海外工程项目管理篇1
关键词海外工程项目资金管理资金收支
随着经济全球化，海外工程承包领域市场竞争日益加剧。对外承包工程企业普遍存在的问题是资金紧张。因此，需要有效控制海外项目资金，保证海外承包工程的资金安全，降低海外工程承包项目财务风险。鉴于此本文将结合工作经验，提出海外工程项目资金管理中应采取的相应措施。
一、海外工程项目资金管理存在的问题
海外工程项目在资金管理中存在的主要的问题是：（1）海外项目跨国跨区域不便于资金集中管理。（2）海外工程项目资金回收慢，资金使用成本高。（3）海外工程项目在资金使用上预算管理不严。（4）人民币升值，海外工程项目受汇率影响比较大。
二、海外项目资金管理分析
（一）强化海外工程项目资金集中管理
随着公司在海外的市场逐渐扩大，改变了以前项目资金独立使用的情况，建立了分区域资金运行管理机制。即在每个国家或相邻的几个国家设立经理部或分公司，将本国或所管辖区域的各个项目的资金进行统一管理。通过对资金的集中管理，合理调度，使最少的资金投入获取最大的收益，具体体现在以下几个方面：
（1）资金集中结算。公司全面监控资金收付，开立统一的外币和当地币账户，集中办理各项目的收支结算，所有收支均纳入统一账户，避免资金分散沉淀，监控各项目的工程进度和履约状况，及资金运作。（2）保证资金的安全。由于外资银行与中资银行的性质及风险存在差异，在非中资银行开户，应通过政府网站、中国相关银行在当地的分支机构以及中国出口信用保险公司等机构进行调研，动态了解开户银行情况进行资金风险评估。根据各地的政治经济情况及公司在当地承接项目的情况，设定调查评估风险等级，定期对银行账户资金进行风险评估。若评估结果认为账户资金存在潜在风险，应将资金转移到中资银行在当地的分支机构，或转移到资信较好的外资银行。在资金安全无法得到保证的情况下，及时将资金转回国内。（3）统一调度资金，降低资金使用成本。通过统一资金账户，使公司内部资金相互调剂余缺，尽可能使自有资金满足当地项目的资金需求，提高资金的使用效率，减少从国内或其他地区调动资金，减少资金使用成本。
（二）加强海外工程项目资金回收管理
项目资金是工程的“血液”，尽可能及早、最大限额地收取工程款。工程款回收的管理应该贯穿于整个项目过程，而不是事后采取救火措施，这样才能减少和化解风险，对风险进行有效控制。
（1）做好投标评估，预防先天性不足。在项目投标过程中，如果只考虑项目中标而忽视项目资金风险，接受业主的不公平条件，则给工程款回收埋下隐患。要防范风险就必须对投标的项目进行全面评估，包括业主单位的资信、项目的资金来源、招标文件中的风险条款等，并有针对性地采取规避措施。（2）制定严密的合同条款。合同是双方经济关系的基本规则，是企业维护权益的依据。中标后，严把合同关，规范工程价款结算条款，特别是对结算方式认真研究。（3）及时做好竣工验收工作。工程企业的职责就是按合同中规定的质量、工期要求完成项目履约，在履约过程中要及时报请建设方组织中间验收和竣工验收，督促建设方按照合同完成验收的评定，为工程结算及资金回收做好充分的准备。（4）加强公司内部管理，积极清收工程款。在项目工程通过竣（交）工验收后，项目部财务部门必须认真做好项目完工结算工作，列出详细的应收、应付清单，在确认各项收付情况后，将往来账目移交给上级财务部门。明确项目经理作为清收工程款第一责任人，将资金回收与项目经理业绩考核挂钩。（5）树立法律意识，必要时采取法律手段。在日常工作中应树立法律意识，规范工作程序，注意收集整理各方面资料，为日后可能的诉讼做好证据准备，防患于未然。在以往工程过程中，由于运用法律手段解决工程纠纷的意识不强，导致工程资料和结算资料不完整，当出现纠纷时，无法走正常的法律程序，陷入被动局面。
（三）加强海外工程项目资金收支预算管理
建立健全海外工程项目资金预算管理制度，规范项目的资金运动，控制资金流动方向，提高资金运用效率。
（1）海外工程项目应实行全面资金预算，建立资金预警体系，按年、季度、月编制资金预算。资金回收计划应根据工程进度并结合合同条款按月进行筹划。资金支付计划应根据工程进度估算，分项分月编制。（2）严格执行用款审批制度。每月必须申报用款计划并经审批后使用，同时根据使用资金额度大小，设定不同的授权审批范围。（3）根据工程进度支付分包款。各个专业部门要严把关，建立各部门和各专业，即合理分工又互相制约的付款审批程序。从多个不同角度对付款文件进行审批，既满足分包商的合理付款要求，又严格把关，杜绝提前、超额付款。
（四）海外工程项目资金的汇率风险和防范
海外承包工程一般是以外币签订的合同，且合同期较长。最近几年由于人民币持续升值，合同收入折算人民币金额减少，同时大部分设备和材料从国内采购，主要劳务分包为国内分包队伍，所以，材料成本和人工成本逐年增加。由于对外承包合同中没有加入汇率变化保护性条款，在汇率变化时，只能自己承担相关损失。为了规避汇率风险，根据项目具体情况可以采取以下有力措施：
（1）涉外合同的签约币种应根据招标文件及各种货币汇率变动趋势等，优先选择中国金融机构认可的国际通用货币（如美元、欧元、日元、英镑等）。（2）投标报价时应根据当期汇率并结合项目工期内的远期外汇牌价，充分分析汇率可能的变动幅度，将合同期内汇率变动对项目造价的影响纳入报价考虑。（3）改换用途。对于外汇存款余额，优先采取内部调配，用作其他国际贸易直接使用，同时积极开展外汇理财及投资活动等。这既规避了本项目汇率风险，同时还为公司留存了外汇，为其他国际贸易活动创造了条件，减少了外汇兑换汇率损失。（4）提前锁定汇率。充分运用银行金融手段，对相关汇率进行提前锁定，如采取远期结汇以及信用证等方式，对将来收取的美元提前锁定汇率。（5）活用政策。尽可能选择国内外具备收取外汇资格的承包商、供应商进行交易，并支付其外汇。（6）适时结汇。加强同银行的沟通，争取结汇政策优惠，及时掌握汇率信息，尽可能在汇率最高点进行结汇。
三、总结
海外工程项目资金管理是确保工程顺利开展的重要途径和保障，而海外复杂的工程环境，特殊的环境背景，不同的政治文化因素等对资金管理造成了一定的困难。除了做好上述资金管理工作外，我们还应该结合项目实际情况，采取积极有效措施，使项目资金在安全保障的条件下得到高效运用。
（作者单位为五冶集团上海有限公司）
[作者简介：刘芳（1981―），女，湖北人，中级，会计学专业。]
参考文献
[1]孟文华.海外工程承包项目资金管理的思考[J].财务与会计，2013（9）.
[2]张翠芬.对外承包企业的资金管理[J].国际商务财会，2008，237（9）.
海外工程项目管理篇2
关键词:公路工程，海外施工，安全管理，施工安全
1海外公路工程安全管理特点
在公路项目施工安全管理特点是由项目的工程特点决定的。海外公路项目的工作场所区位偏僻、工区范围较广且社会环境复杂、当地聘请的工作人员文化水平参差不齐等原因，导致安全管理的工作难度、工作量较国内明显增高［3］。同时，建设项目本身的技术性比较强，在施工过程中需多种工艺相结合、工序较为繁杂，对专业技术人员的配置、工程材料的管理及工程机械的衔接使用问题都贯穿整个建设期，任何环节稍有疏忽就会导致危险的出现［4］。因此在整个施工过程中施工企业、管理人员、施工人员应保持高度的一致性，集中协调开展安全管理工作;要建立一套完整的安全生产规章制度及相应的考核机制，并在施工中按照要求严格执行，以保证安全管理工作的稳定进行。
2海外公路工程安全管理存在的问题
2．1安全管理方式较难统一
各国的工程建设都有一套自己的工艺与工法，相应的安全管理模式也各有不同。对于海外项目来说，由于我国安全管理模式与别国存在不同，在对当地工人进行技术及安全交底时存在有理解与落实的偏差。同时，当地工人受本国安全管理制度的影响，对新制度、新方法有一定的适应过程，导致海外施工项目与国内传统的安全管理模式未能充分融合［5］。其次，公路项目施工范围比较大，施工项目较多，管理部门只是按照最低的检查标准进行例行检查，导致安全管理机制所起的监督效果与预期还有差距。
2．2人员安全意识较为薄弱
在工程施工时仍有部分施工人员自身安全意识比较淡薄，且至今仍存在有重进度、轻安全的观念;我国企业对外籍工人进行安全生产培训时，缺少较为直观、通俗易懂的视听教材且参与培训人员的文化水平也有差异，导致安全生产培训的效果难以达到预期、安全管理工作开展也存在有难度，不能有效降低安全事故隐患［6］。海外项目和国内相比一个最大的不同之处就是施工环境。部分非洲国家地区局势动荡不稳且社会治安较差，存在不法武装分子与官方政府队的摩擦，在日常社会上制造袭击和冲突，并出现抢劫、绑架等事件，而我国的技术人员对于相应情况了解较少，在施工或日常活动中遇到突发事件时应对能力仍需加强。
2．3参建方之间配合不协调
工程项目的建设需各参建单位、各管理部门的配合与协作，各相关单位要有效沟通与协调施工安全管理中存在的问题，确保项目的顺利推进。但是部分建设单位和海外的地方参建企业缺乏有效的沟通与交流，长期各自为政，相关信息的传递不及时，导致公路建设无法顺利进行，影响工程进度。由于项目是在海外开展，故与当地政府及相关部门有工作方面的联系，但因为制度和工作思维方式的不同，相应的工作程序与国内有较大的差异，导致工作效率降低并与当地管理部门发生不必要的冲突，直接影响工程的进度和质量
2．4施工设备管理不善
对绝大多数海外公路项目而言，所需主要机械设备来自国内，随着项目的进行，设备会出现不同程度的磨损与老化，但由于当地缺少相应设备零部件的供应商，故维修十分困难。如此现状会导致公路工程施工时出现事故，会对一线施工人员和设备使用人员的生命安全造成比较大的威胁。部分企业采用较为老旧破损的机械设备，且对设备的定期维护和检查较为简单，这对顺利开展安全管理工作造成了较大的阻碍。个别海外项目还存在分包转包现象，导致施工设备及易燃易爆物品难以进行统一管控，对施工现场安全造成一定的安全隐患。
