办公室环境保护制度十篇

发布时间:2024-04-30 01:03:51

办公室环境保护制度篇1

一、政务信息公开情况

(一)完善环境保护信息公开工作机制。按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,进一步转变观念,继续完善信息公开工作推进机制,由局办公室统一负责环境信息的梳理以及公开工作,局属各科(室)、站、队按照职责分工,结合各自实际情况,负责本部门环境信息的收集整理并及时报送局办公室。

(二)加强环境保护信息公开制度建设。为了进一步加强单位信息公开制度建设,我局进一步制定完善了《县环境保护局向社会公开服务承诺》、《县环境保护局政府信息公开指南》等制度,在政府信息公开办理中对信息的把握、公开的主体、公开内容的审查、公开的程序和形式等方面若干具体的问题,作了详细说明。

(三)推进环境保护信息公开基础工作。一是为切实贯彻落实好有关政府信息公开的工作要求,奠定环境信息公开工作坚实基础,各科(室)、站、队对应主动公开的服务承诺、办事流程、具体内容和举报监督方式进行了梳理,进一步扩大了主动公开内容的范围,同时对已公开的信息作进一步的更新;二是开展对依申请公开的内容范围进行界定,完成环境信息依申请公开的各项受理、办理及回复工作;三是对社会普遍关注的主要污染物减排、环境质量状况、环境执法等热、难点信息进行认真梳理和汇总,编制了《县环境保护宣传教育手册》等宣传资料,利用“6·5”世界环境日、“4·22”地球日等重大节日以宣传册的形式向群众发放,确保群众及时了解县域环境保护工作情况,维护好公众环境权益。

(四)加强政务信息公开网站建设,提升政务公开水平。环境保护公众网作为我局信息平台,根据政务公开网站的建设要求,设置了“综合信息”、“办事指南”、“环保政务”、“法制稽查”、“污染控制”、“自然生态”、“环境监察”、“环境监测”、“项目审批”、“环保宣传”、“专题专栏”等11项专栏,落实专人进行网站维护管理并保证随时更新环境信息。同时进一步完善了环保“一站式”服务功能,丰富了公开内容及公开方式,建设了良好的窗口服务环境,营造了和谐的窗口服务氛围,通过公告栏和电子显示幕将环保服务承诺、办事流程、所需材料及政策法规标准等向社会公开并制作成册放在“一站式”服务窗口供申请人取阅。

二、依申请信息公开情况

为进一步提高环保服务水平,方便企业和市民群众办理和了解各项环保业务,进一步发挥行政服务中心环保窗口的服务效能情况下,全面推行首问负责制和一站式服务,由业务科室派驻业务精英在办事大厅进行业务办理,极大的提高了办事服务的效率和服务水平,更好的发挥了人民群众对各类环保业务的信息咨询、业务了解。“12369”环保热线受理各类投诉,及时解决了群众反映的热点难点问题,处理率达100%,维护了广大人民群众的切身利益。

三、制度建设情况

按照县政府信息公开工作要求,我局领导班子进一步细划各项工作制度。由局长李庆玺担任领导小组组长,局机关各科室负责人作为领导小组成员,局办公室作为局政府信息公开暨政务公开工作领导小组办公室,负责推进、指导、协调、监督局机关和单位政府信息公开工作,法宣科负责公开信息合法化审查、各项环保专项活动等相关的媒体宣传公开,办公室负责信息公开内容的网络更新。

四、存在的问题和改进措施

办公室环境保护制度篇2

(一)工作目标。通过调查全面获得我县环境保护及相关产业发展状况数据,摸清目前我县环保产业的结构、规模产品结构、质量水平、技术优势、存在问题与差距,引导和扶持县环保产业的发展,建立全县环境保护及相关产业基本数据库,初步形成为环境保护及相关产业管理与决策服务的查询数据库;依据调查工作取得的经验,配合制定市环保产业年度统计制度,为开展我县环保产业年度统计和典型环保产业企事业单位调查统计工作做好各项准备。

(二)工作机构。按照国家、省、市调查工作通知的要求,我局成立2013年县环境保护及相关产业基本情况调查领导小组及办公室。领导小组负责领导、指导、检查、督促全县环保产业调查工作。调查领导小组下设办公室,办公室设在县环保局环评污控总量监测股,负责调查的组织实施工作。

二、调查工作实施情况及工作成果

2013年11月26日,参加了市环保局召开的环保产业调查启动会;同年12月14日,参加省环保厅举办的2013年全市环境保护相关产业基本情况调查工作技术培训会。按照培训具体要求,成立了2013年县环境保护及相关产业基本情况调查领导小组及办公室,制定了《县开展〈2013年环境保护及相关产业基本情况调查〉实施方案》。

(一)环境保护及相关产业基础信息的获取。按照调查对象和调查范围结合污染源普查及现场监管掌握的基本信息,对我县环境保护及相关产品的生产经营活动(包括环境保护产品、环境友好产品、资源循环利用产品的生产经营)、环境服务活动(包括污染治理服务及环境保护设施运营服务,环境工程建设服务,环境监测服务等)进行了清查,获得了环境保护及相关产业基础信息,形成了2013年县环保产业调查名册。

(二)工作开展情况。县环保产业调查领导小组办公室,按照《县开展〈2013年环境保护及相关产业基本情况调查〉实施方案》具体要求开展调查工作。调查工作采取“被调查单位填报基础数据,环保产业调查工作小组办公室审核、汇总、上报”的形式进行。

(三)调查工作成果。调查结果显示我县符合调查范围的环保产业单位共8户,销售及服务收入合计8363.02万元。其中从事环境保护产品生产经营的1户(达汽车零部件有限公司),销售及服务收入2817万元;从事资源循环利用产品的生产经营的4户,销售及服务收入4476.4万元;从事染治理服务及环境保护设施运营服务2户,销售及服务收入709.62万元;从事环境监测服务1户,销售及服务收入360万元。

三、环保产业发展存在的问题

(一)多数环保产业企业规模小,产值小,按环保产业调查要求未纳入调查。

(二)对环保产业的扶持力度、宣传力度有待提高。

(三)部分环保产业企业缺乏专兼职环保产业调查工作技术人员,对调查软件使用不熟练、报表填报不完整、不符合逻辑性等,为调查工作高效快速开展增加难度。

四、环保产业发展建议及主要思路

(一)环保产业多数属生产加工项目,应加强同经信等经济管理部门的协调,积极引导其发展;落实好国家对资源综合利用方面的有关鼓励政策。

(二)巩固现有环保产业企业及项目。将现有的资源综合利用企业、环境保护产品生产经营企业做强做大;积极引导、逐步规范环保企业的管理;加强对环保科技成果的推广。

办公室环境保护制度篇3

一、组织机构

1、成立镇农村公路和环境综合管护工作领导小组,具体负责对农村公路和环境综合管护工作的组织领导及管理检查。

2、设立镇农村公路和环境综合管护办公室(处),配备人员48名,其中管理人员3名,具体负责制定各种管理制度,并负责对农村公路和环境的综合管护。

二、物资配备

1、设施设备:消防车两辆、垃圾车一辆、拖拉机两台;管护人员统一服装,每人配备扫帚、铁锹、镢各一把,具体由管护办公室(处)分配,由责任人负责管理使用,需更换时必须保证以旧换新。

2、配套资金:在确保市级管护补助资金足额到位的基础上,镇财政按照比例落实配套资金,保证综合管护工作有效开展。

3、工资标准:每月每人发放400元工资,全年4800元。年终根据日常考核记录发放500元-1000元奖金。

三、管护范围

庄-线(乡道);泊-线;庄-泊;泊-线;泊-线;泊-口;口-环海路;崖-西道;桥-线;山-线;一村-四村;五村-线;六村-环海公路;庄-线;河-线

四、管护要求

1、划分责任区:按每2公里设置一名管理人员的要求,由农村公路和环境综合管护办公室(处)将具体路段及管护范围分包到具体责任人,并按照市农村公路和环境综合管护考核要求制定具体管护标准。

