规划设计合作协议篇1
房地产咨询合同范文1委托人(甲方)
人(乙方)
依据国家有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方在自愿、平等和协商一致的基础上，就甲方委托乙方完成的有关事宜，订立本合同。
第一条策划(咨询)项目
第二条委托项目进度
策划工作分为两个阶：
第一阶段：策划市场调查，包括商圈调查、目标人群调查、目标市场调查、产业链调查和竞争对手调查5个内容，并对整体项目进行初步定位，双方沟通达成共识后进入第二阶段。本阶段完成双方沟通用的《》的中期汇报演示文本，期限为自合同书生效之日起至个工作日。
2.第二阶段：在甲方认可乙方对项目得出的定位主体的前提下，对定位策划有关内容做出进一步完善，完成《》，期限为至个工作日。
上述工作在程序上顺延，总体累计时间不超过个工作日。
第三条合同金额和付款方式
1.策划咨询费为元人民币(￥元)。
1)合同签订之日起日内，甲方向乙方支付策划费用的50%作为预付费，即人民币元(￥元)。
2)乙方完成项目整体策划方案后，通过正式的演示文稿，向乙方当场做出演示讲解，甲方认可后日内，甲方足额支付策划费余款人民币元(￥元)，乙方方能将《》的正式文本交付甲方。
2.乙方前往甲方进行策划(咨询)工作，往返路费甲方承担，在甲方调查工作的交通、住宿费用由甲方承担。
第四条甲方责任与权利
1.甲方须指派专人(须书面指定)作为联络人，负责与乙方联络并协助乙方工作;
2.为乙方工作及时提供所需的背景资料和信息;
3.为乙方各阶段成果提出建议性要求，并在审定通过后及时给予书面确认;
4.及时向乙方支付报酬;
5.如果就委托项目内容、期限做出原则性改变的决策，应及时通知乙方，并采取适当措施，便于乙方及时调整工作。
第五条乙方责任与权利
1.由担任专家组总负责人指派专人担任专门联络人;
2.按进度计划完成各阶段任务，保证质量，及时与甲方沟通;
3.按甲方提出的指导性要求修改和完善各阶段策划成果;
4.保守甲方的商业机密，未经甲方同意，不得向第三方透露本合同履行过程中涉及的保密内容。
第六条成果归属和冠名宣传
1.成果归属甲方所有;
2.乙方在保守甲方项目相关商业机密的前提下，对成果有冠名宣传的权利。
第七条违约责任
由于甲方原因致使本合同无法履行或中断，应承担违约责任，并支付当期款项。
第八条合同终止
1.本合同履行完毕自动终止;
2.一方违约并承担责任后自动终止;
3.任何一方无权单方面要求终止，待双方协商一致后，签订终止协议;
4.甲乙双方同意终止时须以书面形式确定。
第九条合同争议
本合同履行过程中出现争议，甲乙双方友好协商解决，并以补充协议形式载明;协商不成时，任何一方可向人民法院起诉。
第十条合同有效期
本合同正本一式两份，甲乙双方各持一份(本合同附件为本合同有效组成部分)同具法律效力。本合同自甲乙双方签字盖章之日起，仅视为达成策划意向;自甲方支付第一笔款项万元到达账户之日起，本合同正式生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
房地产咨询合同范文2委托方(甲方)：
服务方(乙方)：
甲方委托乙方承担“XXX地块项目”(暂定名称)规划设计顾问咨询服务工作，经协商一致，签订该项目规划设计和项目、企业品牌建立发展战略的顾问咨询服务合同(以下简称“本合同”)。甲、乙双方同意进行密切配合，并按照合同规定，履行各自的责任。
一、项目规模：
本项目总占地面积：约亩;
二、服务边界：
在合同有效期内，乙方应对甲方本项目的规划设计给予专业顾问咨询的支持，具体工作内容如下：
1、对本项目项目用地概念性规划暨总图设计全程顾问咨询：⑴对项目规划设计的定位提出专业意见;
⑵对项目规划设计的总体布局提出专业意见;
⑶对项目规划设计的功能分布及空间布置提出专业意见;
⑷对项目规划设计的各项经济指标及户型配比提出专业意见;⑸对项目规划设计的配套设施规划的合理、完整性提出专业意见;⑹对项目规划设计的建筑风格提出专业意见;
⑺对项目规划设计的住宅及商业规划提出专业意见;
⑻对项目规划设计的园林规划提出专业意见;
⑼对项目规划设计的路网布局提出专业意见;
⑽对项目规划设计的目前及未来市场风险规避、后续项目发展提出专业意见;
2、项目用地的建筑方案设计全程顾问咨询服务：
⑴对项目规划设计的各项经济指标提出专业意见;
⑵对每期项目建筑方案的建筑形式、建筑单体外立面的造型、色彩组合、使用材质等提出专业意见;
⑶对每期项目建筑方案的户型配比及户型设计提出专业意见;
⑷对每期项目建筑方案的商业规划细化提出专业意见;
⑸对每期项目建筑方案的环境景观设计提出专业意见;
⑹对每期项目规划设计的路网布置提出专业意见;
⑺对每期项目规划设计的安防消防布置设计提出专业意见;
⑻对每期项目规划设计的交通消防分布设计提出专业意见;
3、项目成本控制：
根据本项目用地概念性规划暨总图设计和建筑方案设计的内容，从该项目区域发展和项目营销策略角度，结合品质要求，提出对项目成本控制的专业意见。
4、项目形象和企业品牌建设：
通过该项目规划的后续发展及甲方企业发展对土地的规划需求，编制并提交：
⑴项目形象品牌建设发展策略的专业建议;
⑵甲方以此项目为契机的企业品牌发展策略的专业建议。
5、其它方面：
⑴参加甲方组织的各类针对性考察学习;
⑵参加关于项目的有关会议及讨论;
⑶提交甲方要求的各类报告及建议书。
备注：以上服务工作所提交的成果应根据该项目开发节奏、强度，视阶段性不同针对性地提出相应的调整和修改，以支撑项目的顺利推进。
6、顾问咨询服务工作要求：
⑴乙方应对顾问咨询工作持有专业服务态度，对各提案或方案提出专业可行参考意见，发挥为甲方项目稳定良性运作的参谋支持作用;
⑵乙方提出的专业建议需附带以下内容以供甲方对乙方提出建议的可行性进行论证：
①该建议相关的规划知识及政策法规支持;
②该建议在规划报批通过的经验或技巧;
③该建议在市场或同行业可借鉴的先进范例、经验或新信息支持。
⑶乙方需准时参加甲方通知的各类会议;
⑷乙方需按照甲方要求及时间规定准时提交各类书面报告及建议书。
四、服务目标
对本项目的规划设计和项目、企业品牌建立发展战略进行全程顾问咨询，为甲方该项目在规划设计、成本控制、风险规避、项目形象建立、后续发展、企业品牌建设等方面起到参谋、顾问作用，使本项目实现甲方社会效益、经济效益、品牌效益最大化发展。
五、服务费用
1、在本合同范围内，本项目全程顾问咨询服务费共计：人民币XX万元整(￥XXX元)，该费用包括乙方人员的各种工作过程中产生的费用，包含乙方应纳各项税费。
2、双方约定，如因以下情况出现的费用，由甲方承担：
1)由甲方指定的，非广西本省范围内的专项考察的出差费用。
2)乙方在顾问咨询作业过程中，应甲方要求派出人员赴非本项目所在城市与外协机构沟通的出差费用。
六付款方式
1、项目全程顾问咨询费用以分阶段方式支付，具体分期如下：
⑴在双方签定合同后X天内，甲方支付乙方项目全程顾问咨询费预付款：人民币XXX万元整(￥XXX元)。
⑵甲方本项目完成项目用地概念性规划暨总图设计，并通过甲方和合作单位审定后XXX天内，甲方支付乙方项目全程顾问咨询费第二笔款：人民币伍万元整(￥50000元)。
⑶甲方本项目完成每期项目用地的建筑方案设计后，并通过甲方和合作单位审定后十五天内，甲方每期支付乙方该期项目全程顾问咨询费人民币XXX万元整(￥XXX元)/每期。
⑷其余款项在甲方完成该项目全部建筑方案设计后，并通过甲方和合作单位审定后半年内逐步支付完成。
3、上述各阶段付款均以转帐或现金形式支付。
银行资料如下：
户名：
帐号：
开户行：
七合同终止
1、如出现在乙方已完成本合同所约定的部分全程顾问咨询服务作业，因甲方责任非正常终止，甲方应根据乙方实际工作进度情况给予乙方相应的补偿。
2、如出现在乙方已完成本合同所约定的部分全程顾问咨询服务作业，因乙方责任非正常终止，乙方根据项目的实际工作进度情况给予甲方相应补偿。
3、如经甲方评估乙方的工作确未按本合同要求完成或完成情况未能推动本项目进程，甲方有权终止合同，甲方不需承担违约责任，同时甲方不需再支付未付余款。
八其他
1、本合同的订立、生效、解释、履行、变更或争议均应根据现行法律和有关规定办理。
2、本合同书如需增订或删除，必须经双方授权代表协商并同意后签订补充合同。
3、其它未尽事宜另以补充协议(合同条件)为准。
4、本合同一式肆份，双方各持两份，具同等法律效力，双方签字盖章后即日生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
房地产咨询合同范文3甲方:
乙方:
根据甲乙双方于20xx年5月就斋堂镇整体产业转型及区域开发建设事宜签订的《战略合作框架协议》，甲方决定在斋堂镇镇区整体规划、旅游资源整合、土地开发、商业项目运营、旧村改造、新农村建设等方面聘请乙方作为常年咨询顾问，乙方同意担任甲方的常年顾问。为此，甲乙双方在“平等自愿、诚实守信、互惠互利、长期合作”的原则基础上，经友好协商，达成以下协议。
第一条乙方的服务范围
乙方提供的常年咨询顾问分为日常咨询服务和专项顾问服务两类。
一、日常咨询服务：
日常咨询服务为基本服务，乙方的服务内容为协助甲方在斋堂镇整体产业转型及区域开发建设过程中涉及的相关事项，包括：
1、应甲方要求，为甲方斋堂镇镇域整体规划、旅游集散镇建设、镇区旅游资源整合等事项提出相应建议：
2、应甲方要求或受甲方委托，协助甲方与第三方就斋堂镇旅游集散镇建设事宜进行磋商和谈判，并作为评审顾问对第三方的资质、能力、方案等提出评价意见;
3、应甲方要求，向甲方提供与斋堂镇旅游集散镇建设相关的法律、法规、政策咨询服务，协助甲方正确理解与运用;
4、应甲方要求，向甲方提供项目建设、运营及企业管理、运营等一般的管理咨询服务;
5、在甲方需要进行项目投资与重大资金运用时，应甲方要求，为甲方提供资本运作、投融资等相关的基本财务咨询服务。
二、专项顾问服务
专项顾问服务为选择性服务，是在日常咨询服务的基础上，乙方根据甲方需要，就特定事项或特定项目提供的深入顾问服务，包括：
1、项目诊断：为甲方旅游集散镇整体或具体项目进行分析、评价，并提出相应建议和实施手段;
2、项目策划：为甲方旅游集散镇整体或具体项目进行全程或阶段性策划、包装等;
3、评审服务：为甲方项目选择高水平、高规格的咨询、策划、运营单位，并提出相应的评审报告;
4、管理分析：依据甲方需求，为甲方企业可持续发展提供长期战略规划和管理咨询;协助企业建立健全法人治理结构、完善内部管理。
5、其他：依据甲方需求，利用自身专业优势，提供其他相关事项的深度服务。
第二条服务方式
1、甲方通过向乙方书面或口头提出顾问咨询需求，乙方以电话、邮件、会晤或书面等方式向甲方提出相关信息和咨询意见。
2、双方根据实际需要，亦可采用实地调研考察、定期举办研讨会等方式进行交流。
3、专项顾问服务的方式，由双方根据实际需要另行签署协议确定。
第三条服务费用及付款方式
1、乙方作为甲方聘请的常年咨询顾问，按年度向甲方收取日常咨询服务费用共计人民币万元整。甲方应在本协议签定生效后五日内向乙方一次性支付，付款方式为银行转帐。乙方帐号：;户名：开户银行：
2、双方认为需要进行实地调研、定期培训或双方会晤等交流方式，由甲方负担实际发生的费用。
3、甲方需要乙方提供专项顾问服务时，由双方另行签订协议，明确专项顾问服务的具体内容和收费金额。
第四条双方义务
一、甲方义务：
1、配合乙方工作，并为乙方提供必要的便利条件。
2、向乙方提供有关甲方进行顾问咨询所需的基本资料和相关信息等，并确保真实、准确、完整。
3、按双方协定及时向乙方支付常年咨询顾问费和相关费用。
4、甲方应承担保密义务，未经乙方许可，甲方不得向第三方提供(披露)乙方提交给甲方的材料与文件。
二、乙方义务：
1、乙方保证按照本协议的规定全面、及时地履行本协议。
2、乙方承诺不接受任何针对甲方的敌意业务委托，并将尽最大努力维护甲方的利益。
