深化机关作风建设篇1
以服务创业、富民兴赣为主题，以打造中部地区乃至全国最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体，着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、主要内容
1、努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。省直机关工委将按照省委的总体要求和部署，研究制定加强学习型机关建设的指导意见，适时召开全省机关学习型组织建设经验交流会。（责任部门：省委宣传部。配合部门：省委组织部、省直机关工委）
2、努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织万名党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织万名群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。（责任部门：省直机关工委。配合部门：省纪委省监察厅、省统计局）
3、努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。总结推广试点工作经验，动员和引导省、市、县、乡四级机关与鄱阳湖生态经济区基层广泛开展“四级联动、携手共建”活动，把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来，通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创，组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践，促进各级机关的优势资源向鄱阳湖生态区流动，促进生产要素和资源的优化配置，努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。（责任部门：省直机关工委。配合部门：省委组织部、省委宣传部、省人保厅）
4、努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动；继续组织机关党员干部开展新春植树，改进机关贺年方式。（责任部门：省直机关工委。配合部门：省纪委省监察厅）
5、努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析本地本单位本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。（责任部门：省纪委省监察厅。配合部门：省直机关工委）
三、工作要求
1、加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一，是优化创业环境的载体。各地各部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位，组织到位，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。
2、加强沟通配合。责任部门和配合部门之间要形成定期信息反馈和情况交流机制，及时通报工作情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，
深化机关作风建设篇2
一、坚持强势推进，构建协同化的组织领导体系。
领导重视是我市实施目标绩效考评，加强机关作风建设并取得较好成效的关键。以市委书记罗一民为首南通市领导班子高度重视机关作风建设和绩效管理工作，把其列入市委、市政府的四大工作方针、工作重点之中，创造性地把办事环境作为市级机关作风建设和目标绩效考评的主要评估标准，注重经济、环境和作风效能建设三者统筹考虑、相互促进和共同提升。以来，市委、市政府每年都要召开三个全局性专题会议研究部署机关作风建设和目标绩效管理工作，一个是年初召开动员大会，总结上年工作，表彰先进部门，部署全年工作；二个是8月份召开推进会，回顾上半年情况，重点分析存在问题，提出深入推进的要求措施；三个是次年1月初召开社会评议动员大会，组织1000名社会各界代表评议机关作风。市委、市政府每年都要根据形势任务的发展和机关作风效能建设的实际，制定出台以绩效管理为重点的加强机关作风建设年度实施意见。抓好机关作风建设和目标绩效管理，已经成为市委、市政府所有领导做好领导工作的一个有机组成部分。由市委5名常委和1名副市长担任正副组长的机关作风和目标责任制管理工作领导小组每年都要召开20次左右会议，研究落实机关作风建设和目标绩效管理工作安排，随时听取工作汇报，及时提出工作要求，协调解决有关问题。我市还实行了机关作风建设重点工作责任制，市委、市政府各位领导根据职能分工牵头负责，形成了机关作风建设和目标绩效管理齐抓共管的局面。
二、狠抓作风建设，筑造系统化的思路创新体系。
加强机关作风建设，实施目标绩效考评，是提升政府服务质量和城市竞争力的重要元素，是地方党委、政府执政理念和执政能力的重要体现。机关作风就是办事环境，就是发展环境。一个地方的工作，成在机关作风，败也在机关作风；一个地方的发展，快在机关作风，慢也在机关作风；一个地方的形象，好在机关作风，坏也在机关作风。7年来，我们抓机关作风建设的定位不断调整，目标不断提升，思路不断创新。从机关作风建设开始破题、发起争创市级机关满意单位，到部署争创全省最佳办事环境活动、全面掀起对标找差、争先创优热潮，再到将作风建设与先进性教育活动有机融合，突出机关行政能力建设，将机关作风建设的重点指向处室这一重要层面，今年又将机关作风建设和目标责任制管理工作的核心定位为“绩效管理”，全面启动和谐机关创建，我们始终把市级机关作风建设摆在突出位置，坚持不懈地抓，求真务实地抓，机关作风建设不断取得新的明显成效。继我市政府服务质量在全国50个最具竞争力城市中位居第一后，我市跻身最具台商投资价值城市行列，我市又被评为“跨国公司眼中最具投资价值的中国城市”第一名。
三、致力争先创优，确立导向化的最佳目标体系。
加强机关作风建设，实施目标绩效考评，目的是为了评出实绩、评出方向、评出动力，推动各项工作的争先创优。我们从一开始就把作风建设和绩效考评的“风向标”拨正定准，强调狠抓机关作风建设、实施绩效考评的着眼点是为了猛促经济社会发展，着力点是优化投资环境，要求各部门和单位在全省的大坐标系中“瞄准最佳、争先创优”，并提出了创建全省最佳办事环境“六个最”（办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事水平最高、办事成本最低廉、办事成效最显著）的要求。鲜明的工作导向，极大地调动了机关干部干事创业的积极性，激发出机关工作的动力和活力，机关部门以创业的激情抢抓机遇，以创新的理念破解难题，以创优的追求争先攀高，形成了敢于争先、善于创优，事事抢第一、行行争一流的生动局面。仅以为例，机关职能工作就有140多项在全省领先，60多项在全国领先，社会各界对机关作风的满意率和基本满意率达98%以上。到去年，市级机关共削减行政许可事项712项，减幅达67%；市行政审批中心对中心事项的承诺时限进行了第6次压缩，总时限由1555个工作日压缩为1323个工作日，即办件达90%以上，继续在全省保持审批时限最短、速度最快。各级各部门坚决响应市委、市政府的号召，顾全大局，服从指挥，主动沟通，相互配合，心往一处想，劲往一处使，形成推动跨越发展、科学发展、和谐发展的强大合力。
四、找准关键环节，健全精细化的配套措施体系。
我们提出争创全省最佳办事环境的目标，不是一个抽象空洞的口号，它有明确的针对性，要着力解决机关工作中“慢”、“推”、“僵”、“苛”、“卡”、“虚”等办事难的具体问题；它有很高的要求，要力求做到办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、工作成效最显著；它也有具体实在的措施，每年都要根据实际情况，从提升办事水平、改进
办事态度、提高办事效率、降低办事成本等方面，提出30项左右的具体措施，并由相关职能部门制定出详细的实施方案，牵头组织实施，以求真务实的作风抓好机关作风建设和目标绩效管理。在机关作风建设和目标绩效管理中创新程度最高、工作难度最大、影响最为深远的一项工作，就是构建市级机关创建全省最佳办事环境的指标支撑体系。我们的目标是争创“全省最佳”，但“全省最佳”如何争创、如何认定？我们创造性地提出了构建争创全省最佳办事环境指标体系的设想，得到市委常委会的认同。但制定指标体系是一项全新的工作，没有任何先例可以借鉴。我们广泛听取意见，精心拟订方案，先后制定下发了《关于建立争创全省最佳办事环境指标体系的通知》、《关于修改完善争创全省最佳办事环境指标体系的意见》，对构建指标体系工作提出了明确的指导意见。指标体系经过了一个比较艰难的过程、三上三下才确定下来，在《南通日报》用14个版面集中公示。这一指标体系总体上体现“三个特点”：一是先进性。93个部门围绕创建全省最佳“六个最”的要求，结合各自实际，共制定了全省最佳、全国一流指标1087项（）。二是可比性。多数部门在找准省内同行横向指标的基础上，定量项目明确全省最佳的量化指标，定性项目明确全省最佳的参照目标。三是操作性。各部门结合实际制定了1800多项争创措施，1700多项得到落实。因为“全省最佳”本质上是一个横向比较的概念，也是一个动态发展的过程，所以每年我们都组织各部门修订完善指标体系。“全省最佳”目标以及指标体系的确定，推动市级机关形成了“作风建设创最佳，绩效管理争一流”的生动活泼的局面，对全市经济社会跨越发展起到了很大的促进作用。五、科学整合资源，形成标准化的指标架构体系。
科学建立指标体系是实施绩效考评的重中之重。我们坚持把深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智作为制定决策的重要前提，对涉及经济社会发展的重大决策和项目建设注重听取群众意见，对关系到南通长远发展的重大战略问题、重要决策议题、重要工作部署和重大项目建设组织进行科学研究论证，从而确定市委、市政府年度工作思路及目标责任分解。一是指标构成上做到职能目标和共性目标相结合。职能目标由重点工作目标、业务工作目标及市委、市政府交办的其他重要工作三部分构成，具体根据部门的不同工作特点而设定。共性目标对所有部门都是一样的，主要包括领导班子建设、党风廉政建设、机关作风建设、精神文明建设等内容，近年来突出争创全省最佳办事环境的目标要求。二是指标导向上体现全局性、先进性和针对性。目标的制定既与条线的要求相衔接，又突出市委、市政府年度中心工作，横向比要在省内领先，纵向比要提升明显，具体做到“三个体现”，即部门目标是真正体现高点定位、争先创优的目标，是真正体现服务全局、服从大局，推动跨越发展的目标，是真正体现创造性地发挥职能作用，解决实际问题的目标。同时，强调目标制定的科学合理和可操作性。三是指标权重上突出职能工作目标中的重点工作占比。衡量和评判部门管理绩效时，着重把握责任主体围绕中心工作履行职能、创造业绩方面的情况。指标分值权重，职能目标占60％，共性目标占40％。职能目标突出重点工作目标占比，一般要达到职能目标总分的60%左右。
六、持续创新实践，完善科学化的绩效评估体系。
实施绩效考评是一项世界性难题，必须要与不同的发展要求、不同的区域特点、不同的管理对象相适应。科学、管用的考评出动力、出生产力。自以来，我市积极探索，勇于实践，在机关作风建设和目标绩效管理方面形成了一套行之有效的机制，建立健全了职能目标、机关作风建设共性目标和综合评议“三位一体”的考核评比体系。
一是在考评方法上采用“三个结合”，坚持考核部门工作实绩与考量作风相结合、日常考核与年终考评相结合、领导评价与社会评议相结合，保证了作风建设工作取得突破性、持久性成效。
二是在考评把握上坚持“三面并进”，通过分析部门目标，看争先创优的态度，评目标管理水平的高低，通过日常考核督查，看争先创优的过程，评作风建设和绩效管理效果的好差，通过年终集中考评，看争先创优的结果，评对经济社会发展贡献的大小。
三是在考评实施上注重“三个环节”。
1、考评对象分类。按照一级考核一级、一级对一级负责的原则，确定相应的考核对象。市级层面考核对象为市委、市政府所属工作部门、管理部门，法院、检察院，市各人民团体，条管部门以及部分与经济社会发展和群众生活关联度较高的市直企事业单位。部门（单位）内设机构、直属机构、分支机构、派出机构和基层站（所）由部门（单位）实施二级考核。为提高考核评比的合理性，将考核评比对象按职能相近原则进行分类，市级机关大致分为党政综合服务、政府经济管理、行政执法、省垂直管理四大类。按照分类分别组织进行专门的考核，对应的考核结果也分别从各类别部门（单位）中按比例产生。各人民团体纳入党政综合服务类进行考核，市人大机关、市政协机关只参加社会评议。两部门机关内部目标责任制的考核参照执行。
2、考评工作安排。综合考评采取日常考核、年终集中考评和综合评议相结合的办法进行。日常考核、集中考评和综合评议分别占整个考核得分的15％、55％和30％。日常考核主要通过明查暗访、举报投诉查处，重大项目跟踪督查，部门、监督、监察部门日常查处，市委办公室、市政府办公室和目标办督办反馈等途经组织实施，并主动接受社会各界和有关单位的查询与监督，切实把部门的注意力由偏重“评时”引导到注重平时。年终集中考核工作采取封闭式考评办法。建立审核组、考核组和监督
组分别对部门职能目标和机关作风建设共性目标审核、评议和考核打分，并实施全过程监督。综合评议由市领导评鉴和社会评议构成。市领导对所有参评部门机关作风建设及目标责任制管理情况进行评鉴。社会评议由1000名左右的社会各界代表，对部门的工作情况进行评议，评议结果换算分值纳入部门考核总分，评议中提出的文字意见，分类整理后反馈给相关部门。3、考评等次确定。汇总部门日常考核、年终考核组集中考评、领导评鉴和社会评议四个方面的分值，按比例从四个小组中产生考核位次。考核结果分为最佳、先进、良好、达标和诫勉单位五个等次，其中，初步评定先进单位（25%左右）、良好单位（45%左右）、达标单位（30%左右）。从先进单位中产生10个左右的最佳单位。职能目标考核和综合评议得分排名靠后，且领导班子和干部队伍建设存在突出问题的，确定为诫勉单位。对只参加社会评议不参加目标考核的部门和单位，按社会评议的结果确定奖励等次。为进一步调动和激发更多的机关部门争先创优的积极性，从起我们又增设了优质服务奖和争先进位奖两个奖项。在考评为良好及以下等次的市管部门中，考评位次比上年前移10位以上的，获“争先进位奖”。在考评为良好及以下等次的条管部门中，按得分高低，产生6个左右的“优质服务奖”。自去年起，我们还组织开展了市级机关先进处室评比活动。今年，我们又把绩效考评列各小组最后1名的单位，确定为提醒谈话对象，进一步体现考评的刚性。
四是在绩效认定上把握“三个尺度”，重点看部门工作争先创优成果的难易程度、层次高低以及对全市经济及全局工作的贡献大小，不唯材料、唯奖项或证书。
五是在考评结果上力求趋求“三个一致”，与部门实际工作对地方经济社会发展的贡献率趋向一致、与领导对部门工作的评鉴趋向一致、与社会公评趋向一致。实施绩效考评，我们并不是一味地追求部门指标完成的结果，而更加注重分析评判部门绩效管理的过程，通过明查暗访、跟踪问效、专项督查、过错追究及限时整改等工作，综合分析部门目标实施的主观能动性、团结协作性和工作创造性，切实把部门的注意力由偏重“评时”引导到注重平时，增强了考评工作的科学性、针对性和有效性。日前，国家人事部对我市机关作风建设和绩效考评工作作出高度评价，就此专门上报国务院办公厅，并编发专题简报发往全国各地，“南通模式”再次引起各方广泛关注。
七、硬化制度约束，落实长效化的监督问责体系。
深化机关作风建设篇3
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻******总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原着(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
深化机关作风建设篇4
