节能减排的合理化建议篇1
2007年7月9日，国家召开应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议。中共中央政治局常委、国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长主持会议并讲话。他强调，一定要从全局和战略的高度，充分认识加强节能减排和应对气候变化工作的极端重要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，下更大的决心、用更大的气力、采取更有力的措施，切实把这方面工作抓紧做好。
会议指出，成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，充分表明中国政府对这项工作高度重视。当前，我国能源消耗高、环境污染重问题突出，实现“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排目标困难很多，面临的形势十分严峻，特别是最近一些地方接连出现严重污染事件给我们敲响了警钟。对此，要有强烈的危机感和紧迫感。要充分认识做好节能减排和应对气候变化工作是贯彻落实科学发展观的要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的任务，是关系经济社会可持续发展全局的课题，是对政府执行力和公信力的考验，也是中国对国际社会应该承担的责任。会议认为，从中央到地方各级政府都必须把节能减排和应对气候变化工作摆在更加突出、更加重要的位置，组织和协调各方面力量，努力实现各项目标任务。领导小组主要任务是：研究制订国家应对气候变化的重大战略、方针和对策，统一部署应对气候变化工作，协调解决应对气候变化工作中的重大问题；组织贯彻落实国务院有关节能减排工作的方针政策，研究审议重大政策建议，协调解决工作中的重大问题，统一部署节能减排工作。
会议要求，领导小组各成员单位一定要切实负起责任，严格执行《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》，建立责任制和问责制，加强协调配合，相互支持，形成合力，共同做好节能减排和应对气候变化工作。
会议听取了发展改革委、环保总局、统计局关于应对气候变化和节能减排工作进展情况及下半年工作安排的汇报，关于节能减排统计指标体系、监测体系和考核体系建设情况和2006年指标完成情况的汇报，审议了《推动落实节能减排综合性工作方案部门分工》、《落实应对气候变化国家方案部门分工》等文件。
中共中央政治局委员、国务院副总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组副组长曾培炎出席会议并讲了话。国家应对气候变化及节能减排工作领导小组全体成员参加了会议，有关部门负责人列席了会议。
节能减排的合理化建议篇2
中学节能减排倡议书一
自然环境是人类赖以生存的重要基础，资源能源是人类持续发展的重要保障。为了普及生态文明理念和知识，做好节能减排工作，形成崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保的社会风尚，推动生产生活方式绿色化，为此，我们特向全校师生员工倡议如下：
一、节约每一度电，杜绝电浪费。养成离开教室、办公室、宿舍等场所时随手关灯、关风扇、关空调、关电脑的良好习惯;会议室、办公室(家庭)、宿舍做到冬天空调温度不高于20度、夏天空调温度不低于26度，做到无人时不开空调;天气晴朗、光线充足时，建议采用自然光;多走楼梯、少乘电梯。
二、节约每一滴水，减少水污染。随手关闭水龙头;鼓励生活中一水多用;发现浪费主动制止，水龙头等公共设施损坏时及时报修;慎用清洁剂，保护水源不污染。
三、节约每一张纸，保护森林资源。推进无纸化办公，提倡双面使用打印纸，减少纸张消耗;准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件，尽量减少会议文件印刷数量，尽量传阅文件，减少复印;注意信封、纸张的再利用。
四、节约每一粒粮食，珍惜粮食资源。树立节俭文明的生活消费理念，养成健康、科学、合理的饮食习惯，按需消费，避免剩餐，杜绝奢侈饮食，提倡光盘行动，形成节约光荣、浪费可耻的良好风气。
五、节约每一升油，少污染少浪费。通过合理调度、合理使用、合理维护有效降低车辆运行成本和资源耗费;在公务活动中尽量拼车，减轻城市道路交通压力;提倡公共交通、自行车、步行等绿色低碳出行方式。
六、关注生活细节，提倡绿色生活。用充电电池代替普通电池，出差带上洗漱用具，提倡自备水杯，少饮瓶装水，减少一次性制品的污染及浪费;分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，促进生活节能减排;提倡办公室不吸烟;爱护花草树木，保护绿色家园。
克勤克俭是我国人民优良的传统美德，节能减排是可持续发展的具体体现。倡导节能减排，这不仅是一种远见、一种智慧，更是对子孙后代负责的身体力行、义务担当!老师同学们，让我们行动起来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，积极践行节能减排，自觉成为节能减排的倡导者、行动者，争做绿色公民，为建设生态文明的美丽海南做出积极的贡献。
海南中学
20xx年6月14日
中学节能减排倡议书二
老师、同学、家长：
人类靠环境生存，环境靠节能维护。在应对全球气候变暖及能源危机的跋涉中，需要我们珍惜资源，降低能耗，建立绿色生活方式，共同维护我们赖以生存的美好家园地球，让天更蓝，水更清，地更绿。为此，特发出节能减排，低碳生活的倡议：
一、做节能减碳的传播者
节能减碳，不仅是一种认知，更是一种发展方式，需要我们通过各种宣传教育，树立节能减排的环保意识和低碳生活理念。在日常学习、生活和工作中，踊跃担当节能减碳的宣传员、志愿者，以节能降耗为己任，自觉养成健康、文明、节俭、环保的良好习惯。以积极的心态，摒弃陈腐的用能观念，抵制浪费资源、污染环境的行为，把低碳生活的目的和意义，传递给周边的每一个人，共同营造低碳环境，过低碳生活，做绿色公民。
二、做践行节能减排的楷模
要从现在做起，从自己做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起，做自觉践行节能减排的楷模。
1.养成离开办公室、教室及其他公共场所时随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯。
2.会议室、办公室(家庭)做到冬天空调温度不高于20度、夏天空调温度不低于26度。
3.天气晴朗、光线充足时，建议教室、办公室、会议室以采用自然光为宜。
4.开展节水行动，随时关闭水龙头，做到人离水断，衣物集中洗涤，减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量用水。
5.积极推广无纸办公、无纸通信，节约打印、复印用纸，提倡双面使用打印纸。
6.树立资源循环利用的意识，争取做到一物多用。逛街时带上购物袋，少用塑料袋，减少一次性用品(如纸巾、纸杯、筷子、方便碗等)的使用。
7.养成健康科学的饮食习惯，树立节俭文明的生活消费理念，节约粮食，反对浪费，提倡适度消费，不超前消费。
8.分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，促进生活节能减排。
节能减排的合理化建议篇3
近年来，全球气候变幻无常、水土流失严重、温室效应明显、耕地沙化蔓延、生存环境日益恶化，严重威胁着人类的生存和发展。为响应党和政府的号召，以实际行动为实现人类可持续发展做出积极贡献，共青团平邑县委向全县各级共青团组织和广大青少年朋友郑重倡议：从节约“一滴水、一度电、一张纸、一粒米”做起，促节能减排，共建绿色美好家园。
6月16日，团县委全体工作人员走上街头，向全县机关、企业、事业单位的团员青年发出倡议：从点滴做起促节能减排!把节能减排变成每一个集体、每一个人的自觉行动，在全社会营造节能减排的良好氛围。
节能减排倡议书
全校师生员工：
资源是人类生存和发展的重要物质基础，环境不仅制约着人类的发展，更主宰着人类的生存质量。节约资源和保护环境是我国的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会是党中央、国务院全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。最近，国务院和省的政府分别召开节能减排工作会议，对节能工作做出全面部署。创建节约型校园是构建节约型社会的重要组成部分，节能减排高校应走在社会的前面。作为高校的师生员工，我们应该认识在先、行动在前，在6月12日至18日全国节能宣传周即将来临之际，特发出以下倡议：
一、做宣传节能减排的标兵
认真学习贯彻党的会议精神，牢固树立生态文明观和节能环保理念，不断增强节能减排的紧迫感和责任感，不断增强能源忧患意识和节约环保意识，积极倡导绿色办公和低碳生活，争做宣传节能减排的标兵，踊跃投身节能减排宣传活动。同时，学习掌握节能减排知识与技能，广泛宣传节能环保政策法规，普及节能知识和方法，努力营造节能减排的浓厚氛围，带动全社会共同形成节能减排的新风尚。
二、做践行节能减排的楷模
要从现在做起，从自己做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起，做自觉践行节能减排的楷模。
1、养成离开办公室、教室、寝室及其他公共场所时随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯。
2、会议室、办公室(家庭)做到冬天空调温度不高于20度、夏天空调温度不低于26度。
3、天气晴朗、光线充足时，建议教室、办公室、会议室以采用自然光为宜。
4、开展节水行动，随时关闭水龙头，做到人离水断，衣物集中洗涤，减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量用水。
5、积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，节约打印、复印用纸，提倡双面使用打印纸。
6、树立资源循环利用的意识，争取做到“一物多用”。逛街时带上购物袋，少用塑料袋，减少一次性用品(如纸巾、纸杯、筷子、方便碗等)的使用。
7、养成健康科学的饮食习惯，树立节俭文明的生活消费理念，节约粮食，反对浪费，提倡适度消费，不超前消费。
8、分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，促进生活节能减排。
9、6月12日定为“绿色出行日”，倡导乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。6月17日定为“能源紧缺体验日”，公共机构除信息机房等特殊场所外，停开办公区域空调一天，停开公共场所(如门厅、走廊、卫生间等)照明一天，希望大家积极参加能源紧缺体验活动。
三、做督促节能减排的典范
倡导文明的低碳生活方式，自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯，发现身边有浪费等不良行为要主动制止、及时规劝，发现因设备损坏或施工造成的浪费现象要及时通知有关部门并督促整改。围绕节能减排，积极开动脑筋，发挥聪明才智，积极主动地为节能减排建言献策。充分利用学校的科研优势，积极开展节能减排科技创新研究。
勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。节能减排是可持续发展的具体体现，是落实科学发展观的必然要求，也是人类的远见、智慧和内涵、修养的外在彰显，更是对子孙后代负责的身体力行、义务担当!一滴滴水能汇合成大海，一棵棵树能成长为森林!让我们每一位师生员工行动起来，从自己做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排，认真开始低碳生活，为实现国家的节能减排目标、为创建节约型校园、节约型社会做出自己积极的贡献!
