环境整治提升十篇

发布时间:2024-04-29 23:35:13

环境整治提升篇1

一、整治提升目标

坚持以保护为主、资源开发与生态保护并重的原则,积极开展旅游环境整治工作,不断改善秦岭北麓景区基础设施条件,提升景区发展档次,推进旅游大发展、大提升。

二、整治提升内容

(一)对开发沟峪各类旅游服务设施(包括宾馆、饭店、农家乐、度假山庄)的乱搭乱建、破坏生态环境和自然景观的构筑物进行整治。

(二)对游客可进入、具备旅游开发条件的未开发沟峪进行道路整修,建设临时厕所,设立保洁员,在有条件的地方建设临时停车场。

(三)对未开发沟峪、山林因游客造成的垃圾乱抛等环境污染进行全面清理。

(四)对不具备旅游开发条件的沟峪实施封护,设立防火、防汛等警示牌,严禁游客进入。

三、整治提升步骤

(一)动员部署阶段。沿山各乡镇(旅游区管委会)按照县政府的统一安排,在做好沟峪旅游开发现状调查摸底的同时,扎实安排部署秦岭北麓旅游环境整治提升工作,并动员广大干部群众支持和参与整治活动。

(二)集中整治阶段。沿山各乡镇(旅游区管委会)严格按照整治提升工作要求,做好垃圾台池、公厕、道路整修和标识牌设置等旅游环境整治提升工作,不断改善景区整体形象。

(三)检查验收阶段。县政府组织县考评办、财政局、旅游局等相关部门,按照职责分工和整治提升标准,对沿山各乡镇(旅游区管委会)承担的旅游环境整治提升工作进行考评,经验收合格后,及时落实奖补政策。

四、奖补政策

严格按照整治提升标准考核,对新建厕所每个补助1.8万元,新建停车场每个补助1万元,危桥重建每米补助5000元;对沟峪外道路路面整修每公里补助1万元,沟峪内道路悬空险段整修每立方米工程量补助320元;对清理塌方、滑坡点每立方米工程量补助20元,加固塌方点、滑坡点每立方米工程量补助320元;对新修垃圾池每个补助800元,保洁员每人每月补助600元。

五、工作要求

(一)加强领导。沿山各乡镇(旅游区管委会)是这次旅游环境整治提升工作的责任主体,在思想上要高度重视,由主要领导牵头,明确分管领导负责,制定切实可行的工作方案,并于年12月15日前将整治工作方案报县旅游局。

(二)强化宣传。县旅游局、沿山各乡镇(旅游区管委会)及县电视台、报社、政府网站等新闻媒体,要大力宣传旅游环境整治提升工作的重要意义,动员广大群众自觉参与整治提升工作,积极营造良好的舆论氛围。

环境整治提升篇2

一、加强领导,创新机制,形成环境整治合力

近年来,延吉市严格按照省、州关于农村环境整治工作的总体要求和部署,认真制定农村环境整治任务和工作安排,坚持规划引领、广泛发动、合力共建、打造精品,全面启动以创建“美丽乡村”为载体的新农村建设环境整治提升工程。

一是加强领导机制,全面落实整治任务。将农村环境整治工作列为全市突破性工作任务,进入全市绩效考核体系,成立了由主管副市长任组长,农业、规划、林业、畜牧、环保、妇联及各镇等相关部门单位为成员的领导小组,建立部门包保帮扶创建工作机制,每年召开动员大会,下发《延吉市农村环境集中整治方案》,明确创建工作目标和任务,严格实行农村环境整治目标责任制,分别与各镇、相关部门签订责任书,全市上下形成了分工明确、协调有力、措施到位、齐抓共建的工作格局。

二是督查激励机制,保障任务顺利实施。加大环境整治项目的指导工作和督查力度,定时通报环境整治项目工程进展情况。同时,把农村环境整治工作与镇村评先选优挂钩,对环境改善效果明显的镇村进行奖励。几年来,下发农村环境整治财政奖补资金1000多万元,极大的调动了镇村参与农村环境整治工作的积极性和主动性。

三是实行帮扶机制,形成环境整治合力。为加强环境整治帮扶力度,切实解决工作中存在的困难和问题,建立了全市环境整治包保责任制,市级领导每人包一个村,每个部门负责帮扶一个环境整治项目,每个驻村企业帮扶一定资金和物资,真正形成了环境整治合力。

四是强化宣传机制,营造良好工作氛围。为使农村环境整治工作深入人心,切实加大农村环境整治宣传力度,将环境整治纳入村规民约,不断强化村民参与共建管理意识,充分利用各类媒体、栏目进行广泛宣传,让“美丽乡村”建设深入人心,掀起人人参与的创建热潮,相继打造出了省级“美丽乡村”――仲坪村、春兴村等几张名片。同时,积极推进村级环境卫生包保责任制和“美丽庭院”、“干净人家”创建活动,目前全市创建“美丽庭院”950户,“干净人家”2860户,为推进新农村建设工作打下坚实基础。

二、突出特色,打造精品,全面提升新农村建设水平

延吉市的农村面貌在一定程度上代表了延边州的整体形象。为此,延吉市立足实际,积极推进“七改”(改路、改水、改房、改墙、改厕、改绿化、改亮化),促进新农村建设进程,改善村居环境,坚持高标准、严要求,上档次,提品位,用城市理念谋划和推进新农村建设及农村环境整治工作提质升级。

一是因地制宜,突出民族特色。坚持规划先行,在完成4个镇总体规划的基础上,先后完成了省级新农村建设示范村总体规划和主要公路沿线、高铁沿线的村屯规划。同时,坚持新农村建设与推进城镇化相结合,按照重点投入、特色鲜明、集中兴建,不搞重复建设,避免资源浪费等原则明确工作方向。在近郊村注重城乡一体建设思路,集体打造现代化农民小区,丰富绿化美化亮化效果,形成一路一灯、一街一景、层次分明、动静结合的城乡新景观。在远郊村注重保护农村山水田林自然风貌,力求自然环境与人文景观相结合,着力打造“一村一景”,确保村村都有亮点。在泥草房和危房改造上主打“民俗”牌,跳出以往在原地翻建的模式,统一规划、统一设计、统一施工,突出朝鲜族民居特点,集中建设了柳新村、春兴村等一批新型农居村落,打造宜居舒适、特色鲜明的社会主义新农村。

环境整治提升篇3

真重视,带动真行动

释放信号,聚集力量。2010年,市委市政府提出了把“三区一建”作为农村工作的总抓手,“一建”就是人居环境建设;2011年,又提出三年城乡环境面貌大改观;2012年,四平市委书记刘喜杰在市第六次党代会上提出:“扎实推进新农村建设,加快城乡基本公共服务均等化,实施农村人居环境建设行动计划。”市委、市政府对下大力气抓好农村人居环境的态度十分坚决,各县(市)区主要领导亲自部署,分管领导靠前指挥,层层释放工作信号,以“五清、十建、两化”为主要内容的农村人居环境建设全面铺开。

目标引领,保障有力。要求“一核三带”节点镇、沿线村和县(市)区域内重点线路周边村屯必须全面完成整治和建设任务;其他乡(镇)、村屯至少有70%达到规定标准。为进一步推进城镇化建设,全市共培育了10个新型社区和大村庄,并启动了“四平市首届美丽乡村”评比活动,将农村人居环境建设带入长效发展阶段。

跟进宣传,营造氛围。《四平日报》和四平电视台推出农村人居环境建设专题报道,配合督查宣传先进、曝光问题;市新农村办公室编发专题简报,推广环境整治工作中的好经验、好做法;各县(市)区、乡(镇)分别通过新闻媒体、工作简报、宣传标语、流动宣传车等形式宣传人居环境建设工作,全市上下形成了开展环境整治,建设美好家园的浓郁氛围。

真督查,促进真变化

挂牌整改,立时显效。成立了由市农委牵头、两办督查室、新闻媒体共同参与的督查组,全方位地深入到各县(市)区开展督查工作,采取了张挂“农村人居环境脏乱差单位”牌匾、下达整改通知书的方式督导工作,收到了事半功倍的效果。

曝光跟踪,不容反弹。市“农村人居环境建设行动计划”推进办公室每半月调度一次县(市)区行动情况,报市委、市政府督察室下发督察通报。使搞突击检查后就反弹的现象逐渐减少,各地不断探索建立长效管理机制。

拉网督察,不留死角。市委、市政府联合督察组坚持每半月展开一次督察,全面检查和随机抽查相结合,确保环境整治工作的有效推进。督察组先后组织三次大规模的督察行动,督察范围覆盖全市所辖78个乡(镇),逐个乡(镇)录像评比,排出名次。既保证了工作的全面开展,又督察出了你追我赶、想事干事的氛围。

真组织,显现真效果

注重规划,分步推进。制定了环境整治分两步走的战略,即2012年为集中整治年,以整治为目标,全面解决农村环境脏、乱、差问题;2013年为质量提升年,以“一核三带”为重点,打造4个样板镇群、10条环境优良线路。使“一核三带”成为新农村样板先导区、优美环境展示区,农业精品项目集中堆放区,农民增收致富的引领区。

