管理学计划的特点篇1
[关键词]营销专业；学习情境；构建
[中图分类号]tQ0-4[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2014）5-0114-03
营销学习情境是根据企业真实发生或可能发生的营销事件而进行的情景化学习项目设计，它将学生置身于真实或接近真实的营销情境中，使其按照真实的营销工作过程，完成具体的工作任务，它是营销课程的基本单元，是学生培养的主要依据，它能帮助学生有效地学习知识和技能，实现工作能力的培养，因此进行营销专业课程学习情境的构建研究对营销专业的教学和人才培养具有非常重要的现实意义。营销学习情境的构建主要按照营销专业岗位分析——营销专业工作任务分析——行动领域的分析与确定——行动领域向学习领域转化——学习领域向学习情境的转化与构建的步骤进行。
1营销专业岗位分析
营销专业所针对的岗位主要有：市场调研、商品销售、渠道管理、营销策划、营销管理等岗位。
2营销专业岗位的典型工作任务及行动领域的确定工作任务源于实践，是具有结构完整的工作过程。工作任务的表述须体现行业的职责或实际要做的事情。行动领域是指工作行动情境中相互关联的任务集合，它要涵盖岗位群工作任务所对应的全部技能、知识和能力，具有工作过程的完整性、工作任务的典型性的特征。
2.1市场调研岗位
典型工作任务：调研问题的确定；调研方法的选择；市场调研方案的制订；市场调研项目的组织实施；信息收集；调查资料整理分析；市场调研预测；调研报告制作。
行动领域：市场调查预测与决策。
2.2商品销售岗位
典型工作任务：市场分析与开发；顾客心理分析；顾客沟通；产品认知；商品展示与推荐；顾客需求激发；顾客异议处理；商品销售；售后服务；客户管理。
行动领域：商品推销、消费者行为分析、客户关系管理。
2.3渠道管理岗位
典型工作任务：销售渠道分析；销售渠道设计；渠道开发和管理；渠道矛盾和冲突解决；营销渠道策划；窜货管理；中间商管理与激励；制订分销战略规划。
行动领域：渠道开发、设计与管理。
2.4营销策划岗位
典型工作任务：目标确定；消费者分析；目标市场分析；Swot分析；市场竞争分析；产品策划；定价策划；品牌策划；广告策划；渠道策划；公关策划；促销策划；策划书撰写；营销策划管理。
行动领域：市场分析、营销策划。
2.5营销管理岗位
典型工作任务：目标市场选择；商务沟通；营销策略制定；营销计划的拟订、完善和实施；经营分析；任务落实；营销管理。
行动领域：营销管理、商务沟通。
3行动领域——学习领域的转化
营销行动领域向学习领域的转化是将营销工作的行动性特征转化为专业教育的任务性特质。营销学习领域是以整体、连续的营销工作过程为基础，是完成营销行动领域所必须学习的内容，它是以能力为核心的学习目标和以工作任务为特质的学习内容两部分构成的主题学习单元。
3.1行动领域：市场调查预测与决策——学习领域：市场调查技术所需知识：市场调查知识；调查方法和技术知识；调查分析知识；调查预测知识；调查报告撰写知识。
3.2行动领域：商品推销、消费者行为分析、客户关系管理——学习领域：商品销售所需知识：消费者知识；产品知识；行业知识；竞争者知识；商品销售技术知识；推销知识；客户关系管理知识。
3.3行动领域：渠道开发、设计与管理——学习领域：分销渠道管理所需知识：分销渠道模式知识；分销渠道系统设计知识；客户维护知识；窜货管理知识；渠道设计和改进知识；渠道管理知识。
3.4行动领域：市场分析、营销策划——学习领域：市场营销策划所需知识：市场分析知识；渠道的设计和策划知识；产品策划知识；促销策划知识；品牌策划知识；广告策划知识；公共关系策划知识；营销策划的制订、安排、监督管理和分析知识。
3.5行动领域：营销管理、商务沟通——学习领域：营销管理所需知识：销售计划的制订；产品的调度管理；客户管理知识；销售沟通知识；人员接待；部门协调；人力资源的配备；异议的处理；销售统计分析、售后管理知识。
4学习领域——学习情境的转化
营销学习领域向营销学习情境的转化是指在具体工作任务和行动过程背景下，按照学习领域中学习目标和学习内容要求，对学习领域的内容进行情景化的转换，是学习领域的具体化、呈现化。而学习情境是完整的营销工作过程，包含一定的知识点、技能点和能力。学习领域相当于一门课程，学习情境是实现学习领域能力目标的具体的课程方案，相当于具体任务化的教学单元。
4.1学习领域：市场调查技术——学习情境
设计思路：基于调查对象的不同特点，以市场调查工作的各环节为依据，以市场调查分析人员的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：熟悉市场调查。根据具体项目，明确该项目市场调查所采用的调查方法；描绘出市场调查的大概步骤、逻辑程序。
学习情境2：市场调查的设计。根据调研项目的具体要求，设计市场调查问卷，或者访谈提纲；结合实例进行市场调查设计。
学习情境3：市场调查的实施。根据调研策划方案，制订详细的调研活动执行计划，并组织实施；结合实例进行市场调查的实施。
学习情境4：市场调查资料的整理与分析调查报告的撰写。根据市场调研的主题、调研的资料，进行资料的归纳、分析、整理，撰写调研报告；结合实例进行调查资料的整理分析和报告的撰写。
4.2学习领域：商品销售——学习情境
设计思路：围绕消费者的消费心理，从消费者的思考模式、需求动机和购买行为模式的角度构建消费者认知学习情境，在此基础上以营销人员的不同产品销售为主线构建相应的学习情境。
学习情境1：消费者心理与行为分析。根据具体项目，在消费者分析的基础上，对不同消费者进行消费心理与行为分析。
学习情境2：消费者个性分析。结合具体项目，对消费者进行个性分析，探究消费者个性特征对购买行为的影响；结合实例进行消费者个性分析。
学习情境3：唤醒消费者需要与动机。根据消费者心理变化和反应模式，探究引起消费者需求和购买动机的影响因素和刺激点；结合实例进行唤醒消费者需要与动机分析。
学习情境4：消费者态度与购买行为完善。结合自我和不同消费者的特点，探究消费购买产品的消费态度和强化措施。
学习情境5：面对日用品的销售。结合具体日用品，根据日用品特点和消费心理，对日用品进行销售。
学习情境6：面对耐用品的销售。结合具体耐用品，根据耐用品特点和消费心理，对耐用品进行销售。
学习情境7：面对无形商品的销售。结合具体无形商品，根据无形产品的特点和消费心理，对无形商品进行销售。
4.3学习领域：分销渠道管理——学习情境
设计思路：基于不同渠道的特点，以渠道管理工作的各环节为依据，以渠道管理人员的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：认知分销渠道。根据不同产品，在产品分销的基础上认知不同分销渠道的特点和适用产品类型；结合实例进行分销渠道分析。
学习情境2：分销渠道设计与评估。结合具体产品，进行分销渠道设计，在分析不同分销渠道优缺点的基础上，进行相应的评估；结合实例进行分销渠道设计与评估。
学习情境3：分销渠道成员的选择与激励。在分销渠道设计的基础上，合理地进行分销渠道选择，提出相应的激励措施；结合实例进行分销渠道成员的选择与激励。
学习情境4：分销渠道冲突与窜货管理。结合具体产品，分析分销渠道冲突的原因和不同区域窜货的根源，提出具体解决方法；结合实例进行分销渠道冲突与窜货管理。
4.4学习领域：市场营销策划——学习情境
设计思路：基于不同策划对象的特点，在认知策划工作的基础上，以营销策划工作的各环节为依据，以营销策划人员的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：熟悉营销策划步骤。根据具体项目，分析营销策划步骤，要求学生描绘出该项目营销策划的大概步骤、逻辑程序，并写出项目营销策划方案的框架及内容。
学习情境2：Swot分析。在具体企业市场环境的分析基础上，让学生掌握和进行Swot分析，根据分析，制订具体的行动方案和费用预算，撰写完整的市场营销策划方案；结合实例进行相应的Swot分析。
学习情境3：品牌策划。根据具体的项目或产品，要求学生在进行市场调研的基础上，进行品牌策划分析，撰写完整的品牌策划方案；结合实例进行品牌构建及品牌推广策划，并撰写完整的品牌策划方案。
学习情境4：广告策划。根据具体的项目或产品，在市场调研分析的基础上，让学生进行广告策划分析，撰写完整的广告策划方案；结合实例进行创意策划，并制订一整套广告行动方案，撰写完整的广告策划方案。
学习情境5：营业推广策划。根据具体的项目或产品，设计营业推广项目，在市场调研分析的基础上，让学生进行营业推广分析，进行策划营业推广方案，撰写营业推广策划方案；结合实例进行营业推广策划。
学习情境6：公关策划。根据具体的项目或产品，设计公关策划项目，在市场调研分析的基础上，撰写公关策划方案；结合实例策划并撰写公关活动方案。
学习情境7：促销策划。根据具体的项目或产品，设计促销策划方案，在市场调研分析的基础上，让学生进行促销策划分析，撰写促销策划方案；结合实例让学生进行促销策划，并撰写促销策划方案。
4.5学习领域：营销管理——学习情境
设计思路：以销售管理工作的各环节为依据，以销售经理的工作职责与功能为主线构建学习情境内容。
学习情境1：营销管理认知。根据具体业务，分析和归纳总结营销管理基本知识。
学习情境2：销售规划管理。根据具体产品，结合销售要求，掌握销售规划，并对产品进行销售规划。
学习情境3：销售人员管理。针对销售人员特点，掌握销售人员管理知识，结合具体工作任务，对销售人员进行管理。
学习情境4：销售业务指导管理。针对具体销售业务，掌握销售业务指导管理知识，并对具体销售业务进行管理。
