文物保护行动篇1
一、消除思想偏差，提高认识责任是前提。非物质文化遗产资源多的地方大多是经济欠发达地区。迫于生计的需要，这些地方的青壮年大多外出打工，只剩下老弱病残幼在家留守，出现文化断层；特别是随着文化交流的增多，人们在更多地接受外来文化、丰富文化生活的同时，审美观念、价值观念和生活方式都发生了改变，年轻一代大多不愿意按老一辈的方式生活，更愿意过城里人的生活，民族民间传统文化生态环境遭到破坏，传承的文化空间正在消亡。另外，有的是因为乡村苦于资金缺乏，无力进行有意识有计划地保护与传承。有些地方，上至领导干部下至普通百姓，多人都把非物质文化遗产的保护与传承，简单地理解为能兴办产业、发展经济、增加收入，而忽视非物质文化遗产自身的意义。有的只重视重点代表性项目，而忽视一般性的非物质文化遗产；有的认为非物质文化遗产要原汁原味地保护，不能有一点创新性开发。有的认为非物质文化遗产保护只是文化部门的事，与自己无关等等。当前，大部分非物质文化遗产保护中心挂靠在当地的群众艺术馆、文化馆或文化局，工作人员也是由文化局（馆）内部人员兼任，经费也没有独立核算，普遍存在工作职责不明、工作团队不专、工作经费不足等问题，无法满足非物质文化遗产保护传承工作专业化和长期稳定发展的需要。
当前，要做好非物质文化遗产保护与传承工作，首要的就是要大力破除这些认识偏差，真正认识到非物质文化遗产的保护和传承，不仅是一种文化教育，更是一种精神教育。要从国家战略的高度，正确认识保护与传承非物质文化遗产对于加快城市建设、促进经济发展、提高民族凝聚力的重要意义。特别是从事非物质文化保护传承工作的单位和部门的具体工作人员，更要增强历史责任感和使命感，切实加强责任心和使命感，用实际行动让祖先留下的文脉与文化在我们的手中得以继续传承和发扬。
二、注重群众参与，形成保护与传承的文化自觉性是基础。非物质文化遗产源于民间，属于广大民众，民众是非物质文化遗产传承和保护的真正主体。近年来，像怀化市通道、靖州等地非物质文化遗产保护之所以有成效，重要的一条经验就是发动群众，注重让群众参与。如通道近年来就先后组织部级非遗项目“侗锦织造技艺”、“侗族芦笙”等活动，并参加了澳门非物质文化遗产项目展、韩国第四届首尔国际纺织品博览会、上海世博会、全国少数民族非物文化遗产调演等国际国内大型节会活动，让侗锦、侗族芦笙等走出了湖南，走出了国门，提高了侗族非物质文化遗产的知名度和影响力，同时它形成产业，与提高百姓收入结合起来，在全县主要织锦乡镇的村寨设立侗锦传习所，邀请部级、省级侗锦项目代表性传承人到传习所开展传习活动，采取“分散生产，统一收购”的经营方式，让广大侗族妇女在家中编织侗锦，现全县织锦妇女多达3800余人，基本恢复了侗族妇女的织锦习俗。
由此可见，做好非物质文化遗产的保护与传承工作，重要的就是发动群众，让保护与传承成为群众的文化自觉行为。同时通过报刊、电台、电视台、互联网等各种媒体，广泛开展宣传工作，通过举办苗族歌鼟大赛、民俗贺新春演出、炎帝原生态民俗文化艺术节等群众文化活动，搭建好非物质文化遗产展示平台，吸引更多群众参与。积极组织“侗锦织造技艺”、“苗族歌鼟”、“侗族芦笙”等非遗重点项目，参加全国少数民族非物文化遗产调演等，扩大怀化非物质文化遗产的影响和社会认同。要大力培育发展一些能承接政府职能部门的民间组织如侗锦传习所等，与发展区域文化产业、帮助群众自身致富结合起来，从而为政府自身减负，并为民众自发保护和传承非物质文化遗产搭建平台。
三、加强对传承人的保护与培养，畅通保护与传承的渠道是关键。非物质文化遗产是无形的、看不见的，它是以人为载体的。传承人作为传递非物质文化的关键，以活着的传统、活着的文化形式生活在民间。由于大部分传承人要么年岁已高，要么社会活动能力有限，处于社会底层，往往成为非物质文化遗产文化链中最需要加以保护的脆弱部分。像怀化市共有市级以上保护项目代表性传承人148人，其中，9位部级代表性传承人平均年龄66.3岁，70岁以上4人（已故1人），50-69岁的4人（已故1人），最小的也已48岁。24位省级代表性传承人中60岁以上的13人（已故1人），占54%，年龄最小的也有40岁了。115位市级项目代表性传承人中40岁以下的仅8人，占6.8%。老龄化，断层现象严重，随时有人亡艺绝、人走歌息、人去楼空的困境发生。当前，对传承人的保护，大多还只停留在给传承人颁发证书的阶段。重申报轻保护，重号召轻管理的现象比较严重。这些传承人要么年事已高，对传承工作力不从心；要么难以凭借某种传统文化技能维持他们的基本生存，不愿意或无法从事非物质文化遗产保护与传承工作，特别是一些青年人因收入不高，社会地位低下，学习技艺吃不起苦，而不愿意学。要解决好这些问题，重要的就是要做好现有非物质文化遗产传承人的发掘和保护工作，要突出文化传承人的价值，尊重其劳动成果并改善他们的生活，适当地给予一定的生活补贴，改善他们生存和生活现状，帮助消除后顾之忧，激发传承人的积极性和社会荣誉感。同时，要注重后备人才的培养。既要注重通过举办文化艺术节、少数民族文艺调演等，加强民间艺术团（队）建设等培养民间文化艺术人才。又要立足地域文化特色，发展特色文化产业，开展形式多样的培训，培养乡土文化人才。
新晃县以天井寨老艺人为教师，以《中国侗族傩戏“咚咚推”》为教材，培训县级以上非遗项目后备人才800余人次。沅陵县以城区中、小学校音乐教师为骨干进行民歌培训，学唱县内不同风格的山歌、号子等，就值得学习借鉴。要以民族文化进课堂为契机，突出抓好非物质文化遗产后备人才培养。通过建立“非物质文化遗产进课堂示范学校”、“传统技艺课外实习基地”等形式，将一些传统手工技艺、民族建筑、民族习俗等编印成册发放给学生，定期或不定期组织非物质文化遗产代表性传承人深入学校授课和开展非物质文化遗产传习活动，把教育与文化保护结合起来。
文物保护行动篇2
关键词：不可移动文物；存在问题；保护策略
中图分类号：G122文献标志码：a文章编号：1002-2589（2013）19-0178-02
不可移动文物保护是文物保护领域的一项重要内容，随着时间的流逝，不可移动文物必定会受到风化、人为损坏等因素的影响，如何寻求一种有效的保护方式，是不可移动文物保护的关键所在。
一、不可移动文物概念界定及其保护
（一）不可移动文物的概念界定
不可移动文物又称古迹、史迹、文化古迹或历史遗迹，是先民在历史、文化、建筑、艺术上的具体遗产或遗址。包含古建筑物、传统聚落、古市街、考古遗址及其他历史文化遗迹，涵盖政治、军事、宗教、祭祀、居住、生活、娱乐、劳动、社会、经济、教育等多方面领域，弥补了文字和历史等纪录不足之处。
