工程监理策划书篇1
关键词：监理策划；合同管理；目标分解；资源计划
中图分类号：U415.1文献标识码：a
建设项目的特点决定了项目从建设准备、制定计划、组织实施以及到竣工验收是一个周期较长而又复杂的渐进过程，在其建设过程中，监理工程师通过自己的知识积累，并运用科学手段，对工程建设所投入的大量资源进行科学地管理，以求最终实现项目目标。
一个监理项目是否能够成功，监理服务质量和工作水平是否能得以保证，与项目前期的监理策划有着极其重要的关系，现就其作用和意义及操作要点谈几点认识。
1项目前期监理策划的作用和意义
工程建设项目类型有多种，但其过程都具有一次性、复杂性、周期长等共同特点。做为监理也可按其规律将监理过程分为监理前期策划准备、现场实施监控、工程竣工验收及保修服务三大阶段。监理前期策划准备阶段实际上就是对拟监理的工程进行工作目标分解、目标控制分析、目标控制措施制订、资源投入分配等决策性工作。监理前期策划是工程建设监理过程中的决定性阶段。监理前期策划工作做的越全面、越细致，在工程实施阶段的监理工作将进行的越顺利，实现预期控制目标就越理想。项目监理实施阶段是监理前期策划工作的落实、跟踪、修正、补充和完善。而竣工验收及保修服务阶段是对项目监理实施结果的验证。因此，监理前期策划工作是项目后期工作的基础。只有建立好基础，才能保证项目目标的预期实现，所以项目监理前期策划是监理过程的重中之重。
2总监与项目前期监理策划的关系
总监是监理单位在监理工程项目的行为授权人，在项目监理过程中代表监理单位全面履行监理委托合同中所赋予的权力和义务。既然工程监理合同是由总监代表监理单位履行，工程建设项目也是由总监组织项目监理人员去完成，那么，项目前期的监理策划由总监来组织完成将有助于后续监理工作的开展。由此可见，总监将如何进行拟监理工程项目的控制，如何把握住工程建设的脉搏，如何将监理单位的监理理念全面贯彻到项目前期监理策划当中去，是项目监理策划成败的关键。
总监是公司质量方针和质量目标的贯彻者。合同质量目标一经提出，总监就应根据监理单位的实施能力，组织制订实现合同质量目标的计划和保证措施。
3项目前期监理策划的操作要点
项目监理前期策划阶段的工作主要包括：投标、合同谈判、监理规划、资源准备。监理项目确认后，监理工程师根据自己的工程监理经验，结合拟监理项目的实际情况，主要进行以下工作：
3.1参加现场探勘，收集资料，主持编写技术报价书（监理控制方案）。参与监理投标工作。
监理单位决定接受业主的投标邀请后，监理工程师必须参加现场踏勘，了解工程项目的规模、性质、特点及周边情况，掌握工程现场的第一手资料，他们包括：
3.1.1研究招标文件
参加某一工程的投标，首要的工作是仔细认真地研究招标文件。充分了解其内容和要求，并发现应提请业主予以澄清的疑点。研究招标着重点，通常放在以下几方面：
a．研究工程综合说明，借以获得对工程全貌的轮廓性了解。b．熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书。c．研究合同主要条款，明确中标后应承担的义务和责任及应享的权利。d．熟悉投标单位须知。
全面研究了招标文件，对工程本身和业主的要求有了基本了解之后，监理单位就可以制定自己的监理方案，编制计划，有秩序地开展工作。
3.1.2调查监理环境
监理环境是中标后工程监理的自然条件、经济条件和社会条件。这些条件是工程监理的制约因素，影响工程监理的效果，是编制监理方案时必须考虑的。所以要在编制监理方案前尽可能了解清楚。调查的重点通常是以下几方面：
a．工程现场条件，可通过踏勘现场和研究招标单位提供的地基勘探报告资料来了解。主要有：场地的地理位置，地上、地下有无障碍物，地基土质及其承载力，地下水位，六通一平（水、电、气、风、路、通讯、场地平整）等。
b．自然条件，主要是影响施工的风、雨、气温等因素。
c．监理办公和生活条件。
3.1.3主持编写技术报价书
监理单位应根据拟监理项目的规模、性质、特点、服务范围、服务内容及现场勘探掌握第一手资料，组织编写项目监理方案。技术报价书主要编写内容如下：
a．工程概述；b.服务内容、范围、目标；c．监理依据；d．现场项目管理组织机构；e．拟参加本合同监理总监履历表及授权书和各专业监理工程师履历表；f．主要工作人员情况介绍；g．工程监理方案及工程主要技术环节与监理实施意见；h．关于本工程建设、设计、施工方面的建议；i．在过去五年监理的与本合同相似的工程经历和现在正在进行的合同履约情况；j．投标单位参加本工程监理的优势及认为必要的其他文字说明。
3.2参与委托监理合同谈判
虽然工程建设监理的主要工作是工程进度、质量、费用、HSe目标控制及合同管理，但核心工作是合同管理，监理工程师在监理项目中代表监理单位行使监理委托合同中规定的职责，依据工程建没合同对被监理方实施监督管理。因此监理工程师首先必须懂得如何进行合同管理．全面理解合同规定各项内容的要求，并根据合同要求制定针对性的项目监理规划，杜绝违约行为，全面实现合同的承诺。监理工程师在合同谈判中应着重注意合同内容的完整性以及技术、能力、商务等重要环节。
3.3组织监理规范编制
在项目投标阶段，监理单位组织编写的监理方案仅就项目的目标控制提出纲领、原则性的建议，而监理规划是指导监理组织实施监理的程序文件，是监理大纲的细化，是如何进行质量、进度、费用、HSe目标控制和合同管理的具体落实。总监应围绕监理合同中业主提出的要求制定相应的实现质量、进度、费用、HSe目标的各项工作程序、控制措施、项目内部工作制度、考核办法等，要具有针对性和可操作性。
3.4资源准备
对于大型复杂工程，其项目构成庞大，如何将庞大的工程管理好，规划好，仅靠人脑和经验是不能完成的。因此监理工程师必须掌握现代计算机网络技术，利用现代计算机网络技术辅助完成项目的规划、分析、管理和控制。比如在编制监理方案时就可以利用计算机把项目工作内容进行逐级分解，根据项目工作分解来安排人力资源派遣计划。
资源包括许多种类，在项目前期，监理工程师一定要做出各种监理资源的投人方案，具体如：
①人力投入计划；②生产及办公设施；③现场检测测量工具；④交通工具；⑤气象工具；⑥工程验收标准的有效版本清单；⑦以上资源成本测算。
结束语
总之，在监理项目的前期，为保证监理单位的服务成效，监理工程师应纵观全局，对整个工程建设过程要有相当的预见性，做好项目统筹规划，抓住工程建设监理工作的核心，搞好项目前期策划，确保监理工作是在有效、有序地进行，是工作之根本，才能为项目工程建设监理工作奠定坚实的基础，从而实现监理合同的全面承诺。
参考文献
工程监理策划书篇2
关键词：教学秘书教学质量监控作用
教学质量是高等学校的生命线，提高教学质量是高校永恒的主题。建立健全高校内部教学质量管理体系是提高教学质量的重要举措，是高等学校求生存、求发展的必由之路。教学秘书作为高校质量管理监控体系的重要组成部分，其地位和作用不容忽视。因此，如何充分发挥教学秘书在教学质量监控体系中的作用，是高教界一直在积极思考和探讨的重要课题。
一、高等学校教学质量管理监控体系的基本内涵及其运行模式
教学质量是教学效果的体现，是教育价值的一种表现。教学质量的高低集中体现在学生质量的优劣程度上。用控制论的观点分析，质量内涵就是状态输出水平、状态控制水平和状态输入水平三者的统一。按照这个基本理解，如果状态输入水平一定，状态输出水平便取决于对状态的控制水平，即学生的质量是由教育工作和管理工作的质量决定的。质量管理是对形成产品质量的诸因素所实行的一种行为控制，而教学质量管理则是从分析影响教学质量的诸种因素入手，对教学、管理和服务等各个方面工作及其过程所实行的质量控制方式。