管理学计划的特点篇2
关键词：网络计划技术；施工组织；施工管理；应用
网络计划技术方法既是一种编制计划的方法，又是一种科学的施工管理方法，但其在我国施工管理中的应用不容乐观。
1现行施工企业现状
1.1普及率不高我国现有施工企业规模和企业内部人员素质差异较大。据统计，中央直属和省级施工企业管理水平较高，每年应用网络计划组织施工达40％左右；地市级施工企业每年应用网络计划组织施工在15％左右；而县级及其以下施工企业技术管理水平较差，每年应用网络计划组织施工仅为5％左右。
1.2管理水平低绝大部分施工企业网络计划技术的应用只停留在编制计划上，对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法。
1.3深度不够施工网络计划的编制往往只能反映整个项目中各工作单元之间的相互关系，根据施工方法确定工作单元各项工作的相互关系，编制深度不够，更谈不上网络计划的优化。
2目前状况产生原因
造成网络计划技术在我国施工管理中应用不理想的原因主要是外部环境的影响和施工企业自身素质不高的结果。
2.1外部环境的影响外部环境的影响包括工程设计多变、工期的确定受行政干扰多、工程进度付款没有与网络计划紧密联系、工程款拖欠等。工程设计经常变化给网络计划的制定和调整带来很大困难，使施工企业应接不暇，无法使用网络计划实行施工管理；有些工程建设期限的确定违反科学规律，工程竣工日期一再提前也使企业无法按网络计划去组织管理；工程付款不及时以及付款时没有与网络计划紧密结合，也在客观上减弱了企业应用网络计划的责任感。另外，目前市场上网络计划的编制软件很多，但适用于进度控制的软件却很少，而且通用性比较差，从客观上阻碍了施工企业应用网络计划实施项目进度控制。
2.2企业自身素质的制约
①传统工作方式的阻碍。传统施工管理采用手工管理，且很多工作都是靠经验来完成的，企业对实施网络计划管理的必要性认识不足。很多施工人员拒绝网络计划是因为觉得它会限制行动自由，没有传统管理方式那样得心应手。②施工管理粗放。施工管理中现场跟踪检查没有形成制度，随意性比较大，进度数据收集不全面、不完整，进度数据的整理、统计、加工、分析能力差，无专人负责等。③缺乏高素质管理人员。
目前大部分施工企业的管理人员同时又是工程技术人员，他们往往只注重施工技术的研究，进度的管理依赖于横道图管理，对网络计划技术知识的掌握不系统。
3处理措施
根据上述分析，施工企业提高网络计划技术的应用水平除了从源头抓起，尽快规范建筑管理体制，并制定有效的措施提高企业应用网络计划技术的积极性之外，更重要的是企业自身要从提高市场竞争力的高度，通过全面实施网络计划促进企业管理上质量、上水平。
3.1规范建筑管理体制，为应用网络技术提供良好的环境①加强工程设计管理，合理确定建设工期。通过建立规章制度，促进工程设计和工期确定科学合理，严禁设计的频繁变更和建设工期的主观确定。②完善项目监理制度。工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度控制与质量控制、投资控制的一致性和协调性。③建立严格按网络进度计划拨付工程款的机制。工程款拨付与网络进度计划紧密结合，不仅提高了企业应用网络计划进行施工管理的自觉性，同时也促使网络计划编制更可行。为了实现这种结合，签订施工合同时，应将进度计划中的主要工作与工程款拨付建立对应关系。
3.2适应科学管理的需要，加强人才培养和应用研究①制定有关规程，加强标准化工作。结合国情和行业特点，制定网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种类型的网络模型，便于推广和应用。②多途径培养人才。行业协会和行政主管部门应组织编写实用的培训教材，举办网络计划技术与计算机应用培训班，对施工企业的技术领导和施工管理人员进行培训，学习和掌握网络计划技术；高等学校要增加现代化管理技术课程，使学生毕业后即能适应现代化管理的需要。③开发适用的网络进度控制软件。科研机构、高等学校与施工企业应通力合作，在深入调查研究的基础上结合工程实际，开发实用的网络进度计划与控制的通用软件，培训使用人员。
3.3提高认识，注重实效，扎扎实实提高企业管理水平施工企业是应用网络计划技术的主体，施工中全面实行网络计划管理是提高我国施工企业管理水平的关键。
3.3.1转变观念，充分认识应用网络计划技术的重要性网络计划技术方法的最大特点是它能够提供施工管理所需的多种信息，有助于管理人员合理的组织生产。施工管理中推广应用网络计划方法必将取得好、快、省的全面效果，进一步提高施工管理水平。对于这个问题，企业的领导应该有充分的认识，把应用网络计划技术放在关系到企业生死存亡的高度去重视，逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投入一定的人力与资金，推动网络计划的应用。
3.3.2采用易于控制的形式横道图是工程技术人员最熟悉的控制形式，具有直观、易懂、绘制简便、所需时间少、费用低的特点，但缺点是不能反映各项工作之间的相互依赖、相互制约的关系，对大中型工程的进度控制困难。可在网络计划技术编制和调整进度计划后，转换成横道图形式去实施，这种做法既有网络一样的严密性，又兼有横道图简单易懂的优点，减少网络计划实施中的阻力。
3.3.3管理人员与技术人员紧密结合网络计划的编制与实施是建立在已知的施工方法基础之上的，施工管理人员除了熟知网络计划方法之外，还应了解各项工作的工艺及组织。根据网络计划法的性质和特点，并非应用网络计划法就一定能任意缩短工程期限，它只限于给管理人员提供应在哪些工作上合理赶工以及工期与成本的关系等信息，从而使增加的费用最少，成本最低。至于能否实施赶工，最终还是取决于施工组织方法和物质技术条件。因此，管理人员制定科学合理的进度控制计划必须与工程技术人员紧密结合。
管理学计划的特点篇3
【关键词】网络计划施工管理
中图分类号：tn711文献标识码：a文章编号：
1.应用网络计划技术的必要性建筑工程施工与一般工业生产相比具有自身的特点，表现在：
(1)生产空间不断变化。由于工程产品固定，且整体难分，因而施工经常处于流动过程中。生产空间的变化意味着施工条件或环境的改变，工程项目的施工组织与管理将随着施工方法和顺序的变化而变化，以适应新的条件。
(2)施工期限较长。同一工程项目的施工一般都要经历四季气候条件的变化，这给露天施工作业带来很大的影响。为了缩短施工期限，可利用工程体型庞大等特点，组织多层次立体交叉作业和平行流水作业，利用空间以争取缩短施工期限。这种组织施工的方法要求不同的施工单位或不同的工种之间密切配合，因而需要制定详细的施工组织计划，并严格按计划执行。
(3)工程项目个性化强。不同工程项目因其用途及地理位置的不同会带来自然和技术经济环境的变化。因此，不同的工程项目具有不同的施工组织特点，不可能进行批量生产。
(4)工程项目的复杂性增大。随着科学技术的进步，工程项目的规模和复杂性持续增加。由于工程的复杂性，就有必要实行专业化，因而必须加强项目施工中各工种的协调。项目经理只有使用工程项目计划，才能把他所强调的时间、费用、质量和信誉传达给工程技术人员。工程项目施工具有的单件生产、环境多变及严格而密切的配合等特点，决定了施工组织与管理的复杂性。只有在施工管理中应用网络计划技术，把一项工程作为一个整体来考虑，按照一定的程序对它进行合理安排，并通过网络计划本身所特有的反馈作用，调整和改进施工管理工作，才能使施工得以全面地达到优质、节省和快速的要求。施工实践证明，应用网络计划技术组织与管理施工一般能缩短工期20%左右，降低成本10%左右。
2.应用中存在的问题及原因网络计划方法不仅仅是一种编制计划的方法，而且是一种科学的施工管理方法，但其在我国施工管理中的应用不容乐观。
2.1存在的问题
(1)应用普及率不高。我国现有施工企业，企业素质差别很大，企业发展也很不平衡。据统计，中央直属和省级施工企业，管理水平较高，每年应用网络计划组织施工面达40%左右；地市级施工企业，每年应用网络计划组织施工面在15%左右；而县级及其以下施工企业，技术管理水平较差，每年应用网络计划组织施工面仅为5%左右。
(2)应用管理水平低。绝大部分施工企业网络计划技术的应用只停留在编制计划上，对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法。
(3)应用深度不够。施工网络计划的编制往往只能反映整个项目中，根据施工方法确定工作单元中各项工作的相互关系，编制深度不够，更谈不上网络计划的优化。
2.2原因分析造成网络计划技术在我国施工管理中应用不理想的原因是多方面的，既有外部环境的影响，也有施工企业自身素质不高的制约，是多种因素综合作用的结果。
2.2.1外部环境的影响外部环境的影响包括工程设计多变、工期的确定受行政干扰多、工程进度付款没有与网络计划紧密联系、工程款拖欠等。工程设计经常变化给网络计划的制定和调整带来了很大的困难，使施工企业应接不暇，无法使用网络计划实行施工管理；有些工程建设期限的确定违反科学规律，工程竣工日期一再提前也使企业无法按网络计划去组织管理；工程付款不及时以及付款时没有与网络计划紧密结合，也从客观上减弱了企业应用网络计划的责任感。另外，目前市场上网络计划的编制软件很多，但适用于进度控制的软件却很少，而且通用性比较差，从客观上阻碍了施工企业应用网络计划实施项目进度控制。
2.2.2企业自身素质的制约
