信用体系建设汇报十篇

发布时间:2024-04-29 23:56:33

信用体系建设汇报篇1

按照省、市政府关于贯彻落实《××省企业信用信息征集和使用管理暂行办法》(省政府第188号令)的要求,我行积极推荐企业信用体系建设,在人总行的统一部署下,以全国统一的企业信用信息基础数据库建设为重点,加快了基础数据库的建设步伐,同时积极争取,在××省做为中国人民银行总行企业信用等级评定第二批试点省份的前提下,我市成为全省的四个评级试点城市之一,通过引入全国知名的专业化评级机构为我市中小企业开展外部评级,为中小企业树立良好的信用形象、提高信用管理意识和水平提供了良好的契机和平台。具体开展工作汇报如下:

一、稳步开展企业信用信息基础数据库建设

为提高企业征信的效率,更好地服务于金融机构,在银行信贷登记咨询系统运行的基础上,200*年人民银行启动了全国统一的企业信用信息基础数据库的建设工作。与原银行信贷登记咨询系统相比,企业信用信息基础数据库采取全国集中式数据库结构建设,各商业银行的信贷业务数据由各自总行一点接入,数据采集项由原来的300多项扩展到800多项,除包括商业银行目前办理的与借款人相关的各项业务信息外,增加了借款人的账户信息、外债信息及其与借款人相关的非银行信息等内容,信息服务的范围进一步扩大,升级系统除保证向商业银行提供查询服务、为金融监管和货币政策提供信息服务外,也为将来依法向社会其他部门提供服务做了技术上的准备。

从蚌埠市来看,四家国有商业银行、交通银行、农发行已于去开底通过各自总行接入了全国统一数据库,徽商银行蚌埠分行目前正在徽商银行总部的统一安排下做信贷核心系统的数据采集和迁移工作,5月13日新系统上线,6月份将以徽商银行一点接入总行数据库,三县一郊联社也在人行的指导下进行存量数据的录入工作,5月15日实现向省联社报送存量数据,省联社也将于6月份一点接入总行数据库。届时,我市金融机构接入企业信用信息基础数据库的工作将取得阶段性的成果。

二、征信市场管理工作取得进展

人民银行总行在征信立法滞后的情况下,就如何履行国务院赋予人民银行管理信贷征信业的职责,加强对征信市场的管理,保持征信市场稳定发展,提出了以市场方式管理市场行为、以业务管理规范机构行为的工作思路,确定了国内五家评级机构从事银行问债券市场信用评级业务资格。同时,针对我国借款企业与银行信息不对称的突出问题,结合培育评级市场的总体规划,在全国八个省份开展了企业信用等级评定试点,在稳步推进、总结经验的基础上,今年又计划在包括××省在内的九个省份进一步深入开展试点。

蚌埠市做为企业信用等级评定试点城市,我行按照上级行的工作思路和要求积极牵头组织,推动评级试点工作顺利开展,主动向市政府报告,取得了政府部门的理解和市政府领导的高度重视和支持,成立了以分管副市长为组长,市长助理任副组长,成员由人民银行、市发改委、市经济委、各金融机构组成的蚌埠市企业信用评级试点工作领导小组,并在我行设领导小组办公室,负责具体协调组。

在人行合肥中文征信处的指导和市评级试点领导小组的部署下,召开了蚌埠市企业信用评级动员推介会。参加推介会的有分管市领导、市发改委、市区县经济委、各金融机构负责人以及54家重点企业的负责人,同时还邀请了人民银行合肥中文征信处领导、以及大公国际、中诚信以及联合资信等三家全国性评级公司的评级专家参加。会后,由我行和市经济委分别收集了参会企业的评级意向。同时,为抓好信用评级结果的落实,我行调查了解了各金融机构的授权授信情况,具体掌握各单位的投信审批权限、利率定价权限等,为下一步切实做好各行的内部评级与外部评级的结合、评级结果与授信挂钩做好准备。近期将重点做好具备较成熟评级条件企业的再动员工作,启动企业和评级公司的评级签约。

三、非银行信息采集工作仍需各部门支持配合

非银行信息采集对于企业信用信息基础数据库建设具有十分重要的意义,是企业信用信息打破条块分割、实现集中征集、加工、使用,全面反映企业信用状况的关键。它不仅关系到企业信用信息基础数据库的覆盖范围,更影响到企业对提高社会诚信水平、促进社会信用体系建设功能的发挥。为此,我行做了大量的协调工作,同时也得到了政府有关部门的理解和文持,有关部门也与我行签订了信息共享协议,如蚌埠市住房公积金管理中心已将全市个人交纳个人住房公积

金以及办理住房公积金贷款的数据提供给总行数据库,蚌埠市也成为全国65个向总行数据库报送公积金数据的城市之一。下阶段,我行将借助蚌埠市信用体系建设的契机,做好与政府相关部门的沟通,进一步扩大信息共享的范围,提出具体的、切实可行的共享方案。

四、广泛开展征信宣传工作

信用体系建设汇报篇2

一、加强法规建设,解决信用体系机制不健全的题目

法规建设是信用体系建设的保障,只有具备完善的法规制度、严格的执法程序、健全的重办失信机制,才能解决信用体系机制不健全的题目,才能构建完整的外汇市场信用体系。

(一)进一步完善外汇治理法规。进一步清理、修订、补充、完善相关外汇治理法规,进步法律层次,部分规章和规范性文件与上位法保持一致。进步政策的可操纵性,明确界定市场主体失信行为标准,对于没有明确失信行为处罚标准的,要研究制定相关罚则。按照“疏堵并举、公然透明、简明实用、同一稳定”的原则,建立一个科学、公道、简明的外汇法规体系。避免出现政策法规条块分割、前后矛盾、朝令夕改的现象,消除外汇治理漏洞。

(二)增强执行政策法规的刚性。外汇治理具有涉及面广、治理环节较多的特点,能否坚持依法行政和执法水平高低将直接关系到社会方方面面职员的亲身利益。为此,依法行政、廉洁从政、增强执行政策法规的刚性成为外汇监管职员的必然选择。只有通过自身的示范和带动作用,才能增强公民的信用意识,进步社会公信力,体现法律的公正性。

(三)建立严格的失信惩戒机制。建立对失信涉汇主体的惩罚机制,是完成好外汇市场信用体系建设的关键环节,使诚信者得到社会的认同,使失信者得到应有的惩罚。方面要求加大对涉汇主体的检查力度,与相关部分密切配合,严厉打击各种外汇违法违规行为,依法惩办违法违规行为。另一方面加大对失信主体的惩罚力度,使失信违约者付出很高的本钱代价。通过对遵法者提供优质服务和对失信行为的重办的方法,保障取信者的正当权益,促进外汇市场信用体系健康发展。

二、整合信息资源,解决外汇监管手段缺失的题目

目前,无论是外汇局内部,还是政府各职能部分,信用信息数据开放程度均较低,固然各部分都有较为完善的监测系统,但仅局限于本部分和本岗位,信息不能共享。运用科技手段,利用现有资源,建立同一、高效、完整、共享的监管平台,实现对涉汇主体信用的数字化和网络化治理。

外汇治理局建立内部监管信用平台。研究开发信用信息系统,建立外汇监管平台,对涉汇主体的合规经营进行综合评价。建立与外汇各信息系统的数据接口制,采集国际收支监测系统、外汇账户信息系统、外汇反洗钱系统、因私购汇系统、结售汇系统等数据信息。将外汇指定银行、涉汇企业、涉汇居民个人纳进到合规经营评价体系。按照交易主体,设定相关信用评价数据指标和预警值,对交易主体所有交易记录的数据进行对比、分析和监测。通过对交易主体的事后监管,实现外汇市场信用体系数字化。

以“电子口岸”为载体建立外部监管平台。由于“电子口岸”包括了海关、税务、质检等多个部分,应该说,政府所把握的企业信用信息资源,尽大部分分布在这些部分中。如:质检把握企业产品质量信用信息;工商把握企业是否遵法经营;税务把握企业偷、漏、骗税方面的信息;海关把握企业进出口中是否存在违法、走私情况的信息;外汇把握有关企业骗汇的信息;银行把握企业信贷信用信息。但是,这些信用信息资源分散在各个部分,缺乏一个有效的沟通渠道。而“电子口岸”完全可以把分散的企业信用信息资源整合在一起,结合“金关、金税、金卡”工程建设,对“电子口岸”的数据库数据信息进行扩充,建立一个企业信用信息的社会公共服务网页,制定一套企业信用信息、交换制度,设定治理权限,进行网络化治理,努力实现有效监管和高效运作。

三、实行分类监管,解决失信惩戒执行难的题目

实行分类监管是完善信用体系建设,惩戒失信企业的有效方式。只有对涉汇主体实行分类监管,才能体现“突出重点、抓大放小、奖优罚劣”原则,才能实现监管的目的,促进涉外经济健康发展。

(一)对外汇指定银行实行量化考评。首先,考核外汇指定银行对外汇治理局报送的统计数据信息的时效性、正确性、完整性和真实性,并确定分值。其次,考核外汇指定银行内控制度建设执行情况,以及执行外汇法规履行代位监视职责情况。根据遵法取信记录,进行等级评定。对于合规性等级较好的银行,除定期通报外,对业务授权和外汇业务市场准进等方面优先考虑;对于合规性等级较差的银行,将其作为重点检查和监管的对象;对有违规行为进行处罚,题目严重者停办部分外汇业务。

(二)对企业实行信用等级评定。对进出口企业,根据企业的进出口核销率、预期未核销率、预收货款占比、国际收支统计申报、贸易真实性以及违规违法记录等硬指标,确定企业的等级。对信誉程度好的企业提供优质服务,在核销单领用、核销治理等建立绿色通道,并将信应着重解决的四个题目用等级信息提供给外汇指定银行,作为其审核进出口开证、付汇、结汇的参考。对信誉程度低,确定为“关注类”的企业,在外汇治理方面进行限制,并将信息反馈给外汇指定银行、工商、海关、税务等监管部分,严重的给予经济处罚。对外商投资企业、境外投资、境外上市等企业,考核外汇登记、资本金到位、外债登记核准、境外投资批准、外汇年检、国际收支统计申报、境外上市股票外汇登记、调回境外上市外汇资金和规范使用外汇账户等指标,进行等级评定。对不遵法企业定期上报总局,在相关网站上或专业杂志上公布其信用等级评价结果,并与其他监管部分建立信息交流机制。

(三)对个人实行信用登记备案。利用国际收支、个人购汇、反洗钱等系统进行非现场监测,对违反外汇治理规定的有关当事人进行备案登记,建立个人信用数据库。根据大额和可疑外汇资金交易报告,建立“黑名单”、“重点关注名单”等个人信用记录,并在人民银行的个人征信系统公布,作为个人信用记录。

信用体系建设汇报篇3

论文摘要:随着外汇管理由直接管理向间接管理的转变,原有的外汇信息系统不能适应发展的要求。本文分析了当前我国外市场信用体系建设存在的问题,提出了建立高效的外汇信用信息管理系统的建议。

外汇市场作为社会主义市场经济的重要组成部分,在我国经济生活中的地位和作用日益重要。因此,建立规范、高效、诚实、信用的外汇市场信用体系,对于提升我国信用等级,提高我国国际地位和形象以及促进我国对外开放向纵深发展都有重大意义。建立外汇市场信用体系的基础和核心,是建立高效的外汇管理信息监测系统。改革开放以来,为了适应外向型经济发展要求,外汇局对应国际收支、经常项目、资本项目等相应开发了国际收支统计监测、汇兑业务统计申报系统、银行结售汇管理系统等十几个应用系统。这些系统的运用,增强了监管的时效性,方便了涉汇主体的外汇收支活动,为外汇市场信用体系建设奠定了基础。但随着国际经济交往的日益扩大,以及外汇管理由直接管理向间接管理的转变,这些信息系统在数据共享、预警机制等方面存在明显不足,远不能适应外汇管理的需要。

一、当前我国外汇信息系统存在的问题

1.外汇信息系统之间缺乏有机联系,数据共享性差我国现行的外汇管理信息系统是在适应外汇管理体制改革过程中逐步建立起来的,基本是每增加一项新的外汇业务就要增加一个系统或报表。外汇管理的外汇业务信息应用系统已有十几个,基本覆盖了外汇局所有业务领域,但由于每项外汇业务需求的提出时间先后不同,指标设计口径不一,各个应用系统之间缺乏有机联系,无法充分发挥子系统有机整合后的整体优势,对于有效利用外汇数据资源、提高工作效率有着一定的制约作用,而且随着我国对外交往的日益扩大,资本账户的放开以及证券、保险和服务业的进入,为了保证有效监管,每项业务都要增设新的系统,那么,外汇管理的信息系统要以成百上千计算。

2.外汇信息系统数据采集方式原始建立高效的外汇管理信息监测系统,对外汇信息系统数据的准确性和时效性、数据的采集方式和统计监测系统的综合分析功能都提出了更高的要求。由于现行的统计监测系统游离于银行自身业务系统之外,以国际收支申报系统为例,客户国际收支交易的涉外收付信息虽已存在于银行自身业务系统中,但在进行申报信息的报送时,银行仍须将这部分信息录入国际收支统计监测系统中,既加大了银行工作量,又存在二次录入错误的可能。目前,外汇局与银行、企业的信息传导载体还主要是纸质报表,大部分数据采集来源于手工台账登记,然后手工汇总后通过专门的统计程序上报。这种数据采集方式不仅会发生因填报人在统计内容理解上的偏差而导致人为统计错误,还会由于手工采集速度的限制而导致在信息掌握上的滞后性。加入wl’o以来,我国涉外经济增长迅猛,跨境资金流动日益频繁,新的交易种类不断涌现,跨境收入金额迅猛上升近10000亿美元,如此大规模、高频率的跨境资金流动,如果都要用手工台账方式统计汇总,是根本不可能做到的。

3.外汇信息监测系统缺乏有效的预警、预测机制高效的外汇流动预警、预测机制是实现宏观经济管理的重要手段。信息指标的设置必须体现管理者的意图,从目前国际收支申报系统和其它系统看,还停留于信息的采集、汇总阶段。仅局限于对各类具体业务的事后统计,缺乏必要的信息加工、利用、分析和反馈机制特别是缺乏对异常信息的的监测、筛选以及对外汇流向的事前预测,加上外汇信息的流动渠道不畅,信息反应迟缓,所以对违规、违法的外汇流动的监管就缺少快速、敏捷的反应机制,对决策的支持作用十分有限。

4,外汇信息监测系统不能反映涉汇主体的交易全貌账户是统计的基础。外汇账户管理信息系统虽然已在全国推广实施,但该系统不能反映全部企业或企业全部的外汇收支活动。一些对公单位的结售汇,如出口结汇、捐赠结汇、进口购汇及其相应的收支等,可以不通过外汇账户进行收付,致使外汇账户收支不能完整地反映涉汇单位的涉外经济活动。特别是作为对银行外汇业务监管的主线的结售汇未能在该系统得到体现。另外,该系统还未含银行自营外汇业务,非银行金融机构的外汇账户,企业开证付汇保证金账户等,因而导致外汇管理部门在对企业外汇收支活动监测中,没有目标、没有重点,使企业的一些外汇违规行为因账户系统的局限性没有及时暴露和制止。

二、构建我国外汇市场信用体系的思路

外汇市场信用体系主要包括:完善的外汇管理法规体系,规范的行政执法和内控制度,畅通的政策宣传和反馈渠道,高效的外汇市场信用信息管理系统,互通互联的信用信息共享系统,科学的信用评价和奖惩制度,以及严格的失信惩戒机制等。其核心内容是高效的外汇市场信息管理系统。虽然外汇管理已经建立了十几个信息系统,但是由于这些系统是在我国经济转型、外向型经济的深入发展,以及外汇管理体制改革的过程中逐步建立起来的,有着明显的计划经济和行政直接管理的烙印。这些信息系统已难以适应经济发展和对外开放新形势的需要,因此,建设外汇市场信用体系,首要任务就是对相关外汇管理信息系统进行整合,逐步建立高效的信用信息管理系统。

