公司节能减排的目的十篇

发布时间:2024-04-30 00:59:56

公司节能减排的目的篇1

一、目的和费用

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,将节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,综合运用经济、法律和必要的手段,完善政策,加大投入,扎实做好节能减排工作,确保实现节能减排约束性指标。加强管理、强化全员节能意识,鼓励分公司大力推广技术节能项目,全面完成全年节能目标,加快科技进步和技术改造,以逐步达到企业节能增效的目的。完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现企业中长期和年度节能目标,确保企业持续高效发展。遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源生产和消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程的损失和浪费,更加科学、合理、高效地利用能源。

为落实国家节能降耗政策,省公司设立专项激励资金,激励资金来源,1、资本性支出、2、成本费用。

二、激励范围

激励范围办法适用于分公司机关各部门、各项目部及二线生产辅助单位。

三、具体激励政策

(一)经济效益评估

1、定量评估:选取可量化的节能减排经济效益指标,并具有节能减排工作经济效益代表性指标,对分公司取得节能减排的经济效益分别制定激励档次,到年末按照实现效益档次进行激励。

2、评估指标

(1)百元收入耗电量。根据会计报表实际完成数比较。

(2)百元资产耗电量。根据管理会计部测算出各分公司年初百元资产耗电量与年末百元资产耗电量比较,测算对公司带来经济效益金额。

(3)基站耗电量下降。根据维护部门提供的各分公司不同基站耗电水平到年末比较,测算出公司经济效益金额。

(4)电费单价下降。根据电费单价下降,测算出对公司的经济效益。

年末根据节能减排效益成果评出特等奖、一、二、三等奖和鼓励奖。

(二)管理效益评估

1、定量评估:通过节能减排工作小组对分公司开展节能减排工作的评价,包括是否制定了有效的管理办法,信息数据上报的及时性,准确性,是否配合好省公司节能办工作等,年末对分公司评奖,进行奖金激励。

(1)完善节能减排办法。根据各公司实际情况结合省公司节能办制定的节能减排办法,完善或制定各公司节能减排办法,对节能减排综合目标进行测定、分解,编制年度节能减排工作计划,组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,进行节能减排管理和节能减排技术培训,并组织落实。

(2)培养节能减排意识。各公司要经常组织相关活动,做好职工岗位培训,提高节能减排管理水平,组织开展节能减排宣传工作,增强员工节能减排意识,达到全员参与节能减排的目标。要建立严格的节能减排管理制度和激励机制,充分发挥广大职工节能减排工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人,提高全员节能减排意识。

(3)提升节能减排工作效能。省公司节能办根据各公司节能减排办法落实情况对分公司工作效能评价。各公司要加强能源消耗的统计工作,建立、健全节能减排管理档案和台账;按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议,做好本单位节能减排措施的实施,并及时上报。

(4)健全节能减排管理机构。各公司要按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系,配合好省公司节能办工作。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。

2、评估标准

(1)效果卓越:可以彻底解决、改善目前的节能减排管理问题。

(2)效果突出:大致解决、改善目前节能减排管理问题,但仍然有改善的空间。

(3)效果明显:有部分解决、改善目前节能减排管理问题。

(4)效果一般:仅解决、改善节能减排管理问题的一小部分。

公司节能减排的目的篇2

2009年节能减排工作总结

一、企业基本情况下,实现了12.6万吨的历史最高产量,在化纤产品大跌价将近30%的形势下,实现了销售8.8亿元的可喜成绩。

公司利用回收的pet饮用瓶及其他pet工业废料生产再生涤纶短纤维,是国家鼓励发展的循环经济产业。公司采用对生产和消费后的大量废塑料垃圾进行回收再利用,从根本上解决经济发展与环境保护的矛盾,同时提高资源回收利用率,降低企业生产成本。其社会效益大大超过经济效益。

公司是宁波市重点用能单位,我们始终把节能、降耗、减排、增效当作企业重点工作来抓,2005年列入浙江省清洁生产试点企业,2007年,又在新厂开展第二轮清洁生产审核工作,持续进行清洁生产和节能减排工作,2008年第二轮清洁生产被审核通过,还被中国化纤协会授予循环经济示范单位。2009年公司获得浙江省绿色企业和浙江省能源计量示范单位称号。

二、2009年企业节能减排工作情况

(一)、以创能源计量示范单位为契机,推动企业节能减排工作全面开展。

能源计量工作是企业加强能源精细化管理、提高能源管理水平的重要手段和基础,是企业贯彻国家节能法律法规、政策标准、合理用能,提高能源利用效率和市场竞争力的重要保证,是国家依法实施节能监督管理,科学评价企业能源利用状态的重要依据,对于减少能源消耗、保护环境、降低成本、增加效益具有十分重要的意义。2009年,我公司围绕节能减排目标,扎实开展一系列能源计量工作。

首先,公司成立了计量管理和节能减排领导机构,实行统一管理。每年公司都对节能减排的考核制度进行完善,层层签订责任状,实行节能减排一票否决。为强化这方面工作,公司专门成立了计量管理和节能减排领导小组,由公司主要领导牵头,各部门负责人参加,布置安排能源计量管理和节能减排工作,并定期开展检查考核,机构的各项职能作用发挥较好,实行了能源计量工作的统一管理和监督,公司建立健全了各项管理制度,把能源计量工作落在实处。在管理体系里,把能源计量管理纳入其中,建立了能源计量管理体系。公司领导高度重视能源计量工作,在计量管理和节能减排领导小组下面安排专人管理能源计量工作,专门设立能源管理员和能源统计员,定期统计生产工艺数据,通过对生产工艺数据的统计分析,及时总结节能减排的效果,不断改进工作方法。为强化员工节能减排意识,公司利用各种会议、宣传橱窗、《大发报》、网站等方式,对员工进行计量管理和节能教育。不断提高员工对计量管理和节能工作的认识。

其次,公司强化了基础工作,完善了三级能源计量装置,保证了各个环节数据的真实有效。公司生产环节中,内部实行严格计量核算,各种数据作为考核指标和工艺参数。为保证数据准确,公司制定了能源计量管理制度,能源计量器具登记造册,建立能源计量器具一览表,编制能源计量器具网络图,计量器具严格按要求建立完善的能源计量器具档案,要求档案内有说明书、出厂合格证、最近两个周期的检定、校准证书、使用和维修记录、报废日期及原因。在管理方面,规定计量器具必须按规定校验和检测,器具上张贴合格标志,标识内容完整。在使用方面,要求员工爱惜计量器具,做好日常保养和维护,在电仪岗位设立专人管理计量器具,确保计量器具准确、完好。目前已有2人持证上岗,确保计量数据为生产工艺充分应用,为能源审计、统计、考核中提供准确有效数据。能源计量数据已经全面进入企业决策层,成为分析和解决问题的依据,做到了决策用数据说话。

做好能源计量工作,是节能减排工作的关键一步。经过公司卓有成效的工作,2009年公司被浙江省授予能源示范企业称号。

(二)、以节能减排项目为突破口,不断提升企业生产技术创新,降低能源消耗。

广泛开展节能减排项目是企业降低成本、减少浪费的一大法宝。2009年,公司大力实施节能减排项目,促进了节能减排工作的开展,获得了良好的效果。例如:2、锅炉循环油泵节能系统改造:本公司有6台导热油锅炉,利用煤燃烧加热导热油,通过循环油泵把热油打到需要的地方。经过分析,每个加热点温度不同,油泵供油速度也也应该不同,根据这一原理,公司按照工艺要求,设计成自动停启油泵装置,大大节约了油泵长期运转的能耗。