3海外公路工程安全管理工作优化措施
3．1完善质量安全管理的制度
海外项目的安全管理工作需要充分结合海外工程开展的特点进行相应管理方式的制定。应在我国安全管理制度的基础上，充分结合当地工程安全管理的特点，通过贯彻落实安全管理制度来规范工艺，达到安全管理的效果。管理人员要根据海外施工过程的特点与安全管理工作的规律，认识到安全生产工作在施工过程中的重要性，并对生产工作中的薄弱环节加强整改，在工作中要时刻保持头脑的清醒，并对照安全规章制度做好每一项工作，避免粗心大意导致的安全事故。在项目开展之前，必须严格审核境外合作企业的安全管理资质，检查企业是否持有完整的安全生产许可证，并检查其工作方案是否符合本项目的安全管理要求。在项目进行的过程中，管理部门需定期召开安全生产会议，及时的对已完成工作进行总结，并对下一项工作的安全风险进行分析。
3．2加强现场施工人员的安全教育
一线工人是公路项目建设中的中坚力量，一方面要求他们必须要有扎实的基础和专业技术，另一方面也要求他们必须要有安全意识，而非洲地区施工人员的技术和安全生产意识均较为薄弱。通过安全生产的教育和培训，帮助每个人提高安全意识，同时还要结合安全规范，要求国内外施工人员严格按照操作规章制度开展各项工作和作业，避免单纯依靠经验，逐渐使各环节的工作变得程序化、规范化、标准化。在这一过程中需要注意安全教育和培训要突出重点，具有针对性，避免内容空洞，搞形式主义。不仅要抓施工人员的培训，开展安全技术操作训练，不断规范人员的操作技术，从而降低事故发生率，同时还要加强对管理者的安全培训，特别是工程项目负责人和安全管理班组长等，要对他们进行重点培训。同时也要加强对施工人员危险防范意识和应对策略的培训，实现项目施工的规范化、程序化和标准化，避免盲目性。
3．3加强施工材料和施工设备的管控
施工企业在机械设备的选择上，应该根据工程特点及现场工序合理的选择，避免一成不变和盲从，在施工过程中合理使用相关工程机具，并按照说明定期进行维护检修，使其保持良好的工作状态。在使用过程中一旦发生机械故障，应马上停止相关机械的使用，立刻进行维修工作，在当地无法维修应尽快联系国内零部件供应商通过快递的形式进行运输，同时指派相应维修人员进行现场维护，尽量减少由于维修不及时造成的工期拖延。在具体施工过程中，为了进一步降低安全事故的发生率，必须控制好施工材料和设备的质量。首先，加强对施工材料、施工设备质量的检查，确保进入到施工现场的施工材料、施工设备都满足施工的具体要求，对于检查不符合施工规范的施工材料和施工设备，一律退回;其次，做好施工材料和设备的保管工作，确保其能够安全、正常的投入到施工中。
4结语
根据上述分析可知，在海外公路工程项目的建设过程中，如何进行安全生产管理十分重要，施工企业不仅要控制施工进度，还要注意控制施工质量安全，减少产生因管理不当造成的安全事故，只有在施工过程中贯彻落实安全管理制度，强化工作人员安全管理意识，提高管理人员的工作水平，才能实现海外施工企业安全、高效的发展目标。
参考文献:
［1］吕海军，刘云天，陆文斌．高速公路项目施工安全管理探析［J］．公路，2016，61(6):36-40．
［2］张帆，林涛．公路施工的安全管理模式研究［J］．中外公路，2010，30(5):332-335．
海外工程项目管理篇3
【关键字】海外工程施工;电力工程;成本管理;
在海外电力工程项目施工的过程中，成本管理是整体工程项目管理工作的核心内容，其不仅从一定程度上决定了工程施工方的成本支出问题，同时也一定程度上决定了工程施工方的项目效益展现;进而来说，强化对于海外电力工程项目的成本管理，是优化提升工程施工方经济效益的必然选择。
1海外电力工程项目成本管理原则
1.1经济原则
在海外电力工程项目施工的过程中，坚持成本管理就必须有效的坚持经济第一原则，在经济成本支出控制原则的基础上展现出工程项目的最大经济价值。通常来说基于经济原则在对于海外电力工程项目施工过程中的成本管理主要应当展现两大方面准则，一方面是坚持工程施工整体成本的降低，一方面是工程施工过程中通过有效的成本控制规划，推动最终海外电力工程项目经济价值的展现。同时在坚持经济原则的成本管理过程中，还应当保障海外电力工程项目的成本管理具有一定的灵活性，进而能够即使的根据外部环境的变化进行及时的优化调整。
1.2因地制宜原则
海外电力工程在施工的过程中，施工的具体区域会展现出一定的差异性，其差异性不仅从一定程度上要求电力工程施工的方式要进行针对化的构建，同时也需要在进行成本管理的过程中进行针对化的设计。无论是从政治背景还是从社会文化等方面的背景上来看，国内外都展现出了较大的差异性，进而就要求在进行海外电力工程项目施工的过程中，成本管理就必须通过对于施工区域的各方面因素进行考评分析，进而再进行针对化的成本管理策略设计，推动提升海外电力工程项目成本管理的针对性提升。
1.3全员参与原则
对于企业成本管理的推动而言，其工程中心应当是由财务部门进行计划以及策略的制定，但在推动的过程中应当强化全员参与的原则进行;其原因在于，项目的推动不是某个单一环节决定的，其是整体工程项目施工整体共同决定的，进而来说成本管理不仅是财务部门的责任，同时也应当是项目技术设计方以及项目施工人员全体的工作内容以及需求展现，只有从全局的角度上进行成本管理控制，才能够最大化的推动成本管理目标以及最大效应的实现[1]。全员参与原则同时还体现的是在成本管理的过程中，全体员工成本管理的意识度提升，才能最大化推动海外电力工程项目的成本管理效应展现。
1.4领导推动原则
在海外电力工程项目成本管理的过程中，成本管理涉及全体参与人员，同时成本管理在推行的过程中并不是一件令员工高兴的事情，进而通过领导推动原则的展现，能够在项目成本管理推进的过程中对于员工的行为形成良好的引导性作用，进而极大的推动成本管理具体措施的高效执行，以及在工程施工过程中相关人员对于工程项目成本管理的重视度提升。在坚持领导推动原则的成本管理过程中，领导首先应当以身作则的支持以及投身于成本管理的过程之中，同时还应当强化对于成本管理的重视度提升以强化其他员工的重视度提升，在日常项目成本管理的过程中，从点滴做起，充分起到先锋模范代表作用。
2海外电力工程项目成本管理现状
2.1成本管理工程针对性不高
较多海外电力工程施工单位在进行海外电力工程项目成本管理的过程中，较多的都是依赖自身长期依赖的发展经验以及成本管理经验进行总结，进而作为海外电力工程的项目成本管理原则进行推动，前文中我们已经描述过，在海外电力工程项目成本管理的过程中，成本管理的外部环境发生了变化，而自身的成本管理策略却并没有进行有效的区分以及针对化的设计，进而其成本管理并不能最大化的提升项目工程成本控制目标的实现，同时还可能形成一定的成本浪费现象出现。其主要原因在于两大方面，一方面是成本管理人员的成本管理意识不够，一方面是在长期的工作过程中缺乏成本绩效的建立，进而无法将员工个人利益与企业成本利益形成明显的关联。
2.2工程成本超标现象频出
就目前我国多数的海外电力工程项目开展现状来看，较多的工程在竣工的时候都在一定程度上出现了工程成本超标的现象，工程成本现象超标的现象从一定程度上降低了企业的经营效益展现。概括性的来说，工程成本超标现象的出现主要导致原因为以下方面：首先，在工程施工的过程中，施工人员对于工程施工涉及的材料缺乏有效的管理，进而出现一定的材料浪费现象的出现;其次就是工程成本规划的过程中并没有以实地因素作为依据进行成本管理的策略制定，进而以预定的成本管理策略为出发点在工程施工的过程中外部环境的变更为其带来了严峻的考验，进而也较为容易出现工程成本超标的现象出现。
2.3成本核算流于形式
在进行海外电力工程项目成本管理的过程中，成本管理一般都是由专门的人员配置进行推动的，但从实际的工作成效展现上来看，我们却可以发现其在成本管理的过程中，海外电力工程前期制定的成本预算在工程施工的过程中较多都没有得到严格的执行，在实际的工程项目推进过程中，成本的开支情况并没有严格的按照成本核算标准进行，进而成本预算无法从工程施工的每一个环节形成指导，进而导致了海外电力工程施工过程中的成本预算与成本核算没有形成明显的关联，无法最大化的展现工程项目成本核算的成本管理效益。
3优化策略
3.1推行成本绩效
推行成本绩效是优化提升海外电力工程全体人员成本管理意识的最佳方式，同时也是优化改善我国海外电力工程成本超标现象的必然选择;在推行成本绩效的过程中，其目标在于通过强化成本与绩效的结合以推动工程项目成本管理目标的实现。在推行成本绩效的过程中，需要把握三大方面的问题，一方面是成本绩效是针对全体员工进行的，进而应当在工程项目参与所有人员的薪酬之中添加成本绩效指标;一方面是成本绩效在推行的过程中，应当以书面的形式进行明确的项目责任人说明，进而能够通过具体的成本责任人划分作为最终绩效评估的依据进行;一方面是在成本绩效的推行过程中，成本绩效的评估结果要进行透明性的公开，并接受全体成员的监督以及检查，这样能够体现成本绩效的公正性以及公平性，进而激励在此过程中的全员积极性提升。
3.2严格把控成本支出
