固定资产管理总则篇1
总则
第一条目的
为确保本企业各公司固定资产安全，对于各项固定资产的危险转移、损失请求等保险事务处理有所遵循起见，特依“固定资产管理规则第十三条”的规定，订定本准则。
第二条范围
(一)本准则所称保险系指火灾保险，但如有必要时，得增附加保险。
(二)本准则所称应保险的固定资产系指易引起灾害致于发生重大损失的固定资产，如建筑物、机器设备、器具设备等。
第三条投保要件
(一)各公司对于第二条所列固定资产包括现有、增设或承受，于取得后有尚未投保而具有危险者，应办理火灾保险及(或)附加保险，其不易发生损失危险者，得于呈准后不予投保。
(二)已办理保险但受益人更变时，须办理变更手续。
(三)固定资产充为抵押品，虽认定不易发生损失危险未投保者，但质权人要求投保，仍应予投保。
第四条投保办理部门
(一)申请部门：由固定资产管理部门负责投保申请。
(二)审核部门：由安全工程师负责投保的申请的审核，并会会计部门。
(三)经办部门：由总管理处财务部负责办理投保的手续。
投保
第五条投保申请
(一)正式投保：固定资产管理部门于取得固定资产时，对于应投保者，须即填写“投保申请书”一式三份，经经理核准送安全工程师审核后会“会计部门”签注意见后，转呈(总)经理核准后，一份送总管理处财务部，一份送回固定资产管理部门，一份送会计部门。会计部门对未投保的固定资产会安全工程师后，认为有必要投保时，得函请固定资产管理部门提出投保申请。
(二)预约投保：1.各公司认为有必要者，得附有关资料，委托总管理处财务部办理预约保险，并应于每月三日前具体报保险标的物异动情形，由总管理处财务部凭以向保险公司冲抵预约保险，但外购机器有本准则第三条第三款情形者，总管理处财务部得先向保除公司投保预约火险后，通知所属公司。
2.机器进厂后，资材管理部门应在每月三日前填送“外购机器进厂置放明细表”三份，依置放厂地暨贷款银行别分别编列，呈厂处长核章后，一份留存，二份送总管理处财务部，其中一份汇送承保保险公司，一份自存。
3.机器安装试车后，资产管理部门应按同条第一款规定重新提出申请，并注明原投保预约保单号码。
第六条投保手续
总管理处财务部接到“投保申请书”经审查后，填具“要保书”向保险公司办理投保手续，但有特殊情形者，总管理处财务部应将投保权利要点函请申请公司认可。
总管理处财务部于订立保险契约后，保单正本由总管理处财务部自存，保单副本二份连同收据送固定资产管理部门核对后，保单副本一份留存，一份连同收据送会计部门凭以整理付款。如投保的固定资产因提供抵押而必须办理受益人移转时，则保单正本交债权人收执。
第七条增投、减损、移转及撤除处理
投保的固定资产因增设、减损、移转及撤除等原因而发生变动时，固定资产管理部门应填具“投保物变动(续保)通知单一式三份，经经理核准会安全工程师送会计部门审核呈(总)经理核准后，一份送总管理处财务部审查后向保险公司办理另订契约、变更契约或解约等手续，但有特殊情形者，总管理处财务部应将投保权利要点函请申请公司认可，一份送回固定资产管理部门，一份送会计部门。
第八条续保手续
固定资产管理部门于投保物保险期届满时，如须续保，应填具“投保物变动(续保)通知单”一式三份，经经理核准会安全工程师送会计部门审核呈(总)经理核准后，于投保期限届满一个月前，一份送总管理处财务部审查后，向保险公司办理续保，一份送回固定资产管理部门，一份会计部门存。
第九条灾害报告
固定资产管理部门于投保物遭受灾害时，应即通知总管理处财务部以照会保险公司，并会同总务、会计部门、安全工程师进行现场调查，将受灾害的原因、时间、状况及损害概算等填入“固定资产灾害报告书”一式四份，经经理核章会安全工程师送会计部门审核呈(总)经理核准后，于三日内将二份送总管理处财务部以凭向保险公司办理索赔手续，一份由固定资产管理部门自存，一份送会计部门。
第十条公证勘查报告
固定资产管理部门如认有必要，得委请公证机构会同安全工程会、会计、总务部门至现场勘查，凭公证机构的“损失报告”以作为向保险公司索赔的依据。
第十一条索赔手续
总管理处财务部于接到“固定资产灾害报告”及公证机构的“损失报告”后，即填具保险公司规定的“火灾赔偿申请书”及“损失清单”，于损失发生后六日内向保险公司请求赔偿，并将其副本送投保公司，受损固定资产如已提供质押，应将送保险公司的“火灾赔偿申请书”副本送质权人。
第十二条赔偿金入帐
总管理处财务部于领到保险公司损失赔偿金后，应立即连同有关文件汇送会计部门复核办理入帐手续，并将处理经过及结果通知投保公司。
第十三条索赔驳诉
投保物损失赔偿的请求，如有异议，总管理处财务部应于接获通知一个月内并附有关资料，汇送总管理处法律事务室向法院提起诉讼，以维护保险权益。
第十四条投保金额及费用统计
总管理处财务部于每月十日前应根据“投保申请书”、“投保物变动(续保)通知单”、“固定资产灾害报告书”、“保单正本”编制上月份“投保公司别固定资产保费月报表”一式数份，呈科长复核，经理核章后，一份财务部自存，其余分送各固定资产管理部门、会计部门，并同时编制上月份“保险公司别保险保费月报表”一式一份呈科长复核，经理核章后，由经办人留存备查。
附则
第十五条各公司所有外购资材、外购产品、原物料、成品保险等保险事宜除另有规定者外，依本准则处理，但车辆保险则由固定资产管理部门自行办理。
固定资产管理总则篇2
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。按照会计准则规定，固定资产同时满足下列条件才能予以确认：
（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；
（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。
固定资产的各组成部分具有不同使用寿命的不同方法为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的应当分别将各组成部分确认为单项固定资产。固定资产有关的后续支出如符合会计准则的第四条规定条件的，应当计入固定资产成本，不符合条件的应当在发生时计入当期损益。
二、固定资产的购入及成本计量
1.外购固定资产的成本，包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务等。
会计记录为：
借：固定资产
贷：银行存款等科目
2.不以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，应当按照各项固定资产公允价值比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的成本。购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，除按照《企业会计准则第17号——借款费用》应予资本化的以外，应当在信用期间内计入当期损益。自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到可使用状态前所发生的必要支出构成。投资者投入固定资产的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。非货币性资产交换、债务重组、企业合并和融资租赁取得的固定资产的成本，应当分别按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》、《企业会计准则第12号——债务重组》、《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第21号——租赁》确定。确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。
三、固定资产的管理
1.固定资产的取得
企业购买固定资产后，即归管理部门管理，并会同会计部门依其类别及会计科目统驭关系，予以分类编号并粘贴样签。固定资产按下列类别，由各公司指定部门负责管理，其管理及保养细则由各公司管理部门会同使用部门自行自定之。
（1）土地、房屋及建筑物、运输设备、事务性什项设备由总务部门负责管理。
（2）机械设备、马达、仪表、机电性什项设备由工务部门负责管理，但要视实际需要归由性质相关部门管理。
（3）工具由资材仓库负责管理。
人员移交时，对于固定资产应依人事管理规则第十一条的规定详列清册办理移交。会计部门应于次月15日前就土地、房屋及建筑物、运输设备、机电性什项设备等项目编制固定资产增置表一式三联送管理部门核对，并填列异常或更正内容后，第一联管理部门留存，第二联送返会计部门自存，第三联送使用部门留存，采用电脑处理报表代替之。
固定资产因其他公司拨入，捐赠而取得者，应填明价格，如原价无法查得或根本无原价者，由管理部门会同会计部门予以估列，并按第十条固定资产增置手续办理。