1.更新外汇管理信息系统的设计理念2006年国家外汇管理总局提出“贯彻落实科学发展观,促进国际收支平衡”,外汇管理工作应按科学发展观的要求,加快管理方式的转变,实行平衡管理。随着对外开放的深入和经济市场化程度的日益提高,外汇管理经历着从事前审批向事后监管、现场检查向非现场核查、行为监管向主体监管的转变。在新的形势下,如果再延用过去那种“头痛医头、脚痛医脚”行政管理思维方式,显然是难以解决复杂和深层的问题,外汇管理的有效性越来越弱,而且管理的成本和代价越来越高,并且我国现在外汇资源已由稀缺转为相对过剩,因此,必须转变管理理念。外汇管理信息系统的设计思路也必须随之转变,并且应有一定的超前性。在统计指标和统计内容的设计上,应紧紧抓住影响我国经济发展和国计民生的主要指标和重要内容。彻底摒弃面面俱到的管理理念。国际经济的交往相比国内经济有着其特殊性和复杂性,如何在这纷繁复杂的国际经济的交往中,抓住主要矛盾,把一个复杂的问题,尽量简单化。这也是对我们的管理能力的一个考验。

2.建立以外汇账户系统为主轴的信息监测系统账户是统计的基础,是资金流动的“中转站”和资金存量的“蓄水池”,也是监管分析资金流量和存量的重要窗口,因此,建立一个高效外汇管理信息监测系统,必须以改革现行的外汇账户系统为着力点。指导思想:只要有外汇收支行为的单位都必须开立外汇账户,凡未开立外汇账户的单位的外汇收支行为,银行都不能受理,所有的外汇收支都必须在外汇账户中反映(其中:包括银行结售汇业务)。具体思路:以时间划分:账户可分为长期账户和临时帐。以业务性质可分为经常项目账户,资本项目账户和特殊账户。经常项目账户为长期账户,一个企业只能开立一个经常账户,账户的发生额原则上只能是贸易项下的,外汇局通过经常账户的发生额与海关出口或进口报关额核对,数据相差太大,外汇局可追查其原因,并可取代出口收汇核销系统。外商直接投资项下资本账户的一般为临时账户,可根据外商的进资计划确定账户有效时问,并根据外商的投资额确定账户的最高限额,上述只要有一项指标达到,账户自动关闭。同时,以账户系统为主轴、根据不同的外汇业务性质开设不同性质账户,并根据账户性质设立不同的子系统。

信用体系建设汇报篇4

我国外汇市场信用现状

目前,我国正处于新旧体制交替、矛盾问题较多,加之法律法规的不完善,与市场经济相配套的信用制度和信用机构体系尚未建立起来,全社会还没有形成对经济主体行为的有效约束机制,再加上一些复杂的经济、社会、观念等原因,造成社会各大领域信用失范现象比较普遍,外汇市场也不例外。为解决市场经济中不讲信用的问题,我国相继成立了国家技术监督局和消费者权益保障协会,出台的合同法和反不正当竞争法都有诚实守信的法律原则,刑法中更有对诈骗等犯罪课以重刑的规定,而国际贸易交往中也不乏资信调查项目,这些都对规范市场起到了很好的制约作用,但却不足以最大限度地减少和消灭不讲信用的违法犯罪活动。

目前,我国的信用体系建设面临着以下几大挑战:一是中国加入wto以后的过渡期即将结束,与外国企业同台竞争的局面很快就要到来;二是中小企业融资难的老问题急需解决;三是商业银行的不良贷款比例必须得到控制。这些问题都同样存在于外汇市场经营管理中,且都与外汇市场信用体系的建设有关。而就解决信用问题而言,长期以来我们都没有为完善信用管理立法,没有有效的失信约束和惩罚机制,没有建立信用管理中介服务机构,更没有开展过有关信用管理的全民教育。

外汇市场信用体系建设及其目标

信用是现代市场经济的基石,是二元主体或多元主体之间,以某种经济生活需要为目的,建立在诚实守信基础上的心理承诺与约期实践相结合的意志和能力。它形成于古代,而广泛流行于近现代商业和金融领域之中,是从属于商品和货币关系的产物,从而构成一个现代文明社会不可缺少的、相对独立的经济范畴和社会生活现象,在现代市场经济中具有重要的作用,是进行正常商业活动的前提和基础。当代西方发达国家大约用了一个半世纪的时间,摸索出了一整套的管理社会信用的成功经验,已建立了较完善的信用法律制度和信用管理制度。信用的发展不仅可以推动经济增长,维护市场秩序,还可以预防和发现违法犯罪。当前,随着我国涉外经济主体的越来越多,涉外交易日趋频繁,建立符合我国社会实际的国家外汇市场信用管理体系势在必行。

推进外汇市场信用体系建设是保证外汇市场稳定的重要基础,也是整顿和规范外汇市场经济秩序的治本之策。近年来,作为外汇市场经济活动的监管部门,外汇局在监管外市场主体及执法监督的过程中,做了大量工作,为整个外汇市场信用体系建设奠定了一定的基础。如针对出口企业的出口核销荣誉企业制度、国际收支申报系统、企业外汇账户监测系统、外债纺计监测系统、进出口报关单联网核查系统等,通过这些系统的开发运行,建立了信用信息的采集渠道,并对银行、企业等不同经济主体建立了信用档案。从目前情况看,虽然我们已经为外汇市场信用体系的建设创造了一些基础条件,但是要完成外汇市场信用体系建设的任务,还有许多工作要做,要不断加强与外贸、海关、商检等部门的联合监管和信息共享,逐步扩大与其他部门的合作。并要在现有的分散管理系统基础上进一步整合数据,构建国家外汇市场信用信息管理系统。

外汇市场信用体系建设的目标在于促进和培育社会信用,形成诚信的制度规范和社会环境。国家外信用管理体系,实际上就是一种社会机制,它是把各种与信用相关的社会力量有机地组合起来,共同促进外汇市场信用的完善和发展,制约和惩罚失信行为,从而保障外汇市场社会秩序和经济正常地运行和发展。首先,国家外汇市场信用体系建设,应把遵守国家外汇管理法规情况纳入到金融机构信用评级体系建设中来。

对于认真遵守国家外汇管理法规、诚实守法经营的金融机构,将在管理业务下放授权及新业务准人等方面给予优惠;对恶意违规经营的金融机构,除对其进行经济处罚和行政处罚外,还要通过新闻媒体予以曝光,增大惩戒力度,督促外汇指定银行自觉守法经营。其次,积极探索建立涉汇企业的信用评级体系。采取分类管理的原则,分别建立企业在国际收支申报、结售汇、核销等方面的信用档案,并采用相关标准进行打分、评级。同时,将涉汇企业在夕}}[市场的信用记录与其他管理部门共享,以鼓励诚信,遏制失信行为。第三,对于政府而言,不仅要建立公开的社会信用信息资讯网络,而且要发挥信用监管的职能,推进信用体系的建设,整合各行业信用记录。政府信用应是社会信用体系建设的重要组成部分。并在建设外汇市场信用体系的过程中,加强外汇管理单位和执行机构自身的信用建设,带头讲诚信。

外汇市场信用体系建设的思路与对策

我国外汇市场信用体系建设总体思路是:坚持“政府推动。市场运作”的原则,充分发挥政府法规导向、监督管理的功能,确保公平竞争有法可依,使外汇市场信用服务机构真正在独立、客观、公正的原则下提供信用产品和服务。政府在建立匡家信用管理体系中的作用,应该是起协助建立失信约束和惩罚机制并监督行业规范发展的作用,而不应参与主办信用管理服务机构,否则就失去了信用管理服务的中立、公正性质。突出应抓好以下几个方面:

第一支持培育外汇信用评价中介市场,推近社会信用体系建设。社会征信机构的介作用在整个社会信用体系建设中具有不可替代的作用。中介市场的发育状况在一定程度上反映了国信用体系的成熟度。外汇管理部门作为社会行为的监管者,同时也是信用体系的建设者之一,有责任通过建立健全外汇市场信息管理系统、通过违规信息披露和信用鉴证等方式,与海关、财政、税务、审计等部门共同支持和培育企业信用评价市场,通过银行的海外机构和行收集本地外贸客户的海外资信情况,有效促进征信行业的发展。

第二,重点支持比较优势产业,优化信贷环境。外汇信用体系建设要从各地经济、金融发展的实际情况出发,做到因地制宜,突出重点。扩大外汇市场环境建没覆盖面,逐渐下放外汇业务经营权限,增强县级外汇管理职能,鼓励金融机构结售汇业务延伸到县镇,改变县域外汇管理所处的薄弱化状态;切实提高资源丰富地区的业务贡献度,以发展开放型经济为切入点,灵活运用外汇市场为之服务,引导欠发达地区的中小企业逐步走向规范经营、诚实守信的道路

第三。配合监管部门对金融机构的信用管理,建立行业守法守信记录和评价制度。为促进各地区金融机构的信用管理,要逐步完善本外币一体化监管机制,建立统一的本外币资金监测系统、信息交流共享机制及本外币账户协调监管机制。加快制定《}土会信用信息法》,以配合加入w'ro对信息公开化的要求,以法律的形式规范金融机构自觉上报公共信息、征信数据,保证金融机构信用信息的全面取得和使用。建立区域金融生态环境评价制度,打造一个信用信息开放和公平享用、使用信息的环境。

第四,配合政府规范金融部门行为,严格执行相关法律法规。政府信用是最大的信用,整个社会信用都是基于政府信用来推动和发展的,而对欠发达地区来说尤其如此。银行应配合政府部门严格履行对社会的承诺,接受群众和舆论的监督。而社会执法部门也要公正、廉明,做到有法必依、执法必严,保证执法的公正、公平、公开,金融部门应恪守承诺,认真履行职责,以提高政府的公信力,成为社会诚信的表率。

第五,大力推广信用管理教育,努力提升金融支持外向型经济发展的平台。培育推广对外汇市场主体的信用观念教育是外汇信用体系建设的一项基础性工作,也是当前建立社会主义市场经济体制过程中建设国家信用体系的迫切需要。建立和完善信用管理体系,虽不能保证每个人都诚实守信,却可以迫使每个市场经济主体面对诚实信用的选择。银行业应深刻认识到创造良好的社会信用环境与经济可持续发展的关系,大力加强社会信用观念建设,在业务经营过程中从宣传教育人手,着力营造“人人重诺,行行守信”的社会氛围,为提高社会公众信用、企业信用水准奠定基础,也为融洽银企关系打下稳固的基础。

信用体系建设汇报篇5

关键词:外汇账户;跨境资金流动;全口径数据采集

abstract:onthebasisofanalysistothepresentforeignexchangeaccountmanagementsystem,thisarticlediscussestheprogressiverealizationoffull-aperturedatacollectionofforeignexchangerevenueandexpenditure,graduallybuildthebasisforaunifieddataplatformandmanagementplatformandthemonitoringandearlywarningplatforms,andeventuallytobuildoneforeignexchangeflowsmonitoringsystemrelyingonforeignexchangeaccountssystem,includingstatistics,analysis,monitoring,earlywarningfunctions,comprehensivelyenhancetheeffectivesupervisionontheforeignexchangerevenueandexpenditure.

Keywords:foreignexchangeaccount,cross-bordercapitalflow,full-aperturedatacollection

中图分类号:F830文献标识码:B文章编号:1674-2265(2010)02-0049-05

随着经济金融全球化和我国涉外经济的快速发展,各种经济主体不同性质的交易行为相互渗透,外汇交易行为日益多元化、复杂化和隐匿化,外汇资金流动的频率和规模不断增大。适应这种变化,我国的外汇管理监管模式将由事前监管转向事后监管、由行为监管转向主体监管、由现场监管转向非现场监管。但现行监管体系下,外汇业务各项数据分散于多个业务系统中,在数据采集、信息共享、监测预警等方面缺乏衔接和相互验证,难以适应外汇监管模式转变需求。因此,在新修订的《外汇管理条例》规定企业外汇收支必须通过外汇账户办理的前提下,为全面加强对涉外主体外汇收支的监测管理,亟需构建以外汇账户体系为依托的全口径的非现场监管体系。

一、加强外汇收支监测管理需要构建新型外汇账户体系

(一)应对日趋复杂的国内外形势变化的迫切需要

近年来,随着我国涉外经济迅猛发展,涉外主体数量迅速扩大,跨境资金流动规模成倍增长,资金流动的速度也大大加快,各经济主体不同性质交易相互渗透,跨境资金流动的方式和渠道日趋复杂,外汇管理面临的形势日趋严峻。同时,随着融入经济全球化的步伐不断加快,国际资本流动的速度越来越快,中国受世界经济、金融环境的影响也进一步加深。2002年以来,我国外汇资金持续大量流入,加剧了我国国际收支不平衡局面,贸易摩擦大幅增加,影响了我国货币政策的独立性。2008年金融危机发生以来,跨境资金流动愈加呈现复杂化趋势。国内外形势的迅速变化,对我国宏观决策的快速反应能力提出新的挑战,而对国际资本流动情况的判断则是制定宏观经济政策的重要依据。目前运行的外汇系统相互独立、数据不完整、监测预警功能不强,无法实施对国际资本流动的有效监管,因此以外汇账户系统为基础构建系统性的监测预警系统成为迫切需求。

(二)加快外汇管理改革,提升外汇监管有效性的需要

随着我国对外开放程度不断提高,我国综合实力和国际竞争力不断增强,加快外汇管理改革步伐,完善人民币汇率形成机制、实现人民币资本项目可兑换是我国的必然选择。从国际经验看,阿根廷、智利、印度等国放松资本项目管制的实践表明了强化外汇监管对顺利推进资本项目可兑换的重要性。东南亚金融危机也证明了虚弱的金融监管事实上增大了资本流动可能给经济运行带来的冲击。为进一步完善跨境资金流动监测体系,新修订的《外汇管理条例》规定,企业外汇收支应通过外汇账户办理,以法规的形式确立了外汇账户的核心地位和重要性。因此,以外汇账户系统为依托,建立外汇资金流动的监控系统,是加快外汇管理改革,提升外汇监管有效性的必然要求。

(三)推进贸易便利化,促进涉外经济发展的需要

长期以来,由于外汇管理侧重于对外汇交易行为的监管,配合不同时期不同外汇管理政策的需要,外汇局陆续开发运行了多个业务系统,目前分局运行的总局开发的系统有19个,外汇指定银行、企业办理外汇业务必须登陆使用的外汇系统分别为7个和6个。如此之多繁杂的系统,使得企业和银行人员花费大量的时间来学习系统的使用,并存在重复办理业务现象,也增大了企业和银行的负担,增加了经营成本。2008年下半年以来,随着全球金融危机深化,对我国实体经济影响逐步显现,外贸企业新增订单大幅减少,部分企业生产经营出现困难。在此背景下,整合各外汇业务系统,形成以外汇账户体系为核心的集数据、业务、监管于一体的系统,对推进贸易便利化,促进涉外经济平稳较快发展,具有十分重要的现实意义。

二、现有外汇账户管理体系支撑乏力

(一)外汇账户管理法规体系建设有待加强

一是外汇账户管理法规系统性不强。主要表现为与账户管理和账户系统管理相配套的管理政策过于分散。自1994年汇改以来,根据形势发展变化,国家陆续出台了一系列的外汇账户管理法规,既有专门的外汇账户管理法规(如《境内外汇账户管理规定》),又有相关法规中分散的账户管理条款(如《保税监管区域外汇管理办法》中有关账户管理的规定)。目前涉及账户管理的法规有28个,这些法规成文于不同的年度,并历经多次修改,有效无效条款混杂,给执行带来了不便。二是外汇账户管理法规对账户数据质量约束不到位。现行政策仅就具体业务操作提出规范性要求,但对账户数据质量控制未作出制度性安排。实践中,金融机构业务操作随意性较大,内容填报错误现象时有发生,影响外汇账户系统数据的质量。