教学质量监控体系职能的发挥主要是通过教学质量监控的决策系统、监控目标系统、监控过程系统、监控信息系统的多边互动来实现。通过教学质量决策系统对教学目标实施总体监控，并对教学目标进行前期监控，对教学过程进行实时监控和教学信息进行反馈监控，从而形成一个完整的闭合系统。教学质量监控决策系统是指确定学校教学工作总体目标等重大决策，并为实现教学目标制定相应政策，采取相应措施，由教学工作的最高决策者――校领导和学校教学管理的职能部门――教务处两个要素组成，决策系统对教学质量监控体系的影响最大，在教学质量监控中起着决定作用；教学监控目标系统是指通过对为达到人才培养目标制定的实施计划和方案进行监控，使人才培养质量得到根本保障，主要包括调整专业结构、修订教学计划、制订教学大纲、优化人才培养模式等内容；教学实施过程监控系统是通过对教学实施过程的有效管理，使学校的教学决策迅速有效地得到贯彻执行，使各教学环节运转有序，包括教学管理制度、教学秩序检查、教学管理评估等。教学信息监控系统是通过多渠道收集教学工作信息，为及时调整教学工作目标和政策，为加强教学实施过程管理提供依据的过程。
二、教学秘书在高校教学质量管理监控体系运行中的作用
教学管理工作是高校各项工作的核心，教学管理是学校管理的中心内容。教学秘书是在教学院长直接领导下工作，是教务长、教学院长、各中心和任课教师等各个教学管理环节之间的重要联系人，是教务处等各职能部门落实教育教学工作的有力保证，起着桥梁、纽带、沟通、协调的作用，直接关系着学校教学管理水平，是高校教学管理组织中重要的成员之一。
（一）对教学质量监控决策系统的参谋和助手的作用
教学秘书工作扎根于教学第一线，是贯穿教育思想的纽带；是教学计划的中转站，实施教学计划的神经中枢；是教学效果的晴雨表，其思想理念、工作作风直接反映出一个学院的精神面貌；负责学院各种文书和协助相关的大量日常教学工作，获取第一手的教学信息，通过分析整理，向决策系统反馈意见和建议。教学秘书队伍具有较强的求实创新能力，通过对高等教育教学改革进程中出现的热点、难点问题进行重点调研，总结出关键性的情况和问题，为学校办学指导思想、专业建设提供政策咨询和建议，发挥好参谋和助手的作用。
（二）在教学实施过程监控系统中的监督和协调作用
教学秘书是教学院长的得力助手，衔接经办领导下达的各项任务。教学秘书与教师、学生建立良好的关系，成为广大师生的良师益友。他们除了把学校教学管理部门的教学信息和规章制度及时高效传达到各中心外，还要把师生在教与学过程中的信息反馈上去，确保学院的教学活动正常有序运转。教学秘书的职能之一就是通过高效内部与教学质量有关的系列工作的运行状况进行监控。通过监控对教学目标监控系统作出客观评价，从而提出修正教学目标方向的有效建议，为更好地在教学管理监控体系中发挥作用，全面推进学校有序、和谐地发展起到一定作用。
（三）在教学实施过程监控系统中的补充和核实作用
纵观高等教育发展的历史与现实，教学秘书作为高校不可或缺的教学管理人员在每一所高等院校的发展中都发挥着不可替代的作用。教学质量管理是对教学的全过程进行全面质量管理，使教学质量管理从传统方式转变为现代方式，从封闭转变为开放，从单一控制转变为多重控制，从单门课程转变为多层次的综合控制。也就是说，教学质量监控始终伴随着教学整个过程，所以，教学秘书必须明确自己的角色，在工作中及时准确地转换角色，这样才能更好地提高高校的教学管理效率、管理水平和管理质量。教学秘书是教学实施过程监控系统中的重要组成部分，其监督和指导作用贯穿于高校教学工作的全过程。一方面，教学秘书贯穿于教学工作的全过程，与教学过程的参与对象直接接触，所掌握的与教学质量有关的教学信息最全面、最及时、最准确，对影响教学质量的各个要素进行分析、监督和检查，能够迅速补充教学信息监控系统的信息资源。另一方面，教学秘书是衔接教师和学生的纽带，对学生评教不实和教师对教学管理理解的不当之处进行适当解释和修正，有利于保证教师教学和管理人员工作的积极性，促使良好校风的形成。
三、充分发挥教学秘书在教学质量监控体系中的作用
提高教学质量是一项系统工程，涉及各个方面。因此，要充分发挥教学秘书在教学质量监控中的作用，就要正确处理与其他各个方面的关系。
（一）正确处理好教学秘书与其他监控者的关系
教学秘书是通过与学校领导、教务处和院级，以及校级督导、相关职能部门等监控者间进行纵向和横向联动来实现的。因此，想要充分发挥教学督导在联动中的作用，就必须正确处理好与其他监控者之间的关系。
1.与学院领导的关系。一方面教学秘书接受学院的领导、指挥、控制与监督，为学院领导制定教育教学政策和决策提供参考依据。另一方面，学院领导要保证教学秘书的话语权，适当增加其在教学质量监控中的意见的分量。
2.与教学管理部门的关系。做好教学管理部门的战略伙伴，为教务处和学院提供咨询、协助、服务。教学秘书与教务处和院级教学管理部门共同办公，紧密结合，共同处理教学工作问题，同时也对教务处、院级教学管理部门和其他职能部门的工作过程进行客观监督。教务处和其他职能部门要理解和支持教学秘书工作，接受其合理的建议。
3.与教学督导和教学信息员的关系。要与教学质量调查员和教学质量信息员一起做好教学信息收集工作，建立及时、准确、有效的信息反馈渠道。
（二）正确处理教学秘书与被监控者的关系
教学秘书的工作内容主要是监督、参谋、协调沟通，在全校范围内创建和谐的教学秘书工作氛围，处理好与被监控者的关系，对树立并保持教学秘书工作的威信十分重要。
1.要树立“以人为本”的教学秘书工作理念。教学秘书要始终贯彻“以人为本”的理念，体现人文关怀，避免与被监控者形成对立。要经常深入教学第一线，当好教师的知心朋友，热情支持和鼓励教师认真治学。当好学生的良师益友，关心了解他们在学习中遇到的困难，把学生合理的建议及时反馈给相关领导和管理部门，为学生营造良好的学习环境。对教学活动中存在的不足和问题，要及时与相关人员沟通，督促其尽快改正，让学院认识到教学秘书不是进行简单的信息收集和单纯地找毛病，减轻师生对教学秘书工作的逆反心理，使他们在人文关怀中自觉地推进教学工作，提高教学质量。
2.完善教学秘书工作制度。制度是教学秘书工作健康、有序和有效开展的重要保障，是充分发挥教学秘书工作积极性的重要保证。教学秘书应该熟悉学校教学工作的有关规章制度，熟悉本学院各专业的教育教学规律和培养计划，宣传并认真贯彻执行；应该经常深入第一线了解教学情况，对教学中发现的问题及时向教学院长或有关部门反映并提出意见和建议；应该有较强的责任心，办事认真，热爱教育教学研究和教学管理工作；有良好的协作意识，在教学院长的领导下与教务员互相配合，使教学工作有序进行。
质量是大学的生命，创新是大学的灵魂。构建创新型国家的关键是拥有一大批拔尖创新人才，面对迅猛发展的现代信息技术，资源共享、知识竞争、科技竞争，归根到底还是人才竞争。中国高等教育面临的诸多挑战促使高校必须全面提高教学质量，人才培养的质量如何保障、教学质量管理如何有效发挥作用、建立教学质量监控体系等一系列问题都是摆在高校管理者面前的重要课题。在大众化教育背景下，建立与学校定位相吻合、与培养目标相符合、与不同的就业需求相适应的多元化的教学质量内部监控体系，形成自我约束的管理机制，对于切实提高学校的教学质量，确保学校的生存和可持续发展等具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献：
［1］潘晓卉，郑家茂.构建科学高效的本科教学质量监控与保障体系［J］.中国大学教学，2005，（1）.
［2］湖南农业大学教务处编［Z］.湖南农业大学本科教学质量监控手册.
［3］黄云龙.现代教育管理学［m］.上海：复旦大学出版社，1993.