3、乙方谋求与甲方进行长期稳定的业务合作。
4、乙方应承担保密义务，未经甲方许可，乙方不得向第三方提供(披露)甲方提交乙方使用的材料与文件。
第五条争议的解决
1、本协议履行过程中，如有争议，由双方协商解决。
2、协商不成的，任何一方均有权向门头沟区人民法院提起诉讼。
第六条协议的效力与违约责任
1、本协议生效后，除双方商定或不可抗力外，任何一方不得单方终止或解除本协议。
2、协议履行期间，无法定或约定事由，甲方单方要求终止或解除协议的，甲方已付款项不予退还。乙方单方要求终止或解除协议的，按协议生效之日截止到终止之日计算甲方应付款项，乙方应退还甲方已付剩余款项，并向甲方支付本协议总金额的10%作为违约金。
3、任何一方不履行本协议规定的义务，均须依法承担相应的违约责任。
4、本协议一式肆份，双方各执贰份。未尽事宜，经双方磋商后，可另立补充协议，具有同等法律效力。
5、本协议自双方签字盖章之日起生效，甲方按本协议约定支付日常咨询服务年费后，乙方即开始为甲方提供常年咨询顾问服务。
6、本协议有效期一年。一年期满，双方均未提出异议的，则本协议自动顺延一年。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
规划设计合作协议篇2
摘要：工程承包模式是当前建筑业积极推广，并已被广泛认可的一种工程建设承包模式，开始在包括房地产开发、大型市政基础设施建设等在内的国内建筑市场中被采用，这种新型的商业模式集合了设计、设备采购和工程建设等业务。虽然是新的商业模式，但仍属于效益比较低的建筑业，因此，需要企业探索开源节流的的有效途径，提高经济效益。笔者结合自身企业业务特点，针对开展工程总承包业务的企业应该如何进行税收筹划，进行一些有益的探索，以期对建筑业企业财税管理工作有所裨益。
关键字：工程总承包税收筹划合同模式
abstract:engineeringcontractingmodeisactivelypromotethecurrentconstructionindustry,andhasbeenwidelyrecognizedbyaprojectconstructioncontractmode,begantoincluderealestatedevelopment,large-scalemunicipalinfrastructureconstruction,inthedomesticconstructionmarket,thenewbusinessmodelbringstogetherdesign,equipmentprocurementandprojectconstruction,etc.althoughitisanewbusinessmodel,butstillbelongstotheconstructionefficiencyislow,therefore,requiresenterprisestoexploretheeffectivewaystoopensourcethrottling,improvetheeconomicbenefit.theauthorcombiningwiththecharacteristicsoftheirownbusiness,tocarryouttheprojectgeneralcontractingbusinessenterpriseshouldbehowtocarryouttaxplanning,carryonsomebeneficialexploration,inordertohelptotaxmanagementofconstructionenterprises.
Keywords:engineeringgeneralcontracting,taxplanning,contractmodel
epC是“设计、采购、施工”的三个英文单词第一个英文字母的缩写（engineering、procurement、Construction）。epC工程总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种工程建设承包模式。它是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。
由于epC项目涵盖了整个工程建设过程中所有的环节，根据税法的规定，各环节根据其业务实质适用不同的税种和税率，在流转税方面，主要涉及增值税和营业税，而在营业税中，由于业务项目不同所适用的税率也不同，epC工程总承包业务所涉及的工程金额较大，因此，对于税负的影响也非常大，如何对epC工程总承包业务的涉税项目进行合理筹划是建筑企业财务工作的重心。
对于建筑业企业来说，epC工程总承包项目周期长，资产流动性较弱，良好的税收筹划尤其是营业税税收筹划会从成本和周转资金等多方面为企业带来显著的经济效益。
税收筹划是企业站在纳税人的角度、在守法的前提下，谋求最大限度地减轻企业的税收负担，实现自身经济利益的最大化。epC工程总承包项目涉及整个建设工程的设计、采购、施工等环节，这种生产经营的特殊性决定了财务管理活动的特殊性，从而税收筹划也呈现出独有的特点。结合对此类业务的认识以及对国家制定的税收法律、法规的全面理解和运用，科学合理地制定税收筹划方案将是筹划方案成功的关键。
在实际工作中我们发现，在流转税中，建筑业存在重复纳税的风险，这也是国家进行税制改革，进行营改增的主要原因，但目前建筑业尚不在改革的范围内，因此，需要财务人员针对流转税进行必要的筹划。
总承包企业与业主方在在商务谈判期间便已是税收筹划的开始，在商务谈判阶段，所签合同模式的不同，对最终的税收筹划将产生巨大影响，因此，现结合我国当前税法有关规定和epC工程总承包企业现状及不同合同模式的特点，对合同模式对税收筹划的影响进行分析。
1,复合合同模式
复合合同模式是当前最常被采用的一种合同模式，是从传统的建筑业合同模式延续而来的。复合合同模式是指总承包企业与业主方签订一个总的复合合同，其中整个建设工程的设计、采购、施工等一并在合同中分项列示。此类合同的优点是于在复合合同中能够明确约定总承包企业在工程建设的各个领域中进度、安全、质量、环境、技术、投资等方面的总承包责任，合同相对集中统一，有利于接口管理。
在税务方面，对于epC工程总承包项目这种新的商业模式，财务人员和税务部门往往存在不同的解读，复合合同由于将设计、设备购置和建筑安装等业务约定在同一个合同中，因此容易被认定为混合销售行为，存在税务风险，根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定，纳税人从事安装工程作业，凡所安装的设备价值作为安装工程产值的，其营业额应包括设备的价款。根据此项规定，设备销售业务不仅需要缴纳增值税，同时，也可能被认定为是安装工程的一部分而被征收营业税，造成重复纳税的损失。
可以清楚地看出，复合合同模式在商务方面规定清晰，但在税务方面有明显的缺陷，存在税务风险，因此，这也是我们进行筹划的根本原因。
2,一组平行合同模式
此种合同模式是为了规避复合合同存在的税务风险而设计，是指工程承包企业与业主方签署相互独立的一组合同，包括设计合同、设备销售合同、建筑安装合同等。此类合同在商务方面存在明显的缺点，在各个合同中无法集中统一描述总承包方在工程建设的各个领域中进度、安全、质量、环境、技术、投资等方面的总承包责任，同时，接口多，不利于合同管理。
但是，一组平行合同的模式涉税事项最为清晰，最有利于税务风险的规避。根据当前税法的规定，一组平行合同基本上消除了混合销售的风险，相互平行各个合同分别根据其业务性质的不同适用不同的税种和税率，各个独立的合同是纳税的主要依据，相互独立。以流转税为例，设计业务适用5%的营业税；设备（材料）销售业务适用增值税；建筑安装业务适用3%的营业税；同时，由于设备销售合同单独签订，且设备的价值不包含在建筑安装合同额内，因此，完全可以解决复合合同中设备销售业务可能被重复征收营业税的风险。
可以看出，一组平行合同模式解决了复合合同模式在税务方面的缺陷，规避了税务风险，但在商务方面难以统一约定总承包企业各方面的责任。因此，虽然一组平行合同满足了企业财务在税务筹划方面的要求，但在商务及合同管理等方面存在明显的缺陷，仍然不是最适合的合同模式。
3,框架协议+一组子协议模式
“框架协议+一组子协议模式”是结合复合合同模式和一组平行合同模式的优点而设计形成，目的是为了在满足epC业务的商务要求的同时又满足税务筹划的要求。“框架协议”是指总承包企业与业主方签署一份无金额的合作框架协议，在框架协议中明确工程建设的各个领域中进度、安全、质量、环境、技术、投资等方面的总承包责任，框架协议的主要作用是满足商务方面的要求。“子协议”包括有设计协议、设备销售协议、建筑安装等子协议，各子协议分别约定各项业务的金额，独立存在，子协议是企业纳税的主要依据。在合同的归口管理方面，此模式合同集中统一，便利接口管理。
此模式下，子协议是纳税的主要合同依据，各个子协议间的关系与一组平等合同的关系相似，各子协议独立存在，涉税事项清晰，最有利于税务风险的规避，消除了被认定为混合销售的风险，解决了设备销售业务重复计征营业税的风险，达到的税务筹划效果与一组平行合同的效果一样，但由于框架协议的存在，在商务方面优于一组平等合同的模式，满足企业在商务方面的运作。
通过对以上三种合同模式的分析比较可以看出，单纯从税务风险规避的角度，首选平行合同形式，但合同模式的选择需要从商务、会计核算、业务实质等各个方面综合考虑，因此，“框架协议+子协议”合同形式最适合当前的工程总承包业务，同时满足了epC业务在商务和税务筹划方面的双重要求，这种合同模式将逐渐被越来越多建筑业企业的所采用。下面通过一个案例试分析“框架协议+一组子协议”的模式在税务筹划方面的优势。
a化工企业欲投资新建一化工厂，由B建筑企业以epC总承包模式承建，B企业负责整个化工厂建设工程的设计、设备采购、施工等全部业务。a企业计划整个epC总承包工程投资20,000万元，其中，勘察设计费1,000万元，占工程建设投资额的5%，设备费10,000万元（含税价），占工程建设投资额的50%，设备安装费2,000万元，占工程建设投资额的10%，厂房建筑工程费7,000万元，占建设投资额的35%，设备由B企业负责购置，设备购销差价为10%。分别测算复合合同模式和“框架协议+一组子协议”合同模式下流转税金的情况。
复合合同模式：a、B企业签订一个总的复合合同，约定该项目的全部内容。
1）营业税：1000万×5%+（20000万-1000万）×3%=620万；
2）增值税：10000÷（1+17%）×10%×17%=145万元；
复合合同模式下营业税和增值税合计为765万元。其中，在营业税方面1000万元的设计费适用5%的税率，其他合同额全部归为建筑安装业务适用3%的税率，设备费重复缴纳了营业税。
“框架协议+一组子协议”合同模式：a、B企业签订一份无金额的合作框架协议和若干子协议。
3）营业税：1000万×5%+2000万×3%+7000万×3%=320万；
4）增值税：10000÷（1+17%）×10%×17%=145万元；
“框架协议+一组子协议”合同模式下营业税和增值税合计为465万元。与复合合同模式下税额相比节省了300万元，主要原因是设备费规避了合并计入建筑安装合同内重复缴纳营业税。
税收筹划要求企业财务人员有较强综合能力，不仅需要能理解和熟练运用国家制定的各项财务和税收法律、法规，同时，需要熟悉企业所从事的业务的特点和性质，在守法的前提下，分析探讨进行税收筹划。对于建筑业企业而言，在目前整个建筑行业效益低下的情况下，注重税收筹划，加强对政策的收集和研究，担心企业的财税管理水平，这样企业才能在纷繁多变的业务中和激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]王伍仁，epC工程总承包管理，中国建筑工业出版社，2008.
