节能减排的内容篇1
1863计划以减排废气、节水、节约电、煤、油、气等折算标煤为主要内容，支撑计划以减排废水为主要内容，973计划以减排废物为主要内容
辽宁省2012年统计的368项跟踪调查项目中有161项课题成果已转化。在这161项成果转化的课题中，863计划有85项，占52.8%；国家科技支撑计划60项，占37.3%；973计划15项，占9.3%；国家重大科学研究计划1项，占0.6%。
截至2012年调查，全省161项课题累计减排废气1245万立方米，其中863计划占99.4%；累计减排废水275万吨，其中国家科技支撑计划占98.2%；累计减排废物1304万吨，其中973计划占99.7%；节水24268万吨，其中863计划占84.6%，科技支撑计划占15.4%；节约电、煤、油、气等折算标煤1570万吨，其中863计划占99.6%。
2以节能减排为主要内容的课题主要集中在沈阳和丹东两市
从各市的科技计划项目来看，截至2012年，全省科技计划跟踪课题共减排废气1245万立方米，其中丹东市的“丹东市环保汽车运行考核与应用技术研究”一个课题累计减排废气达到1200万立方米，降低比率达到30%；全省减排废水275万吨，其中沈阳市减排废水达到269万吨，占全省的97.8%；全省减排废物1304万吨，节水24268万吨，沈阳节约均占100%；全省节约电、煤、油、气等折算标煤1570万吨，沈阳节约1518万吨，占96.7%。
3节能减排主要集中在“农、林、牧、渔业”和“制造业”
从课题所属行业来看，由于“973和国家重大科学研究计划”大多是基础研究，不以专门或特定的应用或使用为目的，因此没有划分行业。“农、林、牧、渔业”主要以节水和节约电、煤、油、气等折算标煤为主要内容，其中，节水20520万吨，占2012年累计节水的84.6%，节约电、煤、油、气等折算标煤512万吨，占2012年累计节约电、煤、油、气等折算标煤的32.6%；制造业的课题既减排废气、减排废水、减排废物、节水又节约了电、煤、油、气等折算标煤。其中占全省比例比较高的分别是减排废气1208万立方米，占97.0%；减排废水270万吨，占98.2%。
4节能减排主要集中在“环境科学技术及资源科学技术”、“药学”、“冶金工程技术”、“矿山工程技术”、“农学”和“信息与系统科学相关工程与技术”类课题
从课题所属学科来看，“环境科学技术及资源科学技术”类课题主要以减排废气为主要内容，占2012年累计减排废气的99.0%；“药学”类课题主要以减排废水为主要内容，占2012年累计减排废水的97.8%；“冶金工程技术”和“矿山工程技术”类课题主要以减排废物为主要内容，分别占2012年累计减排废物的76.7%和23.0%；“农学”类课题主要以节水为主要内容，占2012年累计节水的99.0%；“信息与系统科学相关工程与技术”和“农学”类课题主要以节约点、煤、油、气等折算标煤为主要内容，分别占2012年累计节约的63.8%和32.6%。
5针对我省节能减排中存在的问题，并借鉴外省的经验，提出若干建议
近年来，辽宁省认真贯彻国务院关于进一步加强节能减排的决策部署，制定了一系列政策措施来促进节能降耗，全省能源利用效率不断提高。但是辽宁省总体上仍然处于工业化、城市化快速发展阶段，能源消耗量大的问题还比较明显，节能减排还面临许多问题。对此提出若干建议：
（1）完善节能减排政策体系，加大资金投入，将节能减排作为科技计划重点支持对象。建立有效的激励约束机制，有效运用经济杠杆促进能源节约和环境保护，提高排污收费标准。同时，各级政府要积极调整财政支出结构，加大对节能减排的支持力度。科技计划要将节能减排技术创新的项目作为重点支持对象。同时，还将以高附加值产品开发、绿色制造技术、信息化技术集成应用为重点，突出抓好一批节能减排重大技术创新项目。
（2）提高节能减排成效，最有效的手段是依靠科技创新改进生产设备及工艺流程，推进高耗能、高污染行业和企业的技术改造。辽宁省应充分发挥节能减排科技创新示范企业的带动作用，加大和引导社会资金研发一批重点行业共性、关键节能减排技术，加大节能减排科技自主创新力度，推动节能减排关键技术的研发与产业化。[本文转自Dylw.net专业提供写作物理教学论文和职称论文的服务，欢迎光临www.Dylw.net点击进入DyLw.net第一论文网]
（3）发展循环经济是实现节能减排目标的重要途径。为了减轻经济增长对资源供给的压力，从根本上减轻环境污染，必须大力发展循环经济。为此，经济发展必须彻底并且高消耗、低利用、高污染的粗放经济模式，改为采用低消耗、低污染、高利用率的循环经济模式，大力发展资源再生产业，坚持走新型工业化道路，加快经济增长方式的转变。
（4）因地制宜开展节能减排工作。要特别注意与经济社会发展保持一致。节能减排的根本目的之一就是为了推动经济社会科学发展。各市节能减排工作必须与该地区的发展紧密联系，充分利用各项政策合理安排节能减排重点领域和工程。
参考文献
节能减排的内容篇2
关键词：节能减排；信息服务；平台；应用策划；方案设计
中图分类号tp3文献标识码a文章编号1674-6708（2016）155-0193-02Doi:10.16607/ki.1674-6708.2016.02.1161
1中国的节能减排信息服务平台
中国的节能减排信息服务平台节能减排在全世界范围内已成为被关注的热点话题，近些年来在我国也越来越重视这个问题。节能减排的理念在我们的生活中不断深入，互联网信息平台也逐渐深入到节能减排的行列，为其进行知识的传播、宣传以及推广，通过这种信息化的方式，进一步推动节能减排新兴产业的发展。在中国，节能减排信息服务平台主要包含了节能减排信息网、节能减排协会、节能减排网以及节能减排技术网。它是由国际节能减排工程委员会和中国地区节能减排信息委员会共同主办的。整个平台系统的服务宗旨是针对于高耗能、高污染、高排放的行业，对其实行信息化的规划与管理，并依托实体节能减排方式，收集有效的资料，构建节能减排系统的完整性，促进部门、企业、用户之间信息交流的平台。信息服务平台贴合用户的实际需求，在节能减排的项目追踪、新闻报道、企业资料查询、工程信息交流以及各方面的查询都提供了及时、有效、个性化的服务。帮助用户在最短的时间内，可以有效地掌握相关技术和信息。节能减排信息服务平台的设计逐渐成为从业人员快速掌握和了解节能减排动态的平台之一。
2节能减排信息服务平台的应用策划
2.1设计目标
在我国，节能减排的观念已经逐渐深入民心，随着经济的发展，“循环经济”、“可持续发展”这类关键词已经对当下的技术带来一定的挑战，任务十分艰巨，形式十分严峻。我国政府开始对节能减排技术给予厚望，并制定出了相关的指导意见。明确地提出了节能减排的发展目标，以及相关技术服务体系的建设思路。目前，我国的节能减排信息服务平台还处于一个不全面的状态。人们普遍对这个领域的关注度、认知水平较低。所以，在有关政策的领导和支持下，在互联网建立信息服务平台已经成为节能减排行业发展的重要目标。同时，这也将成为节能减排形象的标准化，倡导全民参与专业知识普及的必然选择，以此来充分地扩大行业的影响力。具体在设计的过程中，要结合国内知名的节能减排系统平台的现状，进一步了解中国电子技术标准化的研究方向、技术实力以及业务构成状况。将来要着力将节能减排系统与工信部链接，成为中国电子技术研究所与节能减排信息系服务系统的沟通桥梁。实现以企业、部门为载体的信息行业，有效地为节能减排系统做形象化的准备，进一步提升信息、业务拓展以及客户服务的作用，让品牌成为节能减排服务的权威、可靠的保障。
2.2实现定位与应用
节能减排信息服务平台是电子工业企业和专业人士共同给予网络标准化而建立的信息服务中平台，系统面向电子工程的测试、品质保证、标准化等不同领域的专业工程师，通过中层以上的管理人员，丰富、使用的业内资讯，满足节能减排行业发展的需求，并提供给用户相关的技术知识需求。信息依托节能减排的发展规划，实现与产业的产品紧密结合，从而为产品提供后续的跟踪服务。为节能减排信息服务平台扩宽更广的平台，追求高质量、高黏度的用户核心群以及数据服务，进一步扩大节能减排信息服务平台的品牌影响力。节能减排信息服务平台要集合信息传播、平台互动、数据更新以及增值服务为一体，实现综合性网络平台的构建。及时有效地实现信息平台的互动化、数据共享化，实现应用集合化的全方位应用。准确、及时地掌握相应的标准动态以及法律法规，掌握业内的主要咨询，同时要制定在线互动等程序，保证与客户达到有效的沟通。同时，深入开展产品信息的、追踪以及技术洽谈的深层次服务，成为真正可以满足用户的需求的垂直媒体。
3节能减排信息服务平台的设计方案
3.1设计思路