环境整治提升篇4

关键词:嘉兴市;造纸行业;整治提升;节能环保;造纸企业文献标识码:a

中图分类号:F416文章编号:1009-2374(2015)22-0001-02Doi:10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.001

1概述

近年来,我国造纸产业发展迅速,生产规模持续稳定增长,纸及纸板的生产量和消费量均居世界第一位。随着世界经济格局的重大调整和我国经济社会转型的明显加速,我国造纸工业发展面临的资源、能源和环境的约束日益突显,亟需转变发展方式,加快产业结构调整,走绿色可持续发展之路。在此大环境下,浙江省于2013~2014年开展了造纸行业整治提升工作,淘汰了落后产能,规范了环保管理,取得了较好的成效。

2造纸行业现状

据浙江省统计局统计,2013年浙江省造纸工业规模以上企业365家,从业人员7.4万人,完成机制纸及纸板产量1660.5万吨。嘉兴市造纸行业共有企业46家,其中市属企业3家、南湖区6家、秀洲区1家、嘉善县14家、平湖市6家、海盐县8家、海宁市5家、桐乡市2家、嘉兴港区1家。

3嘉兴市造纸行业整治提升

3.1造纸行业整治提升来源

“十一五”时期,浙江省开展了“811”环境污染整治行动和“811”环境保护新三年行动,完成了国家下达的节能减排目标任务,整体环境质量稳中趋好。为扎实推进“十二五”时期重污染高耗能行业整治提升工作,浙江省政府部门陆续下发了相关文件,要求对铅蓄电池、电镀、印染、造纸、制革、化工六大重点行业实施整治提升,促进其转型升级,以优化产业结构、推进节能减排、改善生态环境质量、维护群众环境权益。

3.2嘉兴市造纸行业整治提升工作

根据上级文件要求,嘉兴市政府部门制定了具体的整治提升实施计划与总体方案,以“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”为基本思路,开展了包括造纸行业在内的六大重点行业整治提升工作。嘉兴市以及下设的各县(市、区)均成立了以政府领导担任组长与副组长,各机关部门为成员单位的行业整治提升工作领导小组,专门负责监督整治工作与整治进度,并对整治过程中出现的问题进行协调与解决。

3.2.1整治提升中存在的问题。

第一,各类审批手续不全。审批手续缺失或者批建不一是造纸企业普遍存在的问题之一;由于近年来造纸行业相关的审批政策与其发展需求之间存在一定的矛盾,在市场压力逼迫下,造纸企业普遍出现擅自技改、扩建的现象,如提升门幅、车速以及提高制浆能力等,导致造纸企业中大多审批手续不全,如未进行环评审批及验收或建设内容与环评审批内容不一致,未进行安监、卫生、经信等部门审批等。

第二,清洁生产水平较低。造纸行业资源能源消耗量大,节能减排任务重。然而,造纸企业中通过清洁生产审核、绿色企业、iSo14001环境管理体系认证的较少,部分企业资源、能源单耗较高,水重复利用率较低,万元产值废水排放量较大。

第三,污染防治措施薄弱。废水方面,主要表现为部分企业雨污分流不彻底,生活污水进入雨水管排入内河。废气方面,主要表现为仍有个别企业未接入热网,且锅炉废气脱硫效率较低,另有部分企业污水站废气收集设施不到位。固废方面,泥沙、污泥填埋行为较多或者委托无资质单位处置,存在较大的环境隐患。

第四,生产管理水平偏低。大部分企业缺少专职或专业的环保管理人员,且企业主管人员环保意识较差,造成了生产管理水平普遍偏低。厂区内废纸堆场、泥沙堆场、杂质堆场等堆放杂乱,不同堆场之间无明显的分隔设施,也未对堆场区域初期雨污水进行收集;厂区地面杂物散落现象较为严重;生产设备、排水沟、物料转运过程存在跑冒滴漏现象;大多数企业无“三废”管理台账或台账不齐全,无相应环保管理制度。

第五,风险防范能力不足。大部分造纸企业环境风险防范水平较低,应对环境风险的能力较弱,主要体现在:未进行安全评价,未编制突发环境事件应急预案,未定期举行风险事故应急演练,无事故应急池或应急池容积达不到要求,应急物资配备不够齐全,危化品储罐未按要求设置围堰,雨水(清下水)排放口未设置紧急切断装置。

3.2.2整治提升成果。在行业整治提升工作领导小组的指导与督促下,各造纸企业实施了全面的整治提升。2013年底前,海盐县所有造纸企业按统一标准完成了整治验收;2014年底前,嘉兴市其余地区造纸企业按统一标准完成了整治验收。经过2年的整治提升,造纸企业取得了较好的成效,主要体现在以下六个方面:

第一,完成落后与非法产能淘汰。整治提升期间,对13家不符合相关产业政策、整治提升难度大、无法达到整治验收标准的造纸企业采取了坚决地关停淘汰,其余33家造纸企业进行了原地整治提升,按照要求补充办理了相关环保、安监、卫生、经信等手续。整治提升后,企业各项审批手续齐全、合法,产品规模、设备工艺符合产业政策要求。

第二,大幅提升清洁生产水平。各整治提升造纸企业均通过了清洁生产审核,并进行了能源审计,在原材料与能源利用,生产过程控制管理,“三废”处理及处置,员工教育培训等方面进行了全面整改,降低了资源与能源消耗,减少了污染物排放,提高了清洁生产水平。

第三,全面提升污染防治水平。部分企业对雨污管道进行了不同程度的改造,彻底实现了雨污分流、清污分流;部分企业对污水处理设施进行了新建或改造,提高了处理设施稳定性及废水回用率。整治提升后,各企业废水排放全部稳定达到国家排放标准要求,中水回用率达到了整治要求。

第四,完成污染物排放总量削减任务。通过实施节能减排以及提高中水回用率,嘉兴市造纸行业全面完成了省政府制定的污染物排放总量削减任务,全市造纸行业废水排放量和化学需氧量(CoD)排放量在2010年基础上减少了30%以上,其中列入省重点整治地区的海盐县减少了40%以上,平湖市和嘉善县减少了30%以上,其他地区减少了20%以上。

第五,完善监管体系。(1)加强了硬件建设。整治提升后,全市造纸企业均安装了废水在线监控系统,并与环保部门联网;对污水站、固废暂存场所等重点环保设施建设了视频监控系统,市控及以上企业建设了总量刷卡排污系统。(2)加强了人防。各县(市、区)增加了基层环保所的人员数量,进一步加强了基层站所力量,提高了监督管理能力,并逐步完善了人防为主、机防为辅的人机结合的环保监管体系。

第六,提升应急能力。各造纸企业均配套建设或扩建了事故应急池,容积符合相关要求;污水站纳管口、雨水排放口设置了紧急切断系统。同时,各企业编制了《突发环境事件应急预案》,并在环保部门登记备案。

4整治提升思考

嘉兴市造纸行业整治提升工作已基本告一段落,各造纸企业在生产、排污等方面均取得了较大的成效,基本完成了整治目标和整治任务。在取得可喜成绩的同时,管理部门更应该看到整治背后仍存在的隐患或难点。

第一,本次整治提升工作从省、市到地方涵盖了政府机关、各职能单位等多部门联合执法,整治力度之大毋庸置疑;正是在如此“高压威慑”的推动下,各造纸企业才高度重视,全力配合开展工作。因此,政府单位的作用在本次整治提升工作中起到了决定性的作用。由此可见,加大监督管理、强化政府管控,对企业环保工作极为重要。整治提升工作虽已告一段落,但是政府各职能单位还需继续加强日常管理,对企业的各项工作严格把关,督促其认真执行各项环保要求。

第二,本次整治提升工作期间,各造纸企业投入了较大的人力、物力、财力,也取得了一定的成效,但是,不可否认的是,大部分企业主的环保观念仍较为淡薄,整治提升的主动性不强。因此,环保部门应不定期组织企业主进行学习、培训,进一步提高企业环境保护意识,使其加大污染治理的投入力度,自觉遵守有关环境法律法规,以巩固整治成果,改善区域环境质量。

第三,尽管本次整治提升涉及面较广,但大部分企业是“为了整治而整治”,即仅仅针对验收标准中的要求进行整改,而标准中未提到的方面则不加理会。因此,整治提升后的企业,仍不免存在着一些问题。同时,由于历史遗留原因,企业自身存在的问题较多,加之整治时间紧迫,部分整改方面不到位,与整治要求仍有一定的距离。因此,企业在今后运行过程中,仍须一如既往地进行自查、整改工作,从全方位着手采取有效措施,节约能源和原材料,减少污染物的排放,进一步加强企业内部管理,树立良好的企业形象,实现经济效益与社会效益、环境效益相统一。