工程监理策划书篇3
什么是今目标
今目标是一套基于互联网的企业工作平台，企业无需架设服务器，无需专人维护，注册后即可开通本企业专属的工作平台。
今目标整合了工作所需的二十多种信息工具与应用，如：电话、邮件、文档、公告、即时通讯、备忘、审批、日志、计划、讨论、论坛、微博、任务及项目管理、主线等，涵盖了企业内部的人员沟通、观点分享、信息、文档管理、知识管理、信息搜索、团队协作、工作主线、企业社交和综合办公等各方面的内容，支持自动记录、分类和保存工作过程的信息和数据，支持工作主线的回溯和工作场景的重现，支持各地分支机构的组织联系和移动办公，同时具有浏览器、桌面客户端和手机客户端三种登录方式。
1.沟通
该平台集成多种沟通工具，员工、客户、分公司、上下游，任何时间、任何地点都可实现沟通。电脑、手机、平板，文字、图片、语音、视频，跨屏交流、统一通信。沟通记录自动保留、永不丢失、授权查询。
2.协同
该平台提供近二十种办公协同工具，企业自由组合，可轻松找到最适合自己的工作方式。
3.效率
该平台集成企业最常用的信息工具，注册即可永久免费使用，超低成本。无须比价选择、无须安装维护，甚至无须学习。
4.数据
数据是企业的核心资产，散落在个人手中，很容易丢失或扩散。使用该平台，工作过程中的所有信息，都将自动汇聚到云存储之中。所有数据都有严格的授权保护，以及完整的访问记录。
《今目标企业工作平台》在图书出版项目进度管理中的应用
图书出版是一项系统工程，每一本图书编辑出版生产任务都可以看作是一个项目。所谓出版项目进度管理就是指在图书出版过程中按进度计划，运用适当的方法定期对项目实际进度进行跟踪、检查，并与计划进行对比，分析两者之间的偏差及组织、指导、协调各环节、各部门工作，及时采取有效措施调整进度计划，以保证项目及时完工或在不增加成本和保证项目质量的前提下完工。
下面从项目管理的角度，探讨该工具在辅助策划编辑进行出版项目进度管理方面的尝试。
1.建立项目，组建高效项目团队
该平台提供项目管理功能。图书选题策划论证后，策划编辑利用项目工具创建项目并默认为根项目负责人。同时，设置项目参与人，组建项目团队成员，包括审稿加工、设计排版、改样校对、信息传递等各阶段项目负责人，项目提交后，系统将会给所有的参与人发送一条系统提醒。
2.建立子项目，实现图书出版流程分解
图书项目进度中各阶段项目还可以进一步分解为：审稿加工、设计排版、改样校对、出片付印、信息传递、印刷装订、入库送货、物流配送。
按照图书出版流程分解的结果，在项目中设置各阶段子项目，子项目下设置下级项目，整体根项目通过层层分解为一个个落地的子项目，每个阶段子项目的责任落实到子项目负责人，子项目的责任落实到每项具体工作的团队成员肩上。制定严格的考核体系，对项目团队成员进行有效的激励，保证进度目标的实现。
3.制订图书项目进度计划
项目进度计划是根据前期工作分解结果和各项工作的估算时间及所需的资源，采用系统分析法，对项目、活动做出的一系列时间计划，即确定项目分解后各项工作的最早开始时间与结束时间，最晚开始时间与结束时间，并确定相应的中间分项环节。
项目进度计划是项目进度控制和管理的依据。在项目进度控制计划中，要确定应该监督哪些工作、何时进行监督、监督负责人是谁、用什么样的方法收集和处理项目进度信息、怎样按时检查工作进展和采取什么样的调整措施。各种报告可以通过“文档”展现出来，并可按项目进行归档。
4.图书出版项目进度计划的控制
图书出版项目进度计划的控制是指使项目按照预定的进度目标进行，避免工期延迟，以保证项目的工期目标。
在《今目标企业工作平台》上能够清楚地看到每个环节的工作在什么时间展开和完成情况，工作过程及材料在系统上公开，便于编辑和整个流程相关人员随时查阅，实现及时更新工作进展，统筹安排。使执行全程可视化，工作进程全盘掌控，增强工作透明度，加强监管力度，增强时效性。
《今目标企业工作平台》优化出版进度管理
在项目实施阶段，项目参与人要完成项目计划总确定的各项工作。《今目标企业工作平台》可分阶段记录项目进程，实现精细化管理。
1.提高沟通效率
图书出版流程涉及企业内外部多部门，传统的纸面办公方式，靠打电话等联系，已经远远不能满足企业运营的需要。很多环节工作到最后不能形成书面文件展现出来，结果不透明，过程不可视，即使发生质量问题和出版严重超时问题，策划编辑仍需要较长时间才能获取反馈，因而很难掌控图书出版进度。这是我国图书出版周期长的直接原因。
《今目标企业工作平台》集成多种沟通工具，项目参与人可以通过桌面客户端、手机客户端访问平台，任何时间、任何地点都可进行沟通。电脑、手机、平板，文字、图片、语音、视频，跨屏交流、统一通讯，使项目信息能够快速传递及时反馈，提高了沟通效率。
2.提升进度计划手段
图书出版是一项系统工程，涉及多个环节、部门。同时，目前大多数出版社都采用项目管理机制，由策划编辑整体负责协调图书出版工作的整体运作。多名策划编辑并行工作，在没有计划的情况下，编辑发稿的进度是不可预见的。在出版旺季，常会出现多本图书需要在同一时间出版，争用出版资源，导致出版工期延迟的情况。要保证图书按照预订的时间出版，进度计划的制订是非常重要的工作。
通过《今目标企业工作平台》可轻松实现“年度计划”“季度计划”“月计划”“周计划”提交制度。通过“周计划”与每天记录的“日志”相对应，将计划与执行形成一个有效的监管循环，加强项目“计划”执行力度。
3.提升项目进度的掌控能力
有效的制订项目计划，合理理顺工作流程，配合相应的管理制度，可使项目参与人目标明确，提升执行力，从而提高工作热情和工作效率。通过《今目标企业工作平台》项目管理工具，对周期长、多部门协同、内容复杂的图书出版项目进行分解管理，使执行全程可视化，工作进程全盘掌控，增强工作透明度，加强监管力度，增强时效性。
4.责任到人实现精细化管理
工程监理策划书篇4
《文秘》考试大纲
第一部分秘书学
一．绪论：秘书的涵义和职业特征；秘书工作的内容、要求、性质、特点和作用；
二．秘书工作机构的职能与工作要求：秘书工作机构的地位、性质、职能与工作要求；秘书部门和人员的管理。
三．秘书的素养：秘书的知识机构和能力要求；秘书的理论修养、思想作风和职业道德；秘书的心理、气质、性格和心理调适；秘书的培训、鉴定与考核。
四．秘书的社会活动与人际关系：秘书的社会活动和社会地位；秘书的社会角色，角色活动和角色意识；秘书人际关系的内容、方式与处理准则；秘书主要人际关系的处理要求。
第二部分秘书实务
一、绪论：秘书实务的对象、范围、性质和特点。
二．办公室管理：办公室管理的作用、内容和要求；办公室工作的基本原则和基本任务；办公室工作计划的具体内容、制订步骤和常用的工作计划方式，工作计划的总结内容。
三．秘书的日常工作：通讯工作的类型、应对与处理；接待工作的类型、方式、原则、要求、程序和内容；秘书安排上司工作日程的原则、要求和订约事宜；督查工作的作用、原则和程序；保密工作的内容和要求；公章、介绍信的保管和使用；值班工作的任务、制度和要求。
四．信息与调查研究：信息工作的意义、作用、程序和方法；秘书收集信息的主要内容和形式；调查研究的涵义、作用、内容、类型、方法、程序和步骤。
五．会议组织：会议的类型、作用和会议的要素；会前、会间、会后的秘书工作；工作会议，代表会议，座谈会和电视电话会议的组织。
六．工作：工作的要素、任务、作用、原则和要求；工作的程序和方法。
七．沟通与协调：沟通的涵义、作用、类型和方法；沟通的障碍和克服方法；协调的涵义、作用、特点和原则；协调的内容、步骤、方式、方法和策略。
八．秘书常用礼节和秘书活动的礼仪
第三部分秘书写作
一．秘书写作基础：秘书写作的内容、特点、原则、要求、过程和表现方法。
二．行政公文的写作：行政公文的涵义、特点、作用和分类；行政公文的格式和语体特征；公文的行文关系、行文方式和行文规则；公文的语言要求；公文的语法、逻辑、修辞和标点正确使用的要求；对使用不规范公文的审核、修正；行政公文的适用范围、特点、写法和基本要求。各种文书稿本的涵义和作用。
三．事务文书的写作：计划、总结、调查报告、规章制度、简报、讲话稿的涵义、作用、种类、特点、写法和基本要求。
第四部分文书工作与文书处理
一．文书工作概述：文书工作的范畴、特性和作用；文书工作的基本原则；文书工作的标准化与现代化。
二．文书处理：文书处理程序及其特性；公文的收文程序与发文办理程序；各程序的涵义和作用；办毕文书的处置。
三．文书立卷：文书立卷的涵义、意义、组织、原则；常用的组卷方式；文书立卷的步骤；文书的管理、归档和归档制度。
第五部分、公共行政管理
一．引论：管理的定义、实质；公共行政管理的涵义、主体、客体。
二．政府职能：政府职能的涵义、发展变化、重要地位和类型；政府职能的内容；政府职能转变的必然性和根本途径。
三．行政领导：行政领导概述；行政领导者的职责、权力和权威；行政领导方式与行政领导艺术。
四．行政决策：行政决策的体制、类型与程序；行政决策的原则与方法。
五．行政执行：行政执行的基本特点与原则；程序与过程；行政执行中的障碍及解决对策。
工程监理策划书篇5
如何规避立项环节风险？①建立工程项目决策环节的控制制度，对项目建议书和可行性研究报告的编制、项目决策程序等做出明确规定，确保项目决策科学、合理。②企业应根据职责分工和审批权限对工程项目进行决策，决策过程应有完整的书面记录。重大的工程项目，应当报请董事会或类似决策机构批准。严谨任何个人决策工程项目或擅自改变集体决策意见。企业应当建立工程项目决策及实施责任制度，明确相关部门人员的责任，定期或不定期地进行检查。③企业应当在工程项目立项后、正式施工前，依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。