一是强化项目部现场管理费用的控制。为了强化项目部现场管理费用的控制，从而不断优化设计，以确保施工方案的经济性、合理性，并不断采用新技术工艺改善施工方法，从而实现控制成本的目标。二是在管理费用中，薪水、业务招待费以及差旅费约占50%。为降低这些管理费用，不仅要实行定额定量的控制，还应制定详细的开支计划，根据各项开支费用逐一制定指标，并实行精兵简政的策略，就出差手续进行严格审批，对于招待费用的开支，应坚持事前报告、时候审批的管理机制，结合费用的使用性质和部门的不同，就费用计[2]。三是在海外电力工程项目推进的过程中，成本管理要求对于工程材料价格进行严格的把握，在工程项目推进的过程中，材料费用支出比例较大，进而通过对于材料价格成本的控制能够有效的实现对于整体工程项目的成本管理。
3.3强化成本管理人员技能培训
强化对于成本管理人员的技能培训，能够有效的提升成本管理人员的职业技能提升，进而在海外电力工程项目的成本管理过程中，能够更为高效、科学的进行项目成本规划以及核算，强化推动我国海外电力工程项目的成本管理效应提升。在构建成本管理人员的技能培训目标以及体系过程中，其还应当建立配套的技能培训考核体系，以考核的结果作为下一步优化的依据进行，这样能够持续的推动海外电力工程项目成本管理人员的技能持续提升。
结论
电力工程项目是国家以及地方经济发展的基础性保障工程，进而来说未来海外电力工程市场的竞争激烈度也会呈现一定的上升趋势，强化对于海外电力工程项目的成本管理，不仅是优化改善我国海外电力工程项目施工单位经营效益的必然选择，同时也是优化其市场竞争力的最佳方式。
参考文献：
[1]杨晓宇.浅析电力工程项目成本管理的过程控制[J].中国市场，2010，（26）
海外工程项目管理篇4
海外工程项目指的是这个工程项目参与者包括承包、融资、采购、咨询、管理、培训等各个阶段都是来自于一个以上国家，并且采用国际通用工程项目的管理模式来对工程项目进行管理。而项目风险，指的是整个工程项目的寿命周期内，可能发生并引发人身财产损失、环境破坏等事件。每一个工程项目都隐藏着风险，而且由于海外工程项目所涉及到的政治经济、文化背景等因素非常复杂，导致海外工程项目的风险控制与管理面临非常大的挑战，本文正是从海外工程项目的风险来源出发，有针对性的提出了风险控制与管理措施。
二、海外工程面临风险的类型分析
(一)工程所在地区的环境风险分析
环境风险是由于海外工程所在地区的政治经济、宗教文化及军事等所带来的风险。随着全球化的进程进一步加快，为我国项目承包企业拓展海外的工程项目带来很多机遇，然而各国国情以及经济政治局势的变动，导致海外工程项目面临着许多不可避免的风险，如政治局势的动荡不安、物价的上涨及劳动力就业率与劳动力价格等，再加上工程项目所在地的本土保护的政策等，都将促使海外工程项目面临的风险进一步加大。
(二)海外工程项目的业务风险分析
业务风险指的是因工程项目的合同内容不清晰，从而在施工时产生各类纠纷，最终导致经济损失风险出现。工程项目的合同一般可以分为两类：第一，总承包商和业主间所签订总承包的合同；第二，工程总承包与工程分项承包商要签订相关分包合同。这两类合同普遍存在业务方面风险，首先合同签订的双方即一些工程分包和承包商、业主等缺乏商业道德，如在签订工程合同时，内容中包含一些不公平和欺诈类条款，从而导致海外工程面临诚信风险。
(三)海外工程项目的财务风险分析
海外工程项目的财务风险是多方面的，囊括了资金管理风险、外率风险和筹资风险。资金管理风险，基于落后的海外项目经营管理理念和方式，致使建设项目的财务管理和资金调度存在诸多漏洞，以致错误决策；再则，管理人员环境适应力差、存在语言障碍和缺少海外工作的经验，加上风险意识浅薄，造成资金风险。外率风险，海外工程项目的合同依赖于美元、英镑、卢布、法郎等外币结算，而且通常包含两个以上的币种换算，由于合同执行期比较长，以及各种银行的汇率不等，由此造成巨大的外汇风险。筹资风险，境外工程项目建设使用的是国内企业的资金，工程大资金使用就大，加上合同支付的条件较苛刻，所以，国内企业投放的资金调度比较晚，与合同资金使用期严重冲突，极易引发违约，加大债务危机，造成企业经济损失，危害企业在国际建设行业中的形象。
(四)海外工程项目的自身风险分析
海外工程项目的自身风险包含项目的设计风险与施工风险。其中，工程项目的设计风险指的是在设计工程项目时，因为对于国际上所通行的工程设计相关规范及施工标准非常不熟悉而导致风险出现。此外，在海外开展工程施工时，通常将面临许多国内施工时所无法想象到的挑战，从而导致施工条件的风险出现，如在施工时，一些国内常见设备与施工材料在当地无法采购到时，只能通过在国内采购，然后运输至工程施工的现场，此时很容易影响工程施工进度，导致工程拖延现象出现；施工时于当地所招聘的一些外籍员工，既缺乏工程施工相关经验，并且还存在着语言沟通方面的障碍，导致工程施工达不到施工标准，导致返工现象频繁出现。
三、大型海外工程项目风险控制与管理的有效措施分析
(一)政治风险控制与管理分析
承包海外工程项目的企业在投保出口信用类的保险时，尤其要注意政治类风险保险。通常海外工程的项目周期都比较长，如果有关国家出现局势动荡时，国别风险的等级也将提高，从而保险费率将随之增加。当局势进一步加重时，保险公司对于有关国家不予承保。因此，需要依据相关地缘政治理论，通过对相关国家进行分析与预测，预先对当地的局势与风险级别进行判断，提前进行投保，以降低大型海外工程的项目风险与投保费用。同时，工程施工的企业可以根据海外工程的项目风险等级来投保不同保险，对于风险等级较低的可考虑投保商业险，而对于风险等级比较高的可考虑投一些保险公司所推出的特别险。
(二)海外工程项目的业务风险控制与管理的分析
首先，要彻底了解并熟悉海外工程的招标文件，大型海外工程的招标投标工作中，通常业主会出示工程的分项清单，工程承包商依据工程清单内容来填报各分项单价。所以海外工程承包商需要在彻底了解并熟悉招标文件、清单内容基础上，仔细填报项目的价格，以防止招标文件漏报与错报等问题发生。同时还应当考虑到工程施工所在地物价上涨等问题，即使在合同里边已经包含了一些与价格上调有关的条款，但要注意汽油、面包等一些生活必需物品价格会因为政府长期进行补贴，而导致工程施工主材的上涨幅度不及Cpi上涨的幅度。因此在进行报价时，要适当留下可协调余地，并充分考虑一些国内外材料、人工成本的上涨等问题。其次应当与业主签订免责合同，如果施工所在地受到自然灾害影响而扰乱了工程的正常施工，或者因当地政治经济混乱而无法再继续施工时，业主要免除工程承包商的责任。最后在索赔合同条款中，要明确规定如果施工时我方工作人员遭受了当地恐怖组织伤害的事件时，海外工程的承包商有权利跟业主提出索赔要求。并且应针对索赔赔付的期限进行规定，且赔付金额里边要包含一定比例的可转汇。
(三)海外工程项目的财务风险控制与管理分析
财务风险引发的一大原因在于企业财务管理体系不健全，可以建立用于境内外企业财务监管的先进局域网，使国内外的建设企业连成一线，完善境外财务监控和管理的综合体系，同时，依靠网络信息技术及时选拔适应力强、经验丰富的财务管理精英，避免财务风险。建立外汇风险预警制度，根据各国、各种银行的外币汇率的差异和最新的外汇政策分析合同内的币种、支付方法等，依靠国内外各种银行衍生关于货币的服务，创造利于外汇管理的条件，以防外汇风险，影响资金周转，造成违约，给企业带来不必要的资金赔偿。根据银行信贷的最新政策加强企业与金融机构的联系，把银行的投资作为新型的资金来源，充实企业的后备资金；加强管理人员的培训，深入了解海外风土人情和技术深造，便于有效的资金管理和合同管理。
(四)海外工程项目的自身风险控制与管理分析
首先应做好工程设计工作，特别是在必选各类工程的设计方案时，工程的设计及承建单位应当仔细推敲，确保做到集思广益，以最大限度的降低工程设计工作面临的风险。只有完善了工程设计工作，才能为工程的后期施工顺利打下良好基础。其次，要事先调查工程施工环境，调查工程所在地居民的生活习惯、风土人情、通讯设施、水电、当地劳动力的价格等情况，还需要充分调查工程所在地地质情况、材料的供应等情况。必要时可考虑借助专业的地质勘探部门对工程的施工场地现场进行勘探，以获取更加准确和详细的地质信息。最后要妥善的处理好海外工程变更问题。虽然工程变更的引发因素很多，但无论是何种因素所导致的工程变更，都要及时与业主取得联系，并及时沟通，工程双方要就此进行协商，达成具备法律效应的协议等。此外还要加强对工程项目施工过程进行管理和监控，要建立国内外的联动体制，如果发现问题存在，要及时跟相关部门沟通协调。
四、结束语
海外工程项目管理篇5
【关键词】海外工程承包项目项目资金管理
伴随国家“一带一路”等重大战略决策的逐步展开和落实，我国海外工程承包行业继续保持较高增速。同时近年来海外工程承包领域市场竞争日益激烈，项目利润空间不断压缩，承包商承担的资金风险逐步提高，项目资金管理越来越受到承包商的关注。
一、海外工程承包项目资金管理的主要内容
承包商对海外工程承包项目的资金管理主要涉及项目资金的融通、使用和风险管理等方面。本文中的承包商项目资金融通主要指项目流动资金或承包商初始股本金的融通。项目资金使用是指日常项目流动资金的划拨与使用。项目资金风险管理是指通过降低资金风险来实现资金管理目标的过程。
（一）项目资金融通
海外工程承包项目资金融通主要用于补充项目流动资金或承包商初始股本金，其核心是资金需求计划和融资渠道的管理。
1.资金需求计划管理。资金需求计划是资金融通的前提。从股本金需求来看，自上世纪90年代以来，我国的对外承包工程公司开始以带资承包的方式更多地参与国际承包工程市场的竞争。近几年，随着项目融资的快速发展，越来越多的项目要求组建项目公司，承包商往往也需要投入一定比例的股本金。在自有资金存在缺口的情况下，承包商需要向外部融资。从项目流动资金需求来看，项目流动资金计划是确定融资需求的基础，流动资金计划与工期及采购计划、进度控制、计量与结算进度等大量项目工作密切相关，其有效性主要在于是否准确的提出了资金需求的时间和规模。由于项目执行中各方面因素错综复杂，且大多变动与项目资金相关，资金计划需要随时动态调整，这也是海外工程承包项目资金管理的薄弱环节。