(1)传统工作方式的阻碍。传统施工管理采用手工管理且很多工作都是靠经验来完成的，企业对实施网络计划管理的必要性认识不足。很多施工人员拒绝网络计划是因为他们觉得它会限制他们的行动自由，没有传统管理方式那样得心应手。
(2)施工管理粗放。施工管理中现场跟踪检查没有形成制度，随意性比较大，进度数据收集不全面、不完整，进度数据的整理、统计、加工、分析能力差，无专人负责等。
(3)高素质管理人员缺乏。目前大部分施工企业的管理人员同时又是工程技术人员，他们往往只注重施工技术的研究，进度的管理依赖于横道图管理，对网络计划技术知识的掌握不系统。
3.提高应用水平的对策根据上述分析，施工企业提高网络计划技术的应用水平，除了从源头抓起，尽快规范建筑管理体制，并制定有效的措施提高企业应用网络计划技术的积极性之外，更重要的是企业自身要从提高市场竞争力的高度，通过全面实施网络计划促进企业管理上质量、上水平。
3.1规范建筑管理体制，为应用网络技术提供良好的环境
(1)加强工程设计管理，合理确定建设工期。通过建章立制，促进工程设计和工期确定科学合理，严禁设计的频繁变更和建设工期的主观确定。
(2)完善项目监理制度。工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度控制与质量控制、投资控制的一致性和协调性。
(3)建立严格按网络进度计划拨付工程款的机制。工程款拨付与网络进度计划紧密结合，不仅提高了企业应用网络计划进行施工管理的自觉性，同时也促使网络计划编制更可行。为了实现这种结合，签定施工合同时，应将进度计划中的主要工作与工程款拨付建立对应关系。
3.2适应科学管理的需要，加强人才培养和应用研究
(1)制定有关规程，加强标准化工作。结合国情和行业特点，制定网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种类型的网络模型，便于推广和应用。
(2)多途径培养人才。施工企业要举办网络计划技术与计算机应用培训班，对技术领导和施工管理人员进行培训，学习和掌握网络计划技术；高等学校要增加现代化管理技术课程，使学生毕业后即能适应现代化管理的需要。
(3)开发适用的网络进度控制软件。科研机构、高等学校与施工企业应通力合作，在深入调查研究的基础上结合工程实际，开发实用的网络进度计划与控制的通用软件，培训使用人员。
3.3提高认识，注重实效，扎扎实实提高企业管理水平施工企业是应用网络计划技术的主体，施工中全面实行网络计划管理是提高我国施工企业管理水平的关键。
(1)转变观念，充分认识应用网络计划技术的重要性。网络计划方法的最大特点是它能够提供施工管理所需的多种信息，有助于管理人员合理地组织生产。施工管理中推广应用网络计划方法必将取得好快省的全面效果，进一步提高施工管理水平。对于这个问题，企业的领导应该有充分的认识，把应用网络计划技术放在关系到企业生死存亡的高度去重视，逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投入一定的人力与资金，推动网络计划的应用。
(2)采用易于接受的控制形式。横道图是工程技术人员最熟悉的控制形式，具有直观、易懂、绘制简便、所需时间少、费用低的特点，但其缺点是不能反映各项工作之间的相互依赖、相互制约的关系，对大中型工程的进度控制困难。可在网络计划技术编制和调整进度计划后，转换成横道图形式去实施，这种做法既有网络一样的严密性，又兼有横道图简单易懂的优点，减少网络计划实施中的阻力。
管理学计划的特点篇4
关键词：城市规划城市建设管理
城市规划是城市建设和管理的龙头及基本依据，是城市发展的方向。当前，如何紧紧抓住北部湾开放开发上升为国家战略的良机，强化规划对接，高标准、高水平、高起点完善我市城市发展思路，抓好城建科学规划，着力彰显防城港海湾城市特色，建设最美的全海景生态海湾城市？笔者认为，应采取以下对策措施：
第一，狠抓重点，深化城市发展格局，打造全海景生态海湾宜居新城
首先，要以“造新城”为目标，坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，对城建规划做到再审视、重定位，高起点、高标准进行总规和各专项规划设计，深化“三岛三湾”布局，突出我市“海湾、门户、生态”的城市特色，通过南连北接、东扩西延，以行政中心区为核心，企沙半岛、江山半岛、城南新区、桃花湾片区、中央商务区为城市发展重点区域，通过金花茶大道及江山大道拉开城市框架，构建“一核心六组团”的大格局。要围绕总体布局和“四沿线、四片区、两景观、两改造”的重点，着力抓好城建项目实施，明确城建主题，突出重点，突显亮点，打造全海景生态海湾宜居新城。
第二，加强设计，塑造滨海特色，突出城建规划的权威性和科学性
一是围绕建设滨海旅游胜地、海洋文化名市、全海景生态海湾城市的品牌，明确“三岛三湾映港城”的特色定位，利用得天独厚的海湾景观，塑造以蓝色海洋为主题，以新兴工业与港口景观为特色的和谐、动感的多元景观风貌，塑造城市特色，把我市建设成为北部湾经济区新兴港口工业城市和重要门户城市、宜居住创业的全海景生态海湾新城。构筑“山海相连，港城相依，绿廊相间”的现代滨海创业休闲城市特色。
二是抓好城建景观设计。优选高水平设计单位，加强本地风貌特色的研究，充分挖掘我市自然环境、历史文脉、民俗民风特点，编制具有我市特色的城市风貌规划设计方案，指导建设。
三是坚持以人为本，科学编制城建规划。要注重以人为本，强调人与自然和谐共处，强化城市便民利民原则，编制城建规划，努力配置公共设施，节约用地，社区和商业网点布局要服从整体规划，做到与周围景观和历史文化相结合，科学编制发展规划。
第三，创新方法，积极探索灵活多样的城建规划方式方法
一要完善城建规划体系，将国土规划、城市建设规划、城市景观规划纳入总规体系的同时，特别要制订相关制度，为城市规划方案编制出台实施政策细则，指导推进规划的实施。
二要进一步加大城市规划、建设和管理力度，提高综合承载能力，改善人居环境，提升城市整体形象。①坚持规划先行，以规划为龙头，科学引导城市建设，凸显城市特色，增强城市竞争力。②严格执行规划，注重引进有实力的业主参与城市开发建设，提高城市建筑的质量和品位。③创新政府管理和公共服务水平。用新的理念、机制和办法去解决城市建设管理中的具体问题，理顺管理体制，明确管理职责，创新管理模式，完善城市的综合服务功能，改善城市的投资环境和人居环境，让群众共享城市建设发展的成果。
三要不断加强城建规划队伍建设，完善管理制度，按“责权明确、分工科学、协调配合、运行有序、上下联动、内外协助”思路，建立健全城建城管、建设规划、土地环保等部门间配合顺畅、反应迅速、保障有力的联动机制和信息共享制度，同时注重调动全社会力量支持城建规划，共同构建和谐、文明、守法、高效的城建规划队伍。
第四，搭建载体，大力构筑城建规划科学发展的平台
首先，要广泛营造公众参与平台，打造阳光城建规划。要大力推行阳光规划，采取全面开放城建规划设计市场、建立城市规划公示和公开听证制度、开辟报纸规划专栏、开办规划局网站、召开建设单位和各界群众座谈会等多种举措，不断探索、创新公众参与的新方法和新途径，有效保障公众对城建规划的知情权、参与权、表达权和监督权。
其次，要把城建规划与关注民生结合起来。坚持保护与创新统筹、自然景观与人文景观相融合的原则，注重把城市建设和改善民生结合起来，把重大项目和实事工程结合起来，把塑造形象与便民利民结合起来，着力解决城市美化亮化和超前解决立体交通问题，让城市建设的成果惠及全城百姓。
第五，围绕悠久的历史文化底蕴，全力推进现代化海洋文化名市建设
1、打造中国休闲旅游海洋文化名市。要结合我市历史文脉，突出中国海洋文化名城和现代化全海景海湾新城的特色，使城市富有魅力活力、现代灵气和历史神韵；要系统规划城市旅游景观，挖掘旅游的海洋文化内涵，发展特色旅游事业，谋划设计好城市海洋文化旅游休闲设施；要结合我市海湾特色，高标准设计、合理布局城市雕塑，让城市雕塑成为我市的一大美景，让人们在休闲游玩之中品味防城港海洋文化底蕴。
2、抓好城市公共基础设施建设。进一步加大城市公共基础设施建设力度，重点推进市政道路、小街小巷改造与管网布局、公园绿地、路灯照明、供水、公厕等配套设施建设。一是加大公共基础设施投资力度，保证重点工程项目的建设，制订并出台促进城市基础设施建设的政策文件，加快旧城改造步伐，调动全社会力量，创建良好的居住环境和服务设施。二是加快基础设施投融资体制改革，扩大筹资渠道，积极筹集资金，管好用好，加快城市发展步伐。三是加强城建规划，做到前瞻规划、同步施工，加强管理，依法办事，规范城市建设行为，促进城建规划水平的提高。通过这些举措，不断完善城市服务功能，提升城市品位，增强城市功能。
3、努力打造组团式建筑楼群、特色街区和功能街区。要做好城市标志性建筑及组团式建筑楼群、特色街区和功能街区的规划设计建设，注重城市建筑和周边环境的和谐。在城市整体形象设计和街道小区各具特色的结合上下功夫，使城市富有时代气息。
4、统筹考虑，统一协调城市的路网、管网、绿网、公共设施和功能分区建设，避免出现过去常见的“马路拉链”现象。无论是楼宇项目、城中村改造、城市生态治理，还是道路建设、管网布局、景观设置等，都要科学规划，提高标准，整合资源，以超前的眼光、开放的思维，精心的设计，提高资源的集约、节约利用效率。要面向城市未来发展的需要，坚持适度超前，积极借鉴发达地区城市建设的好思路、好做法、好经验，统筹考虑人口、交通及大项目、大产业发展等多种因素，切实搞好以道路、管网等为重点的基础建设规划，做到高标准规划不落后、高水平开发不留遗憾，避免出现过去常见你挖我掘、过度扰民的“马路拉链”现象。
参考文献
【1】建设工程项目管理，全国一级建造师资格考试用书.