2工程成本虚增案例
例二：2010年2月甲企业成立S酒店工程项目组，2011年11月建成，组织设计、施工、监理等有关单位对S酒店进行竣工验收，但未编制财产清单办理资产移交手续。该工程建设完工后材料库房剩余大量的工程物资，且部分已在工程项目中核算，库房管理人员分不清该部分物资。2011年12月S酒店开始试营业，截止2012年12月工程未竣工决算。2011年12月经营期间亏损100万元；2012年全年经营亏损800万元，全部计入了在建工程。该S酒店工程项目存在的主要问题：①物资需用计划编制不合理，导致工程完工后剩余大量工程物资，占用资金。②工程物资采购、收发、保管记录不完整导致工程物资管理混乱，工程价值虚增。③在资产达到预定可使用状态后，资产管理部门未暂估入账，计提折旧。④将经营性亏损900万元列入了工程项目，导致资产价值虚增。针对案例二存在问题的对策：
2.1抓好工程物资管理的源头：物资采购计划
工程物资管理的源头是工程物资采购计划的编制，编制物资采购计划：①施工单位（承包方）应在收到设计施工图后，按单项工程编制“工程材料、构配件、设备采购计划”（以下简称“施工用料计划单”）及编制说明，并及时移交项目监理机构审核。②项目监理机构收到承包方编制的《施工用料计划单》后，应对照设计施工图进行认真细致的审核，一定期限内完成审核，并将审核结果通知承包方。③项目监理机构应及时地将审核签字后形成的正式“施工用料计划单”由总监理工程师签署后报建设方进行审批。④施工承包单位将工程监理部门和工程总监已经审批签字的《施工用料计划单》报项目部工程管理部，作为工程物资采购依据。
2.2工程物资管理关系工程核算的真实性
投入建设工程的材料、配件及设备的质量，交货期、价格的控制，是整个工程竣工质量、工期、造价控制的基础。加强工程物资管理：①项目部的工程材料设备管理部门应建立材料设备管理台账，管理台账应能准确反映材料设备的收入、支出、库存、单价、总价等情况。管理台账由项目部财务部门监督管理。②供货厂家（商）在送货时，填写一式五联的“材料/设备验收清单”，供货厂家在送货时，事先通知建设方（需方）送货预计到达时间。货物到达建设指定的现场后，由建设方、施工单位、监理对供货数量、质量进行验收，供货厂家并随货提品应具备的有关合格证、质量证明书、产品证明书、产品检验或试验报告等保证资料原件。③经三方（供货方、工程承包方、建设方）共同验收合格的产品，由工程承包方妥善保管。因承包方原因发生的丢失、损坏，由承包方负责赔偿。建设方在没有通知承包方验收前，发生的丢失、损坏由建设方负责。④建设方向承包方提供的已进场的材料、构配件及设备，经报审发现与设计不符的产品，承包方应于验收时提出书面意见或拒收理由。⑤在施工承包方收到建设方提供的材料、设备及验收后，即为施工承包方在建设方已领取施工所需的材料和设备。建设方财务以施工承包方签收材料设备验收单做为依据办理施工用料出库单，并记入单项工程成本。⑥施工承包方在单项工程完工后，及时与建设方将单项工程实际领料与设计图纸计划用料进行核对。施工用料多余时，及时向建设方办理退库手续。
2.3工财务决算不容忽视
工程监理策划书篇6
〔关键词〕图书馆；网络信息安全管理；模型
doi：10.3969/j.issn.1008-0821.2014.02.016
〔中图分类号〕g250.7〔文献标识码〕a〔文章编号〕1008-0821（2014）02-0076-06
借助于网络高新技术的发展，新的信息资源形态和使用方式，给图书馆读者带来便利的同时也必然存在许多隐患。计算机网络分布的广域性、开放性和信息资源的共享性，为信息的窃取、盗用、非法的增删、修改及种种扰乱破坏，提供了极为方便且难以控制的可乘之机，图书馆信息服务的权益及监督得不到有效的保障；同时，由于计算机网络的脆弱性，图书馆的网络系统本身经常处于黑客的攻击之中，一旦图书馆网络出现故障，轻则信息服务得不到有效保障、数据丢失，重则整个图书馆处于瘫痪境地。因此，在信息化时代，图书馆信息安全显得尤为重要，构建图书馆网络信息安全管理模型来保证网络信息安全，使其高效运行是图书馆现代化建设中一项迫在眉睫的重要任务。
1信息安全管理概述信息安全管理，是指实施和维护信息安全的原则、规划、标准和内容的综合，包括信息安全策略、信息风险评估、信息技术控制和信息安全意识等。这些内容在一个信息安全治理框架下相互协调、相互说明，从而为组织提供全面的信息安全规划。它结合技术、程序和人员，以培养信息安全文化为目的，最终实现信息资产风险的最小化。为对信息安全内容有一个全面深入的了解，本文从信息安全原则、信息安全规划、信息安全标准和信息安全内容4个方面进行详细的论述，从而为图书馆网络信息安全管理模型的构建提供理论上的指导。
1.1isa信息安全原则为保护组织的信息资产免遭威胁，tudor提出了一个全面灵活的信息安全架构方法（informationsecurityarchitecture，简称isa），这种方法提出5个关键性的信息安全原则（见表1）[1]。这些原则，可以了解组织工作的风险环境并对其实行评估和控制，从而减少这种风险；强调遵守国家信息安全法规的重要性，确保组织的机密信息受到国家的保护；涵盖信息安全技术与过程，满足组织信息安全的需要。表1isa信息安全原则
原则含义或目标1安全组织和基础设施确定角色、职责和执行赞助。2安全政策、标准和程序制定政策、标准和程序。3安全规划风险管理纳入安全规划。4安全文化意识和培训通过用户培训提高安全意识。建立用户、管理和第三方之间的信任。5监控规范监控内外部的信息安全。
1.2cmm信息安全规划为给组织提供一整套信息资产免受未经授权的访问、修改或销毁的信息安全整体规划，mccarthy和campbell构建了能力成熟度模型（capabilitymaturitymodel，简称cmm）[2]。该模型包括7个信息安全规划内容（见表2），目标是从战略层面开始并用战略水平去指导技术等方面的工作，在评估当前信息安全风险的基础上构建合适的解决方案以减轻风险，并在实践过程中对各解决方案集成应用与监控。表2cmm信息安全规划
规划含义或目标1安全领导安全赞助、安全策略以及投资回报。2安全规划安全规划程序、资源和技能。3安全政策安全政策、标准和程序。4安全管理安全操作、监控和隐私。5用户管理用户安全管理和意识。6信息资产安全应用程序的安全、数据库/元数据的安全、主机安全、内外部网络安全、杀毒及系统开发。7技术保护与持续性物理和环境控制与持续规划控制。
3protect信息安全标准在eloff.j.h和eloff.m所主持研究的“protect”项目，是政策、风险、目标、技术、执行、合规性和团队的英文首字母的缩写，对信息安全管理及标准进行了综合的介绍[3]。“protect”项目涉及各种集成控制的方法，在确保组织的有效性和效率的基础上尽量减少风险，目的是全方面解决信息安全的问题。为实现项目目标，该项目提出了7个信息安全标准（见表3），确保信息安全规划从技术术和人文角度得到有效的实施和管理。
1.4iso/iec17799和iso/iec27001信息安全内容国家标准组织（iso）指出信息安全技术是实现信息安全管理的关键点，通过技术对信息系统进行安全性控制，是信息安全管理的重要内容。
了更好地实现信息安全控制，iso提出了11个具体的信息安全控制内容（见表4），这些内容已成为国际上通用的信息安全内容的重要标准，即通常所说的iso/iec17799[4]。而iso/iec27001是iso/iec17799的第二部分，提出了包括操作、监控、审查、维护和提高等一系列持续改进信息安全管理系统的方法与过程[5]。表42图书馆网络信息安全内容的选取与管理模型的构建前文所述的信息安全管理的原则、规划、标准及内容是基于整个信息社会行业而言的，具有一定概括性且4个方面之间存在着重复性，为了构建出更具针对性的图书馆网络信息安全管理模型，笔者根据图书馆的特性对信息安全管理的原则、规划、标准和内容进行选取与整合，构建出符合图书馆应用要求的信息安全管理模型。
2.1图书馆网络信息安全内容的选取图书馆网络信息是对外开放并以支持教学和科研为目的。在这种情况下，网络信息安全是指读者未经授权无权使用、移动、修改和破坏图书馆信息。在对图书馆信息采取安全保护措施时必须确保其具有以下属性：①保密性：确保图书馆隐私信息的安全。此类信息必须严格控制读者访问量，只能授权一定级别的读者访问；同时，有权限访问图书馆隐私信息的读者也不能向公众透露相关的隐私信息。②完整性：确保图书馆信息是准确、完整并具有持久性。因此，图书馆信息安全管理要确保图书馆信息内容不是残缺不全的、失踪的、腐朽的、任意放置的，外借、故意或意外变化不会边缘化，在盗窃或破坏中具有安全性。③可用性：读者在授权时间内能无限制地访问并获取图书馆信息。图书馆必须有一个安全稳定的信息管理（网络）系统来支撑图书馆的运行，确保图书馆信息能及时传递而不会被延误。在维护图书馆信息安全的同时确保图书馆信息的保密性、完整性及可用性不缺失，这就要求在构建图书馆网络信息安全管理模型时对信息安全内容的确定带有一定的甄别性，不能将信息行业安全管理的所有原则、规划、标准及内容全部应用于图书馆安全管理。根据图书馆信息的特性，本文从管理、运行与操作、人员、建筑与技术及安全文化5个维度对图书馆信息安全的内容进行了选取，这5个维度的具体内容在图书馆网络信息安全管理模型中将会详细论述。
