新经济报告篇1
一、信息技术对财务报告内容变革的影响
1、无形资产。传统的财务报告的重心是企业的财富。而在会计中代表企业财富的是资产、负债、权益等会计要素。在农业经济和工业经济时代，企业财富的主要构成是具有实物形态的有形资产，如土地、厂房设备等。然而，随着科学技术特别是信息技术的发展，包括商誉、专利权、特许经营权、版权、技术诀窍、秘密配方等在内的无形资产已经开始逐步取代有形资产成为企业财富的主要来源。但是，由于这些无形资产的取得不是以有形的方式和市场交易为基础的，受传统会计固有模式所限，在传统会计系统中得不到合理的确认和计量，从而被排除在财务报告之外，未能得到真实而公允的反映，由此造成企业市场价值与其账面价值的巨大背离。据统计，美国标准普尔指数500家上市公司平均市值与账面价值的比率超过6.0，在互联网公司中比率更高，在思科（cisco）、戴尔这样的公司更是高达2位甚至3位数。在这种情况下，传统财务报告所提供的信息显然无法真实反映企业的价值。以有形资产的计量和报告为核心的传统会计信息系统在现代信息技术面前显然已不适应越来越多的技术资产的计量和报告，传统财务报告的价值不断下降，变革势在必行，否则会计的作用以及会计职业本身将受到人们的普遍怀疑。
2、人力资源。知识经济是人才经济。在知识经济时代，企业最具价值和最重要的资源是知识资本。知识经济依赖于知识和有效信息的积累、增值和实现。体现了人力资本和技术中的知识是经济发展的核心。知识经济时代经济环境的巨大变化，使得人力资源的开发、利用和管理，人力资源的成本和价值的确认、计量、记录和报告，收益和权益的分配成为会计的新课题，也就是要重新审视将人力资源纳入财务报告体系的必要性。人力资源会计在70年代后期和80年代陷入了低迷的境地，甚至到了90年代初期仍处于缓慢发展状态，其主要原因包括人力资源价值计量上的困难以及人力资源产权界定上的困难。而在知识经济条件下人力资源纳入财务报告体系则有着新的机遇：首先，在知识经济时代由于信息传递的迅速，许多在工业化社会视为不确定的因素，通过高速的信息传递，都变为确定因素或者不确定性大大降低。其次，以信息技术为依托的知识经济时代，几乎所有计算、统计工作都由计算机来完成。以往被视为不可能完成的、有巨大工作量的工作可在瞬间完成，这样就为人力资源价值会计的实行奠定了物质基础。而长期困扰会计界的人力资源产权界定的问题，也由于权益理论的突破迎刃而解。在知识经济时代，人力资本的所有者在企业中扮演着越来越重要的角色，越来越大地影响着企业的竞争力和发展前景。在知识成为最稀缺的生产要素的知识经济时代，知识的载体——人力资本所有者理应成为企业剩余权益的索取者，与非人力资本的所有者共同分享企业的剩余索取权，由此引发权益理论的修正：资产=财务负债+人力负债+财务资本权益+人力资本权益。
3.财务报告模式的扩展。传统的财务报告模式下所披露的信息是历史性的。定量化的财务信息，集中地体现在财务报表及其附注和附表中。在知识经济时代，财务报告使用者的信息需求随着经济环境的改变也必然发生着变化，由此将导致财务报告内容的扩展。概括地说，知识经济下的财务报告模式披露的信息将由传统的历史性的、定量化的财务信息向定性化信息、前瞻性信息、非财务信息扩展，从而可以扩展财务报告的信息含量，如增加对衍生金融工具的揭示，把衍生金融工具纳入表内，充分披露它的价值变动、报酬和风险的转移、潜在风险以及对财务报表的影响；增加对表外项目的披露，如长期租赁、长期购买协议以及与其相关的机会和风险等表外项目；分别列示经常事项和非经常事项的作用、影响；列表揭示分部信息；披露资产负债计量的不确定性；提供不定期的财务报告；加强对无形资产和人力资源的确认、计量等等，满足用户的信息需求。而这一切的实现又依赖于信息技术特别是网络技术的进步。正是信息技术的进步使得企业增加财务报告披露内容的边际成本以及财务报告使用者获取和分析利用信息的成本大大降低，而且企业可以通过更多的方式进行财务报告信息的传输，使用者可以更方便快捷且有效地分析利用信息。
二、财务报告的生成与传输的变革——网络财务报告
电子计算机的诞生对财务报告的生成与传输具有不可估量的影响。互联网的出现则带来根本性的变化。数据处理、加工速度成千上万倍提高，不同人员、部门之间数据处理伽工的相互合作、信息共享不再受到空间范围的限制。internet以统一的tcp／ip协议将全球的计算机连接为一种开放式的网络结构，世界各地的用户均可以方便地加入到internet之中，这使得借助于网络进行的商业活动——电子商务成为新的企业经营方式。而企业内部网——intranet技术的发展，使得企业可以方便地建立一个可以实现全面信息管理和支持各种业务部门协同工作的环境。企业越来越多地通过网络与业务伙伴进行经济信息的交换与从事各种商业活动，同时更多地利用intranet进行内部协调分工与信息管理，其结果是会计信息系统所需的各种数据越来越多地直接存在于网络与计算机之中，将会计信息系统内化为intranet的一部分对企业的各项经济活动进行实时的处理与反映，并利用internet向企业外部使用者，这样的会计处理与报告模式可以称为“实时财务报告系统”（real－timereportingsystem）。使用者通过internet访问企业的数据库，借助计算机强大的信息处理能力，及时地获取并处理有关的信息。用户可以根据自己的需要构造自己的财务报表，或者根本就不需要构造。实时报告系统大大提高了会计信息的及时性，满足了使用者的不同需求偏好，兼顾了不同使用者的信息处理方式。随着现代信息技术的发展，电子联机实时财务报告的应用前景将更加广阔。
与上面所述的“电子联机实时财务报告”相比，现阶段的网络财务报告与传统的财务报告相比并没有太大的区别，主要是指报告主体通过建立在internet上的网址（web－site）向使用者传递的财务报告。这种形式的网络财务报告只不过是财务报告传输的介质发生了变化，然而这种变化对于使用者来说同样具有不同凡响的意义。1995年美国证交会（sec）就要求上市公司用磁盘、光盘或计算机网络接口向sec的edgar（electronicdatagathenng，analysisandretrieval，“电子数据收集、分析和提取”）系统提交通用财务报告。edgar系统与internet连接，为进入internet的用户能便捷地获取信息创造了条件。美国学者h.ashbaugh等人在1998年对290家公司进行了调查，发现87％的被调查对象在互联网上建有网站，70％的公司进行了互联网财务报告。fasb在1999年1月开始的一项名为“企业报告研究计划”（businessreportingresearchproject，brrp）的研究中发现，财富500强的前100家大公司中99％建有网站，其中94％的公司在网站上财务信息。iasc也制定了一项研究计划：“businessreportingontheinternet”，在检验了欧洲、亚太地区、北美和南美22个国家，660个公司在internet上的企业报告后证实有86％的企业上网，62％的公司在他们的网站上财务信息。在中国，互联网的发展速度十分迅速，企业建立网站并信息已经逐渐成为趋势。潘琰（2000）对2000年上海证券交易所36家最佳信息披露公司、上海证券交易所30指数公司和中国大陆上市公司100强的互联网使用条件和水平、公司重视程度、披露财务信息的形式和数量、披露财务信息的内容和形式、审计信息的披露、信息利用等6个方面，通过28项指标进行了调查。调查结果表明从总体上说，我国上市公司使用internet的水平低于西方发达国家前二三年的水平。
从现有的实务来看，许多互联网上的财务报告只不过是书面财务报告的电子复制品。aimr在1999年曾经进行过一项调查，表明目前公司在网上披露的财务信息主要包括：年度报告、季度盈利数字、新闻简报、季度报告等。大部分的网上财务披露甚至不如书面财务报告详细，对于网络技术飞速发展带来的诸多便利条件并未得到充分利用。电脑几乎成了昂贵的邮箱或传真设备。目前在互联网上企业的财务信息通常有以下几种格式的文件存在：adobe可移植文档格式（portabledocumentfiles，pdf）、超文本标示语言格式（hypertextmalkuplanguage，html）。文本文件格式（。txt）、msoffice、文档格式（。doc、。xsl等）等等。adobe可移植文档格式（pdf）是一种通用文件格式，能够保存任何原文档的所有字体、格式、颜色和图形，而不管创建该文档所使用的应用程序和平台，但是文档的数据、文字必须通过拷贝、粘贴到其他应用程序中才能作进一步的处理，以供分析利用，增加了财务报告使用的麻烦。文本文件格式的文档可以在大部分应用程序中打开使用，但是要想把数据转移到电子表格文件中进一步加工使用，仍然是很困难。相对前两种格式的文档，msoffice文档格式（。doc、。xsl等）在数据的进一步加工使用上要方便得多。特别是xsl格式的文档，可以在不同的财务报表间执行合并、汇总、排序等等各种工作。以html格式制作的电子形式的财务报告，虽然未必能提供比书面报告更为丰富的信息内容，但在信息的组织形式上具有书面报告不可比拟的优点。财务报告的各个组成部分可以通过超链接有机地结合起来，使用者可以通过点击不同主题下的链接直接转到感兴趣的部分，而通过浏览器上的“后退”键可以轻松地返回上一次阅读的地方。这种阅读方式的便利是传统书面报告所无法提供的。企业与用户之间的交互是互联网给财务报告带来的最大优点。与此相关的新技术层出不穷。搜索工具（searchtools）与元数据（metadata）的结合可以方便用户进行财务报告信息的定位；数据库技术（database）的建设将极大的满足用户的信息需求。企业还可以运用编程语言（如javascripts和java）进行信息披露的功能设置。而可延伸性标记语言（extensiblemarkuplanguage，xml）则是继html之后的新一代标示语言。在最近几年，企业、网站、电子商务公司。软件开发者等几乎都碰到了同样的问题，就是由于数据库的数据格式和表达方式有差异使得各自内部的数据不能互相合并、资源无法共享和无缝连接。由w3c（全球资讯网协会）制定规格的xml为企业、软件开发者、web站点和终端使用者提供了有利条件和解决方案。更多的纵向市场数据格式建立起来，为诸如高级数据库探索、网上银行、医疗、法律事务、电子商务和其它领域，扩展了更大的市场空间。xml允许各种不同的专业（如音乐、化学、数学等）开发与自己的特定领域有关的标记语言。这就使得该领域中的人们可以交换笔记、数据和信息，而不用担心接收端的人是否有特定的软件来创建数据。而当企业应用xmlm作其财务报告并在互联网上公布时，用户可以更方便地应用这些财务报告，而且可以进一步改善企业与用户之间的信息交流。随着技术的进步，一种新的互联网财务报告语言日渐浮出水面。可扩展企业报告语言（extensiblebusinessreportinglanguage，xbrl）是由aicpa发起的现在已经有70多个成员组织组成的组织所推出的新一代的互联网财务报告语言。组织的宗旨是推动基于xml的财务信息。银行借贷信息、信用报告和财税申报。目前xbrl已经取得了较大的进展。组织于2001年6月公布了一般分类账的xbrl规格（xbrlforgeneralledger），以及新版的财务报表xbrl规格（xbrlforfinancialstatement），以供一般大众参考和评述。xbrl语言将互联网上进行交易所需要生成的财务报告进行标准化，安装有例览器的计算机即可使用此程序，可以使非常详细的财务报告信息的取得及交换比现在所使用的方法更为快速及成本更低。
三、网络财务报告所引发的问题
由企业自愿通过internet向使用者传递财务报告也将带来一系列的问题。比如，如何保证使用者在internet上得到的财务报告是可靠的：如果使用者根据企业自愿通过internet传递的存在错误的财务报告作出错误的经济决策，责任由谁来承担？也许企业并非有意篡改internet上的财务报告，但是internet上的安全问题不容忽视，如果电脑黑客侵入企业网站，篡改了财务报告，而企业未及时发现作出更正，使用者因此而遭受损失，责任又将由谁承担？internet上的财务报告是否也应进行审计？这里有两个主要的问题亟待解决：一是网络财务报告的真实性问题，二是网络财务报告的安全性问题。
关于网络财务报告的真实性。目前企业在互联网上披露财务信息的行为在相当大的程度上是属于自愿披露的范围，目前的证券监管机构对互联网上的财务报告问题也还处于观察、研究阶段，完善的规范尚未形成，企业将经过审计的财务报告与其他不需审计的财务信息不加区别地置于公司主页，如果不加提示，使用者很难对该信息是否已经经过审计获得清楚的认识，这无疑将影响使用者对这些财务信息的使用。而在h.ashbaugh等人1999年的研究中发现只有35％的被调查公司能对他们网站中披露的信息提供真实性的保证。这一问题的解决可能需要相当长的时间，一个较好的方案是大力开展注册会计师网上鉴证业务，同时要求企业对公司所披露的财务报告及其他财务信息是否经过审计给予使用者必要的提示。事实上，lntel公司在这一点上就是一个很好的范例。在使用者例览公司的年度报告并要离开时，将会出现一条特别提示，询问使用者是否确实离开，并提醒用户其选择的目标将不再属于年度报告的范围。这也就清楚地界定了网上年度报告的边界。这从技术上并不难做到。iasc在其《互联网上的企业报告》研究报告中对此提出了专门的行为规范建议：“在企业网站上，遵循ias的整套财务报表的边界线应可清楚地识别，以便让访问者在离开ias财务报表区域时知晓”：“当用户从财务报告（含经审计的财务报表、有关经营和财务数据）达到撤离点（departurepoint）时，应该给予用户清楚的指示”。
关于网络财务报告的安全性问题。其实不仅是网络财务报告，其他的网络信息同样面临着安全性的问题，财务报告的安全性问题可能更有代表性。这里的安全性问题包括上面所提出的黑客入侵，还包括企业恶意或过失造成信息不实，还包括网络技术因素引起的网络瘫痪、数据库无法使用以及电脑病毒所引发的系统崩溃等。这些问题的解决应从两个方面着手。一是企业建立完善的计算机系统内部控制制度，从软硬件管理和维护控制。组织机构和人员的管理和控制系统环境和操作的管理和控制、文档资料的保护和控制、计算机病毒的预防与消除等各个方面建立一整套行之有效的制度，从制度上保证网络系统的安全运行。二是在技术上对整个财务网络系统的各个层次（通信平台、网络平台、操作系统平台、应用平台）都要采取安全防范措施和规则，建立综合的多层次的安全体系。在财务软件中提供周到、强力的数据安全保护，包括数据存贮安全性、数据操作安全性、数据传输安全性以及数据运用、查询、分析时的安全性。充分利用防火墙（firewall）、加密技术（密钥技术）、数字签名、安全协议等技术措施。当然，由于信息安全技术总是落后于信息技术的发展，安全的实现不可能是一成不变的。因此，企业要把系统风险评估与管理制度化，以保证系统的控制方案及安全政策不断随系统本身的发展而不断完善。
新经济报告篇2
[关键词]财务报告创新XBRL
网络经济下，财务报告的价值是通过其在企业管理和决策过程中的作用来体现的。现代社会经济生活中，对加强管理的要求越来越高，决策也无处不在、无时不有，到处充满着经济决策，而无论是管理，还是决策，都是建立在信息基础之上的。财务会计信息是企业最重要的管理信息,约占企业管理信息的70%以上。财务报告是财务会计信息的最终和综合表现，财务报告的网络化,使得整个管理信息系统实现了价值量的连续和综合,构建了完整有效的管理信息系统。
一、社会和经济的发展要求财务报告的创新
1.传统手工会计信息系统产生的财务报告的价值有限
传统手工会计产生于中世纪意大利威尼斯的商贸活动，完善和发展于20世纪中叶的工业社会。它是一个手工会计数据处理系统，会计人员借助于笔、算盘和凭证、账簿及报表对经济活动中发生的交易和事项，依据会计制度，按照复式记账法进行会计处理，最终生成财务报告。在传统的手工会计存续的漫长历史时期，它不仅与当时的经济和科技发展水平相适应，而且促进了经济和科技的进步和发展。