今天会议的主要任务是：总结交流前阶段机关作风建设情况，研究部署下一步长效机制建设任务，并对建立市级机关效能监测点工作再作动员。今年以来，各地各部门按照市委市政府统一部署，突出“创效能机关、促率先崛起”主题，着力强化服务，切实解决新农村建设中的一些重点问题；着力攻坚克难，切实解决重点项目推进中的一些难点问题；着力深化整改，切实解决基层群众反映强烈的一些热点问题；着力完善机制，切实解决集中换届中领导干部的一些思想作风问题，机关作风建设取得了初步成效。刚才，3个单位分别介绍了建立和落实长效机制的经验做法，总的感到这些部门思想重视、认识统一，联系实际、措施扎实，督查有力、成效明显，希望各地各部门认真学习借鉴。叶鸣同志对建立机关效能监测点作了具体部署，我都同意。下面，我就建立健全机关作风建设长效机制，切实加强经常性建设，讲三点意见：
一、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风长效机制的建设
党的十六届六中全会强调：“构建和谐社会，关键在党”、“要以党风促政风、带民风”，这对我们深入推进机关作风建设提出了新的更高要求。建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化制度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手，是确保各项服务举措有效落实、不断提升机关服务效能的重要保障。我们要紧紧围绕加快科学发展、构建和谐社会大局，突出推动发展、服务群众、素质提升、机关运行等重点，认真总结机关作风建设的好经验、好做法，建立健全长效机制，为各项工作提供有力保证。
1、要以“两个年”活动为载体，不断深化完善推动发展的机制。要坚持发展第一要务，认真梳理制约我市经济社会发展的主要矛盾和问题，完善服务制度和机制。要着力优化发展环境，深化审批制度改革，切实规范涉企收费，严格执行涉企收费项目有关规定和标准，减轻企业负担；加强中介和社团管理，提升中介组织的服务水平。要不断强化企业服务，深入分析涉企科级岗位群众评议意见，完善服务举措，营造良好发展环境。要着力推进项目建设，完善“双百”项目直报、重点项目全程跟踪办理、项目办结限期等制度，推进重点基础设施项目建设；完善重大项目“绿色通道”，健全项目建设“6X”部门协调等制度，推进重点工业项目建设；完善重大外资项目进度通报、跟踪服务等制度，推进招商引资项目建设。要着力发展社会事业，围绕新农村实验示范区建设，抓紧建立百项重点项目推进、资金投入、农民培训、结对共建等机制，加快农村基础设施建设，促进农业发展，提升农民素质。围绕社会稳定和安全生产，建立健全宣传教育机制，严格落实工作责任机制，推进“平安湖州”创建深入开展，不断提高处置突发事件的能力。
2、要以解决群众利益问题为重点，不断深化完善服务群众的机制。要坚持群众满意标准，着力建立健全为民办实事机制，维护好、实现好、发展好群众的根本利益。要不断拓宽群众诉求渠道，完善调查研究和领导下访、联系困难群众等制度，及时掌握民情民意；实行党代表、人大代表联系选区群众制度，及时听取群众意见。完善投诉机制，发挥市长热线、行风热线等作用，畅通群众诉求渠道；完善工作“三见面、六制度”，搭建多形式的沟通平台。完善评议制度，继续开展中层岗位群众评议等活动，积极探索机关干部群众评议新路子。要切实维护群众合法利益，健全利益协调机制，深入实施“456”民生工程，切实解决群众就业、就学、就医等困难。健全利益发展机制，完善社会保障制度，坚持为民办实事项目制度，真正让群众受益。健全权益保障机制，着力解决土地征用、城市拆迁、环境污染、安全生产、企业改组改制中的问题，切实保障群众利益。要着力帮扶困难群众，完善最低生活保障制度，切实解决低收入阶层特别是困难群众的基本生活问题；建立最低工资标准制度，使困难群众分享发展和改革的成果。完善“双千万结对帮扶”制度，帮助困难群众解决实际困难。完善慈善救济制度，构建救助体系，重点解决重度残疾人、低收入残疾人和一户多残的残疾人生产生活基本保障问题。
3、要以“三创”活动为抓手，不断深化完善素质提升的机制。要紧密结合“三创”活动开展，建立健全干部素质提升机制，提高机关服务水平。要建立健全学习培训制度，完善学习制度，坚持领导干部带头学习、机关学习日和干部在职培训等制度。完善考核制度，制定考核办法和奖惩措施，全面实行“述学、评学、考学”。完善保障制度，加大经费投入、建立学习阵地、建设师资队伍。要着力强化成长成才措施，深入实施“党员人才”工程，定期筛选一批党员干部，落实针对性培养措施。深化完善干部培养机制，通过上挂、下派、交流、轮岗等手段，加大优秀年轻干部培养力度。发挥典型示范作用，用先进典型激励党员干部。要充分发挥党员先进性作用，全面落实先进性承诺制度，把党员践诺情况作为评比先进及公务员年度考核的重要依据。全面落实在职党员社区报到制度，组织党员定岗定职，实行党员社区表现记实，积极参与社区建设和服务。全面落实公务员绩效考核制度，激励引导机关干部精通业务、立足岗位、敬业奉献，
创造一流业绩。4、要以提高工作效能为目标，不断深化完善机关运行的机制。要按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”总体要求，进一步强化管理、规范运行、提高效能。要规范行政行为，深化行政管理体制改革，进一步理清部门职能；组织开展市级部门审批权限下放问题调研，合理划分市、区事权。坚持依法行政，消除部门权力利益化倾向，切实防止损害基层和群众利益的行为发生。完善公共服务机制，健全公共财政制度，扩大公共服务领域，提高公共服务质量。要健全工作制度，完善服务机制，实行企业项目审批一审一核制和备案制，推行并联审批和全程制，精简办事手续，缩短审批时限；完善工作机制，全面落实告知承诺制、aB岗工作制和限时办结制等制度，推行导办服务、预约服务、上门服务等制度。完善管理机制，健全会议、经费、办文、车辆等制度，严格执行招投标、政府采购等制度，切实落实廉政建设各项规定。要强化监督举措，加强效能投诉监察中心建设，提高督办水平。充实监督队伍，发挥专职督查人员和人大代表、政协委员、行风监督员等作用，积极组织开展各项督查活动。建立效能监测点，实行效能指数、一事一评等制度，设立市长接听日、局长接听日，切实强化效能监督。
二、明确任务、强化措施，充分发挥机关效能监测点的作用
建立机关效能监测点，既是进一步拓展群众监督投诉渠道的重要手段，也是建立健全机关作风建设长效机制的重要举措。各级各部门要认真按照市委的部署和要求，高度重视、精心实施，切实发挥好机关效能监测点的重要作用。
1、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的信息收集作用。市级效能建设监测点首批设立40个，分别设在基层乡镇、重点企业、城市社区、新闻媒体、部门办事窗口等单位，既在总体分布上具有一定的广泛性，又在个体性质上具有一定的代表性，初步形成对机关作风建设进行监测的工作网络。要通过这些效能监测点，把作风建设的触角延伸到社会各个领域，深入到基层、企业和群众，及时掌握作风建设的真实情况，收集社会各界的意见建议，推动各部门单位更好地纠正问题、改进工作、强化服务，真正使监测点成为加强机关作风建设“晴雨表”的作用。
2、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的监督推动作用。效能监测点一条很重要的职责，就是受理人民群众和社会各界对机关效能建设的意见和建议，重点反映机关部门和工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等方面存在的问题。对各监测点反馈的意见建议，各部门单位一定要切实重视，对投诉问题要落实专人负责，限期办结，限期整改，真正做到件件有着落、事事有回音。市机关效能监察投诉中心要加强对各监测点工作的指导，对监测点反映的情况和问题，要本着“查清事实、分清责任、解决问题、规范行为”的原则，认真受理，妥善处置，真正把监测点的监督作用发挥好。
3、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的跟踪问效作用。加强机关作风建设，贵在坚持、重在实效。确保各项整改措施和长效机制真正坚持好、落实好，跟踪问效是一个重要环节。效能监测点作为市级机关效能建设新的监督和沟通渠道，在加强跟踪问效上具有重要作用。要经常深入基层、企业和群众，了解他们对开展作风建设的看法和想法，了解他们对改进机关服务的呼声和愿望，了解作风建设各项措施的落实情况和实际效果；要加强与各部门之间的沟通联系，及时掌握部门作风建设工作动态，掌握部门整改落实和长效机制建设情况，督促和帮助部门深入查找问题、完善服务举措；要定期梳理群众反映的意见建议，分析研究解决问题的办法措施，积极为深入推进机关作风建设献计献策。
4、要充分发挥效能监测点在机关作风建设中的示范引导作用。建立效能监测点是加强机关作风建设的一次有益探索和尝试。效能监测点建设得好、作用发挥得好，可以为建立健全机关作风建设长效机制积累经验，为全面加强党的各项建设提供有益借鉴，也可以为推进各方面工作创新注入活力。要加强对监测点工作的宣传，教育引导机关干部自觉接受监督、广大群众主动参与监督；要不断完善监测点的工作运行机制，加强对监测点软、硬件设施的维护和管理；要及时总结和推广监测点工作的新鲜经验，不断扩大监测点范围，全面提升监测点建设水平。
三、加强领导、落实责任，不断增强机关作风建设的实效
时至年底，各项任务都十分繁重。各级各部门要切实加强组织领导，落实工作责任，确保年初确定的各项目标任务的圆满完成。
1、要集中精力，加大力度。越是临近年关岁末，越是工作收尾阶段，就越要集中精力、善始善终地抓好工作。各级各部门要切实按照年初部署，在思想上更重视、领导上更有力、工作上更深入，特别是要精心组织好市级机关综合考核评议、重点涉企科级岗位群众评议等工作。要加强调研，及早思考和谋划明年工作思路，力求早准备、早安排、早启动，掌握工作主动权。
2、要突破难点，整体推进。要继续按照“四服务”要求，以推进“两个年”活动为载体，着力解决好和谐社会建设中的重点问题，解决好三级换届领导干部思想作风中的突出问题，解决好项目推进中的关键问题，解决好群众关心关注的热点问题，努力在这几方面难点问题上有所突破、取得成效。通过突破难点、创造亮点、创新特色，带动整个机关作风建设的深入推进。
3、要敢动真格，务求实效。要以良好的作风抓作风建设，敢于较真和抓难碰硬，善于分析和解决问题，形成抓落实、求实效的工作导向；要强化督促检查，对督查、暗访和效能监测中发现的问题，该通报的要及时通报、该处理的要严肃处理，鼓励先进、鞭策落后，使机关单位特别是问题反映比较集中的单位思想上真正有触动，工作上真正有推动，努力建设群众满意的服务型机关。
深化机关作风建设篇5
宣传贯彻落实县委工作部署，提升工作效能、优化发展环境的举措和成效，为深化机关作风建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，进一步激发全镇广大干部群众的积极性、主动性、创造性。
二、宣传重点
1、宣传学习县委深化机关作风建设活动的重要精神、重大意义和重大部署。宣传全镇各单位深化机关作风建设进展情况和取得的阶段性成果。
2、宣传学习加强效能建设、优化发展环境的先进典型和好做法、好经验。宣传着力解决干部作风方面存在的影响和制约发展的突出问题，积极为群众排忧解难，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事的情况。
3、宣传开展“回头望”加强制度建设的成效。宣传继续抓好机关工作制度落实，抓好突出问题的解决，抓好体制机制的建立完善，不断巩固和发展机关作风建设活动成果，真正使机关作风建设活动成为群众满意工程的好做法。
4、宣传开展“四反对四争当”专题教育和解决消极执行、应付执行、机械执行、趋利执行、低效执行等方面的做法和成效。宣传把深化机关作风建设与完成今年经济社会发展各项目标任务结合起来，与当前各项工作结合起来的有效做法。
三、工作安排
1、信息上报。在第一时间采写反映深化机关作风建设的新进展、新亮点、新特点、新成效、新经验的信息。
2、新闻宣传。精心策划、采写反映我镇深化机关作风建设，提高行政效能，优化发展环境的好经验、好做法、好典型的报道，积极向省、市、县主流媒体推荐、报送，努力扩大宣传效果。同时，有计划地推出一批机关作风建设方面的先进个人、先进集体典型。
3、网络宣传。充分运用政务微博、党员干部现代远程教育网络平台，积极组织开展形式多样的学习教育活动，拓展作风建设的活动形式，进一步把深化机关作风建设活动开展得有声有色、富有成效。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。高度重视、加强领导、周密安排、精心组织，认真扎实地做好机关作风建设的宣传工作，把宣传的过程变成优化作风、提高效能的过程，以宣传的效果强化机关作风建设活动的效果。
2、把握导向，形成声势。宣传报道要全面、准确体现县委要求，突出工作重点，紧扣活动各阶段、各环节的要求开展宣传报道，把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，坚持团结、稳定、鼓劲的方针，既要保持声势，又要注意节奏，把握好度，注重报道的社会效果。
深化机关作风建设篇6
我市从2000年起开展市直单位满意单位不满意单位评选，从2005年起开展市直单位综合考评，从2008年起对13个区、县（市）进行综合考评。这项工作能够坚持十年，很不容易，说明是有生命力、有群众基础的。通过10年努力，通过评判—整改—再评判—再整改，我市机关作风不断改进，机关效能不断提高，群众满意度不断提升，党群干群关系不断密切，有力促进了经济社会发展。参加2009年度综合考评的74家市直单位，平均得分91.661分,最高得分94.444分,最低得分88.964分,均在达标线84分以上;参加非综合考评的38家市直单位,得分均在达标线90分以上。上述两类单位均未出现未达标单位（不满意单位）和不合格单位。参加2009年度综合考评的13个区、县（市），平均得分为91.315分,最高得分为92.847分,最低得分为90.202分,均在优良达标线85分以上,均被确定为优良等次。实践证明，满意单位不满意单位评选和综合考评活动在转变机关作风、提高机关效能、引领服务创新、优化发展环境、维护群众利益、推进科学发展等方面发挥了重要的导向和助推作用，达到了“创一流业绩，让人民满意”的目标，已成为市委、市政府推进工作的重要抓手，成为我市贯彻落实科学发展观的实践载体，得到了社会各界的广泛认可，取得了显著成效。我们要继续坚定不移地推进综合考评工作，并与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果有机结合起来，与开展“深化作风建设年”活动有机结合起来，与加强领导班子和干部队伍建设有机结合起来，进一步抓好社会评价意见整改、综合考评机制和办法完善、政府服务创新、提升机关效能等工作，进一步推动各地各单位在加强作风建设中争一流、创满意。这里我还要特别强调一下如何看待排名靠后单位的问题。既然是综合考评，既然要排出名次，就必然会有一些单位排名靠后。对这些单位，我们要正确看待。虽然这些单位排名靠后，但他们得分都超过了达标线，实际上都是达标单位。而且排名靠后的往往是“窗口单位”，平时与人民群众打交道比较多，人民群众对他们的关注度和期望值也比较高。因此，虽然这些单位工作上也很努力，但仍有可能一时满足不了群众的要求，加上综合考评办法也有一个不断改进的过程，指标体系和评价体系还存在着是否完全符合不同类型单位实际情况的问题，造成这些单位得分相对较低，排名相对靠后。从某种意义上说，排名靠后并不是人民群众对这些单位工作成绩的否定，从另一个意义上说，它表明人民群众对这些单位的期望较高、要求较高。希望排名靠后的单位正确看待考评结果，变压力为动力，以更加扎实、更加有效的工作，努力实现争先进位。下面，我着重就搞好“深化作风建设年”活动，再强调三点意见。
一、统一思想，深刻认识开展“深化作风建设年”活动的重大意义
开展“深化作风建设年”活动，是省委、省政府为进一步解决机关作风中存在的突出问题、优化发展环境、推动科学发展、促进社会和谐、密切党和政府同人民群众血肉联系而作出的一项重大举措。全市各级各部门要把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，深刻认识开展“深化作风建设年”活动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。