节能减排倡议书
老师们、同学们：
坚持节约资源和保护环境是我国的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存和发展。在党的会议报告中曾明确指出，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。学校是能源消耗大户，节约潜力巨大，创建节约型校园，是我们面临的非常紧迫而重要的工作之一。大力倡导和实施节能减排工作不仅是学校自身发展的需要，更是学校培养合格人才、履行高校社会责任的需要。为此，我们向全校师生员工提出如下倡议：
一、做节能减排的倡导者。要增强能源忧患意识和节约环保意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，养成良好的生活习惯，建立健康、文明、简约、环保的生活方式;学习、掌握节能环保知识，遵守环保法律法规，形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚;扩大宣传，组织节能活动，在校园形成建设节约型校园的浓厚氛围。
二、做节能减排的实践者。要从现在做起，从自己做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起。
1、开展节电行动。杜绝长明灯，充分利用自然光;随手关灯，做到人走灯熄;随手关电源，减少电脑等各种电器待机时间;推广使用节能型环保型电器产品，提倡使用节能灯具，注意高耗能电器的避峰使用;办公室、会议室等区域的空调温度夏天不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，做到无人时不开空调，下班前半小时提前关闭。
2、开展节水行动。随时关闭水龙头，做到人离水断，衣物集中洗涤，减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量用水，严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流水，发现漏水问题，应及时通知相关部门维修。
3、开展节约用纸行动。提倡发挥电子政务优势，尽量在电子媒体上发送通知、修改文稿，尽可能降低纸张消耗;提倡作业用纸、打印用纸和各种资料用纸的正反面使用，准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件，尽量减少会议文件印刷数量，能传阅的文件尽量传阅，减少复印。减少一次性用品的使用，如纸巾、纸杯、筷子、方便碗、方便袋等。
4、节约粮食，合理饮食。合理消费，不乱花钱，不盲目攀比吃穿，坚持以够用为原则，提倡适度消费，不超前消费。
5、合理使用公务用车：完善管理制度，制定能耗标准，建立油料、车辆行驶里程、维修等消耗的统计制度。通过合理调度、合理使用、合理维护有效降低车辆运行成本。积极倡导在公务活动中拼车使用，并尽量选择公共交通，减少公务用车次数，减轻城市道路交通压力。
6、有效控制招待费用支出：依照就近招待、就简接待的原则，严格控制到市内高档酒店接待用餐。对于招待费用，学院实行总额控制，严格执行审批制度，按照不同情况，严格用餐标准，杜绝铺张浪费、公款吃喝。
让我们积极行动起来，争做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者，营造人人讲节能、处处讲减排的浓厚氛围，为确保学校“节能减排”工作落到实处，促进学校可持续发展，努力建设资源节约型和环境良好型校园作出积极的贡献。
4、节约粮食，合理饮食。合理消费，不乱花钱，不盲目攀比吃穿，坚持以够用为原则，提倡适度消费，不超前消费。
5、合理使用公务用车：完善管理制度，制定能耗标准，建立油料、车辆行驶里程、维修等消耗的统计制度。通过合理调度、合理使用、合理维护有效降低车辆运行成本。积极倡导在公务活动中拼车使用，并尽量选择公共交通，减少公务用车次数，减轻城市道路交通压力。
节能减排的合理化建议篇4
省委常委、常务副省长于同志主持会议，副省长刘同志、徐同志出席。
“十一五”以来，我省节能减排工作取得积极成效。到去年底，全省万元GDp能耗指标完成目标任务的89.91%；二氧化硫排放量较年下降11.73%，完成目标任务的130%，提前一年完成“十一五”减排任务。但全面实现“十一五”节能减排目标，任务依然十分艰巨。
徐同志指出，完成“十一五”节能减排目标，直接关系我省“十二五”时期的发展和长远发展，直接关系全省人民根本利益。全省上下一定要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到温总理的重要讲话精神上来；一定要抓住当前全省心齐、气顺、劲足的大好时机，以分秒必争的紧迫感和高度的责任感、使命感，上下一致，齐心协力，背水一战，下大力气推进节能减排，在转方式调结构的新一轮竞争中先行一步、快进一步，为我省更好、更快发展奠定更坚实的基础。
徐同志强调，要坚持承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱，充分利用剩下的不到7个月时间，全力以赴狠抓节能减排的5个重点:
一是加大控高汰劣力度。确保三季度前完成全部淘汰落后产能任务，对未按期完成任务的地区严格实行“区域限批”，对未按期完成任务的企业，依法吊销生产许可证、排污许可证和安全生产许可证；严控高耗能、高排放行业和产能过剩行业新上项目，年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目；推进合同能源管理，运用市场手段推广节能新技术、新产品、新工艺、新材料。
二是抓好节能减排重点。突出抓好电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材等高耗能行业的重点节能工程，建筑、交通、公共机构、政府机关等重点领域，以及年耗能5000吨标准煤以上的重点企业的节能降耗工作。
三是大力推动科技节能。加快自主创新，支持省内科研机构、高校与企业联合攻关，促进节能科技成果加快转化；实施新能源战略，大力推进风能、太阳能、生物质能和核能等新能源研究与开发，提高能源供给能力；加快实施节能产品惠民工程，积极推广高效节能空调、节能灯、节能汽车、节能电机等产品。
四是切实加强用能管理。合理调控能源消费和高耗能产业增长过快地区的能源供应，压缩高耗能、高排放企业用电。
五是推进体制机制创新。积极落实国家有关节能减排的税收、金融等政策，建立完善推动节能减排的体制机制和政策体系。
徐同志要求，坚持不懈地狠抓节能减排工作落实。要加强组织领导，切实负起责任，确保层层抓好落实；加强工作保障，建立健全政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能减排投入机制，加快完善节能减排法规体系；加强考核督查，未如期完成节能减排目标任务的，坚决实行“一票否决”和行政问责制；加强监测预警，做好节能减排情况的分析、预测、预警，规划好“十二五”的节能减排工作；加强宣传教育，营造“节能减排、从我做起”的良好社会氛围。
节能减排的合理化建议篇5
节能减排审计是以环境审计为基础、专门负责节能减排工作审计的一门专项审计，通过对企业经济活动中节能和污染物进行科学管理、对预计投资项目的耗能以及环境影响相关信息进行鉴证和评价，为企业提供能源和环境咨询服务，从而监督企业采取尽可能采取节能减排相关措施，促进企业减少能源消耗。构建节能减排审计评价体系可以进一步提高节能减排审计工作效益。节能减排审计主旨是对企业经济活动节能和污染物科学管理、预计投资项目耗能等相关信息进行鉴证和评价，建立科学的评价体系，可以更有效地对企业节能减排工作进行评价，监督企业采取相应的措施，提高评估项目的效率和效果，从而提高节能减排审计工作效益。构建节能减排审计评价体系可以进一步完善审计理论内容。随着所有权和经营权分离的受托经济责任的发展，以及受托环保责任出现，环境审计随之产生。其主要是对公共环境项目进行审计，具体内容包括合规性审计、财务审计和绩效审计，节能减排审计可以作为环境审计中一个组成部分，对节能减排审计评价体系构建可以丰富审计理论的内容，促进审计理论不断向前发展。构建节能减排审计评价体系可以指导实践工作的开展。通过构建科学合理地节能减排审计评价体系，审计人员在实践工作中可以根据评价指标有目的开展工作，尽可能搜集和节能减排审计评价相关资料，对企业作出客观、全面、系统的鉴证和评价。从实践中，促进企业不断实施开展节能减排项目。
二、节能减排审计评价研究综述
（一）国外节能减排审计评价相关内容综述（1）加拿大。加拿大特许会计师协会在《环境绩效报告》中，列举包括资源、公用事业、零售业等7种行业一共15个方面的环境绩效指标，内容涵盖土地资源利用和破坏、可再生资源使用、危险物品的管理、能源保护、空气和水源监控方案等，（2）日本。2000年日本环境厅颁布《环境会计系统的导入指南》，专门提出企业环境保护对策效果评价指标，主要分为两大类：一是环境保护效果评价指标，即主要反映的指标是对企业环境造成负面影响的量和增减变化情况进行确认与计量时所采用的物量单位指标。具体包括：第一，经营场地内效果，如环境污染物资排放量、温室气体排放量、能源使用量、废弃物最终处理量等；第二，上下游效果，包括绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量等；第三，其他环境保护效果。二是环境保护对策的经济效果评价指标，其主要是反映企业环境保护对策采用的收益，以及费用减少进行确认和计量所采用的货币单位指标。（3）国际标准化组织。国际标准化组织的iS014000系列标准中，提出节能减排审计评价指标，包括环境状况指标、经营绩效指标和管理绩效指标。其具体涵盖的指标内容有：企业生产经营活动对当地附近水域、排气等空气质量影响；企业厂房设施设计、运营和维护；向企业厂房场地设施的提供材料、能源和劳务等；企业组织内部不同级别的人员，开展计划活动和程序等。（4）世界可持续发展企业委员会（wB
