消防工程条件篇1
（1）一类人员
（2）具有高级工程师（或相当于高级工程师）专业技术职务，并同时具备下列1和2中各一项条件的人员）（退休人员除外）：
2、学历与职业年限：
（1）取得大学本科以上学历或学位，从事消防专业技术工作满7年的。
（2）取得大学专科学历，从事消防专业技术工作满12年的。
3、专业水平与业绩：
（1）在消防技术岗位上获得国务院或省部级津贴的。
（2）参与消防科学技术研究，获得与消防专业相关的省（部）级及以上科技进步奖，且排名前7位的。
（3）主编或参编消防技术类专著，并有统一书刊号出版，且本人独立撰写3万字以上的。
（4）主编或参编2部以上国家消防技术标准的。
（5）撰写消防技术论文，并在有国内统一刊号（Cn）的期刊或在有国际统一书号（iSSn）的国外期刊上发表5篇以上，且作者排名第1位的。
（6）担任项目负责人或技术负责人，完成5个以上建筑面积10万平方米以上建设工程消防安全咨询、评估的。
（7）担任项目负责人或技术负责人，完成2个以上县级以上区域消防安全或火灾风险评估的。
4、二类人员
具有工程师（或相当于工程师）专业技术职务，并同时具备1和2中各一项条件的人员（退休人员除外）；
5、学历与职业年限：
（1）取得大学本科及以上学历或学位，从事消防专业技术工作满5年的；
（2）取得大学专科学历，从事消防专业技术工作满10年的；
（3）取得中专学历，从事消防专业技术工作满15年的。
6、专业水平与业绩：
（1）参与消防科学技术研究，获得与消防专业相关的省（部）级及以上科技进步奖的。
（2）撰写消防技术论文，并在有国内统一刊号（Cn）的期刊或在有国际统一书号（iSSn）的国外期刊上发表2篇以上，且作者排名第1位的。
（3）主编或参编1部以上国家消防技术标准的。
（4）担任项目负责人或技术负责人，完成10个以上建筑面积2万平方米以上建筑消防设施维护保养、检测的。
（5）担任设有控制中心火灾自动报警系统的社会单位的消防安全管理人满5年，管理业绩良好，取得人力资源和社会保障部门颁发的消防管理员职业资格证书的。
7、三类人员
消防工程条件篇2
1.大学专科以上学历；
2.大学英语Cet4（425分）以上或同等水平；
3.具有二年及以上助理航材计划工程师资格，或从事一年及以上助理工程师资格，且从事一年及以上航材计划、采购、送修相关工作；
消防工程条件篇3
Xx县Xx家园1、2#楼工程由Xx县房建公司十一项目部于2009年11月15开工建设，2011年3月底全面竣工，历时16个月，按照设计批准的方案已完成了主要工程，即：土建装饰装修工程；给排水工程；电器设备安装工程。
二、验收条件检查结果：
依据国家的有关规定，该工程按设计要求已完成了主要工程施工任务。工程投资使用合理，竣工资料已准备齐全，工程施工质量已通过了质监站的质量检验，并出具了《工程质量检验评定报告》，工程质量合格，已具备正式验收条件。
三、建议验收时间、地点和参加单位：
根据工程完成情况和省、市主管部门的相关要求，Xx县Xx家园1、2#楼工程竣工验收工作建议拟定于年月日进行，验收地点在，参加单位有项目法人、设计、监理、施工、质量监督等有关单位。
综上所述，Xx县Xx家园1、2#楼工程已具备竣工验收条件，恳请上级主管部门安排正式验收。
Xx县房建公司项目部
一、建设单位申请建设工程竣工验收消防备案应提供如下资料
1、《建设工程竣工验收消防备案表》；
2、《建设工程消防设计备案受理凭证》复印件或《建设工程消防设计审核意见书》复印件
（1）消防设计备案被确定为抽查对象的，需在备案系统查询该消防设计备案是否已经抽查合格，若抽查不合格则还需提供《建设工程消防设计消防复查意见书》；
（2）消防设计备案未被确定为抽查对象的，还需提供规划许可证明文件。属1998年9月1日之前已投入使用的或已领取房产证的建设工程申报消防设计备案，可提供房屋产权证明等建筑物合法证明材料；
3、工程竣工验收报告。
二、被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5日内向公安机关消防机构提供下列材料
1、《建设工程竣工验收消防备案表》；
2、《建设工程竣工验收消防备案受理凭证》复印件；
3、《建设工程消防设计备案受理凭证》复印件或《建设工程消防设计审核意见书》复印件；
4、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
5、施工、工程监理、检测单位合法身份证明和资质等级证明文件；
6、工程竣工验收报告；
7、消防产品质量合格证明文件（消防产品的强制性产品认证书及发证检验报告，或型式认可证书及发证检验报告，或有效期内的型式检验报告；尚未制定国家标准或行业标准的消防产品应提供鉴定意见书和型式检验报告；上述资料须加盖生产企业公章，并提品出厂合格证）；
8、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料的产品型式检验报告，公共场所使用的阻燃制品及组件提供《阻燃制品标识使用证书》和检验报告；
9、具有法律效应的消防设施、电气防火技术检测合格证明文件（“消防设施合格证明文件”可由具备相应消防设施检测资质的机构出具：“电气防火技术检测合格证明文件”暂不作为备案资料要求）；
10、消防产品供货证明（由生产企业填写并盖公章）；
11、*喷涂钢结构防火涂料的施工方案、记录及其施工单位营业执照复印件；
12、隐蔽工程记录；
13、建设工程竣工图纸（土建和消防设施施工单位应分别在相应的竣工图上盖竣工章）。
三、其他要求
消防工程条件篇4
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《*省实施<中华人民共和国消防法>办法》以及国发〔20*〕15号、*政〔20*〕57号、*政〔20*〕29号、*政〔20*〕13号《关于进一步加强消防工作的意见》文件等有关要求，切实加强全县的消防安全工作，进一步强化消防源头的监督管理，坚决杜绝先天性重大火灾隐患产生，根据*县消防联席会议《建立完善政府部门消防工作协调机制试点方案》，结合我县实际，现就建立并实施消防执法联动机制提出如下意见：
一、明确指导思想，确立工作目标
坚持以*重要思想和科学发展观为指导，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，规范政府部门行政许可的消防安全前置机制，加强部门协调和联合执法，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责，公民积极参与”的消防工作格局，加快全县消防工作社会化进程，为“全面奔小康，建设新*”提供坚实的消防安全保障。
通过落实消防行政许可前置条件，积极预防和减少违法建筑工程，坚决杜绝先天性重大火灾隐患产生；通过落实消防联合执法机制，重点解决重大火灾隐患整改、公共娱乐场所监管、消防产品整治等方面存在的重大消防安全问题，坚决预防较大以上火灾事故发生；通过建立公共消防信息平台，充分发挥《*县人民政府行政服务中心》网站以及各行政职能部门信息网站的作用，及时向社会公共消防安全信息，提高全民消防安全意识。
二、加强组织领导，明确各方责任
县政府成立县消防执法联动机制工作领导小组，由分管副县长任组长，分管*局长任副组长，县规划、建设、房管、工商、文化、教育、民政、卫生、体育、交通、*、安监、经贸、监察、消防等部门和单位的分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，县消防大队主要负责人兼任办公室主任。
各成员单位要按照《消防法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《*省实施<中华人民共和国消防法>办法》、以及国发〔20*〕15号、*政〔20*〕57号、*政〔20*〕29号、*政〔20*〕13号文件等有关规定和要求，认真履行各自的消防工作职责，共同负责消防执法联动机制的组织、协调和实施工作，切实加大消防源头性的监管，加强重大火灾隐患源头性的监控。
三、明确许可事项，规范许可文书
*消防行政许可主要有四项：建筑工程消防审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所使用（开业）前消防安全检查、举办大型群众性活动前消防安全检查。在行政许可手续办理上，依法下发合格的《建筑工程消防审核意见书》、《建筑工程消防验收意见书》、《消防安全检查意见书》、《复查意见书》等。另外，县消防大队可自行设计使用《消防安全情况现场检查意见反馈表》，主要用于为单位或个人在办理相关手续需要*消防部门提供消防安全证明材料。
四、按照部门职能，履行许可程序
(一)规划部门：在核发《建设项目选址意见书》、《批准规划定点通知书》、《规划批准书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》之前，必须要求建设单位（开发商）提供总平面（相当于规划定点）审核合格的《建筑工程消防审核意见书》。
(二)建设部门：在核发《建筑工程施工许可证》时，必须要求建设单位（开发商）提供总平面审核合格的《建筑工程消防审核意见书》；对设计单位、施工单位、监理单位的资质审查严格把关，对违规设计、施工、监理或超资质进行设计和施工的单位，应依法降低资质等级或吊销资质证书。在颁发《建设工程竣工验收合格证》之前，必须要求提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》。
(三)房地产管理部门：在核发《商品房预售许可证》时，必须要求建设单位（开发商）提供施工图审核合格的《建筑工程消防设计审核意见书》；在颁发《房屋权属证书》时，必须要求提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》。
(四)文化部门：在办理或许可《*省电影放映经营许可证申请登记表》、《歌舞娱乐场所经营单位申请设立登记表》、《含有电子游戏的游艺娱乐场所经营单位申请设立登记表》、《*省互联网上网服务营业场所变更登记表》、《设立电影放映经营单位审批》、《营业性演出许可证》、《占用非营业性演出场所举办营业性演出活动的审批》、《娱乐场所设立、变更审核》、《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》、《娱乐场所经营许可证》、《网络文化经营许可证》时，必须要求申请人提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》或检查合格的《消防安全检查意见书》。
(五)工商部门：在颁发《企业法人营业执照》、《个体工商户营业执照》之前，必须要求申请人提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》或检查合格的《消防安全检查意见书》；对公众聚集的经营场所经营单位申请办理登记注册时，必须要求娱乐场所经营单位提交*消防机构的许可手续；对原已取得营业执照但未依法取得消防行政许可的，或原来的消防行政许可被撤销的，应当在年审时要求其提供消防安全许可相关资料，否则不予许可。
(六)教育部门：对拟开办的学校、幼儿园及其它教育机构实施许可时，必须要求申请人提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》或检查合格的《消防安全检查意见书》。
(七)卫生部门：对拟开办的医院等医疗机构实施许可时，必须要求申请人提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》或检查合格的《消防安全检查意见书》。
(八)民政部门：对拟开办的养老院、敬老院、托老院等实施许可颁发《社会福利机构设置批准证书》之前以及在办理社会团体、民办非企业单位登记时，必须要求申请人提供场所验收合格的《建筑工程消防验收意见书》或检查合格的《消防安全检查意见书》。
(九)体育部门：对拟开办的体育馆、体育活动中心等实施许可时，必须要求申请人提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》或检查合格的《消防安全检查意见书》。
(十)安监部门：对不具备消防安全条件或未获得消防部门行政许可的危险化学品生产、储存、经营企业，不予核发批准文书和经营许可证。
(十一)*治安（网监）部门：在颁发《旅馆业特种行业许可证》、《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》时，必须要求申请人提供验收合格的《建筑工程消防验收意见书》或检查合格的《消防安全检查意见书》；在办理重大活动行政许可时，必须要求申请人提供检查合格的《消防安全检查意见》。
(十二)交通、交巡警、安监、经贸、工商等部门：共同对危险化学品的消防安全进行把关，对不具备消防安全条件和未履行有关消防行政许可手续的危险物品（含成品油、燃气）生产储存运输企业，不予实行资质认定或不予核发相关许可证照。
五、建立信息平台，加强信息沟通
（一）加强公共信息平台建设，完善消防信息查询系统。
1.凡是涉及到消防执法联动机制的各有关职能部门，应以《*县人民政府行政服务中心》网站、本部门网站或《*消防网》为信息平台，定期或不定期地公示、通报有关消防安全方面的信息，并加强各部门之间的信息反馈。
2.依据国家规定实施行政许可需要将消防安全条件审查作为前置条件的，应当在“*县政府行政服务中心”有关窗口的办事须知中予以明确告知。
3.县消防大队作为消防执法联动机制建立的牵头单位，要充分发挥公共消防信息采集、梳理、的主体作用。对所有的消防行政许可项目，落实专人负责，及时通过《*县政府行政服务中心》网站向社会各界进行公布，方便社会各界、各有关职能部门和社会单位、个人上网查询；对于重大消防行政许可事项、重大火灾隐患单位挂牌督办、重大消防行政处罚、重大消防产品案件等重大问题实行公文抄报制度，及时向各有关职能部门进行告知；对原消防安全检查合格的公共娱乐场所，但在经营过程中不再具备消防安全条件的，应及时撤销原消防法律文书，并抄告相关职能部门撤销有关批准文件或者暂停、吊销有关许可证照；主动与有关职能部门加强工作联系，加强业务指导，推动各项工作开展。
（二）落实“五项”工作制度，推动火灾隐患整改。
1.落实举报投诉制度。县消防大队要通过《*县政府行政服务中心》网站向社会公布举报电话、信箱，认真受理并及时依法查处实名投诉、举报的火灾隐患和消防违法行为。对举报安全出口上锁、安全通道堵塞的，应在2小时内进行调查处理。其他部门对投诉、举报的火灾隐患或消防违法行为，要按照各自的消防职责依法查处；对于无权进行查处的，应填写《消防违法行为举报、移送、查处情况反馈表》，于5个工作日之内寄送当地*消防机构处理或通过《*县政府行政服务中心》网站等形式进行移送，当地*消防机构应在个工作日内进行核查，并将核查结果于3个工作日之内反馈原移送部门。对消防违法行为构成犯罪的，要及时移送司法机关处理。
2.落实信息通报制度。对日常监督检查、抽查或专项治理中发现的火灾隐患或违法行为，*消防机构在依法监督整改的同时，应当及时通过公文抄告或在《*县人民政府行政服务中心》网站等形式通报各相关职能部门。各相关职能部门自行查处的重要火灾隐患或消防违法行为的举报，应将查处情况及时通报给*消防机构。
3.落实挂牌督办制度。*消防机构应当定期进行重大火灾隐患论证、认定，需要当地政府或安委会挂牌督办的，应按照规定的程序报请政府或安委会挂牌督办。上级政府应当定期对下级政府挂牌重大火灾隐患整改情况进行督查。对涉及多个部门和单位或整改难度较大的重大火灾隐患，政府或安委会应组织会办，明确整改的责任主体、时间要求、工作方案、督查措施等，并形成专题会议纪要。
4.落实行政监察制度。对属于县政府或县安委会挂牌督办的重大火灾隐患，县监察局要及时下发行政监察意见书进行督办。因失职、渎职造成火灾事故的，要及时立案，追查相关责任人员责任。
5.落实舆论监督制度。各级*消防机构要定期利用电视、报纸、广播、网站等媒体向社会公布本地重大火灾隐患整改情况。属于商场、市场以及公共娱乐场所的，要采取张贴公告、设置警示牌等方式，提醒社会公众注意消防安全，形成全社会监督重大火灾隐患整改的良好氛围。新闻媒体要对当地重大火灾隐患整改情况进行跟踪报道，对整改不力的要予以曝光。
六、强化协调配合，开展联合执法
（一）各司其责，高度重视消防产品案件查处工作。工商、质监、消防等部门要按照各自的职责依法监督管理消防产品。属于重大或疑难案件的，应当共同研究并提出处理意见；生产假冒伪劣消防产品的，以*消防机构为主进行查处，质监、工商部门予以配合；对无照生产、销售消防产品等违法行为的，以工商部门为主进行查处；建筑工程中使用的消防产品，以质监、*消防机构为主进行查处，工商部门予以配合；销售假冒、伪劣消防产品的，应以工商部门为主进行查处，*消防机构予以配合；发现假冒、伪劣消防产品已经销往其他地区的，各相关职能部门要及时通报当地有关执法部门。
消防工程条件篇5
第一章总则
第一条为了加强社会消防安全教育培训工作，提高公民消防安全素质，有效预防火灾，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。
第三条公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能，依法组织和监督管理消防安全教育培训工作，并纳入相关工作检查、考评。
各部门应当建立协作机制，定期研究、共同做好消防安全教育培训工作。
第四条消防安全教育培训的内容应当符合全国统一的消防安全教育培训大纲的要求，主要包括：
（一）国家消防工作方针、政策；
（二）消防法律法规；
（三）火灾预防知识；
（四）火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识；
（五）其他应当教育培训的内容。
第二章管理职责
第五条公*机关应当履行下列职责，并由公*机关消防机构具体实施：
（一）掌握本地区消防安全教育培训工作情况，向本级人民政府及相关部门提出工作建议；
（二）协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作；