以上两项目已经申报了专利,拥有了自主知识产权。

3、增加原料预干燥系统,减少干燥时间,节约能耗。例如二分厂有九个转鼓,每天三台真空泵二十四小时不停工作,以满足生产需要。预干燥系统利用锅炉烟道余热加热原料,使得转鼓由原来六小时干燥变为四小时干燥。三台真空泵只需开一台即可,仅此一项就节约电30万度。

4、锅炉进煤分层系统改造。公司在二分厂和三分厂各选一台锅炉进行改造,利用进煤分层原理,提高煤的燃烧率,达到节能目的。从目前来看,改造后锅炉可节煤5%。

5、集中洗料,实行规模生产,减少用水用量。原来公司三个分厂都有原料处理生产线,公司建有三个污水处理厂。经技术论证后,把三个原料处理厂合并,集中到杭州湾新区处理原料,实行了规模生产后,用水量大大降低,处理污水费用和人工费也大为节约。

公司积极发动全体员工开展节能、降耗、减污、

增效为主题的合理化建议活动及“五小”活动,不但抓大的节能项目,对小改小革、点滴节约工作也不放过,有力地推动了节能工作的深入开展。三、2012年节能计划1、加强各道用气设备冷凝水的回收利用,把收集的这部分热水用于原料清洗,节省热能和水。目前用气设备的冷凝水还是比较多的,大多还是直接排掉了,如果全部回收利用,将是一笔可观的数字。

2、对烘箱排湿热风的热能进行回收,将这部分热量用于原料清洗。目前烘箱排湿热风温度为120℃,排出的温度还有60℃,回收这部分热能用于加热洗料水就可以达到一定的节能效果。

公司节能减排的目的篇3

实施工程节能减排

2008年年初,峰峰集团就将兑现对河北人大的承诺、实施节能减排责任目标列入全年工作重点,并积极筹措落实专项资金,使打赢节能减排攻坚战有了保障。峰峰集团2008年共投入节能减排资金14783.3万元,确保节能减排第一方面战役――“工程节能减排”顺利实施。

峰峰集团在节能工程中,共安排并完成了13大项节能技改工程,共计投入资金5650.3万元。其中,省考核6大项节能技改工程项目投入资金4981.8万元,目前已经全部完工。峰峰集团还自我加压,自行安排了节能技改工程7项,投入资金668.5万元,安排实施了燃煤锅炉改造、节能灯绿色照明工程、压风机改造、水泵改造等节能技改项目。2008年年底前已全部完工,为集团公司节能打下了良好基础。

在减排工程中,峰峰集团共安排并完成了减排项目11项,共计投入资金9143万元。其中,省考核6项减排工程项目投入资金5263万元,目前已经按要求全部完工并投入运行。峰峰集团自行安排了减排工程5项,投入资金3880万元,目前也已全部完工并投入运行。

在集团公司的要求下,各单位按照对集团公司的承诺,分别实施节能减排工程。万年矿投入资金746万元,实施9项节能减排工程。大淑村矿过去矿井水未作处理,每年约262余万吨直接排到矿外,既浪费水资源,影响地下水资源,而且长长的供水管路易于断裂,每年维护费用就需220万元。该矿将矿井水处理工程作为峰峰集团向河北省人大呈交满意答卷的重要一题,成立了矿井水处理工程指挥部,投资1198.6万元。从2008年初开始施工,2008年10月1日竣工,日处理矿井水达到7200吨。

实施结构节能减排

峰峰集团针对生产矿厂多、部分设备陈旧的实际,在节能减排中打了第二方面的战役,全力推进“结构节能减排”。

在结构节能中,峰峰集团在淘汰落后产能方面狠下功夫,积极推广新技术、应用新工艺,向产业结构调整要节能。该集团2008年共淘汰更新高耗能的电机36台、水泵22台、照明灯1326盏、变压器68台。

随着时间的推移,峰峰集团矿井开采不断延伸,开采难度加大。峰峰集团优化矿井开采设计,合理调整生产布局,提高采区回收率;在小屯矿等探索实施了矸石膏体充填采煤工艺技术,解放村庄下压煤量。对邯郸、马头两个中央洗煤厂投资上亿元进行工艺技术改造,减少了耗煤量,提高了精煤回收率。在薛村电厂、九龙电厂实施电厂余压余热综合利用,对薛村矿、九龙矿生活区实现集中供热、制冷,取消小型燃煤锅炉,优化能耗结构。

按照国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录》和向省人大承诺淘汰落后产能和结构调整的要求,峰峰集团大力推进结构减排。2008年1月关停了峰煤建材有限责任公司的20万吨/年机械立窑水泥厂和薛村矿等10台燃煤生活锅炉;关停了邯郸市洁能煤焦化公司、邯郸市兴泰焦化有限责任公司、羊渠河矿焦化厂炭化室高度小于4.3米的小焦炉。

薛村矿是一个老矿,在资金十分紧张,2006年投资60万元、2007年投资340万元实施一批节能减排项目,取得了一定成效的基础上,继续加大节能减排的资金投入力度。2008年,薛村矿投资1105万元,实施了热电联产联供改造和东风井2#主扇风机改造等重大节能减排项目,其中热电联产联供改造利用电厂废气实现了全矿的集中供热,取代了9台小锅炉,使全矿年节原煤2万余吨标准煤,年节电147万kwh。

2008年初,峰峰集团对电业公司下达节能减排指标和资金自筹任务后,该公司面对工期短、任务重的紧迫形势,通过组织工程技术人员认真讨论,筛选确定了电厂脱硫、变电站绿色照明、更换节能变压器等节能减排项目,并明确了项目负责人、完成时间。该公司在“五矿矸石电厂、九龙矸石电厂的烟气脱硫工程”和“薛村、九龙矸石电厂的烟气在线监测装置联网”等重大项目施工中,专业技术人员始终盯在现场,保证施工质量。一个电厂的脱硫设备投运后,出现设计参数与实际运行参数不符,该公司立即组织技术人员和运行人员座谈研讨,修改运行规程。经过半年多的运行、修订、再运行、再修订,运行规程已能满足正常需要。2008年,电业分公司17个变电站更换了1080盏高光效的节能型灯,每年节约电量21.72万kwh,节支11.946万元;更换节能变压器14台,节电40.8万千瓦时,节支21.915万元。九龙电厂脱硫工程投运来,二氧化硫减排量262.41吨;孙庄电厂减排量为894.7吨;五矿电厂减排量2256.9吨;薛村电厂排放量保持在385吨以下。

公司节能减排的目的篇4

1胜华化工节能减排实践及其存在的问题

山东石大胜华化工集团股份有限公司(以下简称胜华化工)是以生物化工及基本有机化工产品的生产、销售为主的国家火炬计划重点高新技术企业。公司十分重视节能减排工作。在能源管理制度建设方面,制定了从能源采购、计量、统计、生产过程管理和定额考核等制度;在技术改革方面,公司根据自身工艺特点实施了多项节能技改项目并取得良好效果。在进行化工产品生产装置建设的同时,公司还花巨资建起了循环水装置、尾气回收装置及污水处理装置,以便更好地实现资源的循环利用和节能减排。2009年、2010年胜华化工实现销售收入分别为21亿元、32亿元,从这两年主要资源的消耗强度(见表1)来看,与2009年相比,2010年胜华化工电力及煤炭的资源消耗强度都有所下降,但水资源消耗强度增加。从主要污染物排放量来看,近几年来,石大胜华的CoD排放达到平均4.1吨/年,氨氮排放为6.1吨/年,二氧化硫排放为155.9吨/年,氮氧化物排放为118.8吨/年,烟尘排放47.4吨/年,是东营市25家重点废水工业污染源之一,虽然各项指标在环境评价中基本上都达标,但公司的节能减排工作并未取得实质性突破,在低碳经济目标约束下,仍然存在很多亟需改进的地方。