（一）开展“深化作风建设年”活动，是加强党的作风建设的题中之义。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党历来高度重视党的作风建设。党的十七大提出，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。党的十七届四中全会强调，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。今年4月初，总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上进一步强调，要进一步加强党的作风建设，努力营造深入贯彻落实科学发展观的风清气正环境。省委、省政府对作风建设非常重视，2007年就在全省组织开展了“作风建设年”活动，今年又决定在全省各级机关开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标的“深化作风建设年”活动。机关作风是党风的重要体现，机关形象是党的形象的重要组成部分。机关作风不好，必然影响党的形象，影响人心向背，最终必然影响党同人民群众的血肉联系，影响党的执政基础、执政地位和群众基础。从这个意义上说，加强党的作风建设，首先必须抓好党政机关作风建设。
（二）开展“深化作风建设年”活动，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，改革、发展、稳定的任务十分繁重。全市各级机关在贯彻落实中央和省、市决策部署上承担着承上启下的重要作用，在全市经济社会发展和民生保障中承担着宏观指导和服务管理职能，机关作风如何，直接关系到中央和省、市重大决策部署的落实，关系到的投资发展环境，关系到今年改革、发展、稳定任务的完成。开展“深化作风建设年”活动，就是要通过机关勤政、廉政、善政建设，在全市各级机关进一步营造干事业、抓落实、促发展的良好氛围，坚决贯彻中央和省、市决策部署，着力解决经济社会发展和民生保障中的突出问题，推动我市经济平稳较快发展和社会全面进步，维护社会和谐稳定，为“十二五”发展打下良好基础。
（三）开展“深化作风建设年”活动，是解决当前机关作风方面存在突出问题的有效途径。近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强作风建设的一系列部署，采取一系列有效举措，扎实推进机关作风和机关效能建设，取得了明显成效，全市机关的工作作风不断改进、工作效能不断提升、人民群众的满意度不断提高。我市党政机关干部素质比较好，工作比较务实，作风比较扎实，这是这些年得以发展的重要保障和重要条件。我市绝大多数同志都兢兢业业工作、勤勤恳恳干事、明明白白做人，干部的形象和基本面是好的。但我们也要看到，无论是从机关承担的职能来看，还是从老百姓对“生活品质之城”的党政机关和机关干部的要求来看，我们的干部队伍建设特别是作风建设仍有待进一步加强。作风建设是一项长期、常规的工作，必须不断强调、不断改进，不断提高水平。根据“96666”投诉中心受理的群众投诉和征集到的1800多条社会评价意见以及市纪委等部门的调研结果，当前我市机关作风方面还存在着以下七个方面的突出问题：一是办事不用心。一些干部对待群众态度生硬、工作简单，对群众反映的问题不关心、不尽责，致使一些事关群众切身利益的问题长期得不到很好解决或没有提出解决办法。二是工作不主动。少数机关相互扯皮、相互推诿，不积极想办法，不敢主动负责，导致市委、市政府确定的一些重点项目、重点任务进展缓慢甚至停滞不前，一些难点、热点问题久拖不决。三是服务不到位。少数机关和干部服务企业、服务基层的意识不强，水平不高，深入调研不够，工作效率不高，致使一些惠及企业和基层的政策得不到及时落实，企业和基层反映的问题得不到及时解决。四是办事不公正。少数机关存在没有关系慢作为、不作为，有了关系乱作为、滥作为的现象。五是公务不节俭。一些机关会议讲排场，活动比阔气，公务消费有规不行，不精打细算，奢侈之风有蔓延之势。六是形象不端正。少数机关干部八小时外不遵守社会公德，不服从有关部门和社区管理。不履行公民义务，作风不检点，在社会上造成不良影响，损害了机关和干部在群众中的形象。干部在群众心目中的份量很重。一些干部不注意形象的不经意行为，就可能在群众中造成很坏的影响，而且这种影响是再多的正面宣传都难以挽回的。七是会议文件多。文山会海问题很难一下子彻底解决，但我们要有一种态度，要有新措施努力减少会议和不必要的文件，努力提高会议效率，减少会议次数，使文件更加直奔主题、分析更加到位、操作性更强，努力使大家从忙于开会、忙于办文、忙于接待中摆脱出来，腾出更多精力投入到解决事关改革发展稳定的突出问题和群众反映的热点难点问题中来。上述问题尽管发生在少数机关、少数部门和个别干部身上，但严重影响了党委、政府和机关干部在人民群众心目中的形象，无论是对党和人民事业发展还是对领导干部和机关干部自身成长，都是有害的。开展“深化作风建设年”活动，就是要切实解决当前我市机关作风方面存在的突出问题，进一步推动全市各级机关良好作风的养成。良好作风的养成非常重要，但也很不容易。十年种树，百年树人，这句话充分说明了作风养成的重要性和艰巨性。良好的作风体现在每个人的一举一动、言行举止和表里的各个方面，需要养成。
二、明确要求，进一步突出“深化作风建设年”活动的工作重点
根据省委、省政府要求，结合实际，市委、市政府明确了我市“深化作风建设年”活动的指导思想和工作目标。指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市纪委全会的统一部署，全面落实省委、省政府《关于在全省各级机关开展“深化作风建设年”活动的通知》要求，以“创新服务、提能增效、狠抓落实”为重点，以整治突出问题为主要抓手，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动和近年来加强作风建设的成果，进一步弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，为全市2010年各项重点工作的全面落实、加快转变经济发展方式、促进全市经济社会平稳较快发展提供良好的作风保证。工作目标是：通过深入开展以整治突出问题为主要抓手的“深化作风建设年”活动，结合社会评价意见整改工作，结合巩固扩大学习实践科学发展观活动成果特别是制度成果，着力解决一批机关作风效能建设方面的重点问题，着力解决一批事关改革发展稳定的难点问题，着力解决一批群众反映强烈的突出问题，着力建立和完善一批作风和效能建设长效机制，努力使群众对机关作风和效能问题的投诉有明显下降，使群众对机关作风和效能的满意度有新提高。上述指导思想和工作目标中，最核心的就是“创新服务、提能增效、狠抓落实”三句话。
（一）创新服务。省委、省政府提出，“深化作风建设年”的工作目标之一是“治庸治懒”。市委常委会在研究我市“深化作风建设年”活动时认为，我市干部队伍中存在着“庸”、“懒”的问题，但不是很突出，我们应该提倡“创新服务”。干部是人民的公仆，服务是机关的天职。这句话很通俗，也很普通，每个公务员都知道，但在我们党已经执政并长期执政的情况下，在一些同志心里，这种意识已逐渐淡薄，或者是会写会说但做起来有差距。在当前我们党是执政党的情况下，在公务员队伍相对稳定、几乎只进不出的情况下，强调干部是人民的公仆，服务是机关的天职非常重要。改进机关作风，最根本的就是要增强服务意识，创新服务、优化服务，更好地服务人民、服务基层、服务企业。细节决定形象，态度决定形象。现在我们的一些干部不善于甚至不会做群众工作。如何做群众工作、走群众路线，是近两年来我一直在研究的问题。我们确实为群众做了很多好事、实事，但群众是否理解，认可度如何，值得我们认真思考。在为群众办实事、做好事上，我们宣传得够不够，工作细不细，覆盖面够不够，扎实程度够不够，方法是不是对头，效果是不是很好，都需要认真研究。过去我们党非常善于发动群众、依靠群众、组织群众，这是我们的传家宝，但现在我们的一些干部好像有点害怕群众了，把群众反映的问题一律视为无理取闹。十个手指有长短。有时群众反映的问题确实有些是无理取闹，但总体来说，我们的一些干部与群众见面、交心、谈话还不够。结合实际，我们在“深化作风建设年”活动中创新服务、优化服务，最根本的是要抓好两大专项行动。一是“千局万站优化发展环境”专项行动。加强机关作风建设，必须以“第一道门槛”为着力点，解决好服务窗口、重点岗位的服务态度、服务效率、服务质量问题。开展“千局万站优化发展环境”专项行动，就是为了解决好这一问题。要全面落实基层站所（办事窗口）规范化建设三年实施计划，整体提升全市基层站所（办事窗口）规范化建设水平。要加大对基层站所（办事窗口）的经常性督查，及时发现问题并督促整改，促进服务效能提速。二是“服务企业、服务基层”专项行动。加强机关作风建设，必须以“第一呼声”为着眼点，主动回应基层和企业的呼声，切实为企业和基层搞好服务。去年服务企业工作搞得很好，成为我市应对国际金融危机和深入学习实践科学发展观活动的一个重要抓手。我们要继续抓好这项工作。服务企业就是服务发展。今年一季度，我市经济实现了“开门红”，但困难仍然较多。在这种情况下，我们要继续以去年应对国际金融危机那样的紧迫感服务好企业，认真总结推广近年来服务企业、帮助企业减负渡难关的成功经验和做法。招商引资工作也有一个热情服务的问题。现在各地在招商引资上都推出了一些优惠政策，但我们不能与其他地方拼优惠政策，而要拼态度、拼服务。要本着加快发展的紧迫感，认真扎实地做好服务工作，努力满足企业的期待和要求。要组织广大机关党员干部深入基层、深入群众，问需于民、问情于民、问计于民、问绩于民，广泛了解群众意愿、真实掌握群众困难，切实为人民群众排忧解难，着力保障和改善民生，不断提高人民群众生活品质，做到民有所呼、我有所应。要针对改革发展稳定中的重点、难点问题，深入调查研究，提出对策建议，着力加以解决。
（二）提能增效。提能增效是机关作风建设的重要目标，也是需要长期努力的一项工作。要狠抓简政提速，进一步清理和减少行政审批事项，能取消的坚决取消，能备案处理的决不搞行政审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。对保留的行政审批事项，要制定严密的内部监督制约机制，明确审批权限、审批程序、审批时限，规范审批行为，公开审批结果。要进一步加快“两家两中心”建设，积极倡导网上审批，切实搞好行政审批代办制，方便群众和企业办事。要切实加强对作风和效能状况的监督检查，加强“96666”投诉中心工作，提高投诉办理质量，组织市政风行风监督员对全市机关作风和效能状况进行明查暗访，尤其要加强对群众投诉较多的单位和群众反映强烈的突出问题整改情况的明查暗访，同时调整充实效能监察服务联系点，完善组织架构和工作网络，加大对机关作风和效能状况的监测力度。简政放权很重要，因为工作是靠基层做的。我们要以被列为浙江省综合配套改革试点为契机，努力为加快调整经济结构、转变经济发展方式提供体制机制保障。当前最核心、最紧迫的任务是加快转变经济发展方式，尤其是加快调整经济结构、优化要素投入结构。其次，要加快转变社会发展方式。再次，要加快转变机关服务方式。加快转变发展方式，绝不仅仅是项目的问题，而是要使我们的发展更加适应国际化、市场化、城市化、信息化发展要求，适应社会主义初级阶段发展规律。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我们仍处于战略机遇期和全面建设小康社会的关键时期。在这种情况下，贯彻落实科学发展观，促进我市经济社会又好又快发展，必须加快机关行政管理体制改革，这也是加快转变经济发展方式的应有之义。转变经济发展方式，需要与之相配套的行政方式和行政管理体制。近年来，我们已经下放、授权、委托了一些行政审批权。接下来，我们要启动新一轮行政审批制度改革的调查研究和推进工作。我当过五年市长，深知我们的政府部门愿意下放多少行政审批权。事实上，下放的行政审批制度的数量不是最重要的，关键要看效率和规范。要本着对经济社会发展全局高度负责的态度，以“坐不住”的紧迫感和“要干好”的责任感抓好提能增效。要进一步强化责任追究，完善和落实作风效能问责办法，对办事不用心、工作不主动、服务不到位、办事不公正、公务不节俭、形象不端正、不负责任、推诿扯皮、效率低下等行为，根据情节轻重，进行责任追究。要精心组织开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动，切实降低行政成本。要倡导简约文化、节约文化，让节约成为一种风气甚至是时尚。从一定意义上说，这也是生产力和竞争力。要继续严格控制因公出国（境）团组数量和规模，完善因公出国（境）管理制度，实现公款出国（境）经费支出零增长，并努力形成长效机制；继续积极推进公务用车制度改革，进一步加强公务用车使用管理；进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼；从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房；认真解决各种庆典、论坛过多过滥的问题，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款现象要进行严肃处理。所有的公务员、领导干部都应该本着进位执行、学习执行，在创建学习型城市、创新型城市当中做表率。是一个逐步走向现代化的大城市，社区多，基层工作量很大，我们每一位同志都要结合岗位实际，努力提高自身各方面素质。
（三）狠抓落实。在抓落实上，已有很好的机制。国平同志说过，干部是干出来的，我完全赞成，这也充分说明了抓落实的重要性。“实干兴邦，空谈误国”。蓝图再美丽、思路再正确、决策再完善、口号再响亮，如果落不到实处，最终只能是空话一句。求真务实是我们的思想路线，也是工作作风最集中的体现。要把大兴求真务实、狠抓落实之风，作为“深化作风建设年”活动的重要内容，促使全市各级机关牢固树立“全国一盘棋”、“全省一盘棋”、“全市一盘棋”思路，坚持小道理服从大道理、局部服从整体，自觉与中央和省、市委保持高度一致，自觉维护中央和省、市委权威，切实增强执行力，真正把狠抓落实变成广大机关干部特别是领导干部的一种内在要求和工作常态，思想上时时想着抓落实，工作中处处带头抓落实，把中央和省、市委各项重大决策和工作部署真正落到实处。特别是要狠抓市委十届七次全会和市“两会”确定的各项目标任务的落实，狠抓重点项目的落实，狠抓加快转变经济发展方式相关工作的落实，狠抓“破七难”年度任务的落实，狠抓群众反映的热点难点问题的落实，促进我市改革发展稳定各项工作协调发展。
三、加强领导，确保“深化作风建设年”活动取得明显实效
搞好“深化作风建设年”活动，关键在领导，关键在落实。全市各级机关要以高度的责任感和使命感，把“深化作风建设年”活动作为今年加强作风建设的总抓手，作为服务经济社会发展的主载体，加强组织领导，狠抓工作落实，确保取得实实在在的成效。
（一）精心组织部署。全市各级机关要按照省委、省政府和市委、市政府的要求，精心组织，周密部署，明确工作目标，制定实施方案，落实工作责任，把“深化作风建设年”活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式结合起来，与保障改善民生、促进社会和谐稳定结合起来，与做好本部门本单位工作结合起来，与提高机关干部能力素质和服务水平结合起来，切实抓紧抓实、抓出成效。这次会议是精心组织部署的一个重要环节。会后，希望全市各级机关、各区县（市）和相关单位结合实际，从对“深化作风建设年”活动重大意义的深化理解和对突出问题的把握上进一步加强组织领导。
