纪检培训建议十篇

发布时间:2024-04-26 09:50:43

纪检培训建议篇1

近几年来,zz乡高度重视干部队伍建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用改革的精神抓好纪检监察系统的组织建设,始终把组织建设作为一项基础性工作来抓,经过不断加自身建设,努力提高干部队伍整体素质,目前已基本建立起一支比例适当,年龄结构、专业知识结构搭配比较合理,整体素质较高的干部队伍,为zz乡的经济建设和构建和谐社会深入持久地开展提供了有力的组织保证。

1、履行职责,加强监督,不断提高干部队伍整体素质

认真落实监督五项监督制度。2003年以来,乡共向县委组织部门回复征求意见函39件次,征求了综治部门的意见,对拟推荐为2004年度考核优秀的104名干部、对2004年“七一”拟表彰的先进集体、优秀党员、优秀党务工作者向综治部门进行了征求意见。通过强化监督,做到关口迁移,严把选人用人关,保证了选人用人的质量,使我乡的干部选拔任用和管理监督工作步入了一个新台阶。

2、健全制度,完善措施,不断提高干部管理工作水平

在干部管理工作中,我们始终坚持正确的干部工作导向,严格按规定的程序办事,切实加强了对乡干部管理工作的业务指导,在全乡深入开展学习教育活动,认真做好评先表彰工作。同时,在原有制度的基础上,还相继健全和实行了干部竞争上岗、交流轮岗制度、优秀干部推荐制度、干部任前公示制度和试用期制、后备干部管理制度,干部个人重大事项报告制度和请(销)假制度、干部述职制度,通过强化管理,严格监督,对干部既要关心爱护,又严格要求,实行了定期谈话制度,不论在干部任用或轮岗交流,还是在平常工作之际,都有针对性地把干部的思想政治工作做深、做细、做实。这些制度的有效实施,确保了干部正确地履行职责,增强了廉洁从政意识。

(3)坚持抓好干部教育培训工作,确保新形势下组织建设工作的顺利开展

为适应新形势发展的需要,近几年来,在抓好组织建设工作的同时,还注重抓好干部队伍的教育培训工作。通过采取多种教育培训形式,着力提高干部队伍的整体素质。几年来,乡共举办干部培训班3期,累计参加培训人数达60人次。同时,还广泛开展了以会代训、跟班学习、自学和岗位“练兵”等一系列培训形式,使全乡干部的理论水平和业务素质有了明显提高,为切实加强组织建设工作创造了必要的条件。

乡各级党委十分重视纪检监察系统干部的培养和选拔工作,始终把纪检监察系统组织建设作为加强干部队伍建设,改善领导班子结构,培养锻炼干部的基本途径,取得了较好成效,一大批干部在纪检监察机关工作岗位上得到了培养和锻炼。在地委和各县(市)委的关怀和支持下,2001年以来,按照建设一个好班子,带出一支好队伍的目标,根据中纪委提出的各级地方纪委书记要做到由同级党委副书记担任的要求,通过有计划的结构性调整,现全乡7县(市)、54个乡(镇)纪检监察机关的纪检委书记已全部做到了由同级党委副书记担任的要求,使乡各级纪检监察机关真正成为了锻炼培养干部的基地。几年来的工作实践证明,各级党委的重视和支持,是抓好纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的关键。

三、纪检监察系统组织建设中存在的主要问题及几点建议

近几年来,在各级党委的领导下,乡各级纪检监察机关不断加强纪检监察系统的组织建设,尤其是在纪检监察干部队伍建设工作上取得了较好的成效,但也存在一些不容忽视的问题,建议在今后的工作中逐步加以改进和解决。主要问题有:

一是对新时期纪检监察系统组织建设和干部管理工作中出现的新情况、新问题研究不够。

二是对纪检监察系统干部管理各项业务工作的指导力度有待于进一步提高。

三是对纪检监察系统干部的培养教育、选拔任用、管理监督工作力度有待于加强。建议:进一步加大对纪检监察系统干部管理工作者的业务培训,全面提高纪检监察干部管理工作者的政治理论水平和实际工作能力,以不断适应新形势下纪检监察干部管理工作发展的要求。

四是根据上级的要求,纪检监察机关合署办公后,其内部有关业务工作隶属关系尚未理顺。如:(1)纪检监察系统的干部培训教育工作渠道尚未理顺,干部参加党、干校的培训任务是由干部管理室来承担的,而纪检监察系统内的干部培训工作(中纪委培训)任务是由宣传教育室来承担的。建议:应实行归口管理,将干部的培训教育工作统一纳入到干部培训教育的总体规划当中比较合适。(2)综合案管室和监察综合室的业务工作隶属关系尚未理顺。建议:其综合案管室的业务工作隶属关系应归并到室(举报中心)比较合适;监察综合室的业务应归并到纪检监察室比较合适,这有利于各项业务工作的顺利开展。

五是纪检监察机关人员编制仍存在着偏少的状况。乡也只有1-2人,如:县、乡两级的纠风办都设置在纪委监察局的执法监察室,由其来承担执法纠风、执法监察和源头治理等大量的具体业务工作,而未增设人员编制及配备专职人员,随着新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的不断深入,明显感到工作任务重、难度大,进而影响到纪检监察各项工作的全面开展。建议:适当增加部分人员编制,尤其应增加纠风办的人员编制,以缓解纪检监察机关人员编制相对不足的问题。

六是建议进一步加大纪检监察系统干部交流轮岗的力度,以增强纪检监察机关干部队伍的生机与活力。

七是直属部门(单位)党委(党组)虽都建立健全了纪委(纪检组),并都配齐了专(兼)职纪检书记或纪检组长,但由于人员编制的限制,大多数都未配备专职纪检监察干事,为此难以发挥其应有的作用。加之,在干部交流轮岗上也存在一些困难,有些需要的业务骨干,因种种原因调不进来,而有些不适应纪检监察工作岗位的干部又难以交流轮岗出去;还有个别干部由于业务素质和工作能力偏低,难以适应工作岗位的需要等,这些都是需要加以研究和解决的现实问题。

四、新形势下加强纪检监察系统组织建设的几点对策

面对新形势下纪检监察工作发展的要求,针对上述存在的主要问题,结合我乡的实际,就如何进一步加强纪检监察系统的组织建设工作,提出以下几点对策:

(1)在今后工作中,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,在实践中不断探索和总结纪检监察系统组织建设和干部队伍建设的经验与做法,以取得新形势下纪检监察系统组织建设工作的新进展。要继续加强纪检监察机关的制度建设。切实抓好纪检监察系统的组织建设工作,以各级纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想建设、作风建设和能力建设为重点,适时做好领导班子和干部队伍的日常调整充实工作,通过创新体制机制,健全和完善各项配套制度,进一步明确目标,落实责任,完善考核,加强监督,不断改善领导班子的结构,增进干部队伍的生机与活力,从而达到提高纪检监察系统干部队伍整体素质的目的。

(2)全面提高纪检监察机关干部队伍的整体素质。要树立科学的人才观,建立合理的人才结构。纪检监察机关既要有熟悉纪检监察业务的人员,也要有懂得法律、审计、财政金融、股票证券、国际贸易、企业经营等方面的专业人才。要适应新形势、新任务的要求,逐步建立起一支高素质的纪检监察领导班子,要把党性强、思想政治素质好、政策理论水平高、组织协调能力强、富有开拓创新精神的优秀干部适时选拔进各级领导班子。要大力加强现有纪检监察干部的培训和交流轮岗工作,适度引进改善结构所需要的专业人才,以激发纪检监察机关干部队伍的活力,增强纪检监察组织的战斗力、吸引力和凝聚力。

(3)在乡纪检监察系统中,继续深入开展“践行‘三个代表’,做政治坚强、公正清廉的纪检监察干部”的学习教育活动,不断加大干部的学习教育培训力度。通过举办各类干部培训班、以会代训、参加上级举办的专项培训班、业余自学等多种形式,促使纪检监察干部的政治素质和理论素养的提高,努力建立起一支能担当历史重任的高素质的纪检监察干部队伍,切实把纪检监察机关建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率机关。

(4)加强对纪检监察机关干部队伍的内部管理和监督工作。按照干部管理权限,继续落实好各级纪委书记由同级党委副书记担任的要求。从健全机构,完善制度,规范程序入手,切实加强对纪检监察机关干部的培养、教育、管理和监督工作,认真做好群众反映纪检监察系统干部的来信来访的调查核实工作。

(5)进一步加大干部人事制度改革的力度。在干部管理工作中,要不断扩大民主,加强管理,完善考核,强化监督,创新机制,逐步建立和完善干部考评考核制度、民主推荐、考察、民主测评、评议制度,健全干部定期谈话制度、个人重大事项报告制度、请(销)假制度、干部述职述廉制度、干部交流轮岗、后备干部管理制度、建立廉政档案制度、定期与组织部门召开联系会议等各项制度,以不断提高新形势下做好纪检监察干部管理工作的水平。

纪检培训建议篇2

“讲”就是抓讲解、提要求。2015年10月30日,《准则》《条例》刚刚修订印发,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨同志即主持召开部党委会议,专题学习《准则》《条例》,研究贯彻落实意见。12月22日,部党委召开中心组学习(扩大)会,邀请监察部副部长王令浚同志作学习贯彻《准则》《条例》专题辅导报告,郭声琨部长对深入学习贯彻《准则》《条例》再次提出要求。此前,公安部党委委员、纪委书记邓卫平召集部纪委、驻部监察局、巡视办、直属机关纪委全体干部,认真学习《准则》《条例》,提出具体工作措施。部党委和部领导带头学习贯彻《准则》《条例》,为部直属机关各级党组织、纪检组织和全体党员干部作出了表率。

“训”就是开展教育培训,深入研讨交流。2015年10月中旬,公安部纪委举办全国公安系统纪检监察干部学习贯彻《准则》《条例》培训班,对全国公安系统120多名纪检干部实施培训。2015年12月上旬,公安部直属机关纪委举办部属单位专兼职纪检干部培训班,围绕两部党内法规、监督执纪“四种形态”、线索处置五种方式等,对部属46个单位纪检组织职能部门负责人、专兼职纪检干部实施培训。近日印发的《公安部直属机关2016年纪检工作要点》,要求各级党组织要把《准则》《条例》列入理论中心组学习、廉政谈话、廉政党课、干部培训的重要内容,结合实际采取宣传教育月、辅导讲座、知识竞赛、演讲比赛、学习研讨会等多种形式,组织全体党员干部学深悟透两部党内法规的精神实质,切实用以规范自身的工作和生活。部直属机关举办的党校进修班、警衔晋升培训班、新入警人员培训班、各类综合培训班等原则上都要安排《准则》《条例》课程,各局级单位举办的各类培训班也要把《准则》《条例》作为必修课,确保教育培训全覆盖。

“悟”就是学深悟透、入脑入心。公安部纪委、直属机关党委为部机关局级干部配发《准则》教育桌牌,为处级以下党员干部配发《准则》教育卡片,同时为部机关2000余名党员干部购买配发《准则》《条例》单行本学习资料,要求各单位结合实际,组织党员干部深入学习《准则》《条例》,确保入脑入心,学深悟透。在公安信息网直属机关纪委网站、部机关电子公告栏、《公安党建》刊物等载体刊发、播放中央纪委监察部网站、中国纪检监察报关于《准则》《条例》的系列解读文章、青岛市纪委制作的《以画释纪――中国共产党纪律处分条例(漫画)》、廉政动漫片《郑义门》,并将漫画和动漫片配发部属各局级单位,便于各单位以生动活泼的形式开展廉政教育。部属各局级单位党组织认真履行主体责任,通过召开理论中心组学习会议、全体党员干部会议、开展知识竞赛、举办辅导讲座等多种形式,组织党员干部原原本本、逐字逐句学习。