(1)从管理制度建设来看,公司节能减排的管理体系还不够完善,节能减排的关注点主要落在工艺流程环节,没有从公司的高度推进日常经营管理环节以及生产辅助设备(如锅炉、换热器、电动机、压缩机、风机等)的节能减排,管理比较粗放,并且减排工作的责任落实不够到位。

(2)公司缺少一支既熟悉能源环保政策和相关知识、又熟悉各种产品工艺流程节能改进措施及效果评估的复合型人才队伍,同时也缺乏一支由应急队伍、应急专家库、应急处置技术、应急物资贮备库(信息库)、应急装备库、应急预案、应急演习、污染事故后评估、警示教育等要素构成的环境安全防控体系。

(3)从技术改革和科技创新方面来看,公司的节能减排技改措施大都只停留对现有工艺的优化和局部调整层面,同时,生产装置的总体规模仍然较小,缺乏具有创新性的节能环保新技术,在节能减排工作方面难以有突破性进展。

2国内外同行业节能减排成功经验

当前,国内同行在节能减排方面取得一些成功经验,值得胜华石化借鉴。其中较为典型的当属安庆石化。与石大胜华相比,安庆石化所制定的节能减排制度在执行过程中责任更加明确。为使节能减排与生产管理实现无缝对接,公司将节能办公室设在负责生产运行管理的生产部。节能办公室每年初为各装置量身定制节能减排目标,并将完成情况同月度经济责任制、达标专项奖、装置成本考核进行捆绑。各作业部则将装置能耗指标与班组成本核算工作直接进行挂钩,形成了贯穿于生产全过程的考核和管理体系。同时,围绕节能减排工作,安庆石化成立了降低炼油能耗等多个攻关小组,来解决节能减排的难点问题。除此以外,安庆石化在装置的联合操作尤其是热联合方面要更加突出。对装置运行状况进行分析诊断,优化装置运行参数,做好装置间负荷协调和热联合工作,最大限度地提高装置间的热联合水平,是安庆石化在节能工作中的一大突破。不但如此,2006年以来,安庆石化先后投资近2000万元,引进吸收先进节能技术,对炼油Ⅱ套循环水旁滤池、化肥Ⅰ套循环水旁滤池、炼油生产水系统管线、炼油生活水系统管线、炼油焦化无压回水管线进行更新改造,在节能减排方面取得了良好效果[2]。从国外同行来看,发达国家更加注重新技术在节能减排中的应用,如:改进燃料系统、提高加热炉效率、改进工艺、优化工艺流程、提高设备性能、加强能量管理、改进操作、进行热电(汽电)联产等[3]。Shell公司推出了碳及能源效率计划来优化和管理炼厂的能量系统,其下属的新加坡Bukom炼厂实施能量效率计划后,节能6.5%;其在美国的Deerpark炼厂实施能量效率计划后,节能5.0%,减少二氧化碳排放8.0×104t;Shell公司在美国的一家石化厂实施能量效率计划后节能3.5%[4]。除此以外,采用热电(或汽电)联产技术和气化联合循环一体化发电技术可以实现汽电联产,利用废热节能降耗,大幅提高能源利用效率。比利时的exxonmobil公司是全球热电联产技术开发与应用最先进的企业,该公司2009年投产的安特卫普炼油厂投产热电联产装置后,二氧化碳排放量每年减少20×104t,相当于大约9×104辆汽车的二氧化碳排放量[5]。

3胜华化工节能减排对策建议

结合国内外同行节能减排的成功经验以及胜华化工的实际情况,建议胜华化工节能减排从以下几个方面进行。

3.1树立基于低碳经济目标的节能减排理念,完善节能减排管理体系,为节能减排工作提供组织文化环境目前石大胜华虽然制定了节能管理办法和节能目标责任评价及考核办法,由于在公司层面只局限于生产环节节能降耗目标的实现,且没有一套健全的管理体系,导致节能减排工作的实施存在短视化、片面化等问题。因此,有必要在低碳经济环境下,基于“十二五”规划提出的低碳减排目标,建立健全节能减排管理体系及目标考核制度,为节能减排工作提供组织保障[6]。建议公司成立节能减排领导小组、节水领导小组和低碳环保委员会[7],并将这些管理小组的职责与生产经营的实施与考核挂钩,形成了贯穿于生产全过程和经营全环节的考核管理体系,在每年初制定节水和低碳环保目标,然后逐级贯彻执行。除此之外,公司还应尽量扩大能耗考核范围、加大能耗考核在考核体系中的权重[8]、广泛开展多种形式的节能竞赛活动,加大宣传力度,强化全面节能减排理念,营造节能减排实践的文化环境。

3.2加强复合型人才培养,建设一支节能减排的专业队伍目前,胜华石化公司内部熟悉节能减排和发展循环经济的人才严重缺乏。以企业内部原有的环保专业人员组成的节能减排队伍远远不能满足企业关于节能减排、发展循环经济的目标和定位。不仅如此,现有的节能减排工作多停留在统计和简单分析的层面上,缺乏深层次的建议和措施。缺少既有理论知识,又有专业技能,且具有宏观战略思维的复合型人才,已成为制约公司节能减排和发展循环经济的主要瓶颈之一。培养节能减排专业人才的首要任务是要从胜华石化的实际需求出发,切实开展能源管理师、能源统计、重点耗能岗位及环境监测与治理等管理人员的培训工作,建设一支了解能源环保政策、掌握管理知识、熟悉生产工艺、精通节能和环保技术的企业节能减排人才队伍,促使胜华石化节能减排工作的进一步深化。

3.3加大技术改进和科技创新,为节能减排工作提供技术支持

(1)通过技术改进,实现装置大型化和炼化一体化,从而优化炼油结构,达到规模经济炼油结构的优化包括产品调和比例的优化以及落后工艺技术的改进等。研究发现,在炼油厂相同规模的情况下,采用两套装置比单套装置的投资约增加24%,能耗约增加19%;采用3套装置比单套装置的投资约增加55%,能耗约增加29%[9]。中国石油下属大连石化分公司的350万t/a重油催化装置的能耗是50kg(标油)/t。该公司的另外2套催化裂化装置,尽管所加工原料、工艺和能量回收措施与之相同,但是由于加工量偏低,装置的能耗比前者高约40%。由此可见,通过装置大型化实现包括胜华石化在内的众多石化企业的节能是非常必要的。事实上,装置大型化不仅仅指装置规模的大型化,还包括根据工艺特点将多套装置进行集成设计,以促进能量的逐级利用、热联合及低温余热的利用。以催化蒸馏为例,通过将减压蒸馏、加氢脱硫、渣油热转化等多套装置组合设计,不仅大幅度减少设备数量,节省投资约30%,而且还能显著降低运行成本,燃油消耗节省约15%[10]。炼化一体化则是指将胜华石化的炼油厂和化工厂联合在一起,这样做可以实现原料的互供,提高原料的综合利用水平,而且通过资源的优化配置还易形成大规模、集约化、短流程、高灵活的结构组合优势,因此炼化一体化不仅可以帮助实现公司的节能减排目标,而且能大幅度提升公司的经济效益[11]。不但如此,炼化一体化还可以优化原料配制。例如炼油厂的石脑油和加氢裂化尾油可直供化工厂的蒸汽裂解装置,裂解汽油可直接用作商品汽油的调和组分;裂解汽油和催化重整汽油可同时作为芳烃抽提的原料以生产苯、甲苯、二甲苯等基本化工原料;催化裂化干气与苯烷基化生产乙苯,进而脱氢生产苯乙烯;焦化气体、催化裂化气体和加氢裂化气体等炼厂气经过简单处理后可作为蒸汽裂解的原料;蒸汽裂解装置副产的氢气可作为炼油厂加氢装置的廉价氢源等。第三,炼化一体化还可以简化水、电、汽、风、氮、氢等公用工程,节省装置投资和运行费用,减少库存和储运费用以及中间产品的营销费用,并且能够根据市场需求灵活调整产品结构。