不可移动文物可以说是文物的组成部分，文物是物质文化遗产的组成部分，而不可移动文物比可移动文物更具有历史直观真实性。一旦一个建筑物或遗址被列为不可移动文物，或暂定为不可移动文物时，通常就受到主管机关保护，未经许可，包括所有者在内的任何人，都不可以任意变动、修改。
（二）不可移动文物的保护内容
1.加大对新的文物发掘的保护力度。由于经济利益的驱使，近年来田野文物的安全越来越受到威胁。面对这种情况，各地政府与相关部门既要抓好县、乡、村群众宣传教育，又要加大安全巡查、检查力度，及时排除隐患，同时与公安部门紧密配合，打击文物保护范围内的违法违规活动。
2.保护文物的原貌和完整，做到修旧如旧。文物都有自身的物质属性和直观形象，对文物的修复，应当充分尊重文献记载的内容，按照其原有的形制加以修复和复原，努力将其历史原貌呈现于世人面前，增强其历史可信度。
3.保护文物的文化特色。从文化范畴看，文物是物质形态的文化形式，是物化了的民族文化的精华。在进行城市建设或开展旅游业的同时，要维护文物的文化特色，不能为了当前利益盲目修整，破坏文物特色。
二、当前不可移动文物保护中存在的问题及原因分析
自新中国成立以来，各级政府对文物的保护十分重视，因此，我国的文物保护工作取得了很好的成绩。但是不能否认的是，在当前不可移动文物的保护过程中，仍然存在着一些问题。
（一）不可移动文物保护过程中存在的问题
文物的保护有着严格的规定，对于不可移动文物来说，工作人员不能随意破坏和损坏文物，在文物的修复工作中，要尊重原物的设计，不能随便加以自己的想象。以此为对照，在当今文物的保护过程中仍然存在着以下几个问题：
1.文物修缮，好心办坏事。不可移动文物年久失修容易坍塌，很多政府部门为了保护不可移动文物，使其能够流传千古，让后人观瞻我国悠久、的历史文化，对不可移动文物进行修缮，但是修缮文物只能在原来的基础上加以修整，不能翻新。可是在某些地方，由于是不可移动文物的所在地，成为了旅游重地，很多游客前来观赏，但是很多当地人民的知识文化水平有限，认为文物的破旧十分寒酸，不能体现出生活富裕的面貌，就将那些历史悠久，很有文化价值的古墓和祠堂大加修整，甚至将一些很有特色的墙面上贴满瓷砖，或者画彩图，这样的做法，不仅没有了古朴之风，就连文物的历史价值也大打折扣。很多诸如此类的“好心”修缮，让历史文物慢慢地走向了灭亡。
2.旅游的开发对文物造成了破坏。当前，旅游业随着人们生活水平的提高和交通的改善，成为了满足人们精神文化生活的一门新兴产业，人们的生活得到了保障，就更多地开始关注对历史的探索。于是，大批的游客前往不可移动文物的所在地观瞻游玩，与此同时，引发了文物保护与旅游业的矛盾。
第一，游客过多，容易对文物保护的环境带来破坏。一般文物都是质朴的，旅游业的发展带来了大量的游客前来，这种现代商业的喧嚣破坏了文物本身安静朴实的环境，破坏了文物本身的美感。
第二，一些文物保护部门在旅游业带来的巨大利益的驱动下，忘记了对文物。
保护的初衷，大肆开发，这种过度开发利用行为大大减短了文物的寿命。
第三，一些地方为了发展开发旅游资源，招揽游客，不顾实际的条件，盲目开发地下文物，有些文物甚至还不具备保护条件，这样的盲目开发行为，导致了文物毁灭性的破坏。
3.旧城改造对文物造成了破坏。在当今高速发展的社会环境下，很多城市不断地进行进行造修建与改造，这就与文物保护的矛盾越来越深。尽管很多地方的城市建设给文物保护带来了一些发展机遇使得文物与景点的相互结合，进行合理开发保护。但是那些毁坏文物，造成历史文化破坏的情况也时有发生，很多地方决策者认为现在是科技社会，人们对城市地关注更多的在于城市的建设，片面地认为要以经济建设为中心，对文物的保护不放在心上，当文物保护与城市改造产生了矛盾时，他们宁愿舍弃文物也要继续进行城市改造。在某城市就发生了类似的事件，一些部门想要拆掉四合院，用来修建道路和商住楼，即使有些旧楼被保存下来了，一些地方决策者认为旧楼太过破旧影响城市的美观，于是把它们进行翻新，把旧的焕然一新，他们认为这是提升了城市的美感，其实这样的做法完全破坏了文物的历史价值。
（二）原因分析
不仅是在城市建设中存在着文物破坏的情况，在机场、港口、公路等地方，也存在着不同程度的文物破坏问题。之所以会产生上述种种问题的原因，总结分析得出以下结论：
第一，缺乏文物保护意识，为局部利益，肆意破坏文物古迹。从整体情况来看，全社会普遍关心和保护文物的意识还不够强，认为文物保护是文物部门的事情。经济建设高于一切的想法，致使在开发建设中，破坏文物本体及周边环境的事件屡屡发生。
第二，人们没有相关的文物保护知识，缺乏相关的正确指导。一些城市在进行城市建设时，没有按照规定事先进行文物勘探，致使文物古迹遭受毁坏。还有些地方利用当地的文物资源开展旅游业，滥建旅游景点，破坏文物古迹。
第三，不可移动文物的保护工作不够法制化和规范化。虽然《中华人民共和国文物保护法》已颁布多年，但是文物执法的主体不仅仅是文物部门，还有公安等执法部门。由于各方面的原因，各职能部门缺少必要的沟通和协调，行动不一。执法力度不够，致使破坏文物的行为得不到有效遏制和及时处理。
第四，文物保护力量薄弱。我国地域广阔，古遗迹多，仅靠文物部门几个人和有限的经费，难以实施全面保护。文物保护是一项专业性较强的工作，但是我国现有的考古和文物修复的专业人员还比较少，以致文物保护单位的作用不能得到充分发挥。
三、加强对不可移动文物保护和利用的措施
我国历史文化底蕴深厚，文物古迹众多，加强文物保护至关重要。不可移动文物保护是文物保护领域的一项重要内容，加强不可移动文物保护，首先，要充分认识加强不可移动文物保护的重要性和迫切性，完善相关体制机制，强化管理措施，保护文物安全，传承民族文化。其次，要重视不可移动文物的重要价值。不可移动文物是我国几千年历史文化遗留下来的宝贵财富，是人民群众智慧的结晶，具有极其重要的历史文化价值。绝对不能再出现为了经济发展和城市建设而破坏不可移动文物的现象。再次，应当加大对现有的不可移动文物的保护力度，使其更好地发挥作用。对于不可移动文物的开发和利用，可以从以下几个方面入手。
第一，要加强文物保护工作的宣传。提高人民群众对文物的认识，让群众了解文物的历史价值和意义，增强大家对文物的保护意识，从而形成一个全民保护体系，政府和群众相互结合，从上级到下级，形成正确的对文物保护工作的认识，不让任何一个破坏分子有机可乘，让重要的文物得到保护，让我国的历史文化得到传承和保护。
第二，及时将新发现的不可移动文物纳入法律保护范畴。对于新发现的不可移动文物应该尽早纳入法律法规的保护，同时也要对不法的占用利用做出法律规范。随着考古的发掘越来越多的文化遗址被发现，尤其是一些具有重要历史价值的史迹建筑也得到了人们的重视。因此需要有关部门尽快立法，以便在以后的保护中有更完善的法律条文可依。