（三）会同教育行政部门、人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构实施监督管理；
（四）定期对社区居民委员会、村民委员会的负责人和专（兼）职消防队、志愿消防队的负责人开展消防安全培训。
第六条教育行政部门应当履行下列职责：
（一）将学校消防安全教育培训工作纳入教育培训规划，并进行教育督导和工作考核；
（二）指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容；
（三）将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容；
（四）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。
第七条民政部门应当履行下列职责：
（一）将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育；
（二）指导社区居民委员会、村民委员会和各类福利机构开展消防安全教育培训工作；
（三）负责消防安全专业培训机构的登记，并实施监督管理。
第八条人力资源和社会保障部门应当履行下列职责：
（一）指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容；
（二）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。
第九条住房和城乡建设行政部门应当指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、施工图审查机构、城市燃气企业、物业服务企业、风景名胜区经营管理单位和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。
第十条文化、文物行政部门应当积极引导创作优秀消防安全文化产品，指导和监督文物保护单位、公共娱乐场所和公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作。
第十一条广播影视行政部门应当指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构，制作、播出相关消防安全节目，开展公益性消防安全宣传教育，指导和监督电影院开展消防安全教育培训工作。
第十二条安全生产监督管理部门应当履行下列职责：
（一）指导、监督矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作；
（二）将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容；
（三）将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容。
第十三条旅游行政部门应当指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准，将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。
第三章消防安全教育培训
第十四条单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：
（一）定期开展形式多样的消防安全宣传教育；
（二）对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训；
（三）对在岗的职工每年至少进行一次消防安全培训；
（四）消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
单位对职工的消防安全教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。
第十五条各级各类学校应当开展下列消防安全教育工作：
（一）将消防安全知识纳入教学内容；
（二）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；
（三）结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；
（四）组织学生到当地消防站参观体验；
（五）每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练；
（六）对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育和应急疏散演练。
各级各类学校应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。
第十六条中小学校和学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式，每学期对学生开展消防安全教育。
小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。
初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。
学前教育机构应当采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。
第十七条高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。
第十八条国家支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校根据经济社会发展需要，设置消防类专业或者开设消防类课程，培养消防专业人才，并依法面向社会开展消防安全培训。
人民警察训练学校应当根据教育培训对象的特点，科学安排培训内容，开设消防基础理论和消防管理课程，并列入学生必修课程。
师范院校应当将消防安全知识列入学生必修内容。
第十九条社区居民委员会、村民委员会应当开展下列消防安全教育工作：
（一）组织制定防火安全公约；
（二）在社区、村庄的公共活动场所设置消防宣传栏，利用文化活动站、学习室等场所，对居民、村民开展经常性的消防安全宣传教育；
（三）组织志愿消防队、治安联防队和灾害信息员、保安人员等开展消防安全宣传教育；
（四）利用社区、乡村广播、视频设备定时播放消防安全常识，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间，有针对性地开展消防安全宣传教育。
社区居民委员会、村民委员会应当确定至少一名专（兼）职消防安全员，具体负责消防安全宣传教育工作。
第二十条物业服务企业应当在物业服务工作范围内，根据实际情况积极开展经常性消防安全宣传教育，每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。
第二十一条由两个以上单位管理或者使用的同一建筑物，负责公共消防安全管理的单位应当对建筑物内的单位和职工进行消防安全宣传教育，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
第二十二条歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等公共场所应当按照下列要求对公众开展消防安全宣传教育：
（一）在安全出口、疏散通道和消防设施等处的醒目位置设置消防安全标志、标识等；
（二）根据需要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅；
（三）利用单位广播、视频设备播放消防安全知识。
养老院、福利院、救助站等单位，应当对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育。
第二十三条旅游景区、城市公园绿地的经营管理单位、大型群众性活动主办单位应当在景区、公园绿地、活动场所醒目位置设置疏散路线、消防设施示意图和消防安全警示标识，利用广播、视频设备、宣传栏等开展消防安全宣传教育。
导游人员、旅游景区工作人员应当向游客介绍景区消防安全常识和管理要求。
第二十四条在建工程的施工单位应当开展下列消防安全教育工作：
（一）建设工程施工前应当对施工人员进行消防安全教育；
（二）在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识；
（三）对明火作业人员进行经常性的消防安全教育；
（四）组织灭火和应急疏散演练。
在建工程的建设单位应当配合施工单位做好上述消防安全教育工作。
第二十五条新闻、广播、电视等单位应当积极开设消防安全教育栏目，制作节目，对公众开展公益性消防安全宣传教育。
第二十六条公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、安全监管、旅游部门管理的培训机构，应当根据教育培训对象特点和实际需要进行消防安全教育培训。
第四章消防安全培训机构
第二十七条国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，举办消防安全专业培训机构，面向社会从事消防安全专业培训的，应当经省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门依法批准，并到省级民政部门申请民办非企业单位登记。
第二十八条成立消防安全专业培训机构应当符合下列条件：
（一）具有法人条件，有规范的名称和必要的组织机构；
（二）注册资金或者开办费一百万元以上；
（三）有健全的组织章程和培训、考试制度；
（四）具有与培训规模和培训专业相适应的专（兼）职教员队伍；
（五）有同时培训二百人以上规模的固定教学场所、训练场地，具有满足技能培训需要的消防设施、设备和器材；
（六）消防安全专业培训需要的其他条件。
前款第（四）项所指专（兼）职教员队伍中，专职教员应当不少于教员总数的二分之一；具有建筑、消防等相关专业中级以上职称，并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于十人；消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等专业课程应当分别配备理论教员和实习操作教员不少于两人。
第二十九条申请成立消防安全专业培训机构，依照国家有关法律法规，应当向省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门申请。
省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门受理申请后，可以征求同级公*机关消防机构的意见。
省级公*机关消防机构收到省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门移送的申请材料后，应当配合对申请成立消防安全培训专业机构的师资条件、场地和设施、设备、器材等进行核查，并出具书面意见。
教育行政部门或者人力资源和社会保障部门根据有关民办职业培训机构的规定，并综合公*机关消防机构出具的书面意见进行评定，符合条件的予以批准，并向社会公告。
第三十条消防安全专业培训机构应当按照有关法律法规、规章和章程规定，开展消防安全专业培训，保证培训质量。
消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训，应当将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训的重点，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书。
消防安全专业培训的收费标准，应当符合国家有关规定，并向社会公布。
第三十一条省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当依法对消防安全专业培训机构进行管理，监督、指导消防安全专业培训机构依法开展活动。
省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门应当对消防安全专业培训机构定期组织质量评估，并向社会公布监督评估情况。省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门在对消防安全专业培训机构进行质量评估时，可以邀请公*机关消防机构专业人员参加。
第五章奖惩
第三十二条地方各级人民政府及有关部门对在消防安全教育培训工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当给予表彰奖励。
单位对消防安全教育培训工作成绩突出的职工，应当给予表彰奖励。
第三十三条地方各级人民政府公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门不依法履行消防安全教育培训工作职责的，上级部门应当给予批评；对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重，根据权限依法给予批评教育或者建议有权部门给予处分。
公*机关消防机构工作人员在协助审查消防安全专业培训机构的工作中疏于职守的，由上级机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十四条学校未按照本规定第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定开展消防安全教育工作的，教育、公*、人力资源和社会保障等主管部门应当按照职责分工责令其改正，并视情对学校负责人和其他直接责任人员给予处分。
第三十五条单位违反本规定，构成违反消防管理行为的，由公*机关消防机构依照《中华人民共和国消防法》予以处罚。
第三十六条社会组织或者个人未经批准擅自举办消防安全专业培训机构的，或者消防安全专业培训机构在培训活动中有违法违规行为的，由教育、人力资源和社会保障、民政等部门依据各自职责依法予以处理。
消防工程条件篇6
有限公司
以下简称甲方
总承包方：
以下简称乙方
分包方：
以下简称丙方
甲、乙、丙叁方根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的精神，本着各方自愿、平等、互利的原则，结合本消防工程具体情况，达成协议如下：
一、工程概况
1.工程名称：
有限公司一期消防工程
2.设计单位：
3.工程地点：
路
二、各方职责
甲方：
乙方：
丙方：
技术文件和承包范围
技术文件：
1、(一期工程)施工图
2、建筑工程消防审核意见书--杭公消审[
]第
号
3、施工图审查报告
4、(二期工程)消防系统图
5、投标文件(预算书)
承包范围：
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统
包括：消防自动报警控制系统(包括二期工程消防接口位置)、喷淋系统、消火栓系统、地下层通风和排烟系统、消防广播和消防电话系统(包括二期工程消防接口位置)、成套消防箱(含水枪和消防带、报警按钮等)、成套灭火器箱(含灭火器)、室外消火栓接合器、成套消防和喷淋泵系统(含控制柜)、消防报警备用电源、电梯消防接口、投标预算书中所列的所有工作内容(包括应急照明、防火卷帘、疏散指示灯的联动控制系统;应急照明、防火卷帘、疏散指示灯供货安装除外)等全部消防系统的采供、安装和调试。
第一条工程造价
主厂房、展示厅、集体宿舍及职工活动楼的全部消防系统造价按一次性包干总价
万元(其中包括如下费用)。
1、总包管理费3%
2、市场价格风险调整的不可预见费用
3、消防验收、消防检测费用(电气检测费用除外)
4、设计变更调整的费用(以提供的技术文件为依据)
5、其它与领取《消防工程验收合格证》的所有费用。
6、对建设单位消防系统及设备操作维护人员的培训。
7、涉及对非承包范围的工程(如防火门等)进行检查、指导，资料整理和消防验收。
第二条工期要求和开工日期
1、工期要求：
主厂房：
天(到
年月
日止)起始时间要明确
展示厅、集体宿舍及职工活动楼的工期及起止时间
2、同时必须满足中国建筑第八工程局的施工进度要求。
(工程局的施工进度表要抄送消防工程的施工单位)
第三条质量要求和评定标准
1、质量要求：合格并符合消防和设计要求
2、评定标准：按国家和杭州市现行的质量评定标准和施工技术验收规范执行。
第四条安全生产规范执行
必须符合国家和杭州市有关规定要求。
第五条材料、设备的采购、供应方式和要求
1、本工程的材料及设备由丙方采购。按规定报甲方、总包、监理单位验收，由甲方、总包、监理单位盖章确认。
2、材料及设备品牌必须采用投标时确定的品种、规格、型号、产地、质量等级并且符合消防要求，以保证质量。
第六条工期、质量保证金
1、丙方保证工程质量、工期、安全文明施工全部达到本协议承诺的要求，愿支付给甲方项目保证金为万元(其中质量保证金
万元，工期保证金万元，文明、安全保证金万元)。
2、项目保证金的支付：
本协议签订后七天内，丙方交纳给甲方项目保证金万元。
3、竣工后经验收达到质量、工期、安全文明施工的标准的，在二个月内，甲方将项目保证金退还给丙方(项目保证金不计息)。
第七条工程价款及支付方式
1、房屋结顶天，甲方支付给丙方
万元;
2、丙方支付给乙方总包管理费
%(
万元);
3、房屋结顶后，按每月完成工程量的%支付;
4、竣工后并且交付《消防验收合格证》和全部竣工技术资料时支付到总工程款的%;
5、余款万元(其中
万元作为工程保修金)，在满一年后支付
万元，万元工程保修金满二年后按规定返还(保修金不计息)。
6、接受工程价款的
单位名称：
帐号：
开户银行：
第八条工程质量保修
保修期为二年。在保修期间，丙方在接到甲方保修通知起
小时内派员进行保修，否则甲方有权另行委托修理，费用从保修金内直接扣除。
第九条违约责任及处理
1、工期违约：丙方如不能按期竣工，丙方应向甲方支付违约金
万元。同时每逾期一天再按每个单体工程计