土地、房屋及建筑物、运输设备、机电性设备等固定资产在公司内相互拨转时应由移出部门填写“固定资产转移单”一式四联会管理部门签章后，送移入部门签认（管理部门不同时，要加印一联会移入管理部门同时签认），第一联送管理部门（管理部门不同者，影印联送移入管理部门转记入“固定资产登记卡”），第二联送会计部门，第三联送移入部门，第四联送移出部门。其出入厂区应另填“转移交运单”，一式六联。第一联托运部门自存，第二联托运部门转送会计部门暂存凭以核对第三联，第三联至六联出厂时经守卫签注时间、车重后，第三联由守卫暂存，于翌晨转送托运部门的会计部门，经与第二联核对无误，于一日内转送收料部门的会计单位凭以核对收料；第四五六联由承运商随同物品出厂、入厂时经守卫签注入厂时间、车重后入厂，经点收后第四联由收料部门存查，第五六联经守卫签注出厂时间、车重后，第五联由承运商暂存凭以申请运费，第六联由守卫暂存，于翌晨转送收料部门的会计部门与第三联核对。
固定资产出租或外借，管理部门应会同会计部门后按程序（总）经理核准后始得办理，并应制定契约，副本送会计部门以核对，契约内容应包括修缮保养及税捐负担、租金、运什费、归还期限、保持远状、附属设备名细等，其出入厂区应另填料品交运单一式六联，并依附流程的规定办理。固定资产的管理部门至少每三个月应将经营上认为无利用价值的闲置固定资产予以整理，填具“闲置固定资产明细表”，拟定处理意见后呈报总经理，经核定标售者须按下列规定办理：
（1）管理部门应即按“闲置固定资产明细表”所列经批示计售部分开具“固定资产让售比价单”一式四联由（总）经理指派专人或由采购部门负责招商比价，并将比价结果转记于“标售比价单”后，第三联自存，第四联送资料科，第一二联呈（总）经理后，由经办人将第二联送会计部门核对，第一联送管理部门以便发货。
（2）发货时，由标售经办人填写“料品交运单”一式六联（承运商联勿填）凭以入厂提货，经守卫签注出厂时间及过磅记录后，送回标售经办人开具“缴款单”向出纳解缴货款，并于“料品交运单”备注栏填写“固定资产让售比价单”号码、发票号码，第一联送资材部门，第四联送承购商收执，第二三联送守卫查对放行，立转会计部门复核。
（3）提货出厂后管理部门应即填具“固定资产减损单”一式四联（资材仓库联免填），第一联自存转入“固定资产登记卡”，第二联送会计部门，第三联送使用部门留存。
2.固定资产的盘点
固定资产管理部门应会同会计部门每年盘点一次（不含工具、马达、仪表、事物性什项设备）。另应于每季就固定资产的项目中根据登记卡册，每一类别至少抽点十项，盘点后应填造盘存单一式三份注明盈亏原因，一份自存，二份呈报核决后一份送会计部门，一份送总管理处备查，管理部门对于盘盈或盘亏除应专案叙明原因呈核外，并应依增置或减损的规定办理手续。土地、房屋及建筑物、运输设备、机电什项设备等固定资产于增置验收后，使用部门（土地、房屋及建筑物由总务部门）应即填写固定资产增加单一式三联经会管理部门签章后，送会计部门填注购置金额、耐用年限、月折旧额，第一联送管理部门传记入“固定资产登记卡”，第二联由会计部门自存转计入“固定资产登记卡”，第三联送使用部门留存。会计部门应每月与管理部门核对“固定资产登记卡”的记载事项，如有缺漏事项应即通知补正。
四、固定资产的终止
1.固定资产满足下列条件之一的，应当予以终止确认：
（1）该固定资产处于处置状态。
固定资产管理总则篇3
【关键词】固定资产核算与管理思考
随着市场经济的发展，社会对真实、透明的会计信息的需求越来越大，会计信息的需求者也从过去的政府几个部门扩展到广大微观层面，如：企业管理者、债权人、投资人等；并且会计信息涉及到诸多利益问题，因此，准确、透明、负责愈加显得重要。为适应时展，2001年11月9日财政部在《企业会计制度》之后又颁布了《企业会计准则——固定资产》（以下简称为《准则》），并规定从2002年1月1日起首先在股份有限公司施行，同时鼓励其它企业先行施行，作为对固定资产会计核算和相关信息披露的规范性要求，它保持与《企业会计制度》（2000年12月29日颁布）一致的同时，在定义、折旧等方面内容作了修改，扩大了企业选择的余地，但笔者认为它同时也带来了固定资产核算与管理方面的弊端。对于施工企业，由于其固定资产使用地分散等因素，而企业却要节省管理中所耗费的人力、物力、财力，使得问题也显得更加突出。目前，施工企业固定资产核算与管理中存在的常见问题有：
一、会计信息方面的问题
《准则》将固定资产定义为具有以下特征的有形资产：1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，2、使用年限超过一年，3、单位价值较高；同时附加了两个确认条件：1、该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；2、该固定资产的成本能够可靠地计量。《准则》不再强制要求企业执行同样的固定资产价值判断标准（比如，单位价值2000元以上），也不再采用列举的方式来对固定资产核算范围进行限定；这样，尽管《企业会计制度》仍然有固定资产价值判断标准，但企业在实务中可根据不同固定资产的性质和消耗方式，结合本企业的经营管理特点，具体确定固定资产的价值判断标准；从而导致了不同企业相同时期的会计信息不再具有可比性，甚至同一企业不同时期的会计信息也不再具有可比性。
此外，《准则》在固定资产折旧年限、折旧方法及减值准备等方面的规定虽然也做了明确、详细的规定，强调用实质重于形式原则来要求企业进行会计核算与管理；但此举实际为某些企业人为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。
二、资产流失现象严重
由于企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，使部分企业不完全合理地提高了固定资产的价值判断标准，使部分本应该进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算(尤其是部分金额较小的辅助经营设备，如：办公设备、通信工具、生活用具等),此类资产的管理程序、方式变得粗糙、简单，使得该部分设备远未到达使用年限，便被企业当作“废品”提前处理，使企业资产流失现象加剧。在施工企业这种现象尤其发生的频繁，通常有的辅助经营设备在一个工程项目（通常为18－24个月）结束后便被变卖、处理，严重导致了资产流失现象的发生。
三、影响固定资产使用者的价值体现
由于施工企业生产的特殊性，同一设备在不同项目部、不同使用者之间经常变动；而对于同一设备来说，购置使用初期明显生产能力高、维修费用低，使用后期则刚好相反，对于使用直线法折旧的企业来说，同一设备前、后期的使用者却承担着相同的折旧费用，这就在使用者价值体现时显失公允、形成了明显的偏差。随着施工企业机械化程度的提高，机械使用费在工程造价中的比重也不断提高（目前，机械使用费在工程造价中通常占18－25％），这种偏差必将愈加突出。
针对施工企业固定资产核算与管理出现的上述问题，笔者考虑能否通过采取以下措施来予以解决：
一、由于《准则》没有明确固定资产的价值判断标准，而《企业会计制度》规定的固定资产价值判断标准似乎已经落后于现在的经济发展现状，各企业为了核算的一贯性，势必自己制定并提高固定资产的价值判断标准，由于各企业管理者思路的差异，固定资产的价值判断标准有区别，造成会计信息的不可比性，为消除这种现象的发生，笔者认为可以由施工行业主管部门根据施工行业的生产特点，生产设备、辅助设备的使用特点等因素，由主管部门制定一个固定资产的价值判断标准、并在经济环境变化不大时保持相对稳定，使施工企业行业内部的固定资产的价值判断标准一致，确保施工企业内固定资产的核算与管理保持一致，从而保证行业内部的会计信息具有可比性，保证相当时期施工行业内同一企业会计信息的可比性。
二、为防止企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关知识的学习和经验的积累，提高职业判断力。由于《准则》和相关会计制度中“可选择性”的范围扩大，这就要求会计人员必须提高职业判断能力，使其在对不确定性的事项进行估计和判断时，力求客观和公正，避免主观随意性。会计职业判断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作，职业判断能力的强弱是一个会计人员综合素质的反映，它不仅需要会计人员对会计理论知识和会计方法的全面理解与准确把握，也需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解，良好的会计职业判断能力要求会计人员应具有合理的知识结构和广泛的知识面，既要精于专业又要有一定广度，并要熟悉本单位的实际情况，有关部门也应当积极宣传新的会计准则和各项法规制度，对其要点、难点问题有针对性地进行阐释和开展讨论，同时组织、动员社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导，以便创造良好的外部条件供会计人员学习以有利于提高会计人员的职业判断力。
三、为防止企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限，恶意造成会计信息失真，财政部门可否颁布相关规定，在会计师事务所对企业进行审计时，不再出具简单的审计报告，增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告；会计师事务所对企业每年的会计信息进行评估，针对会计信息评估结果的等级划分予以细化，使会计信息使用者能更加清楚、明了地通过会计信息评估等级报告来判断该企业会计信息的可信程度，而社会有关部门则可以对会计信息评估结果差的企业加强监督，对连续会计信息评估结果差的企业则进行相关处罚、直至停业整顿等。此外，还应加强会计人员职业道德规范教育，使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求，防止会计人员为某些局部利益所诱惑，会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。