(2)研发新型节能环保型催化剂与助剂,依靠科技创新促进企业节能减排具有创新性的节能减排新技术包括新的分离技术,如超临界分离、膜法分离、变压吸附分离、磁性分离、微波分离、络合分离、抽提蒸馏以及膜法蒸馏技术等;新的反应技术,如反应蒸馏、超临界反应技术等;新型换热器与分离器;新的热能回收、热电联产技术等。从现实条件出发,建议胜华石化首先采用新型节能环保型催化剂与助剂、将热反应改为催化反应等新技术提升节能减排水平。胜华石化的生产过程涉及大量催化反应,需要使用大量的催化剂。催化剂对胜华石化的日常生产乃至节能减排都起着至关重要的作用。因此,提高催化剂效率对企业的节能减排起着非常重要的作用。轻质油收率体现了石油资源的有效利用水平,与能耗直接相关,因此提高轻质油收率也就意味着能耗的降低。目前胜华石化的轻质油收率为74%,而国外先进炼化企业轻质油收率在80%以上。由于胜华石化的加工量相对较大,轻质油收率即使提高一个百分点,对整个企业节能降耗都有着非常重大的意义。因此,建议企业在炼油过程中采用一些效率更高的新型催化剂和助剂,提高轻质油的收率,同时能够降低能耗,减少污染排放。其次,炼化过程中的热反应普遍要求在较高的温度下进行,这样就增加了能源的消耗,增加了生产成本。利用催化反应来替代热反应,通过改变反应机理与途径,可以使反应在更低的温度下进行,进而实现节能降耗。在炼化工艺技术发展的历史进程中,在热反应过程中引入催化剂而开发的催化反应很多都取得了成功,并促使炼化工艺取得了革命性的进步。比如由热裂化演变为催化裂化、由热重整演变为催化重整、以及由热叠合演变为催化叠合等,催化剂都发挥了决定性的作用[12]。催化剂的引入不仅降低反应温度和能耗,而且还具有拓宽原料范围、改善产品分布等作用。此外,催化剂的引入可拓宽原料的范围。催化裂解的原料既可以是石脑油、轻柴油等传统蒸汽裂解的原料,也可以是廉价的瓦斯油或重油。这就使原料的来源更加广泛,对于轻烃资源相对匮乏的胜利石化而言具有重要意义。

3.4大力发展循环经济和清洁生产炼化行业是资源消费高、污染性强的产业,因此将其废弃物回收再利用,高效发展循环经济模式和清洁生产,是胜华石化的必由之路。胜华石化公司有很多方面都可以实现废物利用、发展循环经济。例如,生产中产生的火炬气和烟道气可以用来发电或作燃料,这样就可以节省燃煤的用量;加大污水处理设备的投入,将生产过程中产生的污水净化后循环使用,这样就可以大量节省新鲜水的用量;反应中产生的氢可以作为加氢精制的原料;改造炼厂的照明系统,利用炼厂废气进行发电。可见大力发展循环经济不仅可以达到节能减排的目的,而且可以给企业节省大量成本,增加企业的经济效益。在节能减排大环境下,环保法律法规日益完善和严格,人们的环保意识也日益增强。胜华石化不仅要为消费者提供清洁的产品,而且自身的生产过程也要实现清洁化。尽可能避免使用有毒、有害、有碍人体健康的酸碱等辅助原材料和催化材料,尽可能回收“三废”中的有用资源,尽可能减少污染排放。

公司节能减排的目的篇5

【关键词】节能服务机构发展对策

21世纪以来,节能减排工作大范围展开,新《节约能源法》使节约资源成为我国基本国策,节能减排工作已成为全社会参与的大事。2008年7月,国务院办公厅下发了《关于节能减排工作安排通知》,通知强调强化责任考核,加快结构调整,完善政策,推进法制建设,加强综合协调,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局,充分发挥市场经济作用,从而为节能减排政策研究指明了方向。

节能减排与节能服务机构综述

节能减排有广义和狭义之分,广义而言,节能减排是指节约物质资源和能源资源,减少废弃物和环境有害物(包括“三废”和噪声等)的排放;狭义而言,节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。

节能服务机构。“节能服务公司”在国外称eSCo,是一种基于合同能源管理机制运作的、以盈利为直接目的的专业化公司,但是,也有部分是不盈利,这部分主要是由政府出资举办或是社会节能志愿组织主办的。eSCo与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同,为用户的节能项目进行投资或融资,向用户提供能源效率审计、节能项目设计、施工、监测、管理等一条龙服务,并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。

国外节能服务机构经验介绍

国外在培育节能减排服务市场的研究成果主要集中在:节约型社会的法规政策、对节能服务产业的经济激励、采用市场化运作开展节能服务、引导节能服务机构健康发展。

形成节能服务市场化机制―合同能源管理。合同能源管理。合同能源管理(emC)在西方国家比较流行,也是美国联邦推进节能工作的一种有效机制。作为一种被广泛应用的市场节能机制,合同能源管理,简而言之就是专业化的节能服务公司(eSCo)与自愿进行节能改造的客户(多为企业)签订节能服务合同,通过利用节能服务公司的专业技术、系统管理、资金筹措等优势来与客户分享节能项目实施后产生的节能效益,是一种双赢的模式。

eSCo事业的合同模式。合同能源管理的eSCo事业主要有三种合同模式:节能量保证型合同、节能效益分享型合同、能源费用托管型合同。目前节能效益分享型占主流,节能量保证型发展迅速,能源费用托管型发展势头良好。节能量保证型由业主负责筹集节能初期资金,节能设备的所有权归业主,适用于业主资金量比较充足,实力较强的大公司;节能效益分享合同,由eSCo公司负责筹集节能资金,节能设备所有权归eSCo公司,业主不需要进行初期投资,不承担投资风险,这则适用于业主能力较弱,融资能力不强的公司。节能量保证型主要集中于工业领域,节能效益分享型主要集中在建筑领域,能源费用托管型分布于有一定规模的医院、商业卖场等。

高度重视节能服务体系建设。建立高效节能咨询机构。节能咨询机构也就是节能减排中间机构或者服务机构。政府制定的节能减排目标和出台的政策措施,如果没有专业的节能服务平台,很难在企业和社会进行推广实施,节能咨询机构正是为企业和社会提供这个平台。在企业和公众节能咨询需求不断增加的同时,政府支持发展小型的节能咨询机构,对新组建的节能咨询机构予以资助。同时为提高咨询人员的素质,政府每年要对咨询人员进行专业培训。

形成节能减排的有效模式。各个国家由于国情的不同,在某些产业的发展上也不尽相同,节能服务产业的发展也是如此,节能服务产业发展的模式也是根据本国实际探索的。“政府投资、企业运作”成为英国推动低碳经济发展的有效模式。