随着经济的发展，企业组织外部环境的变化和内部经营管理的提高，会计信息系统所需处理的数据量越来越大，改善经营、加强管理、提高效益的要求也越来越高。传统手工会计信息系统会计数据处理的效率低下，数据处理的差错率高，及时性差，导致财务报告的不准确和时滞对信息使用者的管理和决策支持发挥不了应有的作用，所能实现的价值有限。
2.电算化会计信息系统是一个会计信息孤岛，所产生的财务报告并未实现实质的创新和根本变化
随着电子计算机的诞生和普及使用，开创了利用计算机进行会计数据处理的新纪元。电算化会计信息系统的形成，实现了会计记账、算账和报账的自动化，在此基础上产生的财务报告向管理者提供财务信息，辅助决策。电算化会计信息系统的建立和发展，提高了会计工作效率和会计信息质量，部分地改变了会计核算的内容、方式、方法，促进了会计自身的发展，作为企业管理信息系统的一个重要的子系统，它的建立为企业管理工作现代化奠定了雄厚的基础。
但是，我们应该看到，电算化会计信息系统的建立只是会计数据处理历史上的一种进步，并未实现财务报告的创新和革命性的变化，距离现代企业管理对它的要求还有较大的差距。造成这种局面的主要原因是电算化会计信息系统是一个会计信息孤岛。所谓会计信息孤岛是指“会计信息系统依据会计科目体系，对企业生产经营活动的数据进行分类采集、汇总、加工、储存和报告的会计信息不能满足使用者决策需求的状态。它主要表现在对外报告的决策有用性不够及财务信息与非财务信息的分离；对内企业业务活动的业务流、资金流、信息流相分离及财务会计信息与管理会计信息的分离”。由此可见，电算化会计信息系统未能与企业组织其他各个业务部门的信息系统集成起来，使得企业组织各个业务部门管理信息系统的数据重复存储，引发了企业组织中数据的不一致，提高了信息管理的成本。而且无法直接从企业组织其他各个业务部门的信息系统中提取数据，实现数据的实时采集，也就做不到数据的实时处理和会计信息的实时支持。另外，电算化会计信息系统只采集和存储了那些符合会计确认条件的交易和事项，财务报告只能提供财务信息，而不能提供非财务信息，即系统所能输出的信息内容十分有限。
当前，信息技术的发展使得互联网已经成为人们和浏览的信息的主要方式，由于财务信息的重要地位，其朝着网络化的方向发展也是必然。
二、网络经济下企业财务报告的创新――XBRL
1.XBRL的含义
XBRL（extensiblebusinessreportinglanguage），是一种全新的财务报告语言，通常被译为可扩展的商业报告语言，是一个开放式的不局限于特定操作平台的国际标准，通过它可以实现财务和商业报告数据及时、准确、高效和经济的存储、处理和交流。XBRL是在XmL(可扩展的标记语言)的基础上发展起来的，是目前应用于非结构化信息处理尤其是财务报表信息处理的最新技术。它通过对财务数据进行特定的标签识别和分类，促进统一信息的财务数据在不同的计算机平台和财务信息使用者之间共享。是一种专门用来编制企业报告、在网络环境下披露企业信息、提高信息利用能力的标准化语言。
XBRL是由XBRL国际指导委员会倡导并推动其发展。目前世界各国共有250多个机构参加了该组织。XBRL国际指导委员会由美国注册会计师协会，德勤、安永和毕马威国际会计公司，微软、iBm、J.D.edwards、Sap，以及其他技术与金融公司资助。自从1998年XBRL诞生时起，XBRL就获得了迅速的发展。
2.XBRL的特点
XBRL根据财务信息披露规则，将财务报告内容分解成不同的数据元，再根据信息技术规则对数据元赋予唯一的数据标记，从而形成标准化规范。以这种语言为基础，通过对网络财务报告信息的标准化处理，可以将网络财务报告中不能自动读取的信息转换为一种可以自动读取的信息，大大方便了对信息的批量需要和批量利用。它以扩展标志语言（XmL）为基础，将数据的显示格式、内容格式及结构标准化，用于企业信息的披露。它规定了企业报告信息的表达方法，规范了网上企业信息的披露途径。
3.XBRL的优点
XBRL的优点体现在几个方面：一是XBRL能自动、清晰地转换信息使用者选择的包括数字和文字的所有企业信息，XBRL数据一经创建及首次格式化，无须第二次键入或重新格式化为任何特殊的列报形式，这大大降低了处理、计算和格式化财务信息的成本，提高财务报告编制效率，减少人工出错的风险。企业的内部信息系统将以更快的速度进行整合并以最低的成本形成标准化的财务信息及财务报告。基于XBRL架构的财务报表信息具有标准格式，一次生成后，就可以直接在会计师事务所、监管机构、银行、互联网站，以及出版印刷单位之间流通，各个机构根据自身需要提取数据进行处理利用，满足了不同企业利益相关者的需要。二是为财务数据提供更广泛的可比性。在建立了具有广泛通用性的XBRL分类体系后，财务数据可以进行纵向的和横向的比较。企业可以高效便捷地分析财务结果，更专注于为企业提供管理及预决策支持。三是能够适应变化的会计制度和报表要求和跨平台使用。因为XBRL将财务数据细分为基本的元数据，在此利用和处理都是以元数据为对象，变化了的会计制度，以及报表格式只是处理过程不同而已，原有的XBRL的文档只需按照新的规则进行重组就可满足新的会计制度和报表格式的要求，自动生成具有可比性、一致性的数据。XBRL便于不同系统之间数据的传输和交换，通过XBRL对数据进行标注，赋予数据以语义，使信息可以在不同的操作系统数据库和应用软件之间进行传输和交换，促使数据信息在互联网进行传输。四是具有向下考察(DRiLL-Down)特征，XBRL标记的财务报告通过适当运用提问搜索工具，信息使用者可以自顶向下考察数据源及至相关的支持这些数据的权威性文献。
三、XBRL在我国的应用――任重而道远
XBRL作为财务信息处理的最新标准和技术，增加了公司财务报告披露的透明度，同时极大的提高了财务报告信息处理的效率和能力。它的应用必将会给我国财务报告的披露带来历史性的变革，成为企业财务报告的发展趋势。
中国证监会从2002年5月份开始了《上市公司信息披露电子化规范》标准的制定工作,并于2004年1月,经全国金融标准化技术委员会审批通过,确定了采用XBRL的技术规范,依据国际最新的XBRL2.1规范和FRta的相关规定编写,使得我国上市公司进行的报告披露有了合法统一的规范,2005年5月,上海证券交易所正式获准成为国际组织的会员,这是我国内陆地区首次以单位身份加入国际组织,在实际的推广应用中,目前以上海证券交易所和深圳证券交易所为主要推动力量。
XBRL在我国正处于推广的初期，还存在较大的不足，主要表现在：国内缺乏XBRL标准的专家和权威；与XBRL国际组织联系较少；《上市公司信息披露电子化规范》中，只定义了工业企业的财务报表科目的分类信息；目前情况下上市公司不是直接采用基于行业标准(如XBRL定义)的报表文件并将这些文件直接用于报送和；许多公司报告中缺乏必要的链接；在浏览报表时易发生不便查看有关报表附注，不能灵活链接到相关站点等情况。因此，推广和完善XBRL在我国上市公司信息披露中的应用还有很多工作要做，包括在组织结构方面由政府主导开展XBRL研究和标准制定；加紧开发应用程序，探索适合中国国情的XBRL网络财务报告体系；积极传播XBRL知识，加强国际交流和合作等。社会各方包括政府及其相关职能部门、上市公司、投资公司、软件公司、各类企业等需共同构建一个XBRL信息和流通的平台，以提高资源共享度和降低相应的成本投入，从信息的供给和需求两方面入手来推进我国XBRL类财务报表信息利用的发展。
参考文献:
[1]StanleyZarowin,waynee.Harding.Finally，BusinesstalkstheSameLanguage.Journalofaccountancy,aug2000
[2]饶艳超:对在我国推进发展XBRL的几点建议[J]．上海会计，2004（2)：39_40
[3]万淑玲:可扩展商业报告语言应用研究[J]．科技情报开发与经济，2005(15)：150_151
新经济报告篇3
今年GDp增长7.5%
政府工作报告摘要：2012年国内生产总值增长7.5%。主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
解读：今年要保证经济增长7.5%，这就意味着我们要把经济增长的质量放在首要的位置。适当调低GDp增速预期目标，有适应形势变化的考虑，但更多的是种导向，那就是引导地方政府不要过度追求速度，把工作重点转向调整结构和提高效益，为转变发展方式留足空间。
回顾以往，2004年我国曾将GDp预期增长目标定为7%，自2005年开始，这一预期目标连续七年被确定为8%。
十一届全国人大四次会议批准的“十二五”规划纲要确定，今后五年国内生产总值年均增长7%。而在“十一五”规划纲要中，这一预期增长目标被定为7.5%。而“十一五”期间我国GDp年均实际增速为11.2%。
现在要从心理上、从目标上告别两位数的目标，因为中国经济已经维持十多年高速增长，现在需要一个有质量的经济增长，主要有四个特点：一个是节能环保的经济增长；第二个是在增长过程中，要促进经济结构的调整，要提高经济增长的竞争水平和竞争力；第三个，要降低高耗能、高污染产业链的产值比重；第四个是要提高经济的福利值水平，这是从过去追求数量到现在追求质量的重大变化。
继续实施积极的财政政策
政府工作报告摘要：继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。
解读：今年积极的财政政策重点，财政部部长谢旭人此前就已经明确，包括完善结构性减税、优化投资结构、扩消费和保民生。其中减税包括降低能源、先进设备进口关税，并扩大营业税改征增值税试点范围和物流企业营业税差额纳税试点范围等。
自2009年以来，积极的财政政策持续已有3年，在新的“保增长、调结构”的宏观调控目标下，积极的财政政策或被具体理解成为赤字增加、结构性减税和财政支出的结构性调整。
在业界看来，深化财税制度改革，完善结构性减税政策是积极的财政政策的主要载体。业界认为，今年结构性减税的步伐定会加速，一方面短期减税的力度应加强，另一方面要从长期出发，改革和完善中国的税制结构，建立分税制体系，推进地方财政税收体系的改革，让地方能够从土地财政中解脱，事权和财权相匹配应是税制改革的方向。
而结构性减税的着力点，会体现在三方面：其一是增值税改革；其二是资源税的改革，今年在一些资源品种上，如石油和天然气或许会有些动作；其三，是要厘清税费之间的关系，具体来说，就是如何将一些收费归结在税收之中，哪些费要取消，这些都是需要研究的问题。
继续实施稳健的货币政策
政府工作报告摘要：继续实施稳健的货币政策。按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。
解读：稳健的货币政策，如何继续体现？稳健的货币政策如何发挥宏观经济调控功能？
业界认为，在判断当前经济形势时，既要看到2011年以来我国经济发展和宏观调控取得的成果，也要客观分析当前经济运行中可能存在的挑战与问题，总的看，当前受欧美债务危机进一步发酵的影响，国内外经济形势不确定性和复杂性进一步增加，国际环境和国内经济运行中的新情况、新问题、新矛盾不断出现。
有业内人士称，2012年货币政策将在“稳健”主基调下，突出“预调微调、有扶有控”两大特点。强调预调微调，主要是因为政策效应的滞后性，因此在对未来经济运行情况预判的基础上，要做出政策的预调；微调，则是因为2012年经济形势不同于2011年，形势发展的变化意味着政策着力点将有所调整。
同时，要落实好稳健货币政策、深刻理解其内涵，还需把关注点放在“推进经济结构调整和经济发展方式转型”上，致力于通过货币政策调控引导资金到更有用的地方去，而非简单地压缩货币信贷指标。因此，这就需要综合运用多种货币政策工具，按照“有扶有控”的原则，着力引导和促进信贷结构优化，加大对社会经济重点领域和薄弱环节的支持力度，保持社会融资总规模合理增长。
健全完善新股发行制度和退市制度
政府工作报告摘要：深化财税金融体制改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。
解读：新股破发、业绩变脸等问题频频出现，新股发行制度改革已成为市场最为关心的问题之一。其实，新股发行制度改革进来一直在酝酿。中国证监会主席郭树清之前在部署今年资本市场改革和监管工作时也表示，要把新股发行体制作为改革重点。
新股发行最终是要实现市场化，首先要做到新股发行定价的市场化，这就需要改善这种情况，就要改善一二级市场的不协调的发展现状，促进询价机制的规范化构建；其次是审批需要市场化，应该说，进来监管层出台的一系列的措施推进审批流程透明化管理，包括预披露提前等，这些都有助于审批流程的规范化；再次，再融资也需要市场化，因为一旦实现新股首次发行市场化，那么只有后续的再融资问题也要坚持市场化原则，才能真正让股票从进入市场到流通等各个环节都符合市场调配规律。
而在退市制度方面，监管层目前也有所表态。中国证监会主席郭树清就表示，主板退市制度有望今年上半年推出。全国政协委员、深交所理事长陈东征表示，创业板退市制度“很有可能”在今年一季度推出。
自a股上市公司退市制度2001年启动以来，沪深两市主板因触犯监管规则而退市的公司共有42家，占比不到2%，多数公司在长期停牌之后，都能通过重组借壳等方式重新回到股市，这造就了“脱帽、摘星”等a股独特的题材股行情。
正因为如此，业界也就不停地呼吁要完善退市制度，保持市场“有进有退”的渠道的畅通，提高上市公司的综合质量。
至于强化投资者回报和权益保护方面，应该说监管层也已经有了一系列的举措，如新股发行招股书的预披露提前、加强对上市公司分红的督促力度、成立投资者保护局等。
鼓励民间资本进入铁路等领域
政府工作报告摘要：推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。
解读：非公有制经济作为我国国民经济中最具有活力和生命力的组成部分，是支撑和推动经济增长的重要力量。业界认为，推动非公有制经济发展，具有深远的意义。
非公有制经济的发展，一方面会对国有企业形成较大的竞争压力，促使一些国有企业增强市场竞争意识，改善企业内部管理。另一方面，国有经济的战略性重组也离不开非公有制经济的参与，尤其是在国有中、小企业的改制中，非公有制经济可以发挥重要的作用。私营企业可以通过多种途径参与国有企业改制，使非公有制经济形成与国有经济分工合作、功能互补的格局，从而为国有经济实行战略性调整创造有利条件。随着非公有制经济在竞争性行业中的逐步发展壮大，更多的国有资本可以从这些行业中退出来，集中力量投向基础设施、基础产业、支柱产业和一些基础性的高新技术产业，向重点骨干国有大型企业、大集团集中，这也有利于国有经济结构调整和产业升级。
完善成品油价格改革
政府工作报告摘要：深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。
解读：价格机制改革是推进中国市场化改革的关键一步。业界认为，市场经济之所以能发挥优化资源配置的功能，是因为市场化的价格充分反映了供需关系，资源通过价格灵敏的反应被配置到了最有效率的地方。一句话，没有市场化的价格，就没有市场经济的运行机制。中国从计划经济迈入市场经济的过程，也正是从过去高度指令性的价格机制改革入手的。
在今年的政府工作报告着重提出了要推动电价、新能源、水资源、天然气等资源方面的价格改革，业内人士称，这反映了政府将推进价格改革和继续进行市场化改革的坚定决心。但尽管如此，政府在价格机制改革上仍可再进一步，也理应再往前走一步。我国要继续推进市场化改革，推进市场价格机制改革，就必须将价格改革放到目前尚未进行市场化定价的金融、土地、资源等领域。
继续搞好房地产市场调控
政府工作报告摘要：继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。
解读：中央的态度非常明确，加强房地产市场调控的决心坚定不移。这就告诉人们，房价合理回归要继续促进，对此不应存有疑问。
在调控政策的强力作用下，多数城市房价环比开始下降，步入合理回归的轨道。但这种回归仅仅是开始，还远未到终结的时候。如果调控政策出现任何松动，房价可能出现“报复性反弹”，楼市调控成果可能“毁于一旦”。