规划设计合作协议篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，以计划生育综合改革为动力，以优质服务为重点，依靠人民群众的支持和参与，按照民主管理要求，加快建立社区居委会“两委抓导向，协会唱主角，群众做主人，计生上水平”的基层计划生育工作机制，提高人口和计划生育工作水平，为建设和谐社会创造良好的人口环境。
二、工作目标
通过开展计划生育居民自治，实现居民在计划生育工作中的民主决策权、民主管理权、民主监督权，使群众在计划生育中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，自觉落实计划生育这一基本国策，居民自治点低生育水平稳定，群众的计划生育参与率达到90%以上，无计划生育违法行政行为，群众对计划生育的满意率达到85%以上。
三、基本原则
（一）合法性原则。计划生育居民自治章程、计划生育管理服务合同等，其内容、形式、产生程序必须合法，必须严格按照《中华人民共和国居民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规组织实施，确保在法制的轨道上运行，做到依法建章、依法建制、依法治居。
（二）群众性原则。以计划生育协会为主要载体，充分发挥共青团、妇联等群众组织作用，广泛、深入地发动居民参与计划生育居民自治，并在参与自治的过程中充分享有民主决策权、民主管理权和民主监督权，真正成为计划生育的主人。
（三）分级负责原则。推行计划生育居民自治，街道办事处要加强组织协调、业务指导、人员培训等工作；居委会要通过开展计划生育居民自治，切实履行依法做好计划生育工作的义务。
（四）稳步推进原则。推行计划生育居民自治，必须结合实际，办点示范，以点带面，稳步推进。
（五）服务原则。继续以创建优质服务先进社区、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动为载体，围绕群众生产、生活、生育开展全方位的优质服务。
（六）创新原则。尊重居民首创精神，在居民自治形式和内容上积极探索新的方式和做法。
四、计划生育居民自治合格、示范创建标准
一、社区“两委”高度重视人口计生工作，坚持主要领导亲自抓、负总责，把创建工作纳入社区建设和发展的重要内容，认真贯彻落实人口与计划生育的法律法规、政策规定和工作要求，全面完成各项人口计生目标任务。
二、社区计划生育工作组织机构健全。计划生育专（兼）职干部、计生协中心户长、居民门栋小组长等职责、任务明确，社区计划生育协会网络健全。
三、计划生育居民公约或自治章程符合国家省市有关法律、法规和政策，并体现大多数居民的意志，实行合同管理或协议，其内容合法、合理、互约，合同双方的权利义务对等。
四、能较好地落实居民公约或自治章程规定的计划生育奖励优惠政策和措施。社区集体资源的分配、使用符合人口和计划生育政策法规的有关规定，能较好保护实行计划生育的个人和家庭利益。
五、经常组织开展人口和计划生育宣传教育及服务活动。育龄群众对人口和计划生育政策法规和生殖健康知识的知晓率达到目标规定要求，个人隐私权得到保护。
六、组织开展对计划生育困难家庭的重点帮扶、救助活动，并有较明显效果。
七、全面、真实、及时公开人口和计划生育政策法规及落实情况等重大事项。
八、多数育龄群众参与民主评议本社区计划生育工作情况。评议结果与居民委员会及社区计划生育专（兼）职干部报酬待遇挂钩。
九、能及时妥当处理居民通过各种渠道反映的问题。没有违法的收费和罚款。近三年（示范社区为近五年）无因计划生育问题引起的居民集体上访和严重违法事件。
十、近三年（示范社区为近五年）已婚育龄妇女综合避孕率达到80%以上，符合政策生育率达到目标要求，没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，无溺、弃女婴事件，无大月份引产。
十一、近三年达到规范化建设、生育文明建设、计划生育优质服务以及示范人口学校建设的标准和要求。
十二、近三年流出、流入育龄妇女管理服务到位率、信息登记上报及时准确率达到目标要求，无孕情非正常消失。
十三、与辖区单位（包括机关、企事业、社会团体等）建立经常性的协调、协作关系，形成了人口计生管理服务工作“一盘棋”，经常性工作制度、措施完善，长效工作机制已经形成。
五、社区居民自治计划生育居民自治规范
一、民主管理
（一）建立健全社区计划生育组织机构。社区党支部、居民委员会负责领导社区计划生育工作。配备计划生育专（兼）职干部，具体负责社区计划生育日常工作。建立社区计划生育协会网络，经常性地组织开展计划生育活动。计划生育专（兼）职干部经社区计划生育协会理事会聘任，可兼任协会秘书长。各居民小组根据需要设立计划生育中心户长、门栋小组长等。社区计划生育协会按照章程聘任协会会长、秘书长和会员中心户长。
社区计划生育组织机构由居民委员会根据有关法律法规、街道办事处的要求，结合本社区的实际，提出方案，由居民会议或居民代表会议表决通过。
（二）选举或选聘社区计生专（兼）职干部。作为居民委员会成员的社区专干，应按《居民委员会组织法》规定，通过民主选举或民主协商的程序确定；各居民小组计划生育中心户长或门栋小组长等，由社区计划生育专（兼）职干部根据各居民小组多数育龄群众的意见提名，由居民委员会聘任。
不符合法律法规规定生育的人员在一定时间内不得提名、聘任为社区计划生育专（兼）职干部及社区计划生育协会会长、秘书长，以及各居民小组计划生育中心户长、门栋小组长等。
（三）制定章程公约。制定计划生育居民自治公约，或在居民自治章程中单设计划生育一章。章程公约的主要内容有：居民计划生育权利和义务，社区计划生育协会的组织和活动，居民委员会以及社区计划生育专（兼）职干部在计划生育工作中的职责和任务，民主管理和监督社区计划生育事务的主要事项及程序，实施有利于计划生育的奖励优待措施，外出人员的计划生育服务和管理等。章程公约应符合法律法规及有关政策规定，简明具体，具有针对性和可操作性。
制定或修改章程公约的基本程序是：宣传发动群众，提高居民的权利意识和参与意识；在街道办事处的指导下，组织有关人员起草；征求社区计划生育协会以及广大居民的意见和建议；报街道办事处进行合法性审查；召开居民会议或居民代表会议，表决通过；报街道办事处备案。
（四）签订计划生育合同或协议。实行计划生育合同(协议)管理的社区应分类指导，按需组织实施合同(协议)管理。
首先，由社区计划生育专（兼）职干部提出本社区需签订计划生育合同的对象户名单。然后，有针对性地草拟合同或协议书文本。合同或协议书文本必须符合有关法律法规及政策规定，明确双方的权利和义务，但不得违法增加群众的义务；明确双方的违约责任，但不得设定违法收费和罚款的条款；明确合同争议的解决途径。最后，由对象户与居民委员会自愿签订。
（五）民主决策计划生育事务。建设计划生育基础设施、制定计划生育奖励优待措施、开展规模较大的计划生育/生殖健康活动。落实计划生育专（兼）职干部报酬待遇等涉及居民切身利益的重大事项，必须经居民会议或居民代表会议讨论决定。重要的计划生育服务和管理事项可“一事一议”。
计划生育重大事项原则上要遵循以下决策程序：由社区党组织、居民委员会、计划生育协会、1/10以上居民联名或1/5以上居民代表联名提出议案；召开社区党组织和居民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；对需要提交居民会议或居民代表会议讨论决定的计划生育事项，应及时向居民公告，广泛征求意见；召开居民会议或居民代表会议讨论决定；会后应及时公布表决结果。居民会议或居民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。计划生育“一事一议”由社区计划生育专（兼）职干部或委托社区计划生育协会，在广泛征求群众意见的基础上提交居民委员会讨论决定。
除发生自然灾害等紧急情况外，居民会议或居民代表会议依法形成的有关计划生育的决议不得随意更改，如因情况发生变化、确需更改的，要通过居民会议或居民代表会议讨论决定。
（六）评议计划生育奖励与扶助对象（户）。各级政府或有关部门组织实施的关爱女孩行动、生育关怀行动、独生子女保健费发放、独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度以及各类计划生育帮扶、救助工作的对象，应根据政策的具体要求，进行群众评议。
具体程序是：公开、深入地宣传有关政策或项目，让广大群众充分知晓；群众根据要求和本人的具体情况，提出申请；计划生育专（兼）职干部或委托社区计划生育协会按要求组织部分有代表性的群众进行资格评议，对群众提交的申请进行初步审核并提出意见；居民委员会根据群众评议意见提出审议意见；将审议结果及时向全体居民公示；公示期满，及时将符合项目或政策要求的对象（户）以及居民委员会的意见，报送街道办事处有关办事机构。对提出申请但不符合要求的，要及时反馈情况并说明原因。
（七）组织开展人口和计划生育宣传教育及服务活动。因地制宜设立社区计划生育服务室、人口学校及协会会员之家。协助街道及有关部门开展人口和计划生育法律法规和政策、优生优育和生殖健康知识以及生育文明新风尚的宣传，协助组织开展计划生育、优生优育以及生殖健康服务；根据本社区的实际情况、多数育龄群众的需要以及计划生育困难家庭的情况，自主组织开展有关宣传教育及服务活动，并对计划生育困难家庭给予重点帮扶。制定适当奖励措施，增强居民小组、协会会员小组等的凝聚力，提高群众参与的积极性。
二、民主监督
（八）公开计划生育事务。凡是群众普遍关心、涉及群众切身利益、需要群众监督的计划生育事项都要公开。人口和计划生育相关的政策法规，公民实行计划生育应享有的权利和义务，人口和计划生育办事规则与程序，以及工作纪律和维权举报电话等内容要长期公开；本社区再生育申报、生育、违法生育处理、奖励和扶助制度落实等情况要定期公开。在固定的居务公开栏中要有一定的版面，用于公开计划生育事项，同时还可以通过广播、电视、宣传品等其他有效形式公开。居务公开要注意保护个人隐私。
由社区计划生育专（兼）职干部根据多数群众的意见和建议，提出拟公开的具体内容和形式；居民委员会确定公开的事项、时间及方式；最后，由社区计划生育专（兼）职干部具体负责实施计划生育居务公开。
（九）应答群众计划生育投诉和质询。社区设立计划生育意见箱。居民对社区计划生育事务以及其他人口和计划生育工作，特别是居务公开的内容有异议的，可以口头或书面形式向社区党组织、居民委员会、计划生育专（兼）职干部、社区计划生育协会以及其他有关组织投诉和质询。
社区计划生育专（兼）职干部应及时做好群众投诉、质询登记，做好调查研究，并向居民委员会提出建议。对群众的投诉或质询，居民委员会能解决的应及时予以解决，并由社区计划生育专（兼）职干部向群众反馈；不能及时解决的，应在10日内向群众作出解释，并对将来可以解决的问题，提出解决的时限。对涉及各级政府及有关部门的问题，应及时向街道办事处及有关部门反映。计划生育专（兼）职干部每季度统计分析一次本社区群众的投诉、质询情况，并向居民委员会报告。
（十）民主评议村计划生育工作。评议的主要内容是居民委员会和社区专（兼）职干部计划生育履职、人口和计划生育法律法规和区、街道办事处或有关部门政策措施落实、计划生育事务公开、人口计生工作中有无弄虚作假、社区干部带头实行计划生育、听取群众意见及工作改进、群众参与和满意程度等方面的情况。
评议工作在街道办事处领导下组织实施。主要以居民委员会向居民会议或居民代表会议报告工作、走访座谈、问卷调查等形式进行。民主评议可根据需要每年组织1—2次，其结果作为街道对社区计划生育工作评价的主要依据。
（十一）发挥计划生育协会的民主监督作用。支持协会广泛参与社区计划生育服务和管理，代表居民监督居民委员会以及各级政府和有关部门的人口和计划生育工作，反映群众呼声，提出工作意见和建议。计划生育协会应通过理事访问、会员小组活动等多种渠道了解，并及时反映群众的需求和意见。
（十二）依法追究决策责任。未经居民会议或居民代表会议讨论决定，任何组织或个人利用集体经济收入实施的有关计划生育的重大项目和活动，居民有权拒绝参与，造成的损失由责任人承担。对不称职的社区计划生育专（兼）职干部，要按照法律法规及有关规定，依法进行撤换。
六、实施步骤和基本要求
（一）调整和充实领导班子（2009年3月）
街办事处成立计划生育居民自治工作指导小组，由徐春华为组长，刘俊喜为副组长，计生科全体同志为成员。各社区要切实加强计划生育居民自治合格社区创建活动的组织领导，调整和充实“计划生育居民自治工作领导小组”，由居民委员会主任任组长，安排专人负责。
（二）认真调查研究（2009年3月）
1、确定试点单位。选择试点单位要坚持以下标准：（1）居委会领导班子具有较强的战斗力，计划生育协会组织网络健全，发挥作用好；（2）居委会经济有一定实力；（3）群众民主意识较强，有参与民主管理、民主监督的积极性；（4）生育秩序稳定，群众的婚育观念新；（5）计划生育专干工作能力强，计划生育基础管理工作规范。
2、组织开展民情调查：在试点单位走访50户以上家庭，了解居委会、组基本情况，掌握群众的具体意愿和需求，并对调查情况进行综合分析。
（三）健全计划生育协会网络和社区志愿者队伍（2009年4月）