2001年,英国成立了碳信托有限公司,资金来源于税收,主要是气候变化税,收益循环投入。该公司向企业和公共部门提供专家咨询、资助和认证服务,协助完成节能减排目标,最终帮助英国迈向低碳经济。该公司成立以来,已帮助众多英国公司累计减排1700万吨,节约能源支出超过10亿英镑。我国学者提出用“节能超市”模式来推动我国节能服务业发展,节能超市模式模仿超市的运作,使得节能服务开成连锁店一样,这是被论证推动节能服务产业发展的有效模式。

注重发挥行业协会在节能减排中的作用。在德国,行业协会是执行德国政府对企业的政策扶持和经济补贴的,因此行业协会成为沟通政府和企业的有效桥梁。在节能减排工作中,政府十分重视发挥行业协会的作用,政府把节能减排任务下达到各行业,由各行业协会负责执行。行业协会利用政府下拨的资金和自有资金帮助企业对老设备进行改造,还通过加强节能减排技术研发和行业监管等措施,促进本行业完成政府的节能减排目标任务。另外,政府重视行业协会建设,给予政策倾斜和资金扶持,使其健康发展。

我国推进节能服务机构发展的对策

制定和出台节能服务市场法规。要推动节能服务产业发展,关于节能服务市场的法规必须先行。这些法规是为了规范节能服务机构运行的。任何一个市场要存在和发展,没有法规那是万万不行的。这些法规包含政府对于节能服务机构发展的行政管理制度和经济制度。比如认证制度、基金制度、税收制度、补贴制度、奖励制度等,形成一个针对性的、比较全面的市场法规。

成立专门的节能减排管理机构,管理节能服务机构。各国都有政府设立的机构管理节能减排工作,但机构和职能设置不尽相同。在我国,节能和清洁生产工作归属于发改委,而减排工作归属于环保局,城市垃圾分类处理和卫生工作则由城管局负责。在这里我们建议将节能减排工作由统一的机构来管理,按照规划完成节能减排指标,节能指标是否完成,由统计部门依统计系统和统计机制决定,形成了统计部门考核局面。

节能减排管理机构应该有明确的职责,具体落实的工作,在这里,建议我们的节能减排管理机构同时应管理好现有的节能服务机构,为其工作提供支持,为其发展创造条件。

对于节能服务机构合理的财政税收优惠,加大专项扶持。节能减排服务机构在我国是一个新兴行业,对于新兴行业我们要出台优惠政策加大扶持力度,这样才能激励更多投资者向其注入资金,另一方面减轻此行业企业的负担,让其有更多的资金投入到企业的发展中,达到提升行业规模,做大做强。

节能服务公司提供的是综合节能服务,不是一般的节能设备销售商,应该按照服务税6%计算,而不是增值税17%,而且节能服务公司为客户出资进行节能项目承担了很大风险,应该在税收方面借鉴出口退税的管理模式,返回所征税款。

节能服务公司发展的最大障碍是融资困难,我们的财政支持力度应明显加大,要采用基金,如节能专项基金,国家科技创新基金中用于节能部分,节能公益基金等,在补贴方面,财政要设置激励措施,对于完成节能服务项目的公司按照标准给以奖励,同时鼓励金融创新,形成与合同能源管理相配套的银行贷款项目。

对节能服务机构进行评估,给予颁发不同资质。对现有的节能服务机构根据规模大小、资金多少、人员素质高低、技术的先进性等进行评估,并划分为不同级别和资质的节能服务机构,并由政府部门颁发资格证书。对于高级别、高资质的节能服务机构则可以接耗资大、节能减排量大的节能减排项目,级别不高、资质不够的节能服务机构则不能接那些较大的项目。同时可以支持有需求的国有大中型企业接受高资质的节能服务机构提供节能减排服务。对于实力不足的节能服务机构可以起到激励作用,促使其扩大规模,增强实力。

政府授予节能服务机构以资质是为了对节能服务机构进行规范管理,对这一市场进行政策性的指导。只有经过政府授予资质的节能服务机构才能提供节能减排服务,没有通过资质评估的则不能对外提供此项服务。

公司节能减排的目的篇6

目前,我国电煤消费占全国煤炭产量的一半左右,火电用水占到工业用水的40%,二氧化硫排放量占到全国排放量的54%。我国火电机组供电标准煤耗较国际先进水平高60克左右,相当于一年多消耗煤炭2.2亿吨;输电线损率比国际先进水平高1个百分点左右,相当于一年多损失电量近300亿千瓦时。因此,对电力行业而言,发电供电是促进经济发展,节能减排也是促进经济发展。

一、坚持科学发展就要高度重视节能减排工作

某电公司高度重视节能减排工作,成立了组织机构,建立明确的工作职责和工作分工。通过张贴宣传画、悬挂条幅、标语、制作宣传排版等方式宣传节能减排的意义和目标,营造浓厚的节能减排氛围。公司通过党委中心组学习、编制专题企业报和专题学习资料、组织开展党支部书记备课会等多种方式大力宣传国家节能减排的规划、政策、法律法规,使广大职工了解国家、省和集团公司有关节能减排工作要求、考核指标;了解公司节能减排工作规划、计划、方案、措施。公司节能降耗主题活动的实施方案出台后,各单位紧密结合公司要求和本单位实际制定具体方案,通过召开班长以上管理人员会议、员工大会等形式贯彻到每一个专业、每一个班组、每一个岗位,从而为活动顺利开展奠定坚实的思想基础。公司还举办了两期形势任务教育培训班,聘请专家对100多名企业中层管理人员、专业技术人员、班组长等生产骨干进行节能减排知识培训,激发骨干人员在节能减排方面的积极性、创造性。在此基础上,开展节能减排专题合理化建议活动。发动职工为企业节能减排、降低成本、增加效益献计献策,各单位各部门动员和组织职工,尤其是首席工程师、党员管理人员、生产技术骨干,围绕本单位、本部门、本岗位所承担的主要经济指标和重要设备耗能情况,从经济运行、经营管理、修旧利废等方面每人排查出1-2条影响增产节约的设备缺陷或管理缺陷,并在此基础上提出合理化建议。公司两次组织节能减排专题合理化建议活动,共收到各类建议270条。具备实施条件的建议,经专业组评审论证后予以了实施,对实施成效明显的合理化建议,及时、择优在《徐州诧电》报和局域网上刊用。

二、坚持科学发展就要将节能减排定位优先标准

组织开展职工代表节能减排专题视察活动。积极推动公司增产节约实施方案的落实,组织职工代表对公司节能降耗实施方案的落实情况进行视察,重点掌握方案的实施进度、典型做法和存在的问题,并针对存在的问题提出改进议案,有关部门接到职工代表提出的改进议案后认真进行了落实。组织开展专项效能监察活动。加强节约专项效能监察,公司成立节能减排专项效能监察小组,由纪委牵头,成员由财务部、技术支持部、人力资源部相关人员组成,重点对燃煤成本、煤炭采制样、供电标煤耗、修旧利废、微机耗材等物耗、能耗的关键部位进行专项监察,通过专项效能监察,促进相关部门健全和落实工作制度,促进节能减排指标的顺利完成。开展“我为创建节约型企业作贡献”活动,下发了关于开展“我为创建节约型企业作贡献”竞赛活动的通知,制定了“创建节约型单位”、“争当节约标兵”的相关标准,发动广大职工积极参与,以企业安全生产、采购、

销售、经营、管理需要为出发点,把节约资源、降低成本、综合利用、增收节支、消除隐患、安全健康、工程建设结算、人力资源配置和办公用品、低值易耗品的节约等作为活动的重点,以提高资源利用率,减少损失浪费,获取最大经济效益的目的,形成人人参与节约、减少浪费的良好氛围。抓好典型示范。公司组织召开了节能减排经验推介会,重点推广先进单位、先进班组节能减排的典型工作经验,以点带面,全面推进。另外,公司在局域网、垞电报设立曝光台,定期组织开展节能减排专项检查活动,对不符合节能减排要求的单位、部门以及薄弱部位及时通过《徐州垞电》报、局域网进行曝光,促进节能减排各项制度、措施落实到位。