第三，旅游的开发和城市的建设，或多或少都会对文物产生一定的影响，可以把有重大价值的重点文物放到城乡规划当中去，这样才能更好地保护文物，让它们远离新农村建设和旅游开发可能带来的破坏，让不可移动文物更长久安全地流传下去。
第四，加强培养基层文物管理人才，积极对外引用人才，营造一个良好的用人环境。政府应该对工作人员进行培训，提升文物保护工作人员的工作能力，提高技能，并且可以根据当地的实际情况，可以适量地增加文物管理机构的人员数量，对于一些不能胜任工作岗位的人员可以让其转岗或者清退，要有一套严肃公正的工作体制，遵循有为才能有位的原则，严肃纪律，创造一个良好的工作环境。
第五，在合理利用文物的前提下，多筹集资金来加强对文物的保护工作。针对文物和当地的实际情况，制定出一份详细的、切实可行的对文物保护的措施规划。要充分发挥文物的历史价值，合理适当地开发旅游业，免费参观文物，但可以研究一些精美的纪念品，从中获取一定的利益，然后将所得资金用于对文物的保护上，可以用来弥补资金上的缺乏。
四、结语
不可移动文物作为历史的遗物，是历史和文化的沉淀，有着重要的价值和意义，文物的保护有一定的难度，而不可移动文物的保护更是难上加难。因此，各地必须要从实际出发，有策略地对不可移动文物进行保护。在政府的大力支持下，人民群众也要投身到对文物的保护中来，使之永远流传下去。
参考文献：
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文物保护行动篇3
第一条根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称文物保护法）、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（以下简称文物保护法实施条例）及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内文物的保护、利用和管理，适用本条例。
具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
经济开发建设及文物利用等活动,必须遵循文物工作的方针，不得对文物造成损害。
第四条各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。
第五条县级以上人民政府应当将文物保护纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设规划和风景名胜区规划，并建立文物保护责任制。
第六条县级以上人民政府应当将文物保护事业所需经费列入财政预算，使文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。
县级以上人民政府应当根据文物抢救、修缮、征集和安全设施建设等需要，设立专项经费。
第七条文物保护事业可以吸纳社会资金投入，具体办法由省人民政府规定。
公民、法人和其他组织对文物事业的捐赠，享受国家有关优惠待遇。
第八条一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
鼓励公民、法人及其他组织参与文物保护工作。县（市、区）、乡镇人民政府、街道办事处应当对文物保护志愿者开展活动给予支持，县级以上人民政府文物行政部门应当对文物保护志愿者进行培训、指导。
第九条县级以上人民政府文物、文化、教育、科技、规划、建设、新闻出版、广播电视等有关行政部门和媒体，应当加强对文物保护法律法规和历史文化遗产保护的宣传教育工作，提高全社会的文物保护意识。
第十条对文物保护工作中有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者文物行政部门给予表彰、奖励。
第二章管理职责
第十一条省人民政府文物行政部门（本条例指省文物局）主管全省文物保护工作。设区的市、县（市、区）人民政府文物行政部门依法承担本行政区域内的文物保护工作。
县级以上人民政府其他有关部门，在各自的职责范围内，做好有关文物保护工作。
第十二条文物行政部门应当加强文物行政执法工作，并根据国家和省的规定建立或者明确文物行政执法队伍，履行下列职责：
（一）宣传贯彻文物保护法律、法规、规章，督促相关单位、个人履行文物保护义务；
（二）监督、检查不可移动文物的保护、利用和管理，并协同有关部门监督、检查历史文化名城、街区、村镇的保护、利用和管理；
（三）监督、检查馆藏文物的保护、利用和管理；
（四）依法受理与文物保护相关的举报、投诉；
（五）依法查处文物违法行为。
文物流通中的执法活动按照国家、省有关规定执行。
第十三条上级文物行政部门应当加强对下级文物行政部门执法活动的指导、监督，发现下级文物行政部门查处的案件有错误的，应当责令及时纠正，必要时可以依法直接处理。
第十四条县级以上人民政府文物行政部门建立的有关文物保护管理机构，在文物行政部门领导下具体承担文物的日常保护、收藏、展示、研究等工作。
第十五条省文物行政部门依法成立的文物鉴定机构，按照其职责负责文物的定级鉴定、司法鉴定和其他鉴定工作。有条件的设区的市文物行政部门可以设立文物鉴定组织，受省文物鉴定机构委托，承担相关文物鉴定工作。
从事文物鉴定服务的社会中介机构的设立、审批及其鉴定工作的开展按照国家和省的规定执行。
第三章不可移动文物
第十六条县级以上人民政府文物行政部门应当按照文物保护法规定的职权将本行政区域内具有相当历史、艺术、科学价值的不可移动文物，在征求所有人、使用人和相关主管部门意见后，分别确定为省级、市级和县级文物保护单位，报同级人民政府核定公布，并依法报上级人民政府备案。上级人民政府文物行政部门可以选择下级文物保护单位或者其他不可移动文物，确定为本级文物保护单位。
文物行政部门选择的不可移动文物报请人民政府核定时，应当附具说明材料和专家意见。
规模较大的文物保护单位应当制定专门的保护规划。
第十七条尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由所在地县（市、区）人民政府文物行政部门予以登记，并作为文物保护点予以公布。在城镇房屋拆迁、危房改造等过程中，发现尚未登记公布的不可移动文物及其附属物，应当立即停止施工，保护现场，及时报告当地文物行政部门。文物行政部门应当二十四个小时内赶到现场，并在七日内提出处理意见。
第十八条省级、市级和县级文物保护单位不得擅自撤销。因自然或者意外原因损毁的，应当实行遗址保护。确需原址重建或者撤销的，必须经专家论证后依法报经省人民政府批准。