管理学计划的特点篇5
【关键词】网络计划技术；项目管理；应用
1956年，美国杜邦公司研究创立了网络计划技术的关键线路方法（缩写为Cpm），并试用于一个化学工程上，取得了良好的经济效果。20世纪60年代初期，网络计划技术在美国得到推广，并开始将该方法引入日本和西欧其他国家，目前，它已成为发达国家盛行的一种现代生产管理的科学方法。1956年，著名数学家华罗庚教授首先在我国的生产管理中推广和应用这些新的计划管理方法，并根据网络计划统筹兼顾，全面规划的特点，将其称为统筹法。目前，网络计划技术已成为我国工程建设领域中正在推行的项目法施工。工程建设监理、工程项目管理和工程造价管理等方面必不可少的现代化管理方法。网络计划技术是一种科学的计划管理技术。
一、施工管理中信息技术应用的现状
首先，可以肯定地说在一定范围内应用计算机和工具软件，提高了工作效率。但是，总的来讲，目前有些单位应用信息技术提升管理的整体水平还较低，存在着明显的局限与不足，主要表现在：
1.应用范围较窄。主要集中在项目施工的前期，如招投标、造价预算、施工组织设计，而在施工过程中的进度、质量、成本控制方面的应用较少，项目施工管理仍然主要靠管理人员的经验和处理能力，很不科学；就我公司而言，利用p3软件进行项目管理也仍限于业主强制要求及有一定超前管理思想的工程，功能发挥也十分有限；
2.主要以应用单机版应用软件为主。单机操作，仅仅利用了计算机计算速度快的特点，没有形成网络，没有实现信息的共享和自动传递，效率较低；而且由于配置等方面的要求，使得投入的初期成本增加；
3.企业未能充分利用internet带来的便利，实现网上材料采购、招标，项目管理、信息交换、信息等，电子商务没有真正开展起来；且目前有些单位专业管理人员受企业投资取向和认识的肤浅还在使用电话拨号方式上网，项目经理部访问企业内局域网还停留在极大瓶颈运行状况之下；
4.不论政府网站还是商业网站，大都以信息为主，缺少工具类网络软件，缺少信息互动；
5.软件开发选题雷同，缺乏统筹规划，功能模块二次开发考虑不充分，开发资金不足，而且多属低水平重复开发；加之受管理意识影响结合实际开发的软件也不能得到较好应用，仍习惯于停留在传统管理状态；
6.人员素质及技术应用水平参差不齐，尚不能出现联动效应，信息维护和更新受机制和人员责任心所限滞后于企业发展速度，可利用资源少。
二、网络计划技术在项目管理中的应用措施
1.企业应根据施工管理信息化的特点，制定战略计划，予以有效实施
国家建设部将建设领域信息化工作列为一项重要任务。原建设部部长俞正声曾强调，用信息化手段推进建设领域的工作，不是赶时髦，更不是点缀，而是一个迫在眉睫的紧要问题，特别应加强在工程项目管理等方面信息化建设。由此可见，利用信息技术改造施工企业成为大势所趋。而企业的信息化程度，其核心主要体现在施工管理过程的信息技术应用水平。信息化施工管理的特征是：信息收集自动化（传感技术、iC卡技术）、信息存储自动化（光盘存储、DBmS）、信息交换网络化（局域网、万维网）、信息检索工具化（DBmS、搜索引擎）、信息技术集成化（多媒体技术、专家系统）、信息利用科学化（基于数据的各种分析）、信息管理系统化（管理信息系统miS等）。施工企业应根据以上信息化的特征，结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。目前，我公司尚待研发的三标一体化管理协同系统也同属此类。
2.提高认识，注重实效，扎扎实实提高企业管理水平
施工企业是应用网络计划技术的主体，施工中全面实行网络计划管理是提高我国施工企业管理水平的关键。（1）转变观念，充分认识应用网络计划技术的重要性。网络计划方法的最大特点是它能够提供施工管理所需的多种信息，有助于管理人员合理地组织生产。施工管理中推广应用网络计划方法必将取得好快省的全面效果，进一步提高施工管理水平。对于这个问题，企业的领导应该有充分的认识，把应用网络计划技术放在关系到企业生死存亡的高度去重视，逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投入一定的人力与资金，推动网络计划的应用。（2）采用易于控制形式。横道图是工程技术人员最熟悉的控制形式，具有直观、易懂、绘制简便、所需时间少、费用低的特点，但其缺点是不能反映各项工作之间的相互依赖、相互制约的关系，对大中型工程的进度控制困难。可在网络计划技术编制和调整进度计划后，转换成横道图形式去实施，这种做法既有网络一样的严密性，又兼有横道图简单易懂的优点，减少网络计划实施中的阻力。（3）管理人员与技术人员紧密结合。网络计划的编制与实施是建立在已知的施工方法基础之上的，施工管理人员除了熟知网络计划方法之外，还应了解各项工作的工艺及组织。根据网络计划法的性质和特点，并非应用网络计划法就一定能任意缩短工程期限，它只限于给管理人员提供应在哪些工作上合理赶工以及工期与成本的关系等信息，从而使增加的费用最少，成本最低。至于能否实现赶工，最终还是取决于施工组织方法和物质技术条件。因此，管理人员制定科学合理的进度控制计划必须与工程技术人员紧密结合。（4）循序渐进，注重实效。应用网络计划技术应本着循序渐进、先易后难、注重实效的原则，稳步推进网络计划技术的应用。应用网络计划，从工程规模上讲，应先从较小的工程项目或分部分项工程做起，逐步积累和总结经验。同时还应慎重地选择工程项目，充分证明执行网络计划的工程既省事且效益显著，增强人们应用网络计划技术的信心；从编制和调整深度上讲，应先粗后细，逐步深入，不断积累管理所需的信息，形成规范的信息收集、整理、统计和加工方法。
3.适应科学管理的需要，加强人才培养和应用研究
（1）制定有关规程，加强标准化工作。结合国情和行业特点，制定网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种类型的网络模型，便于推广和应用。.（2）多途径培养人才。行业协会和行政主管部门应组织编写实用的培训教材，举办网络计划技术与计算机应用培训班，对施工企业的技术领导和施工管理人员进行培训，学习和掌握网络计划技术；高等学校要增加现代化管理技术课程，使学生毕业后即能适应现代化管理的需要。（3）开发适用的网络进度控制软件。科研机构、高等学校与施工企业应通力合作，在深入调查研究的基础上结合工程实际，开发实用的网络进度计划与控制的通用软件，培训使用人员。
项目施工管理的创新对施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用，项目经理部作为企业的派出机构是企业的分公司，是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力，是企业在市场的触点，是企业获得经济效益和社会效益的源泉，因此项目施工管理的有效运作是施工企业的生命，惟有创新才能使生命之树常青。相信在我们建设施工的有关各方管理人员的积极努力下，一定会极大地推动信息化水平的不断进步，也必将为我们管理带来越来越多的便利和实惠。
参考文献
[1]广斌.建设项目投资控制信息系统安全性分析与设计[J].同济大学学报（自然科学版），2011.29.（06）.
管理学计划的特点篇6
关键词民用飞机；计划管理；方法和流程
中图分类号V1文献标识码a文章编号1674-6708（2014）121-0139-02
0引言
民用飞机研制是一项复杂的系统工程，是诸多项目群的集合，涉及总体气动、结构强度、各系统及材料标准件等上百个专业，上万人参与工作，数百万个零件，几十甚至上百家国内外供应商，研制周期长达6～10年左右。其高技术、高投入、高风险、长周期、协调关系复杂的特点，对项目管理尤其是项目计划管理提出了更高的要求。在这样背景下，结合民用飞机研制特点，建立科学、合理、高效的计划管控模式、方法、流程对于确保项目研制工作顺利推进至关重要。
项目计划是项目管理的重要工具。其内涵为：应根据项目里程碑要求和项目范围，充分评估资源，制定项目计划，并对项目计划的制定、执行、评估和控制进行有效管理。
传统项目计划管理存在以下问题：
1）计划编制和计划管控的系统性不足。
2）计划管控方法不适应民用飞机研制等大型复杂项目。
2计划管控架构
对计划从编制、计划执行控制、计划考核评估方面实现全过程管理，实现计划的闭环管理。
3项目计划编制方法研究
计划编制的原则：
1）系统性原则：根据系统工程思想，项目计划面对的对象是整体项目，各条主线互相关联、互相制约，要对项目研制的设计研发、供应商工作等方方面面任务和活动进行统筹策划和协调；
2）协调性原则：项目计划中各专业、各业务板块任务在输入输出关系上保证协调性，避免出现某项任务由于缺乏必要的输入条件而无法开展工作；
3）简化性原则：为便于管理，易于操作实施，整个项目计划编制应力求简化，目标应明确，易于界定，以便明确责任，实施目标管理。总体上说，整个项目计划编制应尽量合理，既不能过于繁琐，又不能过于简略。过于繁琐，使人抓不住要领，重点不突出，目标难以明确；过于简略，实施起来，起不到指导实践的作用，容易让计划执行人员无所适从。
4）平衡原则：注重对计划目标难度平衡、各团队任务负荷平衡、当前项目计划与长远项目战略目标的平衡。
计划编制流程：
按照项目网络计划、研制程序、wBS对当前阶段研制任务的要求，结合项目实际研制状态，确定年度需要达到的研制目标。确定年度目标后，各专业开展年度工作计划编制，年度计划编制涵盖全年所有研制工作和活动，科学统筹任务的复杂度、任务周期和逻辑关系，充分考虑资源的可用性，借鉴历史工期数据，预留不可预测风险可能造成的缓冲时间，划分任务阶段控制点，明确计划任务工作及其验收标准和条件，落实计划任务的责任单位和交付物。通过多轮的各专业之间，设计、制造、试飞、客服之间的关联任务的工作内容和进度节点的协调，保证各任务的输入输出关系的协调性。平衡各计划任务目标的难度，既不能设置过低的目标很容易实现缺乏挑战，又不能设置过高目标挫伤研发团队积极性和信心。同时要均衡各研发团队的任务负荷，平衡当前计划任务和长远项目目标，平衡性能指标、进度、资源之间的关系，使项目综合最优。
项目计划协调平衡后，挑选一些相对重要而且周期最长的研制任务作为管控重点，确定项目年度关键路径。同时，应用并行工程，强化产品设计与试验验证、工艺设计、生产技术准备、采购、生产等种种活动交叉并行和协同，将项目全阶段的技术和管理要素进行融合，缩短项目周期，提升产品质量。应用计算机模拟方法、peRt逻辑网络等工具方法对项目计划进行整体优化。
组建项目年度计划专家评审组，对计划的完整性、系统性、科学性、有效性进行评审，提出评审意见，项目管理人员根据意见修订项目计划，同时组织研发团队对项目计划进行最后确认，确定计划基线。
4项目计划控制方法研究
计划基线确定后，通过强化技术管理、沟通管理、组织管理、供应商管理、计划检查、计划考核、风险管理、资源管理等管理方法和工具形成合力，共同推动计划的执行。
1）对项目计划中影响项目整体目标的关键路径任务进行严格管控，重点配备资源，确保进度；
2）构型管理对影响项目计划进度、适航、性能等方面造成重大影响的工程更改、构型基线更改、偏离/超差等技术状态管控；
3）沟通管理建立纵向到底、横向到边的多层次项目沟通平台，使项目研制中信息要素畅通无阻的有效传递。横向线上，搭建设计、试验、制造、试飞、客户服务、适航、质量、供应商沟通协调的平台，设计体系内部，建立各专业横向项目沟通平台。纵向线上，研发团队一线及时向项目决策层反馈项目进展状态、存在的问题，项目决策层及时对项目研制工作进行部署安排和有效决策；
4）根据项目研制需要，组建高度柔性化的强矩阵ipt项目团队，将项目研制的设计、制造、试飞等技术和管理全要素在ipt团队中高度融合，加强并行，强化各专业间的沟通联系，明晰责任，厘清界面，赋予权限，更大程度调动研发团队积极性、创造性，更大程度理顺研发团队的责任体系；
5）按照“主制造商-供应商”的模式，建立满足项目研制需要的供应商管理体系，从计划、工程、合同、采购、质量、适航和客户服务等方面，制定管理程序和要求，对供应商实施管控；
6）强化项目计划的执行检查，加强对项目计划执行的滚动检查，提前发现计划执行中存在的问题和风险，采取应对措施，制定赶工计划，加强资源保障；
7）根据民用飞机研制特点，明确计划执行过程中的关键因素，确定考核评价指标集合，对各指标赋予不同的权重；对被考核的计划进行分类，每类计划根据难度、重要程度等确定不同的权重，同时考虑计划的调整及计划之间的相互影响；最后以得分的形式确定各团队计划执行情况，并进行考核评价；
8）通过风险识别、分析、评估、决策、应对、控制与评价等流程方法对项目计划执行中存在的风险进行管控；
9）根据“型号研制必须、项目取证必须”的原则，围绕项目研制计划，配备经费资源，编制预算计划，保证预算计划与项目计划一致，并推进项目概算、预算、核算、考核“四位一体”的管控模式，推动项目计划顺利执行。
5总结展望
本文系统分析和提出了民机研制复杂项目计划编制和计划管控的流程、方法，将系统工程、关键路径管理、强矩阵ipt团队管理等思想、模式应用于民机项目研制计划管控。如何应用科学的方法工具对项目研制计划进行深度优化，计划执行中对文中提到的各种计划控制方法进行更加紧密集成是民用飞机研制项目计划管控的重要方向。
参考文献
[1]陈庆华，杨惠鹄，陈浩光，李克华.航天发射试验组织指挥网络计划管理系统.指挥技术学院学报，2000，8：1-5.