信息系统建设中要注重网络平台、数据内容、应用体系、安全体系的规划与构建，实现在这方面的分别的建设目标。在网络平台中，要实现多媒体信息的传输，可以有效、灵活地调动网络资源，实现完备的网络管理功能。设置备份系统的切换能力，实现安全防范和审计分析。数据内容应分层次建立安全可靠的数据库，采取信息分析、信息分析、信息整理以及备份数据的恢复功能的建立方法，来建立数据库体系。应用体系应重点把握全局上的项目应用，自上而下地设计应用项目，包括静态数据、可共享资源的实现。保证安全、可靠的内部通信，逐步建立以公共政策为基准的办公决策系统。安全体系应建设标准统一、适应应用需求的，具有可行度的安全保障体系。
3.2功能应用
节能减排信息服务平台要集合资讯、会员互动、自主管理系统等等。具体要包含检索、管理、互动社区、市场调研、产品追踪、信息、在线问答以及平台互动等模块内容。资讯模块，要求用户可以在本模块系统中浏览到节能减排行业的相关新闻、市场动态、产品信息、相关人物咨询以及技术信息。产品的设计上，要着力做到信息的合理排序，主次分明，突出专业性与时效性。在主题强化方面，要综合用图文并茂的形式来烘托和渲染效果，完善检索系统，便于用户更加轻松、直观地对相关信息阅读。针对后台系统的维护，要实行简单有效的原则，让系统管理员通过维护界面，可以轻松地完成修改、删除、录入、等一系列工作程序。让平台系统具备较强的可操作性。会员互动主要实现会员权限与管理两层结构。针对节能减排信息服务平台的会员，提供入会申请、业务办理、相关资料下载、浏览追踪、资质评定等专业服务内容。让会员可以有效地获得先关的服务专业服务与优惠政策，提前了解业内的热点事件，及时了解厂商的动态与相关会议内容。自主管理实现的是平台的功能性内容，它既要求服从于后台的统一调度，同时也要求成为独立的系统模块。主要在信息服务平台中实现数据库管理内容，包括对角色、权限、信息、用户等方面的管理。针对不同类型的用户，提供标准化的导向服务，让企业用户可以在足不出户的情况下，及时地了解相关的标准动态、应用法规以及各项资源。在以上提到的服务内容之上，还可独享再现借阅、高级检索、标准下载、在线打印等一系列增值服务。对已经、正在使用的标准文献，系统还为会员提供追踪服务功能，更具用户对标准的使用历史，进行远程数据跟进，及时掌握会员用户的标准状态。如果标准状态随着系统的更新发生变化，系统也会产生自动提醒内容。
4结论
以中国电子信息技术的标准作为节能减排服务平台设计的理论支持，进一步加强对节能减排平台和技术的推广，加强产品的宣传效果，加强与企业之间的合作交流。树立以节能减排信息服务平台为向导的、有效支持工业发展的标准化领域建设目标，从而进一步推动节能减排技术的技术开发与产品的更新换代。
参考文献
[1]鄢丹.节能减排科技管理信息系统的策略研究[J].武汉理工大学学报，2010，4：157-161，168.
[2]曾广辉，赵冰锋，李颖颜.考虑节能减排指标的发电企业绿色eRp管理信息系统设计[J].中国电力教育，2011，30：78-79.
节能减排的内容篇3
二、认真落实促进节能减排的各项税收政策。目前，我国已出台了支持节能减排技术研发与转让，鼓励企业使用节能减排专用设备，倡导绿色消费和适度消费，抑制高耗能、高排放及产能过剩行业过快增长等一系列税收政策。各级税务机关要不折不扣地抓好落实，同时加强对政策执行情况的调研分析，提出进一步完善的意见和建议，努力建立健全税收促进节能减排的长效机制，充分发挥税收调控作用。
要进一步加大执法督察力度，将政策落实情况纳入税收执法责任制考核内容，并列入今年税收执法检查的必查项目和重点工作，税务总局将适时组织抽查。
三、切实做好节能减排税收政策的宣传、咨询和辅导。各级税务机关要采取有效措施，优化纳税服务，帮助纳税人及时准确掌握节能减排税收政策内容及办税程序。要综合运用税务网站、办税服务厅等载体，加大节能减排税收政策解读和宣传力度。
要结合本地区产业发展和节能减排工作实际，丰富充实纳税指南库中节能减排税收政策的内容，依托纳税服务热线、在线访谈等渠道，有针对性地为纳税人提供税收政策咨询辅导。要优化办税工作流程，使符合条件的纳税人及时享受节能减排税收优惠。
四、依法加强对“两高”及产能过剩行业和企业税收征管。各级税务机关要认真做好税收分析工作，密切监控相关行业和企业依法纳税情况。要把“两高”及产能过剩行业作为本地自行确定税收专项检查项目的重点，认真部署开展检查工作。
对税务总局已经安排的重点税源检查中从事上述行业的企业要加大自查辅导力度和抽查比例。在开展税收专项检查和案件查处过程中，对虚假申报骗取出口退（免）税、偷逃税款等违法行为，要依法加大查处力度。
节能减排的内容篇4
节能减排审计是以环境审计为基础、专门负责节能减排工作审计的一门专项审计，通过对企业经济活动中节能和污染物进行科学管理、对预计投资项目的耗能以及环境影响相关信息进行鉴证和评价，为企业提供能源和环境咨询服务，从而监督企业采取尽可能采取节能减排相关措施，促进企业减少能源消耗。构建节能减排审计评价体系可以进一步提高节能减排审计工作效益。节能减排审计主旨是对企业经济活动节能和污染物科学管理、预计投资项目耗能等相关信息进行鉴证和评价，建立科学的评价体系，可以更有效地对企业节能减排工作进行评价，监督企业采取相应的措施，提高评估项目的效率和效果，从而提高节能减排审计工作效益。构建节能减排审计评价体系可以进一步完善审计理论内容。随着所有权和经营权分离的受托经济责任的发展，以及受托环保责任出现，环境审计随之产生。其主要是对公共环境项目进行审计，具体内容包括合规性审计、财务审计和绩效审计，节能减排审计可以作为环境审计中一个组成部分，对节能减排审计评价体系构建可以丰富审计理论的内容，促进审计理论不断向前发展。构建节能减排审计评价体系可以指导实践工作的开展。通过构建科学合理地节能减排审计评价体系，审计人员在实践工作中可以根据评价指标有目的开展工作，尽可能搜集和节能减排审计评价相关资料，对企业作出客观、全面、系统的鉴证和评价。从实践中，促进企业不断实施开展节能减排项目。
二、节能减排审计评价研究综述
（一）国外节能减排审计评价相关内容综述（1）加拿大。加拿大特许会计师协会在《环境绩效报告》中，列举包括资源、公用事业、零售业等7种行业一共15个方面的环境绩效指标，内容涵盖土地资源利用和破坏、可再生资源使用、危险物品的管理、能源保护、空气和水源监控方案等，（2）日本。2000年日本环境厅颁布《环境会计系统的导入指南》，专门提出企业环境保护对策效果评价指标，主要分为两大类：一是环境保护效果评价指标，即主要反映的指标是对企业环境造成负面影响的量和增减变化情况进行确认与计量时所采用的物量单位指标。具体包括：第一，经营场地内效果，如环境污染物资排放量、温室气体排放量、能源使用量、废弃物最终处理量等；第二，上下游效果，包括绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量等；第三，其他环境保护效果。二是环境保护对策的经济效果评价指标，其主要是反映企业环境保护对策采用的收益，以及费用减少进行确认和计量所采用的货币单位指标。（3）国际标准化组织。国际标准化组织的iS014000系列标准中，提出节能减排审计评价指标，包括环境状况指标、经营绩效指标和管理绩效指标。其具体涵盖的指标内容有：企业生产经营活动对当地附近水域、排气等空气质量影响；企业厂房设施设计、运营和维护；向企业厂房场地设施的提供材料、能源和劳务等；企业组织内部不同级别的人员，开展计划活动和程序等。（4）世界可持续发展企业委员会（wB
CSD）世界可持续发展企业委员会（wBCSD）提出了以“生态经济效率”来反映可持续经营目标，对生态经济效率指标体系划分为产品或服务的价值、创造产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响三类，具体涵盖能源消耗、材料耗费、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。
（二）国内节能减排审计评价相关内容综述我国目前没有针对节能减排审计评价体系，但是针对环境保护开展了绩效审计工作，国家公开了权威评价指标体系，主要包括以下几方面信息：
财政部2004年颁发《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》中指出评价指标包括社会效益指标、财务效益指标、建设工期指标等10个绩效指标，覆盖了财务效益、社会效益、社会效益三个方面；建设部与国家发改委联合2006年联合颁发的《建设项目经济评价方法和参数》，评价指标体系主要涉及以下方面：经济增长指标（包括净现值、经济净现值、社会纯收入等）；国务院国有资产监督委员会2006年颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，其中规定中央企业综合绩效评价包括财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。