以计生协会会员为主体，落实协会会长联理事、理事联协会小组长、小组长联骨干会员、骨干会员联重点服务对象的“结对、帮联”责任制，加强社区计划生育志愿者队伍建设，完善工作网络。
（四）宣传发动（2009年4月）
大力宣传推行计划生育居民自治的意义，分层次、分对象召开动员会，营造计划生育居民自治的舆论氛围。
（五）民主选举计划生育监督机构（2009年5月）
各社区在居委会的领导下，召开居民会议或代表会议，选举产生计划生育居民议事会。
（六）制定计划生育居民自治章程和配套制度（2009年6月）
制订计划生育居民自治章程要做到以下五点：一是合法性，要符合有关法律法规的规定，做到程序合法、内容合法；二是群众性，制订章程必须两次以上听取群众意见和建议，并由居民会议表决通过；三是配套性，在制订章程的同时，要制定与其配套的孕检、随访、孕情跟踪管理、评议等制度；四是实效性，要联系本地实际，使居民看得懂、记得牢、便于操作；五是互约性，章程和制度要体现居民的权利和义务，做到权利与义务对等。
（七）依法签订计划生育居民自治合同（2009年7-10月）
在平等的基础上，居委会要和每个居民户签订计划生育居民自治合同，将居民自治章程中所规定的居民在实行计划生育中享有的权利和应尽的义务落实到合同双方，使居民在自觉、自愿的基础上实行计划生育，使居干部增强依法管理责任和为群众服务的观念，不断提高管理和服务水平。
（八）民主监督履行计划生育居民自治章程和自治合同（日常）
各社区在居委会领导下，由居民议事会制订民主监督制度，实行计划生育社区政务公开（即政策公开、事务公开、财务公开），既督促居民履行计划生育义务，又督促居委会履行计划生育职责，为育龄群众提供计划生育优质服务，维护居民应享有的权利，督促居委会定期向居民会议或居民代表会议报告计划生育工作，接受评议。评议结果要予以公布，不断提高群众的计划生育参与率、知晓率和满意率。
（九）申报认定和考核评估（2009年11月）
1、申报认定。参加居民自治合格社区创建的由所在街道推荐，报区人口计生委认定；参加居民自治示范社区创建的由所在街道推荐，区人口计生委、计生协审核上报，市人口计生委、计生协组织验收认定。创建活动每年评选一次，申报审核工作在每年的11月进行。
2、命名表彰。达到合格社区标准的，由区人口计生委、计生协授予“区计划生育居民自治合格社区称号”，并给予适当奖励；达到示范社区标准的，由市人口计生委、计生协授予“*汉市计划生育居民自治示范社区称号”，并给予适当奖励。
3、动态管理。市、区人口计生委、计生协将对获得计划生育居民自治合格社区、计划生育居民自治示范社区称号的社区分别进行不定期抽查，发现不符合标准的将限期整改完善，仍不达标的，取消其荣誉称号；对严重不符合规定标准的将随时取消其荣誉称号，并予以通报。
七、责任分工
（一）街道办事处责任
1、加强居委会建设，推荐能力强、依法办事的人员作候选人；
2、制定社区计划生育目标管理考核办法，加强检查督促；
3、组织社区计划生育干部培训，提高业务水平；
4、积极组织资金，落实计划生育优惠政策；
5、落实财政投入，确保计划生育基本技术服务项目免费；
6、推行优质服务，确保各项计划生育服务及时入户到人；
7、高效率办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，做好计生手术并发症处理、社会抚养费征收等工作；
8、对计划生育居民自治进行指导。
（二）居委会责任
1、配好计划生育工作人员，建立健全计划生育协会等志愿者队伍；
2、组织制订计划生育自治章程及配套制度；
3、经民主决策，安排适当经费用于计划生育奖励；
4、及时做好计划生育人口信息上报工作，搞好流动人口婚育证明发放、孕情跟踪管理、药具发放、计划生育合同（日常管理、流动人口）的签订、流动人口孕检证明单收集反馈等工作，协助群众办理一孩《生育服务证》，全面推行上门服务；
5、组织共青团、妇联等团体开展对计生家庭、计生贫困户开展优质服务活动，落实相关的帮扶措施，向居民提供“四送”服务；
6、向居民宣传有关法律法规和人口科学理论，传播新型婚育文化；
7、及时召开居民代表会议，研究、确定、解决计划生育工作的重大问题；
8、负责本辖区计划生育事务管理，实行居委会政务公开。
（三）计划生育协会责任
1、积极参与计划生育居民自治章程的草拟、征求意见、宣传和民主监督；
2、协助居委会贯彻落实计划生育政策法规及工作方案；
3、依法维护居民在计划生育及生殖健康等方面合法权益；
4、向居民宣传人口科学理论，宣传计划生育方针政策和法律法规，传播晚婚晚育、避孕节育、生殖健康等科技知识；
5、发动会员在计划生育工作中起带头作用，建立会员联系户制度，全面收集育龄妇女流入、流出、生育、避孕、节育等相关信息；
6、协调社会力量，向实行计划生育的家庭提供生育、生产、生活服务，帮助解决实际困难；
7、履行民主参与和民主监督职能，反映居民意愿和要求。
八、几点要求
（一）加强领导，明确责任
开展创建计划生育居民自治合格社区、示范社区活动是强基固本、推动社区人口计生工作整体水平提高的重要举措。街计划生育居民自治工作指导小组，按照制定的创建方案指导工作，各社区要成立计划生育居民自治工作领导小组，修改完善有关计划生育居民自治章程、公约、规则、合同以及相关制度。
（二）突出重点，注重实效
要坚持边试点边总结边推广的原则，对工作基础好、创建意识强的社区进行重点帮助和培养，在创建活动中，要重点把握领导重视、队伍建设、依法规范、民主管理、民主监督、居务公开、政策落实以及经常性工作机制建立等要件。
（三）协会参与，稳步推进
街、社区计划生育协会要认真履行计划生育协会民主参与和民主监督的职能，在创建活动中发挥主力军作用。通过各种载体组织群众广泛参与、直接协商、民主决定，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等形式，收集群众对计生工作的意见和建议，督促街、社区计划生部门加以整改。
规划设计合作协议篇4
受让方（乙方）：_________
甲方拥有位于_________市_________路占地面积为_________平方米的土地使用权。甲方拟将该土地使用权及与之相关的项目开发权转让给乙方。甲乙双方经友好协商，现根据我国现行土地转让及开发的法律法规，结合本协议所指土地及其开发的实际情况，自愿达成如下协议，供共同遵照执行。
第一条 转让土地使用权及其项目开发权之状况
（一）土地使用权状况
1．土地座落位置：_________
2．土地使用权面积：_________
3．已批准的容积率为：_________
4．已批准的建筑面积：_________
5．土地规划用途：_________
6．土地使用期限：_________
7．土地现状：_________
（二）项目开发权状况
1．甲方已领取了建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；
2．甲方已经市政府批准在拟转让的地块上取得单项开发权，并领取了单项开发资质证；
3．甲方已按土地规划用途委托了设计并办理了报建手续，缴纳了报建所需费用。
（三）其他权利状况
1．甲方确认本协议所转让的土地使用权及项目开发权是其合法拥有，不存在抵押、查封、第三人主张权利等产权瑕疵；
2．承担形成转让款的现状所产生的债权债务及一切法律经济责任，甲方确认为取得本协议所转让的土地使用权及项目开发权已支付了一切应付款项、费用，不存在债权、债务争议（包括绿化费、拆迁安置补偿等）。
第二条 本协议之转让价格
1．甲乙双方确认本协议的转让价格以甲方已获得批准的可建筑面积为计价面积，转让价每平方米人民币_________元，计人民币_________元；
2．上述转让价格包含甲方取得转让土地的使用权与项目开发权所已付和应付的一切款项、费用；
3．乙方在受让后获准增加或减少建筑面积，与甲方无关，不作为增加或减少乙方向甲方支付转让款的依据。
第三条 转让价款之支付
（一）支付：
1．在本协议生效之日起三个工作日内，乙方应支付本协议转让价款_________％给甲方。
2．在甲方将涉及转让地块的使用权和项目开发权资料，包括但不限于土地出让合同书、红线图、建设用地批准书、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证，建筑设计要点、设计图纸、单项开发权批文及资质证等原件资料后三个工作日内，乙方应支付本协议转让价款的_________％给甲方；
3．在规划国土部门根据甲乙双方共同申请将涉及转让地块的土地使用权和项目开发权办理到乙方或其指定人名下后三个工作日内，乙方应支付本协议转让价款的_________％给甲方。
4．在乙方根据项目开发需要，将原规划的办公、商场功能报批为商住功能后三个工作日内，乙方应支付本协议转让价款的_________％给甲方。
5．在乙方获准开工后三十天内，乙方应支付本协议余下转让价款给甲方。
（二）甲方收取本协议转让价款的开户银行为：_________帐号为：_________；甲方亦可书面通知乙方有关甲方收款或委托第三人收款的新的银行及帐号：
（三）甲方收取乙方款项，应按规定开具发票予乙方或乙方指定的单位或个人。
第四条 资料的交付及土地使用权证的办理
1．在本合同生效后十个工作日内，甲方应将涉及转让地块的土地使用权及项目开发权资料，包括但不限于土地出让合同书、红线图、建设用地批准书、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑设计要点、设计图纸、单项开发权批文及资质证等原件资料给乙方。
2．在本协议生效后三十天内，甲乙双方备齐有关资料共同向市规划国土部门申请办理本协议所指土地的使用权转让登记手续及项目开发权的更名过户手续。
第五条 税费之负担
在本协议土地使用权转让和项目开发权更名过户过程中，涉及到政府主管部门及政府部门指定的机构应收取的各种税费，均由甲方承担，如按规定应由甲乙双方分担的，亦由甲方以乙方名义支付，乙方应承担的部分，已由乙方以转让价款方式体现在支付给甲方的价款中。
第六条 土地使用权转让的法律状况
1．甲方转让本协议所涉及之土地使用权后，该土地使用权出让合同及登记文件中载明的权利和义务随之转移给乙方；
2．在土地使用权的转让登记以前，有关该地块产权瑕疵所引起的风险、责任，由甲方承担；自房地产登记机关核准转让登记之日起，有关该地块的风险和责任由乙方承担。
3．甲方为取得该地块的土地使用权及项目开发权所需支付的一切款项、费用（包括但不限于政府回填绿化费）、债务、责任，由甲方承担，不因本协议的生效及转让登记手续的办理而转移。
第七条 违约责任
（一）甲方的违约责任
1．在本协议生效后，甲方单方面解除本协议，或拖延履行本协议应尽义务超过三十个工作日，视甲方构成根本性违约。甲方应双倍返还乙方定金，退还已收乙方的转让款并按银行同期贷款利率支付利息给乙方。
2．因甲方隐瞒事实真相，出现第三人对本协议所指的土地使用权及项目开发权出现权利或其他甲方的原因，致使本协议不能履行，视甲方单方违约，甲方按本条第1款规定向乙方承担责任。
3．甲方迟延履行本协议的规定义务未达到根本性违约，应按乙方已付转让款每日万分之二点一向乙方支付违约金。
4．因甲方原因，在转让给乙方的土地使用权及项目开发权设定或债务，影响乙方项目的开展，乙方有权将应付甲方的转让价款直接支付给主张权利的债权人，并追究甲方的违约责任。
（二）乙方的违约责任
1．在本协议生效后，乙方单方面解除本协议，应按本协议总价款的_________％赔偿甲方的经济损失；
2．乙方迟延支付转让价款给甲方，应按迟延额每日万分之_________支付违约金给甲方，逾期三十个工作日，甲方有权解除本协议，乙方应按本协议总价款的_________％赔偿甲方的经济损失。
3．出现上述情况造成本协议终止，乙方需将从甲方处取得的有关本项目的资料原件以及后续开发取得的文件资料无偿移交回甲方。
第八条 保密
一方对因本次协议而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。
第九条 补充与变更
本协议可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与协议具有相同法律效力。
第十条 不可抗力
1．因不可抗力而使本合同无法开始履行或在履行过程中需要终止的，各方当事人均无须承担违约责任。
2．本条款所称不可抗力，系指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况及国家、省、市、主管部门有关法律、政策及规定的相应变化和调整。
第十一条 管辖法
本协议受中华人民共和国的法律管辖。
第十二条 争议的解决
本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。协商不成的，选择下列方式第种方式进行解决：
（一）提交仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院提讼。
第十三条 送达方式
甲方地址：_________
乙方地址：_________
任何一方的联系方式发生变更，必须在变更后3个工作日内书面通知对方。否则以上述联系地址、电话、传真的发出的信件、传真视为送达。
第十四条 其他
本协议一式四份，双方各执一份，另两份用于办理变更、转让手续之用。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