纪检培训建议篇3

一、纪检监察领导班子建设和干部队伍建设情况

(一)基本情况

1、组织建设情况:全区现有19个区直属单位纪检组织,13个乡镇纪委,4个街道纪工委,3个企业纪委,共40个纪检组织。

2、干部队伍建设情况:目前,我区共有纪检监察干部80名,其中乡镇街道32名,区直属机关23名,企业3名,委(局)机关22名。乡镇街道纪(工)委书记全部由同级党委副书记兼任。

我区一直高度重视纪检监察干部队伍建设,XX年以来,抓住区、乡两委换届的机会,将学历高、能力强的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来,加大干部交流力度。调整后的纪检干部知识和年龄结构明显改善。我区80名干部中,35岁以下占22.5%,36至45岁占61.2%,46岁以上占16.3%,呈年轻化趋势;干部学历层次也有所提高,93%以上干部具有大专以上学历,中专以下学历仅5人。

(二)主要做法:

(1)以进一步健全组织生活为“抓手”,不断加强纪检监察机构领导班子的思想政治建设

1、加强中心组学习,不断加强领导班子的思想建设。一是落实制度。建立健全中心组学习制度,以课题的调研促进理论学习的深化和工作水平的提高。领导班子成员每年都要完成1—2个重点调研课题,写出调研报告。为常委会的正确决策提供第一手资料。二是突出重点,增强学习针对性。多年来,我们坚持在中央、省、市重大政治活动的第一时间组织中心组学习。三是创新形式,提高学习效果。我们坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地考察相结合,近几年来,我们在认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大文件精神的同时,组织收看了湖、郑培民等教育片。结合工作中的重点和难点,分别组织领导班子成员去外地学习先进经验。

2、开好民主生活会,不断加强领导班子作风建设。健全并严格执行党员领导干部民主生活会制度,对加强领导班子思想作风建设,依靠自身力量解决矛盾,有效进行党内监督,增强团结,改进作风,保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行,都是非常重要的。我们一是将民主生活会与征求群众意见相结合,在民主生活会前召开座谈会,征求干部职工的意见。二是将民主生活会与谈心相结合。会前,主要领导和班子成员广泛谈心,听取意见;会中,大家充分发表意见;会后,主要领导根据民主生活会情况,进行针对性谈心。三是将民主生活会与谈话相结合。领导班子成员与分管工作部门的负责人谈话听取意见。由于思想交流比较充分,使大家在会前都能写出针对性较强的发言提纲,有效提高了民主生活会的质量,增强了领导班子的团结。

3、坚持民主集中制原则,不断加强领导班子政治建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。在日常工作中,我们一是坚持发扬民主,充分发挥大家的积极性。在纪委内部开展了一人献一计活动,请大家对如何加强党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议。二是建立健全了《常委会议事规则》和《常委会案件检查工作责任制》等制度。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属全局性的大事,干部的推荐、任免和奖惩都由常委会集体讨论决定。重大的问题,还经过充分的酝酿、协商和讨论。三是加强和健全内部监督,严肃党的纪律,建立健全了《关于加强区纪委常委领导班子思想作风建设的意见》和《纪检监察机关和工作人员加强纪律的若干规定》。对反映下级纪委领导班子或领导干部问题的来信,由主要领导批示,分管领导处理。针对提出的问题,了解情况,掌握信息,并进行帮助教育,加强和完善了党内监督。

(2)贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断加强纪检监察机构领导班子的组织建设

1、学习《条例》,把好干部选拔任用的程序关。《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布后,纪委一班人首先抓住学习不放松,立即组织专题学习,使领导班子成员进一步理解《条例》,明确《条例》赋予纪检监察机关的职责权限。其次,是严格按照《条例》规定的程序办事。在制订民主推荐、民主测评领导班子和领导成员会议方案时,纪委参加的对象为副书记以上领导。我们根据《条例》精神,向有关部门提出了意见,有关部门根据我们的建议,对照《条例》,将出席会议的对象确定为纪委常委。三是严格把好民主推荐、组织考察和常委会讨论批准关。为了落实《条例》赋予纪委的监督检查职能,会同组织部建立了《关于加强纪检机关和党委组织部门工作联系的意见》和《干部监督工作联席会制度》。

2、落实《条例》,把好干部选拔任用的质量关。纪检监察工作的特点,决定了纪检监察机构领导干部素质的特殊性。为此,中央对纪检监察机构的领导干部实行了双重管理。《条例》的下发,为我们加强双重管理提供了可操作性很强的制度保障。

3、贯彻《条例》精神,选好配强纪检监察机构领导干部。针对形势的发展和需要,长期以来,我们对纪检监察机构领导干部在加大教育和培养力度的同时,在选好配强上下功夫。一是贯彻落实中央“逐步做到地方各级纪委书记由同级党委副书记担任”的精神。至XX年3月,全区17个乡镇街道纪委书记全部由同级党委副书记担任。二是加强交流,为纪检监察机构领导班子不断输送新鲜血液。近年来,宿城区纪委领导班子中输出干部3名,引进干部2名,内部提拔4名。使纪检监察机构领导班子结构得到优化,优势得到进一步整合,有效增强了领导班子合力。

(3)围绕中心工作,不断加强纪检监察机构领导干部的能力建设

我们紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,按照“靠得住,有本事”和建立健全与社会主义市场经济相适应的惩治与预防腐败体系的要求,努力加强纪检监察机构领导干部的能力建设。

1、加强培训,努力实践,不断提高领导干部的基本能力。教育培训是能力建设的基础。新形势对纪检监察机构的领导干部的要求是更高的文化基础,更深的专业知识和多元

的知识结构。为了达到这一要求,我们每年都选派1至2名领导班子成员到中纪委参加培训。二是建立领导班子学习业务制度。开展经济、金融、财会等知识性教育,并鼓励领导干部参加学历培训。去年,区纪委有2名常委参加了党校研究生班的学习。三是建立了《常委会定期分析案件制度》,提高领导班子成员的查案能力。为了增加实践的机会,通过调整分工实行开展常委内部的“轮岗”,根据工作需要,调整各常委的分工,使各位常委在分工的变化中得到多方面实践和锻炼,以全面提高他们的能力,具有更强的适应性。

2、深入调研,贴近市场经济,努力提高领导干部组织协调能力。调查研究是我们做好各项工作的基础。区纪委常委会一班人把深入调查研究作为领导成员拓展思路,提高思维能力的有效途径,一着不让地抓实抓好,建立了常委会调查研究制度,每年年中和年底都雷打不动,还根据工作的需要,确定专题调研课题,使自己的工作更具有前瞻性和针对性。随着调查研究的深入,理论与实践的结合,领导班子的综合水平得到了提高,并在实际工作中得到发挥。例如在公共资源监督与管理上,我区率先成立了公共资源监督与管理办公室,加强公共资源的监督与管理。针对我区加大建设开发力度,重点工程建设上投资力度迅猛加大的实际,我们不断分析情况,研究对策,特别是致力于在源头上治理腐败,及时找准反腐败工作的切入口,取得了反腐败工作的主动性。区纪委副书记、监察局局长zz同志经常利用节假日带员到重点工程工地检查,通过现场整改,发整改通知书和通报批评,保证了工程质量,有效地防止了腐败问题的发生。

3、围绕发展,服务中心,努力提高领导干部的实际工作能力。实际工作能力是干部“有本事”的具体体现。我们认为领导班子既要有发现问题的能力,又要有解决问题的能力,发现问题就是深入观察市场经济信息动态,找到产生腐败的源头和环节,解决问题就是找到工作的切入口,走好工作程序,取得工作实效。去年以来,区委、区政府把加强效能建设,开展效能监察的任务交给了区纪委、监察局。区效能建设领导小组工作办公室设在区纪委、监察局。对行政不作为和乱作为的行为进行了坚决的查处。

二、加强基层纪检监察组织建设做法及有关意见、建议

近年来,我们xx区纪委把加强基层纪检监察组织建设摆在重要位置,积极探索新形势下加强基层纪检监察组织建设的新路子。通过创新工作机制,强化基层干部队伍建设,进一步激发了工作活力,实现了党风廉政建设和经济社会发展的良性互动。

(一)基本做法:

(1)突出一个根本,强化思想教育。坚持把用马列主义、思想、邓小平理论武装纪检监察干部的头脑作为队伍建设的根本,认真进行思想教育。

1、开展理论学习。组织纪检监察干部深入学习马列主义、思想、邓小平理论,特别是邓小平党风廉政建设和反腐败理论以及同志关于“三个代表”的重要论述等。认真坚持理论学习制度。运用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法,不断推动学习的深入,提高了纪检监察干部的政治理论素养。

2、开展主题教育。根据干部的思想实际,每年确定一个主题,开展有针对性的主题教育活动。几年来,相继开展了“清正廉洁艰苦奋斗为人民”、“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”等主题教育活动。纪检监察机关围绕主题,结合实际,认真组织干部学文件、听党课、看录像、进行座谈讨论等,增强了纪检监察干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

3、开展职业道德教育。以《纪检监察干部职业道德》一书为基本教材,进行纪检监察干部职业道德原则、内容及行为规范的教育;以执法执纪战线上的先进典型事例为榜样,进行树立纪检监察干部良好形象的教育;以立足本职、实践宗旨为出发点,组织开展“如何做合格的纪检监察干部”的大讨论等,进一步增强了纪检监察干部的职业道德意识,促进了纪检监察干部职业道德水准的提高。

(2)坚持两个结合,开展业务学习。根据纪检监察工作和党风廉政建设、反腐败斗争的需要,采取集中培训与分散自学相结合、学业务知识与学相关知识相结合的方法,加强纪检监察队伍业务建设。我们每年都举办纪检监察干部培训班,进行纪检监察业务方面的培训,主要有“纪检监察公文写作”、“纪检监察业务”、“党纪政纪新条规”、“纪检监察信息新闻写作”等;进行相关知识方面的培训,主要有“经济法规”、“金融基础知识”、“审计基本知识”等。同时,还结合新的党纪政纪条规的出台,举办专题培训,如,及时举办了《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》的专题学习等,不断丰富纪检监察干部的业务知识,提高了纪检监察干部的业务素质。

各基层纪委(纪工委)、纪检组根据党风廉政建设和反腐败斗争的要求及本单位纪检监察干部在业务知识上的需求,及时组织干部学习中央反腐败的方针、政策、党纪政纪条规等。不少单位还坚持了纪委(纪工委)、纪检组成员的学习制度。区教育局纪委除抓好机关专职纪检监察干部的学习外,每年都对基层兼职纪检干部进行一次业务培训,收到了良好效果。

(二)意见建议

以人为本,从机制创新入手,着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质,切实加强基层纪检组织和纪检干部队伍建设,这是当前强化基层纪检工作的根本。

(1)加强基层纪检组织建设

完善组织机构,配齐配强干部队伍。成立党委的基层单位,必须同时成立基层纪委,没有成立党委的基层单位,要根据需要派驻纪检组。不需要或条件不成熟的单位,则坚决不要成立纪检组织,以免设而无用,影响纪检组织的形象。所有纪检机构都要配齐配强人员,每个纪检机构至少要配备2名以上的干部,以便开展工作。乡镇纪委书记由同级党委副书记担任,党员人数较多的乡镇要配备纪委副书记。纪检干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。