2.融资渠道管理。保持通畅的资金融通渠道是确保项目资金链稳固的重要环节，项目资金来源主要包括业主结算款、母公司支持资金和借入外部资金，业主结算款是项目所有并可随时支配的资金，母公司支持资金也可能以借款的方式提供给项目使用，借入外部资金是从银行或非银行机构获得的贷款及发行债券的收入等。加快回收业主结算款、充分利用母公司支持资金，减少外部融资是降低项目流动资金融通成本的关键。
（二）项目资金使用
项目资金使用包括资金划拨和资金使用两方面，是海外工程承包项目资金管理的核心工作，与企业整体的管理体制及项目实施的特点等密切相关。
1.资金划拨。项目资金一般集中于境内母公司存放，并向境外项目执行地划拨。一般而言，项目当地采购比较频繁，支付习惯也多与境内存在较大差异，且涉及多币种之间的兑换，因此确保境外项目资金及时得以补充并安全存放至关重要。承包商需要了解我国和项目所在国的外汇管理体制、税收政策，并及时跟踪国际金融环境变化、汇率和利率走势变化，按照项目执行进展和资金使用计划，科学有序的兑换、划拨和存放资金。
2.资金使用。资金使用需要配套完善的规章制度，并对制度流程的执行实施严格的监控，主要涉及项目预算制度、资金计息政策、内控体系与职责权限等，体现责权匹配、程序完善、有偿使用、厉行节约的原则。
（三）资金风险管理
海外工程承包项目金额大、建设周期长、不可预见因素多，提高项目风险应对能力、避免受到不利因素的影响才可能实现项目预期的收益。项目资金风险控制主要涉及风险识别和风险控制两项重要内容。
1.风险识别。近年海外工程承包项目普遍面临的汇率风险、金融风险、政治风险等引发的资金风险，大多给项目造成了较大的经济损失，甚至发生巨额亏损。为了提高项目资金的风险管理水平，首先应提高风险识别能力，针对项目特点，及时发现风险点并预测风险影响的程度，才能为降低风险损失提供有力的支持。
2.风险控制。在风险识别的基础上，企业的风险控制应主要从转移、规避风险方面着手，通过分包、转包以及充分利用各种金融工具和保险产品等方式，将资金方面的风险降至最低。
二、海外工程承包项目资金管理存在的问题
相对项目管理的其他领域，针对海外工程承包项目资金管理的研究较少，承包商对海外项目资金管理的认识及经验普遍不足，项目实施过程中的资金管理工作往往不受重视，管理效果很难保证。
（一）管理理念落后
随着我国外汇体制改革、人民币国际化、利率市场化等方面的不断深化，项目资金管理已然打破了现金流管理、账户管理等传统的资金管理理念和视角，需要着眼于全球市场，不断拓宽资金融通渠道、建立安全高效的资金池、确保项目资金充裕、提高资金收益。
（二）管理人才不足
承包商资金管理人员大多是长期从事国内财务工作的人员，对项目所在国的外汇管理政策和财税政策不熟悉，对项目的执行进展掌握不全面、不及时，资金管理工作与项目需求脱节。
（三）政策限制较多
受到政策环境、金融产品等方面的局限，海外工程承包项目资金管理的手段仍显不足。在境外实施项目资金管理离不开国家外汇政策的规范与支持，也离不开银行相关金融产品的配合和引导，企业的资金管理需求日益多样化、个性化，政策的滞后或缺乏可操作性，以及传统的金融产品和服务都难以满足新的需求。
三、海外工程承包项目资金管理的建议
结合企业海外工程承包项目实践，从项目资金融通、资金使用以及资金风险管理方面，谈谈海外工程承包项目资金管理的做法和建议。
（一）合理融通项目资金
1.强化资金需求计划管理。准确的项目资金流预测是合理安排资金头寸的基础。股本金需求主要取决于承包商参与项目投资的股本金规模及自有资金缺口。流动资金预测通常以月或季度为周期计算，包括资金流入预测和资金流出预测两个方面。资金流入预测主要是针对项目工程款收入，应根据工程进度计划并结合合同价格和支付条款按月进行，按照款项支付进度主要分为预收款、中期支付款及尾款收入，按照工程内容主要分为勘察设计款、设备材料款、土建安装款、技术服务费、培训及运营、索赔及奖励等；资金流出预测主要针对项目的各项成本费用开支，应根据工程进度估算，按费用类别主要分为设计费、技术服务费、设备费、材料费、土建安装费、项目管理费等；资金流入不足以支付流出的缺口即产生流动资金需求。承包商应强化项目的资金计划管理，项目实施伊始即编制资金需求计划并在项目实施过程中随时调整。
2.控制外部融资规模。一般而言，企业外部融资成本较高，为降低资金成本，企业应提高业主结算资金和母公司支持资金使用效率。由于海外工程承包项目规模较大，前期工程设计、采购工作需要垫付大额的资金，项目业主一般会提供20%左右的预付款作为启动资金，同时承包商要通过建立业主付款约束条款、加快计量结算等保证海外项目安全及时收回结算款。在项目执行中，承包商通过推迟支付分包商进度款、利用银行保函代替保证金、开立远期信用证或银行承兑汇票等方式延迟资金流出，使企业获得一定的缓冲时间。同时，企业应将项目资金纳入企业资金池集中管理，完善资金集中管理的各项制度，包括资金计划、内部银行等政策，鼓励各项目部积极归集项目资金，并通过资金池使项目获得资金收益及资金支持，提高资金使用效率。
3.拓宽资金融通渠道。在内部资金不足的情况下，企业也可以选择借入外部资金，选择何种融资方式需综合考虑资金需求的规模及期限、资金的成本和筹资时间等。为筹集组建项目公司的股本金，除自有资金外，承包商大多采取中长期银行贷款、发行债券、融资租赁等方式融资。中长期银行贷款多以国家政策性银行提供的贷款为主，也包括相关部门或机构通过资金政策性平台公司支持“走出去”企业的贷款或投资以及以中非基金、丝路基金、“一带一路”专项基金等为代表的各类基金贷款。承包商还可以选择在境内或者境外发行公司债券或项目债券。融资租赁一般是通过与国内外的租赁公司、信托公司等金融机构合作融通资金，购置工程项目所需的大型设备等。与股本金相比，项目流动资金需求一般期限不长，融资方式也更加灵活多样，除银行贷款外，也可以选择信用证、保理、福费廷、打包贷款、押汇等贸易融资方式或票据贴现等。
（二）完善项目资金使用管控体系
资金的使用应以健全的资金管理制度为基础，规范项目的资金运转，控制资金流动方向，提高资金运用效率。
1.健全项目预算管理。项目资金使用计划的编制应按时按量并合理适当，严格控制在项目预算范围内，并按项目的职责权限严格审批。为确保境外用款及时，可以按照批准的用款计划拨付一定数量的工程款到当地的账户，境外实际支付时再按照权限审批支付，确保重点支出的需要，并可通过银行的全球资金管理工具实施集中监控，杜绝资金失控和浪费现象的发生。
2.建立严格的内部控制流程。海外工程承包项目实施过程中，由于当地市场环境与国内不同，且项目施工环节复杂、采购频繁、意外事件时有发生，项目实施严格的资金集中使用并不现实，因此应建立一套相互制衡的内部控制程序，既满足项目各方的合理付款要求，又能将主要事项及大额资金的支付环节控制住。
3.合理筹划合同商务条款。合同条款中对投资和结算条件的规定是项目资金管理的基础和前提，项目实施的各个环节都涉及资金的安排。如按照收益风险匹配原则合理安排股本金投入规模、在资金融通的过程中争取有利的贷款条件，在办理投标保函、履约保函和信用证的过程中减少保证金比例，压缩日常周转资金，推迟采购款支付，加快对业主单位结算并收回资金等。
（三）资金风险管理
海外工程承包项目的资金风险涵盖项目质量、工期、人员管理等各个方面，贯穿于项目开发、建设、移交和质保的全过程。
1.密切跟踪资金风险事项。一般而言，海外工程承包项目的资金风险主要来源于业主资金未落实或支付延迟、承包商垫资、汇率波动、国别或业主信用风险、项目所在国政策风险等。密切跟踪项目资金风险点是规避风险的前提。项目应健全资金风险识别和监控机制，通过对风险影响程度的测算识别重要风险并根据项目进展适时调整，为风险控制提供可靠的依据，在此基础上动态监测项目的现金流，保持资金收支的动态平衡，确保资金链安全稳固。
2.有效落实风险控制措施。在风险识别的基础上，承包商应逐一提出风险控制措施。项目签约前，针对投入股本金的项目，承包商应在做好项目投资风险评估的基础上，策划好融资方案，将项目融资成本锁定在可承受的范围内。项目开工前，承包商应关注业主资金落实情况，确保获得足额的预付款后再开工，如需投入股本金还应关注其他股东方资金的落实情况。项目开工后，项目资金应进行集中调配和动态监控。在收款过程中，承包商应敦促业主和监理方及时进行计量和验收，为加快结算打好基础；结算过程中，尽可能选择有利于承包商的国际结算方式和条款，避免单据中存在软条款，采用保函置换保证金以减少现金流支出等；针对汇率波动，合理筹划多币种资金分布，减少兑换频次，并适时利用金融工具锁定汇率风险等。对分包商结算过程中，应关注收支单项价的对比和工程量计量方法，选择有利的计价货币和支付条款，合理匹配收付汇币种和进度，减少货币兑换损失，力争以收定支、先收后支。
综上，为完善海外工程承包项目资金管理，承包商应拓宽资金管理视野，及时掌握金融及外汇相关政策与市场变化，培养专业资金管理人才，充分借鉴同行业及金融机构资金管理的相关经验和产品，并着眼项目策划、实施的全过程，以及项目设计、采购及施工各环节，与项目的运营模式、财务管理相匹配，进行系统安排。
参考文献
[1]黄明星.《浅谈国际工程承包项目资金管理》.《大众科技》，2015（1）.
[2]张翠芬.《对外承包企业的资金管理》.《国际商务财会》，2008（9）.