目前，我国专家学者对节能减排审计评价也提出自己不同看法，如清华大学企业研究中心对上市公司进行绩效评价选取了盈利能力、偿债能力和成长性三方面指标；张士则（2009）认为增加新的耗能评价指标，完善企业能耗评价体系，包括增加可比产品综合能耗指标；宋马林（2008）基于可持续发展与节能减排结合视角，对国内各个地区开展节能减排成效进行评价，运用超效率数据包络模型探讨社会协同地区节能减排的评价体系；龙成凤，李淑清（2006）采取平衡积分卡方法建立公司四套绩效测评指标；乔引华（2006）等从企业、行业、政府三个角度出发评价企业的环境绩效，三者职能存在巨大差异，因此评价标准具有很大差异；袁广达（2006）提出环境保护效益评价指标可以包括资金使用效益指标、环境保护管理监督指标和社会效益综合评议指标等。还有一些学者从不同方面对我国绩效审计评价指标进行修订和完善，这里不再过多阐述。
三、节能减排审计评价体系构建
（一）评价主体我国环境审计主体是政府为主导，部分大型企业参与环境审计工作。从节能减排审计实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排审计工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。
笔者建议，节能减排审计评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部审计部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排审计工作。
（二）评价客体节能减排审计评价的客体主要包括具体审计过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。
（三）评价标准（1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排审计体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被审计主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排审计工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排审计评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排审计评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排审计评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排审计评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。
（四）评价指标（1）节能减排审计评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排审计评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排审计评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。
第一、宏观规划指标：包括绿色产品比例、节能环保设备使用率、节能减排教育培训投入率等。
绿色产品比例=■×100％
节能环保设备使用率=■×100％
能源有效利用率指标=■×100％
能源有效利用率指标反映企业消耗能源水平和利用的最终效果。
节能减排教育培训投入率=■×100％
第二、运营效益指标。主要针对节能减排项目所获收益进行评判，包括节能减排设施投资收益、节能收益净额，节能减排成本节约净额等。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年，其成本支出当期发生，有时会出现“入不敷出”的现象。企业应当从长远观点考虑，设定相应指标进行考核。
节能减排设施投资收益=该设施带来的收益-该设施投入支出总额
节能收益净额=节能金额-投入金额
节能减排成本节约净额=节能减排节约额一节能减排投入金额（节能减排节约额包括违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源回收再利用节约额）
第三、投资效率指标。主要针对节能减排项目投资过程中收益相对总收益比例进行考核，包括节能减排设施投资收益率、节能减排技术创新投入率以及节能投入收益率等相对指标。和之前的运营效益指标相比，其侧重相对数评价。
节能减排设施投资收益率=■×100％
节能减排技术创新投入率=■×100％
节能投入收益率=■×100％
第四、实施效果指标。主要针对节能减排项目实施过程中污染减少效果进行测定，具体包括：单位产值能源消耗量、“三废”产品利用率以及污染物排放达标率等指标。
单位产值能源消耗量=■×100％
将单位产值能源消耗量指标拓展到能源消耗指标，主要选取电能、燃料和原煤等产值系统，其他相关能源可以参考此指标设定。
电能消耗产值系数=■
燃料消耗产值系数=■
原煤消耗产值系数=■
“三废”产品利用率=■×100％
废弃物回收利用率=■×100％
污染物排放达标率=■×100％
单位产值排放废弃物、污染物的数量
=■×100％
排放的废水的产值系数=■×100％
排放的废气的产值系数=■×100％
排放的废水是指企业厂区所有排放到外部的废水量，包括生产废水、对外排放直接冷却水、超标排放的矿井地下水和生产废水混排的厂区生活污水等；排放的废气是指企业燃烧燃料和实际生产经营过程中向空气排放的含有污染物质的气体。
（2）节能减排审计评议指标的设置。评议指标是指在定量指标设定的基础上，主要涉及企业节能减排审计定量指标中没有考虑的范畴和预计会影响节能减排效果的潜在因素，设定相应的定性指标，更完善地考核企业节能减排审计效果。
通过评议指标从广泛范围评价企业节能减排的实际效果，有利于企业节能减排审计评价制度更加规范、科学、合理。评议指标的设置可以从定性指标角度考虑，与定量指标相结合，全面综合地考察企业节能减排审计业绩。
节能减排审计评议指标可以考虑设定：企业管理层节能减排重视程度、企业制定节能减排相关制度和规定情况、企业节能减排人员综合素质情况、污染物治理措施和结果情况、企业节能减排指标完成效果、企业遵守国家环境保护相关法律法规情况六项指标。
（五）评价方法节能减排审计评价方法可以划分为传统常规的审计评价方法和特有的审计评价方，本文此处主要将方法主要过程予以说明，具体详细的操作过程可以进一步在以后研究中详细阐述。（1）传统常规的审计评价方法。传统常规的审计评价方法主要包括：第一、审阅法，审计人员根据书面资料，审查和阅读，查明被审计单位生产经营活动涉及节能减排的合理、合法和有效程度；第二、访谈法，通过询问和访谈的方式调查和了解企业节能减排的具体情况；第三、观察法，审计人员对被审计单位经营场所、实物资产和生活经营活动进行实地勘察；第四、分析性复核，审计人员对被审计单位财政收支、节能减排评价指标进行研究分析，重点关注被审计单位异常变动的项目。（2）特有的审计评价方法。特有的审计评价方法主要运用方法包括：第一、目标导向法，针对被审计单位涉及节能减排审计的项目分解多个目标，依照一定审计标准，采用相应的审计方法进行审计，提出相应的审计建议；第二、节能减排审计费用效益分析法，在现有的经济技术条件下，以最小的成本取得最大的收益，具体实施方法包括直接市场价值评价法、替代市场法和意愿调查法；第三、节能减排审计费用效果分析法，将环境保护和节能减排费用与其实施的效果进行方案比较的经济评价方法，具体包括最佳效果法和最小费用法。
（六）评价报告节能减排政府审计报告披露信息应当注重国家行政和企事业单位经济组织在经营过程中能源节约和环境保护资金使用效率和效果、对节能减排法律法规政策执行情况以及监督检查企业节能减排工作绩效，促进企业经济效益提高。具体包括：（1）节能减排法规执行情况信息，如节能减排责任考核结果，污染情况和排污收费缴纳情况，国家地方法规行业标准要求其他事项；（2）节能减排环境质量情况，如污染物排放达标率、三废排放数量、环境有害物品保管和使用情况；（3）环境治理和污染物利用情况，如回收利用环境污染情况，污染治理培训职工参与情况，企业环保法规规范制定情况。