第十九条不可移动文物实行原址保护原则。未经依法批准，不得迁移、拆除。
第二十条修缮、保养、迁移、使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状原则，不得损毁、改建、添建。
文物保护工程施工应当按照文物行政部门批准的工程设计方案进行。如需变更已批准的工程设计方案中的重要内容，必须经原审批机关批准。
第二十一条新发现重要的不可移动文物，文物行政部门应当根据文物保护需要，提出修改、调整土地利用总体规划和城乡建设规划的建议，县级以上人民政府应当按照规划编制程序予以修改、调整。
历史文化名城、街区、村镇专项保护规划的制定和实施，按《浙江省历史文化名城保护条例》的规定执行。
第二十二条县级以上人民政府应当自核定公布文物保护单位之日起一年内划定其保护范围；根据文物保护需要，可以在文物保护单位的周围划定建设控制地带。
文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定，必须确保文物本体安全和历史风貌的完整，划定前应当征求文物保护单位有关主管部门及相邻利害关系人的意见。
文物保护单位保护范围和建设控制地带划定的具体办法，由省文物行政部门会同省规划行政部门制定，报省人民政府批准后实施。
第二十三条确需在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位安全，并严格按照文物保护法的规定办理审批手续；未办理上述手续的，有关部门不得办理土地使用和生产、建设许可。
对危害文物保护单位安全、污染文物保护单位及其环境、破坏文物保护单位历史风貌的已建设施、建筑物、构筑物，文物保护单位所在地县（市、区）人民政府应当责令限期治理或者依法拆迁。
第二十四条经依法批准，迁移文物保护单位、文物保护点的，其迁移方案必须报经相应的文物行政部门批准。文物行政部门应当对移建工程实施监督并组织验收。
第二十五条非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养并承担相关费用。
非国有不可移动文物有损毁危险，所有人难以承担修缮义务的，可以向县级以上人民政府申请修缮资助，县级以上人民政府应当予以资助；所有人有能力承担修缮资金而拒不履行修缮义务的，所在地人民政府应当组织抢救修缮，所需费用由所有人承担。
非国有不可移动文物所有人转让非国有不可移动文物的，所在地人民政府可以优先购买，购买条件由双方协商确定。
第二十六条不可移动文物因所有人、使用人的使用严重影响文物保护的，根据文物保护的实际需要，经与所有人、使用人协商一致，所在地人民政府可以置换或者购买该不可移动文物。
第二十七条设区的市、县（市、区）人民政府文物行政部门应当与本行政区域内各级文物保护单位的所有人或者使用人签订文物保护责任书，依法明确其应享有的权利和应承担的义务。
国有省级、市级和县级文物保护单位，确需改变其管理部门的，应当根据文物保护单位的级别，由县级以上文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报原公布的人民政府批准。部级文物保护单位确需改变其管理部门的，按照国家有关规定执行。
第二十八条县级以上人民政府应当每年在城市建设维护费中安排一定的经费，专项用于历史街区和城市史迹的保护。具体比例依照省人民政府有关规定确定。
第二十九条省文物行政部门应当组织力量，对本省行政区域内的水下文物进行调查，发现重要文物的，应当由县级以上人民政府采取相应的保护措施。
第三十条县级以上人民政府应当按照有关文化遗产保护国际公约和法律法规规定，加强世界文化遗产的申报、保护工作。
第四章考古发掘
第三十一条各级文物行政部门应当加强对本行政区域内地下文物的勘查工作。县级以上人民政府可以根据勘查发现地下文物情况和有关史料记载情况，确定并公布地下文物埋藏区。
第三十二条在地下文物埋藏区内进行工程建设的，建设单位在建设项目划定勘察设计红线前，应当报请省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。
在地下文物埋藏区以外进行占地三万平方米以上的大型基本建设工程，建设单位在建设项目划定勘察设计红线前，应当报请省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门在工程范围内有可能埋藏文物的地方组织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。
文物行政部门应当自接到申请之日起三十日内，组织力量在工程范围内进行考古调查、勘探，并将考古调查、勘探的处理意见告知申请人。
第三十三条发现地下文物，确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，需要进行抢救发掘的，由省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门组织发掘，同时报国务院文物行政部门补办审批手续。
任何单位和个人不得阻挠考古发掘单位进行考古调查、勘探和发掘。考古发掘结束前，考古发掘区域内不得施工或者作业。
考古发掘工作结束后，省文物行政部门应当及时将处理意见书面通知建设单位。发现重要遗迹需要实施原址保护的，县级以上人民政府应当责成建设单位及时调整工程建设方案，协助做好保护工作。
第三十四条因基本建设和生产建设需要进行考古调查、勘探、发掘的，所需经费由建设单位列入建设工程预算。具体办法按照国家有关规定执行。
第三十五条为了科学研究进行考古调查、勘探，应当报经省文物行政部门批准，勘探试掘面积不得超过五十平方米，确因特殊原因需要扩大试掘面积的，必须另行报批。
第五章博物馆与馆藏文物
第三十六条国有博物馆以及收藏文物的图书馆、档案馆等文物收藏单位，应当按照法律、法规的规定配备专门的库房、专职技术人员和安全设施。
第三十七条文物行政部门应当组织力量对文物收藏单位收藏的文物进行鉴定。馆藏一、二级文物由省文物行政部门组织有关专家鉴定确认，馆藏三级文物由省文物行政部门或者其委托的设区的市人民政府文物行政部门组织有关专家鉴定确认。参与鉴定的专家不得少于三名。
第三十八条文物收藏单位应当建立严格的文物保护管理制度，对收藏的所有文物登记造册，区别等级，建立藏品档案，并报同级人民政府文物行政部门备案。未经批准，任何单位或者个人不得调取馆藏文物。
省文物行政部门应当建立全省一、二级文物藏品档案和其主管的国有文物收藏单位馆藏文物档案；设区的市、县（市、区）人民政府文物行政部门应当建立本行政区域内的馆藏文物档案。