海外工程项目管理篇6
【关键词】海外工程项目；风险管理；风险防范
中图分类号：F270.7文献标识码：a文章编号：1004-5937（2014）26-0049-03
一、前言
自20世纪80年代开始，由于国内建筑市场逐步饱和，市场竞争日趋激烈，为了求生存促发展，我国建筑工程项目开始进入国际市场。据商务部对外投资和经济合作司的统计，2013年，我国工程承包市场已扩展到一百八十多个国家及地区，对外承包工程业务完成营业额1371.4亿美元，同比增长17.6%；新签合同额1716.3亿美元，同比增长9.6%。由于欧美等发达地区入市门槛较高，而亚非拉等不发达地区绝大多数国家建筑市场发展相对不完善，公共基础设施落后，入市门槛较低，因此我国企业承接的海外工程80%以上是位于这些发展中国家的。这些国家正处在政治、经济转轨期，政治体制不稳定、经济政策反复变化使项目运作存在较多风险，因此从事海外工程建设的企业必须以中铁建沙特麦加铁路项目及中海外波兰公路项目的巨亏作为前车之鉴，进行全方位的研究，特别需要加强对可能存在风险的识别和管控，及时采取有效措施规避企业风险，使企业能够稳健地持续经营。
二、海外工程项目的特点
总体来说，相比国内的工程项目，海外工程项目具有以下一些特点：
（一）项目通常需要有融资信贷支持
海外工程项目通常涉及的范围广、合同金额较大，因此不同于一般的国际贸易，仅依靠企业的自有资金很难完成，一般都要采用信贷模式。
（二）项目涉及内容和环节多
海外工程项目一般涵盖项目的设计、勘探、施工，有些还包括人员培训和后期经营管理，根据项目不同，其范围也有所差异。因此要求施工企业集商务、设计、施工、管理于一体。
（三）海外施工风险大
海外工程施工与国内最大区别在于项目的施工地点在国外，作为外国人在该国施工，需要应对各种突发事件，避免因施工不利导致政治、外交等不利影响。这些风险在发展中国家尤其多，且这类项目通常工期较长。因此除了技术层面，海外工程对施工企业在管理方面的综合要求更高。
三、海外工程项目风险分析
前已述及，由于海外工程项目以及发展中国家自身具有的特点，这些位于发展中国家的海外工程项目潜在的风险更多，风险级别更高，主要有：
（一）政治风险
从历史经验来看，这是施工企业最先要考虑的一种风险，因为发展中国家大都处于转轨时期，社会不稳定因素较多。一旦发生政治事件，会导致项目停工，直接影响工期和施工人员安排，从而大大增加成本。例如2011年2月利比亚局势出现动荡，13家央企在利比亚的项目全部暂停，工地、营地遭到袭击抢劫，直接经济损失达15亿元人民币。
（二）汇率风险
国际工程承包中存在着大量的外币兑换业务，外汇风险是随时存在的。目前我国企业承包的国际工程多集中在非洲、拉美等地区的发展中国家，综合国力都不强。因此这些项目通常有一定的还款宽限期，还款周期很长，许多企业不得不面对由此带来的汇率风险，特别是不断增加的人民币升值的压力。
（三）税收和法律风险
各国的税收、法律规定千差万别，由此带来的税收和法律风险不可忽视。在发展中国家，特别要注意增值税风险。该风险主要有如下两方面：一是免税工程项目的增值税陷阱，非洲许多国际援助或世行、非洲发展银行贷款项目在招标过程中都标明免税，这项“免税优惠”从表面上看使得项目成本大大降低，实际操作中这项优惠并不能给项目本身带来实惠。由于招标合同标明项目免税，即项目成本不含增值税（有时还包含关税），为了增强竞争力，投标方报价一般不含增值税，并且在实际项目运作过程中，购买零星材料或者急需采购的材料时很难取得免税发票，这就意味着采购成本比投标时的预计成本增加。二是不免税工程项目的增值税申报，增值税作为流转税，企业需要缴纳的增值税税额为销项税与进项税之差，不享受免税的项目需要每月汇总申报增值税，退税时间太漫长，最终结果一般是抵扣以后月份的增值税应缴纳税额，现金流会受到影响；税收方面的其他风险，例如有的国家要求承包商需在当地设立分企业，按当地法律缴纳各种税收，如果招投标时没有考虑这个因素则加大了财务风险，增加了成本支出；法律方面，有些国家规定，施工企业要为当地雇员缴足各类保险，否则施工企业将面临被的风险，这部分成本支出也要予以充分考虑。
（四）雇用当地劳工的风险
多数非洲国家原来是西方国家的殖民地，独立后学习或者直接照搬西方国家的政治体制，这些国家对当地雇工的保护比较规范和完善，如肯尼亚劳工部规定了员工带薪假期天数以及最低工资标准等。虽然当地公司的雇工制度多数没有完全按照法律规定执行，但是不按规定执行就面临被处罚的风险。
（五）进口货物清关引起的风险
在国外尤其在材料物资缺乏的发展中国家施工，不可避免地需要从国内进口一些工程机械及材料。如果不重视进口设备物资的清关环节，就要付出沉重代价。清关工作是一系列的商务行为，工程项目施工中往往认识不够，以为只要把货物从港口清出海关就没有问题了，实际上清关环节从国内报关开始，各个环节都要注意，否则可能面临设备无法转场、无法再进口货物、高额罚金等问题。
四、规避海外工程项目风险的对策
（一）正确定位财务部门在工程项目中扮演的角色
一个从事海外工程承包的企业，其财务管理水平的高低在很大程度上决定了项目的最终成败。如今的财务部门不再仅仅是跟在业务部门后面算账、付款，而是扮演着越来越重要的角色。这样不仅能推动项目进展，而且可以将风险遏制在萌芽状态。
1.项目筹备阶段，公司正式承建一个海外工程后，财务人员应立即介入。报价是海外工程项目盈亏的关键，海外工程报价更要强调准确性，对外报价是一个系统工程，需要公司内外多个专业相关人员的配合。财务部门主要负责提供各类保函费率、利率、汇率等基础数据，计算项目资金成本等财务费用，并最终审核报价的相关财务数据是否有成本漏项。另外，财务人员要结合项目收支情况预测现金流量，并运用财务分析方法进行抉择，说明项目在财务收益上是否可行。
2.项目执行阶段，财务部门应完成以下工作：（1）保函和信用证管理，根据业务部门的申请对外开立履约保函、预付款保函等，确保其内容符合合同规定。对业主开立的信用证内容进行审核，确保其符合对外合同规定并且没有不利于我方的软条款，配合业务部门以合同、保函等文件为基础依据，积极办理对外索赔。（2）资金管理，根据现金流办理银行的提款与还款手续，向境外项目组拨款、定期编制现金流量表，确保资金流不断链，并通过现金流的测算，把握好提款和外汇兑换的时机，力争使财务费用降到最低。（3）收付款项，根据商务合同的支付条款及本企业的财务制度，审核业务部门提交的国内付款单据，并高效准确地支付相应款项。同时关注项目进度，根据收款进度提醒业务部门对外收款。（4）及时核销退税，确保退税款及早到账，降低财务成本。（5）驻外财务管理，在项目执行过程中，要及时与外派财务人员沟通，对两套账、税务筹划、效益分析、现金流等问题要及时关注，进行财务的事中控制，并按期形成报表和报告向本企业汇报。（6）阶段性核算项目效益，并与项目最初预计的效益及时对比分析，发现差异及时汇报，并协助业务人员找出原因及应对措施。
3.项目收尾阶段，财务部门要做到：（1）根据实际情况编制效益最终核算表，并据此确定效益分成。同时还要与初始收益预算进行对比，找出差异，为做好以后的项目预算积累经验。（2）及时撤销保函，规避企业风险。保函不按时撤销，企业就一直承担责任，一旦外方启动保函，企业就有可能蒙受损失。（3）项目审计和总结也是海外工程财务管理中的一个重要环节，但在现实中容易被忽视。到位的项目审计能准确发现项目实施过程出现的问题，如预算不准确、现场管理规章制度欠缺、应急措施不到位等。企业可以定期将从事过的成功或失败案例汇总成册，建立知识共享平台，供企业内部学习借鉴。
（二）政治风险防范
要综合考虑地区经济、技术风险等因素，按照“风险最小、投资最少、效益最大”的原则，尽量选择与中国有友好外交关系的国家和社会稳定的国家投资。同时可以采取间接投资、从东道国政府和当地银行多筹集资金、形成本土化经营以及参加海外投资保险这几种措施来降低政治风险。
（三）外汇风险管理
施工企业可以通过选择适当的计价货币、收支冲销、提前或推迟支付以及利用衍生金融工具等方式进行风险转移和规避；对于经济风险的防范，企业一般都要从战略的角度分析可能存在的经济风险，采取多元化经营方式来进行防范；外币报表折算风险属于一种存量风险，它不一定会给企业带来实际存在的风险，它的防范可以采用调整现金的方法来进行。国内总部应当按月编制人民币对美元或其他国际流通货币汇率兑换趋势分析图，海外施工项目则应编制项目所在国货币与美元汇兑趋势分析图，随时关注国际外汇市场的行情变化。
（四）税收法律风险防范
要了解所在国的税收流程，做好商务运作。在按章纳税，经得起项目所在国税务部门审查的同时，要尽可能降低税负，保证利润最大化。这就需要财务人员从合同管理等各个环节做好税收管理，规避税收风险。主要包括以下几个方面：
1.选用当地允许的、对企业有利的会计核算方法。不同的国家有不同的会计制度和会计准则，具体业务的核算也会有不同的规定，这对所得税的计算征收有重要意义。因此，应当仔细研究当地的制度、准则，注重听取当地会计师事务所的意见和建议。
2.聘用熟悉当地税法、工作能力强的会计师，让其协助编制或审核当地税务部门要求报送的各种财务报表，这对企业处理好税务方面的工作是十分必要的。
3.了解项目所在国的相关法律法规，在合同谈判过程中，就应明确该项工程是否符合有关免税规定，明确可免除的税种以及需要办理的免税手续。
4.熟练掌握国际税收知识和中国税收政策，一旦按国外要求缴纳了某些税种，要考虑在国内是否会重复征收、是否享受税收抵免等。
5.对于施工合同本身，因涉及的税种较多，税率也不相同，最好在合同中规定由业主负责缴纳所在国的应缴税金，而施工单位仅负责其本国的应缴税金。如合同规定均由业主纳税，应了解清楚税种和税率，并将税金计入合同价款内。
6.在企业税收风险管理机制中建立税收风险预警报告制度。定期税收风险预警报告作为辅助资料，一般用于年度审计、制定中长期计划等。
重视增值税风险的防范。尤其注重免税项目免税函的办理，专人负责，防范额外税负甚至税务罚款。对不免税项目，在无销项税的月份不申报进项税，累积到有销项税的月份统一申报进项税，并做好销项税与进项税的配比工作。
（五）雇用当地劳工风险防范
在海外施工一定要了解当地合同法，与当地雇工签订合法的劳动合同，建立员工档案，完善员工聘用和解聘程序，这样在出现劳资纠纷时才能避免当地员工的无理要求和当地政府部门的惩罚，保证自身安全及公司利益不受侵害。要按规定及时为雇工缴纳社会保险、医疗保险并代扣代缴个人所得税等，税法规定雇主要按月及时申报并代为缴纳，对于超期缴纳的要处以罚金，否则这部分工资成本不被税务局认可，甚至面临复利计算方式的巨额罚金。
（六）进口货物清关风险防范
对于免税进口货物清关，首先要注意的环节是清关资料，需要装箱单、提单、形式发票，这个环节相对简单，需要注意的是报关时自己提交的形式发票金额的大小问题。一般来说，进口货物的形式发票都是自己做的，它表明进口货物的金额大小，但如果海关认为报的价值不合理，海关有权核定货物价值。而税务局以海关报关文件为依据核定进口货物价值，因此合理的高价报关有利于增加外账成本，达到减税目的。这些资料一定要保存完整，否则税务局有可能不认可申报的进口物资成本。
其次要注意的环节是免税函及保函的撤销。免税函办理期限较长，注意的问题一是免税函的期限及跟进，免税函的办理期限必须在规定期限内，并且需要及时催促并跟进免税函办理情况。二是保函的及时清理，因为清关涉及的专业问题较多，海关各个批复环节繁琐，企业大多情况下委托清关公司清关，清关公司清出货物交给委托单位后义务完成。企业一定要处理好保函撤销等问题，做好免税函的跟进办理，负责清关人员要主动跟进清关收尾工作，全套清关资料拿到后才能视为清关工作完成，否则保函不及时清理有可能面临巨额罚金。
对于不免税进口货物，清关过程与免税清关基本一致，只是在增值税和关税都不免税的情况下全额缴纳税金就可以立即清关，不涉及保函问题。含有其他不免税的税种要办理保函及时清出货物，办理免税函及撤销保函的程序同免税清关程序。
总之，经济全球化给施工企业带来了很多的发展机遇，同时激烈的国际竞争也带来了严峻挑战，作为海外工程项目的承担者，要清醒地识别出前进道路上的各种风险，增强忧患意识，居安思危，才能使企业在广阔的海外市场立于不败之地。
【参考文献】
[1]齐荣光，梁权.从中铁建沙特巨亏看海外工程项目风险管理[J].会计之友，2011（19）：20-21.