正如总理在政府工作报告所指出的，房地产市场调控处于关键阶段。政府工作报告的论断，可以说给今年房地产调控吃了定心丸。
推动战略性新兴产业健康发展
政府工作报告摘要：促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。
解读：发展战略性新兴产业对促进我国经济结构调整和转变发展方式具有举足轻重的作用，而且有利于保持经济稳定增长。一方面，发展战略性新兴产业旨在培育新的经济增长点，抢占下一轮产业结构调整的制高点。另一方面，发展战略性新兴产业是推动传统产业升级的重要途径。只有夕阳的技术，没有夕阳的产业，发展战略性新兴产业有助于传统产业的转型升级。如，新能源汽车等都是利用新技术对传统产业的改造升级。因此，发展战略性新兴产业不是另搞一套，而是战略性新兴产业与传统产业升级相互促进。
因此，战略性新兴产业的发展在经济结构转型中扮演着不可替代的重要角色。
促进农业稳定发展和农民持续增收
政府工作报告摘要：稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。
加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。
解读：近年来，国家强农惠农政策力度不断加大，中央财政对“三农”的投入持续增加，有力地调动了农民生产积极性，促进了粮食生产稳定发展和农民收入稳步提高。
而抓好农业科技是现代农业的根本出路，也是今年中央一号文件的突出“亮点”。预算报告提出，今年拟安排资金101亿元加大农业科技投入，同比增长53%，旨在改善农业科技创新条件，支持现代种业发展和基层农技推广体系建设，促进农业科技成果转化与技术推广。
新经济报告篇4
当前非公经济组织中党建工作面临的突出问题是：传统的党建工作理念不易被接受；党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想；对党员的管理难度较大，党员的真实数量难以统计。在社会主义市场经济条件下，非公经济组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。
党的十六大以来，非公经济组织的党建工作不断取得新的进展，同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导，深入思考和研究非公经济组织党建工作面临的突出问题，是加强和改进党的建设的一个重要课题。
非公经济组织党建工作面临的突出问题
非公经济组织中党建工作的理念不易被接受。在非公经济组织中，党的工作理念与一些业主的思想观念有着较大距离，有的业主对党建工作认识不一，心态复杂，怕党组织活动多，加重负担，影响生产；由于文化背景、社会制度、意识形态等多方面的巨大差异，一些外资企业不太支持建立党组织；不少党员也从趋利动机出发，总认为自己是业主的“打工仔”，谈不上带头作用，挣钱拿工资就行了，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在企业暴露自己的党员身份。
党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想。在非公经济组织中，业主大多不是党员，绝大多数党员都是受雇于业主的职工，主要从事企业生产，党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证；业主和党员对党组织在企业中的职责、地位把握不准，党组织开展活动常有无所适从之感；一些非公经济组织行业跨度大、地域跨度广，不少企业注册地与经营地分离，企业中党员比例较低，并分散在各个地区，难以召集和组织，相当一些基层党组织活动少、内容枯燥、效果差。
对党员的管理难度较大，党员的真实数量难以统计。非公经济组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受市场波动影响很大。尤其是个体工商户，点多面广，从业多样，经营活动节奏快，存在着游散、流动等不确定性。这些组织中的党员流动性也大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。非公经济组织的规模大小不一，小到个体工商户，大到跨国公司，员工人数从一二人到几千人甚至上万人不等，相当一部分非公经济组织没有或只有数量很少的党员，党建工作难度较大，建立党组织后发挥作用更困难；不少党组织作用不明显，活动范围小，社会关系狭窄，缺乏吸引力和影响力；党组织生存率不高，有的支部刚建立不久，就由于人员变动而不复存在。企业党组织缺乏有效的党员管理办法，流动党员未持证也未开具组织关系，流出的党员去向不明，进来的党员身份不清，造成党员底数模糊。
对非公经济组织党建工作状况的分析
目前，非公经济组织的党建工作中有许多问题需要我们深入思考。比如，企业党的工作主要是经济工作还是政治工作、社会工作？企业党组织在企业经济工作中关注的主要是生产力还是生产关系？企业党组织的工作着力点主要在企业的决策层、管理层还是在职工群众中间？企业党组织的工作内容主要是由企业的自身需要决定还是由上级党组织决定？企业党组织功能是否包括监督保证功能、利益协调功能、团结教育功能、推动经济功能？等等。对于这些问题，可以从以下两个方面进行分析。
就组织行为方面而言，我们习惯的组织理念、组织运行规则、组织与人的行为关系等在新形势下出现了很大的不适应；非公经济组织中的中小型企业的党建工作，较之于大型企业要被动得多、困难得多。一是体制转轨、竞争激烈，使得一些非公经济组织存在的周期越来越短，企业在竞争中不合法、不合理的行为大量出现。由于自身的不规范，业主一般对党组织持排斥态度。二是在非公经济组织中，人与组织的关系不稳定，党组织难以形成力量。加之随着变革的加快，组织中秩序的稳定性也越来越弱，党组织传统的组织机构、传统的工作理念和方式越来越难以适应新情况。三是在非公经济组织中，由于权力关系的转变，各种岗位上的人不易长久地占据一种明确规定的职位，领导与被领导之间的界限正在逐渐模糊，导致党员与党组织的关系也不断发生变化。
就党与企业的关系方面而言，首先，随着传统企业制度向现代企业制度的转换，非公经济组织的经营理念更趋向于追求利润最大化，党组织在其中通常没有制度化的安排，一些党组织被隐性化了，处于软弱涣散状态。其次，在非公经济组织中，党组织在企业组织体系中的地位发生了从“核心地位”向“边缘地位”的转化。一方面，非公经济组织中的党组织与上级党组织的松散型挂靠关系，使它相对于上级党组织的工作体系而言被边缘化了；另一方面，非公经济组织特有的制度安排，限定了党组织的组织空间和活动空间，党组织相对于非公经济组织的经营体系而言也被边缘化了。由于难以融入非公经济组织的主体工作，党组织及其工作逐渐边缘化，工作资源贫乏，业余、兼职则是其外部表现。第三，在非公经济组织中，企业党组织的负责人在企业中的地位发生了变化，如由原国有企业“党的领导者”向“党务活动者”转变，企业党组织负责人的地位相对于企业管理层来说被弱化了。党的作用，包括参与企业决策、获取相应信息、进行组织动员、实现监督保证等，都面临着一系列的新挑战。
非公经济组织党建工作的总体思路
在社会主义市场经济条件下，非公经济组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。同志指出，在新形势下，如果我们党的建设和工作跟不上新的形势，适应不了新的变化，就不可能加强和改善党的领导；如果放任自流，不闻不问，那实际上就是放弃党的领导；如果简单地重复过去的传统方法和方式，也不可能收到好的效果，甚至还会适得其反。这就要求非公经济组织的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。
针对非公经济组织经营管理制度有别于国有企业的特点，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念。按照这一理念，应正确处理非公经济组织中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系，找准工作的切入点和着力点，探索工作的抓手与载体，形成党组织发挥作用的有效机制，围绕企业的发展，重点在提供服务上下功夫。
针对非公经济组织发展迅猛的特点，确立“经济建设到哪里，党的组织就建到哪里”的党建工作理念。随着社会主义市场经济的不断发展，非公经济组织大量涌现，党的基层组织建设不断产生空白点。如果不及时地做好非公经济组织的党建工作，就可能出现既是新的经济增长点又是党建工作薄弱点的情况。因此，非公经济组织的党建工作，应以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”为主要目标，着力于创新基层党组织的活动方式，巩固党的执政基础。
针对非公经济组织具有独立的市场主体地位和明确的趋利目标的特点，确立“扬长补短”的党建目标理念。在非公经济组织中，党组织活动的目标首先应定位于与企业发展的同向性上，党组织可以通过发挥组织优势和政治优势，发扬群众工作的优良传统，成为企业发展的促进者、企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者，从而扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长，补企业刚性管理有余、柔性管理不足之短。
针对非公经济组织党员员工与企业隶属关系的特点，确立“以做好经济能人为前提，充分发挥政治能人作用”的党员先进性理念。在非公经济组织中，党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的。党员首先应掌握先进的技术和技能，成为非公经济组织中的“经济能人”；同时应坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范地完成党组织交给的任务，这样才能很好地发挥党员先锋模范作用。
针对党员在非公经济组织中通常不是企业财产权代表的特点，确立“在岗位竞争中体现价值，在岗位竞争中谋求发展”的功能定位理念。在非公经济组织里，党员要通过自身的努力站稳岗位，以自己的能力和先进性去竞争企业的中、上层管理岗位。只有这样，党员和党组织才能取得资方和职工群众的认可，才能广泛地开展党的各项工作和活动。
针对非公经济组织中党员流动性大的特点，确立“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党组织建设理念。要因企制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织形式的建立，更注重组织建立后的效果。在要求、进程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名无实。凡是企业有比较稳定的生产经营状况，党员有比较稳定的工作岗位，有合适的支部书记人选的，都可以建立党组织。
新经济报告篇5
农村经济发展状况调研报告1
我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约12公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口2358人，非农业人口104人，耕地面积4000多亩，河沟面积3000亩以上，村集体收入18万元，三产总产值一亿元，人均纯收入6480元，村所在辖区私营企业6加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
(一)农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富，造公路”，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。
(二)农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。
目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。
(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
(四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。
(一)用先进理念引领农业。
发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
(二)用现代装备带动农业。
改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家v级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口，全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。
(三)根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
农村经济发展状况调研报告2
xx市位于关中平原东部，总人口565万人，其中农业人口342.4万人，耕地面积782.2万亩，是典型的农业大市。近年来，xx辖区内国有商业银行、农发行、城乡信用社及其分支机构、邮政储蓄银行等主要农村金融机构，充分发挥各自职能，立足xx市情，按照“信贷支农、支付助农、信用惠农”的思路，积极贯彻落实中省“三农”政策和货币信贷政策，不断实现金融服务科学化、创新化、规范化，促进了农业增产、农民增收和农村经济发展。
一、现状与成效
(一)突出窗口指导，提高“三农”信贷政策执行力。人行xx中心支行、xx银监分局，积极贯彻落实中省有关“三农”政策和货币信贷政策，先后制定出台了《金融支持地方经济发展规划》、《关于推进全市农村信用社小额信用贷款工作的实施意见》、《加快推进xx市农村金融产品和服务方式创新的意见》、《金融支持农村消费市场发展指导意见》、《加大金融支持城乡统筹发展夯实农业农村发展基础的意见》等一系列专项规划和指导意见。并结合xx“三农”工作重点，有针对性地出台了农民专业合作社、设施农业发展、农村青年创业小额贷款等支持措施。同时，人行xx中心支行作为管理机构，积极探索信贷政策窗口指导的有效途径，以35个信贷政策监测基点为平台，将涉农信贷投放纳入信贷政策导向评估考核体系，对金融机构“奖优罚劣”，引导辖区内涉农金融机构增加涉农信贷投放。XX年12月末，涉农贷款余额为306.78亿元，占各项贷款比重49.18%，当年新增14.68亿元，占各项新增贷款比重18.47%，有效地落实了中省各项惠农政策，有力地促进了全市农村经济发展。
(二)提升服务水平，改善农村金融基础设施。xx各级金融机构以改善农村支付服务环境为突破口，持续加强农村金融基础设施建设。
一是建机制。人行xx市中心支行成立了专门的工作领导小组，建立了“一项工作、一名领导、一队人马、一套措施、一抓到底”“五个一”工作机制，出台了《关于推广银行卡助农取款服务工作的实施意见》，召开了全市银行卡助农取款推进会。通过应用非现金支付工具落实中央和地方政府关于农业生产补贴、农民消费促进、农村社会保障等方面的政策，既减少了国家补贴资金发放环节，又扩大了农民非现金支付工具的使用，还防范了补贴资金被挤占、截留等风险，银行卡助农取款服务逐步成为全市农民获取金融基础服务的有效补充。
二是强宣传。以金融机构为主体，在庙会、集会上通过发放年画、宣传折页、宣传纪念品、有奖问答、现场解答、悬挂宣传条幅等方式，使农民群众对银行卡有了基本的了解。同时，中支与金融机构携手，组成志愿者队伍，开展“面对面”宣传，提高参与度。316名团员青年组成央行青年志愿者队伍，定期进村入户，宣讲使用银行卡的方便，并通过现场发卡等形式，提高农民群众对银行卡的持有率。五年来，中支通过从点到面、由浅入深的一系列宣传方式，累计组织开展了“央行支付、中流砥柱”、“畅刷银联卡，享受好生活”、“刷新生活，卡动五月”等主题宣传活动105次，发放资料13万份，惠及50多万人次，使银行卡知识走进千家万户，延伸到农村地区及打工地的“神经末稍”，增强了农民群众使用现代化非现金支付结算工具的意识。