四、在施工企业主管部门制定固定资产的价值判断标准后，企业在实务中不能再将金额相对较小的辅助经营设备作为当期费用项目进行账务处理，企业的固定资产必定变得繁多，管理变得更加费时、费力，为避免企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，比如：大型、关键的固定资产由公司总部核算与管理；项目部管理小金额的、对经营不会产生太大影响的辅助设备，但此类设备的核算与管理必须遵循公司规定的固定资产核算原则，公司总部对此类设备的核算与管理进行监督（如：建立台账，在报废、变价处理此类设备时予以审核、监督），从而有效地避免资产的任意流失。企业为防止固定资产流失的发生，还应加强盘点工作的实施，盘点工作最好由资产管理部门、资产使用部门、财务部门共同参加，全面盘点工作则保证每年进行一次。
五、目前对于施工企业来说，其固定资产核算若采用加速折旧法，基本不符合有关规定的各项条件和要求；然而，如果固定资产采用直线法计提折旧，那么同一固定资产前、后期使用者的价值体现显然有失公允，而且施工企业的设备使用情况具有较强的季节性，多数设备有冬歇期，这样更加重了固定资产使用者价值体现的失衡。笔者认为解决这个问题可以采用下列方法来处理：固定资产（由公司总部管理的大型、关键设备）的折旧由公司总部每月计提，但公司根据设备的新旧程度参照折旧金额每月对项目部收取租金而不是按折旧金额收取费用，以此来平衡同一设备前、后期实现效益的差异。
例如：某公司20x2年购入一台设备价值1000万元，不考虑残值，按10年期、直线法进行折旧，使用者为各项目部。
按照直线法，那么每年项目部应承担的折旧为100万元。但是前期该设备能带来的收益通常可能大于100万元，其使用者明显占用较大的优势，能创造较大的利润，而给后期使用者带来的收益则通常可能小于100万元，使后期使用者在业绩方面丧失了机会。
如果采用上述向项目部收取租金的方法，则可以避免这个问题，具体账务处理如下：
每年计提折旧时：公司总部账务处理：
借：其它应收款100万元
贷：累计折旧100万元
假设该设备20x3年由项目部a使用，每年实际应可为项目部a带来收益120万元，则向项目部a列转租金时，公司总部账务处理：
借：内部往来120万元
贷：其它应收款100万元
营业外收入20万元
项目部a账务处理：
借：工程施工120万元
贷：内部往来120万元
假设该设备20x9年由项目部b使用，每年实际可为项目部b带来收益70万元，则向项目部b列转租金时，公司总部账务处理：
借：内部往来70万元
营业外支出30万元
贷：其它应收款100万元
项目部b账务处理：
借：工程施工70万元
贷：内部往来70万元
固定资产管理总则篇4
[关键词]固定资产折旧；折旧方法；价值管理；实物管理
[Doi]10.13939/ki.zgsc.2015.45.131
企业所取得的固定资产可以在未来为企业带来经济利益的流入，然而，固定资产在使用的过程中，其价值会逐渐损耗。为了实现收入与费用的配比，就需要将固定资产的价值转移到成本或费用中去，即企业需要对固定资产计提折旧。固定资产折旧方法的选用会直接影响各个使用年限之间产品成本的计算，因而合理选用折旧方法对企业尤为重要。
固定资产的折旧方法主要包括年限平均法，工作量法，加速折旧法等。对于加速折旧法，我国现行的会计准则允许的加速折旧法有双倍余额递减法和年数总和法两种。
1固定资产折旧的概念及相关知识
根据《企业会计准则第4号――固定资产》的表述，固定资产折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊。固定资产损耗可以分为有形损耗和无形损耗。有形损耗是指固定资产在使用过程中由于磨损而发生的使用性损耗和由于受到自然力影响而发生的自然损耗。无形损耗则是由于技术进步，消费偏好的变化及经营规模扩充等原因引起的损耗。
2影响固定资产折旧的因素
影响固定资产折旧的因素主要有三个，分别是原始价值、预计净残值和预计使用年限。原始价值是指固定资产的实际取得成本，也称折旧基数。预计净残值就是指假设固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态，企业目前从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额。一般而言，固定资产到使用寿命终了时都会有一小部分的残余价值。固定资产的原始价值减去预计净残值后的数额就是固定资产应计提折旧总额。预计使用年限指固定资产预计经济使用年限，也称折旧年限，一般短于固定资产的物质使用年限。除了原始价值外，若其他两个因素受到了环境的影响，企业至少应在年终时进行重新复核。
3固定资产折旧方法及其特点
3.1年限平均法
年限平均法，也称直线法、固定费用法，是以固定资产预计使用年限为分摊的标准，把固定资产的应提折旧总额均衡分摊到使用各年的折旧方法。如果使用年限平均法，则计算出的各年折旧额相等。其公式为：
年折旧额=（原值-预计净残值）/预计使用年限=原始价值×年折旧率
年限平均法的优点显而易见，它易于理解，核算简单，是应用最广泛的折旧方法。然而年限平均法的缺点也不可忽视。首先，这种方法每年都计提相同的折旧额，没有考虑固定资产磨损的实际情况。其次，随着固定资产的使用，它所需要的修理等费用在逐渐增加，如果每年都计提相同的折旧额，会造成早期负担的费用少，而后期负担的费用较多的情况。
3.2工作量法
工作量法要求以固定资产预计可完成的工作总量为分摊的标准，根据各年实际完成的工作量计算折旧。工作量法实际上是年限平均法的一种延伸和演变。工作量法的公式为：
单位工作量折旧额=[原始价值×（1-预计净残值率）]/预计工作量总额
年折旧额=某年实际完成的工作量×单位工作量折旧额
工作量法同样计算简单，便于理解，同时，工作量法较好的体现了收入与费用相配比的原则，使得每年所提的折旧额与使用程度一致，若某年工作量较大，则这年的折旧额也会较多。但工作量法也存在弊端，它忽视了每一单位工作量的折旧不相同这一点。此外，它只考虑了有形损耗，忽略了无形损耗的存在。在工作量法下，不使用固定资产则不提折旧，但实际上，由于存在无形损耗，不使用固定资产也会有折旧。
3.3加速折旧法
加速折旧法的具体方法有双倍余额递减法，年数总和法，余额递减法和递减折旧率法等。由于我国现行的会计准则允许的加速折旧法是双倍余额递减法和年数总和法这两种，那么笔者在这里介绍一下这两种方法。
3.3.1双倍余额递减法
顾名思义，双倍余额递减法就是以双倍的直线折旧率作为加速折旧率，乘以每年年初固定资产账面净值来计算折旧额的方法。其公式如下：
（1）第一年到预计使用年限到期前两年：
年折旧率=1/预计使用年限×2×100%
某年的折旧额=该年年初固定资产账面净值×年折旧率
（2）预计使用年限到期前一年与最后一年：
年折旧额=（原始价值-第一年到预计使用年限到期前两年的总折旧额-预计净残值）/2不难看出，双倍余额递减法在早期所计提的折旧较多，在后期所计提的折旧较少，这不仅可以实现收入与费用的合理配比，还可以使固定资产的使用成本保持均衡。
3.3.2年数总和法
年数总和法的特点是每年计算折旧的基数都是应提折旧总额，但每年的折旧率是一个递减的分数。它的公式是：
各年折旧率=当年年初固定资产尚可使用年数/各年年初固定资产尚可使用年数的总和
每年的折旧额=（原始价值-预计净残值）×各年折旧率
年数总和法也是加速折旧法，它也可以使固定资产的使用成本每年保持大致相同。
4固定资产折旧中出现的问题
随着经济的发展，企业在固定资产折旧的核算中不可避免地出现了一些问题。笔者认为，主要的问题如下。
4.1没有选择合理的折旧方法
目前我们国家有很大一部分企业采用的是年限平均法，但其中有的企业并不适用这种方法，它们并没有依据自身的特点来选取合理的折旧方法，比如一些技术进步型的企业，技术进步型的企业应采用加速折旧法。此外，还有一些企业没有被国家允许采用加速折旧法，却仍然采用了加速折旧法来计提折旧。
4.2固定资产净残值预计得不准确
固定资产的原始价值减去预计净残值后的数额是固定资产应计提折旧总额，企业的固定资产净残值预计得不准确，就会导致固定资产折旧核算不准确，会计信息的真实性和准确性就难以得到保障。
4.3固定资产的价值管理和实物管理不一致
在现实生活中，由于固定资产的价值管理和实物管理分属于不同的部门，造成了固定资产的价值管理和实物管理不一致，折旧核算不完整，影响了企业的财务成果。笔者认为，对固定资产计提折旧的作用是真实的反映固定资产的损耗，以正确确定企业的收益，而固定资产价值管理和实物管理的脱节使这一作用大打折扣。
参考文献：
[1]周庆海，万希宁.固定资产折旧方法比较及应用思考[J].财会月刊，2011（8）：48-49.