元/天计算罚金支付给甲方。
2、质量违约：丙方保证消防工程全部达到合格并符合设计和消防要求，丙方如未达到以上承诺，
万元保证金作为丙方违约金予以罚没。
3、安全文明：符合国家和杭州市有规定要求。丙方承诺确保做好安全生产工作，若发生任何人员安全事故，丙方承担全部责任和所有费用，造成甲方的损失由丙方全额承担，并愿将
万元人民币作为丙方违约金予以罚没。
4、自工程竣工验收交付之日起，施工单位人员、施工机具、临时设施等全部在一个月内撤出施工现场，逾期按丙方违约处理。每逾期一天，丙方应向甲方交纳违约金，违约金按
元/天计取。
5、丙方必须接受总包单位、监理公司和甲方的管理和遵守总包单位的有关规章制度，否则甲方有权进行罚款，每次
元/次。
第十一条其它
1、丙方必须负责施工范围现场的治安、环卫、防盗、防火，安全等多项管理，负责与环卫、交通、环保、市容、园文、治安、居民等部门的关系疏通工作，如发生费用问题由丙方自行承担。
2、甲方负责将施工用水、用电接至消控中心和泵房，其余由丙方负责验收。
3、施工用水、用电由丙方直接与总包单位结算。
4、甲乙丙方同意本协议与今后签订的补充协议书具有同等法律效力。《建筑工程承包合同》、招标文件及的承诺书、补充协议书等与本协议有抵触的，以本协议为准。
5、本协议履行地为本工程所在地。
6、本协议一式六份，叁方各执二份，自双方签字并盖章之日起生效。
甲方：
乙方：
丙方：杭州富新反光材料有限公司
代表：
代表：
代表：
年
消防工程条件篇7
一、总则
（一）为指导建筑工程施工图设计文件审查工作，根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，特制定建筑工程施工图设计文件（以下简称施工图）审查要点。
（二）本要点供施工图审查机构进行民用建筑工程施工图技术性审查时参考使用。工业建筑工程的施工图，可根据工程的实际情况参照本要点进行审查。
（三）建设单位报请施工图技术性审查的资料应包括以下主要内容：
1、作为设计依据的政府有关部门的批准文件及附件。
2、审查合格的岩土工程勘察文件（详勘）。
3、全套施工图（含计算书并注明计算软件的名称及版本）；
4、审查需要提供的其它资料。
（四）施工图技术性审查应包括以下主要内容：
1、是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他有关工程建设强制性标准。
2、地基基础和结构设计等是否安全。
3、是否符合公众利益。
4、施工图是否达到规定的设计深度要求。
5、是否符合作为设计依据的政府有关部门的批准文件要求。
（五）本要点所涉及标准内容以现行规范规程内容为准。
（六）各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可根据本地的具体情况，对本要点作出必要的补充规定。
二、建筑专业审查要点
序号项目审查内容
2.1编制依据建设、规划、消防、人防等主管部门对本工程的审批文件是否得到落实，如人防工程平战结合用途及规模、室外出口等是否符合人防批件的规定；现行国家及地方有关本建筑设计的工程建设规范、规程是否齐全、正确，是否为有效版本。
2.2规划要求建筑工程设计是否符合规划批准的建设用地位置，建筑面积及控制高度是否在规划许可的范围内。
2.3施工图深度
2.3.1设计说明基本内容⑴编制依据：主管部门的审批文件、工程建设标准。⑵工程概况：建设地点、用地概貌、建筑等级、设计使用年限、抗震设防烈度、结构类型、建筑布局、建筑面积、建筑层数与高度。⑶主要部位材料做法，如墙体、屋面、门窗等（属于民用建筑节能设计范围的工程可与《节能设计》段合并）。⑷节能设计：严寒和寒冷地区居住建筑应说明建筑物的体形系数、耗热量指标及主要部位围护结构材料做法、传热系数等；夏热冬冷地区居住建筑应说明建筑物体形系数及主要部位围护结构材料做法、传热系数、热惰性指标等。⑸防水设计：地下工程防水等级及设防要求、选用防水??材或涂料材质及厚度、变形缝构造及其它截水、排水措施。屋面防水等级及设防要求、选用防水??材或涂料材质及厚度、屋面排水方式及雨水管选型；潮湿积水房间楼面、地面防水及墙身防潮材料做法、防渗漏措施。⑹建筑防火：防火分区及安全疏散；消防设施及措施：如墙体、金属承重构件、幕墙、管井、防火门、防火??帘、消防电梯、消防水池、消防泵房及消防控制中心的设置、构造与防火处理等。⑺人防工程：人防工程所在部位、防护等级、平战用途、防护面积、室内外出入口及进、排风口的布置。⑻室内外装修做法。⑼需由专业部门设计、生产、安装的建筑设备、建筑构件的技术要求，如电梯、自动扶梯、幕墙、天窗等。⑽其它需特殊说明的情况，如安全防护、环保措施等。
2.3.2图纸基本要求⑴总平面图：标示建设用地范围、道路及建筑红线位置、用地及四邻有关地形、地物、周边市政道路的控制标高；明确新建工程（包括隐蔽工程）的位置及室内外设计标高、场地道路、广场、停车位布置及地面雨水排除方向。⑵平、立、剖面图纸完整、表达准确。其中屋顶平面应包含下述内容：屋面检修口、管沟、设备基座及变形缝构造；屋面排水设计、落水口构造及雨水管选型等。⑶关键部位的节点、大样不能遗漏，如楼梯、电梯、汽车坡道、墙身、门窗等。图中楼梯、上人屋面、中庭回廊、低窗等安全防护设施应交待清楚。⑷建筑物中留待专业设计完善的变配电室、锅炉间、热交换间、中水处理间及餐饮厨房等，应提供合理组织流程的条件和必要的铺助设施。
2.4强制性条文《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002版中有关建筑设计、建筑防火等建筑专业的强制性条文（具体条款略）。
2.5建筑设计重要内容
2.5.1室内环境设计⑴《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）jgj26-95第3.0.5（附录a）条。结合本地区节能实施细则规定的实施范围，确定建筑耗热量指标。⑵《民用建筑设计通则》jgj37-87第4.7.1（三）条。严寒及寒冷地区厕所、浴室，特别是公共厕浴，应有良好的通风、排气，即使有外窗，也应设置排气设施。⑶各类建筑物中重点噪声源，如空调机房、通风机房、电梯井道等的隔音，减振措施。
2.5.2防水设计防水设计包括地下工程、屋面工程、潮湿积水房间的防水、防潮做法三部分⑴《地下工程防水技术规范》gb50108-2001第3.3.1条、4.3.4条、4.4.6条。地下工程防水卷材及涂料防水层的厚度要求。⑵《屋面工程质量验收规范》gb50207-2002第3.0.1条、4.1.4条、4.3.6条及5.3.4条、6.1.1条。屋面工程防水设计内容应包括：防水等级、设防要求及选用材料的技术指标。《民用建筑设计通则》jgj37-87第4.4.2（二）条。屋面排水方式正确的选择。屋面排水设计合理性的衡量，如排水是否顺畅，雨水口分布是否均匀，汇水面积与雨水管径是否配套。⑶潮湿积水房间楼面、地面及墙面、顶棚的防水、防潮措施。
2.5.3无障碍设计《城市道路和建筑物无障碍设计规程》jgj50-2001第5.2.2条、7.2.4条、7.5.1条。成片开发建设的低层、多层居住区、宿舍区宜考虑无障碍住房套型；室内外高差较大的建筑不宜采用无台阶入口，如入口仅设坡道，坡道坡度应符合最大限值的规定；从三级起台阶应设扶手。中、高层设残疾人坡道的住宅应保证至各层电梯厅、地下停车库的无障碍通行要求。
2.5.4托儿所、幼儿园《托儿所、幼儿园建筑设计规范》jgj39-87第2.1.1条、3.1.7条、3.1.8（表3.1.8）条、3.7.3（一）条、4.2.3条。托儿所、幼儿园应有独立的建筑基地，相应的室外游戏场地及安全防护设施；幼儿生活用房应有良好的朝向，满足房间采光、通风的基本要求；窗台距地小于0.6m时，楼层无室外阳台应设护栏，距地面1.3m内不应设平开窗。
2.5.5中、小学校《中、小学校建筑设计规范》gbj99-86第2.3.4条、3.2.1（二）、（三）条、4.2.3条、4.2.11条、7.1.1条、7.3.2条。教室布置应考虑保护视力的基本要求，应具有良好的采光、通风条件；教职工厕所应与学生厕所分设；男、女生宿舍应分区域或分单元布置。
2.5.6商店《商店建筑设计规范》jgj48-88第3.2.12（三）条。大、中型商店应设顾客卫生间。
2.5.7饮食建筑《饮食建筑设计规范》jgj64-89第3.3.7（二）、（三）条、3.4.1条。厨房应有为工作人员独立设置的交通及卫生设施；未做详细设计的厨房不能遗漏通风、排气设施。
2.5.8汽车库《汽车库建筑设计规范》jgj100-98第3.2.1条、3.2.11条、4.1.7（表4.1.7）条、4.1.8条、4.1.9条、4.1.13条、4.1.19条、4.2.14条。为保证人行与车行安全，汽车库室内最小净高、汽车坡道纵坡、缓坡设置及汽车通道转弯半径应符合规定；楼地面应有排水坡度，并设置相应的排水系统；为减少地下汽车库废气对周边环境的污染，排风口应满足出地坪的高度要求。
2.5.9医院《综合医院建筑设计规范》jgj49-88第3.1.5（二）、（三）条、3.6.5（三）条。医院主楼梯的平台宽度不宜小于2m；注意满足设无影灯的手术室对室内净高的特殊要求。
2.5.10住宅《住宅设计规范》gb50096-1999第3.2.4条、3.8.1条、4.1.8条、4.5.2条、5.1.4条、5.1.5条、5.3.3条。暗厅面积应有所限制；良好通风、隔音是保证住宅环境功能质量的重要因素；住宅套内平面布置应方便家具搬运；设置单台电梯的高层单元式住宅应具备相邻单元借用电梯的条件；住宅建筑内不宜布置餐饮店。住宅外窗设计，应考虑玻璃清洁工作的安全问题。
2.6建筑防火重要内容
2.6.1多层建筑防火《建筑设计防火规范》gbj16-87（2001年版）⑴第5.1.2条。多层建筑设置中庭或自动扶梯超过过防火分区允许的建筑面积，应采取防火分隔措施（当采用防火卷帘阻断人行疏散通道时，应设置可自行关闭的防火小门）。⑵第5.2.3条。燃油、燃气锅炉房防火间距应执行工业厂房（丁类）防火间距的规定。⑶第6.0.1条。当建筑物沿街部分长度超过150m，或总长度超过220m时，应设置消防通道。⑷第7.1.1条。建筑物屋盖为耐火极限低于0.5h的非燃烧体、高层工业建筑屋盖为耐火极限低于1.0h的非燃烧体时，防火墙应高出屋面40cm。⑸第7.1.5条。紧靠防火墙两侧门窗洞口之间水平距离不应小于2m，如防火墙设置在转角处，内转角门、窗洞口之间最近的水平距离不应小于4m。⑹第10.3.3条。附设在建筑物内的消防控制室宜设在底层或地下一层，应采用防火隔墙与其它部位隔开，并应设置直通室外的安全出口。
2.6.2高层建筑防火《高层民用建筑设计防火规范》gb50045-95（2001年版）⑴第3.0.1条。高层建筑应根据其使用性质、火灾危险性、疏散和扑救难度等进行分类。⑵第3.0.8（2、3）条。高层建筑玻璃幕墙内不同防火分区楼层间应设置高度不低于0.8m的不燃烧实体裙墙；幕墙与楼板、隔墙处缝隙应采用不燃烧材料严密填实。⑶第4.1.4条。消防控制室宜设在首层或地下一层，应采用防火分隔措施，并应设置直通室外的安全出口。⑷第4.1.9条。高层建筑使用可燃气体的房间或部位宜靠外墙设置。⑸第4.3.1条。当高层建筑沿街长度超过150m，或总长度超过220m时，应设置消防通道。⑹第5.2.1条。防火墙设在转角附近时，内转角两侧墙上的门、窗洞口之间最近边缘水平距离不应小于4m。⑺第5.2.3条。防火墙上必须开设门窗洞口时，应设置能自行关闭的甲级防火门、窗。⑻第5.2.8条。地下室内存放可燃物平均重量超过30kg/?的房间应设置防火墙和甲级防火门。⑼第5.4.4条。采用防火卷帘作防火分区的分隔，其耐火极限不应低于3.0h（当采用防火卷帘阻断人行疏散通道时，应设置可自行关闭的防火小门）。⑽第6.2.7条。除允许设一座疏散楼梯及顶层为外通廊式住宅的高层建筑，通向屋顶的疏散楼梯不宜少于两座，且不应穿越其它房间。⑾第6.3.3（2、3、6、11）条。消防电梯前室面积：居住建筑不应小于4.5?；公共建筑不应小于6.0?。当与防烟楼梯间合用前室时，其面积：居住建筑不应小于6.0?；公共建筑不应小于10.0?。消防电梯前室首层应设置直通室外的出口，或经过长度不超过30m的通道通向室外。消防电梯井、机房与相邻其它电梯井、机房之间应设置防火分隔，隔墙上的洞口应设置甲级防火门。消防电梯井底应设排水设施。⑿第7.5.1条、7.5.2条。在高层建筑内设置消防水泵房时，应设防火隔墙，隔墙上的洞口应设置甲级防火门。当消防水泵房设在首层时，其出口宜直通室外，当设在地下室或其它楼层时，其出口应直通安全出口。
2.6.3内装修防火《建筑内部装修设计防火规范》gb50222-95第3.4.1（表3.4.1）条，有关地下建筑内部装修材料燃烧等级的规定。
2.6.4汽车库、修车库、停车场《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》gb50067-97⑴第5.3.3条。汽车坡道两侧应用防火墙与停车区隔开，坡道出入口应采用水幕或设置甲级防火门、防火卷帘等措施与停车区隔开。⑵第6.09条、6.0.10条。汽车疏散坡度的宽度不应小于4m，双车道不应小于7m；两个汽车疏散出口之间的间距不应小于10m，毗邻设置应设防火隔墙。
2.6.5中、小学《中、小学校建筑设计规范》gbj99-86第6.2.1条。中、小学校教学楼走道最小净宽的规定。
2.6.6图书馆《图书馆建筑设计规范》jgj38-99第6.2.7条。书库楼板不得任意开洞，所有提升设备及竖井井壁均应采用非燃烧体材料制成，井壁上的传递洞口应安装防火闸门。
2.6.7剧场《剧场建筑设计规范》jgj57-2000第8.1.1、8.1.2条、8.1.3条、8.1.4条、8.1.5条、8.1.7条、8.1.8条、8.1.9条、8.1.10条、8.1.11条、8.1.12条及8.2.2条。剧场建筑与其它建筑合建或毗连时，应形成独立的防火分区；剧场舞台与后台部分的隔墙及舞台下部台仓周围的墙体均应采用防火隔墙，主台通向各处的洞口应设置甲级防火门或水幕；舞台上部屋顶或侧墙上应设置通风排烟设施；舞台内严禁设置燃气加热装置，后台使用燃气装置时应设防火隔墙和甲级防火门；高低压配电室与舞台、侧台、后台相连时，必须设置前室及甲级防火门；观众厅出口门、疏散外门及后台疏散门应符合有关宽度、踏步设置等规定；观众厅吊项、检修马道及各界面构造均应采用不燃材料。
2.6.8旅馆《旅馆建筑设计规范》jgj162-90第4.0.4条。集中式旅馆的每一个防火分区应有2个独立的安全出口。
2.6.9商店《商店建筑设计规范》jgj48-88第4.2.4条、4.2.5条。大型商店营业厅在五层以上时，宜设置不少于2座直通屋顶平台的楼梯间；商店营业部分疏散人数应按规定计算，并以此确定疏散外门、楼梯、走道的宽度。
2.7国家及地方法令、法规
2.7.1国家法令、法规⑴《中华人民共和国建筑法》第五十七条。建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备、不得指定生产厂、供应商。⑵《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条。城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。⑶建设部关于建设领域推广应用新技术、新产品，严禁使用淘汰技术与产品的《技术与产品公告》。
2.7.2地方法令、法规由各省市自行补充。
三、结构专业审查要点
序号项目审查内容
3.1强制性条文《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002年版（具体条款略）
3.2设计依据
3.2.1工程建设标准使用的设计规范、规程，是否适用于本工程，是否为有效版本。
3.2.2建筑抗震设防类别建筑抗震设计所采用的建筑抗震设防类别，是否符合国家标准《建筑抗震设防分类标准》gb50223-95的规定。
3.2.3建筑抗震设计参数⑴是否正确使用岩土工程勘察报告所提供的岩土参数，是否正确采用岩土工程勘察报告对基础形式、地基处理、防腐蚀措施（地下水有腐蚀性时）等提出的建议并采取了相应措施。⑵建筑抗震设计采用的抗震设防烈度、设计基本地震加速度和所属设计地震分组，是否按《建筑抗震设计规范》gb50011-2001附录a采用；对已编制抗震设防区划的城市，是否按批准的抗震设防烈度或设计地震参数采用；对于在规范上未明确的地区，地震动参数的取值应由勘察单位依据gb50011-2001第1.0.4、1.0.5条提供。
3.2.4岩土工程勘察报告⑴是否正确使用岩土工程勘察报告所提供的岩土参数，是否正确?用岩土工程勘察报告对基础形式、地基处理、防腐蚀措施（地下水有腐蚀性时）等提出的建议并?取了相应措施。⑵需考虑地下水位对地下建筑影响的工程，设计及计算所采用的防水设计水位和抗浮设计水位，是否符合《岩土工程勘察报告》所提水位。注：根据《岩土工程勘察规范》gb50021-2001第4.1.13条规定，岩土工程勘察时应提供设计所需的地下水位。
3.3结构计算书
3.3.1软件的适用性⑴所使用的软件是否通过有关部门的鉴定。⑵计算软件的技术条件，是否符合现行工程建设标准的规定，并应阐明其特殊处理的内容和依据。
3.3.2计算书的完整性结构设计计算书应包括输入的结构总体计算总信息、周期、振型、地震作用、位移、结构平面简图、荷载平面简图、配筋平面简图；地基计算；基础计算；人防计算；挡土墙计算；水池计算；楼梯计算等。
3.3.3计算分析⑴计算模型的建立，必要的简化计算与处理，是否符合工程的实际情况。⑵所采用软件的计算假定和力学模型，是否符合工程实际。⑶复杂结构进行多遇地震作用下的内力和变形分析时，是否采用了不少于两个不同的力学模型的软件进行计算，并对其计算结果进行分析比较。⑷所有计算机计算结果，应经分析判断确认其合理、有效后方可用于工程设计。
3.3.4结构构件及节点⑴结构构件是否具有足够的承载能力，是否满足《建筑结构荷载规范》gb50009-2001第3.2.2条、《混凝土结构设计规范》gb50010-2002第3.2.3条及其它规范、规程有关承载力极限状态的设计规定。⑵结构连接节点及变截面悬臂构件各截面承载力是否满足规范、规程的要求。