三是创建示范县(村)。XX年，确定了xx县为农村支付服务环境建设示范县，流曲村为示范村。人行xx中心支行指导xx支行指定县域金融机构在全县布放atm机35台、pos机290台，实现了自助设备在乡镇布放的全覆盖，畅通了“三农”资金流转渠道。截至目前，xx县人均持卡量1.1张，持卡消费额占社会零售商品总额的24.29%，受理银行卡的商户增长3.3倍，国家30多种补贴资金通过银行卡发放，xx县被人民银行西安分行评为“陕西省改善农村支付环境建设优秀示范县”。
(三)创新金融产品，加大支农力度。xx各级金融机构加快改革创新步伐，依托自身职能，不断改善服务方式，拓宽服务范围，创新服务产品，提升“三农”金融服务水平。
一是突出特色服务，开展综合试点。人行xx中心支行在全市10个县(市)支行开展了“一行一特色”综合试点工作，先后推出了林权抵押贷款、宅基地抵押贷款、土地承包权抵押贷款、果库库存担保贷款等新的抵押担保贷款产品，涌现出了“银行+担保公司+农户+公司”、“一折通”抵押担保贷款等信贷模式，为下一步农村金融改革创新提供了经验和借鉴。各县(市)支行也根据当地实际，纷纷开发新的金融产品。蒲城支行设立了乡长金融助理;华县支行推行了“点单式”金融服务新模式;韩城支行落实“绿色信贷”政策支持循环经济发展;xx支行以农业产业化示范园区为依托，创建的中小企业信用体系试验区被纳入总行部级中小企业信用体系建设试验区的备选库。多样化金融产品解决了部分农户和涉农企业融资问题。
二是以县域产业集群和工业园区为切入点，支持中小微企业发展。农行xx分行以农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体为服务对象，持续加大对“菜篮子”、“米袋子”、农产品物流、农业科技等方面的金融支持，探索出了“大荔农户贷款”、“xx农业产业化”等服务“三农”新模式。近年来，累计发放金穗惠农卡33.4万张，占到全市总农户数的32%;累计投放农户小额贷款10.6亿元，受益农户达2.9万余户，建立惠农金融服务站近4000家，全市乡镇达到100%全覆盖，先后为200多户中小微企业发放约19.8亿元贷款，做到了“惠农天下，益农万家”，先后荣获了支持地方经济发展先进单位、群众满意十佳单位等多项殊荣。
三是以“一村一品”为载体，创建“信贷专业村”。邮政储蓄银行xx市分行充分发挥其营业网点90%以上分布在县及县以下地方的优势，以创建“规模化养殖专业村”、“新农村建设示范村”和“农产品收购专业村”为突破口，大胆尝试“信贷专业村”服务新模式，受到陕西银监局的肯定并在全省范围推广“xx模式”。其具体做法是：针对种养殖大户、个体农产品收购户及微小企业主缺乏标准化、规范化财务信息的状况，信贷人员通过走村入户深入调研，科学制定信贷支持方案，并聘请村干部为信息联络员，配合做好信息沟通工作，贷款的申请、审批、发放都在当地，具有随时随地、方便快捷的优点，符合个体农户和中小企业主需求特点。已累计为全市百余个专业市场、专业村提供资金扶持，放款户数达4000多户，为支持地方特色产业发展提供了强有力的资金扶持。
四是推行“阳光信贷”，促进群众致富。陕西省农村信用社xx办事处积极实施“金融服务进村入社区”、“阳光信贷”和“富民惠农金融创新”三大工程，制定了《金融服务进村入社区五年发展规划》，成立了公司、农户、个人三大贷款营销中心，推行全员深入农户，开展专业化信贷营销服务。各联社在全市网点设置“阳光信贷”公示牌，实行“信贷服务五公开”，向客户公开贷款种类、对象、条件、利率、审批程序等，提高了办贷透明度。累计向42.72万农户发放贷款207.44亿元，向976个农民专合组织发放贷款2.61亿元，发放新农村建设示范园贷款24.65亿元。同时，在辖区内10家县(市、区)联社设立了惠农资金兑付中心，代付涉农资金20余项，累计代付资金总额60余亿元。10家联社还设立了专门的创业促就业贷款服务中心，累计发放创业促就业贷款5.14亿元，支持1480名返乡农民工就业，走上致富道路，XX年被授予“金融支持地方经济发展功勋单位”荣誉称号。
(四)推进农村信用体系建设，创建良好的金融生态环境。出台了《xx市金融生态环境建设三年规划(XX-XX)》，召开全市各级金融生态环境评价座谈会，把加强农村信用体系建设，改善区域金融生态环境提升到一个新的高度。利用征信知识宣传周、3.15消费者保护日、12.4法制宣传日等活动，宣传征信知识诚信意识。人民银行xx中心支行从信用信息服务入手，为配合并推动小额信贷业务的开展，在农村地区持续推进信用户、信用村、信用乡镇建设。指导农村信用社累计为97.4万农户家庭建立了经济档案，建档面达82.56%;评定信用户43万户，评级面达44.1%;创建信用乡镇25个，信用村732个，为信用户发放无需抵押的小额信用贷款12.26亿元。中支团委组织开展了农村青年信用示范户评定工作，按程序选树了55名农业产业化代表、大学生创业典范、青年创业带头人等农村优秀青年为第一批信用示范户，已向示范户发放贷款上百万元，支持青年创业发展。通过信用示范户带动，诚实守信的文明风尚逐渐形成，也促进了农村经济与金融良性互动发展。
二、困难与问题
近年来，随着国家一系列强农惠农富农政策的持续实施，农村经济日益活跃，对银行信贷需求也日趋强烈，但是现有的农村金融服务水平与较为完善的城市金融服务相比，与农村经济社会发展的需要相比，还有较大差距。主要表现在以下几方面：
(一)农村金融服务供给与需求在量上差距较大。随着农业产业化、市场化程度提高，农村经济对金融服务的要求趋向多样化。传统农户主要用于购买种子、农药、化肥等农业生产资料性贷款比例大幅下降，个体、私营企业贷款剧增。但目前除农户小额信用贷款外，无论是农行、农发行还是农村信用社，对农户和企业都设定了较高的信贷准入门槛，小额贷款对种养大户及农村个体加工运输户，3万元以下的授信额度则远远不够，资金供求矛盾较为突出，影响农业产业化经营。另一方面随着城镇化进程加快，部分农村金融机构的经营地域范围向外拓延，可以同时经营农村地区和城镇地区金融服务业务。由于农村金融服务受限于自然条件，贷款风险大，成本较高，利润较低，为实现盈亏平衡，部分农村金融机构在主观上希望进一步拓展城镇金融服务。当前对农村金融机构吸收的农村存款如何确保返投农村，仍然缺乏明确的政策规定，因而县域信贷资金向城市集中，县域金融机构存贷比低于城市地区，由此造成农村金融服务“失血”较为严重，加剧了农业资金的供求矛盾。
(二)农村金融服务网络不够健全。随着金融体制改革，主要商业银行在农村基层的网点撤销，现有机构贷款权限上收，基本上不再办理农户贷款和一般性农业生产贷款。农发行作为唯一的农业政策性银行，主要发放粮棉收购资金贷款。农村信用社作为农村金融服务的主要金融机构，主要发放小额信用贷款和部分涉农企业贷款，但受资金限制，并不能满足农产品深加工产业发展的需求。邮政储蓄银行虽发放部分消费贷款，但尚处在起步阶段，涉农信贷业务发展缓慢。同时，较高的金融市场进入门槛，阻碍了村镇银行及小额贷款公司的发展，难以形成完善的面向农村的投资体系，最终导致市场竞争不足，使得金融机构缺乏足够的动力提高农村金融服务水平。
(三)金融服务品种有待进一步丰富。一是金融产品单一。目前，大多数农村金融机构仍沿用传统金融服务手段，金融业务以传统的存、贷、汇为主，农村金融服务仍以现金为主，信贷产品创新不足。尤其是近年来随着农村金融服务需求日益多样化，农村资金需求已经从单一的农业生产扩展到生产、消费、教育等，缺少金融服务创新，不能完全满足农村经济发展的需要。二是支农贷款对象范围狭窄。目前农村信用社贷款对象局限于农户和农副产品加工个体户，涉农贷款过度分散，向农业优势产业带、产业区域和“一村一品”示范村适度集中不够，向与主导产业关联度大的涉农企业、农民专业合作社倾斜不够，拉动农村产业发展的效应还没有充分发挥出来。三是农村金融市场细分不够。基层农村金融机构对多层次的“三农”金融需求主体很少进行细分，对不同客户往往采取相同的服务和管理策略，忽略了市场及客户的多样性与差异性。涉农贷款投放的时段分布与农业生产的需求衔接不紧、相对滞后、存在错位。据农户反映，设施农业在一季度的资金需求旺盛，而金融机构的资金投放往往按季度平均，甚或在一季度不能及时投放农业生产资金，这对现代农业的发展无疑是不利的。
(四)农业信贷风险保障机制滞后。当前，xx尚未建立有效的农业保障救助机制。农业生产经营方式仍以家庭基本生产单位为主导，其特点是生产规模小、产业化程度低、抗风险能力弱，一旦市场发生变化或遭受天灾人祸，农户就束手无策，难以规避风险。加之，农民自身拥有的房产、土地使用权、种养物等难以作为有效抵押物，金融机构既难找到适合条件的担保人，又缺少相应的专门担保中介机构，并受农业生产高风险、长周期、低收益等因素的影响，从资金出路和经营效益角度出发，虽有贷款愿望，但考虑到农业抗风险能力较弱和农户偿贷能力有限，又存在“畏贷”心理，对支持“三农”信心不足。同时，农业保险因技术复杂赔付率高，一些商业保险公司考虑其经济效益目标不愿涉足，尚不能满足农业发展的需要。
三、建议与对策
农村金融在农村经济发展中处于核心地位，其服务水平的高低在很大程度上影响着农村经济发展的水平。要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，迫切需要积极探索金融服务“三农”的新思路，深入研究“三农”工作发展的新特点和对农村金融服务的新要求。针对当前xx金融机构在支持农村经济发展中存在的突出问题，提出以下几点建议：
(一)加大农村金融的有效供给。资本的逐利性与农业的弱质性决定了农村金融不能完全靠市场自发调整，这就要求政府引导农村金融机构调整投资方向及投资方式。建议地方政府通过制定法规，公平、公正地界定农村金融机构的业务范围和服务职责，对于连续完成一定比例投放当地的金融机构给予更多的优惠政策，鼓励农村资金回流到农村，实现金融资源在城乡间的合理配置。地方财政对支农贷款、再贷款给予贴息，进一步落实涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策，激发金融机构对农业投入的积极性，引导资金进入农村。另一方面，人行作为管理机构，需进一步提升支农再贷款在引导县域法人金融机构增加涉农信贷投放方面的导向作用。扩大支农再贷款的支持对象，由农村信用社扩大到农村商业银行、农村合作银行以及村镇银行等设立在县域的所有存款类金融机构法人，借鉴福州等地经验，探索支农再贷款授信管理新模式，对内控好、涉农贷款比例高、支农再贷款资金需求季节性波动明显的县域法人金融机构试行支农再贷款“核定额度、随借随还、循环使用”的授信管理模式，为其增加涉农信贷投放提供更稳定的央行资金支持，防止因存款波动对农村合作金融机构经营的影响。
(二)健全农村金融服务体系。继续完善现有的农村金融体系，深化农村信用社改革，进一步理顺管理体制，明晰产权关系，完善法人治理，提高经营管理水平，把农村信用社发展培育成真正的农民合作金融组织。完善农业政策性银行管理体制，扩大政策性业务范围，增加支持农业和农村发展的中长期贷款等开发性金融业务。建立邮政储蓄与当地其他金融机构的资金互通制度，使邮政储蓄吸收的农村资金，能及时回流、运用到农村、农业和农民。与此同时，在加强监管、防范风险的前提下，适度放宽市场准入，大力发展村镇银行、小额信贷组织、农村资金合作社等新型农村金融机构。从而构建多种所有制并存，布局合理、竞争有序、相互补充的农村金融组织体系，提升对“三农”的服务效率和质量。
(三)创新金融产品及服务方式。一是推广金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包村服务。利用移动通信和互联网技术，在农村地区开办手机银行和网上银行，在农民主要聚居地设立atm机和自助银行，提高金融服务便利度。对少数地域面积大、居住人口少、生产季节性强的村镇，提供或流动上门服务。推行涉农金融业务产品的流程、价格、贷款公开制度，实施“阳光放贷”，提高农民获得公平贷款权的机会。此外，要健全登记、托管、交易和清算制度，加快农村金融现代化清算系统建设，为农村提供方便、快捷、持续的金融服务。二是拓宽信贷范围。将城市成熟的金融产品推广到农村，探索开展农村教育贷款、生活消费贷款、农村住房贷款等消费性信贷业务。创新中长期贷款方式，支持涉农中小企业发展，开展贷款、贴现和票据承兑业服务，对优质农业产业化项目可采取社团贷款、联合贷款等形式，以满足农村多元化金融服务需求。三是适时调整。由当地政府部门牵头建立起县乡两级农村经济项目信息库，实施重点涉农项目进展通报机制、涉农政策出台前沟通磋商机制，加强货币信贷政策与财政政策、产业政策、金融监管政策等相关政策的有效衔接。金融机构据此针对不同地区、不同环节和不同主体金融服务需求特点，有组织、有计划地提供差别产品、差别营销和差别服务，提高农村金融服务的针对性和有效性。
(四)建立和完善农业风险补偿和保障机制。一是创新担保方式。建议金融机构与地方政府联合，探索组建农业专业担保机构、农民自发组织形成的互助担保机构、财政资金支持的担保基金等，尽可能满足农村经济发展对信用担保的合理需求。二是积极开展政策性农业保险试点。我市可根据本地农业发展实际需要及财力状况，在全省17种政策性农业保险试点品种之外，对能体现地方特色的项目适时纳入基本保险范围，并不断提高覆盖面和保障程度，减少自然灾害对农户经营的冲击。三是加强宣传。通过地方碎戏等百姓喜闻乐见的形式来介绍、宣传农业保险的重要性。也可尝试通过微博、微信等新兴软件以达到传播效果，提高农民对农业保险的认知水平，改变“靠天吃饭”的传统生产模式，提高风险防范意识，自愿参保投保。与此同时，加大地方性“三农”保险产品创新力度，探索开发“信贷+保险”金融服务新产品，发展具有地方特色的农产品保险品种，实现金融机构、保险机构、农户的“多赢”。
农村经济发展状况调研报告3
为深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展推动XX镇农村经济继续健康发展，进行了一些研究和探讨。
一、XX镇农村经济发展状况
XX镇位于中江县南端，距镇城约40公里，属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里，辖22个村，2个居委会，278个村民小组，总人口43000余人，其中：农业人口近40000人，非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期XX镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力，农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道，XX镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。
二、对加快XX镇农村经济发展对策建议
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇，，我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。
(三)以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，不断提高农业生产的组织化和市场化程度。
(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农业生产设施重建，尽早恢复农业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。
(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。
二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。
三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。