节能减排政府审计报告格式应当与审计目标相关，节能减排审计报告目标是披露被审计单位节能减排会计报告的审计状况，注重审计会计报告的合法、真实性，可以采用传统审计报告模式，审计人员可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见等类型的审计报告，格式也可以类比参照。如果节能减排审计的目的是评价被审计单位节能减排项目的效果，审计人员应当根据实际工作搜集的相关审计证据，科学分析，出具节能减排审计建议书。
四、节能减排审计评价体系实施建议
（一）充分认识设定节能减排审计评价指标的重要意义转变传统审计思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排审计评价工作，使人们充分认识到节能减排审计评价体系的重要意义，深刻理解节能减排审计在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排审计评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准iSo14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。
（二）颁布节能减排审计评价法律规范我国目前没有针对节能减排审计的法律规范，也没有节能减排审计评价体系的法律法规。但政府相关部门已经开始逐步重视对节能减排审计工作实施，2011年5月，审计署所公布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示，已有6个省政府及相关部门颁布并制定针对节能减排审计的规章制度，8个省取消企业违规占用国家资源的政策。同时，我国政府应当尽快颁布促进低碳经济发展的法律法规，促进企业开发水能、风能等清洁资源利用，结合我国国情，建立评价低碳审计指标体系，不断健全节能减排审计评价体系法律法规。
（三）不断提高审计人员节能减排审计评价业务能力审计人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排审计工作的要求。对审计人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新审计人员环境会计审计知识，从而满足企业对节能减排审计工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对审计人员职业道德培养，注重审计文化传授，不断增强审计人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。
（四）积极参与节能减排审计国际交流合作活动低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排审计组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排审计工作开展，保证节能减排审计评价指标的顺利执行和有效实施。
在低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排审计评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排审计评价工作，注重企业生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，并针对审计人员提供审计报告，尽可能解决企业生产经过过程中存在的问题，改善企业环境。
参考文献：
［1］张庆龙：《能源审计理论与方法》，中国时代经济出版社2005年版。
节能减排的内容篇5
1火电厂高耗能因素分析
1.1锅炉耗能锅炉是火电厂中的核心设备，锅炉内部燃烧环境及燃烧效果直接影响到锅炉的燃烧效率，它的运行效果将直接影响到火电厂的耗能情况。（1）炉膛和烟道密闭性。锅炉本身具有提供热能的作用，在内部燃烧过程中，需要一个相对密闭的环境。如果烟道和炉膛的密闭性不足，首先会影响到锅炉的燃烧效率，使内容物燃烧不够充分。其次，若出现漏风的情况会直接降低炉内温度，使燃烧物不能达到燃点，从而造成热量的损失。最后，密封性不足会提升外拍烟气温度，使烟气量增加，从而带走一部分热量。（2）炉内结垢。锅炉等设备在运行一段时间后，其内壁很容易堆积灰渣等物质，如果不能及时清理，不仅减少燃烧空间，还会使锅炉本身的传热性降低，降低锅炉的运行效率，使产生的热量不能完全被利用。同时积累灰渣的锅炉容易导致热量随烟外排的问题，从而使热量损失。（3）送风机入口温度影响锅炉效率。首先，送风机入口温度过低会降低外排烟气的温度，而低温的烟气容易使空气预热器产生低温腐蚀的现象。随着腐蚀情况的进步一加重，会发生堵塞的问题，从而降低锅炉的运行效率。其次，送风机入口温度过低同样会影响锅炉内部整体温度，若内部温度不够，会直接影响到燃料的燃烧情况，不完全的燃烧会加重锅炉运行负担，使能量得不到完全释放。
1.2汽轮机组对耗能影响在汽轮机组中凝汽器的实际运行情况对火电厂的能量消耗也产生一定的影响。主要体现在凝汽器的真空度和水位两个方面。首先，对于真空度来说，在提升真空度的同时也提升了热循环效率，但不可忽略的是，在此过程中也增加了循环水泵从而导致耗能增加。其次，凝汽器的水位也会对汽轮机组的运行产生一定的影响。若水位偏低，则会导致凝结水泵内有空气留存，很容易产生气蚀的现象，若水位偏高，会压缩凝汽器中的冷却面积，使耗能增加。
2火电厂节能现状及存在的问题
2.1我国市场经济体制没有充分发挥其积极作用目前，我国对于节能减排工作的推进主要依靠的是法制命令和行政手段，而这两种方法都存在其固有的弊端，在形式上都是通过政府部门相关的行政命令性文件而实施的，然而在实际的工作中，这些强制性的文件不仅数量多、内容冗杂，而且大部分缺少针对性，无法及时解决突发问题和状况，相对于市场手段来说，其运行成本加高、工作效率较差。因此，对于节能减排工作的落实，还需要市场这把无形的手给予有力的推动。
2.2火电厂的节能减排建设存在问题由于很多电厂对节能减排的认识不足，仍然沿袭着传统的管理模式和运行方法，导致节能力度不足。主要存在以下问题：第一，火电厂体制较为陈旧。体制较为陈旧主要体现在管理体制上，如很多电厂现行的考核体制仍以安全建设为主，没有充分考虑到现阶段环境社会要求的绿色和高效。对于工作人员来说，陈旧的管理体制不能充分调动起他们的工作热情与积极性。同时，工作业绩考核并未与节能减排等相关指标挂钩，使工作人员没有节能环保的意识。第二，火电厂的管理不够科学。大多数火电厂的管理人员都是从基层岗位上选拔而来的，对于如何科学管理可能会缺乏一定的认识，这就容易导致整个工作团队过于重视技术水平，而忽视科学管理的重要性，无法很好地调动起员工的工作热情，对于节能减排等环保概念也会有所忽略。第三，火电厂的人才结构不合理。对于火力发电这一行业来说，仍然存在着人才结构失衡的现象，主要体现在缺少高技术人才和高科技人才，除此之外，由于火电厂的工作性质，很多电厂选址在比较偏僻的地理位置，这也是导致人才流失的主要原因。
3火电厂节能减排有效途径
3.1加强节能管理工作，树立节能减排意识在火电厂的节能减排工作中，不仅需要技术工作上的支持，更加需要工作人员意识上的配合。对于管理层的工作人员来说，更应该加强自身的节能环保意识，可以建立专门的节能管理部门做好火电厂的基础管理工作，在日常工作安排及部署上要注意增加节能减排的工作，在工作考核过程中，增加关于节能减排的考核指标。通过这些方式，对火电厂的各级员工起到一个示范带头的作用。对于整个企业来说，应该在日常的工作生活中，形成节能环保的氛围，树立节能环保的意识，组织各项与此相关的活动，并鼓励员工积极参与，从活动中提升员工的节能自觉性。
3.2科学管理燃料在节能减排的各项措施中，降低运行成本是重点控制对象。无论是采购阶段还是利用阶段都应该将节能减排的意识贯彻始终。首先，在采购燃料的过程中，需要结合机组的实际运行情况，比较分析适合的燃料种类及成本，尽量选择既经济又可靠的燃料供销商，并维持一个良好而长期的供销关系，可以有效降低燃料采购成本。其次，在燃料的利用上，可以选择配煤掺烧的方法，对于不同的燃料要进行科学的配比分析，计算出合理的煤配比例，并根据每种燃料的特点建立详细的配比资料档案，通过科学管理实现燃料燃烧效益最大化，从而降低运行成本，减少能源浪费。