2.2图书馆网络信息安全管理模型的构建图书馆网络信息安全管理目标是为图书馆网络信息安全保护提供整体性方案，结合管理、运作流程、人文、建筑与文化氛围来保证图书馆信息安全管理达到一个合理水平，从而保证图书馆信息风险最小化。为实现这一目标，abasheatikumaidabino和zainab在满足图书馆信息的特性上，将daveiga和eloff构建的“房屋模型”[6]加以简化与融合，构建出图书馆网络信息安全管理模型[7]，见图1。该模型将所有信息安全因素集合，确保图书馆信息能够得到充分保护，同时为图书馆提供一个全面的方法和工具来实施和评估信息安全管理。模型内容主要集中于5个维度：（1）管理维度：正确的领导，政策与程序到位；（2）流程和操作维度：包括实施过程、政策；（3）人员维度：读者/馆员信息安全意识和图书馆信息安全项目培训；（4）建筑和技术维度：支持馆藏信息安全项目；（5）安全文化维度：将图书馆馆藏信息安全理念有意识地植入馆员日常工作中[8]。图1图书馆网络信息安全管理模型
管理维度是指一组角色的规定，信息安全政策制定与管理由负责制定目标和政策的安全管理团队成员行使，从而确保目标和政策的实现，信息风险的评估与管理。图书馆的安全管理团队由图书馆各部门高级管理人员和安全部门的人员组成。这些成员应具备必要的信息应用和安全管理方面的经验和知识，这些成员被授权管理时能够遵守信息安全政策。信息安全管理责任是模型中管理维度的重要部分，这就要求图书馆应规划与制定精确的信息安全管理策略，明确风险管理的目标和方向。信息安全风险评估在图书馆各级安全规划风险设置中处于优先级别。馆藏信息定期风险评估规则的编制涉及图书馆资产类型、收藏价值、识别可能出现风险的威胁、漏洞和成本分析等详细的情况。信息安全漏洞可以通过会议、问卷、观察和报告来确定。通过信息安全漏洞的监测和风险评估过程的完善可以降低图书馆信息安全的风险，并能缓解图书馆的一些过度的承诺。管理维度强调要为图书馆信息管理、记录、维护、审查、更新风险管理政策和程序编写报告，通过快讯、交互式网页及其他内部刊物在馆员与读者之间
广泛宣传馆藏信息安全管理的必要性，将信息安全意识植入馆员与读者脑袋。这一维度有利于为图书馆提供良好的馆藏安全管理信息。流程与操作维度是指信息安全管理团队为图书馆各相关部门制定信息安全管理运行方案的过程。分别是：（a）采访部：参与接收，标记并建立可用于识别丢失、错放地方和费用的库存清单，以便于图书馆备份和恢复；（b）流通部：创建手工或计算机系统对图书馆纸质信息进行丢失、被盗、错位、滥用、损坏等方面进行盘点，通过访问控制和信息的记录与跟踪，确保图书馆信息安全系统的修理与维护；（c）编目、技术部：通过图书馆opac系统对馆藏信息集合进行处理，应用图书馆识别标记建立和验证馆藏信息所有权，标识未经处理的信息并进行访问控制；（d）特藏部：对有价值的馆藏信息载体进行保护与保存，授权访问与监控。人员维度是指读者和执行安全管理政策与程序的馆员的安全意识。它规定图书馆需要阐明信息安全管理人员的角色和责任，对馆员进行有效的安全意识培训，帮助他们获得处理安全事件、准备可靠实用安全报告的知识。建筑与技术维度涉及信息安全管理所需要的建筑与技术氛围。建筑氛围是指信息安全管理措施应与图书馆建筑的物理结构和藏书空间融为一体：控制图书馆出入口；需要id卡身份识别进入图书馆特别是特别馆藏区域；制定保安巡逻图书馆的时间表。技术氛围包括技术实践和嵌入到馆藏安全应用规划中的各种程序。它强调使用电子安全系统等技术设备来处理馆藏应用过程，控制安全漏洞，并在图书馆出入口点安装安全系统。这就意味着图书馆需要安装电子反盗窃设备、可视化相机、烟感探测及出入口、阅览区报警系统等安全设备。这将有助于防止图书馆藏书的丢失和对阅读区、参考咨询区及书库进行可行性监控和读者流量的检测。安全文化维度作为图书馆网络信息安全管理模型构成基础的安全文化，包括读者和馆员对图书馆信息重要性的态度、信息保护存在的安全漏洞、信息相关事件的意识、阻碍或限制信息安全管理系统有效性的意识。意识是一个看不见但可以通过行为来证明的元素，如（a）图书馆馆员的馆藏信息安全政策和管理过程的认识水平；（b）馆员对安全政策和程序重要性的态度；（c）安全漏洞和安全验收责任的意识[9]。图书馆网络信息安全管理模型中的安全文化是一种安全责任相互共享的文化，安全人员能够相互提供信息和工具来应对各种安全情况。这种态度与意识能够确保图书馆信息安全治理、管理和运行的有效性。图书馆网络信息安全管理系统在权重一致的5个维度的相互作用下，在馆藏信息得到安全管理的同时还能确保其在保密性、完整性和可用性上维持在一个合理的水平。
3图书馆网络信息安全管理模型应用方案目前，在图书馆的计算机网络上有馆藏书目信息、读者信息、各种电子文献数据库、光盘数据库检索系统、图书管理系统、特藏数据库等内容[10]。这些电子资源信息如果受到破坏，那么损失将会非常惨重，很可能会造成整个图书馆系统瘫痪。就目前的状况来看，图书馆所面临的网络信息安全问题主要有黑客攻击、计算机病毒、网络物理设备安全隐患、网络设备配置安全与人员造成的安全隐患等方面。为了预防与应对上述隐患对图书馆可能会带来的网络信息安全故障，图书馆应按照网络信息管理模型5维度的要求，建立起科学、规范、有效的网络信息安全管理流程（见图2），将网络信息安全隐患处理于萌芽之中。图2图书馆网络信息安全管理流程
应用图书馆网络信息安全模型处理网络信息安全故障，其管理流程可分为3个阶段：故障初排阶段、故障处理阶段与评估阶段。在故障初排阶段，图书馆工作人员或读者在应用图书馆的过程中，如果发现信息安全故障，应及时进行隐患初排并上报技术部，由技术部工作人员对该事件进行了解，并请求技术部主管上报给以馆领导为主的信息安全管理团队；在故障处理阶段，技术部工作人员根据事件了解进行安全故障检查并调查影响范围，从而形成第一次进程报告，并将其上报给馆领导，由馆领导进行资源调度后，技术部应急抢修；技术部附上应急抢修进程报告上报给馆领导形成第二次进程报告，然后结案、审核并归档；在评估阶段，各部门对此次信息安全故障事件进行评估总结。图书馆网络信息安全管理模型是以人为核心的信息安全保障体系，它强调的不是技术问题，而是管理的问题。图书馆网络信息安全在以馆领导为核心的安全管理团队的
领导下，在工作人员、读者的共同配合下，依靠科学的管理流程，定能将图书馆网络信息安全管理达到一个全新的层次。 4结束语构建一个适应计算机网络普遍应用的图书馆网络信息安全管理模型，不仅是适应新形势的需要，也是图书馆信息数字化建设的重要组成部分。随着图书馆社交网络应用的普及，图书馆信息将面临更大的开放性和更多的安全方面的挑战。图书馆网络信息安全管理模型是一个包括技术、管理、人员和安全文化等多个环节整体性很强的体系，不能孤立或静止地看待和解决问题，网络信息安全性的提高依赖于不断的技术进步和应用，依赖于管理的逐步完善和人员素质的全面提升。相关人员应根据网络信息的特点和需求，进行有针对性的系统设计，不断地改进和完善网络技术的安全工作，更好地推动图书馆网络事业健康发展。
参考文献
[1]j.k.tudor.informationsecurityarchitecture—anintegratedapproachtosecurityinanorganization[m].bocaraton，fl：auerbach.
[2]mccarthym.p，campbells.securitytransformation[m].mcgraw-hill：newyork.
[3]eloffj.h，eloffm.integratedinformationsecurityarchitecture[j].computerfraudandsecurity，2005，（11）：10-16.
[4]iso/iec17799（bs7799-1）.informationtechnology，securitytechniques[s].codeofpracticeforinformationsecuritymanagement，britain.
[5]iso/iec27001（bs7799-2）.informationtechnology，securitytechniques[s].codeofpracticeforinformationsecuritymanagement，britain.
[6]a.daveiga，j.h.eloff.aninformationsecuritygovernanceframework[j].informationsystemsmanagenment，2007，（4）：361-372.
[7]abashemaidabino，a.n.zainab.aholisticapproachtocollectionsecurityimplementationinuniversitylibraries[j].librarycollection，acquisitions&technicalservices，2012，（36）：107-120.
[8]siponem.t.fivedimensionsofinformationsecurityawareness[j].computerandsociety，2000，（6）：24-29.
[9]holtg.e.theftbylibrarystaff[j].thebottomline：managinglibraryfinances，2007，（2）：85-92.