四是完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。
新经济报告篇6
结合当前工作需要，的会员“egsm886”为你整理了这篇关于以人工智能赋能“四强”产业推动新经济发展情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
临淄区现有规模以上“四强”企业195家，占全部规上企业63%，其中，新材料企业166家，新医药企业5家、电子信息企业9家、智能装备企业22家。截至10月底，全区规模以上“四强”企业工业增加值占全部规上工业增加值的比重达到了37.1%，较去年底提高了7.8个百分点。“四强”产业和人工智能已逐渐成为推动新经济发展的核心动能，不断助力全区工业高质量发展。临淄区人大高度重视以人工智能赋能“四强”产业推动新经济发展工作，组织省市区人大代表运用常委会视察、专题调研等多种形式进企业、看项目、提建议，对全区以人工智能赋能“四强”产业推动新经济发展工作把脉问诊。现形成调研报告如下：
一、人工智能赋能“四强”产业的基本情况
(一)政策叠加增信心。为推动工业企业特别是“四强”产业应用人工智能技术加快转型升级，自2019年以来我区相继出台了《临淄区制造业单项冠军企业培育提升三年行动计划》《临淄区制造业智能化技术改造三年优化行动方案(2020-2022年)》《临淄区大力推进“五个优化”传统产业转型升级三年倍增计划(2020—2022年)》等多项务实、高效、接地气的扶持政策，遴选一批业内领先的服务商，对规模以上企业开展全覆盖的智能化诊断，重点针对“四强”企业的智能化改造类项目，分装备、产线、车间、工厂等不同层次精准支持补贴20至100万元，政策力度在区县层面上位居前列。结合实际、因地制宜、量身定制的多元化政策充分发挥了财政资金引导作用，为应用人工智能的先行者增进信心，推动企业加速步入数字化发展快车道。
(二)标杆示范促转型。每年分智慧工厂、数字车间、智能产线等各个层级，选树10家左右人工智能成效良好的“四强”试点示范企业，组织全区规模以上工业企业现场对标参观交流。2019年至今，根据行业侧重点的不同，先后组织了对标齐翔、单项冠军、智能化改造等多个领域的现场会10余次，参与企业超500家次，打造了齐翔腾达、齐峰新材、英科环保、洁林塑管、巧媳妇、顺意电器等大中小不同规模企业标杆。企业间对标学习在全区营造了比学赶帮超的良好氛围，提升了企业开展智能化转型升级的积极性，有效加快了“四强”产业人工智能的发展进程。
(三)机制倒逼提质量。出台落实“零增地”技改项目工程优惠政策，对符合规划和安全环保要求的“零增地”技改项目给予大力支持，从而鼓励企业聚焦人工智能技术应用，利用有限的资源和生产要素创造更大的效益。印发《临淄区工业企业“亩产效益”评价改革实施方案(试行)》，高标准推进“亩产效益”评价改革，创新性地导入了“企业360”体系，将两化融合贯标、智能车间建设、智能改造投资等企业人工智能相关的发展情况纳入加分提档项，实行能源价格、用地指标、应急响应等差异化政策，倒逼落后企业在数字化转型和应用人工智能的道路上奋勇争先、提档进位。
(四)工业互联开新局。为加速“四强”产业数字化、协同化、智能化升级，加快推广人工智能技术与实体经济融合应用，培育和支持一批本地的优秀软件和信息服务企业发展，我区以推进工业互联网建设为切入点，与华为软件技术有限公司、山东爱特云翔信息技术有限公司签订三方协议，成立工业互联网发展中心，每年设立1500万元专项补贴资金，用于扶持我区企业购买使用发展中心提供的资源及服务，举办人工智能和工业互联网相关培训。未来五年时间，我们力争将全区30强企业全部改造一遍，将优秀企业家和人工智能人才培训一遍，以人工智能将“四强”产业全部赋能升级一遍，打造新经济发展的临淄样板。
二、人工智能赋能“四强”产业发展中存在的问题
虽然我区人工智能发展领先，“四强”产业整体向好，但在政策引导、产业布局、要素保障等方面仍存在一些短板和问题，主要包括：
一是政策专业性和导向性不够突出。目前我区出台的单项冠军企业培育、智能化技术改造、“五个优化”倍增计划等支持工业高质量发展的扶持政策，对“四强”产业和人工智能虽有一定倾斜，但对产业赋能的专业性和融合发展的导向性不强。
二是“四强”产业区域特色不够明显。目前我区新材料产业产值占“四强”比重约80%，在人工智能提升产品收率、提高产品质量、降低生产能耗等方面有较大需求，但我区产业赋能整体思路不够明确，缺少有区域特色的人工智能侧重点和突破点。
三是人才平台等新兴要素不够充裕。我市现行的“人才金政37条”和区级配套的人才政策，侧重于对高层次和高学历人才的一次性奖补和对创新平台的一次性扶持，存在唯职称、唯学历的弊端，对人工智能领域专业技术性人才的引进和培育能力偏弱，且部分人才仅在我区挂名或短期过渡，对人才长期发展的持续性支持不足。
三、加快人工智能赋能“四强”产业推动新经济发展的几点建议
第一，扩增量、提规模、做强优势产业链。加强“四强”领航企业和潜力企业培育，推动齐翔腾达、鑫泰石化、蓝帆医疗、齐都药业等领航企业深挖现有产业潜能，充分发挥纵向延伸、横向联合的能力，构筑具有较强竞争优势的特色产业集群，将现有产业价值“吃干榨净”。延链聚合做好大数据产业园、智能装备产业园、数字经济产业园等创新园区的上下游“双招双引”，抓好永聚医药、一清舜泰、爱特云翔等“四强”新秀企业的重点项目建设，稳投资、促发展，不断提高“四强”产业经济比重。加大“四强”产业技术改造投资力度，加快推进人工智能技术融合应用，做好“四强”企业智慧工厂和智能车间培育建设，加快衍生出一批能引发产业体系重大变革的“四强”高新企业，不断提升“四强”产业发展质量。
新经济报告篇7
根据市委、市政府关于教育发展调研的统一部署，最近我们组织县教育、人事、财政、编办等部门的有关人员，对全县教育发展情况进行了调查研究。从本次调研的情况来看，近几年来我县教育发展取得了可喜的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。如何切实解决这些问题，进一步加快教育发展，站在基层的角度，我们谈点粗浅的认识与看法。
一、发展现状
**县是一个版图大县和人口大县，也是一个教育大县。全县总人口97.3万人，辖40个乡镇、854个村（居委会），总面积4441平方公里。通过这次调查，我们基本摸清了全县教育发展的有关情况：
（一）教育机构情况。全县现有公办学校188所，其中完全高中3所、普通高中3所、初级中学47所、中心小学37所、完全小学98所，教学点93个、学前教育幼儿园（班）383所、职业中专1所。民办学校65所，其中民办职中3所、民办小学1所、民办幼儿园59所、国有民办学校2所。
（二）学生生源情况。全县共有在校学生102024人，其中小学生48151人、初中生38694人、高中生15179人，在园幼儿16167人。预计今年秋季生源较为充足，其中小学生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。
（三）教育投入情况。近几年来，我县切实加大了对教育的投入。2003年以来，全县县本级共投入教育经费2.29亿元（其中上级追加经费541万元），其中发放教师工资2.11亿元，学校危房改造资金901万元，扶贫助学专项经费259万元，政策性津补贴232万元，工会经费68万元。初步统计，三年来全县共兴建校舍74508平方米，改造学校危房51697平方米。
（四）教师队伍情况。全县现有教师10508人，其中离退休教师2949人、在职教师7559人（其中分流教师1185人）。在职教师中，按教学层次分，高中教师1719人、初中教师2107人、小学教师3733人、分流教师1185人；按学历层次分，教师中有研究生学历的7人、本科学历的1355人、大专学历的4042人、中专及以下学历的2155人；按职称水平分，具有高级职称的235人、具有中级职称的3388人、初级及以下职称的3936人；按年龄结构分，30岁以下的有1800人、30岁至45岁的3994人、45岁以上的1765人。
（五）教育质量情况。近3年来我县教育质量稳步上升。素质教育成效明显，全县学生德育评价合格率为99.8%，中小学生犯罪率为0，高中生体育合格率为98.3%，初中生体育合格率为98.7%，小学生体育合格率为98.9%。高考成果喜人，3年中，9351人报名参加高考，有7852人被正式录取，录取率为83%，其中本科3000人、专科4677人。校园创建富有成效，目前县一中被评为省级示范性学校，县职业中专被评为部级重点职业中专，全县还有市级示范性学校31所、市级名优学校14所，民办学校武陵进修学院连续8年被市教育部门评为优秀单位。目前县一中正在抓紧创建部级示范性学校，县九中正在抓紧创建省级示范性学校。
二、存在问题
（一）优势资源不够，影响教学质量。从全县教育资源的总量来看，目前我县的教育资源完全能够满足全县教育发展的需要。但近几年来，随着社会经济发展和群众对高质量教育的需求增加，城镇特别是县城优势教育资源已经显得不足。位于县城漳江镇的一中、九中、漳江小学、渔父小学，相对于全县其他学校来说，在办学条件、师资力量、教学水平等方面有各自的优势。但也正是这些优势，导致学校学生爆满，教师和教学设施又不能及时跟上，既增加了管理的难度、也影响了教育质量。如县一中高中班级平均班额67人，县九中平均班额为73人，漳江小学平均班额为72人。像渔父小学，全校有学生927名，学校校园面积仅为9亩，教学面积仅为1323平方米，办公和教学都集中在一栋四层的教学楼，仅能容纳13个班级，平均每班班额达到71人，最多的达到90多人，远远超过了标准班额45人的标准。学生的学习环境非常拥挤，课余活动场所非常狭窄。
（二）资金投入不足，学校运转艰难。尽管对教育的投入逐年增加，如2004年全县的教育经费占到了县级财政收入的69.7％，但由于全县教师人数多，教育投入的大头主要是用于教师的工资，教育经费真正用于教育偿还债务、保证工作经费的比例不大。不管是城镇学校还是农村学校，普遍感到运转艰难。首先是学校建设所形成的债务压力大，导致运转艰难。全县的学校建设负债总额达1.16亿元，绝大部分是教育“两基达标”形成的。尽管这些债务按照上级的要求，已经规定由各级政府负责，但债主还是只找学校，经常出现校长被告、校门被锁的情况，严重影响了正常的教学秩序。其次是学校经费来源不足，导致运转艰难。随着教育“一费制”收费政策的出台与落实，收费项目和标准的逐步规范，学校收入来源日渐减少，不能维持最基本的教学和运转需要。如用于教师除基本工资之外的政策利补助、教育教学设备添置、校舍维护维修、办公经费等都要靠学校自筹，不少学校特别是农村小学几乎难以为继，有的学校连教室瓦面补漏、购买粉笔墨水的资金都没有。以桃花源镇中心学校为例，2004年收入为36.84万元，由学杂费结存收入10.24万元（每个学生每年的结存可用收入仅为60元）、学生寄宿费收入9.6万元、依规经营食堂收入12万元、商店收入5万元四部分组成。支出为71.47万元，其中用于公用经费19.7万元（差旅费、水电费、维修费、招待费等）、教师待遇47.1万元、借款利息4.64万元。收支两抵该校2004年净亏损32.73万元。
（三）教师结构不合理，教学方法老化。全县教师队伍看起来庞大，但由于80年代民办教师“一刀切”转正，加之近几年来由于教师队伍庞大不得不严控编制等原因，近年来优质师资力量补充不够，导致全县教师队伍的整体素质不高，结构不合理。首先是年龄结构不合理。全县在岗的6374名教师中，30岁以下和30岁以上教师的比例为4：10，特别是45岁以上的教师占到了全县教师总数的24％，教师队伍严重老化。其次是学科结构不合理。教师中以语文、数学、物理、化学等学科的教师偏多，而英语、体育、美术、音乐、信息技术等学科的教师奇缺，特别是英语、美术等学科大多数教师还是转岗，专业教师少。再次是年级结构不合理。全县在职教师中，1—6年级老师2680人，占到老师在岗教师总数的42%；7—9年级老师2481人，与省里核定的编制数相比还缺132人；高中老师1186人，还缺165人，缺编比例达14%。第四是学历与职称结构不合理。全县有相当一部分教师文凭低、职称低，中专及以下学历的占29％，初级职称以下的占52％。尽管教育部门每年都要组织各种各样的培训，但大多数教师反映培训没有多少实际效果，有的流于形式、有的时间太短、有的根本没有针对性，这种培训既不能增加多少文化知识，又不能掌握多少实践操作技能。由于这四个方面的结构不合理，导致相当一部分教师的教学观念陈旧、教学方法落后、教学水平低下，不能适应素质教育的需要。迫使学生不得不在应试教育的传统模式下学习，承受繁重的课业负担和精神压力，严重影响了教育教学质量和青少年的健康成长。
（四）教育环境不优，阻碍教学发展。一是职能部门环境不优。虽然我市早已出台“教育工作二十条”和“五项保护制度”，但在实际操作中一些部门单位执行得很不够，少数部门甚至公开讲自己是线管单位，市里的政策对他们无效。从学校反映的情况来看，常年有10多个部门在学校以各种名义检查、收费、罚款。由于不少部门是线管单位，县里无法协调，有些部门对学校来说利害关系极大，导致学校有苦难言。近3年来，有一个职能部门就从我县县属学校罚款近80万元。**三中平均每年要被部分职能部门收费、罚款15万元，**四中今年3月份还被某个部门罚款10万元。二是学校周边环境不优。网吧、录相厅、桌球室、非法摊担专做学生生意，有的甚至与管理部门串通一气搞“猫捉老鼠”的游戏，尽管学校努力加强管理，但防不胜防。针对学生的抢夺、勒索甚至绑架也时有发生，尽管县政府每年都要组织公安、交警、文化、城管、卫生、工商等职能部门开展几次专项检查与整治活动，但没有从根本上解决问题。学校周边的少数群众经常扰乱学校秩序，借机敲诈勒索，严重阻碍了学校发展。如民办的莲花小学，去年下半年正式办学以来，先后多次发生了周边群众封堵烟囱、往食堂砸石头事件。特别是该校为了进一步扩大办学规模，计划新征周边用地，但个别单位和个人索拿卡要，校方只能望地兴叹。三是教育安全隐患较大。教育线长面广，安全问题防不胜防。虽然上级出台了《学生伤害事故处理办法》，但由于不是法律，具体操作性不强。只要学生在校出了安全事故，不管什么原因，学校几乎都要负全部责任，背上沉重的经济负担和精神压力，导致教育主管部门和学校不敢组织大型活动。四是素质教育落实得不够。虽然国家早已推行素质教育，要综合评价学校、教师和学生。但家长、学校、社会以及上级教育部门，实际上在评价教育水平和评价学生上，依然注重文化成绩、依然看重升学率，高考制度还是“一考定终生”。由于从上到下素质教育没有真正落实，学校、教师、学生、家长都承受着巨大的压力，导致竞相办重点班、节假日补课、义务教育变相给学生排名等问题屡禁难止。如**一中的教师平均每周要上28节课以上，双休日、节假日根本不能正常休息。县城初中、高中的学生每周仅有半天时间休息。由于学生承受的压力大，导致少数学生心里失衡，早恋、酗酒、等现象屡见不鲜，如**九中就曾发生过学生杀死教师的恶性事件。
（五）教育政策不公，影响协调发展。一是收费政策不公。现行的收费政策是扶强不扶弱，重点学校标准高于一般学校，义务教育仍是“收费”教育，导致出现“学校越弱越穷”的现象，导致农村家长教育负担沉重。特别是目前城乡界限实际上已经打破，生源不再有地域限制，但同一层次的学校由于所处地理位置不同收费政策不同。如**的九中与二中、三中、四中等同属县属学校，又都是市级示范高中，但省物价部门批准的收费标准不一致，九中是每生每期800元，而其他高中只能是550元。二是国家财政扶持政策不公。国家把教育投入的重点放在高等教育，对其软硬件的资金投入的力度大；对薄弱的基础教育以县、乡投入为主，国家基本不投入，导致了教育发展失衡。三是招生政策不公。国家没有制定打击哄抢生源、买卖生源、欺骗招生的法规。导致优质生源全部被重点学校招走，其他学校竞相无序招生、互抢生源、互设壁垒，花费巨额招生成本。如**四中在当前招生秩序不好的大环境下，为了学校生存，每年用于招生的成本高达20万元。