[2]张建峰.对固定资产折旧问题的探讨[J].科技广场，2009（6）：214-215.
固定资产管理总则篇5
【关键词】固定资产，确认，管理，处置
一、固定资产的确认
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。按照会计准则规定，固定资产同时满足下列条件才能予以确认：（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。固定资产的各组成部分具有不同使用寿命的不同方法为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的应当分别将各组成部分确认为单项固定资产。固定资产有关的后续支出如符合会计准则的第四条规定条件的，应当计入固定资产成本，不符合条件的应当在发生时计入当期损益。由于固定资产可以在企业生产经营过程中长期使用，并可以在多个会计期内为企业带来经济利益，因而在企业采用权责发生制原则核算条件下，按照配比原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进行分配，以正确计算产品成本和当期损益。影响固定资产折旧的因素包括固定资产原值、净残值、使用年限和折旧方法等四个方面。但要注意：企业应合理地确定固定资产预计使用年限和预计净残值，并选择合理的折旧方法，作为计提折旧的依据。上述方法一经确定不得随意变更。
二、固定资产的购入及成本计量
1.外购固定资产的成本，包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务等。会计记录为：
借：固定资产
贷：银行存款等科目
2.不以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，应当按照各项固定资产公允价值比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的成本。购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，除按照《企业会计准则第17号——借款费用》应予资本化的以外，应当在信用期间内计入当期损益。自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到可使用状态前所发生的必要支出构成。投资者投入固定资产的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。非货币性资产交换、债务重组、企业合并和融资租赁取得的固定资产的成本，应当分别按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》、《企业会计准则第12号——债务重组》、《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第21号——租赁》确定。确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。
三、固定资产的管理
1.固定资产的取得。企业购买固定资产后，即归管理部门管理，并会同会计部门依其类别及会计科目统驭关系，予以分类编号并粘贴样签。固定资产按下列类别，由各公司指定部门负责管理，其管理及保养细则由各公司管理部门会同使用部门自行自定之。
（1）土地、房屋及建筑物、运输设备、事务性什项设备由总务部门负责管理。
（2）机械设备、马达、仪表、机电性什项设备由工务部门负责管理，但要视实际需要归由性质相关部门管理。
（3）工具由资材仓库负责管理。
人员移交时，对于固定资产应依人事管理规则第十一条的规定详列清册办理移交。会计部门应于次月15日前就土地、房屋及建筑物、运输设备、机电性什项设备等项目编制固定资产增置表一式三联送管理部门核对，并填列异常或更正内容后，第一联管理部门留存，第二联送返会计部门自存，第三联送使用部门留存，采用电脑处理报表代替之。固定资产因其他公司拨入，捐赠而取得者，应填明价格，如原价无法查得或根本无原价者，由管理部门会同会计部门予以估列，并按第十条固定资产增置手续办理。
土地、房屋及建筑物、运输设备、机电性设备等固定资产在公司内相互拨转时应由移出部门填写“固定资产转移单”一式四联会管理部门签章后，送移入部门签认（管理部门不同时，要加印一联会移入管理部门同时签认），第一联送管理部门（管理部门不同者，影印联送移入管理部门转记入“固定资产登记卡”），第二联送会计部门，第三联送移入部门，第四联送移出部门。其出入厂区应另填“转移交运单”，一式六联。第一联托运部门自存，第二联托运部门转送会计部门暂存凭以核对第三联，第三联至六联出厂时经守卫签注时间、车重后，第三联由守卫暂存，于翌晨转送托运部门的会计部门，经与第二联核对无误，于一日内转送收料部门的会计单位凭以核对收料；第四五六联由承运商随同物品出厂、入厂时经守卫签注入厂时间、车重后入厂，经点收后第四联由收料部门存查，第五六联经守卫签注出厂时间、车重后，第五联由承运商暂存凭以申请运费，第六联由守卫暂存，于翌晨转送收料部门的会计部门与第三联核对。
固定资产出租或外借，管理部门应会同会计部门后按程序（总）经理核准后始得办理，并应制定契约，副本送会计部门以核对，契约内容应包括修缮保养及税捐负担、租金、运什费、归还期限、保持远状、附属设备名细等，其出入厂区应另填料品交运单一式六联，并依附流程的规定办理。固定资产的管理部门至少每三个月应将经营上认为无利用价值的闲置固定资产予以整理，填具“闲置固定资产明细表”，拟定处理意见后呈报总经理，经核定标售者须按下列规定办理：
（1）管理部门应即按“闲置固定资产明细表”所列经批示计售部分开具“固定资产让售比价单”一式四联由（总）经理指派专人或由采购部门负责招商比价，并将比价结果转记于“标售比价单”后，第三联自存，第四联送资料科，第一二联呈（总）经理后，由经办人将第二联送会计部门核对，第一联送管理部门以便发货。
（2）发货时，由标售经办人填写“料品交运单”一式六联（承运商联勿填）凭以入厂提货，经守卫签注出厂时间及过磅记录后，送回标售经办人开具“缴款单”向出纳解缴货款，并于“料品交运单”备注栏填写“固定资产让售比价单”号码、发票号码，第一联送资材部门，第四联送承购商收执，第二三联送守卫查对放行，立转会计部门复核。
（3）提货出厂后管理部门应即填具“固定资产减损单”一式四联（资材仓库联免填），第一联自存转入“固定资产登记卡”，第二联送会计部门，第三联送使用部门留存。
2.固定资产的盘点。固定资产管理部门应会同会计部门每年盘点一次（不含工具、马达、仪表、事物性什项设备）。另应于每季就固定资产的项目中根据登记卡册，每一类别至少抽点十项，盘点后应填造盘存单一式三份注明盈亏原因，一份自存，二份呈报核决后一份送会计部门，一份送总管理处备查，管理部门对于盘盈或盘亏除应专案叙明原因呈核外，并应依增置或减损的规定办理手续。土地、房屋及建筑物、运输设备、机电什项设备等固定资产于增置验收后，使用部门（土地、房屋及建筑物由总务部门）应即填写固定资产增加单一式三联经会管理部门签章后，送会计部门填注购置金额、耐用年限、月折旧额，第一联送管理部门传记入“固定资产登记卡”，第二联由会计部门自存转计入“固定资产登记卡”，第三联送使用部门留存。会计部门应每月与管理部门核对“固定资产登记卡”的记载事项，如有缺漏事项应即通知补正。
四、固定资产的终止
固定资产管理总则篇6
【关键词】固定资产确认会计计量
固定资产是企业生产的主要资料，是企业创造财富不可或缺的手段。随着社会生产力水平的不断提高和科学技术的迅猛发展，固定资产的单位价值和企业整个比重越来越大，因而它对企业的财务状况和经营成果的影响也会越来越大。
1.固定资产的确认
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。按照会计准则规定，固定资产同时满足下列条件才能予以确认：
1.1与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；