三、坚持科学发展就要将节能减排作为技术攻关目标

科学利用新技术,加大工程技改力度。20__年以来,公司重点实施了热网工程建设、#4和#5炉冷渣器换型改造等技改工程,节能减排效果十分显著。

3×55mw机组改造热电联产工程。项目总投资1975.4万元,新增销售收入6122.95万元/年,节约标煤28956吨/年。一期热网工程建设已建成投产,二期工程目前已完成工程进度的70%,计划工程结束后向周边地区工业及民用热用户供热将达到30万吨/年,成为徐州地区供热量最大的企业。该工程被国家发展和改革委员会确定为节能技术改造财政奖励项目第三批实施计划。

公司节能减排的目的篇7

一、学习节能知识,将节能减排固化于心

懂法律、有意识,才能真正去践行节能减排。我通过积极学习理解《中华人民共和国节约能源法》和油田公司节能节水管理办法和有关规章制度,参加节能知识竞赛,不断地将节能减排的理念和思路灌输到脑海。及时了解最新的节能节水专用设备企业所得税优惠目录,在新项目设计中避免使用淘汰落后设备。冰山融化,海平面上升,物种灭绝,人们四处逃难的惊恐场面:这就是电影《20__》描述的“世界末日”。以及身边日益常见的气候异常和自然灾害,都从心灵深处刺激着我们必须加快节能减排,为地球减负,保护地球,就是保护我们自己!

二、强化源头管理,在项目设计中落实节能减排

项目设计阶段就基本决定了项目几十年的使用周期中的能耗水平,所以做好新上项目的节能减排设计至关重要。我作为销售事业部项目设计主管人员,坚持要求设计做到“在满足安全和使用需要的前提下,应尽量减小工程规模,利用新技术、新工艺和新方法,实现节能减排”。所实施的每个项目,在设计论证中都有节能专篇,在设计审查中要求事业部专职节能减排主管人员参加。

,在…站新职工公寓工程设计中,大力推行节能节水技术的利用,经过与相关部门的协调沟通和反复地技术经济论证,最终采取了“中水回用、太阳能供热水、太阳能庭院灯、反热辐射外墙涂料”等几个既经济又合理的节能节水新举措,努力把该公寓打造成油田前线节能节水典范公寓。

,组织实施完成了…公司节能节水专项资金项目降低储油气罐蒸发损耗工程,对…站和…站储油气罐喷涂恩威尔特cc-100复合型绝热涂层,大大降低了油气储罐的蒸发损耗,减少了油气挥发进入大气污染环境、损害人身健康,让更多的油气实现了商品化,减排增效显著。

在至,分阶段组织立项实施了…站和…站外输泵变频改造工程,节约用电显著。先后组织实施了…地区流量计更换工程和…地区流量计更换工程,不但实现了…部能用器具配备率100%,更是提高了计量精度,确保公平公正交接计量。

,组织完成…部基层站队低效高耗电机更换、照明改造、电伴热控制方式改造、…站压缩机空冷器变频改造等立项论证和方案设计工作。为油田和事业部节能减排投资提供决策依据。

三、从细节入手,点点滴滴中践行节能减排

公司节能减排的目的篇8

(一)根据《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》对披露情况进行分析目前的法律法规中,对上市公司环境会计信息披露要求比较详尽的是上海证券交易所制定并实施的《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》。但该指引只对从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝、矿产开发等对环境影响较大行业的公司提出了强制披露的要求,对于其他行业公司并不要求强制披露。选取的37家物流上市公司披露环境会计信息情况如表3。从表3中可以看出,几乎所有披露环境会计信息的上市公司都披露了公司环境保护方针、年度环境保护目标及成效。披露较多的内容是环境保护方针,而年度环境保护目标及成效披露较少。除此之外,上市公司披露较多的是公司环保投资和环境技术开况及公司环保设施的建设和运行情况。这是由于物流公司需要消耗大量的能源,所以这些公司对自身的能耗情况十分重视,加大环保技术的开发和环保设备的投资,旨在节约成本,提高利润。但是它们所提供的信息大多没有说明投资金额和收益金额,只是介绍了企业在这方面的环境活动。只有少数公司披露了公司年度资源消耗总量和公司排放污染物种类、数量、浓度、去向及废物综合利用情况,其中主要包括南方航空等国有大型航空公司。这些公司实力雄厚,能投入人力、物力、财力去统计这些信息,而其他公司由于能力有限,对这些方面信息披露得不充分。

(二)环境成本分析在选取的37家物流上市公司中,只有4家在2011—2013年披露了环境成本信息。其中,中海集运在2011年披露了公司购买节能设备的投资,大秦铁路在2012年社会责任报告中披露了公司的绿化费和排污费支出。绿化费和排污费虽然是管理费用的明细科目,但和其他科目相比,其所占比重较小,在财务报表附注中,一般被归为管理费用的其他项目,报表使用者并不能直接获得。广深铁路在2012年披露了公司在减少污水、废物和噪音方面的投资;中国国航在2013年披露了对发动机节能改造的支出和技术改造支出。环境成本由环境污染治理成本、环境污染预防成本、废物再利用成本和环境损失成本构成。在这些公司的社会责任报告中,虽然提及该内容,但只是作为一种环境活动,比如为轮船安装节能减排设备、购买清洁燃料、绿化公路沿线等,报表使用者并不能获得这些环境活动的准确投资金额,因此不能计算环境成本,只能把这些披露内容作为环境绩效。从上述可以看出,物流上市公司对环境成本的披露是不足的,报表使用者并不能及时、准确地获取环境成本信息。这也就需要相关部门进一步加强环境成本信息披露的监管。

(三)环境收益分析物流上市公司在2011—2013年披露的信息中,主要涉及节能减排收益。2011年有11家企业披露了节能减排收益;而2012年披露的企业减少,仅为7家;2013年上升到10家。从变化趋势中可以看出,企业对环境收益信息的披露具有很大的随意性,对于信息的披露与否可以选择。披露的公司中,国有大型航空公司和远洋运输公司占了大多数,而其他公司并没有披露这方面信息。这主要是由企业规模造成的。大型企业拥有充裕的资源和先进的管理理念,而其他公司为了节约成本,在没有强制披露要求的情况下,并没有披露这方面的信息。物流上市公司环境收益信息披露的最大问题是企业披露的内容范围过于狭窄,仅限于节能减排带来的收益,而环境治理收益、废品回收再利用收益等只有少数几家公司披露,且金额很小。

(四)环境绩效分析企业所做的环境管理工作及其效果称为环境绩效,现实中环境绩效是无法用货币衡量的。物流上市公司所披露的环境绩效方面的信息是比较多的,具体如表4。从表4中可以看出,企业在环境绩效方面主要披露了环境法规执行情况和节能减排情况。其中披露环境法规执行情况的内容大多仅限于企业所遵守的环境法规和对法规的执行情况,并没有披露企业内部控制制度等信息;节能减排情况也只是说明了企业为节能减排所实施的政策和运用的技术,对于节能减排的成果提及较少。环境质量情况主要包括消耗能源量和污染物排放量。2013年有8家企业披露环境质量情况,所占的比重为40%,披露的公司主要是国有大型航空公司和远洋运输公司。污染物排放量需要企业投入人力和设备才能取得,因此,规模较小的上市公司为了减少成本,并没有统计这方面信息。企业的环境治理情况主要为企业环境治理项目的实施完成情况。本文选取的物流上市公司主要披露了企业绿化的情况,如植树量、绿化面积等,对于其他污染治理的方式和投入很少提及。其他情况主要包括企业的环保宣传工作、环境审计、质量管理体系等。总体来看,物流上市公司在环境绩效方面披露的信息是比较多的,而且涉及面比较广,但披露的详尽程度有很大区别。因此,这就迫切需要一个统一的披露标准来提高上市公司信息披露的质量和可理解性。

