农机安全生产的注意事项篇1
关键词：农机安全监理；问题；措施；保障安全
中图分类号：F322文献标识码：a文章编号：1674-0432（2012）-04-0134-1
0前言
近年来，随着凤城市农机保有量及农机作业规模的扩大，加上农机购置补贴政策的大力实施，农业机械化进程呈现良好势头，农村的经济效益和社会效益均得到了大幅度的提升。但同时也出现了很多问题，尤其在农机具的安全使用上，由于农民安全意识淡薄，在使用农机具时操作不规范，在驾驶农机时随意搭乘、超载、超速、酒后驾驶，各类交通事故时有发生。将农机安全监理工作做好尤为重要，只有农机安全生产，保证农民群众生命财产安全，我市农村经济才会得到长足发展，才会促进社会主义新农村建设取得成效。
如何确保农机安全生产，促进农村经济快速发展成为当前农机监理部门的一项重要任务，下面就凤城市农机安全生产存在的问题和解决措施浅谈如下：
1凤城市农机安全监理存在的问题
1.1“三率”偏低，即注册登记率、检验率和驾驶员持证率偏低
凤城市农用机械主要有大型拖拉机、中型拖拉机、手扶拖拉机等，其中农民保有量最多的是手扶拖拉机，而在农民眼中它与原来使用的牛马并没多大区别，只是一个吃草，一个喝油，对农业机械规范管理观念非常谈漠，几乎很少有人会主动对机车进行注册登记、检验。有的拖拉机拥有者还没有驾驶证，在一定程度上给农机安全生产带来隐患。
1.2农业机械使用不规范
农民购买农业机械后，虽然掌握了机械的操作原理，但对于使用过程中应注意的操作事项却不以为然，导致每年都有农民在操作联合收割机、粉碎机等机械时发生安全事故。
1.3违规驾驶现象严重
由于农村交通工具短缺，有些农民群众在出行、赶集、接送学生和农田作业时都搭乘拖拉机，还有的农机驾驶员将拖拉机乱停乱放妨碍正常交通，更有甚者还会超载、超速、酒后驾驶等行为，严重威胁农民群众的生命财产安全。
1.4田检路查力度不够导致安全隐患增多
田检路查是减少农机安全事故的必要手段，但就目前全市情况来看，我市田检路查与日益增加的农机数量不相适应。整体来看，乡镇区的乡镇主干道路的检查力度还可以，但在一些田间作业道上的检查还存在死角，加之执法队伍人员缺乏，通讯设备、监测设备滞后或短缺，导致农机部门执法检查难度加大。
2针对问题建议采取的措施
2.1注重源头管理
抓好源头管理是实现农机管理工作的重要手段。改变思路，把重心下沉，增设登记注册场所，到农机销售地点进行现场办公，这种措施既可方便群众，又会提高机车登记注册率。
针对检验率、驾驶证持有率低的问题，要经常开展农机安全大检查和专项整治活动，降低农机事故率，提高检验、持证率。严格规范拖拉机牌证管理，杜绝为超出范畴的车辆登记和核发牌证。在年检中按照拖拉机运行安全技术条件、标准逐项检查，对性能严重老化又难以修复的，要禁止其继续使用，达到报废标准的，要就地强制报废，严禁拖拉机带病上路行驶。严格驾驶员考试制度，加强对驾驶员遵章守法的安全教育。强化驾驶员培训工作，提高驾驶员驾驶技术水平，为农机安全生产奠定坚实的基础。
2.2加强安全生产宣传教育，提高职工群众的安全生产意识
宣传教育是确保安全生产的第一道防线。充分利用电视、广播、印发宣传材料、设立警示标语、举办农机安全教育培训等形式对机手和农民群众进行农机安全宣传教育，宣传《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》及《辽宁省农业机械安全管理条例》等法律法规和农机安全知识，提高机手和群众的农机安全生产意识。
2.3加强农业机械强制保险工作
由于我市大部分农机持有者经济实力相对比较差，承担风险能力比较弱，一旦发生重大农机事故，肇事者就会面临倾家荡产的灭顶之灾，而受害者由于得不到及时救助而酿成惨剧。要想降低生产经营风险，最直接有效的办法就是加强农业机械强制保险工作。通过农业机械保险，减轻农机手的作业意外经济负担，减少肇事机手与受害者之间的经济纠纷与矛盾，极大地维护广大农机手和受害方的经济利益，让机手解除他们作业中的后顾之忧。
2.4开展安全生产工作检查，加强事故隐患排查
结合我市农机安全生产专项整治三项行动，创建平安农机活动，道路交通安全百日行动，利用“农机中队”的管理形式，加大农机安全工作检查力度，深入田间、场院、道路重点排查治理拖拉机无牌行驶、未检验、无证驾驶操作、违法载人等严重违法行为。形成对事故隐患的高压态势，从而降低农机事故的发生，
2.5加大农机安全生产投入力度
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一、治理目标
在全县范围内开展拖拉机与驾驶员交通安全隐患排查活动，规范我县农机安全生产交通秩序，使交通违章明显减少，拖拉机的注册登记率、年度检验率、驾驶员办证率明显提高，道路交通事故发生率明显降低,从而达到从源头上消除事故隐患，打造“平安长丰”，促进我县经济发展，开创我县农机安全生产新局面。
二、整治重点
1、在国道、省道及县乡道路上依法查处拖拉机无牌无证、违章载人、疲劳驾驶、超载超速、乱停乱放、争道抢行等不利于农机安全生产的违章行为。
2、依托当地政府，深入乡村，认真组织、免费开展农机驾驶员安全技术培训。
三、组织领导
成立专项治理领导组。加强与县公安交警联系，以公安交警道路车辆检查的执法主体为依托，以农机局农机监理为主要力量开展联合执法。
四、实施步骤
这次专项治理分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。由县农机局牵头，各乡、镇农机管理服务站具体实施，利用报纸、广播、电视、标语等在全县范围内大张旗鼓地宣传农机安全生产的重要性，教育机手遵章守纪，小心驾驶，利用典型事故案例警示机手，提高安全生产意识。对事故高发路段，认真排查摸底，及时掌握辖区内机动车驾驶员有关作业情况，确定整治重点，明确目标、落实责任，为专项隐患排查治理打下良好基础。
（二）服务培训阶段。农机监理机构在办理有关牌证、拖拉机安全检验、驾驶操作人员审验等业务时，严格把关，确保质量。农机培训部门利用现有技术力量对农用运输车驾驶员集中进行培训，规范教学，提高学员质量；乡镇要加强农机手的宣传、组织工作，农机培训部门在乡镇的配合下，深入乡镇、村对广大农田机操作手开展道路行车法规和农业机械专业技术知识的教育培训工作，提高农机驾驶人员和广大农民机手的安全意识和守法意识，提高他们驾驶操作车辆的技能以及应对复杂情况临机处理能力，消除事故隐患。
（三）严纠阶段。农机部门加强与公安、交通等相关部门联系合作，联合开展整治活动，在车辆的高行时段和主要路段，加大力量查处违章。大力查扣无牌无证、报废机动车及严重存在交通安全隐患的车辆。对各类违章车辆施以重罚，对驾驶人进行强制的集中培训学习。通过这些强制手段遏制违章现象，确保行车安全。
五、工作要求
农机安全生产的注意事项篇3
今年以来,省政府高度重视安全生产,全省继续深入开展“安全生产年”活动。2010年3月,副省长孙国强和省农委安全生产领导小组负责人肖荣军共同签署《2010年度安全生产工作目标和任务责任书》,确保2010年全省农业机械和渔业船舶生产安全事故死亡人数控制在省下达的控制考核指标之内,农业机械和渔业船舶生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。
宣传先行,防患于未然
近年来,随着《农业机械安全监督管理条例》的颁布实施,在国家支农惠农政策的引导下,农业机械购机补贴力度不断加大,我省农业机械拥有量增长迅猛。截至2009年底,我省拖拉机和联合收割机达到12万台。在促进农民增收致富的同时,农机安全生产这个重要课题也摆在了农业管理部门面前。
令人欣慰的是,我省连续三年农机事故次数和死亡人数实现“双降”,2009年事故死亡人数指标为零。这一系列指标的背后,映示着省农委领导的高度重视和全省各农机部门广大干部职工的辛勤付出。2009年,全省共召开四次农机安全工作会议,分析农机安全生产形势,有针对性地制定农机安全管理措施和农机事故预防措施,落实责任制,部署农机安全生产工作。各级农机部门均由一把手亲自挂帅,原省农机局领导和局安委办领导在各种会议上强调:要加强安全生产、严格执法、防患于未然。
未雨绸缪,宣传先行。为打赢这场农机生产安全攻坚战,原省农机局积极组织局系统和各级农机部门开展农机安全生产知识和相关法律、法规宣传教育工作,组织开展“安全生产月”宣传活动。利用发放安全宣传资料、张贴标语、播放录像、制作音像制品、黑板报以及展示农机事故警示教育图片等形式,宣传农机安全生产的法律、法规,宣讲农业机械安全操作规程、农业机械转移、作业过程中的安全操作注意事项和农机事故预防知识,凭借各种宣传手段,不断加强农民农机安全生产意识。据不完全统计,2009年,我省各级农机部门共开展农机安全宣传336场次,组织拖拉机驾驶员学习87167人次,发放安全宣传资料242500份,受教育群众达500余万人。