明确法定资格,促进干部队伍专业化。实行权由法定的原则,参照公、检、法机关为执法人员建档立卡、统一身份编号的做法,由法律创设和规定纪检干部的权力和义务,实行权责平衡,加强纪检干部队伍的专业化建设。纪检工作是一件十分严肃的工作,专业性强,要求很高,这就必然要求纪检干部具备过硬的政治素质和业务素质,高素质人才的培养不是一朝一夕能办到的,必

须经过较长时期的学习、实践才能造就。为配合纪检干部队伍专业化建设,稳定纪检干部队伍是前题。应规定,非法定因素,不能随意将纪检干部调离纪检系统。只要纪检干部是合格的,其本人又愿意,可以允许其长期从事纪检工作。在纪检干部没有犯错误,又能够胜任纪检工作的前题下,若要将纪检干部调离纪检系统,事前应征得其本人的同意。

创新管理机制,重视干部队伍内部交流。应出台一个关于纪检干部管理的专门文件或队伍建设的有关条规,包括培训、考核、交流、调整、奖惩以及派驻机构的管理,以便于操作。条件成熟时,可实行由上级纪委对下级纪检组织垂直领导为主的管理体制。在做好纪检干部向外系统交流的同时,更要加强纪检干部在本系统内的交流:不仅可以在同级纪检机构之间横向交流,还可以在上下级纪检机构之间纵向交流;不仅可以交流上下级纪检机构的领导干部,也可以交流上下级纪检机构的一般干部。这样,不仅有利于纪检干部的成长,也能避免因长期在一个地方工作而产生的不利因素。

(2)完善纪检干部队伍管理机制

完善选人用人机制。加强纪检干部队伍建设,选好人是基础,用好人是关键。在选拔标准上,严格贯彻“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”三句话要求,做到决不降格以求,搞平衡照顾,影响整体素质;在选拔方式上,坚持不拘一格,做到广中选好,好中选优,优中选强;在选拔对象上,突出以领导骨干、办案骨干、文字骨干为重点,实行优先选拔,不断扩大三类人员在队伍中的比例。把那些愿干纪检工作、能干纪检工作的人吸引到纪检干部队伍中来。

建立正常的交流机制。建设一项规范性的正常交流制度:明确交流条件,规范交流形式(培养流、调整流、回避流、轮换流和照顾流等),实行定期交流制,把集中交流与日常交流有机结合起来,加强上下纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。让纪检干部经历多方面多层次的磨练,促使其健康成长。为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复,纪检干部的交流调整,上级纪委必须加强审批监督。此外,对于素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部,通过制定刚性政策条规,调整出纪检干部队伍,推进这支队伍整体素质的提高。

强化完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性要求均高的工作,纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部,这就对纪检干部素质提出了较高要求。只有不断学习,纪检干部才能不断提高自身素质,适应不断发展变化的新形势。有关部门应制定出台《基层纪检干部培训纲要》,明确培训责任主体、培养途径、培训内容、培训方法、培训目标,对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定。建立完善纪检干部培训中心,定期举办基层纪检干部业务培训班,完善多种培训方式。培养纪检专业人才,充实到基层纪检干部队伍中。

规范完善激励机制。一是对基层纪委工作的整体考核,把考核的最终目标定位在有效地促进并落实工作。在考核内容方面,把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合;在考核标准方面,要体现考核的导向作用;在考核时间方面,开展事前、事中、事后不定期地督促检查;在考核结果运用上,要把考核结果与党委领导班子考核相结合,与党风廉政责任制落实相结合,与干部选拔任用相结合。二是对基层纪检干部的个体考核,要把纪检工作的整体目标任务进行分解,具体化为可操作执行的工作项目,并落实到个人。要把工作实绩评价与个人分管的工作相结合;要把组织考察与民主评议相结合;要把考评结果与干部使用、评优相结合。逐步建立起科学规范的激励机制。

三、开展纪检监察派驻机构统一管理工作的情况

派驻纪检监察机构都是接受上级纪委和驻在部门的双重领导。由于长时间驻在部门办公、与上级纪委联系相对较少,慢慢地,“双重领导”更多地变成了“接受驻在部门的领导”,再加上派驻干部的组织关系、工资福利都在驻在部门,使少数派驻干部往往不便大胆监督。如一些派驻机构的纪检监察干部在掌握驻在单位一些案件的线索后,一般要向驻在单位有关领导汇报,少数领导出于“保护”干部、“维护稳定”的需要,或由于对一些问题的认识不一致,会提出暂缓或不予以立案的意见,这就使案件的查处陷入进退两难的境地。

在“双重管理”的体制下,有些派驻单位主要领导视纪检组长为“副手”,将纪检监察部门视同于一般职能部门,把部分其他党务甚至业务工作分工给纪检监察机构,使纪检监察部门“忙了别人的活,荒了自家的田”,监督职能淡化。也有少数部门对派驻机构过度“依赖”,将本部门反腐倡廉的工作一股脑儿交给纪检监察部门,忘记了党组和领导班子“责任主体”的身份,这实际上是对党风廉政建设的放松。

对派驻机构进行统一管理后,派驻机构保持相对独立性,增强权威性,明确职责,强化监督,主要表现在三个方面。首先,实行统一管理后,派驻机构直接受上级纪委、监察局领导,重要情况和问题直接向上级纪委、监察局请示、报告,独立性、权威性愈加突出。其次,派驻机构的工作职责更加明确,它的职责是对驻在部门领导班子及其成员监督和协助配合驻在部门搞好党风廉政建设,并有权对驻在部门领导班子及其成员违纪政纪的问题进行初步核实、参与调查。再者,实行统一管理后,派驻纪检监察干部的选拔、管理权将直接由上级纪委监察局掌握,“监督者”将放开手脚,监督力度一定会增大。

四、其他关于纪检监察干部管理工作的意见、建议

(一)关于强化对同级党委监督。《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布以来,重视和加强了对领导干部的监督管理工作,并且取得了一定的成效。但对同级党委特别是“一把手”的监督还是一个薄弱环节,仍缺乏有效的监督机制和管理方法,以致一些地方和部门的“一把手”长期处在监督的“空档”,导致一把手犯罪越来越多,分析这些人由小错到大错,最终走上违法犯罪道路的原因,除了个人主观上放松世界观改造,逐步蜕化变质外,也与我国现行的体制及有效的监督机制有关。

一是要充分发挥专门机构监督的职能作用。一方面,要赋予纪委充分的知情权。纪委书记除参加同级党委书记办公会议、党委(常委)会外,还应列席决定重大问题、重要事项和大额度资金使用的政务会议,以取得监督的发言权。另一方面

,还要赋予纪委向下一级纪委选派主要领导,向同级政府职能部门派驻纪检组及其主要负责同志的权力,并实行编制和工资单列。

二是要进一步扩大纪委对同级党委监督的渠道,逐步建立起以纪委监督为主导,其他各种监督协调配合、相互作用的监督体系和工作机制。在这个体系中,由纪委居于主导地位,起牵头和协调作用,通过实行党政监督机关联席会议制度,加强与权力机关、派等监督力量联系制度,形成监督的整体效应。

(二)关于纪检监察机关干部岗位交流和级别设置。纪检干部现在往往局限于本系统内提拔任用,如从纪委、监察局选拔任用的干部,多为担任相关部门、单位的纪委书记或纪检组长,给这些同志的工作开展以及整体能力的提高带来一定的局限。关于纪检监察干部的“出口”问题,建议组织部门通盘考虑干部交流和干部轮岗,适当考虑纪检监察干部在非系统内的流向问题。此外,还可以创新纪检监察工作体制,参照人大、政协的做法,建议把县区纪检监察机关提升为正处级别,这样更有利于对同级党委的监督。由于纪检监察工作的特殊性,保持队伍的稳定是必要的,但又容易导致队伍老化、流动不畅的问题。解决这一问题,必须在关心爱护纪检监察干部的同时,加快队伍更新步伐,使纪检监察机关始终充满生机和活力。建议纪检监察机关可参照党委、人大任期制,使班子成员尤其是主要领导干满一届再适时进行调整,这样能够较好地提高干部的业务熟练程度,有利于全局工作的开展。

纪检培训建议篇4

本次农村“两委”换届,明确要求各村党组织要配备纪检委员。目前,市中区6个城郊街道99个行政村的纪检委员均已配备到位。但从目前的运作情况看,还存在一些这样那样的问题,致使其作用发挥距离设立该职的预期还有不小差距,因此,探索解决之策以更好的发挥村纪检委员的作用已然成为亟需解决的课题。

(一)推动街道落实“两个责任”。一方面,督导街道党工委积极落实党风廉政建设主体责任,将强化村纪检委员的职能作用作为深化农村党,!风廉政建设的重要抓手摆上重要议事日程,尽快建立一系列保障村纪检委员履行职责的制度机制;认真解决村纪检委员工作中遇到的困难,协调理顺各方面关系,为纪检委员站台撑腰,保证纪检委员工作顺利开展。另一方面,要求街道纪工委为村纪检委员履职创造良好条件,加强对其的指导和监督管理,重视其提出的意见建议和反映的问题,及时拿出改进措施或处理意见;同时针对作用发挥不平衡、工作主动性差、业务能力低等问题,采取积极措施予以解决。

(二)夯实村级纪检委员工作基础。一是明确村纪检委员选配条件。探索在年龄、学历、任职经历、群众认可度等方面设立选配标准,真正将年富力强、作风正派、群众信任的干部推选到纪检委员岗位,同时明确村党支部职数4职以上的要配备专职纪检委员,鼓励不是村委会成员的纪检委员兼任村务监督委员会主任。二是加大对村纪检委员的教育培训。建议换届后举办村纪检委员任职培训班,街道每年组织专项培训班,同时采取以会代训、经验交流、观摩学习等形式,切实提高其综合素质和履职能力。三是提高村纪检委员的影响力。对村“两委”干部特别是主要负责人采取专题会议、廉政谈话等方式,强调纪检委员重要意义及作用,要求重视和支持纪检委员工作。同时,积极宣讲扩大其在群众中的影响。

(三)明确村纪检委员职责定位。建议明确纪检委员主要从事六项监督、发挥“三员”作用,即:监督村“两委”贯彻落实上级决策部署情况,监督本村党员特别是“两委”班子成员遵守党纪条规情况,监督村级重要决策、重要事项、重大项目等执行民主决策情况,监督农村党务、村务、财务“三务”公开工作实施情况,监督农村“三资”管理及运转情况,监督征地拆迁、强农惠农、救灾救助等资金使用情况;同时发挥反腐倡廉建设宣传员、信息员、沟通员的作用——积极面向党员群众宣传农村党风廉政建设、作风建设有关政策规定,组织开展廉政文化活动,倡树良好的村风民风;积极收集社情民意、群众反映强烈的诉求、党员干部违规违纪苗头性问题,及时向街道纪工委反映报告;经常向党员群众沟通交流村务运转情况,及时化解群众意愿诉求。

(四)完善村纪检委员作用发挥机制。一是完善权利行使保障机制。建立健全村纪检委员列席有关会议、参与事务决策、监督资金支出、监督公章使用、评议“两委”干部等保障机制,大胆探索纪检委员享有“两委”研究动议事项时的否决权、资金开支时的会签权等。二是完善工作运转推进机制。实行“月走访、季汇报”制度,村纪检委员每月至少专题走访一次党员群众,每季度向街道纪工委汇报一次工作开展情况;街道纪工委定期召集村纪检委员会议,定期下访协助解决问题;村“两委”定期向村纪检委员通报工作情况,主动接受监督。三是完善职责履行考评机制。实行目标化管理,建立工作情况台账,年底进行专项考核,考核情况与村干部工作补贴挂钩,并对表现突出的给予表彰奖励,对作用一般、群众不认可的做出调整。