规划设计合作协议篇5
一、大力优化服务业发展环境
1.进一步放宽服务业领域市场准入。凡是法律法规没有禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务领域，都向内资开放。工商行政管理部门对一般业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，一律降低到3万元人民币；对创新性、示范性强的服务企业，在营业场所、投资人资格、业务范围等方面还应适当放宽条件。除有特殊规定外，服务企业设立连锁经营门店可持总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理部门办理登记手续。教育、文化、广播电视、新闻出版、劳动保障、医疗卫生、体育、建设等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，要研究提出放宽市场准入、清理进入壁垒等方面的具体措施。
2.尽快形成“1+x”服务业政策体系。市级有关行业或部门要根据本实施意见要求，及时对现有的政策进行修订和完善；对需要制定专项政策措施和实施细则的要抓紧研究制定，成熟一项，出台一项，为服务业进一步加速发展创造有利的政策环境。尽快研究制定鼓励楼宇（总部）经济发展的政策意见、鼓励文化创意产业发展的优惠政策等。
3.加大服务业专项资金扶持力度。市财政继续每年安排服务业发展专项资金，重点扶持物流、金融、旅游、商贸、楼宇（总部）经济、创意信息等六大服务业行业的发展，并根据财政状况和服务业发展需要逐步增加。同时，为了加大对服务业发展的统筹引导力度，综合运用贷款贴息、经费补助、奖励等多种扶持形式，在服务业专项资金中安排专项经费用于支持市区服务业关键领域发展、薄弱环节改进，集聚区和规划布局内重点项目的建设，服务业国债项目、重大项目贴息补助的配套以及加强服务业工作、前期研究和推进。提高专项资金使用效益，优化使用结构，每年年初由服务业工作部门联席会议办公室会同相关部门确定年度专项资金支持重点和规模，汇总审核有关部门提出的资金使用方案，下达年度资金使用计划，跟踪监督资金到位情况。建立相应的监督评估机制，对各部门的专项资金使用情况进行绩效评估。各县（市、区）政府要根据需要安排服务业专项资金，支持服务业发展。
4.贯彻落实服务业税（价）费优惠政策。根据中央和省政府出台的相关政策，认真梳理和整合现有的服务业税收优惠政策，制定具体实施办法。企业从事国家规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，居民企业技术转让所得，符合规定的科技企业孵化器的所得，政府鼓励的新办文化企业所得，对于国家规划布局内的重点软件生产企业的所得，可按有关规定享受所得税优惠政策。经认定的新办软件生产企业和集成电路设计企业，按规定享受增值税和所得税优惠政策。对试点物流企业和从事货运、拆迁、保险、知识产权、广告、会展等企业取得的业务收入，实行差额征收营业税。对创意产业及其集聚区、新办高新技术服务企业和连锁超市、省重点物流企业和农产品流通企业，按规定纳税确有困难的，经地税部门批准，酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。物流、连锁超市等企业在省内设立跨区域分支机构并符合相关条件的，企业所得税可由总部统一缴纳。
根据省政府的相关文件，及时调整服务业用水、用电、用气价格政策。服务业用水（除桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业外）实现与一般工业同价；执行销售电价分类结构，实现商业用电与一般工业用电价格并轨。
财政、物价等部门要严格按照国家、省政府有关清费减负政策，对涉及服务企业的行政事业性收费进行清理，并开展监督检查。
二、强化服务业的要素保障措施
5.实行有利于服务业发展的土地政策。在编制主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划时，应明确保障服务业发展用地；在制定年度用地计划时，要根据本地服务业发展需要，逐步提高服务业用地比例。对列为省、市重点服务业建设项目，重点服务业集聚区内的项目，在安排建设用地指标时予以优先考虑。
鼓励企业“退二进三”。在××市中心城区范围内已通过划拨或协议出让方式依法取得工业、交通、仓储等土地使用权，符合××市新一轮城市总体规划要求，法律、法规、行政规定及《国有土地划拨决定书》或《国有土地使用权出让合同》没有明确应当收回土地使用权公开出让的，经审批可以通过改变土地或建筑物用途，从事除房地产开发销售和住宅项目以外的服务业经营活动。对兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业的，可给予一定的优惠，具体参照《××市人民政府关于促进××市中心城区功能转变和产业结构优化的实施意见（试行）》执行。
6.努力改善服务业融资环境。将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据，引导金融机构逐步增加服务业贷款规模，加大对符合条件的重点服务企业的授信额度。引导和鼓励各类金融机构开发和推广适应服务企业需要的金融产品，推进应收账款融资业务顺利开展，探索逐步扩大收费权、股权质押贷款范围，继续探索农民房抵押贷款试点工作。建立担保公司信用评级制度，银行根据信用等级加大与担保公司合作力度，积极为中小服务企业提供短期资金贷款担保。建立服务业重点项目与银行资金联动的长效机制。
7.加快服务业人才培育和引进。研究制定现代服务业人才培养计划和引进计划，通过几年的努力，培养出一批既了解市情特点，又熟悉国际规则的现代服务业人才。发挥高等院校、科研院所和中职学校的作用，大力培养服务业急需人才；利用各类教育培训机构开展服务业技能人才再培训、再教育；选派服务业管理人员到国内外著名院校、知名企业接受业务培训。建立健全现代服务业人才评价体系，按照我市设立的“人才突出贡献奖”有关规定给予奖励。加快引进和培育现代物流、金融商务、国际经贸等高级专业人才，按有关规定在住房、子女就学、户籍迁入等方面给予照顾。
三、加快推进服务业重点行业发展
8.大力推进物流业。以构筑大交通枢纽为契机，加快航空、铁路、公路、港口物流基地建设，积极培育第三方、第四方物流，引进国内外知名物流企业。对符合我市现代物流发展规划的重点项目、经营状况在同行业中名列前茅且成长性较好的物流企业给予一定的扶持和补助。
9.创新发展金融业。完善地方融资平台，引导发展创业投资公司，创立创业投资引导基金，推进企业债券的发行申请工作。加快农村金融改革、加快地方资本市场和保险市场发展；加大对小额贷款公司和村镇银行的培育力度；加强金融产品、服务和管理创新；积极创造条件，吸引外资银行、股份制银行入驻我市。对积极扩大信贷总量、积极创新金融业务和金融产品、拓宽融资渠道的机构予以奖励。推进服务业连锁企业在境内外资本市场直接融资。
10.精心打造旅游业。加快旅游接待设施、重点旅游景区和旅游交通网络建设。积极参与长三角和海峡西岸旅游市场开发与合作活动，加大旅游推介力度，提高我市旅游产品的知名度、美誉度。加强旅游网络营销，促进与外地旅游网站之间的链接与合作，建立客源地旅行社信息网络平台。
11.着力提升商贸业。优化城区商业网点布局、加快传统交易市场改造升级和社区便民服务点建设，发挥在外××人遍布全国的营销网络优势，通过××内外市场的互动发展，发展连锁经营、特许经营、虚拟经营等现代商贸流通形式。积极推进农村社区建设和和谐社区创建，提高新农村社会管理和社区服务水平。
12.做大做强楼宇（总部）经济。科学合理布局市、区两级楼宇经济发展空间规划，加快对城区现有楼宇改造和升级步伐，推动会计审计、法律咨询、工程咨询、评估认证、科技中介、产权和技术交易等商务服务业的健康发展。
13.积极发展创意信息等其他生产业。重点发展与制造业相关的共性和关键性技术研发等公共服务平台，完善信息传输设施，加快发展数字电视、无线宽带网络和第三代移动通信等信息传输服务业。积极培育信息咨询、数字出版、动漫网络、数字化创意设计等产业发展。大力发展服务于行业信息化改造的行业应用软件、嵌入式软件、信息技术共享平台。鼓励发展系统集成、信息工程监理、系统外包等信息技术产业。
四、积极引导服务业领域创新发展
14.鼓励引导有条件的企业实施分离发展服务业。按照先行试点、逐步推广的原则，在积累经验的基础上，进一步研究制定具有可操作性的一、二、三产业分离发展服务业的政策措施。分离后的税负如高于原税额，高出部分由各地财政对该企业予以扶持补助，鼓励分离后的服务企业为社会服务，其自用的生产经营房产应缴纳的房产税、占地面积较大的服务企业应缴纳的城镇土地使用税等，如纳税有困难的，按规定权限报经地税部门批准后，设立初期的3年内可酌情给予减征；其所购的固定资产因技术进步等原因，可以加速折旧。有关部门要对工业企业组建生产业企业给予支持，在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化审批手续、降低相关费用、提高办事效率。
15.鼓励服务业品牌建设和业态创新。引导服务企业强强合作和品牌嫁接，实现服务品牌和产品品牌的良性互动，开发品牌的文化内涵，注重品牌内容和形式创新，形成一批品牌知名高、竞争力强的服务龙头企业。积极鼓励开展现代服务业品牌的申报，对获得国家、省等不同级别的名牌企业，按照相关政策予以奖励。大力推进电子商务、网上交易等现代商贸营销手段，积极引进大型购物中心、综合百货等商贸流通业态。引导生产领域的服务和政府行政管理的服务实行外包，形成新的业态。
16.着力引导服务业集聚区建设。科学规划布局，突出集聚功能，积极打造一批公共生产服务、现代物流、总部经济、商务发展、文化休闲、旅游度假和综合服务业等集聚区。编制全市现代服务业集聚区总体布局规划，选择一批已有一定基础、符合区域定位且发展前景看好的现代服务业集聚区，争取列入省规划布局内集聚区加以重点培育。对列入省重点集聚区中的建设项目，同等条件下给予优先安排用地计划和投资贴息补助，县（市、区）也要给以相应的配套补助。集聚区中鼓励发展的服务企业，若纳税确有困难的，按规定权限报经地税部门批准，可酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。
17.推进国有服务业企业改革。积极推动国有服务业企业股份制改革和战略性重组，鼓励国有服务企业通过股权并购、股权置换、相互参股等方式进行重组，鼓励非公有制企业参与国有服务企业改革、改组和改造。支持社会法人、民间资本参与城市公用事业和文化科技改革。进一步推进政府机关、事业单位后勤服务社会化改革。
18.加快发展服务外包。根据国际服务外包发展趋向，围绕信息技术外包和业务流程外包两种形式，重点发展信息、金融、保险、物流、研发设计、外籍船舶修理等服务外包领域，引进从事国际服务外包业务的跨国公司，培育一批国际服务外包企业，努力创建省级国际服务外包重点培育基地。
19.积极推进服务领域标准化。在现代物流、旅游、交通运输和社区服务等领域开展服务业标准化试点示范工作，对试点地区和企业给予资金支持。对暂不具备制定标准的服务行业，积极开展服务承诺、服务规范和服务公约等行业自律制度建设。加强对服务企业的标准化培训，鼓励企业采用国际和国外先进标准。
五、加强对服务业发展的组织领导
20.完善联席会议制度。完善服务业联席会议制度，定期召开服务业工作部门联席会议成员会议，听取各成员单位服务业工作情况汇报，分析服务业的运行状况，协调解决服务业发展中的问题，督促检点任务的完成。每半年向市政府常务会议专题汇报全市服务业发展情况，总结部署全市服务业工作，明确服务业发展方向。通过服务业工作部门联席会议制度，加强对全市服务业的组织领导、统筹规划、政策研究和问题协调。建立服务业重大项目领导联系制度，加大服务业基础设施建设和投入力度。
21.健全统筹协调机制。为改变服务业工作部门分割和交叉管理的状况，进一步理顺政府各部门的职能和权限，必须制定既有部门分工负责，又有统筹协调的服务业工作推进机制。充分发挥服务业工作部门联席会议办公室的作用，配备力量、明确职能，加强对规划、政策、资金、项目前期工作和年度计划的统筹。年初，由服务业工作部门联席会议办公室牵头，确定年度服务业重点工作，并将任务分解落实到各相关部门。以市政府名义印发的有关服务业规划和政策，须经服务业工作部门联席会议办公室组织咨询论证后，提交联席会议审议，重大事项提请市政府常务会议审议。加强对服务业发展的课题研究，编制服务业发展年度报告。各县（市、区）要建立服务业工作机构，统筹、协调、指导本地服务业发展。
22.加强统计考核。建立政府统计与行业管理部门分工负责的服务业统计工作机制，加强行业管理部门服务业统计力量，完善服务业统计调查方法和指标体系，健全服务业信息制度，做好服务业发展形势的监测与分析工作。
建立服务业工作考核评价制度，提高市政府对县（市、区）和有关部门服务业发展考核的权重。对列入市委、市政府年度重要工作责任制的服务业工作，要定期督促检查。对联席会议成员单位的服务业工作绩效进行考核，检查年度重点工作完成情况以及各自职责范围内相关工作绩效。各县（市、区）的服务业工作考核，主要对其服务业发展状况作出综合评价，并定期进行公布。
附件