2、管护内容:公路养护、路政管理、环境维护、基础设施维护、垃圾清理。

3、内业资料:镇农村公路和环境综合管护办公室(处)要认真做好日常巡查、检查记录;管护员人手一册管护日志,详细记录具体管护工作。

五、考核管理

办公室环境保护制度篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、系列讲话精神为指导,深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,加强领导干部职工的科学素质教育培训,将提高科学素质贯穿于领导干部的选拔录用、教育培训、综合评价全过程,弘扬科学精神,提倡科学态度,讲究科学方法,增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学执政的能力,进一步发挥干部职工在提升全民科学文化素质中的引领示范作用。

二、任务分工

1、按照干部教育培训工作部署,落实领导干部和新进人员培训规划,将科学素质培训作为领导干部和新进人员培训的重要内容,切实做好领导干部、公务员各类脱产培训、干部选学和在线学习。

责任股室:局办公室

2、开展3.15消费者权益保护日户外宣传,围绕宣传主题,积极向消费者宣传法律法规,传播生态文明环保知识,提高消费者环境保护意识。

责任股室:环境监察大队

3、围绕全民科学素质建设工作主题,开展6.5世界环境日专题科普宣传活动,宣传环保法规政策,普及环境保护知识,提升环保意识及维权意识,同时号召全民积极行动,以实际行动爱护我们共有家园,提倡绿色消费,共建生态文明。

责任股室:局办公室、环境监察大队

4、开展环保宣传下基层、进企业活动。宣传科学发展观和党的惠农强农政策,帮助他们树立崇尚科学、保护生态环境、建设美好乡村、促进农业农村可持续发展的意识,增强保护农村环境的积极性,提倡节能减排和发展循环经济,倡导低碳环保的生产生活方式。

责任股室:局办公室、环境监察大队

通过开展的这些科普活动,能为广大干群带来健康的生活方式,养成良好的生活习惯,为社会的和谐稳定、为全民科学素质提高尽一份力量。

三、保障措施

1、成立组织协调机构。成立由县环保局局长任组长,班子成员为副组长,局办公室、行政审批股、生态股、减排中心、监测站、监察大队负责人为成员的县环保局科普宣传领导小组,并确定一名同志作为联络员,领导小组办公室设在局办公室,负责协调日常工作。

办公室环境保护制度篇5

一、积极贯彻落实环境保护“党政同责、一岗双责”履职工作

认真贯彻落实环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管”履职工作,提升了环境责任,建立健全了环境保护长效机制。各项职责落到实处,环境履职工作局长总负责,分管副局长、预算股、教科文股具体负责,财政局其余股室配合积极做好环保工作。

二、根据职责足额保障环保资金,加大环保投入

一是加大环保投入。2013年-2016年四年来累计投入环保资金47222万元,其中:环境监管能力建设与执法经费保障投入453万元;生态建设与环境保护资金统筹保障投入34830万元;重金属污染防治投入5772万元;大气污染防治投入234万元;水污染防治投入3401万元;农村环境保护投入2532万元。2017年进一步加大环保资金投入力度,截止目前已投入各项环保资金7387万元,有力保障环境监管、执法、生态环保建设、污染防治等方面资金需求。二是从2017年起按要求设立环保专项资金,将分散的资金集中起来形成合力,专项用于环境保护,切实加大县级投入力度,同时制定出台相应的资金管理办法,保障环保资金高效安全运行。

三、及时完善档案资料

我局严格按照石环督察办〔2017〕7号、8号文件内容及环境保护督察重点内容,根据我局职责认真对2013年以来的环境监管能力建设与执法经费保障,生态建设与环境保护资金统筹保障,重金属污染防治、大气污染防治、水污染防治、农村环境保护、生态补偿考核等各级财政资金投入情况进行了梳理,同时按要求建立并完善了相关档案资料。

四、下一步的打算

办公室环境保护制度篇6

一、总体思路

全面贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕建设富裕美丽幸福,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全镇境内河流水域全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

二、实施范围

全镇境内河湖水域(含水库及灌溉渠道,下同)均实施河长制。

三、基本原则

坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息,维护河湖生态功能。

坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖(库)实际,实行一河一策、一库一策,解决好河湖管理保护的突出问题。

坚持城乡统筹、区域合作。坚持系统思维,统筹城乡,加强区域合作,上下游、左右岸协调推进,水域陆地共同发力。

坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

四、主要目标

全镇所有河流建立覆盖到镇、村、组的“河长制”。到2020年,全镇河湖水域面积保有率5.8%,重要水功能区水质达标率91%,地表水达标率80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,列入饮用水源的小型水库水质达到Ⅱ类及以上标准,其它水库水质达到Ⅲ类及以上标准。有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,维护河湖生态安全,基本建成河湖健康保障体系和管理机制,基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

五、组织体系

(一)构建镇、村二级“河长”组织体系

1.建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。镇党委、政府及村级组织设立“总河长”、“副总河长”;镇境内主要河湖由包村领导任分段河长,河流所经村委会为责任主体,设立“村河长”,河流所经村书记任“村河长”;小型水库设立“镇库长”和“村库长”;白庙东、西干渠、西溪坝干渠设立“镇渠长”和“村渠长”,各村组设专管员、保洁员或巡查员。

镇相关驻镇单位、职能办公室和河流(水库、渠道)所在村委会或责任村委会作为“河长”责任部门,相关驻镇单位和职能办公室负责人为责任人。

设立镇“河长制”办公室。镇“河长制”办公室设在镇水务站,办公室主任由人大主席朱志龙担任,责任部门负责人为组成人员。

2.明确工作职责。

(1)“河长”职责。“总河长”、“副总河长”负责领导全镇“河长制”工作,分别承担总督导、总调度职责。各级“河长”是所辖河流湖泊保护管理的直接责任人。镇“河长”、“库长”、“渠长”负责牵头推进河湖突出问题整治、水污染综合防治、河湖巡查保洁、河湖生态修复和河湖保护管理,协调解决实际问题,检查督导村级“河长”、“库长”和镇相关驻镇单位和职能办公室履行职责。

(2)“河长制”办公室职责。具体负责组织实施“河长制”,主要职责为组织协调、调度督导、检查考核。

(3)责任部门职责。“河长”责任部门负责“一河一策”的具体制定和组织落实工作;协助“河长”履行指导、协调和监督职能;履行本村、本部门水环境治理职责。

(二)建立河湖保护管理联动机制

镇建立“河长办”牵头、相关部门共同负责的河湖保护管理联合工作机制,及时查处破坏、污染江河湖库的各种违法行为。

六、主要任务

(一)统筹河湖管理保护规划。遵循河湖自然规律和经济社会发展规律,严格保护与合理开发利用河湖资源,统筹考虑我镇水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全,科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划,逐步推进水利、农业、林业、国土资源、交通运输、环保等部门与河湖环境有关的规划“多规合一”。

(二)落实最严格的《环境保护法》。严格环境准入,按照空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度,进一步细化环境准入要求,严格环境准入标准。严守生态红线,对饮用水水源保护区等重要生态敏感区依法实施强制性保护。严格控制高耗能、重污染产业的发展,凡不符合环境功能区准入要求的建设项目一律不得审批。实行源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。着力推动“党政同责”、“一岗双责”,建立体现水生态环境保护要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,强化党政领导干部河湖生态环境保护责任。

(三)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线,开展水资源消耗总量和强度“双控”行动及“水效领跑者”行动。健全控制指标体系,进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度。探索水权制度改革,推进水权交易试点。严格水功能区监督管理,开展入河湖排污口调查,核定水功能区河流水域纳污容量,加强入河湖排污口监管,严格控制污染物排放标准和排污总量。坚持节水优先,全面提高用水效率,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,推进节水型社会建设。