3.3控制锅炉运行条件（1）控制过剩空气系数。在锅炉运行过程中，内部空气是否适量直接影响着锅炉的运行效率，若过剩空气系数偏低，则燃料颗粒燃烧不够充分，造成燃料的浪费；若过剩空气系数偏高，则炉内空气流动速度也随之增加，导致内部燃料在没完全燃烧之前就被气流带走，同样造成资源的浪费。（2）合理控制锅炉气压。锅炉内的蒸汽压力过大或过小都会影响整个锅炉系统的运行情况。若蒸汽压力过大，很容易导致受热面爆裂，使锅炉系统被破坏，甚至造成安全事故。若蒸汽压力不足，又不利于燃料的充分利用，降低了锅炉的运行效率。因此，应该根据具体的实际情况，以安全性为前提，设置合适的蒸汽压力实现节能目标。（3）定期进行检修工作。在锅炉运行一段时间后需要对整个锅炉系统进行一个全面的检修工作，并合理规划好每次检修的时间，以节能减排为主要目标，把握好每次检修的机会解决好突出问题。除此之外，还需要注意清理内部积累的灰垢，防止受热面的传热性能下降，从而保证锅炉的良好工作状态。
4结束语
节能减排的内容篇6
关键词：节能减排；环境审计；审计主体
国家在“十一五”规划纲要中明确提出，我国单位GDp能耗在5年内，到2010年降低20％，主要污染物排放总量减少10％的战略目标，这两大目标反映了节能减排、环境保护工作已成为我国当前和未来各项工作的重要内容之一。节能减排、环境保护工作的推进和落实情况是检验科学发展观是否贯彻的重要指标，而环境审计工作恰恰是检验节能减排、环境保护工作做的好坏的重要依据。因此，如何通过节能减排环境审计工作来促进我国的可持续发展战略目标的实现，成为摆在我们面前的重要课题。
一、我国环境审计在节能减排工作中的作用
(一)什么是环境审计
环境审计是国家审计机关、内部审计机构与社会审计组织按照相应的法规和准则，对政府部门和企事业单位与环境保护有关的经济活动进行真实性、合规性和有效性审查，以保证受托环境责任的全面有效履行。环境审计工作的内容包括对节能减排工作内容的具体审计，对节能减排工作的审计工作的成败关系到我国节能减排工作是否能够取得成效的关键所在。
(二)我国环境审计在节能减排工作中的作用
随着全球经济的发展，我国做为发展中国家的经济发展速度之快，引起世界各国的广泛关注，近年我国的GDp增长速度均保持在10％左右，但同时我们也应该注意到，中国的经济发展很多是以牺牲环境为代价的，环境污染、生态破坏已直接影响到我国人民及子孙后代的安全生存。所以，我们要在转变这种经济增长方式，大力发展经济的同时，通过环境审计工作的监督机制作用，做到节约能源，减少污染排放。
二、我国节能减排环境审计存在的问题
(一)节能减排环境审计缺乏立法规范
我国环境审计的重点内容基本局限于环保资金的财务收支审计和合规性审计，基本属于事后审计，具体有环境政策法规的执行审计，主要是审查有关部门是否严格执行国家的环保政策，涉及到建设项目中防治污染的设施与工程项目主体同时建设的问题；还有环保资金的财务收支审计，主要是审计各部门环保资金的使用是否符合国家规定，是否专款专用。以上规定对专门的节能减排企业的具体环境审计没有做出具体的规定，缺乏立法的规范性，不利于环境审计工作的全面进展。
环境审计主要经历以下发展阶段。
第一阶段主要在20世纪90年代，涉及到一些对环境保护资金的审计事项，审计的重点是合规性审计，即排污费的征缴和使用情况，对保证环保资金的合理使用和环境污染的治理发挥了积极作用。但因当时人力、财力所限，尚未对政府的环境政策进行具体审计。
第二阶段是在20世纪90年代末到21世纪初，审计署成立了农业与资源环保审计司，明确了环境审计职能，标志着我国环境审计新阶段的开始，开始了有意识地从促进环境污染治理和促进生态环境保护两个方面入手，组织开展了多项环境审计工作。
第三个阶段是2003年至今，是以环境审计协调领导小组成立为标志的，环境审计工作经历了兼顾环境审计理论和实践的双重探索阶段，吸收了国际环境审计的先进经验，总结了既往环境审计工作中有效实践经验。
(二)节能减排环境审计的会计制度不健全
在进行节能减排审计时，要求被审计的企业如实的记录和反映其节能减排管理的情况，提供完整的节能减排企业会计信息资料。但我国现阶段，还未能建立节能减排企业会计，环境信息的确认缺乏统一的标准，环境信息披露产生随意性。因此，建立节能减排企业会计规章制度，制定统一的会计报告准则，规范节能减排会计核算的对象及报告形式，才能为节能减排工作打下良好的基础。
(三)节能减排环境审计主体单一性严重
我国节能减排环境审计工作主体是典型的政府主导型，主体主要是国家审计机关，内部审计部门和社会审计组织的参与程度较低，民间审计介入力度不够，审计工作人员有限，完成所有审计工作难度较大，只能把已经出现严重环境问题的项目列入审计计划，使得事前监督薄弱，难以拓展环境审计项目的范围，减弱了环保工作的力度。而民间审计机构具有独立、客观、公正、专业性的特点没有得到充分发挥，如果能够充分发挥民间审计主体的作用，可以减少信息的不对称性，还可以大大提高环境审计报告的可信度，增强信息的有用性，进而提高审计工作的有效性。但是如何有效地鼓励、扶植和培育独立自主的民间节能减排环境审计力量是目前的一个重要课题。
(四)缺乏完善的节能减排环境审计监督标准
我国现在已公布了多部有关环境保护的法律，但是尚未形成完整的环境保护标准，使得审计人员在开展工作的时候，很难根据现有的会计准则作出准确的决断，造成节能减排环境审计的依据不足，导致环境审计缺乏客观性，容易产生审计风险。在节能减排审计的具体实施办法和评估标准方面，也未指定国际或其他组织的环境审计规定作为我国环境审计应遵守的规则，这使我国开展真正意义上的环境审计受到严重的制约。
以上是当前我国节能减排环境审计存在的问题，以下是针对如何做好我国节能减排环境审计工作提出的建议。
三、我国做好节能减排环境审计工作的建议
(一)明确节能减排环境审计标准的基本原则
环境审计准则是指环境审计人员为了达到审计目标在审计过程中必须遵守的行为规范和工作指南。我国现在有国家审计准则和内部审计准则等，但没有专门制定环境审计的规范。而做好节能减排环境审计工作，必须有科学完善的审计准则，这样才能统一节能减排环境审计的评价依据，减少审计人员的审计风险。我国节能减排审计原则的制定应以iSo14000系列标准为依据，借鉴国外的先进经验，结合我国的具体国情，建立评价环境成本和效益的具体原则及指标体系，并做到科学界定三个实施主体的职责范围，分别对国家节能减排审计、内部环境审计和注册会计师环境审计规定各自的审计责任和范围，审计程序和方法等。
(二)组织和培养节能减排环境审计工作人员
节能减排审计涉及到环境经济学、环境法学、社会学、统计学、工程学等方向，因此环境审计的工作难度大，对审计人员的综合知识能力要求高，而我国目前缺乏这方面的审计专门人才，现有审计人员绝大部分是财会、审计专业或其他高校经济类毕业人才，没有全面系统的学习过环境审计，而环境审计的专业性、技术性很强，不同于一般的财务收支审计和经济效益审计。因此，针对于我国环境审计的现实，必须加强对现有审计人员的培训力度，大力引进熟悉节能减排环境审计的人才。
(三)加强节能减排环境审计的国际合作
随着人类活动对环境影响的广度和深度的不断加强，关于环境污染问题已不再是个别国家的个别问题。全球气候的恶化，臭氧层的破坏等环境问题成为摆在世界人们面前的重要课题，要建立人与自然的和谐关系，建立可持续发展的现代科学社会是各国人民共同期待和努力争取的目标。很多环境问题单靠一个国家的力量已经不能解决，所以，各国政府、国际组织共同合作，一致行动，才能使保护环境工作做的更多、更好。
(四)加强节能减排立法工作，设定节能减排指标体系
当前在不断完善环境审计立法工作，使环境审计做到有法可依的同时，应使节能减排指标体系明确化，这样才能使审计工作做到有法可依，使环境审计工作能够做到有的放矢。当前，经济全球化不断深入发展，科技创新更加活跃，我国政府应不失时机地采取更加有效的措施，严格环境准人，根据国家环总局的要求，要把主要污染物排放总量削减指标作为建设项目环评审批的前提，新上建设项目如果突破总量控制标准，严格把关不予审批，这要求审计部门严格按照国家的要求，严格纺织、汽车、电力等十大国家重点调控行业的准人条件。
节能减排的内容篇7
节能减排形势仍十分严峻
在回顾2007年节能减排成果时，解振华表示，2007年全国单位GDp能耗下降了3.27%，节能8980万吨标准煤。二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66%和3.14%，首次实现了双下降，成效比较明显。
