环境治理纪实十篇

发布时间:2024-04-29 23:28:58

环境治理纪实篇1

一、主要内容

(一)加大督查力量。在区级层面,进一步加大督查频率,每周至少一次,全面了解水环境整治工作进展情况,挖掘工作典型。在镇(开发区)层面,在原执行办的基础上,进一步充实督查力度,将大学生村官、农林水利条线干部、国土执法干部、热心于环保工作的党员群众、在辖区内的区纪委兼职督查员等纳入基层督查队伍。同时,镇(开发区)执行办要及时搭建督查反馈平台,对基层督查员反馈的情况,镇(开发区)执行办要及时处理。

(二)建立联系制度。百日攻坚专项行动期间,实行每两周召开全区纪检监察系统参与水环境整治工作例会,区执行办、镇(开发区)纪委书记及农林、水利、国土、拆违拆迁办、水整办等相关职能执法部门参加。由各镇(开发区)汇报前阶段参与水环境整治工作情况、提交需区级层面研究解决的问题,各职能执法部门汇报交流前阶段本部门参与水环境整治工作情况,交流在日常督查、巡查、问题处理过程中发现的党员干部积极参与和消极不作为的正反典型。

(三)突出督点。将水环境整治100项具体重点任务作为区执行办重点督查对象,以《督查情况通报》的方式不定期通报重点任务的推进进展情况。将区领导参与水环境整治工作纳入“五联”工作内容,实行每月通报。将水整治职能执法部门的日常巡查、问题处理作为督点,对发现的不作为、阳奉阴违的情况及时通报。

(四)加大惩处力度。一是对存在不带头参加整治行动或为违法户推责说情等情形的党员干部要及时进行约谈、通报批评,直至停职免职、劝退;对存在反对、阻挠整治行动,甚至帮助掩盖污染事实等情形的党员干部,要依纪依法给予党纪政纪处分。二是实行连带责任追究,强化科级领导干部联村职责要求,对督查中发现的水环境整治工作不到位的行政村,除对相关村干部进行问责外,对工作不主动积极的联村科级领导干部及镇联村干部也要一并问责。三是对污染形成背后存在的腐败现象,要加大查处力度,及时启动办案程序,坚决予以追究。

(五)营造积极氛围。对各责任单位开展百日攻坚专项行动工作推进情况、党员干部自查自纠开展情况、重点污染点整治情况等工作推进中的优秀先进事迹进行挖掘、整理,以《督查情况通报》、时报刊登等方式在全区进行通报,形成主动参与、积极作为的良好氛围。

(六)开展自查自纠。“水环境整治百日攻坚”活动期间,在全区纪检监察系统中开展自查自纠活动,即对照水环境污染整治要求,全区纪检监察干部及村监委主任要带头做好自查自纠,同时,积极对本人亲属开展自查排查,及时报告相关情况。

二、相关要求

(一)加强领导,周密部署。各镇(开发区)要按照要求,及时扩充督查力量,及时开展本辖区范围内纪检干部及村监委主任的自查自纠登记工作,科学安排纪检干部参与整治工作。扩充后的督查员队伍名单及自查自纠登记汇总情况于8月30日前报送区执行办备案。

环境治理纪实篇2

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”总体目标,认真贯彻落实市第九次党代会精神,根据《*镇市人民政府印发关于加强行政效能监察进一步优化发展环境意见的通知》的有关规定,进一步优化投资环境、提高办事效率、提升服务质量,努力健全完善优化投资环境的长效机制,促进市直机关及相关单位依法行政和廉政勤政,为促进我市经济社会全面协调可持续发展提供保证。

二、工作目标

通过开展集中整治和优化投资环境活动,使全市“三机关一部门”(党政机关、司法机关、行政执法机关,经济管理部门)和公共事业服务单位及其工作人员为投资经营者的服务意识明显增强;服务态度明显改善;服务效率和质量明显提高;影响干扰破坏投资环境的事件明显减少;投资经营者的信心明显增强;全市投资环境明显改善和优化。

三、工作内容

活动主要从大局意识、服务观念、服务态度、服务质量、廉洁从政、依法行政等6个方面入手,着力优化我市投资环境,并集中整治各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位及其工作人员在这6个方面存在的突出问题。

1、大局意识。贯彻党的路线、方针、政策以及上级的指示、决定、决议等情况,能否做到一切围绕大局,一切服从大局、一切服务大局。

2、服务观念。是否主动关心投资经营者,想投资经营者之所想,帮投资经营者之所需,谋投资经营者之所求,努力为投资经营者提供优质服务;是否存在缺乏为投资经营者服务的意识、工作方法简单并给投资企业造成经济损失等问题;对投资经营者反映强烈的热点、难点问题是否得到解决,投资经营者是否满意。

3、服务态度。对投资经营者是否存在“生、冷、横、硬、推、拖”和“门难进、脸难看、事难办”的现象,有无不请不送不办事等问题。

4、服务质量。对投资经营者各项服务措施是否规范、公开并落实到位;是否在规定和承诺时限内完成相关工作;对投资经营者的承诺是否兑现,执行政策是否到位;对投资经营者应办理的事项是否急事急办、特事特办;服务有无过失,甚至造成不良后果。

5、廉洁从政。是否存在巧立明目乱收费、搭车乱收费、超标准乱收费、强行乱收费和不合理乱收费,以及窗口单位是否存在“两头受理、两头收费”的问题;是否存在乱检查、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要、报现象。

6、依法行政。对投资经营者是否存在以罚代管、不依法依规办事、执法不公、徇私枉法和利用职权打击报复等问题。

四、工作步骤

整治和优化投资环境活动从20*年8月20日开始至20*年12月31日结束,活动分三个阶段进行。

第一阶段:宣传发动,调查研究

1、各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位要召开进一步开展集中整治投资环境工作动员大会,统一思想,提高认识,明确目的、意义、要求,全面部署集中整治投资环境工作,动员和引导全市党员干部积极投身到整治投资环境工作中去。

2、利用广播、电视、网站、报纸、过街横幅和市区宣传栏等多种形式,广泛进行宣传集中整治投资环境的目的意义;在*镇日报和瓷都廉政网站上开辟专栏,组织发表评论员文章,广泛开展优化投资环境的专题讨论;新闻媒体要及时跟踪宣传报道集中整治活动的开展情况和对典型违纪案件的查处情况,不断提高全体市民对集中整治投资环境活动的认识,努力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。

3、市优化经济发展环境工作领导小组要在前期市纪委、市监察局调研的基础上,继续组织人员走访投资企业,召开投资经营者恳谈会,广泛征求对集中整治投资环境的意见和建议,找准投资经营者和投资企业反映强烈的热点、难点问题,找准非法侵害投资经营者权益、损害投资环境的问题,认真梳理案件线索,为综合治理奠定基础。同时,通过调研及时发现、总结、宣传、推广和树立一批优化投资环境工作的先进典型,推动集中整治投资环境工作的深入。

第二阶段:自查自纠和集中整治

1、各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位要围绕全市整治工作内容,抓住影响和破坏投资环境的问题,深入进行调查摸底,集中查摆存在的问题,认真分析产生问题的原因,研究改进的措施。

2、各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位要针对自查出的问题,研究和制定整改方案,明确整改目标、整改措施、整改期限,落实整改责任,切实搞好整改。对违规违纪人员,该处分的一定要处分,该调离和换岗的,一定要调离和换岗。对顶风违纪仍然置各项规定于不顾、、吃拿卡要等破坏投资环境的,发现一起,查处一起,严惩不贷。

3、在各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位自查自纠的基础上,针对投资经营者和投资企业反映强烈的突出问题,抽调精干力量,组成若干个专项调查组,进行调查核实,集中查处一批破坏投资环境、侵害投资经营者权益、影响投资经营者投资的典型案件,并举行新闻会,予以公开曝光,以儆效尤,形成威慑力,使集中整治投资环境工作有声、有势、有力地开展,确保取得阶段性成果。

4、重点开展四项专项整治活动。一是开展机关作风效能监察专项活动,重点查处机关工作人员上班时间擅离岗位、擅离职守、买卖股票、上班聊天、玩电脑游戏等违纪违规行为,由市纪委、市监察局牵头,有关单位配合。二是开展打击“欺行霸市”、“强买强卖”、“敲诈勒索”、索拿卡要等违法行为,由市公安局、市工商局牵头,有关单位配合。三是开展治理乱收费、乱罚款、乱检查专项整治活动。由市发改委(物价局)、市政府纠风办牵头,有关部门配合。四是对严重影响我市投资环境有关的人和事,特别是典型案例,由市优化经济发展环境领导小组办公室牵头,组织有关部门重点调查,依法依纪严肃处理。

第三阶段:建章立制,总结提高

1、建章立制。各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位要在总结前两个阶段工作的基础上,针对体制上的弊端,管理中的漏洞和监督中的薄弱环节,建立健全优化投资环境、保护投资经营者合法权益的长效机制,从源头上预防和治理侵害投资经营者合法权益和损害投资环境的行为,巩固集中整治所得的成果。

一是要建立健全优化投资环境责任机制,形成单位主要领导总体抓,分管领导直接抓,职能部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实。

二是要建立健全优化投资环境的管理制度,并认真抓好贯彻执行,从制度上切实维护投资经营者的合法权益。

三是要建立健全优化投资环境的监督机制。

(1)建立投资经营者投诉处理机制。各县(市、区)、各部门、各单位都要设立和向社会公布投诉电话,畅通投资经营者投诉渠道。为方便投资经营者投诉,市纪委、市监察局已在“市政府行政投诉中心”设立投诉电话,并专门配置24小时热线录音电话,负责受理和督办投资经营者和投资企业的投诉。

(2)实行投诉责任追究制。对一年内被投诉并查实(属于服务态度、工作作风和办事效率方面的问题)有2次以上的单位给予黄牌警告,3次以上的由市优化经济发展环境工作领导小组派驻工作组整顿,整顿期间主要领导停职,并取消该单位年终评先资格。如投诉属违规违纪方面问题,一经查实,一律给予当事人党纪政纪处分。对一年内被投诉并查实同属一人有2次以上的机关工作人员,一律实行待岗,分管领导写书面检查,对投资环境造成严重后果或不良影响方面的问题,将追究其领导班子和主要领导的责任。

(3)实行职能部门形象测评制。具体工作按市政府办公室《关于印发20*年全市民主评议政风行风暨优化投资环境评议评价工作实施方案的通知》要求进行实施。同时要求各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位结合实际制定出对本地区、本部门、本单位科级干部的测评方案,并认真抓好实施,对测评形象差的科级干部,要实行末位淘汰制。

2、总结提高。各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位,要认真对集中整治投资环境各个阶段的工作进行一次回头看,没有达到预期效果的,要及时补课。在此基础上,对开展集中整治投资环境工作进行一次全面总结,并向市优化经济发展环境工作领导小组写出书面报告。