(四)加强河湖水域岸线管理保护。开展河湖岸线登记,依法划定河湖管理范围和水利工程管理保护范围。科学编制岸线利用规划,严格水域岸线用途管制。加强涉河建设项目管理,严格履行报批程序和行政许可,建立涉河建设项目行政许可信息通报及公告制度。严格执行河道采砂规划。加强采砂作业监管,完善日常巡查制度,严厉打击非法采砂行为。

(五)加强水污染防治。全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》和省、市水污染防治工作方案,加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染防治。继续深入开展水库水质专项治理,推进小型水库水质达标治理,实行人放天养或生态养殖。加强河湖水量水质水环境监测,强化突发水污染处置应急监测。建立水质恶化倒查机制,追溯污染来源,严格落实整治责任和限期整改措施。优化入河湖排污口布局,实施入河湖排污口整治。

(六)加强水环境治理。强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合我镇总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。加快农村生活污水处理设施建设,实施城乡生活垃圾一体化处理和第三方治理,开展河道清理整治行动,成立河湖保洁队伍,保障河湖保洁经费,建立河道保洁长效机制,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。开展流域生态综合治理,打造“河畅、水清、岸绿、景美”示范河流,提升河湖管理保护水平,促进地方产业转型,推动流域生态综合治理与地区经济社会发展相互促进。

(七)加强水生态修复。推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。加强水生生物资源保护,开展水生生物增殖放流,提高水生生物多样性。开展河湖健康评估。强化山水林田湖系统治理,加强罗塘河、童家河(曼谷河)水源涵养地的水环境保护,划定禁止开发范围,实现境内河流源头保护区污水“零排放”。加快水源涵养林建设,全面保护天然林,大力种植阔叶林,提高森林质量。依法划定饮用水水源保护区,禁止在饮用水水源保护区开展一切与供水设施和保护水源无关的活动。强化饮用水水源应急管理,建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。

(八)强化监管和执法。加强河湖水域水污染、水环境、水生态监管,实现防汛抗旱、水资源配置、水生态保护、水土保持、水利工程建设和管理等水利工作的信息化、科学化和智能化,提高监管效率和水平。建立实时、公开、高效的“河长”即时通信平台,将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理,提高工作效能,接受社会监督。建立河湖日常监管巡查制度,利用信息化手段实行河湖动态监管。持续开展河湖“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿冼矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态环境的违法犯罪行为。

(九)完善河湖管理保护制度。落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,强化党政领导干部河湖生态环境保护职责。把河湖管理保护工作作为对干部自然资源资产离任审计的重要内容。探索建立与生态文明建设相适应的河湖健康评价体系,将河湖管理保护工作纳入生态补偿制度。建立网格化、全方位河湖水域岸线巡查检查制度和违法行为报告制度。完善河湖及堤防管理养护制度,明确河湖管理责任和管理主体,积极推行管养分离和政府购买服务方式,实现河湖养护专业化、社会化。

七、保障措施

(一)加强领导。各村要高度重视,切实加强领导,全面落实责任,统筹协调安排,确保“河长制”覆盖全镇河道。各河长对工作要亲自部署、亲自协调,解决“河长制”推行中的重大问题。

办公室环境保护制度篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习党的十七大精神、省第八次党代会及州第六次党代会精神。以分析检查评议报告为依据,以解决学习实践活动中查找出来的不适应不符合科学发展观的突出问题为重点,对照检查、认真整改。坚持把深化思想认识与推动发展相结合,坚持领导带头示范与党员全员参与相结合,坚持解决实际问题与创新长效机制相结合,坚持立足自觉整改与吸收群众参与相结合,坚持尽力而为与量力而行相结合,全面分析和归类梳理在学习实践科学发展观活动中查找出来的问题,切实做到“四明确一承诺”(明确整改内容、整改目标和时限、整改措施、责任主体和整改事项的公示及整改时限和效果的公开承诺),确保整改落实工作有章可循、有据可依,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。发扬党的光荣传统和优良作风,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,用科学发展观统领环保工作改革与发展的全局,为××二次跨越做出新的更大的贡献。

二、整改目标

通过整改,进一步巩固和扩大全局学习实践科学发展观成果,切实解决存在的突出问题。

(一)按照州委、州政府的部署和同志关于云南要争当生态文明建设的排头兵的指示,坚持以持续推进“保护七彩云南·构建和谐××”为着力点,大力推进生态立州建设,努力改善生态环境,促进生态文明建设。

(二)攻坚克难抓好污染减排,大力推进和落实各项减排措施,加强执法监管,坚决完成总量控制任务;加速推进重点水污染综合防治,强化出境跨界河流水环境综合治理,切实搞好城镇集中式饮用水源地保护,确保群众用水安全。

(三)认真抓好生物多样性保护工作,切实加强农村环境保护,大力促进生态创建工作的开展。

(四)提高建设项目环境准入标准,强化环评审批引导经济结构调整的功效,加强战略谋划,大胆创新环境经济政策,加强基础能力建设,加快形成环保优化经济增长点体制、机制、法制和能力,努力构建环境保护服务和保障科学发展的长效机制。

通过整改,进一步提高局党组实践科学发展观能力,解放思想的能力,解决问题的能力,机制创新的能力,进一步增强环境保护工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,为加速推进全州社会经济的全面发展做出新的贡献。

三、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段,也是党员干部群众最为关注的阶段,对确保学习实践活动取得实效至关重要,抓好整改落实阶段工作,要遵循以下原则。

(一)统一思想,深化认识。以整改落实为契机,以科学发展观为统领,进一步加强领导班子建设,强化党性锻炼和修养,不断改进方式方法,着力提高服务科学发展的能力和水平,为推进全州环保工作,促进经济社会又好又快发展,提供坚强的政治和组织保证。

(二)全面整改,突出重点。既全面推进整改工作,逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法,又集中力量解决几个影响和制约推进环境保护科学发展、服务经济发展的重点和关键问题,办成几件实事。

(三)落实责任,务求实效。充分发挥党组集体领导作用,局主要领导为第一责任人,党组成员按照分工认真落实责任,周密安排、精心组织,带头落实整改措施,集中力量解决问题,自觉接受群众监督。各科、室、站、支队严格按照方案逐条整改,狠抓落实,务求实效。对具备条件的,要立即整改;暂时不具备条件的,积极创造条件整改;已经整改的,要加以巩固,长期坚持。

(四)建章立制,常抓不懈。要把整改的过程作为举一反三、改进工作的过程,作为振奋精神、开拓创新的过程,作为健全机制、巩固提高的过程。建章立制,规范管理,建立长效机制,巩固整改成果。

四、整改内容及措施

制定整改措施是整改落实阶段的基础性环节。我局以科学发展观为指导,立足于更好地履行环境保护行政主管部门职责,以局党组领导班子分析检查报告提出的“五个问题”、“九项措施”为基础,认真制定整改措施,并按照目标化、具体化、责任化的要求,坚持做到“四明确一承诺”,进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制;根据轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任科室;进一步完善和创新环境保护科学发展的法制、体制、机制和政策、标准、制度、规定;努力形成环境保护工作科学发展的长效机制,保证整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依,学习实践活动取得实实在在的效果。

第一、牢固树立科学发展观,进一步推进环境优先战略的落实,增强环境监管的主动性。

1、进一步增强利用法律手段解决环境问题的意识。

进一步加强环境法制建设,建立与司法机关的联动机制,发挥司法机关的职能作用,共同应对突出环境问题。要结合重大环境污染事故处理,主动加强与执法机关和司法机关的联系、协调与配合,积极争取司法部门的理解和支持。逐步建立环境违法案件移送机制、协查机制和重大案件介入调查机制,主动接受检察和纪检机关对环境执法工作的监督,努力提高环境法制的权威性和威慑力,依法为环境保护工作提供司法保障。