3.4结构设计总说明着重审查设计依据条件是否正确，结构材料选用、统一构造做法、标准图选用是否正确，对涉及使用、施工等方面需作说明的问题是否已作交待。审查内容一般包括：⑴建筑结构类型及概况，建筑结构安全等级和设计使用年限，建筑抗震设防分类、抗震设防烈度（设计基本地震加速度及设计地震分组）、场地类别和钢筋混凝土结构抗震等级，地基基础设计等级，砌体结构施工质量控制等级，基本雪压和基本风压，地面粗糙度，人防工程抗力等级等。⑵设计±0.000标高所对应的绝对标高、持力层土层类型及承载力特征值，地下水类型及标高、防水设计水位和抗浮设计水位，场地的地震动参数，地基液化，湿陷及其他不良地质作用，地基土冻结深度等描述是否正确，相应的处理措施是否落实。⑶设计荷载，包括规范未做出具体规定的荷载均应注明使用荷载的标准值。⑷混凝土结构的环境类别、材料选用、强度等级、材料性能（包括钢材强屈比等性能指标）和施工质量的特别要求等。⑸受力钢筋混凝土保护层厚度，结构的统一做法和构造要求及标准图选用。⑹建筑物的耐火等级、构件耐火极限、钢结构防火、防腐蚀及施工安装要求等。⑺施工注意事项，如后浇带设置、封闭时间及所用材料性能、施工程序、专业配合及施工质量验收的特殊要求等。
3.5地基和基础
3.5.1基础选型与地基处理⑴基础选型、埋深和布置是否合理，基础底面标高不同或局部未达到勘察报告建议的持力层时结构处理措施是否得当。⑵人工地基的处理方案和技术要求是否合理，施工、检测及验收要求是否明确。⑶桩基类型选择、桩的布置、试桩要求、成桩方法、终止沉桩条件、桩的检测及桩基的施工质量验收要求是否明确。⑷是否要进行沉降观测，如要进行观测，沉降观测的措施是否落实，是否正确。⑸深基础施工中是否提出了基础施工中施工单位应注意的安全问题，基坑开挖和工程降水时有无消除对毗邻建筑物的影响及确保边坡稳定的措施。⑹对有液化土层的地基，是否根据建筑的抗震设防类别、地基液化等级，结合具体情况采取了相应的措施；液化土中的桩的配筋范围是否符合gb50011-2001第4.4.5条的要求。
3.5.2地基和基础设计⑴地下室顶板和外墙计算，采用的计算简图和荷载取值（包括地下室外墙的地下水压力及地面荷载等）是否符合实际情况，计算方法是否正确；有人防地下室时，要注意审查基础结构是人防荷载控制还是建筑物的荷载控制。⑵存在软弱下卧层时，是否对下卧层进行了强度和变形验算。⑶单桩承载力的确定是否正确，群桩的承载力计算是否正确；桩身混凝土强度是否满足桩的承载力设计要求；当桩周土层产生的沉降超过基桩的沉降时，应根据jgj94-94第5.2.14条考虑桩侧负摩阻力。⑷筏形基础的设计计算方法是否正确，见gb50007-2002第8.4.10~8.4.13条。⑸地基承载力及变形计算、桩基沉降验算、高层建筑高层部分与裙房间差异沉降控制和处理是否正确。⑹基础设计（包括桩基承台），除抗弯计算外，是否进行了抗冲切及抗剪切验算以及必要时的局部受压验算，见gb5007-2002第8.2.7条、8.3.1条、8.3.2条、8.5.15~8.5.20条及8.4节等。⑺人防地下室结构选型是否正确，设计荷载取值、计算和构造是否符合规范规定。⑻天然地基基础是否按《建筑抗震设计规范》gb50011-2001第4.2.2条进行抗震验算。⑼地下室墙的门（窗）洞口是否按计算设置了地梁；地下室设置的隔墙是否进行了计算，其计算简图、荷载取值、受力传力路径是否明确合理。
3.6混凝土结构
3.6.1结构布置⑴房屋结构的高度是否在规范、规程规定的最大适用高度以内；超限高层建筑（适用最大高度超限、适用结构类型超限及体型规则性超限的建筑）是否执行了省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门在初步设计阶段的抗震设防专项审查意见。⑵结构平面布置是否规则，抗侧力体系布置、刚度、质量分布是否均匀对称；对平面不规则的结构（扭转不规则、凹凸不规则、楼板局部不连续等）是否采取了有效措施；不应?用严重不规则的设计方案。⑶结构竖向高宽比控制、竖向抗侧力构件的连续性及载面尺寸、结构材料强度等级变化是否合理；对竖向不规则结构（侧向刚度不规则、竖向抗侧力构件不连续、楼层承载力突变、竖向局部水平外伸或内缩及出屋面的小屋等）是否采取了有效措施。⑷主楼与裙房的连接处理是否正确；结构伸缩缝、沉降缝、防震缝的设置和构造是否符合规范要求；当主楼与裙房间不设缝时是否进行了必要的计算并采取了有效措施。⑸转换层结构选型是否合理，转换层结构上下层楼板及抗侧力构件是否按规范要求进行了加强。⑹建筑及设备专业对结构的不利影响，例如建筑开角窗及设备在梁上开洞等，是否已采取可靠措施。⑺房屋局部采用小型钢网架、钢桁架、钢雨蓬等钢结构时，与主体结构的连接应安全可靠，结构计算、构造、加工制作及施工安装应符合规范要求。⑻填充墙、女儿墙和其他非结构构件及其与主体结构的连接是否符合规范的规定，是否安全可靠。⑼框架结构抗震设计时，不应采用部分由砌体墙承重的混合形式；框架结构中楼、电梯间及局部出屋顶的电梯机房、楼梯间、水箱间等，应采用框架承重，不得采用砌体墙承重；抗震设计时，高层框架结构不宜采用单跨框架。⑽框架及框架-剪力墙结构应设计成双向抗侧力体系；抗震设计时，框架-剪力墙结构两主轴方向均应布置剪力墙。⑾抗震设计的框架结构中，当仅布置少量钢筋混凝土剪力墙时，其设计计算和抗震构造措施应符合jgj3-2002第6.1.7条的要求。⑿采用短肢剪力墙结构时，应符合jgj3-2002第7.1.2条的规定。⒀框架——核心筒结构的周边柱间必须设置框架梁。⒁复杂高层建筑结构的适用范围、结构布置、抗震措施是否符合jgj3-2002第10章的有关规定。
3.6.2结构计算⑴结构平面简图和荷载平面简图是否正确。⑵抗震设计时，地震作用计算原则是否符合规范gb50011-2001第5.1节的要求。⑶需进行时程分析时，岩土工程勘察报告是否提供了相关资料，地震波和加速度有效峰值等计算参数的取值是否正确。⑷薄弱层和薄弱部位的判别、验算及加强措施是否正确及有效。⑸转换层上下部结构和转换层结构的计算模型和所采用的软件是否正确；转换层上下层结构侧向刚度比是否符合规范、规程规定；转换层结构（框支梁、柱、落地剪力墙底部加强部位及转换层楼板）的截面尺寸、配筋和构造是否符合规范要求。⑹结构计算的分析判断：结构计算总信息参数输入是否正确，自振周期、振型、层侧向刚度比、带转换层结构的等效侧向刚度比、楼层地震剪力系数、有效质量系数等是否在工程设计的正常范围内并符合规范、规程要求；层间弹性位移（含最大位移与平均位移的比）、弹塑性变形验算时的弹塑性层间位移；首层墙、柱轴压比、混凝土强度等级及断面变化处的墙、柱轴压比、柱有效计算长度系数等是否符合规范规定。抗震设计的框架一剪力墙结构，在基本振型地震作用下，框架部分承受的地震倾覆力矩大于结构总地震倾覆力矩的50%时，其框架部分的抗震等级应按框架结构确定。剪力墙连梁超筋、超限是否按规范jgj3-2002第7.2.25条的要求进行调整和处理。⑺预应力混凝土结构构件，是否根据使用条件进行了承载力计算及变形、抗裂、裂缝宽度、应力及端部锚固区局部承压等验算；是否按具体情况对制作、运输及安装等施工阶段进行了验算。⑻板柱节点的破坏往往是脆性破坏，在设计无梁楼盖板柱节点时，必须按gb50010-2002附录g进行计算，并留有必要的余地。
3.6.3配筋与构造⑴梁、板、柱和剪力墙的配筋应满足计算结果及规范的配筋构造要求（包括抗震设计时框架梁、柱箍筋加密等）。⑵框架-剪力墙结构的剪力墙，当有边框柱而无边框梁时应设暗梁，当无边框柱时还应设边缘构件。⑶剪力墙厚度及剪力墙和框支剪力墙底部加强部位的确定应符合规范、规程的规定。⑷采用预应力结构时，应遵守有关规范的规定。⑸剪力墙开洞形成独立小墙肢按柱配筋时，其箍筋配置除符合框架柱的要求外，还应符合剪力墙水平筋的配筋要求。⑹楼面梁支承在剪力墙上时，应按jgj3-2002节7.1.7条的要求采取措施增强剪力墙出平面的抗弯能力；应避免楼面梁垂直支承在无翼墙的剪力墙的端部。⑺剪力墙结构设角窗时，该处l形连梁应按双悬挑梁复核，该处墙体和楼板应专门进行加强。⑻受力预埋件的锚筋、预制构件和电梯机房等处的吊环，严禁使用冷加工钢筋。⑼跨高比≥5的连梁宜按框架梁进行设计；不宜将楼面主梁支承在剪力墙之间的连梁上。⑽筒体结构的内筒的抗震构造措施是否符合规范、规程的规定。⑾带转换层结构的转换层设置高度、落地剪力墙间距、框支柱与落地剪力墙的间距，是否符合jgj3-2002第10.2节的有关规定。⑿结构伸缩缝的最大间距超过规范规定时，是否采取了减少温度作用和混凝土收缩对结构影响的可靠措施。
3.6.4钢筋锚固、连接混凝土结构构件的钢筋锚固、连接是否满足《混凝土结构设计规范》gb50010-2002及其它有关规范、规程关于钢筋锚固、连接的规定。
3.6.5钢筋混凝土楼盖钢筋混凝土楼盖中，当梁、板跨度较大，或楼面梁高度较小（包括扁梁），或悬臂构件悬臂长度较大时，除验算其承载力外，应验算其挠度和裂缝是否满足规范的要求。
3.6.6预应力混凝土结构有抗震设防要求的工程采用部分预应力混凝土结构时，应注意是否符合《混凝土结构设计规范》gb50010-2002第11.8.3条~11.8.5条及《建筑抗震设计规范》gb50011-2001附录c的规定，并配置了足够数量的非预应力钢筋。
3.6.7耐久性混凝土结构的耐久性设计是否符合《混凝土结构设计规范》gb50010-2002第3.4.1条~3.4.8条的有关规定。
3.7多层砌体结构
3.7.1结构布置⑴墙体材料（包括±0.000以下的墙体材料）、房屋总高度、层数、层高、高宽比和横墙最大间距应符合规范要求；墙体材料还应符合工程所在地墙改政策的规定。⑵平面布置宜简单对称，应优先采用横墙承重或纵横墙共同承重方案，墙体构造应满足规范规定。⑶纵横墙上下应连续，传力路线应清楚；横墙较少的多层普通砖、多孔砖住宅楼的总高度和层数接近或达到《建筑抗震设计规范》gb50011—2001表7.1.2规定限值，加强措施应符合《建筑抗震设计规范》gb50011—2001第7.3.14的要求。⑷楼、屋盖与墙体的连接、楼梯间墙体的拉结连接（包括出屋顶部分）、楼、屋盖圈梁和构造柱（芯柱）的布置应符合规范要求。⑸在抗震设防地区，楼板面有高差时，其高差不应超过一个梁高（一般不超过500mm），超过时，应将错层当两个楼层计入房屋的总层数中。⑹抗震设计时，不宜采用砌体墙增加局部少量钢筋混凝土墙的结构体系，如必须采用，则应双向设置，且各楼层钢筋混凝土墙所承受的水平地震剪力不宜小于该楼层地震剪力的50%，见《国家建筑标准设计图集》97g329（五）。⑺在抗震设防地区，多层砌体房屋墙上不应设转角窗。
3.7.2结构计算⑴多层砌体房屋的抗震验算和静力计算，应按规范规定进行。⑵抗震设防地区的砌体结构除审查砌体抗剪强度是否满足规范要求外，还要注意审查门窗洞边形成的小墙垛承压强度是否满足规范要求。⑶悬挑结构构件，除进行承载力计算外，还应进行抗倾覆和砌体局部受压承载力验算。⑷应按规范规定验算梁端支承处砌体的局部受压承载力。⑸在墙体中留洞、留槽、预埋管道等使墙体削弱，必要时应验算削弱后的墙体的承载力。
3.7.3构造⑴圈梁、构造柱（芯柱）截面尺寸和配筋构造（包括构造柱箍筋加密、纵筋的搭接和锚固等）应满足规范要求，并在图纸上表示清楚；圈梁兼作过梁时，过梁部分的钢筋（包括箍筋）应按计算用量单独配置。⑵悬挑构件应采取可靠的锚固措施；现浇栏板、檐口等构件及现浇坡屋面，受力应明确，配筋应合理，锚固要可靠；女儿墙等构件选型要合理，构造措施要可靠。⑶按规定在梁支承处砌体中设置混凝土或钢筋混凝土垫块，当墙中设圈梁时，垫块与圈梁宜浇成整体。⑷对混凝土砌块墙体，如未设圈梁或混凝土垫块，在钢筋混凝土梁、板的支承面下，应按gb50003--2001第6.2.13条的规定用不低于cb20的灌孔混凝土，将一定高度和一定长度范围内的孔灌实。⑸应正确选用预制构件标准图，预制构件支承部分应满足计算和构造要求。⑹墙梁的材料、计算和构造要求应符合规范gb50003—2001第7.3节的规定。⑺砌体结构是否根据《砌体结构设计规范》gb50003-2001第6.3.1—6.3.9条的规定采取了防止或减轻墙体开裂的措施。工程经验表明，砌体结构长度未超过规范规定的伸缩缝最大间距时，也应注意适当采取防止或减轻墙体开裂的措施。⑻后砌非承重隔墙、无法分皮错缝搭砌的砌块砌体墙，应按规范要求在水平灰缝中设置钢筋网片。⑼在墙体中留设槽、洞及埋设管道等使墙体削弱时，应严格遵守规范的规定，并采取相应的加强措施。
3.8底部框架砌体结构
3.8.1结构布置⑴房屋总高度、层数、层高、高宽比、材料强度等级（墙体材料及混凝土）应符合规范规定。⑵房屋的纵横两个方向，层侧向刚度比应符合规范的规定。⑶上部砌体的开洞要求同砌体结构。
3.8.2结构计算⑴房屋的抗震计算应按规范规定的方法进行。⑵底部框架砌体房屋的地震作用效应应按规范要求的方法确定，并按规范的规定进行调整。
3.8.3构造⑴砌体部分应按砌体房屋结构设计；混凝土结构部分应按混凝土房屋结构设计。⑵底部框架砌体房屋的钢筋混凝土部分，框架和抗震墙的抗震等级，以及相应的抗震措施应符合规范的有关要求。⑶房屋的楼盖、屋盖、托墙梁和抗震墙，其截面尺寸和配筋构造要求应符合规范的规定。⑷房屋过渡层构造柱的设置，上部抗震墙构造柱的设置，圈梁的设置，以及相关的构造要求，应符合规范的规定。
3.9普通钢结构⑴钢结构设计图中是否注明了所采用的钢材的牌号和质量等级（必要时尚应注明钢材的力学性能和化学成分等附加保证项目）、连接材料型号，以及所要求的焊缝质量等级，是否注明了钢结构的耐火等级、除锈等级及涂装要求。⑵采用的钢材和连接材料的强度设计值是否符合规范规定。⑶结构构件或连接计算时，单面连接的单角钢及施工条件较差的高空安装焊缝，是否按规范要求将强度设计值乘了相应的折减系数，见《钢结构设计规范》gbj17-88第3.2.2条。⑷在建筑物的每一个温度区段内，是否按规范gbj17-88第8.1.4条的要求设立了独立的空间稳定支撑系统。⑸拉弯构件和压弯构件，除强度计算外，还应进行平面内和平面外的稳定性计算。⑹柱脚设计时，不得用柱脚锚栓来承受柱脚底部的水力，见gbj17-88第8.4.14条。⑺柱脚锚栓埋置在基础中的深度，是否符合规范gbj17-88第8.4.15条的要求。⑻构件拼接时，拼接设计弯矩的取值是否符合规范gbj17-88第9.3.4条的要求。⑼受弯构件设计时，除强度计算外，还应进行局部稳定和整体稳定计算，以及挠度计算，并满足规范的相关规定和构造。⑽受压构件（轴心受压构件和压弯构件）的局部稳定应符合gbj17-88第五章第四节的规定。⑾钢管构件应注意钢管外径与壁厚之比及钢管节点的构造是否符合规范gbj17-88第10.0.2条、10.0.3条的要求。⑿钢管结构主管与支管的连接焊缝设计计算和构造要求应符合规范gbj17-88第10.0.5~10.0.7条的规定。⒀钢构件的焊接连接设计中，应注意角焊缝的焊脚尺寸和板件厚度的关系、焊缝长度及节点板的设计计算和构造是否符合规范要求。⒁钢构件的螺栓连接设计中，除节点板设计外，应注意螺栓的最大、最小容许间距（中心间距、边距和施工安装净距）是否符合规范要求。⒂钢结构（包括薄壁型钢结构、网架结构和高层建筑钢结构等）施工详图是否满足钢结构设计制图深度的要求；如为设计图，则其深度应达到编制施工详图的条件，除设计总说明、布置图、构件截面、节点及构造做法等图外，还应提供必要的受力构件的内力设计值。
3.10薄壁型钢结构⑴结构设计图中，是否注明所采用的钢材的牌号和质量等级（必要时尚应注明钢材的力学性能和化学成分等附加保证项目）及连接材料型号；是否注明了钢结构的耐火等级、除锈等级及涂装要求。⑵设计刚架、屋架、檩条和墙梁时，是否考虑由于风吸力作用引起构件内力变化的不利影响（如檩条自由翼缘的稳定性等），此时永久荷载的分项系数应取1.0。天沟及跨度较大、坡度较小的轻钢结构屋面是否考虑了积水荷载、或积灰荷载的作用。⑶采用的钢材和连接材料的强度设计值是否符合规范的规定。⑷结构构件或连接计算时，在gb50018-2002第4.2.7条所列举的五种情况下，是否按规范要求对强度设计值乘了相应的折减系数。⑸屋盖是否设置了支撑体系；当支撑为园钢时，是否设置了拉紧装置。⑹门式刚架是否设置了支撑体系，在设置柱间支撑的开间是否同时设置了屋盖横向水平支撑；当支撑体系设置在第二开间时，第一开间的相应位置是否设置了刚性系杆；刚架转折处（边柱柱项和屋脊处）及多跨房屋相应位置的中间柱顶，是否沿房屋纵向全长设置了刚性系杆；屋盖横向水平支撑的竖腹杆是否按刚性系杆设置并满足承载力要求；当柱间支撑采用园钢时，是否设置了拉紧装置。⑺当坡屋面檩条跨度大于4.0m时，是否按规范规定在檩条间设置了拉条（包括斜拉条和撑杆）；墙梁亦宜参照上述要求设置拉条。⑻在刚架横梁的受压翼缘及刚架柱顶内侧翼缘受压区，是否按规范规定设置了隅掌。⑼受压板件和压弯板件是否考虑了有效宽度。⑽构件端板连接是否采用了高强度螺栓，端板厚度是否进行了设计计算。
3.11网架结构⑴网架结构在抗震设防烈度为8度和9度的地区，应按jgj7-91第3.4.1条和3.4.2条的规定分别进行竖向抗震验算和水平抗震验算；网架结构计算时，应考虑实际支座构造的约束影响。⑵网架杆件计算长度和长细比应分别符合jgj7-91第4.1.2条和4.1.3条的规定。⑶空心球节点，空心球的受压和受拉承载力计算应按jgj7-91第4.3.2条的规定进行。⑷螺栓球节点设计（包括采用的高强度螺栓、锥头等）应符合jgj7-91第四章第四节的规定。⑸支座节点的设计应符合jgj7-91第四章第五节的规定。⑹网架结构的材料选用要求，制作和拼装要求，耐火等级、除锈等级、涂装和焊缝质量等级等要求，应遵守gbj17-88和jgj7-91的有关规定。