××市推进服务业发展工作机制
为了更好地促进我市服务业发展，需要进一步明确市直有关部门的工作职责，强化统筹协调，完善统分结合的工作机制，形成合力推进服务业发展的工作格局。
一、总体要求
在市委、市政府的统一领导下，明确部门分工，责任到位；强化统筹协调，行动一致；紧密各方协作，合力推进；加强统计考评，提高绩效，推进我市服务业又好又快发展。
二、工作机制框架
市政府常务会议。每年安排一次专题听取全市服务业工作汇报，就全市服务业发展做出总体部署；每半年听取市服务业工作部门联席会议或服务业各口的专项汇报，研究协调重大问题。
市服务业工作部门联席会议。建立和完善市服务业工作部门联席会议制度。市长为联席会议总召集人，常务副市长为召集人，市政府工作联系副秘书长和市发改委主任为协助召集人，市发改委、市经贸委、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人事局、市国土资源局、市规划局、市建设局、市市政园林局、市交通局、市外经贸局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市房管局、市体育局、市统计局、市旅游局、市信息办、市金融办、市工商局、市质监局负责人为成员。联席会议办公室设在市发改委。
市政府分管领导。按照分工，指导协调归口管理的服务业工作，研究解决有关问题。
职能部门。各部门按照各自职责做好服务业工作，各司其职，各负其责；认真完成统一部署的服务业重点工作任务，并加强部门之间的协作和配合。
行业协会。组建××市服务业联合会，加强对各服务业协会的工作沟通和指导，充分发挥服务业行业协会的作用，支持各服务业行业协会积极开展战略研究、商务咨询、信息交流、标准制定和人才培训等工作，完善行业自律机制。
三、职责分工
联席会议职责：每年年初制定全市服务业工作要点及成员单位重点工作分工方案；定期召开服务业工作部门联席会议成员会议，听取各成员单位服务业工作情况汇报，分析服务业的运行状况；督促检点工作完成情况，研究解决存在问题；讨论审议以市政府名义印发的服务业发展规划、政策和年度服务业重大项目计划；统筹服务业专项资金的使用和绩效评估；根据需要召开专题会议，协调解决服务业发展中的突出矛盾和问题。
联席会议办公室职责：根据服务业联席会议的精神开展工作。确定年度服务业发展目标和重点工作，并将目标和任务分解落实到各县（市、区）、各相关部门；组织论证和审核以市政府名义印发的服务业规划及政策，提交联席会议审议；编制年度服务业重大项目推进计划，建立服务业重大项目领导联系制；同相关部门确定年度专项资金支持重点和规模，汇总审核有关部门提出的资金使用方案，下达年度资金使用计划，跟踪监督资金到位情况，建立相应的监督评估机制；加强对服务业发展的课题研究，编制服务业发展年度报告；建立服务业工作考核评价制度，组织对联席会议成员单位的服务业工作绩效和各县（市、区）服务业发展状况进行考核；组织实施服务业联席会议交办的其他事宜。
联席会议各成员单位职责：
1.市发改委：负责全市服务业发展规划、政策和项目的综合协调，以及全市物流业发展的指导协调，承担市服务业工作部门联席会议办公室的日常工作。
2.市经贸委：负责全市商贸流通业、创意产业、楼宇（总部）经济发展的指导协调。
3.市教育局：负责服务业人才教育和培训工作的指导协调，负责组织和实施全市教育行业统计工作。
4.市科技局：负责全市科技服务业发展的指导协调。
5.市民政局：负责全市社区服务业发展和行业协会的指导协调、监督管理，负责组织和实施全市社会组织的统计工作。
6.市财政局（市地税局）：负责全市服务业财税政策的制订、修改、指导协调和组织实施企业主辅分离工作。
7.市人事局：负责全市服务业人才工作的指导协调。
8.市国土资源局：负责全市服务业用地政策的指导协调和组织实施。
9.市规划局：负责全市服务业空间规划，“退二进三”实施和指导工作。
10.市建设局：负责全市房地产业发展的指导协调。
11.市市政园林局：负责全市市政公用事业发展的指导协调和组织实施。
12.市交通局：负责全市交通物流发展，负责组织和实施全市交通运输业统计工作。
13.市外经贸局：负责全市国际服务贸易发展的指导协调。
14.市文化广电新闻出版局：负责全市文化创意产业发展的指导协调和牵头组织工作，负责组织实施全市文化艺术、广播、电视、电影业、新闻出版业等行业统计工作。
15.市卫生局：负责全市卫生服务业的指导协调，负责组织实施卫生行业统计工作。
16.市房管局：负责组织和实施全市住宅与房产业、物业服务行业和房地产中介服务业统计工作。
17.市体育局：负责全市体育服务业的指导协调，负责组织实施体育服务行业统计工作。
18.市统计局：负责全市服务业统计的组织和综合协调，做好服务业统计数据库建设和服务业发展监测分析工作。
19.市旅游局：负责全市旅游业发展的指导协调，负责组织和实施全市旅游业统计工作。
20.市信息办：负责全市信息服务业发展的指导协调及统计工作。
21.市金融办：负责全市金融服务业发展的指导协调，推进完善服务业企业融资环境。
22.市工商局：负责全市服务业准入政策及专业市场发展的指导协调，会同有关部门组织市知名商标认定、省著名商标推荐、中国驰名商标培育。
23.市质监局：负责全市服务业质量和标准化管理工作的指导协调，会同有关部门组织市服务业名牌产品的认定，推荐服务业省级名牌、中国名牌。
四、统计考评
规划设计合作协议篇6
关键词：水利工程，征地移民概念，监理服务的主要内容与主要工作，外部协调
一、水利工程征地移民监理的概念
水利工程征地移民监理，是指在水利工程建设征地移民活动中，征地移民监理单位接受业主或有关单位的委托和授权，依据国家批准的工程移民文件、法律法规及有关合同、协议、责任等合法文件而进行的监督管理活动。
水利工程征地移民监理旨在实现移民活动的目标，根据委托方的要求，监理的工作范围和内容，既可以是全方位、全过程监理，也可以是阶段性的监理，还可以是具有某种特殊目的的专项监理。免费论文参考网。
二、水利工程征地移民监理服务的主要内容与主要工作
1、水利工程征地移民监理服务的主要内容包括：个人补偿费的按时足额兑现、土地补偿费的有效使用；农村移民居民点建设、农村移民基础设施建设；农村移民生产安置措施落实和生产项目的实施；集镇搬迁建设；专业项目的恢复建设；移民按计划搬迁安置；附着物清除进度；征地移民实施过程中档案资料(包括音像)收集；参与征地移民实施方案的制定；配合审计和检查；临时用地复垦实施；参加征地移民各阶段验收等。
2、水利工程征地移民监理服务的主要工作
（1）水利工程征地移民实施进度控制方面
1）根据工程进度的总体要求，审核实施方案提交的总进度计划、阶段计划和详细的年度工作计划，并提出控制性进度目标和实施计划，督促实施方采取切实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。
2）对实施方编制的征地移民实施方案和有关问题提出审核意见。
3）根据批准的征地移民实施计划和专业项目恢复建设方案，对各类移民安置项目的实施进度进行监控。重点控制农村移民村庄和散迁户的基础设施建设及建房进度；农村移民生产用地拨付和生产开发的实施进度；移民安置区专业项目建设实施进度；集镇迁建实施进度。及时向发包人反映征地移民计划的执行情况。
4）对勘测定界单位征地界桩埋设进度进行控制。
（2）水利工程征地移民质量控制方面
1）协助发包人审查实施方提交的征地移民实施方案和质量保证体系，并监督实施。
2）按照移民安置的综合质量目标控制移民安置实施质量；检查移民安置有关工程质量的监理和监督工作；综合检测移民安置质量及生产、生活水平，并做出总体评价。
3）对移民安置工程实施情况进行监督检查，不符合要求的要及时责令整改。对移民安置工作中存在突出问题和发生重大事件及时报告，在进行必要的调查后，提交专题报告。
4）对征地界桩埋设质量数量进行控制，向发包人提交专题报告。
5）参与各阶段的专项验收和移民安置验收，并提交各相应阶段的监理报告，移民工程竣工验收时，提交《征地移民监理质量评估报告》。
（3）水利工程征地移民投资控制方面
1）监督征地移民补偿资金的拨付、使用。分项检查项目资金使用及资金分配公告情况；定点抽查移民个人补偿费的兑现。
2）协助发包人审查征地移民超出概算部分项目内容。
3）督促征地移民补偿资金按计划及时到位，检查资金的使用情况，监督实施方按审定的规模、标准和投资进行实施。
4）参与移民安置规划设计成果审核以及漏项、设计方案变更等审查，提出监理意见。免费论文参考网。
（4）监理信息管理制度
对水利工程征地移民专业项目和移民安置工程建设信息进行收集、整理，定期编制移民监理工作报告，及时上报重大问题。免费论文参考网。应在发包人要求的时间内向发包人提交征地移民监理实施细则和合同条款中规定的文件资料。
（5）合同的管理
协助发包人组织各项移民工程合同的签订，并在合同实施过程中管理合同，包括合同管理、会议管理、支付款项、合同变更、违约、索赔及风险分担、合同争议协调等。
（6）集镇和专业项目的恢复建设
全面管理集镇和专业项目承建合同，就实施方选择的分包商资格及分包项目进行审查批准；协助或代表发包人答复实施方提出的建议和意见；宏观控制各集镇和专业项目恢复建设实施进度、质量和造价，进行安全监督检查；主持监理合同授权范围内集镇和专业项目恢复建设各方协调工作；参与集镇和专业项目恢复建设的验收工作。
三、水利工程征地移民监理的外部协调
水利工程征地移民项目系统与外部的关系，主要是发包人与外部单位的合同关系，因此，水利工程征地移民与外部关系的协调内容，主要是相互配合，界定各方的权利、职责和义务，共同保证工程移民项目建设目标的实现。
在与外部关系的协调过程中，水利工程征地移民监理协调工作的内容、方法和手段在不同的阶段也各不相同。根据工程实际情况，水利工程征地移民监理的介入主要是在征地移民工作的实施过程中。
1、进度问题的协调
进度问题的协调内容有两个方面：一个方面是地面附着物清除进度的协调，另一个方面是征地移民资金发放进度协调。对地面附着物清除进度的协调，实践证明，有两项协调工作很有效：一是与发包人共同商定以及网络计划，并制定具体的实施计划，作为衡量工程进度的依据；二是设立奖励机制，调动地方政府或工程办事机构工作的积极性。
2、合同争议的协调
在水利征地移民监理协调中，合同争议的协调主要体现在单项移民工程建设过程中，对单项移民工程诸如专项迁建合同纠纷、临时用地复垦合同纠纷等，首先应协调解决，协调不成时才向合同管理机关申请调解或仲裁。对仲裁决定不服时，可在收到裁决书15日内诉请人民法院审判决定。
3、与设计单位关系的协调
在水利工程征地移民工作中，设计单位负责工程影响人口和实物等指标的认定、区域环境容量的分析和移民规划的编制等一系列工作。与设计单位保持良好的工作联系是十分必要的。协调好与设计单位的工作关系，能够为征地移民实施提供良好的技术环境，在征地移民实施中能够对移民安置规划编制的前提、环境容量制约因素、规划所使用的政策、规范标准等依据和规划的目标等情况有一个全面客观的了解。能够在移民安置中有的放矢，减少盲目性和少走不必要的弯路。协调的方法有进行设计交底、召开工作例会和文件往来等。
4、其他关系的协调
水利工程征地移民资金收支一般都需要依靠各级银行及其业务网点进行，移民资金按进度拨付需要银行的配合。因此，有必要在征地移民实施初期对资金的拨付条件、标准和方式与银行进行协调；在外业调查开始时间和进行过程中以及界桩埋设的时间，需要与勘测定界单位进行协调。
【参考文献】1、左平，苏青，龚银辉.水利水电工程移民监理与检测评估〔m〕.郑州：黄河水利出版社，2004
2、王显勇，任泽俭，赵文聚，范云.南水北调工程征地移民政策与技术应用.北京：中国水利水电出版社，2010
规划设计合作协议篇7
来自台湾经济研究院推动会议展览服务业专案办公室(下称“会展专案办公室”)的廖英杰经理指出，台湾对于发展会展业的重视程度远不如大陆的地方政府。这可以从目前台湾的展览馆现状就可以发现。目前台北国际贸易展览中心的展出面积只有3万平方米，远远不能满足会展业发展的需要。而优势产业外溢则是台湾会展业发展面临的更大挑战。
以国际化为宗旨完善硬件设施
廖先生表示，台湾对于本地会展业发展所面临的挑战也在做出积极的回应。据悉，新建的南港国际展览中心室内面积约10万平方米，将于2008年正式运营。届时将极大地缓解台湾展馆面积不足的困境。廖先生还透露，为了台湾会展业的长远发展，正在讨论在桃园国际机场附近，高速铁路能够直达的青浦建设另一个展馆。
台湾的高速铁路是连结台北与高雄两大城市之间的高速铁路系统，列车的最高营运速度可达每小时300公里，台北至高雄南北交通的行车时间，将由目前的4个小时大幅缩短为90分钟。据悉，台湾高速铁路将于07年正式运行，由于工程消耗巨大，建设之初曾备受争议。但从长远发展来看，高速铁路是未来城际客运交通的主力，此举将会使城市发展以及市民的出行均获益良多。如果在机场附近，高速铁路能够直达的青浦建设另一个展馆的设想成真，必将会进一步推动台湾会展业国际化水平。
“4年计划”提升国际竞争力
据台湾《工商时报》、《联合报》报道，台湾业者指出，会展业最有希望成为岛内新兴服务业的主流，而发展的关键在于两岸政策，因此呼吁加速两岸会展产业合作。在近日举行的“亚洲会展产业领袖论坛”记者会上，台北市展览暨会议公会理事长林茂廷、台湾会议展览协会理事长涂建国也都认为，当局必须采取松绑的政策，才能加速两岸会展产业合作的机会。