CSD）世界可持续发展企业委员会（wBCSD）提出了以“生态经济效率”来反映可持续经营目标，对生态经济效率指标体系划分为产品或服务的价值、创造产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响三类，具体涵盖能源消耗、材料耗费、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。
（二）国内节能减排审计评价相关内容综述我国目前没有针对节能减排审计评价体系，但是针对环境保护开展了绩效审计工作，国家公开了权威评价指标体系，主要包括以下几方面信息：
财政部2004年颁发《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》中指出评价指标包括社会效益指标、财务效益指标、建设工期指标等10个绩效指标，覆盖了财务效益、社会效益、社会效益三个方面；建设部与国家发改委联合2006年联合颁发的《建设项目经济评价方法和参数》，评价指标体系主要涉及以下方面：经济增长指标（包括净现值、经济净现值、社会纯收入等）；国务院国有资产监督委员会2006年颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，其中规定中央企业综合绩效评价包括财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。
目前，我国专家学者对节能减排审计评价也提出自己不同看法，如清华大学企业研究中心对上市公司进行绩效评价选取了盈利能力、偿债能力和成长性三方面指标；张士则（2009）认为增加新的耗能评价指标，完善企业能耗评价体系，包括增加可比产品综合能耗指标；宋马林（2008）基于可持续发展与节能减排结合视角，对国内各个地区开展节能减排成效进行评价，运用超效率数据包络模型探讨社会协同地区节能减排的评价体系；龙成凤，李淑清（2006）采取平衡积分卡方法建立公司四套绩效测评指标；乔引华（2006）等从企业、行业、政府三个角度出发评价企业的环境绩效，三者职能存在巨大差异，因此评价标准具有很大差异；袁广达（2006）提出环境保护效益评价指标可以包括资金使用效益指标、环境保护管理监督指标和社会效益综合评议指标等。还有一些学者从不同方面对我国绩效审计评价指标进行修订和完善，这里不再过多阐述。
三、节能减排审计评价体系构建
（一）评价主体我国环境审计主体是政府为主导，部分大型企业参与环境审计工作。从节能减排审计实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排审计工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。
笔者建议，节能减排审计评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部审计部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排审计工作。
（二）评价客体节能减排审计评价的客体主要包括具体审计过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。
（三）评价标准（1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排审计体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被审计主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排审计工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排审计评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排审计评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排审计评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排审计评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。
（四）评价指标（1）节能减排审计评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排审计评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排审计评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。
第一、宏观规划指标：包括绿色产品比例、节能环保设备使用率、节能减排教育培训投入率等。
绿色产品比例=■×100％
节能环保设备使用率=■×100％
能源有效利用率指标=■×100％
能源有效利用率指标反映企业消耗能源水平和利用的最终效果。
节能减排教育培训投入率=■×100％
第二、运营效益指标。主要针对节能减排项目所获收益进行评判，包括节能减排设施投资收益、节能收益净额，节能减排成本节约净额等。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年，其成本支出当期发生，有时会出现“入不敷出”的现象。企业应当从长远观点考虑，设定相应指标进行考核。
节能减排设施投资收益=该设施带来的收益-该设施投入支出总额
节能收益净额=节能金额-投入金额
节能减排成本节约净额=节能减排节约额一节能减排投入金额（节能减排节约额包括违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源回收再利用节约额）
第三、投资效率指标。主要针对节能减排项目投资过程中收益相对总收益比例进行考核，包括节能减排设施投资收益率、节能减排技术创新投入率以及节能投入收益率等相对指标。和之前的运营效益指标相比，其侧重相对数评价。
节能减排设施投资收益率=■×100％
节能减排技术创新投入率=■×100％
节能投入收益率=■×100％
第四、实施效果指标。主要针对节能减排项目实施过程中污染减少效果进行测定，具体包括：单位产值能源消耗量、“三废”产品利用率以及污染物排放达标率等指标。
单位产值能源消耗量=■×100％
将单位产值能源消耗量指标拓展到能源消耗指标，主要选取电能、燃料和原煤等产值系统，其他相关能源可以参考此指标设定。
电能消耗产值系数=■
燃料消耗产值系数=■
原煤消耗产值系数=■
“三废”产品利用率=■×100％
废弃物回收利用率=■×100％
污染物排放达标率=■×100％
单位产值排放废弃物、污染物的数量
=■×100％
排放的废水的产值系数=■×100％
排放的废气的产值系数=■×100％
排放的废水是指企业厂区所有排放到外部的废水量，包括生产废水、对外排放直接冷却水、超标排放的矿井地下水和生产废水混排的厂区生活污水等；排放的废气是指企业燃烧燃料和实际生产经营过程中向空气排放的含有污染物质的气体。
（2）节能减排审计评议指标的设置。评议指标是指在定量指标设定的基础上，主要涉及企业节能减排审计定量指标中没有考虑的范畴和预计会影响节能减排效果的潜在因素，设定相应的定性指标，更完善地考核企业节能减排审计效果。
通过评议指标从广泛范围评价企业节能减排的实际效果，有利于企业节能减排审计评价制度更加规范、科学、合理。评议指标的设置可以从定性指标角度考虑，与定量指标相结合，全面综合地考察企业节能减排审计业绩。
节能减排审计评议指标可以考虑设定：企业管理层节能减排重视程度、企业制定节能减排相关制度和规定情况、企业节能减排人员综合素质情况、污染物治理措施和结果情况、企业节能减排指标完成效果、企业遵守国家环境保护相关法律法规情况六项指标。
（五）评价方法节能减排审计评价方法可以划分为传统常规的审计评价方法和特有的审计评价方，本文此处主要将方法主要过程予以说明，具体详细的操作过程可以进一步在以后研究中详细阐述。（1）传统常规的审计评价方法。传统常规的审计评价方法主要包括：第一、审阅法，审计人员根据书面资料，审查和阅读，查明被审计单位生产经营活动涉及节能减排的合理、合法和有效程度；第二、访谈法，通过询问和访谈的方式调查和了解企业节能减排的具体情况；第三、观察法，审计人员对被审计单位经营场所、实物资产和生活经营活动进行实地勘察；第四、分析性复核，审计人员对被审计单位财政收支、节能减排评价指标进行研究分析，重点关注被审计单位异常变动的项目。（2）特有的审计评价方法。特有的审计评价方法主要运用方法包括：第一、目标导向法，针对被审计单位涉及节能减排审计的项目分解多个目标，依照一定审计标准，采用相应的审计方法进行审计，提出相应的审计建议；第二、节能减排审计费用效益分析法，在现有的经济技术条件下，以最小的成本取得最大的收益，具体实施方法包括直接市场价值评价法、替代市场法和意愿调查法；第三、节能减排审计费用效果分析法，将环境保护和节能减排费用与其实施的效果进行方案比较的经济评价方法，具体包括最佳效果法和最小费用法。
（六）评价报告节能减排政府审计报告披露信息应当注重国家行政和企事业单位经济组织在经营过程中能源节约和环境保护资金使用效率和效果、对节能减排法律法规政策执行情况以及监督检查企业节能减排工作绩效，促进企业经济效益提高。具体包括：（1）节能减排法规执行情况信息，如节能减排责任考核结果，污染情况和排污收费缴纳情况，国家地方法规行业标准要求其他事项；（2）节能减排环境质量情况，如污染物排放达标率、三废排放数量、环境有害物品保管和使用情况；（3）环境治理和污染物利用情况，如回收利用环境污染情况，污染治理培训职工参与情况，企业环保法规规范制定情况。