（六）社会氛围不浓，民办教育滞后。一是民办教育份额低。全县现有民办教育机构65个，其中幼儿园59所，在园幼儿5425人；职业院校3所，在校学生1044人；小学一所，在校学生386人；国有民办学校2所（县高考实习学校、文昌实验中学）。全县民办教育在校学生共5192人（不含幼儿园），仅占全县各类在校学生总量的4.76%。二是思想观念落后。在贯彻落实国家对发展民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针上，步伐不快，瞻前顾后。职能部门没有为民办教育提供优质服务，存在民办学校申办难的现象，损害了民办教育的办学积极性。三是管理机制不活。公办与民办没有做到一视同仁。在民办教师队伍的管理上，对民办教师的编制问题、职称评定问题、培训进修问题、表彰奖励问题等没有和公办学校同等对待，导致公办学校不愿改制，公办教师不愿流向民办学校，影响了民办教育的发展。
三、对策建议
（一）社会整体联动，全面优化教育环境。一是优化舆论环境。要端正对教育的认识，努力营造学校、家庭及社会各方面齐心协力，共同关心、支持、重视教育的社会舆论环境。特别是要加大对民办教育、职业教育的宣传力度，正确引导民办教育和职业教育的发展。二是优化周边环境。市县教育、公安、文化、工商、交通等部门要整体联动，构建整顿周边秩序、净化校园环境的长效机制，为学校创造一个良好的学习环境。特别要对校园周边的，严重影响中小学生健康成长的黑网吧、录相厅、游戏室等坚决予以取缔，对严重影响学校正常教育教学秩序的校园周边骚扰滋事行为坚决予以打击。三是优化部门环境。要严格按照“教育二十条”的规定，认真优化教育环境。优化部门要出台“教育挂牌保护”的相关政策，市县职能部门进学校进行检查、处罚、收费，要按照属地管理的原则，一律经县教育领导小组批准，坚决杜绝职能部门都向教育乱伸手、乱收费、滥罚款的现象。
（二）加大财政投入，切实改善办学条件。一要加大对正常经费的投入。要改变县以下（含县级）作为教育投资主体的现状，教育投入特别是基础教育投入的重心要上移。要加大国家、省、市对基础教育的公共投资和财政供给力度，以此来保证基础教育的正常运转，保障开展基础教育的必要经费和发展需求。二要加大对危房改造的投入。上级财政要进一步加大危改投入力度，提高财政转移支付中教育投入的比例，减少或不再要求县、乡配套危改资金，确保县以下基层财政在危改工程中不负债。同时，对已经形成的危改债务，要出台相应的扶助政策进行清偿。三要加大对教育设施的投入。重点是要加大对农村中小学现代教育设施的投入，确保现代教育信息技术的充分利用，减少城乡学生在接受教育条件上的差别，最终实现教育均等和社会全面进步的目标。版权所有
（三）公平教育政策，促进教育协调发展。一是扶持政策要公平。要根据事业单位改革要求，逐步取消学校行政级别，对同一类别的学校要一视同仁，同等对待，不可重强偏弱。同时上级政府对教育的扶持政策应向基础教育重点倾斜；对教师职称评定要进行改革，中职系列学校的教师职称评定不应按中专系列参评；要制定有利于民办教育发展的准入政策、优惠措施、奖励政策、保护政策、教师流动政策等，加大对民办教育发展的扶持力度。对民办学校教师的职称评定、继续教育培训也应一视同仁，同等纳入相应的计划。二是收费政策要公平。市级教育主管部门要争取省物价部门的支持，改革高中收费制度，做到同地域、同类型学校同标准收费。同时，在不违背国家教育收费政策和充分考虑到学生家庭经济承受能力的前提下，要按不同类别、不同地区搞好教育成本核算，区别对待，合理制定收费标准。农村中小学基础教育在国家没有增加投入的情况下，要适当提高学杂费的收取标准，增加学校的可用财力，保证学校正常运转。三是招生政策要公平。除市、县的省级以上重点学校可以优先录取外，其他学校原则上要实行划片招生，方便学生就近入学。上级对跨地域招生应出台较为严格的政策和法规，规范招生秩序，公平招生政策，严厉查处哄抢生源、买卖生源的问题。
新经济报告篇8
一、基本情况
我镇共有各种协会、专业合作社共计10多个，网络农户8000多人，共有党员200多名。目前，除柑桔打蜡协会、养蜂专业合作社建立党支部外，其余的协会和合作社均未建立党组织。从全镇情况来看，各种专业的合作社和协会在新农村建设中发挥了一定作用，在引导农民勤劳致富、发展产业经济、兴办村级公益事业等方面起到了很好的带头作用，有些协会规模不断发展壮大，以超出镇域范畴，如养蜂专业合作社，已网络周边四个乡镇、1000多个农户，合作社的社员代表就达200多人。与此同时，由于农村家庭承包经营责任制的大力推行，农村税费改革的施行、农业税的停止征收，使很大一部分农民改变单一的种植模式，开始向专业化、产业化方向发展，而随之兴起的种种专业化合作社、协会成为他们发展专业经济的有力支撑，与之相反，农民对传统的村委会、村支部的依附越来越小。适应新形势，新经济组织和新社会组织中建立党组织已成为一种发展的趋势，已客不容缓。
年，我镇率先在盛源养蜂专业合作社中成立了党支部。之所以选中盛源养蜂专业合作社，一是因为它规模大、网络农户多，党员人数也较多。二是因为它运作比较规范。规章制度比较健全，协会会员和协会内部的收益分配都有一套比较完整、比较先进的运作模式。三是因为协会内部党员的作用发挥较充分。合作社内的很多党员都是骨干力量，成立一年多来，事实证明，支部的作用越来越明显，在合作社的发展中起到了很好的带动作用。
今年，我们在试点成功的基础上，又在柑桔打蜡协会建立了联合支部。我镇共有柑桔打蜡厂14家，由于缺乏统一的组织领导，造成地域分散、各自为政。一些打蜡厂以次充好、弄虚作假，把还未成熟的柑桔催红，销往外地，造成了恶劣的影响，致使我镇柑桔的口碑下降，给我镇的柑桔销售造成了一定的损失。如何规范柑桔打蜡行业，使其正当、良性发展，有秩竞争，成了摆在镇委、镇政府面前的一道难题。今年，我们狠抓“两新”组织中党的建设，通过调查摸底，我镇14家柑桔打蜡厂共有党员20多名，已具备建立党组织的条件，在充分调查论证和征求意见的基础上，我们建立了柑桔打蜡行业联合支部。从目前运行情况来看，支部在规范打蜡行业上起到了一定作用。
二、存在问题
“两新组织”党支部的建立，为我镇经济发展起到了“助推器”的作用，但从目前的情况来看，也暴露出很多的问题。
（一）支部与协会或合作社机构分设，各自为政，基本上是“两张皮”，作用发挥不明显。支部对协会或合作社内部的会员或社员没有利益约束，造成凝聚力和战斗力减弱，在社内或协会内部威信小，不能充分发挥作用。
（二）支部开展活动困难，经费严重不足。由于协会或合作社内的党员居住分散，而协会或合作社除收取会费外无其他收入来源，故支部开展活动无经费保障，活动阵地也十分窄小，无法正常开展活动。
（三）协会或专业合作社运作不规范，制约支部的建立和发展。我镇虽有10多家专业合作社和协会，但规范运作的只有两三家，大部分协会或合作社都是名存实亡。如镇内的养猪协会、养羊协会、禽业协会等，没有收取会费，无收入来源、无规章制度、协会会员对协会无依赖性，造成支部设置困难。
三、对策和建议
征对以上问题，我们拟提出以下方面加以改进。
（一）出台措施，规范各类协会和专业合作社。吸取日本、韩国专业合作社发展的成功经验，加以借鉴和利用，出台关于专业合作社或协会发展的规范性文件，选择1至2个协会或专业合作社进行试点，在试点成功的基础上进行全面铺开。只有合作社或协会真正得到发展壮大，才能为党组织的设置提供物质保证和基础。
新经济报告篇9
经过多年的培育，我们已经壮大了一批主导产业和骨干企业。但是由于工业产品科技含量不高、工艺落后、产品单一等因素的影响，使我们在市场经济中竞争力不强。所以当前我们应该着力营造有利于企业发展的环境，加大企业科技创新力度，不断提高工业产品的科技含量，大力促进科技成果的转化，发展高新技术及其产业，来应对世界金融危机对我市经济的冲击。因此科技创新，也就成为经济发展和竞争能力的决定性因素，成为提高工业产品科技含量，增强国际竞争力的有力保证，也是落实和实践科学发展观的根本出发点和最终落脚点。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。经济社会要发展离不开科技和人才。科技创新就是要提高广大人员的科技认识和科学素养，发挥科学技术是第一生产力的作用，科技创新的主体是企业，企业创新的关键是体制和机制的创新，所以加快科技创新机制和中介服务机构的建立，对促进企业技术的全面创新，加速科技成果向现实生产力的转化，促使传统产业改造升级具有重要意义。
企业的科技创新，制度创新是前提，技术创新是核心，管理创新是保障，产品创新是载体。我市作为西北地区尚不发达的市县，科技发展总体水平还比较低，全民科技意识还不够强，科技投入长期不足，科技人才缺乏，整体素质不高，这些都是制约我们工业科技进步的主要因素。因此我们在协助企业成立创新中心的同时，要充分发挥科技中介机构的功能作用，一是要尽快开展技术转让、技术咨询、技术服务，促进企业与科技的结合。要加速培育和发展围绕主导产业成立开展创新服务、新技术推广、咨询服务的专业化中介服务机构，为中小型企业、农业和乡镇企业技术进步、技术创新提供管理、技术、市场营销信息、人才、财务、金融、法律等方面的服务。二是要加速科技成果向现实生产力的转化，大力发展高新技术。目前，我市的技术创新和科技成果产业化总体水平还很低，我们要从政策上引导、资金上扶持一批企业发展高新技术，实现技术发展的跨越。要立足现实，集中力量，有所侧重，开发一批科技含量高、关联度大、带动作用强、经济效益高的高新技术成果。
新经济报告篇10
北京龙源一手新型建材科技有限公司
目 录
1、项目概述………………………………………………………………3
2、公司基本情况………………………………………………………4-5
3、项目的意义和必要性………………………………………………6-8
4、技术性分析…………………………………………………………9-10
5、市场预测及产品选型……………………………………………11-15
6、生产可行性分析…………………………………………………16-19
7、劳动安全卫生……………………………………………………20-21
8、消防…………………………………………………………………22
9、工厂方案……………………………………………………………22
10、生产大纲指标………………………………………………………22
11、生产成本情况和材料来源……………………………………23-25
12、项目投资预算及资金筹措………………………………………26-31
13、效益及预期效果分析…………………………………………32-33
14、进度安排……………………………………………………………34
15、附件：
生态新材专项技术入股明细表
1、项目概述
该项目是以“生态新材”为基础而生产系列的环保建筑板材和工厂化生产系列房屋产品。
该项目是针对联合国环境规划暑所指出的目前“威胁人类生存的十大环境问题”中“土壤破坏”、“能源浪费”、“森林面积大规模减少”、“没有不受化学污染的区域”四项重大问题而进行的革命性技术创新。
“生态新材”是以植物纤维（农作物下脚料及森林三废所制造）为主要原料，加入资源广泛的轻质矿石粉和特效改性剂经混料搅拌、入模固化等工艺生产各类产品。产品具有防火、防水、防蛀、防腐、保温隔热、抗冻、耐老化、抗压、抗折、强度高等优异物理性能和无毒、无味、无辐射，恒久释放负氧离子的保健作用。并且具有可锯、可钉、可刨等加工性能。该新材以其优异物理机械性能可广泛的替代木、钢、石、塑、铝、陶、砖等制品，其产品应用范围涉及建材、整体房屋、包装、家具、工艺品等诸多行业领域。
该项目技术通过了国家权威机构和专家的技术检测和技术鉴定，并获得多项国家专利权保护。列入了国家五部委联合审定的“重点新产品”推广计划、国家星火计划、北京市火炬计划，并获得多项绿色产品证书。
目前，本项目已进入小批量生产阶段，公司除在北京建立生产基地外，同时在山东、云南、浙江等地建立了实验分厂，并在北京、天津、新疆、内蒙、云南先后组装了大量的示范样板房，得到了客户和专家及地方政府的高度评价和认购。所生产负氧离子装饰板及房屋得到瑞士、德国、俄罗斯、南韩等先进国家的认可和求购。产品国内外市场潜力巨大，亟待实施产业化规模，以创造较大的社会效益和经济效益。
2、公司基本情况
2.1、本项目承担公司为民营合资企业，于2004年7月29日建立，注册资本100万元。
2.2、股权结构
公司由“北京龙源绿镁科技有限公司”与“北京一手东北菜餐饮有限公司”两家民营公司合资组建。
其中龙源绿镁公司以专有技术、专利技术等工业知识产权入股，占总股本的25%。北京一手餐饮有限公司以人民币现金入股，占总股本的75%。
2.3、企业管理组织机构
2.4、公司主导产品及经营范围
公司主要利用具有自主知识产权的新型复合材料生产制造高性能负氧离子建筑装饰板材和组装式生态板式住宅房屋。
3、项目的意义和必要性
3.1、保护森林资源，减少水土流失
“负离子生态板材”以其独特的木质特性可代替传统的木制品（可锯、可刨、可钉而且握钉力超过木材）。在建筑、家具、包装、地板四大行业中推广应用，可将目前国内木材年均消耗3—3.3亿立方米降低至1—1.5亿立方米。每年可为国家节省成材林600万亩。
3.2、节省能源消耗
推广应用生态板式住宅房屋，可节省能源消耗较高的传统建材（如黏土砖、木材、瓷砖、水泥、钢材等），如全面替代使用可为国家节省黏土砖34.5亿块，节省标煤345万吨。且因该房屋保温、隔热水平较高，可节省取暖降温的能源消耗。
3.3、节约土地
“生态板式房屋”广泛应用于民居住宅、旅游别墅、商业门店、厂房仓库、救灾房屋及校舍等建筑。因其整体重量仅为传统建筑的六分之一，故对地基要求不高，非常适合用于沙地、湿地、坡地，可减少耕地的占用和基础工程费用。并且该房屋的实际使用面积比传统建筑扩大了百分之十五，提高了土地使用率。
3.4、变废为宝
“生态新材”大量使用工、农业废弃物为原料，使这些难处理废弃物通过高技术工艺转变为高性能的环保建材，对减少环境污染和减少政府经济负担起到很大作用。
3.5、防火灾
连年来火灾频繁，造成严重的财产损失和人员伤亡，究其原因，主要是大量的木质品及塑料制品的易燃和助燃性。本公司“生态建材”为a级防火材料，且无烟、无味、无毒，推广应用可有效的防止火灾。
3.6、防虫灾
“生态新材”由无机胶凝料合成，其有机纤维成分被包裹起来，经实验证明能防止蚁害、鼠害及各类菌害，克服了木制品的缺陷。
3.7、无毒、无害、无污染、无辐射
“生态新材”经国家权威机构测试证明其无毒、无害、无辐射。其生产过程中没有污水、废渣等产生。被确定为“建筑施工首选环保优质建材”。
3.8、恒久释放“负离子”，创造健康人居环境
“生态新材”经“国家环境监测中心”和“韩国建材实验研究院”进行的科学鉴定清晰的发现本公司新材具备恒久释放负离子和放射远红外线功能。
目前，空气负离子是衡量空气质量的主要指标，被称为“空气维生素”。自1889年德国科学家埃尔斯特等人首次发现，1902年认定了空气负离子的生物学意义，1932年世界上第一台医用空气负离子发生器诞生，100多年来，经历了漫长的探索和开发应用的历程。对其环保保健功能，消除空气中正离子对人体的危害，改变人体微循环系统基本取得了一致的科学看法。而“远红外线”主要是杀菌消毒，是清道夫。用“负离子板”所建造和装饰的人居住宅、办公空间将会达到身处森林、公园的空气质量。将会极大提高人类健康水平。
4、技术可行性分析
“生态板式房屋”是利用性能优秀的“生态板材”进行了力学及美学设计并采用现代化生产工艺制造而成。其房屋技术性能主要利用板材的物理性能结合科学的结构力学所组成。
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4.1、“生态板材”是以农作物秸杆及植物纤维为主要原料，加入“轻烧镁粉、氯化镁和少量特效改性剂经特殊工艺制作而成。产品具有高强的物理性能。其生产工艺流程如下：
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? 4.2、“生态房屋”是我公司经过多年探索和反复试验研制而成。具有自主知识产权，并获得多项国家专利技术证书和荣誉证书。通过了各项技术性能检测和技术鉴定。目前处于国内外领先水平。