责任人:*

责任科室:政策法规宣传教育科

责任领导:*副局长

完成时限:长期

2、利用经济手段解决环境问题,进一步加强绿色信贷等工作。

继续抓好国家环保总局、中国人民银行、中国银监会3部门联合的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》的贯彻落实。一是与金融机构签署信息交换协议,规范环保与金融部门的信息沟通渠道,建立定期交换制度,适应银行审查信贷申请的具体需要;二是加强对商业银行和政策性银行的信贷指导,通过信息交换,法规培训等多种手段,使信贷工作人员了解环保法律法规、政策,从而推进绿色信贷工作;三是加快环境经济政策研究,坚持把有利于环境保护的经济政策融入金融信贷之中,促进经济结构调整,制约“两高一资”企业盲目发展,积极为完成节能减排等环保重点任务作贡献。

责任人:*

责任科室:政策法规宣传教育科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年底

第二、确保全省污染减排年度工作任务的完成。

1、科学合理的制定全州污染减排工作目标任务及每年的工作计划,确定污染减排重点项目,加强重点减排项目信息上报,协调相关部门一起加大执法监督力度,确保年度减排目标任务的完成。近期要抓紧督促泸水污水处理厂和垃圾处理厂建设工作进程。

责任人:和*

责任科室:污控科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

2、加强排污许可证管理,进一步明确各级环保部门对各级重点监控污染源实施排污许可证管理的职能权限,进一步加强对这些重点污染源的监控。通过日常检查、专项督查、环保专项行动和环保大检查等活动,全面排查敏感区域、敏感企业,建立出境跨界河流区域、县级以上集中式饮用水源地周边以及工业集中区存在重大环境安全隐患的企业,建立健全敏感区域、敏感企业环境监管档案,全面加强对这部分企业的监控。

责任人:和*

责任科室:污控科

责任领导:*副局长

协办:监察支队

完成时限:2009年内

第三、贯彻落实省政府滇西北生物多样性保护会议精神,积极推进生物多样性保护基础性工作。

1、扎实推进滇西北生物多样性保护工作。

根据滇西北生物多样性保护行动计划和主要任务分解方案,抓好我局负责牵头的重点任务的实施,编制完成《××州生态州规划》,对四县编制《生态县规划》可开展情况进行督促检查和指导。

责任人:*

责任科室:自然生态科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年12月

2、加强指导、协调、监督维护重要区域的生态功能。

加强对自然保护区监管,联合有关部门开展对省级自然保护区执法检查和管理评估,积极推进自然保护区的规范化和标准化建设,建立自然保护区数据库和地理信息系统;加强对风景名胜区、世界遗产地、森林公园等环境保护的监督检查;编制××重要生态功能区、生态脆弱区的保护与建设规划,加强江河源头、生物多样性富集区等重要生态功能区的保护与建设,开展生态脆弱区保护试点,探索生态脆弱区保护道路;加强河流和交通、矿产、土地、旅游、水能、生物资源等开发的生态保护监管;开展生物物种资源重点调查,协助省环保厅编制云南省生物物种资源保护与利用规划,加大物种资源保护监管力度,强化生物安全管理。

责任人:*

责任科室:自然生态科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年12月

3、加强农村环境污染防治。

编制××州农村环境污染防治规划,开展村庄环境综合整治试点示范工作,积极引进和推广农村环保实用技术,重点推进农村生活污水和垃圾的处理和畜禽养殖污染治理工作,切实保障农村集中式饮用水安全;建立农村环境综合整治目标责任制,强化现场指导和项目的绩效评估。加强土壤污染防治工作,组织编制全州土壤环境功能区划和土壤污染防治规划,开展土壤污染监管试点和土壤污染治理示范。

责任人:*牵头(*协办)

责任科室:自然生态科

协办科室:环境监测站

责任领导:*副局长

完成时限:2012年12月

4、深化生态示范建设,开展生态补偿试点。

加强对生态县、乡(镇)建设过程中的指导和管理;强化生态示范创建工作培训和经验交流,树立典型,推广先进模式;加快生态示范区、全国环境优美乡镇、部级生态村、云南省生态乡镇的建设步伐,抓好基层生态创建的细胞工程。协助相关部门开展重点领域的生态补偿政策研究试点,为建立生态补偿机制奠定基础。

责任人:*

责任科室:自然生态科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年12月

第四、强化环境执法监管,责任落实到位。

1、利用规划环评促进产业结构调整和合理布局。

督促完成州级重点工业园区规划环评,重点抓好全州行业发展规划环评等专项规划环评工作的开展。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年内

2、强化建设项目环境管理。

提高环评审批质量和效率,着力解决环评“重审批轻监管,重检查轻落实,重程序轻服务”问题。2009年,修订完善我州环评文件会审制度。加强对县级环保部门的业务指导。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

3、进一步完善对重点建设项目环评的管理和服务。

建立重点项目环评动态管理制度,明确责任人,及时掌握和报告重点建设项目的信息,形成重点项目环评进展情况月报或季报,及时对重点建设项目环评文件的编制、审批进行跟踪、协调。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

4、完善环评管理基础性工作。

2009年,实现环评行政管理工作办公系统自动化,建立办公信息自动化平台,加快公文流转和信息传递,完善档案管理、资料积累与共享等基础工作,提高工作效率。进一步完善对环境影响评价项目受理、环境影响评价项目审批、建设项目竣工环境保护验收等环评管理信息的公开。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

5、着力提升服务科学发展的能力和服务水平。

做好重点项目、重点企业的服务工作;为重点项目评审开辟“绿色通道”;继续加强培训、规划环评试点及相关基础研究工作,为指导我州环评工作提供更多的政策支持和理论依据。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:近期、长期

6、确保辐射安全。

一是加强辐射环境安全业务学习。二是加强行业监管,确保我州医疗卫生辐射环境安全。三是启动电磁辐射行业补办环保手续工作。

责任人:和*

责任科室:污控科、环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2-3年

第五、改革创新构建更加合理高效的管理体制。

严格依照技术评估工作的有关规定和程序,实事求是、客观、公正地对项目做出技术评审和技术评估意见,并接受环保行政主管部门的日常监督检查;建立健全聘请、特邀专家库,进一步建立健全专家库;加强专家库管理,增加专家责任意识;提高技术评估工作效率和中介咨询服务质量,加强技术评审会议管理;注意收集会议资料,完善会议档案;规范建设项目环境影响技术评审、评估程序和执行相关规定;加强在项目技术评审前与环评科、污控科、监察支队和各县环保职能部门沟通与协调工作;逐步组织落实实行项目负责人制度,划定项目负责人范围及等级,使之技术评审工作有序、高效完成任务。

责任人:*

责任科室:环境审核受理中心

责任领导:*副局长

完成时限:2009年

第六、进一步推行“阳光政府四项制度”,加强××州环境保护局政务网站建设,使网站成为我州环保信息公开平台。

贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的“阳光政府”四项制度,加强网站的制度建设,规范网站管理流程,提高网站信息的数量和质量;在深化政务公开的基础上,力争所有行政审批项目纳入系统管理。不断拓展网上业务系统的应用,将业务数据及环境质量数据逐步整合为数据中心,在网站上向公众,逐步提高公众服务水平。

责任人:*

责任科室:局办公室

责任领导:*副局长

完成时限:2009-2010年

第七、全面提高环保部门服务经济社会又好又快发展的综合素质和能力。

1、大力推广环保先进实用技术。

(1)积极组织筛选和评估我州环保新技术、新工艺,引进国内外环保先进适用技术。(2)组织引导企业在污染治理和技术创新上积极探索,走以企业为主体的产、学、研结合之路,密切合作,联合攻关。

责任人:*牵头(和*协办)

责任科室:环评科

协办科室:污控科

责任领导:*副局长

完成时限:长期

2、加强我省环境标准管理体系建设。

加快我州环境标准管理体系建设。(1)通过各种形式,大力宣传环境标准。(2)积极配合环保厅做好我省环境标准的制定和修订工作。

责任人:*牵头(和*、*协办)