5结语

嘉兴市造纸行业整治提升工作的实施,有效改善了造纸企业能耗高、污染重的局面,使各造纸企业“依法、合法”,减轻了造纸企业对周围环境的污染影响,对区域环境的改善起到了积极的促进作用;在取得阶段性成果的同时,我们应清醒地看到,继续加强监管、持续深化整改才是保证企业可持续发展的长久之道。因此,政府部门、造纸企业应以本次整治提升工作为契机,通过“内外兼修、携手并进”的方式来将整治成果保持下去,达到整治提升工作的真正目的。

参考文献

[1]陆文荣.浙江省造纸工业2013年概况及2014年展望

环境整治提升篇5

今年以来,我局出动执法人员8600人次,检查企业3440家次,查处环境违法案件108件,罚没款金额达520万元,责令停止生产企业60家,征收排污费3708.3万元。

一是强化生态建设规划管理。不断健全生态创建工作网络,年初、年中专题召开生态区创建专题大会。区领导多次带队检查全区生态创建工作进展,区生态办详细制定全区生态任务书,及时下发生态区创建考核办法,分解落实22条国家生态区技术评估整改意见。全区构建形成了区委、区政府统揽全局,人大、政协充分参与,各部门、街道(乡镇)齐抓共管,全民积极参与生态建设的工作格局。全面启动《__区生态文明建设规划》编制工作,进一步落实好区域生态保护红线。配合做好《__市生态功能区划》修编和《__市环境功能区划》编制工作,进一步细化辖区环境功能分区,确定环境功能区边界,落实分区管控措施。

二是深化生态文明创建。以创建国家生态区和国家生态文明示范区为目标,文明创建取得阶段性成果。2月份,__经济技术开发区被列为全省深化重点领域改革11个试点单位之一;4月份__经济技术开发区批准成为全省第一家通过验收并命名的国家生态工业示范园区;5月份顺利通过国家生态区创建技术核查,并得到国家环保部生态司司长高度肯定;6月份,柴桥街道、梅山乡等8个乡镇(街道)被授予部级生态乡镇(街道)称号,全区实现部级生态乡镇(街道)全覆盖;10月份,“四边三化”工作通过省考核组现场验收。

三是加强生态文明宣传。突出主流媒体宣传,在《瞭望》东方周刊、《浙江日报》、《__日报》等区级以上报刊杂志投放以生态环保、五水共治等为内容的专题报道8篇;制作《绿剑先锋》电视台专题节目26期;陆续参加五水共治网络访谈、大气污染防治系列访谈等活动。完善志愿者队伍建设,成立“生态之友”环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍;建立__市环境保护促进会__代表处。深化专项活动,组建__区首支“生态环保宣讲团”,定期开展基层宣讲;举办港城生态周、“六?五”世界环境日文艺晚会;开展“生态港城?美丽__”主题摄影比赛等宣传活动,创设《港城环保》刊物,打造生态环保展示新平台。全区上下形成了报纸有版面、电视有影像、广播有声音、社会有反响的良好宣传氛围。

积极发挥“五水共治”办综合协调作用,有力开展治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”,动员组织全区各级组织、各部门和社会力量共同推进“五水共治”,通过综合施策、强势推进,共清除淤泥近600万方,清除河岸垃圾30多万吨,拆除涉水违法建筑28万多立方米,出动执法人员2000余人次,排查工业企业900多家,发现问题企业70家,查排问题排污口100多个,立案查处违法企业19家。率先在全市全面消灭垃圾河,完成“__”工作,成为全省首批9个“__”达标县(市、区)之一。

一是坚持目标引领。“五水共治”规划是龙头,目标引领是关键。在总结三年治水经验基础上,明确“省市七年治水任务,力争三年提前完成”的总要求,制定《“五水共治”工作总体方案》和治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水、河长制等专项方案。提出:要通过治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”,集中攻坚、纵深推进、全面提高“三个阶段”,安排362个重点项目,投入近50亿元资金,实现到2016年基本建成现代化的亲水宜居之城,建成全国水生态文明试点示范区的目标。

二是坚持治污攻坚行动。五水共治,治污先行。通过重点实施河道整治、工业治污、农村治污、截污纳管、污水处理五大工程,力争全区河道实现“水清、流畅、岸绿、景美”转变,目前各项工程进展顺利。在农村生活污水治理方面,全区应治理__7个村,目前已完成104个,正在施工29个,__个在投标或涉及方案中。在城镇污水管网建设改造及沿河截污工程方面,共计划开展42个项目,已完工11个,正在施工16个,进入招标或政策处理阶段8个,处于前期准备阶段7个。建成投运__污水处理厂,日污水处理能力位居全省前列。全面开展畜禽养殖整治提升和农业面污染减量行动。全区328家农村畜禽养殖场,321家实施关停转产,剩余7家开展整治提升。铁腕推进重污染行业整治和落后产能淘汰,率先完成了造纸、印染、化工、酸洗、化纤、废塑料加工等6个涉水重污染行业的整治提升。

三是坚持治水强基行动。以江河堤防、平原河道、沿江闸泵、分洪泄洪、除险加固、城市排涝六大工程为重点,强化源头规划。坚持

水利项目与城市发展同步谋划、同步实施,全面推进“强库、固堤、扩排”工程。今年防洪水项目计划投资10.6亿元,预计年底可完成投资12亿元以上,目前各个计划正在有序推进。排涝水方面,已完成中心城区应急排涝工程建设前期方案调整;25处低洼地段管道完工19处,5个低洼地老小区全部改造完成;完成城区管网疏通270多公里,清理各类雨污水窨井2万多座,完成窨井防护网安装6000座,更换维修各类问题窨井盖9__座,新增应急排水能力__00立方米/小时;雨水管网建设11.3公里,完成94%,提标改造管网7.76公里,完成76%,雨污分流改造__公里,已全部完成。四是坚持供水优化行动。初步构建分质供水体系,启动《__区城市供水与节水专项规划》,出台全省首个再生水专项规划《__区中心城再生水利用规划》,目前,__农村二次水改工程已完成,春晓农村二次水改工程已开工。全区再生水利用继续走在全国前列,基本实现自来水优质供水城乡全覆盖,城市纯住宅二次供水设施改造率、备用水源地水质和农村饮用水合格率均达到100%。

五是坚持节水全民行动。密集进行人大代表专项审议督查、三级政协委员民主监督、“五水共治在行动”新闻专栏、“‘一把手’谈治水”、“四位一体”的水环境眼公共监督平台等监督督查;全面推行三级“河长制”,累计设立“河长牌”380块,其中10条市、区级骨干河道由区主要领导担任“河长”;深入推进“百名支书治百河”等专项行动,发动128个水环境整治村(社区)党组织书记认领“问题河道”,包干推进,限时整改。陆续开展了工业企业“共约治水”、统一战线“五者同行”、“教育助力‘6+1’”、“青春治水建功‘江湖’”、“巾帼志愿者助力治水”、“五水共治立功竞赛”等。

一是源头监管常抓不懈。结合“三改一拆”、五水共治等工作,严格环境准入,严把项目审批关,控制新增污染。对区批项目环保竣工验收统一纳入建设项目管理,实施建设项目从环评审批到竣工验收流程一体化全程管理模式,实现项目从审批到建设投产的全过程监管服务。今年以来,全区共审批各类建设项目环评274个,其中环境影响报告书审批36个,环境影响报告表、登记表238个,否决环评项目431个。

二是大气污染防治多管齐下。加强机动车废气治理。积极推进黄标车提前淘汰工作,制定出台《__市__区加快黄标车淘汰工作的实施方案》、《__区进一步加快黄标车淘汰专项行动计划(20__-20__年)》等专项文件,20__年共计淘汰黄标车6666辆,累计发放淘汰补贴资金3102.7万元,超额完成20__年黄标车淘汰任务。并计划于明年6月1日起,全区、全时段实施黄标车和无标车违禁抓拍处罚。大力推广清洁能源汽车,鼓励采用LnG集卡车,发展清洁能源公交车,目前全区拥有LnG货运车704辆,拥有清洁能源和新能源公交车371辆,普及率处于全省公交行业领先水平。加强工业废气治理。大力推进辖区企业进行清洁生产审核,实施清洁生产中高费方案。目前,全区207家企业已开展清洁生产并通过验收,__家企业正在进行清洁生产审核。持续推进有机废气整治,在去年完成75家工业有机废气专项整治的基础上,继续对化工、涂装、汽修等46家企业开展定期检查,推动全区12家化工企业完成LDaR体系的建立并实施,完成重点行业配套Rto装置16套,废气处理效率达98%以上。深化工业烟粉尘治理,推进__钢铁烟气提标改造工程,目前4套除尘设施技改项目中的除尘灰回收利用、回转窑窑尾余热回收装置已经完成,铁水预处理除尘器技改工作方案已通过审查。加强矿山扬尘污染防治。全区22家规模矿山企业,16家已完成开采并停产,6家还在生产的矿山共投入__00余万元实施洒水、封闭等抑尘措施,扬尘实力效果显著。城区内25个重点建筑工地扬尘整治,在运输车辆、渣土堆放等方面基本落实了洒水、覆盖、冲洗等抑尘措施。电厂等企业堆场、港口码头样单治理均已落实治理方案。矿山扬尘整治工作已经顺利通过市里验收。