但他同时指出，由于经济增长速度依然偏快，产业结构重型化格局还没有改变。企业主动淘汰落后产能和放慢“两高”产品生产的动力还不足，节能减排的一些重点治理设施建设比较滞后，从工作层面看，还存在着认识尚没有完全到位，政策机制还不完善，企业节能减排的自觉性还没有全部激发出来。监督管理和处罚力度还没有到位，再加上基础工作比较薄弱，特别是节能统计工作还是比较薄弱的。因此节能减排的形势仍十分严峻。要保证“十一五”后3年每年平均单位GDp能耗降低5%以上的减排任务，把总量减少到7%以上，任务非常艰巨。
“2008年是完成‘十一五’节能减排目标的关键一年，我们将按照党中央、国务院的要求，加强和改善宏观调控，采取更强有力的措施推进节能减排综合性工作方案的落实，打好节能减排攻坚战。确保今年比去年节能减排下降的幅度更大一些。”谈到2008年的工作举措时，他这样说。
节能减排问责制力度大
对于全社会关心的节能减排问责制，解振华表示中央政府和省级政府实施力度都很大。他介绍说，国家统计局、国家环保部正在对省级政府的减排情况、节能减排最后的数据进行核查，今年3月份由各省人民政府对千家重点企业的节能减排情况公布结果。今年5~6月份，国务院要对省级人民政府节能减排情况进行公布。结果公布之后，就将面临着责任制的问题，没有完成任务的省和重点企业要作出说明，限期整改，而且这一年不能评先选优，也不能给予其他的荣誉称号。另外，对这个地区和这个企业新上的高耗能项目，一律停止核准和实行区域限批。最后的结果还将交给组织部门和国资委，作为对各省政府政绩考核的重要内容，对重点企业的业绩考核也作为一个重点内容，今年3月和6月分别对政府和企业进行考核。
此外，有些省级政府也实施了问责制，力度也相当大。像河北省规定，30个县和30个重点耗能企业3年之内必须完成节能减排的任务，如果不能完成，就地免职。现在各个省也在采取相应措施。
节能减排的内容篇8
[论文关键词]节能减排教育中职学校科学发展观素质教育
2009年12月18日．国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话中强调：“气候变化是当今全球面临的重大挑战。遏制气候变暖，拯救地球家园．是全人类共同的使命．每个国家和民族，每个企业和个人，都应当责无旁贷地行动起来”严峻的客观现实．让我们感到了温总理讲话的份量。节能减排不仅仅要求企业应当怎样做．对于教育部门。国务院在《节能减排综合性工作方案》就明确要求：“组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传．广泛开展节能环保科普宣传活动把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中”。教育是一切工作基础．我国各级各类在校学生有2．6亿。占全国总人口的1／5如果这1／5的学生都参与到节能减排活动中意义非常深远。因此．学校在培养学生树立节能环保意识上发挥着不可替代的重要作用。
据调查表明．目前中职学校相当部分学生的节能减排意识相对于科学发展理念的要求而言还是有很大的差距．学生节能减排意识还有进一步上升的空间作者所在的中职学校．通过调查问卷等形式了解。近90％的学生并不了解所谓的减排．仅有二成的学生能答一二，而且还是在中学(初中)时候所学这就是教育没到位．而原因之一是学校相关节能减排的教材少之又少。由于同学们不了解节能减排．造成为数不少的学生节能减排意识淡薄，认识水平不高，不能从小事做起、从我做起．形成节能减排的意识和自觉行动．一些学生没有把节能减排作为一项崇高的事业，缺乏使命感和热情．在el常的生活中，损坏公共财物、破坏花草树木和浪费能源、浪费资源的现象时有发生，这种现象的确令人担忧因此．节能减排应从教育开始。将节能减排教育作为中职学校素质教育的重要内容．通过进行长期而深入的节能减排教育．培养学生的节能环保意识．提高学生参与节能减排的自觉性．帮助学生树立正确的生态平衡、和谐文明的价值观．养成良好的节能减排行为习惯．然后让这些学生去带动全社会的人这样我国的节能减排工作，不但可以治标更可以治本，意义重大、影响深远。加强节能减排知识普及教育工作应从以下几个方面人手：
1加强中职学校的节能减排教育．把节能减排教育作为中职学生素质教育的重要组成部分
个人素质的概念的外延十分广泛，除了通常说的身体、文化、道德、心理等素质外．具有节能减排意识也应成为中职学生的基本素质。这是因为．在新的历史条件下，学校素质教育的内容不断拓展．它应包括可持续发展观念、促进人的全面发展等等目前国际社会非常重视节能减排教育，且从经济和社会是否可持续发展的高度来看待节能减排教育问题。我国也应出台政策逐步将节能减排教育纳入从基础教育到高等教育、正规教育到非正规教育等各种形式教育体系中。不管是从社会可持续发展的角度．还是从个人的素质全面发展角度来说．加强节能减排素质教育是不可缺少的。目前在读学生是将来社会各行各业的中流砥柱．他们是否具有科学的世界观和发展观．是否具有人与自然和谐共处的可持续发展理念，是否具有节能减排的基本素质．将对我国未来经济社会发展产生深远的影响因此．节能减排教育应当成为学校进行素质教育的一个重要内容。
2发挥中职学校学生自身优势特点．加强节能减排教育
中职学生正处在世界观、人生观的逐步成熟时期，在这个时期进行必要的节能减排教育．对学生养成正确的节能减排观大有裨益这个时期是节能减排教育的关键阶段，必须在学校开展并强化节能减排教育。因为．这个时期的学生优势特点是正处于智力发展的高峰和迅速走向成熟的关键时期。他们的可塑性很强．他们的抽象逻辑思维、创造性思维发展明显，思维的独立性和批判性显著提高．思维的广阔性和深刻性进一步增强在校期间接受节能减排教育．对他们正确人生观、环境观的形成具有极大的影响学生毕业后将成为我国社会主义现代化建设骨干力量．他们当中的很多人将会成为不同层次的执行者、管理者、甚至决策者，是对社会有着极大影响力的群体。通过实施节能减排教育，学生形成了正确节能减排观念．具备节能减排的意识和能力．才能在今后的学习、生活、工作中时刻保持对节能减排的敏感性．自觉地养成节能减排的行为习惯。消费习惯，形成节能减排的长效机制。
3加强中职学校的节能减排教育．构建节能减排教育体系
节能减排教育体系可从知识、意识、技能、评价能力以及参与五个方面来构建
3．1让学生通过各种途径学习节能减排的知识节能减排知识的内容应包括节能减排相关的法律和法规．拥有环境学、生态学、水文学、气象学、地理学、化学等基础知识，了解国家关于节能减排的政策和法规。因此，当务之急是编制一部适合中职学校相关节能减排的教材．内容包含国策和专业知识．文理兼用普及型教材
3．2提高节能减排的意识。积极引导学生从思想上、意识上、情感上尊重节能减排、关心节能减排、理解节能减排。进而形成对待节能减排的正确态度。把学生塑造成为既有节能减排专业知识．又有高度节能减排意识的新一代中职学生
3．3培养学生的动手能力。教师通过演示、操作与指导，带领学生到实地参观、亲身实践，使学生具备解决节能减排问题能力．全面掌握节能减排的技能及技巧
3．4让学生对节能减排的认识能力、有效参与能力、判断能力以及处理节能减排问题等能力定期做评价考核其中．自觉有效参与处理节能减排问题的能力是最高层次．是真正具有节能减排意识的表现。评价有教师对学生的评价．也有学生间的相互评价．评价的形式通过考试或班级讨论会评出甲、乙、丙、丁若干等级。这是在运用节能减排知识、技能的过程中逐步构建完整的评价体系。
3．5节能减排的参与是广泛的，也可以说无时不在。因而．它是节能减排教育的最终目的。
(1)与新生入学教育相结合，节能减排教育进入迎新生现场。一旦新生入学．学校就组织他们参观校内的节能设施，使他们深刻感受到节能减排无时不在．让先进的节能理念和应用广泛的节能技术激发他们发扬节能传统、建设节约型社会的责任。
(2)与思想政治教育相结合，将节能减排教育列入学生形势教育课．安排专题讲座，开设节能课堂，每学期利用全国节能宣传周、世界环境日、地球日、水日及土地日等时机进行“节能减排学校行动”主题活动。适时对学生进行节能减排的教育．使节能减排的观念深入人心。
(3)与学生公寓文化建设相结合，节能减排教育进宿舍。通过举办“绿色宿舍”评选活动。开展“绿色助学”活动。评选“节能减排先进班集体”．营造一种学生之间节能减排相比的良好氛围
(4)与食堂文化建设相结合，节能减排教育进食堂。在学生餐厅悬挂“一粥一饭当思来之不易、半丝半缕恒念物力维艰”等警语．首先做好食堂工作人员的节能示范．再组织学生参观食堂的节能设施．并与同学们开展节能主题座谈会等。从而进一步倡导“勤俭节约”这一传统美德
(5)与学生社团工作相结合．节能减排教育进社团。积极发挥学生社团的作用。鼓励支持学生参与科技组织的活动．参与社会活动．课题研究接受相关的节能信息共享和技术支持。
4加强师资队伍建设．是学校节能减排教育关键所在
节能减排的内容篇9