3.12高层建筑钢结构⑴图纸设计总说明中，应注明所采用的钢材的牌号和质量等级以及相应的连接材料的型号，同时还应注明对钢材强屈比、伸长率、可焊性、冷弯试验和冲击韧性等性能的要求，当钢板厚度≥40mm且承受沿板厚方向的拉力时，钢材厚度方向截面收缩率不应小于gb50313关于z15级规定的容许值；也应注明对钢结构的制作、安装，耐火等级、除锈等级及涂装等提出的相应要求。⑵结构的体系和布置是否符合jgj99-98第三章及gb50011-2001第8.1.4~8.1.9条的规定。⑶抗震设计时，钢结构房屋应根据烈度、结构类型和房屋高度，采用不同的地震作用效应调整系数，并采取不同的抗震构造措施，见gb50011-2001第8.1.3条。⑷抗震验算时，任一楼层的水平地震剪力应符合gb50011-2001第5.2.5条的规定。⑸结构的层间位移应符合gb50011-2001表5.5.1或表5.5.5的要求。⑹框架一支撑结构中，框架结构底部总地震剪力，应符合gb50011-2001第8.2.3条第2款的规定。⑺框架梁和框架柱板件的宽厚比应符合gb50011-2001第8.3.2条的规定。⑻中心支撑杆件的长细比和支撑杆件板件的宽厚比，非抗震设防时应分别符合jgj99-98第6.4.2条和6.4.3条的规定，抗震设防时应符合gb50011-2001第8.4.2条的规定。⑼框架柱的长细比，非抗震设防时应符合jgj99-98第6.3.6条的规定，抗震设防时应符合gb50011-2001第8.3.1条的规定。⑽梁柱连接节点处，柱在梁上下翼缘对应位置处应设置水平加劲肋，其稳定性和构造要求应符合jgj99-98第6.3.5条、8.3.4条、8.3.6条、8.3.7条和8.3.8条的要求，抗震设计时，应符合gb50011-2001第8.3.4条~8.3.6条的规定。⑾箱形焊接柱、十字形焊接柱，箱形柱在工地上的焊接接头，其构造要求应分别符合jgj99-98第8.4.2条和8.4.6条的规定。⑿埋入式柱脚埋深等构造要求应符合jgj99-98第8.6.2条的规定。⒀抗剪支撑节点设计应符合jgj99-98第8.7.1条的要求。⒁耗能梁段设计应符合jgj99-98第6.5.2条至6.5.5条、6.5.8条、及8.7.4条至8.7.7条的规定。⒂钢结构组合梁和组合楼板的设计及构造要求应符合jgj99-98第7.2.14条及第七章第四节的规定。⒃在多遇地震效应组合作用下，人字形支撑、v形支撑、十字形交叉支撑和单斜杆支撑的斜杆内力应按规范jgj99-98第6.4.5条的规定乘以增大系数；偏心支撑框架的斜杆、框架梁及框架柱，应按gb50011-2001第8.2.3条规定对内力设计值乘以增大系数。
3.13其它不应在结构设计中?用机动体系。
四、给水排水专业审查要点
序号项目审查内容
4.1强制性条文《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002年版（具体条款略）。
4.2设计依据设计采用的设计标准、规范是否正确、是否为现行有效版本。
4.3系统设计总体要求⑴给水、排水、热水等各系统设计是否合理，设计技术参数是否符合标准、规范要求。⑵是否按消防规范的要求，设置了相应的消火栓、自动喷水、气体消防、水喷雾消防和灭火器等系统和设施，消防水量水压、蓄水池和高位水箱容积等技术参数是否合理。⑶水泵、水处理设备、水加热设备、冷却塔、消防设施等选型是否安全，符合系统设计的需要。
4.4给水系统
4.4.1《建筑给水排水设计规范》gbj15-88(1997年版)⑴第2.1.8条规定，在满足使用要求和保持给水排水系统正常运行的前提下，应采用节水型卫生器具给水配件。节水型卫生器具给水配件应满足产品标准的要求，并具有产品合格证。⑵第2.2.9条规定，生活饮用水贮水池和生活饮用水水箱的溢流管必须采取防污染措施。⑶第2.2.11条规定，在非饮用水管道上接出水龙头时，应有明显标志。⑷第2.4.5条规定，给水管道不宜穿过伸缩缝、沉降缝，如必须穿过时，应采取相应的技术措施。⑸第2.4.18条规定，给水管不得穿过配电间。⑹第2.5.7条规定，给水管网装设消防水泵接合器的引入管和水箱消防出水管，应装设止回阀。⑺第2.5.7b条规定，消防给水系统的减压阀后（沿水流方向）应设泄水阀门定期排水。⑻第2.7.9条规定，在有防振或有安静要求的房间的上下和毗邻的房间内，不得设置水泵；在其他房间设置水泵时，水泵机组，吸水管和出水管上，应设隔振装置。⑼第2.7.16条规定，贮水池应设进水管、出水管、溢流管、泄水管和水位信号装置。溢流管排入排水系统应有防回流污染措施。溢流管管经应按排泄贮水池最大入流量确定，并宜比进水管大一级。贮水池应有盖，并应采取不受污染的防护措施。⑽第2.8.5条规定，水箱应设进水管、出水管、溢流管、泄水管和水位信号装置。溢流管、泄水管不得与排水系统直接连接。溢流管管径应按排泄水箱最大入流量确定，并宜比进水管大一级。溢流管出口应设网罩。水箱进水管淹没出流时，应设真空破坏装置。⑾第4.2.15条规定，公共浴室淋浴器出水水温应稳定，并宜?取下列措施：一、?用开式热水供应系统；二、给水额定流量较大的用水设备的管道，应与淋浴器配水管道分开；三、多于3个淋浴器的配水管道，宜布置成环形；四、成组淋浴器的配水支管的沿途水头损失，当淋浴器少于或等于6个时，可?用每米不大于200pa；当淋浴器多于6个时，可?用每米不大于350pa，但其最小管径不得小于25mm。注：①工业企业生活间和学校的淋浴室，宜?用单管热水供应系统。单管热水供应系统应有热水水温稳定的技术措施。②公共浴室不宜?用公用浴池沐浴方式。⑿第4.4.15a条规定，在闭式热水供应系统中，应采取消除水加热时热水膨胀引起的超压措施。⒀第4.6.6条规定，热水管网在下列管段上，应装设止回阀：一、水加热器或贮水器的冷水供水管。二、机械循环第二循环回水管。三、混合器的冷、热水供水管。
4.4.2《住宅设计规范》gb50096-1999第6.6.4条规定，公共功能的管道，包括采暖供回水总立管，给水总立管、雨水立管、消防立管和电气立管等，不宜布置在住宅套内。公共功能管道的阀门和需经常操作的部件，应设在公用部位。
4.4.3《中小学建筑设计规范》gbj99-86第8.2.2条规定，当化学实验室给水水嘴的水头大于2m，急救冲洗水嘴的水头大于1m时，应采取减压措施。化验盆排水口，应设耐腐蚀的挡污篦；排水管道应采用耐腐蚀管道。
4.4.4《二次供水设施卫生规范》gb17051-1997第5.1条规定，设计水箱或蓄水池：饮用水箱或蓄水池应专用，不得渗漏，设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于80cm，水箱应有相应的透气管和罩，人孔位置和大小要满足水箱内部清洗消毒工作的需要，人孔或水箱入口应有盖（或门），并高出水箱面5cm以上，并有上锁装置，水箱内外应设有爬梯。水箱必须安装在有排水条件的底盘上，泄水管应设在水箱的底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，水箱的材质和内壁涂料应无毒无害，不影响水的感观性状。水箱的容积设计不得超过用户48h的用水量。
4.5排水系统
4.5.1《建筑给水排水设计规范》gbj15-88（1997年版）⑴第3.1.5条规定，建筑物雨水管道应单独排出。⑵第3.2.11a条规定，医院建筑内门诊、病房、医疗部门等的卫生器具不得共用存水弯。⑶第3.3.10条规定，排水管道不得穿过沉降缝、烟道和风道，并不得穿过伸缩缝，当受条件限制必须穿过时，应采取相应的技术措施。⑷第3.3.13条规定，生活污水立管不得穿越卧室、病房等对卫生、安静要求较高的房间，并不宜靠近与卧室相邻的内墙。⑸第3.3.18条规定，靠近排水立管底部的排水支管连接，应符合下列要求：①排水立管仅设置伸顶通气管时，最低排水横支管与立管连接处距排水立管管底垂直距离，不得小于表3.3.18的规定。最低横支管与立管连接处至立管管底的垂直距离表3.3.18立管连接卫生器具的层数（层）垂直距离（m）
≤45~67~1213~19≥200.450.751.203.006.00
注：当与排出管连接的立管底部放大一号管径或横干管比与之连接的立管大一号管径时，可将表中垂直距离缩小一档。②排水支管连接在排出管或排水横干管上时，连接点距立管底部水平距离不宜小于3.0m。③当靠近排水立管底部的排水支管的连接不能满足本条一、二款的要求时，则排水支管应单独排出室外。备注：建筑排水用硬聚氯乙烯管或硬聚氯乙烯螺旋管时，按cjj/t29-98或cecs94：97执行。⑹第3.3.20a条规定，铸铁排水管道在下列情况下应设置柔性接口：①高耸构筑物和建筑高度超过100m的建筑物内，排水立管应采用柔性接口；②排水立管高度在50m以上，或在抗震设防8度地区的高层建筑，应在立管上每隔二层设置柔性接口；在抗震设防9度地区，立管和横管均应设置柔性接口。注：其他建筑在条件许可时，也可采用柔性接口。⑺第3.5.3条规定，在生活污水和工业废水排水管道上，应根据建筑物层高和清通方式按下列规定合理设置检查口或清扫口：①、立管上检查口之间的距离不宜大于10m，但在建筑物最低层和设有卫生器具的二层以上坡顶建筑物的最高层，必须设置检查口，平顶建筑可用通气管顶口代替检查口。当立管上有乙字管时，在该层乙字管的上部应设检查口。检查口的设置高度，从地面至检查口中心宜为1.0m，并应高于该层卫生器具上边缘0.15m。注：如采用机械清扫时，立管检查口间的距离不宜大于15m。②、在连接2个及2个以上的大便器或3个及3个以上的卫生器具的污水横管上，宜设置清扫口。③、在水流转角小于1350的污水横管上，应设检查口或清扫口。④、污水横管的直线管段上检查口或清扫口之间的最大距离，应符合表3.5.3的规定。⑻第3.6.3条规定，下列污水管段应设环形通气管；①连接4个及4个以上卫生器具并与立管的距离大于12m的污水横支管。②连接6个及6个以上大便器的污水横支管。⑼第3.7.10条规定，生活污水集水池的设计，应设置水位指示装置和直通室外的通气管。⑽第3.8.8条，为截留洗车台、汽车修理间和其他少量生产污水中的油类，应设置隔油池。污水在池内的流速，宜采用0.002-0.01m/s，停留时间可采用0.5-1.0min。隔油池的排出管至井底深度，不宜小于0.6m。⑾第3.8.7条，为截留公共食堂和饮食业污水中的食用油脂，应设隔油井。污水在井内的流速不得大于0.005m/s，停留时间可采用2-10min。井内存油部分容积应根据顾客数量和清扫周期确定，且不宜小于该井有效容积的25%。注：宜在室内设地上式隔油器。⑿第3.9.1条规定，医院污水必须进行消毒处理。注：医院污水系指医院、医疗卫生机构中被病原体污染了的水。
4.5.2《住宅设计规范》gb50096-1999第6.1.6条规定，住宅的污水排水横管宜设于本层套内。当必须敷设于下一层的套内空间时，其清扫口应设于本层，并应进行夏季管道外壁结露验算，?取相应的防止结露的措施。
4.5.3《人民防空地下室设计规范》gb50038-94⑴第6.2.11条规定，排水干管或污水集水池应设透气管，透气管宜接入排风竖井。⑵第6.2.19条规定，扩散室应设有防爆波地漏或集水坑（也可与洗消水集水坑共用）。注：防爆波地漏可用法兰堵板或丝堵清扫口代替。
4.6消防设计
4.6.1《高层民用建筑设计防火规范》gb50045-95（2001年版）⑴第6.3.3.11条规定，消防电梯的井底应设排水设施，排水井容量不应小于2.0m3，排水泵的排水量不应小于10l/s。⑵第7.4.4条：室内消防给水管道应采用阀门分成若干独立段。阀门的布置，应保证检修管道时关闭停用的竖管不超过一根。当竖管超过4根时，可关闭不相邻的两根。裙房内消防给水管道的阀门布置可按现行的国家标准《建筑设计防火规范》的有关规定执行。⑶第7.4.5.3条规定，水泵接合器应设在室外便于消防车使用的地点，距室外消火栓或消防水池的距离宜为15~40m。⑷第7.4.6条规定，除无可燃物的设备层外，高层建筑和裙房的各层均应设室内消火栓，并应符合下列规定：①消火栓应设在走道、楼梯附近等明显易于取用的地点，消火栓的间距应保证同层任何部位有两个消火栓的水枪充实水柱同时到达。②消火栓的水枪充实水柱应通过水力计算确定，且建筑高度不超过100m的高层建筑不应小于10m；建筑高度超过100m的高层建筑不应小于13m。③消火栓的间距应由计算确定，且高层建筑不应大于30m，裙房不应大于50m。⑤消火栓栓口的静水压力不应大于0.80mpa，当大于0.80mpa时，应采取分区给水系统。消火栓栓口的出水压力大于0.50mpa时，消火栓应设减压装置。⑧消防电梯间前室应设消火栓。⑸第7.4.7条规定，?用高压给水系统时，可不设高位消防水箱。当?用临时高压给水系统时，应设高位消防水箱，并应符合下列规定：7.4.7.1高位消防水箱的消防储水量，一类公共建筑不应小于18m3；二类公共建筑和一类居住建筑不应小于12m3；二类居住建筑不应小于6m3。7.4.7.2高位消防水箱的设置高度应保证最不利点消火栓静水压力。当建筑高度不超过100m时，高层建筑最不利点消火栓静水压力不应低于0.07mpa；当建筑高度超过100m时，高层建筑最不利点消火栓静水压力不应低于0.15mpa。当高位消防水箱不能满足上述静压要求时，应设增压设施。7.4.7.3并联给水方式的分区消防水箱容量应与高位消防水箱相同。7.4.7.4消防用水与其它用水合用的水箱，应?取确保消防用水不作他用的技术措施。7.4.7.5除串联消防给水系统外，发生火灾时由消防水泵供给的消防用水不应进入高位消防水箱。⑹第7.5.4条规定，一组消防水泵，吸水管不应少于两条，当其中一条损坏或检修时，其余吸水管应仍能通过全部水量。消防水泵房应设不少于两条的供水管与环状管网连接。消防水泵应采用自灌式吸水，其吸水管应设阀门。供水管上应装设试验和检查用压力表和65mm的放水阀门。⑺第7.6.6条规定，高层建筑内的燃油、燃气的锅炉房、可燃油油浸电力变压器室，充可燃油的高压电容器和多油开关室，自备发电机房，应设置水喷雾灭火系统。⑻第7.6.9条规定，高层建筑的灭火器配置应按现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》的有关规定执行。
4.6.2《建筑设计防火规范》gbj16-87（2001年版）⑴第8.6.3条规定，设置常高压给水系统的建筑物，如能保证最不利点消火栓和自动喷水灭火设备等的水量和水压时，可不设消防水箱。设置临时高压给水系统的建筑物，应设消防水箱或气压水罐、水塔，并应符合下列要求：一、应在建筑物的最高部位设置重力自流的消防水箱；二、室内消防水箱（包括气压水罐、水塔、分区给水系统的分区水箱），应储存10min的消防用水量。当室内消防用水量不超过25l/s，经计算水箱消防储水量超过12m3时，仍可?用12m3；当室内消防用水量超过25l/s，经计算水箱消防储水量超过18m3，仍可?用18m3。三、消防用水与其他用水合并的水箱，应有消防用水不作他用的技术设施。四、发生火灾后由消防水泵供给的消防用水，不应进入消防水箱。⑵第8.7.7条规定：建筑灭火器配置应按现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》的有关规定执行。⑶第8.8.2条规定：一组消防水泵的吸水管不应少于两条。当其中一条损坏时，其余的吸水管仍能通过全部用水量。
4.6.3《自动喷水灭火系统设计规范》gb50084-2001（1）第5.0.1条规定，民用建筑和工业厂房的系统设计基本参数不应低于表5.0.1的规定。表5.0.1民用建筑和工业厂房的系统设计基本参数火灾危险等级喷水强度（l/min•m2）作用面积（m2）喷头工作压力（mpa）
轻危险级41600.10
中危险级ⅰ级6
ⅱ级8
严重危险级ⅰ级12260
ⅱ级16
注：系统最不利点处喷头的工作压力，不应低于0.05mpa。
（2）第5.0.2条规定，仅在走道设置单排喷头的闭式系统，其作用面积应按最大疏散距离所对应的走道面积确定。（3）第5.0.3条规定，装设网格、栅板类通透性吊顶的场所，系统的喷水强度应按本规范表5.0.1规定值的1.3倍确定。（4）第5.0.4条规定，干式系统的作用面积应按本规范表5.0.1规定值的1.3倍确定。雨淋系统中每个雨淋阀控制的喷水面积不宜大于本规范表5.0.1中的作用面积。（5）第5.0.5条规定，仓库的系统设计基本参数不应低于表5.0.5的规定。表5.0.5仓库的系统设计基本参数火灾危险等级最大净空高度（m）货品最大堆积高度（m）喷水强度（l/min.m2）作用面积（m2）喷头工作压力（mpa）
仓库危险级ⅰ级9.04.5122000.10
仓库危险级ⅱ级16300
仓库危险级ⅲ级6.53.520260
注：系统最不利点处喷头的工作压力，不应低于0.05mpa。
（6）第5.0.6条规定，仓库采用快速响应早期抑制喷头的系统设计基本参数不应低于表5.0.6的规定。表5.0.6仓库采用快速响应早期抑制喷头的系统设计基本参数火灾危险等级最大净空高度（m）货品最大堆积高度（m）配水支管上喷头或配水支管的间距（m）作用面积内开放的喷头数（只）喷头最低工作压力（mpa）
仓库危险级ⅰ级、ⅱ级、9.07.53.7120.34
仓库危险级ⅲ级（非发泡类）9.07.53.3120.34
仓库危险级ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级（非发泡类）12.010.53.0120.50
仓库危险级ⅲ级（发泡类）9.07.53.0120.68
注：本表中的数据仅适用于k=200的快速响应早期抑制喷头。
（7）第5.0.7条规定，货架储物仓库的最大净空高度或货品最大堆积高度超过本规范表5.0.5、表5.0.6的规定时，应设货架内喷头。应在自地面起每4m高度处布置一层喷头，并应按本规范表5.0.5确定喷水强度，和开放4只喷头确定用水量。（8）第5.0.8条规定，闭式自动喷水—泡沫联用系统的设计基本参数，除执行本规范表5.0.1的规定外，尚应符合下列规定：1湿式系统自喷水至喷泡沫的转换时间，按4l/s流量计算，不应大于3min；2泡沫比例混合器应在流量等于和大于4l/s时符合水与泡沫灭火剂的混合比规定；3持续喷泡沫的时间不应小于10min。（9）第5.0.9条规定，雨淋自动喷水—泡沫联用系统应符合下列规定：1前期喷水后期喷泡沫的系统，喷水强度与喷泡沫强度均不应低于本规范表5.0.1、表5.0.5的规定；2前期喷泡沫后期喷水的系统，喷泡沫强度与喷水强度均应执行现行国家标准《低倍数泡沫灭火系统设计规范》gb50151—92的规定；3持续喷泡沫时间不应小于10min。（10）第5.0.10条规定，水幕系统的设计基本参数应符合表5.0.10的规定：表5.0.10水幕系统的设计基本参数水幕类别喷水点高度（m）喷水强度（l/s·m）喷头工作压力（mpa）