二、结论及建议

公司节能减排的目的篇9

关键词:节能减排;融资模式;合同能源管理

中图分类号:F206文献标识码:a文章编号:1003-9031(2012)10-0028-03Doi:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.10.07

为节约能源资源、保护环境,进一步提高经济发展的质量和效益,我国继续将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标,节能减排已被摆到前所未有的战略高度。

一、节能减排离不开金融资本的支持

根据2012年7月11日国务院讨论通过的《节能减排“十二五”规划》,要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制,建立健全有效的激励和约束机制,大幅度提高能源利用效率,显著减少污染物排放,确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%[1]。为此,2011年,我国利用中央资金大力支持节能减排重点工程建设[2]。地方各级政府也进一步加大资金支持力度,推进节能减排工程建设。我国还编制了《国家重点节能技术推广目录(第四批)》和第九批、第十批《节能产品政府采购清单》,印发《禁止普通照明白炽灯销售和进口的公告》等。

然而,我们也应当看到,要实现政府设定的节能减排目标,离不开金融资本的支持。据计算,要实现“十二五”节能目标,需节能6.7亿吨标准煤,以此为基础来测算,按节约吨标准煤投资额约1500-2000元计,我国在“十二五”期间的节能投资总额累计可达10000-13000亿元人民币以上,如果以50%的资金来源于银行贷款计算,节能融资市场约有5000亿元以上的信贷需求。但是当前我国节能减排的项目资金来源主要包括政府的示范工程以及企业的自筹,点多面少且金额小,再加上缺乏对于项目的全面评价和监督,因此资金的利用效率低下。为此,节能减排作为以国家政策需求和社会需要为拉动力的产业,除地方经济有限支持和企业自有资本的推动外,更需要金融资本和民间资本的投入。

分析节能减排融资市场不够繁荣的原因,主要在于商业银行对于节能减排项目融资的热情不高。商业银行更多地考虑项目的经济利益,即使潜在的社会利益巨大也不会作为贷款的依据,因而节能减排项目的融资相当困难。

二、节能减排融资创新:“碳谷基金”

(一)“合同能源管理”模式具有融资功能

在这种思路下,发挥“合同能源管理”模式的融资功能被更多地提及。“合同能源管理”(energymanagementContracting,简称“emC”)是通过与客户签订节能服务合同,为客户提供包括能源审计、项目设计和融资、设备采购、节能量确认和保证等整套节能服务,并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。例如,用能单位的节能改造无需出资,设备改造、维护等资金都由节能服务企业承担,用能单位只需在约定的合同年限中,将每月节省的电费按双方商定的比例进行分成,合同年限到期之后,节能服务企业投入的节能设备归用能单位所有。

运用“合同能源管理”节能,不仅能够实现节能减排,还能为合同双方带来经济利益。从20世纪70年代出现以来,在欧美发达国家和部分发展中国家迅速流行,展现出强大的生命力。自1996年开始,我国引进并大力推广emC节能模式,并取得了一定的发展。但目前我国“合同能源管理”规模相对于其节能空间和节能事业来说还非常小,未来还有很大的发展空间。

(二)“合同能源管理”模式发展存在两大障碍

“合同能源管理”模式在我国本土化的实施过程中存在许多障碍,导致其未能迅速发展成庞大的节能产业,主要表现为两方面的机制障碍:

1.对节能服务公司的可信度(实力)的认可不够。目前我国的节能服务企业绝大部分是中小企业,甚至是微型企业,一般规模较小,建立年限较短,业绩也很难说优秀,缺乏良好的资信记录。

2.节能管理的融资困难是妨碍做大的最大瓶颈。节能投资收益回报通常时间很长,导致了现在的节能服务公司通常规模小、实力差,企业的实力和信誉环境都一般,现金流有限。该模式的实施前期的垫付资金压力很大,而作为“轻资产、重服务”的节能服务企业因为没有厂房、土地等有效抵押物,注册资金偏低,再加上很多银行对节能公司所从事的高新技术含量高的业务不熟悉,不愿承担这个风险,难以融资。融资难成为了阻碍我国emC服务发展的主要障碍。

(三)“合同能源管理”的融资案例:“碳谷基金”

面对融资难的困境,节能服务企业能够有所作为。2012年,华中地区首只节能低碳创投基金——“碳谷基金”推出,为节能服务企业的发展提供了新引擎,也为节能减排趟出了一条投融资新路径[3]。该基金由湖北省节能公司倡导并联合十余家省内节能公司发起,计划分三期募集2亿元,5年内实现总规模20亿元,按照规划,将在湖北省内建立10个低碳示范区,扶持100家高新节能企业,为节能减排趟出一条投融资的新路径。该基金专注于低碳节能方向,将主要用作股权投资,主要投资于省内非上市和预备上市的节能公司股权、已上市节能公司定向发售的股权,方式则有普通股、可转债、优先股和各种附有选择权的股权工具等多种方式,投资对象主要是节能高新技术企业、低碳技术转化运用型企业、节能关键技术装备型企业、节能管理服务型企业、各类低碳技术示范园区等。

“碳谷基金”的设立,将为培养和扶持一定区域内的节能低碳产业中具有技术创新能力的先进企业提供强劲驱动力,对大力发展节能服务产业,推行“合同能源管理”模式开创独特的投融资模式。同时,银行方面也逐步在探索跟节能服务企业的合作模式。比如,银行以签订的“合同能源能管理”项目合同中已明确的未来全部收益权作抵押“标的物”整体授信,按比例或实际履约额滚动放款、专款专用,这就要对节能服务企业提供的技术和产品以及用能单位的诚信度作全面考察和评估。这是“合同能源管理”项目融资最便捷、效益最好的融资方案,也能让在节能领域具有风险把控能力的节能专业担保机构提供担保。从未来发展趋势看,节能服务产业的发展潜力巨大,只要在政府政策引导和推动下,完全可实现政府、节能服务企业、用能单位、银行等各方获益的多赢。

三、节能减排融资模式创新的国际经验

节能减排的融资难问题困扰着多数的节能服务企业,在参考了“碳谷基金”的初步实践后,我们应当将视野拓宽,适当借鉴发达国家在解决节能减排融资困境上的成功经验。

(一)美国

作为“合同能源管理”的发源地,美国是该产业最发达的国家之一。为扶持和鼓励“合同能源管理”的发展,政府制定了相关的法律法规,例如,50个州中的46个州都通过立法要求州内的政府建筑必须利用“合同能源管理”的式进行节能改造,规定了最长合同年限(10~15年);制定节能目标,规定至2010年,联邦机构办公大楼比1985年节能35%,工厂及实验室节能25%;制定了相关标准,如验证和测试标准,各种建筑节能标准;制定合同能源管理相关指导性文件,如编制出“联邦政府能源项目的方法和验收指南”;规范了节能服务市场,严格市场准入;设立节能公益基金,进行财政拨款等。