责任科室:环评科

协办科室:污控科、监测站

责任领导:*副局长

完成时限:长期

3、加强强制性清洁生产审核工作。

构建重点企业强制性清洁生产审核责任体系,建立健全重点企业强制性清洁生产审核制度,依法推进清洁生产审核工作。(1)制定我州贯彻《环保部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》实施意见。(2)组织对强制性清洁生产重点企业和有关环保部门人员进行清洁生产知识培训。

责任人:和*

责任科室:污控科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

第八、切实加强州环保局班子自身建设。

一是加强局领导班子的理论学习,带头搞好思想建设。落实局党组学习制度、理论学习通报制度,通过党校培训、上党课等形式,进一步强化理论学习,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,推进班子思想建设。带头讲党性、重品行、作表率,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,在任何时候、任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能变;切实按照人民的愿望和要求努力工作,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以实际行动践行入党誓言。

二是加强自身能力建设,带头服务科学发展。坚持“六破六立”,坚决破除不适应、不符合科学发展观要求的思维定式,努力提高服务科学发展的意识和水平。坚持用马克思主义中国化最新理论成果---科学发展观武装头脑,提升科学发展的思想境界,不断增强服务科学发展的能力;深刻领会科学发展观的要义,在提高认识上有新突破;深入贯彻落实科学发展观的要求,在环保行政管理实践上有新探索;统筹运用科学发展观的方法,在推动工作上有新进展。切实把实现最广大人民的根本利益作为追求政绩的根本目的,力戒急功近利、好高骛远等与科学发展观背道而驰的做法,多干打基础、利长远、惠及广大人民群众的事,努力做出经得住实践、人民和历史检验的实绩。

三是强化党性锻炼,带头转变工作作风。坚决克服有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的不良习气,确保政令畅通、令行禁止;坚决克服形式主义、,少用声音指挥,多用身影和行动指挥,实行“一线工作法”,切实把各项工作落到实处。大力提倡敢想敢干、敢于负责、敢为人先的精神,争创一流业绩。自觉践行总书记所倡导的八个方面的良好风气,进一步增强责任意识、忧患意识和公仆意识、节俭意识,继续保持朝气蓬勃、奋发有为的良好精神状态,加强团结,强化合作意识、团队意识和补台意识,以好的作风推动工作,以好的形象凝聚人心。

四是加强组织纪律性,带头落实民主集中制原则。坚决贯彻民主集中制,不断增强领导班子的团结和活力,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善班子议事规则和决策程序。凡是涉及全局的重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等事项,都要经过集体讨论研究,切实做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,推行环境信息公开和政务公开,让党和人民赋予的权力在阳光下运行。

五是健全完善监督管理机制,带头廉洁自律。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、情况通报制度,切实加强内部监督。继续抓好《党内监督条例》等有关法规学习贯彻情况的督促检查,认真落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉制度。更加注重制度建设,拓宽从源头防止腐败的领域,筑牢思想道德防线,清清白白做官,踏踏实实做人,干干净净做事。

责任人:党组书记,局长侯新文

办公室环境保护制度篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习党的十七大精神、省第八次党代会及州第六次党代会精神。以分析检查评议报告为依据,以解决学习实践活动中查找出来的不适应不符合科学发展观的突出问题为重点,对照检查、认真整改。坚持把深化思想认识与推动发展相结合,坚持领导带头示范与党员全员参与相结合,坚持解决实际问题与创新长效机制相结合,坚持立足自觉整改与吸收群众参与相结合,坚持尽力而为与量力而行相结合,全面分析和归类梳理在学习实践科学发展观活动中查找出来的问题,切实做到“四明确一承诺”(明确整改内容、整改目标和时限、整改措施、责任主体和整改事项的公示及整改时限和效果的公开承诺),确保整改落实工作有章可循、有据可依,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。发扬党的光荣传统和优良作风,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,用科学发展观统领环保工作改革与发展的全局,为××二次跨越做出新的更大的贡献。

二、整改目标

通过整改,进一步巩固和扩大全局学习实践科学发展观成果,切实解决存在的突出问题。

(一)按照州委、州政府的部署和同志关于云南要争当生态文明建设的排头兵的指示,坚持以持续推进“保护七彩云南·构建和谐××”为着力点,大力推进生态立州建设,努力改善生态环境,促进生态文明建设。

(二)攻坚克难抓好污染减排,大力推进和落实各项减排措施,加强执法监管,坚决完成总量控制任务;加速推进重点水污染综合防治,强化出境跨界河流水环境综合治理,切实搞好城镇集中式饮用水源地保护,确保群众用水安全。

(三)认真抓好生物多样性保护工作,切实加强农村环境保护,大力促进生态创建工作的开展。

(四)提高建设项目环境准入标准,强化环评审批引导经济结构调整的功效,加强战略谋划,大胆创新环境经济政策,加强基础能力建设,加快形成环保优化经济增长点体制、机制、法制和能力,努力构建环境保护服务和保障科学发展的长效机制。

通过整改,进一步提高局党组实践科学发展观能力,解放思想的能力,解决问题的能力,机制创新的能力,进一步增强环境保护工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,为加速推进全州社会经济的全面发展做出新的贡献。

三、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段,也是党员干部群众最为关注的阶段,对确保学习实践活动取得实效至关重要,抓好整改落实阶段工作,要遵循以下原则。

(一)统一思想,深化认识。以整改落实为契机,以科学发展观为统领,进一步加强领导班子建设,强化党性锻炼和修养,不断改进方式方法,着力提高服务科学发展的能力和水平,为推进全州环保工作,促进经济社会又好又快发展,提供坚强的政治和组织保证。

(二)全面整改,突出重点。既全面推进整改工作,逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法,又集中力量解决几个影响和制约推进环境保护科学发展、服务经济发展的重点和关键问题,办成几件实事。

(三)落实责任,务求实效。充分发挥党组集体领导作用,局主要领导为第一责任人,党组成员按照分工认真落实责任,周密安排、精心组织,带头落实整改措施,集中力量解决问题,自觉接受群众监督。各科、室、站、支队严格按照方案逐条整改,狠抓落实,务求实效。对具备条件的,要立即整改;暂时不具备条件的,积极创造条件整改;已经整改的,要加以巩固,长期坚持。

(四)建章立制,常抓不懈。要把整改的过程作为举一反三、改进工作的过程,作为振奋精神、开拓创新的过程,作为健全机制、巩固提高的过程。建章立制,规范管理,建立长效机制,巩固整改成果。

四、整改内容及措施

制定整改措施是整改落实阶段的基础性环节。我局以科学发展观为指导,立足于更好地履行环境保护行政主管部门职责,以局党组领导班子分析检查报告提出的“五个问题”、“九项措施”为基础,认真制定整改措施,并按照目标化、具体化、责任化的要求,坚持做到“四明确一承诺”,进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制;根据轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求和责任科室;进一步完善和创新环境保护科学发展的法制、体制、机制和政策、标准、制度、规定;努力形成环境保护工作科学发展的长效机制,保证整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依,学习实践活动取得实实在在的效果。

第一、牢固树立科学发展观,进一步推进环境优先战略的落实,增强环境监管的主动性。

1、进一步增强利用法律手段解决环境问题的意识。

进一步加强环境法制建设,建立与司法机关的联动机制,发挥司法机关的职能作用,共同应对突出环境问题。要结合重大环境污染事故处理,主动加强与执法机关和司法机关的联系、协调与配合,积极争取司法部门的理解和支持。逐步建立环境违法案件移送机制、协查机制和重大案件介入调查机制,主动接受检察和纪检机关对环境执法工作的监督,努力提高环境法制的权威性和威慑力,依法为环境保护工作提供司法保障。

责任人:*

责任科室:政策法规宣传教育科

责任领导:*副局长

完成时限:长期

2、利用经济手段解决环境问题,进一步加强绿色信贷等工作。

继续抓好国家环保总局、中国人民银行、中国银监会3部门联合的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》的贯彻落实。一是与金融机构签署信息交换协议,规范环保与金融部门的信息沟通渠道,建立定期交换制度,适应银行审查信贷申请的具体需要;二是加强对商业银行和政策性银行的信贷指导,通过信息交换,法规培训等多种手段,使信贷工作人员了解环保法律法规、政策,从而推进绿色信贷工作;三是加快环境经济政策研究,坚持把有利于环境保护的经济政策融入金融信贷之中,促进经济结构调整,制约“两高一资”企业盲目发展,积极为完成节能减排等环保重点任务作贡献。