第三十九条国有文物收藏单位有下列情形之一的，其收藏的珍贵文物，由省文物行政部门或者文物收藏单位所在的设区的市人民政府文物行政部门指定具备条件的国有文物收藏单位代管：
（一）无专门文物库房的；
（二）安全防范能力达不到规定标准的；
（三）专业人员缺乏或者与藏品保管工作不适应的；
（四）有其他危及藏品安全的情形。
非国有文物收藏单位有上述情形之一的，可以委托具备条件的文物收藏单位代管。
第四十条国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏一级文物的，应当经省文物行政部门审核后，报国务院文物行政部门批准；借用馆藏二、三级文物的，应当将借用文物清单和藏品档案副本报省文物行政部门备案；借用其他馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门备案。
非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏一级文物的，应当经省文物行政部门审核后，报国务院文物行政部门批准；借用馆藏二、三级文物的，应当报省文物行政部门批准；借用其他国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准。
文物的借出单位和借用单位应当依法签订借用协议，明确文物现状、借用期限、用途以及双方的权利、责任和义务等事项。
第四十一条因文物保护、科学研究等需要，对馆藏一级文物取样的，应当报省文物行政部门审核后，报国务院文物行政部门批准；对馆藏二级以下文物取样的，应当报省文物行政部门批准。
第四十二条县级以上人民政府应当鼓励社会力量投资举办博物馆。
社会力量投资举办博物馆应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构；
（二）有与其功能相适应的场馆；
（三）有一定数量具有代表性、成系统的文物和其他藏品；
（四）有与其业务活动相适应的专业人员；
（五）有与其业务活动相适应的经费或者财产；
（六）有符合国家规定的安全设施；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第四十三条社会力量申请举办博物馆，应当向所在地县级以上人民政府文物行政部门提交下列材料：
（一）举办博物馆申请书；
（二）藏品目录；
（三）场所所有权或者使用权证明；
（四）经费来源证明或者验资报告；
（五）拟任负责人的基本情况、身份证明；
（六）有拟聘管理人员和研究人员的证明；
（七）博物馆章程草案；
（八）法律、法规规定应当提交的其他材料。文物行政部门应当自接到申请之日起二十日内进行审查，作出是否批准的决定；不予批准的，应当书面说明理由。经批准举办的博物馆，应当按照国家有关规定办理审批登记手续后，方可对外开放。
第四十四条县级以上人民政府文物行政部门应当加强对社会力量举办的博物馆的业务指导和监督管理。
第六章文物利用
第四十五条对文物的利用实行合理、适度的原则。县级以上人民政府及其文物行政部门对文物的利用实施监督管理，并提供指导和服务。
第四十六条国有文物保护单位在保证文物安全的前提下，可以向公众开放，其事业性收入用于文物保护事业。
对具有重要价值的国有文物保护单位实行旅游者、利用者容量控制制度。
第四十七条属于不可移动文物的宗教活动场所应当遵守文物保护法律法规规定，确保文物安全，所在地文物行政部门应当加强对文物保护和文物利用的监督管理。
第四十八条利用文物保护单位进行电影、电视和其他音像制品拍摄的，拍摄单位应当提前十日向省文物行政部门或者其委托的所在地设区的市人民政府文物行政部门提出申请，经依法批准后方可拍摄。利用全国重点文物保护单位拍摄的，应当依法报请国务院文物行政部门批准。
拍摄馆藏珍贵文物的，应当按照国家有关规定报经批准。
拍摄单位应当采取必要的措施确保文物安全，并按照国家有关规定支付相关费用。
第四十九条文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用，通过举办展览、科学研究等活动，加强对优秀历史文化遗产的宣传和利用。
国有博物馆每年向公众开放的时间不得少于二百五十天，享受国家和省优惠待遇的非国有博物馆每年向公众开放的时间不得少于一百八十天。博物馆在节假日应当开放。
国有博物馆应当向教师、学生、现役军人、残疾人和六十岁以上公民免费或者优惠开放。
第七章民间收藏文物与流通
第五十条公民、文物收藏单位以外的组织通过合法方式取得的文物，受法律保护，可以依法流通，但法律、法规禁止买卖的除外。
第五十一条公民和文物收藏单位以外的组织依法收藏文物，应当妥善保管,并接受文物行政部门的指导与监督；其收藏的珍贵文物，可以要求省文物行政部门或者所在地人民政府文物行政部门指定国有文物收藏单位代为保管。
第五十二条设立文物商店，需报经省人民政府指定的部门审查批准，并依法领取营业执照后，方可开业。
第五十三条文物商店销售的文物、拍卖企业拍卖的文物，在销售、拍卖前需报经省人民政府指定的部门审核。
省人民政府指定的部门审核文物商店销售文物、拍卖企业拍卖文物时，对其中的珍贵文物,可以指定国有文物收藏单位优先购买，购买条件由双方协商确定。
第五十四条运送、邮寄、携带文物出境，应当在文物出境前依法经国务院文物行政部门指定的文物进出境审核机构审核、许可，并标明文物出境标识。
第五十五条任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当如实向海关申报，不得擅自剥除、更换、挪用或者损毁文物出境标识。
第八章法律责任
第五十六条违反本条例规定的行为，相关法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。
第五十七条违反本条例第二十条第二款规定，擅自变更工程设计方案的重要内容进行施工的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款。
第五十八条违反本条例第三十二条、第三十三条规定，未经考古调查、勘探或者发掘擅自进行工程建设，或者阻挠考古发掘单位进行考古工作的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款。