纪检培训建议篇5

十一、协同办公室副主任制定乡各部门干部轮岗轮休轮训工作,并制定实施方案。

十一、完成乡党委,政府交办的其他工作任务。

妇联主任工作职责

一、主管妇联全盘工作。

二、具体负责妇女组织工作,完成全乡妇女工作考核培训和培养工作。

三、协同乡专职副校长制定好妇女工作培训学习计划和后备干部培训学习计划,并组织实施。

四、负责实施全乡妇女工作各项达标工作。

五、完成好党政党建办公室下达的其他任务。

六、完成乡党委政府交办的其他工作任务。

团支部书记职责

一、主管团委的全盘工作。

二、具体负责团建的组织建设工作,完成全乡团委各项工作任务。

三、具体起草团员考核培训计划。

四、负责完成团费的收缴工作。

五、积极配合党政党建办公室党建带团建各项工作。

六、完成好乡党委、政府交办的其他工作任务。

纪检干事职责

一、严守党的秘密和纪律。

二、协助办公室主任完成好县纪检委县监察局下达的各项目标责任状和有关业务工作。

三、做好案件检查工作业务。

四、协助办公室主任起草乡纪检工作各种文字材料,负责打印发放工作。

五、做好执法监察工作。

六、协助办公室主任治理三乱,减轻农民负担,检查督促工作。

七、搞好信息网络工作。

八、协助办公室主任搞好政务公开和村务公开工作,并组织督促检查。

九、对县纪委、乡党委下发的有关纪检检查文件规定进行督促检查落实,并上报乡党委及上级部门。

十、对群众提出的热点难点问题及时走访,为乡党委提供可靠依据。

十一、负责党风廉政建设和纪检方面调研工作,为乡党委提供可靠依据。

十二、协助万人评议领导小组,搞好万人评议工作,为我乡各项工作打下良好基础。

十三、组织协调好领导干部廉洁自律、专题民主生活会上报材料。

十四、协助办公室主任搞好群众上访的各种问题,及时查处和处理。

“三老人员”担任乡要党校校外辅导员的选配和聘请。

十一、协同办公室副主任制定乡各部门干部轮岗轮休轮训工作,并制定实施方案。

十一、完成乡党委,政府交办的其他工作任务。

妇联主任工作职责

一、主管妇联全盘工作。

二、具体负责妇女组织工作,完成全乡妇女工作考核培训和培养工作。

三、协同乡专职副校长制定好妇女工作培训学习计划和后备干部培训学习计划,并组织实施。

四、负责实施全乡妇女工作各项达标工作。

五、完成好党政党建办公室下达的其他任务。

六、完成乡党委政府交办的其他工作任务。

团支部书记职责

一、主管团委的全盘工作。

二、具体负责团建的组织建设工作,完成全乡团委各项工作任务。

三、具体起草团员考核培训计划。

四、负责完成团费的收缴工作。

五、积极配合党政党建办公室党建带团建各项工作。

六、完成好乡党委、政府交办的其他工作任务。

纪检干事职责

一、严守党的秘密和纪律。

二、协助办公室主任完成好县纪检委县监察局下达的各项目标责任状和有关业务工作。

三、做好案件检查工作业务。

四、协助办公室主任起草乡纪检工作各种文字材料,负责打印发放工作。

五、做好执法监察工作。

六、协助办公室主任治理三乱,减轻农民负担,检查督促工作。

七、搞好信息网络工作。

八、协助办公室主任搞好政务公开和村务公开工作,并组织督促检查。

九、对县纪委、乡党委下发的有关纪检检查文件规定进行督促检查落实,并上报乡党委及上级部门。

十、对群众提出的热点难点问题及时走访,为乡党委提供可靠依据。

十一、负责党风廉政建设和纪检方面调研工作,为乡党委提供可靠依据。

十二、协助万人评议领导小组,搞好万人评议工作,为我乡各项工作打下良好基础。

十三、组织协调好领导干部廉洁自律、专题民主生活会上报材料。

十四、协助办公室主任搞好群众上访的各种问题,及时查处和处理。

十五、完成好乡党委政府交办的其他工作任务。

党委秘书职责

一、遵守党的纪律,严守党的秘密,记录好党委会议精神和各项决议。

二、负责承办党委各种文字材料的起草、打印、发送工作。

三、负责上级有关文件的管理,领导阅读后,及时上交档案管理室,不得丢失。

四、积极配合办公室主任工作。

五、负责秘书工作的同时兼任组织干事,协助办公室主任、副主任、党校专职副校长搞好党建、基层组织建设工作。

六、负责起草党建方面有关材料及打印、发送工作。

七、完成好乡党委、政府安排的其他工作任务。

政府秘书工作职责

一、遵守党的纪律,严守党的秘密,记录好政府会议精神和各项决议。

二、负责承办政府各种文字材料的起草、打印、发送工作。

三、负责上级有关文件的管理,领导阅读后,及时上交档案管理室,不得丢失。

四、积极配合办公室副主任工作。

五、负责秘书工作的同时,协同办公室副主任做好乡后勤保障工作。

纪检培训建议篇6

2016调研报告格式模板一:

近年来,**区纪委监察局立足监督执纪问责主业主责,深化三转,按照打铁还需自身硬的要求,结合三严三实专题教育,坚持建制度、立规矩、划红线,强化制度约束,严明政治纪律和政治规矩,带头贯彻执行中央八项规定精神,持续深入抓好教育实践活动整改落实,着力推进作风建设。加大教育培训力度,不断提升纪检监察干部监督执纪问责的综合能力。强化内部监督制约,加强对监督执纪问责全过程的监督,对存在的问题不遮掩、不护短、零容忍,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、纪检监察干部监督的主要做法

**区纪检监察干部能够按照中央纪委和省、市、区纪委全会的部署,着力推进三转、聚焦中心任务,突出主业主责、落实监督责任,积极为全区党风廉政建设和反腐败工作作出应有的贡献,全区纪检监察系统干部没有一起违纪违规事件发生。就纪检监察干部监督工作主要做法有以下方面。

一是严格纪检监察干部准入制度,优化队伍结构。**区纪委换届以来,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《关于严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序的意见》等法规文件要求,坚持纪检监察干部选用标准,严格把握纪检监察干部任职资格条件,严格执行纪检监察干部交流、回避、任期制等制度。在对镇街纪委班子选配上,按照双重领导有关规定程序,会同区委组织部调整镇街纪委书记2名;经过区纪委认真考察对6处镇街配备纪委副书记7名,进一步优化了纪检监察系统干部队伍结构。认真落实三转要求,在区委、区政府的支持下,两次调整清理议事协调机构,取消或不再参与的有42个,保留或继续参与的只有10个。全面规范纪委书记职责分工,真正做到了区纪委书记和6处镇街纪委书记,无一人存在兼职和其他职责分工,突出了主业主责。对纪检监察系统干部在编不在岗(吃空饷)、在企业兼职(含退休人员)等情况进行全面认真核查,全部签订了承诺书,确保不存在此类情况。

二是开展作风纪律建设系列活动,保持纪检监察干部政治定力。近年来,坚持每年一个主题,先后开展了作风纪律建设年、作风能力建设年、作风建设巩固提升年等系列活动,坚持不懈加强纪检监察干部作风建设,特别是通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,广大纪检监察干部普遍受到了马克思主义群众观点的深刻教育,经历了一次严格的党内政治生活锻炼,积弊得到有力整治,一批关系群众切身利益的问题得到有效解决,凝聚了干事创业的强大正能量。今年以来,开展了党组织书记为纪检监察干部讲授党课活动,深入学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,全面落实中央纪委、省市纪委和区委、区政府关于党风廉政建设的新部署新要求,确保纪检监察干部拧紧理想信念总开关。开展向齐鲁时代楷模金乡县纪委纪检监察干部陈新宁同志学习活动,用模范的精神净化心灵,用模范的行为实现对党的誓言。开展警示教育月活动,组织纪检监察干部观看《前车之鉴》等警示片,学习中央和省市纪委纪检监察干部违规违纪案件有关通报,运用正反两方面典型教育引导纪检监察干部深刻认识党的纪律规矩的内容、内涵,自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作惯例。

三是加大教育培训力度,提升监督执纪问责能力。**区纪委综合运用各种形式和载体,建立健全分层次、全覆盖的培训体系,切实加强对纪检监察干部的教育培训。建立了培训工作档案,详细登记每名纪检监察干部学习培训情况。在培训内容上,既注重政治理论培训,又注重纪检监察专业知识及社会科学、现代管理等方面的知识培训,增强了培训工作的针对性。在培训方式上,实行上挂、下派等多种形式,采取到基层辅导,到发达地区取经多种举措,紧贴实际,注重实效,不断提升培训工作质量。今年以来,委局自办案件检查业务培训班2期,选派2名纪检监察干部参加市委党校学习,累计选派38人次参加中央纪委杭州培训中心、省纪委廉政教育中心、市纪委举办的纪检监察业务培训。注重实践锻炼,提升实战能力,在委局科室和各派驻纪工委之间,实行轮岗培训锻炼,2014年以来,19名纪检监察干部参加了轮岗培训。从各纪检监察科室主任开始,轮流备课讲课,各业务科室轮流选取典型案例,开展案例研讨9次,实行以案代训。根据区委要求,选派1名纪检干部到村任第一书记,选派36名纪检监察党员干部到社区开展双报到活动,通过担任法律顾问、纠纷调解等职务,办实事、解难题。

四是制定完善各项制度,强化内部监督机制。结合开展作风建设和教育实践活动的系列活动,区纪委监察局强化制度约束,坚持建制度、立规矩、划红线,强化内部监督制约,带头贯彻执行中央八项规定精神,持续深入抓好教育实践活动整改落实,针对查摆的问题,修订完善规章制度20项。制定《区纪委常委会关于进一步加强自身建设的意见》,建立健全了《常委会议事规则》,要求常委会成员在严守纪律、发扬民主、廉洁自律等方面要做到五个带头。制定实施《纪检监察机关内部纪律规定》,提出30个不准,实行了常委会周例会、专题会制度,以及工作日报、周报、月报、工作小结和工作总结制度,提高基层纪检监察机关纪律意识。完善了派驻机构管理制度,加强了派驻机构的监管。制定了一规则三办法等工作制度,明确了派驻机构的职责权限、工作程序、干部管理和后勤保障等,为各派驻机构做什么、怎么做、如何做好明确了方式方法,推进了派驻机构工作运行的制度化、规范化和程序化,2014年底又对派驻机构监督检查的部门(单位)进行了轮换,改变监督方式,拓宽了监督范围。进一步完善办案、用车、办公经费支出、公务接待等方面的制度,完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度,规范纪检监察干部行为。

五是明确干部监督室职责,强化系统干部问题线索管理。信任不能代替监督,纪检监察干部一旦违纪违法,将严重影响党和政府形象,严重损害纪检监察机关形象。按照上级纪委的要求,将纪检监察干部监督室的职能并入干部室,并配齐配强干部室人员,逐步建立完善干部监督工作制度,认真贯彻执行《**市纪检监察系统干部问题线索处置办法》的有关要求,加强和规范问题线索的排查和处理,确保线索得到及时有效处理。坚持抓早抓小,对纪检监察干部身上的问题早发现、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话,绝不养痈遗患,防止小问题演变成大问题。坚持从严执纪,不打折扣、不留情面,以零容忍的态度查处纪检监察干部违纪违法行为,对违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的各级纪委委员、纪检监察机关干部,一律点名道姓公开曝光。