（二）抓好“五查五看”。改进机关作风，首先要找准存在问题。全市各级机关要以“五查五看”活动为抓手，进一步找准当前我市机关作风方面存在的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施切实加以整改，确保作风建设取得实效。一要查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二要查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害机关和干部的形象问题，是否在开展工作、促进发展上用真功、使真劲，是否真心实意、全心全意为群众办实事，积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地去解决；三要查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻”、“下搁浅”等问题；四要查制度，看制度是否健全完善，机制是否适应工作，制度的执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五要查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等问题，是否存在“公款吃喝、公车私用、公费旅游”和“行为不廉洁、作风不检点”问题。各地各部门要针对“五查五看”中发现的突出问题，针对综合考评社会评价意见反映的突出问题，制定整改措施，切实抓好整改。
（三）开展“公述民评”。改进机关作风，不仅要内部查、自身看，还要强化外部的推动力，让群众知情、让群众参与、让群众评判。要在全市范围内继续深入开展“公述民评”活动，机关中层干部和基层单位负责人要向服务和监管对象及其他相关人员报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受服务对象及其他相关人员的评议。要选择一批社会影响大、与人民群众生产生活关系密切的市直单位中层干部，直接由市作风办组织述评，进一步扩大“公述民评”的综合效果。纪检监察、组织人事和综合考评等部门要加强联系协调，将评议结果与个人考核、提拔任用、单位考评、满意单位评选以及个人、单位的评优评先结合起来，加大对“公述民评”活动评议结果的运用。
（四）坚持典型引路。典型引路是一种行之有效的工作方法。要在全市范围内组织开展“勤政廉政好公仆”评选活动和先进事迹巡回报告会，挖掘、总结、宣传一批勤政廉政先进典型，教育引导广大党员干部特别是机关干部进一步增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性和责任感，带头讲党性、重品行、作表率，争做勤政、廉政、善政的好公仆。树立党政机关和机关干部的良好形象非常重要。全市各级宣传部门和新闻单位要认真做好先进典型的总结和宣传。在当今这个网络时代，“好事难出门、坏事传万里”。我们要唱响主旋律、打好主动仗，生动活泼地宣传干部的良好形象。去年陈柱平、钟伟良同志的先进事迹在全国引起了很大反响，得到了中央和省、市委的高度肯定。他们树立了干部的良好形象。绝大多数机关干部的素质非常好，出问题的只是极个别干部。我们要总结好典型，弘扬正气，营造风清气正的环境。
（五）强化监督检查。全市各级作风建设领导小组及其办公室要加强对各地各单位开展“深化作风建设年”活动情况的检查指导，做到定期检查与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，切实加大责任追究力度，推动各地各单位抓好“深化作风建设年”各项工作任务的落实，以严格的监督、严肃的纪律确保作风建设取得实效。
深化机关作风建设篇7
XX局机关党的工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的四中全会、中央和国家机关党的建设工作会议和省委、市委党建工作会议、党建工作推进会议精神，按照市直机关党的工作总体部署，紧紧围绕全市“1+495”工作体系和“1+254”商务工作推进体系，以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，以“机关党建提升年”为总抓手，着力抓好六大建设，深化“1349”商务党建品牌建设，推进机关党建工作水平提档升级，促进党建与商务发展深度融合，以党建引领商务工作新发展、新跨越，为建设“大强美富通”的现代化国际大都市做出新贡献。
一、抓好政治建设，提升思想政治素养
坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握机关的政治属性，教育引导市直机关各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
1．以党的政治建设为统领。强化机关政治属性，旗帜鲜明讲政治。在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，将政治要求贯穿机关党的建设各方面、全过程，开展建设“模范机关”创建活动，总结宣传好在新冠疫情防控中涌现出的先进党组织和优秀党员的事迹。
2．严明政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为常规性工作来抓，做到深学细照笃行。加强教育警示、监督检查，引导党员干部强化“四个意识”，规范政治言行，切实做到“五个必须、五个决不允许”，坚决防止“七个有之”，始终做政治上的明白人、老实人。
3．严肃党内政治生活。发展积极健康的党内政治文化，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，贯彻民主集中制，坚持领导干部讲党课、双重组织生活等制度。完善重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式，强化政治观念。
4．强化理论思想武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深化理想信念教育，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。坚持完善党组理论学习中心组学习制度，制定2020年局党组理论学习中心组学习计划，充分发挥领学促学作用。不断丰富深化学习内容，创新拓展学习载体，用好“学习强国”“灯塔党建在线”学习平台，开展读书分享、学习竞赛、领导干部荐书等活动。加强意识形态和思想政治工作，强化阵地建设和管理，落实意识形态工作责任制，定期摸排机关党员干部思想动态，建立健全重大情况党内通报制度，坚持并完善谈心谈话制度。
二、抓好基础建设，提升支部规范水平
坚决贯彻落实新时代党的组织路线，以提升组织力、执行力为重点，巩固深化支部建设、队伍建设、制度建设。
5．打造“过硬党支部”。树立抓基层、强基础鲜明导向，建设一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的过硬党支部。认真组织学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，建立市商务局机关党建责任清单、党支部标准化规范化建设标准等，在组织设置、工作程序、工作运行、档案资料“四个规范”上下功夫，不断创新工作理念、工作机制和工作方法。年内建立设计并不断完善“济南商务党建管理系统”，逐步实现党建管理智能化、标准化、规范化，做到党建资料管理信息化、盒子化、架子化。严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，创新党员教育培训和实践锻炼形式，健全落实党内激励关怀帮扶制度；做好党员发展工作，稳妥处置不合格党员；建立机关党委党费专户，严格党费收缴管理。
6．加强队伍建设。建设过硬党务干部队伍，配齐配强机关党务工作力量，加强党务干部培训力度，使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。完善党员规范管理，支部建立党员学习考评情况台账档案，为组织选拔人才、提拔人才提供保障。抓好预备党员和积极分子的选拔和培养，帮助他们提高思想政治素质。努力提高党员的思想政治素质和党性党纪观念，以政治理论学习会、组织生活会、民主生活会为载体，带领党员学习新知识、新业务，通过丰富党员的学习活动，因地制宜抓好党员学习教育，建立一支素质过硬、作风优良、业务精良的党员队伍。
7.完善制度建设。加强完善党建责任制，坚持党要管
党、从严治党，各基层书记要切实履行抓好党建工作第一责任人的职责，研究制定本支部党建工作计划和落实措施，建立完善工作制度，加强督导检查和工作落实；加强党建工作考核力度，建立党建工作目标责任考核制度，参考“三会一课”纪实、活动参与、学习教育、组织考评、民主评议等，加大对考核结果的运用，把党建工作考核结果作为评先树优、选拔任用的重要依据。
三、抓好廉政建设，打造作风过硬队伍
经济上做清白人，生活上做正派人。加强党内监督、廉政教育，建立起商务廉政体系和党员干部廉政档案。
8.开展党风廉政教育，落实廉政谈话制度。加强对党员遵守纪律的常态化宣传教育、督促检查，将党章党规党纪作为重要内容，及时开展纪律和廉政教育，进行廉政谈话，发挥先进典型正面引领和反面案例警示作用，每季度至少组织1次反腐倡廉学习教育活动。
9.强化监督执纪问责。强化对党员日常监督和“八小时以外”情况监督，精准运用监督执纪“四种形态”，着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。与专题组织生活会、谈心谈话等形式相结合，开展廉政谈话；认真排查廉政风险隐患，强化监管措施。配合派驻纪检监察组和市直机关纪工委查处各类违纪违法案件。
10.推进机关作风建设。持续整治“四风”问题，坚决整治形式主义、官僚主义问题。深入开展机关纪律作风检视整改提升行动，深化“庸懒散”“不作为”“慢作为”“乱作为”专项治理，推行机关工作人员文明礼仪规范，加强明察暗访，促进机关在工作纪律、作风效能、形象修养等方面全面提升。认真组织参加“作风监督热线”“作风监督面对面”等节目和电视问政的直播、录制活动，深化公开承诺践诺工作，接受社会监督。
四、抓好文明建设，营造文明商务环境
加强机关精神文明建设，注重发挥身边榜样的示范带头作用，积极组织开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动。
11.培育积极健康的机关政治文化生态。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育；加大政策宣传、成就宣传和形势教育力度；弘扬和践行社会主义核心价值观，加强宪法和法治宣传教育。充分利用济南的光荣历史和红色资源，深入开展对党忠诚教育、优良传统作风教育。
12.开展精神文明创建活动。开展公务员职业道德和“四德”教育，大力推进机关精神文明建设。完善机关志愿者队伍建设和活动机制，开展文明交通、社区服务等志愿服务活动。积极参加上级开展的各项创建活动，认真完成上级下达的各项任务，做好各项复查验收工作，确保省级文明单位称号，全力争创全国文明单位。
13.丰富机关文化生活。注重发挥身边榜样的示范带头作用，积极组织开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动。围绕烈士纪念日、国家公祭日、公民道德日、“七一”、“十一”等重要时间节点，组织开展主题教育，引导党员干部群众厚植爱国情怀，激发同心共筑中国梦、万众一心向前进的强大精神力量；支持工青妇开展立足岗位比奉献创先争优活动和“三八红旗手”“青年岗位能手”等推选活动。
五、抓好特色建设，扎实推进品牌建设
创新工作理念，树立品牌意识，用品牌理念谋划推进商务党建发展，全力推进济南商务党建管理系统建设。
14．深化“1349”品牌建设。坚持以人为本、爱岗敬业的思想理念，坚持立学立身、学以致用的学习理念，坚持党建引领、互促共融的工作理念，坚持服务民生、践行宗旨的服务理念，坚持心系红旗、志洁行廉的廉政理念，持续深化商务“1349”党建品牌，通过品牌建设，突出质量导向、特色意识和创新要求，强化理想信念、转变机关作风、优化服务水平、树立为民形象，实现党建与商务发展互促共融。
15．开展“五创五争、五升五比”活动。制定活动方案，创建学习型、攻坚型、务实型、创新型、廉洁型党支部，争做立学立身、攻坚克难、求真务实、开拓创新、志洁行廉标兵，通过活动开展，提升政治素养、比境界，提升服务意识、比作风，提升业务水平、比能力，提升创新能力、比干劲，提升目标定位、比成效。通过系列活动开展，鼓舞党员干部干事创业、创先争优的决心和信心，通过评比找差距、对标学先进。
六、抓好服务建设，延展商务服务触角
强化党建引领，聚力服务保障，推动机关党建融入组织、融入基层、融入工作、融入发展。
16．加强服务内部职能。发挥党组织的凝聚力、向心力、战斗力，服务基层党组织和党员群众。及时发现、解决机关基层党组织、机关党务干部工作中遇到的实际困难和问题，加强分类指导，积极主动服务。建立健全党内关怀帮扶长效机制，及时对老党员、生活困难党员进行走访慰问、帮扶救助。切实维护干部职工合法权益，完善困难职工帮扶救助体系。开展丰富多彩的文体活动，增进机关干部职工身心健康。
17．深入开展服务基层活动。深化机关党组织、党员“双报到”工作，组织党员积极参加社区各类志愿服务活动，形成“关系在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理模式，组织“济南市商务局志愿服务队”每月到社区开展志愿服务活动1次，每名在职党员每半年至少参加一次社区服务，并抓好“灯塔—党建在线双报到”应用系统的推广使用。
18．党建引领助力商务发展。以党建为统领，咬定推动商务高质量发展的目标不动摇，聚焦打造对外开放新高地和创建国际消费中心城市两大任务，突出抓好打造高能级开放平台、推动对外贸易增量提质、培育对外投资合作新亮点、提高国际消费集聚辐射能力、提升城乡居民消费服务水平五项重点工作，强化党的建设、完善激励机制、打造高素质商务干部队伍、提升机关服务效能四大保障，全力推动重点工作再上新台阶。
XX局2020年机关党的工作要点
XX局机关党的工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的四中全会、中央和国家机关党的建设工作会议和省委、市委党建工作会议、党建工作推进会议精神，按照市直机关党的工作总体部署，紧紧围绕全市“1+495”工作体系和“1+254”商务工作推进体系，以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，以“机关党建提升年”为总抓手，着力抓好六大建设，深化“1349”商务党建品牌建设，推进机关党建工作水平提档升级，促进党建与商务发展深度融合，以党建引领商务工作新发展、新跨越，为建设“大强美富通”的现代化国际大都市做出新贡献。
一、抓好政治建设，提升思想政治素养
坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握机关的政治属性，教育引导市直机关各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
1．以党的政治建设为统领。强化机关政治属性，旗帜鲜明讲政治。在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，将政治要求贯穿机关党的建设各方面、全过程，开展建设“模范机关”创建活动，总结宣传好在新冠疫情防控中涌现出的先进党组织和优秀党员的事迹。
2．严明政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为常规性工作来抓，做到深学细照笃行。加强教育警示、监督检查，引导党员干部强化“四个意识”，规范政治言行，切实做到“五个必须、五个决不允许”，坚决防止“七个有之”，始终做政治上的明白人、老实人。
3．严肃党内政治生活。发展积极健康的党内政治文化，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，贯彻民主集中制，坚持领导干部讲党课、双重组织生活等制度。完善重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式，强化政治观念。
4．强化理论思想武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深化理想信念教育，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。坚持完善党组理论学习中心组学习制度，制定2020年局党组理论学习中心组学习计划，充分发挥领学促学作用。不断丰富深化学习内容，创新拓展学习载体，用好“学习强国”“灯塔党建在线”学习平台，开展读书分享、学习竞赛、领导干部荐书等活动。加强意识形态和思想政治工作，强化阵地建设和管理，落实意识形态工作责任制，定期摸排机关党员干部思想动态，建立健全重大情况党内通报制度，坚持并完善谈心谈话制度。