第五十九条国有文物收藏单位违反本条例第三十九条规定，拒不执行珍贵文物移交代管的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正；造成文物损毁的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十条国有博物馆违反本条例第四十九条第二款、第三款规定的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。非国有博物馆违反本条例第四十九条第二款规定的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，拒不改正的，不得享受国家和省规定的优惠待遇。
第六十一条违反本条例第五十五条规定的，分别由海关、省文物行政部门依法处理。
第六十二条县级以上人民政府有关负责人指使、强令文物行政部门或者其他有关行政管理部门不依法履行文物保护管理职责的，依法给予行政处分。
第六十三条文物行政部门、其他行政管理部门及有关负责文物管理协调、执法、咨询、日常保护的管理机构，有下列情形之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）违反本条例规定实施审批的；
（二）不履行文物保护管理职责的；
（三）非法借用、侵占文物的；
（四）其他依法应当给予行政处分的情形。
第六十四条违反本条例规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
文物保护行动篇4
[关键词]新时期；基层；文物保护
[中图分类号]G269.25[文献标识码]a[文章编号]1005-3115（2016）18-0063-02
党和政府高度重视文物保护工作，提出“文物载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神”，对文物保护工做出了“功在当代，利在千秋”的重要批示。近年来，随着基层文物保护工作的力度的不断加大，基层文物保护工作取得了很大进展，大部分基层成立了专门的文物保护组织和机构，对文物保护进行大力抢救和全力保护。但受主观和客观条件的限制，基层文物保护工作还存在一定的问题。
一、当前基层文物保护工作存在的问题
当前，在一些农村，由于有些村民法制意识淡薄，文化程度不高，再加上管理部门管理不到位，使一些重要的文物遭到损毁。因此，我国基层文物保护工作任重而道远。
（一）对基层文物保护工作的重要性认识不足
为加强对文物的保护力度，1982年，我国出台了《文物保护法》，并于2013年进行了修订，将文物保护工作提到了法律的高度。但总体来看，对基层文物保护工作的重要性仍认识不足。从政府层面而言，由于文物保护工作不是大多数基层政府绩效考核的重要工作项目，政府的主要精力放在抓经济建设上，对文物保护工作的重视程度还非常不足，工作大多停留在喊口号上，缺乏具体的工作措施，“等靠要”思想严重。此外，“上面千条线，下面一根针”，基层文物管理站负担着文物管理、勘测调研等众多工作，管理站各种应接不暇，对一些工作能应付就应付，工作不重视。从基层群众层面而言，很多农村群众受文化程度的影响，法制观念淡薄，对文物保护工作欠缺足够的认识，导致一些损坏、破坏文物的现象频发。
（二）基层文物保护工作经费缺口较大
虽然党和政府对文物保护工作越来越重视，工作经费的投入也在不断增加，但在具体的工作实践中，文物工作经费的缺口仍然很大，与文物工作的发展要求仍不匹配。在国家层面，每年都会拨出一定的专项经费用于文物保护和开发工作，但“僧多肉少”，专项经费十分有限。而且文物保护是一项十分耗费资金的工作，一些需要修复、维修的建筑、博物馆建设等项目动辄需要耗资上万元或上百万元，单靠上级拨款难以解决实际问题。文物保护单位只能依靠上级单位或同级政府拨付资金，因此，工作经费短缺使文物保护工作陷入僵局，对一些损毁的文物心有余而力不足。
（三）基层文物保护工作执法力度不够
一方面，在基层文物管理和保护工作上，有些基层政府没有将文物保护工作作为一项重要的工作议程，不能像经济建设一样重视和扶持，没有将文物保护作为城市文化的传承和精神文明建设的重要载体，没有充分认识到文物保护和建设也可以成为拉动经济发展的抓手。基层文物保护和管理部门在职责履行上也存在着工作拖延、缺乏创新意识等问题，使得一些文物得不到及时保护和整理。另一方面，在文物保护执法过程中，执法力度不足使得保护工作不能落到实处。执法力度不足主要表现在政府作为政策的制定者，往往也成为政策的破坏者，在城市建设和开发的过程中，损毁遗址、违法拆除改造等情况时有发生，政府的强制行为与文物保护形成对立面。近年来，一些人大代表、文物保护协会等人员和组织上屡屡发声，声讨政府在城市化建设中对文物损毁的行为。立法和执法的冲突使文物保护工作流于形式。
（四）基层文物开发与保护不平衡
文物保护单位对文物的开发和利用是体现文物价值、传递文化内涵的重要手段。目前，随着人们对文物的关注度越来越高，电视等媒体上的“淘宝”、“鉴宝”等节目火热，文物开发也在这阵大潮中被炒热，比如有些地方热衷于对古迹遗址的创造性修改或重建，不在意文物古迹的真实性和实物完整性的保护。而文物过度开发对文物保护和管理造成了很大的困扰，基层文物开发与保护日益呈现出不平衡的状态。有些基层政府对文物保护工作不重视，为给经济发展让路，许多文化遗产遭受保护性拆除或建设性大破坏，这些行为和做法只是为了眼前的经济利益而忽视了长远利益，文物保护为了经济发展被牺牲。
二、新时期基层文物保护工作的对策
随着国家对文物保护工作的不断重视，要求各级政府要正确处理好文物保护和经济社会发展的关系，要切实加大文物保护力度，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，不断提高文物保护力度和管理水平，要保护好老祖宗留给我们的文物遗产。
（一）强化宣传教育，提高文物保护意识
要加强文物保护工作，必须首先从意识上提高认识，才能在行动上有所改善。一是基层政府要强化宣传教育。作为基层党和政府，要按照《文物保护法》的相关要求，切实增强法律意识，将文物保护工作纳入政府绩效考核体系，作为考核政绩的一项重要内容。同时，基层政府要充分认识到文物保护得好，开发得合理，可以有力带动经济建设的快速发展。因此，作为基层政府，要从思想上端正态度，将经济发展与文物保护工作结合起来，找准工作切入点，大力发展文物旅游行业，充分利用自身的文物资源，形成本地的特色。二是要加大宣传教育力度，使文物保护意识深入到群众的观念。还有很多群众，特别是农村群众，他们对文物保护工作的认识还不充分。地方政府要充分利用报纸、电视、广播等传统媒体和微信、微博等新兴媒体，多种形式来加强对文物保护工作的宣传，提高群众的发展观念，在全社会营造一个保护文物人人有责的良好氛围。三是要提高文物管理站所的工作人员的素质和工作能力，切实提高工作人员的思想认识和对文物保护工作的重视程度。文物保护和管理工作人员要通过对《文物保护法》《土地管理法》等法律法规的宣传和学习，将文物保护工作落到实处。