(二)外汇账户管理系统统计数据不全面,无法实现全口径监测

一是系统数据不完整,无法全面反映涉外主体外汇收支全貌。现行外汇账户管理规定中对于企业的外汇收支是否必须通过账户进行收支未做硬性要求,致使直接购汇对外支付或收汇后直接结汇的不通过外汇账户处理的结售汇业务游离于外汇账户系统之外,外汇局无法通过账户系统实现对境内机构外汇存量、流量及流向全口径有效的监测。二是企业异地数据不完整。调查发现,外汇账户开立手续不断简化,越来越多的企业选择在注册地以外开立外汇账户,但是由于分处不同的数据中心,若企业未在所在地外汇局进行备案登记的情况下直接在异地开立外汇账户,则造成企业所属地外汇局无法得知其在异地开立的账户收支情况,给注册地外汇局全面了解企业的外汇收支状况以及实现主体监管带来困难。

(三)外汇账户管理系统监测预警功能不完善,监管有效性较弱

一是监测预警功能不完善。现行账户系统主要发挥数据采集和统计分析功能,反映的是账户使用的总体情况,系统的监测预警功能偏弱,仅能提供有限项目的总量数据组合查询功能。对于单个境内机构账户使用情况的监管,由于账户系统没有可供参考的、科学的、统一的统计监测指标,缺乏对微观交易主体外汇资金活动实时监测和预警功能。二是系统数据质量不高,制约了统计分析和监测功能的发挥。据调查,80%的银行从会计系统中读取的数据不能完全满足外汇账户系统接口规范的要求,部分信息如交易编码等需要银行手工录入,但由于对信息的填报要求也比较低,系统也不具备相应的校验机制,银行报送数据中往往存在错误和空缺信息,迟报和补报情况也时有发生,给利用账户系统进行非现场监管带来一定困难,尤其是当需要进行延伸跟踪核查时,往往因为信息不全而受到制约。

(四)本外币账户管理分离,未能实现对外汇资金流的全程监管

目前对于本外币账户的管理,人民银行和外汇局相关职能部门各司其职,人民银行负责人民币账户的管理,外汇局负责外汇账户的管理。银行账户作为微观经济主体资金活动的重要载体,本应全面地反映企业资金的变动情况。但是,我国目前这种分部门多头管理的账户管理体制割裂了资金的内在有机联系。因系统与系统之间没有实现必要的联通和资源共享,外汇账户系统只能监测企业部分外汇资金流的信息,而无法实现对企业资金流的全程监管,客观上加大了对跨境资金流动监测的难度。

三、构建新型外汇账户体系的应用设想

新型外汇账户体系的总体目标是建立一个集统计、分析、监测、预警功能于一体的外汇资金流动监管体系。根据外汇账户体系建设及应用的现状和现实的监管需求,新型外汇账户管理体系构建的总体应用思路是根据形势发展的要求,实现外汇收支信息的全口径采集,拓展外汇账户系统应用,在外汇账户基础上逐步搭建统一的基础数据平台、管理操作平台和监测预警平台等三大外汇管理平台,以外汇账户系统为依托,建立健全外汇资金流动统计、分析、监测、预警体系。具体应用构想包括以下三部分:

(一)基础数据平台

以外汇账户系统为依托建立基础数据平台,其目的是进行数据源整合,实现外汇收支信息的全口径、集中采集,然后在此平台上实现各管理系统对其所需数据的采集。以此构建的数据平台具有数据采集更全面、以主体为对象、数据质量相对稳定、使用限制相对较少的优势,可为管理操作平台和监测预警平台提供持续稳定的外汇收支基础数据。外汇账户的基础数据平台功能,表现为银行的基础信息报送平台和外汇局各业务监管系统的基础数据来源平台。

1.银行的基础信息报送平台实现的功能。一是以符合外汇账户系统要求的接口软件,实现外汇账户系统与银行系统的顺利对接;二是系统能自动反馈银行报送数据质量控制结果,确保银行及时确认修改;三是系统的银行端有完善的服务功能,便于银行利用系统加强自身业务统计和内控管理,提高数据报送质量,如增加银行端查询、下载和统计服务功能,完善银行端自动核查功能,增加权限设计等等。

2.外汇局各业务监管系统的基础数据来源平台的功能。一是为各监管系统提供所需的银行外汇交易数据;二是审核、梳理、合并现有各业务监管系统对银行交易数据的信息需求,对尚未采集的数据及时进行补充,切实满足各业务系统对银行外汇收支数据的需求。

(二)管理操作平台

以基础数据平台为基础,逐步实现各个外汇业务管理系统从外汇账户系统中采集数据,将业务操作系统嫁接到数据平台上,形成管理操作平台。这样可实现管理操作平台与国际收支统计平台的相对分离,从而彻底解决了既要有效监管又要维护国际收支数据保密性的难题。构建外汇账户的管理操作平台,主要设想:

1.对接管理系统,完善操作平台建设。按照“成熟一个,嫁接一个”的原则,将现有各个管理操作系统的数据来源逐步转换到外汇账户系统上来,由过去直接从报送主体采集,转变为从外汇账户系统中直接导入,逐步实现各个管理操作系统与外汇账户系统的有效对接。

2.转变监管方式,推进管理体制改革。一是变行为监管转为主体监管,按照市场主体,对同一主体名下的所有跨境收支、境内划转及结售汇业务进行综合监管,特别是加强对跨国公司及其关联交易的综合监管,及时、准确掌握异常资金流动的线索,实现在外汇账户系统平台上的统一监管,解决条块监管带来的“只知其一,不知其二”管理问题;二是改变管理视角,后移监管环节,由过去事前的逐笔审核逐步转变为事后的总量监测、分析,简化相关手续,不断促进贸易投资便利化;三是以非现场监管为支撑,稳步推进资本项目可兑换进程。

(三)监测预警平台

在通过外汇账户系统建立基础数据平台和管理操作平台的基础上,将这些平台的监管资源进行整合,对监管数据进行综合利用,从宏观、中观和微观三个层面建立完善的监测预警指标体系,形成以账户系统为基础的监测预警平台。

1.宏观指标体系。根据外汇收支运行的外部环境变化,判断跨境资金流动和境内外汇交易行为对我国国际收支平衡形成的风险压力。

宏观指标体系包括三方面内容:一是国际经济金融运行指标,全球主要国家或地区的国内生产总值、消费物价指数、利率、汇率等变化情况;二是国内经济金融环境指标,主要包括我国的国内生产总值、消费物价指数、利率、汇率以及资本市场、房地产市场、信贷政策等的变化情况;三是预期指标,主要是境内外市场对我国国内生产总值、消费物价指数、利率、汇率等的预期情况。

2.中观指标体系。通过对外汇交易项目和地区收支变动趋势的指标化分析,对变化较大的项目和地区收支进行追踪监测分析,发现一些趋势性问题,为政策调整提供决策依据。

中观指标体系包括三方面内容:一是以项目为基础编制。如全国进出口、货物贸易、服务贸易、利用外资、外债(分短期和长期)、预收货款等的同比、环比变化情况。二是不同口径数据对比形成的指标。主要是进出口、收付汇和结售汇的对比,如对出口、收付和结汇对比,分析贸易收汇率和结汇率的变动;对进口、付汇和售汇对比,分析贸易付汇率和售汇率的变动;贸易顺收顺差情况,包括贸易结售汇顺差与海关进出口顺差、结售汇顺差与收付汇顺差、收付汇顺差与进出口顺差。三是地区变动分析。部分地区的外汇交易变动反应早于全国,可以此构建地区性先行性指标,如可以把广东省贸易收支作为全国贸易收支变动的现行指标,把浙江省个人外汇收支作为全国个人收支变动的现行指标。

3.微观指标体系。通过对银行、企业和个人等市场微观主体的进出口、利用外资、收付汇和结售汇等行为的全面监测分析,发现企业的异常外汇收支和违规行为,根据发现的典型性、苗头性问题对全国外汇收支进行先行性预警。

微观指标体系的重点指标是微观主体的进出口、贸易外汇收支、贸易结售汇、服务贸易收支、外债余额、预收货款、预付货款等;监测类型可设置为单笔大额、高频累计、收支异常波动、结售汇异常波动等;异常特征包括重点关注的来源地区(离岸中心)、异常金额、异常用途、异常资金收付活动、异常交易对方、异常交易币种、接近限额的频繁资金活动、超常规非贸易款项流动等。微观指标应充分考虑法规的设定情况,综合投资、债务、货物等业务系统监管数据比对结果,并结合已查办案例的资金收付特征设定。考虑到经济形势变化、法规调整等因素的不确定性,应考虑提供开放式指标设定功能,由监管人员根据需要在日常监管中自行维护。

四、构筑新型外汇账户体系的推进步骤

新型外汇账户管理体系的构筑是一个庞大的系统工程,必须遵循渐进原则,根据现阶段外汇账户管理体系的现状,应从法律法规建设入手,规范和明确外汇账户管理的各项政策,建立起全口径的数据库平台,在此基础上完善各业务部门的操作、监管和分析平台,在远期规划中应进一步拓展监管范围,实现本外币的监管联动,加强账户系统各项数据指标在宏观经济分析中的应用。

(一)完善法规体系,为外汇账户管理提供法律保证

根据《外汇管理条例》和现实监管需求,对现行20多个外汇账户相关法规进行梳理、整合,吸收资本项目外汇账户、特殊经济区域外汇账户和境外机构境内外汇账户管理等的有关内容,形成涵盖机构主体境内、境外外汇账户和个人外汇账户管理的统一的法规体系。进一步细化和明确外汇账户数据质量控制的方式、途径及银行错误报告所应承担的责任等问题,增强数据质量控制的可操作性。

(二)按主体分步推进,实现外汇收支信息的全面采集

目前运行的外汇账户管理信息系统,只包括非金融机构外汇账户信息,尚缺金融机构同业存款账户、离岸账户、居民个人储蓄存款账户等外汇账户信息。应按照新条例的要求,分步骤解决外汇账户系统数据采集的全面性问题。

第一步,非金融机构主体直接结售汇数据的纳入。《外汇管理条例》明确规定了境内机构应根据外汇管理部门要求开立外汇账户,为境内非金融机构全部外汇收支纳入外汇账户系统提供了政策前提,这一步可以使金融机构主体(主体为企业)外汇收支数据实现全口径。

第二步,个人主体的所有外汇收支的纳入。对于个人主体的外汇交易,由于涉及储蓄账户查询法律障碍及保密问题,同时受个人外汇储蓄账户开户数量庞大等因素的困扰,现行外汇账户系统未采集个人主体外汇账户信息。在当前外汇资金流动趋于复杂化、个人化的背景下,个人外汇交易量越来越大,交易中隐藏的违法问题越来越多,对个人外汇交易信息的采集和监管就显得尤为必要。建议设立个人外汇管理公共账户,通过“采集流量,不涉及存量”的办法解决此问题,即要求银行开立居民个人和非居民个人外汇管理公共账户,通过该类账户反映并报送个人主体的外汇存、取、结、售及境内划转等外汇收支交易流量信息。

第三步,将非银行金融机构如财务公司、保险公司、信托公司等的外汇账户纳入系统数据采集范围。这一步完成后,即基本上实现了所有外汇收支主体外汇收支信息的全口径采集,为满足外汇各部门操作管理和监测分析需要构筑了坚实的数据基础。

(三)强化质量监控,着力提高外汇账户数据的准确性

外汇账户系统能否成为外汇管理的核心数据支持系统完全取决于其数据是否及时、准确和完整,取决于其数据质量控制是否到位。外汇账户数据质量控制包括系统自动控制和人工控制两个方面。

1.数据质量自动控制。分为数据自身逻辑判断和外部信息校验。目前的外汇账户已经在自身逻辑判断方面对开户与收支、收支与余额等错误进行提示,一定程度起到了数据对应的质量控制效果。下一步丰富数据逻辑判断功能,同时,在质量自动控制模块中,要增加数据报送及时性控制功能,读取银行报送的外汇账户交易数据包时,自动检查报送日期与交易日期,对于迟报交易进行记录和反馈,以督促银行按规定及时报送外汇交易信息。外部信息校验,即从系统外部获取信息进行系统数据校验,首先应该考虑与外汇局现有系统的自动数据交换、比对,如与国际收支统计申报数据的比对,比对跨境数据是否准确(主体、币种、金额、日期以及交易编码);与直接投资系统数据的比对,确认投资项下资金流动的准确,等等。校验结果自动提示并反馈给相关银行,由银行修改或确认。

2.人工质量控制。即开展人工核查。人工核查以非现场方式为主,可定期或不定期组织现场核查。开发外汇账户非现场核查模块,作为外汇账户信息质量控制辅助工具,开展日常外汇账户信息纠错工作。现场核查主要针对非现场核查无法解决的内容开展:一是数据的全面性,主要方法是拆离银行外汇会计业务数据,通过数据比对,判断银行已报送数据的全面性。二是信息的准确性,方法是调阅银行业务审核档案,核查交易编码及交易对方等信息的准确性。为避免重复劳动,提高现场核查效率,跨境收支部分的质量控制可在一定程度上置信于国际收支核查,外汇账户信息质量现场核查主要针对境内划转、结售汇交易部分实施。

(四)建立全口径的非现场监管体系,提升外汇监管的有效性

适应外汇管理新形势的要求,新型外汇账户信息系统应加强和改进监管操作、统计分析、监测预警等方面的功能,建成全口径的非现场监管体系。

1.升级改造外汇账户系统的监测和统计查询功能。设置任意时间段查询、按要素单笔查询功能以及按经济主体查询,按行业、地区、业务种类、交易性质等分类查询和同比环比统计分析查询等功能。利用在外汇账户基础上构建的综合管理操作平台对外汇业务进行非现场监管,即借助统一的信息数据平台,针对不同地区、不同行业、不同市场主体的外汇收支筛查异常线索,进行全面的非现场监管。

2.研究设置账户流量、流向、存量类监测指标。充分利用外汇账户具有全口径数据的优势,重点关注企业大额外汇收支、大额结汇、高频资金变动情况,实现自动筛选异常企业、异常交易行为,为企业的分类监管提供依据。同时,通过设定科学合理的监测指标,将外汇账户收支与进出口核报系统、国际收支统计申报系统、银行结售汇报表统计系统、外资外债等系统数据有机地联系在一起,不断提高监测预警效力,为快速判断和预测宏观外汇形势和微观主体交易真实性提供简捷方法和技术保障。

3.完善对异地开立外汇账户企业的监控体系。通过总局数据库的调用来建立分中心间的数据联系,建立数据分中心数据沟通机制,解决因信息不共享带来的异地开户管理不到位的问题。在此基础上,设置对异地账户进行监测的专用指标,在获得本地区异地开户账户相关信息后,对其账户余额变动、账户收支变动等指标进行分析监测。

(五)进一步扩大监管视角,实现本外币账户协同监管

通过技术手段将现有的外汇与人民币两个账户系统实现内部通联或建立信息共享平台,实行本外币资金划转的双向动态监管。

1.建立本外币账户管理协调机制。统一管理口径,在政策研究、制度拟定、系统建设等多方面加强交流与合作。如设立外汇业务人民币资金使用专用账户,办理与外汇业务相关的人民币业务。

2.建立人民币账户系统和外汇账户系统的连接。研究外汇账户和人民币账户在信息的获取、分析、归并等方面的机制,搭建本外币账户信息共享平台,通过人民币与外币账户系统的联动,实现本外币协同监管,不仅有助于降低监管成本,而且有利于实现资金流动的全过程监控,可以直接发现和掌握境内外资金流动的最新动向,能够缩短从发现异常资金流出入到适时介入、依法查处的时间间隔,最终实现对交易主体资金流向和异常资金流入流出的全程监控。

参考文献:

信用体系建设汇报篇6

为了全面、客观地描述南水北调工程建设水平和工程建设服务状况,准确真实地记录南水北调工程建设发展过程和建设成就,国务院南水北调建设委员会办公室(国调办)建立了以统计报表、统计分析为核心,以基础建设为保证,以统计方法与理论研究为支持,实现统计信息应用以及工程建设全进程记录的南水北调工程统计体系。

1南水北调工程统计体系基本框架结构

南水北调工程统计体系从工程项目前期工作阶段基础数据资料的收集,到实施阶段的投资计划下达,资金使用情况反馈,以及通过工程实际完成情况资料与工程预期目标的对比,来进行工程建设总体评价。其中各接点通过统计基础工作、统计报表、统计分析以及工程建设记录来实现连接,通过组织管理层、实施管理层以及基础管理层实现组织机构对统计体系得以顺利实施的保证。最终通过简报、报表、报告、大事记、图片集等图、文、表的形式展现统计体系工作成果。

2南水北调工程统计体系组织机构

南水北调统计体系组织机构根据工程建设特点分成三个层次,一是由国务院南水北调办、各省(市)南水北调办事机构组成的组织管理层,主要负责统计工作的指导,统计信息的汇总、分析、与应用。是统计体系得以全面实施的宏观控制层。二是由项目法人、建设管理单位、以及移民办事机构组成的实施管理层,负责统计工作的基础建设、信息收集、汇总、分析、应用等。是统计体系的工作主体。三是由工程施工、设计、监理以及质量监督单位组成的基础管理层,负责工程原始记录、基础信息收集、建立统计原始台账。基础管理层是统计体系得以有效实施的基本保证。

3南水北调统计体系具体建设内容

根据南水北调工程的建设特点以及工程需要,将统计体系按照基础建设、统计方法与理论研究、统计报表、统计分析、统计信息应用和工程建设进程六个方面进行建设。

3.1统计工作基础建设主要包括统计工作的制度建设、队伍建设、软硬件设备设施建设以及原始台账建设。制度建设要求各管理层要有完整、健全的统计工作办法、制度以及工作程序。队伍建设要求各级都要配备专兼职统计人员,同时按时对其进行业务指导与培训。软硬件设备设施建设主要指信息采集处理设备以及计算机统计软件等配置。原始台账建设要求每个管理层、每项设计单元工程都必须建立完整、真实的统计台帐。统计台帐建设是整个统计体系的基础,通过数据汇总、数据明细以及专项工作档案三方面来实现。其中数据汇总要涵盖工程建设的前期工作、投资计划与建设管理。数据明细包括工程基本情况、前期工作情况、投资计划、建设管理、工程大事记以及工程建设评价。专项工作档案是指对工作缘由、方案、协调、具体实施与工作办结各方面的完整归档。

3.2统计方法与理论研究主要是从理论与方法上上对统计工作进行深层次的研发与探讨,以使南水北调工程的统计工作实现科学化、信息化、系统化,不断取得进步,提升南水北调工程统计体系支撑平台。

3.3统计报表是统计体系建设的核心之一,要求通过文字说明、表格、图片等方式,对工程投资指标、工程量指标、工程规模效益指标、移民专项指标、文物专项指标、前期工作专项指标、设计变更专项指标等进行统计、分析、汇总,及时、全面反映工程建设情况。按报送时间分为月报表、年度报表,按项目分工程投资报表、征迁安置专项报表等。

3.4统计分析与统计报表同为统计体系建设的核心内容,主要为了实现统计数据、资料的有效利用,为工程提供建设管理依据与决策参考。要求各管理层定时编制半年、全年统计分析报告,同时根据工程实际建设情况编制专题报告。

信用体系建设汇报篇7

               

1、大棋局,开启**新里程;大视野,奠定**新格局;大引擎,书写**新速度;大梦想,追逐**新未来。(汇报总结、讲话)

2、创新驱动,打造新引擎;改革促动,激发新活力;开放带动,拓展新空间。(工作汇报、部署型讲话)

3、为官要善为,“法”字当头做功课;为官要敢为,“干”字为要抓效率;为官要有为,“好”字为纲惠民生。(作风建设部署讲话)

4、从高认识,周密部署抓推进。创新推动,服务群众树形象。建章立制,勤督严查促落实。紧扣中心,创先争优求实效(工作汇报、部署型讲话)

5、以精神文化为引领,打牢管理基础。以行为文化为基石,提升管理效益。以和谐文化为目标,展示管理品质。(工作汇报、部署型讲话)

6、“上下”同步,以项目文化引领管理。(工作总结、汇报、讲话)

上到战略精心谋划。下到一线落地生根。

“内外”兼修,以项目文化创新管理。

内化于心,大力弘扬企业精神。外化于形,精心打造企业品牌。

“点面”结合,以项目文化提升管理。

着眼于点,示范引导。立足于面,深化拓展。

7、从高认识,深刻领会新时期群团工作的重要性。紧贴实际,全面部署全县下一步党的群团工作。强化举措,确保全县党的群团工作取得实效。(工作总结、汇报)

8、回顾这次培训,有三点难忘。总结这次培训,有三点收获。结束这次培训,有三点感悟。(汇报、发言)

9、老师们周密细致的工作令人难忘。专家们的精彩授课令人难忘。学校规范的管理和优雅的环境令人难忘。(参加中央党校培训结业发言)

10、思想上充了“电”。精神上补了“钙”。工作上加了“油”。(汇报、发言)

11、把良好的学风带回去。把优良的党风带回去。把务实的作风带回去。(汇报、发言)

12、政治理论得到了加强。党性修养得到了锻炼。发展意识得到了提高。(汇报、发言)

13、弘扬党校的优良学风。坚持党校的严明纪律。发扬党校的质疑精神。(汇报、发言)

14、做优第一产业。做强第二产业。做大第三产业。(经济发展工作总结、汇报)

15、可喜可贺。可圈可点。可赞可颂。(总结成绩、总结型讲话、汇报)

16、稳健运行。稳步推进。稳扎稳打。(工作总结、总结型讲话、汇报)

17、探索了新途径。形成了新格局。摸索了新办法。建立了新机制。(工作总结、总结型讲话、汇报)

18、敢干闯出了新路。竞干展示了风采。苦干结出了硕果。实干赢得了民心。(工作总结、总结型讲话、汇报)

19、责任共担;目标共进;审批共议;信息共享。(工作汇报、总结、部署型讲话)

20、长士气。添豪气。凝人气。(工作总结、总结型讲话、汇报)

21、服务意识明显增强。服务渠道更加通畅。不良现象得到遏制。争先氛围空前浓厚。(工作总结讲话、汇报)

22、中心意识更加牢固。工作视野更加开阔。创新氛围更加浓郁。工作作风更加务实。(工作总结讲话、汇报)

23、工作力度大。工作思路清。工作措施新。工作方法活。工作效果实。(工作总结讲话、汇报)

24、贫困人口面广。基础设施薄弱。资金投入不足。产业结构单一。农民素质不高。(总结存在问题)

25、起点高。策划精。宣传早。分工细。保障强。(亮点总结、汇报)

26、文化研讨气氛热烈。祭祀大典气势磅礴。贝侬联欢气场强劲。壮瑶百家宴气质鲜明。文体活动气象万千。(亮点总结、汇报)

27、新闻报道突出“实”字。精神文明突出“新”字。舆论导向突出“广”字。理论研究突出“深”字。(工作亮点总结)

28、工业化进程的必然要求。城镇化提高的必经阶段。农村现代化的必由之路。(总结型讲话)

29、综合实力更为强劲。增长方式更加科学。城市形态更具魅力。科教文化更有进步。人民生活更显殷实。党的建设更富活力。(总结工作、汇报讲话)

30、回顾过去,既有成绩,也有问题;立足当前,既有压力,也有机遇;展望未来,既有动力,也有信心。(工作总结)

31、乐于多作贡献;善于分工合作;敢于坚持原则;富于创新精神。(部署型讲话)

32、要求高,认识要更高;压力大,决心要更大;困难多,方法要更多。(部署型讲话)

33、对上,符合国家大政方针。对下,符合群众愿望。对内,符合经济社会发展实际。(点评型讲话)

34、从国内外的情况来看,旅游是朝阳产业。从河南的情况来看,旅游是战略产业。从我市的情况来看,旅游是优势产业。(点评型讲话)

35、加强领导抓合力。强化宣传抓氛围。建立制度抓落实。统筹协调抓督查。(工作汇报、部署型讲话)

36、坚持标准选好人。强化培训育好人。建立制度管好人。立足实际用好人。(组织工作总结、部署讲话)

37、在精准施策上着力。在精准扶持上聚力。在精准服务上出力。在精准管理上用力。在精准考核上发力。(部署型讲话)

38、加快一个调整。搭建一批平台。建设一批基地。组建一批合作社和家庭农场。打造一批品牌。兴建一批基础设施。培育一批农民。(总结汇报、部署型讲话)

39、强力打造边境贸易经济产业。强力打造花山文化旅游产业。强力推进产业转型升级。强力打造一轴两带城镇带。强力推进**—凭祥同城化发展。强力推进和谐**建设。(工作汇报、部署型讲话)

40、抢抓北部湾经济区建设的重大机遇。抢抓珠江-西江经济带建设的重大机遇。抢抓《左右江革命老区振兴规划》的重大机遇。抢抓花山申遗的重大机遇。抢抓爱店口岸升格的重大机遇。抢抓驮英水库项目获得国家批复的重大机遇。抢抓凭祥国家重点开发开放试验区建设的重大机遇。(工作汇报、部署型讲话)

41、用责任汇聚力量,用信念铸就坚强,用真情凝结关爱。(部署型讲话、汇报)

42、塑造干净干事的形象;塑造亲民爱民的形象;塑造公道正派的形象。(作风建设部署讲话、汇报)

43、产业升级拉动一批。城镇化转移一批。农业现代化托起一批。区域协调发展带动一批。政府宏观调控帮扶一批。(扶贫工作总结、部署型讲话)

44、听民声、解民怨;谋民利、纾民困;察民情、暖民心。(作风建设总结、部署型讲话)

45、真抓;亲抓;巧抓;敢抓。(工作汇报、部署型讲话)

46、尽职尽责保稳定,一心一意谋发展,再接再厉强管理。(工作汇报、部署型讲话)

47、紧握自主创新之匙。勇添产业升级之翼。力阔中小企业之路。精造创意文化之林。敢亮体制改革之剑。(总结汇报、部署型讲话)

48、强化监督。细化要求。量化考核。优化服务。(部署型讲话、总结汇报)

49、常思发展之策,坚持干事创业;常怀学习之心,坚持修身求知;常存律己之念,坚持拒腐防变。(作风建设部署讲话)

50、锁定新目标,一张蓝图绘到底。谋求新跨越,一门心思抓发展。推出新举措,一鼓作气谱新篇。(总结汇报、部署型讲话)

51、加快向工业大市迈进。加快向农业强市迈进。加快向区域中心城市迈进。(总结汇报、部署型讲话)

52、全力抓特色。全速抓突破。全民抓经济。(部署型讲话)

53、思想再解放,标准再提高。定位再准确,力度再加大。方法再创新,成效再突出。活力再激发,作风再过硬。(部署型讲话)

54、抓力度,领导重视到位。抓指标,目标考核到位。抓合力,综合协调到位。抓制度,责任追查到位。抓素质,队伍建设到位。(总结、汇报、讲话)

55、建功立业是实现人生价值的最高追求。真抓实干是践行宗旨的最好体现。争创一流是做好工作的最高标杆。(作风建设部署讲话)

56、树实“依法治县”的理念。做实“依法治县”的规划。干实“依法治县”的项目。充实“依法治县”的要素。(工作总结汇报、部署型讲话)

57、用好的办法推动。用好的机制盘活。用好的标准建设。(部署型讲话)

58、领导务必高度重视。部门务必尽职尽责。奖惩务必坚决有力。(部署型讲话)

59、要追求名节,不要追名逐利。要以权谋事,不要以权谋私。要有所畏惧,不要无所畏惧。(作风建设总结、讲话)

60、树立公道用人的导向。严格公道用人的标准。创新公道用人的机制。(组织工作总结、部署讲话)

61、把信访群众当“家人”。把群众来信当“家书”。把信访之事当“家事”。把信访工作当“家业”。(信访工作部署讲话、总结)

62、把优势做强。把特色做特。把产业做大。把机制做活。把环境做优。(工作总结、汇报,部署型讲话)

63、全方位组织。全覆盖宣传。全身心服务。(工作汇报、部署型讲话)

64、常打思想“免疫针”;筑牢制度“防火墙”;强化监督“紧箍咒”;用好法典“杀手锏”。(作风建设总结、部署讲话)

65、围绕目标抓落实。明确责任抓落实。强化督查抓落实。创新机制抓落实。凝心聚力抓落实。(工作汇报、部署型讲话)

66、在勤学善思中谋科学发展之策。在抢抓机遇中行富民强市之举。在拼搏奋进中务干事创业之实。在践行宗旨中收造福人民之效。在团结协作中造群策群力之势。在廉洁自律中树勤政廉政之风。(工作汇报、部署型讲话)

67、强化产业支撑竞风流。强化投资拉动竞风流。强化环境保障竞风流。强化竞争导向竞风流。(工作汇报、部署型讲话)

68、加快口岸通关运行。推动边贸提档升级。拓宽口岸发展空间。构建开放合作平台。(口岸工作计划、部署型讲话)

69、学习与研讨相结合。申遗与保护相切合。传承与发展相契合。文化与旅游相融合。(总结汇报、部署型讲话)

70、拉大县城框架,增强带动力。推进园区建设,增强集聚力。狠抓重点乡镇,增强辐射力。强化乡村建设,增强吸引力。(总结汇报、部署型讲话)

71、瞄准难点实施精准帮扶。瞄准重点发展特色产业。瞄准焦点狠抓基础设施。瞄准弱点强化技术培训。瞄准热点整合各类资源。(总结汇报、部署型讲话)

72、抓规划引领,现代农业发展蓝图更加清晰。抓结构调整,农业产业结构进一步优化。抓“双高”建设,蔗糖产业第一车间更加巩固。抓基地建设,现代农业核心示范区初步成形。抓龙头带动,特色农产品加工基地初显雏形。抓特色品牌,农民增收后劲进一步增强。抓农村改革,农村土地确权登记工作扎实有效。抓硬件建设,农业综合生产能力进一步提高。抓乡村建设,农村人居环境进一步改善。抓政策扶持,农村社会各项事业全面发展。(总结汇报、部署型讲话)

73、抓好舆论宣传,造大声势。抓好典型宣传,求大推动。抓好群众宣传,促大参与。(总结汇报、部署型讲话)

74、虚心学习,以识修身;专心工作,以勤补拙;真心待人,以和行政;公心处事,以廉律己。(作风建设汇报、部署讲话)

75、加强队伍建设,从组织上保障文明;促进社会和谐,从取向上体现文明;繁荣特色文化,从品位上塑造文明;提高市民素质,从内涵上展示文明。(精神文明工作总结、汇报,部署讲话)

76、狠抓“一个冲刺”,文化旅游加快融合发展。狠抓“两个强攻”,经济发展后劲持续增强。狠抓“三个提速”,县域发展格局更加优化。狠抓“四个推进”,发展动力活力不断迸发。(本县工作总结、汇报)

77、加快产业结构调整,边境地区经济综合实力不断增强。强化基础设施建设,边境群众生产生活条件明显改善。突出民生改善,边境群众幸福指数得到进一步提升。加强管边控边,边境地区保持和谐稳定。(本县工作总结、汇报)

78、培育五大基地,夯实农业基础;创新养殖模式,激活发展潜力;建设工业项目,增强发展后劲;开发特色旅游,拓宽增收渠道;落实惠民政策,促进社会和谐”(总结、汇报)

79、落实责任,认真履行基层党建第一职责。突出重点,抓好基层党建工作薄弱环节。强化素质,提高基层组织带头人队伍建设。创新机制,推进农村基层治理体系法制化。注重质量,提高党员队伍教育服务水平。(党建工作总结、汇报、部署讲话)