节能减排政府审计报告格式应当与审计目标相关，节能减排审计报告目标是披露被审计单位节能减排会计报告的审计状况，注重审计会计报告的合法、真实性，可以采用传统审计报告模式，审计人员可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见等类型的审计报告，格式也可以类比参照。如果节能减排审计的目的是评价被审计单位节能减排项目的效果，审计人员应当根据实际工作搜集的相关审计证据，科学分析，出具节能减排审计建议书。
四、节能减排审计评价体系实施建议
（一）充分认识设定节能减排审计评价指标的重要意义转变传统审计思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排审计评价工作，使人们充分认识到节能减排审计评价体系的重要意义，深刻理解节能减排审计在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排审计评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准iSo14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。
（二）颁布节能减排审计评价法律规范我国目前没有针对节能减排审计的法律规范，也没有节能减排审计评价体系的法律法规。但政府相关部门已经开始逐步重视对节能减排审计工作实施，2011年5月，审计署所公布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示，已有6个省政府及相关部门颁布并制定针对节能减排审计的规章制度，8个省取消企业违规占用国家资源的政策。同时，我国政府应当尽快颁布促进低碳经济发展的法律法规，促进企业开发水能、风能等清洁资源利用，结合我国国情，建立评价低碳审计指标体系，不断健全节能减排审计评价体系法律法规。
（三）不断提高审计人员节能减排审计评价业务能力审计人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排审计工作的要求。对审计人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新审计人员环境会计审计知识，从而满足企业对节能减排审计工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对审计人员职业道德培养，注重审计文化传授，不断增强审计人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。
（四）积极参与节能减排审计国际交流合作活动低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排审计组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排审计工作开展，保证节能减排审计评价指标的顺利执行和有效实施。
在低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排审计评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排审计评价工作，注重企业生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，并针对审计人员提供审计报告，尽可能解决企业生产经过过程中存在的问题，改善企业环境。
参考文献：
［1］张庆龙：《能源审计理论与方法》，中国时代经济出版社2005年版。
节能减排的合理化建议篇6
节能减排倡议书格式样本一
各位市民朋友：
资源能源是人类生存和发展的重要物质基础，自然环境是人类生存和发展质量的重要保障。随着我国经济的快速发展，资源和环境的瓶颈约束日益突出。做好节能减排工作，提倡绿色办公、低碳生活方式，我们应该认识在先、行动在前，从我做起，从现在做起，从身边点滴事做起。为此，我们特向全院干部和职工发出倡议：
一、节约每一度电，杜绝电浪费。
养成离开办公室、宿舍及其他公共场所时随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯;会议室、办公室(家庭)做到冬天空调温度不高于20度、夏天空调温度不低于26度，做到无人时不开空调，下班前半小时提前关闭;天气晴朗、光线充足时，建议采用自然光为宜;多走楼梯、少乘电梯，既锻炼身体、又节能省电。
二、节约每一滴水，减少水污染。
随时关闭水龙头，做到人离水断;鼓励生活中一水多用;严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流水;发现浪费主动制止或报修;慎用清洁剂，保护水源不污染。
三、节约每一张纸，保护森林资源。
推进无纸化办公，提倡双面使用打印纸，减少纸张消耗;准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件，尽量减少会议文件印刷数量，能传阅的文件尽量传阅，减少复印;注意信封、纸张的再利用。
四、节约每一粒粮食，珍惜粮食资源。
树立节俭文明的生活消费理念，养成健康、科学、合理的饮食习惯，避免剩餐，杜绝奢侈饮食，提倡光盘行动。形成节约光荣、浪费可耻的良好风气。
五、节约每一升油，少污染少浪费。
通过合理调度、合理使用、合理维护有效降低车辆运行成本和资源耗费;在公务活动中尽量拼车使用，减轻城市道路交通压力;提倡公共交通、自行车、步行等绿色低碳出行方式。
六、节约每一分办公经费，开源节流。
严格办公用品配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备;不用办公电话聊天或利用办公电话拨打声讯台，能用内线联系的不用外线电话;办公用品、电脑耗材等力求循环使用;修废利旧，延长用品的使用寿命和周期。
七、关注每一滴生活细节，绿色生活。
用充电电池代替普通电池，出差带上洗涑用具，提倡自备水杯，少饮瓶装水，减少一次性制品的污染及浪费;分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，促进生活节能减排;吸烟有害健康，污染环境，提倡办公室不吸烟;爱护花草树木，保护绿色大院。
克勤利于邦，克俭利于家。节能减排是可持续发展的具体体现，是一种远见、一种智慧，更是对子孙后代负责的身体力行、义务担当!同事们，让我们行动起来，积极参与节能减排，不以善小而不为，自觉践行节能减排的倡导者、行动者、督促者，争做绿色公民，为建生态文明的美丽中国做出自己积极的贡献。
倡议人：
日期：2019年
节能减排倡议书格式样本二
各位同事
今年5月16日至5月22日为全国节能宣传周，为积极响应全国节能宣传周和全国低碳日有关工作安排，引导广大职工围绕携手节能低碳，共建碧水蓝天宣传主题，广泛开展节能减排、降本增效宣传活动，激励广大职工积极投身节约型企业建设，为全面推进xx公司绿色低碳可持续发展做出贡献，我们向广大职工发出如下倡议：
1.节约办公用品。提倡双面打印，减少纸张消耗;充分利用网络优势，实现无纸化办公，倡导视频会议，减少人员往返和车、油损耗;节日期间，祝福问候尽量使用电子邮件、手机短信、微信等方式;充分利用网络媒体获取信息，减少不必要的杂志和报纸订阅;长途尽量使用网络聊天沟通，接打电话时尽量长话短说，压缩长途通话时间;开会时请尽量自带水杯以节约纸杯;尽量少使用一次性签字笔，多使用钢笔、圆珠笔等可多次使用的文具;促进垃圾分类回收，减少一次性用品使用。
2.节约用水用电。尽量使用节能电器;空调温度设定夏天不低于26℃，冬天不高于20℃，避免空调设备室内无人空转;充分利用自然光照，做到随手关灯，杜绝长明灯;下班时随手关掉饮水机、电脑及显示器，并关闭插座开关，以免长时间电线老化引起火灾;随手关闭无人办公区的照明灯;多走楼梯，少乘电梯，既强身健体又节能;办公室的供水请按人按需接取;打扫卫生时，操作好水龙头，避免跑、冒、滴、漏现象发生。
3.节约差旅费用。鼓励乘坐公交车、骑自行车等交通工具上下班，减少私家车及公车的使用次数;出差尽量选择干净舒适的快捷酒店，多人出差时尽量选择标准双人间或三人间;酒店结算尽量选择在一天或者半天结账时间点之前;出差、办事尽量使用公共交通，必须使用公车的提倡多人乘车或同方向拼车前往;乘坐列车尽量选择夜间乘车，即不耽误白天工作又节省住宿费用;大力倡导合理消费、适度消费行为，崇尚绿色消费理念。
4.提倡技术、管理创新。鼓励使用节能新工艺、新技术，科学组织施工生产，以标准化生产降低成本，向精细化管理要效益;项目部可通过节省工具备品、节约施工材料、减少物资积压，提高物资利用率，降低机械能耗、降低管理成本为项目创造效益;通过小发明、小设计、小革新、小改造、小建议活动，鼓励广大职工围绕节能、高效生产，立足岗位刻苦钻研节能减排新工艺。
5.提倡修旧利废。树立节支等同增收，修旧就是创效的理念，增强创新创效、增收节支的意识，培养勤俭节约、挖潜增效的良好习惯;善于协调、盘活资源，鼓励职工在废旧材料中挖掘利用价值，加强废旧物资回收和再利用工作，尽量将工程剩余料用在有需求的地方;组织有维修特长的职工对各种设备进行故障判断，能修理恢复正常性能的，及时组织修理。
聚沙成塔，集腋成裘，再小的力量也是一种支持。节能减排工作离不开广大职工的积极参与，让我们共同携起手来，积极行动，从身边做起，从点滴着手，以实际行动践行节能低碳，引领倡导低碳美好生活，共建碧水蓝天!