[2]张苓.关于型号项目的计划管理.管理与实践，2007，8：32-34.
[3]白思俊，杨尤昌.飞机型号工程管理模式研究.航空科学技术，1999，1：14-16.
[4]赵成雷，冯俊文.基于灰色关键链的项目进度管理方法及应用，2009，6（3）：55-64.
管理学计划的特点篇7
一、审计计划管理的重要意义
审计计划管理工作涉及计划编制与调整、计划执行与反馈、计划考评等一系列环节。有效地执行上述各环节，对规范审计机关业务活动，确保审计工作高效、有序运行具有重要意义。
（一）审计工作顺利开展的依据和基础。审计是一项复杂且目的性很强的工作。要顺利达到审计所要求的目的，必须制定完善的审计计划并灵活执行。科学合理的审计计划，规定了业务工作的目标和方向，指明了审计的任务和要求，是审计工作顺利有效进行的基础。计划一旦下达，审计人员就必须按照计划所提出的要求，在对被审计对象和审计目的有了详细了解后，采用适当的审计，完成审计任务。
（二）控制审计成本，提高工作效益的需要。以尽可能低的成本获得尽可能高的工作效益，是审计工作追求的境界。尤其是在审计的人才、物力、财力等资源都不甚充足的情况下，保持合理的审计成本，“精打细算”，是审计生存和发展的必要条件。因此，制定合理的计划并有效地实施，对于不断提高审计成本效益，进而提高工作效率有着重要的作用。
（三）切实整合审计资源的需要。目前，繁重的审计任务与现有审计资源相对不足的矛盾，已经成为我国审计工作面临的主要困难。管理的基础就是资源的合理配置。加强审计计划管理，无疑是实现资源有效利用的重要一环。通过制定计划，可以实现任务和人力等资源的统筹安排；通过计划的统一组织、统一实施、统一协调，可以实现资源有效整合，最大限度发挥审计的功效。
（四）防范审计风险，提高审计质量的需要。审计质量是审计工作的生命线。全面提升审计质量，是强化审计管理的目标选择。审计计划是审计机关年度审计工作的总体目标，也是项目审计实施的依据。计划安排的科学与否，重点突出不突出等，直接影响项目的实施与质量的好坏，并为审计质量控制和考核提供依据。所以，提高计划管理水平是审计项目质量管理的首要环节。同时，在审计的过程中，如果在对审计计划等环节的把握上出现偏差就会产生审计风险，影响审计项目质量。审计风险不可能完全避免，但是可以通过周密地计划和实施审计工作，达到有效控制审计风险，提高审计质量目的。
二、审计计划管理的基本要求
审计计划管理没有固定的模式，不同的审计制度会导致不同的管理方式。因而对审计计划重点的确定、编制程序、执行与调整等方面的要求也不尽相同。就目前我国审计计划的编制与执行来看，应该符合以下一些基本要求：
一是科学性。这是对计划管理工作的首要要求。即整个的审计计划工作，从立项、编制、执行、反馈、考评等均须采用严谨的态度及科学方法来完成。如：立项须充分地论证；编制计划须遵循严谨的程序；计划执行与反馈须严格；考评体系须公正有效等。
二是全面性。计划管理涉及方方面面，对于其中的诸多因素及其关系必须以全面、联系地观点来对待。比如要正确处理审计成本、效率与审计质量的关系；要正确处理中长期目标与年度审计计划的关系等。
三是目的性。计划工作应有鲜明的目的。即在计划编制、执行中要有明确的要求和切实可行的目标。在执行完计划后，还要对是否达成最初的目标进行测评和考核，使得任务和目标能落到实处，取得实效。
四是审慎性。即在计划执行时要对审计重要性进行评估，并运用正确的审计方法，实施必要的审计程序，有效地防范审计风险。同时，对审计风险水平也要有正确的评估，以免出现不必要的审计失误而出现新的审计风险。
五是可操作性。计划是审计工作开展的依据。因此，计划中制定的任务、提出的要求、达到的目标及执行情况的评估等都必须切合工作实际，具有可操作性，这样才能使审计工作高效有序。
三、审计计划管理工作的现状分析
审计计划是审计工作的龙头，是整合审计资源，实现科学审计管理的灵魂。总的来说，经过十几年的审计工作实践，审计计划管理水平有了较大的提高。但是随着、经济环境的急剧变化，特别是入世后我国财政预算管理体制、投融资管理体制、建设管理体制改革的加快，审计环境及对象、审计内容及方式方法等都发生了深刻的变化，在审计计划管理方面存在的种种问题已不能应形势发展的需要，甚至在一定程度上制约了审计工作质量的提高。
实际上，目前，我国的审计计划很大程度还处在一种“盲人摸象”的粗放管理状态，还没有形成一个科学、系统的管理体系，相当多的审计机关实际上是有计划无管理。主要表现在：
一是计划编制不够科学，目标不够明确，重点不够突出，工作带有一定的盲目性、随意性。比如：一些审计机关在制定年度计划时，缺乏经济工作的宏观视角，也未作深入的调查，使得计划重点不突出，落实计划的措施和目标、要求不明确；在审计对象的选择和项目的确定上，缺乏严格的标准和认证程序；此外，审计计划的安排缺乏长远性，中长期规划与年度审计计划缺乏呼应与衔接等。
二是计划执行中，项目的调增调减比较频繁，且变动的程序比较简单，特别是计划执行缺乏有效的控制，对项目进展、资源和力量调整、质量和风险控制以及目标的实现疏于管理。
三是计划完成后，质量评估、绩效评价、经验和奖惩等未能及时跟上。如：目前特派办要向审计署报送每月的计划执行情况，署里也在综合分析之后对各特派办的情况实行季度通报制度及半年、全年情况总结制度，但是上述成果和数据在利用和考核方面有待加强。
此外，由于缺乏对资源与任务的总体把握和分配，使得对审计对象的监督缺位与重复监督的现象并存；由于任务与人员不匹配形成了资源浪费现象；在管理方式上，审计的成本意识不强等。
造成审计计划管理出现上述问题的原因是多方面的，如审计体制、审计环境、审计法规等，本文着重从审计计划操作与实务的角度分析，认为原因主要表现在以下几个方面：
一是计划管理意识淡薄。近年来，随着审计监督领域的不断拓展，审计任务日趋繁重。由于人员少，任务重，部分审计机关“为完成计划的审计项目而审计”的应付思想比较突出，对执行项目过程中的管理意识淡薄，造成有计划无管理，影响了管理水平和审计质量的提高。有些审计人员认为，计划管理是计划部门几个人的事，因而在执行已有的审计计划月报制度时，存在轻视现象，只是程序性地上报数据，数据的准确性有待加强。
二是审计人力资源匮乏、沟通协调机制不够顺畅。审计任务重与审计力量不足的矛盾日益突出，全国审计机关约有审计对象80万个，而审计人员只有8万多人，每年只能审计15万个左右，从而导致项目安排时出现大量审计盲点。同时，审计机关与其他有关监督部门缺乏沟通与协作，各级审计机关在开展业务工作时相对割裂，有关信息没有形成共享，也是项目安排出现重复和空缺现象的重要原因。在立项的针对性上，由于受到人力、物力、财力等资源相对短缺因素的影响，很多必要的论证与实地调查、了解程序都未能展开。
三是审计计划管理的相关制度不够健全、管理工作力度不够。对于计划管理工作而言，建立和完善制度是保障。同时，高质量源于严管理，审计计划管理制度不健全、工作不严格是造成审计计划管理水平不高的直接原因。由于我国审计管理整体上还处在初级阶段，许多相关的制定都尚未建立或不完善，或者已有的制度未执行到位。具体表现为：计划编制缺乏一整套科学有效的程序保障，如：尚未建立审计对象资料库，因而缺乏对审计对象的整体把握，使得立项工作具有盲目性；计划执行反馈制度与调整制度有待进一步完善与严密；计划执行后的审计成果利用与考评制度亟待建立。
四、加强和改进计划管理的对策
实行科学的审计管理，必须改进审计计划工作。在计划的编制上要进一步明确目标，突出重点，增强科学性；要切实有效地执行计划，加强信息交流和资源整合；要进一步完善和建立计划执行情况的考评体系，并加强审计成果的利用。具体表现在以下几个方面：
（一）做好三项工作，科学合理地编制审计计划
计划编制是计划工作的首要环节。在制定计划时，应理清思路，通盘考虑，在充分调研的基础上，根据现有审计资源，采用科学的计划编制方法，有的放矢地确定审计目标，突出审计重点，以确保计划具有较强的针对性、前瞻性和指导性。
1.计划安排应围绕中心，突出重点
所谓“围绕中心”，即审计计划安排应当紧紧围绕党中央、国务院的重大部署和经济工作中心，贴近经济发展和社会生活的热点、难点问题，为改革发展稳定的大局服务，只有这样，才能正确处理好审计监督与服务的关系，才能充分体现审计的最终目的。“突出重点”表现在确定审计的覆盖面上，要根据现有的审计力量，本着轻重缓急的原则，有计划地安排审计不同重点行业和重点资金，着眼于数额大、范围大、影响大的项目，使项目计划由强调覆盖面向点、面结合，突出重点转变。这既利于审计机关全面履行监督职责，又突出了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，有利于提高审计成果的质量和水平。
2.加强调查研究，掌握审计资源，确保立项科学。
（1）加强立项前的调查研究工作。审计项目的确定是计划工作最重要的内容之一。因此，我们需改革现有的编制程序，进一步加强立项的科学性。如：立项前，可以通过搜集、研究宏观经济信息和决策动态，走访人大等有关机构和部门，召开专家学者咨询会，征求审计机关意见等方式，开展广泛的调查研究。同时，对审计的必要性、项目的风险、审计的难度、可能的结果等进行充分的评估，切实保证审计项目立项的重要性、针对性和可行性。为保证调研时间的充足，计划编制管理部门应在当年计划下达后，即着手进行下一年度的立项准备工作。