在开展的一系列活动中,“平安农机”创建活动是农机安全生产中的一大突出亮点。至2009年,“平安农机”活动开展三年来,我省已创建“平安农机”示范县53个,示范乡镇475个,示范村1002个,示范户7415户。通过“平安农机”创建活动,夯实农机安全管理基础,构建省、地、县、乡、村五级农机安全管理网络。各地群众在示范县、乡、村、户的示范作用下,自觉遵守相关法律、法规;农业机械机主以及驾驶员、操作人员和农机安全生产参与人员的安全生产意识不断提高,有效预防了各类农机事故的发生。
绥阳县作为国家第一批“平安农机”示范县,县农机局局长、县农机安全生产领导小组副组长杜永刚曾创作一首《农机安全歌》:“我是光荣的农机监理员,一年四季守护在乡村道路边。顶风雨,冒严寒,忍饥饿,同患难,甘于寂寞,无悔无怨,一切为了人民的安全,永保平安是我们的夙愿。哎,嘿嘿!一身正气一身胆,永保平安是我们的夙愿!”杜永刚说:“当初创作《农机安全歌》,是为了配合县里开展平安农机创建活动,更好地营造群众喜闻乐见的宣传氛围,没想到,效果还真不错。”
加强源头管理
排查安全隐患
2010年2月,省农委副主任、省农委安全生产委员会负责人肖荣军在全省农业工作会议上指出:“按照‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针,全省各级农机部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作,增强农机安全管理人员排查安全隐患的能力,把好农机安全管理的关口,从源头上加强管理。”
全省农机系统开展了农机安全生产隐患排查排除治理、整治拖拉机违法载人与无牌无证专项行动、低速汽车、三轮汽车销售市场及其注册登记管理专项整治活动。
农村操办红白喜事时,通常人流量较大,一些农民为图方便,常搭乘本为载货用途的拖拉机,给人身安全埋下较大隐患。为有效解决这一问题,有的地区以文件形式建立“红白喜事打招呼制度”。在锦屏县的六化乡,就规定凡村民举办红白喜事,驻村干部或村干必须将《安全提示书》下达到举办红白喜事的农户,提示他们在举办喜事期间注意交通安全、防火、食品卫生安全等。
此外,我省各级农机部门还积极探索农机安全管理的新思路、新方法,建立健全农机安全生产新体制和机制,指导农机安全生产。2009年,原省农机局针对我省变型拖拉机生产企业实际情况,要求各生产企业抓紧办理低速汽车光盘目录,对我省变型拖拉机生产企业生产并纳入农机部门牌证管理的变型拖拉机实行备案和安全认证卡管理制度,实行一车一卡,每车必备案,加强农机安全生产源头管理,有效控制套牌车辆、拼装车辆和不合格车辆再次被纳入农机牌证管理的可能,从源头上消除农机事故隐患。
2009年,在原省农机局的支持下,全省共选择11个县(市)作为农机安全项目试点县,每个县(市)投入经费5万元,以项目的形式推动农机安全宣传教育工作,利用项目资金印制安全标志、发放安全宣传单、组织拖拉机驾驶员学习等方式,促进“平安农机”创建活动。省农机安全监理总站负责项目的管理、验收工作。
贵阳市乌当区自2009年参与平安农机创建活动以来,实行“一车一档”制台帐管理,严把入户关、检验关,做到“谁审批、谁负责”和“谁检验、谁签字、谁负责”的原则,坚持执行收费项目、收费标准、办事程序“三公开”制度。同时对机车档案实行专人负责、专人管理,对拖拉机牌证、临时号牌严格监管,对不符合安全运行条件的机车一律不予办理入户和年检手续。
2010年3月,省农机安全监理总站还与各市(州、地)农机安全监理所签订了《2010年农机安全生产目标任务责任书》。农机安全生产形成责任层层落实,齐抓共管的局面。
省农委副主任肖荣军一再强调,要积极探索创新农机安全监理工作新机制,增强服务意识,加大安全检查力度,纠正违法违规行为,消除事故隐患,坚决遏制重特大农机事故发生。
加大渔业船舶安全检查力度
在省农委,除了农机安全外,渔业船舶安全生产也是农业安全生产重点监控环节之一。贵州地处山区,渔船分散在各个区域,监管工作人员人手有限,劳动强度较大。但种种困难仍不能阻止渔船监管人员的步伐。
2010年4至5月,省农委组织人员在全省各地进行了渔业船舶检验工作质量大检查。贵阳市渔政站组织开阳县农业局渔政执法大队及乡镇农业服务中心,进村入户开展渔业船舶安全生产隐患排查,排查人员276人次,调查出“三无”船舶324艘(其中机动“三无”船舶13艘),绝大多数为库区沿岸农户自制的“舢板船”,船舶结构不符合《中华人民共和国渔业船舶检验标准》,不能登记作为渔业船舶,检查人员向“三无”船舶船主下达《责令改正通知书》103份,责令其不能从事渔业活动。
安顺市对全市170艘渔业船舶进行了检查,159艘已配备救生衣等设施。各县区对辖区内的渔业船舶进行了界定、登记建档、喷涂标识、编号等工作。检查中共查处了73艘不合格或低质量渔业船舶,并对其下达了《严禁下水作业或拆除销毁》的通知。另外还对1户私自制造渔船的农户进行批评教育,现场责令拆除建造的木质船2艘。同时对年久失修的低质量渔业船舶进行强制销毁。
黔南州共检查渔业船舶587艘次,排查一般隐患30起,治理30起,整改率100%,注销渔业船舶39艘,报废12艘。已成立渔业船舶检验机构的县,登记在册的机动渔业船舶检验合格率达到100%,船上救生、消防等设施,已按要求进行配置。
农机安全生产的注意事项篇4
一、指导思想
认真贯彻落实“关于发展决不能以牺牲人民生命为代价必须作为一条不可逾越的红线”指示要求，结合《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和6月10日县安委会第二次全体成员（扩大）会议精神，建立和完善安全生产管理工作制度化、长效化、规范化机制，牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识，进一步深入开展农机安全生产专项整治，排查治理安全隐患，坚决依法打击农机安全生产领域违法行为，为全县农机安全生产发展奠定坚实基础。
二、工作目标
通过有效开展农机安全生产专项治理，进一步落实企业（业主、车主、驾操人员）安全生产主体责任、部门监管责任和乡镇属地管理责任，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升企业、业主、车主、驾操人员整体安全水平，切实消除和解决农机生产安全生产方面存在的突出隐患和问题，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，促进农机安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
县农业局成立由党组成员、副局长同志任组长，农机监理站站长同志任副组长，局属相关单位负责人为成员的农机安全生产专项治理工作领导小组。领导小组办公室设在县农机监理站，由农机监理站站长担任办公室主任，具体负责全县农机安全生产专项治理日常工作。
四、治理时间
（一）宣传发动阶段（2014年7月1日—7月10日）。各乡镇农业服务站和县农机监理站、农机校、农机推广站要成立专班、落实专人、制定切实可行的专项治理工作方案，并采取灵活多样的宣传方式，广泛宣传农机安全生产专项治理的重要性、必要性，为治理活动顺利开展营造良好的氛围。
（二）专项治理阶段（2014年7月11日—2015年5月31日）。认真清理排查农机安全生产隐患，加强源头管理，严格执行拖拉机注册登记管理制度，落实各业主单位、驾操人员安全隐患排查治理责任，通过“拉网式”检查，进一步消除农机安全生产隐患，严格按照安全隐患“措施、人员、责任、时间、预案”五落实的整治要求，将隐患限期整改到位，严防隐患排查、整改走过场。进一步强化“打非治违”工作，结合“攻坚年”活动，农机监理站要积极配合公安交警开展上道路行驶拖拉机超载超限涉牌涉证等专项整治，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法载人、酒后驾驶、脱保漏检、报废车拼装车改装车上路行驶等违法行为及“十大野蛮驾驶行为”。农机校要切实加强农用车驾驶员、农机操作手的安全培训与教育，使其人人重安全、讲安全，从而提高安全意识与水平。农机推广站要加强农用机具安全使用要领的讲解与示范，机具的保养、维护与管理，确保安全生产基层基础进一步得到夯实。
（三）总结提高阶段（2015年6月1日—2015年6月30日）。对专项治理情况进行梳理，总结经验，建立长效机制。各单位2015年6月25日前将农机安全生产专项治理总结报送县农业局，以便汇总上报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各相关单位要充分认识专项治理工作的重要性，切实加强领导，细致谋划，精心组织部署。专项治理要在巩固以往成效的基础上，根据“什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，有针对性地制定专项治理工作方案，力求通过今年的专项治理，突出解决一些根本性的问题。