虽然加强两岸会展产业合作将会进一步推动台湾会展业发展，但是廖先生强调，台湾会展业与内地不同，它的最终目标是将台湾会议展览服务业带到国际舞台。为此，台湾于2005年开始实施为期4年的“会议展览服务发展计划”，希望藉此有效提升台湾会展产业的竞争力。
“会议展览服务发展计划”由提升会议展览服务业国际形象暨总体推动计划、经营管理辅导计划、人才认证培育计划和信息网建置计划组成。其中，提升会议展览服务业国际形象暨总体推动计划下设立会议展览服务业专案办公室。
提升会议展览服务业国际形象暨总体推动计划希望通过产业服务、政策咨询、协助辅导、国际宣传四个方面的工作，为台湾的会议展览业者提供相关协助，并规划会议展览产业发展的运作机制，提升台湾对外整体国际形象，争取国际会展活动来台举办以及来台参与会展活动的机会。
未来，企业或单位争取国际会议在台举办，会展专案办公室将全力辅助争取。辅助方式包括，提供政府机关推荐函、协调会议筹备及协办单位，提供文宣品和赠品，提供国内专业且具国际竞标经验的会议组织者名单，并且提供补捐助与弹性入境申请等方式。2006年会展专案办公室共协助争取23个会议，其中6个已经确定在台举办。
在协助辅导展览业发展方面，每年至少扶持3个具备潜力的品牌展览成为国际展。2006年的辅导目标是台湾水科技展、台北国际Spa暨美容医学展、第七届台湾电路板展览会和第四届台湾电子组装国际展览会。主要协助方式为通过相关产业的媒体资料库向国际买家宣传，协助邀请国际重要媒体与业界重要人士等。
开展国际宣传是提升台湾会展业国际化的有效手段。计划强调将有计划的、有目的的选定目标市场、设定宣传主轴，并据以规划、设计与执行各目标市场的整体营销工作：同时旅游观光和会展资源相结合，不断加强国际交流，强化台湾会展形象，提升台湾会展业国际能见度。2006年会展专案办公室针对台湾会议展览业进行的媒体宣传包括，国际会展刊物9次、专业参展媒体3次、国内媒体专刊以及广告等。
在产业服务方面，会展专案办公室针对台湾具有竞争力的产业，整合资源，协助扩大相关展览的规模。此外，还要强化台湾会展企业提供整合型服务的能力。除了协助会展企业构建完整的运行、管理机制外，还将与旅游和交通方面结盟。结合周边人文与观光资源，提高会展的附加价值。
经营管理辅导计划的核心内容就是提升台湾会展企业的核心竞争力。台湾政府将此项计划专门委托给台湾的专业顾问咨询公司。该顾问公司可帮助辅导企业解决发展过程中所遭遇的经营管理问题。如合理规划新建项目，科学、合理控制费用等等。
人才认证培育计划由台湾对外贸易发展协会主持。廖先生指出，台湾在会展人才的培育上与内地大相径庭。台湾没有专门的院校开设会展教育专业，台湾会展业的从业人员一般是外语、国际贸易、观光等专业出身。并且计划别指出培育师资力量，以期长期提升台湾会展人才素质。同时，人才认证培育计划目的主要也是为引进国外专业经验，并透过认证制度的建立及会展人才数据库的建立，为台湾会展企业提供高素质人才，最终目的当然也是提升台湾会展产业国际竞争力。
规划设计合作协议篇8
委托方（甲方）：_________
承接方（乙方）：_________
甲方委托乙方承担_________规划设计任务。根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市规划法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《城市规划编制办法》、《城市规划设计收费标准》以及建设部及黑龙江省有关城市规划设计管理的法规和规章规定，结合本项目的具体情况，为明确双方责任，搞好协作工作，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守。
第一条 本规划设计委托概况：
1．1 规划设计委托文号、日期
_________
1．2 规划设计地点范围
_________
1．3 规划设计规模
_________
1．4 规划技术深度要求
_________
1．5 预计工作日期及阶段划分
_________
第二条 甲方按时向乙方提供下列文件及资料：
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│ 序号 │ 文件及资料名称 │ 内容要求 │ 份数 │ 提交时间│
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第三条 乙方按时向甲方提交以下规划设计成果：
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│ 序号 │规划设计成果名称 │ 内容要求 │ 份数 │ 提交时间│
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第四条 收费标准及拔款方式：
4．1 本规划设计按国家现行规定的收费标准并考虑物价上涨因素计取费用。国家规定的收费标准中没有明确规定的收费项目，由双方协商确定。
4．2 甲方应支付合同项目的规划设计费总额为（大写）：_________元（小写：_________元），收费计算标准详见规划设计费计算表。
4．3 规划设计费按规划进度分期支付。本合同签订后，甲方支付规划设计费总额的30%，计（大写）_________元（小写：_________元）作为定金（本合同履行后，定金抵作设计费）；规划设计方案确定后，甲方再支付40%即（大写）_________元（小写：_________元）；乙方提交全部规划设计成果时，甲方付清其余规划设计费，计（大写）_________元（小写：_________元）。
第五条 双方责任
5．1 甲方责任
5．1．1 甲方委托规划设计任务时，必须向乙方明确规划技术深度要求和阶段划分，按本合同第二条规定的内容，向乙方提供所需文件及资料，并对其完整性、准确性及时限负责。
甲方提交上述文件及资料超过规定期限15天内，乙方按本合同规定交付规划设计成果时间相应顺延；规定期限超过15天以上时，乙方有权重新确定提交规划设计成果时间。
5．1．2 甲方变更委托规划设计项目、规模、技术深度要求或提交的文件资料错误、或提交资料后又需作较大修改，导致乙方规划设计需返工时，双方除另行签订补充合同或另订合同，重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。
5．1．3 合同生效后，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始规划设计工作时，甲方无权要求返还定金，甲方未付定金的，乙方有权要求甲方支付定金；乙方已开始规划设计的，甲方根据乙方该阶段实际完成工作量支付规划设计费，不足一半时，按一半支付，超过一半时，按全部支付。
5．1．4 甲方应按本合同第四条规定的金额和时间分期向乙方支付规划设计费，每逾期支付一天，应向乙方多支付相应金额千分之二的逾期违约金；逾期超过三十天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。甲方上级对设计成果不审批或本合同项目停缓建设，甲方均应支付应付的规划设计费。
5．1．5 甲方要求乙方比本合同规定时间提前交付规划设计成果时，甲方应支付赶工费，具体金额由双方另议。
5．1．6 甲方可委托乙方代为收集所需文件和资料，并支付所需费用，具体金额由双方商定。
5．1．7 规划设计成果的设计版权归乙方所有，未经乙方同意，甲方不得复制乙方交付的规划设计成果或向第三方转让或用于本合同外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。
5．1．8 甲方应为乙方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方便条件。
5．1．9 补充协议中甲方应负的其他责任。
5．2 乙方责任
5．2．1 乙方按国家现行的规划设计标准、规范进行规划设计，根据甲方提出的技术深度要求，按合同规定的进度向甲方提交规划设计成果。
5．2．2 乙方对其提交的规划设计成果质量负责，并负责对规划设计成果出现的遗漏或错误进行修改、补充。
5．2．3 合同生效后，乙方要求终止合同的，应双倍赔返定金；未收定金的，不予赔偿。
5．2．4 因乙方原因延误了设计成果最终交付时间的，每延误一天，乙方减收该项目设计费的千分之二，赔偿最高限为全部规划设计费。
5．2．5 乙方按甲方要求交付规划设计成果后，参加有关上级组织的规划设计成果的审查活动，并根据审查结论负责不超过本合同规定任务范围内的必要调整补充。需增加的内容及涉及的费用由双方另行商定，作为本合同的补充部分。
第六条 本合同执行过程中如发生纠纷时，双方应及时协商解决。协商不成时，由_________进行仲裁（双方不在合同中约定仲裁机构、事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院提起拆讼）。
第七条 其他事宜。
_________
第八条 本合同未尽事宜，双方当及时协商并共同签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第九条 双方履行完合同规定的责任义务后，本合同即行废止。
第十条 本合同正本一式四份，双方各执二份。
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│委托单位名称：│承接单位名称： │
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│ （盖章）│（盖章）│
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│法定代表人： │法定代表人：│
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│单位地址：│单位地址： │
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│邮政编码：│邮政编码： │
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│电话：│电话： │
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│传真：│传真： │
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│省外规划设计单位准入批准文号：│规划设计单位资质等级： │
│ │证书编号： │
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│开户银行：│开户银行： │
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│银行帐号：│银行帐号： │
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│签订合同代表（签字）：│签订合同代表（签字）： │
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│日期：│日期： │
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│年 月 日│ 年 月 日│
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│规 │ │
│划 │ │
│行 │ │
│政 │ │
│主 │ │
│管 │ │
│部 │ （盖章）│
│门 │ │
│鉴 │年 月 日│
│证 │ │
│意 ├─────────────────────────────────┤
│见 │鉴证号： │
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附件
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│补 │ │
││ │
│充 │ │
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│条 │ │
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│款 │ │
││委托单位（盖章）：承接单位（盖章）： │
││ │
││ 年 月 日 年 月 日 │
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规划设计费计算表
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│序│项目名称│规│工日定额（工│难度系数│物价系数│其他系数│设计费总额│
│号││模│日/公顷） ││││（万元） │
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规划设计合作协议篇9
乙方：xxxxxx形象策划有限公司????????????????????????????