工程监理策划书篇7
关键词:建设项目管理控制全过程
建设项目的全过程管理是指以建设单位为管理主体，从项目开始构思酝酿到竣工投产，在一定的规模、时间、投资等的约束条件下形成的固定资产为目标的全过程的管理工作，它一般包括四个阶段，即项目立项、投资决策阶段，项目前期阶段，项目实施阶段，项目营运阶段，建设单位作为项目的投资者、产权人，它是整个建设项目的管理核心，它的管理职能包括决策、计划、组织、协调、控制等五大方面，贯穿于建设项目的各个环节和过程，以投资、质量、进度三大目标控制为中心，力争实现项目投资的社会效益和经济效益的最大化，是整个项目投资建设的出发点和最终目标。
1．项目立项、投资决策阶段的管理
1.1编制项目建议书
项目建议书是业主向政府提出的要求建设某一建设项目的建议文件，是对建设项目的轮廓、设想，从拟建项目的必要性、可行性加以考虑，项目建议书可指定项目管理部门或委托具有相应资质的单位编制。项目建议书应有的内容：（1）建设项目提出的必要性和政策依据。（2）产品方案及建设规模。（3）建设地点和建设条件。（4）资源情况。（5）投资估算及资金筹措。（6）项目建设进度安排。（7）对经济和社会效益的初步分析，偿贷能力的预估等。
1.2编制项目可行性研究报告
根据已通过审批的项目建议书，建设单位自行或委托具有相应资质的设计单位编制可行性研究报告，报告内容主要包括市场可行性分析、技术可行性分析和财务可行性分析。为了防止工程项目投资失控，在可行性研究阶段必须深入调研，对可行性方案的审批应慎重，要进行多方面的论证，并建立决策责任制。有时不同的咨询公司，对同一个项目的可行性可能做出不同的结论，这并不是坏事，这正好帮助我们看清不利的一面，更有利于投资者做出正确的决策。
2．项目前期阶段的管理
本阶段的主要工作包括筹措资金、征地拆迁、初步设计、方案评审、施工图设计及图审、取得人防和气象防雷等部门的审查意见、交纳规费、申领建设工程规划许可证等。
2.1妥善处理拆迁安置补偿工作
项目前期的安置补偿工作往往具有政策性强、牵连多、复杂等特点，它往往涉及到百姓的切身利益，工作的难度比较大，根据多年的工程管理经历，不少工程都在征地拆迁方面遇到了问题，使得工程不能如期交付。前期的征地拆迁工作应得到当地镇村的支持与配合，认真调查核实，及时逐户走访、编制拆迁计划，规范签订协议，确保征迁进度。
2.2重视对项目设计工作的管理
工程项目的设计一般分为初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段，设计工作的质量不仅关系到工程的实体质量和将来的使用功能，而且与投资大小有关，因此设计质量应得到建设单位的足够重视。对设计工作的管理，一方面应及时向设计单位提出设计任务委托书，详细的写明本项目基本情况，已取得的相关批文和技术资料，项目的设计深度、使用要求、时间期限等。另一方面应认真审查设计文件质量，在初步设计阶段，审查的重点是总平面布置图是否合理，项目是否齐全，是否能满足使用功能，设计标准是否符合预定要求，设计内容是否满足进度要求，设计概算是否节约，是否在投资估算内等。
3．项目实施阶段的管理
依据建设工程基本程序，通过招投标择优选择施工单位、监理单位，项目实施阶段应重点做好以下几方面工作：
3.1投资控制
3.1.1在施工合同中应对合同的内容、条款作具体的说明，对合同履行过程中可能出现的风险应事先约定，以明确合同双方的责权利。一般对工期较长的大中型项目宜采用可调价格合同。
3.1.2工程进度款的支付应由施工单位提交工程款支付申请单，监理单位根据合同和工程进度状况初步核算工程量，从而进一步估算工程造价，再由监理单位将附有工程量完成情况的清单及付款申请单移交于工程造价咨询机构，由造价咨询机构再对此进行核查，以确定工程款的拨付。这种根据工程进度状况进行工程款拨付的行为，应该说是比较科学的反映工程的现状和有效进行工程造价控制的重要环节，层层把关，层层审核，程序比较严谨，责任比较清晰，对工程造价起到有力的控制作用。
3.1.3优化方案、细化预算、强化管理，严格控制工程变更联系单的数量，确保预算不超概算，结算不超预算。
3.2质量控制
施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成工程实体质量的过程，所以施工阶段的质量控制是一个由对投入的资源和条件的质量控制，进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。这个过程可以根据在施工阶段工程实体质量形成的时间不同来划分为三个阶段：
3.2.1施工准备控制
指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。如对施工组织设计的审查、施工生产要素配置的审查、设计交底和图纸会审等。
3.2.2施工过程控制
指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为。如对施工过程质量控制、分部分项工程的验收、工程变更的审查等。
认真贯彻落实现场管理制度，严格控制进场材料质量，以事前控制和主动控制为主，严格工序检查，做到开工有报告，材料有试验，施工有方案，技术有交底，质量有预控，隐检有记录，变更有手续，整改有复查，资料有档案，确保工程施工质量。
3.2.3竣工验收控制
指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程项目）及有关方面（例如质量文档）的质量进行控制。如对竣工质量检验、技术质量文档的审核等。
3.3进度控制
施工阶段是建设工程实体形成阶段，对其进度实施控制是建设工程进度控制的重点，做好施工进度计划与项目建设总进度计划的衔接，并跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时对施工进度计划进行调整，以保证工程项目按期竣工交付。进度控制的措施主要有：
3.3.1组织措施，主要包括建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络、建立进度计划审核制度、进度计划实施中的检查分析制度，建立进度协调会议制度等。
3.3.2技术措施，主要包括审查施工单位提交的进度计划，使施工单位能在合理的状态下施工，采用网络技术，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制等。
3.3.3经济措施，主要包括及时办理工程预付款及工程进度款支付手续、对工期提前给予奖励等。
3.3.4合同措施，主要包括严格控制合同变更，对各方提出的工程变更，应严格审查和把关，加强索赔管理，公正的处理索赔等。
3.4组织协调
3.4.1建设单位应积极协调勘察、设计、施工、监理等建设各方的关系，定期召开会议，也可利用监理例会进行沟通和协调。建设单位应主动与规划、建设、国土、环保、市政、供电、水务等部门沟通与协调，争取项目建设得到相关部门的支持，为工程建设的顺利开展创造良好的外部环境。
3.4.2建设单位应协助施工单位减少施工拢民问题，定期走访当地镇村及附近居民，听取他们的意见和建议，协调各方关系，及时处理存在的纠纷，确保建设项目正常实施。
4．项目营运阶段的管理
项目竣工验收合格且运营一段日子，即可进行项目后评价。建设项目后评价是指项目竣工投产并达到设计生产能力后，通过对项目的立项、决策、设计、施工、竣工、投产、生产运营等建设项目的全过程进行系统评价，综合研究分析项目实际状况与可行性研究等前评价预测状况的偏离。通过分析原因，总结经验，吸取教训，为以后同类项目立项、决策和建设作参考依据。项目后评价的内容包括：
4.1项目前期阶段的评价：
（1）立项条件是否正确。
（2）决策的程序是否合乎要求。
（3）前期工作深度能否满足建设要求（包括设计单位的审查）。
（4）设计依据、标准、规范、费率是否执行国家规定，设计规模及主要建设内容是否符合政府批准的要求。
（5）设计漏项及设计变更增加投资情况。
（6）设计方案在技术上的可行性和经济上的合理性如何，有
无不顾实际，盲目追求先进技术的情况。
4.2项目实施阶段的评价：
（1）施工准备能否满足开工要求（业主对征地拆迁、三通
一平、资金落实、施工队伍资格的审查）。
（2）招标投标以及各种协议和合同的执行情况，经验教训。
（3）建设实施是否符合基建程序。
（4）业主的施工管理、工程质量、工期、安全生产情况。
（5）配套项目建设情况。
（6）工程竣工验收是否符合国家验收标准。
4.3项目经济效益的评价
（1）生产经营情况。
（2）经济评价：能源及原材料消耗定额是否符合国家标准。
（3）财务评价：收益及成本，投资回报年限，贷款偿还能力。
4.4项目社会效益的评价
（1）建成后对居民及社会群体的就业、生活水平的提高如
何。
（2）项目所产生的经济效益对该地区经济发展，社会繁
荣稳定产生的影响。
（3）项目对改善生态平衡，环境保护，发展旅游业所产生的
影响。
5．对建设项目全过程管理的思考
5.1规范监理，充分发挥监理在项目建设过程中应有的作用。
自1997年国家推行工程监理制度以来，监理在促使施工单位保证建设项目工程质量和安全、规范参建各方建设行为、提高建设工程投资决策科学化水平等方面起到了一定的作用，但目前部分业主未能认同监理在工程建设中的作用，监理酬金明显偏低，同时部分监理人员业务不精，素质不高，造成了监理未能在工程建设领域真正发挥“三控制、二管理、一协调”的作用。我国“建筑法”明确规定实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理，通过监理实现建设项目的质量目标，工期目标和投资目标，能确保工程合同的顺利实施，能使业主将更多的精力投入到后续工作的规划、决策，搞好外部的协调工作，所以说选择一家有实力、信誉良好的监理单位，充分发挥监理在工程建设中的主观能动性，对业主来说是非常有利和十分重要的。
工程监理策划书篇8
关键词：公路工程；监理；策略
在公路工程迅速发展的今天，监理工作更显重要了。因为监理方面把关不好而公路质量问题屡见不断，导致公路使用价值降低并且造成极大的经济损失，社会反响极为不好。这使得我们不得不重视公路建设质量监理方面引起重视，切实要做好此项工作是当前首要任务。