(二)欧盟

欧洲各国出台了能源服务指令、建筑能耗指令,制定出强制性能耗标准,并通过法律、行政手段对节能服务提供财税支持。如西班牙制定和了一系列鼓励开发热电联产、可再生能源的“硬性”政策,极大地鼓励了私人投资者向热电联产和风力发电项目发展;在融资方面,西班牙主要采用“第三方融资”方式,即针对拟投资的项目成立专门的合资公司,由合资公司具体落实项目的投资、运营、管理和维护,资金来源可以向银行贷款,也可以直接投资项目。法国的节能服务企业在煤气、电力、供水等行业比较发达,主要资金来自政府拨款和环境污染收费。

从上述经验可以看到,“合同能源管理”的发展离不开政府的政策支持和产业引导。反观我国,长期以来,“合同能源管理”并未得到政府足够的重视和扶持。

四、政策建议与展望

(一)结论和建议

1.完善法律法规,扩大节能服务市场需求。针对目前我国节能服务企业规模不大,资信记录一般的问题,可以借鉴国外经验,建立严格的市场准入制度,严格审查能源服务公司的资质;明确节能服务公司权力义务或者保障节能服务合同的条款,保障节能服务公司投入的资金能够有效地收回;制定服务标准、节能量检测和认定方法、合同规范等。

2.对节能服务给予税收优惠,缓解财务压力。在税收方面,节能作为政策支持的产业,由于其典型的先投入、后收益的特点,在现行税收制度下纳税负担比较重,没有得到区别对待。节能服务企业为客户出资做项目承担了风险,如果它们需要为尚未得到的收入提前支付所得税,风险更大。尽管在2010年4月,发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务业发展意见通知》已经明确指出将通过税收政策、相关会计制度等方面政策扶持节能服务产业的发展,但具体实施细则却并未出台。因此,我国还需要借鉴发达国家对合同能源管理节能服务税收、补贴、会计等方面的政策,具体细化实施政策。如借鉴美国税收政策,将节能服务公司列入服务业,按服务业的税种纳税。

3.通过设立节能基金等方式扩宽融资渠道。西方发达国家“合同能源管理”的资金来源于自有资本,也可能是政府贴息的节能专项贷款、银行商业贷款、设备供应商允许的分期支付、电力公司的能源需求方管理(DSm)基金、国际资本等。我国还能够借鉴发达国家经验,通过政府设立专项节能基金,配合和鼓励金融机构、风险投资机构进入节能服务领域,来拓宽合同能源管理的融资渠道。

4.政府项目的倾斜能提升信誉并方便融资。“合同能源管理”的推广,可先从政府和国企做起。中央政府可以要求各级政府利用“合同能源管理”方式进行节能改造,强制性规定合同年限和节能目标,这能基本解决合同能源管理的信誉和融资问题。各级政府还可以将节能资金的支持范围扩大到包括节能服务企业,这在一定程度上能提升节能服务企业的信誉,从而有利于解决融资难题。

5.国有企业做出融资的表率。美国较成功的节能服务企业一般有三类:第一类是楼宇设备和控制公司;第二类是电力、燃气公司或其他能源公司;第三类是独立的节能服务公司。在市场发展初期,独立的节能服务公司和依附于大型设备公司的节能服务公司占据较大的市场份额,但随着市场竞争的加剧以及美国能源政策的变化,第二类依附于电力等能源公司的节能服务公司显现出较强的竞争优势,市场份额逐年提升。我国可参照美国,鼓励大型国有企业率先建立起自己的节能服务企业。

(二)展望

改革开放三十多年来,我国经济建设取得了巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,进一步加强节能减排,才能实现经济又好又快发展。

国务院在2012年7月9日的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中明确提出,要“大力推行合同能源管理新业态”,基本目标是“到2015年,重大节能技术装备得到推广应用,主要终端用能产品能效接近国际先进水平,高效节能产品市场占有率大幅提升,采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增长30%以上”[4]。要实现这一目标,需要做的工作有很多,但最关键的就是要解决节能服务企业的融资难问题。“碳谷基金”等国内实践已经开了好头,未来仍需加快融资创新步伐,在法律法规、税收优惠、政府项目、国企示范等方面取得新突破,加快“合同能源管理”的推广实施。对于金融机构,建议设立银行节能项目贷款窗口,建立节能项目商业贷款担保机制,在节能领域开展银行保理业务,加大对节能服务公司股权融资力度。此外,为节能减排项目提供融资租赁,提供股票、债券等多种金融工具服务。

参考文献:

[1]国务院.国务院常务会议讨论通过《节能减排“十二五”规划》[J].中国金属通报,2012(26):10.

[2]刘瑞芳.中国节能服务产业2011年度峰会举行[J].建设科技,2012(4):12-13.

公司节能减排的目的篇10

根据公司《关于对公司各部门及所属各单位进行年终综合检查考核的通知》(2011232号)文件要求,对20xx年节能减排工作开展情况进行了自检自查。具体情况汇报如下:

一、加强领导,明确责任

普宣项目部于20xx年11月份组建成立,项目部领导高度重视节能减排工作开展,为切实加强对项目部节能减排工作的领导,实现20xx年节能减排工作目标,促进项目部节能减排工作深入、扎实、有效开展,并确立长效机制,项目部及时成立了由经理为组长,主任工程师及副经理为副组长,其他部门负责人为组员的工作领导小组,领导小组下设办公室,并安排专人负责日常工作开展。工作领导小组按照《关于对公司各部门及所属各单位进行年终综合检查考核的通知》内容,结合项目部实际,认真部署了全年节能减排工作,按照层层负责的原则,明确了各成员工作责任。

二、节能目标指标

项目部办公区域位于迤兴村村委会,日常用电、用水量相关费用,项目部节能办采取多项措施避免出现浪费现象:

一是日常加强节能知识宣传教育,提高大家节约能源意识;二是制定节约用水、用电制度,并严格执行;三是定期检查各办公室用电、用水等办公设备,对耗能高的设备及时进行更换。项目部公务车辆共3辆,为控制公务车每百公里油耗比限值标准下降1%,项目部节能办采取了如下措施:一是定期对驾驶员进行节能减排知识教育,提高节能意识和车辆操作技能;二是对各车辆实行每月油耗统计,车辆油耗均达到了预期目标。

三、节能减排目标分解和落实

(一)定期召开节能减排专项会议,研究制定节能工作措施,合理分配工作任务,把节能工作作为项目部一项重要任务来抓。

(二)结合项目部实际,制定了《节能减排管理办法》、《节约用水制度》、《安全、节约用电制度》及《车辆管理办法》等各项节能减排规章制度,并在工作中严格执行,以保证各项工作顺利推行。

(三)在平时的日常工作中,努力抓好员工思想教育问题,在节能减排宣传周开展了以“节能我行动,低碳新生活”为主题的宣传教育活动,收集整理相关节能小常识,在广大干部职工中进行宣传,开展相关文件、法律、法规学习活动。为营造分公司良好的节能减排氛围,结合项目部实际,开展了低碳生活、绿色环保、节水、节电、节能小常识、节能标志大家看等知识的宣传活动。通过宣传栏、黑板报、网络等途径把这些知识进行多方面宣传。

(四)20xx年6月20日组织员工在项目部二楼办公室观看了节能减排公益片。整个公益片分为若干单元向大家展示了节电、节水、节油及反对林木砍伐等内容,看到与自己生活息息相关的内容,大家对人类的浪费行为感叹不已,纷纷表示节约资源,从我做起。

(六)项目部制定了《车辆管理办法》,对驾驶员及车

辆的日常管理作了明确规定,并每月定期对驾驶员进行安全及节能减排知识教育,制度试行以来,效果明显,主要体现在:1、车辆保养及时,将隐患消灭在萌芽状态;2、驾驶员定期得到技能及安全知识培训;3、车辆油耗逐渐降低。