二、纪检监察干部监督存在问题及原因

近年来,**区在纪检监察干部监督方面做了大量的工作,取得了一定的效果,干部队伍整体素质得到了提升,监督执纪问责能力得到增强,没有发生纪检监察干部违纪违法现象,但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距。主要表现在:对纪检监察内部监督认识还不足、重视程度还不够;监督制度还不够完善、监督方式措施还不够科学;监督效果不够明显等问题。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新形势、新任务的需要等。

造成上述问题的原因是多方面的,归纳起来主要有:1.基层纪检监察干部实时监督难。纪检监察干部也没有天生的免疫力,党员干部存在的问题,纪检监察队伍同样存在。纪检监察机关是同级党委的组成部分,受同级党委的领导,上级纪检监察机关不便越过地方党委去实施具体监督。另外,由于地域上的距离,往往鞭长莫及,容易造成监督的失灵和失控;再加上基层纪检监察干部,特别是镇街流动性大,造成实时监督难。2.部分人员自我监督意识差。部分人员只愿拿手电筒照别人,不愿拿镜子照自己,平时缺乏自我监督意识。3.碍于面子,难以内部监督。纪检监察干部是自家人,搞内部监督怕伤情面,不便监督,这也许是纪检监察干部监督机构与其他执纪监督所具有的特殊性。另外纪检监察工作的特殊性,使外界人士和群众的监督在一定时间、一定范围内很难介入和实施,外部监督弱化。4.监督制度还不够健全。从总体看,纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督制度体系。监督标准不明,即使有自我监督制度和规定,但规定不明确,非常抽象、笼统,没有可操作性,容易造成一种摆式的负作用。内部监督民主化程度不高,科学严谨的在线监督保障机制不明确等,都带来监督的难度。

三、推进纪检监察干部监督的对策和建议

针对上述困难和问题及产生的原因,就新形势下如何推进纪检监察干部监督工作提出以下对策和建议。

一要增强抓好干部监督工作的责任感和紧迫感。纪检监察机关承担着纯洁党的队伍、维护党的肌体健康的重要使命,各级纪检监察组织要深刻认识队伍建设面临的新情况新问题,深化对纪检监察干部监督工作极端重要性和现实必要性的认识,采取坚决有力的措施,推动干部监督管理工作取得新的更大成效。所谓打铁还需自身硬、正人先正己、治人者必先自治,责人者必先自责,必须进一步强化纪检监察干部监督室的职能,让纪检监察系统广大干部在监督别人的同时,自身也成为监督对象,健全监督管理机制,着力强化监督工作的针对性,引导广大纪检监察干部牢固树立监督者首先要接受监督的观念,增强主动接受监督、自觉支持监督、带头开展监督的自觉性和主动性,习惯于在监督下行使权力、开展工作。各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导,又要自觉接受监督,带头开展监督,以自身硬、自身净,保持纪检监察队伍的廉洁性和纪检监察权力不被滥用,以保障纪检监察机关的权力真正在阳光下运行,更加有力地推动反腐倡廉工作。

二要提高干部监督工作的针对性。强化对纪检监察领导班子和领导干部的监督,通过个别谈话、定期约谈、民主测评、责任追究和目标考核等方式,加强对领导干部执行政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制以及勤政廉政、作风建设情况的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。要强化对纪检监察机关监督执纪问责活动的监督,针对案件检查、举报等办案重点部门和线索初核、立案、移送等重点环节,加大监督力度,促进依纪依法办案,防止不作为、乱作为和违法违规办案、等问题的发生。强化对纪检监察干部思想作风情况的监督,加强思想政治教育,帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。同时,拓展监督内容,加强对纪检监察干部工作圈和生活圈、社交圈的监督,确保其秉公安全文明执纪。

三要健全干部监督管理机制。完善上级对下级的制约机制,发挥纪检监察机关双重领导体制优势,加大上级纪委对下级纪委的管理力度。强化上级纪委监督责任,探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度,健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制,推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。强化干部监督室人员选配。配置有过硬的政治素质,有较全面的纪检监察业务水平,有较强的党性和好的人品的人员,专门监督检查本级和下级纪检监察组织及其工作人员从政的廉洁性,履行职责的正确性、行使权力的合法性和执行纪律的公正性问题。完善下级对上级的监督机制,建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,使下级纪委对上级纪委事务有更多的了解和参与。完善纪检监察系统外部监督,走好群众路线,扩大人民群众的知情权和监督权,广泛征集社会对纪检监察干部的意见和建议,充分利用好来自纪检监察系统外部的监督来搞好系统内部监督,促进纪检监察干部克服存在的问题,不断规范行为。

四要强化干部资格审查考评机制。严格纪检监察干部资格准入制度,建立资格的限制制度。健全完善并认真落实纪委领导班子成员和关键岗位人员轮岗交流制度。完善目标管理检查考核机制,将干部的升降奖惩与本人的能力素质、工作业绩以及廉政建设情况充分结合起来,使之发挥正面激励作用。要充分引进利益激励机制,保障纪检监察干部的工资福利待遇,保障纪检监察机关的各种经费,使利益机制导向与廉政导向相一致。建立和完善责任追究机制。对纪检监察干部在公务活动中造成过错的,纪检监察组织主要负责人要承担第一责任人的责任,分管领导承担重要领导责任,室主任承担主要领导责任,有关承办人承担直接责任。对于违纪违规的,提高违纪成本,取消其政治经济待遇,使其感到一旦失去这种政治经济待遇,将不再有从事这项职业的机会,丧失这种从业资格,使纪检监察干部不敢触犯纪律条规。

信任不能代替监督。纪检监察机关也不是天然的保险箱,纪检监察干部也并非生活在真空之中,同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,加强纪检监察干部监督是一个新的课题,也是必须要解决的课题。党内要环保,纪检监察机关更要环保,打铁先要自身硬,纪检监察机关只有自监到位,才能监天下,进一步完善纪检监察干部监督机制,坚决防止灯下黑,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

2016调研报告格式模板二:

按照镇党委走访活动的要求,进一步加强执政为民的观念,积极参与助秋收、促销售、解民忧、帮民富活动,我对xxxx镇盖冶村20余家农户进行了走访,包括低保户10户,普通农户11户,其中党员户3户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议,并认真做好记录,针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下:

一、基本情况

盖冶村现有村民534户,1630口人,村两委成员4人,其中党员76人。总面积2.5平方公里,现有可耕地近2000亩,其中林果面积1200亩,年人均收入15000余元。

二、征求群众反映收集的意见建议

1、镇村干部工作作风方面

通过走访来看,群众对村干部、第一书记和包村干部工作比较认可。村干部团结务实,为民服务意识强,不计较个人得失,群众比较拥护。新一届盖冶村两委成员4人。干部对村民事务代办、党员发展、重点工程建设、低保等重大项目,能够及时召开党员村民代表会议进行研究落实、办事民主公开。盖冶村是邮储银行淄博市分行帮扶单位,第一书记江涛的帮扶工作也得到了村两委和群众认可,生产生活条件得到了有效改善。新两委干部换届以来,镇村干部工作作风优良,不存在吃拿卡要、、公款吃喝、作风蛮横等问题。

2、社会治安方面

近年来,盖冶村村风民风比较好,刑事案件多年没有,打架斗殴、小偷小摸也基本没有,村民对社会治安方面很满意。

3、农村文化生活方面

村里的喇叭经常宣传上级的工作、政策法规,让村民及时了解上级的政策;镇文化站多次组织果香艺术团、春晚百姓海选剧组到盖冶盛全农庄进行节目演出。同时,村里的广场舞队伍比较活跃,年轻妇女聚在一起跳广场舞。基本上都有电视,年轻人通上了网络,村头建起了文化小广场,场地宽广、健身器材齐全,镇工会、团委、妇联多次组织机关干部、学校老师和企业职工组织篮球赛等文体活动。

4、医疗卫生方面

村内有1处卫生室,能满足基本的头疼感冒咳嗽等小病需求。有的村民认为新农村合作医疗保险的费用较高,年年要交,特别是年轻人基本没有什么大病,门诊也不报销,觉着划不来,不想年年参保,需要做解释工作。住过院的、老年人参加过报销的体会到了报销的实惠,认识比较到位。

5、村内环境卫生情况

通过城乡环卫一体化和沂河河道治理工程,三面环水的盖冶村村内环境更加优美。xxxx镇党委政府在盛全农庄承办的第五届沂源苹果文化节之美丽沂源乡村行xxxx采摘游活动使得盖冶村名声响外。但是,由于村民居住分散,垃圾桶的配备数量还不足,居住比较偏远的群众反应垃圾桶不够用。6名村保洁员工作认真负责,村民基本上能够按有求倾倒垃圾,垃圾清运及时彻底,村内道路环境有大幅改善。

6、农村教育方面。

盖冶的小学生在中心小学就读。中心小学新建教学楼,学习条件大有改善,幼儿园和小学生上学有班车接送。初中一般选择到xxxx中学就读,可以住宿。由于享受到国家对农村九年义务教育两免一补的优惠政策,九年义务教育已经得到普及。

7、果品采收、存储、销售情况

目前,村内苹果已经全部采收完成。今年为苹果生产大年,每亩苹果较去年增收20%左右,主要存贮在xxxx、韩庄的冷库。现在村内客户较少,一般苹果每斤价格2元左右,因增产及经济形势影响群众对于苹果销售价格、销售形势有比较理性的认识。群众也认识只有控制产量,提高果品质量,提高包装档次,走精品化发展的路子才能增加市场竞争力,增加收入。

8、群众反映的其他问题

村民程元洪、刘德富反映村干部无工作能力不敢得罪人,造成村内乱搭乱建、乱摆乱放、个别地方阻碍交通。

村民张士波反映沂河南岸草莓蔬菜项目电力工程一直未配套、新农合收费过高,报销不及时。

村民张士来反映村级土地分配不均、承包费不征收,新农合收费高。

三、下一步的工作打算

1、进一步加大宣传力度。充分利用村村响、入户走访、召开党员村民代表会等形势,将村民关注关心的低保、合作医疗保险、新农保等惠农政策宣传解释到位。

2、镇村干部要及时解决群众的诉求。群众有问题找镇村干部反映,即时对我们工作的信任,也是我们的工作职责,要分门别类能当场办理的当场办理,不能办理的解释说明,打消群众疑惑,只有干部的辛苦指数,才能换来群众的幸福指数。

纪检培训建议篇7

现将郑克勤同志在全区纪检监察干部业务培训班上的讲话印发给你们,请结合实际,认真学习,抓好落实。中共__*区纪委

200*年9月17日

__*同志在全区纪检监察干部业务培训班上的讲话

同志们:

今天,我们举办这期全区纪检监察业务培训班,主要任务是传达贯彻全市纪检监察工作座谈会议精神,对纪检监察业务工作进行培训,对今年以来的党风廉政建设和反腐败工作进行简要回顾,对下一步的工作任务进行研究部署。培训班上,将由常委、室主任对纪检监察业务工作进行培训。在当前各项工作都比较繁忙的情况下,区纪委拿出3天时间对纪检监察干部进行培训,说明了举办这期纪检监察业务培训班的重要性,请大家一定要珍惜这次机会,聚中精力,认真听课,学好业务知识。有什么不明白的地方可以提出来,我们共同探讨。总之,主要目的就是让大家了解上级的精神,明白自身的任务,干好自己的工作。