节能减排的合理化建议篇7
一、关于统筹安排，加大力度，千方百计完成“*”规划目标。
2009年，全省节能工作以工业节能、节水、资源综合利用、循环经济和清洁生产为重点，确保万元GDp能耗下降4.3％以上，万元工业增加值能耗下降6％以上。省政府确定了2009年CoD和So2分别削减2％，并与17个市政府分别签订了2009年度主要污染物总量削减目标责任书及污水处理厂建设目标责任书。2009年，全省共安排CoD减排项目214个，减排6万吨，安排So2减排项目233个，减排19.79万吨。
二、关于坚持结构调整、工程措施和管理措施结合，全面推进能源节约工作。
积极发展低能耗的先进制造业，重点发展装备工业、高新技术产业和现代服务业。继续加大落后产能淘汰力度，重点整治落后小粘土砖瓦窑。实施能源评价及增量控制，严格高耗能固定资产投资项目的评估、审查和审批。加强工业节能技术改造，继续实施大规模的节能和资源综合利用改造工程。加快节能新技术推广应用，开展水泥低温余热发电等节能技术的推广应用。加强重点耗能单位节能管理，建立节能责任制，完善节能管理制度。加大《*省发展新型墙体材料条例》实施力度，广泛使用新型墙体材料。以推广绿色照明产品为契机，引领全民节能。
三、关于以推进城镇污水处理系统建设为重点做好CoD减排工作，以电厂上大压小和同步建设脱硫设施为重点完成So2削减任务。
加快建设污水处理厂减排工程，确保到2010年6月底，长江、新安江流域各县均建成一座污水处理厂。进一步提高已建成和在建的污水处理厂运行负荷，加快雨污分流的配套管网建设。抓紧实施电厂减排工程，制定了2009年度新建发电机组脱硫设施计划表，将发电计划与So2减排挂钩。加大排污收费力度，充分利用经济杠杆促进减排工作。
四、关于严格考核，严格奖惩，信息公开，社会监督。
省政府每年与各市人民政府和省直有关部门签订年度节能和减排目标责任书，并进行评价考核，向社会公布。全省各级统计部门加强对百家企业的能源统计和分析，在新闻媒体上公布上一年度百家企业能源利用状况等，每年分两次公布各市上半年和全年节能指标。及时编发污染减排工作简报，在省政府信息公开平台及各相关部门网站上信息，保障群众知情权。
五、关于重视做好重点流域的污染治理。
充分认识在新形势下做好重点污染治理工作的新要求新特点，把治理淮河和扩大内需、调整结构、改善民生结合起来，坚持总量减排和容量控制并重、控制外源污染和控制内源污染并重、削减氨氮和削减CoD并重、点源治理和生态修复并重，确保重点治污工程建设达到进度要求，重点断面水质稳定达标，水污染物排放总量持续稳定下降，重点污染源稳定达标，饮用水源水质安全，落实水污染防治目标责任制。
六、关于完善配套法规和政策体系，推动节能减排工作制度化。
节能减排的合理化建议篇8
市节能减排工作正处在非常关键、非常紧迫的时刻。今天，当前。会议主要任务是督促检查各县（区、管理区）人民政府（管委）市直各有关部门落实自治区马主席在全区坚决完成十一五节能减排目标电视电话会议”上的重要讲话和6月24日全区节能减排会议精神，进一步明确《市完成“十一五”节能减排工作目标任务实施方案》确定的各项工作任务，分析当前存在问题，进一步统一思想确保我市实现“十一五”节能减排目标。
一、要切实增强抓好节能减排工作的责任感和紧迫感
继国务院召开节能减排工作电视电话会议，国家和自治区对实现“十一五”节能减排目标高度重视。并下发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》之后，自治区人民政府也召开了全区坚决完成‘十一五’节能减排目标电视电话会议”并下发了壮族自治区人民政府关于坚决完成“十一五”节能减排目标实施方案》为完成自治区下达给我市2010年的节能减排目标任务，市也制定并下发了市完成“十一五”节能减排工作目标任务实施方案》将节能减排各项工作任务分解落实到各县（区、管理区）人民政府（管委）各有关部门、各重点企业。马主席在全区坚决完成‘十一五’节能减排目标电视电话会议”上的重要讲话中指出：自治区下达“十一五”节能减排目标任务是指令性的具有法律约束力的指标，节能减排目标任务是检验政府执行力和公信力的重要标志，必需全面完成的庄严许诺，没有任何回旋的余地，必需坚定不移地全面按时完成。今年底，自治区将组织对各市节能减排工作算总账，严明奖罚。
要完成“十一五”节能减排目标，从我市当前的形势看。任务仍然相当艰巨，主要表示在
市完成“十一五”节能减排目标情况与自治区下达我市的各项目标任务还有较大差距。其中，一是工作进展不够理想。截止到2009年。单位生产总值能耗只完成“十一五”目标任务的87.3%化学需氧量排放总量离“十一五”3.2万吨的目标任务还有还有2981吨的减排量，加上今年预测新增2000吨的量，2010年计划要减排约5000吨量。节能减排各项指标还没有完成的任务都要确保在今年内全面完成，任务还非常重、压力也非常大。
1-5月份我市规模以上万元工业增加值能耗同比上升13.69%造成规模以上万元工业增加值能耗上升的主要因素有：一是规模以上综合能源消费量的增长速度高于规模以上工业增加值的增长速度；二是造纸、有色冶炼、电气电子增加值能耗大幅上升；三是企业能源消费量不时攀升。二是工业用能高速增长。据初步统计。
各级各部门团结一致，三是城镇污水垃圾处置设施建设进度不理想。虽然在市委、市政府的高度重视下。全力推动城镇污水处置厂的建设，大部分污水处置厂已经完工或主体已经完工，但大多仅实现进水的目标，有的污水收集管网不配套，距离工程竣工的要求还有较大差距，要达到60%负荷仍很困难，难以正常运行，还形不成减排量。
虽然开了不少会议，但是有的县（区、管理区）人民政府（管委）市直部门和重点企业节能减排措施不力的情况仍然存在各县（区、管理区）人民政府（管委）还没有出台节能减排工作实施方案。这种局面如不立即扭转，将难以完成今年的目标任务，将严重影响我市“十一五”节能减排目标的实现。对此，全市各级各部门务必头脑清醒,从当前各级各部门工作情况看。高度重视，一定要依照党中央、国务院，自治区和市人民政府的布置要求，切实增强抓好节能减排工作的责任感和紧迫感，把节能减排工作当作今年一项突出重要的中心工作来抓，务必抓出成效。
二、全力以赴抓好节能减排各项工作
时间非常紧迫，从现在年底只有6个月了十一五”计划实施将要到期。加上经济发展的巨大惯性，以及政策措施落实需要一定时间，使各项工作压力继续加大。要确保完成我市“十一五”节能减排目标，就必需坚决采取非常方法、非常措施、非常力度、非常政策，扎扎实实抓好每一项工作，确保完成好每一项目标任务。已经完成进度目标的县（区、管理区）人民政府（管委）要争取超额完成任务，没有完成进度目标的县（区、管理区）人民政府（管委）要加倍努力，务必完成目标任务。
（一）各县（区、管理区）人民政府、管委要抓紧组织开展外地区2009年节能减排目标责任评价考核工作。根据市人民政府《市完成“十一五”节能减排工作目标任务实施方案》统一部署。市发展改革委、工信委、统计局、住建委、交通运输局、财政局、环保局、监察局等部门参与，7月份前完成2009年节能减排目标任务评价考核工作。各县（区、管理区）人民政府（管委）也要依照节能减排目标责任制要求，组织开展对本县（区、管理区）2009年节能减排目标责任的评价考核，准确掌握节能减排目标任务进展情况，全面梳理重点、难点工作，明确工作目标，确保各项工作顺利完成。
（二）要分解落实工作任务。现在市完成“十一五”节能减排工作目标任务实施方案》已经将各项工作任务分解落实到各县（区、管理区）人民政府（管委）各部门和各重点企业。确保工作责任明确，任务落实。
（三）要强化行政问责。市人民政府印发的市完成“十一五”节能减排工作目标任务实施方案》已经明确每项工作任务的牵头部门、协办单位、具体要求、完成时限等。依照自治区要求。实行严格的问责，对完成任务好的县（区、管理区）人民政府（管委）给予奖励，对未完成任务的县（区、管理区）人民政府（管委）要追究主要领导和相关领导责任，该处分的要处分，直至。
（四）要坚决落实严控“两高”行业过快增长的措施。今年1-5月份以来。关键要看“两高”行业过快增长能否得到有效控制。要严控“两高”和产能过剩行业新上项目，以今年5月5日国务院召开节能减排工作会议为时间界限，此前已经审批、核准、备案的两高”和产能过剩行业扩大产能项目，要在节能审查、环评等方面加以严格把关，确保新上项目符合节能减排要求；5月5日之后，不得审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。依照市人民政府印发的实施方案明确的分工，各有关部门切实负起责任，对违规在建项目责令停止建设，对违规建成的项目责令停止生产，对拒不执行停建停产要求的采取停电停水等措施。加大力度淘汰落后产能，要求在今年9月份前完成对市宏泰建材有限公司水泥磨的撤除任务。
（五）制定节能减排预警调控方案。根据市人民政府制定的市节能减排预警调控方案》各县（区、管理区）人民政府（管委）要按照要求。明确在何种形势下采取何种对策，并于今年7月底前上报市节能减排办。今年第三季度，各县（区、管理区）人民政府（管委）要及时组织开展“十一五”节能目标完成情况预考核。各级各部门要加强在节能减排工作上沟通协调，定期召开联席会议，研究分析形势任务，确保各项数据和指标的及时性、科学性、真实性和准确性。