3、考核表彰。明年初,市优化经济发展环境工作领导小组将组成若干检查组,对各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位进行一次检查考核,对开展集中整治投资环境工作取得明显成效的单位,市委、市政府将予以表彰。

五、几点要求

1、加强领导。为保证此项活动的顺利开展,全市各县(市、区)、“三机关一部门”和公共事业服务单位必须成立集中整治活动领导小组和工作机构,负责对本地区、本行业、本单位整治活动工作的领导,并制定工作方案,报市优化经济发展环境工作领导小组审定后付诸实施。

2、落实责任。各县(市、区)、各部门、各单位都要把集中整治和优化投资环境工作摆上重要议事日程,主要领导为第一责任人,对集中整治活动负总责,切实抓好本地区、本部门、本单位的优化环境工作,不断建立健全切实可行的优化投资环境服务措施,接受监督,兑现承诺。要在较短时间内使本地区、本部门、本单位的整治活动见到成效。

环境治理纪实篇3

一、强化纪律建设,确保政令畅通

(一)切实增强党的意识。把加强党的意识作为局党组、局党支部的重要课题,加强经常性的思想教育和党性锻炼,强化全局党员干部学习、遵守、贯彻和维护的自觉性和坚定性,引导党员干部坚定政治立场、牢记党员身份,自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事,不断增强党的意识和组织纪律观念。

(二)强化纪律约束。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛,坚决维护党的集中统一。强化对中央、省、州、县委委县政府重大决策部署的落实贯彻,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。对违反纪律的行为,坚决制止、严肃查处。坚决纠正组织涣散、纪律松驰的现象。

二、加强党风廉政建设责任制落实和廉政宣传教育,深入推进惩防体系建设

(一)加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。抓好党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反腐败工作的关键。把落实党风廉政“一岗双责”作为政治任务抓好,树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。在分解环保业务工作责任任务的同时,要认真分解党风廉政工作责任和任务,坚持党风廉政建设与环保业务工作同部署、同实施、同考核,做到“两手抓、两手都要硬”。

(二)加强党风廉政宣传教育。把党风廉政宣传教育作为一种常态抓好、抓实。开展党性教育,结合党的群众路线教育实践活动的开展,开展警示教育,用典型案例以案说法、以案明纪、以案示人,使党员干部增强廉洁自律意识,自觉遵守廉政准则,自觉做到清正廉洁。开展廉政文化建设,通过坚持开设廉政讲堂、发送廉政短信、建设机关廉政走廊等形式,弘扬反腐倡廉主旋律,积极营造崇尚廉洁的良好氛围,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)认真执行惩防体系规划,加强惩防体系建设。按照《中共县委关于县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》(汶委发〔2014〕4号)的要求,结合自身工作实际,把握党风廉政建设和反腐败工作总体形势、目标方向、重点任务、规律特点等,从环境保护工作大局出发,着力在突出工作重点、坚持改革创新、建立长效机制等方面下功夫,科学谋划好2013—2017年惩防体系实施方案。各股室、站、大队始终坚持标本兼治、注重预防的原则,特别是着力完善制度和机制,从源头上堵塞漏洞,加强权力制约,不断推动惩治和预防腐败体系建设的深入开展。

(四)加强举报和案件查办工作。认真办理群众举报,严肃查处违纪违法行为。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正,对苗头性问题通过约谈、诫勉谈话、询问质询等方式,把问题消灭在萌芽状态,防治小问题演变成大问题。

三、强化作风建设,深化中央八项规定的贯彻落实

(一)深入推进八项规定精神贯彻落实。坚持集中督查、定期督查和随机督查相结合,加强重大节假日前廉政提醒和明察暗访。对形式主义、、享乐主义、奢靡之风“”现象,立说立行,立行立改,深入开展文山会海、检查评比泛滥问题,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,吃拿卡要、侵害群众利益问题,收受会员卡、商业预付卡问题,“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、论坛泛滥问题,滥建楼堂馆所、超标配备公车、多占办公用房问题,选人用人上的不正之风问题等专项整治。重点纠正公款相互宴请、赠送节礼、公款高档消费、大操大办借机敛财等行为。正风肃纪,坚决禁止收受管理和服务对象礼金和会员卡,坚决禁止公务人员在履行工作职责中以专家身份收受专家费、评审费,一经查实,严肃处理。

(二)扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。全州环保部门要在群众路线教育实践活动中,认真查找“”方面存在的问题,加强学习教育,积极开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,切实解决群众关心的环境问题,牢固树立为民服务宗旨意识。

(三)建立健全改进作风常态化、制度化。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定,严格执行关于公务接待、公车管理、办公用房、资源节约等方面的有关规定,并结合各单位实际情况,建章立制,将改进作风进行到底。

四、强化监督检查,保障重大决策部署落实

(一)继续加大对环保政策措施落实情况的监督检查力度。重点贯彻落实上级党委、政府关于环境保护政策措施的落实情况、污染物总量减排情况、农村环境连片整治情况、重金属污染治理和饮用水源保护等情况。

(二)继续加强对环保专项资金和项目的监督检查力度。今年,将重点对项目资金的管理使用、项目验收、绩效评价等进行检查,坚决查处违规违纪行为,促进全县环保项目资金使用管理的科学化、制度化、规范化。

五、积极维护群众权益,推动环保政风行风建设

(一)进一步加强政务公开和政府信息公开。加强环境质量、环评审批、污染源监管、污染减排、重特大突发环境事件等方面具体内容的公开,保障群众环境知情权、参与权与监督权。

环境治理纪实篇4

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想。以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕环境保护工作改革与发展这一中心,突出行政执法和行政监管两个重点,实施落实党风廉政建设责任制的“龙头工程”、加强队伍建设的“人头工程”、从源头上预防和治理腐败的“源头工程”的“333工程”,全面贯彻落实《实施纲要》,努力构建环境保护特色鲜明的惩治和预防腐败体系,最大限度地预防和遏制腐败,为我市环境保护事业的改革与发展及生态市建设提供坚强有力的政治保证。

(二)主要目标。*年至*年上半年,深入学习宣传《实施纲要》,逐级制定贯彻意见,认真做好任务分解,为全面落实《实施纲要》奠定坚实基础。*年下半年到*年底,拒腐防变的思想道德防线进一步巩固,环境保护、行政执法和反腐倡廉法规制度进一步健全,内外结合的监督网络进一步完善,案件查处的整体效能进一步发挥,环保领域滋生腐败的体制机制等深层次问题进一步解决,环保系统惩治和预防腐败体系基本框架初步形成。到*年,基本建立起比较完善的环保系统特色鲜明的惩治和预防腐败体系,惩治和预防腐败功能充分发挥,实现党员领导干部不犯或少犯错误,党风、政风、行风进一步好转。

(三)工作原则。坚持一般性与特殊性相统一,既要反映惩治和预防腐败工作的普遍规律和基本要求,又要体现环保系统反腐倡廉工作的个性和特色。坚持长期性与阶段性相统一,既要对*年底前的工作做出具体安排,又要对*年以后的工作做出远景规划。坚持系统性与针对性相统一,既要对教育、制度、监督、惩处和改革各项工作做出全面部署,又要突出重点工作、重点环节、重点任务。坚持科学性与操作性相统一,既要体现规律性、前瞻性,又要切实可行、便于操作。坚持继承性与创新性相统一,既要总结、发扬、运用多年来好的经验和做法,又要深入研究、大胆探索、勇于创造,努力推动环保系统惩防体系建设与时俱进。

二、深化教育,夯实反腐倡廉的思想基础

以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民、服务为民为目标,以党员领导干部为重点,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育;坚持主题性教育与经常性教育相结合、普遍性教育与行业性教育相结合、示范教育与警示教育相结合、党组织进行灌输教育与党员干部进行自我教育相结合、运用“”等传统教育手段与运用信息技术等现代教育手段相结合;坚持教育与管理、自律与他律相结合。通过教育,打牢“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的思想基础,筑牢拒腐防变的道德防线。

(一)切实增强教育的针对性。以执政为民为中心,加强对行政机关公务员依法行政、廉洁从政教育,规范从政行为,提高办事效率。以执法为民为中心,加强对执法人员严格、公正、廉洁、文明执法教育,增强法治观念,提高执法水平。以诚信为民为中心,加强对环境影响评价及环境监测工作恪守诚信、廉洁执业教育,改进服务态度,提高服务质量。

(二)不断改进教育形式。从现在起到*年底,主要推行四个方面的工作:①认真抓好教育培训。把反腐倡廉教育贯穿于全系统各类培训之中,纳入各级环保业务部门的培训计划。②大力宣传正面典型。积极发现、总结、表彰、宣传勤政廉政典型,广泛开展“身边人说身边廉政事”活动,充分利用正面典型进行示范教育。③在环境监察系统建立反腐倡廉警示教育板报展,确保环境监察系统全体执法人员接受一次警示教育,并为其他工作人员进行警示教育提供服务。④将反腐倡廉教育作为党建工作和法规教育的重要内容,列入每年的党风廉政教育和依法行政的工作规划。

(三)进一步坚持和完善教育制度。健全各级党组理论中心组学习制度,把反腐倡廉教育作为学习的重要内容,每年安排两次专题学习。建立完善廉政党课制度,各级党组书记、纪检组长,每人每年至少讲一次廉政党课。各单位每年集中举行一次反腐倡廉形势报告会。把反腐倡廉教育列为“”的重要内容。建立健全廉政谈话制度,对新任职的党员干部进行任前谈话的同时必须作廉政谈话。要抓紧建立健全以上教育制度,到*年底要全部建立健全起来并坚持下去。

(四)大力加强廉政文化建设。把反腐倡廉教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育和法制宣传教育结合起来。将廉政法规宣传教育纳入“五五普法规划”。在各级环保执法人员中开展廉洁教育。广泛开展学唱《四大纪律八项要求》等廉政歌曲活动。有条件的单位普遍建立廉政教育宣传栏。*年前,举行一次全系统反腐倡廉征文活动,编写全系统正反两方面典型录。

三、健全制度,完善反腐倡廉的保证措施

努力构建有效制约环保系统行政权力行使的制度规范体系,形成用制度规范从政从业行为、按制度办事、按制度管人、按制度理财的有效机制,做到权力运行到哪里、制度规范就约束到哪里。及时做好制度的废、改、立,不断提高制度建设水平。通过建立健全制度,狠抓各项制度落实,努力发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用。

(一)建立健全反腐倡廉基本制度。坚持民主集中制这一党的根本组织制度。认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,正确处理集体领导与个人负责的关系。班子成员职责分工合理,权力配置适当。完善决策机制,做到依法决策、民主决策、科学决策和按程序决策。凡涉及重要决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须由集体讨论决定。对全局和战略性问题、重要人事任免,逐步实行票决制。健全各级党委(党组)民主生活会制度,提高民主生活会质量。建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。建立健全领导干部述职述廉制度,完善领导干部重大事项报告和收入申报制度。建立健全廉政谈话制度和诫勉谈话制度。建立健全廉政档案制度。建立健全党风廉政建设责任制考核和追究制度。探索建立对环境监察、监管相对人的巡视制度。