今年以来,全区各级纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、市、区党委、纪委关于反腐倡廉工作的总体部署,坚持从严治党的方针,紧紧围绕反腐倡廉三项任务格局狠抓落实,促进了工作的深入开展。在落实党风廉政建设责任制方面,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,进一步建立健全责任制的各项规定和要求,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。在领导干部廉洁自律方面,对关键问题认真开展清理活动,规范领导干部从政行为。开展了清理党政机关超标准配备公务用车工作,对拟购置的公务用车进行了审批、备案,防止超编制、超标准配备;开展了清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,共清理59名干部借用公款38.8万元;开展了清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题;严明了乡镇、区直干部调整期间的纪律和要求,并对贯彻执行纪律的情况进行了专项检查,对苗头性的问题进行了纠正。在查办党员干部违法违纪案件方面,进一步加大查办案件力度,共初核案件40起,立案38起,处分党员干部36人。突出查办经济类的案件,共查办经济类案件23起,涉案金额56万余元,为国家和集体挽回经济损失46万余元;突出查办涉及农村基层稳定的案件。共查处此类案件15起,处分党员干部16人。在纠正部门和行业不正之风方面,重点围绕侵害群众利益的问题加强监督检查。对防治“禽流感”失职案件进行了调查处理,对3名负有领导责任的副科级干部给予党纪处分,对有关单位和个人进行了通报批评;进一步优化城区道路环境,认真治理公路“三乱”现象,把受理群众举报和上路检查结合起来,共上路巡查10余次,受理和查处举报21起;开展了教育部门办校及收费情况的专项检查,对存在的问题进行了纠正;开展了减轻农民负担情况的专项检查,对梅埠镇一工作区向所辖8个村集资13800元的问题进行了严肃处理。在廉政宣传教育方面,以学习贯彻两个条例为重点,组织开展了学习贯彻两个条例活动、“为民、务实、清廉”教育活动和党内法规知识竞赛活动,促进了两个条例的深入贯彻;结合观看《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》和《的两面人生》两部电教片,由市委常委、区委书记韩兆会对区级班子和区直部门主要负责人进行了廉政集体谈话。

总的看,今年我区的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但各乡镇、各部门之间工作进展还不够平衡,有些工作的进度、成效与年初的部署要求还有些差距。从今天到19日,党中央将召开十六届四中全会,专题研究加强党的执政能力建设问题,中纪委也将召开四次全会。各级纪检监察机关要把学习贯彻四中全会《决定》作为一项重大任务抓紧抓好,要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,确保全会提出的各项任务和要求落到实处。关于今后三个多月的工作,各级纪检监察机关要统筹安排,精心组织,努力把各项任务完成好。下面,我讲五个方面的意见:

一、加强领导干部廉政建设,坚决制止向领导干部送钱等几股歪风

最近,中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会和提高党的执政能力建设理论研讨会上,强调要下“重药”治理几股歪风:(1)坚决制止向领导干部送钱的歪风。领导干部要严格自律,态度鲜明,坚决拒收,并如实向纪检监察机关报告。对那些继续违反规定收受现金、有价证券和贵重物品的,必须依纪依法查处。对向领导干部送钱的,要调查清楚,按照有关法律法规严肃处理。(2)坚决制止跑官要官歪风。凡是跑官要官的,不但不给,组织人事部门还要记录在案,对这样的同志在今后要注意观察。(3)坚决制止打着领导干部旗号办私事的歪风。对以领导干部亲属或身边工作人员名义办私事的,对利用领导干部的影响谋利的,要一概拒绝,严肃批评,并及时向领导同志报告。(4)坚决制止党员干部参与的歪风。对参与的党员干部,要给予批评教育;对屡教不改、情节严重的,要依纪依法严肃处理。

对上述这几股歪风,决不能小视,它不仅为广大人民群众所深恶痛绝,而且为党纪国法所不容,许多腐败分子就是从这些方面把握不住走向堕落的。各单位要结合开展的“为民、务实、清廉”主题教育,加强对党员干部特别是领导干部的思想教育,牢固树立正确的权力观,强化廉洁自律意识,增强遵纪守法观念。区委对落实中纪委的要求非常重视,市委常委、区委书记韩兆会同志、区长付伟同志都带头作出了廉政承诺,这对我区领导干部的廉政建设带了一个好头。目前,仲秋节、国庆节即将到来,又到了请客送礼和公款旅游的多发期,各级纪检监察机关要加大监督检查的力度。对有令不行、有禁不止的要严肃处理。今年,我们将结合年度考核,对领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核,把中纪委提出的“四个坚决制止”作为重要内容。各单位要深入开展调查研究活动,摸清有关情况,把问题的表现形式、发生规律、深层原因搞准确、搞全面,有针对性地提出治理措施,确保中纪委提出的要求落到实处。

二、加大查办案件力度,坚决惩处腐败分子

8月30日至31日,省纪委召开了全省纪检监察机关案件检查工作会议,省委副书记、省纪委书记赵春兰同志就加强案件检查工作讲了重要意见。市纪委也将于明天专门召开会议,专题研究案件检查工作。在这次全市纪检监察工作座谈会上,市纪委要求各县区查办案件工作最低要与去年的数量持平。去年,我区查办了75起案件,今年1-8月份共查办了38起案件。也就是说,我们必须在不到四个月的时间内,查办37起案件,才能达到市纪委的要求,这个难度是相当大的。从全区目前的情况看,乡镇办案共计15起,有7个乡镇有查办案件,其中,芝麻墩4起,九曲3起,梅埠3起,太平2起,汤河、凤凰岭、刘店子各1起;还有八湖、郑旺、重沟、相公、汤头5个乡镇没有查办案件。下个星期,区纪委监察局将专门向这5个乡镇的党委书记发函,进行督办落实。到年底,对办案空白乡镇将实行一票否决,由乡镇党委书记和纪委书记到区纪委说明情况。我希望通过这次会议,使大家能够提高认识,加大查办案件工作的力度,抓住办案不放松,重点查办损害群众利益的案件和违反科学发展观的违规违法案件,重点查办利用审批权中饱私囊,利用人事权收受贿赂,利用司法权徇私枉法等违纪违法案件。进一步落实案件主办人制度,试行乡镇纪委所办案件由区纪委审理制度,实行大案要案剖析制度。特别是对十六大以后仍在顶风作案、严重违纪违法的领导干部,一定要依纪依法从严惩处,发现一个坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。

查办案件要坚持实事求是,依法依纪,严格规定和程序,综合考虑政治经济和社会效果。工作中要注意把握以下几点:一是要坚持把依纪依法办案贯穿于查办案件的全过程。特别是立案、调查、审理等关键环节。要健全查办案件的内部监督制约机制,严肃办案纪律,从制度上严格办案程序和要求,防止违纪违法行为的发生。二是要认真执行案件审理的各项工作制度。坚持以事实为依据、以法纪为准绳,坚持按法定程序进行审理,提高案件审理工作的规范化水平。三是要正确使用法律法规。该给纪律处分的必须给予纪律处分,该移送司法机关的及时移送司法机关。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度,绝不能让腐败分子在经济上得到便宜。同时,纪检监察机关作出的处分决定,要及时送组织、人事等部门,督促他们落实相关处理,防止处分打“白条”,真正把从严治党的要求落到实处。四是要发挥查办案件的治本作用。通过案件剖析,搞好警示教育,总结教训,完善制度,改进管理,堵塞漏洞。

三、认真解决损害群众利益的突出问题,加强党风政风建设

纠正损害群众利益的不正之风是今年我区反腐倡廉工作的一个重点,要进一步加大工作力度,确保取得明显成效。要认真落实“四个坚决纠正”,就是坚决纠正征用土地中侵害农民利益问题,坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题,坚决纠正企业重组改制和破产中损害职工利益问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。上级党委、纪委对这“四个坚决纠正”态度非常坚决,我们一定要坚决贯彻执行,在抓落实、抓巩固、抓制度上狠下功夫。各级纪检监察机关要加强监督检查,确保“四个坚决纠正”的落实。同时,要结合治理制止向领导干部送钱等几股歪风,继续制止制售代币购物券(卡)问题,一经发现,严肃处理。继续督促有关责任部门抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担工作,积极会同有关部门认真做好清理整顿统一着装工作。

四、围绕中心,服务大局,不断优化发展环境

服务发展,促进发展是纪检监察工作的根本任务,优化发展环境,是纪检监察机关服务第一要务的重要结合点。从某种意义上说,优化发展环境就是落实科学发展观,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。当前,要重点抓好以下两项工作:

一是民主评议行风工作。根据上级和区委、区政府的部署要求,今年继续开展民主评议行风活动。国务院纠风办今年分别与信息产业部、环保总局、旅游局联合组织在全国统一开展对这三个系统的民主评议工作。对其他部门单位的评议,以管理部门、执法部门、公用服务部门为重点,采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式进行。通过开展民主评议行风工作,督促各部门和单位改进服务,优化环境,促进行风建设。今年,区委、区政府还将把评议结果运用到年终考评中去,对评议出的前十名单位进行表彰,对后三名的单位进行通报批评,并对区属单位的主要负责同志进行诫勉谈话,对市属单位向其上级主管部门书面反馈情况。请大家一定要把区委、区政府的要求,向单位的主要负责同志汇报好。

二是优化经济发展环境工作。要进一步加大受理投诉力度,及时受理群众的投诉,着力解决服务态度差,办事效率低,有法不依、执法不严、办事不公以及“吃拿卡要报”的问题。要加大责任追究力度,对破坏发展环境案件及时进行查处,对损害经济发展环境的行为,要严格按照有关规定进行责任追究,确保我区经济发展环境不断改善、优化。

五、加强内部监督管理,切实提高纪检监察工作水平和能力

纪检监察干部处在腐败与反腐败、腐蚀与反腐蚀斗争的第一线,面临严峻考验。纪检监察干部违规违纪违法,影响更坏,性质更恶劣,给党的事业带来的伤害也更大。最近,中纪委查处了几起纪检监察干部的违纪违法案件,我们一定要引以为诫。

(一)要认真落实中纪委关于队伍建设的一系列要求。加强纪检监察机关自身建设,是加强党的执政能力建设的必然要求,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强纪检监察干部队伍凝聚力和战斗力的重要保证。最近,中纪委、监察部召开了全国纪检监察机关自身建设工作会议,对纪检监察机关自身建设提出了明确要求。7月份,中纪委制订下发了《关于纪检监察干部严格遵纪守法的通知》,7月30日,吴官正同志在北戴河举办的全国市地纪委书记、监察局长培训班上强调,要高度重视纪检监察队伍建设。这些规定和要求,我们都要严格执行。

(二)要加强纪检监察执政能力建设。当前和今后一个时期,各级纪检监察机关要紧紧围绕加强党的执政能力建设,提高纪检监察机关的领导水平和工作水平为重点。要通过加强自身建设,着重提高“五种能力”,即:保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力,对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,维护党内民主和保障党员民利的能力。

(三)要不断增强创新意识。新形势新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求,纪检监察工作需要与时俱进,改革创新。纪检监察工作只有“得法”,才能“得力”。要吃透上情,准确把握和理解上级的指示和要求,同时要摸透下情,深入开展调查研究,在此基础上进行工作方式和工作方法的创新。特别要针对党风廉政建设方面存在的共性问题、影响改革发展稳定的突出问题、群众反映强烈的热点问题、久治不愈的难点问题等方面,不断研究新情况,探索新思路,取得新成绩,创造新经验。

(四)要进一步加强制度建设。要健全机关管理制度,完善岗位目标责任制、定期报告工作和重要情况报告制度。在纪检监察机关内部要带头严格执行民主生活会、任前廉政谈话、诫勉、重大事项报告和办案回避、公务回避、轮岗交流等制度。要把严格要求、严格监督、严格管理与关心爱护结合起来,切实关心机关干部的工作、学习和生活。要把加强机关自身建设与做好业务工作结合起来,切实提高纪检监察工作水平和能力。