甲乙双方本着诚信、平等、互惠的原则，经过友好协商就甲方委托乙方设计策划服务事宜达成如下协议：
一、服务内容与价格
1．服务内容：
项目尺寸p数单价合计
2．协议总额为rmb????元，大写人民币?????????。
二、甲乙双方责任
1．甲方须提供明确的工作要求，同时及时向乙方提供相关的资料及咨询等；甲方须及时对乙方提出的设计方案进行反馈；甲方须按协议规定向乙方支付有关费用
2．乙方须通过电子文件向甲方提供详细设计方案，供甲方指定人员审定；乙方须严格按甲方要求，以专业水准进行协议规定之工作；乙方须遵守甲方商业（资料）机密。
3．乙方须向甲方提供至少五款不同的设计方案，供甲方确认，并在双方沟通基础上进行修改至完善；
若因乙方水准或设计思路偏差所致乙方提交设计稿无法为甲方所认可，乙方须再次向甲方提供设计方案。当前三次向甲方所提供的设计方案，在经乙方与甲方负责人积极沟通都不被甲方认可的情况下，甲方有权要求终止合同。在甲方向乙方承诺不使用、不传播乙方向甲方提供的所有的设计方案基础上，甲方有权要求乙方在二个工作日退返全部订金。
4．甲乙双方诚信为本，协作完成上述工作内容时间要求为：??年??月?日前。
三、付款方式
1．本协议完成之时，甲方向乙方一次性付清协议总额即rmb?????元。
2．甲方须通过银行将本协议规定之有关款项电汇至——乙方开户行：中国xx银行北京建xx支行乙方开户名称：xxxxxx形象策划有限公司??银行帐号：?或通过xx银行现金快速汇款至：xx银行存折?号码：?3．若甲方需在本协议规定工作全部完成前提前采用乙方已完成作品，甲方需另行向乙方支付所采用作品之服务收费。在乙方收到合同全款后，乙方向甲方提供合同金额的税局发票。
四、其它事项
1．甲乙双方均不得无故终止本协议，否则违约方须承担对方的经济损失。
2．甲方向乙方付清本协议全部款项后，乙方向甲方通过电子邮件提供作品的电子文件和版权转移。甲方采用乙方作品的前提条件是甲方已向乙方付清该作品全部费用，或经乙方特别同意。
3．本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商解决；本协议自甲乙双方签字盖章之日起即告生效。
4．本协议一式贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力。
甲方：乙方：xxxxxx形象策划有限公司（签字盖章）（签字盖章）
电话： 电话：
规划设计合作协议篇10
关键词：CpFR供应链协议库存计划管控
近年来，随着电网公司的迅猛发展，物资作为企业的核心资源，为电网建设、生产、运营提供有力保障。协议库存执行是物资管理过程中重要一环，协议库存的执行效果将直接影响物资管理工作的效率。
为提升协议库存执行管理水平，确保配农网项目物资有序供应，江苏省电力公司根据本省具体情况，展开协议库存执行管控研究工作。通过借鉴CpFR管理理念，从业务层面和管理层面两方面提升协议库存执行管控水平。
1.现状研究
江苏省电力公司配农网项目物资按照协议库存方式进行采购。协议库存是指对一定时期内采购需求进行预测，通过招标或非招标方式确定协议供应商、采购数量和采购金额。采购完成后，需求单位根据项目实际上报执行计划，依据采购结果分配供应商后形成订单，要求协议供应商按照规定时间提供相应数量的产品，并据此向协议供应商分批或分期结算货款。
“协议库存”采购根据对未来一定时间内物资的采购需求，统一选择物料编码、统一制订技术规范，一次性确定一定时期内的供应商及价格，减少同类设备重复招标次数，形成规模优势，降低采购成本，有效推进设备技术标准实施。协议库存招标金额逐年增加，采购规模逐步扩大，“协议库存”的作用和效果越来越显著。
随着物力集约化的不断深入，作为物资管理工作的“龙头”和物力集约化管理的重要环节，物资计划管理要求也不断提高，在协议库存的执行过程中，存在以下问题：
1.1部分单位执行计划无法上报
在协议库存执行过程中，部分单位反映由于个别物资的执行计划无法上报，影响了项目的整体进度。调研显示，截至2014年6月，江苏省13个地市公司执行计进度相差最高达53个百分点，进度差距较大。
通过对各类物资执行情况的进一步梳理，结合各单位上报物资领用的实际情况，发现部分单位上报的部分物资严重超出已批复项目实际需求，造成物资执行进度过快，其他单位上报执行计划后，因该物资已执行完毕采购金额，无法及时进行供应商匹配。
1.2部分物资到货领用不及时
截至2014年6月，出库物资金额占执行计划上报累计金额的43.53%。其中计划交货期与实际领用时间超过30天的物资金额占执行计划上报累计金额的11.75%。
数据显示，全省有10家单位在执行计划上报物资入库后，超过10%的物资实际领用时间与计划交货期相差在1个月以上。原因在于部分单位在执行计划上报时，未严格按照项目进度需求合理申报，存在物资上报进度过度超前的情况，物资到货后未及时领用造成库存积压，同时也致使供应商无法及时供应。
1.3计划审核缺乏可靠依据
目前，地市单位在上报协议库存执行计划时，仅上报本单位物资需求量，执行计划上报未与项目进行关联，造成省公司在计划审核时，缺乏审核依据，无法对需求数量上报的合理性审查把关。
以架空绝缘导线、锥形水泥杆和柱上负荷开关三类物资为例，截至第12批（2014年6月）全省的执行计划上报用量与项目管理部门提供的全年计划用量比值分别达到了261.25%、144.42%和112.87%。
综上所述，由于项目单位执行计划上报与项目建设进度不符，项目管理部门、物资部门缺乏审核依据，造成协议库存采购结果执行不均衡。本文通过借鉴引用CpFR协同式供应链理念，通过共享投资进度信息、完善管控机制，以及优化信息系统等方法，达到提升协议库存执行计划管理水平的目的。
2.CpFR理论概述
2.1CpFR管理理念
l995年，wal-mart，warner-lambert，Sap，manugistics和Benchmarkingpartners等5家公司联合成立了零售供应和需求链工作组（RetailSupplyandDemandChainworkingGroup），进行CpFR（协同、计划、预测和补货，CollaborativeplanningForecastingandReplenishment）研究和探索，其目的是开发一组业务过程，使供应链中的成员利用它能够实现从零售商到制造企业之间的功能合作，显著改善预测准确度，降低成本、库存总量和现货百分比，发挥出供应链的全部效率[1]。
CpFR是一种协同式的供应链管理技术，通过共同业务过程和共享信息，提高需求预测的准确度，最终达到提高供应链效率，降低库存和提高客户满意度的目的。
2.2CpFR实施步骤
CpFR为供应商和销售商提供了一个共享关键供应链信息、共同计划的架构，供应商伙伴共同制定统一的需求预测。实施步骤如图2-1[2]所示：
图2-1CpFR实施步骤图
在此理论思想的指导下，本文研究江苏省电力公司协议库存执行管控的提升方案，重点将项目单位、项目管理部门、物资部门横向联合，共同参与协议库存的执行管控工作。
3.协议库存执行管控方案研究
3.1研究思路
江苏省电力公司协议库存执行管控研究，是借鉴CpFR的协同式供应链管理理念，以“信息连环，管控到点，疏堵结合，标本兼治”为工作原则，将投资完成进度与协议库存执行计划两者有机结合起来，从业务层面和管理层面两方面提升协议库存执行管理水平。业务层面上，疏通年度投资进度在各单位间的信息流通，为各单位执行计划提报提供依据;管理层面上，加强对执行计划的提报审核，防止执行计划提报不合理现象。
研究思路如图3-1所示：
图3-1协议库存执行管控研究思路
3.2具体措施
协议库存执行管控建设内容包括投资完成进度信息共享、执行计划管控机制建设、信息系统建设三方面。
第一，投资完成进度信息共享是在提前掌握各单位未来一定时期内预计完成投资金额基础上，为后续执行计划上报审核提供依据。
省公司项目管理部门（省公司运检部、营销部）组织各基层单位上报投资完成进度信息，物资管理部门依据年度综合计划审核投资完成进度信息表，审核通过后下发至物资计划收集、审核单位（省物资公司、地市物资公司），并以此作为执行计划审核依据，控制项目单位上报的执行计划。
通过业务层面共享年度投资进度信息，将各单位间信息壁垒打通，重点关注项目单位投资额各阶段的使用计划，为执行计划提报及审核提供依据，帮助各单位提高执行计划管理水平。
第二，执行计划管控机制建设是在投资进度信息已知的条件下，根据各项目单位上报的物资执行计划是否符合投资进度要求，对上报的物资执行计划的合理性进行审核。
执行计划管控机制主要通过批次管控和年度管控两种管控手段来实现。批次管控是指按交货期对每批次协议库存执行计划进行管控，依据投资完成进度计划，审核交货期内物资执行计划上报的金额是否超出交货期所在月投资安排;年度管控是指在每批次物资执行计划上报时，统计各类物资累计执行情况，控制协议库存累计执行金额上限不超出全年投资金额。
在管理层面落实管控措施，加强对执行计划提报的审核，杜绝执行计划上报进度超前、执行进度过快的现象，从管理上杜绝与投资进度不匹配的协议库存执行计划，防止由于执行计划上报不合理造成的库存积压及供应保障问题。
第三，信息系统建设。其是利用eRp系统，按照协议库存执行管控工作要求，建立协议库存物资执行管控系统，包括月度投资额管理模块、执行计划上报管理模块、执行计划审批管理模块。
各模块内容如下图3-2所示：
通过以上功能模块的建设，可以有效实现投资进度信息共享的实时性和准确性，提升执行计划管控的工作效率，有效解决协议库存物资执行进度过快、上报进度超前的情况，同时为供应计划审核提供可靠的依据。
图3-2协议库存执行管控系统功能模块图
3.结束语
对协议库存执行管控的研究工作，有助于提高协议库存采购结果的执行效率，进一步提升配农网项目物资的供应质量。针对目前协议库存执行管控工作中存在的一些问题，本文借鉴CpFR思想，提出了相关对策和建议，对提升协议库存执行管理水平有一定的指导意义。但物资管理工作是一个庞大的系统工程，需要管理者不断学习吸收现代管理理念，不断完善管理体系，实现物资管理工作的飞速发展。
参考文献：