(二)建立健全行政审批制度。认真贯彻《行政许可法》,不断健全并严格执行环保行政机关行政许可实施与监督工作程序。建立健全与行政许可项目实施的管理和规范相关的配套制度和措施。建立健全行政许可项目的后续监管制度。

(三)建立健全环境监察执法工作制度。完善办理项目审批、验收、排污费征收、减免、环境影响评价等管理和监督的具体制度。健全日常考核、内部奖惩的工作规范和程序。建立健全违法执法行为责任追究制度。

(四)建立健全干部选拔任用和管理监督制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规性文件。完善干部考核考察工作的制度和办法。认真落实各级领导班子成员和管理人财物部门的主要负责人轮岗交流制度,实行任职回避制度。建立健全干部监督工作联席会议制度。建立健全干部推荐、考察、选拔任用工作监督责任制以及干部选拔任用工作责任追究制。逐步形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。

(五)建立健全财务管理制度。建立健全科学规范的财务管理制度。严格预算管理和财务审批。严格执行收支“两条线”。认真执行政府采购制度。建立健全大宗物资集中采购制度。积极探索会计委派制度。建立健全环境影响评价及咨询评估的财务管理制度。

(六)建立健全建设工程项目审批和验收监管制度。严格执行环境治理工程建设招投标制度,逐步实现环境治理工程建设全部实行招投标。

(七)建立健全纪检监察工作体制。各级环境保护机关及事业单位要建立健全内设纪检监察机构。完善支部纪检委员定期汇报制度。

(八)建立健全保证制度落实的责任制。各级各单位要进一步建立健全保证制度落实的责任追究机制,包括决策失误、执法过错、用人失察、失职渎职、违规违纪等方面责任追究制度。

*年为制度建设年,*年底以前建立健全以上八个方面的制度。

四、强化监督,抓住反腐倡廉的关键环节

逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,既防患于未然,又及早发现和解决发生的腐败问题。进一步拓宽监督渠道,把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来,增强监督的整体合力,提高监督的实际效果,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

(一)突出监督重点。加强对环保局行政机关、领导干部特别是主要领导的监督。认真监督他们贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,认真监督领导班子贯彻实行民主集中制包括议事规则的情况,认真监督领导干部履行职责和行使权力的情况。

加强对执法行为的监督。加强对《国务院全面推进依法行政实施纲要》贯彻落实情况的监督检查。加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。加强对环境监察管理工作机构及其工作人员的监督。加强对环境举报查处、排污费申报、收缴、使用、重大污染事故纠纷处理及建设项目审批、验收等活动的监督。加强对直接从事污染治理现场监督工作人员管理、日常执法工作的监督。适时组织专项执法检查或抽查。规范执法管理,落实“三个杜绝”(杜绝吃、拿、卡、要、报现象,杜绝个人执法行为随意性及权力过大现象,杜绝排污收费、工程治理咨询、评价、监测乱收费的现象)。建立健全依法行政制度和工作机制。

加强对干部选拔任用工作的监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,把监督工作渗透到推荐提名、考核考察、酝酿讨论、任免决定等各个环节之中。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》中提出的“十不准”纪律规定。确定的考察对象和决定任命的人选,要予以公示,接受群众监督。各级各单位对拟提拔任用的干部,在提交党组讨论前,均要先听取纪检监察机关的意见。

加强对环保专项资金运行的监督。规范财务管理,加强对事业单位资金运行的监管。加强对事业单位负责人国有资产保值增值目标的考核、评估及责任追究。坚决杜绝“小金库”。加强对专项资金重点是排污费收缴及行政经费等使用情况的监管。加强对集体资产的监管,防止资产流失。适时组织专项检查。

(二)发挥监督主体作用。加强党内监督。各级党组、纪检组要认真贯彻执行《》和《党内监督条例(试行)》,全面落实党内监督的各项制度,重点加强对党的各级领导班子特别是主要领导的监督。认真执行《党员权利保障条例》,充分发挥广大党员对领导机关和领导干部的监督作用。按照《》的规定,逐步实现基层党委由选举产生。逐步推行党务公开。充分发挥工、青、妇等群团组织的监督作用。

支持和保证法律监督、社会监督、民主监督。自觉接受人大、政协的监督。坚持和完善聘请特约监督员行风评议员、监督员的做法。做好行政诉讼的应诉工作。建立健全党风廉政建设及监督的联席会议制度。

深化行政监督。认真贯彻执行《行政监察法》及其《实施条例》,按照《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》,开展廉政监察、执法监察、效能监察,维护行政纪律,保证政令畅通,促进严格执法,改善行政管理,提高工作效率。加强内部审计工作,全面实行领导干部任期经济责任审计,坚持离任必审,逐步推进届中审计,保证重点工程和项目的审计,运用好审计结果。做好行政复议工作。

接受社会监督。全市环保系统要继续深化民主评议行风活动。设立公开举报电话、举报箱和电子邮箱。认真贯彻《国务院条例》。环境监察“12369”要正常运行,各级环保部门要定期接待群众来访。以公开为原则,以不公开为例外,进一步推行并规范政务公开,*年底,全市环保系统都要全面推广电子政务。

环保系统的纪检监察组织和纪检监察干部,在切实履行监督职责的同时,要自觉接受各方面的监督,做廉洁自律和接受监督的表率。

(三)扩大监督效果。建立监督反馈机制。对各方面反映的问题、意见和建议,认真听取,及时研究,切实整改、解决或落实。办完一件即向监督主体反馈一件,重要情况随时反馈。各级纪检监察部门要加强对党员领导干部正确对待、处理监督情况的监督检查。

五、严肃惩治,为预防腐败创造条件

进一步加大案件查处工作力度,始终保持惩治腐败的高压态势,以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。坚持法律和纪律面前人人平等,对任何组织和个人的违纪违法行为,都必须依纪依法严肃处理。坚持惩前毖后、治病救人的方针。坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重的原则。坚持正确运用政策和策略,体现宽严相济、区别对待的原则。坚持综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制执法资格等方式和手段,增强办案的政治、经济和社会效果。

(一)加大办案力度。既要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案,也要注意查处损害群众利益的不正之风问题。严肃查处环保系统发生在各级领导干部中滥用权力、谋取私利的案件;严肃查处违反政治纪律的案件;严肃查处违的民主集中制,破坏集体领导的案件;严肃查处利用审批权、人事权、执法权违纪违法的案件;严肃查处贪污、受贿、挪用公款等案件;严肃查处失职渎职,严重损害国家利益和公民环境权利的案件;严肃查处重大工程项目中发生的案件;严肃查处与民争利,损害群众利益造成严重后果的案件;严肃查处发生在环境影响评价和咨询等法律服务行业的违纪违法案件和不正之风。对领导干部违反规定收钱送钱和买官卖官,参加,以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等顶风违纪的案件,及时严肃处理。

(二)依纪依法办案。认真学习贯彻中央纪委监察部《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》。坚持把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针贯穿于整个办案工作的全过程。严格按照法定权限使用办案手段和措施,切实保障被调查处理人的合法权利。切实加强对办案工作的指导、管理、监督和协调。建立协作办案机制。

(三)深化办案功能。建立大案要案通报制度,警示党员干部防微杜渐。环保系统各级纪检监察机关推行“一案双报告”和“一案双建议”制度(案件查结后,调查组提交案件调查报告和案件分析报告,提出处理建议和整改建议)。针对案件中暴露出来的问题,督促有关单位或部门认真整改;对一些带倾向性问题,进行专项治理;对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,向有关方面提出源头治理的建议。对经过深入调查确实没有问题的,要及时澄清是非,保护坚持原则、敢于改革的干部。做到查办一个案件,总结一次教训,制定和完善有关制度,努力现象滋生蔓延的条件,充分发挥查办案件工作的治本功能。

六、加强理论方面的学习,从源头上预防和治理腐败

深入推进环保体制和工作机制改革,提高环保行政各项工作的法制化、规范化水平,从实践和理论两方面积极探索,为全系统的反腐倡廉工作提供更为广阔的空间,从根本上现象滋生蔓延的土壤和条件。

积极开展理论研究和探索工作。围绕环保系统贯彻落实《实施纲要》的实施意见,紧密联系实际,深入开展理论研究和探索工作,为推动反腐倡廉的实践提供理论支持。各级领导干部要进一步重视反腐倡廉理论研讨工作,带头开展理论探索。各级纪检监察机关要认真组织和协调好反腐倡廉理论研讨工作。要把反腐倡廉理论研讨作为理论研究的重要内容。制定年度理论研究计划。近几年要重点研究如何构建环保系统特点鲜明的惩治和预防腐败体系,如何发挥惩治和预防腐败体系的作用。要认真做好理论研讨成果的转化工作。

七、加强领导,确保《实施纲要》落到实处

(一)各级党组要把惩防体系建设作为一项政治任务抓紧抓好。要从政治和全局的高度,深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义,深入学习,广泛宣传,坚决贯彻落实。把建设惩治和预防腐败体系的工作摆上重要议事日程,融入环境保护中心工作和业务工作的各个领域、各个方面,一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组或反腐倡廉联席会议的作用,对实施意见的贯彻落实,各级各单位领导班子中主要领导负总责,确定一名领导具体负责,其他成员根据分工各负其责。各业务部门要认真完成实施意见的分工任务。*年中,系统各单位出台实施办法并制定工作意见。

环境治理纪实篇5

实践证明,发展经济离不开法治,推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。着力推动营商环境法治化,全面提升营商环境法治化水平,努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象,为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。为深入贯彻落实新城区委、区政府关于营造法治化营商环境保护民营企业发展相关工作的要求,街道按照“四个落实”的总体要求,坚持实事求是的原则,结合街道实际全面安排部署优化营商环境相关事项,现将关于营造法制化营商环境工作心得体会总结如下:

一、坚持问题导向

针对营商环境的突出短板,聚焦突出问题,着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法,依法规范和优化营商环境。街道结合“三访”工作,切实把优化营商环境与街道重点工作结合起来,班子成员定期到包联企业进行走访,变被动服务为主动上门服务,积极为企业提供招商信息,了解掌握企业现状及存在的问题。广泛动员,营造氛围。组织召开优化营商环境动员会,对做好优化营商环境工作进行动员部署,组织学习优化营商环境相关文件精神。利用电子屏、微信群等方式广泛宣传,形成浓厚氛围。

二、注重引领作用

优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现,着力增加营商环境方面的“良法”供应,进一步提升营商环境法治化水平,有利于推进和保障经济高质量发展。街道进一步优化便民服务中心窗口设置,通过完善窗口内容、显示屏循环播放业务流程、发放便民服务手册等方式,提高服务效率和水平。鉴于疫情防控形势,便民服务大厅实行“一对一”办理业务,设置消毒用品,有序做好体温检测、佩戴口罩提示、引导分流等措施,做到人员防护到位、环境消毒到位、群众引导到位、措施落实到位,确保不扎堆、不聚集,积极引导居民线上办理相关业务。努力为办事群众营造安全便捷的政务服务环境。