纪检培训建议篇8

关键词:干部队伍供电企业廉政建设

由于县级供电企业缺少有效组织依托,使一些县级供电企业党风廉政建设缺乏有效的抓手,反腐倡廉有效措施不能落实到位,对党员干部的教育监督软弱无力,一些容易出现问题的重点部位和环节因得不到及时有效监督,屡屡发生各类违纪行为,给国有资产的管理和供电系统行业形象带来了不利影响。

一、县级供电企业纪检队伍工作的误区

1.思想认识上存在误区

在县级供电企业,纪检监察工作思想认识不到位的情况主要表现在以下几个方面:一是想当然地认为纪检监察工作就是查案办案,企业纪检监察工作没有得到准确定位和落实。二是认为供电企业党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察等方面的工作有纪检监察部门在负责,企业党风廉政“一岗双责”没有很好地履行到位。三是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好。四是认为企业纪检监察工作抓到一定程度就差不多了,和谐企业贵在“和谐”,老是监察来监察去的,会影响大家的情绪和工作积极性。

2.职能发挥上存在着误区

不深入领会自身职能的内涵,不知该如何有效发挥自身职能,也是基层纪检监察组织工作开展不力的重要原因。一是组织协调变成了单打独斗。二是职能作用发挥不够全面充分。三是纪检监察工作开展方式上单调。

3.角色定位人员配备上存在着误区

一是基层纪检监察组织同时接受上级纪检监察组织和同级党委的双重领导。二是基层纪检监察干部兼职过多、专职不专的现象比较严重。

4.认识自身价值上存在着误区

一是在当前体制下,特别是工作环境、工作数量、工作待遇的反差等等,都给基层干部带来思想上的不平衡,一些基层干部对待工作不求有功,但求无过,满足于做一些手头上的具体事务,工作效率低下。二是有些纪检干部认为看不到光明的前途,工作不思进取,影响工作开展。三是大多数纪检干部都是本地培养出来的属地干部,面对盘根错节的人际关系,工作中难免要承受较大的社会压力和精神压力,在一定程度上存在着畏难情绪,工作起来瞻前顾后、缩手缩脚。

二、加强县级供电企业纪检干部队伍的建议

这些误区的形成,既有主观原因,也有客观原因。推进县级供电企业纪检干部建设,是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作,关系到基层党风廉政建设的成效,关系到反腐倡廉建设大局。纪检监察干部在党风廉政建设和反腐工作中担负着重要责任,必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍,才能适应电力企业纪检监察工作所面临的新形势。

1.建立科学严密的教育机制

一是制定多层次的培训规划。培训应当本着立足岗位和“缺什么、补什么,干什么、学什么”的原则。二要因地制宜,加大教育培训的投入。三要因材施教,培养复合型人才。

2.创造公平公正的竞争环境

一是拓宽用人渠道,纪检队伍建设关键在用人,要打破传统的论资排辈和论学历、年龄等有局限性的用人机制,把纪检干部的选、训、用有机结合起来,做到人尽其才,才用其时。二是建立科学严密的新型用人机制,实行“制度选人”、“群众选人”和“阳光作业”。

3.健全纪检干部循环交流制度

一要建立激励机制。每一个纪检干部都有一种潜在的能力,作为领导,要注意激发和唤起纪检干部的主动性和积极性,使全体纪检干部的潜能转化为工作动力。二要建立循环有序的纪检干部交流机制。建立岗位限时轮换的循环交流机制,增强纪检干部管理的灵活机动性。

4.加强对县级供电企业纪检干部的沟通关爱

一是开展交心谈心,加强沟通,努力消除不满情绪。农村工作面广量大,情况复杂,困难较多,在县级供电企业纪检

干部存在的思想问题中,有相当一部分是出于对现实状况的不满,是由当前的机制体制、城乡差别过大、利益分配不公等因素导致的,而这些确实都是不容否认的社会现实。多渠道了解他们的真实想法,听取纪检干部的建议及意见,对一些合理的意见建议要想方设法尽可能帮助解决。对暂时没办法解决的建议意见要创造条件争取在一定时间内解决,使纪检干部感受组织的关爱和温暖,用事业鼓舞人,用关爱感动人,用感情留住人。二是切实保护和调动纪检干部工作的积极性。做到在工作上关爱、生活上关照,努力使广大纪检干部在工作上有责任感、生活上有安定感。要积极支持纪检干部大胆干事创业,及时化解工作中遇到的困难和问题;对纪检干部在生活上遇到的困难,要千方百计予以解决。

纪检培训建议篇9

按照年初工作部署和要求,今年以来,重点围绕纪检监察组织建设和干部队伍建设,干部工作在市纪委常委会的领导下和省纪委干部室的指导下,做了一些较有成效的工作。

一、以贯彻落实中纪发[xxxx]9号、10号文件精神为主线,努力抓好纪检监察组织建设。

1、在各县区上报的基础上,x书记和三个副书记又亲自带队到各县区进行专题调研,按照两个文件要求努力抓好县级纪检监察机关各项硬性指标的落实。一是加强调研,摸清底数。两个文件下发后,我们要求各县区纪委对照查找自身差距,分析查找贯彻两个文件所面临的困难和解决的办法。与相关部门人员座谈了解,掌握了详实的第一手资料。二是积极与相关部门进行沟通。两个文件下发后,我们主动与市组织、编办、财政等相关部门联系,在调研的基础上,提出了贯彻落实意见,致函相关单位,书面征求意见,并与各单位分管领导当面进行沟通。通过多次协调,使有关编制的增加、县区纪委书记在县区委常委中的排序,以及有关干部职位的设置等难点问题达成了共识。三是制定下发了《贯彻意见》。在前期调研、沟通的基础上,我们及时向市有关领导进行了汇报,取得主要领导对贯彻落实两个文件精神的重视和支持,尤其是电视电话会议和省纪委何常委一行来我市进行检查指导后,对我市贯彻两个文件精神有很大的促进,我们及时向市委常委会专题汇报了我市纪检监察组织建设、干部队伍现状和贯彻两个文件精神的建议。会后,会同市编办、市委组织部、市财政局联合下发了《关于加强县区纪检监察机关建设的实施意见》。

2、进一步推进派驻统一管理工作。为加快派驻统一管理工作的推进,根据我市的实际,首先,我们在xxxx县进行了派驻统一管理的试点工作。试点采取重新设置和整合力量的办法,调整机构设置形式,集中力量,扩大覆盖面,加强对重点乡镇(区)和重要部门(系统)的监督。按照“性质相关,地域相近,归口设置,整合力量,强化监督”的原则,设立了3个派驻纪检组〔监察分局〕,每个纪检组编制3-5人,直接列入县纪委机关编制内,实行单列管理。派驻纪检监察机构人员的编制、行政关系、工资关系及党团组织关系由县纪委、监察局统一管理。为确保统一管理的实施,相继又出台了《中共xxxx县纪委、xxxx县监察局派驻纪检组(监察分局)工作管理办法》、《中共xxxx县纪委、xxxx县监察局派驻纪检组(监察分局)办信办案工作办法》、《县纪委监察局派驻机构对所驻单位“三重一大”事项监督实施细则(试行)》等文件,通过半年多时间的运行,试点工作取得了较好的效果。其次,加强试点成功经验的推广,我们先后到肥东县、肥西县进行调研指导开展派驻统一管理工作,组织到xxxx县学习试点经验,帮助指导制定派驻统一管理实施方案,并结合贯彻落实两个文件精神,加快派驻统一管理步伐,要求各县要在xxxx年上半年完成派驻统一管理各项工作,各区要在xxxx年年底前完成派驻统一管理各项工作。

3、积极谋划完善委局机关机构设置。根据我市党风廉政建设和反腐败工作的开展的不断深入,我们以贯彻落实两个文件和政府机构改革为契机,谋划机关机构设置的完善。一是根据中纪委和省纪委的要求,拟筹划成立案件管理室。二是随着党风党纪的宣传教育和廉政文化建设的不断加强,拟在原宣教室的基础上成立宣传教育中心。三是鉴于我委局机关离退休干部已多达32人,按照有关文件规定,可设立老干部处,专门从事离退休干部的管理服务保障工作。这三项工作已正式致函相关部门,正在进一步的协调之中。

二、以学习贯彻科学发展观为契机,努力加强纪检监察干部队伍建设。

1、加强干部队伍的思想政治建设。一是组织机关参加学习贯彻科学发展观教育活动。从XX年3月起,紧紧围绕“坚持改革创新,推动科学发展,为加快现代化滨湖大城市建设提供坚强保证”这一主题,按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,广泛发动和精心组织广大党员干部深入开展学习调研、认真分析检查问题、扎实抓好整改落实。通过学习教育,进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本任务的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,解决了一些影响和制约纪检监察工作科学发展的突出问题,取得了一批实实在在的成果。促进了机关工作作风的改进。二是结合学习实践科学发展观,按照中纪委、省纪委的要求,在全市纪检监察系统内部开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。活动经历了学习动员、提高认识,对照检查、找准差距,典型引路、开展教育,深刻剖析、整改落实四个阶段,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,带头“讲党性、重品行、作表率”,着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题。通过主题实践活动,深化了思想认识,进一步增强了加强自身建设的自觉性,纪检监察干部队伍素质得到了提高。为巩固活动效果,树立纪检监察干部的正面典型,我们对在中纪委帮助办案中表现突出的第三纪检监察室副主任王晓晨、xxxx县纪委纪检监察二室副主任李建殿两名同志在系统内进行通报表彰。号召广大机关干部要以他为榜样,以饱满的热情、优良的作风、旺盛的斗志投入到纪检监察工作中去,树立纪检监察干部的良好形象,为维护合肥市改革、发展和稳定大局做出新的更大的贡献。

2、加大机关干部的选拔任用。今年,我们加强对新的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》进行学习研究,严格按照任免程序和规定,加大干部的交流选拔任用。今年,委局机关有2名班子成员进行了交流,选拔室主任1人,副主任3人,晋升正科非领导职务4人,晋升副科非领导职务2人。为了充实机关干部队伍,改善机关干部的结构,拟从基层选调5名学历较高、懂专业、基层经验丰富的年轻干部到机关工作,为此,我们积极与市编办、市委组织部、市人事局协调,做了大量的前期工作。

3、加强纪检监察干部的培训学习。一是为贯彻落实中纪发[xxxx]9号、10号文件精神,按照对纪检监察干部实施全覆盖、多手段、高质量培训的要求,我们组织了60名纪检监察干部到清华大学进行培训,开拓视野、接触一些前沿性知识,参加培训人员都对此次培训感触很深、收获很大。二是参加市委党校的学习培训,今年共组织两批4人次的脱产培训。另外,我们还鼓励机关干部参加在职学历教育,现共有7人正在进行大学本科及研究生的学历教育。三是组织网上在线学习。为创新干部教育培训方式,适应干部学习培训的要求,推进新一轮大规模培训干部的开展,由省委组织部统一建设了一套干部教育网络培训平台,合肥市被列为学习培训工作试点,根据合组〔xxxx〕115号文件要求,我们组织了全体机关干部参加全省组织的网上学习,进行督促检查,并解答有关疑难问题。

三、以认真的态度、扎实的作风,努力做好各项业务工作。

1、组织委局机关XX年度考核。共评选出优秀公务员11名,一人荣立三等功,10人给予了嘉奖,并在委局机关内予以通报表彰。

2、开展《公务员登记表》集中审核工作。根据市委组织的统一部署,对照个人档案,对在我委登记的68名公务员的《公务员登记表》中的各项内容进行了审核。并按照要求,将我委编制、配备及公务员登记审核情况向市委进行了报告,上报了个人有关信息采集表。