防火分隔水幕≤1220.1
防护冷却水幕≤40.5
注：防护冷却水幕的喷水点高度每增加1m，喷水强度应增加0.1l/s·m，但超过9m时喷水强度仍?用1.0l/s·m。
（11）第5.0.11条规定，自动喷水灭火系统的持续喷水时间，应按火灾延续时间不小于1h确定。（12）第6.1.1条规定，采用闭式系统场所的最大净空高度不应大于表6.1.1的规定，仅用于保护室内钢屋架等建筑构件和设置货架内喷头的闭式系统，不受此表规定的限制。表6.1.1采用闭式系统场所的最大净空高度（m）设置场所采用闭式系统场所的最大净空高度
民用建筑和工业厂房8
仓库9
采用快速响应早期抑制喷头的仓库12
（13）第6.1.3条规定，湿式系统的喷头选型应符合下列规定：1不作吊顶的场所，当配水支管布置在梁下时，应采用直立型喷头；2吊顶下布置的喷头，应采用下垂型喷头或吊顶型喷头；3顶板为水平面的轻危险级、中危险级ⅰ级居室和办公室，可采用边墙型喷头；4自动喷水—泡沫联用系统应采用洒水喷头；5易受碰撞的部位，应采用带保护罩的喷头或吊顶型喷头。
4.6.4《水喷雾灭火系统设计规范》gb50219-95第3.1.2条规定，设计喷雾强度和持续喷雾时间不应小于下表的规定：设计喷雾强度与持续喷雾时间防护目的保护对象设计喷雾强度（l/min.?）持续喷雾时间（h）
灭火固体火灾151
液体火灾闪点60~120。c的液体200.5
闪点高于120。c的液体13
电气火灾油浸式电力变压器、油开关200.4
油浸式电力变压器的集油坑6
电缆13
防护冷却甲乙丙类液体生产、储存、装卸设施64
甲乙丙类液体储罐直径20m以下64
直径20m及以上6
可燃气体生产、输送、装卸、储存设施和灌瓶间、瓶库96
4.6.5《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》gb50067-97第7.2.3条规定，汽车库、修车库自动喷水灭火系统的设计除应按现行国家标准《自动喷水灭火系统设计规范》的规定执行外，其喷头布置还应符合下列要求：1应设置在汽车库停车位的上方；2机械式立体汽车库、复式汽车库的喷头除在屋面板或楼板下按停车位的上方布置外，还应按停车的托板位置分层布置，且应在喷头的上方设置集热板。3错层式、斜楼板式的汽车库的车道、坡道上方均应设置喷头。
4.6.6《剧场建筑设计规范》jgj57-88（1）第7.1.2条规定，甲等及乙等的大型、特大型剧场舞台台口应设防火幕，并应同时设置水幕保护，如受条件限制未设防火幕时，应符合第7.3.2条之规定。（2）第7.1.3条规定，舞台主台通向各处洞口均应设甲级防火门，或按7.3.2条规定设置水幕。（2）第7.3.2条规定，甲、乙等的大型及特大型剧场的舞台与观众厅、侧台、后台的隔墙的孔洞处，应设置水幕系统。
4.6.7《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》cjj/t29-98第4.1.14条规定，高层建筑内明敷管道，当设计要求采取防止火灾贯穿措施时，应符合下列规定：①、立管管径大于或等于110mm时，在楼板贯穿部位应设置阻火圈或长度不小于500mm的防火套管，且应按本规程第4.1.13第一款的规定，在防火套管周围筑阻水圈（图4.1.14-1）。②、管径大于或等于110mm的横支管与暗设立管相连时，墙体贯穿部位应设置阻火圈或长度不小于300mm的防火套管，且防火套管的明露部分长度不宜小于200mm（图4.1.14-2）。③、横干管穿越防火分区隔墙时，管道穿越墙体的两侧应设置阻火圈或长度不小于500mm的防火套管（图4.1.14-3）。
4.7施工图的设计深度⑴是否符合《建筑工程设计文件编制深度的规定》。⑵是否叙述室外可资利用的市政给水管根数、管径、压力或生活、生产、室内外消防给水来源情况。⑶设计总说明中应对高层建筑的分类、多层建筑中生产和储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、室内外消防用水量、建筑物的面积和体积等基本情况予以说明。⑷建筑物中餐饮厨房、游泳池、泡沫灭火设施、气体灭火设施等部分，如果甲方另外委托专业设计部门设计，应做到给水、排水或消防给水预留管接头。⑸设备表应按《建筑工程质量管理条例》第二十二条的要求注明设备规格、型号、性能等技术参数和数量。不得指定生产厂或供应商。不得使用淘汰产品。⑹室外给排水管网图应表明接入市政给水、污水和雨水管道的位置、管径、给水管顶埋深、排水管底（或检查井底）标高。
五、暖通专业的审查要点
序号项目审查内容
5.1强制性条文《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002年版（具体条款略）
5.2设计依据设计采用的设计标准、规范是否正确，是否为有效版本。
5.3基础资料
5.3.1室外气象资料设计采用的室外气象参数等基础资料是否正确可靠。
5.3.2室内设计标准设计采用的室内设计标准是否满足相应规范和使用要求。
5.3.3建筑热工计算居住建筑（住宅、公寓、单宿、托幼、旅馆、医院病房等）的围护结构应满足《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》及《夏热冬冷地区建筑节能设计标准（居住建筑部分）》的要求和各地区相关细则。
5.4防排烟
5.4.1高层建筑《高层民用建筑设计防火规范》gb50045-95（2001年版）⑴一类高层建筑和建筑高度超过32m的二类高层建筑的内走廊、无窗房间、中庭等按第8.4.1条、第8.4.2条规定设置排烟设施。⑵设置机械排烟的地下室，应同时设置送风系统，按第8.4.11条规定，送风量不宜小于排烟量的50%。
5.4.2人防地下室《人民防空工程设计防火规范》gb50098-98第6.2.1条规定，防烟楼梯间送风余压值不应小于50pa，前室或合用前室送风余压值不应小于25pa。防烟楼梯间的机械加压送风量不应小于25000m3/h。当防烟楼梯间与前室或合用前室分别送风时，防烟楼梯间的送风量不应小于16000m3/h，前室或合用前室的送风量不应小于12000m3/h。注：人防工程防火规范强条见《工程建设标准强制性条文（人防工程部分）》。
5.4.3地下汽车库《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》gb50067-97⑴第8.2.1条规定，面积超过2000?的地下汽车库应设置机械排烟系统。⑵第8.2.4条规定，风机排烟量应按换气次数不小于6次/h计算确定。
5.4.4洁净厂房《洁净厂房设计规范》gb50073-2001第6.5.7条规定，洁净厂房疏散走廊，应设置机械防排烟设施。
5.5通风、空调系统的防火措施《洁净厂房设计规范》gb50073-2001⑴第6.6.2条规定，下列情况之一的通风、净化空调系统的风管应设防火阀：风管穿越防火分区的隔墙处，穿越变形缝的防火墙的两侧；风管穿越通风、空气调节机房的隔墙和楼板处；垂直风管与每层水平风管交接的水平管段上。⑵第6.6.6条规定，风管、附件及辅助材料的选择应符合下列要求：净化空调系统、排风系统的风管应采用不燃材料，排除腐蚀性气体的风管应采用耐腐蚀的难燃材料；附件、保温材料、消声材料和粘结剂等均采用不燃材料或难燃材料。
5.6环保与卫生
5.6.1地下汽车库换气《汽车库建筑设计规范》jgj100-98第6.3.4条规定，地下汽车库宜设置独立的送、排风系统。其风量应按允许的废气标准量计算，且换气次数每小时不应小于6次。
5.6.2饮食建筑油烟排放《饮食业油烟排放标准（试行）》gwpb5-2000表2规定：饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率如下表所示：规模小型中型大型
最高允许排放浓度（mg/m3）2.0
净化设施最低去除效率（%）607585
5.6.3环境噪声控制《城市区域环境噪声标准》gb3096-93各种区域的环境噪声不准超过下表规定：类别适用范围昼间（db）夜间（db）
0疗养、高级别墅高级宾馆区5040
1居住、文教、机关为主的区域5545
2居住、商业、工业混杂区6050
3工业区6555
4城市中道路交通干线道路两侧7055
5.6.4降低设备噪声的措施《采暖通风与空气调节设计规范》gbj19-87（2001年版）⑴第8.2.3条规定，通风和空气调节系统产生的噪声，当自然衰减不能达到允许的噪声标准时，应设置消声器或采取其他消声措施。系统所需的消声量，应通过计算确定。⑵第8.3.1条规定，当通风、空气调节和制冷装置的振动靠自然衰减不能达到允许程度时，应设置隔振器或采防其他隔振措施。
5.7安全设施
5.7.1?暖通风系统《采暖通风与空气调节设计规范》gbj19-87（2001年版）⑴第3.8.19条规定，穿过建筑物基础、变形缝的采暖管道，以及埋设在建筑结构里的立管，应采取预防由于建筑物下沉而损坏管道的措施。⑵第6.1.10条规定，闭式冷水系统应设置膨胀措施和排气、泄水装置。⑶第7.2.5条规定，空气调节系统的电加热器应与送风机联锁，并应设无风断电保护，设置电加热器的金属风管应接地。⑷第4.4.9条规定，可能突然放散大量有害气体或有爆炸危险的气体的生产厂房应设置事故排风。
5.7.2锅炉房《锅炉房设计规范》gb50041-92⑴第13.3.2条规定，锅炉间、凝结水箱间、水泵间和油泵间等房间的余热宜采用有组织的自然通风排除。当自然通风不能满足要求时，尚应设置机械通风。⑵第13.3.8条规定，燃油泵房和贮存闪点小于或等于45。c的易燃油品的地下油库，除采用自然通风外，燃油泵房应有每小时换气10次的机械通风装置，油库应有每小时换气6次的机械通风装置。易燃油泵房和易燃油库的通风装置应防爆。⑶第13.3.7条规定，燃气调压间等有爆炸危险的房间，应有每小时不小于3次的换气量。当自然通风不能满足要求时，应设置机械通风装置，并应有每小时换气不小于8次的事故通风装置。通风装置应防爆。⑷第13.3.6条规定，设在其他建筑物内的燃气锅炉间应有每小时不小于3次的换气量，换气量中不包括锅炉燃烧用风量。安装在有爆炸危险房间内的通风装置应防爆。注：锅炉房设计强制性条文见《工程建设标准强制性条文（工业建筑部分）》2000年版。
5.7.3人防地下室《人民防空地下室设计规范》gb50038-94⑴第5.1.5条规定，医疗救护工程、专业队队员掩蔽部和人员掩蔽所的战时通风方式，应包括清洁通风、滤毒通风和隔绝通风。各类工程的战时人员新风量应按下表采用。战时人员新风量标准（m3/(p.h)）工程类别清洁通风滤毒通风
医疗救护工程15~203~5
专业队队员掩蔽部、一等人员掩蔽所10~153~4
二等人员掩蔽所5~72~3
⑵第5.2.1条规定，防空地下室的进风系统，根据不同的通风方式应由消波装置、密闭阀门、过滤吸收器、通风机等防护通风设备组成。⑶第5.2.2条规定，防空地下室的排风系统，根据不同情况应由消波设施、密闭阀门，自动排气阀或防爆超压自动排气活门等防护通风设备组成。⑷第5.2.11条规定，战时主要出入口最小防毒通道的换气次数，二等人员掩蔽所应保证每小时30~40次；其它类型的防空地下室应保证每小时40~50次。注：人防地下室强制性条文见《工程建设强制性标准（人防工程部分）》。
5.8施工图的设计深度是否符合《建筑工程设计文件编制深度的规定》。
5.8.1设计说明⑴是否有明确的设计依据。⑵是否有室内外设计参数，设计标准的说明。⑶是否有采暖、空调、冷热源及其参数的说明；⑷是否有采暖、空调总冷热负荷的说明；⑸是否有采暖系统型式，住宅采暖分户热计量及分室温控、散热器及管材选择的说明。塑料类管材应有根据使用等级确定的管材及其壁厚。⑹是否有空调系统型式及控制要求的说明。⑺是否有消防防排烟设置的说明。⑻是否有人防工程平战用途以及平时采暖、通风、防排烟和战时清洁及过滤式通风设置及其运行转换的说明。⑼是否有关于环保和节能设计的说明。⑽有关施工安装特殊要求的说明。
5.8.2平面图⑴采暖平面图是否绘出管道及其编号、散热器及其数量、阀门、伸缩器、固定支架及放气泄水等装置。管道应注明管径，无系统图或立管图时应注明标高、坡度、坡向等。⑵通风、空调平面是否绘出设备、风管平面位置及其定位尺寸，标注设备编号或设备名称，绘出消声器、阀门、风口等部件位置。风管注明风管尺寸，无系统或剖面图时注明标高。⑶采暖热力入口是否注明建筑物热负荷、系统阻力及入口作法。⑷集中供热的地板幅射采暖系统必须绘出公用立管和户内集分水器位置及连接管道，并注明每个房间的建筑热负荷。室内管道敷设图纸可后发。⑸采用电采暖的采暖平面图中，应注明每个房间的建筑热负荷。
5.8.3通风、空调剖面图⑴是否注明设备、管道的标高及其与地面和土建梁柱关系尺寸。⑵是否说明通风、空调设备接管尺寸及标高。
5.8.4系统图、立管图⑴简单的采暖、通风与空调系统在绘制的平面图上注明安装标高能满足施工要求时，可不审查剖面图，立管图。⑵多层、高层建筑集中采暖系统的系统图或立管图是否注明立管编号、管径、标高、坡度、坡向和伸缩器、固定支架。⑶空调水系统是否注明管道及其部件的管径、标高、坡度、坡向等，是否注明制冷设备名称或编号、安装高度及其接口等。⑷通风、空调风系统图是否注明风管尺寸和标高，设备名称或编号及其安装高度，是否注明消声器，阀门风口位置、规格尺寸和安装高度。
5.8.5设备表审查其是否按《建筑工程质量管理条例》第二十二条的要求注明设备规格、型号、性能等技术参数和数量。不得指定生产厂或供应商。不得使用淘汰产品。
六、建筑电气专业审查要点
序号项目审查内容
6.1强制性条文《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002年版（具体条款略）。
6.2设计依据所采用的设计标准是否正确，是否为现行有效版本，是否符合本工程实际。
6.3供配电系统
6.3.1变配电室（1）变电所的位置选择应符合gb50053-94第2.0.1条及jgj/t16-92第4.2.1条的要求。（2）高压配电室与值班室应直通或经过通道相通，值班室应有直接通向户外或通向走道的门（gb50053-94第4.1.6条）。（3）设置于变电所内的非封闭式干式变压器，应装设高度不低于1.7m的固定遮拦，遮拦网孔不应大于40mmx40mm。变压器的外壳与遮拦的净距离不宜小于0.6m，变压器之间的净距不应小于1.0m（gb50053-94第4.2.5条）。（4）可燃油油浸变压器外壳与变压器室墙壁和门的最小净距；高低压配电室内各种通道的最小宽度，应满足gb50053-94第4.2.4条、4.2.7条及4.2.9条的要求。（5）电容器装置的开关设备及导体等载流部分的长期允许电流，高压电容器不应小于电容器额定电流的1.35倍，低压电容器不应小于电容器额定电流的1.5倍（gb50053-94第5.1.2条）。（6）在配电室内裸导体正上方，不应布置灯具和明敷线路。当在配电室内裸导体正上布置灯具时，灯具与裸导体的水平净距不应小于1.0m，灯具不得采用吊链和软线吊装（gb50053-94第6.4.3条）。
6.3.2供配电（1）负荷计算的内容和计算方法，是否执行jgj/t16-92第3.4.5条、3.4.6条及3.4.7条的规定。（2）所选电器的额定电压、额定电流、额定频率、变电所低压配电柜出线开关遮断能力是否符合gb50054-95第2.1.1条规定。（3）配电系统保护配合是否具有选择性（gb50054-95第4.1.2条）。（4）电气导体截面的选择及线路过载保护是否满足gb50054-95中第2.2.6条、2.2.7条、4.3.4条的要求；是否考虑了敷设环境、环境温度及敷设方式的修正系数。（5）保护线（pe线）最小截面，应符合gb50054-95第2.2.9条及2.2.10条的规定。（6）线路保护电器的安装位置，是否符合gb50054-95第4.5.2条的规定。（7）由建筑物外引入的低压配电线路，应在室内靠近进线点便于操作维护的地方装设隔离电器（gb50052-95第6.0.10条）。（8）从10⑹kv总配电所以放射式向分配电所供电时，该分配电所的电源进线开关宜采用隔离开关或隔离触头（gb50053-94第3.2.3条）。（9）远离配电（控制）装置的用电设备，其附近应设置隔离电器，远方控制的电动机，应有就地控制和解除远方控制的措施（gb50055-93第2.5.1条三款和2.6.4条）。
6.4防火（1）消防供用电设备，供电可靠性，应满足gb50054-95第4.3.5条及gb50055-93第2.4.6条的要求。（2）消防水泵、防烟和排烟风机的控制设备，当采用总线编码模块控制时，还应在消防控制室设置手动直接控制装置（gb50116-98第5.3.2条）。（3）消防联动控制有关部位的非消防电源是否具有联动切断条件（gb50116-98第6.3.1.8条）。（4）疏散指示灯指示方向要正确。设置位置应能正确引导人员快速短距离撤离建筑物。（5）应急照明灯具（带蓄电池）的电源，是否满足jgj/t16-92第11.8.9条要求。（6）火灾探测器的选型、设置、消防控制设备的功能、联动控制对象，应符合gb50116-98中的有关章节的规定。
6.5防雷及接地（1）建筑物的防直击雷、防侧击雷、防雷击电磁脉冲及防雷电波侵入措施是否符合规范相关条文的要求。（2）有关防雷接地及建筑电气系统的工作接地和安全接地电阻值是否符合有关规定。（3）通信网络系统、办公自动化系统、建筑设备监控系统、火灾自动报警系统、安全防范系统、综合布线系统的接地，应符合gb/t50314-2000第10.2.6条，gb50198-94第2.5.3条、2.5.4条、2.5.8条及gb/t50311-2000第11.0.4条、11.0.10条的要求。（4）智能化系统设备的供电系统应采取过电压保护（gb50314-2000第10.2.7条）。（5）电气装置和用电设备，应考虑防间接触电保护（gb50054-95第4.4.2条、jgj/t16-92第14.3.1条、14.3.3条）。