（二）强化依法行政，加强保护执法力度
加强文物保护执法力度要从以下几个方面出发：一要明确执法人员职责。文物保护工作涉及的范围十分广泛，执法人员在执法前可以对责任区域进行合理划分，明确自身的责任范围，并通过向群众公示联系电话、照片等信息，使群众一旦发现有破坏文物行为时，能第一时间联系到执法人员。二要完善相关的法律法规。《文物保护法》是文物保护的基本法律制度，地方政府要结合本地的实际情况，制定适合本地要求的实施意见，作为执法人员的行为规范和准则。要不断的从实践中总结问题，推动法律和规章制度的不断完善。三要制定有奖举报制度。通过给予举报者一定的奖励，调动广大群众保护文物的积极性。在给予奖励的同时，一定要对举报人的信息进行严格保密，确保举报人的安全不受损害。四是在环境开发和文物保护发生冲突时，一定要将文物保护放上重要的位置，对一些基层政府的违法违规行为，要依法惩处和制止，使城市建设和文物保护均衡发展。
（三）强化管理投入，加大文物保护扶持
文物是历史留下的珍贵遗产，是不可复制和倒流的，文物的价值不仅体现在价格的高低上，更是一种文化的传递和继承。因此，对文物的保护必须投入充足的人力、物力和财力。首先，政府要加大资金投入力度。一方面上级政府和主管部门要通过落实专项经费用于基层的文物保护。此外，基层政府也要拨付专项资金用于文物保护和管理工作，将文物保护工作经费列入财政预算，并且要随着经济的发展和收入的增加来不断增加，专项工作经费要确保专款专用，加强财务管理，防止经费被挪用或截留。其次，基层政府要做好文物保护工作的管理规划工作，特别是对文物资源比较丰富的村镇，要提前做好文物保护工作的规划和统筹，根据文物资源项目情况，向上级申请项目专项保护经费。同时，要统筹执法、宣传、文化等部门，多部门协同管理。再次，多渠道筹集资金。文物保护既是政府的职责，同时也是社会大众共同的责任。政府可以通过多渠道发动社会大众，寻求人大代表、政协委员等的支持，发动保护文物的社会组织或爱心人士，争取企业、社会组织和爱心人士通过正当渠道进行筹款，用于文物的抢修或复原等工作。
（四）强化协调联动，健全文物保护工作机制
文物保护行动篇5
【关键词】文物保护；科学研究；研究价值
【中图分类号】G263【文献标识码】a
前言
文物具有重要的研究价值，对历史的研究具有极大的帮助作用。文物的保护工作并不是新型的行业，但在现阶段的文物保护中，仍存在许多不合理的地方，例如对文物的保护范围不明确、文物保护的方法不科学、文物运输及储存方式不合理等等。对文物保护科学研究的内容及原则进行讨论和研究，旨在明确文物保护科学研究的含义，对文物保护科学研究的具体内容进行梳理，对文物保护工作中的原则进行明确，促进文物保护工作能够更好地进行发展。
一、文物保护科学研究概述
（一）文物保护科学研究的具体含义
文物是具有一定的研究价值的历史遗留物，由于文物的数量有限且年代久远，现代技术无法给予复制，因而文物是具有唯一性的历史文化遗产。对文物进行科学保护研究，是一项具有十分现实意义的工作。文物保护科学研究是对文物保护的技术方法进行研究的专门学科，涉及的科学范围广泛，在进行文物保护科学研究时，需要明确研究的几个条件。明确什么是文物，文物的研究对象是什么，文物的研究对象是古代社会所遗留下来的文化遗产以及自然界的珍稀遗留。文物的范围应当给予明确的界定，这样在进行文物保护时能够明确文物保护工作的对象是什么，防止范围不明确而造成部分文物无法得到良好的保护而损坏或者在非文物上浪费人力财力物力。对文物保护学也要进行研究，文物保护学涉及历史、材料、化学、力学等多个领域的技术手段，同时也是多领域融合的专门学科，文物保护需要根据文物种类、年限、材质等情况的不同来采取不同的保护方法，对珍稀文物的保护应当制定专门的保护方案，提高文物的保护力度。对文物保护学进行研究是提高文物保护技术手段的重要措施，也是文物保护科学研究的重要方面。在对文物保护学进行探索和研究的同时，也要明确文物保护学的实际研究目的，文物经历了长时间的保留而传承至今，文物保护的目的也是为了其能够长久的保存下去，保护文物的完整性和原始状态，同时尽可能满足让文物得到更好的研究的需求，在保障文物安全的基础上充分发挥文物的价值。
（二）对文物保护科学研究的内容及原则探讨的意义
文物保护科学研究是一项长期并且艰巨的任务，文物是承载着国家厚重历史的文化遗留物，对于历史学家对国家历史进行研究发挥着重要的作用，同时由于文物属于不可再生的物品，无法通过现有技术手段进行完全的复制，因此，对文物进行科学的保护是文物管理工作的重中之重。对文物保护科学研究的内容及原则进行讨论和研究，是对现阶段文物保护科学研究的一次梳理，并且重新对文物保护工作进行思考，从文物保护的目的出发，对文物保护科学研究的内容进行更为明确的界定，明确文物保护科学研究的具体内容，对现有工作的不足进行反思，加强对文物保护工作的薄弱环节的研究力度，对全面提高文物保护科学研究工作的具体内容起到促进和推动作用。对文物保护科学研究的原则进行探讨，是针对我国对文物保护的相关法律——《中华人民共和国文物保护法》的相关规定，对文物保护科学研究的原则进行申明，根据相关的文物保护原则对相应范围内的文物采取科学的文物保护方法进行保护，提高文物保护工作的规范性和合理性。
二、文物保护科学研究的内容
（一）对文物保护科学方法的研究
对文物保护科学方法的研究，是对文物完整性及其原始状态的保护。文物保护的科学方法涉及文物的出土、运输、建档研究、储存等多个方面。文物的出土是文物保护的最初环节，文物的出土应当严格按照相关的技术措施来执行，工具的使用以及操作流程应当严格规范，在特殊情况下应当以保护文物为原则进行相关的处理，防止对文物造成较大的损害。文物的运输需要对文物进行必要的安全保护措施，尽力减小因人为因素而对文物造成的不必要的破坏，破坏文物价值。在对文物进行建档研究时，应当以保障文物安全为前提，文物在出土阶段就需要对其做好相关的图片及文字记录，在建档研究阶段，在保障文物安全的前提下，做好文物的建档工作，并且按照相关的规定对文物进行研究。文物的保存环境对文物具有深远影响，应当根据文物的材质、年代等自身情况来对文物的保存环境进行选择，深入分析可能对文物造成影响的环境因素，尽可能的选择最适宜的环境来保存文物，将环境对文物影响降低到最小，提高文物的存储质量和寿命。文物保护科学方法的研究是提高文物保存质量和寿命的关键，在相关科学技术飞速发展的现代社会，应当加强对文物保护科学方法的现代化技术研究，提高文物保护科学方法的实际效果。