80、重视学习,做勤学善思的表率。锐意进取,做干事创业的表率。关注民生,做执政为民的表率。协力同心,做团结协作的表率。严于律己,做勤政廉洁的表率。(作风建设总结、部署讲话)

81、紧贴实际,狠抓战备建设,军事斗争准备扎实有效。瞄准目标,坚持按纲施训,部队整体素质明显提高。关注难点,强化服务意识,为基层办实事成效显著。注重效能,健全管理体制,综合保障能力大幅提升。(总结、汇报)

82、坚持执政为民,把为民、务实、清廉作为作风建设的出发点。坚持领导带头,把求真务实的态度作为机关作风建设的关键点。坚持整改创新,把机关服务高效作为机关作风建设的着力点。坚持群众评议,把人民满意作为衡量机关作风建设的落脚点。(作风建设总结、部署讲话)

83、立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲。行富民强市之举、务项目推进之实。谋改革创新之策、走全面开放之路。怀亲民爱民之心、尽为民惠民之责。兴求真务实之风、求狠抓落实之效。汇四面八方之智、聚团结和谐之力。(总结汇报、部署型讲话)

84、坚持解放思想不停步。坚持争先进位不松劲。坚持改革创新不懈怠。坚持攻坚克难不退缩。坚持以民为本不偏离。坚持团结干事不争论。(总结汇报、部署型讲话)

85、以政策扶持为切入点。以新农村建设为着力点。以壮大工业为支撑点。以文化旅游为兴奋点。以区域和谐为落脚点。(工作汇报、部署型讲话)

86、跨越式发展符合历史规律,关键要形成共识。跨越式发展顺应当前形势,关键要抢抓机遇。跨越式发展具备现实条件,关键要发挥优势。跨越式发展旨在富民强市,关键要科学发展。跨越式发展绘就宏伟蓝图,关键要真抓实干。跨越式发展贵在振奋精神,关键要增强信心。跨越式发展构筑共同事业,关键要群策群力。(部署型讲话)

87、批评自己轻描淡写,避重就轻。批评他人拐弯抹角,浮光掠影。批评领导巧言粉饰,阿谀奉承。(点评型讲话)

88、经济社会发展滞后。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。干部待遇偏低。(总结存在问题)

89、经济下行压力大。投资增速不够快。社会消费市场弱。重大项目推进慢。(总结存在问题)

90、基层党建工作整体水平参差不齐。基层党组织服务能力亟待加强。村级活动场所作用发挥不充分。党建工作经费投入不足。(总结存在问题)

91、产业结构不优。基础设施薄弱。扶贫任务艰巨。可用财力不足。建设用地紧缺。(总结存在问题)

92、建设资金缺口大。用地指标尚未落实。交通路网建设落后。(总结存在问题)

93、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生(总结汇报、部署讲话)

94、突出主官职责,强化顶层设计。突出地方实际,强化产业扶贫。突出薄弱环节,强化基础设施建设。突出素质提升,强化技术培训。突出找准穷根,强化精准扶贫。(总结汇报、部署讲话)

95、着眼开拓创新,改进思想作风。坚持学以致用,改进学习作风。立足求真务实,改进工作作风。恪守为民之责,改进领导作风。务求廉洁自律,改进生活作风。(作风建设总结、汇报,部署讲话)

96、常想立身之本,既要有本事,还要守本分。常修为官之德,既要掌好权,还要用好权。常思贪欲之害,既要会干事,还要不出事。常怀律已之心,既要重大节,还要慎小节。(作风建设部署讲话)

97、树立职责意识,认真履行党建工作职责。坚持从严治党,抓好党员干部队伍建设。抓好工作创新,打造基层党建工作品牌。落实工作经费,优先保障基层党建工作开展。做好帮扶工作,进一步增强党组织亲和力。强化正风肃纪,营造良好的政治生态。(党建工作总结、汇报,部署讲话)

98、敢担当、勇作为,坚决破除“等靠要”。强效能、优服务,坚决整治“庸懒散”。抓落实、重执行,坚决反对“做虚功”(作风建设汇报、部署讲话)

99、大力调整优化产业结构,推动产业转型升级。围绕“骆越根祖·岩画花山”发展定位,推动文化与旅游融合发展。实施口岸经济大会战,加快沿边开放开发步伐。按照“三严三实”要求,打造忠诚干净担责干部队伍。(本县工作总结、汇报,部署讲话)

100、加快发展骆越文化旅游产业,打造“骆越根祖,岩画花山”文化品牌。强攻口岸经济,提升沿边开放水平。推进落实《左右江革命老区振兴规划》。整合各类资源,实施精准扶贫。全面深化改革,增强发展动力。加强作风建设,全面从严治党。(本县工作总结、汇报)

101、着眼提速增效,大造工业跨越之势。着眼培优扶强,大造农业跨越之势。着眼扩容提质,大造城镇跨越之势。着眼碧水蓝天,大造生态建设之势。着眼民计民生,大造社会建设之势。(工作总结、汇报,部署讲话)

102、“严”字当头,作风建设是永恒课题。“学”字为先,勤奋学习是成事之基。“干”字为重,干事创业是人生追求。“廉”字为荣,清正为官是最高操守。“贤”字为尺,公道用人是重要职责。“实”字为要,取得实效是衡量标准。(作风建设部署讲话)

103、加强领导,形成抓落实的合力。强化宣传,营造抓落实的氛围。强化督察,硬起抓落实的手腕。加强制度建设,形成抓落实的机制。(总结汇报、部署讲话)

104、讲和谐,统筹发展。讲团结,凝聚力量。讲纪律,强化保障。(总结汇报、部署型讲话)

105、扶企业、稳产业,工业经济企稳回升。提规模、增效益,农业产业稳步发展。战申遗、强边贸,第三产业快速发展。上项目、扩投资,掀起项目建设新高潮。抓城建、拓空间,推进城乡发展一体化。推改革、促开放,释放经济社会发展活力。清底数、精举措,打好精准扶贫攻坚战。(本县工作总结、汇报)

106、加快工业转型升级,推动经济“绿色发展”。推进生态乡村建设,提升社会“绿色福利”。加强生态环境保护,保持生态“绿色优势”。(环保或生态工作总结、汇报)

107、科学规划,合理开发;优化结构,重点开发;加工增值,深度开发;强化服务,促进开发。(总结、部署讲话)

108、联系实际,开拓面上报道的广度;精心策划,开掘典型报道的深度;服务中心,加大战役报道的力度;贴近群众,把握热点报道的尺度。(特点总结)

109、新闻求独家;手法求独创;风格求独特。(部署讲话)

110、抓班子,树标杆;抓队伍,树形象;抓廉政,树新风;抓监管,树权威(总结、汇报、部署讲话)

111、内容上,要有高瞻性;形式上,要有创造性;组织上,要有群众性。(部署讲话)

112、引路子,倡导向上的目标;出点子,设计合理的途径;压担子,提供良好的机遇。(总结、汇报、部署讲话)

113、扩容与提质相结合,城市功能日臻完善;个性与共性相结合,城市魅力显著增强;国有资本与民间资本相结合,城市发展不断提速。(城建工作总结、汇报)

114、坚持四轮驱动,提高创建水平。选准四大载体,增添创建活力。实施四大工程,提高创建实效。(总结、汇报、部署讲话)

115、建设学习型机关;建设责任型机关;建设服务型机关;建设廉政型机关。(作风建设总结、部署讲话)

116、创新载体,构筑学习型党组织平台;创新方式,探索学习型党组织途径;创新机制,破解学习型党组织难题。(党建工作总结、汇报,部署讲话)

117、大力抓;突出抓;立即抓;经常抓。(总结、汇报、部署讲话)

118、塑造花山文化形象,提升城市影响力;营造花山文化氛围,提升城市吸引力;打造花山文化经济,提升城市竞争力。(文化工作总结、汇报、部署讲话)

119、用花山文化元素凸显城市特征;用花山文化设施树立城市标识。用花山文化内涵彰显城市精神。(文化工作总结、汇报、部署讲话)

120、发挥花山文化旅游的聚集效应;发挥花山文化服务的陶冶功能;发挥花山文化品牌的辐射作用。(文化工作总结、汇报、部署讲话)

121、以文化创意来融合;以重大项目来引领;以市场主体来支撑。(工作总结、汇报、部署讲话)

122、以大视野谋划大格局,提升发展理念;以大项目推动大发展,强化产业支撑。以大策划打造大品牌,彰显**特色。以大文化构建大服务,实现惠及全民(工作总结、汇报、部署讲话)

123、高起点谋划;高标准定位;高规格推进。高效率落实。(工作汇报、总结、部署讲话)

124、以大声势营造大氛围;以大视野谋划大格局,;以大品牌推动大发展;以大文化构建大服务。(工作汇报、总结、部署讲话)

125、坚持“原生态”,原色保护生态环境;坚持“原遗址”,原样保护遗址文物;坚持“原文化”,原态保护花山文化;坚持“原居民”,原味保护风俗民情。(花山工作汇报、总结、部署讲话)

126、高处着眼抓认识。实处着力抓重点。小处着手抓关键。(工作汇报、总结、部署讲话)

127、顶层看,“两型”是科学之路;历史看,“两型”是探索之路;现实看,“两型”是必由之路;长远看,“两型”是希望之路。(点评型讲话)

128、追求崇高,立志才能立业;珍惜岗位,吃苦才能吃香;脚踏实地,有为才能有位;心系群众,服务才能服众;认清自我,自省才能自励。(总结、点评型讲话)

129、强化责任意识,增强敢于担当的勇气;强化学习意识,提升敢于担当的能力;强化奉献意识,彰显敢于担当的胸怀;强化敬畏意识,夯实敢于担当的底气。(部署型讲话)

130、转方式,变瓶颈为抓手。挖潜力,变低效为高效。优布局,变分散为集聚。强监管,变粗放为精细。(工作总结、汇报)

131、以“勤政”为先,密切干群关系。以“情感”为线,提高服务质量。以“创新”为首,转变工作方式。以“务实”为要,筑牢群众基础。以“制度”为纲,规范工作运行。(工作总结、汇报)

132、少进会场,多到现场。少在上层,多下基层。少些纷繁,多些方便。(作风建设讲话)

133、抓责任,强化目标任务落实。抓意识,着力提升防治能力。抓预警,强化监测体系建设。抓治理,加大源头防治力度。(防灾减灾部署讲话)

134、领导抓,抓领导,确保组织保障到位。抓协调,协调抓,确保工作合力到位。深入抓,抓深入,确保办理质量到位。(总结汇报、部署型讲话)

135、促进了民生改造。促进了上下联动。促进了依法履职。(总结、汇报)

136、硬件升级,在环境改善中优服务。择优配置,在素质提升中强队伍。建章立制,在日常管理中促规范。转变作风,在廉洁高效中树形象。(总结、汇报)

137、党政高度重视,组织领导到位。上下联动推进,责任落实到位。不断完善机制,保障落实到位。深入调查研究,学习创新到位。社会携手同创,氛围营造到位。(工作总结、汇报)

138、规定动作出新。新增工作出彩。强压任务出效。(工作总结、汇报)

139、面对面交办。面对面答复。面对面反馈

140、着力服务全局。着力谋划布局。着力干好开局。(总结汇报、部署型讲话)

141、整合资源形成合力。改革机制激发活力。市场运营增强引力。(工作总结、汇报)

142、争创标兵,在服务细节中体现作为。提速增效,在融入发展中体现作为。贴心服务,在关注民生中体现作为。规范程序,在严格管理中体现作为。(总结汇报、部署型讲话)

143、信仰缺失,精神迷茫。为官不为,得过且过。以权谋私,滥用职权。文恬武嬉,玩风盛行。谋事不实,随心所欲。创业不实,花拳绣腿。做人不实,口是心非。个人主义,团团伙伙。(作风建设点评)

144、在重点项目建设上下功夫。在龙头企业培育上见成效。在市场建设管理上求突破。在文化研究应用上有创新。在人才队伍建设上谋良策。在品牌形象打造上出实招。(部署型讲话)

145、在讲政治上保持和强化特有清醒。在谋发展上保持和强化特有清醒。在严自身上保持和强化特有清醒。(作风建设部署讲话)

146、一门方言,两种角色,三年时间,四个数字,五件实事。(总结、汇报)

147、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。(作风建设部署讲话)

148、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。(作风建设部署讲话)

149、教育要有说服力。制度要有约束力。惩治要有震慑力。(作风建设部署讲话)

150、牢树纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。(作风建设部署讲话)

151、注重规划引领,注重资源融合,注重做强终端(总结、部署讲话)

152、坚持政策利民,坚持创新为民,坚持活动惠民。(总结、部署讲话)

153、强调工作实效。强调群众评判。强调导向引领。(总结、部署讲话)

154、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。(宣传工作总结、汇报,部署讲话)

155、全力做好凝聚共识,增添助力发展正能量的加法题。全力做好排除干扰,影响影响稳定负因素的减法题。全力做好深化改革,培育经济增长新支点的乘法题。全力做好转变作风,祛除队伍自身亚健康的除法题。(工作部署讲话)

156、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。(工作部署讲话)

157、扩大容量。做大总量。提高质量。(总结汇报、部署讲话)

158、滚动开发项目。强势招引项目。落实推进项目。(总结汇报、部署讲话)

159、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。(部署讲话)

160、突出思想教育抓队伍;突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。(部署讲话)

161、定目标,把握攻坚方向。定团队,凝聚攻坚力量。定责任,确保攻坚实效(部署讲话)

162、比形象,着力挑起担子。比干劲,着力迈好步子。比服务,着力畅通路子(部署讲话)

163、真正以德服人。真正以责为重。要真正以律为戒。(作风建设部署讲话)

164、学习上深一步。认识上高一筹。践行上先一着。(部署讲话)

165、一个窗口全程代办。一个会议预审督办。一个大厅中介联办。(总结、汇报)

166、党政联建。信息联通。治安联防。文化联欢(总结、汇报)

167、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。(信访工作总结、汇报)

168、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。(信访工作总结、汇报)

169、领导重视,组织推动更加有力。心系群众,服务意识更加强烈。方便群众,办事流程更加便捷。贴近群众,全程代办更加落实。深入群众,倾听民声更加直接。关心群众,政策落实更加到位。(政务服务工作总结、汇报)

170、落在细上,坚持细处着眼、润物无声。落在小上,注重小处着手,以小见大。在落实上,倡导实处着力、知行合力。(工作总结、汇报)

171、抓组织领导,一盘棋统筹推进。抓宣传策划,一主题深度点击。抓资源整合,一张网联动覆盖。抓信息管控,一口径集中引导。抓基础条件,一条龙服务媒体。(工作总结、汇报)

172、加强教育引导,扫除思想之弊。提高待遇保障,解决生活之难。健全管理办法,立好制度之墙。严格监督检查,紧握戒律之尺。(作风建设部署讲话)

173、以身作则。以上率下。以点带面。以人为本。(工作总结、汇报)

174、坚持统筹兼顾,城乡面貌大幅改观。坚持交通优先,发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强,产业效益与日俱增。坚持以人为本,民生福祉不断增强。坚持群众路线,党的建设不断加强(工作总结、汇报)

175、适应新常态,加快经济发展。争取新作为,加快项目建设。把握新要求,狠抓产业培育。运用新思维,促进民生改善。形成新氛围,推进依法治区。(工作总结、汇报)

176、围绕一个目标,推动经济发展新跨越。抓好两大园区,打开项目建设新局面。加快“三大建设”,积蓄发展后颈新能量。突出四项工作,形成协同发展新格局。(工作总结、汇报)

177、守纪律、讲规矩。改作风、树形象。抓规范、建制度。重监督、严查处。(作风建设工作总结、汇报)

178、强化一岗双责。强化制约监督。强化案件查处。(作风建设工作总结、汇报)