二、抓好基础建设，提升支部规范水平
坚决贯彻落实新时代党的组织路线，以提升组织力、执行力为重点，巩固深化支部建设、队伍建设、制度建设。
5．打造“过硬党支部”。树立抓基层、强基础鲜明导向，建设一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的过硬党支部。认真组织学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，建立市商务局机关党建责任清单、党支部标准化规范化建设标准等，在组织设置、工作程序、工作运行、档案资料“四个规范”上下功夫，不断创新工作理念、工作机制和工作方法。年内建立设计并不断完善“济南商务党建管理系统”，逐步实现党建管理智能化、标准化、规范化，做到党建资料管理信息化、盒子化、架子化。严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，创新党员教育培训和实践锻炼形式，健全落实党内激励关怀帮扶制度；做好党员发展工作，稳妥处置不合格党员；建立机关党委党费专户，严格党费收缴管理。
6．加强队伍建设。建设过硬党务干部队伍，配齐配强机关党务工作力量，加强党务干部培训力度，使党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。完善党员规范管理，支部建立党员学习考评情况台账档案，为组织选拔人才、提拔人才提供保障。抓好预备党员和积极分子的选拔和培养，帮助他们提高思想政治素质。努力提高党员的思想政治素质和党性党纪观念，以政治理论学习会、组织生活会、民主生活会为载体，带领党员学习新知识、新业务，通过丰富党员的学习活动，因地制宜抓好党员学习教育，建立一支素质过硬、作风优良、业务精良的党员队伍。
7.完善制度建设。加强完善党建责任制，坚持党要管
党、从严治党，各基层书记要切实履行抓好党建工作第一责任人的职责，研究制定本支部党建工作计划和落实措施，建立完善工作制度，加强督导检查和工作落实；加强党建工作考核力度，建立党建工作目标责任考核制度，参考“三会一课”纪实、活动参与、学习教育、组织考评、民主评议等，加大对考核结果的运用，把党建工作考核结果作为评先树优、选拔任用的重要依据。
三、抓好廉政建设，打造作风过硬队伍
经济上做清白人，生活上做正派人。加强党内监督、廉政教育，建立起商务廉政体系和党员干部廉政档案。
8.开展党风廉政教育，落实廉政谈话制度。加强对党员遵守纪律的常态化宣传教育、督促检查，将党章党规党纪作为重要内容，及时开展纪律和廉政教育，进行廉政谈话，发挥先进典型正面引领和反面案例警示作用，每季度至少组织1次反腐倡廉学习教育活动。
9.强化监督执纪问责。强化对党员日常监督和“八小时以外”情况监督，精准运用监督执纪“四种形态”，着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。与专题组织生活会、谈心谈话等形式相结合，开展廉政谈话；认真排查廉政风险隐患，强化监管措施。配合派驻纪检监察组和市直机关纪工委查处各类违纪违法案件。
10.推进机关作风建设。持续整治“四风”问题，坚决整治形式主义、官僚主义问题。深入开展机关纪律作风检视整改提升行动，深化“庸懒散”“不作为”“慢作为”“乱作为”专项治理，推行机关工作人员文明礼仪规范，加强明察暗访，促进机关在工作纪律、作风效能、形象修养等方面全面提升。认真组织参加“作风监督热线”“作风监督面对面”等节目和电视问政的直播、录制活动，深化公开承诺践诺工作，接受社会监督。
四、抓好文明建设，营造文明商务环境
加强机关精神文明建设，注重发挥身边榜样的示范带头作用，积极组织开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动。
11.培育积极健康的机关政治文化生态。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育；加大政策宣传、成就宣传和形势教育力度；弘扬和践行社会主义核心价值观，加强宪法和法治宣传教育。充分利用济南的光荣历史和红色资源，深入开展对党忠诚教育、优良传统作风教育。
12.开展精神文明创建活动。开展公务员职业道德和“四德”教育，大力推进机关精神文明建设。完善机关志愿者队伍建设和活动机制，开展文明交通、社区服务等志愿服务活动。积极参加上级开展的各项创建活动，认真完成上级下达的各项任务，做好各项复查验收工作，确保省级文明单位称号，全力争创全国文明单位。
13.丰富机关文化生活。注重发挥身边榜样的示范带头作用，积极组织开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动。围绕烈士纪念日、国家公祭日、公民道德日、“七一”、“十一”等重要时间节点，组织开展主题教育，引导党员干部群众厚植爱国情怀，激发同心共筑中国梦、万众一心向前进的强大精神力量；支持工青妇开展立足岗位比奉献创先争优活动和“三八红旗手”“青年岗位能手”等推选活动。
五、抓好特色建设，扎实推进品牌建设
创新工作理念，树立品牌意识，用品牌理念谋划推进商务党建发展，全力推进济南商务党建管理系统建设。
14．深化“1349”品牌建设。坚持以人为本、爱岗敬业的思想理念，坚持立学立身、学以致用的学习理念，坚持党建引领、互促共融的工作理念，坚持服务民生、践行宗旨的服务理念，坚持心系红旗、志洁行廉的廉政理念，持续深化商务“1349”党建品牌，通过品牌建设，突出质量导向、特色意识和创新要求，强化理想信念、转变机关作风、优化服务水平、树立为民形象，实现党建与商务发展互促共融。
15．开展“五创五争、五升五比”活动。制定活动方案，创建学习型、攻坚型、务实型、创新型、廉洁型党支部，争做立学立身、攻坚克难、求真务实、开拓创新、志洁行廉标兵，通过活动开展，提升政治素养、比境界，提升服务意识、比作风，提升业务水平、比能力，提升创新能力、比干劲，提升目标定位、比成效。通过系列活动开展，鼓舞党员干部干事创业、创先争优的决心和信心，通过评比找差距、对标学先进。
六、抓好服务建设，延展商务服务触角
强化党建引领，聚力服务保障，推动机关党建融入组织、融入基层、融入工作、融入发展。
16．加强服务内部职能。发挥党组织的凝聚力、向心力、战斗力，服务基层党组织和党员群众。及时发现、解决机关基层党组织、机关党务干部工作中遇到的实际困难和问题，加强分类指导，积极主动服务。建立健全党内关怀帮扶长效机制，及时对老党员、生活困难党员进行走访慰问、帮扶救助。切实维护干部职工合法权益，完善困难职工帮扶救助体系。开展丰富多彩的文体活动，增进机关干部职工身心健康。
深化机关作风建设篇8
机关效能建设
今天，局机关党委在这里召开年度工作会议，总结工作，部署任务，交流经验，表彰先进。会议准备充分，内容丰富，开得时机很好，体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求，进一步加强机关党的建设，提高机关工作质量和服务水平，充分发挥局机关的职能作用，确保全局各项任务的落实，必将产生积极的推动作用。
过去的一年，局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头，当好表率"的工作要求，坚持融入中心，服务大局，紧紧围绕局中心工作，求真务实，开拓创新，不断加强改进党建思想政治工作和机关建设，各项工作实现了新的进展和突破，为全面完成奋斗目标，实现我局又好又快发展做出了积极贡献。
一是强化机关干部理论学习，在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习，认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习；适应电气化铁路开通要求，集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动；围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力，组织了党群干部运输业务知识学习，有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。
二是强化机关思想政治工作和作风建设，在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责"，完善制度措施，加大工作考核，大力加强思想政治工作，凝聚力量，稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求，围绕中心工作，组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动，推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求，以开展"五型"创建活动为载体，以机关作风建设集中学习教育活动为抓手，分阶段，有步骤地强化学习教育，查摆问题，剖析根源，组织整改，全面加强局机关作风建设，使机关作风形象有了明显改观。
三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作，在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况，及时理顺关系，调整组织设置，完善机制措施，大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动，确保了党的基层组织各项工作制度的落实，在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神，以贯彻落实《实施纲要》为重点，坚持教育、制度、监督并重，扎实推进治理商业贿赂专项工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时，机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。
在今天的会议上，人事处等四个处室、部门介绍的工作经验，从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设，抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验，应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。
对机关一年来的工作，局党委、局是满意的，是给予充分肯定的。在此，我代表局党委、局，向与会的同志们，并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
关于局机关今年党的工作任务，刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署，这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。
一、找准定位，明确责任，进一步增强做好机关工作的责任感和主动性
在今年的局"三会"上，柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析，对全年的任务进行了全面部署。总的来说，今年全局改革发展任务艰巨而繁重，前进中有困难，机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部"，局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风，决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此，机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识，准确把握工作定位，深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求，以强烈的责任意识和进取精神，扎扎实实地做好机关各项工作。
1、要深刻认识贯彻党的十六届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的十六届六中全会精神，推进和谐社会建设，是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的十六届六中全会精神，对铁路系统来说，最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署，迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解，去适应，去推进落实。机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的十六届六中全会精神的高度，牢牢把握机关工作的职能定位，进一步明确贯彻落实十六届六中全会精神，推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求，进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导改革发展的能力，强化政治意识和责任观念，以机关建设的扎实成效，为推进和谐铁路建设做出新的贡献。
2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工，第六次大面积提速调图的实施，推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇，又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开，确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重，思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者，必须进一步解放思想、转变观念，创新思维，以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战，以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。
3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比，今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点，可以说目标高，难度大。完成既定目标，是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化，履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责，对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此，机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头，当好表率"的要求，始终保持清醒头脑，强化大局观念、责任意识和忧患意识，为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。
二、突出重点，狠抓落实，在实现全局又好又快发展中发挥表率作用
根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神，局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务，机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位，明确肩负重要责任的基础上，紧密结合机关实际，突出重点，把握关键，狠抓落实，锐意创新，努力推动机关工作实现新的突破，为实现我局又好又快发展作出应有贡献。