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4.3、所开发轻体板式住宅近年来先后在内蒙、新疆、云南、山东、天津、北京及台湾组装了示范样板房，通过样板房的组装和使用集累了大量的实际应用经验。已具备了批量生产的成熟性。
4.4、本项目所研制的板式住宅充分考察了其技术经济性，经过反复设计和试验。克服了性能与造价之间的矛盾。产品通过了云南省科技厅主持的板式住宅技术鉴定会及立项评审会。会后“省发改委”要求迅速组建生产基地，并计划分批解决云南省贫困地区异地搬迁住宅的建议(统计为十万人搬迁)。“省教委”计划利用该房实施每村建一个普及性教育的校舍。“省卫生厅”计划实施每村建一个村卫生所。云南抗震研究所提出准备一批救灾房屋。
由此可见该项目的成功对建筑人居工程，救灾工程提供了一条新路。目前该项目工厂正在筹建中。该技术的成熟性和可靠性已具备稳定的规模化生产基础。
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5、市场预测及产品选型
5.1、产品选型
5.1.1、“新型建筑材料”的界定
“新型建筑材料”所包含的内容是一个比较复杂的问题，这个名词要反映符合时代要求的鲜明特性。“新型建筑材料”实际上就是新的建筑材料、即包括新出现的原材料和制品，也包括原有的材料制品。
5.1.2、产品选型
本项目拟定以生态新型材料生产建筑、装饰用板材、型材。以板材、型材之独特功能开发系列“集装模板式生态房屋”项目。
5.1.3、板材与型材
本项目生产的板材与型材产品主要有：外墙装饰板、内墙板、包角板、游廊总成、天花板、户外地板、檐口板、素板、栏杆总成、及栅栏……
5.1.4、欧式轻体住宅房屋
本新型住宅采用欧美国家优秀的设计典范、遵循木结构的成熟方案，实现本土化结合本项目材料特性进行设计生产、从而建立国际水准的建筑体系。
5.2、市场预测
5.2.1、产业产品结构和发展方向
序号 项目名称 内容 备注
1 外墙材料 1995年～2010年（15年）中，住宅外墙材料的发展分二阶段；（前五年）以砌块为主，包括不砼心砌块，加气砼砌块，黏土空心砖等为改革做准备，2010年（后10年）城填复合墙体在外墙中逐年增加。 不论住宅还是工业建筑。如果采用非承重品复合墙体，较优的技术经济体系是框架结构，使内外墙均免去承重功能。
2 住宅 复合墙体可以使外墙所需要的坚固耐久，保温隔热及装饰功能一起完成，而且施工简便，减少湿作业，易于机械化，预计2010年应达到10%左右。
3 工业建筑 下大力量研究和推广外层、芯层为高效保温材料的复合墙体。特点是：建设速度快、投资省，美观适用。欧、美、日等工业发达国家新建工业厂房，仓库等使用这种墙体，龙源新型板材将在工业建筑大市场占一席之地。
4 内墙材料 今后15年，住宅结构、应加速推广框架轻板结和大开间的做法，则除分户墙外，轻质板做内墙最为合理。工业发达国家做为内隔墙的首选材料，龙源新材和系列板材将大有市 场
5.2.2、预测（1995年～2010年）新型建材产值概况，根据《新型建材跨世纪发展与应用》一书介绍：
5.2.3、国民经济增长率：8%～9%
5.2.4、建筑业经济增长率：11%～12%
5.2.5、新型建材业经济增长率：20%～25%（即每隔五年产值增长2.5～3倍）
据此，经测算新型建材的产值如图所示：
其中
1995年建材年产值为：400亿元
2000年建材年产值为：1000～1200亿元
2010年建材年产值为：6250亿元（按10%低计）
6250亿元
6000
5000
4000
3000
2000 1200亿元
1000
400
年
1995 2000 2005 2010
5.2.6、新型建材业的发展趋势
依据国家有关部门调查和预测，新型建材以墙体材料为例：我国新型墙体材料占有的份额：2000年为全国总量的20%，城镇新型墙体材料占40%，2010年应占全国总量40%。
依据国内建材行业的发展情况分析，交涌现出一批集团公司，2010年应有15个左右年销售额达100亿元人民币的相当于国际上中型集团的企业，其销售额约占新型建材总销售额的25%，因此新型建材行业是大力发展，大有作为良好机遇的行业。
近几年来，由于国际卫生组织宣布石棉为1类名列榜首的致癌物质，不少国家明令禁止使用含石棉的建筑装饰装修材料，生态新型材料，无毒无味、无放射性，不仅解决了上述难题，同时解决了握钉力等难关，并具轻质高强，防火隔热、保温、耐磨、可锯可刨，生产工艺简单等优越性。
21世纪初期是中国建材工业发展的一个重要时期，建材工业发展的外部环境发生了较大的改变，总体分析“十五”建材工业的发展，有比较有利的外部经济环境：
1、国民经济仍保持较快的增长速度；我国国民经济经过5年的调整，今年有望进入一个新的上升期，“十五”期间，GDp年增长率预计在7%以上，固定资产投资增长速度保持10%～12%。
西部实施大开发战略：加快基础设施建设，扩大投资规模、提高城市建设和农村住房建设水平，会对建材产品的需求产生拉动作用。
2、城市化进程加快：“十五”期间加快城市化发展的一项重大战略，2005年城市化比例计划提高到35%。城市化进程加快将大大提高对投资的需求，投资重点用于市政建设、基础设施建设及住宅建设等，这将对建筑材料的需求进一步扩大。
3、信贷和装修将成为21世纪初城镇居民的三大消费热点之一：我国住宅及房屋建设将保持一个稳定增长的需求，预计“十五”期间全社会房屋竣工将保持在18亿平方米以上，住宅竣工面积将保持在13.5亿平方米以上，住房和装修将成为21世纪初城镇居民的三大消费热点。
近年来，国务院办公厅转发了八部委局《关于推进住宅产业现代化、提高住宅质量若干意见》；建设部、国家经贸委、国家质量技术监督局、国家建材局又联合颁布了《关于住宅产品中淘汰落后产品的通知》；去年建设部又颁布了76部长令《民用建筑节能管理规定》，这些文件对改善房屋建筑功能，提高住宅质量提出了一系列明确要求，并对艰制和禁止使用实心黏土砖、大力采用新型墙材都做了明确规定，《通知》还提出了大力开发与框轻结构体系相配套的装配式内外墙体材料。同时国内外许多建筑学者，像中国建筑材料学研究院副院长徐永模博士，提出的“发展大幅度减少建筑耗能的建材制品，如具有高强、防水、保温、隔热、隔音等优异功能的新型复合墙体和材料”；“开发具有高性能长寿命的建筑材料，大幅度降低建筑工程的材料消耗和服务寿命，如保温隔热、装饰装修材料等”，都对新型建材、饰材的发展提供了广阔的生存和发展空间。仅从中国建材市场来看，每年需求价值将达到200亿～300亿元人民币，据国家有关部门预测，到2010年，我国新型建材、饰材将占到全国总需求量的40%以上。
随着我国加入wto的成功，我国建材出口前景喜人，年均以1亿美元的速度增长。尤其是世界诸多国家对木材、石材等资源性原料的限制使用，使得新型建筑材料进军国际市场有更为广阔的发展前景。可以说，新型建材行业是大有可为并有良好发展机遇的行业。因此，生态新材制品必将在国内、外市场竟争中称雄。
5.2.6、国内市场相关产品需用量统计
1、合成类板材
2004年全国约为2110.82万立方米
2、住宅房屋
2004年全国新建房屋面积近20亿建筑平方米
3、地板
2004年全国需求面积约为11亿平方米
4、房面瓦
2004年全国需求近3.3亿平方米
5、外墙装饰材料
2004年全国需求近30亿平方米
6、内隔墙
2004年全国需求近40亿平方米
7、住宅门
2004年约为4000万樘
8、货运流通托盘
2004年约为8000万只其中港口用2000
万只（出口）
9、家具
2004年国内民用家具销售额为1200亿元，出口额超过100亿美元
6、生产可行性分析
? 6.1、生产方案论述
? 本项目产品执行标准为Q/CYLYL306-2003《建筑装饰板材》(注：该标准为我公司的企业标准，已在北京市质量技术监督局备案)，产品生产工艺流程见工艺流程图。
? 6.2、生产工艺叙述如下
? 6.2.1、原料准备工段
原料准备工段的任务是按工艺要求准备各种原料，按工艺规定配比进行混合，并送往板材成型线供使用。
? 原料准备工段与板材成型线垂直布置，并靠近原料仓库，以缩短运输路线。
? 6.3、准备原料
? 6.3.1、称量和混料
? 混料过程是要求按规定的配比进行均匀混合，混料的质量取决于称量的准确和混合的均匀性。
? 6.3.2、称量
? 改性剂、矿石份由日耗库通过皮带机送至中间斗进行电脑计量控制称量后送混料机。
? 植物秸杆粉碎后经筛分由气流输送至中间斗称量后送混料机。
? 氯化镁溶液直接采用定量泵直接送混料机。
? 6.3.3、混料
? 混料用10m3/h的混料机进行混料。
? 6.3.4、混合料的输送
? 混料机混合完的原料经螺旋输送机送往各板材生产线供使用。
? 6.3.5、下脚料回收
? 下脚料包括两类，一类为成型过程中散落的湿料；另一类为板材成型加工成各种墙板及构件的过程中的料头，其回收的方案为：
? a?散落湿料的回收
? 板材成型过程中散落的湿料通过成型线回收皮带机收集，然后送往混料机与新料混合供制板使用。
? b?下脚料料头的回收
? 板材切边生产的过程中产生的料头其大小及形状均不规则，可采用一台锤式破碎机进行破碎后再送往球磨机进行球磨成粉料供混料时与新料按一定比例混合使用。
? 6.4、板材成型
? a?板材成型工段
? 本工段的任务是进行板材的成型(包括原料铺装、压型等)。
? b?板材固化部分(温控养护)
? 固化为温控过程(即控制温度和湿度)。
? c?板材与托盘分离与托盘返回部分
? 当板材固化完成，需要将板材与托盘分离，并将托盘送回到生产线的起始端供生产之用。
? 6.5、板材养护
? 板材养护的目的在于保证板材的强度和质量的稳定。养护车间采用温控及控湿装置以保证养护车间的温度及湿度。
6.6、板材加工
? 板材加工主要是将基材板进行切割，铣槽，钻孔。其设备主要是利用通用的木材加工设备以保证其装配精度。
? 6.7、组装总成构件
? 组装主要是将板材最大限度的组成总成如屋面瓦总成，墙体总成，隔墙总成等。其中包括线路、开关、上、下水管道等设施。
? 6.8、现场组装
? 将建房现场地基竣工后，将各总成部件进行总装。组装后的房屋即可以投入使用。
6.9、环境保护
6.9.1、设计依据
建设项目环境保护设计规定〈87〉国环字第002号；建设项目环境保护条例〈98〉中华人民共和国国务院令第253号；中华人民共和国大气污染防治法〈1995.9>；大气污染物综合排放标准〈DB16297-1996〉；工业企业厂界噪声标准〈GB12348-90〉；锅炉大气污染排放标准〈GB13271-91〉
6.9.2、设计范围
主要产品为人造板材及型材。本项目需建模具车间、制作车间、养护车间、加工车间、涂层车间、原材料库房、成品库房及办公室、餐厅、浴室、职工宿舍等。
本次设计将对上述车间、部门制定环保方案。
6.9.3主要污物的初步治理方案
a、废水处理
本厂生产过程中不产生生产废水，外排的仅为生活污水，其中厕所污水经化粪池、食堂污水经隔油池处理后浴室污水一起排入城市污水管网。
b、废气粉尘治理
车间内加工、工艺采用的切割机、铣平机设置的局部抽风装置和布袋除尘器，可满足环保要求。
c、噪声控制
产品加工过程中使用的切割设备采用低噪声的切割锯，其产生的噪声经建筑物隔声并经距离衰减，在厂界外一米处达到国家环保要求。
6.9.4、废弃物的综合利用和处置
本厂的生产废料可作为生产原料重新使用。
6.9.5、绿化设计
本厂总面积为52800m²,绿化系数为14.2%。
6.9.6、环境保护机构、人员
本厂设专门负责劳动安全卫生的日常管理工作的部门，各车间设兼职安全员负责本部门的劳动安全卫生工作，并接收当地有关部门的监督与检测。
7、劳动安全卫生
7.1、设计依据
建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定〈劳动部第3号令〉；工业企业设计卫生标准。〈tJ36-79〉；工业企业噪声控制设计规范〈GBJ87-85〉；工业企业照明设计规范〈GB50034-92〉；爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范〈GB50058-92〉；起重机械安全规程〈GB6067-85〉
7.2、劳动安全措施
7.2.1、电气安全
a.低压配电系统采用tn-S三相五线制系统，设备正常不带电的金属外壳与pe线可靠连接，电缆金属外皮，电缆桥架，配电金属管线均与pe线连接。
b.插座及插座箱回路设漏电保护开关。
c.各车间部门的照明应符合国家要求，车间内设值班兼事故照明。
a. 厂房按三类防雷工业建筑物进行防雷设防，冲击接地电阻不大于10Ω。
7.2.2、防火防爆
a. 锅炉设水位计、压力表及安全阀等安全设施。
b. 本厂选用的采暖设备及排风设备均系非燃烧材料制作。
7.2.3、防机械伤害
a. 生产线设紧急停车按钮，以防突发伤人事故。
b. 机械设备的2.5米以下的转动、移动部分设防护罩。
c. 特种设备（如起重设备、厂内运输车辆叉车等）应符合〈GB6067-85〉起重机械安全规程的标准。
7.3、工业卫生
7.3.1、防尘防毒
车间内加工工艺采用的切割机、铣平机设局部抽风装置和布袋除尘器；喷漆车间设封闭的抽排风系统，以满足室内空气的卫生要求。
7.3.2、降噪
操作间内的噪声满足工业卫生要求。
7.3.3、防暑降温
车间夏季降温主要利用自然通风，对车间工作担任工位设置壁式工业风扇，以改善工人的劳动环境。
7.3.4、辅助卫生设施
厂区设食堂、浴室等辅助卫生设施。
7.3.5劳动安全卫生管理机构及人员配备
本厂设专门负责劳动安全卫生和日常管理工作的部门，各车间设兼职安全员负责本部门的劳动安全卫生工作，并接受当地有关部门的监督与检测。
8、消防
8.1、设计依据
中华人民共和国国家标准《建筑设计防火规范》GBJ16-87。
8.2、概况
本公司主要生产装饰板材、特型材等。厂区占地面积5万平方米，包括原料准备车间、配料准备车间、板材成型车间、板材温控养护车间、板材切割车间、板材加工车间、特型材成型车间、特型材加工车间、原料仓库、自然养护库、涂层车间、包装车间；办公楼、宿舍、食堂、浴室、传达、警卫、收发室、水泵房、变配电所、车库等。
9、工厂方案：
? 我公司生产基地选址在北京怀柔区金宇瑞科技开发区进行建设，占地43亩，厂房及办公建筑面积2万平米，交通方便，生产、生活设施及加工设备正在筹建之中。
10、工厂人员组成（226人）：
技术人员：22人、生产线工人：86人、房屋组装人工人：82人、管理人员：36人。
11、生产大纲指标：年产负氧离子板材：200万平方米，年产板式房屋10万建筑平方米。
11.产品成本分析及原材料来源(见表)
每平方米板材成本表(表11-1)
一、直接材料
序号 材料名称 消耗(公斤/平方米) 单价(元/公斤) 金 额(元) 产 地 备 注
1 轻烧镁粉 9.23 0.50 4.62 东北 储量占世1/3
2 氯化镁粉 7.85 0.70 5.50 青海山东
3 特效改性剂 1.66 4.20 6.97 自制
4 植物纤维 2.79 1.50 4.19 当地收购 农林物下脚料
5 增强纤维 2.00 2.70 5.40 山东河北
6 粉煤灰 1.20 0.20 0.24 当地 工业废弃物
7 涂层 0.20 100.00 20.00
8 其它材料 8.70
合 计 55.62
二、燃料动力 3.32 水电气煤
三、直接人工费 2.19
1 工资 1.51
2 三险 0.47 养老失业医疗
3 福利费 0.21
四、制造费用 6.67
1 折旧 3.67
2 修理费 1.00
3 物料消耗 1.20
4 劳保 0.05
5 其它 0.75
五、管理费用 9.47
1 折旧 0.16
2 工资 0.87
3 三险 0.27
4 福利费 0.12
5 招待费 1.30
6 无形资产摊销 1.25
7 科技开发费 2.00
8 财产保险 0.20
9 差旅费 1.20
10 办公费 0.35
11 通信费 0.50
12 工会经费 0.03
13 教育经费 0.02
14 税金 0.20
15 其它 1.00
六、销售费用 4.30
1 广告费 1.30