（二）确保整治效果。各相关单位要按照县安委会要求和各自的工作方案，把深化农机安全生产专项治理与全面开展企业安全标准化活动结合起来，督促企业（业主、车主、驾操人员）切实履行安全生产主体责任，落实各项安全生产制度；要把深化农机安全生产专项治理与继续深入开展“打非治违”专项行动结合起来，加强日常执法、重点执法、跟踪执法，严厉打击各类非法违法农机安全生产行为；要强化安全防范措施，从源头上防止和减少事故发生。
农机安全生产的注意事项篇5
关键词：农村桥梁安全生产责任制经费应急预案技术措施教育检查
中图分类号：tU997文献标识码：a
一、引言
为贯彻中央关于“服务三农”的方针政策，改善经济薄弱村的农村生产、生活，促进农村经济发展，解决农机耕作、村民出行不便等问题，财政和水利部门组织设计、监理、施工单位承担农村小型公益设施农村桥梁工程的建设任务。其主要建设内容为跨度为4米、5米、6米、8米、10米、13米桥梁和涵洞等，而这些桥梁和涵洞分布比较零星，地质情况比较复杂，施工工序衔接比较复杂，且多在村民生产、生活的必经交通道路上，安全生产危险源较多，安全隐患较大，易造成施工安全生产事故。
二、加强安全生产管理采取的措施
为创建良好安全生产环境，提高职工安全意识，确保安全生产无事故目标，笔者通过对农村桥梁工程现场实际情况进行综合分析，决定在农村小型公益设施农村桥梁工程施工采取以下措施：
1、建立安全生产管理组织，严格落实安全生产责任制。
安全生产责任制是安全生产工作中最基本的管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。公司根据国家法律法规及职业健康安全管理体系及环境管理体系等有关规定，项目经理部建立以项目经理为组长，项目部副经理和综合科科长为副组长、项目经理部其它部门负责人为成员的安全生产领导小组，专门负责安全生产领导工作。在开工前公司与项目部签订安全生产责任状，明确安全生产目标和安全生产各项奖惩制度。将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及就负的责任加以明确，将安全责任层层落实。实现安全生产工作横向到边、纵向到底，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。
2、落实安全生产经费
项目经理部根据法律规定对安全生产费用进行提取，在成本中列支，专门用于配备，维护安全防护设备、设施应急救援器材，设备，进行安全事故应急救援演练，安全生产教育和培训等。并接受业主单位、监理单位、安全生产监督管理部门对安全生产费用的提取管理和使用进行监督。
3、编制并演练安全生产应急预案
为了保证发生紧急情况发生时，能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响，项目经理部根据农村桥梁工程施工的实际特点，编制安全生产应急预案，对施工现场及生活区内所可能发生的火灾、爆炸，施工中挖断水电、通信光缆，坍塌、物体打击、机械伤害、触电、食物中毒以及非施工人员坠落基坑等危险源和风险进行分析，成立安全生产事故应急救援组织机构明确职责。首先，成立救援领导小组，组织建立应急救援队伍。救援队伍全部由经验丰富的人员组成，现场指挥系统由指挥、行动、保障三个核心部门组成，各司其职，公布应急救援电话。其次，制定事故报告程序。当事故发生时及时向有关部门汇报有关重要信息，并全力协调事故现场应急处置机构开展工作，在事故程中，妥善保管现场的重要物证和痕迹。第三，不定期演练预案，减少响应时间，保证预案可靠有效。
4、编制工程施工安全技术措施，做好安全技术交底
工程开工前，项目经理部编制施工安全技术措施，明确进入施工现场的各项安全规定，地面及深槽作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；施工机械设备的安全使用以及针对自然灾害预防的安全措施；预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施和现场消防措施。针对农村桥梁施工中如常见的施工区上方的高压电线，施工区两端通行道路的封闭等易给当地居民造成安全隐患做好详细的安全措施。在施工过程中对农村桥梁基坑土方开挖和基坑降水以及现浇桥梁模板支设和预制板梁安装等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目经理部要按照设计及实际施工要求安全验算结果，编制形成专项施工方案，方案经公司技术负责人和总监理工程师签字后实施，涉及到深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项方案公司还要组织专家进行认证、审查，审查通过后方可实施。在施工中，项目部组织由负责项目管理的技术人员和负责安全生产的专职安全生产管理人员对有关安全施工的技术和安全生产要求向施工班组、作业人员作出详细的说明，逐级进行安全技术交底，使施工班组和作业人员尽快了解工程概况、施工方法、安全技术措施等具体情况，掌握操作方法和注意事项。公司安全质检部和项目部综合科安排专职安全生产管理人员进行现场指导监督,切实将安全专项施工方案落到实处，杜绝因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律带来安全事故，从而充分保证作业人员的人身安全，杜绝安全事故。
5、做好安全生产教育，保证安全制度深入人心
为保证安全生产制度的落实，项目经理部对施工参与人员分级做好安全生产教育工作，对于管理人员着重做好安全生产方针、政策和法律、法规和项目经理部安全生产责任及事故案例剖析和农村桥梁施工现场安全管理知识学习，对于施工班组及作业人员着重做好工作岗位的危险因素和安全注意事项以及事故抢险与应急处理措施的学习。施工中，项目部组织定期组织参建全体人员采用头脑风暴法开展安全生产座谈，共同讨论农桥施工安全生产工作管理中心工作。以张贴安全宣传标语及标志、开展安全活动评比形式做好经常性安全教育。对于新进作业人员做好班组、项目部、公司三级安全教育，人员经教育考核合格后方可上岗。通过上述安全生产教育的开展，使安全生产工作的警钟长呜，深入人心。
6、全员参加意外伤害保险
向保险公司投保是安全生产风险转移的一种措施。公司根据相关要求，主动向保险公司投保工程一切险、第三者责任险、人身意外伤害险，努力将安全生产工作的可能带来的风险降至最低，减少自身的经济损失。
7、开展安全生产大检查，保证安全生产制度落到实处
工程安全检查目的是为了清除隐患，防止事故，改善劳动条件及提高员工安全生产意识，它是安全控制工作的一项重要内容。公司安全质检部和项目经理部安全生产领导小组根据公司质量管理体系、职业健康安全管理体系及环境管理体系等有关规定，不定期对施工中人的不安全因素、物的不安全状态和组织上的不安全因素进行检查。着重检查施工全体人员的思想，施工现场防护设施、安全标识配置情况以及施工人员的劳动保护和施工设备的安全防护是否落到实处。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
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一、统一思想，加强宣传，提高对农机专项整治工作的认识
全省农机监理暨安全生产工作会议后，我市迅速行动，及时传达贯彻会议精神。一月二十三日，全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议，要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，积极争取公安等相关部门配合，形成合力，在农机系统内部层层贯彻，排查农机安全生产现状，抓住各阶段工作重点，有步骤开展专项整治工作。全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》，根据省三部门联合文件精神，会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验，印发****多份年检通知书和《***》送达每个机手手中，确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动，组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计，全市共广播、有线电视宣传***次，张贴各种标语、横幅***余条，发放给拖拉机手宣传材料***多份，通过深入宣传发动，营造了农机安全生产专项整治的氛围，赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持，促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。