1.2该固定资产的成本能够可靠地计量。
固定资产的各组成部分具有不同使用寿命的不同方法为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的应当分别将各组成部分确认为单项固定资产。固定资产有关的后续支出如符合会计准则的第四条规定条件的，应当计入固定资产成本，不符合条件的应当在发生时计入当期损益。
2.固定资产的购入及成本计量
外购固定资产的成本，包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务等。
会计记录为：
借：固定资产
贷：银行存款等科目
不以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，应当按照各项固定资产公允价值比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的成本。购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，除按照《企业会计准则第17号——借款费用》应予资本化的以外，应当在信用期间内计入当期损益。自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到可使用状态前所发生的必要支出构成。投资者投入固定资产的成本，应当按照投资合同或协议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。非货币性资产交换、债务重组、企业合并和融资租赁取得的固定资产的成本，应当分别按照《企业会计准则第7号——非货币性资产交换》、《企业会计准则第12号——债务重组》、《企业会计准则第20号——企业合并》、《企业会计准则第21号——租赁》确定。确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。
3.固定资产的管理
3.1固定资产的取得
企业购买固定资产后，即归管理部门管理，并会同会计部门依其类别及会计科目统驭关系，予以分类编号并粘贴样签。固定资产按下列类别，由各公司指定部门负责管理，其管理及保养细则由各公司管理部门会同使用部门自行自定之。
土地、房屋及建筑物、运输设备、事务性什项设备由总务部门负责管理。
机械设备、生产设备、仪器仪表由设备主管部门负责管理，土地、房屋及建筑物、办公用设备由办公室负责管理。工具由物资部门负责管理。
人员移交时，对于固定资产应依事管理规则第十一条的规定详列清册办理移交。会计部门应于次月15日前就土地、房屋及建筑物、运输设备、办公用设备等项目编制固定资产增置表一式三联送管理部门核对，并填列异常或更正内容后，第一联管理部门留存，第二联送返会计部门自存，第三联送使用部门留存。
固定资产因其他公司拨入，捐赠而取得者，应填明价格，如原价无法查得或根本无原价者，由管理部门会同会计部门予以估列，并按第十条固定资产增置手续办理。
土地、房屋及建筑物、运输设备、办公用设备等固定资产在公司内相互拨转时应由移出部门填写“固定资产转移单”一式四联会同管理部门签章后，送移入部门签认（管理部门不同时，要加印一联会移入管理部门同时签认），第一联送管理部门（管理部门不同者，影印联送移入管理部门转记入“固定资产登记卡”），第二联送会计部门，第三联送移入部门.第四联送移出部门。其出入公司应另填“转移交运单”，一式六联。第一联托运部门自存，第二联托运部门转送会计部门暂存凭以核对第三联，第三联至六联出公司时经守卫签注时间、车重后，第三联由守卫暂存，于翌晨转送托运部门的会计部门，经与第二联核对无误，于一日内转送收料部门的会计单位凭以核对收料；第四五六联由承运商随同物品出、入公司时经守卫签注入公司时间，经点收后第四联由收料部门存查，第五六联经守卫签注出公司时间，第五联由承运商暂存凭以申请运费，第六联由守卫暂存，于翌晨转送收料部门的会计部门与第三联核对。
固定资产出租或外借，管理部门应会同会计部门后按程序（总）经理核准后始得办理，并应制定契约，副本送会计部门以核对，契约内容应包括修缮保养及税捐负担、租金、运什费、归还期限、保持原状、附属设备名细等，其出入公司应另填料品交运单一式六联，并依附流程的规定办理。固定资产的管理部门至少每三个月应将经营上认为无利用价值的闲置固定资产予以整理，填具“闲置固定资产明细表”，拟定处理意见后呈报总经理，经核定标售者须按下列规定办理：
管理部门应即按“闲置固定资产明细表”所列经批示计售部分开具“固定资产让售比价单”一式四联由（总）经理指派专人或由采购部门负责招标比价，并将比价结果转记于“标售比价单”后，第三联自存，第四联送资料科，第一二联呈（总）经理后，由经办人将第二联送会计部门核对，第一联送管理部门以便发货。
发货时，由标售经办人填写“料品交运单”一式六联（承运商联勿填）凭以入公司提货，经守卫签注出公司时间，送回标售经办人开具“缴款单”向出纳解缴贷款，并于“料品交运单”备注栏填写“固定资产让售比价单”号码、发票号码，第一联送资材部门，第四联送承购商收执，第二三联送守卫查对放行，立转会计部门复核。
提货出公司后管理部门应即填具“固定资产减损单”一式四联（资材仓库联免填），第一联自存转入“固定资产登记卡”，第二联送会计部门，第三联送使用部门留存。
3.2固定资产的盘点
固定资产管理部门应会同会计部门每年盘点一次（不含工具、马达、仪表、事物性低值易耗品）。另应于每季就固定资产的项目中根据登记卡册，每一类别至少抽点十项，盘点后应填造盘存单一式三份注明盈亏原因，一份自存，二份呈报核决后一份送会计部门，一份送管理部门备查，管理部门对于盘盈或盘亏除应专案叙明原因呈核外，并应依增置或减损的规定办理手续。土地、房屋及建筑物、运输设备、生产设备等固定资产于增置验收后，使用部门土地、房屋及建筑物由总务部门）应即填写固定资产增加单一式三联经会管理部门签章后，送会计部门填注购置金额、耐用年限、月折旧额，第一联送管理部门传记入“固定资产登记卡”，第二联由会计部门自存转计入“固定资产登记卡”，第三联送使用部门留存。会计部门应每月与管理部门核对“固定资产登记卡”的记载事项，如有缺漏事项应即通知补正。
3.3固定资产的处置
3.3.1固定资产的终止确认。固定资产满足下列条件之一的，应当终止确认：
此固定资产处于处置状态。固定资产处置包括固定资产出售、转让、报废或毁损、对外投资、非货性资产交换、债物重组等到。处于处置状态的固定资产不再用于生产商品、提供劳务、出租或经营管理，因此不再符合固定资产的定义，就应终止确认。
3.3.2此固定资产预期通过使用或处置不能产生经济利益。
企业出售、转让、报废固定资产或发生固定资产毁损，应当将处置收入扣除账面价值和相税费后的金额计入当期损益。固定资产处置一般通过“固定资产清理”科目进行核算。固定资产账面价值是固定资产成本扣减累计折旧和累计减值准备后的金额。固定资产清理的核算分为以下几个步骤：
（1）将固定资产的净值转入清理；
（2）记录发生的清理费用；
（3）记录应交纳的营业税金；
（4）记录出售及残料收入；
（5）记录应由保险公司或过失人赔偿的损失；
（6）结转固定资产清理损益。
固定资产管理总则篇7