（六）要严格执行有利于节能减排的电价政策。市、县（区、管理区）物价部门要会同市供电局、桂东电力公司等单位。结合我市实际，取消对高耗能企业的电价优惠，认真清理自治区及我市出台的优惠电价措施，落实好差别电价政策。要对能源消耗逾越国家和自治区规定的单位产品能耗（电耗）限额规范的实行惩罚性电价。
（七）要加强监督检查。今年第三季度。对部分省（区、管理区）贯彻落实国务院通知精神情况进行监督检查。市发改、工信、监察、住房城乡建设、价格、统计等部门要组织开展专项督查，严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后等问题，发现一起，查处一起，对重点案件要挂牌督办，对有关责任人要严肃追究责任。市工信委要对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察审计，并提出超能耗（电耗）限额规范的企业和产品名单；对能源消耗逾越已有国家和地方单位产品能耗（电耗）限额规范的市、县物价部门要立即实行惩罚性价格政策，进一步加强对高耗能、高排放企业的用能管理。
（八）深入开展节能减排全民行动。根据国家的统一部署。全民行动”该活动已于6月12日正式启动。自活动开展以来，各级各部门积极行动，企业、机关、学校、社区、军营等大张旗鼓地开展“节能减排全民行动”多渠道、多形式宣传节能减排，形成了全民参与节能减排的良好社会氛围。各级各有关部门要继续组织新闻媒体加大节能减排宣传力度，主要媒体、重要版面定期公布各县（区、管理区）综合能源消费量、全社会用电量以及增长情况等，宣传先进经验，曝光反面典型，充分发挥舆论的传达和监督作用。
三、进一步加强对节能减排工作的领导
时间紧迫，要确保完成我市“十一五”节能减排目标任务。任务艰巨，各级各部门要以只争朝夕、时不我待的精神，进一步加强组织领导，尽快打开节能减排工作新局面，牢牢掌握工作的主动权。
（一）加强协调配合。节能减排工作覆盖面广。落实专门人员空虚节能减排办公室的力量，落实专门工作经费，保证工作正常开展。进一步调动各相关部门的积极性，促使各部门间形成节能减排工作的强大合力。市直各有关部门要在市节能减排工作领导小组的统一领导下，切实履行职责，分解落实工作责任的基础上，加强部门间的协调配合；各部门要指定专人与市节能减排领导小组办公室坚持密切联系，保证工作顺利开展，保证信息疏通；对工作中故意推诿扯皮，严重影响工作开展的要予以严厉批评直至行政处分。各级节能减排综合协调部门要发挥好顾问助手作用，及时向市委、市政府汇报节能减排工作进展情况，提出意见和建议，及时解决工作中遇到重大困难和问题。
（二）狠抓工作落实。各县（区、管理区）人民政府（管委）要根据实际情况。对短平快项目、差别电价、淘汰落后产能、违规项目停工、启动预警机制等效果好、见效快的措施要尽快到位、坚决执行，各项任务要尽量往前赶。要加强工作督办，对已经确定的事项，要及时督促落实。
节能减排的合理化建议篇9
大力推进公司节能减排工作
——在公司节能减排工作会议上的讲话
公司副经理xxx
（2007年11月15日）
同志们：
公司今天召开的节能减排工作会议，是公司继2006年11月召开节能工作动员大会后的又一次重要会议。
会议的主要任务是：贯彻落实国家千家企业节能工作会议和全国有色金属工业节能减排工作会议精神，以及国家关于节能减排工作的一系列方针政策，落实《节能减排综合性工作方案》，总结近两年来公司节能减排工作情况，安排部署“十一五”后期公司节能减排重点工作，积极推进公司节能减排工作深入持久和卓有成效地开展下去。公司对召开这次会议非常重视，张经理亲自参加，最后还要作重要讲话。下面，我就公司动员会以来的工作和今后一个时期节能减排工作的大致安排讲几点意见。
一、公司节能减排工作基本情况
近两年，公司在节能减排方面狠抓了以下几个方面的工作：
（一）健全机构，完善制度，落实目标责任
公司坚持以科学发展观为指导，走新型工业化道路，落实节约能源的基本国策，以提高能源利用效率为核心，强化节能意识，把节能工作作为管理工作的重要内容，严格节能管理，形成了公司、厂（矿）、车间三级节能管理网络。制定了《能源管理制度》、《能源统计报表管理制度》和《能源计量器具配备和管理控制》等管理制度，以及《机动能源管理考核》和《计量（检测）专业管理考核》等考核办法。各单位也制定了相应的节能管理办法和考核办法，使节能工作有章可循。公司将能源管理考核纳入专项绩效考核，每月召开一次设备能源例会，每季对各单位进行一次能源检查、考核和奖惩，今年已兑现节能奖励15万元；各单位将能源考核指标分解到车间、班组，逐级考核，严格兑现。环保方面，成立环境监察组，抽调多名相关单位环保骨干人员与安环部一起进行现场督查，发现问题现场督促整改。
（二）强化基础管理，以管理创新促进节能降耗
公司从强化能源基础管理工作出发，健全了能源计量、统计、分析和现场管理。
3.加强能源统计和能耗定额管理。能源统计台帐、报表的规范和准确，为能耗定额的制定和节能项目的实施提供了有效保障。各单位根据公司的统一安排，重新编制了能耗定额，并对能耗指标逐步细化，对产品（工序）的能耗实行单位产品（工序）能耗定额管理，对不能明确界定产品（工序）能耗的生产过程实行能耗限额管理，将主要产品的能耗指标纳入本单位对车间或班组的绩效考核。
4.定期进行能源消耗经济分析。分析能源利用情况、主要产品能耗的变化情况及能耗变化的原因，制定解决问题的办法。如冶炼厂针对铜电解大电流密度生产直流电单耗较高的情况，成立攻关小组，通过分析和测试，查找原因，对查出的问题进行整改，并对生产工艺进行适当调整，使直流电单耗逐月下降。
（三）加大科技投入，推进工艺设备改造，提高节能减排水平
近两年来，公司投入大量资金，用于节能、环保设备和工艺的更新改造。
2.调整能源消耗结构。公司借“西气东输
”的时机，投资230万元实施天然气替代化石燃料项目，月利用天然气约180万m3，减少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃烧对环境的污染，达到清洁生产的目的。而且天然气利用充分，利用率高，节能明显，铜冶炼阳极铜工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。
3.充分利用余热资源。积极开发利用工业窑炉的高温烟气、炉渣以及高温产品的余热，减少各项热损失，将能源的综合利用作为节能的有效手段。公司对铜冶炼过程中产生的大量高温烟气余热进行综合利用，由余热锅炉进行热交换产生蒸汽，供其它生产环节使用。
（四）加强生产管理，提高能源利用效率
（五）开展能源审计，编制节能规划
公司按照国家的要求，在省发改委的指导下，认真开展了能源审计工作，审计报告已通过国家发改委质量评价；通过本次能源审计，摸清了公司用能现状，对能耗现状进行了分析，查找能源管理方面存在的问题，深入挖掘节能潜力，提出了切实可行的节能措施。在此基础上，编制了公司“十一五”节能规划，从思想上和行动上把落实节能目标作为当前一项紧迫的工作内容，推动了公司节能工作的深入开展。
（六）探索应用新的能源管理模式
（七）加强节能减排宣传，提高职工节能减排意识
以全国“节能宣传周”和“节水宣传周”为契机，充分利用广播、电视和报纸等各种宣传媒介和通过悬挂节能宣传条幅、知识竞赛和问卷测试，向广大职工群众宣传节能工作的重要性，职工群众的节能意识明显增强。各级工会和共青团组织围绕节能降耗和挖潜增效开展了“冶炼回收率班组竞赛”、“节能降耗优胜班组竞赛”、“挖潜增效能手竞赛”、“千人节能签名”和合理化建议等活动，充分调动了广大职工的节能积极性。
虽然公司的节能减排工作取得了一定的成绩，铜冶炼综合能耗和铜冶炼回收率达到了目标值，但与有色金属工业“十一五”节能减排的主要目标（铜冶炼综合能耗≤700kg标煤/吨，粗铜综合能耗≤500kg标煤/吨，工业水重复利用率≥85%，铜冶炼回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，与同行业先进水平和公司“十一五”节能减排主要目标相比，还有很大差距，具体表现在：
1.对节能减排认识不够深刻。有些单位在注重完成生产任务和控制生产成本的同时，忽视了能耗指标的完成情况，对节能工作的重视程度不够，职工全员参与节能的意识还没有形成，生产现场“长流水、长明灯”现象还没有杜绝，跑、冒、滴、漏的现象没有彻底解决。
2.节能基础工作比较薄弱。由于公司成立至今已有五十多年历史，电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网复杂，破损严重，导致能源（耗能工质）流失；用能没有计量、计量不完善或精度达不到规定要求，大多数生产中间过程没有用能计量，尤其是对水和汽的计量欠帐较多，使能源购买量、使用量和库存量不能平衡，能耗统计和指标不准确。