海外工程项目管理篇7
1.1以资金管理为中心
资金管理的好坏，直接影响工程的进度和项目的效益，因此海外石油工程项目的财务管理必须重视资金管理，并以资金管理为中心。海外项目普遍存在的问题是流动资金紧张、资金分散、缺乏资金成本意识。要做好资金管理，应做到以下两点：
1.1.1资金管理集中化
资金进行集中结算，全面监控资金收付。海外分（子）公司在当地选择资信好的银行开立统一的外币结算账户和当地币账户，所有收入均纳入统一结算账户，项目部只在项目所在地开立当地币的操作账户。项目的各项支出在审批后的资金预算内由统一账户转入项目的操作账户后再进行支付。统一账户能够进行统收统支，同时监控项目资金流向及使用情况，使内部资金相互调剂余缺，尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求，从而减少银行贷款，降低资金成本。加强资金预算管理，按照国内总部核定的全年资金预算指标，合理分解编制月度资金预算。对大额和异常支出予以关注，是否经过审批流程、是否超出当期预算，是否存在风险，及时做好事前和事中控制。季度和年度末，做好资金预算执行情况分析，并与其绩效考核挂钩，起到事后监督作用。
1.1.2资金使用高效化
加速资金周转，提高资金使用效率。尽可能地与业主争取预付款，以便缓解项目前期费用和设备、物资采购的巨大资金压力。工程进度款是项目资金的主要来源，也是使用成本最低的资金，及时收取业主付款可以减少垫付资金，降低资金成本。财务人员应充分了解合同条款中有关业主付款时间、方式、币种等相关结算内容，催促项目现场人员及时反馈甲监签字的相关结算支持文件，并提交业主审核，依据审核后的资料开具发票，按照合同规定的付款时间，催要工程进度款；合同结束时，各部门要积极配合与协调，按时准备关闭合同所需的各项资料，尽快收回工程余款和质量保证金。
1.2加强项目成本费用控制
对项目成本行之有效的控制，能够合理的降低成本，提高经济效益。对项目成本费用的控制涉及以下几个主要方面：
1.2.1控制设备、材料的采购成本
建立完善的采购制度，明确材料采购流程，对材料采购的申请、采购方式、报价等进行严格的审批。积极寻找货源，做到比质、比价采购。大宗设备、材料的采购采用竞争招标方式，保证采购过程公开化，堵塞采购环节的漏洞。同时，根据生产情况实时调整计划，进行材料采购的优化，减少不必要的浪费。
1.2.2控制油、材料的消耗成本
按期制订油、材料消耗计划，正常情况下既要保证项目所需材料的及时供应，又不能突破成本计划；做好油、材料消耗的统计工作，关注非正常的油、材料消耗，找出超、降原因；积极推进材料回收利用和修旧利废，减少消耗材料的使用量，降低材料消耗成本。
1.2.3控制人工成本
控制人工成本，主要从以下几方面入手。首先，做到用工当地化，海外石油工程项目中方人员由于工资、福利、差旅、补贴等各项支出使得人工成本偏高，实行用工当地化，可明显减少人工成本；其次，人员配置合理化，对中、外方人员合理定编、定岗、定员；最后，劳动合同灵活化，在项目所在国《劳动合同法》范围内，与雇员签订适合项目实际情况的劳动合同，动态掌握用工数量，随时调整用工计划提高劳动效率。例如：海外某项目前几年人工成本高达30％～40％，由于工作量的不饱和与短期性，调整了与当地雇员签订的劳工合同模式，由一年一签调整为每口井一签，避免了在无工作量的情况下仍然支付较高的人员工资，有效降低了人工成本。
1.2.4其他主要成本费用
海外石油工程项目其他的主要成本费用包括：运输搬迁费、租赁费、设备维修费、各项税费等。合理高效地组织搬迁工作，优选租赁商，及时退还不需用的租赁设备，加强设备的日常保养，采取一切有效措施，降低各项成本费用。
1.3加强外账和税收管理
1.3.1做好外账管理工作
外账是海外公司依据所在国法律、法规要求设置的会计核算账簿。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定，为了很好地应对当地财政、税收机关的检查，应当聘请业务能力强、英语水平好的当地会计师进行外账处理，并与当地会计师事务所签订服务协议，做好外账的审计及纳税申报工作，避免因财务人员的工作失误或错误导致的高额罚款。此外，中方财务人员应充分了解和掌握当地会计和税收政策，具有较高的外语沟通能力，与外方财务人员及时沟通与交流，对外账工作进行有效的管理和监控。
1.3.2充分研究税收政策
海外公司应遵守所在国有关的税收政策，按时向税务机关进行纳税申报。应当聘请当地具有一定实力的税务咨询机构，准确掌握项目所在国的税种、税率、征税方式和税收优惠政策，正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施，重视合同中有关纳税条款。以某海外项目为例，当地税法规定：从国外永久进口生产性固定资产，进口增值税可以抵免企业应交所得税，此项政策使本项目能享受近900万美元的税收优惠。
二、海外石油工程项目财务风险及防范措施
由于海外石油工程项目的客观经营环境的不确定性和无法控制的因素，其财务风险也是客观存在和不断变化的。总结经验与教训，我们将主要财务风险及防范措施列示如下：
2.1资金风险及防范
2.1.1资金回收风险及防范
海外石油工程项目普遍存在结算延迟问题，造成了一定的资金回收风险。一些业主由于资信不佳导致应收账款无法收回成为坏账，虽然可以通过法律途径解决，但仍可能会陷入“赢了官司却要不回钱”的为难境地。2009年末，某海外项目与当地一个规模较小的油公司签订了一口井的合同，合同付款期结束后业主迟迟不付工程款，实际了解得知业主的财务状况陷入危机，可能申请破产，后将业主告上法庭胜诉，但至今未得到赔偿。为了避免此类事件再次发生，企业应在招投标环节对业主的信誉、能力、资本等条件进行评估后再决定是否投标，最大程度地降低坏账损失发生的风险。
2.1.2资金安全风险及防范
海外石油工程项目所在国大多是不发达的第三世界国家，政治、经济、社会环境、外汇政策等不稳定性增加了项目资金的安全风险。因此，在保证项目正常施工的前提下，尽量减少库存现金，将资金集中存放在信誉好的外资银行，在可能的条件下，通过安全、合适的渠道，将富余资金及时汇回国内，确保资金安全。
2.2汇率风险及防范
国际石油工程项目一般以外币作为合同结算金额，普遍涉及美元及当地币两个币种，这使得项目面临巨大的汇率风险。首先，人民币的汇率波动风险，即受人民币不断升值的影响，国内为海外项目代购设备、材料等国内支付行为产生的人民币对美元的汇率风险；其次，项目所在国因工程结算产生的美元对当地货币汇率波动的风险；最后，外币贷款的汇率风险，海外石油工程项目在施工前期可能需要外币贷款，当贷款取得与偿还时汇率发生变化，风险则随之而来。如何最大限度的降低汇率风险？首先，财务人员需要密切关注外汇变化，分析影响汇率变动的因素，预测汇率变动的趋势，一旦出现汇率剧烈动荡，立即汇报国内总部，采取有效的应对措施；其次，可同时签订美元与当地币结算的项目合同。某海外项目按照在当地购买物资材料、支付运输迁费、发放当地雇员工资等主要资金支出匡算出当地币的支付比例，采取了部分业主进行美元结算，部分业主进行当地币结算的模式，有效地规避了因支付产生的汇兑损失，同时因持有较低的美元金额，减少了将美元兑换成当地币产生的汇兑损失。
2.3成本管理风险及防范
由于海外石油工程项目的执行时间较长，外部成本受很多难以控制的客观因素制约，如社会环境、汇率、材料价格、设备运输等，容易发生管理上的偏差，直接影响项目成本控制的有效性。实际工作中，可以采取向分包商收取一定比例的履约保证金，并视具体情况要求分包商垫付部分资金，要求运输公司购买运输保险等措施转移风险。
2.4税收管理风险及防范
由于缺乏国际化经营管理经验，缺乏系统的税收风险管理措施，缺乏对项目所在国的税收制度的全面了解，导致税收管理风险明显上升。海外石油工程项目的税收管理风险贯穿项目招投标、商业谈判、启动和运营全过程。由于各国的税收制度差异较大，如何建立一套符合自身特点、有效运行的税务风险管理体系，避免可能遭受的法律制裁和财务损失，在确保依法纳税的同时，保证利润最大化，可以从以下几个方面考虑：项目招投标阶段，分析项目各阶段所涉及的税种、税率并对其进行正确的估算，提供合理的工程项目报价；项目商业谈判阶段，对可能的签约模式进行综合分析与评估，以确定总、分包合同的签约主体以及合同签订的具体模式，最终实现企业税负的最优化；项目启动阶段，充分考虑项目的运作模式和组织形式，对各种可能的融资模式的税务成本和税务风险进行综合评估和合理筹划；项目运营阶段，设置税务风险管理部门或岗位，有效地进行税务管理和风险控制，及时进行纳税申报和处理相关税务事宜，并与税务机关保持通畅的沟通和联系。
三、结束语
海外工程项目管理篇8
关键词：海外项目;安全生产
中图分类号：tU714文献标识码：a
本文重点讲述在海外(马来西亚)工作期间,关于安全管理方面的一些观点。近年来,中国公司的海外工程项目所在的许多国家和地区因为政局动荡、国内民族和宗教矛盾突出等问题,发生了多起我国海外项目人员遭遇恐怖袭击事件,所以加强海外项目的安全工作,对海外业务的健康有效可持续发展具有深远的重要意义.