三是重污染行业整治全面推进。目前全区造纸、化工、印染、酸洗、化纤、废塑料加工等6个重污染行业的整治提升工作均已完成,共投入整治资金约7亿元,涉及企业122家,其中关停51家,入园1家,整治提升70家。铸造行业整治正在深化,预计年底完成。在印染行业上。自2012年我区完成20家印染企业整治提升以后(2家关停),2013年3月开始继续对整治提升后的印染企业进行摸底排查、规划调整。其中列入原地淘汰关停4家企业均已停产;拆建入园的印染厂已投入生产;列入原地整治提升的__家企业已完成整治再提升工作。印染行业累计再投入改造资金13885.5万元。经环保部核定,2013年印染行业生产总值同比增加12%情况下,印染废水中CoD和氨氮排放量同比削减7.4%和10.8%。目前,印染行业整治已经顺利通过市级验收。在造纸行业上。区内两家造纸企业,一家非法小造纸加工点,已关停取缔。另一家__亚洲浆纸业有限公司,投入近4亿资金完成了废水、废气和固废方面的提升整治。目前2.4万吨/日中水回用工程、脱硫脱销工程和全国最大的日处理量可达1200吨的污泥焚烧处置工程均已建成并投入试运行。在化工行业上。从2013年开始,对化工企业进行现场排查,共排查出相关整治项目近35项,涉及金额约6200万元。目前企业的相关整治均已完成,并通过区级预验收。其中__工业园区、__石化、__塑胶、__化工码头等重点化工企业已按要求建立了LDaR体系。化工行业整治情况也已委托市环科院编制化工行业整治的技术评估报告。在酸洗行业整治上。根据企业整治方向不同,分两批次对25家整治提升企业和41家关停淘汰企业进行全面细致的预验收,对整治进度落后、整改措施不力的企业列入重点监管名录,持续进行跟进监督。目前酸洗行业整治已经完成,正在委托第三方机构编制酸洗行业整治技术报告。

四是土壤污染防治扎实推进。制定《__区土壤环境质量监测计划》,开展土壤污染环境调查。对区域对涉化工、电镀集聚区、废弃物焚烧、填埋场周边进行土壤和地下水进行监测采样。完成2013年关停的新碶电镀厂、__电镀电器厂、浙江善高化学公司地块的土壤、地下水监测。目前,浙江善高化学公司场地环境污染详细调查报告已经完成。

(一)不断推进工程减排。“十二五”时期11个国家减排

责任书项目全部顺利完工并投入运行。__污水处理厂一期工程、亚洲浆纸业、__石化中水回用工程顺利完工并投运。5家火电企业共投入8.2亿元完成12台机组脱硫脱硝和旁路取消工程,全区四项主要污染物指标累计削减率分别达到11.69%、12.28%、23.73%和12.27%,年氮氧化物削减量超4万吨,其中CoD、氨氮和二氧化硫等三项指标有望于今年年底提前一年完成“十二五”时期下达的总目标。(二)创新污染物总量控制制度

一是稳步推进排污许可证改革。圆满完成辖区107家a类企业排污许可证发放,全面启动B类排污许可证发放并已发放100余家。强力推进排污权有偿使用费执收,截至10月初,全区圆满完成20__年度排污权有偿使用费执收任务,执收金额共计5100余万元,参与执收企业共104家。

二是全面启用刷卡排污系统。采用“企业为主实施、政府全额补助、环保全程监管”的模式,继续深入推进第二批30家重污染企业的刷卡排污系统建设任务,截至目前,全区刷卡排污系统安装企业已达57家(其中废水刷卡排污设备52套、废气刷卡排污设备10套),并于11月初,全面启用了刷卡排污系统。

三是有序落实总量激励制度。20__年,我区被列为全省19个总量控制制度改革创新示范点之一。全区制定出台了《__区主要污染物总量控制激励制度(试行)》,力争通过减排考核政策激励、排污权指标激励、经济政策激励等措施推动新项目优化提升,现有企业转型升级。已选定电镀行业率先试点排污权租赁。

(一)污泥无害化处置规范化。积极推动亚洲浆纸业公司在污泥焚烧炉处理有余量的情况下,承接处理其他公司工业污泥。积极协调__公司签订污泥委托处置意向合同。目前,全区工业企业污泥产生量为24,0294吨,规范处置利用率达90%以上。

(二)环境执法力度高压化。不断推进环保110夜巡整体效率,实施局领导定期参与夜巡带队制度,全年环保110共出动执法人员2308人次,检查企业4325家次,局领导带队巡查20余次。积极联合公安开展联合执法,今年以来共排查涉嫌环境违法线索13条,侦查涉嫌犯罪案件13起,并对其中4起进行了立案查处,抓获涉嫌环保犯罪人员7人,其中判刑2人。这也是__区历史上首次因涉嫌环境污染罪的当事人被刑拘。

(三)队伍建设管理廉洁化。成立党风廉政建设和工作作风建设领导小组,注重工作业绩和廉政建设双考评,确保不、不失职渎职。在廉政考核上,推行岗位目标管理责任制,强化日常督导和过程监督。加强风险岗位排查,制定便于操作、易于执行的防控措施,更新健全《__区环境保护局行政权力流程图》、《__市__区环境保护局行政处罚自由裁量行为实施细则》等,自__环保局成立以来,全局未发生一起大的违规违纪事件。

(四)环境安全管理完善化。新建了春晓、戚家山两个空气质量自动监测站,全区共有5个空气质量自动监测站,成为全省空气质量监测站点位分布最多的区域之一。新增设8个区级地表水监测断面,实现全区内街道和乡镇的全覆盖。强化队伍应急演练,组织开展无事先预警的__化工码头槽罐车化学品泄露的应急演习,截止目前,成功处置影响较大的突发事件4起。推进企业应急预案编制落实,引导并指导__余家企业投入资金41.9万元开展环境安全演练,演练次数27次,参演人员700多人,切实提升了企业环境安全应急反应能力。

(五)群众环境诉求回应及时化。制定完善《环保110接处警工作规则》、《环保110值班制度》等规定。积极打造“半小时城区处置圈”和“一小时城郊处置圈”。全年共受理群众各类有效2404件,较去年同期增加33.3%。已处理有效2122件,其中大气污染占总量的52.7%。

一是能源结构调整和产业转型升级需进一步加快。临港工业布局需进一步优化,一些大型企业布局调整需有所研究。科技创新、绿色发展、清洁生产水平需不断提升。

二是经济发展与环境容量的矛盾日益突出。__临港大工业为主的产业结构,环境要素资源的制约日益趋紧。特殊区块、特殊行业的环境问题未得到根本改变。由于历史原因,港区和中心城区的生活区、工业区仍未隔离,港区与中心城区距离过近,工业园区环绕中心城区,还存在互相交叉情况。由环境问题引发的社会潜在不稳定还将在一定时期内存在。

三是环境质量现状与老百姓的期望存在差距。近年来,尽管区域环境面貌发生了很大变化,空气质量也稳中有升,但由于临港工业的产业结构现状布局和汽车保有量的增加,汽车尾气、异味、扬尘等对城区影响还一定存在。因此公众对环保工作的满意率提升较为缓慢,特别对灰霾天气比较关注,也是造成满意率不高的重要原因。

四是环境安全隐患未能根本消除。一方面,区域内危化企业多、地下管网复杂,易发生多类环境安全事故。另一方面,“两片一点”(__片区、霞浦片区、枫林垃圾场)周边群众普遍对环境状况不满,极易引发因环境问题引起的。

20__年是“十二五”环保工作的收官之年,也是我们贯彻落实新《环保法》,持续推进生态文明建设,研究制定“十三五”各项工作规划的重要一年。在这一年中,我局在总体思路上将紧紧围绕一个中心,两个基本点,深化实施三个阶段,探索四项改革,实现五大提升。

紧紧围绕一个中心:以部级生态区综合考核验收为中心,一方面顺利通过20__年综合考核验收,另一方面,以生态创建为载体,扎扎实实推进环境质量综合整治工作,切实解决老百姓关心的环境问题,提高群众满意率。

立足二个基点:提升环境质量。以“环境质量不断提升”为核心目标,不断推进大气污染防治、重污染行业整治、节能减排等重点工作。消除环境隐患。当前__区域内还存在一定的环境安全隐患,不但容易发生多类环境安全事故,而且容易引发因环境问题引起的。一是加快推进产业结构调整步伐,促进产业转型升级。二是深入开展环境安全隐患排查,加强执法人员环境应急反应能力建设,及时响应百姓环境问题诉求。三是推动企业强化环境应急建设,提升企业环境安全应急反应能力。