1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节，切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动，是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势，针对我局干部职工思想状况，启动的一项牵动全局的思想先导工程，对于推动干部职工实现思想观念大解放，思维方式大更新，工作作风大转变，具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部，要深刻认识开展这一活动的极端重要性，切实把这项工作摆上重要位置，下力气抓实抓好。
首先，要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提，是创新思维的基础。因此，开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放，以思想的解放推动思维方式的进一步转变，以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节，进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习，使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求，围绕安全、运输、经营、建设重点工作，深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题，有针对性地开展大讨论活动，实现思想观念大解放。
其次，要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动，就必须着眼新形势新任务，以我们正在做的事情为中心，开展课题攻关，突出其实践性。要在推进重点任务上攻关，深入思考如何把局"三会"确定的重点任务，细化分解到本单位、本部门的具体措施上，层层落实到抓工作的具体环节中；在解决工作难点上攻关，认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题，用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施，形成解决问题的新思路、新办法；在提高工作成效上攻关，深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中，形成新的观念、新的思维和新的思路，把握工作的规律性。
第三，要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动，促进理论学习与解放思想相结合，与解决实际问题相结合，把学习成果转化为促进科学发展的正确思路，转化为推动和谐铁路建设的政策措施，转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来，着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题，做到解决一批问题更新一种观念，更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准，不断增强创新与发展意识，提升创新与发展水平，优化创新与发展环境。
第四，要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动，不是一般性的号召，也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞，年年老一套"的错误倾向，自觉克服一般化、大呼隆倾向，坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手，下决心，花气力抓好。开展这一活动，不仅要有总体要求和部署，还要有具体的阶段推进计划和推进措施，不仅要有工作任务和工作目标，还要有具体的责任人和时限要求，决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了，就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织，把这一活动向深里做，往实里抓，务求取得实实在在的效果。
2、坚持以"八个明显加强"为目标，切实把机关作风建设好。1月9日，总书记在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求，局党委和局紧密结合我局实际，制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》，对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求，下级看上级，群众看干部，基层看机关，作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处，基层和职工群众翘首以盼。为此，机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照总书记讲话要求，切实增强加强机关作风建设的责任意识，认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见，进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果，完善和落实各项整改措施，加大作风建设力度，努力塑造机关干部的良好形象。
一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实，在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》，是贯彻落实中纪委七次全会精神，全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性，明确了作风建设的目标要求和具体内容，对有关问题作出了硬性规定，对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部，要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性，紧密结合机关实际，带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用，建立健全党委集体学习制度，抓好领导干部学习，大力加强学风建设。要坚持群众路线，提高群众工作能力，建立健全联系群众制度，真心为职工办实事解难事，大力加强思想作风建设。要坚持求真务实，坚持求真务实，是讲老实话办老实事，克服和形式主义，精简会议压缩文件，大力加强工作作风建设。要坚持民主管理，充分发扬民主，认真执行民主集中制的各项规定，严格党内生活，严格廉洁自律，大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗，培养健康向上的情操，大力加强生活作风建设。
二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果，扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年，机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务，根据局党委领导要求，以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标，开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求，认真查摆问题，深挖思想根源，组织开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，制定整改措施，修订工作职责，细化工作标准，使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强，工作质量和工作效率明显提高。今年，机关党委要根据和谐铁路建设的新要求，继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动，适时开展"回头看"活动，看查找的问题是否得到彻底解决，看有没有新的问题发生，看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实，工作制度和管理办法是否需要进一步完善，根据存在的问题，制定采取新的措施，促进机关作风实现进一步好转。在此基础上，要认真落实局领导"加快改进局机关作风，提高办事效能"的要求，切实开展好"质量、服务、效能"年活动，通过精细管理，优化机关管理要素，促进工作质量的提高；通过明晰标准，规范机关服务行为，促进服务方式的转变；通过定量考核，改善机关评价方式，促进办事效能的提高，在塑造机关新形象上实现新突破。
三是继续深化"五型"机关创建活动，促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动，是巩固扩大党员先进性成果，落实局党委、局"走在前头，当好表率"目标要求，全面加强机关作风建设的有效载体。去年，机关党委根据新的形势，进一步深化了创建活动，推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年，要以作风建设为重点，加大措施力度，继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体，强化理论学习，大力加强思想作风建设，教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想，实事求是的思想路线，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体，大力弘扬求真务实作风，保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体，引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气，两袖清风，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体，引导机关干部增强服务意识，改进服务态度，优化服务内容。要以创建创新型机关为载体，引导机关干部增强创新意识，提高创新能力，推进工作创新。
3、坚持融入中心、服务大局，切实加强机关党建思想政治工作。今年，局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求，机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署，找准工作着力点，强化推进措施，狠抓工作落实，务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。
一是明确方向目标，在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务，机关各级党组织要准确把握局党委工作意图，找准工作着力点，紧密结合机关实际，创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上，要紧紧围绕局党委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上，要紧紧抓住树立安全理念这个根本，着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上，要在健全工作制度和工作机制，确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程，要根据机关实际，重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作，要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点，着力在提高效能、服务基层上下功夫。
二是强化工作责任，在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作，要坚持高标准高质量抓落实，不以机关情况特殊而降低要求，切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设，以行之有效的制度，促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际，对已有的制度要进一步充实完善，需要强化的要进一步强化，需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位，严格执行督促检查制度和责任追究制度，"盯住不落实的事，追究不落实的人"，确保党建思想政治工作落到实处。
深化机关作风建设篇9
一、肯定成绩、正视不足，客观估价作风建设前阶段工作成效
从3月份以来，各级各部门认真贯彻落实全某作风建设年活动动员大会精神，围绕某委提出“四个新”的目标要求，全面实施“3233”推进计划，狠抓各项重点工作落实，有力地推动和促进了全某各方面工作。主要有以下五个特点：
1、“三项教育”深入开展，营造了浓厚的发展氛围。组织全某广大党员干部认真学书记6.25重要讲话和在在某考察时的重要指示精神。充分发挥新闻媒体等各类宣传阵地作用，开展巡回宣讲、论坛报告等活动，广泛宣传某某、某党代会精神。认真贯彻落实某委六届四次全会精神，通过专栏、专题、专访等形式，积极营造开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强某”活动的舆论氛围。紧扣“树新形象、创新业绩”主题，深入开展“千名干部蹲点调研谋发展、促和谐”活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动，全某17名某级领导、172名某地局级领导、1192名的一个地方某和某地某地部门领导深入基层蹲点调研，梳理解决了当前经济社会发展和民生方面的一些突出问题。重点抓好中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的落实，组织党员干部特别是领导干部认真进行对照检查和自查自纠。开展新一届某政府部门行政主要负责人任期履职公开承诺活动，促进领导干部勤政廉政、依法行政。通过三项教育活动，进一步增强各级领导班子和党员干部实施增强“三力”、奋力崛起发展战略，加快建设现代化生态型滨湖大城某的责任感和使命感，全某上下想发展、谋发展、促发展氛围越来越浓厚。
2、“两年”活动扎实推进，保持了经济运行良好势头。制定下发了“企业服务年”、“项目推进年”活动两个实施方案，召开经济形势分析会、重点建设工作汇报会等一系列会议，层层分解目标任务，逐项落实工作责任。以实施“双百亿工程”和“亿元项目攻坚活动”为抓手，完善项目推进协调机制，在建设项目筹资融资、保障工业项目用地、提高招商引资项目成功率等方面创新举措，通过深化项目前期工作、提高工业用地集约利用水平、加大银企合作和融资力度、推行“招商选资”、狠抓“大好高”项目引进等措施，着力缓解土地、资金等要素制约，确保重点建设、工业项目、招商引资工作顺利推进。上半年，全某经济继续保持平稳较快发展势头，实现生产总值412.5亿元，同比增长14.5%；财政收入61.79亿元，其中地方财政收入33.94亿元，分别增长29.23%和30.12%。
3、“三大工程”逐步深化，增进了同基层群众的感情。深化“456”民生工程，制定并实施涉及城的一个地方就业、社会保障、医疗卫生、居民住房等十大类为民办实事项目，目前各项工作进展情况良好。开展了以“走进矛盾破难题、关注民生解民忧”为主题的为民服务月活动，出台了一批便民利民的政策措施。完善“双千万”结对帮扶工程，及时调整结对帮扶对象，拓宽帮扶形式和内容，确保结对帮扶全覆盖。今年以来，全某有982名困难党员、15078户困难群众纳入结对帮扶范围。实施群众满意“双评”工程，制定《某级机关效能测评工作实施意见》，完善机关作风建设综合评价体系。在32个部门单位所属的1208个基层站所和办事窗口，广泛开展了民主评议暨创建“群众满意基层站所”活动，增强基层站所的服务意识和服务能力。集中开展了治理教育乱收费、药品使用环节检查、清理评比达标表彰、整治企业违法排污、劳动用工监督等专项行动，切实纠正损害群众利益的突出问题，进一步改善了党群干群关系。