（2）准确掌握现有审计资源。一些经济学家曾指出，计划或决策在执行中可能遇到的主要障碍是资源分散、能源浪费，所以计划管理的核心问题就是研究如何合理有效地分配和利用审计资源。也就是说，确定审计计划目标，并据以安排审计项目，实质上就是在分配审计资源，以保证能在给定资源地条件下充分履行审计职责。
因此，在审计计划管理中，首先必须充分和把握现有审计资源状况。主要包括审计力量资源、审计信息资源、审计技术资源及审计的外部环境资源等。如在审计人力资源的掌握上，可以尝试逐步建立审计业务人员信息资料库，为准确测算审计工作量、均衡安排时间、统一调度人力资源提供基本依据。只有充分了解和掌握了现有的资源，才能做到量力而行，统筹兼顾，地确定审计项目计划的数量和预期的审计质量，最终制定出适合审计工作的有效策略和计划。
3.正确处理中长期计划与年度计划的关系，形成正确的计划编制方法
审计工作的中长期目标代表审计工作的发展方向，它需要通过一个个年度计划逐步实现。如：对财政财务收支的真实、合法和效益审计是一个中长期目标。但在公共财政框架建立完善的过程中，在弄虚作假、违法违规还比较突出的情况下，年度计划还必须以打假治乱为重点，抓住财经领域数额大、范围大、危害大、大的问题，突出查处各类重大违法违规问题和犯罪案件，同时围绕审计工作中长期目标逐步加大专项审计调查、效益审计等的力度和比重。
要达到上述目标，需要我们采取科学的计划编制方法。如滚动式编制方法。所谓滚动计划法，就是把计划的时间向前延伸，使短中长期计划在时间上紧密地连贯起来。这样不仅能克服计划的盲目性、随意性和临时性的缺陷，有效地解决审计资源与审计任务量不配比地问题，而且还能变短期临时安排项目为长期规划、有目的的安排项目，达到审计一个行业、规范一个行业的目的。同时，也要做好项目之间的相互协调，避免重复审计。
，世界上许多国家审计机关和内部审计结构都采用滚动计划法来编制审计计划，如英国国家审计署根据审计覆盖面和审计资源状况，确定五年的计划周期，并制定了周期五年的全署综合审计计划，并以全署综合审计计划来控制各部门的年度审计工作计划；澳大利亚国家审计署则编制三年战略审计计划，每年根据现有可用审计资源编制当年审计计划。
（二）实行审计成本管理，不断提高资金的使用效益。
审计计划工作，要打破长期形成的盲人摸象和不计成本的管理方式，逐步实现成本管理的科学化、不断提高审计成本效益。
1.实行审计项目预算管理。计划编制部门，要以审计项目计划为基础，按照经费预算与审计任务相匹配的原则，测算审计成本、核定预算。如：澳大利亚审计署，政府年度审计计划的编制除包括审计的数量、目标、审计外，还包括审计经费预算。审计经费预算来源于每个具体项目成本费用的总和。每个具体项目的成本费用又是根据项目要达到预期目标所需的工作量所得的。
2.切实加强审计机关的财务管理。审计项目的执行单位，要切实加强审计成本的核算和财务管理，设立审计项目明细账，分项目核算审计成本。所有的审计项目，原则上做到审前调查有概算，正式审计前有预算，项目结束后有决算。如：可以将审计成本计划指标层层分解，落实到机关内部各职能部门和个人，使其明确各自在执行过程中的经济责任和经济利益，从而达到节约审计成本、提高资金使用效益的目的。
3.完善相关的管理制度。审计机关应该围绕审计成本，建立和健全机关内部相关的管理制度和办法，并把其作为降耗增效和强化审计人员的行为规范，督促审计人员严格按照法定程序开展监督活动。
（三）做好四个“加强”，确保计划切实有效地执行
制定全面完整的审计计划不是目的，重要的是如何采取有效的措施组织实施，把审计计划的任务进行层层分解、明确责任、落到实处，使计划得到切实执行。
1.加强审前调查，编好审计工作和实施方案
为使审计工作更具针对性，必须安排足够的时间和人员，认真组织开展审前调查。开展审前调查，要做好以下三方面工作：一是到被审计单位及其上级主观部门、监管部门或其他相关部门调查了解相关的基本情况；有条件的可以选择部分单位或部分审计内容进行试审。二是要收集作为审计依据的相关、法规、规章和政策，与审计事项相关的重要会议记录和文件及以往的审计档案等资料。三是要积极开展审前培训。要邀请有关的专业人士对审计项目及行业的有关知识进行讲解。
编制审计工作方案和实施方案均要充分利用审前调查的成果，要在充分调查的基础上对审计目标、实现审计目标的主要方法、审计范围、审计内容和重点、审计分工、审计各阶段资源投入等提出具体要求，使得方案更具针对性和指导性。
2.加强交流和反馈，充分整合审计资源。
审计计划执行过程中，项目执行单位要切实进行全方面地沟通交流，真正做到“上传下达”、“下情上达”，使各项工作顺利展开。如：特派办要根据要求定期或不定期地向署业务司汇报审计工作进度、主要审计成果、遇到的困难和问题等审计工作情况，以争取上级支持、帮助和指导。同时，特派办也要及时将署里的有关文件、精神传达到各审计小组，并督促其贯彻落实。
在整合资源方面，我们已经做了一些有益的尝试。如：在预算执行审计中，进行“一体化”探索；在经济责任审计中，由审计署牵头，实行五部委联席会议制度；一些重大的审计项目，打破处室和专业界限组成审计项目小组，最大限度地发挥审计机关的整体优势。但在条件允许的情况下，对某些项目可以考虑在更大范围内实行资源整合、信息共享、成果共用。如在特派办和所在地方审计机关之间，地方上下级审计机关之间进行有效整合。
3.加强计划执行情况上报制度的建立健全
目前，审计署已经执行了计划执行情况月报制度，要求各派出机构按月上报审计情况数据，并编发审计项目计划执行情况简报，通报项目进度情况、各单位投入工作量及执行中需要注意的问题。但是，由于缺乏对上报数据准确性的有关控制措施，使得基础数据与实际工作之间有偏差，影响统计的准确。因此，应该设置审计项目台帐，来及时了解、登记项目执行进度和经费支出情况，使得数据更为翔实，以提高其准确性。
4.加强被审计单位资料库建设。
据统计，全国审计机关成立二十年来已经审计了302万个单位，涉及各行各业，积累了丰富的资料。特别是审计署及派出机构近五年来的审计，成系统、成规模，且具有循环的特点。比如对四大国有商业银行的审计已经进入第二轮，如果建立了翔实的资料库，很多审计资料和成果都可以得到有效利用。因此，在每年审计结束后，应将被审单位的有关数据以及审计报告、审计决定等附加信息录入“审计对象资料库”，使审计对象资料库逐年更新完善，逐步实现审计对象的动态管理。
（四）建立和完善计划执行情况考核和评估制度。
科学有效的考评制度是促进审计计划管理工作的有效手段。因此，计划管理部门应该认真考核审计项目计划执行情况的指标体系和评价标准，以促进工作为原则，建立规范的考评制度。在时机成熟的条件下，可以选择部分审计项目，以审计项目计划和审计方案为基本依据，对项目执行进度、审计组织实施情况、审计成果、审计成本等方面进行考核。
管理学计划的特点篇8
关键词：建筑工程施工组织的合理性；管理的科学性；
建筑工程施工组织设计应根据工程特点、施工地区的条件、业主的要求，编制出科学有理的建筑工程施工组织计划，才能够确保施工建设的顺利进行，其内容一般包括：
1、施工项目的工程概况及施工特点的分析。
建筑工程的基本特点和工程概况一般包括：建筑工程的名称、建设地点、建设规模、建筑设计特征、结构设计特征、工程做法，建筑材料，工期要求、质量标准、承包方式、工程计价方式、安全目标、文明施工目标等，针对工程的特点，进行科学有理的组织分配，有助于工程的施工与管理。
2、项目管理机构的组成
项目管理是一门重要的管理学科和技能。项目建设的成功与否，离不开施工单位对人力资源和资金的控制与分配，为了实现施工项目所要求的工作任务，施工企业必须建立一套科学有效的管理体制，来确保建设项目的顺利进行，达到预期的施工目标。
管理机构一般由项目经理选聘高水平的技术管理人员，组成项目经理部，项目决策层由项目经理、生产项目经理、质量项目经理、项目总工程师组成。在建设单位，监理单位和施工总公司的指导下，对建设工程的工期、质量、资金、安全、材料等，实施计划、组织、协调、控制和决策等一系列的管理工作。只有健全的管理体制和应对措施，才能够带出强而有序的施工队伍，才能够出色的完成建设项目的施工目标。
3、施工方案的选择及难点分析。
施工方案的选择，是根据建设工程施工图纸设计的内容及工程性质，工程的特点与结构形式，地域特点、气候特点及施工现场的状况，整体分析建设项目的建筑、结构、水、电、暖、等各个施工环节来选择施工方案，分析工程中的重点难点来选择应对措施，在施工过程中做到有理、有据、有计划的科学管理。
一般选择施工方案的主要内容有：
工程测量，
地基与基础的施工方案，
主体结构的施工方案，
外架的施工方案，
防水工程的施工方案，
装饰装修工程的施工方案，
水电安装工程的施工方案，
重点部位的施工方法及应对措施的方案，
塔吊及提升龙门架安装与拆除的施工方案，
土建与各工种之间的施工配合及土建施工与业主单位的配合方案的选择。
4、施工阶段的工程造价与控制