全面实施大气重污染防治攻坚战。结合《大气污染防治行动计划(20__-2017年)实施细则》,全力推进__电厂大机组替代供热、煤场有条件封闭,亚洲浆纸业热电机组提标技改和__钢铁执行特别排放限值等工程;根据《__市环境保护局关于在化工企业开展泄漏检测与修复工作的通知》,全面深入推进化工行业LDaR体系建设,以有机废气污染整治为突破口,持续发力大气复合污染防治,切实改善区域大气质量。

深化重污染行业整治攻坚战。进一步巩固十大重污染行业整治提升效果,结合整治提升后督察、回头看,建立健全整治提升长效管理机制。对造纸、电镀行业开展新一轮的提标改造工程,确保省委省政府规定的11个行业涉水污染指标全部达到特别排放限值要求。

深化实施五水共治攻坚战。按照“七年治

水三年完成”目标,20__年继续巩固“__”专项行动成果,对农村里面小河小,积极探索__区“五水共治”体制、机制改革,建立治水长效管理工作机制。五水共治长效管理水平体制改革。积极落实区里该项重点工作,探索建立符合__区情的城乡涉水事务一体化管理和水务工作长效管理运行工作机制,更好地实现“科学治水、依法治水、铁腕治水、全民治水”的良好局面。

生态环境监管执法体制改革。作为区里十四项重点改革之一,深入推进生态环境执法机制改革,对现行的生态环境监管执法机制进行梳理、整合、规划与优化,全面打造“横向到边、纵向到底”的密集型环境监管网络和“权责合一、统筹联动”的高效型执法体系。

污染总量控制制度改革。结合新《环保法》实施,对国办《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》进行深入全面宣贯;率先在印染、电镀行业推行排污权租赁,激活排污权二级市场,指导支持企业通过清洁生产和技术改造升级形成“富余排污权”参加企业间的相互交易。深入推进第三批40余家刷卡排污系统建设,确保所有实行总量控制的a类企业实现“全覆盖”。

环境宣传公众参与体系改革。加强环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍,完善环保促进会建设;开放生态文明馆,引导公众积极参与生态文明建设。针对雾霾天气,针对性印发小册子,设置雾霾知识专栏,加大信息公开力度,更广泛接受群众监督。

实现环境监测能力的提升。投入使用“智慧环保”,利用搬迁新的监测监控中心契机,在传统监管方法基础上,摸索和运行科技监管的路子,不断提高有效监管的方法和手段。按照二级站的标准要求建设监测站,充实环境监测队伍,提升监测人员监测水平。

实现环境监管能力的提升。加强“夜猫”、“环保110”夜巡等专项行动,积极构建具有__特色的环境监管。进一步完善以监察大队为骨干,“环保110”和危化中队为辅助,乡镇环保员和企业环境监督员为补充的“三全一多”执法网络。

实现贯彻落实新环保法能力的提升。新《环保法》20__年1月1日开始实施,在宣传上加大力度,真正使新《环境保护法》家喻户晓、深入人心,努力营造人人支持环保、人人参与环保的良好氛围;在培训上狠下功夫,力求层层推进,进一步提高环执法人员及企业环境管理人员的法律意识,推进依法行政,切实保障环境安全。

环境整治提升篇6

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为统领,坚持突出重点、分类实施、全面推进、整体提升的原则,深入开展城乡环境集中整治提升活动,解决影响城乡环境的突出问题,完善环境管理长效机制,全面提升城乡容貌管理水平,真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。

二、整治目标

通过广泛宣传动员,凝聚干群合力,扎实开展环境整治提升,促使镇区、村庄、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治,无“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)、无乱搭乱建、乱贴乱画现象,无乱倒垃圾、乱堆乱放问题,村庄绿化整齐美观,为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础;镇区卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决,镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治,广告牌等宣传设施规范有序,无卫生死角。

三、整治内容及责任分工

(一)村庄整治内容

1、进出村庄路段环境整治

(1)对进出村路段两侧进行杂草清除,路肩整平;

(2)对路两侧暴露垃圾进行填埋;

(3)拆除路口及拐弯处有碍观瞻的障碍物;

(4)对进出村路面进行全天保洁。

责任单位:各办事处、各村。

2、村内大街小巷卫生整治

(1)在街道醒目位置张贴环境整治宣传标语,营造全民参与城乡环境集中整治的浓厚氛围;

(2)对村内大街小巷卫生进行彻底整治,做到无“三堆”,无违规种植物;

(3)对可视范围内白色树挂及电线杆、主街道两侧墙面上的“小广告”、陈旧标语等进行清除,对村内宣传展板、横幅标语进行维护;

(4)对大街小巷现存的建筑物料堆进行清除;

(5)对围村垃圾建设垃圾填埋坑进行填埋处理;

(6)对主要街道两侧乱搭乱建的构筑物进行拆除;

(7)对村庄主要街道路面进行全天保洁。

责任单位:各办事处、各村。

3、村庄公用设施维护管理

(1)疏挖村内排水沟,贯通环村沟渠,确保排水畅通;

(2)对村内已硬化路面进行维护,未硬化路面进行整平;

(3)对娱乐健身器材进行维护管理,无破损现象。

责任单位:各办事处、各村。

4、城乡生活垃圾集中清运处理工作

(1)按照《镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案》规定的标准配齐配足村保洁人员、车辆司机和装卸人员;

(2)选好配强村保洁员,每450人配备1名保洁员,年龄在65周岁以下,身体健康;

(3)建立卫生保洁员管理制度,卫生保洁人员做到“一日一清扫,巡回拣拾、全日保洁”;

(4)垃圾清运及时,垃圾箱摆放到位,四周整洁;

(5)健全完善长效运行机制。

责任单位:镇城建办,各办事处、各村。

(二)镇区整治内容

1、加强镇区市政公用设施的维护管理,确保设施完好和功能正常发挥;

2、做好镇区道路及广场的绿化、美化、亮化工作,绿化树木修剪整齐,绿化带内无垃圾、杂草,无死树枯枝现象;

3、加强镇区环境卫生管理,做到道路清扫保洁及时规范,保持整洁,主要道路路面及两侧无卫生死角和垃圾,垃圾池完整,有专人清运、保洁,池外清洁;

4、做好镇区容貌的管理,加大对乱搭乱建、乱摆乱设、乱停乱放、乱写乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂等现象的整治,确保镇区环境整洁有序;

5、加强对集贸市场的管理,加大对占道经营的整治,维持良好的镇区市场秩序。

责任单位:镇城建办,镇直各部门、各单位。

(三)镇域县乡主干道路两侧环境整治

(1)做好镇域县乡主干道路的路面保洁,做到路面整洁、无坑洼,两侧无杂草,确保道路通畅;

(2)加强对镇域县乡主干道路两侧的卫生保洁和环境治理,清理县乡公路两侧可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆、建筑物料堆等垃圾杂物,确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物,无有碍观瞻的建筑物、构筑物,无外接棚舍及违章建筑,无卫生死角和垃圾。

责任单位:镇城建办,各办事处、各村,镇交运所。

(四)淄河河道及两岸整治内容

1、河两岸及边坡无各类垃圾,无柴堆、粪堆、土堆、建材堆、物料堆。

2、河道水面清洁,无漂浮物、阻碍物,河(边)坡整洁,无堆积杂物。

责任单位:办事处、镇水利站及相关村。

四、实施步骤

全镇城乡环境综合整治巩固提升行动分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段。召开动员会议,统一思想认识,全面部署环境集中整治提升工作。各办事处、各村层层宣传发动,制定具体实施方案,通过村内高音喇叭、张贴宣传标语等形式广泛宣传发动,提高全社会的重视和参与程度,营造全民参与的浓厚氛围。

(二)集中整治阶段。各办事处、各村,镇直各部门、各单位要按照“突出重点、分类实施、全面推进”的原则,对照整治工作重点和具体要求,集中力量,加大整治力度,按时完成全镇城乡环境整治提升的各项重点任务,使城乡环境面貌得到全面改善。

(三)检查验收阶段。组织各办事处、各村开展城乡环境整治自查自纠,发现问题及时进行整改。镇环境集中整治办公室组织相关部门成立联合检查验收组,逐村、逐段对城乡环境集中整治情况进行验收。对验收合格的村采取以奖代补的方式进行奖励,对验收不合格的村和单位,取消其资金补助资格,责令限期整改,并严肃追究相关人员的责任。

五、组织领导

(一)加强领导,健全机构。镇党委、政府成立以主要领导为组长的城乡环境综合整治提升活动领导小组,并下设办公室,具体负责全镇城乡环境集中整治活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、各村,镇直各部门、各单位要加强领导,精心组织,制定具体实施方案,强化措施,狠抓落实,推进整治工作开展。

环境整治提升篇7

为进一步强化村庄环境整治,深化农村环境长效管理,全面提升农村环境建设整体水平,打造清洁、整齐、优美的人居环境和发展环境,根据上级村庄环境整治及农村环境长效管理要求,现就做好2013年全镇村庄环境整治和农村环境长效管理工作提出如下意见:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以村庄环境整治为主线,以创建“环境优美村”、星级“康居乡村”为抓手,以“六整治”、“六提升”为主要内容,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,加大农村环境综合整治力度,形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。