二、强组织领导，层层签订农机安全生产目标责任状
在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议，统一思想认识，提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务，会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状，落实工作责任制，要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，要积极争取政府与相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日，常州市安全生产委员会下发文件，把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。武进区农机专项整治工作立足实字，去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件，将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容，确保责任制的落实。春节过后，区农机局立即召开农机站长会议，部署农机安全生产工作，提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状，在今年的拖拉机检审工作中，小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书，变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书，全区共签订农机安全责任书****多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字，二月十六日，召开农机分管镇长和农机站长会议，签订农机安全生产责任状，并列入对乡镇干部考核内容，要求各乡镇农机安全检查工作力度不减，农机检审速度不退，要加强安全生产宣传，把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用，各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。
二、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：
一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设，新建机动车检测设备，对变型拖拉机的逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测***台，一次性检测合格率达80％，最大程度地降低和控制重大事故的发生。
二是服务质量日益提高。各地在检审工作中，主动做好服务工作，乡镇农机监理员下村到户，将检审通知、宣传材料送到机手手中，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作，农机监理所深入乡镇，按照标准、坚持质量，上门对小型拖拉机进行年检年审。
三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。
四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。
三、狠抓规范管理，加强对变型拖拉机的管理随着变型拖拉机数量的日益递增，对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要，驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。
一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作，规范驾驶员申领G证的程序，并有专人受理和审查办证材料，统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班***期，参训人员****名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试，作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办***期，参训人员***人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证，上门说情最好不想参加培训学习、培训，农机监理人员按操作程序，对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。
二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范》的规定办理牌照，按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众，坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放，坚持原则不让步，不管说情的、吵闹的，坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽，坚决不予检审上牌，坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖***台，台台按《行业规范》执行。
四、加强田检路查，确保夏忙农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，省三部门联合文件下发后，各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况，下发联合通知，农机监理部门积极主动上路检查，纠正违章，打击“黑机非驾”，检查一台，处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修，确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日，组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查，查看有关资料，听取依法行政的工作方法，对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计，全市共检查拖拉机***台，纠正违章***人次。从总体看，我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机生产、销售管理已纳入规范管理，市场秩序明显好转，农机各类事故得到全面压降，较去年同期下降80％，农机安全生产责任制得到了进一步落实。
五、存在问题和下步工作计划
农机安全生产的注意事项篇7
一、开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动，积极争创全国和省级农机安全示范县