建设项目投资控制的好与坏，直接关系到建筑项目的施工质量和建筑项目的工程进度，建设项目的成功与否，工程造价与控制就显得尤为重要。
工程造价与控制主要包括一下几个方面：
做好工程预算，在开始施工前，应先熟悉图纸，做好预算工作，通过预算可对工程的投资控制做到心中有数。
合理地安排工程的开工和竣工的时间，工程施工时应尽可能避开冬、雨季节，这样可以节约不少成本。
严格控制工程变更，在施工过程中，严格按图施工，不能随意提出变更。首先，在施工图会审时应及时发现问题，避免由于设计错误或不当而造成的浪费。
控制工程量计量对工程计量实行隐蔽工序报验，事先把变更工程量算清楚，不能留有余地。
严把材料关材料在建安工程中是很重要的一部分，一般能占到整个建安工程费的60%～70%，把好材料关可以说是控制造价最有效的方法。
做好工程竣工结算工作。
施工阶段有效的投资控制可以为建设单位节约资金，也可以使施工单位提高自身管理水平，是“双赢”的事情。所以有必要在工程施工阶段对工程投资进行有效地控制管理。
5、施工准备工作计划
施工准备工作要贯穿在整个施工过程的始终，根据施工顺序的先后，有计划、有步骤、分阶段进行。按准备工作的性质，大致归纳为五个方面；
1）技术准备：施工图熟悉、审查、自审和会审。
2）施工进场及现场准备：搞好三通―平（路通、电通、水通、平整场地）。
3）施工场外准备：准备好开工申请报告，做好材料的加工和订货，根据工程的工程量、进度、质量确定劳务队伍及工种人员数量，并在开工前确定劳务队伍。
4）施工物资准备。
5）下达作业计划或任务书
施工项目进行了图纸会审；批准了施工组织施工、施工图预算；搭设了必须的临时设施；建设了现场组织管理机构；人力、物力、资金到位后，此时施工单位即可向主管部门申请开工了。
6、制定施工进度表及工期保证措施
根据合同要求的施工日期，制定阶段性进度控制计划，一般分为以下几点：
基础工程，主体结构。楼地面、内外装修及屋面防水。扫尾工程等。
为了保证总体进度计划的实现，施工中还要编制每月、每周和每日作业计划，层层目标分解，建立动态计划模式，主动控制与被动控制相结合，及时纠正偏差，以日作业计划保证周作业计划，以周计划保证月计划，月计划保证工期，以确保工期准点到达。
7、各种资源需要量计划一般分为：
劳动力配备计划：
劳动力配备计划是根据招标文件提供的设计图纸、有关的预算定额、劳动定额和总进度计划编制的，主要反映工程所需各种技术工、普工人数，它是项目部控制劳动力平衡、调配的主要依据。
机械设备配备计划：
机械设备是施工现场人、材、机三大投入的重要组成部分，施工机械配备的合理与否，直接影响着进度计划的实施，劳动力的投入及成本的降低，特别是垂直运输的配备更与工程的施工进度密切相关。为了确保本工程的进度计划得以实施，并尽可能的缩短工期，减少劳动力投入和降低成本，根据本工程的实际特点和建设方的工期要求，制定机械设备配备计划。
主要周转材料需用量计划
主要按选定的施工方案作为依据进行计算。
8、施工现场平面布置图。
1）、施工平面布置应严格控制在建筑红线之内。
2）、平面布置要紧凑合理，尽量减少施工用地。
3）、尽量利用原有建筑物或构筑物。
4）、合理组织运输，保证现场运输道路畅通，尽量减少二次搬运。
5）、各项施工设施布置都要满足方便施工、安全防火、环境保护和
劳动保护的要求。
6）、除垂直运输工具以外，建筑物四周3m范围内不得布置任何设施。
7）、塔吊根据建筑物平面形式和规模，布置在施工段分界处，靠近料场。
8）、装修时搅拌机布置在施工外用电梯附近，施工道路近旁，以方便运输。
9）、水泥库选择地势较高、排水方便靠近搅拌机的地方。
10）、临时水电应就近铺设。
11）、在平面交通上，要尽量避免土建、安装以及其他各专业施工相互干扰。
12）、符合施工现场卫生及安全技术要求和防火规范。
13）、现场布置有利于各子项目施工作业。
14）、考虑施工场地状况及场地主要出入通状况。
管理学计划的特点篇9
考试大纲是针对某一门课程制定的，用以规定该门课程考试的方法、内容要求、考试题型及试卷结构的一种指导性和规约性文件。考试大纲应在该课程开设之前制定完毕，在该课程的学习过程中通过特定的渠道向学生。
考试大纲是规范考试方法和内容的重要教育文书，它的作用体现在三个方面。第一，它是教育管理部门对考试进行有效管理的手段。考试大纲一经管理部门批准，就具有法规的性质，不得任意更改和违反。第二，它是教师命题的基本依据。在什么范围内命题，命题的难度有多大，包括那些题型，各种题类所占的分数比例等，大纲中都有明确的规定，教师命题必须按大纲的规定执行。第三，它是学生考前复习的指南。一门课程的内容浩如烟海，复习必须有一个重点范围，否则很难抓住要点，有了考试大纲，学生复习就避免了盲目性。
（二）考试大纲的特点
1.法规性
考试往往是决定人生道路的大事，必须做到科学、准确、公正，不可轻视，它需要法规予以规范。可以说，考试大纲就是考试的法规，如果没有它的约束，考试很可能出现随意化的情况，例如考试内容选择不当，考试难度把握不准，考试结构搭配有误等等。而考试大纲一旦颁布实施，就会对该门课程的考试起到长期的约束和指导作用。
2.指要性
考试大纲并不是教学大纲的重复，更不能照搬教材内容。它是根据教学大纲对学习目标和学习内容提出的要求，专门针对该门课的考试制定的指要性文件。考试方法、试题类型、试卷结构等，自然无需多话，三言两语便可说清。但有关考试的内容要点的提示，却涉及广泛，必须在详略上准确把握。原则上，只点出重点掌握哪些问题，一般掌握哪些问题，了解哪些问题即可，这就是所谓的指要性。
3.科学性
科学性体现在考试内容、考试形式两个方面。首先对考试内容的规定要科学，重点章节、重点内容把握要精准。其次对考试形式的规定要科学，采用哪些题型，主观性命题和客观性命题各占多大比例，试卷结构如何安排，都必须建立在科学的根据之上。
（三）考试大纲的写作
1.标题
一般由专业名称（或年级名称）、课程名称、文体名称三部分构成标题。
2.正文
第一部分是考试方法和考试时间。具体包括考试是开卷还是闭卷，是笔试还是面试等。考试时间以分钟或小时为单位。
第二部分是考试的基本要求。概括写出要求学生了解本课程基本概念，系统掌握本课程的理论和方法，具有利用所学的本课程的知识分析问题和解决问题的能力等。
第三部分是考试内容和要求。这部分最为重要，篇幅也最长。要把课程主要内容分为若干单元，分别予以表达。就一个单元内部而言，要点出重点掌握哪些要点，一般掌握哪些问题。
第四部分是考试题型和试卷结构。题型常见的有填空题、选择题、判断题、解词题、简答题、分析题、论述题、证明题、计算题等，针对本课程特点选择若干类型。试卷结构是指各类题型所占的分数比例，用百分比加以表述。
3.颁布大纲的单位署名
颁布大纲的单位署名，可在标题之下居中，也可在正文之下偏右。
【例文】
企业管理专业《管理学》考试大纲
一、考试方法和考试时间
管理学考试为笔试，考试时间为2小时。
二、考试的基本要求
要求学生了解管理学的基本概念，系统掌握管理学的理论和方法，具有利用所学的管理学知识分析问题和解决问题的能力。
三、考试内容与要求
1.企业与管理
重点掌握：组织及其要素、管理的概念及一般特征、企业管理的性质、系统理论的若干启示。
一般掌握：企业及其特征、企业管理的内容、系统的特征。
了解内容：系统及其类型、系统的结构的功能、改革中的社会主义工业企业。
2.管理理论的历史演变
重点掌握：泰罗的科学管理理论、法约尔的一般管理理论、梅奥的结论与人际关系学说、决策理论学派、权变理论学派、管理科学学派。
一般掌握：韦伯的科层组织理论、从人际关系学说到行为科学、社会系统学派、系统管理学派、经验主义学派、对现代管理理论的思考。
了解内容：照明经验、梅奥的参与与继电器试验、访谈计划、绕线试验与非正式组织、工厂制度早期的管理思想。
3.经营条件研究
一般掌握：经营环境研究的必要性、内部条件分析的必要性、经营条件研究的作用、经营环境研究、内部条件分析、市场研究。
了解内容：经营条件研究的程序、市场调查、市场预测。
4.经营决策理论
重点掌握：经营决策的本质和内容、经营决策的特征、经营决策的制约因素。
一般掌握：确定经营方向的分析方法、研究现状判断改变的必要性、明确企业目标、经营方案的拟定、经营方案的比较和选择。
了解内容：决策方案经济效果的评价方法。
5.经营决策实务
一般掌握：产品决策的任务、产品竞争战略、产品决策的分析方法、技术改造的内容、价格决策、促销决策、分销决策、财务决策的地位和内容、筹资决策、投资决策。
了解内容：技术改造项目的评价技术。
6.经营计划
重点掌握：计划管理的作用、计划管理的原则、长期经营计划的作用、年度经营计划的编制、计划的执行和调整。
一般掌握：经营计划的特点、长期经营计划的主要内容、长期经营计划的编制、年度经营计划的内容、年度经营计划的指标体系。
7.组织结构
设计重点掌握：管理幅度管理层次与组织结构的基本形态、影响管理幅度的因素、组织设计的任务、组织设计的依据、组织设计的原则、职能部门化、产品部门化、权力的性质与特征、组织中的集权倾向、分权及其实现途径。
一般掌握：区域部门化、综合标准与矩阵组织、集权与分权的相对性、个人活动与集体活动。
8.人员配备