第一章 总 则 第一条为了加强固定资产管理，提高使用效益，保护公有财产安全，促进管理工作和业务活动的开展，根据国家有关财务制度的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司和各专业公司（不包括有独立人事管理权的专业公司，下同），其它所属企业可参照执行或另行制订管理办法并报总公司财务本部备案。第二章 固定资产及其分类 第三条固定资产是指使用期限在一年以上、在使用过程中保持原有物质形态的房屋建筑物、机器设备、运输设备以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等；不属于生产经营设备的物品，单位价值在2000元以上、使用期限超过两年的，也应作为固定资产。总公司财务本部根据实际情况，制定固定资产目录。 第四条固定资产分类按国家相关行业财务制度规定执行。第三章 固定资产的计价 第五条固定资产计价的原则和方法： （一）购人的固定资产，以其购人价加由公司负担的运输、装卸、安装调试、运输途中保险费及其他附加费用计价，国外购人的还应包括进口税金； （二）自制、自建的固定资产，按建造过程中的实际支出计价； （三）在原有固定资产基础上进行改建、扩建的，按固定资产原值，加上改建扩建发生的实际支出计价。 （四）投资者投入的固定资产，按评估确认或按合同、协议约定的价格计价。 （五）接受捐赠、从境外调人或引进的固定资产，以所附单据确定的金额加上由公司负担的运输费、保险费、安装调试费、缴纳的税金等计价；无所附单据的，按照同类固定资产现行市场价格计算； （六）盘盈的固定资产，按照同类固定资产的重置完全价值计价； 公司购建固定资产交纳的固定资产投资方向调节税、耕地占用税计人固定资产的价值。 公司可依法对固定资产进行有偿转让、出租、变卖、抵押借款、对外投资，企业兼并、投资、变卖、租赁、清算时，应依法对固定资产进行评估。第四章 固定资产析旧 第六条公司固定资产提取折旧的范围和折旧年限按国家规定范围执行。 第七条公司计算提取固定资产折旧，采用平均年限法（下称直线法）。净残值率按3％计算。当月增加的固定资产当月不提折旧，当月减少的固定资产当月照提折旧。 第八条直线法的折旧额按下列公式计算： （一）固定资产年折旧额=（固定资产原值-净残值）/预计使用年限 （二）固定资产年折旧率=固定资产年折旧额/固定资产原值 （三）固定资产月折旧额-（固定资产值×固定资产年折旧率）/12第五章 固定资产购置、报废与管理 第九条总公司各部门和各专业公司的年度预算应包括固定资产购置计划和预算。购置固定资产时应填写《固定资产购置申请表）（样式附后），报总公司财务本部和办公室，并按下列程序核准： 1）预算内购置固定资产5，000元（不含）以下由财务本部和办公室共同审批；5，000元一30，000元（不含）由主管副总经理或助理总经理审批，三万元以上的由总公司总经理审批。 2）凡预算外购置固定资产一律由总公司总经理批准。 第十条亏损企业扭亏期间不得购置固定资产，特殊情况必须购置的，一律按程序报总公司总经理批准后方可购置。 第十一条经批准购置的固定资产，由办公室负责购置或经办公室指定规格、型号后由申请部门自行购置。 第十二条总公司各部门和各专业公司报废固定资产应向总公司办公室报送《固定资产报废申请表》（调样式附后），经总公司办公室组织有关部门和人员鉴定并签署意见后按购置固定资产的审批程序转呈有关领导批准报废。 第十三条原则上维修费用小于净值的固定资产不予报废。 第十四条总公司办公室统一负责固定资产的实物管理，应对所有固定资产进行分类，设置固定资产卡片并详细登记，年内会同财务本部进行固定资产盘点。 第十五条总公司财务本部负责固定资产的价值管理，应根据固定资产实物的增减（购置、报废、盘盈、盘亏、毁损等）及时按有关规定进行帐务处理。 第十六条固定资产的日常维护、保养以及修理由各位用部门负责。各部门对固定资产的维护和管理应建立岗位责任制度，落实到人。第六章 财产清查 第十七条总公司办公室和财务本部对固定资产进行定期或不定期的清查（至少年终清查一次），固定资产清查主要是通过对固定资产实物盘点进行帐物核对，以便真实地反映其实有数量和分布情况。如有盘盈盘亏还应查明原因。 第十八条固定资产清查的程序：固定资产全面清查时，由办公室和财务本部组成清查小组，编制“固定资产盘点表”，经查核后确定出固定资产盘盈盘亏数额，根据“固定资产盘点表”填制“固定资产盘盈表”和“固定资产盘亏表”，经有关人员签字或盖章后，财务本部据以进行有关的帐务处理。 第十九条财产清查中发现盘盈的帐外固定资产，应按重置完全价值作为原值，按新旧程度估计确定折旧额，并按重置完全价值减去累计折旧额后作为净值。 第二十条固定资产有偿转让收入或清理报废变价收入扣除清理费后的净收入与其帐面净值（固定资产原值减累计折旧）的差额以及固定资产盘盈、盘亏、毁损、报废的净收益或净损失，计人营业外收入或营业外支出。毁损、报废损失较大的，可分期摊销，摊销期限不得超过2年。第七章 附 则第二十一条本规定由财务本部负责解释和修订。
固定资产管理总则篇8
摘要：完善我军固定资产会计核算体系，改进固定资产会计核算方法，提高军队固定资产会计核算的质量，一直是我军上下所密切关注的现实问题。重视对军队固定资产核算改进研究，进一步完善军队固定资产会计核算制度，是适应军队现代化正规化建设发展的需要。
关键词：军队固定资产会计核算制度
一、问题提出
现阶段我军虽然下发了一系列的财务会计法规，对于军队固定资产会计核算也做出了较为具体的指示和规范，但是那些只是指导性的文件，并没有制定统一的固定资产核算的统一标准，例如对于军队固定资产确认特别是金额确定上就没有做出明确的规定，这就造成各单位固定资产在确认标准上存在很大差异。一些资产对于小单位来讲计入了固定资产，可是对于一些大单位来讲就没有进行登记；一项资产对于作战单位来讲计入了固定资产，而一些教育科研院所就没有计入固定资产。所有这些使各单位之间很难进行会计信息的对接，同时固定资产会计核算制度设计也不够科学合理。例如军队固定资产会计核算没有建立折旧制度，造成资产价值虚增。这就要求我军必须进一步完善军队固定资产会计核算制度。
二、完善军队固定资产会计核算制度的意义
（一）适应国内会计环境发展变化的需要
2000年12月29日财政部颁布了《企业会计制度》，这一制度对于企业固定资产核算方面做了十分全面完整的规范，在一定程度上解决了固定资产相关信息失真的问题。财政部在2001年11月9日又印发了《企业会计准则―固定资产》，该准则又进一步规范了固定资产的会计核算和相关信息的掌握，要求进一步提高会计信息质量。四总部下发的《军队国有资产管理规定》也明确指出必须加强军队固定资产核算，保证资产的实物价值和货币价值的安全，防止固定资产的流失和浪费。2007年1月1日颁布的新会计准则中对固定资产核算又进一步进行了规范，对照会计准则和环境变化，要求必须把实物资产和货币资产核算结合起来，做好固定资产核算，提高会计信息质量。军队固定资产会计核算制度在很多方面还存在着一些不完善的地方，与国内会计环境发展对于资产核算的要求还有很大差距，必须适应新形势的需要，改进军队固定资产的会计核算的方法体系，做到与环境接轨。
（二）适应军队财务制度改革的要求
军委和总部提出进一步加强财务管理，并对现行的财务制度进行一系列的改革。一是装备财务从财务部门分离出去，从拨款、供应到报销、决算自成体系，形成独立的核算体系。军队固定资产涉及到装备部门许多贵重的武器装备和器材，品种繁多，实现和改进军队固定资产会计核算对于加强军队装备部门的资产管理，防止装备流失有十分重要的作用。二是总部提出了立足经费搞保障的后勤保障要求，改进军队固定资产会计核算，根本目标就是实现军队固定资产的价值管理，做到管钱和管物相一致。完善军队固定资产会计核算制度，实现改进军队固定资产核算，正是适应了军队财务制度改革的要求，正确的核实军队固定资产的实物数量和价值量，防止军队固定资产的流失和浪费，实现军队固定资产的效益最大化。
（三）提高军队固定资产管理水平，实现保障总要求的需要
在经费有限的条件下实现财务准确化、精确化保障是我军对后勤财务部门提出的要求，也是财务管理工作的一个原则。这就要求我们必须在经费来源有限的基础上，在内部挖潜上下功夫。各单位必须摸清家底，明确资产的分布和结构。固定资产一般情况下价值都比较大，必须切实掌握军队固定资产的实有数和价值量；同时还要注意军队固定资产的清查工作，防止固定资产被人挪用，长期占有，以及自然的耗损，造成资产的流失。完善军队固定资产会计核算制度，一是通过资产确认，明确责任；二是通过固定资产计价摸清家底；三通过财产清查，综合挖潜，提高资产的利用率，防止浪费，为军队节约经费；四是通过会计的核算控制，把好固定资产的购进关口，克服重复建设，重复购置，进一步缓解部队的供给矛盾，实现后勤保障的总体要求。
三、完善军队固定资产会计核算制度的构想
（一）完善军队固定资产的计价制度