我国在公路工程监理方面采取“企业自检社会监理政府监督”的质量保证管理模式，而社会监理处于核心地位。由监理工程师依据合同书工程标准和规范，在业主的委托下对公路工程进行全范围全过程的跟踪监理确保公路工程监理工作的科学有序的进行。本文从以下几点谈谈关于公路建设监理方面的策略：
一、前期监理
1、审核施工计划。在合同规定满足施工需要的合理时间之内，在执行过程中应该时刻检查工程计划进行情况，监督承包商提交施工计划及时审查完毕。如果发现问题和漏洞，及时要求承包商改进并采取更加符合工程要求的计划以保证公路工程建设要做到事先监理“防范于未然”。
2、把握原材料关。原材料是工程的基础，同时也是公路工程质量控制的基础，公路工程质量的源泉，同时也是公路工程质量经常出现问题的“漏洞”所在处。材料的质量检测也是公路工程监理中最为重要的环节。所以在工程前期或工程整个过程中，对原材料都要做到检测和把关，经检测发现问题就要做到即时清理，以免去的公路工程萌芽阶段的隐患而保证工程的良好开头。监理工程师应该在工程前期合同规定或合理时间内，对承包商标准试验进行复核对比试验，并进行有效的现场监督检查，同时把试验结果与承包商给予的计划相比较，以肯定或否定以及调整承包商标准试验参数和指标。
3、把合同关做到有备无患。在工程前期内，根据工程质量要求审核承包商所提交的施工计划并作出双方的施工合同书也是工程前期工作的重要环节。对承包商所提供的计划材料进行全范围的检测和复测以及有效的现场试验并其与工程要求作出比较，切实达到要求并保证无隐患的前提下来签写合同书以待工程顺利进行。合同书要做到公路工程监理的等级要求和数据精度，以确保施工中没个环节的精度要求。
二、中期工程
1、分工明确。开工初期，在基土石方构造物路面结构关键部位上要做到分工明确各负其责，保证每道工序上都要达到工程监理要求和符合施工方案在合理时间内，根据设计文件中有关控制等级要求以及导线、桥梁网的精度承包商复测数据和技术等方案认真审核以保证施工中的检测精度要求。试验监理工程师应该监督和检查承包商的原材料、成品、半成品和设备都要进行试验检查，发现问题及时处理调整。如有问题即时提醒承包商有效的改进，使工程质量隐患控制到最低标准，使得公路工程有质量保障，以避免低效工程或“腐渣子工程”。
2、实效监理。在施工期间，由监理师随时监督检查原材料设备技术以及其他细节的质量，发现问题当即采取有效的补救措施。因此，工程监理师或监理组成员必须达到专业要求，保证做到按公路工程监理规章制度履行职责，以做到保证公路工程的质量。当监理工程师中心实验室所作出的平行或抽检的试验结果与承包商试验结果出现也许误差以外的差异时侯，通常以监理工程师中心试验的试验结果为准。如果承包商对此产生异议时，可以由相关资格的政府监督部门来进行校核试验并以其试验结果作为批准或依据。
中期监理是公路工程监理的最为实用的最为成效的环节。对于质量严重事故，监理师一定指令承包商停止工程的施工，立刻采取行之有效的安全防范措施并要求施工方提出质量事故报告单的同时立即组织设计人员、专业监理工程师，对事故进行现场勘查分析其原因提出修正或处理方案，达到工程质量要求为止才能允许工程再度进行。如果事故严重性影响到整体工程并无补救余地，就要责令停止工程无限期延缓，进一步探索补救方案。
3、末期监理
工程监理策划书篇9
一、指导思想
以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，保持低生育水平稳
二、工作目标
人口和计划生育工作理念得到更新，人民群众婚育观念得到转变，避孕节育方法知情选择得到落实，人口计生服务管理便民利民得到实现，人民群众的计划生育合法权益得到切实维护，人民群众满意度级别得到进一步提高。工作分步进行，逐步推进，最终全面实现诚信计生。
第一阶段：2011年，全县诚信计生乡镇实现率60%。
第二阶段：2012年，全县诚信计生乡镇实现率100%。
三、主要任务
诚信计生就是把政府和育龄群众在人口和计划生育中应履行的权利和义务通过诚信承诺的形式约定下来，并通过依法建立制度规范和政府诚信在先来保证承诺兑现，实现“政府诚信、群众守信、村民互信”。诚信计生工作是计划生育“三为主”工作的深化，是计划生育优质服务的升华，是“阳光计生行动”的拓展。
（一）推进政务公开。认真贯彻执行国务院《政府信息公开条例》和省人口计生委推行人口和计划生育政务公开的要求，大力开展阳光计生行动，全面推行人口和计划生育行政权力公开运行，让人口计生各项行政权力在阳光下操作。增加人口计生管理服务的透明度，方便群众办事，自觉接受群众监督。
（二）坚持依法行政。坚持依法行使各项权力，全面履行法定职责，按照省人口和计划生育行政执法程序及文书格式要求，规范执行审批、鉴定、征收、发放程序，文明执法。建立健全行政问责、行政执法责任追究等相关制度，加强行政监督。
（三）落实奖励优惠。全面落实计划生育家庭奖励优惠政策，建立可持续发展的计划生育利益导向机制。积极争取政府和有关部门在制定实施城乡社会保障、社会救助和医疗保险等政策措施时，对计划生育家庭给予优先优惠。探索建立将城镇无业人员纳入计划生育奖励体系的途径和方法，促进公平公正。认真实施素情牵手零距离生育关怀行动，拓宽帮扶范围，提升帮扶力度。
（四）深化便民维权。充分发挥各级计划生育服务机构综合服务功能，设置“一站式”服务窗口，建立并执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等服务管理制度，简化办事程序，缩短办事周期。规范并拓展12356“阳光热线”咨询服务功能，畅通诉求渠道。建立人口计划生育工作监督员评议制度，听取群众意见建议，改进管理服务工作。
（五）推行群众自治。认真落实人口和计划生育基层群众自治规范，加强城乡人口计生群众自治工作机制和载体建设。逐步完善“两委负总责、协会做骨干、群众当主人”的人口计生基层群众自治工作运行机制，积极发挥计划生育民主管理、民主监督作用，全面开展国家“基层群众自治万村（居）示范创建活动”和省人口计生委“基层群众自治千村（居）创建活动”。
四、工作模式
诚信计生实行的是政府诚信、群众守信、村（居）民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的工作模式。
双向承诺：乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利和指导落实避孕节育措施。已婚育龄妇女承诺自愿按政策生育，不违反诚信协议。
充分自愿：已婚育龄妇女在互相信任的前提下，自愿组成诚信计生小组，民主选举产生诚信小组长，小组成员协商、签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
依法自治：在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》中规定的义务。参加诚信计生小组并守约的计划生育家庭优先享受有关奖励优惠政策、避孕节育方法指导及《协议书》中乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会承诺的激励措施。
诚信小组成员违反人口计生法律法规，出现违法生育行为，违约者本人除按人口计生相关法律法规规定处理外，不能享受相关优先优惠政策；出现法定外怀孕，其他成员应当积极主动做好其说服劝解工作，动员其落实补救措施和接受人口计生法律法规的处罚。
五、基本程序
诚信计生坚持县、乡指导、村（居）为主，其基本程序包括以下六个方面：
（一）召开村（居）民会议或村（居）民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村（居）民讨论制定《协议书》。
（二）育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组合成立诚信计生小组，民主选择诚信计生小组长。
（三）乡（镇）、街道和村（居）民委员会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员共同签订《协议书》，明确乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）委员会和村（居）民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。
（四）各级政府和村（居）委员会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法规规定和各级制定的奖励、扶助、救助政策。
（五）村（居）民委员会健全《村（居）务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》等相关制度，监督政府承诺是否履行，监督群众是否履行《协议书》约定的承诺事项。
（六）村（居）民委员会建立诚信计生档案，实行一组一卷。
六、基本要求
（一）加强组织领导。各乡镇要取得党委、政府的重视和支持，把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容。
县人口计坐委成立“县诚信计生工作领导小组”。
（二）坚持分类指导。各乡镇要结合实际，区别对待，有所侧重，围绕群众反映突出的重点、难点和热点问题，制定计划，重点突破，带动全局，全面提升服务水平，促进公共服务均等化。要结合实际，积极探索形式多样、内容丰富、效果明显的诚信计生群众自治模式，典型带路，逐步推开。
（三）广泛发动群众。要通过各种形式和途径深入了解群众的生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。要在充分自愿、相互信任的基础上，通过组建诚信计生小组，签订诚信计生协议的形式，明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护群众的避孕方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。
（四）强化基层基础。积极推进人口计生队伍职业化建设，加强技术服务队伍建设，认真落实基层特别是村（居）计划生育专职人员的报酬待遇。结合阳光行动、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作，加大对基层人口计生工作的指导和支持力度。
工程监理策划书篇10
关键词：公路工程；监理投标；标书编制；投标策略；报价技巧
中图分类号：tU723文献标识码：a文章编号：