三、严明工作纪律

一是强化理论学习。

环境治理纪实篇6

今年以来,在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下,我局严格按照绿色发展理念,坚持“防”“治”并举,全心全意服务单位建设。

一、所做工作

(一)专项问题整治全面开展。一是深入推进饮用水水源地环境保护专项行动。我局会同相关单位对地下水源、水库等饮用水源地保护区内的突出环境问题迅速整改,目前以上饮用水源周边的环境问题均已基本整治到位,县城地下水源、地表饮用水源地保护区划分方案均已获省政府批准。同时,组织配合相关单位基本完成了饮用水源地污染源整治工作,饮用水源地规范化建设已正式启动。二是深入推进“绿盾00”专项行动。全面排查了自然保护区、森林公园、洋沙湖-东湖国家湿地公园存在的突出环境问题。同时,对照问题清单,切实加大了整治力度,目前整治工作正在紧锣密鼓推进之中。三是深入推进“十大清湖”行动。对“散、乱、污”企业进行铁腕治污,取得了较好的成效,全面关停了沿河沿湖所有洗沙场;全面关闭了00家水上餐饮船只和00家非法混凝土搅拌场;全面整顿了沿河沿湖所有企业,督促工业园00家重点排污企业安装了在线监控设施,并要求企业实现在线监控;全面监察了排污入河入江企业,除1家排污口已封堵外,其余00家入河入江排污口均实现达标排放;对辖区内所有造船厂进行了现场检查,全县00家造船厂均办理了环评手续,完善了环保设施;对企业进行常态监管,严厉查处了无环评手续的违规企业,对政策规定的淘汰类生产线和设备,发现一起,依法关闭、淘汰一起,到目前为止督促00余家企业完善了环评手续和环保设施。四是深入推进固体废物大整治行动。00年来共查处各类危废管理违法行为00起,立案查处00起,罚款00万余元,移送公安机关00起;督促全县00多家机动车维修行业规范贮存场所,并与有资质的处置单位签订危险废物处置协议;全县00家医疗机构已基本按照规范化要求整改到位。五是深入推进环境执法监察工作。我局聘请第三方华测公司对重点企业进行全面排查,这样既能解决我局监察人员因业务能力不足造成多次检查和重复检查的问题,优化经济发展环境,又能帮助企业全面掌握、解决好环保问题。同时,全面建立问题台账,跟踪督促企业整改问题。今年以来共出动环境执法人员00余人次,消除环境隐患00个,立案查处00起,行政罚款00万元,行政拘留00人,刑事拘留00人,查封扣押00起,限产停产00起。六是深入推进环境信访工作。对近三年以来所有环境信访问题全面实施“回头看”,对没有整改到位的坚决整改到位,并对投诉人进行回访,确保投诉人满意。同时,进一步畅通信访渠道,制定出台了《环境污染举报奖励暂行规定》,建立了“环境保护”微信公众号,在全县主要路口设立了大型环境保护宣传牌,向公众公开信访举报渠道,鼓励公众积极参与全县环境保护监督管理。今年来共受理环保信访事项00件,结案率为00%,确保环保问题在县内解决。

(二)中央、省、市督察反馈问题全力整改。一是继续做好中央环保督察反馈问题整改。目前,受理的中央环保督察组信访交办件00件已全部办结销号;中央环保督察组反馈涉及我县的00个共性问题已整改并销号00个,其余00个问题正在持续推进。二是国家审计署指出涉及我县的00个环境问题,已纳入今年“夏季攻势”的重点任务,我局对照任务清单,明确整改措施,压紧压实责任,确保问题整改到位、任务落实到位。三是省第三环保督察组转办信访件00件已全部办结销号、交办件00件正在办理中,省第三环境保护督察组反馈涉及我县的00个问题已整改00个,其余00个问题正在按时序推进。四是中央环保督察“回头看”交办信访件00件,已办结00件,剩余00件正在强力推进中。五是顺利通过了生态环保部组织的固废管理、饮用水源地保护、中央环保督察交办问题整治等专项督察和省级环保督察工作。

(三)环保基础工作扎实推进。一是环境质量有提升。每月对地表水、地下水和空气环境质量进行监测,0断面水质各项指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准,水质合格率为100%,断面水质稳定在Ⅳ标准,水环境质量总体保持稳定, 00年1-9月实际开展空气自动监测000天,有效监测天数000天,其中优良天数000天,优良率达到00%,优良天数较去年同期00天增加了00天,优良天数比例提升了0%。二是总量减排更有效。进一步倒逼减排,持续削减和控制污染物排放总量,落实排污权有偿使用和交易,今年1-9月我县主要污染物指标值实现不同程度下降,其中:二氧化硫月均值8ug/m3,较去年同期下降00%;二氧化氮月均值00ug/m3,较去年同期下降8.8%;臭氧月均值00ug/m3,较去年同期下降00%;pm10月均值00ug/m3,较去年同期下降00%;pm2.5月均值00ug/m3,较去年同期下降00%。三是深入开展土壤环境污染状况调查和治理。完成县域土壤环境污染源、污染地块2805个点位核查,超过省定任务1034个,原历史遗留重金属治理项目已完成并通过了验收,原土壤治理项目已完成,今年可通过验收。

(四)党的建设不断加强。局班子切实履行党要管党、从严治党的政治责任,紧紧围绕中心工作,全面推进基层组织建设,为全局环保事业发展提供了强有力的政治和组织保证。一是夯实工作基础,着力打造能力型班子。局党组每季度召开一次专题会议,专题听取党建工作情况汇报,研究解决重大问题。各支部各司其职、各负其责,整体联动,齐抓共管,有力地推动了党建工作的深入开展,有效转变了“重业务、轻党建”的现状。细制定了《00年党建工作计划》和《00年落实基层党建任务清单》,细化责任内容,严格按要求落实到位。局属各支部分成若干个党小组,召开了00次支部大会、00次组织生活会,在今年00月召开了党组民主生活会和基层党组织组织生活会,完成了民主评议党员工作,下半年召开了一次“不忘初心,牢记使命”组织生活会。进一步加强党内监督,通过公示栏公开党务工作,做到了党务透明化。今年以来,我局党组中心组集中学习共计00次;机关党委组织集中学习共计00次;党校教授集中授课00次;党组书记上党课00次;机关党委书记上党课00次;支部书记上党课00次。二是强化学习教育,着力打造学习型班子。局班子成员、各支部书记以上率下,带头学习报告和《新时代社会特色主义思想三十讲》等内容,组织全局党员干部按照相关工作要求有序开展教育活动,切实做到学习扎实、贯彻到位、落实有力。请县委党校教师讲授了两堂精神学习专题党课,机关党委督促全局党员通过收看红星云视频、电视等多媒化学习英雄模范事迹;各支部召开党员大会组织集中学习,开展了一次专题讨论,撰写了一份心得体会。同时,我局还组织干部深入扶贫联系点开展扶贫走访活动,在一书记活动日中对村支“两委”上好了一堂党课,对党的精神和《新时代社会特色主义思想三十讲》等内容进行宣讲,发放了宣传资料。三是加强“五化”建设,着力打造团结型班子。积极开展了党员“不忘初心,牢记使命”主题教育,全年召开党员大会8次,支部党员大会00次。以纪念建党00周年为主题,召开了一次庆祝大会,表彰了一批“合格基层党组织”和“优秀党员”;完成了发展党员和党员转正工作;组织了一次“先锋护碧水,共促大保护”主题征文比赛;开展了一次慰问贫困老党员活动。今年我局新发展党员00人,预备党员转正00人,入党积极分子00人。每名党员在党员活动日按规定交纳党费,无欠缴党费问题。四是丰富活动载体,打造服务型班子。按月开展巴陵先锋党员活动,以党建为引领发挥党员先锋模范作用,开展环保志愿服务、慈善、扶贫等活动,通过树立典型,推广先进,形成长效激励机制,树立了环保队伍的良好形象。选派的一书记和驻村工作队积极走村串户、访贫问苦,了解村情民意,制定帮扶工作计划,确定帮建任务,积极为村支两委建言献策;班子成员带领股室、站队长与贫困户一对一结对帮扶,帮扶政策均得到了有效落实;我局作为后盾单位积极争取项目和资金,在环保项目上重点倾斜,在农村污水连片整治、建设全域农村环境示范村上重点考虑,为帮扶村解决资金00万元,慰问贫困户00万元,慰问困难老党员00万元,解决贫困户困难申请社会救助00万元;为帮扶村建成了00个大型垃圾中转站、绿化主干道00米,亮化村级道路00米,硬化00公里等等,有效提升了湘江村的村容村貌。00年度市环保局、县政府确定的我局办实事项目为县级饮用水水源地环境整治,主要内容是城区00处地下水源地环境整治和地表水水源地环境整治任务均已销号,我局在规定的时间节点内圆满完成了民生实事工作。特别是对近三年以来所有环境信访问题全面实施“回头看”,对没有整改到位的坚决整改到位,并对投诉人进行回访,确保投诉人满意。同时,进一步畅通信访渠道,制定了《环境污染举报奖励暂行规定》,建立了“环境保护”微信公众号,在全县主要路口设立了00块大型环境保护宣传牌,向公众公开信访举报途径,鼓励公众积极参与全县环境保护监督管理。今年来共受理环保信访事项00件,结案率为00%,确保环保问题在县内解决。

(五)两个责任全面落实。我局高度重视党风廉政建设工作,全面落实党组主体责任和纪检组监督责任,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,狠抓“两个责任”落实,切实将纪律挺在了前面。一是突出警示教育,筑牢廉洁思想防线。认真组织党员干部学习《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共00市纪委关于党员干部和公职人员遵守工作纪律暗访督查情况的通报》以及中央、省、市、县有关党风廉政建设会议、文件精神,及时通报有关违规违纪案例。同时,充分利用局党组会议、全局干职工会议开展廉政宣传教育,在局公示栏、微信群、QQ群定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,尤其逢年过节,通过专门会议重点强调提醒,做实促廉查廉工作。二是突出专项整治,深入推进正风肃纪。制定各项专项整治工作方案,党组书记、局长为专项整治工作第一责任人,分管副职为直接责任人,各股(室)、站、队负责人为各单位专项整治工作第一责任人,专项整治真正做到了人人肩上有担子,个个身上有责任。同时,以整治单位公职人员涉砂经营活动为突破口,深入开展国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治、“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治、“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治、巡察整改专项整治等工作,成立专门领导小组,分别设立了办公室,对全局的各项专项整治工作进行督促、检查、指导。三是突出监督检查,加强机关效能建设。实行上班准时签到和作风办查岗的考勤制度,对上班迟到、下班早退的予以通报批评。组织局作风办不定时到各股室、站、队巡查,对上班打游戏、聊天、中途脱岗等不遵守工作纪律的行为进行监督检查,及时纠正违纪行为。特别是加大在“春节”、“清明”“五一”、“端午”“国庆”等节假日期间的监督力度,全年未出现公款送礼、公款旅游等不正之风现象。