179、抓责任,强化目标任务落实。抓意识,着力提升防治能力。抓预警,强化监测体系建设。抓治理,加大源头防治力度。(工作总结、汇报)

180、求实求效,实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围,实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长,实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力,实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效,实现基层基础和队伍建设共同提升。(工作总结、汇报)

181、基础先做,推进乡村民宿游进得来。民宿先试,推动乡村民宿游住得下。文化先行,推动乡村民宿游留得住。(乡村旅游工作总结、汇报)

182、实行三定,以实举措保障项目建设。开展三比,以好作风服务项目建设。注重三看,以高标杆引导项目建设。(工作总结、汇报)

183、强自律,身体力行正作风。强党建,落实责任重引领。强约束,带好班子聚合力。(工作总结、汇报)

184、用定位找准坐标点;用规划强化着力点;用创新营造闪光点。(工作总结、汇报)

185、注重产业提升,推动**经济再上新台阶。注重环境优化,塑造**城乡面貌新形象。注重全面创新,激发**跨越发展新活力。注重统筹协调,实施和谐社会建设新举措。(工作目标)

186、注重宣传教育,推进领导干部廉洁从政。注重民主管理,推进基层民主自治。注重作风转变,推进效能建设。注重监督管理,推进惩防体系建设。注重队伍建设,推动监督制约机制形成合力(农村基层党风廉政建设汇报)

187、借力兴业,加速**产业崛起。借梯登高,加快**城镇建设。借机谋划,加强和谐新村构建。(工作汇报)

188、做强做大港区规模。做优做畅交通网络。做精做深市政建设。做特做活村庄建设。(工作汇报)

189、突出抓好“大宣教”格局。突出抓好廉政特色教育。突出抓好廉政文化建设。(突出三个内容,筑牢教育防范之堤)

190、围绕重点领域和关键部位制定制度。围绕重点、热点、难点问题完善制度。围绕改革发展创新制度。(把握三个关键,完善制度防腐之矩)

191、突出监督重点。整合监督资源。拓展监督渠道。(抓住三个环节,构建权力监督之网)

192、创新“下访”便民机制,拓宽农村纪检监察信访举报渠道。创新“察访”联动机制,健全基层纪检监察信访举报网络。创新农村干部廉政教育机制,筑牢农村干部廉洁从政思想根基。创新农村干部监督机制,使农村干部的权力在阳光下运行。(纪检监察工作汇报)

193、活跃文化、提升素质“乐”民。强化保障、健全机制“助”民。优化环境、完善设施“惠”民。夯实基层、社会稳定“安”民。(工作汇报)

194、以跨越发展为主题,打造**农业产业核心区。以区域联动为依托,建设现代化滨海港口城市。以创新体制为动力,全面推进改革开放。以统筹发展为要求,繁荣社会各项事业。以关注民生为根本,全力构建和谐洞头。(工作汇报)

195、转变调解职能,变要我调解为我要调解。转变调解方式,变被动调解为主动调解。转变调解内容,变调解单一化为多元化。转变调解机制,变属地调解为跨区域调解。转变追究形式,变个人责任为包保责任追究。(工作汇报)

196、从夯实活动基础入手,解决人员难组织的问题。

从创新学习方式入手,解决学习任务难落实的问题。从构建活动平台入手,解决党员作用难发挥的问题。(农村党员实际破解学习教育工作汇报)

197、与建设高素质干部队伍紧密结合,不断增强人事干部争创一流业绩的本领.与机关党建工作紧密结合,发挥党员推动人事人才工作发展的核心作用。与服务经济社会发展紧密结合,提高人事人才工作的服务质量和水平。与争创一流业绩紧密结合,着力营造和谐的人才环境。(党建工作汇报)

198、抓学习教育,进一步提高党员干部素质.抓党性锻炼,促进党建工作上台阶。抓教育载体,增进了与人民群众的感情。

抓整改提高,促进了财政工作上水平。(工作汇报)

199、在落实稳定经济运行的举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。(工作计划)

200、着力推进技术创新,加快向创新驱动型发展转变。着力推进产业结构创新,加快向高新技术产业集群转变。着力推进企业制度创新,加快向现代企业制度转变。着力推进开放创新,加快向内外互动格局转变。(工作汇报)

201、率先发展。创新发展。一体发展。可持续发展。(工作汇报)

202、集中精力抓。围绕项目抓。强化服务抓。形成合力抓。(工作汇报)

203、转变思路为先;激活实力为上;夯实基础为本;合力帮扶为要。(工作汇报)

204、着力抓投入。着力抓出口。着力抓消费。着力抓保障。着力抓调整。(工作汇报)

205、拉框架。强功能。提档次。优环境。(工作汇报)

206、在落实稳定经济运行举措上求突破。在强化要素保障上求突破。在拓展发展空间、培养新的经济增长点上求突破。在加快重大基础设施建设上求突破。在推进新型城市化建设上求突破。在提升政府服务效能上求突破。(工作汇报)

207、要突出支撑发展。要突出资源整合。要突出成果应用。要突出机制创新。(工作汇报)

208、加强领导抓好改革。统筹协调抓好改革。落实责任抓好改革。(工作汇报)

209、在准入条件上,坚持放宽领域和降低门槛并举。在创业来源上,坚持挖掘潜力和借助外力并举。在创业主体上,坚持抓规模和质量并举。(工作汇报)

210、要弘扬不等不靠、自立自强的精神。要弘扬坚忍不拔、百折不挠的精神。要弘扬敢于创新、善于突破的精神。要弘扬科学发展、和谐创业的精神。(工作汇报)

211、加快工业强市步伐,提升产业竞争力。加快推进新农村建设,提升富民推动力。加快构建服务业格局,提升发展新活力。加快招商引资速度,提升项目拉动力。加快基础设施建设,提升城市吸引力。(工作汇报)

212、共识共为,增强凝聚力。解放思想,激发创造力。高效行政,强化操作力。勤政廉政,提升亲和力。(工作汇报)

213、要在落实责任中坚持为民。要在依法行政中保障为民。要在廉洁从政中掌权为民。要在提高效能中突出为民。(工作汇报)

214、把转变方式作为稳定增长的第一重点。把项目建设作为支撑发展的第一抓手。把改革创新作为克难攻坚的第一动力。把改善民生作为政府工作的第一导向。(工作汇报)

215、组建三支队伍。强化队伍力量。突出资源共享。(党员教育汇报)

216、贴“紧”中心。贴“紧”群众。贴“紧”生活。(党员教育汇报)

217、组织骨干力量编“活”。运用多媒体演“活”。采用艺术形式唱“活”。(党员教育形式汇报)

218、要在深入推进乡镇政务公开上下功夫。要在深入推进村务公开上下功夫。要在推进基层站所办事公开上下功夫。(党员教育汇报)

219、实打实。面对面。硬碰硬。(工作汇报)

220、情为民所系,强化群众意识。权为民所用,强化权责意识。利为民所谋,强化公心意识。(工作汇报)

221、加强组织领导,完善组织网络。加强业务培训,规范技术要求。加强部门配合,明确职责分工。加强资料整理,及时立卷归档。

222、建立组织机构,形成行政推动组织保障机制。召开动员大会,进行专题部署。开展业务培训,提高普查人员业务素质。紧扣时间节点,保证序时进度。创新普查举措,强化质量控制

223、以贯彻党的十八大精神为主线,在抓落实上下功夫。以教育培训为突破口,在提高干部素质上下功夫。以加强基础组织建设为目标,在巩固先进性教育活动成果上下功夫。以提高执政能力为重点,在推进干部监督工作上下功夫。以实施《公务员法》为契机,在推进干部人事制度改革上下功夫。以实施“五个一百”工程为基础,在抓好人才工作上下功夫。

224、在经营环境上,力求新格调。在经营模式上,力求新品味。在经营成效上,力求新亮点

225、抓学习培训,在“活”字上下功夫。抓工作保障,在“实”字上下功夫。抓接访活动,在“深”字上下功夫。抓宣传引导,在“正”字上下功夫。

226、了解情况到一线。检查督促到一线。解决问题到一线。服务保障到一线。

227、在端正思想上下功夫。在学习思考上下功夫。在作风养成上下功夫。在提高能力上下功夫。在自身要求上下功夫。在积累素材上下功夫。

228、用新的视角认识问题。用新的思路指导建设。用新的办法解决问题。

229、政治上要清醒。经济上要清楚。工作上要清明。作风上要清廉。生活上要清白。

230、用好“印把子”。管住“钱袋子”。坐正“官位子”。慎碰“酒杯子”。

231、不为面子所障碍。不为压力所动摇。不为利益所左右。不为人情所困扰。

232、思想教育经常化,变“要我学”为“我要学”。专业设置合理化,变“随意挑”为“统筹选”。学习保障制度化,变“粗放型”为“集约型”。

233、出手不凡,在把握机遇中竞显风流

(一)出实招推进了跨越。(二)出高招放大了特色。(三)出新招破解了难题。(四)出硬招引燃了斗志。

先手谋划,在认清机遇中放大优势

(一)要牢牢抓住改革试验的机遇。(二)要牢牢抓住弯道超越的机遇。(三)要紧紧抓住产业转移的机遇。(四)要紧紧抓住竞相发展的机遇。

快手出招,在抢抓机遇中拼搏进取

(一)改革试验要快人一步。(二)招商引资要高人一等。(三)特色发展要胜人一筹。(四)城镇建管要超人一品。

234、转方式,变瓶颈为抓手。深挖潜,变低效为高效。优布局,变分散为集聚。强监管,变粗放为精细。

235、突出抓好申遗区环境综合整治。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好文化旅游融合发展。

236、走群众路线,克服群众动员难。全天候作业,克服土地平整难。“推旧填新”,克服技术操作难。“客土回覆”,克服土地回肥难。“五金合一”,克服资金保障难。

238、必须以责无旁贷的历史担当看待申遗工作。必须以背水一战的坚定决心推进申遗工作。必须以务实高效的过硬作风确保工作落实。(花山申遗推进会讲话)

239、密切配合、通力协作。攻坚克难、挑灯夜战。严谨细致、不留死角。加强督查、推动落实。

240、抓项目、抓服务,千方百计稳增长。抓招商、抓机劁,千方百计引项目。抓征迁、抓融资,千方百计搞建设。抓管理、抓整治,千方百计提品位。抓投入、抓实事,千方百计惠民生。抓排查、抓化解,千方百计保稳定。抓问责、抓惩处,千方百计优环境。抓责任、抓落实,千方百计见实效。(招商引资动员大会讲话)

241、形势逼人。时间催人。任务赶人。责任压人。

242、牢记发展这个“第一要务”。抓住招商引资这个“牛鼻子”。突出项目建设这个“总抓手”。把握服务企业这个“着力点”。强化环境优化这个“关键点”。注重民生改善这个“落脚点”。

243、重点产业招商要强力推进求突破。专题活动招商要精心组织见实效。重点招商线索要主动对接早洽谈。

244、实现全面建成小康社会的宏伟目标,必须把扶贫攻坚作为最大的政治责任。顺应人民群众过上更加美好生活的新期盼,必须把扶贫攻坚作为最大的民生工程。积极适应新常态下经济社会发展的新特点新要求,必须把扶贫攻坚作为最大的发展机遇。(彭清华关于精准扶贫攻坚动员大会讲话)

245、感情观念要零距离。联系交流要零距离。工作服务要零距离。

246、具有党性特征,坚决防止滑坡现象。具有群体性特征,坚决防止从众效应。具有实践性特征,坚决防止学干割裂。具有反复性特征,坚决防止“闯关”思想。

247、在整改问题中转变作风。在落实政策中转变作风。在改善环境中转变作风。在提升服务中转变作风。

248、教育要有说服力。制定要有约束力。惩治要有震慑力。

249、树牢纪律意识。遵循纪律规定。狠抓纪律落实。

250、注重规划引领。注重资源融合。注重做强终端。

251、坚持政策利民,坚持创新为民,坚持活动惠民。

252、提升系统讲话的传导力。提升核心价值的凝聚力。提升正面舆论的主导力。提升文化发展的竞争力。提升舆论阵地的管控力。提升基层工作的推动力。

253、强调工作实效,强调群众评判,强调导向引领。

254、坚持分类指导。坚持分级建设。坚持分步实施。

255、注重思想政治建设,理论武装工作进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,干部作风进一步转变。抓好领导班子和干部队伍建设,干部队伍能力素质进一步提升。推进基层党组织建设,基层党组织战斗力进一步提高。完善人才工作机制,人才队伍结构进一步优化。加强反腐倡廉建设,惩治和预防不廉洁体系进一步完善。着力落实党建工作责任制,党要管党意识进一步增强

256、探索推进养老保险“一体化”。探索推进医疗保险“同城化”。探索推进技能培训“订单化”。探索推进劳动关系“规范化”。

257、实现责任具体化。实现履责主业化。实现考评常态化。实现问责可量化。

258、再理一理、突出重点。再促一促、抓好对接。再抓一抓、加强策划。再推一推、加快进度。

259、忠诚为要,心中有党不忘恩。干净为本,心中有戒不妄为。担当为先,心中有责不懈怠。

260、强化担当意识。提高担当能力。主动担当作为。

261、突出思想教育抓队伍。突出政治引领抓服务。突出薄弱环节抓整治。突出制度机制抓长效。突出点面结合抓提升。

262、坚持统筹兼顾,城乡面貌大幅改观。坚持交通优先,发展瓶颈逐步打破。坚持招大引强,产业效益与日俱增。坚持以人为本,民生福祉不断增强。坚持群众路线,党的建设不断加强。

263、求实求效,实现思想引领和民众思维合拍共鸣。突破突围,实现传统媒体和新兴媒体同频共振。相生相长,实现文化事业和文化产业整体繁荣。借势借力,实现对内宣传和对外宣传出新出彩。实干实效,实现基层基础和队伍建设共同提升。

264、基础先做,推进乡村民宿游进得来。民宿先试,推动乡村民宿游住得下。文化先行,推动乡村民宿游留得住。

265、实行三定,以实举措保障项目建设。开展三比,以好作风服务项目建设。注重三看,以高标杆引导项目建设。

266、请进来提意见。走出去听意见。回头看找意见。坐下来诊意见。

267、不拘形式谈。聚集问题谈。抛开面子谈。

268、强化党性修养,改造主观世界。强化群众观点,转变工作作风。强化服务意识,提高履职能力。强化自我约束,保持清正廉洁

269、工农商一起出力。内外需一起用力。县市区一起发力。

270、领导重视,组织推动更加有力。心系群众,服务意识更加强烈。方便群众,办事流程更加便捷。贴近群众,全程代办更加落实。深入群众,倾听民声更加直接。关心群众,政策落实更加到位

271、服务大众、服务大局,努力推进理论工作创新。把好导向、提高水平,努力推进新闻工作创新。落细落实、寓教于乐,努力推进社会宣传工作创新。面向市场、壮大主任,努力推进文化产业发展创新

272、以大白话讲清大道理。以正气歌凝聚正能量。以新办法占领新阵地。以好队伍打造好作品

273、落在细上,坚持细处着眼、润物无声。落在小上,注重小处着手,以小见大。落在实上,倡导实处着力、知行合力。

274、抓组织领导,一盘棋统筹推进。抓宣传策划,一主题深度点击。抓资源整合,一张网联动覆盖。抓信息管控,一口径集中引导。抓基础条件,一条龙服务媒体

275、提高待遇保障,解决生活之难。健全管理办法,立好制度之墙。严格监督检查,紧握戒律之尺

276、以身作则,全面落实党建工作责任制。以上率下,扎实推进党的群众路线教育实践活动。以点带面,不断提升基层组织建设工作水平。以严导行,注重强化党员干部队伍建设。人为本,始终做到心系群众服务人民

277、强化普法宣传,让人民知晓法律平等。强化人民调解,让人民快速维护法律平等。强化法律援助,让困难群众获得法律平等。强化教育矫正,让特殊群体找到法律平等。强化队伍建设,以可靠队伍捍卫法律平等