6.6不同性质的建筑工程对建筑电气的要求
6.6.1住宅（1）住宅建筑的供电系统设计应满足gb50096-1999第6.5.2条及6.5.3条要求。（2）公共功能的管道……电气立管等，不宜布置在住宅套内（gb50096-1999第6.6.4条）。
6.6.2汽车库（1）汽车库的供电设计应符合gb50067-97第9.0.1条、9.0.2条和jgj100-98第6.4.1条中“机械式汽车库内宜设双电源供电系统”的要求。（2）汽车库的消防配电线路敷设应符合gb50067-97第9.0.3条要求。
6.6.3图书馆图书馆应设应急照明、值班照明或警卫照明（jgj38-99第7.3.4条）；书库照明宜分区分架控制，每层电源总开关应设于库外（jgj38-99第7.3.7条）。
6.6.4档案馆档案馆的库区电源总开关应设于库区外，库房的电源开关应设于库房外，并应设有防止漏电的安全保护措施（jgj25-2000第7.3.1条）。
6.6.5医院医院建筑的重要部位的供电可靠性和关键部位的接地安全应分别符合jgj49-88第5.4.1条和jgj/t16-92第14.7.6条要求；放射科及核医学科、功能检查室等部门的医疗设备电源和总闸刀设计应符合jgj49-88第5.4.3条及5.4.4条要求。
6.6.6剧场（1）舞台可控硅调光装置的配出线路设计应符合jgj/t16-92第10.9.10条的要求。（2）剧场的事故照明和疏散指示灯标志设计应符合jgj57-2000、j67-2001中第10.3.13条的要求。
6.6.7浴室、游泳池各类浴室和游泳池的电气设备安装是否符合jgj/t16-92第14.8.2.8条、14.8.2.9条和14.8.3.9条的要求。
6.6.8锅炉房（1）电机、起动控制设备、灯具和导线形式的选择，应与锅炉房各个不同的建筑物和构筑物的环境分类相适应。燃气调压间、燃油泵房、煤粉制备间、碎煤机间和运煤走廊等有爆炸和火灾危险场所的等级划分，必须符合现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的有关规定（见《锅炉房设计规范》gb50041-92第13.2.2条）。（2）燃气放散管的管顶或其附近应设置避雷针，其针尖高出管顶不应小于3m，并使其保护范围高出管顶不应小于1m（gb50041-92第13.2.15条）。
6.6.9人防工程（1）防空地下室战时的电力负荷分级，应符合gb50038-94第7.2.3条（2）防空地下室供电系统设计，应单独设置配电屏（箱）（gb50038-94第7.2.9.1条）。（3）电线、电缆材质应符合gb50098-98第8.1.4条要求。（4）从低压配电室至每个防护单元的战时配电回路，应各自独立（gb50038-94第7.3.7条）。（5）人防工程内灯具安装，应符合gb50038-94第7.4.10条的要求。（6）火灾疏散照明，应符合gb50098-98第8.2.1（8.2.1a）条的要求。
6.6.10其它建筑其它各类不同性质的建筑工程对电气的特殊要求，应符合相应建筑工程现行设计规范和防火设计规范的规定。
消防工程条件篇8
一、“十一五”时期全县消防发展的指导思想和工作原则
（一）指导思想
全县消防工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为目标,以体制
、机制、制度创新为动力,坚持以人为本，坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针,切实将人民群众生命财产安全放在首位，加强火灾预防、火灾扑救和抢险救援三大业务体系建设，全面推动消防事业协调可持续发展,为构建“和谐*”、“平安*”,全面完成“十一五”经济社会发展目标提供强有力的消防安全保障。
（二）工作原则
坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系，使消防事业与经济建设和社会发展相适应；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作，改善农村消防安全环境，缩小城乡差距，实现城乡消防工作协调发展；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制，推进消防工作走上法制化轨道；坚持创新发展科技先行，依靠科技进步努力实现消防工作从单纯依靠经验向经验和科技创新并重转变，不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。
二、“十一五”时期全县消防发展目标
各部门和社会各单位消防安全责任制落实到位,突发公共事件消防应急救援体系基本建立并发挥作用,消防业务经费基本满足消防事业发展需要。
建立行之有效的重大火灾隐患预防和整改机制,城乡防火条件明显改善,重大火灾隐患得到及时整改,特大火灾尤其是群死群伤火灾事故继续得到有效遏制
。
社会公共消防安全保障水平明显提高,消防力量发展适应我县经济社会发展水平,地方专职消防力量有较大发展,农村普遍建立多种形式的消防队伍。
公民消防安全素质明显提高,消防知识纳入学校素质教育，消防职业教育形成规模；消防宣传进学校、进家庭、进社区、进企业、进农村工作普遍开展。城镇消防规划得到严格实施,公共消防设施全部还清“欠账”,并与城市建设同步发展。农村消防基础设施明显改善。消防产品监督力度加大,消防产品质量显著提高,市场秩序规范、管理有力。公安消防部队正规化建设达到国家规定标准。
三、建立和完善适应市场经济体制的消防安全管理机制
（一）建立消防工作与经济社会发展相适应的工作机制
消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，县、乡两级人民政府及有关职能部门要将消防工作纳入“十一五”国民经济和社会发展总体规划，建立消防工作与经济社会发展相适应的工作机制，正确认识消防安全在构建社会主义和谐社会中的重要作用，充分重视，增加投入，与时俱进，认真指导落实消防工作。
（二）落实消防安全责任制
县、乡两级人民政府切实将消防工作纳入本地区经济和社会发展规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相协调。要定期研究部署、协调解决消防事业发展规划、公共消防设施
建设、消防保卫力量发展、火灾隐患整治等重大问题，督促检查本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防工作职责。教育、卫生、文体、旅游、工商、建设、安监等部门要在各自职责范围内履行消防管理责任，督促本行业、系统所属单位落实消防安全责任制。
（三）推行社会单位消防安全标准化管理
机关、团体、企事业单位是消防安全责任主体，要严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制，配备消防安全专（兼）职管理人员，完善消防安全防范手段和措施，加强对员工的消防安全培训。建立重点单位消防安全标准化管理体系，实行认证管理，指导单位完善消防安全规章制度、作业标准和操作规程，提高自身消防安全管理水平。到2008年，重点工种、特殊岗位人员持消防安全培训合格证上岗率达95％以上。
（四）建立稳定的消防业务经费保障机制
高度重视消防事业发展，加大对消防事业的投入。要将本辖区消防业务经费纳入同级财政预算管理，并随着GDp的增长不断加大消防经费投入力度，落实消防部队基本支出最低保障标准，保障消防部队完成灭火救援任务，消防工作的正常开展；引导和争取社会投入，有条件的地方可以设立消防事业发展基金，接受社会各界对消防事业的资助和捐赠，促进消防公益事业的发展；鼓励各保险机构拨付一定比例经费，用于消防部队装备建设和消防宣传教育工作；要从城市市政公用设施
配套经费中明确一定比例，确保公共消防基础设施建设与城镇建设相适应；要把农村、社区消防工作经费纳入当地财政预算，社会各单位要落实消防设施建设、火灾隐患治理等必需资金，确保本单位消防安全，以及全县消防事业全面协调发展。
（五）建立重大火灾隐患预防整改机制
强化火灾源头控制，加大火灾隐患整治的联合执法力度，坚决整治严重危害公共安全的重大消防安全问题，建立健全重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。工程建设、设计、施工、监理单位和消防部门要按照职责分工，对建设工程消防设计、施工质量负责，并建立重大事故责任终身追究制度。工商、文体、消防等部门要建立联合审查机制，严防歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等人员密集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用，从源头上预防火灾隐患滋生。认真组织好每年“火灾隐患排查整治月”活动，进一步完善重大火灾隐患举报、认定、挂牌督办、立案销案等工作机制，督促重大火灾隐患限期整改。在隐患消除前无法保证消防安全的，当地人民政府应当责令其暂时停产停业或停止使用，做好挂牌督办工作，隐患避免成灾。
（六）加强消防产品质量监督管理
工商、质检和消防部门要加强对消防产品的监督管理，实行消防产品市场准入验证和抽查检验制度，严禁生产、销售、使用未取得市场准入证书的消防产品。要在全县适时开展专
项治理和检查活动，把好消防产品的市场入口关，严厉打击假冒伪劣消防产品。对存在重大事故隐患的技术装备和消防产品，要实行强制淘汰。
（七）建立金融、保险与消防安全互相制约的机制
金融机构要建立信贷业务与借贷对象消防安全条件挂钩的工作机制,对存在重大火灾隐患的固定资产,未整改不得接受抵押。营业性人员密集场所和易燃易爆危险化学品生产、储存、经营企业应当参加火灾公众责任保险,增强灾后社会救助功能;对未参加火灾公众责任保险的,有关行政主管部门依法不得准予行政许可。保险人应当根据参加火灾公众责任保险单位的消防安全条件确定和调整保险费率或者解除保险合同,促使投保单位改善消防安全条件,提高自身防范火灾的能力。
四、加快公共消防基础设施和消防装备建设
（一）加大城镇消防规划建设力度
根据全县发展情况及时修订、完善消防规划并严格实施。按照城市消防规划的功能分区，抓紧解决消防安全布局不合理、老城区市政消火栓欠缺、消防车通道堵塞等问题。2009年底，消防安全布局不合理和市政消火栓欠缺问题要基本得到解决，完善13个乡镇的消防规划，新建城区公共消防设施必须与其它市政设施同步建设。
（二）加快消防工作信息化进程
实施科技强警战略，依托金盾工程和各级消防通信指挥
系统，建成远程视频系统和远程指挥调度平台，实现远程教学、远程监控执勤中队（政府、企业专职队）出警和远程实施数据、图片传输及指挥命令下达等功能，为部队快速反应、协同作战、指挥决策提供强有力的技术支撑。
五、加强多种形式消防力量建设
（一）加强公安现役消防部队正规化建设
公安现役消防部队是同火灾作斗争的骨干力量。各级政府要关心、支持公安消防部队正规化建设，按照公安部制定的正规化建设标准，努力改善基层官兵的工作、生活条件，力争2008年*消防大队正规化建设达到规定标准。公安消防部队要严格依据条令条例，加强思想、业务和作风建设，大力开展岗位练兵活动，努力提高消防执法水平和灭火救援战斗力。
（二）大力发展地方专职消防力量
县政府要把地方专职消防力量建设纳入当地经济社会发展规划。根据现役消防警力缺额情况，按照《四川省合同制专职消防员招收管理办法》（公消〔*〕156号）文件的通知要求，通过招收合同制消防员等形式，解决公安消防编制不足的问题。根据《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字〔*〕59号）文件提出的工作目标，切实加强多种形式消防队伍力量建设。
（三）加强消防保安和志愿消防队伍建设
公安机关要把消防安全素质教育纳入保安队伍职业培训
内容，充分发挥保安人员在防灭火中的作用。大力推动企业、社区保安队“一队多能”。要因地制宜，建立专职消防队或义务、志愿消防队。在离公安消防队较远以及公安消防队警力不足的地方，可依托城镇保安、联防、巡逻等综治队伍和住宅小区物业管理队伍以及农村民兵组织，建立义务消防队和志愿消防队，缓解当前公安消防队伍警力不足、分布不均、装备滞后的矛盾。2009年，每个城镇社区、农村村庄建立一支群众义务消防队或者治安巡防消防队。公安消防机构要切实加强对多种形式消防队伍的业务指导，努力提高其素质，注意发挥其作用。县、乡人民政府、各有关部门应保证消防队员与其工作性质、劳动强度相适应的工资福利待遇，落实退休、抚恤等保障制度。对做出突出贡献的消防人员，应给予表彰和奖励。
（四）建立完善多种形式消防队伍建设保障机制
要统筹保障多种形式消防队伍和装备设施建设所需经费，按照有关规定落实政府专职消防队队员的工资、社会保险和福利，落实义务、志愿消防队员的经济补助。多种形式消防队伍的消防人员因为执行灭火救援任务受伤、致残或者死亡的，要按照国家有关规定给予抚恤和照顾。要为多种形式消防队伍配备与其任务相适应的装备和个人防护器材；参加责任区以外的火灾扑救，所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，起火单位应当补偿，无力补偿的，由火灾发生地人民政府给予适当补偿。
六、大力加强科技强警战略，促进消防事业现代
化
当今世界，科学技术特别是信息技术已日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，对各国经济、政治、军事、文化以及意识形态产生的影响越来越广泛，科技实力已成为衡量一个国家国际地位高低、综合国力强弱的决定性因素。科教兴国，已成为包括消防部队在内的各行各业的共同任务。如何适应新形势、新任务的要求，深入实施科技强警战略，使消防科技工作随着时代的前进、环境的变化、实践的发展而不断发展和进步，进一步提高消防部队的战斗力，加快消防工作的现代化进程，是摆在各级消防部队面前的一个重大课题。经过多年的努力，消防科技工作已基本形成了以刑事技术、警用信息技术等为主的技术体系，培养了一支政治过硬、技术精湛的专业技术队伍。所有这一切，都为我们做好当前和今后一个时期的消防科技工作创造了极为有利的条件。但是，我们也必须清醒地看到，当前，斗争形势的发展对消防科技工作提出了不少新挑战、新要求，消防科技工作还处于相对滞后的境地。与此同时，随着依法治国方略的确立，社会主义法制建设的不断完善，公民的法律意识和证据意识不断增强，对消防工作的科技含量要求也越来越高。
（一）在消防技术领域，为进一步提高消防部队的战斗力，要切实加强公安消防通信指挥系统、灭火救援和消防监督装备技术系统及救援模拟训练技术手段建设，提高公安消防部队指挥决策、灭火救援和消防监督等方面的现代化水平
。
（二）进一步加大消防科技管理和科技经费投入力度，为科技强警战略的实施提供强有力的保障。*公安消防部门要在建立健全科技管理机构的基础上，逐步完善消防科技管理体系，把消防科技建设情况与公安消防部门主要领导的政绩挂钩，作为领导班子工作业绩的一项重要内容。要建立技术专家论证咨询制度，及时研究和解决消防科技工作中遇到的技术困难和问题。要建立统一、高效、有序的消防科技管理工作机制，制定消防科技管理规章制度和标准化体系。要建立消防科技工作的科学决策机制，严格决策程序，保障科技强警工作的顺利进行。
（三）科技经费投入是科技进步的必要条件，是实施科技强警战略的物质基础。*公安消防部门要积极争取党委、政府的支持，调整投资结构，多层次、多渠道地增加消防科技经费投入，将科技建设项目列入政府的经济和社会发展计划之中。要高度重视科技经费的使用效益，建立科技经费管理机制，实现科技经费统一管理、统一审批，坚决避免重复建设和挥霍浪费。要逐步完善科技经费投入专家论证、咨询制度和重点设备及器材政府采购制度，确保经费的合理使用。对于重大消防科技建设项目，要建立以项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制为主要内容的管理制度，保证消防科技建设的质量和投资效益。要实行消防科技工作的目标管理责任制，尽快研究制定消防科技工作的考核评价办法
，逐步建立条块结合、层层分解的消防科技工作目标管理责任制，实行考核结果通报制、责任人奖惩制，进一步强化科技强警工作的责任意识。
七、加快消防工作的法制化、社会化进程
（一）充分发挥公安消防部门的职能作用
公安消防部门要当好党委、政府的参谋助手，建立健全请示汇报制度和与各部门之间的联系沟通协调制度，全面履行好消防工作职责。消防部门要规范消防行政执法及执法标准，建立健全消防行政执法质量考核评议机制，全面推行消防行政执法责任制，严格执行执法过错责任追究制度，进一步改进和完善消防监督机制，实现消防监督工作由被动管理型向社会化、法制化的主动型服务转变，由粗放型、经验型向科学化、规范化管理的质量效能型转变，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的消防监督执法机制。
（二）继续加强消防宣传教育
各部门要采取多种形式，采取人民群众喜闻乐见、灵活多样的宣传手段，推动消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭，提高全民消防安全素质；新闻媒体要把消防宣传作为一项公益性活动，免费为消防宣传提供阵地；教育、劳动保障等部门要把消防安全知识纳入幼儿园、中小学校素质教育和各类职业教育内容；大型企事业单位、营业性人员密集场所要设立消防宣传教育阵地，对本单位职工定期进行教育培训
。
（三）大力加强社区和农村消防工作