重点掌握：人员配备的任务、人员配备的原则、管理人员的来源、管理人员选聘的标准、管理人员考评的目的和作用、管理人员考评的内容、管理人员培训的目标、管理人员培训方法。
一般掌握：管理人员考评的工作程序和方法、培训与管理队伍的稳定、管理人员的选聘程序和方法、管理人员需要量的确定、人员配备的工作内容和程序。
9.组织力量的整合
重点掌握：非正式组织的影响、有效利用非正式组织、直线和参谋及相互关系、运用委员会的理由、委员会的局限性、提高委员会的工作效率。
一般掌握：正式组织的活动与非正式组织的产生、直线与参谋的矛盾、正确发挥参谋作用。
………
管理学计划的特点篇10
关键词：高职院校；教务管理；流程优化
中图分类号：G717文献标志码：a文章编号：1674-9324（2013）40-0233-02
学校的中心工作是教学，作为一所以培养高技能听障生为主要任务的院校，笔者所在的学校是由中等专业学校升格组建而成的一所高职院校，学生群体的特殊性也决定了教学管理方法的特殊性，即要参照普通高职院校的管理经验，又要针对本校教育对象的身心特点及学校发展的现状。目前，在发展过程中，教务管理工作主要表现为还没有完全摆脱掉以前中专学校管理的影子，随着办学规模的增大，学生人数的增加，仍按照中专学校的管理方式来管理高校教务工作已经跟不上学校发展的步伐，影响了管理效率。作为一名教学部的教学秘书，在平时工作中通过对教务管理流程分析，探索教务流程系统各节点之间的关联与顺序，合并相关及相近工作，减少不必要的中间环节，实施流程化管理，提高管理工作效率。
一、优化学院教务管理体系的必要性
1.学院教学管理重要地位的必然要求。教学管理工作可分为教学发展决策工作和日常教务管理工作。教学发展决策工作包括确定专业方向、制定和调整教学计划、调度师资力量等，主要由主管教学工作的部门领导主持，教学秘书等有关人员协助。日常教务管理工作是围绕落实教学决策方案所开展的日常程序化工作，目的在于完成规定的教学任务，实现既定的教学目标。教学管理体系是学校维持正常教学秩序、实施基本教学计划、实现人才培养目标的根本保证，教学管理部门人员的分工协作是教学活动的正常运行的基本保障，影响学校教学活动的顺利开展，因此高职院校的教学管理在整个学校的综合管理中占有十分重要的地位。
2.学院教务管理特殊性的内在要求。特殊教育学校是在一定特殊教育思想和观念的指导下，根据聋哑人自身特点和学校自身功能地位，确定培养目标和人才规格，并围绕培养目标为受教育者设计知识、能力、素质结构，以及实现学校所探索的培养方式。由于其教育对象的特殊性，所以在教务管理方面也存在着自己的个性特点：（1）培养目标：主要是培养能适应社会，适应生产、流通等职业岗位需要，具有一定学历，基础理论适用、够用，技能技巧熟练，职业道德好，能自食其力的劳动者。（2）专业建设：既要全面适应社会发展的实际需要，又要适应聋哑学生的生理特点；既要符合社会和市场的要求，又要充分利用学校现有的条件和优势，针对聋哑学生个体特点开设专业。（3）课程体系：在学校教育中培养聋哑学生正确的价值观，发展聋哑学生的语言和思维，提高聋哑学生沟通能力是最根本的要求。
因此在教育教学过程中教务管理目标是重视学生个体差异的基础上，培养学生生存实践力和社会适应力，提升专业技能。
二、学院教务管理流程分析
1.确定教务管理的核心流程。教务管理的核心流程是为了学生的知识获取的学习过程服务的流程。学生从进入学校开始，首先完成注册环节，获得学院学籍，然后进入专业教学过程环节，学期结束进入考试环节，考试结束后进入成绩管理，最后对成绩进行整理和分析，根据学院学籍管理条例，对学生进行学籍处理。
2.明确教务管理基本业务流程。目前学院教务管理工作主要包括教学管理制度完善、教学文件制定、教学日常管理、教学保障服务、教学质量监控以及教学效果测评等。按照教学组织的先后顺序，传统教学环节大致可划分为如下流程：学生报到注册—开课计划生成—教学任务落实—教学活动安排—考试考核安排—网上成绩—学籍异动处理—毕业审核。教学流程化管理按一个完整学期进行规划，可以归纳为三个主要的阶段，即下一学期教学计划落实与规划、本学期成绩管理及学籍管理。
3.规划教务管理流程运行结构。浙江特殊教育职业学院（筹）的教学管理机构是教务处、各教学部、各教研室，直接体现到教师的作用发挥上，但同时各教学部又各自以计划、操作、控制等形式体现出教学管理的内容，包括教学常规管理、教务管理和质量管理。这些管理内容，同时又有计划、措施、教学、实践、教材等方面的管理。教学管理工作的实质就是设计和保持一种良好的教学环境，组织教师进行教学活动，使教师和学生在教学活动中高效率地达到既定的教学目标，确保教学质量，培养合格型人才。
三、优化教务管理流程的探索
通过梳理浙江特殊教育职业学院的教务管理工作流程，并根据教学教务流程管理优化设计的原则，利用流程优化的方法，清除、精简、简化、整合，减少流程的周期时间，将流程自动化。同时，遵循学院教学方针，以师生的需求为导向，减少不必要的中间环节，实施流程化管理，从而得出适合学院发展的教务流程管理优化设计的策略。
1.转变传统的教务管理组织结构。随着对传统教学管理流程的重组，学院改变了原先中专时期校级统一管理模式，探索适应经济社会发展和学院自身建设的院、部两级教务管理运行模式，实行教学与教务互动的新模式。学院将原来属于学院教务管理职能部门的一部分管理权、决策权下移，增强教学部的职能，强化其在教务管理中的重要作用。教学部处于教学、科研等工作的第一线，对自身各方面情况比较了解，把原本中专学校职能部门教务科的权力逐步移置到教学部，形成分工协作、协调一致的教务管理运行机制。
2.建立教学教务管理优化的目标。教学教务管理流程优化的目标就是分析现有的教务管理流程存在的问题，制定本校教务管理流程优化的目标，对组织结构进行有效重组，以实现教务管理工作的高效率、高满意度、高质量。
3.探索优化的教务管理体系。管理流程是管理工作之间的传递或转移的动态过程，所有的组织和管理都是面向流程的各部门对自己的业务全面负责，使学校上层与基层可以更及时地实现信息沟通，进一步增强组织的凝聚力，提高教学管理实效性。学院在2011年将全院划分成基础教学部和专业教学部两大教学部门，明确学院教务处管理职责，比如，教学计划、教学大纲审定、课程建设、学科建设等实行项目管理办法。教学部工作的重心围绕着学院的管理目标，施行过程管理，比如，对于课堂授课质量，明确规定通过备课、试讲、听课查课、信息反馈、总结讲评等环节实行全过程管理。（1）优化常规性教务工作程序。①教学文件、规章制度。教务处负责学校教学文件及规章制度的制定、解释，各教学部执行学校各类教学文件及规章制度，各教学部根据实际制定相关的实施细则。②教学计划的制订。教务处编制制订（或修订）教学计划的原则意见，各专业制订或修订教学计划，教学部论证、定稿，报至教务处汇总。③教学大纲。教务处制定编写教学大纲原则意见，教学系部组织教研室及有关教师编写课程教学大纲，教学部审定，报教务处审核，讨论通过后汇编、备案。④专业建设。教务处组织制定学校专业建设规划，专业教学部做好本部门专业建设分规划，基础教学部做好各专业基础课程规划，教务处组织制订各专业建设的评估指标和验收办法，教务处组织对各专业的检查评估工作。⑤教学任务书下达。教务处根据各专业教学计划向各教学部下达教学任务，教学部根据课程归属安排、落实教学任务，并将任课教师配备情况报教务处审核汇总。⑥学籍管理。教务处负责新生编班、分班，根据报到名单对新生进行注册；对新生报到情况进行汇总并编制学号；对学生的休学、复学、退学、毕业、结业等进行审核、批准并上报等；审核符合毕业条件的学生名单汇总，负责毕业、结业证书打印并向各班统一发放。⑦考务管理。教务处根据教学部填报的期末考试课程，确定考试时间和考场，安排监考教师。课程归属教学部，组织教师阅卷，统计期末成绩，将试卷整理归档。考试课程试卷统一装订成册，试卷内放有课程分析和试卷分析记录，教学部审核后，教务处存档。教务处确定补考时间，教学部安排好补考试卷、考场和监考教师的准备工作，学生在指定的时间和地点补考，课程归属教学部，组织教师阅卷、成绩登录管理系统，教学部汇总补考卷，上交归档。（2）优化教务管理队伍。为适应现代教育发展的需要以及现代教务管理的要求，教务管理人员必须具备丰富的科学文化素质、一定的管理能力和创新意识。因此，需要开展专项培训，提高教务管理人员的专业性，使其了解特殊职业教育的过程和规律，熟悉特殊职业教务工作规程，同时加强计算机应用能力和信息管理能力的培训，以适应教务管理信息化、网络化的需要，为教务管理的全面信息化的实现提供有力的技术保障。
综上所述，实现学院教务工作流程优化的根本目的就是要从特殊教育的特点出发，以教务管理流程规范化、信息化、效率化为切入点，以教师为本，合并相关及相近工作，激活教师教学的自觉能动性，促进学生个性化发展，培养适合社会需要的创新人才，最终实施流程化管理，提高管理工作效率。
参考文献：
[1]侯蓉，金宏伟.对高职高专教务工作流程化管理的思考[J].教育园地，2008，（3）.
[2]舒畅.高职院校教学管理流程再造探析[J].高等职业教育—天津职业大学学报，2010，（4）.
[3]童欣，等.影响聋人大学生能力培养相关因素分析及对策[J].南京特教学院学报，2011，（1）.