278、适应新常态,坚持项目立局不动摇。把握新要求,咬定环境整治不放松。争取新作为,狠抓能力提升不松劲。严守新标准,坚持转变作风不懈怠

279、以转变观念为前提。以提质增效为核心。以目标管理为保障。

280、要有激情干事的工作状态。要有团结一致的工作生态。要有文明健康的工作情态。

281、以落实“两个责任”为契机,积极推进党风廉政建设。以反腐倡廉教育为核心,大力打造公路特色文化。以干部廉洁自律为重点,深入开展专项治理活动。以效能监督检察为抓手,促进行风政风良性发展。以创新制度建设为突破,有效履行行业监管职能。以查办案件能力为导向,提升队伍综合能力素质。

282、坚持平等相待的合作原则。坚持互利共赢的合作目标。坚持灵活务实的合作方式。坚持开放包容的合作精神。

283、适应新常态,加快经济发展。争取新作为,加快项目建设。把握新要求,狠抓产业培育。运用新思维,促进民生改善。形成新氛围,推进依法治区

285、围绕一个目标,推动经济发展新跨越。抓好两大园区,打开项目建设新局面。加快“三大建设”,积蓄发展后颈新能量。突出四项工作,形成协同发展新格局

286、把整改的进程转化为监督的过程。把整改的要求转化为监督的举措。把整改的成果转化为监督的制度。

287、以整改助力发展。以整改转变作风。以整改加强党建。

288、强化底线思维。强化问题导向。强化法治意识。强化责任担当。

289、要守纪律、讲规矩。要改作风、树形象。要抓规范、建制度。

290、抓意识,着力提升防治能力。抓预警,强化监测体系建设。抓治理,加大源头防治力度。抓责任,强化目标任务落实。

291、特色产业向主导产业转变。传统农业向现代农业提升。商贸模式向电子商务延伸。一般文化向特色文化拓展。

292、强自律,身体力行正作风。强党建,落实责任重引领。强管理,带好班子聚合力。

293、摸底论证到位。保障措施到位。宣传培训到位。操作规范到位。干部责任到位。问题解决到位。(农村土地确权工作情况汇报)

294、突出抓好文化旅游融合发展。突出抓好农业产业结构调整。突出抓好申遗宣传和文化保护。突出抓好申遗配套项目建设。突出抓好申遗区环境综合整治。(花山申遗工作推进会上的汇报发言)

295、从全局的高度去认识扶贫攻坚是“牵一发动全身”的系统工程。从战略的高度去认识扶贫攻坚是“迟一步退百步”的时效工程。从执政的高度去认识扶贫攻坚是“不脱贫就摘帽”的政绩工程。(精准扶贫动员会讲话)

296、打下边贸区产业扶贫攻坚战。打响景区产业扶贫攻坚战。打赢林区产业扶贫攻坚战。打好蔗区产业扶贫攻坚战。(精准扶贫动员会讲话)

297、制定一套系统全面的精准扶贫方案。编制一本内容精准的扶贫工作手册。建立一支精干过硬的扶贫专业队伍。搭建一个比学赶超的精准扶贫擂台。打造一批坚强有力的基层党的组织。增加一个细化量化的扶贫专项考评。出台一套导向鲜明的扶贫奖惩措施。(精准扶贫动员会讲话)

298、秉天时,**发展口岸经济恰逢多重发展机遇。得地利,**具有“四沿两近两接三纳入”等区位优势。应人和,**与越南及东南亚各国彼此往来源远流长。(**口岸经济跨越式发展情况)

299、走群众路线,克服群众动员难。全天候作业,克服土地平整难。探索“推旧填新”,克服技术操作难。采取“五个一点”,克服资金保障难。推行“三大模式”,克服坡地增收难。(双高基地建设现场会汇报)

300、坚持领导带头学,率先垂范领会文件精神。坚持全员覆盖学,全面深入落实文件精神。三、坚持结合实际工作学,确保从实贯彻文件精神。

301、规模大,创下近年教育培训工作之最。内容实,增强了文件精神具体操作化。效果好,切实提高干部理论业务水平。

强化思想认识,认真贯彻落实有关精神

302、强化组织保障,配强精准扶贫工作队伍。强化宣传引导,提高群众知晓率和支持力。强化资金投入,确保扶贫工作正常运转。

303、知难而进不懈怠,科学发展不折腾。常思己过不遮掩,真心为民不遗憾。勇于实践不争论,苦干实干不停步。(述职述廉报告)

304、勤学多思,思想政治素养进一步提高。真抓实干,推动了经济发展难中有进。严于律己,勤政务实形象进一步树立。(述职述廉报告)

305、上项目,工业立县成效初显。造“龙头”,现代农业水平跃升。优服务,第三产业蓬勃发展。抓统筹,城乡建设硕果累累。(述职述廉报告)

306、讲团结,民主集中规范运行。严管理,队伍建设持续加强。明责任,廉政建设不断深化。(述职述廉报告)

信用体系建设汇报篇8

一、关于换发证对象

(一)本次换发证的对象。

按照方案规定,今年行政执法证换发证对象主要有三类:

第一类是行政执法证于月日到期的行政执法人员。我省于年开始颁发行政执法证,年,我省组织全省统一换证,这批证件的有效期至月日。年换证后,我省还分别于年底、年及年组织了三次行政执法资格考试,这些人员的行政执法证有效期均至月日。因此,第一类换证对象包括参加年换证的人员,通过年、年及年行政执法资格考试取得行政执法证的人员。这类人员在个人信息登记表办证原因一栏应填写“到期换证”。

第二类是年以来已经取得行政执法资格,但未申领行政执法证的人员。这主要是指年换证后,通过年、年及年资格考试,但由于各种原因未申请办理行政执法证的人员,这次一并予以办证。这类人员办证原因一栏填写“初次申领”。

第三类是已取得行政执法证,因工作调动到其他系统执法岗位,需要换证的人员。对此类人员,应由调入单位的省级行政主管部门组织专业法律知识考试合格后,才能予以换证。这类人员在办证原因一栏应填写“调岗换证”。请各级政府法制办配合各省直单位抓紧收集汇总存在这种情况的人员名单,争取在月上旬完成对这类人员的专业法律知识考试,确保这些人员可够顺利换证。如果省级主管部门在换发证工作结束前来不及组织专业法律知识考试的,可以允许这类人员先参加本次换证,但是新办的证件要予以暂扣,待其通过专业法律知识考试后再核发新证。

(二)不属于本次换发证的对象。

一是乡镇安监系统的行政执法人员,这类人员由省法制办和省安监局共同管理,其证件有效期为三年,执法证号为九位数,请大家注意区分。

二是年换证前取得行政执法资格证或行政执法证,但未参加年行政执法资格确认和换证的人员。

三是行政执法机关雇用的合同工、临时工。

对于不属于本次换发证对象的,请大家认真把关排除。

二、关于信息采集

本次换证需要填写的信息较多,主要包括行政执法人员个人信息登记表、行政执法人员信息汇总表、行政执法单位信息登记表及行政执法单位信息汇总表。虽然我们在每张表格后都进行了较详细的填表说明,但是在填写时还是会存在疑问的地方。

(一)关于行政执法人员个人信息登记表。

1、姓名的拼音:用小写字母连写。

2、出生年月:格式统一。

3、政治面貌:是党员的填中共党员、派的填该党派名称,都不是的填群众。

4、粘贴数码相片一栏。请大家先将编辑好后的数码相片粘贴到个人信息登记表电子表格上,打印纸质表格的时候连同相片一起打印,大家不用担心打印出来的相片是黑白的。

5、执法单位名称:应填写具有行政执法主体资格的单位名称,这里需要注意的是,法定的行政机关、法律法规授权的组织或依法接受委托的组织,均填写本单位名称。如果接受委托执法的单位没有法律、法规、规章的依据,则应填写委托单位的名称。填写单位名称时尽量使用单位全称。设区市的单位,前面不用冠“福建省”。县级市、县级的单位,前面不用冠所属设区市名称,如龙岩市上杭县卫生局应填写为“上杭县卫生局”。区级的单位,前面冠所属设区市名称,如市鼓楼区教育局就填写“市鼓楼区教育局”。

乡镇政府人员填写执法单位时一般填写县级主管部门的名称;如果法律、法规、规章规定有关部门可以委托乡镇政府执法的,执法单位名称也可以填乡镇政府。如果乡镇政府人员参加资格考试时报考的是“乡镇政府”类别的,本次换证必须要通过专业法律知识考试方可予以办理行政执法证。对这些人员的专业法律知识考试和调岗换证人员的专业法律知识考试一并进行。

6、职务和级别。职务是指在单位中的实际职务,如科长、处长、局长等,没有职务的不需填写。级别是指行政级别,包括科员、副科、正科、副处、正处、副厅、正厅等。

7、关于行政执法资格证书:目前发现一些执法人员将资格证遗失,对此,请尽快统计汇总后,提交本人执法证复印件及一张两寸的彩色相片到我这里补办。在补办前,对这些人员的资格证号码经核对属实后可以先准予申请换证。

8、执法区域代码:应填写四位数的代码,省直的填写;设区市的,如市直的填,以此类推;县级的,如市鼓楼区的,填,以此类推。

9、执法类别及执法类别代码。执法类别以参加行政执法资格考试时报考的专业为准。

(1)一些县级单位可能有多个执法权限,如县文体局,可能同时具有文化、体育、新闻出版执法权限。对此,如果执法人员原来持有的行政执法证标注多个执法类别的,则这次换证时执法类别仍按照原来的执法类别填写,执法类别代码可以选择一个填写。如长乐市文体局的某位执法人员原来执法证的执法类别为文化、体育,则这次仍填写“文化体育”(中间不用空格或加标点),执法类别代码填“19”。如果原来执法证上只标注一个执法类别,或者资格考试只考一个专业的话,这次换证仍只填一个执法类别。

(2)关于住房公积金管理中心系统的执法类别及代码,住房公积金管理中心原来属于建设系统管理,现在归机关局或财政局管理,其执法类别仍应填写住房和城乡建设系统,代码为12,在编排执法证号码时要注意不要出现重号。

(3)关于代码57城市管理行政执法,这里的城市管理行政执法专指已经实行相对集中行政处罚权的地方的城市管理执法局,未经省政府批准实行相对集中行政处罚权的地方不能使用此代码。

10、个人信息登记表电子表格中的行政执法单位意见及同级政府法制机构或省级行政主管部门意见可以不用填写。

11、关于新执法证号码的编排。如果一个执法类别对应多个执法单位的,在编排执法证号码时,建议以倒数第四位作为区分。如12住房和城乡建设系统,在设区市这一级可能对应市建设局、规划局、房管局等多个单位,设区市在编排执法证号码时可以号码倒数第四位作为区分,如市建设局倒数第四位用1、2,市规划局倒数第四位用3、4,市房管局倒数第四位用5、6。

12、行政执法人员个人信息登记表填写完毕后,文件名称应使用该执法人员的执法证号码及名字重命名,如省发改委的林辉,执法证号码为35100000010001,则其个人信息登记表文件名应为“35100000010001林辉”。

(二)关于数码相片采集技术要求,一些同志可能不知如何修改数码相片的参数,下面我演示一遍给大家。数码相片的文件名称为执法证号码。

(三)关于行政执法人员信息汇总表。特别注意,大家从法制办网站上下载的表格是用woRD制作的,大家在填写该表格时,应当重新使用eXCe或wpS制作。该表格上的项目与个人信息登记表填写的内容一致,这里就不再说明。需提醒大家一点的是,该表格的文件名称应按照地区、部门或系统名称来命名,如“市行政执法人员信息汇总表”、“烟草专卖系统行政执法人员信息汇总表”、“福建省教育厅行政执法人员信息汇总表”。

(四)关于行政执法单位信息登记表。这里存在疑问较多的地方是关于“公告时间”如何填写。我们所指的公告时间为2006年年我省在推行行政执法责任制工作时,由各级政府或政府法制办公告行政执法主体的执法依据的时间。如省政府法制办于年、年先后公布8批行政执法单位的执法依据(省劳动和社会保障厅及直属有关单位公告时间是年2月5日),未公告的单位,应当抓紧上报。行政执法单位信息登记表填写好后,文件名应改为XX单位行政执法单位信息登记表,如“市卫生局行政执法单位信息登记表”。

(五)关于行政执法单位信息汇总表,该表与行政执法单位信息登记表的内容一样,这里不再解释。需提醒的是文件名应改为“XX市行政执法单位信息汇总表”或“XX系统行政执法单位信息汇总表”。

三、信息采集、审核及分类汇总

首先再次明确需报送的材料:

(一)执法单位报送的材料。行政执法单位(包括省直单位)报送的材料有5份:行政执法人员个人信息登记表电子表格及纸质表格各1份;行政执法人员数码相片;行政执法资格证书复印件及行政执法证复印件,行政执法资格证书和执法证都只要复印记载人员信息的那一面,两本证可以复印在同一张纸上面;行政执法人员信息汇总表电子表格及纸质表格各1份;行政执法单位信息登记表电子表格及纸质表格各1份。

报送原则:1、行政执法单位向同级政府法制机构报送审核,并逐级上报省级主管部门备案。如市发改委要报市法制办审核,并报省发改委备案。2、实行国家垂直管理和省以下垂直管理的部门,由行政执法单位逐级上报到省级行政主管部门审核,并报送同级人民政府法制机构备案。行政执法单位将采集信息报送备案时,只要报送电子版本的材料即可。3、政府部门管理的行政执法单位报其所属的主管部门,由主管部门审查后报送同级人民政府法制机构。4、政府部门的派出机构,由设立该派出机构的部门审查后报送同级人民政府法制机构审核。

(二)审核确认。

县级以上人民政府法制机构对各行政执法单位报送的材料进行审核,对不符合条件的,应要求行政执法单位进行修改,对符合条件的,将材料整理汇总后,逐级上报到省政府法制办。县级以上人民政府法制办报送的材料有6份:1、本地区行政执法人员个人信息登记表电子表格;2、本地区行政执法人员信息汇总表电子表格;3、行政执法人员数码相片;4、行政执法资格证书及行政执法证复印件;5、本地区行政执法单位信息登记表电子表格;6、本地区行政执法单位信息汇总表电子表格。行政执法人员个人信息登记表、行政执法人员信息汇总表、行政执法单位信息登记表纸质表格留底保存。

实行国家垂直管理和省以下垂直管理的部门的省级行政主管部门向省政府法制办报送的材料同上。

设区市人民政府法制办及省直单位向省政府法制办报送电子材料时,应通过省级网上审批系统报送。如果对本单位报送的材料把握不准的,可以先与省政府法制办经办人员沟通确认后,再通过省级网上审批系统报送。

(三)分类汇总。

下面,我简单说明如何对报送的电子版本的材料进行分类汇总。

1、行政执法单位报送的材料:

(1)大文件夹执法单位名称前标注对应的系统代码;

(2)报送的材料应当有“个人信息登记表”文件夹、“数码相片”文件夹、“行政执法单位信息登记表”woRD文档及“行政执法人员信息汇总表”eXCeL表格;

(3)个人信息登记表重命名用“执法证号+名字”;

(4)数码相片重命名用“执法证号”;

信用体系建设汇报篇9

一、汇丰银行风险管理基本框架

汇丰银行的风险管理有一套行之有效的基本管理框架,其主要由三个核心部门构成,即信贷部门(相当于国内银行的信审部)、审计部门以及合规部门,三个部门与业务部门相互配合,对业务进行监控,各司其职,共同配合,共同建了汇丰坚固的风险管理基础,为汇丰银行的有效内控做出了巨大贡献。

