案。各考核组要对照《2014年度市政府部门消防工作考核实施细则》（附件3）认真进行考核、检查，及时反馈整改意见，督促有关市政府部门做好迎接省政府对我市消防工作考核的准备工作。
四、考核步骤
考核组按照听取汇报、查阅资料、实地考核、初步反馈等程序，对各县（市、区）政府、开发区管委会和市政府部门进行集中考核，按照《2014年度各县（市、区）政府消防工作考核实施细则》（附件2）和《2014年度市政府部门消防工作考核实施细则》逐项进行量化评分。
（一）考核准备。考核组召开动员会议，组织集中培训，使参加考核的人员明确考核要求、掌握考核标准、熟悉考核程序。各考核组详细安排本组考核工作，明确人员分工，与被考核单位进行工作衔接，确定考核各项具体事宜。
（二）听取汇报。考核组听取被考核单位2014年度消防工作情况汇报。汇报内容主要包括：年度消防工作总体情况，在火灾预防、消防宣传、灭火应急救援、消防安全基础和消防安全责任制落实等方面的主要做法、取得的成效、存在的主要问题和下一步工作思路。各县（市、区）政府、开发区管委会相关部门分别汇报各自贯彻落实情况，时间不超过5分钟。
（三）查阅资料。考核组逐项查阅与考核内容相关的文件、报告、统计数据等资料。各县（市、区）政府、开发区管委会负责提供以下资料：政府发文原件、会议纪要，重大火灾隐患、火灾高危单位和消防安全重点单位、消防安全网格化管理等工作台账，消防业务经费下拨单、新购车辆和装备单据、新建队站图片资料等。被抽查乡镇（街道）和职能部门的文件档案资料在当地查阅。
（四）实地抽查。每个县（市、区）的城关镇（中心城区）必考，另外由考核组随机抽取1个乡镇（街道）。实地抽查单位包括：
1、1个行业部门。通过实地查看和查阅资料，检查行业部门落实县（市、区）政府消防工作考核办法的情况。
2、1个乡镇（街道）。实地检查乡镇（街道）消防责任机制建设、消防安全组织、消防安全网格化管理、消防宣传教育、应急疏散演练等情况，以及公安派出所、社区警务室开展日常消防监督检查情况。
3、1个乡镇政府专职消防队。结合对乡镇的检查，实地检查乡镇政府专职消防队队员招收和各项保障情况。
4、3家消防安全重点单位。实地检查消防安全重点单位的消防责任落实、消防安全管理、消防设施运行、火灾隐患排查、消防宣传教育和消防安全“四个能力”建设等情况。
5、1个重大火灾隐患单位。实地检大火灾隐患挂牌督办、整改情况。
6、1个在建工程。实地检查在建工程的施工现场消防安全管理、建筑外保温材料防火性能及施工情况。
（五）初步反馈。考核结束前，考核组向被考核单位消防安全第一责任人或其指定领导同志反馈考核初步意见。初步意见包括考核中发现的经验做法、问题和不足以及加强和改进的意见建议。
（六）综合评价。考核组按照定性与定量相结合的原则，依据考核计分表和实施细则逐项量化打分，并对各县（市、区）政府、开发区管委会和市政府部门进行综合评价，形成考核报告。
（七）审定通报。市政府听取各考核组考核情况汇报，肯定成绩，指出问题，提出加强和改进的意见。考核结果以适当形式进行公示，并向各县（市、区）政府、开发区管委会和有关部门通报。
（八）落实整改。市政府将消防工作考核结果分别反馈给被考核单位，对消防工作存在的突出问题提出具体的整改意见和建议。被考核单位整改情况将作为下一年度消防工作考核的主要内容。
五、结果运用
对火灾预防工作实绩突出、消防安全基础扎实有效、消防安全责任落实到位，考核结果为优秀的予以表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。