二、工作目标

按照“农村环境建设精细化、农村保洁队伍规范化、农村垃圾处置无害化、村庄环境整治达标化、村民居住环境景观化”的“五化”要求,建立健全农村环境长效管理工作机制,普遍改善和提升农村环境面貌。年内确保2个村通过“三星级”康居示范村,15个村通过一星级康居示范村的达标验收。

三、重点工作

(一)坚持“五位一体”,实现农村环境建设精细化。进一步完善“五位一体”工作运行机制和“五统一”管理模式,进一步将农村环境建设向全面精细化管理方向转变。一是加大河道沟塘疏浚整治力度。进一步加大河道沟塘疏浚整治力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的农村水环境。按照百河千里标准化工程实施方案要求,争取今年新增条标准化河道,确保每村有二条以上的景观河道。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。加快河网生态化改造,打击电捕鱼行为,各村利用沟塘承包养鱼面积达60%以上、种植水生经济作物,提高水体自净功能。进一步完善河道台账资料,做到一村一图、一河一档,实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。按照“六无六到位”的标准加强对农村道路的环境整治,确保路面干净整洁,重点整治路边堆积物、抛洒物或占道摊晒谷物、损毁绿化等现象,力争保持我镇农村公路管护全县领先水平。三是加大养殖污染防治力度。大力推进沼气工程、生态健康养殖、蓄粪池建设和培育,有机肥加工企业等工作,畜禽粪便综合利用率达95%。进一步发挥镇畜禽粪便处理中心的作用,提高散养家禽综合整治水平,提升经济效益和社会效益。

(二)实行职业化管理,确保农村保洁队伍规范化。进一步加强农村保洁队伍建设,调整优化保洁人员,加强保洁人员的考核和培训工作。一是合理确定保洁员报酬。各村应合理确定保洁人员的工作量,根据工作量确定保洁人员的劳务报酬,根据镇村考核结果发放保洁员劳务报酬。二是加大对保洁人员的考核力度。要按照县统一制定的标准重新确定各村保洁人员的数量,各村保洁人员年龄原则上不得超过65周岁,与每位保洁人员年初签订工作责任状,按月进行逐个考评,对考评不合格者予以清退。三是定期组织保洁人员进行业务培训。镇村庄环境整治办公室每年将对全镇保洁人员按季统一组织培训,各村要每周加强督查,集中点评讲问题从而使每一位保洁人员都能明确各阶段的保洁标准、工作要求。

(三)完善收运体系,实现垃圾处置无害化。进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平,完善农村日常保洁和垃圾清运制度。各村要按照标准建设垃圾房、中转站,配备垃圾收集车和保洁工具,按照每8-10户配有1个垃圾收集设施,保洁人员每人配备1辆人力保洁车,全面实现垃圾收集设施网络化覆盖。镇对各村的垃圾收集量实行单项考核,完成任务的将奖补到村,每村1万元,完不成任务按比例扣发。

(四)把握目标要求,实现村庄环境整治达标化。根据上级部署,我镇今年必须完成14个村、村庄环境整治“一星级康居”村,并通过上级验收,争创两个“三星级康居”村。要以“六整治、六提升”为主要内容,重点整治村庄生活生产垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色、村庄环境管理水平,达到《省村庄环境整治考核标准》确定的二星级及以上“康居乡村”标准,力争要达到三星级。

(五)突出绿化美化,实现村民居住环境景观化。一是开展绿化造林行动。以高速绿化、经济林、宅前屋后绿化、农路绿化和河道绿化为重点,大力实施绿色通道、河道绿色生态护坡、村庄绿化合格村、单位庭院绿化达标等工程,全镇新增造林绿化1000亩以上,村庄绿化覆盖率达35%以上。二是重点整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。各村要加大对农村交通干线两侧路肩边坡、河坡沟塘边、环卫设施旁乱堆乱放的清理力度,重点整治家前屋后杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。三是提升房屋建筑风貌。严格规划管理,依法处置违法违章建筑。开展区域环境连线连片整治,高速公路、国省道等交通干线沿线两侧可视范围内的村(居)环境进行连片连线整治,并对可视范围内的房屋建筑立面进行粉刷和出新。

四、保障措施

(一)加强组织领导。镇成立村庄环境整治推进工作领导小组及专门的工作班子,并与原有的农村环境长效管理工作领导组及其工作班子进行整合。各村要落实人员强化领导,确保村庄环境整治和农村环境长效管理工作持续深入开展,村庄环境整治各村支部书记为第一责任人,“五位一体”长效管理村主任为责任人。确保村庄环境整治和农村环境长效管理工作持续深入开展。

环境整治提升篇8

一、指导思想

围绕率先基本实现现代化环境指标,以“迎接花博盛会,提升城乡环境”为契机,以构建资源节约型、环境友好型社会为方向,深入贯彻落实全国第七次环保大会精神,齐心协力创新体制机制,与时俱进助推低碳发展,持之以恒建设生态文明,在全区形成生态观念牢固树立、生态经济蓬勃发展、生态环境稳步提升、生态人居特色彰显、生态社会日益进步、生态制度长效确立的生态文明良好局面。

二、工作目标

推进生态文明建设向纵深发展,生态建设成果得到巩固、提升和扩大。力争9个镇创成部级生态镇,高新区、经发区创建国家生态工业园规划取得批复并组织实施。全面完成主要污染物减排和年度治太任务,单位GDp能耗达到0.7吨标煤/万元。Ⅲ类以上地表水比例达到35%,环境空气良好天数百分率达到94%,环境质量综合指数达到87分,林木覆盖率达到21.5%,以“六整治”、“六提升”为主要内容,完成60%村庄环境整治任务。

三、工作重点

围绕区生态文明建设规划,重点实施以下六大行动:

(一)产业转型加速行动

1.农业优质化发展。围绕农业转型升级,推进农业特色化、品牌化、规模化、高效化发展,打响一批特色园区和农业产品品牌。年内新增高效农业面积2万亩,高效农业比重达到62%以上;绿色和有机食品生产基地达到20万亩,全区绿色、有机农产品种植面积所占比重达50%以上。

2.工业现代化发展。紧紧围绕市“一核八园”建设,打好战略性新兴产业的突破战。全面提升4个专业园区建设水平,全力实施企业两化融合“135计划”和“百千万工程”。积极引导传统产业由加工制造向研发设计和营销服务两端延伸,全面推进技术革新、装备更新和品牌创新,年内实现企业升级超过1000家。做大做强新兴产业,全区新兴产业产值占比63%以上。

3.服务业快速化发展。深入实施《服务业提速计划》,以打造最佳人居城市为着眼点,加快提升旅游业核心竞争力,大力发展生产业、高端服务业,服务业增加值占GDp比重提高3个百分点,服务业对地方一般预算收入的贡献率达45%以上。

(二)城乡综合整治行动

1.推进流域水环境整治

(1)实施“清水工程”。针对已完成的15条清水河道,着力提升长效管理水平,进一步提升河道水质。以湖塘、牛塘、高新区、经发区为重点,年内完成向东河等10条黑污河道整治,使河容河貌生态美观。

(2)深化太湖水污染治理。按照国家、省治太实施方案以及小流域整治等各类规划,完成省市下达的治太工作任务。继续开展太湖应急防控,进一步加强蓝藻预警监测、建立蓝藻打捞机制、控制入湖污染物总量等工作,确保饮用水的安全,确保不发生大面积湖泛。

(3)组织河道清淤。继续实施全区镇村河道、河塘清淤,年内疏浚河道45条,土方122万方;疏浚整治村庄河塘272处,土方83万方。

2.推进大气环境综合整治

(1)控制扬尘污染。积极推进机动车尾气污染控制,加快淘汰黄标车。强化建筑工地及道路扬尘控制。

(2)推行清洁能源。巩固禁燃区成果,对禁燃区范围内仍使用高污染设施的企业进行清洁能源改造。对沿江高速、312国道、232省道、锡宜路、高架等道路段沿线,武南路、延政路、常武路等主干道沿线,花博园区及配套景区范围内的高污染燃料设施进行清洁能源改造。

(3)综合利用秸秆。继续推广秸秆还田、秸秆发电、秸秆打捆机等新途径、新技术,提高秸秆综合利用水平,周密做好夏秋两季秸秆禁烧的宣传、巡查和监测预警工作,确保全区秸秆综合利用率达90%以上,禁止野外焚烧秸秆。

(4)回收治理油气。加快实施加油站油气回收治理工作,年内完成30座加油站、23辆油罐车的油气治理改造任务。

3.推进农村环境综合整治

(1)深入开展农村环境连片整治。进一步加强二期礼嘉、洛阳片区连片整治推进力度,3月底前完成二期连片整治工作任务,年内完成农村环境连片整治遥观片区三期主体工程,重点解决遥观塘桥片区和礼嘉坂上片区的生活污水处理问题,充分发挥整治工作的最大效益,让广大农村居民享受发展成果。