建设平安农机是农机监理工作的总目标，是干好工作的总抓手，按照“政府负责、农机主抓、部门支持、社会共同参与”的构想，我市积极开展了创建“平安农机”活动，从开展争创农机安全“十百千”活动以来，特别近三年来，*市农机监理工作一直围绕平安农机建设进行，作为重中之重来抓，贯穿于各项工作之中，形成了上下联动，通力协作，人人争创示范，全社会重视农机安全生产的良好氛围，逐步建立起农机安全管理的长效机制。今年创建力度进一步加大，领导重视、投入加大，更换了办公桌等设施，粉刷了墙面，派有专人打扫卫生，站容站貌焕然一新，经过精心组织，机构、规章制度健全，扎实有效地开展了创建活动，使农机安全“十百千”活动在已有的基础上上了档次、水平，取得了明显成效，现已建成省级农机安全示范县，全市有安全乡镇7个，安全村37个，安全户582个。主要特点：一是我市各级领导重视，健全了农机安全管理网络。今年，市政府下发了《关于加强农机安全生产工作的通知》，成立了由分管市长任组长，农机、安监、公安等部门负责人为副组长，有关人员为成员的农机安全生产工作领导小组，建立了联席会议制度，每季度召开一次联席会议，明确了各部门职责，加大了创建“平安农机”活动力度。20*年由农机局、安监局组成“创建平安农机、促进新农村建设”活动领导小组，并在市农机局设活动办公室，由主要领导挂帅，分管领导靠上抓，两家联合下发了新农机字[20*]11号文件对活动进行了部署。各乡镇处成立了由分管乡镇长任组长的农机安全生产领导小组，在人力、物力上给予了大力支持，增大了对农机安全生产资金投入。各村成立了以村主任任组长的村领导小组，设立了农机安全生产协官员，负责本村的农机安全生产事务。各级领导组织定期召开会议，及时总结交流情况，针对农时季节的不同，提出工作重点。市站按照筑牢三道防线的要求，科学合理设置办公室，内设业务大厅、安全宣传科、安全督查和事故处理科。下设两个中队，分挂监理一科、监理二科牌子。设立了安全教育活动室，可召开有关会议，培训乡镇农机监理员，对机手进行安全教育。农机监理站作为安全管理龙头，机构健全，配齐人员，确保了各项工作有条不紊的进行。二是落实责任，把农机安全生产纳入政府考核项目。年初市政府把农机安全生产列入年终考核乡镇党委政府工作的重要指标，极大的调动了各乡镇抓好农机监理工作的积极性，各级层层签订农机安全生产责任书，市与各乡镇、乡镇农机站与各村签订农机安全责任书，各村与本村农机手签订责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全防范体系，严格执行安全目标管理，明确第一责任人和直接责任人的责任范围，把农机安全列入各村考核的重要内容，增强基层农机工作人员的责任感和工作的紧迫感。三是健全制度，构建起农机安全生产长效机制。建立健全各项规章制度，市里建立了公安、安监等有关部门定期联席制度，建立了农机安全生产应急预案，市农机监理站服务承诺制度，建立了监理员、检验员、考试员、事故处理员、档案管理员、司勤人员管理制度和岗位职责，乡镇农机站和村都建立了农业机械管理制度、农机操作人员管理制度、农机安全宣传教育制度。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。结合农时有针对性的定期组织安全学习，增强广大农机人员的安全生产意识。四是加强宣传，营造浓厚的农机安全生产氛围。把农机安全生产的法律法规、安全知识、收费项目、业务办理程序等与“六个一”形式要求相结合，进行广泛宣传。安全法、道交法、省农机管理条例等法律节选，安全操作须知，安全示范县、乡镇、村、户标准，市监理站各项规章制度、岗位职责，十不准、十必须、十句文明用语、农机监理员守则，各项业务办理须知、收费标准，事故案例图画，都在不同的科室，最恰当的位置上墙悬挂，室外院内设立了公开栏、粉刷了永久性标语口号，真诚的欢迎全市农机手的学习和监督;各乡镇、村内都设立了学习活动室、农机安全宣传栏、张贴农机安全宣传标语。定期组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习，经常开展农机安全生产经验交流。征订《山东农机化》杂志700份，开展《山东农机化》的学刊用刊活动，使广大农机驾驶操作人员都掌握安全生产法规知识和操作技能，增强了防范农机事故的能力。五是做好监督检查，确保活动效果。市领导小组成员不定期地深入乡镇村进行检查指导，争取乡镇领导的支持，帮助解决工作中的困难，乡镇农机安全管理人员深入各村、农机户，对农机保有量和使用情况进行调查摸底，帮助排除技术难题，提高农机安全性能，对查处的隐患做好书面记录，能当场解决的立即排除，不能当场解决的限期整改。注重发挥村级组织和农机协会的作用，做到经常自查自纠，让全社会都动起来，重视农机安全生产。通过创建平安农机活动，我市的农机安全形势更加稳定，全年共发生农机事故起，全为拖拉机道路交通事故，重伤人、死亡人，千台拖拉机重伤死亡率为，控制在了0.3‰以内，无重特大农机事故，为建设新农村、构建和谐社会发挥了重要作用。
二、提高三率作为主攻目标
农机三率是衡量监理工作的重要指标，主要表现在业务工作量大和监理收费比较难，为此，市农机局专门下发了进一步加强拖拉机和联合收割机安全监理工作的意见，统一思想认识，调动乡镇积极性，在搞好调查摸底的基础上，逐村搞好综合治理，把提高三率作为长期的任务，树立长期作战的思想，重点抓好手扶车的管理，切实抓出成效来。全年检验拖拉机3800台、完成全年工作目标任务的90%;年检联合收割机350台、完成了100%;拖拉机挂发新号牌1100副，累计挂发拖拉机号牌4650付(手扶518台)，挂牌率达90%，新登记入户联合收割机135台,累计挂发350付，挂牌率100%;核换发拖拉机(联合收割机)驾驶证467本，其中新办理驾驶证309人，累计有效驾驶证7431人，驾驶人持证率达90%。
农业机械年度检验工作做到又好又早的落实。农机检审工作做到好字当头，早字优先，抓好抓早。抓好表现在三个方面的提高：一是检审质量明显提高。严格按照机动车安全运行条件和农业机械安全作业的要求，对拖拉机的制动、转向、灯光等装置安全性能进行技术检验，把好检验质量关，对不合格的能当场调修的当场解决，不能当场调修的要求限期修复，经复检合格后方可微机签注年检合格章，发放检验合格标志。全市检验合格率达100%;二是服务质量明显提高。乡镇农机监理员进村入户做好拖拉机的检审发动、维修保养、预检预审工作，采取电话预约、早起晚睡，打好时间差，为机手提供快捷方便的服务，监理站加班加点为机手办理年检年审，做到了随到随办，一条龙服务;三是保险率明显提高。在检审的同时，按照规定积极做好拖拉机交强险工作，不入交强险的不予检审，保险率大大提高，增强了抗御风险的能力。抓早表现在春节过后不等不靠立即行动，布置拖拉机年度检审工作，通过层层发动组织落实，于3月10日开始至3月28日进行了集中检审，我们结束时大多数的县市才刚刚开始，整整早了一个月，争取了时间就争取了主动，开好头起好步，为全年的安全工作打下了坚实的基础。成绩的取得主要有三点：首先是领导重视。市农机局成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、各科站负责同志为成员的检审工作领导小组，并在监理站设立办公室。各乡镇(街道)也都成立了以分管领导任组长有关部门负责人为成员的领导小组和专门工作班子，层层明确责任，因工作不负责任、走过场、年检审率低而发生重特大农机责任事故的，要追究有关人员的责任。其次是部署发动周全。市农机局下发了农机检审工作实施意见，将检审范围、时间安排、检审要求、业务规范、收费标准作了明确规定。监理站分两组将文件发送至各乡镇政府、街道办事处和农机管理服务站，并对20*年度检审工作注意事项进行重点指导，乡镇农机监理员，送检审通知、宣传材料到村到户，或让中小学生捎带给机手。三是服务工作周到。在整个检审工作期间，各乡镇(街道)均成立了2到4人的检审工作班子，深入村、户进行预检审工作，坚持一边宣传农机法规，做深入细致的说服动员工作，办理年度检审手续，一边抓了喷漆、喷号和机具的调整检修，做到服务到位、让群众满意。
规范农业机械登记提高挂牌率。对新上牌或换发号牌的拖拉机严格按照《工作规范》的规定办理牌照，按工作程序进行登记。要求车辆必须到场，现场办理检车、照相、砸钢号、拖印等手续。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众。凡参加申领牌证的拖拉机全部参加了交强险。坚持原则不让步，坚决杜绝不合格的或不到场的拖拉机发放牌证。为方便机手，凡组织5台以上的拖拉机申领牌证的，可预约上门检验、办理照相、砸钢印手续，台台按《工作规范》执行。今年从四个方面提高登记率，一是年审的同时进行挂牌，由乡镇根据组织情况提前与监理站预约时间，现场办理拖拉机检验、照相、砸号、托印等手续。换牌和检审的车辆要求必须办理拖拉机交强险，规范代办，极大地方便了机手;二是利用三夏农机加油卡橇动，对三夏作业农业机械进行了挂牌，特别是联合收割机排队挂牌的繁忙景象是历史上少见的;三是抓源头管理，对财政补贴的机械在提车的同时办理挂牌，与供货单位农机公司密切协作，亮点是400余台手扶车全部进行了登记，发放了牌证，促进了手扶车的管理;四是开展专项治理活动提高挂牌率，监理人员到村到户现场办公，用优质的服务和严格的管理，解决了大量的钉子户。通过各种措施，今年的农机注册登记数量是比较大的。
严格考核、发证，提高驾驶人持证率。我市进一步注重驾驶员的考核工作，规范驾驶员申领驾证的程序，并有专人受理和审查办证材料，要求统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班6期，参训人员300名，全部通过考核。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。农机系统内部及有关单位领导的亲戚朋友要办理驾驶证，上门说情不想到场参加培训学习、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。规范驾驶证档案管理，有效期05年1月1日以前的档案全部销毁，有效期截止日在05年1月1日至07年6月30日之间的进行了注销，超有效期1年的不再换证。