海外项目的安全工作主要包括生产安全、生活安全与防恐怖袭击三部分。所以在日常的学习、生活、工作中,不仅要加强施工生产的安全管理,也要做好员工日常生活的安全管理和做好防止恐怖袭击的应急措施,将HSe管理扩大到工作场所以外,确保所有员工的身心安全.马来西亚曼绒百万燃煤机组是马来西亚乃至整个东南亚最大的一台电站项目,该项目的安全生产管理工作从开工以来一直保持较好的状态,下面就该项目的安全管理工作中的安全管理组织架构,安全管理的培训制度,安全管理的日常巡检制度,安全管理的持续跟踪反馈制度以及安全管理的应急预案制度五个方面进行介绍:
(一)安全管理的组织架构
该项目成立时,我们就针对该项目的安全组织架构进行了充分的考虑,有项目负责人作安全生产管理第一责任人进行安全生产管理,下面配备专职安全生产管理责任人,在马来西亚项目,按照当地的法律习惯和安全生产管理部门的要求,负责安全管理的人员必须要有安全生产部门颁发执业编号从事安全作业.现场中,设专职安全员一名,eHS管理人员一名,各个管理职能部门的一把手全部为安全生产管理的参与者和直接执行者.编制安全生产管理组织架构图,并进行分发各协作方进行了解,充分安全生产管理的人员组织架构.保证在人的因素上控制安全管理.
(二)安全管理的培训制度
为了保证管理人员以及作业人员的人身安全,项目组建立了安全管理培训制度:
1)所有新进场的人员首先要经过CiDB的安全培训和电厂tnBJ组织的安全学习和考试并且考试合格后方可进入现场进行施工,培训分别是有马来西亚安全生产政府部门中建设管理部门和电力部门组织的,培训过程中,重点对个人防护,应急预演,法律法规等方面进行了重点的讲述.考试中卷面有马来文和英文两种,我们可以任选一种语言进行作答.保证培训取证后方可进行现场的作业
2)除了进场前的培训外,现场针对性地组织了安全管理培训有:脚手架的搭设培训管理,大型机械施工安全培训,现场警示标语的识别和培训等等,针对现场脚手脚工作量比较大,项目专门联系安全部门来现场,针对脚手架的搭设,验收,使用,挂牌等方面进行讲解.
3)开工许可制度,每个项目开工前,都要征得项目经理的批准才能进行执行.保证项目实施的安全措施到位,有安全特殊要求的施工项目,必须有马来西亚安全部门DoSH的审核批准,牵扯到项目的临时性安全防护的,需要专业工程师审核并签字盖章后方可进行作业施工等等.
4)每周周一进行安全知识学习,针对现场的安全方面的内容,我们将提出安全预控点,了解安全方面的隐患,提前将安全措施和防护做到实处,并且针对安全生产的现状,对于分包商,我们项目组要求分包商每周至少有一次大的安全会议,并且要求建立安全会议制度.
(三)安全管理的日常巡检制度
按照tnBJ的安全管理要求,项目每周周二全体项目参与方的项目经理已经专职安全管理人员都要参加安全巡检,针对现场的安全状况和eHS方面进行检查,并记录等级整改.每周周四早上所有施工参与方进行安全教育.项目组安全员每天进行日常的安全管理工作.并对不合格的安全状态和行为进行管理.从安全的角度出发,按照美国心理学家马斯洛(abrahanH.maslow)的观点,将人们的需要归结为7大类,组成7个层次,即需要层次论,使安全科学管理在防止事故和安全生产中发挥巨大的作用,对安全管理的重要性和安全科学管理的发展趋势,仍旧提出按照安全管理先以人为管理第一要素.
(四)安全管理的文化建设和文明施工
安全文化与企业文明施工是企业在生产经营中形成的思想观念体系，是企业职工整体的、综合素质的外化显现。施工现场能否文明施工，取决于人的行为、物的状态、环境的条件。安全文化是以人的管理为主体，以企业精神文明为核心，以职工群体的行为为基础。运用现代管理方法，把对人的管理与物的管理有机地结合起来，形成良好的经营运行机制，实现管理功能的整体优化.安全文化与企业文明施工是企业在生产经营中形成的思想观念体系，是企业职工整体的、综合素质的外化显现。施工现场能否文明施工，取决于人的行为、物的状态、环境的条件。
马来西亚对于eHS的管理要求比较严格,针对现场的环境预案都要经过马来西亚的Doe的审批和检查,对于现场的环境污染等事项都要进行预控,并经常性地进行现场监督检查.Doe的批准包括设计的水系统生活水污水的排放,烟囱以及脱硫的排放,海内施工时海内的环境污染问题等等,工作期间经常性了对现场的水质等进行抽样检查,对土建拉砂车的路线进行监控,对海内挖泥船的跟踪等等.
(五)安全管理的应急预案制度
安全应急预案是安全生产管理工作中非常重要的一项目,为了加强现场的施工安全常态化,由中国国家安全生产管理局来现场,我项目进行了安全生产演练,主要演练现场的火灾救援工作.通过现场演练,使得现场的作业人员了解现场出现紧急情况后,我们应该怎么样才能做到安全有序的进行撤离.该次演练是马来西亚当地最大的一次应急演练活动.通过演练,项目组成员以及各参与方都能意识到现场安全生产的重要性,项目安全管理人员也能通过演练,锻炼救援渠道的畅通以及联络的顺畅,从消防车的使用,伤亡人员的应急处理,建立和当地医院的联络以及和消防部门的联络等等.
(六)生活安全和政治安全
生活安全方面,我们居住在华人比较集中的地方,出行基本要求是集体出行,这样就保证了大家在生活方面的人身安全,项目针对中国籍员工加入了海外意外伤害的保险,这样都保证了海外项目人员的生活安全,针对生活区,设置警卫保安,确保个人的财产安全等.
工作期间,马来西亚大的安全环境较为稳定,没有大的冲突和暴力事件,项目组针对这方面也作了预案,比如有时马来人进行游行集会,大型的宗教活动,国家大选以及每周周围马来籍员工进行宗教活动等,都充分的予以重视,并要求员工集体出行,避免出现冲突事件.安全文化是企业文化的一种,是指企业员工在预防事故,抵御灾害,创造安全文明的工作环境的实践过程中所形成的物质和精神财富的总和。它的目的就是要把企业执行层和全体员工的理想信念、价值取向、道德品行、行为准则引导到企业价值观上,形成企业特有的思想成果和精神力量,成为企业自我发展的凝聚力和推动力。
有一种说法“没有文化的经济,便是没有明天的经济”,还有一种说法“没有企业安全文化的企业,便是没有明天的企业”。由此可见,安全文化对企业的生存和发展具有不可替代的作用。安全、质量、效益是当代企业的重大生命工程,而安全是第一位的,是不可替代的.安全是人类生存发展过程中永恒的主题,也是当今乃至未来人类社会重点关注的主要问题之一。人类在不断地发展进化的同时,也一直与生存发展活动中所存在的安全问题进行着不懈的斗争。人类社会的发展使在某种意义上也可以看成是解决安全问题的奋斗使。
参考文献:
«中国安全科学技术»
«安全生产和可持续发展选编»
«中国安全生产学报»
海外工程项目管理篇9
【关键词】海外路桥工程；施工管理；工程建设；对策研究
1引言
相比较我国而言，海外的政治环境、法律法规、人员情况、经济水平等都存着较大的差异，在实施项目管理方面，国外存在比较困难的施工现场管理条件，所以，应当严禁按照国内管理经验直接套用到海外工程项目当中，而是应当结合工程项目所在国的实际情况来选用[1]。因此，在做好前期准备工作的前提下，为了更好地确保工程进度和质量，需要加强海外项目施工现场管理。
2海外项目施工应当基于FiDiC条款
对境外施工中的工程索赔问题而言，需要对工程设计思路、技术规范、施工图纸等进行充分理解，基于FiDiC条款办事,同时提高自身管理水平，保护好自身合法权益，使得海外工程项目的利益最大化[2,3]。1）需要对FiDiC条款进行认真学习，各项工作严格按照步骤开展。把握好合同谈判和签订关，对于未能确定的因素可以适当保持其处于可协商弹性范围内，尽量避免在合同中写入不适用或者是不公平的争端解决条款。2）工程项目实施全过程中，领导要高度重视，工程人员积极参与。正确认识项目管理过程中全面贯彻工程索赔的重要意义，同时应当建立完善索赔的档案台账等，制定成规范的档案资料并保管好。3）应当按照合同规定办事，避免自已出现违约行为。假如出现索赔问题，在一般情况下，为了争取有利的索赔地位，应当抢先提出索赔，从而打乱对方阵脚，争取自身主动权优先，避免对方提出“反索赔”。
3编制科学施工方案，认真组织实施
施工组织设计是一种技术性的文件，能够有效地指导其施工准备和施工全过程，该文件作为施工现场管理的纲领性文件，它主要是依据施工项目的复杂程度、性质、结构以及不同自然经济条件的地区进行制定的，一份好的施工组织设计能够合理地利用人力、物力、财力，从而确定出最低的投入[4]。科学合理的施工组织设计是控制工程造价的关键，因此采取不同的施工方案会导致费用的不同。在进行项目工程施工之前，需要先组织好其施工过程中所需要的技术、质量、施工、机械、劳力等相关人员，共同研究施工组织设计，并需要在施工过程中，对工程施工的实际情况进行多次斟酌，不断优化相应的施工方案，确保能够达到最佳的现场管理要求。
4认真学习当地法律法规，避免发生纠纷
以海外工程项目所在地的法律法规为依据，针对海外工程实施中的实际情况，所有工程项目实施要按照当地法律法规。为了有效避免不熟悉当地法律法规而导致工程出现问题，在海外工程项目实施前应当首先学习当地法律法规，在工程实施过程中，把法律法规落实到工程中，保障工程的顺利实施，避免不必要的纠纷发生。认真学习研究当地的《劳动法》《合同法》等法规，确定雇佣当地工人的程序和所需要注意的事项，严格按照其法规进行办理，并且需要将双方的责任和义务明确在劳动合同中，例如工作时间、条件、薪资、加班时间以及加班费用等这些小细节都需要予以明确在劳动合同中。此外，还需要对当地政府所的最新工资标准进行关注，以便及时对工人的工资标准进行调整，确保其能够高于当地规定的最低工资标准。对于中资企业而言，高度重视并认真学习当地的法律法规，依据当地法律法规处理和解决问题，全面考虑并重视各个细节，这样可以有效降低风险因素。如果出现纠纷，也需要完全按照当地的法律法规积极处理，尽可能降低损失。
5了解文化差异，有效管理当地员工
由于国外的地域文化和我国存在不同，并且本身就存在地域隔阂、政治及思维方式等方面的差异，再加之国内企业和当地员工之间存在雇佣和被雇佣的关系，这些差异的存在都会导致矛盾的发生。所以，需要对文化差异进行了解，从而找到解决这些问题的有效方法。比如：在印度，工作迟到半小时是一件很正常合理的事情。因此，我们需要对此进行理解，并且采取行之有效的方法。方法主要是分为3个步骤：首先是主动适应期，对当地的工作习惯进行适应[5]。如果一开始就让当地员工接受我们的管理模式，会比较容易让他们有抵触情绪产生；接着是积极引导期，需要将当地员工引导到我们的施工管理方法上，使他们能够明白我们的管理方法能够给他们带来更多的利益；最后是转型期，将当地员工完全纳入到我们的管理模式中，确保他们能够完全按照我们的工作方式完成任务，从而获得更大的利益。结合这3个步骤，能够使我们的项目管理人员清晰了解并管理当地员工，确保项目施工的顺利进展。
6认真落实前期准备工作，重点做好材料采购
海外工程项目的实施需要采购施工机械设备、工程材料等，这些材料费用一般需要60%的项目成本，因此有效控制项目成本以及实现项目利润目标的方法是节约材料成本[6]。所以，海外工程项目应重点考虑材料采购而导致的成本增加问题。鉴于当前海外工程项目实施的国家主要为发展中国家，其物资比较贫乏，机械设备和工程材料大部分需要从项目所在国家以外市场购买，尤其是对机械配件、工程材料等消耗品的采购要进行详细周密考虑。与此同时，还需要加强对本国工作人员的管理，加强与其的沟通和协调。
7结语
综上所述，从工程项目发展形势来看，海外项目将会增多，鉴于海外项目与国内项目存在法律法规等一系列差异，因此需要对其采取相对应的管理措施。做好海外路桥工程项目要充分认识了解掌握海外工程的特点，加强学习FiDiC条款，依据当地法律法规来实施，最大程度地避免纠纷和规避风险，积极协调各种资源优势，确保海外工程顺利实施。
【参考文献】
【1】吴建斌.浅谈中国海外项目管理的做法[J].施工技术，2000（11）：38-42.