(2)全面开展村庄环境整治。以改善村庄环境面貌和农村生产生活条件为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,普遍达到二星级“康居乡村”标准并创建一批三星级“康居乡村”。全面完成高速公路、高速铁路沿线两侧,以及城镇、重点工业园周边村庄的环境整治任务,年内培育20个三星级“康居乡村”示范点。

4.推进城乡绿化提升

按照“增量提质”的要求,以花博会周边地区为重点区域,大力推进绿色通道、绿色企业、绿色村庄、绿色社区建设,加快建成一批街头公园、绿化走廊、环城绿带和风景林地。通过破墙透绿、拆墙建绿、见缝插绿、攀爬绿化、垂直绿化等,形成路外连续分布的立体绿化带。切实提高城乡绿化管养水平,巩固绿化建设成果。年内新增绿化面积1.5万亩以上。

(三)污染综合治理行动

1.控制污染源头。不断提高建设项目环保准入门槛,实行更加严格的环境保护制度,控制高耗能、高排放行业低水平重复建设,新建项目向园区集中,严格执行建设项目排污总量控制,新建鼓励类项目实行排污总量“增一减一”,新建限制类项目实行排污总量“增一减二”。

2.实施污染减排。把结构减排放在更加突出位置,继续深化工程减排和管理减排,完善、规划、扩建一批污水处理工程,年内开工建设武南污水厂二期工程;大力开展农业面源污染减排工程建设,加快燃煤电厂脱硝和钢铁行业烧结机脱硫工程建设,化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮等主要污染物至2012年底累计削减7.32%、7.74%、5.2%、4.82%。

3.整治重点行业污染。继续规范工业企业排污行为,对81家重点工业企业进行整治。开展对69家地板行业、96家机械行业的专项整治,巩固提升小炼油行业和废塑料行业的整治成果。编制中心城区餐饮业布局规划,开展30家餐饮企业油烟整治,打造人民路、古方路餐饮示范街。对关停化工企业原厂地进行利用的土壤污染开展调查,年内完成一批企业原厂址土壤污染调查,开展土壤污染修复试点工作,妥善处置关停企业三废。

4.加强污水工程建设。大力推进污水管网、泵站建设和截污接管工作,重点推进湖塘、洛阳、前黄、横林、嘉泽、湟里、郑陆、礼嘉、横山桥等镇老集镇区的污水管网及配套泵站建设,重点开展老小区、安置小区、学校、农贸市场、垃圾中转站等雨污分流建设和接管工作,铺设污水主管网80公里以上。全面提高湟里、郑陆、太湖湾等污水厂处理负荷和达标排放水平。

5.开展畜禽养殖场整治。严格按照畜禽禁养区、限养区和适度养殖区的分区管理规定发展畜禽养殖业,逐年归并分散型养殖户。年内建成礼嘉镇畜禽粪便综合利用示范点,同步建立散养户畜禽粪便收集处理系统,开展规模以上畜禽养殖场整治“回头看”行动。

6.重视环境调处。高度重视环境与纠纷调处行动,建立健全环境污染纠纷调处机制,及时化解矛盾,对36件突出环境问题实施挂牌督办,有效压降总量,实现“三下降两提高”,即环境总量、越级、重复量均下降5%,结案率、满意率分别提高到95%、85%。

(四)生态文明亮点打造行动

1.加快低碳示范建设。大力推进省级低碳示范区建设,加快推进5平方公里启动区建设,做强一批低碳制造业,集聚低碳技术研究院等一批低碳服务业,初步形成以低碳示范区为核心、中心城区为重点、全区全面启动的“低碳”建设格局。

2.积极推行绿色建筑工程示范。推进国家绿色建筑产业集聚示范区建设。在规划、设计、施工、管理、使用全过程贯穿绿色建筑的要求,尽快拉开框架,开工建设绿色建筑60万平方米,绿色建筑占新建建筑比例达10%以上。

3.大力推行循环经济建设。实施一批节能和循环经济项目,开展企业清洁生产审核。年内新增循环经济试点企业2家,完成节能与循环经济项目20个,完成强制性清洁生产审核重点企业40家,自愿性清洁生产审核30家,开展企业能源审计18家,淘汰落后产能设备40台(套)。

(五)生态示范创建行动

1.生态镇创建。在2011年创建5个生态镇的基础上,进一步强化镇村生态文明建设水平,加大环境基础设施建设力度,落实镇村长效管理制度,普及生态文明理念,全面提升和完善环境建设和管理水平,力争年内新建成9个生态镇。

2.生态工业园创建。进一步完善两个省级工业园污水收集和处理、集中供热系统等环境基础设施建设,加快循环经济、绿色经济推广步伐,全力推进低碳示范区建设,集聚发展低碳产业,高新区、经发区部级生态工业园创建规划取得批复并组织实施。

3.绿色细胞创建。以点带面,全面推进生态村、绿色机关、绿色学校、绿色社区和环境友好企业创建。完成生态文明(示范)村10个以上、省级生态村10个以上、市级生态村20个以上创建;完成7个省级、6个市级绿色社区,12所省级、15所市级绿色学校创建;完成10家环境友好企业创建,完成iSo14000环境管理体系认证30家。

(六)生态文明宣传行动

1.组织环保宣传活动。以“六•五世界环境日”、科普宣传周为载体,结合生态文明示范创建,以农村环境整治、生态文明建设、低碳循环经济理念为内容,组织专场环保宣传,进一步提升生态文明的认知水平,全区公众生态文明知晓率达到94%以上。

2.组织生态文明讲座。结合“机关道德讲堂”活动,利用“讲坛”、“阳湖讲坛”等平台宣讲生态文明知识,提升区级机关职工干部生态文明素质;全区开展大型生态文明讲座活动。

3.开展生态文明教育。广泛开展多层次、多形式的生态文明教育。对环保网站进行改版,增加宣传内容和栏目。充分发挥宣传媒体作用,大力宣传生态文明建设的先进典型。

四、保障措施

1.强化组织领导。各镇(开发区、街道)和区各有关部门要把生态文明建设工作作为年度重点工程来抓,由一把手亲自抓、负总责,健全工作网络,细化工作方案,落实具体措施,确保各项创建工作的顺利进行。

2.广泛宣传发动。各镇(开发区、街道)要通过设置生态文明建设的公益广告,制作宣传册、宣传单等多种形式,开展生态文明宣传活动,培育生态文明宣传教育示范基地,不断增强各级干部、企业经营者和广大群众的生态文明意识,积极倡导文明的生产方式、绿色的消费模式,形成全民参与建设生态文明的良好氛围。

3.狠抓责任落实。各地、各部门要按照分工合作、上下联动的原则,建立和完善生态文明建设工作责任制;相关职能部门要各负其责、形成合力,明确生态文明建设总体目标和年度工作目标,进一步细化年度工作计划和方案,分解落实重点工作。

4.加强督查考核。加强对各镇、各部门生态文明建设工作的检查督促,将考核结果列入领导班子政绩考核的重要内容。对不执行环保法律法规和政策,不认真履行生态文明建设目标任务,严肃追究单位负责人的行政责任。

环境整治提升篇9

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实全市城乡环境卫生整治工作视频会议精神,对全县工作进行再动员、再安排、再部署,全面提升城乡环境卫生水平,有效遏制疫情扩散和蔓延。刚才XX、XX同志对全县城乡环境整治工作进行了安排部署,请大家务必高度重视,把贯彻落实抓实抓细抓到位,为广大人民群众提供一个良好的公共卫生环境。下面,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,从维护公共卫生安全全局的高度深入推进城乡环境卫生整治

城乡环境事关发展、关乎民生,既是公共卫生安全的第一道防线,也是疫情防控的重要一环。全县上下要充分认识到,开展城乡环境卫生整治是打赢疫情防控阻击战的迫切要求。当前疫情防控形势仍然复杂严峻,XX县作为全市疫情防控的主战场、主力军,要认真贯彻落实“以疫情防控为切入点,加强乡村人居环境整治”的重要指示精神,按照市委、市政的安排部署,立说立行、雷厉风行,迅速在全县掀起环境卫生整治高潮,有效切断疫情传播渠道,全力保障群众安全健康。开展城乡环境卫生整治是创建国家卫生城市和全国文明城市的强力抓手。XX县作为抽检县,要结合疫病防控的工作要求,加大工作力度,加快补齐短板,一次性做好各项复核指标的完善提高,确保高质量通过国家复核验收。开展城乡环境卫生整治是改善城乡人居环境的现实需要。良好的卫生环境是人民群众对美好生活的向往和追求。要通过持续深入开展内容丰富、针对性强的系列整治活动,拉高标杆、精益求进,以实际行动和成效回应人民对美丽XX、幸福生活的热切期盼。

全县上下要切实提高政治站位,充分认识和把握开展城乡环境卫生整治的重要意义,压实责任、聚力攻坚,系统提升城乡人居环境,有效阻断疫情传播蔓延,为全县广大群众营造一个卫生、整洁、干净的生活居住环境。