三、开展隐患治理年、百日安全专项督查和拖拉机专项整治三项活动。
隐患治理年活动分五大战役，贯穿整个全年，是全年工作的主线。市农机局下发了文件，进行了部署，狠抓了各阶段的重点，在隐患治理过程中，加大检查力度，做到五个“不留”。一是采取路面巡回检查和进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查，从作业场所上不留死角。二是检查人员早出晚归，从早晨6点出发晚7点收兵，中午不休息，注重查两头和中间，从作业时间上不留空隙。三是对从事农业生产和道路运输一样查，从作业种类上不留空项。四是生人和熟人一样对待，一视同仁，一个标准，从作业人员上不留私情。五是对无牌无证、脱检脱审、酒后驾驶、违法载人、超载超速等农机违法违章现象，坚决查处，决不留后患。
上半年开展的拖拉机专项整治活动和百日安全督查行动相结合，共出动监理人员1100人次，检查拖拉机8400台次，纠正违法1600人次，检审拖拉机811台，挂牌365台，新办驾驶证132人，到期换证61人，使一大批农机手受到教育，安全生产意识和农机操作技能普遍提高，促进了平安农机建设。一是宣传到位。安全宣传教育贯穿整个活动始终，活动未动宣传先行，活动前先向农机局主管领导汇报，向市纪委纠风办说明情况，和安监、公安部门通气，早在检审发动期间就向镇、村、机手讲明检审结束后将开展拖拉机专项整治活动，争取上下左右的理解支持。通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语、电视台发公告等多种形式，进行大张旗鼓的集中宣传教育，为活动开展铺平道路。活动中，针对个别机手存在的问题个别教育，做通思想工作，讲明法规要求和违法不安全带来的严重后果，讲明整改期限、业务办理地点和需申报的材料。通过集中宣传和分散的有针对性的个别教育相结合，强化了对有关农机安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传，提高农机手的安全生产意识。二是检查到位。加强对各类隐患的排查，采取了先路面巡回检查解决道路运输安全问题，后进村进单位进砖、沙、石等货源区拖拉机作业集中的地方拉网式排查，不留死角。三是整改到位。整改注重实效，对“钉子户”重点突破，对言行举措有偏激行为的机手，监理人员不发火、不争吵、不打架，做耐心细致的思想教育工作，动之以情，晓之以理，严格执法，使一大批无牌无证、脱检漏审、超载超速、违法载人、酒后驾驶等严重违法现象得以纠正。四是服务到位。强化服务方便机手，活动中实行检查、隐患排除、业务办理(挂牌、办证、审验)一条龙服务，为农机手现场提供照相、砸号、拖印、登记填表等便民服务，受到了农民群众的欢迎，使专项活动真正取得了实效。开展专项督查和整治活动，使检查、服务、宣传三下乡，与机手零距离接触，达到了挂牌、检审、办证三促进，保障了农机安全生产和道路交通有序畅通，为社会安定和谐起到了积极作用。下半年继续进行了三个月的专项整治，加大了对手扶拖拉机的整治力度，收到了很好的效果。
四、开展农机“安全生产月”活动，抓好三夏农机安全生产
按照上级部署，*市在六月份开展了以“治理农机隐患，防范农机事故”为主题的农机“安全生产月”活动，从思想、组织、宣传、排查、整改、督查等方面进一步抓好隐患治理工作，确保三夏农机安全生产。为使活动开展得扎实有效，*市重点做了如下工作：一是统一指导思想。活动以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，加强安全宣传，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，强化安全检查，推进“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动各项措施的全面落实，确保全市农机安全生产形势的进一步稳定。二是加强领导。市乡村各级领导要高度重视三夏农机安全生产工作，细致谋划，精心部署，把“安全生产月”活动作为麦收期间的重中之重抓实抓好。一是从组织上保障活动正常进行，要求主要领导亲自抓，分管领导考上抓，农机局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科站校负责人为成员的活动领导小组，乡镇村也要成立相应的组织，确保活动的顺利开展;二是加强与安监、公安等部门的配合，积极参加有关部门组织的统一宣传和检查活动;三是进一步增强责任意识，落实农机安全生产责任制，层层签订目标责任书，做到24小时有人值班，及时通报信息，遇紧急情况启动应急预案，及时排除险情，确保活动取得实效;四是开展灵活多样的安全生产宣传活动。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题，充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，倡导安全文化，组织好农机宣传咨询日活动，开展好农机安全宣传“六个一”活动，通过出动宣传车、发放倡议书、明白纸和安全知识手册、组织文艺队表演、悬挂过街横幅、张贴标语等形式，形成强大宣传声势，将安全法律法规、安全技术知识、致富信息宣传到千家万户，宣传到每个角落，形成人人重视安全生产，人人懂安全生产的局面。五是结合百日督查专项行动抓好安全检查。开展送农机安全服务下乡活动，组织农机监理人员深入到农村道路、场院、麦田等巡回检查，加大源头治理，查处违章作业，找漏洞、出实招，排除隐患，改善安全生产状况。同时做好服务工作，将维修服务送到地头，为跨区作业的联合收割机护航。通过开展活动，达到以活动促工作的目的，为全面完成全年安全生产目标任务、稳定农机安全生产形势做出贡献。
五、加强政治思想学习，树立良好形象
按照*市委和市农机局的部署，*市农机监理站开展了继续解放思想推进科学发展学习教育活动。通过参加全局召开的动员会、站支部组织学习、集中授课和个人自学相结合等形式，深入学习十七大精神，学习党的理论知识，掀起了新一轮解放思想推进科学发展学习教育热潮。全站上下充分认识这次学习的重要性，积极开展学习教育活动，正确处理工学关系，做到工学结合，大家自觉把学习教育活动和农机监理工作实际相结合，形成了浓厚的学习氛围，工作热情极为高涨，思想行动统一落实到以科学发展观为指导，促进农机监理事业又好又快发展上。一是解放思想、提升境界，促进了农机监理队伍思想作风大转变，严格执法，热情服务，努力打造农机监理品牌;二是提高服务“三农”意识，树立农机监理良好形象，在补贴机具和联合收割机挂牌中，加班加点，表现出了为三农服务的良好状态;三是加强业务学习和演练，4月8日，*市农机局与安监局、交警队联合进行了首次农机安全生产应急预案演习，取得圆满成功，使安全监管能力和事故处理应急能力大提高;四是以人为本，建立和完善农机安全生产管理长效机制，规范运作，促进农机安全发展;五是要落实岗位目标责任制和事故责任倒查追究制，谁签字谁负责，在提升监理工作实效上实现飞跃。此次活动采取了边学习边讨论边调查边整改，做到学习工作两不误。召开了民主生活会，大家畅所欲言，找准差距和不足，使活动取得了实实在在的效果。农机监理人员心系灾区以实际行动支持抗震救灾，四川汶川大地震牵动着*市每一个农机监理人员的心，5月15日，积极向灾区捐款表达对灾区人民的一片爱心，每人捐款数额400元、200元、100元不等。党员还积极缴纳了特殊党费每人100元。不能直接到现场为抗震救灾出力，就通过新闻联播和现场直播时刻关注着抗震救援的情况，一幕幕动人的场面，震撼人心催人泪下，使监理人员的思想一次次受到教育，更加坚定坚持党的领导，坚信我们的国家能战胜一切困难。全体监理人员决心更加努力干好本职工作，抓好当前的农机安全生产，杜绝重特大农机事故的发生，促进社会和谐稳定，以实际行动支持抗震救灾。积极开展捐资助学为贫困大学生继续深造献爱心，为灾区捐献棉衣棉被，做好奥运安保和重要节假日系统内稳控工作，做到晚上值班和白天工作两不无，干好监理工作的同时，做好社会公益事业，顾全大局，树立了农机监理人员的良好形象。
六、加强财务管理，严格收费标准及收执两条线
农机安全生产的注意事项篇8
关键词:建筑行业；农民工；安全管理