（一）指导思想。坚持以科学发展观统领我市经济和社会发展全局。以大幅提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能效率为重点，全面贯彻落实资源节约基本国策。健全法规，完善政策，创新机制，深化改革，加强管理，强化宣传，加快构建资源节约型、环境友好型社会，确保完成*市“十一五”时期节能减排目标。
（二）基本原则。坚持节能与结构调整、技术进步和管理创新相结合；坚持发挥市场机制与政府宏观调控相结合；坚持节能优先的方针，努力转变经济增长方式；坚持重点突出、分类指导和全面推进相结合；坚持依法管理与政策激励相结合；坚持把企业作为节能的主体；坚持全社会共同参与。
（三）主要目标。到2010年，实现全市单位生产总值综合能耗比“十五”期末降低20%的目标。单位工业增加值用水量降低*%;化学需氧量（CoD）排放总量比“十五”末下降*万吨,,工业固体废物综合利用率达到*%以上二氧化硫排放总量下降*万吨,城市污水处理率达到80%以上,县城污水处理率达到*%以上。
二、突出抓好工业节能减排。
（四）强化工业节能减排。着力抓好重点耗能行业和年耗能*0吨标准煤以上企业的节能减排工作,突出抓好年综合能源消费*万吨标准煤以上的6家重点耗能企业的节能减排工作。(重点排污企业名称省略)六家高耗能、高排放企业年综合能耗300万吨标准煤，占全市的*%，二氧化硫排放量占全市的*%,是全市节能减排工作的重中之重。
—电力行业。积极推进华豫电厂2×60万千瓦大容量、高参数燃煤机组、平桥电厂2×30万千瓦热电联产机组建设。关停煤耗高、污染重的小火电机组，20*年底前5万千瓦以下小火电机组全部实施关停，关停容量24.375万千瓦,实现节约能源25万吨标准煤、减少二氧化硫排放5000吨。20*年底前完成大唐信阳华豫发电有限责任公司2×300mw烟气脱硫工程、信阳平桥电厂有限公司1×135mw机组烟气脱硫工程，减少二氧化硫排放30000吨。加强电厂辅机系统节能改造,降低电厂自用电率。加快电网升级改造,淘汰能耗高的老旧设备,降低输电、变电、配电损耗。加快发展可再生能源和新能源。鼓励开发利用风能、生物质能、水能、太阳能等可再生能源,重点加快风力发电项目建设,做好我市四个风电场的开发建设工作，“十一五”末，我市风力发电装机容量要达到10万千瓦。积极发展秸杆发电。
—钢铁行业。推广高炉配套建设余热余压发电装置和煤粉喷吹装置,焦炉配套建设干熄焦装置,焦炉、高炉、转炉配套建设煤气回收装置。依法关闭并禁止新建化铁炼钢、容积300立方米及以下高炉、20吨及以下电炉和转炉、中频感应炉和耐火材料倒烟窑等落后工艺、技术、装备。
—建材行业。优化资源配置,推动企业重组,坚持上大压小,提高产业集中度。依法关闭淘汰普通机立窑等落后窑型，推广大型节能粉磨系统，全部淘汰8家立窑水泥生产企业生产线14条、落后产能150万吨,实现节约能源20万吨标准煤、减少二氧化硫排放2000吨。鼓励综合利用工业废渣等废弃物生产建材产品。积极开发和生产新型墙体材料。
—轻工行业。20*年年底前所有草浆造纸生产线必须配套建设黑液碱回收装置或其他能够稳定达标排放的工艺技术。严格控制新建化学制浆项目,改建、扩建木浆项目生产规模不得低于15万吨/年。食品、酿酒行业要严格控制产品单耗，做到稳定达标排放。
—化工行业。采用先进工艺技术,实施系统节能改造。积极推进化肥行业能量梯级利用和综合利用。合成氨、尿素和甲醇生产全面淘汰低压链条炉、老式煤粉炉、2.6米及以下造气炉等造气工艺,淘汰低效率吹风气回收装置。“十一五”期间完成河南世纪金源化工有限公司、河南金鼎化工有限公司的能量系统优化改造工程，实现节约能源10万吨标准煤。
（五）有效控制高耗能、高污染行业过快增长。严把土地、信贷闸门,提高市场准入门槛,严格执行限制用地、禁止用地目录和国务院关于调整部分行业固定资产投入资金比例、规范各类打捆贷款的规定,提高高耗能、高污染和产能过剩行业的准入标准,为先进产能腾出发展空间。认真执行产业政策、市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查等六项必要条件,把好新上项目准入关。把节能评估审查和环境影响评价作为项目核准、审批和开工建设的前置性条件,把污染物总量指标作为环评审批的前置性条件,上收部分高耗能、高污染行业环评审批权限。凡属核准、审批类的项目,要向社会公布环境影响评价审批意见,接受公众监督。按照谁审批、谁负责的原则,实行项目责任追究制度。建立新开工项目信息披露制度,凡新建、改建、扩建高耗能、高排放的项目,在开工前应在当地主要媒体上公布建设内容、资源消耗量、污染物种类及排放量等信息。禁止在招商引资和承接产业转移过程中引进高耗能、高污染项目。
（六）加强重点企业节能减排。全市着力抓好30家左右、年综合能耗5千吨标准煤以上重点企业的节能工作,“十一五”期间节约能源50万吨标准煤以上。各县、区政府要按照属地管理的原则,将节能减排指标按年度分解到重点企业,签订节能减排目标责任书,加强跟踪、指导和考核,对未按要求完成任务的企业,强制实行能源审计,并向社会公布结果。重点企业要设立专门的节能减排机构,开展能源利用状况监测、能源审计和清洁生产审核,将节能减排目标和责任落实到车间、班组,实行“节奖超罚”。开展与国际国内同行业能耗、物耗和排放先进水平“对标”活动,提高企业节能减排管理水平。强化清洁生产审核。
三、着力加强重点领域节能减排
（七）推进建筑领域节能。对达不到能耗设计标准的建筑,不得办理开工和竣工备案手续,不准销售使用。组织实施低能耗、绿色建筑示范工程,扩大风能、太阳能等可再生能源利用,推广使用高效节能办公及家用电器和高效节电照明灯具,推动既有居住建筑节能改造,开展大型公共建筑和政府机关办公楼节能改造示范工作。发展热电联产、区域集中供热,市区内具备集中供热条件区域的10吨/时以下直接燃煤锅炉要全部淘汰，淘汰锅炉容量300吨，实现节约能源20万吨标准煤、减少二氧化硫排放2000吨。按期完成省政府确定的整治粘土砖瓦窑厂任务，20*年底前市区禁止使用实心粘土砖,2008年6月1日前，县城禁止使用实心粘土砖。加快推广新型墙体材料，2010年全市新型墙体材料比重达到65%以上。
（八）实施重点流域和重点区域污染治理。20*年年底前，我市列入《20*—20*流域重点工业废水治理工程规划》的8个重点治理项目全部建成，形成年削减CoD1000吨的能力。
（九）加强交通领域节能减排。优先发展城市公共交通。加速淘汰高耗能的老旧汽车,严厉打击报废旧机动车违法交易活动。积极推广使用天然气汽车、小排量节油汽车。
（十）加强重点污染源监督管理
严格实施污染企业尤其是重点污染源的监督管理，有效促进污染物减排。我市确定了化学需氧量排放重点污染源18家，这些污染源化学需氧量排放量占全市总排放量的70％以上，各县、区也要结合本地区污染源实际情况，确定县、区级化学需氧量排放重点污染源名单，全面准确地摸清重点污染源主要污染物排放情况，建立动态档案。对主要污染源要安装污染物排放在线监控设施，加强排污口规范化整治和污染处理设施运行现场监督检查，每月至少检查一次。对不能正常运行废水处理设施，造成废水超标排放的单位，依照环境保护法律法规的规定进行处罚，并责令其恢复正常使用废水处理设施，确保废水达标排放。对未建立污染处理设施或处理设施不完善，不能满足处理要求，污染物长期超标排放的单位，一律下达限期治理，限期达标排放。对经常不运行污处设施超标排放的企业,提请同级政府关闭。
（十一）抓好农村污染治理
加强农业生产污染防治,推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥。做好秸秆综合利用,支持开发适合各种秸秆特点的固化、气化技术,稳步推进秸秆发电试点工作。加强畜禽养殖污染治理,新建规模化养殖场要配套建设污染治理设施,2008年6月底前现有规模化养殖场必须建成污染治理设施。市农业局、畜牧局要抓紧会同有关部门制定规范畜禽养殖、加强污染治理的具体措施。加快农村改水改厕进程,逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题,改善农村环境状况。大力发展农村户用沼气,加强沼气服务体系建设。
（十二）加快城市污水和垃圾处理设施建设。20*年年底前所有县城都要建成污水处理厂和垃圾处理场,新增污水处理能力4.5万吨/日,2010年形成年削减CoD3万吨的能力。加快污水处理厂配套管网建设,加强污水处理费征收管理,确保污水处理厂建成1年内负荷达到合理设计能力的60%,3年内达到正常运行。强化污水处理厂运行监管,在入口和出口均加装水流量计和水质自动在线监控系统,并与市、县（区）环保和建设主管部门实现联网。对未按规定要求运行的污水处理厂公开通报,限期整改。新增垃圾处理场8座,新增垃圾处理能力0.15万吨/日,2010年城市垃圾无害化处理率达到70%以上。