二、存在的问题和困难

00年,我局围绕中心,服务大局,真抓实干,无私奉献,高质高效完成了上级下达的各项任务,但离组织的要求还有一定差距,主要体现在以下几个方面:

1、全社会环保意识有待加强。虽然开展了多形式、多层面的环保法规宣传教育,但社会各阶层环保意识仍然有待进一步提高。个别企业缺乏社会责任感,不落实环境保护措施,不运行环保设施,偷排漏排的现象还个别存在。个别农村居民环保意识还不强,乱丢生活垃圾、滥用化肥农药、随意排放污水等生产生活陋习和不环保行为仍然存在。 

2、空气质量改善压力较大。我县虽在城区环境空气质量改善方面做了大量工作,但由于秸秆焚烧管控面积大,露天焚烧秸秆现象仍时有发生,加之城区车辆增多、建筑工地扬尘污染的影响,全县空气质量改善还存在一定难度。

3、环保监察、监测保障水平较为滞后。我局环保队伍素质、装备水平等方面与当前全市环保工作需要和任务要求差距较大,亟需引进监察、监测专业技术人才,提升应急监察、监测技术装备。

4、环保综合行政执法机制尚待完善。中共中央办公厅《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》(中办发〔2018〕64号)文件明确要求,由于省级处于机构改革调整期,没有具体的指导性意见,市县级综合行政执法机构和人员编制、执法能力、执法保障等多项工作还尚待完善。

三、2019年工作目标及重点任务

2019年,我们将进一步贯彻落实生态文明建设思想和各级环境保护工作大会精神,在市局的坚强领导下,借势突破、顺势作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最严密的监管,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,实现天蓝地绿水清土净。全年工作思路如下:

(一)瞄准“一个目标”:继续保持全市、全省的先进单位。

(二)突出“两个重点”:一是突出抓好党建工作。牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“五个纯粹”,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。按照中央和省市县的统一部署,将以精神和新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实新时代党的建设总要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“两学一做”学习教育常态化制度化,突出政治建设、落实全面从严,明确全年重点任务,按标准要求和时间节点完成各项组织活动,抓好党支部建设,全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本制度,严格落实支部书记述职评议制度,推动全局组织工作高质量发展。二是突出抓好中央、省、市交办的各类环境突出问题。坚决履行监管责任,继续做好中央环保督察反馈问题整改,持续推进洞庭湖生态环境整治行动,将历年存在的突出环境问题和信访问题来一次“回头看”,制定整改清单,举一反三,积极自查,以实事求是的精神查漏补缺,不遮掩、不回避,把问题找准、找齐、找透,澄清底数、制定方案、迅速整改。

(三)守住“三条底线”:一是杜绝环境污染事故的发生。加强环境应急管理,实行立体式、全方位、常态化管控,对重点工业企业、饮用水源地等部位实行在线监管全覆盖,加强环境行政处罚与刑事处罚的无缝衔接,铁腕打击环境违法行为,持续保持环境执法的高压态势。二是抓好党风廉政建设。落实“一岗双责”,把岗位廉政风险防控机制融入到业务工作主过程,深化党风廉政建设教育,切断腐败源头,筑牢腐败防线,持之以恒正风肃纪,决不让“四风”问题反弹回潮,营造风清气正的良好工作氛围。三是打好精准脱贫攻坚战。进一步压实干部扶贫责任,继续落实“三走访三签字”,做到实实在在帮扶、逐户销号、脱贫到人、群众认账。

(四)抓好“五大工程”:

1、实施源头控制工程。一是严守生态红线。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,完善生态补偿机制,发挥生态资源在市场配置中的重要作用。在省、市环保部门指导下,完成我县生态保护红线划定工作,实现一条红线管控重要生态空间,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。二是严格环评审批。落实环保部《“十三五”环境影响评价改革实施方案》要求,严格环境准入,严格环评审批,全面提高环评有效性。联合发改、国土、规划等部门继续对城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、流域区域开发规划等开展规划环评,严守空间、总量、准入关口。三是严控总量减排。落实排污许可证管理制度,按行业开展排污许可证核发,以主要污染物减排作为改善环境质量的重要抓手,制定年度减排任务计划。切实履行淘汰落后产能工作职责,控制增量、消减存量、腾出容量,助推产业转型升级和供给侧结构性改革。

2、实施整改攻坚工程。一是紧盯突出问题。加快生活垃圾焚烧发电第二期技改工程建设,确保环保“三同时”竣工验收;在按时完成退养任务的基础上,全面深入开展畜禽污染防治;切实做好饮用水源保护工作,抓紧推进农村饮水巩固提升工程,确保饮用水安全;深入推进农村环境综合整治,规范乡村垃圾处置,完成农村生活垃圾收转运系统一体化建设。二是加大争资争项。超前谋划,积极与省、市对接,积极申报污染治理项目,大力争取生态补偿、土壤治理、污水治理、废气治理、企业污染防治等资金,确保漕溪港黑臭水体、南湖洲镇芷泉河羊角湖黑臭水体和东湖、鹤龙湖、横岭湖、虞公庙断面水质达标等治理项目治理资金投入到位,做好规划,逐步推进,加快整治进度。三是加强督查督办。对各环境问题整改工作进行跟踪督查,逐条督办落实,严格问效,办结销号,确保各类污染治理按时间节点、高质高效完成任务。

3、实施精准治污工程。主要是抓好治霾、清水、净土三大工作:一是开展“治霾”行动。持续推进VoCs综合治理,强化“散乱污”涉气企业整治工作,开展重点工业企业无组织排放治理改造。抓好清洁能源替代工作,淘汰落后产能,加强对燃煤小锅炉、黄标车淘汰、加油站油气回收、禁止秸秆焚烧等工作的统一监管,重点加强对化工、印染、砖瓦行业的监管和整治,在重点企业安装在线监控设施,人防与技防相结合监管,不断提升空气质量优良率,降低pm10、pm2.5等污染因子浓度。二是开展“清水”行动。严厉打击企业、医院偷排、超标排放等环境违法行为,协助工业园抓好污水处理厂和配套管网建设,加大畜禽污染整治力度,配合相关单位抓好农村生活污水处理工作,扎实推进农村农业面源污染治理,非法入江排污口全部取缔,全面开展“僵尸船”全面整治。三是开展“净土”行动。持续开展第二次污染源普查工作,落实重金属排放总量控制制度,加强对涉重涉危企业的监管,推动土壤污染防治项目的实施,扎实推进大冲村农田转移至建设用地覆土试点项目,努力消除污染源头,改善生态环境。

4、实施大环保格局工程。一是加强统一监管。充分履行环保工作的统一监管职能,充分发挥县生态环境保护委员会办公室的作用。二是加强联动协调。深化各乡镇党委、政府和县直各职能部门的配合协调,加强环保法制与司法联动工作。三是加强社会监管。深化企业的主体责任,加强宣传工作,推进环保信息公开,制定社会监管机制,构建我县大环保工作格局。

5、实施作风建设工程。一是抓好思想作风建设。加强政治理论学习,用党的最新理论武装头脑、指导实践,要有强烈的责任意识、任务意识,讲政治、重规矩、听安排、甘奉献。二是抓好各项制度的完善和执行。作为行政执法单位,将进一步科学制定制度,严格按制度管权管事管人,强化执纪监督问责。三是抓好督查讲评和调度工作。对中心工作、专项行动办理落实情况进行反复查、巡回督,及时发现问题,及时督促整改,及时讲评通报,对重点难点问题不定期进行工作调度。

(五)实现“六个明显提升”:

1、干部作风有明显提升。干部职工要自觉遵守机关各项制度和财经管理制度,全面提升政务服务水平。

2、基础工作有明显提升。力争在体制机制、环境监测、科技推广、环保宣传等方面有明显提升。利用“互联网+”,推进移动监测、移动执法系统建设,实现移动执法全覆盖。

3、执法水平有明显提升。进一步加强干部业务培训,完善执法工作制度,不断提高环保执法水平。

4、企业的主体责任意识有明显提升。督促各企业守法经营,认真落实主体责任。

环境治理纪实篇7

深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务,捍卫科学发展观的权威是纪检监察机关的重大政治责任,是做党的忠诚卫士的崇高使命。纪检干部必须从适应新形势、完成新任务、实现新发展的高度,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面,做科学发展观的忠实执行者。

一、要在真学真懂真用上下功夫

真学,就是要按照科学发展观的要求,牢固树立终身学习的理念,把勤奋好学作为毕生的追求;真懂,就是真正把科学发展观学懂弄通,明白其要义,抓住其核心,明确其要求,掌握其方法,领会其实质;真用,就是要坚持学以致用,把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力,转化为谋划工作的思路。具体来说就是要从高举伟大旗帜、确保政令畅通的高度,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护科学发展观的权威,坚决维护党的纪律的权威,为科学发展观的贯彻落实提供坚强的政治保证。

二、要树立科学执纪的新理念

树立服务大局理念。要坚持把反腐倡廉建设置于党委、政府中心工作和改革发展大局中去认识,在参与中服务,在服务中监督,在监督中发展,把发展贯穿于纪检监察工作的全过程,努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇,确保反腐倡廉建设沿着正确的方向健康发展。

树立执纪为民理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是纪检监察工作的出发点和落脚点;坚持执纪为民,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人,应当成为每个纪检监察干部的不懈追求。要进一步畅通群众诉求渠道,深入体察民情,着力化解民忧,及时理顺民意;要从群众反映强烈的问题抓起,从群众得实惠的方面做起,坚决纠正损害群众利益的行为。

树立重在预防理念。要切实把思想统一到中央关于反腐倡廉战略方针和构建惩防体系的要求上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,转变思想观念、思想方法和工作方式,扎实推进惩防体系建设。要构建反腐倡廉教育长效机制,紧贴教育对象的思想和工作实际,调动整合社会教育资源,不断推陈出新,使反腐倡廉宣传教育经常化、制度化。加强监督检查,以规范制约权力为核心,以制度建设为重点,针对腐败多发易发的领域和部位、权力运行中的漏洞和缺陷,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

三、要在服务科学发展上出实招

着力营造干事创业的环境。纪检监察机关要立足本职,通过反腐倡廉建设,惩恶扬善,化消极因素为积极因素,把广大党员干部和人民群众的发展积极性、创造性充分调动起来。同时要为科学发展营造宽松开明的政策环境,廉洁高效的服务环境,公平、公开的市场竞争环境,更加优越的创业环境,公正严明的法制环境,团结和谐的人文环境,为科学发展观的贯彻落实营造良好氛围。

坚持刹风整纪,切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件,坚决查处和纠正党政机关少数工作人员为政不廉、效率不高、执法不公等行为,特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。