3、纪检监察系统干部任免考察及办理相关手续。

4、委局机关工作人员的工资报批。

5、年度统计工作:统计局的劳动工资季统计、人事局的年度工资统计、组织部的公务员统计、干部培训统计、省纪委的纪检监察系统组织建设统计等。

6、办理出国考察、培训的有关手续。

7、委局机关干部档案的管理工作。配合组织部,完善补充了我委局31名县处级干部,涉及上百项内容的档案资料。

8、委局机关县处级以上干部个人有关事项报备工作。

9、领导交办的其它工作任务。

四、存在的问题

对全市纪检监察干部队伍的整体思考和谋划不够系统;全市县区贯彻落实9号、10号文件及合纪发[xxxx]21号文件不够平衡,区级纪委工作力量比较薄弱;在落实纪检监察机关派驻统一管理、乡镇纪委办案协作机制、加强纪检监察干部队伍的交流培养、选拔任用等方面的改革创新措施还不够,市级纪检监察机关自身建设亦有待进一步加强。这些问题已引起委局机关领导的高度重视,并将在以后的工作中进一步加以解决。

五、xxxx年度工作打算

以全国、全省纪检监察干部会议精神为指导,紧紧围绕贯彻落实两个文件,下大力加强县级纪检监察机关组织建设,推进派驻统一管理工作;以干部交流轮岗为契机,着力改善干部队伍结构;以加大干部的培训为突破口,努力提高干部队伍整体素质。使全市纪检监察机关和干部队伍建设水平再上一个新台阶。

1、加强调研,对全市纪检监察干部队伍建设提出系统规划科学的工作意见,并与组织人事等相关部门加强沟通协调,形成合力。

2、结合政府机构改革,进一步调整完善加强市直单位纪检监察干部队伍、机构及整合力量,优化结构。

3、开展专项督查,着力抓好中纪发[xxxx]9号、10号和合纪发[xxxx]21号文件的贯彻落实,召开座谈汇报会,确保文件各项指标的落到实处。

4、下大力抓好派驻统一管理工作,拟在县区召开派驻统一管理工作现场会,促进各县区派驻统一管理工作的开展,确保xxxx年年底全面落实。在全面推进县区派驻统一管理的同时,着手筹划市直单位派驻统一管理工作。

5、加大干部选拔任用。创新选拔机制和方法,加大干部的交流轮岗。鉴于干部交流轮岗已立法,结合全市的干部交流,进一步改善机关干部的结构;加大机关干部的轮岗,合理整合资源。

纪检培训建议篇10

坚决贯彻落实党中央、国务院和中央纪委的重大决策部署

抓好中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神的贯彻落实。中央国家机关各部门坚持把学习贯彻党中央关于党风廉政建设的重大决策部署作为重大政治任务抓紧抓好,充分利用中心组学习、辅导报告会、专题培训、媒体宣传等形式,精心组织学习贯彻。纪工委及时组织召开第二十七次中央国家机关纪检工作会议,传达学习中央纪委五次全会精神,统一思想,明确任务,印发了《中央国家机关2015年党的纪检工作要点》。

抓好从严治党各项任务的落实。中央国家机关各级纪检组织持续发力、步步深入、一抓到底,确保党中央全面从严治党的部署要求在中央国家机关落到实处。各部门围绕《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》确定的重点任务,积极推动各级党组织和纪检组织履行党建责任,强化思想自觉,确保广大党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

抓好两部党内法规的学习宣传贯彻。中央国家机关各部门把深入学习宣传贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为各级党组织和全体党员干部的一项重要政治任务来抓。纪工委迅速行动,及时研究制订学习宣传贯彻方案。印发学习通知,提出明确要求;组织中央国家机关学习贯彻《准则》和《条例》专题培训班,邀请中央纪委领导作权威解读辅导报告,组织专题研讨。利用各种交流平台,及时党中央的各项部署要求,交流学习体会,在中央国家机关掀起了学习宣传贯彻两部党内法规的热潮。

强化“两个责任”,推动责任落实向纵深发展

层层分解、压实责任。中央国家机关各部门对落实两个责任紧紧抓住不放,着力在健全制度体系、提升履职能力、完善督查机制、营造舆论氛围方面下功夫。工委研究制定了《关于深入推进中央国家机关基层党组织和纪检组织落实党风廉政建设“两个责任”的意见》,对基层党组织和纪检组织落实“两个责任”进行了“清单式明责”,形成责任落实、检查考核、倒查追责的完整链条。许多部门结合实际进一步细化,推动两个责任落地生根。

分级培训,全面覆盖。在举办“基层党组织落实主体责任研讨班”的基础上,继续按照“工委指导、部门主办、分级培训、全面覆盖”的原则,对中央国家机关1.7万名基层党组织书记开展专题轮训,将落实主体责任的要求扎实传导到每一名基层党组织书记身上。纪工委连续举办了两期收尾培训班,对前期未参加部门轮训的76名基层党组织书记进行了培训,基本实现了部门和人员的全覆盖。纪工委领导应邀到70多个部门和单位进行落实两个责任宣讲,到10多个地方省市区进行学习交流。中央国家机关各部门对培训高度重视,近70名党组(党委)书记作动员讲话,多数部门驻部纪检组、机关党委负责同志作专题辅导,结合部门实际提出落实主体责任的具体要求和工作部署。

强化追责,倒逼落实。结合贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和落实中央八项规定精神情况专项检查,对38个部门落实两个责任情况进行检查,针对存在的问题,提出完善严格的责任追究机制,并明确了责任追究的各种情形以及相应方式,以责任追究倒逼责任落实。2015年,纪工委共办理追究主体责任和监督责任案件8件,给予党纪处分9人。各部门通过制定检查办法、集体约谈、专项检查等方式,督促两个责任落实。

严格监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面

强化纪律意识。纪工委认真落实中央纪委“把纪律挺在前面”的要求,把握运用好“四种形态”,研究下发了《关于把纪律挺在前面,加强纪律审查工作的通知》,对加强纪律建设提出要求;与中国纪检监察报社共同策划推出了《纪律规矩挺在前――中央国家机关在行动》专栏,刊发稿件26篇。各部门也采取多种形式,引导党员干部强化党规党纪意识。

扎实做好工作。纪工委认真受理办理举报件,采取多种措施打好办信基础,推进举报网站建设,服务指导机关纪委工作,加强举报件督办。纪工委全年共收到举报5582件,其中纸质件1010件、网络件4572件,全部按照有关规定进行了办理。向中央纪委室报送涉及中央管理干部举报件24件;向中央国家机关转送涉及司局级以下(含司局级)干部、职工和部门、单位举报件392件;专项约谈机关纪委书记1人。2015年,有关部门机关纪委共报来交办件核查报告23份、转送件核查报告30份,纪工委全部进行了认真审核并反馈了意见,对其中8份报告要求补充了材料。各部门采取不同方式,拓宽渠道,合理处置举报线索。

加强纪律审查。坚持有案必查、有腐必惩,保持惩治腐败的高压态势。纪工委认真做好中央纪委交办案件和自办案件的查办工作,先后赴13个省份取证30余次,调取了30余家涉案企业资料和300多个相关交易信息,谈话取证140余人次;指导9个部门机关纪委办理了有关线索。充分发挥巡视“利剑”的震慑作用。2015年5月,对宗教局进行专项巡视,根据巡视中发现的问题线索,查处了中国道教协会原秘书长王哲一违纪问题,给予开除党纪处分,移交检察机关处理。充分发挥查办案件的治本功能,印发陈鲁违纪案件情况通报,同时通报12个违纪违规典型案例。各部门也聚焦主责主业,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、腐化堕落、失职渎职案件。2015年,中央国家机关各部门共查办案件285件,涉案党员324人,处分党员276人。其中司局级干部99人,处级以下干部177人;警告处分97人,严重警告处分74人,撤销党内职务处分14人,处分23人,处分68人。

严格执纪审理。继续推进案件审理标准化体系建设,通过严格履行承办人审核、集体审议等程序,加强内部审核把关,切实把好事实证据关、定性处理关和程序手续关。纪工委2015年共审理报批案件55件,经工委、纪工委批准给予63名司局级干部党纪处分,分别比2014年上升52.8%、53.7%。共受理备案案件155起,同时对其中20起案件中存在的备案材料不全、程序有瑕疵、量纪不尽合理等问题进行了提醒、指导和纠正。加强对各部门机关纪委党纪处理工作的指导。召开案件协调会45次,进一步加强与中央纪委派驻纪检组以及部门机关党委、纪委的协调沟通,妥善研究提出党纪处理意见和建议。

强化作风建设,深入落实中央八项规定精神

盯紧重要节点防止“”反弹。2015年4月,为切实抓好“五一”、端午期间纠正“”工作,深入贯彻落实中央纪委监察部电视电话会议精神,纪工委专门印发通知,并通报曝光4起违反中央八项规定精神案件。2015年9月,印发《关于紧盯中秋国庆两节坚决防止“”反弹的通知》,同时发出《绷紧纪律弦,廉洁过“两节”――致中央国家机关32万党员干部的公开信》,并在部门门户网站、行业媒体、机关内网等平台,受到广大党员干部和社会公众的广泛好评。各部门纷纷印发通知,制定规定,严防节假日“”问题发生。

严肃查处违反中央八项规定精神问题。紧盯“”新形式、新动向,严厉查处顶风违纪行为和发生在群众身边违反中央八项规定精神的问题。工委派出督查组对6个部门落实中央八项规定精神情况进行专项督查调研。纪工委印发《关于强化监督执纪问责、深入纠正“”的通知》。各部门分别开展专项检查治理活动,严查并处理违规案件。

加大违纪案件通报曝光力度。2015年3月,纪工委组织召开违纪案件通报曝光工作推进会,出台《关于中央国家机关违纪案件通报曝光工作的规定(试行)》,推动通报曝光工作的规范化、常态化。纪工委全年共通报曝光中央国家机关32起违纪案件。

注重预防,营造风清气正的良好氛围

加强廉政宣传教育。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、岗位廉政教育和警示教育,引导党员干部切实做到秉公用权、廉洁从政。不断加大宣传力度,总结交流各部门纪检工作的经验做法。

加强廉政文化建设。纪工委认真落实《关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见》,编印了一套4本中央国家机关廉政文化建设系列丛书;组织拍摄制作了《迷途》等5部廉政文化建设系列专题片;确定了6个中央国家机关廉政教育基地。组织现代廉政豫剧《全家福》进京演出,中央国家机关近2000名局处级干部观看。与妇工委联合开展“清风正气传家远”家庭助廉行动,与团工委联合开展“守纪律、讲规矩、促成长”活动,均收到了很好的效果。各部门也纷纷采取多种形式,开展廉政文化创建活动。

加强廉政风险防控工作。推动各部门在行政审批制度改革过程中,强化党员干部依法行政的意识和能力,继续查找廉政风险点,促进简政放权,加强对廉政风险点的动态监控和防控措施落实情况的监督检查,推广交流因时、因事、因人的预警机制,努力把权力关进制度的笼子里。

深化“三转”,不断强化纪检组织和干部队伍建设

加强纪检组织建设。各部门积极适应党的纪律检查体制改革要求,进一步健全和完善组织机构,充实工作力量,提高监督执纪问责能力。一些部门还积极盘活现有机关纪检组织人员力量,充分发挥机关纪委委员在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。