四、完善节能减排激励约束机制
（十三）加大节能减排的投入力度。加快建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。各县、区政府要在财政预算内安排节能减排专项资金,积极争取国家资金,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。引导金融机构和社会资金加大对节能减排项目的支持力度。加强资本市场融资工作,鼓励和支持各地及企业多渠道筹集资金,加大对节能减排的投入,加快技术改造和设备更新步伐。企业开展资源节约、综合利用、污染治理等获得的优惠资金和减免税（费）要专项用于节能减排的再投入。
（十四）稳步推进资源性产品价格改革。加大阶梯水价的实施力度,对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价;适时提高城市污水处理费征收标准,强化收费征管,确保城市污水处理设施正常运行;积极推进农业供水价格改革试点工作,逐步建立农业用水计量收费制度。推进热力价格形成机制改革,实行热力价格与煤炭价格联动。按照补偿治理成本原则,提高排污单位排污费征收标准,适当提高CoD排污费征收标准。积极争取实施有利于烟气脱硫的电价政策,对已安装脱硫设施、达标排放且正常运行的燃煤电厂上网电量积极争取给予脱硫加价。
（十五）完善支持节能减排的政策。税务部门对企业使用符合国家鼓励发展的节能、节水、资源综合利用和环保国产设备,要及时办理所得税抵免和加速折旧手续,切实落实资源综合利用企业的税收优惠政策。企业用于能源审计、清洁生产审核和培训的费用,可以列入企业经营成本或其他相关科目。加大节能环保产品的政府采购力度。
五、加强节能减排监督管理和组织领导
（十六）加大节能环保执法力度。组织节能减排专项执法检查,清理纠正对高耗能、高污染行业在电价、地价、税费等方面的优惠政策,严厉查处各类违反国家能源资源管理和环境保护法律、法规的行为。市环保局要会同市监察局等部门,对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件分批实施挂牌督办,处理结果要向社会公布;将严重违反国家有关能源节约和环境保护规定的企业列入“黑名单”,给予经济处罚、停止生产供电等制裁;对恶意排污行为要实行重罚,并追究领导和直接责任人的责任,构成犯罪的依法移送司法机关。建立节能环保执法责任追究制度,对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为,依法追究有关主管部门和执法机构责任人的责任。
强化节能环保执法,完善监察、监测和应急体系,着力提高节能减排监管能力。20*年年底前,所有废水、废气等重点污染源必须安装在线监测装置,并与市、县环保部门实现信息联网。加快节能监察、监测及环境监测、环保监察等机构监测设备和仪器更新步伐,开展人员培训。加强能源计量和统计执法,充实统计力量。搞好污染源普查工作。
节能减排的内容篇10
关键字：火电厂节能减排
中图分类号：te08文献标识码：a文章编号：
随着工业技术的不断发展，锅炉的节能水平有待一步的提高，开展锅炉节能减排是火电厂主要开始的工作，所以说我们需要对锅炉的节能减排还有就是锅炉的生产厂家不断的深入调查分析，在我国很多锅炉的生产企业中，大部分厂家的生产能力都很低，创新技术差，从而使生产的锅炉质量也无法得到保障。这种发展导致了节能减排不能很好的发展，从而使得煤资源的浪费。据调查研究我国锅炉的总量很高，每年的消耗量很高，所以说我国在工业的锅炉的消耗资源方面存在严重的不足，浪费现象也严重，有效的利用煤的资源，将其中的热能完全释放出来的目标还没有实现。
一、通过对生产环节的控制,实现节能减排
1.1提高燃烧煤的质量
提高燃烧煤的质量，实现减排节能被广泛的应用于火电发电厂，一般情况下，燃烧的成本是发电的主要成本，煤的质量的好坏直接影响着锅炉燃烧效率，如果煤的质量很次的话，就会更多的消耗能源还有就是使电厂的用电率上升，同时也会给锅炉本身增加负担，磨煤机等辅助设备寿命减短，增加他们的消耗能力，如果煤的质量好的话就会使锅炉的燃烧稳定，效率也高，磨煤机等设备也会更好的工作，这样不但能减少燃料的消耗，还能节约发电的成本，提高煤的质量就可以实现节能减排，所以说燃料的选择是发电厂节能的源头。
1.2提高锅炉燃烧效率,
提高锅炉燃烧效率,才能实现节能减排。我们都知道锅炉的主要燃料的能量损失主要是排烟热损失,可燃气体未完全燃烧热损失,排烟热固体未完全燃烧热损失,锅炉散热损失,灰渣物理热损失等。一般采取降低排烟损失的措施有降低排烟容积,控制火焰中心位置、防止局部高温,保持受热面清洁,减少漏风和保障省煤器的正常运行等。降低固体未燃烧完全的热损失主要方案是选择好的空气质量，合理的调整和降低煤的细度，合理组织炉内空气动力工况,并且在运行中根据煤种变化,使一、二次风适时混合等，降低散热损失的主要方案是:水冷壁和炉墙等结构要严密、紧凑,炉墙和管道的保温良好,锅炉周围的空气要稍高并采用先进的保温材料等;有效降低排渣量和排渣温度。
1.3提高汽轮机的效率
提高汽轮机的效率实现节能减排这种方案中我们可以改变汽轮机的蒸汽热能转化功能，主要是在这过程中由于进汽的汽流通过喷嘴和叶片摩擦,叶片顶部间隙漏汽及余速损失等原因，造成汽轮机效率下降，事实上日常火电厂使用的蒸汽的可用焓降的一部分变为汽轮机的内功。降低汽轮机的损失主要可以从冲动级中采用一定的反动度，蒸汽流动中相应的速度也不断增加，减少口边的厚度，我们可以通过一些措施解决喷嘴的损失，来降低能量的消耗，减少损失。
1.4提高设备的利用率
提高设备的利用率是实现节能减排的主要方式，降低运输煤的消耗，提高煤质来降低设备的磨损，充分提高系统的设备的利用率，对于不合理的设备要及时的更改和更换，除灰系统设备自动投入率要高,确保输灰、渣设备有效利用及水的回收。
二、通过好的规划来提高火电厂的节能减排
2.1调整电源结构
调整电源结构，可以更好的控制各种设备，也能更快的对能源的清理，也能够加进对可再生资源的开发和利用，火电装机的容量还有占地比例大，在水电，核电，还有可再生能源的比重相对来说比例小，还有就是核电的发展最慢，我们可以加强对该几个能源的开发特别重要。
2.2关闭小容量的机组
关闭一些小的容积的机器。推广容量大的机组生产可以获取更精确的数据，根据物理上的研究还有就是根据蒸汽动力的循环的原理，以及热力学第一定律和第二定律的分析，高参数大容量电厂，耗煤量越少，效率越高，所以说关停一些小容量的机组，建设大容量高参数的机组可以降低能耗，从而更有效的提高能源的利用率。
2.3风机节能改造
实际运行中出现了很多问题，主要有脱硫的系统的工作效率降低，漏风下降，需要对各种系统进行改造，还要把电除尘器改成更节能的布袋除尘器等，根据实际情况，我们知道改造的方法有很多，常见的有轴流风机转子节能改造(减少叶片数)、选用高效风机叶型增容改造、轴流静叶可调风机改造为动叶可调、引风机和增压风机合并改造、增压风机加旁路提高运行灵活性节电改造等。
三、加强生产的管理，从而实现节能减排
3.1积极的推进技术创新，从而实现节能减排，开创新的技术，将科技的创新能力作为火力发电厂发展的核心驱动力,以科技进步引领和支撑安全发展、清洁发展和节约发展,有效提高可持续发展能力、提高燃煤发电效率并减少资源消耗。推广使用大容量的，高参数的发电技术，从而减少能源的消耗，提高效率。
3.2加强燃料的管理
加强燃料的管理，实现节能减排，作为发电的主要成本，是影响整个发电效益的关键，同时实现企业的管理，火力发电企业要想降低企业生产和经营运行成本,需要在燃料管理体制上进行改革和创新,在燃料管理模式上进行突破和创新,进一步加强煤炭供应管理,合理调整煤炭买卖合同条款,提高热值考核标准,全面清除量小、价高、质次和不讲诚信的供应商,加强盘煤数据的真实性和准确性,统筹安排库存,制订限高、限次、限价的燃料采购方案,最大限度地降低燃料成本,控制标煤单价,继续稳定与大矿煤的友好战略合作伙伴关系,尽可能地多进大矿煤、优质煤。
四、总结
火力电厂在我国节能这方面有很重要的位置，要想实现火电厂的节能减排我们要对不同的地方做好规划，还要对各方面加强控制，使能源的利用率提高，在生产管理中不断的下功夫，不断的提高技能，只有这样才能发展建设绿色经济，低碳生活等
参考文献:
[1]王汝武1电厂节能减排技术[m]1北京:化学工业出版社,20081