环境治理纪实篇8

按照全局工作安排,质监站组织科室全体人员对《关于开展“集中整顿作风提升工作效能”进一步优化营商环境专项活动实施方案》进行了集体学习讨论,要求全体人员严格按照实施方案落实执行。

实施方案对作风纪律、优化营商环境方面存在的问题、整治范围和内容、整治方法和主要步骤以及工作要求进行了明确,结合方案要求及科室实际工作,重点对照对照作风纪律大整顿问题清单、优化营商环境专项治理问题清单,梳理当前工作中存在的工作纪律、服务群众、担当不够等方面的问题,逐项反思检查,开展自查自纠。

作风纪律整顿进一步明确了日常管理制度、强调了工作纪律,通过学习科室全体人员认识到当前开展专项整顿的必要性和迫切性,我们要认真解决存在的考勤外出报备不严格、工作氛围不突出等问题,一是要严明工作纪律、做到不迟到早退,不擅自离岗,保持对局各项工作制度的敬畏心;二是强化服务意识和效能意识,热情服务,明确工作改进目标,真正做到落实。

优化营商环境专项治理为牢固树立为企服务的理念提供良好的指引,通过反思学习,我们要在优化营商环境过程中坚持底线思维,不越红线,把好廉政关,深入了解企业面临困难,换位思考,站在企业和群众的角度去考虑问题,提高主动服务能力,改进工作方式方法,切实将优化营商环境各项政策落到实处,建立长效机制,确保质量监管工作的深入推进。

在今后的工作中,我们要着重做好以下几点:

一、强化工作纪律,提高工作效率。全体人员要从思想上认识到严肃工作作风纪律的意义,在行动上严格遵守工作纪律,认真履行工作要求,切实改变工作作风。同时将各项规章制度深入到自己的工作中并内化于心,找准工作与制度的平衡点,增强合规理念和合规意识,提升服务质量、提高工作效率,确保各项工作保质保量完成。

二、加强质量监管,优化营商环境。坚持“放管服”改革理念,结合建筑工程实际,提前告知,主动帮扶,进一步规范工程质量监管工作流程。在质量监督检查的过程中,多与辖区各建设项目沟通,了解项目企业需求,主动解决项目反映的突出问题和难点问题,加快整改进程,减少对建设项目工期的影响。努力提升服务质量、提高工作效率、落实监管责任,以良好的工程质量为全面优化营商环境提供有力保障。

三、采取“双随机、一公开”的质量监管手段,对涉及工程实体质量、质量行为、建筑材料、工程建设强制性标准以及事关人民群众安全的重点领域实行全覆盖监管,用“双随机、一公开”抽查与日常监管相结合的方式,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性。

环境治理纪实篇9

现在,我代表中共县纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十七大和十七届六中全会,十七届中央纪委七次全会和十届省纪委七次全会、十届州纪委二次全会精神,回顾总结2011年全县党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2012年反腐倡廉工作任务。

一、2011年工作回顾

2011年,全县纪检监察机关坚持解放思想、实事求是的思想路线,与时俱进、开拓创新,深入推进反腐倡廉工作任务落实,积极搭建促进全县经济社会持续健康发展的反腐倡廉工作格局,主动作为,稳步推进,促进了全县社会和谐稳定,推动了县域经济的快速发展。

(一)着力推进“两项监督”,解民忧保民生。一是维护群众合法利益,深入开展专项监督。认真开展中小学收费情况专项检查,深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,对88个基层站、所、办开展民主评议政风行风,促进行业风气根本转变。认真开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动,切实减轻基层负担。突出抓好“三项清理”和工程领域突出问题专项治理工作,加强对规范和节约用地政策措施落实情况、矿产资源出让情况、资源节约和环境保护政策措施落实情况、水利建设政策措施落实情况的监督检查,促进县域经济社会科学发展。二是促进农村稳定和谐,深入推进基层监督。继续贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,认真抓好农村“三资管理”工作,开展对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查。深化政务公开、村务公开工作,积极推进基层党组织党务公开工作,扩大党员干部和人民群众的知情权、参与权、监督权。

(二)着力开展“三项建设”,夯基础保稳定。一是深入推进作风建设。继续贯彻落实《“六问”管理办法》,认真整治党政机关干部庸、懒、散、慢、拖等问题,共有20余名干部分别受到通报批评、停职检查和调离工作岗位等处理。同时,结合县、乡两级换届工作,开展严肃换届纪律监督检查,认真执行四项监督制度,匡正选人用人风气。加大安全生产责任事故追究力度,对2名乡科级干部进行责任追究。二是深入推进廉政建设。认真贯彻落实《廉政准则》,继续开展廉政承诺制,加强对党员干部廉洁从政的监督。严格执行“三重一大”制度,坚持和完善民主集中制、民主生活会、“三谈两述”、个人有关事项报告、经济责任审计等制度,全县领导干部接受廉政谈话97人,诫勉谈话14人,经济责任审计2人,乡科级以上领导干部报告个人有关事项567人。广泛开展廉政风险防范工作,查找风险点701个,制定防范措施174条。认真开展公务用车专项清理工作,共清理核查公务用车472辆,清出违规车辆24辆并按规定作出处理。三是深入推进惩防体系建设。年初及时下发《县2011年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作任务责任分解表》,明确党风廉政建设岗位职责,并通过自上而下层层签订责任书,将责任落实到岗、落实到人,构建起纵横相联的责任制网络。

(三)着力推进“四大工程”,优环境促发展。一是推进“政令保畅工程”,服务保障大局更自觉。加强对县委、政府决策部署、“十大民生工程”、“185工程”、农业综合开发、转变经济发展方式等工作贯彻落实情况的监督检查,促进全县经济社会又好又快、更好更快发展。2011年,先后开展了安全生产、国有土地使用权出让、落实节能减排指标体系、抗旱救灾资金物资、各类财政专项资金管理使用等专项检查50余次。二是推进“惩治腐败工程”,严肃查办案件更尽职。2011年,全县各级纪检监察机关共受理来信来访、电话举报122件(次),立案22件,给予党政纪处分28人,为国家和集体挽回直接经济损失100多万元,为10名党员干部澄清了问题。同时,结合纪检监察机关集中开展“接访、走访、回访”活动,积极拓宽举报渠道,深入排查、分析重要问题,强化监督职能,及时化解矛盾,维护社会稳定,共接待群众来访33件,办结33件。三是推进“环境建设工程”,促进经济社会更发展。围绕营造宽松灵活的政策环境、优质高效的服务环境、安定有序的法治环境、大众参与的监督环境、优质服务的招商环境,大力抓好“环境建设年”各项工作,分别缩减32%的行政许可审批事项和非行政许可审批事项,取消46%的收费项目,经济发展环境进一步优化。四是深入推进“源头治理工程”,改革和制度创新更突出。继续深化干部人事制度改革,营造选人用人良好风气。继续实行乡财县管、部门预算、国库集中支付等制度,全面推行非税收入改革,开展“小金库”治理复查工作,复查面达100%。

(四)着力提升能力建设,强素质树形象。全县纪检监察机关围绕提高战斗力、执行力和担当力,勇于创先争优,不断加强自身建设。一是以开展“作风建设年”活动为契机,加强作风建设。在纪检监察系统大力倡导以学强身、以干立身、以德修身、以廉洁身,有针对性地加强对干部的教育培训,积极参加创先争优、万名干部下基层、“连民心惠民心”等活动,干部队伍的作风面貌进一步改善。二是以抓大事、办急事、解难事为契机,加强能力建设。各级纪检监察干部将抓大事、办急事、解难事作为提升“三力”的基本方法和重要途径,分阶段对工作任务进行分类,明确具体责任人和完成时限,有效提高办事效率,强化了做好工作的紧迫感和自觉性。

过去一年党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩,得益于县委、县政府和州纪委、州监察局的坚强领导,离不开各位县纪委委员、各级各部门和社会各界的大力支持,倾注了全体纪检监察干部的心血汗水。在此,我代表县纪委常委会向大家表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足,主要体现在少数单位的领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识不够深,“一岗双责”责任制量化考核和责任追究不够到位;有些单位治本抓源工作不够主动和深入;党员干部违纪违法案件仍有发生,不正之风和不廉洁行为还没有得到有效根治;一些机关工作人员纪律较松弛,机关效能建设中有令不行、有禁不止的现象还时有发生,等等。下一步,我们必将进一步统一认识、坚定信心、真抓实干,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

二、2012年主要工作任务

2012年是我县深入实施“十二五”规划、推动经济社会加速发展的关键一年,抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。今年工作总的要求是,深入贯彻十七届中央纪委七次全会和十届省纪委七次全会、十届州纪委二次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快构建惩治和预防腐败体系,努力为保持全县党员干部的纯洁性,实现经济社会发展“稳中求进、提速转型”提供坚强保障,为党的十胜利召开营造良好环境。具体要抓好三个方面的十项工作。

更加注重服务,加大监督检查力度,推动重大决策部署落实:

(一)紧紧围绕纪律严明开展监督检查。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的团结统一。严格执行组织人事工作纪律,加强对干部选拔任用全过程的监督,强化对拟提拔干部的廉政考察,加强对公务员考录和事业单位招聘工作的监督。加强对财经纪律执行情况的监督检查,维护财经纪律严肃性。加强对群众工作纪律执行情况的监督检查,督促党员干部深入基层、深入实际,多为群众做好事、办实事、解难事。

(二)紧紧围绕科学发展开展监督检查。围绕贯彻实施“十二五”规划,加强对规范和节约用地、资源节约和环境保护、“185”工程等政策措施落实情况的监督检查。采取廉政教育、规范制度、纪律监督等措施,切实减少工作失误,保护干部积极性。加强对实施工业强县和城镇化带动战略所涉及的重点项目、重大工程、重要工作的监督检查,在推动经济社会又好又快发展中唱响主旋律、打好主动仗、争当主力军。

(三)紧紧围绕环境优化开展监督检查。继续精简审批事项,清理收费项目。加强对已调整、取消的审批事项和收费项目的监管,防止反弹。加强政务服务中心建设,积极推行“一门受理、并联审批、限时办结”等便民利民举措,加快电子监察系统建设步伐,切实提高服务水平。深入推进执法监察和廉政监察,认真解决不作为、乱作为、慢作为等方面的问题。严肃查处破坏发展环境的案件,对乱摊派、乱收费、乱罚款、乱检查,以及违法行政的行为,要坚决纠正、严肃处理;对故意刁难、敲诈勒索投资者和企业经营者,干扰和阻碍企业正常生产经营活动的行为,特别是在项目审批中吃拿卡要、谋取私利的,要重拳出击、严厉惩治,以严明的纪律为营造廉洁高效的发展环境提供保证。

更加关注民生,做好纠风惠民工作,优化经济社会发展环境:

(一)着力整治重点领域存在的突出问题。深化和巩固“三项清理”工作成果,严肃查处腐败案件,督促职能部门建章立制,堵塞漏洞。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,重点抓好国土资源、交通运输、水利等行业,以及资质资格审批、项目决策、招标投标、建设实施、资金管理等环节的治理工作,加强质量安全管理;推进信息公开和诚信体系建设,严肃查处违纪违法案件,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。

(二)着力整治群众身边存在的突出问题。进一步加强对强民惠民富民资金、扶贫资金和救灾救济资金、住房公积金、社保基金、以及政府专项资金管理使用情况的监督,加强对民生领域投入的专项审计。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。着力解决保障性住房在建设、分配、运营、管理等方面的问题,坚决纠正骗购骗租等行为。

(三)着力整治廉洁自律方面的突出问题。全面落实廉政准则,认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证的问题,治理违规建房、买卖和出租保障性住房以及违规放贷、利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益的问题。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,切实加强对农村基层干部的教育监督,继续推行农村“三资”委托管理。

(四)着力整治厉行节约方面的突出问题。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,积极推进“三公”经费公开工作,从严控制楼堂馆所建设。巩固规范公务员津补贴工作成果,防止反弹。继续抓好庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理。继续抓好公务用车问题专项治理,纠正处理违规车辆,减少公务用车总量,完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度,加强日常监管。巩固公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理工作成果。

更加注重创新,推进惩防体系建设,严肃整治消极腐败现象:

(一)加强教育,着力构建思想道德防线。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,把培育廉洁价值理念贯穿党员干部培养、选拔、管理和使用全过程。加快廉政文化基地建设,广泛开展廉政文化创建活动。严格执行“四要十不准”规定,进一步规范党员、干部八小时内外的行为,着力治庸、治懒、治散、治慢,确保党员干部作风纯洁。加强反腐倡廉宣传工作,大力宣传反腐倡廉方针政策,充分展示明显成效,积极反映群众期待。加强反腐倡廉网络舆情收集、研判和处置工作,发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用,引导社会力量有序参与反腐倡廉建设。

(二)严格监督,着力构建预警纠错防线。认真贯彻党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督。坚持和完善民主集中制,提高民主生活会质量,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计,推进党政领导干部问责工作。进一步加强廉政风险防控,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,建立覆盖各领域和权力运行各环节的廉政风险防控体系。加强对纪检监察派驻机构的管理,增强派驻机构对派出机关负责的意识,强化对驻在部门及系统的监督。继续抓好党的基层组织党务公开工作,深入推进政务、村(居)务、厂务、司法公开和公共事业单位办事公开,维护和保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

(三)严厉惩治,着力构建党纪国法防线。加大案件查办工作力度,增强惩治腐败的威慑力。严肃查办贪污贿赂、失职渎职、损害群众利益的案件,严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源和房地产开发、国有企业等领域和金融系统的案件,严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件,严肃查办司法领域贪赃枉法、、为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严肃查办商业贿赂案件。进一步畅通举报渠道,完善举报人和证人保护制度,切实发挥举报的主渠道作用。改进和规范违纪违法案件的信息和新闻报道,以案促教、以案促建,强化查办案件的治本功能,提高惩治腐败的政治效果、社会效果和法纪效果。

三、加强队伍管理,强化自身建设,始终保持纪检监察干部的纯洁性

总书记在十七届中央纪委七次全会上强调,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪律检查干部队伍,是新形势下加强反腐倡廉建设的必然要求,是维护党的纯洁性的重要保障。全县各级纪检监察干部要认真学习贯彻总书记的重要讲话精神,切实增强使命感、责任感、荣誉感,争作保持党的纯洁性的表率。

一是要做保持党的纯洁性的“先进者”。全县纪检监察干部要作勤奋学习的表率,带头深入学习党的理论和路线方针政策,主动了解社情民意和国情时势,掌握反腐倡廉业务知识,不断拓宽知识面,提高围绕中心、服务大局的能力。要作求真务实的表率,以对党的事业和干部高度负责的态度,严格按照规定和程序办事,客观公正,任劳任怨。要作遵守纪律的表率,清廉自守,抵制各种诱惑,自觉接受各方面的监督。

二是要做保持党的纯洁性的“实践者”。全县纪检监察干部要牢固树立“纪律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,认真做保持党的纯洁性的实践者,严格遵守,严以律己,清正廉洁,以自身的表率行为维护党的权威。各级纪检监察机关要加强内部管理,建立完善内部监督机制。要健全任免职谈话、述职述廉、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度;围绕举报、案件检查、案件审理、执法纠风、干部任用等重点部位和关键环节,完善工作制度,规范业务流程,强化内部监督制约。要针对纪检监察干部队伍出现的新情况新问题,抓好各项管理制度的执行,严格落实“五严守、五禁止”,切实把从严管理的要求落实到干部日常工作和生活中。

环境治理纪实篇10

 

按照中央、省、市对“严守党的政治纪律和政治规矩”专题研讨活动的要求,并认真学习在十八届中纪委五次全会上的重要讲话,进一步提高了思想认识,增强了政治敏锐性和政治鉴别力。下面就严守党的政治纪律和政治规矩从表明政治立场和态度、违反政治纪律和规矩的危害、查摆自身问题、积极整改四个方面谈谈自己体会和认识。

一、坚定政治立场,明确政治态度

新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,我们党的宗旨是全心全意为人民服务。多次讲到过党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。从十八大以来,中央下大力气反腐,老虎苍蝇一起打,在党内起到了威慑作用,在人民群众中,维护了群众的利益,受到群众的拥护。去年开展了群众路线实践活动,认真查找四风中存在的问题,密切与群众之间的联系。在不断加强监督和惩治的同时,也在不断完善机制和措施,严格遵守党的政治纪律和政治规矩专题研讨活动,正是针对目前面对世情、国情、党情新形势新任务,审视党内一些精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等,重申党员干部政治素养,政治纪律,认清形势,与歪风陋习、贪污腐败划清界限,是一次实现党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的过程。同时,我们回顾党的发展历史,像焦裕禄同志那样,参加革命工作十八年间,对党的工作忠心耿耿,为人民鞠躬尽瘁,为无产阶级革命事业奋斗了一生,像孔繁森同志,对党的事业无限忠诚,全心全意为人民服务,兢兢业业、忘我工作,勤勤恳恳、崇尚事业等优良作风。这些艰苦奋斗、全心全意为人民服务的优良作风,不能丢。讲政治、守纪律、守规矩是对党员的基本政治操守和基本要求,面对新形势新任务下,对党员干部与时俱进新要求,党员优良作风、基本政治操守和基本要求等不能忘。

毛泽东同志曾指出,不讲政治,就等于没有灵魂。思想政治建设,关乎党的旗帜、道路、方向,关乎党的理想、信仰、信念,是一个大是大非问题。十八大以来,中央高度重视加强党的思想政治建设,反复强调要不断强化党的意识、党章意识、党员意识,遵守党的政治纪律和政治规矩。讲政治、守纪律、守规矩既是党员干部的基本政治品格,也是在进一步强化党员对党的意识,要求各级党员干部具备坚定的政治信念,崇高的政治理想,清醒的政治头脑,严明的政治纪律和良好的工作作风,建设一支思想进步,作风过硬,动机纯真的队伍,推进党和国家各项事业的建设发展。

在十八届中央纪委五次全会上,强调指出,要严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩五个必须的要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了严守政治纪律和规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。这次开展严守政治纪律和政治规矩专题研讨,对于加强党的建设、强化理想信念和规矩意识、保持党员队伍的纯洁性、先进性、战斗性,维护党的团结统一都具有十分重大的意义。

严守政治纪律和规矩是政党兴衰成败的关键。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件,是思想建党、组织建党的重要保证。深刻指出:现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩就不能成其为政党。政治纪律和政治规矩无疑是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范,是首要纪律,它决定着政党的兴衰,决定政党事业的成败。

讲政治、守纪律、守规矩是党永葆生机的根本。我们党是一个具有严明的政治纪律和政治规矩的马克思主义政党。严明政治纪律、严守政治规矩,是我们党从小到大、从弱到强、从革命党到执政党的重要法宝和优良传统。从某种意义上讲,纪律和规矩成就了中国共产党、成就了新中国。反观苏共等世界上曾经长期执政的政党,一夜之间分溃离析、丢失政权,究其原因就是纪律松散、规矩不彰。把明纪律守规矩摆在党的建设新的伟大工程中更加重要的位置,既是我党宝贵的历史经验,也是党内外、国内外众多惨痛教训给予我们的深刻启迪,更是我党面临严峻复杂挑战和实现中国梦的必然选择。作为一名党员干部必须始终严格遵守政治纪律和政治规矩,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,以高度的政治自觉维护党的团结统一、不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

讲政治、守纪律、守规矩是统筹推进四个全面战略布局的保障。以同志为总书记的党中央,运用统筹治国理政全局的广阔胸怀、洞察时代风云变幻的高超智慧,坚定中国自信、着眼中国实际、总结中国经验、针对中国难题,提出了全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这四个全面是我们新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政与时俱进的新创造,是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃,是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手,是中国和中国人民阔步前行的关键选择。全体党员干部要深刻领会四个全面战略布局的内涵和要求,把握政治性,严格遵守政治纪律和政治规矩,与党中央、省委、市委保持高度一致;把握组织性,做到相信组织、依靠组织、服从组织,用制度笼子规范和约束个人行为,让组织的工作任务优先于个人的生命价值;把握实践性,把讲规矩、守纪律落实到行动上、体现到生活中,做一个高尚的人、有道德的人、有益于党的人、有益于人民的人,一个为党增光添彩的人。

讲政治、守纪律、守规矩是加快环保事业改革发展的现实需要。党的十八大对环境保护工作提出了新的要求,如何适应新形势、新任务的要求,不断扩大环保工作的覆盖面,在更高层次、更深领域充分发挥环境监管的作用。需要我们去研究、去思考、去探索。需要我们在扩大覆盖面上下功夫,解决环保广度的问题;需要在信息化方面下功夫,提升监督水平;需要树立法治思维,推进依法环境监管;需要不断思考创新,切实增强监管能力。所有这些,如果没有铁的纪律和规矩,我局环保事业不可能取得好的成绩,也难以实现可持续发展。为此,作为一名党员干部将以此次活动为契机,牢固树立宗旨意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,以饱满的工作热情和进取精神,克难攻坚、锐意创新,为实现环保事业发展的美好愿景不懈努力。

作为一名党员干部必须对党绝对忠诚,在思想和行动上始终同以同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。始终听党话、跟党走,爱党忧党、兴党护党,为国干事、为民谋利,是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住,坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署。要带头守纪律。俗话讲:没有规矩,不成方圆。恪守规矩,谨言慎行,关系党员干部的政治生命,关系到队伍建设的成败。作为一名党员,必须以法纪规范自己的言行举止,锤炼自己的品行,确保自己始终身心端正、思想纯洁、一尘不染。敬畏法纪。时刻从严自律,管住自己,自觉做一名遵守规矩,敬畏法纪的老实人。要加强修养,注重日常细微养成,不断加强品行修养,锻造良好的党员形象。