责任人:*

责任科室:政策法规宣传教育科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年底

第二、确保全省污染减排年度工作任务的完成。

1、科学合理的制定全州污染减排工作目标任务及每年的工作计划,确定污染减排重点项目,加强重点减排项目信息上报,协调相关部门一起加大执法监督力度,确保年度减排目标任务的完成。近期要抓紧督促泸水污水处理厂和垃圾处理厂建设工作进程。

责任人:*

责任科室:污控科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

2、加强排污许可证管理,进一步明确各级环保部门对各级重点监控污染源实施排污许可证管理的职能权限,进一步加强对这些重点污染源的监控。通过日常检查、专项督查、环保专项行动和环保大检查等活动,全面排查敏感区域、敏感企业,建立出境跨界河流区域、县级以上集中式饮用水源地周边以及工业集中区存在重大环境安全隐患的企业,建立健全敏感区域、敏感企业环境监管档案,全面加强对这部分企业的监控。

责任人:*

责任科室:污控科

责任领导:*副局长

协办:监察支队

完成时限:2009年内

第三、贯彻落实省政府滇西北生物多样性保护会议精神,积极推进生物多样性保护基础性工作。

1、扎实推进滇西北生物多样性保护工作。

根据滇西北生物多样性保护行动计划和主要任务分解方案,抓好我局负责牵头的重点任务的实施,编制完成《××州生态州规划》,对四县编制《生态县规划》可开展情况进行督促检查和指导。

责任人:*

责任科室:自然生态科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年12月

2、加强指导、协调、监督维护重要区域的生态功能。

加强对自然保护区监管,联合有关部门开展对省级自然保护区执法检查和管理评估,积极推进自然保护区的规范化和标准化建设,建立自然保护区数据库和地理信息系统;加强对风景名胜区、世界遗产地、森林公园等环境保护的监督检查;编制××重要生态功能区、生态脆弱区的保护与建设规划,加强江河源头、生物多样性富集区等重要生态功能区的保护与建设,开展生态脆弱区保护试点,探索生态脆弱区保护道路;加强河流和交通、矿产、土地、旅游、水能、生物资源等开发的生态保护监管;开展生物物种资源重点调查,协助省环保厅编制云南省生物物种资源保护与利用规划,加大物种资源保护监管力度,强化生物安全管理。

责任人:*

责任科室:自然生态科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年12月

3、加强农村环境污染防治。

编制××州农村环境污染防治规划,开展村庄环境综合整治试点示范工作,积极引进和推广农村环保实用技术,重点推进农村生活污水和垃圾的处理和畜禽养殖污染治理工作,切实保障农村集中式饮用水安全;建立农村环境综合整治目标责任制,强化现场指导和项目的绩效评估。加强土壤污染防治工作,组织编制全州土壤环境功能区划和土壤污染防治规划,开展土壤污染监管试点和土壤污染治理示范。

责任人:*牵头(李东生协办)

责任科室:自然生态科

协办科室:环境监测站

责任领导:*副局长

完成时限:2012年12月

4、深化生态示范建设,开展生态补偿试点。

加强对生态县、乡(镇)建设过程中的指导和管理;强化生态示范创建工作培训和经验交流,树立典型,推广先进模式;加快生态示范区、全国环境优美乡镇、部级生态村、云南省生态乡镇的建设步伐,抓好基层生态创建的细胞工程。协助相关部门开展重点领域的生态补偿政策研究试点,为建立生态补偿机制奠定基础。

责任人:*

责任科室:自然生态科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年12月

第四、强化环境执法监管,责任落实到位。

1、利用规划环评促进产业结构调整和合理布局。

督促完成州级重点工业园区规划环评,重点抓好全州行业发展规划环评等专项规划环评工作的开展。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2010年内

2、强化建设项目环境管理。

提高环评审批质量和效率,着力解决环评“重审批轻监管,重检查轻落实,重程序轻服务”问题。2009年,修订完善我州环评文件会审制度。加强对县级环保部门的业务指导。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

3、进一步完善对重点建设项目环评的管理和服务。

建立重点项目环评动态管理制度,明确责任人,及时掌握和报告重点建设项目的信息,形成重点项目环评进展情况月报或季报,及时对重点建设项目环评文件的编制、审批进行跟踪、协调。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

4、完善环评管理基础性工作。

2009年,实现环评行政管理工作办公系统自动化,建立办公信息自动化平台,加快公文流转和信息传递,完善档案管理、资料积累与共享等基础工作,提高工作效率。进一步完善对环境影响评价项目受理、环境影响评价项目审批、建设项目竣工环境保护验收等环评管理信息的公开。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

5、着力提升服务科学发展的能力和服务水平。

做好重点项目、重点企业的服务工作;为重点项目评审开辟“绿色通道”;继续加强培训、规划环评试点及相关基础研究工作,为指导我州环评工作提供更多的政策支持和理论依据。

责任人:*

责任科室:环评科

责任领导:*副局长

完成时限:近期、长期

6、确保辐射安全。

一是加强辐射环境安全业务学习。二是加强行业监管,确保我州医疗卫生辐射环境安全。三是启动电磁辐射行业补办环保手续工作。

责任人:*

责任科室:污控科、环评科

责任领导:*副局长

完成时限:2-3年

第五、改革创新构建更加合理高效的管理体制。

严格依照技术评估工作的有关规定和程序,实事求是、客观、公正地对项目做出技术评审和技术评估意见,并接受环保行政主管部门的日常监督检查;建立健全聘请、特邀专家库,进一步建立健全专家库;加强专家库管理,增加专家责任意识;提高技术评估工作效率和中介咨询服务质量,加强技术评审会议管理;注意收集会议资料,完善会议档案;规范建设项目环境影响技术评审、评估程序和执行相关规定;加强在项目技术评审前与环评科、污控科、监察支队和各县环保职能部门沟通与协调工作;逐步组织落实实行项目负责人制度,划定项目负责人范围及等级,使之技术评审工作有序、高效完成任务。

责任人:*

责任科室:环境审核受理中心

责任领导:*副局长

完成时限:2009年

第六、进一步推行“阳光政府四项制度”,加强××州环境保护局政务网站建设,使网站成为我州环保信息公开平台。

贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的“阳光政府”四项制度,加强网站的制度建设,规范网站管理流程,提高网站信息的数量和质量;在深化政务公开的基础上,力争所有行政审批项目纳入系统管理。不断拓展网上业务系统的应用,将业务数据及环境质量数据逐步整合为数据中心,在网站上向公众,逐步提高公众服务水平。

责任人:张晋锋

责任科室:局办公室

责任领导:*副局长

完成时限:2009-2010年

第七、全面提高环保部门服务经济社会又好又快发展的综合素质和能力。

1、大力推广环保先进实用技术。

(1)积极组织筛选和评估我州环保新技术、新工艺,引进国内外环保先进适用技术。(2)组织引导企业在污染治理和技术创新上积极探索,走以企业为主体的产、学、研结合之路,密切合作,联合攻关。

责任人:*牵头(*协办)

责任科室:环评科

协办科室:污控科

责任领导:*副局长

完成时限:长期

2、加强我省环境标准管理体系建设。

加快我州环境标准管理体系建设。(1)通过各种形式,大力宣传环境标准。(2)积极配合环保厅做好我省环境标准的制定和修订工作。

责任人:*牵头(*、李东生协办)