3.淘汰落后工艺和设备任务艰巨。公司冶炼厂粗铜冶炼工艺仍采用反射炉工艺，粗铜冶炼工艺能耗居高不下，使得铜冶炼综合能耗较高。目前铜价处于高价位，一方面要保证生产任务的完成，另一方面淘汰更新还需要一定的过程。淘汰落后设备的更新进展缓慢；公司还有大量高耗能、低效率设备尚在使用，更新为低耗能、高效率设备需要大量资金投入。
4.部分能耗指标有上升趋势。矿山井下开采深度的不断延伸，提升、供风和排水用能量持续增加，采掘电单耗上升；矿石品位下降，选矿处理量加大，吨铜选矿电单耗上升，同时球磨处于满负荷工作状态，用电削峰填谷的工作无法开展，高峰电控制率难以保证；铜电解实施大电流密度生产后直流电单耗上升幅度较大。
5.监督机制不健全，考核制度执行不严格。各单位虽然建立了节能指标体系、监测体系和考核体系，但均存在体系建立的不够完善，对体系运行情况缺乏监督，以及没有严格按考核制度规定进行检查、考核和兑现等问题。
6.周边农村用水、用电浪费严重。由于历史原因，公司周边农村部分用水、用电由公司转供，农村用水、用电浪费严重，私搭乱接的现象普遍存在，给公司的节能工作带来了一定难度。
对上述存在的问题，我们必须高度重视，在今后的工作过程中认真加以解决。
二、下一步的工作安排
公司“十一五”节能减排工作的主要目标:
节能目标：
（1）“十一五”期间节能总量达4.5万吨标煤；
（2）到2012年，铜冶炼综合能耗达到550kg标煤/吨铜；
（3）到2012年，粗铜综合能耗达到350kg标煤/吨铜；
减排目标：
围绕上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。
（一）进一步提高对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感
随着公司“五大战略”的全面开展，各项基础管理工作逐步加强，冶改项目和结构调整步伐加快，能源消耗总量将逐步增加，资源紧缺的现象将日益突出。节约能源、提高能效是关系公司全局和长远发展的重大战略，也是当前的一项紧迫任务。公司各单位领导要统一思想，提高认识，加强领导，认真部署本单位的节能减排工作，将公司分解到本单位的节能目标任务进一步分解落实；动员全民参与节能减排活动，进一步提高公司全体员工对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感，大力推进公司节能减排工作全面、深入、持续地开展。
（二）尽快建立节能减排工作激励机制
各单位根据公司《承包任务（质量目标）及考核办法》中《节能管理考核细则》，在总结往年节能考核制度的基础上，更新管理理念，进一步细化和强化节能减排管理工作，制定和完善节能减排奖惩制度，签订经济承包责任书，将节能减排目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，逐级考核兑现。公司每季度对各单位进行一次能源检查考核，对节能工作成绩显著的单位给予奖励；对节能减排主要指标未达到公司考核指标的单位和主要领导，年度公司评先实行“一票否决制”；设立节能减排风险抵押金。
（三）依靠科技进步，大力推进节能减排技术改造和创新
要实现节能减排，必须依靠科技进步，不断增强创新能力。各单位要根据现有的工艺、设备状况，针对能源管理及计量、生产工艺流程优化、节能、环保技术和设备推广应用等方面开展节能减排攻关和改造，加快淘汰落后生产能力，大力推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，大力调整产品、工艺和能源消耗结构，促进能源利用向高效化、清洁化方向发展。新（扩、改）建工程项目的可行性研究和初步设计必须有合理用能的专题论证（或节能篇），保证设计方案符合国家节能方针、政策。
1.公司年产20万吨铜冶炼技术改造项目（采用富氧顶吹熔炼工艺取代反射炉）是全面提升公司铜冶炼技术和装备水平，实现公司“十一五”节能减排目标的关键工程，公司相关部门和单位必须高度重视，组织好项目建设的各项工作，加快工程建设进度，必须保证2009年年底建成投产。改造投产后，预计每年可节约标煤约30000吨,每年可削减二氧化硫排放量10000吨以上。
2.冶炼厂转炉烟气余热余压利用工程2007年已被国家列入“资源节约和环境保护”第二批国债项目，国家已发放专项补助资金900万元，2008年必须启动并完成工程建设。项目完成后，预计每年节约标煤约19000吨。
3.动力厂2007年要完成冶炼厂厂区13台变压器（容量13630kva）更换为s11型节能变压器和公司生活泵站虹吸滤池改造工作。
4.稀贵厂2008年要完成水环式真空泵水封水和反应釜冷却水的回收利用工作。
6.2007年底完成稀贵金属厂贵金属回收处理工程。2008年完成污酸硫化法技改设计，2009年完成污酸硫化法改造。
（四）强化用能管网的整改、优化和计量，全面开展用能监测
各单位要对现用电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网进行普查，摸清现状，对存在的问题及时整改，对管线铺设不合理的要进行优化，完善计量，减少能源（耗能工质）流失和浪费。着力抓好铜绿山矿井下通风系统、冶炼厂压缩空气管网以及动力厂供水管网的整改和优化，要求明年一季度完成整改或优化方案的编制和上报工作，二季度开始实施；稀贵厂要积极配合冶炼厂和动力厂的管网整改和优化工作。
（五）继续完善能耗指标体系和考核体系
由于公司的产品多且工艺复杂程度不一致，从各单位编制的能耗定额来看，现有的能耗指标体系还不够完善：一是部分产品（工序）还没有能耗指标的统计，二是有的产品没有完全按工序（工艺）生产过程计算能耗指标，难以准确反应实际的能源消耗。各单位要根据国家相应的能耗限额标准，参照国际通用的统计原则，结合公司的实际情况，不断完善能耗指标体系；2008年开始，各单位要把职工参与节能管理和监督纳入节能考核体系，要将部分能耗考核指标落实到个人，要加大节能检查、考核和兑现的力度。
（六）开展能效对标活动，科学评估节能潜力
开展能效水平对标活动对充分挖掘节能潜力，提高能源利用效率，增强企业竞争力，确保完成“十一五”节能目标具有十分重要的意义。通过开展能效水平对标活动，促进各项指标的优化，实现主要产品单位能耗、重点工序能耗大幅度下降，促进公司的能效水平向同行业国际先进水平或国内领先水平靠拢。在实施对标活动中，一要分析现状，确定对标主题；二要选准标杆单位；三要比照对标找差距，制定改进方案；四要开展有效的运行控制；五要制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标标杆，进行更高层面的对标，将能效水平对标活动深入持久地开展下去。各单位要明确能效水平对标活动组织机构和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求，领导要引导和激励全员参与，注重不断创新和改进，不断超越，实现可持续发展。
明年下半年，国家将根据企业上半年度评估结果和与国内外先进水平的比较，在千家企业中评选出“百家节能企业”和“百名节能个人”的双百活动，进行表彰、奖励和宣传。各单位要结合国家即将开展的“双百活动”，认真做好“十一五”以来的节能评估和各项能耗指标与同行业国内外先进水平的对比分析，为公司争当“百家节能企业”奠定基础，公司全体职工要争当“百名节能个人”。
（七）积极开展节能减排全民行动
（八）加强节能减排宣传和培训
各单位要高度重视节能减排宣传，组织广播电台、电视台和报纸开辟专栏、专题、专版等，开展形式多样的宣传报道，宣传节约资源基本国策的重大意义，宣传国家和省有关节能减排的方针政策、法律法规和标准规范，宣传国家《节能中长期专项规划》和节能重点工程，宣传节能减排的典型经验和先进实用技术，表彰在节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人，查处和曝光严重浪费能源的行为，形成强大的舆论宣传声势，推进“节能减排全民行动”活动的顺利进行。
各单位要制定节能知识培训计划，提高节能知识培训普及率。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，要真正做到主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。
（九）加强环保管理基础工作
一是设立专门的环保、减排管理机构，明确岗位职责，二是从2008年开始，对公司环保相关单位和个人实行环保风险抵押金制度。三是继续组织环保检查小组人员进行现场检查，及时处理发现的问题。四是加大对废水排入冶炼厂下水管网相关单位的环保管理，对进入冶炼厂下水管网的废水，必须达到车间外排水质量控制指标。对污染严重，环保事故频发，整治无望的小厂，坚决关闭。五是分解指标，执行目标管理考核，对动力厂、冶炼厂和稀贵金属厂环保工作实施目标管理。
节能减排的合理化建议篇10
就中国对于气候谈判问题的态度,中国国家发改委副主任解振华接受了《财经国家周刊》的专访。
《财经国家周刊》:作为天津气候谈判的东道主,中国的态度引人关注。请问天津、坎昆会议谈判的原则是什么,在两次谈判中,中国希望取得什么样的成果?