【2】曹志峰.抓好四个环节提高海外企业施工管理[J].山西建筑，2013（5）：80-82.
【3】魏庆刚.中日阿尔及利亚东西高速公路项目施工管理[J].山西建筑，2010（3）：115-118.
【4】杨洁.海外施工项目风险管理与控制谋略[J].石油化工建设，2013（12）：36-38.
【5】DavidH.Holt,Karenw.wigginton.跨国管理[m].王晓龙,史锐，译.北京：清华大学出版社,2005.
海外工程项目管理篇10
【关键词】通信工程海外项目风险管理
随着国内通信建设投资日趋饱和，更加剧了国内企业间的竞争。一些企业为了寻求更大的市场发展空间，纷纷跨出国门拓展海外市场，参与国际竞争。然而，面对海外竞争激烈与复杂、机遇与挑战并存的市场环境，国内原有的项目管理模式与风险控制能力已经越来越不适应经济全球化企业发展的要求，成为制约企业科学、健康、规模发展的瓶颈。未雨绸缪，研究与提高海外项目风险管控能力，才能使企业求得生存，得到发展。
一、目前海外通信建设项目面临的风险
1.风险防范意识不强，内部控制体系不完善。一些企业的管理层将主要精力集中在市场营销和完成考核目标上。相对来说，对于企业跨出国门面对复杂的海外市场，存在的风险估计不足，对于潜在的危机缺乏敏感和警惕，制度、流程设计滞后或存在缺陷，企业重发展、轻管理的现象普遍存在。
2.项目跟踪管理不到位，导致项目难以实现预期目标。通信建设项目的特点是建设周期长，点多面广，不容易集中管理，对项目管理人员专业技术能力和综合协调能力要求高。同时与国内相比，海外的工作环境远比国内艰苦，加之企业项目管理制度与奖惩机制尚不完善，缺乏有效的管理手段等因素，造成项目经理缺乏参与海外项目管理的积极性。项目跟踪管理不到位，存在“一包到底”现象，导致项目难以实现预期的收益或项目失败。
3.资金调度不合理、营运不畅，导致企业陷入财务困境或资金压力。财务对项目资金的管理是项目管理的重要组成部分。笔者认为，影响海外项目盈利能力的因素有：成本控制、工程款回收、海外保证金、汇率波动等风险。财务对资金调度不合理，会增加资金的使用成本，直接给海外项目盈利能力带来影响。
二、应对措施
（一）做好项目实施前的准备
1.应建立与完善海外工程项目风险管理制度，全面梳理各个环节可能存在的风险点和管理缺陷，规范工作流程和操作标准，并与企业信息系统相结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操纵因素。以“流程梳理”推动“制度完善”，达到风险防范的目的。
2.要熟悉海外市场的环境与特点，研究当地的法律法规及税收政策，建立与当地政府部门基本的沟通渠道，避免因不了解当地的政策法规而造成的经济损失。
3.针对施工项目的特点组成工作团队，成立工程管理项目组，配备各类专业人员，设计项目施工方案，拟定工程物资采购方案。从项目利润最大化的角度出发，作好是国内采购还是海外采购的方案选择，确保选购的工程物资符合设计标准和合同要求。项目经理应在项目启动的前期全程跟踪项目进展情况，为以后的项目实施提供保障。
4.合理控制成本，规范开支范围，做好标后预算。聘请各方专家参与编制项目成本预算。项目中标后，要根据项目实际的设计文件、市场环境、地质资料、进度计划、总体部署等条件，在设计标准的基础上进行详细的成本预测、分析，并在反复验证、核实的基础上最终确定成本目标。项目成本目标一经确定，就应该按照成本预算严格执行，规范成本的开支范围。
（二）加强培训
提升企业整体的项目管理水平。企业应建立项目经理培训制度，对派驻海外的项目经理应根据海外市场的特点，有针对性地开展培训，提升其综合管理水平。企业还应搭建项目管理经验交流平台，推广优秀的项目管理案例，学习与借鉴优秀的管理经验，加强交流与合作，达到优秀管理经验快速复制与推广，继而提升企业整体的项目管理水平。
（三）激励与约束并重，鼓励项目经理积极参与项目管理
企业要建立项目经理绩效考核制度，激励与约束并重，提升项目经理参与项目管理的积极性与责任感，引导和规范其行为。国内企业应主动关心海外员工家庭，解除其后顾之忧，为企业吸引人才、稳定员工队伍，增强员工的归属感和凝聚力营造良好的企业环境。
三、项目跟踪管理过程中应注意的问题
1.加强成本控制，保证项目利润。控制成本关键在于管理，措施要得力和制度要到位。标后预算是控制项目成本的基本依据。工程项目成本包括直接成本与间接成本，直接成本主要有人工费、材料费、分包费等；间接成本主要有组织和管理该项目活动所发生的各种费用，如在当地的房屋租赁费、管理运营费、差旅费、海外人员的各类保险费等。海外现场项目管理人员应根据标后预算的要求严格控制成本的发生，并定期进行成本实施情况分析，发现问题及时整改，合理规避风险。
2.强化跟踪管理，切忌“一包到底”。海外工程项目一般采用专业分包的方式实施，项目经理跟踪管理项目的整个实施过程。项目经理应加强与承包方的沟通与协调，及时掌握项目实施情况，及时发现和解决分包项目日常管理中存在的问题。项目经理必须对材料的使用、工程质量、实施进度、施工安全进行监督管理，督促做好施工日志和资产记录，收集、整理工程建设各环节的文件资料，为项目竣工验收作好准备。项目经理应对工程设备与工程材料的采购进行监督，确保采购的工程物资符合技术标准和合同要求。同时还应控制工程物资在使用过程中不必要的浪费，为项目争得更多的盈利空间。
3.注重事后评估，提升管控能力。对已完工的项目，项目组应及时编制竣工决算报告，并组织建设方、施工方、监理方等有关单位进行竣工验收。对完成竣工验收的项目，及时办理资产移交手续，完成交付使用。对验收不合格部分，应要求承包方及时采取补救措施并按照合同约定向承包方收取相应的经济补偿。企业应当在工程完工后及时做好项目评估与总结。重点评估项目是否取得预期的经济效益，分析存在的问题与不足，总结项目管理中优秀的经验与亮点，提升企业整体的项目管理水平。
四、财务管理在海外项目管理中应发挥的作用
1.参与合同谈判，规避合同风险。财务负责人应该参与重大合同的谈判，提供财务支撑。如海外合同多以美元计价，存在汇率风险，财务部门可以建议采用合同总标的50%以美元计价，另50%以人民币计价来规避汇率波动风险。或建议采用约定汇率规避汇率波动风险等。同时财务人员应对合同的结算条款进行审核，避免合同先天性不足，规避项目风险。
2.积极申请授信额度，保障海外项目有序开展。由于在海外工程招投标中，需要按合同标的预存保证金，一般按国际惯例，在合同生效后15个工作日内要开出合同总价20%左右的履约保函，直至工程完工后方可解冻，这将直接影响海外项目的资金周转。所以，财务部门应提前做好授信额度的准备工作，为海外项目正常有序开展提供保障。
3.认真研读合同结算条款，加强项目资金运作管理。财务人员应认真研读工程款结算条款，根据合同约定，按照规定的审批权限和程序办理工程价款结算，避免因资金运作不合理造成工期延误或增加资金的使用成本。
4.按期回收工程款。工程款的回收应该以项目经理总负责，财务部门配合的模式展开。把资金回收与项目组业绩考核挂钩，促进项目组清收的积极性。财务人员应加强与项目经理的沟通，准确掌握工程进度，按合同约定按时收取进度款和结算款。另一方面，施工企业要用良好的施工质量与服务赢得建设方的肯定和赞誉，财务人员也要配合好项目经理加强与建设方的沟通，建立良好的协作关系，取得理解和支持，及时收款。以美元结算的大额应收款项，可采取与银行签订远期合约的方式，以约定的汇率结售给银行，规避汇率风险。
5.建立突发事件预警机制。由于海外环境存在不确定性，突发事件发生的可能性也较多。除上述常见控制措施外，企业还需建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，对可能发生的重大风险进行动态监控，提前制定应急预案，明确风险预警标准，以及责任人员、规范处理程序，确保突发事件得到及时妥善处理。
总之，企业应当建立与完善海外项目风险管理制度，强化工程建设全过程的监控，形成一个以项目管理为主线，规范项目操作行为，确保工程项目的质量、进度和资金安全。企业各部门要共同参与、各负其责、交叉互补，共同应对与防范风险发生。
参考文献
[1]杜丽娜.工程项目的施工风险管理及控制[J].太原：建筑技术与应用，2008（1）：41-42.
[2]刘丽雅.施工企业工程款回收风险的过程控制探讨[J].昆明：现代物业（中旬刊），2010（4）：68-69.