近年来，随着国家基础设施投资加速，大量基础工程开工，很大一批农村务工人员进入该领域，但由于绝大部分农民工文化知识偏低，安全意识比较淡薄，或劳务输出单位培训不到位，使得建筑行业成为一种事故的高发行业。与此同时，国家也加大了对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，作为施工企业安全管理风险越来越大，安全投入成本越来越高。为降低安全风险和管理成本，加强对农民工的安全管理、提高劳务人员的安全意识，就显得尤为重要，也是新形势下施工企业贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”管理的一项重要职责。对此，笔者就建筑中劳务事故高发的主要原因进行分析并就如何加强对农民工的安全管理、预防和减少责任安全事故的发生谈几点认识：
一、建筑工程中劳务安全现状分析
建筑产品的生产有别于工业产品,具有自身的生产特点。与工业产品生产不同,建筑产品生产具有单件性和一次性,产品具有固定性而生产具有流动性建筑产品一般都体积庞大生产周期长,生产过程高空露天作业多。施工企业是劳动密集型企业,而其劳动力的素质在二、三产业中是最低的。施工企业生产的特点决定了其安全管理的复杂性。
建筑工程事故类型以“五大伤害”为主。全国的建筑施工事故中,高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故占事故总数的88.36%,其中以高处坠落事故为主,占事故总数的45%。此外,百亿元死亡率控制相对较好,这表明随着建筑业规模增大,施工企业的安全事故得到了一定的控制。
调查表明,建筑工程中从业人员中90%以上是农民工,他们的平均年龄在28岁左右，且有接近一半的农民工延期或经常延期才能拿到工资,考虑季节性影响,平均全年节余3000元左右[1]。农民工打工主要依靠传统的血缘、地缘人际关系网络,即主要是通过熟人介绍寻找工作,通过中介机构介绍或自己应聘的不足25%。此外,签订用工合同的农民工仅占一半,而且表现出不同地区的差异性。有15%左右的农民工不知道什么是劳动合同。施工企业的农民工劳动时间长,劳动强度大,危险性高。几乎所有施工企业农民工每天工作时间都在8小时以上,超过70%的农民工没有接受过正规的职业技术培训,而在发达国家,农村劳动力接受过职业培训的比例在70%以上。
二、建筑工程安全事故及劳务用工身伤亡事故高发的原因分析
1、企业管理层的原因。主要是思想认识上有误区，当施工企业承包到大量工程任务时，由于自身人力资源的不足和从管理成本上考虑而压缩项目部编制定员，导致项目安全管理人员不足、并且配备人员大多专业不对口、无执业资格证书，从而淡化、弱化了安全管理的职能；忽视“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益与安全发生冲突时，往往轻安全质量，重进度和效益；安全预案不健全，应急措施不当，部分管理人员对安全隐患存有侥幸心里，当遇到突发事件时，手足无措而错过最佳救援时间。
2、施工作业队的原因。目前大多工程项目的分（单）项工程都是以劳务分包方式分包给“包工头”，这些“包工头”基本都是受劳务公司派遣或挂靠具有资质的施工企业。在施工现场，由于工程项目部管理力量的不足，对劳务队的监管上难以到位，而作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多。
3、劳务用工自身的原因。目前，施工作业人员大部份来自经济比较落后的农村。他们普遍文化知识较低，有的甚至是文盲，因此安全意识淡薄，自我保护意识较差[2]。从农村庄稼地简单的手工劳动到建筑工地复杂的工序活动，短时间内难以适应作业环境的改变和劳动方式的转变。加之施工队或作业班组对他们上岗前的教育培训不及时、培训时间不够、培训方法不当或根本不培训，导致他们对施工中的安全常识特别是安全技术操作规程基本不了解或了解甚少，而只凭体力干活，致使违章操作，冒险蛮干现象时有发生。
三、加强对农民工安全管理、预防和减少安全事故的措施
为切实保护劳务用工的人身安全、降低工程项目安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个工程项目部的首要职责。根据工程项目劳务用工伤亡事故高发的原因分析，针对劳务用工特点，加强对农民工的安全管理工作已到了迫在眉睫、刻不容缓、亟待解决的时候。如何加强对工程项目劳务用工的安全管理，预防和减少劳务用工伤亡事故的发生呢，本人认为主要应抓好以下几个方面的工作。
1、增强对劳务用工安全管理重要性的认识
当前在工程项目施工现场的劳动力基本上都是农民工，管好、用好农民工，降低安全事故、保障他们的安全，是项目管理的一件头等大事，是保证进度、质量和效益的前提。作为施工企业各级领导人必须充分认识到安全生产的重要性。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，消除麻痹、侥幸的思想。要广泛进行宣传，通过安全专栏、宣传画、黑板报、警示标语、警示标牌、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等活动载体，不断提高全员安全生产意识，实现要我安全到我要安全的转变。
2、建立安全生产管理体系，抓好安全生产责任制的落实
实行扁平化管理。建立工程项目部、施工队和作业工班三级联动的安全管理机构[3]。项目部成立以项目经理为第一责任人、安全总监分管、安质部门具体负责的安全管理组织机构，根据工程规模和施工环境，必须配备一定数量的取得安全工程师执业资格证书并经注册的专业人员主管安全工作，杜绝非施工技术人员在安全管理机构任职；施工队配备专职安全员，安全员必须持证上岗，每一个作业场所应有一名安全员现场值班；每一个作业工班必须配备一名兼职安全员。按照职责权限，各负其责、各把其关，上下联动、全体参与，建立一套横向到边、纵向到底的安全生产预防管理体系。
3、加强对劳务用工安全教育培训
操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养劳务用工专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能的培训对象一般应针对农民工中的一般技术工种，培训应以机械常识、性能、操作规程、触电等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经过社会培训力量培训，并取得操作许可证后方可上岗，坚决杜绝无作业许可证的人员从事爆破、炸材管理、大型机械设备操作、起重运输设备操作等技术性较强、安全风险大的项目作业。
安全意识、应急措施培训。针对施工现场的危险源和安全隐患，进行安全应急培训演练，是提高施工作业人员安全防护意识，降低事故发生率、减少事故损失的有效措施。培训应以提高作业人员防患意识、应急响应能力、处置突发事件能力以及自我保护能力等方面入手。教育应以应急预案演练、事故案例剖析、现场隐患后果教育，个人防护用品的正确使用，发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。用现身说法进行启蒙式教育，达到提高施工作业人员遵章守纪的自觉性和安全防范意识以及果断处置突发事件的能力。
4、加强劳务用工合同管理
劳务用工合同管理是当前各工程项目的一个薄弱环节，大多劳务分包队伍挂靠施工单位资质或受劳务派遣，而农民工进场基本不签劳动合同，这种现象极易引发劳资纠纷或发生人身伤害事故后处理起来十分麻烦，为降低项目管理风险，劳务用工进场施工必须签订劳动合同，属于项目部临时聘用人员，在公司授权下，可由项目部直接与受聘人员签订以完成一定工作任务的劳动合同。劳务分包队伍的农民工必须与劳务派遣公司签订劳动合同，项目部要跟踪检查，登记造册、做到一个不漏。禁止“三无人员”（无身份证、无健康证明、无用工合同）进入现场，以降低合同管理和安全管理风险。
5、强化现场规范化施工管理
工程项目必须根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计，在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。技术人员对施工作业队进行施工技术交底时同时进行安全技术交底，告知其作业危险因素和安全注意事项[4]。施工现场必须设置醒目的警示、指示标志和标识、标牌，必须设置安全有效的安全防护装置，安全管理人员必须跟班指导，项目部必须加大现场管控力度，及时检查、考核评比，对现场违章行为加大处罚，对安全隐患及时整改，坚决杜绝违章指挥、违章施工和违章蛮干，强力推进安全文明工地建设。
综上所述，工程项目安全生产一项系统工程，涉及到项目管理的方方面面，保障参建人员的人身安全，减少工程项目安全事故的发生，降低国家和企业的财产损失以及工程项目管理风险，是我们每一位企业管理者义不容辞的职责。因此，必须建立一套长效的预防和管控机制，全面推行规范化、精细化的施工管理。坚持以人为本的管理方针，在安全管理上始终坚持“安全第一，预防为主”，做到未雨绸缪，警钟长鸣。
参考文献：
[1]刘怀廉.中国农民工问题[m].北京：人民出版社，2005.