各乡镇人民政府及有关部门要把消防工作纳入社区综合服务体系和社会主义新农村建设规划，列入社会治安综合治理范围，建立健全社区和农村消防安全管理机构和责任机制，落实防范措施。建立健全农村消防组织，大力实施“村村有消防队工程”，达到“建立基本的消防组织、配备基本的消防器材、建立基本的消防安全制度”要求，积极开展创建“消防安全村活动”。大力培育社区消防志愿服务组织，建立资源共享的社区消防服务体系，加强社区消防基础设施建设，形成以社区为主导，以社区为依托，驻社区各单位和广大人民群众共同参与，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区消防工作运行机制。制定并实施村镇消防规划，有计划地改造以易燃建筑材料为主体，房屋集中、火灾荷载大的乡村，加强农村消防基础设施建设，力争在2008年底前建立以迤萨镇志愿消防队为中心，其它乡镇、村委会(社区)多种形式消防队伍为补充的农村消防力量体系。要充分发挥村委会(社区)、消防志愿组织和公安派出所在遏制老、弱、病、残等特殊群体受到火灾伤害的作用，建立特殊群体周边住户联防和定期走访制度。
（四）依法加强社会消防安全培训工作
各乡镇人民政府及各部门要将消防法律法规和消防知识作为培训内容，组织开展消防培训，严格执行消防安全培训上岗制度。消防安全重点行业和单位要把消防培训纳入职工培训
计划，定期对消防安全责任人、专兼职防火管理人员进行消防法规和消防安全管理知识培训。电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和保安人员必须经过消防培训并考试合格，持证上岗。
八、严格消防行政执法，创造良好的消防安全环境
（一）切实强化火灾预防措施
各乡镇人民政府、各部门要切实贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持不懈的做好火灾预防，落实各项综合治理措施，对涉及消防安全的审批项目，行政审批部门要严格依法审批。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，城市规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；对建筑工程消防设计未经审核合格的，建设部门不得核发施工许可证，房地产管理部门不得核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的，房地产管理部门不得颁发房屋产权证书。对不具备安全生产条件的危险物品生产储存运输和建筑施工等企业，安全监管、建设等部门不得颁发安全生产许可证。对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、酒吧、影剧院、宾馆、商场、集贸市场等公众聚集的场所，或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动，公安消防等有关部门要及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚；对原已取得批准文件但
不再具备消防安全条件的，必须撤销批准文件。对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备，质检部门应制订标准对其防火性能提出要求，生产单位应标明火灾危险性和防火注意事项，对火灾危险性大，直接危及人民生命安全、整改难度大的火灾隐患，应依法采取责令停产停业等措施，避免重特大火灾事故发生。对拒不履行行政处罚决定的，要申请人民法院强制执行。各乡镇人民政府、各部门要支持公安消防部门的执法工作，严禁干预消防执法，努力营造良好的消防执法环境。
（二）建立消防工作考评机制
各乡镇人民政府要把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，层层签订消防工作目标责任书，定期检查考评。对考评得分为后两位的，其政府主要领导和分管领导要向县人民政府说明情况，发生特大火灾事故的，实行年度综治考核“一票否决”。各乡镇人民政府每年要将本地区消防工作情况专题报告县人民政府。县人民政府要加强对《*“十一五”时期消防工作发展规划》实施情况的跟踪分析，每年检查一次《*“十一五”时期消防工作发展规划》实施的进展情况，分析存在的问题，总结经验教训，适时对《*“十一五”时期消防工作发展规划》进行调整和修订，切实保障《*“十一五”时期消防工作发展规划》制定的目标和任务的顺利完成。
（三）建立健全消防责任追究制
消防工程条件篇9
1）宾馆通过消防支队的消防办理大厅系统，对其室外楼梯进行消防设计备案，此备案行为是否属于行政复议范围，难以确定；
2）此备案行为若属于行政复议范围，鉴于公安分局的编制中没有消防支队的实际情况，消防支队不应属于公安分局的内设机构，其执法引起的行政复议应由其上级单位即有行政隶属关系的市消防局受理；
3）消防监督工作专业性强，公安机关平时接触少、情况不熟悉，公安机关作为消防部门的行政复议机关，不利于对消防监督执法行为的监督与指导。最终，在多方面的协调下，公安分局受理了行政复议申请。在复议过程中，消防支队积极上报行政复议答复书，并联系宾馆与王某进行协商，使双方最终达成了和解协议。8月份，王某撤回复议申请，公安分局作出了《行政复议终止通知书》。
案件反映出的问题
本案是因一起消防设计备案引发的行政复议案件，表面看仅是一起个案，但认真分析后发现，此案具有一定的典型性，值得公安消防部门从法律制度、执法行为、行政管理等方面进行认真研究和思考。本案反映出的问题，主要表现在以下四个方面：
1消防设计备案抽查制度有待完善
首先，《消防法》第十条规定：建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第二十六条、第二十七条规定，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，通过公安消防部门在互联网上设立的消防办事大厅系统进行网上备案，由系统随机确定抽查对象，抽中的项目需向消防部门上报书面形式的消防设计文件；未抽中的，不需要报书面形式的消防设计文件。公安部第106号令关于未抽中的建设工程不需要报消防设计文件的规定，很明显与《消防法》的规定不一致。按此制度执行，造成了本案中宾馆在没有经过规划部门许可的前提下，搭建室外楼梯，也没有经过消防部门的书面审查，便通过了消防部门的消防设计备案审查。消防设计备案制度本身存在漏洞，这应当是本案暴露出的最大问题。为此，公安部重新修订了《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号），明确所有需消防设计备案的建设工程，均应当向消防部门报送消防设计文件等书面材料。其次，根据《行政许可法》第四十七条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。本案中王某提出的室外楼梯与其居住的房屋过近，侵犯其隐私权的问题，也为消防设计备案抽查制度提出了新问题。目前，公安部令第119号对消防设计备案抽查制度的规定，没有对建设工程涉及利害关系人如何审查作出相关规定。此外，就公安部令第119号规定的消防设计备案抽查制度而言，若申请人按要求上报了消防设计文件书面材料、公安消防部门出具了受理凭证，且该项目没有被消防办事大厅系统随机抽中，该项目即通过了公安消防部门进行的消防设计备案审查，整个程序符合法律规定。对此情况，可否认为公安消防部门作出了具体行政行为，该行为是否属于行政复议、行政诉讼范围，公安部令第119号没有明确。
2公安消防部门处理消防安全举报投诉工作有待加强
本案中，宾馆为了整改火灾隐患，在二楼搭建室外楼梯，作为二楼的第二个安全出口，同时，将二楼室内装修工程的消防设计进行了网上备案。宾馆搭建楼梯属于内装修的一部分，已通过了公安消防部门审查为由，对外称此楼梯属合法建筑。对此，消防支队在接到王某的举报投诉后，缺乏细致的解释说明，没有让其了解，按照《建筑内部设计装修设计防火规范》第1.0.4条规定，民用建筑室内装修工程，包括顶棚、墙面、地面、隔断的装修，以及固定家具、窗帘、帷幕、床罩、家具包布、固定饰物等。宾馆搭建的楼梯不属于室内装修工程，仅是整改火灾隐患的具体措施。消防支队只对楼梯作为宾馆安全出口是否符合消防技术标准进行确认，而该楼梯是否属于合法建筑，按照《城乡规划法》等法律法规规定，应由规划、综合执法等部门确认，因此，应告知王某向规划、综合执法等部门举报。
3公安消防部门对行政复议工作缺乏经验
如前所述，宾馆搭建的楼梯不属于其内装修工程，因此，其在网上备案的消防设计也不包括搭建的室外楼梯。消防支队收到对此的行政复议答复书后，缺乏工作经验，没有向公安分局做好解释说明，此案依法应不属于行政复议范围。
4县级公安机关和消防机构的行政隶属关系不明确
本案中，公安分局称，其为市公安局的派出机构，不纳入该区政府编制，消防支队为区政府的组成部门，在编制设置上，消防支队与公安分局应当没有隶属关系。因此，对消防支队执法引起的行政复议案件应由其上级主管部门市消防局受理。
结论
通过总结分析本案暴露出的问题，现提出以下四项加强和改进消防工作的建议：
1完善消防设计备案抽查制度
消防设计备案抽查虽不属于行政许可，不进行事前审查，但实际操作程序是由公安消防部门进行事中审查的，其目的也是确定申请人是否有权进行建设工程施工这一特定活动，此制度可以称为部分许可。因此，为防止申请人与利害关系人产生矛盾，可以借鉴《行政许可法》的经验做法，对涉及利害关系人的消防设计备案，引入听证制度。同时，对于消防办事大厅系统未抽中即通过消防设计备案的项目，要明确此行为属于具体行政行为，应当纳入行政复议、行政诉讼范围，为行政相对人提供有效的救济途径。理由如下：一是消防办事大厅系统未抽中即通过消防设计备案的项目，对于申请人来说，其不会面临因消防设计不合格，而被要求停止施工的风险，即享有了无障碍施工的权利，可以说，消防设计备案制度对申请人产生了新的权利。二是消防办事大厅系统由公安消防部门设立、维护，并针对不同场所，设置抽查比例，其随机确定抽查对象的过程，是代表公安消防部门进行的，也应认为是公安消防部门实施的。基于以上两点，我认为，消防办事大厅系统未抽中即通过消防设计备案的行为，是法律授权公安消防部门实施的，确认申请人申请的消防设计备案项目没有被抽中，申请人可以继续施工的行为，符合《行政复议法》和《行政诉讼法》有关受理范围的规定。对此，可以在制定《消防法实施条例》时，对消防设计备案抽查制度予以修改完善。
2规范消防安全举报投诉的处理程序
消防安全举报投诉制度是调动全社会力量参与消防工作的有效途径，是消防工作社会化的重要举措，目前，全国各地设立了统一的火灾举报投诉热线“96119”，实行了有奖举报投诉制度，畅通了火灾隐患举报渠道，有效激发了社会群众参与消防工作的热情。在这种背景下，公安消防部门要进一步严格举报投诉核查程序，规范执法行为，加强案件审查和甄别。同时，要耐心细致地做好解释说明工作，实现法律效果和社会效果的统一。
3加强对建筑管理、行政复议等方面法律法规的学习
公安消防部门要在掌握消防监督法规的基础上，加强与消防相关的建设工程等方面法律法规的学习，了解建设工程等相关法律法规的基本知识，在日常监督执法中，加强与规划、建委、综合执法等部门的协调与沟通，从源头上强化对建设工程的监督管理。同时，要加强行政复议答复工作，认真学习《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等法律法规，熟悉公安机关的办理程序和公安消防部门的答复流程，主动向本级公安机关的法制部门说明情况，争取支持，并积极参加行政复议案件办理工作。
4理顺公安机关与消防机构的隶属关系
消防工程条件篇10
关键词：消防行政执法难点建议
1、消防行政执法的现状
1.1消防法规体系初步建立,为消防行政执法提供了依据
自1957年11月29日经全国人大常委会批准,国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》。1984年5月13日国务院公布了《中华人民共和国消防条例》。1998年4月29日九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国消防法》。同时国务院还制定了35个消防行政法规,地方性消防法规和规章80余部,国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部,初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础,以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套,以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础,为加强消防执法工作提供了必要的前提。
1.2深化消防行政审批制度改革,规范消防监督检查工作
2004年7月1日,十届全国人大常委会第四次会议通过《行政许可法》的实施,使消防监督工作更适应我国加入wto和发展社会主义市场经济新形势的需要,公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理,先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、消防设施专业承包企业资质审核和易燃易爆化学物品储存（经营）消防安全许可证、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目,并按照新修订的《消防监督检查规定》要求,进一步规范消防监督检查工作,变以前的微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变指挥式管理为服务式管理,提高消防监督检查工作的有效性和科学性。从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限但通过对消防行政执法办案工作仍然存在诸多的矛盾和问题,面临严峻的挑战,消防行政执法难的问题仍很突出。
2、消防行政执法难的成因
2.1执法环境难题突出
(1)消防执法任务日益增加,执法力量严重不足。消防本身就是一个庞大的系统工程。要完成这样艰巨复杂而庞大的消防执法工作任务,首先需要有大量的消防执法人员和完善的执法机构;其次还需要有足够的物资技术条件和财力的支持。(2)地方行政干预依然存在。首先公安消防机构做为一支现役制的军队,由公安部垂直领导,但公安消防执法往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。职能部门与地方政府因其所处的位置不同,担负责任不同,这就决定了思维方式、目标定位、工作方法等方面的差异,加之一些企事业单位、市场经营者与地方政府关系好,从而导致某些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来,对某些违反消防法律、法规、存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限期改正等。其次个别执法者,利用个人的地位与职务,把权力凌驾于法律之上,篡改执法的依据,歪曲法律事实,进行不公正裁决,或使违法者继续违法经营。“以权代法,人治排斥法治”本身是封建特权思想和专制作风的余毒,它破坏了“在法律面前人人平等”的公平原则。(3)执法手段匮乏,强制性行政措施难于实施。消防行政处罚程序、法律文书不规范性、随意性,现行消防行政处罚程序是:对违法消防管理相对人经调查取证后进入处罚程序—从告知听证权利、组织听证会到作出处罚决定。若管理相对人对处罚不服,可以向上一级机关要求复议,再不服,还可以到法院提起行政诉讼。法院维持原判后,如被处罚人仍不履行处罚决定,公安消防部门还需向法院申请强制执行。这样一套执法处罚程序耗费了大量的警力和时间。
2.2健全制度、完善办案机制
(1)建立案件主办人制度。公安消防机构可以通过考试筛选,将业务骨干作为案件主办人,可以赋予案件主办人在案件查办过程中的组织协调、调查取证、应急处理、定性处罚等方面的权力,并实行案件主办人限时办结案件和错案责任追究制。(2)案件倒查制度。行政处罚后,绝对不能一罚了之,必要时可以成立督察队和聘请行风监督员对被处罚的当事人进行督察回访,了解案件实体和程序有无瑕疵、办案人员是否廉洁自律、是否有徇私枉法和吃、拿、卡、要的情形等。(3)通过立法明确公安消防机构实施强制执行权力、形式、程序。
2.3加强业务培训,提高消防执法人员的素质,扩大消防执法人员队伍
提高消防执法人员的素质,可以对现有消防执法人员进行定期培训、轮训、资格考试,实行上岗资格证书制。规定消防执法人员政治素质的特殊要求,制定执法人员良好社会形象的简要规则。对于严格依法办事,在群众中有良好形象者,应予以表彰、奖励与晋升。
3、提高消防执法质量的方法
公安消防支队要根据总队相关文件要求,结合“防火墙”工程建设和“清剿火患”战役迅速行动,立足实际,创新举措,坚持从人民群众最关心、最急需、最迫切的问题入手,找准消防工作的难点、热点、焦点,创平安、保稳定、促和谐,不断增强辖区群众的安全感和满意度,努力让人民群众感受党和政府的关爱和温暖,规范执法行为,建立长效机制,不断提升队伍执法水平,推进执法规范化建设,构建和谐警民关系。
(1)加强教育,创新执法服务理念。要求狠抓执法规范化建设,把执法为民思想贯穿于具体的工作实践中,同时,充分发挥消防监督服务职能作用,不断改进服务方法,端正服务思想,转变服务观念,以促进服务水平的提升来全面加强消防监督执法环境建设。(2)改进方法,提升执法服务效益。要求全体防火监督人员在消防监督工作中努力做到主动上门服务,跟踪监督管理,做到事前解释清楚、事中沟通协调、事后征求意见,切实帮助当事人排忧解难,有效解决在监督执法工作中存在的问题,逐步形成讲实效、求实绩的良好风气,努力做到消防执法“零失误”。(3)加强监督,提升为民服务素质。要求消防执法人员在执法过程中要时时刻刻遵守公安部“五条禁令”和公安消防部队“四个严禁”等规章制度,自觉的接受广大人民群众的监督和评议,虚心接受群众们提出的合理性建议,确保执法活动在“透明、公开、公平、合理”的轨道中运行,树立公安消防部队良好的执法形象。(4)强化宣传,营造良好氛围。切实加强消防监督执法宣传,深入社会单位进行回访,使公众更多的了解消防,赢得对消防工作的理解和支持,推动全社会关注消防安全、关心消防事业、遵守消防法规的良好氛围,打造消防执法新环境,为实现文明、规范的消防执法提供有力保障。
参考文献