(一)信贷部门的风险管理

信贷部门与国内银行的信贷部的含义不同,汇丰银行的信贷部主要职责是对全行的信贷风险进行集中管理与时时监测,并制定相应的信贷政策与工作程序规程。汇丰在内部主要采取的是信贷审批的报告模式,从其集团总部到各家分支机构都相应地设有信贷部门,审批权限依次递增,超越本级权限的信贷业务需要逐级上报。相对于国内银行的集体决策机制,汇丰银行将决策权明确到个人,同时也向管理层明确决策的责任也明确到个人,这种机制能最大限度地调动管理人员风险控制的积极性和责任心。

汇丰银行的评分卡机制其风险管理有举足轻重的作用。对于个人信贷及信用卡业务,汇丰银行在以往经验数据的基础上建立个人信用评价系统,信贷部门开发及维护评分卡系统、时时更新系统以保证其有效性。信贷部门在各个分支机构也设有机构网点,负责对其职责范围内的分支机构的信贷风险控制情况进行监测。

(二)审计部门的风险管理

审计部门是汇丰银行的风险管理核心部门之一,为保证审计质量,汇丰银行设置了强大的审计功能,共聘有一千余名职业会计师进行审计,对于银行内部重大审计事项进行决策时,会请具有独立审计资质的独立董事参与决策。为保证审计工作的独立性,审计部门的日常工作情况由其负责人直接向汇丰银行集团主席汇报。为了最有效地使用资源,提高效率,汇丰实行以风险控制为基础的具有持续性的审计模式。

为实现这一模式,汇丰银行建立了强大的信息管理系统,审计人员运用管理系统对每个部门或者分支机构进行定期风险评估,其评价标准主要有两项,一是内在风险性,根据大小程度不同,分为低、中、高三个等级,二是风险管理水平,根据其管理水平不同,分为良好、满意、不满意三个等级。审计人员随后依据综合风险评分决定其审计频度及强度,风险程度越高,审计频度和强度也加大。这种以风险控制为基础的具有持续性审计模式,使资源有效使用,并能保证审计有效性,是汇丰银行风险管理的有效保障。

(三)合规部门的风险管理

汇丰银行的风险管理架构中另一个非常重要的部门就是合规部,其主要职责是制定相应的政策及标准,以确保业务部门的各项操作合乎监管法规、银行规章以及市场纪律的要求。汇丰银行非常重视银行声誉的维护,也向来以稳健作为其经营的第一原则,而严格遵守我国的监管法规,全行上下努力贯彻合法合规操作的理念。汇丰银行将合规标准分为三个层次:一是集团管理层合规,适用于汇丰集团的所有机构,是原则性的规定,其次是各个业务项目或功能板块合规,最后是各地分支机构合规,地方合规是要求各个分支机构根据当地监管法规以及市场环境制定各机构的操作标准。汇丰银行定期对所有员工进行合规培训,要求所有员工理解各项犯规并且严格遵守,汇丰银行认为任何违反合规标准的行为都是可能会影响损害汇丰银行声誉的严重事件,违反合规标准的相关责任人也将受到银行严厉的处罚。

二、汇丰银行案例对我国商业银行风险管理的启示

通过研究汇丰银行的风险管理模式,可以对我国商业银行的风险管理得出如下启示:

(一)建立以监控为本的银行操作环境

对银行操作环境的监控是银行业风险控制的基础,商业银行需要根据其具体业务在其内部建立一整套风险管理机制,其内容主要包括:银行操作的每项业务应有高一级管理层负责掌握操作风险、利用信息管理系统记录银行内部操作风险事项,并且向管理层定期进行汇报、对于银行操作风险应进行定期评估,对于前期银行可能导致的对未来产生的风险应进行报告。银行也应主要收集容易引起银行操作风险的事项进行提前防范。银行内部应设有专门的信贷审计部门对于信贷操作的风险进行严格监控,保证建立以监控为本的银行操作系统。

(二)完善信用风险等级评价体系

商业银行进行风险管理的一个重要措施就是完善重要措施就是完善信用风险等级评价体系,这一评价体系要独立于信贷和审批部门,肩负着对客户进行信用调查,建立客户信用档案,对客户信用记录进行时时监控等。银行需要大量搜集客户信用方面信息,并且进行数据整合,由此银行信用风险等级评价体系的建立需要信息技术的支持,信用评价系统将对客户的各项业务进行合理评价和监控,保证银行在决策是否可以对客户授信的重要依据之一,信用评价系统在授信后定期向银行业务部门和风险管理部门做出的信用监控报告,由此银行可以准确衡量客户信用风险指标,对信用违规事件防患于未然。

信用体系建设汇报篇10

为适应人事人才管理信息系统建设已整体纳入国家电子政务二期工程的需要,推进人事人才信息资源开发利用工作,20*年3月11日,国家人事部下发了《关于开展全国人事人才基础数据库建设试点工作的通知》(国人部发[20*]22号)。20*年11月23日,又印发了《关于加强人事系统信息化建设的指导意见》(国人部发[20*]101号)。这两个文件为今后人事人才管理信息系统建设提出了明确的要求,为建立统一规范、资源共享的人事人才基础数据库提出了系统的意见。其主要精神是:

(一)“十一五”期间,人事系统信息化建设的目标是:形成“三网一库二平台”,即建立完善各级人事部门内部局域网,开通人事系统专网,加强人事部门国际互联网门户网站建设;建立全国人事人才基础信息数据库;依托人事系统专网和国际互联网,分别建成智能化的办公应用平台和服务社会公众的电子政务平台。通过“三网一库二平台”建设,逐步实现人事系统信息网络通畅、信息资源共享、主要业务网上办理,为不断提高工作效率和工作质量提供有力的技术保障,把信息化工作推上一个新的台阶。

(二)在全国开展人事人才基础数据库建设试点工作,试点的主要内容,一是建立公务员信息数据库,二是建立专业技术人员信息数据库,三是建立军队转业干部信息数据库,四是建立流动人才信息数据库。人事系统数据库建设要体现“一盘棋”思想,统一建库、多方应用,防止和避免重复采集和重复建库,促进信息共享。

(三)数据库建设分两个阶段实施,第一个阶段为试点阶段(20*年3月--20*年3月),这一阶段的主要任务是:完成人员和单位信息的采集与录入建库,并及时收集基层单位数据库信息(或完成新老系统的置换和数据转库工作),生成试点单位的中心数据库;试点单位数据库全面投入试运行,并按要求向中央节点传送所需数据和信息;人事部对试点工作组织验收、总结。

第二阶段为全面建设阶段(20*年4月--20*年底),这一阶段的主要任务是:推广试点单位的经验,全面完成全国人事人才基础数据库建设工作。

(四)根据各地人事人才基础数据库建设的实际,确定14个单位作为人事部首批全国人事人才基础数据库建设试点单位,我省是14个试点单位之一。

二、全省人事人才数据库建设工作安排

根据人事部的要求,省人事厅制定下发《关于在全省开展人事人才数据库建设工作的通知》(湘人发[20*]137号)文件

(一)、指导思想

按照国家人事部信息化建设的总体要求,以人事业务需求为导向,以人事业务应用促发展,利用先进的信息技术采集、处理、分析、使用各类人事人才信息,建立人事人才信息资源数据库及应用系统,努力提高各部门、各单位的人事管理水平,为各级党委、政府提供适时准确的数据信息服务和决策支持服务。

(二)总体思路

整个工作分三步走,即第一步,先开展基础数据库建设,以满足领导查询和人事统计工作需要;第二步,在已经建成的基础数据库平台上,配合人事部信息中心研制开发工资管理和职称管理等应用模块,补充采集相关业务信息,按照业务报批与备案机制形成各业务应用数据库,在辅助业务管理的同时管理与更新相关信息,并以此更新省、市、县节点基础数据库。第三步,按要求向中央节点报送数据,同时在党政专网上为各级党委、政府的宏观管理和科学决策提供适时准确的信息服务,与其他党政部门实现信息资源共享。

(三)时间安排

1、首先启动省直单位的建库工作。

1)、20*年11月9日,召开建库工作动员大会;

2)、20*年11月10日至17日,分期分批举办软件操作培训班;

3)、20*年11月20日至20*年1月20日,省直单位完成单位和人员信息采集、录入工作;

4)、20*年1月20日左右,召开省直单位数据库汇总暨统计工作布置会,部署与培训基础数据库的信息更新与统计报表自动生成与上报。

2、要求各市州在20*年11月份以前完成单位和人员基本信息的采集、录入工作,建成市州节点数据库,并利用数据库自动生成20*年的人事统计报表。

三、全市机关和事业单位人事人才数据库建设的程序和方法

1、建库工作范围

全市机关、事业单位。

2、数据采集对象

在职和离、退休人员。

3、具体工作内容

1)、建立人事人才基础数据库。采用统一的建库规范标准,采集、录入机关、事业单位的单位和人员基本信息,建立人事人才基础数据库。基础数据库逐级上报、汇总,形成市、县(市、区)二级节点基础数据库。

2)、改进人事统计工作方式。将基础数据库建设与人事统计工作紧密结合起来,通过对基础数据库的操作,自动生成人事统计报表,提高统计工作的实效性和准确性,为领导决策提供数据信息服务。

3)、建立人事业务应用数据库。在基础数据库基础上,结合人事业务管理应用模块的使用,逐步建立人事业务应用数据库。通过对应用数据库的操作,提高人事业务的管理水平和工作效率,同时对数据库信息实行自动更新。

4)、实现数据共享。利用各级人事内部网站,为各级党委、政府提供人事人才基础数据查询、统计数据查询等信息服务,并逐步实现联合办公;利用互联网上人事门户网站,为社会提供人事业务的网上办理、人事信息资源查询等服务。

4、建库方法

1)、统一规划,分级建设。按照省人事厅的总体部署,制定我市人事人才数据库建设实施方案,由县(市、区)人事部门和各基层单位分级组织实施。按照先市直、后县(市、区),先建设基础数据库实现人事统计工作自动化处理、后建设应用数据库辅助管理各项人事业务工作的步骤,分步实施,边建设,边应用,边完善。

市人事局负责全市建库工作的规划、组织和管理,制定全市建库工作的实施方案,负责全市基础数据库的汇总、维护、上报,负责市直单位应用数据库的汇总与维护,协助人事厅完成软件的安装、维护、培训,以及软件发行工作。

市直单位负责组织实施本单位的建库工作,制定本单位的建库实施计划,对下属机构建库工作进行指导、培训,并收集汇总下属单位的数据。

各县(市、区)人事局按照市人事局的统一安排实施建库工作,负责本县(市、区)建库工作的组织与管理,负责本县(市、区)基础数据库和应用数据库的汇总、维护,并上报基础数据。

2)、统一软件,整合资源。

按照省人事厅的要求,我市统一使用由人事部研制开发的《中国人事信息管理系统》(简称CnHR)作为数据库建设的软件平台。并对我市原有的各种人事管理软件进行整合,以此系统为基础,逐步统一软件平台,制定数据库应用的接口标准,自动转换人事人才各类数据,实现数据共享。

该软件标准版目前主要包含以下功能:提供建库工作所需的各类标准、指标以及相关的数据录入、修改、查询、打印等功能;人事统计工作年度报表的自动生成、保存、上报、汇总等功能;对我省其他人事应用软件数据库的自动转换功能。标准版中还将包含工资业务管理应用软件模块,工资业务管理模块按照《公务员法》规定的最新工资政策提供工资申报、审核、套改、自动计算、汇总、预测、报表等功能。待这些功能完善后,将以升级的方式为免费用户增加功能。

在标准版的基础上,CnHR还将根据人事业务工作的变化及实际需要,逐步增加职称与专家管理、公务员管理、干部管理、继续教育与培训等人事业务应用模块,形成CnHR的应用版本,用于基层单位和各级数据节点建立人事人才应用数据库,提供人事业务的管理、审批、数据流转、自动计算等功能,为人事业务的现代化管理提供有效的手段。

3)、分级实施、采集数据

全市人员基础数据的采集按照分级实施的方针开展。市人事局信息中心负责全市数据库的汇总及市直单位数据的汇总工作。各县(市、区)人事局负责开展本县(市、区)人员数据采集及汇总上报工作。

市直具有法人资格或20人以上的单位自行建库,自行建库的单位,可以利用软件提供的功能自行采集本单位或者下属单位的机构、人员基础信息,自动生成本单位或下属单位的基层统计报表、综合报表,自动产生分别向组织部门、人事部门上报的基本数据和统计数据,按照各用户自身的需要进行各种类型的查询、输出等。

非法人单位20人以下可由主管部门建库或委托市人事局指定机构代建、代维护数据库。委托建库的单位,应按照信息采集表的要求,完整填写本单位人员的基本情况,委托有关部门代建、代维护数据库,在该部门的数据库中生成本单位的统计数据。代建数据库的费用按照人事部的有关标准收取。

5、建库工作时间安排

1)、宣传发动:20*年8月

8月下旬,召开全市人事人才数据库建设工作会议。

2)、组织培训:20*年9月

举办县(市、区)骨干人员和市直单位操作人员培训班。培训内容为CnHR的操作和使用方法,建库工作程序及利用基础数据库完成人事人才统计报表等。下属机构较多的市直单位,要组织本单位下属机构的操作人员参加培训,以便建库工作顺利有效的进行。

3)、数据采集:20*年9月—10月

采集20*年度人员基础信息。已有数据的单位进行数据转换,并按照CnHR的要求,补充采集残缺数据,并进行审查、核对。

4)、数据更新:20*年11月

对20*年度的人员变化数据进行更新维护。

5)、完成20*年度人事统计工作:20*年12月

利用基础数据库,生成20*年度工资统计报表与各类人才基层统计报表,完成报表的上报与汇总等工作。

6)、完成公务员登记和工资套改工作:时间待定

按照省人事厅的统一部署,把数据库建设与公务员登记和工资套改工作结合起来。

7)、完善应用数据库:20*年

逐步推广应用职称管理、工资审核与管理、公务员管理、军队转业干部管理等模块,进一步完善应用数据库。

8)、实现信息资源共享:20*年

利用逐步完善的多种网络,实现数据库的信息同步更新,互连共享。

四、关于几个具体问题的说明

(一)关于20*年度统计工作的安排问题

关于统计工作和建库工作的关系,省厅总的指导思想是:将二者有机结合起来,以统计工作促进建库工作的开展,以建库工作提升统计工作的质量。根据这一指导思想,省直机关事业单位20*年度人事统计利用基础数据库自动生成统计报表,然后逐级汇总、上报。今年我市的人事统计也将使用这种方法进行。年底召开统计工作布置会的时候,除传达上级有关精神外,主要任务就是培训如何利用数据库自动生成今年的统计报表。如果大家能在规定的时间内完成建库工作,就会大大减轻今年乃至今后每年人事统计的工作量,并大大提高统计数据的时效性和准确性。

(二)关于软件操作培训的问题

为进一步提高全市各级人事部门工作人员信息技术水平,确保人事信息化建设工作顺利开展,省、市均将举办人事信息管理软件培训班。我局拟在9月份在市委党校举办两期人事信息管理软件培训班。每期50人,培训时间7天。参训人员为各县(市、区)人事局、市直机关事业单位分管人事信息化建设的负责人和从事人事信息化工作的技术人员。培训内容为:人事人才数据库建设工作的组织与实施;《中国人事信息管理系统》软件的操作与维护;人事人才数据库在人事统计工作中的应用;人事业务管理应用软件的安装、操作和维护等内容。

(三)关于换发软件的问题

按照人事部和省人事厅的要求,CnHR标准版在我省的发行价格为每套2480元(含工资业务管理,即以后在升级增加工资业务管理模块时不另行收费)。

为减轻基层单位负担,帮助我市加快建库工作进度,人事厅信息中心充分考虑了我市的实际情况,在软件发行上给了我们最大的优惠。凡通过我局信息中心购买了“金益康软件”的,可凭发票复印件、软件加密狗,补足差价后,换发一套《中国人事信息管理系统》软件。软件发行和换发工作将与培训班同步进行。

(四)关于代建库问题

由于单位人员比较少,或因其他原因不愿意购买《中国人事信息管理系统》软件的,可委托上级主管部门和有关机构代建库。

(五)关于数据上报程序问题