[2]潘建甫.农民工公民意识现状分析与对策研究[D].郑州大学，2007..
农机安全生产的注意事项篇9
关键词:农机;安全监理;工作措施
农业机械化是一项重要的农业基础建设,是改善农民生产生活条件、促进农业稳定发展和农民持续增收、推动农村经济社会全面进步的重要力量。发展农业机械化,必须提高农机装备水平、农机作业水平、农机安全水平、农机科技水平和农机服务水平。农机的安全水平直接关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响农机化事业健康、全面发展。因此,必须时刻关注农机的安全监理,建立长期有效的农机安全监理机制,扎实推进农机监理工作,提高农机安全水平。
1正确认识当前的形势,使农机监理工作有的放矢
近年来,虽然全国农机安全水平平稳好转,重特大农机事故得到有效遏制,但农机安全生产形势依然非常严峻,特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍,潜伏着严重的事故隐患[1-2]。因此,农机监理人员要从关心人民生命财产安全与维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发,认真履行好自己的职责,一如既往地加强农机安全管理,各岗位人员应坚守岗位,尽职尽责,全面认真地履行好农机安全监理的职责。
2加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面
加强宣传,防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。《农业机械化促进法》《道路交通安全法》及农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。目前,许多地方由于宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”,不愿意积极配合,逃避管理。针对这一情况,乡镇农机服务机构要根据自身的工作实际,采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育机手、群众提高安全意识;采取印发宣传资料、刷写标语、展出图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式,对农民进行多视角、多层次、多方位的宣传[3-4]。贯彻安全第一、预防为主的方针,提高其操作、保养技术水平,增强其安全生产意识和安全责任感,使之认识到安全生产的重要性,在讲经济效益的同时,要注重安全生产,能够自觉遵章守纪,减少违章现象发生,杜绝事故隐患,实现安全生产。
3切实转变工作作风,使农机监理与服务相结合
要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第2次;对路途遥远、手续不全的,先发给证,待手续补办齐全后,再发给正式证件。二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出为机手服务的态度与热情。三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。
4做好“农机安全村”建设,使农机监理的责任更明确
“农机安全村”是指以行政村为单位,通过建立健全村一级的农机安全管理制度,落实村内农机安全责任,加强农机安全法律和安全知识宣传教育,提高农民群众的农机安全生产意识,在农村形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好氛围。做好安全村的建设,要努力做好以下几点:一是在安全村内要建设相对固定的农机安全宣传教育学习活动场所,定期组织发动村内农民、机手、小学生参加“农机安全日”学习活动。二是各安全村村委会成立农机安全生产领导小组,明确组长和成员,配备农机管理员。村委会要认真贯彻执行上级农机部门的有关文件精神,及时传达上级有关安全生产的方针政策、法令法规,及时向农机手布置工作任务,并把村农机管理员和农机手的需求与情况反映给上级农机部门,能主动向农业分管领导请示汇报工作,对农机安全村的建设提出规划。三是安全村做好农业机械的年度检验、注册登记。协助搞好春耕、双夏、秋收期间的农机安全检查,消除安全隐患,有效防止农机事故的发生。各安全村要实现农业机械的挂牌率、检验率、驾驶员持证率均达到100%,努力实现农机安全生产零事故。四是各安全村与机手签订农机安全生产责任书,定期对机手进行考核,监督检查机手对安全生产知识的学习和各项规章制度的执行情况。定期组织有关人员和机手召开安全会议,制订并完善农机安全生产规章制度,使安全村的安全生产管理规范、科学、有序。
5参考文献
[1]李文通.农机管理的首要责任是安全生产[j].河北农机,2008(3):14.
[2]何必文.筑牢农机安全屏障消除农机事故隐患[j].广西农业机械化,2005(5):15-16.
农机安全生产的注意事项篇10
我们的具体做法是：
一、领导重视。措施得力
“平安农机”是全县安全生产工作的重要组成部分，安图县始终把农机安全生产工作当做工作的重点，纳入农机化工作重要议事日程，切实加强组织领导。全县成立了由分管县长为组长，县农机、安监、公安等部门主要负责人为成员的领导小组，并且设立了“平安农机”创建办公室，具体负责全县平安农机创建工作。紧紧围绕平安农机创建这条主线，自定了年度农机安全生产工作计划和专项治理行动方案，并在年初召开的全县农机安全生产工作会议上分别与各乡镇农机站、农机监理站，乡镇政府与村民委员会，村民委员会与示范户，签订了《农机安全生产责任书》，将农机安全生产指标层层分解，制定了农机安全生产工作目标，全县建立起了县、乡、村三级农机安全管理网络，初步形成了“政府负责、农机主管、部门协助、社会参与”的长效机制。
二、开展宣传教育。营造良好氛围
认真贯彻落实继续深入开展农机“安全生产年”活动的重要部署，县农机局根据省、州有关农机“安全生产年”活动工作方案的要求，成立了活动领导小组，对全县农机开展安全生产年活动进行了工作部署。在全县范围内广泛深入开展农机安全宣传教育活动，提高广大机手的法律意识和安全生产知识，将安全教育贯穿于农机驾驶员培训考核；拖拉机办牌办证、年检年审；农村道路安全、田检路查等各个环节，充分利用各种宣传阵地，深入乡村院落、田间地头同机手一起学习法律法规和安全生产知识。同时利用报纸、报刊、广播电视、网络等新闻媒体开展形式多样的宣传活动。三年来，共向各类报刊杂志、网站投稿56篇，编印平安农机手册7000册，印发宣传资料2万余份。
三、抓好源头监管。排查治理隐患
为进一步加强农机监理业务规范化，提高执法人员素质，杜绝事故隐患，加大执法力度，2011年6月按照州政府文件通知精神，建立安图县农机监理和公安交警联动执法工作机制，制定下发了《安图县农机监理和公安交警联动执法工作实施方案》和《关于整治农村道路和农机安全生产环境的通知》，建立健全工作保障机制，联席会议、信息交流、事故通报、联动执法检查等制度，结合警监联动执法机制积极开展农机安全检查，粘贴反光标识，提高农机“三率”，组织开展农机岗位大练兵，联合开展农机事故应急预案演练和“平安农机”进校园等活动。在一些重点路段设置安装指示标志或广告牌，加强源头治理：一是规范农机安全监督管理业务。二是严把登记注册入户关。严格按照正常的工作程序办理车辆入户，坚决杜绝违规发放农业机械牌证。三是严格安全技术检验制度。严格执行规范执法程序，将工作职责、执法依据、收费项目、收费标准、办证程序等通过公示栏向社会公开，方便机手前来办事以及接受社会和群众的监督。
四、开展创建“平安农机”活动。建立农机监管网络
自从开展创建“平安农机”活动以来，安图县农机局按照活动方案要求，在平安农机创建活动中，注重典型示范的作用，并将组建合作社的村定为农机安全示范村，把享受补贴、牌证齐全的农机户定为农机安全示范户。通过“平安农机”创建活动，涌现出了一批尊章守法安全生产的示范户。示范户带动了所在的村、屯，遏制减少了违章行为和农机事故的发生。经过三年的创建工作切实增强了各级干部和广大机手的安全意识，完善了基层农机安全生产网络，全面落实了农机安全的各项措施，提高了农机监理人员的执法水平，建立了农机安全生产的长效机制，使安图县农机化事业步入了健康发展的轨道。