二、违反政治纪律和规矩的危害

严守党的政治纪律和政治规矩专题研讨活动的开展十分有必要和及时,通过这个活动可以清除长期以来形成的不良思想,纯洁我们的队伍,达到治病救人的目的。思想政治建设是我们党建设的灵魂,是管根本、管方向、管长远的基础性工作,贯穿于党的建设始终,要落实从严管党治党的部署,思想政治建设首当其冲。目前,党员干部中有的信念动摇、自由散漫;有的贪图享乐、精神不振;有的缺乏担当、为官不为;有的不谋干事、专心谋人。究其原因,就是思想上出了问题,必须从思想上进行整顿、教育,因此,开展严守党的政治纪律和政治规矩专题研讨活动可以纯洁党员干部的思想,纠正不良的和错误的思想,有利于统一全体党员干部的思想,集中精力去干事、创业。

欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党,我们党在90多年的艰难求索中,许多行之有效的规矩,无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶,无不是奋斗智慧、经验得失的积淀,有些规矩,还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月,还是激情澎湃的改革发展年代,党员是否讲纪律守规矩,直接关乎党的事业的兴衰成败。

要深刻认识违反政治纪律和政治规矩的现实危害。政治纪律和政治规矩是根本的纪律与规范,违反政治纪律和政治规矩,对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的,绝不可轻视小觑。一是损害党的形象。党员干部的一举一动,特别是关系到党的政治形象的言行,群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为,势必给党的威信带来影响,削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和政治规矩,搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送,必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延,败坏党风政风,破坏党群干群关系,给党的事业和党的形象带来损害。二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中,经过不断的丰富和发展,形成了一个完整的纪律体系,在这个纪律体系中,政治纪律是首要纪律,是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛,那么其他各项纪律就会失去政治基础,党就会像磁铁消了磁一样,凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是,政治纪律松弛,就会导致各级党组织不抓落实,不与党中央保持一致,直接影响党的路线方针政策的贯彻。三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩,将直接危及和损害政治生态,导致政治生活异化,相互之间讲关系而不讲党性,讲感情而不讲原则,讲义气而不讲正气,讲假话而不讲真话,上行下效,明规则形同虚设、潜规则越用越灵,就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象,“塌方式”腐败、系统性问题就不足为奇。各种危害的最终指向,就是危害党的执政根基。当前,一些西方敌对势力、国内异己势力,分化瓦解我们,就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在当前日益严峻复杂的斗争形势下,要保持党的高度团结统一,保持党的凝聚力战斗力,核心就是要严明纪律、严守规矩,坚决防止堡垒从内部攻破。

要深刻认识出现政治纪律和政治规矩方面各种问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒,出现以上这些问题,有其深刻的历史缘由和体制机制原因,但归根到底就是较真不够、严格不够,政治纪律和政治规矩强调的多,落实的少,在严明政治纪律和政治规矩上存在“三失”和“三不”的问题。所谓“三失”,一是失之于软,组织纪律软弱涣散,对各种违规违纪现象不较真、不碰硬,一些小问题酿成大风气,造成全局性问题。二是失之于松,一些地方和单位党委班子纪律松弛、作风松懈、组织松散,为各种违纪违规行为大开方便之门。三是失之于宽,对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实,造成“谁违反纪律谁得利,谁执行制度谁吃亏”的现象。所谓“三不”,一是不严管,一些党组织原则性、战斗性不强,不严格按照党的纪律和规矩管人管事。二是不真管,对违规违纪问题不动真格、不下真功,搞虚晃一枪、点到为止。三是不追责,不落实管党治党主体责任,出现问题不追责,没有形成责任追究的闭环效应。

三、深刻反思,查摆自身问题

(一)政治敏锐力有所降低。对发现在身边的重大腐败案件没有引起足够警醒,认为离自己很远,只要自己不去做违纪违法的事就行了,对社会上一些歪风邪气、精神懈怠等不良倾向,违反政策规定的行为,觉得很普遍,自己的力量有限,未进行直面斗争,亮明自己的观点。这说明自己的政治意识还不够强,党性观念有所淡化。

工作没有劲头。没有认清当前污染治理和改善环境质量的转折时期已经到来,感觉多年来开展的污染治理和减排的路子好象不对,下那么大功夫建设了不少治理工程项目,年年减排,而环境质量却不见明显好转。对工作失去了信心。总量控制和污染防治工作推着干。上面要求什么,就干什么。没有创新着法,不研究实际情况,针对性不强。

(二)执行上级的工作安排未完全到位。因单位人少事多,职工工作压力较大,对于上级安排的临时性、突发性的业务工作有时存在抵触情绪或敷衍应付,对于临时增加项目和要求配合或牵头协调相关工作,认为有些不属于环保的职责,而要让环保部门完成,因此产生消极、被动情绪。

由于工作年头久了,为人民群众排忧解难的立场观念不强了。在及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点难点环境问题方面支持不够。缺乏服务大局观念,主动协调不够。围绕自己分管的工作小圈子考虑问题,没能重视和支持环境监察工作中人力缺乏和工作协调。立即研究人力资源分布情况,合理调配人员和机构工作分工。建立并畅通群众环境问题投诉和解决渠道。

(三)机关内部管理制度执行不太严格。有时碍于情面或考虑职工人员少、工作本身就很辛苦等因素,对个别职工值班和上下班有时不准时或脱岗的现象只进行单独提醒,未在会议上点名批评教育,也未按照机关制度进行严肃处理。

通过自己深刻反思,认真分析,产生上述问题的原因是多方面的,但主要是自己在政治素养、党性修养、大局观念、纪律意识方面还存在差距。

一是政治学习不深不透,理论武装不够。对政治学习的主动性不够,存在实用主义,对党的理论、中国特色社会主义理论体系学习的深度不够、理解不透、研读不细,与自身思想、工作实际结合不太紧密,用以指导审计工作实践不够。对只有理论上的清醒,才能确保政治上的成熟和坚定认识不到位,对理论武装头脑、指明方向、指导实践的意义认识不深刻,认为环保部门是业务部门,只要干好环保业务工作就行了。由于自己对政治理论学习思考不足,导致了政治敏锐力和政治意识不太强。

   二是大局意识不够强,存在本位主义思想。一盘棋的观念有待进一步加强,满足于完成自身任务就行,没有站在全市的高度看待问题,为政府、为领导排忧解难,考虑本部门较多,这说明自己党性意识还不够强,没有摆正位置,正确处理好全局与局部利益的关系,没有充分认识到只有把环保工作摆在全市大局中去谋划,才能提升环保的地位和作用,只有把环保工作融入到全市的中心,才能做到有为有位。

   三是党性修养不够,存在好人主义。对自己的世界观、人生观、价值观的改造,自觉加强党性锻炼还不够。对身边的一些错误行为,不敢大胆批评纠正,缺少防微杜渐思想和应有的政治警觉,一定程度上存在着好人主义和怕得罪人的思想。这些都是自己党性弱化的表现。

四、努力方向和整改措施

通过这次严守党的政治纪律和政治规矩专题研讨,查找问题,剖析原因,使自己又一次经历了严格的党性党风党纪教育,党性锻炼得到进一步加强,并针对问题及时制定整改措施,明确今后努力的方向。

(一)加强理论武装,坚定共产主义理想信念

要深入学习党的基本理论,树立正确的世界观,始终做到在政治信仰、政治方向、政治立场、政治纪律上坚定不移。要深入学习并理解中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大、十八届三中、四中全会,特别是系列重要讲话精神,紧紧结合自己的思想实际、工作实际,着力强化自己政治意识,解决思想认识上的模糊和偏差,进一步提高自己的思想境界、理论水平和政治素养,不断增强自己的政治敏锐性、政治鉴别力,增强政治责任感和使命感,使自己真正成为一名合格的共产党员,成为共产主义坚定信仰者。要增强党的意识,在路线原则上站稳立场,在大是大非问题上头脑清醒、旗帜鲜明,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化于行。要不断强化政治责任和政治担当,坚守共产党人精神最求,自觉讲政治、守纪律、守规矩,襟怀坦荡、言行一致、心存敬畏、手握戒尺、对党忠诚老实,任何时候、任何情况下都不越界、越轨,清清白白做人、干干净净做事。

(二)讲政治、顾大局,坚决维护中央权威

要把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则来坚守,自觉维护党的集中统一,在思想上、政治上、行动上与同志为总书记的党中央保持高度一致,与市委保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省、市委的重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止,不搞打折、不搞变通。要忠诚于党的组织,坚决服从组织决定,听从组织安排,要相信组织、依靠组织。要敢于担当、主动作为,积极为党、为组织、为市委市政府分忧解难,积极为全市发展建言献策。

(三)以身作则,做讲政治守纪律守规矩的表率

作为一名党员领导干部要以身作则、以上率下,带头落实、自觉做到忠诚、干净、担当,在全局努力营造堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事的良好政治生态。要带头讲政治,拧紧总开关。以系列重要讲话精神作为自己的行动指南,树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,切实增强宗旨意识。要讲操守、重品行,时刻反省自己的言行,追求高尚、远离低俗,坚持言行一致、表里如一、襟怀坦荡。要勇于担当,要坚守底线、不越红线,切实纠正和处理不作为、乱作为问题。要带头守纪律,树起高压线。在面对党纪国法时,要心存敬畏、警钟长鸣,不断提高领导水平、行政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,切实增强自我净化、自我完善、自我革新能力。要落实一岗双责,切实抓好党风廉政建设。要带头守规矩,防止稻草人。要维护班子团结,在法定职权范围内行事,要严格遵守中央八项规定,坚决抵制四风,严守底线、不触红线、筑牢防线,强化正风肃纪。

(四)勇于开展批评与自我批评,维护全局团结

要敢于揭短亮丑,勇于直面问题,要本着对自己、对同志、对班子、对党组织高度负责的态度,敢于批评和接受批评。要自觉维护班子的团结,营造和谐纯洁健康、充满正能量的机关氛围。要坚持五湖四海、开放包容,严禁以人划线、团团伙伙、拉帮结派、不搞任何形式违反组织原则的小圈子活动。坚持相互理解、相互支持。班子成员之间、同志之间要相互尊重、相互配合,大事讲原则、小事讲风格,不争功诿过、不争名夺利。坚持言行一致、表里如一。要襟怀坦荡、光明磊落、以诚相待、相互信任,坚决反对会上不说、会下乱说、当面一套、背后一套、口是心非、阳奉阴违、搬弄是非、挑拨离间。坚持说实话、办实事。坚持科学态度和求实精神,做事要实、脚踏实地、埋头苦干,不做表面文章、搞花架子,坚持联系实际、服务基层,切实为基层群众办实事解难题。坚持履职尽责、为官有为,要守土有责、主动作为,树立敬业精神、昂扬斗志和责任担当。