解振华:在天津会议和坎昆会议上,应该坚持双轨制的谈判。双轨制谈判是最合法的渠道,得到的最合法的结果,是议定书工作组和公约工作组,要产生最后取得共识的案文。
具体来讲,《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)的工作组,现在已经是缔约方的谈判案文,希望在这个基础之上进一步简化,更多地消除分歧。《京都议定书》(下称《议定书》)的案文,由现在的主席案文,尽快通过谈判,变成缔约方的谈判案文。只要取得了这两个进展,就为坎昆会议奠定了比较好的基础。
坎昆会议,在这两个案文的基础之上,最后总会有些问题会有进展、有共识,有些问题还有分歧。把有进展的问题做出决定,要求落实。把有分歧的问题,再进一步做出决定。要求按照巴厘路线图的授权,进一步谈判,在南非会议上有一个结果。如果出现这个结果,坎昆的会议将是比较成功的。
现在坎昆会议的目标应该是有限的。大家应以务实的态度,对待坎昆会议的结果。
《财经国家周刊》:天津会议的谈判焦点在哪里,发达国家和发展中国家的分歧,最大的障碍是什么?
解振华:首先要有强烈的政治意愿,要把各国的政治意愿变成行动。另外,很重要的是,各个国家、各个利益集团之间要建立互信。
现在各个国家建立互信的第一件事,就是发达国家,先把快速启动资金落实了。发展中国家希望快速启动资金要建立起来,要公开透明。
另外,在已经取得的基本有共识的转让的问题、森林的问题、帮助发展中国家提高能力建设方面,这些落实的事情要尽快建立机制,付诸实施。就能建立互信,推动整个谈判的进程。
《财经国家周刊》:哥本哈根会议之后,建立气候基金成为谈判的重要议题,中国对建立气候基金的立场是什么?
解振华:按照公约、议定书的要求,依据共同但有区别的责任原则,发达国家应该提供充足的资金给发展中国家。这个资金提供起来,应该建立一个多边的气候基金。这个基金应该是在联合国气候变化缔约方的指导之下来实施。(基金)应该用于支持发展中国家在减缓、适应、进行技术转让等方面,发挥更多的作用。
它应该建立一个有效的管理机构,这个管理机构应该是有代表性的。资金来源,应该是以发达国家政府的资金为主要资金来源,企业的资金提供只是作为补充。这是中国对于建立气候基金的看法。
《财经国家周刊》:发达国家对排放量应作出什么承诺?是否应该把2009年底的承诺作进一步的提高?
解振华:对发达国家的减排的问题,实际上,公约、议定书、ipCC都有些规定。其中一个就是要大幅度的率先减排。从科学的角度上说,到2020年,应该在1990年的基础上,减排25%到40%。
发展中国家希望(发达国家)减排40%以上,因为(发达国家)既要对历史负责,尽自己的义务,又要为发展中国家腾出一些排放空间,让发展中国家发展,在发展过程中,让温室气体变暖的速度降低。这就是发展中国家的要求。但现在发达国家已经作出的承诺和这个要求,还有比较大的差距。
我们希望发达国家在议定书下做更大努力,为全球的减排作更大的贡献。没有参加议定书的发达国家,应该按照巴厘行动计划的要求,在公约下作出与其他发达国家有可比性的减排承诺。
《财经国家周刊》:为什么中国特别重视维护《京都议定书》的地位?
解振华:《京都议定书》在减排问题上,是有法律约束力的,而且体现了历史责任,也体现了共同但有区别责任的原则。因此这个议定书应该坚持。192个国家参加的法律协议,为什么要自己否定掉呢,我们为什么干自己否定自己的事情呢?
《财经国家周刊》:中国制订了降低碳强度的目标,也在降低单位GDp的能耗。目前,行动的效果和进展情况怎样?
解振华:我们现在确定的目标是在2005年的基础上,到2020年单位GDp的二氧化碳排放要降低40%~45%,非化石能源占一次能源的比重要达到15%左右,增加森林的面积4000万公顷,通过森林的管理要增加森林覆盖率达到13亿立方米。
实现这个目标,我们准备分三个阶段来实施,第一阶段是2006年~2010年,第二阶段是2011年~2015年,第三阶段是2016年~2020年。
第一阶段我们主要是提出来单位GDp的能耗要降低20%左右,可再生能源占一次能源的比重要达到10%左右,森林覆盖率要达到20%。森林覆盖率这个指标已经超额完成了,可再生能源占一次能源的比重在去年年底也已经达到9%了,应该说这个目标也基本上完成了。
能源强度下降20%这个目标,到去年年底已经实现了15.61%,今年要完成5%左右。完成这5%有相当大的困难,但是这个指标是经过全国人大批准的“十一五”规划当中的一个约束性指标,所以我们必须要完成。
我们采取了结构节能的措施,就是要调整各个产业的结构。现在看我们的工业化、城镇化发展的过程当中,三次产业的比重没有太大的变化,我们只能在第二产业当中增加高新技术产业的比重来提高能源的利用效率,实现我们节能的目标。在这方面,高新技术产业的年均增幅达到了14.8%。另外就是在第二产业里面淘汰落后的产能,在调整结构的过程当中,这个是我们在“十一五”期间的重点。
在控制结构性节能方面,我们最近落实节能法,国家发改委颁布了一个行政命令,从今年年底开始,所有新的建设项目必须要实行节能技术评估,如果节能技术评估不能批准的话所报项目就不能上,这是作为一个前置条件。我们将设定一个能效的门槛来控制高耗能产业的发展。
《财经国家周刊》:“十二五”即将到来,中国还将推出哪些节能减排的政策?
解振华:“十二五”期间,我们准备把到2020年的目标进行分解,“十二五”继续会有节能减排的目标。我们要在调整产业结构、能源结构上下功夫,在转变增长方式上下功夫。要继续提高我们的能源利用效率,提高资源产出率。同时也要大力发展非化石能源。
在非化石能源方面的发展,中国在建的核电的规模世界第一,水力发电的规模是世界第一,太阳能的生产能力和集热面积世界第一,风力发电的规模世界第二,在这些方面我们还要继续发展。