二、坚持系统防治,全力提升城乡环境卫生质量水平

一是要聚焦关键区域。按照“条块结合、以块为主、属地管理、各负其责”原则,聚焦城乡结合部、背街小巷、山体沟道、居民小区、集镇村庄、农贸市场、垃圾中转站、废品收购站等薄弱区域,严格落实“四包两禁止”责任,全面开展治理脏乱差行动,把环境卫生治理措施落实到每个村组、社区、单位、小区和家庭院落,有效解决城乡环境卫生“脏、乱、差”、属地管理不到位、居民卫生意识薄弱等突出问题,努力营造整洁舒适宜居的城乡环境。

二是要突出重点工作。要坚持城市带农村、干部带群众、机关带基层,集中时间、集中人力,以点带面、全域推进,推动城乡面貌显著变化、生活环境切实改善。要落实街道“街长”、小区“区长”、背街小巷“巷长”、网格“网格长”的“四长制度”,全方位、地毯式清理卫生死角,切实改善市容市貌、提升城市形象。要深入推进农村人居环境整治,持续深化垃圾、厕所、污水“三场革命”,重点整治农村污水乱倒、垃圾乱丢、柴草乱堆、畜禽乱跑、粪污乱排“五乱”等突出问题,不断完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集清运机制,一体推进改厕改水改圈,加强长效管护,确保环境治理无死角、疫情防控全覆盖。

三是要促进习惯养成。要坚持“预防为主,防治结合”的原则,从源头抓起,持续精准发力,提升整治实效。要积极培养健康文明的生活习惯,深入推进冬春季爱国卫生运动,教育引导群众树立主人翁意识,建立公共卫生公约,养成良好的生活习惯和文明行为方式,切实增强卫生意识、提高文明素质。要严格实行垃圾分类处置,对医疗废弃物、使用过的口罩等实施全程分类管理、集中收集、统一处理,加大全域生活垃圾收集清运频次,及时清运、随产随清、避免积存。要全面彻底开展环境消杀,对办公区域、重点公共场所、人群容易聚集处、疫情检查卡点、居家隔离环境进行全面消杀,营造干净卫生、安全有序的工作生活环境。

三、强化责任担当,举全县之力推进城乡环境卫生整治落到实处

一是要统一思想抓落实。要全面动员全县各级党组织,广大干部群众,坚决把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,全县一盘棋、众人一条心,发动全民动员、全民动手积极参与美好家园、美丽XX,迅速掀起环境卫生整治工作高潮。

二是要压实责任抓落实。严格落实属地管理责任、部门主体责任、行业监管责任,各级“一把手”要切实担负起城乡环境整治的第一责任,主动挂帅、靠前指挥,努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面,确保人人身上担子清、个个心中责任明,为城乡环境整治提供强有力的组织保障。

三是要从严问责抓落实。将城乡环境卫生整治工作纳入全年目标责任考核,加大督促检查力度,对重视不够、措施不力、进展缓慢的,将给予通报批评、限期整改和问责问效。

环境整治提升篇10

一、主要目标

围绕“品质交通,畅通安吉”建设要求,以打造“交通顺畅、环境优美、安全文明”的道路环境,构建“车况良好、车貌整洁、设施完善、服务优质”的公共交通服务体系为目标,狠抓治理和提升两大环节,努力营造车在路上行,人在画中游的道路环境,让城乡公交成为城市和乡村流动风景线,全力助推“中国美丽乡村”和“三个安吉”建设。

二、主要任务

以实施四项工程,实现道路环境大优化,开展六项子行动,全面实现公共交通服务的提档升级。

(一)道路环境大优化行动。针对道路环境中存在的问题和薄弱环节,实施全方位、多层面的治理。具体是实施好四项工程:

1.道路畅达提升工程。全面治理影响道路通行能力的各种现象,打造畅通型交通。一是养护无盲区。合理安排路面大中修计划,按时完成大中修任务;及时对路面破损、地基下沉、积水沉陷及培土路肩等问题进行修整,保障道路路面完好平整。二是道口无黑点。对公路与公路、城市道路与公路、园区道路与公路接线部分进行整治,封闭不符合要求的道路接口,确保道路接线顺畅、道口设置合理。三是路面无障碍。对道路及公路用地范围内摆摊设点、占道修车、乱排污水、种植农作物、打场晒粮、倾倒垃圾、乱堆乱放等现象进行整治和规范;及时清理路面洒落物。

2.道路美化提升工程。对道路美化进行提档升级,打造景观道路。一是节点美化。对县城、所在乡镇、行政村主要入口及其他重要节点,结合当地人文特色,因地制宜选择绿化、美化提升方案,大力进行整治。二是精细绿化。对参差不齐、杂草从生、缺株少棵的道路绿化带,要进行补植、修剪或铲除重植,确保绿化带的美观整齐;加强道路两旁行道树的管理,对过于密植影响生长和美观的树木进行适当移植,对缺株的要及时补植,形成景观效应;三是保洁常化。建立道路保洁常态机制,及时清理路面积尘和杂物等,保持路面清洁。

3.道路安保提升工程。注重投入,加强管理,打造平安道路。一是加强建设。按时完成道路安保工程建设和危桥改造任务,加强事故黑点整治;对车流量相对较大,相对复杂的道路口,完善安保设施,确保车辆和行人有序通行。二是强化监管。加强现场管理,对施工路段、事故易发地点要设立安全警示标志;规范设置道路施工交通标志;建立安全巡查制度,突出“三防”季节安全措施落实与防控;运用科技手段,实行路面状况实时监控。

4.道路规范提升工程。依法治理道路,提升执法水平,打造法制道路。一是规范标示。严格按照国家标准,拆除不规范、不合理的道路标示标牌并及时更新;对不规范广告进行整治,统一设置标志标牌。二是规范管理。规范源头装载行为,对“抛、洒、漏”等污染道路的行为进行整治;依法打击超载超限行为,确保道路和桥梁合理承载;严格控制道路沿线两侧区内的建筑物、地面构筑物;三是规范执法。从文明用语、着装、手势、程序、文书制作等方面入手,规范一线执法人员的执法行为,改善执法形象。

(二)公共交通服务大提升行动。针对公交线路设置不合理、车辆档次不高、车身广告杂乱无序等方面,从硬件和软件两个方面入手,全力实施公共交通服务提升行动,充分发挥公共交通在服务、保障民生中的作用。具体开展好六项子行动:

1.线网布局优化行动。科学合理设置公交线网,新增、调整城市公交线路,加密公交班次;不断提高城市公交班次准点率和公交站点覆盖面,最大程度满足居民出行的需求。

2.配套设施完善行动。启动新客运中心建设。规范设置和改造更新港湾式停靠站、候车亭;加快实施城市公交路牌显示和自动报站系统,推行使用公交iC卡,加快客运站前广场建设;科学设置公交优先通行信号系统,保障公交车辆优先通行权,提高公交车辆运行速度和准点率。

3.标识形象统一行动。实施城市公交、城乡公交、出租车、场站等标识形象提升工程,清理整顿客运车辆车身广告,统一喷绘体现安吉特色的车身形象标识。

4.车辆提档升级行动。加快车辆更新步伐,逐步推广新能源车辆在公交车中的使用,不断提升公交车辆新度系数。

5.公交服务提升行动。加强客运从业人员服务能力和服务水平培训教育,规范服务用语、着装、站场管理和操作流程等。

6.市场规范整治行动。建立公交服务质量考评机制,提升公交服务质量;完善客运经营权服务质量招投标制度、公交企业市场准入和退出机制,实现资源的集约化经营;从严查处非法经营行为。

三、方法步骤

第一阶段:调查摸底阶段(2012年7月)。各乡镇政府(街道办、管委会)和相关部门对管辖范围的交通环境和公交状况进行摸底调查,全面、深入掌握实际情况,并建立相应的影像和文字资料。各牵头部门根据调查摸底情况制定具体操作方案,并将方案于7月20日前报县道路运输环境优化和公共交通服务提升行动领导小组办公室(县交通局)。

第二阶段:实施阶段(8月至11月)。各乡镇政府(街道办、管委会)和相关部门要按照此次优化提升的目标、主要任务,组织实施。年底县交通运输环境优化和公共交通服务提升行动领导小组按照各单位的计划、任务和目标,逐项对照检查验收。检查验收的情况以简报形式通报各参与单位,对完成进度慢、质量不高的通报批评,并限期整改,确保达到预期效果。

第三阶段:长效机制建立阶段(12月)。对优化提升行动进行总结,制定相应的长效管理措施,确保优化提升行动制度化、常态化、长效化。

四、工作措施

(一)加强组织领导。为了切实加强组织领导,扎实做好此次提升行动,县政府成立县交通运输环境优化和公共交通服务提升行动领导小组,并下设督查办公室,定期对交通环境治理进行督促检查。各乡镇政府(街道办、管委会)、部门必须高度重视,切实加强组织领导,乡镇和部门主要负责人对辖区内的交通运输环境整治提升工作负总责,成立工作班子,把目标任务具体分解落实到人,一抓到底。