为了维护军队固定资产的安全和完整，应进一步明确固定资产的计价制度，建立固定资产的三账（总账、分类明细账和分户明细账）和一卡（固定资产登记卡），做到实物资产登记入账，做好军队固定资产计价挂账工作。从当前实际情况来看，军队会计准则为军队固定资产计价管理提供了核算的保证。但是必须明确军队固定资产计价制度，完善计价方法，引入公允价值计价办法，以价值的形式把军队固定资产的增减变化情况和存量在账面上表现出来，使固定资产由实物流动转变为价值流动，从实物和价值两方面监督固定资产的使用情况，避免固定资产脱离价值形态。
（二）完善军队固定资产清查制度
应该对照地方企事业单位固定资产清查制度，建立完善军队固定资产清查细则，对于固定资产清查的时间以及清查的对象，清查实施过程，要提供的会计信息做出明确的规定。要求每单位对于军队固定资产每年必须进行一次全面清查，还要做好离任干部固定资产清查核查；建立军队固定资产不定期清查制度，对于一些重要的战备物资要经常的不定期进行清查。军队固定资产清查要做到“充分准备、统一部署，集中力量、分步实施”的方针，有计划有步骤地开展工作，做好固定资产的清查登记工作，认真细致的核查，将资产的价值，数量，购入时间，负责人等等做出登记，并由清查负责人和资产保管人进行核实签字。认真审阅固定资产原始凭证，对于无法找到的原始凭证，要认真研究，做好价值的评估工作，为军队固定资产的后续确认和计量提供会计信息。现行企业会计制度规定，企业应定时对固定资产进行清查盘点，军队固定资产也应该定期进行清查盘点，同样也会发生盘盈、盘亏、出售、报废等等，也应该吸收企业会计的做法，通过增设“待处理财产损益”和“固定资产清理”账户，以核算反映军队各单位固定资产的价值增加和减少以及清理后净损益情况，并认真追究固定资产流失和浪费的责任。
参考文献：
固定资产管理总则篇9
关键词：电网企业；财务管理；固定资产；核算
引言
电力企业是资金及资产密集型的产业，它的资产构成复杂，地域分布分散，并且由于我国的电力设备数量及种类繁多，所以对资金的流通和数量也有着极高的要求，对电力企业来说是一项极为严峻的挑战。与此同时，企业中固定资产每年数量在不断增加，技术更新换代速度快，更使固定资产的管理难度大大增加，并且在具体的管理实践中也会遇到诸多问题，要想使这些固定资产能够合理使用，发挥最大效用，使各项预算能够合理完成，就要做好固定资产的管理，完善固定资产相关内部控制制度。
一、固定资产管理中存在的问题
1.固定资产账面存在不符
按照国家相关规定，企业的固定资产在管理中要始终坚持实物、固定资产登记卡片与账簿一致的原则。但在开展具体业务时，却经常会出现固定资产账务登记与实物对应不一致的现象，不利于固定资产的使用与管理。而出现上述问题的原因是：
首先，固定资产卡片与生产部门的设备台账不能很好对应，各管理部门局限于本部门目标建立和使用台账，如相关基建部门、生产运行部门都孤立地考虑满足业务的需求，各部门间管理行为相对独立，都是从本部门职责出发来对资产进行管理。因此，导致工作衔接不紧密，经常出现资产实物调拨变动时，资产使用部门仅仅变动设备台账而没有知会财务部并进行相关固定资产卡片信息的变更，导致账实不一致。
其次，电网企业内的固定资产存在大量所有权与使用权不在同一个单位层级的资产，二者的职责不清，导致代管的管理权限与原有资产的管理产生脱节。如某些主网设备是由公司总部投资的，权属属于总部公司，但由于地域限制，资产实物的运行维护、保管使用等职责权限在县级子公司，容易存在管理中的细则不清楚、资产的权责不明、资产的委托管理不到位等问题。还有大量由地市分公司调配给县级子公司使用的设备，相关台账的建立管理在上级，使用部门却在基层单位，容易导致资产清查盘点时重复建立卡片或者缺失的问题，导致账实不符。
最后是固定资产在初始确认及日常维护中的诸多问题导致。比如，由于电网企业对于固定资产进行精细化的管理，固定资产目录分类繁多，决算报告所列移交资产型号、分类可能与实物不符，造成资产卡片信息与实际资产不相符。又比如，部分工程项目重建不重拆，对原有设备进行了部分拆解，但是基层管理部门却进行整体报废处理，或者对线路进行部分更新改造，却新建一个固定资产卡片进行管理，容易导致账实不符。
2.固定资产的确认、计量不够准确
在开展固定资产管理过程中，固定资产的使用要遵循一定的目的性与固定性、限时性原则，但是，在日常管理工作中却会遇到确认、计量不够准确的问题：
首先，资产购置的经办人员对固定资产标准的认识存在偏差，对什么是固定资产、固定资产价值应该包含哪些内容，存在不同的理解，影响了固定资产的正确确认和计量。如一味以固定资产目录或者单位金额为标准，对一些不应确认为固定资产的进行确认，或者应当确认的却没有确认。
其次是后续支出性质不清。固定资产后续支出主要分为在会计上直接计入损益的修理费支出，以及应当资本化的技术改良型支出。但实际工作中存在混淆修理支出与改良支出界线的情况，甚至为了核算方便将本应当资本化的支出在修理支出核算，导致会计计量不准确，降低了会计信息质量，影响了管理考核效果，同时也会形成账外资产，造成固定资产账卡物不符，或者资产卡片反映的新旧程度与现场实物不一致。
3.固定资产管理责任缺失
电网企业的固定资产分布地域广，供电范围延伸到哪里，固定资产就分布到哪里。因此固定资产主要由基层单位承担着管理、保管使用的责任，但是基层单位由于人员少，很少有专责进行固定资产卡片管理的人员。兼职人员则并未将足够精力放在固定资产管理上，对固定资产管理的重要性、按什么程序进行管理认识不足，实物管理仍显缺位。而业务部门和资产归口管理部门之间则没有做好协调工作，部门之间的信息不能实时传递，相互之间没有形成有力的互动。
4.固定资产报废处置不及时
固定资产的报废处置流程一般是由实物管理部门提出报废申请、设备管理部门进行技术鉴定、上级审批、对资产进行处置、财务部门做好账务处理等关键控制节点组成，但在实施过程中，部分节点常常出现控制不到位的现象。如工程新建时一并进行资产拆旧，但是资产报废工作却没有同步进行，而是等工程完结后一并进行处理，在其拆除后无人进行跟踪监督，导致一些资产报废鉴定、审批、账务处理工作滞后于实物处理甚至出现丢失被盗的情况。
二、完善固定资产管理的方法措施建议
1.加快固定资产信息化管理步伐
鉴于电网企业固定资产数量庞大且变动频繁，管理难度很大，因此电网企业应当加大对固定资产信息化工程的投入，加快信息化建设管理步伐。将所有资产都纳入实物的动态管理中，从而实现实物信息的日常维护管理体制，促进固定资产的精细化管理。通过企业信息化内部控制制度的建立，实现固定资产从出库、安装到报废的全过程管理，特别是建立起生产系统与财务系统的连通接口，实现固定资产的变动信息实时传递到财务系统，及时修改固定资产卡片的相关信息，从而从根本上避免业务部门对固定资产实物进行变动，财务部门却没有及时更新信息导致的账实不一致问题。
2.建立健全固定资产管理组织机构和规章制度
电网企业要建立起固定资产的管理制度，按照管理制度对固定资产做出申请、审批、采购、入库、支付的流程，并进行全面系统的监控，将责任具体落实到相关责任人，确保记录能够完整。同时应当采用固定资产表面贴标签或喷漆等方式，为固定资产建立唯一识别性的编码，使固定资产盘点时能够更精确识别所有权归属，避免借调固定资产等原因导致的管理混乱。
3.修订固定资产目录，提升固定资产分类的可操作性
电网企业固定资产种类繁多，规格不一，经过多年的经验积累，形成了较好的固定资产管理体系。但随着近年来设备资产联动水平的不断提升，资产的分类数量不断增加，部分资产归属于什么目录没有很好的识别性。如基层使用单位领到资产出库单及实物进行安装后，需要人工去识别该项资产的分类。但是相关资料却没能直观识别出该项资产属于什么分类，从而导致很大的主观性，往往出现同一种资产，却在不同部门归属于不同分类的现象。因此固定资产分类标准亟待统一，同时从管理的实用性效率性上讲，固定资产管理的范围和标准也需进一步明确分类。避免出现如“生产管理用工器具”及“非生产用设备及器具”都只简单标注“复印机”，缺乏相关明细说明及判别标准，而导致使用部门领用时无法直观进行归类的现象。另外，为适应科技飞速发展带来的电力设备更新换代的需要，固定资产目录在保持相对稳定的情况下也要注意及时完善和修订，补充技术进步新出现的设备，尽可能详细列出每类资产所包括的资产明细及判别标准，方便基层单位管理和操作。