责任科室:环评科

协办科室:污控科、监测站

责任领导:*副局长

完成时限:长期

3、加强强制性清洁生产审核工作。

构建重点企业强制性清洁生产审核责任体系,建立健全重点企业强制性清洁生产审核制度,依法推进清洁生产审核工作。(1)制定我州贯彻《环保部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》实施意见。(2)组织对强制性清洁生产重点企业和有关环保部门人员进行清洁生产知识培训。

责任人:*

责任科室:污控科

责任领导:*副局长

完成时限:2009年内

第八、切实加强州环保局班子自身建设。

一是加强局领导班子的理论学习,带头搞好思想建设。落实局党组学习制度、理论学习通报制度,通过党校培训、上党课等形式,进一步强化理论学习,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,推进班子思想建设。带头讲党性、重品行、作表率,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,在任何时候、任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能变;切实按照人民的愿望和要求努力工作,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以实际行动践行入党誓言。

二是加强自身能力建设,带头服务科学发展。坚持“六破六立”,坚决破除不适应、不符合科学发展观要求的思维定式,努力提高服务科学发展的意识和水平。坚持用马克思主义中国化最新理论成果---科学发展观武装头脑,提升科学发展的思想境界,不断增强服务科学发展的能力;深刻领会科学发展观的要义,在提高认识上有新突破;深入贯彻落实科学发展观的要求,在环保行政管理实践上有新探索;统筹运用科学发展观的方法,在推动工作上有新进展。切实把实现最广大人民的根本利益作为追求政绩的根本目的,力戒急功近利、好高骛远等与科学发展观背道而驰的做法,多干打基础、利长远、惠及广大人民群众的事,努力做出经得住实践、人民和历史检验的实绩。

三是强化党性锻炼,带头转变工作作风。坚决克服有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的不良习气,确保政令畅通、令行禁止;坚决克服形式主义、,少用声音指挥,多用身影和行动指挥,实行“一线工作法”,切实把各项工作落到实处。大力提倡敢想敢干、敢于负责、敢为人先的精神,争创一流业绩。自觉践行总书记所倡导的八个方面的良好风气,进一步增强责任意识、忧患意识和公仆意识、节俭意识,继续保持朝气蓬勃、奋发有为的良好精神状态,加强团结,强化合作意识、团队意识和补台意识,以好的作风推动工作,以好的形象凝聚人心。

四是加强组织纪律性,带头落实民主集中制原则。坚决贯彻民主集中制,不断增强领导班子的团结和活力,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善班子议事规则和决策程序。凡是涉及全局的重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等事项,都要经过集体讨论研究,切实做到用制度管权、用制度管人、用制度管事,推行环境信息公开和政务公开,让党和人民赋予的权力在阳光下运行。

五是健全完善监督管理机制,带头廉洁自律。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、情况通报制度,切实加强内部监督。继续抓好《党内监督条例》等有关法规学习贯彻情况的督促检查,认真落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉制度。更加注重制度建设,拓宽从源头防止腐败的领域,筑牢思想道德防线,清清白白做官,踏踏实实做人,干干净净做事。

责任人:党组书记,局长侯新文

办公室环境保护制度篇9

为切实组织好2019年“6·5”世界环境日宣传活动,为全市环境保护工作顺利推进提供有力社会舆论支持,现制定本次活动方案。

一、指导思想

以全面落实新《环保法》、《大气污染防治法》为主线,以着力宣传环境保护政策法规和绿色生活环保理念为重点,坚持生态立市,巩固和扩大省级环境保护模范城市创建成果,开展丰富多彩的系列宣传活动,全力营造良好的生态文明建设和环境保护氛围。

二、重点宣传活动

(一)“蓝天杯”新《大气污染防治法》演讲比赛

1、内容:以贯彻落实新《大气污染防治法》为主线,结合岗位实际,分享学习新《大气污染防治法》的体会,分析当前面临的问题,提出推进新《大气污染防治法》贯彻落实的建议。全员参与,营造浓厚的学习氛围,全面提升广大市民环境法制素养,共同推动环境保护工作。

2、时间:2019年5月1日—5月30日。

3、牵头单位:宣教信息中心。

4、配合单位:各县区环保局,局内科室、直属单位。

5、责任分工:各县区环保局、局内科室、直属单位分别负责组织演讲比赛初赛,通过初赛,各县区环保局、各直属单位要推荐1-3名优秀选手进入演讲比赛决赛;市环境宣教信息中心负责演讲比赛决赛的组织和筹备工作;局办公室负责演讲比赛会务和后勤保障工作。

(二)广元市“最美环保人”评选活动

1、内容:面向全市社会各界,旨在评选出一批传播生态文明、建设“美丽广元、美好家园”方面做出突出贡献,并且具有先进感人事迹的绿色发展理念传播者、践行者和环境保护事业推动者。

2、时间:2019年4月25日—7月1日。

3、牵头单位:人事科、宣教信息中心。

4、配合单位:各县区环保局,局内各科室、直属单位。

5、责任分工:评选活动分为推荐、初评、终评、表彰四个阶段,均由市宣教信息中心、局人事科牵头负责,并成立活动组委会。各县区环保局,局内科室、直属单位要挖掘先进典型,采用组织推荐、媒体寻找和群众自荐的方式推荐候选人员,名额不限。通过市内新闻媒体、环保部门门户网站公示获奖人选名单及先进事迹和网络投票,最终选出10名“广元最美环保人”。

(三)“低碳出行、绿色生活”全民健步走

1、内容:为广大热爱环保、热爱体育的市民朋友提供健康运动的平台,加强交流、增进友谊,在运动中切身感受“美丽广元,美好家园”,以达到宣传低碳生活理念,扩大环境保护影响力的作用。

2、时间:2019年6月5日早上9:00在苴国广场举行。

3、牵头单位:办公室、宣教信息中心。

4、配合单位:局内各科室、直属单位。

5、责任分工:活动由市环保局、市直机关工委、市发改委(市低碳局)、市体育局主办,市公安局、市教育局、市卫生局、团市委协办。局办公室负责活动所需的器材准备、场地布置和启动仪式的组织实施;幅射站协调团市委负责青年志愿者的组织;机关党委协调市直机关工委负责参加活动人员的登记;环境宣教中心协调市体育局负责参加活动人员的现场组织;环境监察执法支队协调市公安局负责苴国广场、湿地公园以及健步走活动路线的安全保卫及周边秩序和交通道路疏畅工作;环境监测中心站协调市卫生局负责健步走活动起点、途中、终点的救护车辆以及医务人员的调度安排,做好医疗救护准备工作。

(四)环保法律法规、科普知识宣传教育咨询活动

1、内容:在市城区、各县区城镇设立宣传咨询点,通过发放环保袋、环保知识手册、接受群众咨询等方式,对环境保护政策、法律法规及科普知识进行集中宣传。

2、时间:2019年6月5日。

3、地点:市城区(万达广场、苴国广场、老城永隆百货广场)和各县区中心城区、重点乡镇。

4、牵头单位:宣教信息中心、局污防科

5、配合单位:局内各科室、直属单位、利州区环保局

6、责任分工:市环境宣教信息中心负责市城区宣传活动资料保障、宣传点标语制作。局污防科负责通知大气办成员单位6月5日在市城区宣传点位设点宣传。宣传活动实行包点负责制,宣传点所需桌凳由责任单位自行解决,并指定专人负责宣传咨询活动的照相摄像及宣传情况的报送工作。市环境监察执法支队局机关负责苴国广场宣传点;市环境监测中心站负责万达广场宣传点;利州区环保局负责老城永隆百货广场宣传点;其它县区自行负责中心城区和重点乡镇宣传工作。