4、“三项创建”整体推进，促进了机关效能的提升。扎实推动学习型机关创建，制定《全某干部理论学习指导意见》，健全理论学习各项制度，通过举办21世纪专题报告会、各类读书等活动，引导党员干部加强理论学习，不断增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性和坚定性。着力提升机关效能，在某、某地两级建立了150个机关效能监测点，重点收集机关效能和作风建设方面的意见建议，加强对群众投诉的热点问题处理情况的专项效能监察，已有37人次受到了效能追究。注重节约型机关建设，认真落实精文减会各项规定，实行公务午餐快餐制，改进公务接待方式。制定了《加强某级机关节能降耗工作的实施意见》和年度推进计划，在机关部门全面推行节水、节电、节油、节约办公用品等节能降耗各项措施。
5、监督检查动真碰硬，推动了面上工作的开展。向700多名某人大代表、政协委员发放了《全某作风建设年活动调查问卷表》，举办“我为作风建设建言献策”活动，广泛征求对作风建设的意见建议。对三某地两某地、部分的一个地方某、街道和27个某级部门的机关效能、作风建设情况，以及执行某某某“禁令”的情况进行了突击检查，针对检查中发现的问题，及时进行通报处理。制定下发了《关于严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股的通知》，严肃机关工作纪律。分组对93个部门单位开展作风建设情况督查，定期通报作风建设重点工作月度推进情况，推动面上工作平稳有序开展。
总的来看，前阶段工作特别是十二项重点工作进展顺利、成效初见。但我们也要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足：一是少数部门重视程度还不够，存在着等、靠的思想，工作主动性不强，处于被动应付状态。二是面上推进不平衡。少数部门对作风建设重点工作部署不及时，推进力度不大，工作进展缓慢。三是工作创新不够。有的部门照抄照搬上级要求，与部门实际和日常工作结合得不紧，活动的针对性和实效性不强。四是个别牵头单位作用发挥不明显，与相关部门联系沟通不多、指导协调不到位。对这些问题，我们要高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。
二、突出重点、精心组织，狠抓作风建设第二阶段各项任务落实
当前，正处在“查找问题、边整边改”阶段的关键时期，各地各部门要按照某委的总体部署和要求，结合自身实际，进一步抓好作风建设各项重点工作落实，努力在服务发展、服务基层、服务企业、服务群众上取得新进展，努力以作风建设的新成效取信于民。重点还是要围绕“四个新”的目标，扎实推进各项工作：
一要围绕领导班子要有新形象，着力解决领导干部思想作风中的突出问题。要继续深化三项教育活动，组织党员干部认真学习、深刻领会总书记在某考察时的重要指示和某某委赵洪祝书记重要讲话精神，深入开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强某”大讨论大实践活动，努力在四个方面实现新突破，切实把干部群众的思想和行动统一到全力实施增强“三力”、奋力崛起发展战略，加快建设现代化生态型滨湖大城某上来，把干部群众创新创业的积极性、主动性激发出来，形成加快发展的强大动力，兴起全社会创业富民、创新强某的热潮。要高度重视换届后领导班子和领导干部的思想作风建设，按照总书记在某考察时的重要指示精神，强化“三种意识”，大力倡导八个方面的良好风气，继续抓好某地某地和部门“一把手”公开承诺后续工作，切实抓好“八对照、八检查”，加强对领导干部作风建设的教育、监督和管理，增强各级领导干部转变作风、廉洁自律的自觉性，牢记立党为公、执政为民的本质要求，做到为民、务实、清廉，努力把作风建设的成效转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动，树立新形象，创造新业绩，开创新局面。
二要围绕推动发展要有新成效，着力解决经济社会发展中的重点问题。继续深化“项目推进年”和“企业服务年”活动，积极推进结构调整和增长方式转变，着力突破发展中要素制约等突出矛盾和问题，确保经济又好又快发展。要加快推进项目建设力度，把解决项目建设中存在的突出问题，作为检验作风建设成效的重要内容，找准项目推进中存在的困难和问题，进一步细化和落实工作措施，逐条逐项落实责任人、排出具体推进计划，推动项目建设落到实处。要强势推进招商引资工作，围绕引进“大、好、高”项目，落实好改善投资环境的各项措施，做好签约项目的跟踪和后续服务工作，确保已签约项目加快落地、及早建设。要继续深化行政审批制度改革，构建行政审批网上办理机制，推进行政审批便民服务网络三级联动，加强“阳光服务”平台建设。要重视解决好基层和企业反映强烈的行政事业性收费等方面的突出问题，从严控制和规范各类涉企检查行为，切实减轻企业负担，优化企业服务措施，为经济发展创造更加良好的环境。
三要围绕为民服务要有新进展，着力解决群众关心关注的热点问题。进一步深化“走进矛盾、破解难题”专项行动，找准制约发展、影响稳定、关乎民生的突出问题，着力解决一批事关民生的重点问题，使群众切实感受到看得到、摸得着、能得益的实惠。各级领导干部要主动到条件艰苦、困难较多、矛盾集中的地方去，化解矛盾，破解难题。要继续深化拓展“456”民生工程和“双千万”结对帮扶工程，实施好十大为民办实事项目，加强跟踪督查和协调配合，一项一项地抓好落实，确保全面完成。要结合实际继续深入开展好“为民服务月”活动，从群众反映强烈的突出问题入手，从基层迫切需要解决的难点问题入手，创新服务举措，落实服务承诺，不断完善为民办实事长效机制。要加强行政投诉中心、举报中心、政风行风热线等平台建设，认真受理群众的投诉和举报，积极做好矛盾排查调处工作，妥善解决群众反映的合理合法问题。继续加大专项治理工作力度，进一步解决好群众就业就医就学等生产生活中的实际困难，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处、与民争利的典型案件，切实维护群众的利益，营造和谐的党群干群关系。
四要围绕机关效能要有新提高，着力解决机关作风建设中的关键问题。要进一步深化完善政务公开工作，积极推行公用事业单位办事公开制度，加强内部管理，规范工作程序，提高办事效率和质量。要深入实施群众满意“双评”工程，研究制定影响机关效能行为责任追究办法，加强对执行某某、某“禁令”等规定情况的监督检查，加大对效能投诉问题的办理力度，严肃查处违反“禁令”的人和事。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，深入开展清理党政机关楼堂馆所建设项目等专项治理工作，坚决制止和纠正铺张浪费行为。要不断改进和规范公务接待方式，制定出台加强和规范公务接待工作的有关规定，抓好公务午餐快餐制规定的落实，对执行不力、屡禁不止的单位和个人，严肃追究责任。要按照建设节约型政府的要求，严格执行预算制度，强化部门预算管理，规范政府采购行为，从严控制支出，进一步推行节能降耗各项措施，切实降低机关行政成本。
三、加强领导、强化责任，确保作风建设重点工作取得实效
作风建设重在解决问题，贵在取得实效。各地各部门要在前阶段工作的基础上，进一步明确责任、完善措施、狠抓落实，确保整个作风建设年活动有序推进，各项目标任务落到实处。
一要进一步提高思想认识，持之以恒、长抓不懈。作风建设事关发展大局、事关党群干群关系改善。作风建设各项工作能否落到实处、取得实效，本身就是对我们作风的一次检验。各地各部门一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，长抓不懈，坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，以高度的自觉性和责任感，集中精力，精心组织，扎实开展，确保作风建设思想不松、精力不散、标准不降、力度不减。
二要进一步强化领导责任，齐抓共管、形成合力。各级党委、政府要把作风建设摆上重要议事日程，着力协调解决工作中出现的困难和问题，充分调动职能部门的积极性，一级抓一级、层层抓落实。党政“一把手”要亲自抓，发挥好“第一责任人”作用。各项重点工作的牵头领导和责任部门，要进一步健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实，保证作风建设各项工作扎实推进。各协办单位要按照职责分工，各司其职、加强配合、密切协作，形成推进作风建设年活动的整体合力。
三要进一步创新工作举措，抓好结合、体现特色。要把加强作风建设的要求贯穿到推进经济社会又好又快发展的各项工作中，与学习贯彻总书记6.25重要讲话和在某考察时的重要指示精神有机结合起来，与贯彻某某某党代会精神、落实某委某政府的各项决策部署有机结合起来，与当前正在深入开展的“解放思想、激发活力、创业富民、创新强某”大讨论大实践活动有机结合起来，与加强换届后领导班子思想作风治建设有机结合起来，确保作风建设与日常工作“两不误、双促进”。要坚持因地制宜，争创特色，从本地本部门实际出发，设计有效载体，创新工作方法，做到规定动作做到位，自选动作创特色，以特色、亮点工作带动整个作风建设年活动。
四要进一步严格工作要求，跟踪问效、强化督查。某作风办要切实担负起组织、协调、指导、督促责任，以推动整改措施落实为重点，进一步制定完善监督检查制度，提高督查工作的针对性和有效性，防止形式主义和走过场。各级作风建设领导小组及办公室也要加大协调推进、督查指导的力度，加强对作风建设面上工作的督促检查，对发现的问题要紧盯不放、一抓到底。对落实作风建设任务不落实，工作措施不到位的单位和个人，要通报批评并追究相关责任。
深化机关作风建设篇10
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今天，局机关党委在这里召开年度工作会议，总结工作，部署任务，交流经验，表彰先进。会议准备充分，内容丰富，开得时机很好，体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求，进一步加强机关党的建设，提高机关工作质量和服务水平，充分发挥局机关的职能作用，确保全局各项任务的落实，必将产生积极的推动作用。
过去的一年，局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头，当好表率"的工作要求，坚持融入中心，服务大局，紧紧围绕局中心工作，求真务实，开拓创新，不断加强改进党建思想政治工作和机关建设，各项工作实现了新的进展和突破，为全面完成奋斗目标，实现我局又好又快发展做出了积极贡献。
一是强化机关干部理论学习，在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习，认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习；适应电气化铁路开通要求，集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动；围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力，组织了党群干部运输业务知识学习，有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。
二是强化机关思想政治工作和作风建设，在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责"，完善制度措施，加大工作考核，大力加强思想政治工作，凝聚力量，稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求，围绕中心工作，组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动，推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求，以开展"五型"创建活动为载体，以机关作风建设集中学习教育活动为抓手，分阶段，有步骤地强化学习教育，查摆问题，剖析根源，组织整改，全面加强局机关作风建设，使机关作风形象有了明显改观。
三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作，在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况，及时理顺关系，调整组织设置，完善机制措施，大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动，确保了党的基层组织各项工作制度的落实，在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神，以贯彻落实《实施纲要》为重点，坚持教育、制度、监督并重，扎实推进治理商业贿赂专项工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时，机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。
在今天的会议上，人事处等四个处室、部门介绍的工作经验，从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设，抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验，应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。
对机关一年来的工作，局党委、局是满意的，是给予充分肯定的。在此，我代表局党委、局，向与会的同志们，并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
关于局机关今年党的工作任务，刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署，这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。
一、找准定位，明确责任，进一步增强做好机关工作的责任感和主动性
在今年的局"三会"上，柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析，对全年的任务进行了全面部署。总的来说，今年全局改革发展任务艰巨而繁重，前进中有困难，机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部"，局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风，决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此，机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识，准确把握工作定位，深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求，以强烈的责任意识和进取精神，扎扎实实地做好机关各项工作。
1、要深刻认识贯彻党的十六届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的十六届六中全会精神，推进和谐社会建设，是摆在全党面前的一
项重大任务。贯彻落实党的十六届六中全会精神，对铁路系统来说，最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署，迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解，去适应，去推进落实。机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的十六届六中全会精神的高度，牢牢把握机关工作的职能定位，进一步明确贯彻落实十六届六中全会精神，推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求，进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导改革发展的能力，强化政治意识和责任观念，以机关建设的扎实成效，为推进和谐铁路建设做出新的贡献。