2 运输包装装卸 2.60
3 其它 0.40
七、财务费用 0.90
单位成本合计(元/每平方米) 82.47
注:此成本是按20mm厚度的板材平均计算
生态房屋成本表
（表11-2）
序号 名称 平均建筑平米金额 构成 备注
1 地板总成 320元 钢架、板材
2 墙体总成 260元 板材、型材
3 内饰总成 30元 板材
4 屋面总成 360元 板材
5 楃架总成 60元/米² 型材 购置
6 卫生洁具总成 60元/米² 型材 购置
7 电器、灯具、线路 60元/米² 型材 购置
8 门总成 40元/米² 板材
9 窗总成 50元/米² 铝、塑 双层保温
10 安装工程费用 50元/米²
11 包装费用 10元/米²
12 合计 1300元/建筑平方米
产品出厂价
（表11-3）
序号 名称 平均出厂价格 备注
1 负离子建筑装饰板材 100元/平方米 包括地板内外墙板
2 生态板式组装房屋 1600元/平方米 不含基础工程费用
12、项目投资预算及资金筹措
固定资产投资表(人民币:万元)
序号 名 称 规 格 单位 数量 金额 备注
1 土地 亩 43 688 16万/亩
2 厂房库房办公房 1050
3 木片制备设备 套 1 309
4 纤维制备设备 套 1 1579
5 铺装热压设备 套 1 2649.2
6 成品制备设备 套 1 170.6
7 砂光设备 套 1 563.2
8 电控系统 套 1 380
9 安装设计费 90
10 涂层流水线 套 1 161.45
11 机械加工设备 套 1 123.1
12 其他设备及模具 438
13 现场安装费及未预见费用 308.45 按设备价值5%预计
总 计 8510
固定资产投资明细表
一 日产285立方米无机胶凝植物纤维板生产线设备清单
序号 设备名称 型号或代号 单位 数量 价格(万元) 备 注
100 木片制备工段
101 上料皮带运输机 按工艺参数设计 台 4 18
102 鼓式削片机 BX218 台 2 44
103 鼓式削片机 BX2113a 台 2 112
104 下料斗 按工艺参数设计 台 4 非标自制
105 出料皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 9
106 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 6
107 滚筒式木片转筛 X828a 台 2 14
108 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 8
109 斗式提升机 D600 台 2 22
110 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 5.4
111 分配器 按工艺参数设计 台 2 非标自制
112 木片料仓 X503(200m3) 台 2 6 仓体非标自制
113 振动下料器 X504 台 4 6
114 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 9
115 斗式提升机 D600 台 2 25
116 皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 7
117 正反转皮带运输机 按工艺参数设计 台 2 11
118 油冷式电磁除铁器 RCDe-8 台 2 6.6
工段价格合计 309
200 纤维制备工段
201 热磨预热料仓仓体 台 2 非标自制
201 热磨预热料仓底部 mF503 台 2 22 40立方米
202 50英寸热磨机 Bm1112/15(m401-409) 台 2 1260 主电机3500Kw/10KV
203 排料三通阀(分流阀) 台 2 6
204 废料分离系统 按工艺参数设计 台 2 非标自制
205 石蜡熔化及施加设备 X614F 套 2 4.2
206 胶料调配设备 X615DL 套 2 10
207 胶料喷施设备 X616F 套 2 2
208 施胶管组 X535a 套 2 0.8
209 纤维干燥机(主机) X860 台 2 164 不含保温
210 纤维干燥机(风管) 按工艺参数设计 套 2 非标自制
211 纤维干燥机(分离器) 台 2 非标自制
212 纤维干燥机(转阀) ZRC-13 台 2 8
213 灭火系统 四测点 套 2 50 进口
214 增压水装置 X690B 套 2 10
215 防火螺旋运输机 X625a 台 2 6
216 纤维分选机 X839a 台 2 36 可选择项
217 纤维气力输送系统 按工艺参数设计 台 2 非标自制
工段价格合计 1579
300 铺装热压工段
301 纤维铺装成型机 X829a 台 2 270
302 称重装置 LC-3101 台 2 6
303 含水率测定仪 Ca62 台 2 7.4 国产
304 连续式预压机 X830 台 2 241
305 板坯齐边锯 SC15 台 2 9
306 板坯横截锯 SJ21 台 2 11
307 同步运输机 SB16 台 2 10
308 一号加速皮带运输机 SL834 台 2 6.6
309 金属探测器 Jt3 台 2 8
310 废板坯回收装置 X637a 台 2 10.4
311 二号加速皮带运输机 SL835 台 2 7.2
312 三号加速皮带运输机 SL836 台 2 6.6
313 装板运输机 X888 台 2 13.8
314 板坯预装机 X832 台 2 18
315 双层驱动装置 X833 台 2 13.2
316 无垫板装板机 X853aBZX114X16/15 台 2 350
317 热压机(汽/油加热) X854/X854aBY124X16/28 台 2 1204 15层2800t
318 热压机组液压系统 X855LC 套 2 330
319 卸板机 X856BZX124X16/15 台 2 127
320 铺装废料除尘系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
321 二次除尘系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
322 粉尘气力输送系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
323 废板坯回收系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
工段价格合计 2649.2
400 成品制备工段
401 毛板运输机 X571C 台 2 9.8
402 冷却进板运输机 X846B 台 2 9
403 翻板冷却机 X224 台 2 34 64格
404 冷却出板运输机 X848D 台 2 9.6
405 纵向锯边机 X565D 台 2 24
406 横向进板运输机 X575 台 2 10.4
407 横向锯边机 X576D 台 2 28.2
408 横向出板运输机 X577 台 2 9
409 板垛对中机 X227 台 2 12.6
410 液压升降台 X228 台 4 12
411 板垛辊台 X229 台 4 5.2
412 叉车辊台 X230 台 4 6.8
413 锯边机除尘系统 按工艺参数设计 套 2 非标自制
工段价格合计 170.6
500 砂光工段
501 叉车辊台 台 2 2.8
502 横向辊式液压升降台 台 2 8.2
503 推板机 台 2 3.4
504 进板辊筒运输机 台 2 7.8
505 4砂架砂光机 台 2 242
506 过渡辊台 台 2 5
507 4砂架砂光机 台 2 250
508 出板辊筒运输机 台 2 7.8
509 堆垛机(2垛位) 台 2 14.2
510 横向辊式液压升降台 台 4 16.4
511 叉车辊台 台 4 5.6
512 砂光工段电控 500 套 2 价格含在砂光主机内
513 砂光机组除尘系统 根据工艺要求设计 套 2 非标自制
工段价格合计 563.2
600 电气控制系统
601 主生产线电控系统 100-400 套 2 380 pLC控制
工段价格合计 380
设备价格总计 5651
700 其它费用
701 工艺设计费 30
702 指导安装调试费 60
一项工程总计 5741
二 溢邦喷涂滚涂水性加色设备清单
序号 设备名称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备 注
1 2米输送带 台 1 1.65
2 3带砂光机 台 1 18
3 双辊底漆机 台 1 9.8
4 作色均匀机 台 1 7.2
5 6米流平机 台 1 5.3
6 二灯UV干燥机 台 1 7.5
7 自动喷漆机(3枪) 台 1 21 6枪
8 6米流平机 台 1 5.3
9 二灯UV干燥机 台 1 7.5
10 三带砂光机 台 1 18
11 粉尘清除机 台 1 6.2
12 双辊面漆机 台 1 9.8
13 二灯UV机 台 1 7.5
14 自动喷漆机(3枪) 台 1 21 6枪
15 6米流平机 台 1 5.3
16 三灯UV干燥机 台 1 8.5
17 3米输送带 台 1 1.9
二项工程总计 161.45
三 溢邦机械设备清单
序号 设备名称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备注
1 6轴4面刨300mm宽 台 1 28
2 8轴1200mm可调四面刨 台 1 38
3 6轴双端铣 台 1 15.5
4 8轴双端铣 台 1 21
5 单所3米推台锯 台 2 5.6
6 多锯开料机 台 2 15
三项工程总计 123.1
四 其它设备及模具
序号 设备名称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备 注
1 运输叉车 台 4 64
2 包装设备 8
3 打码设备 6
4 工装模具 360
其它设备及模具总计 438
五 现场安装费
序号 名 称 型 号 单位 数量 价格(万元) 备 注
设备现场安装费总计 308.45 按设备价值的5%计算
六 设备类固定资产总计 6772
七 基本建设投资
序号 名 称 单位成本 单位 数量 金额(万元) 备 注
1 厂房 600元/平米 平米 8000 480 已建成
2 库房 500元/平米 平米 3000 150
3 行政办公宿舍区 1200元/平米 平米 3000 360
4 土地使用权 160000元/亩 亩 43 688
5 变电所(变压器) 60
基本建设固定资产总计 1738
八 全部固定资产总计 8510
12.2、流动资金测算
根据年生产规模指标，板材200万平方米，板式房屋10万建筑平米测算如下：
板材：月产20万平方米*60元=1200万元/月
房屋：月产1万平方米*1000元=1000万元/月
铺底流动资金按45天周转期计算，为3300万元
12.3、资金筹措
项目总投资为 11810万元
其中固定资产投资： 8510万元
铺底流动资金： 3300万元
12.4、资金来源：
公司已投入：1200万元。境外融资：10610万元
财务现金流量表（全部资金） 单位：万元
序号
年 份
建设期 投产期 达到设计能力生产期
项
目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年
生产负荷（ %） 56 82 100 100 100 100 100 100 100 100
1 现金流入 20160 29520 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 40151
1.1 销售收入 20160 29520 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000
1.2 回收固定资产余值 851
1.3 回收流动资金 3300
2 现金流出 8510 18862 26127 31578 30984 30984 30984 30984 30984 30984 30984
2.1 项目投资（不含利息） 8510
2.2 流动资金 1848 858 594
2.3 经营成本 17360 25420 31000 31000 31000 31000 31000 31000 31000 31000
2.4 所得税 420 615 750 750 750 750 750 750 750 750
2.5 净利润 2380 3485 4250 4250 4250 4250 4250 4250 4250 4250
2.6 累计净利润 2380 5865 10115 14365 18615 22865 27115 31365 35615 39865
2.7 折旧 766 766 766 766 766 766 766 766 766 766
3 净现金流量 -8510 1298 3393 4422 5016 5016 5016 5016 5016 5016 9167
指标计算：1.投资回收期=3+3819/4422=3.86年 (含建设期一年）
2.投资利润率＝39865/10/8510*100%=46.84% （不考虑时间价值）
3.净现值（ic=12%)=1298*0.7972+3393*0.7118+4422*0.6355+5016*0.5674+5016*0.5066+5016*0.4532+5016*0.4039
+5016*0.3606+5016*0.3220+9167*0.2875-8510=13495.92(万元）
13、经济效益分析
改造项目达产后，其主要经济指标如下：
经济评价指标表
序 号
名 称 单 位 指 标
备 注
1 总投资 万元 11810
1.1 建设投资 万元 1738
1.2 生产线设备 万元 6772
1.3 铺底流动资金 万元 3300
2 年销售收入 万元 36000 板材：20000万元
房屋：16000万元
正常年份
3 年总成本费用 万元 31000 正常年份平均
4 利润总额 万元 5000 正常年份
5 所得税 万元 750 正常年份
6 净利润 万元 4250 正常年份平均
7 投资利润率(税后) % 46.8 正常年份平均
8 投资回收期 年 3.8 包括建设期一年
9 项目投资净现值 万元 13495 按ic=12% 计算
14、项目进度安排
2005年 2006年
1—3月 2006年4—6月 2006年7—9月 2006年
10—12月 2007年1—3月 2007年4—6月
项目论证、立项
项目融资
厂房、设备落实
试生产
正常生产
进入市场
生态新材专项技术入股明细表
一、专有技术部分
序号 名 称 内 容 技术持有人 备 注
1 改性剂配方 天然材料组合配制加工 纪勇
独家专有技术
2 生产配方
多种性能、材料的生产配方
纪勇
独家专有技术
3 模具设计技术 生态新材专项生产模具设计 纪勇
专有技术
4 生产工艺方案 生态新材专项生产工艺流程设计
纪勇
专有技术
5 生产设备、
工艺装备主要技术参数 生产线设备的设计依据
纪勇
专有技术
6 产品结构设计方案 不同类产品的技术经济结构设计
纪勇
专有技术
7 产品材质、
艺术图案设计 各类仿真质感和文化图案设计
纪勇
专有技术
8 产品质量标准
符合国际、国家产品标准的企业标准设计 纪勇
专有技术
二、国家专利技术部分
序号 名 称 专利权号码 发明人 备 注
1 保温互锁式建筑砌块 022085661 纪勇 已转入龙源一手公司
2 复合瓦楞板 200420118699 纪勇 已转入龙源一手公司
3 仿木代木中空保温组装房屋 200420112272 纪勇 已转入龙源一手公司
4 无框架薄壳快速拼装组合建筑物 200420112275 纪勇 已转入龙源一手公司
5 新型活动房屋 98208289 纪勇
6 可旋转楼梯 00201048.8 纪勇
7 新型保温屋面瓦 00201045.3 纪勇
8 植物纤维复合放火板 03276317.4 纪勇