4.提升基层固定资产管理人员的业务素质，加强相关制度的宣贯培训
首先应当明确意识到固定资产管理是一项既专业又复杂的系统工程，是一个长期动态的管理过程。因此必须将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。要在业务部门配备具有较高专业素质的的固定资产专职或兼职管理员，作为各级资产业务的具体经办和管理人员，负责对本部门、班组的设备台账建立、保管、使用情况进行全程跟踪，掌握本单位各类资产的名称、功能、存放地点、使用情况等信息，对固定资产的更新改造、增减变动要及时办理固定资产增加、报废、调拨手续。
其次应当加强对工程、资产管理相关人员的培训，提高工程竣工决算编制水平，捉进财务与业务知识的联通，充分了解每个工程项目设备的具体情况，确保准确核算每项新增资产的价值，合理区分设备修理费和改良支出以及附属设备价值。
5.完善固定资产评价体系
细化管理责任加强资产考核体系建设。联系本单位实际制订操作性强的固定资产管理标准及实施细则，规范各部门固定资产的管理程序，界定固定资产管理职能，解决固定资产价值管理、实物管理和使用保管管理三个层面职能缺位问题。将固定资产管理责任细化并写入部门和员工岗位职责。按照“谁使用谁保管”的原则落实管理责任部门、单位和责任人对固定资产实行跟踪，从管理层面了解和掌握固定资产的分布、使用情况和质量状况。探索固定资产管理与领导干部业绩考评挂钩，建立固定资产管理奖惩机制定期考核责任履行情况，保证资产的安全完整和正常运行，将固定资产管理作为重点关注内容纳入领导任期经济责任审计，在年度企业负责人业绩考核体系中增加相关固定资产管理考核指标，明确单位负责人作为固定资产管理第一责任人，使各单位负责人充分认识到管好用好国有资产的重要性。
6.强化固定资产盘点机制
在固定资产管理中，盘点环节是必不可少的。电力企业固定资产总体规模巨大，数量类别众多，分布也比较零散，需要定期对其进行盘点。同时固定资产是动态变化的，无论是从数量还是从价值总量看总是在不断地增减变化。为了及时准确掌握固定资产结构、数量、质量和管理现状，电力企业至少应每年对固定资产进行一次全面的清查核对来摸清“家底”。对盘盈盘亏的资产，要找出原因分清责任，按相关管理规定及时处理；对资产结构和管理现状进行分析，盘活存量资产、防止积压闲置，做到物尽其能物尽其效。日常管理要建立重点固定资产抽查制度，单位的资产实物管理部门要依据财务资产卡片明细，对资产使用重点部门进行重点抽查核对，做到账、卡、物相符。单位领导或资产管理人、使用人员离任时，要组织离任离职资产核查，办理资产移交和监交手续以防止资产流失。
三、结束语
固定资产的管理已经成为电力企业发展的重心，如何有效的进行实时管理也成为众多研究者的热门话题。电力企业要通过建立现代化的信息管理制度和严格的竣工决算制度，来对企业内部进行全方位、全过程的监督控制，切实保证我国固定资产的管理工作得到夯实，真正提高企业的经济效益和可持续发展能力。
参考文献
[1]杨绍军.电力企业深化固定资产投资审计途径和方法[J].东方企业文化，2014，（14）：233-233.
[2]卢碧玉.电力企业固定资产管理的现状与策略[J].科技与企业，2014，（8）：54-54.
固定资产管理总则篇10
关键词：固定资产；核算与管理内部控制
一、新准则下行政事业单位固定资产核算与管理的新变化
（一）进一步确定和披露固定资产的相关要求
在现阶段，行政事业单位中相应的会计准则制度，对固定资产的会计核算进行了规范，但主要侧重于会计计量和记录问题，很少涉及到会计确认和披露的内容。对固定资产的确认，没有系统性和概括性的规定，不利于特殊情况运用职业判断进行处理。披露是会计结果的反映，是连接会计与会计信息使用者的一个中介，现行制度没有相关规定。新准则对固定资产的确认、计量和披露问题进行了系统规范，为将符合固定资产定义，以及确认条件的相关资产纳入会计账簿和财务报表提供了统一的会计处理原则，使得不同政府会计主体对同一经济业务和事项会计处理的可比性有很大的提高。
（二）有效对“实提”折旧的政策要求进行确立
在现阶段的具体制度中有效的规范了固定资产计提折旧，但不包括医院会计制度以及其他少数行业单位会计制度，其他的都是使用“虚提”折旧的做法，在具体的计提折旧时，对方科目有效的对非流动资产基金进行了一定的减少，没有计入相应的成本或使用资金。具体会计分录为：
借：非流动资产基金――固定资产
贷：累计折旧
这种“虚提”折旧的规定在实际工作中执行的单位很少，没有充分发挥折旧会计信息在单位内部成本费用管理和固定资产管理中的作用。新政府会计固定资产准则基于权责发生制基础，对政府会计主体固定资产折旧做出统一规范，要求固定资产应计提的折旧金额，根据用途计入当期费用或者相关资产成本。相对于现行的规定，这是一种“实提”折旧的做法，更能客观地反映固定资产真实价值，有利于成本的核算与管理。
（三）全面编制和报送行政事业单位国有资产报告的要求
政府会计准则实行后能够反映行政事业单位真实的资产、负债情况，由此会促使行政事业单位严格落实有关的国有资产管理的规定以加强资产管理。2017年1月，财政部门对《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》进行了颁布预报实行，全面的提出各个地区的行政事业单位应当依托行政事业单位资产管理信息系统，做好资产报告的编制、汇总、分析、报送等工作。要求各单位在日常管理基础上编制报送的反映行政事业单位年度资产占有、使用、变动等情况的文件，包括行政事业单位资产报表、填报说明和分析报告三部分。这也对当前固定资产核算和管理工作有了越来越高的要求。
二、目前行政事业单位中固定资产管理中的问题分析
（一）会计人员的素质与新会计准则的要求还有差距
随着新政府会计准则的和实施，行政事业单位的会计核算从收付实现制转换到权责发生制，以及新准则在会计确认、计量、记录、税务处理以及报告各个环节的创新变化都会增加现有行政事业单位会计人员的工作量和难度，这对当前状态下行政事业单位财务人员是一个巨大的挑战。目前，我国行政事业单位会计人员素质整体偏低，由于各种原因，在岗的会计人员中很大一部分没有经过正规的专业培训，系统的财会专业知识比较欠缺。如不有效的提升现有会计人员的专业素质，现有会计工作人员的职业技能和道德培训进行一定的加强，将难以满足对行政事业单位的财务管理目前的具体要求。
（二）固定资产管理工作没有强烈的意识
《行政事i单位国有资产管理办法》中有明确的规定：“行政事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚，账账相符，账卡相符、账实相符，防止资产流失”。但长期以来，行政事业单位的固定资产基础管理工作重视不够，管理意识比较淡薄，只管使用，不计成本及损失，没有定期进行盘点核对，导致大量单位存在固定资产的实际使用数与账面数不一致等现象。随着近几年的发展，很多的行政事业单位已经开始对固定资产进行全面的检查和核实过程，有效的提高了整体资产管理的水平，然而大量单位内部还有“重购置、轻管理”的问题出现。在固定资产购入之后，因为固定资产的管理意识比较浅显，在管理方式表现十分粗放，没有设置专门的备查账薄和设置专人管理，造成大量的账外资产处于无序管理中。
（三）固定资产运行效率不高
我国大部分行政事业单位的资金来自于财政资金，核算基础大多是收付实现制，且没有对固定资产计提折旧，进行成本费用的核算，这就从制度设计上造成固定资产在运行上的效率没有有效的评判根据。从而导致了很多的行政事业单位在购买安置固定资产缺乏科学合理的规划，甚至有很大的随意性，忽略了资产的运行效率，只从简单的主观需要出发，从而导致购置的部分固定资产因性能不符而闲置或因专用于某一项目，项目结束后没有别的项目使用而闲置，这不仅降低了固定资产的使用效率，产生不必要的浪费，更占用了资金与空间。