2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工，第六次大面积提速调图的实施，推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇，又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开，确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重，思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者，必须进一步解放思想、转变观念，创新思维，以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战，以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。
3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比，今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点，可以说目标高，难度大。完成既定目标，是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化，履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责，对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此，机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头，当好表率"的要求，始终保持清醒头脑，强化大局观念、责任意识和忧患意识，为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。
二、突出重点，狠抓落实，在实现全局又好又快发展中发挥表率作用
根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神，局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务，机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位，明确肩负重要责任的基础上，紧密结合机关实际，突出重点，把握关键，狠抓落实，锐意创新，努力推动机关工作实现新的突破，为实现我局又好又快发展作出应有贡献。
1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节，切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动，是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势，针对我局干部职工思想状况，启动的一项牵动全局的思想先导工程，对于推动干部职工实现思想观念大解放，思维方式大更新，工作作风大转变，具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部，要深刻认识开展这一活动的极端重要性，切实把这项工作摆上重要位置，下力气抓实抓好。
首先，要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提，是创新思维的基础。因此，开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放，以思想的解放推动思维方式的进一步转变，以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节，进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习，使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求，围绕安全、运输、经营、建设重点工作，深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题，有针对性地开展大讨论活动，实现思想观念大解放。
其次，要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动，就必须着眼新形势新任务，以我们正在做的事情为中心，开展课题攻关，突出其实践性。要在推进重点任务上攻关，深入思考如何把局"三会"确定的重点任务，细化分解到本单位、本部门的具体措施上，层层落实到抓工作的具体环节中；在解决工作难点上攻关，认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题，用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施，形成解决问题的新思路、新办法；在提高工作成效上攻关，深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中，形成新的观念、新的思维和新的思路，把握工作的规律性。
第三，要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动，促进理论学习与解放思想相结合，与解决实际问题相结合，把学习成果转化为促进科学发展的正确思路，转化为推动和谐铁路建设的政策措施，转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来，着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题，做到解决一批问题更新一种观念，更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准，不断增强创新与发展意识，提升创新与发展水平，优化创新与发展环境。
第四，要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动，不是一般性的号召，也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞，年年老一套"的错误倾向，自觉克服一般化、大呼隆倾向，坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手，下决心，花气力抓好。开展这一活动，不仅要有总体要求和部署，还要有具体的阶段推进计划和推进措施，不仅要有工作任务和工作目标，还要有具体的责任人和时限要求，决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了，就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织，把这一活动向深里做，往实里抓，务求取得实实在在的效果。
2、坚持以"八个明显加强"为目标，切实把机关作风建设好。1月9日，总书记在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求，局党委和局紧密结合我局实际，制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》，对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求，下级看上级，群众看干部，基层看机关，作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处，基层和职工群众翘首以盼。为此，机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照总书记讲话要求，切实增强加强机关作风建设的责任意识，认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见，进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果，完善和落实各项整改措施，加大作风建设力度，努力塑造机关干部的良好形象。
一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实，在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》，是贯彻落实中纪委七次全会精神，全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性，明确了作风建设的目标要求和具体内容，对有关问题作出了硬性规定，对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部，要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性，紧密结合机关实际，带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用，建立健全党委集体学习制度，抓好领导干部学习，大力加强学风建设。要坚持群众路线，提高群众工作能力，建立健全联系群众制度，真心为职工办实事解难事，大力加强思想作风建设。要坚持求真务实，坚持求真务实，是讲老实话办老实事，克服和形式主义，精简会议压缩文件，大力加强工作作风建设。要坚持民主管理，充分发扬民主，认真执行民主集中制的各项规定，严格党内生活，严格廉洁自律，大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗，培养健康向上的情操，大力加强生活作风建设。
二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果，扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年，机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务，根据局党委领导要求，以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标，开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求，认真查摆问题，深挖思想根源，组织开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，制定整改措施，修订工作职责，细化工作标准，使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强，工作质量和工作效率明显提高。今年，机关党委要根据和谐铁路建设的新要求，继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动，适时开展"回头看"活动，看查找的问题是否得到彻底解决，看有没有新的问题发生，看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实，工作制度和管理办法是否需要进一步完善，根据存在的问题，制定采取新的措施，促进机关作风实现进一步好转。在此基础上，要认真落实局领导"加快改进局机关作风，提高办事效能"的要求，切实开展好"质量、服务、效能"年活动，通过精细管理，优化机关管理要素，促进工作质量的提高；通过明晰标准，规范机关服务行为，促进服务方式的转变；通过定量考核，改善机关评价方式，促进办事效能的提高，在塑造机关新形象上实现新突破。
三是继续深化"五型"机关创建活动，促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动，是巩固扩大党员先进性成果，落实局党委、局"走在前头，当好表率"目标要求，全面加强机关作风建设的有效载体。去年，机关党委根据新的形势，进一步深化了创建活动，推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年，要以作风建设为重点，加大措施力度，继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体，强化理论学习，大力加强思想作风建设，教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想，实事求是的思想路线，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体，大力弘扬求真务实作风，保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体，引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气，两袖清风，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体，引导机关干部增强服务意识，改进服务态度，优化服务内容。要以创建创新型机关为载体，引导机关干部增强创新意识，提高创新能力，推进工作创新。
3、坚持融入中心、服务大局，切实加强机关党建思想政治工作。今年，局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求，机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署，找准工作着力点，强化推进措施，狠抓工作落实，务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。
一是明确方向目标，在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务，机关各级党组织要准确把握局党委工作意图，找准工作着力点，紧密结合机关实际，创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上，要紧紧围绕局党委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上，要紧紧抓住树立安全理念这个根本，着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上，要在健全工作制度和工作机制，确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程，要根据机关实际，重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作，要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点，着力在提高效能、服务基层上下功夫。
二是强化工作责任，在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作，要坚持高标准高质量抓落实，不以机关情况特殊而降低要求，切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设，以行之有效的制度，促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际，对已有的制度要进一步充实完善，需要强化的要进一步强化，需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位，严格执行督促检查制度和责任追究制度，"盯住不落实的事，追究不落实的人"，确保党建思想政治工作落到实处。