(五)环保微电影放映宣传工作

1、内容:6·5世界环境日前后在市城区大型LeD屏循环播放环保部宣教中心出品的环境保护微电影5部,向广大市民朋友讲述环保、宣传环保,以期达到普及环保知识的效果。

2、时间:2019年6月4日—6月5日

3、牵头单位:宣教中心

4、配合单位:局办公室

5、责任分工:市环境宣教信息中心负责联系国家环保部宣教中心落实环保微电影,局办公室负责联系广场放映地点,连续放映播放两天。

(六)开展环保公益短信宣传

1、内容:加强与广元移动公司、联通公司、电信公司的对接联系,在“六·五”世界环境日当天,向全市手机用户发送环保公益短信,引导公众关注和参与污染防治。

2、时间:2019年6月5日

3、牵头单位:宣教信息中心

4、配合单位:局办公室

5、责任分工:市环境宣教信息中心牵头负责公益短信编辑和联系广元移动、电信公司准时发放公益短信。局办公室负责报政府分管领导签字。

三、几点要求

(一)加强组织领导。各县区要高度重视“6·5”世界环境日宣传工作,制定方案,落实责任,精心组织,确保取得良好宣传效果。

办公室环境保护制度篇10

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十和十八届历次全会精神为指导,以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,扎实开展环保专项行动,形成乡政府相关办公室、各村主体落实、企业自觉守法、社会共同监督的环保工作新机制,进一步巩固和提升“绿色菜篮·果蔬xx”的环境内涵,为开创xx乡科学发展新局面提供强有力的环境保障。

二、工作目标

坚持“绿水青山就是金山银山”的工作理念,按照县委县政府关于加强环境保护工作的工作安排和部署,本着“守土有责、守土尽责、守土负责”的责任感和使命感,在全乡范围内认真宣传、贯彻新《环保法》,全面排查我乡突出环境问题和环境隐患,强势推进环境综合整治,严厉打击环境违法行为,查处和曝光一批典型的环境违法案件,集中整治一批违法排污养殖场,倒逼产业转型升级,着力解决一批损害群众健康的突出环境问题,切实保障环境安全,维护群众环境权益,全力改善区域环境质量。

三、组织领导

成立xx乡迎接中央环保督导工作领导小组,具体组成成员如下:

xx

领导小组下设办公室(xx),由高志雄同志兼任办公室主任,负责迎接中央环保督导工作期间的综合协调工作。

四、工作重点和人员安排

(一)工作重点

1.强化新村聚居点污水一体化的运行监管。配合上级监管部门对乡3个新村聚居点污水一体化设备进行全面检查,对于设备长期管理失控、运维经费不足等问题逐一进行整改,通过争取项目资金来支持新村聚居点污水一体化设备的日常运维管理,并通过新村聚居点业主委员会对聚居点周边环境进行监督,确保无未处理的生活污水排入河道。

2.突出饮用水源保护区环境监管。对全乡范围内的集中式饮用水源分布、水源构成、水质状况以及污染源分布和污染排放情况全面排查,严肃查处影响饮用水源安全的各类环境违法行为。加强水质应急、预警监测,定期开展饮用水源地水质的日常监测。

3.加强家禽牲畜养殖的重污染行业环境监管。巩固印染等行业整治成果,开展地毯式执法检查,推进各类环境问题的整改落实,对治理无望的养殖场坚决予以停产或关停。同时严格危险废物的管理,对群众关注度高、较多的环境问题予以及时查处,兼顾制砂、屠宰等其他污染行业的环境监管。

4.加快涉气污染行业综合整治。强化工地施工、道路扬尘的监管,加大对餐饮油烟、农村秸秆焚烧查处力度,保障空气质量。

5.规范整治农业面源污染。严格执行禁养区、限养区制度,对保留的畜禽、水产养殖企业污染物排放情况进行全面排查,规范环评制度,按照规范要求进行整治和提升,严厉查处不正常使用污染治理设施的违法排污行为,杜绝养殖业污染物直排环境。对依法关闭的养殖场加强巡查,防止死灰复燃。

6.全面落实“河长制”责任制,发挥“网格化”服务工作队、xx保洁工作队的联动作用,对经河沿线的各类建渣、生活垃圾进行全面巡查和清理;深入到农业生产加工企业进行环保宣传,坚决制止一切未经环保处理、超标排放废弃物的违法行为,切实做到全覆盖、无缝隙,不留死角,并设置相关标识标牌,鼓励周边群众对存在的破坏河道生态环境的行为进行积极举报。

(二)按照属地管理原则,就以下工作作如下分工:

1.加强本辖区内的饮用水源保护区的日常管理和保护工作。

牵头责任人:高志雄杜伟吴敏

2.开展畜禽养殖专项行动,全面摸排禁养区内的畜禽养殖场,督促相关企业、个人依法报批环评手续,完善污染处理设施,实行严格的清污分流,杜绝畜禽养殖场污水直排。

牵头责任人:石林李元芹郑德蓉莫文江

3.加强对辖区内的自然保护区的综合整治,依法取缔保护区内的非法(工矿企业、采石场)建设项目。

牵头责任人:黄雪勤陈田陈骥

4.督促农业生产加工企业完善环评手续。

牵头责任人:陈敏戴志林程洁莫文江

五、工作步骤

此次迎接中央环保督察工作从2017年6月开始,至9月底结束。主要分为动员自查、整改落实、巩固提升三个阶段。

(一)动员自查阶段(2017年6月上旬—6月底)。召开全乡环保专项整治工作会议进行动员部署,对新《环保法》进行大力宣传,同时由各村对突出环境问题和环境隐患进行全面排查,不留死角,全面了解和掌握存在的突出环境问题和重点隐患,并及时上报乡领导小组办公室。

(二)整改落实阶段(2017年7月—8月15日)。配合县环境保护局、县公安局环境犯罪侦查大队及各相关部门,按照“三个一律”要求,及时查处各类环境违法行为,对检查中发现的环境违法问题,一律依法查处;对涉嫌环境犯罪的,一律移送公安机关追究相应责任;对查处情况一律予以依法公开,并曝光典型案例。对排查发现的突出环境问题和环境隐患,按照“立整立改”的要求,及时整改到位;对短时间内无法整改到位的,要制定整改方案,倒排时间计划,明确具体措施予以抓紧落实完成。

(三)巩固提升阶段(2017年8月15日—9月底)。认真归纳总结本次迎接中央环保督查专项行动中的新问题、新方法,适时进行工作交流,同时提出和建立进一步巩固和提升环保专项行动成果的良好工作机制及措施,确保行动取得真正实效。

六、工作要求

(一)统一思想,抓好落实。全乡上下必须充分认识迎接中央环保督察工作的重要性,在实际工作中,要坚持发现与解决问题相结合,对与督导内容和要求有差距的,要及时查漏补缺,扎实抓好此次迎检工作;同时要针对河道、农村面源垃圾、养殖场、秸秆焚烧、工厂企业、游泳池等重点环保领域制定专门工作方案,落实专门工作组抓好落实。

(二)精心组织,做好对接。迎检工作要结合《xx县环境保护督察问题整改责任清单》,逐项落实整改措施。乡迎接迎接中央环保督察工作领导小组办公室要综合统揽全局,做好与上级部门的工作对接和协调,及时上报工作开展情况;各责任单位要根据专项行动的目标和任务要求,分工责任,各司其职,密切配合,形成合力。各办公室要密切配合,加大对违法排污行为的查处力度,严厉打击环境违法行为。各村要密切配合,上下联动,开展地毯式排查,对排查出的突出环境问题和环境隐患,要采取切实有效的措施,确保整改到位。

(三)对标检查,密切配合。结合《xx县环境保护委员会办公室关于印发xx县环境保护督查问题整改责任清单的通知》所反馈的相关问题,全乡上下尤其是河道沿线各村“两委”务必高度重视,做好自查、加强排查,全力配合乡党委政府做好环保督察重点关注的各类问题以及排查出来的所有环保问题得到整改落实,确保整个迎检工作开展扎实有序、成效显著。

(四)宣传到位、形成合力。充分发挥新闻媒体和群众舆论监督的作用,做好专项行动和环保法律法规的宣传报道,及时报道专项行动的工作动态和典型案例。完善环境违法行为有奖举报奖励制度,建立健全公众参与机制,切实保障人民群众的环境知情权、参与权和监督权,形成严厉打击环境违法行为的高压态势社会氛围。