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，建设项目总投资额在3,000万元人民币以上或者单项合同估算价在50万元人民币以上的，都一定要进行监理招标。监理企业想要承揽监理服务，就一定要响应招标、参加投标竞争，在监理招标文件的要求下编制监理投标文件。公路工程监理投标文件的编制工作以及在投标过程中的策略及技巧进行阐释。
一、公路工程监理投标文件的编制
公路工程监理投标文件的编制主要由商务文件的编制、技术建议书的编制及财务建议书的编制三个方面组成。
（一）、商务文件的编制
1、商务文件的组成
商务文件由投标书、联合体协议书、法定代表人身份证明、授权书、投标保证金(投标保函)、资格审查证明材料、投标人企业资质及信誉、监理机构及人员资质等组成。
2、商务文件的编制方法
1）、投标书、联合体协议书、法定代表人身份证明、授权书、投标保证金都一定要根据招标文件规定的格式编制。
2）、资格审查证明材料的编制
资格审查证明材料包括:附件a-1-附件a-6，一定要根据招标文件规定的格式编制。
附件a-1资质中的资质证明文件必须要提供监理资质证书、企业营业执照、质量认证证书等一系列资料加盖公章的复印件。
附件a-2业绩中必须列出近4-6年内已经竣工的与本工程的规模相似的监理工程概况，将所列工程的质量评定书或项目评定书复印件作为证明文件附于本表后，也可以将其他的证明文件如建设单位评价、获奖证明等附后。
附件a-3人员中应列出人员数量、监理岗位、监理工作年限和持证情况。
附件a-4检测、试验设备中列出拟投入本项目中的规格型号、设备名称、数量、证明文件（可包括如租赁合同、购置发票、购置协议等）。
附件a-5财务状况中也要列出近3年财务报表(包括资产负债表、财务报表说明、利润及利润分配表、现金流量表)，还有独立于投标人的会计师事务所出具的年度审计报告。
附件a-6履约和诉讼中应对:没有正在受取消投标资格的行政处罚;没有正处于财务被接管和正在受责令停业的行政处罚、破产、冻结的状态;没有涉及正在诉讼的案件及涉及正在诉讼的案件但本工程造成重大影响等情况不承担责任经评标委员会认定并出具一份承诺并加盖公章。
3）、投标人企业资质及信誉的编制
必须要根据招标文件规定的表格编制:附件B-1投标人总体情况一览表;附件B-2财务状况表;附件B-3在近4-6年中投标人已完成的同类工程表;附件B-4投标人在监工程项目表;附件B-5监理联合体组成状况一览表等。此部分内容的编制，要与附件a中编制的内容完全相符。
4）、监理机构及人员资质的编制
必须要根据招标文件规定表格编制附件C-1-C-3表。包括：
附件C-1拟投入监理人员汇总表，其中岗位登记单位及状态，必须按照招标人在监理人员强制性要求委派和填写，并如实反映已在投标人处登记的监理工程师资格证书。
附件C-2拟投入监理人员工作简历表，其中(含厨师、驾驶员、检验工等辅助人员)拟投入所有人员都必须填写本表，并将人员岗位登记单位、执业资格证书、身份证复印件、职称证书附于本表后。辅助人员是否需要填写本表，有待于进一步探讨，在实际监理工作中，往往中标后才能确认和聘用相应的辅助人员。
附件C-3拟投入的检测、试验仪器，办公、生活及交通设施表，必须列出在工程的实际情况上配备所需的测量仪器、交通设施、检测、试验及办公设备，在备注中注明新购和租赁设备的落实情况。
（二）、技术建议书编制
1、工程概述:主要简单描述拟投监理合同段的工程总体概况;
2、监理工作范围:依据监理合同中约定的监理服务的范围和要求，对拟投监理合同段的主要监理人员的岗位职责、监理工作安排必须进行阐述;
3、现场人员和监理机构设置安排:拟投监理合同段的组织机构设置通过框图形式明确标明;
4、监理设施、设备和仪器的配备:投标人依照拟投监理合同段的现场工作要求，对拟投入本工程的监理设施、设备和仪器的配备等做简要的情况介绍;
5、监理工作程序:结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、合同、文件资料管理等方面及其他事项管理，进行监理工作的流程与方法的简要阐述;
6、监理大纲和措施:根据工程的要求，详细阐述监理工作方法和控制措施；
7、本工程监理工作的难点和重点分析:依照现场考察和招标文件，对本工程监理工作尤其要给予重视的问题单独论述并有解决措施;
(三)、财务建议书编制
当采用综合评标法和技术评分合理标价法时，必须要编制财务建议书。财务建议书编制一般包括:财务建议书说明、财务建议书递交函、监理服务费报价表。关于监理服务费报价表还包含:附件D监理服务费报价汇总表、附件D-1施工阶段监理服务费计算表、附件D-2交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费计算表、附件D-3监理人员工作计划安排表。
（四）、编制公路工程监理投标报价时需要注意的
1、投标报价是根据招标文件必须在施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段等完成监理工作所需全部费用。
2、在财务建议书中计算投标报价一定要按照招标文件规定的内容和格式。
3、监理服务费应按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)计算。
二、监理投标报价策略
（一）、报价策略的选择
投标企业的类型与报价策略的选择密切相关。一般竞争型企业，要充分对他们报价方法的估计和估计各个竞争对手的实力，就是力争中标。市场开发型企业，特别是外地企业，其要进入新的行业和新的地区项目而实现中标;生存型企业，通常把中标作为提高企业管理水平和企业发展自身能力为目的。
（二）、投标策略的分析
报价是在监理招投标过程中业主确定中标人的重要条件。一般情况下，投标策略通常有以下几种:
1、高价赢利策略是以较大利润为投标目标在报价过程中的策略。这种策略的一般运用具备以下条件:
1）、现场施工监理难度大、条件差的工程;
2)、本公司刚好在专业要求高这方面有专长又有能力的工程;
3)、比较特别的工程，如长隧道工程、大型桥梁工程等;
4)、竞争对手少的投标工程;
5)、酬金支付条件不理想的监理工程。
2、在报价过程中低价薄利策略指用较低价投标的策略。这种策略的一般在以下几种情况的基础上可以使用:
1）、监理工作简单，工程施工条件好的工程，一般公司都可以监理的工程;
2）、竞争力强时、投标对手多;
3）、在附近有在监工程而本项目可利用本公司该工程监理的人员、设备或有条件完成的;
4）、本公司目前急于打入某一地区、某一市场，或者是虽然在某地区已经经营多年，还是却将面临没有监理任务的情况;
5）、酬金支付条件好的监理工程。
3、在报价中低价亏损策略指不但不用顾忌企业利润，相反只考虑相对的止损后提出的报价策略的一种冒险行为。这种报价策略一般情况下只有在下述中出现:
1）、对于分期建设的项目，通过低价获得首期的工程，然后再赢得第二期工程时的竞争优势，再在第二期工程中弥补损失;
2）、在长时期内若是监理单位没有在监的工程项目，如再不中标将对企业资质业绩造成影响，以至于无法生存。所以，尽管本工程没有利润，取得监理业绩以保证资质，并通过一定的管理费能够维持公司继续运转，就可设法度过短暂的困难，然后再去获利。
三、监理投标技巧
（一）、监理投标
在交通建设企业的任何一家监理单位中监理投标是最重要的经营内容，研究监理投标报价的技巧是非常具有意义的。监理企业整体战略在投标工作中就决定投标的策略和报价，而在招标前具备准确且充分的工程监理招标信息是做好监理投标工作的前提。
1、搜集信息
监理投标报价的起点是搜集信息。第一是要搜集拟投标监理工程的信息，在工程监理招标公告发出之前最好能就能顺利地掌握，还要同时了解多的该工程所在地的交通运输、自然条件等方面的发展动态和现状。第二是还要多了解与监理报价相关的参考资料，各个竞争对手的报价情况与动态在监理投标过程中也要尽量多的做一些了解。
2、明确投标目的性
当得到一个招标消息后，监理单位首先要进行分析判断和初步调查，再作出决策能否参加投标。主旨是考虑自己的能力能否胜任和能获利多少，即投标的目的性明确。从长远以及近期利益全面衡量，若是看到了某项工程的广阔发展前途，想在创出企业的社会信誉，该地区打开局面，就必须把它放在积极性的重点中。
（二）、监理投标技巧
监理投标技巧应采取不同的方法和对策来应对具体的情况。竞争对手多的投标工程报价要低，较少竞争对手而自己又有特长的工程就报价要高。比较复杂，地处交通要道，监理条件不好的施工工程报价要高；工程量单一、比较简单的工程报价要低。提出能提升对业主的吸引力并降低造价的修改设计建议，就能在竞争中获胜。
1、开标前的投标技巧
1）、资格预审阶段。在公开招标项目中的通常情况下，业主都主动对投标监理企业进行资格预审，然后掌握各投标者的基本情况。其具体内容包括:
本工程各项手续能有与当地政府的相关文件和法律法规相符合;该工程的资金额度、来源能否有充足的保障，特别是今后是否按时支付监理酬金等;严格按规定要求编制资格预审文件，还要选择那些结构新颖、监理难度大、质量优、技术复杂、最近期评价高的项目，尽显公司业绩，对于中标非常有帮助；了解业主在以往工程评标、招标上的习惯做法，对今后编制合理的投标文件都有很大的帮助。
2）、研究阶段。研究阶段应认真研究招标文件的内容和有关规定:最大能力的了解工程各项情况，使得编制先进合理的监理提纲文件和技术标措施;分清报价范围和监理方的责任，不要发生任何偏差和遗漏;弄清开、竣工日期和总工期的规定和奖罚条件等，以便制定合理的人员进场计划;对招标文件中不清楚的问题，都应该按时对招标单位进行询问并得到解释。
3）、调查竞争对手。在对该工程环境和企业自身有了清楚的认识情况之后就要尽量明白竞争对手的情况，把控竞争对手的优势、实力、历年来的报价水平和当前在监工程中的具体情况等，通常情况下，若是拟投标工程工期长就不要急于求成，对方报价高的可能性非常大；如果外地企业或对方目前在监工程即将结束，一定要努力争取中标承揽监理工程，报价也不能太高。
总之，除了靠自身的素质和实力的监理企业在市场竞争中，投标技巧、投标策略对于是否监理中标、是否取得丰厚的利润也有着非常重要的作用，是监理单位在同行竞争中长久立足的关键保障。此外，监理企业必须密切关注和研究招投标市场的发展和变化，使用适当的标书编制技巧和投标策略，从而提升企业的中标率，确保企业的社会效益和经济效益。
参考文献