（二）对文物修复技术科学的研究
在我国文物历史发展至今，尤其是年代久远的文物中，能够完好保存的文物在文物总量中占有的比例是极少数，文物修复技术科学是对出现不同程度损坏的文物的修整和复原，在一定程度上提高了文物的保存时间，防止文物因破败不堪而面临被毁灭的风险。文物的修复主要包括对文物的材料以及对文物工艺技术的修复，其中需要对文物进行清洗、除锈、杀虫、干燥等多种操作。文物的材料修复需要根据文物的原始材料情况来进行修复材料的选择，在进行材料修复时，要在最大程度上保护文物的天然性，不破坏文物的原有价值，同时提高文物的抗老化能力，延缓老化速度，提高文物对保存环境的适应能力以及保存寿命。文物修复技术的研究需要对文物修复材料进行深入的研究，可研究新型的文物修复材料，提高文物原貌的修复呈现效果。文物的修复工艺具有较强实际操作性，关系着文物修复的成败，严重情况下甚至会造成文物的毁灭，因此，在对文物进行修复工作之前，要仔细分析文物的原始状况以及预期修复成果，从而制定出较为完善的文物修复方案，真正达到文物修复的目的，避免对文物造成不必要的损坏。
（三）对文物材料的科学研究
对文物材料的科学研究是文物保护科学研究内容的重要方面。文物的各项保护措施的研究是对文物造成影响的外因进行的研究，而对文物材料的研究则是对影响文物保护的内因的研究，因此文物的材料状况是在文物的保护工作中起到决定性作用的影响因素。常见的金属类文物是金、银、铜、铁四类金属材料，由于材料本身的金属活动性具有较大的差异，因此在储存中金对于环境的适应能力较强，经历较长的历史仍能够保持原始的状态而不被环境改变，而铁器则由于其易氧化，加之古代的制铁工艺有限，因而保存至今的铁器大多锈迹斑斑，甚至难以见到历史久远的铁器能够保存至今。在对文物的材料进行科学研究时，要分别对文物组成材料的物理性质、化学性质以及生物性质进行研究，并且对组成材料在不同环境因素下的老化过程以及老化机制进行研究，提高文物保护的科学研究水平。
三、文物保护科学研究的原则
（一）文物保护科学研究的基本原则
文物保护活动是指为了保护历史遗留物及其历史环境而进行的全部活动，而保护的目的是为了保护文物原貌不受改变，保护文物所蕴含的历史信息以及历史价值能够完整地保存并延续。因此，文物保护科学研究的基本原则是不能改变文物的原始状态。在文物保护领域普遍认同的原则是对文物所有的保护和修复措施，都应当有足够的研究资料作为证明，并且避免对文物的结构上和装饰上进行任何改变，确保文物在此类人为活动中能够保持原貌，尊重历史的赋予。即便是相关的研究人员无法揭示的文物信息，也不能对其进行任何改动及有破坏性的研究，应当将其完整的保存下去，以便后人对其继续研究。
（二）关于文物及其现场保护的科学研究原则
出土文物经过长时间的埋葬，在土地中与周围物质存在一定的作用而形成相对稳定的结构状态，因此在对文物进行出土作业时，需要严格按照相关的操作方法来进行操作，遵守保护考古现场的原则，防止文物由于考古技术等方面的原因在文物出土时造成文物的损坏甚至毁灭。在文物出土后，需要对文物进行现场的临时保护，保护材料需要根据文物状况进行选择，临时保护的目的是在文物出土后到文物运送到实验室之前，防止文物因光照、运输颠簸等原因造成文物的损坏，在文物到达实验室进行专业研究后，需对文物更换更为专业的保护。
（三）文物保护中对材料的选择原则
在文物的保护和修复技术中，需要用到许多保护材料，随着我国材料学研究的发展，各种新型材料逐渐在我国文物保护领域推广并应用，在文物保护中需要使用的材料有金属材料、木质材料以及使用频率日益提高的高分子材料等等，在材料中应当选择文物保护属性的材料，提高保护的安全系数。在文物修复工作中，常用到清洗剂、黏合剂、除锈剂等修复材料，应当避免多次修复，重复使用修复材料对文物造成损伤。在选择文物保护中所用到的材料时，要根据文物的特点选择具有相应功能的材料来对文物进行保护。
四、结语
我国的发展历史较为悠久，因而新旧出土的文物数量及其种类繁多，在文物的收集、运输、储存等各个环节，人为的行动均会对文物构成潜在的危害，因此，对文物进行必要的保护方法研究是十分必要的，文物的修复技术也是挽回文物破坏损失的重要举措。在文物研究过程中，如何充分发挥文物材料的作用同样是文物保护研究的重要措施。以文物保护科学研究的原则为指导，明确文物保护研究的内容及范围，尽力在保护文物的基础上充分发挥文物价值。
参考文献：
[1]杨坤.论文物保护科学研究的内容及原则[J].价值工程，2013（18）.
[2]王小玲.试析文物保护科学研究内容及基本原则[J].科技致富向导，2013（8）.
文物保护行动篇6
【关键词】动物保护基本法法律规制国情
一、概述
（1）动物保护的概念：动物保护，是指为了挽救濒临灭绝的物种或使动物个体免受伤害，由人类社会采取各种保护措施和手段，从而使动物得以安全、健康地生活和繁衍后代。
（2）完善动物保护法律体系的意义：完善动物保护法律体系是和谐社会的必然要求。当代社会，和谐已经成为了全世界的共识。人与自然和谐发展，势必要求我们在尊重人类生命的同时也要尊重动物的生命。一个国家的文明程度可以从其对待动物的态度看出来，因此，作为一个法制国家，加强动物的立法保护是非常必要的；完善动物保护法律体系是顺应国际贸易规则的必然趋势。自乌拉圭回合结束和世界贸易组织（wto）成立以来，“动物福利”潜在的贸易壁垒作用已经频频体现在国际贸易交往中。近年来，wto绿色贸易壁垒就以“不合格”为由多次抵制我国的出口肉品，皮革制品等，如果我国仍不能对动物的生存状况给予足够重视，将会导致相关商品的国际贸易遭受巨大损失；完善动物保护法律体系是人类健康的重要保证。从医学角度来看，关注动物保护在很大程度上也是关注人类自身的健康。善待动物就是善待人类自己。通过完善动物保护法，使动物养殖和屠宰等程序规范化、法制化，必然会对人类健康起到很好的保障作用；完善动物保护法律体系能够促进我国畜牧业的发展。近年来，我国畜牧业迅猛发展，在追求数量的增长、集约化程度的提高和经济利润的同时，不能忽视畜产品质量和生态效益，健康养殖已经成为畜牧业发展的必然趋势；完善动物保护法律体系可以使动物保护有法可依。我国现有的动物保护法仅仅针对野生动物和濒危动物，而对于大量存在的包括实验动物、经济动物及陪伴动物等对人类做出了巨大贡献的动物的保护却很少或者说没有法律依据。完善动物保护法律体系，使每种动物都纳入法律保护的范围，才能体现法律的权威性和严肃性。
二、我国动物保护法律体系存在的缺陷
（1）现行动物保护的法律法规数量较少，未形成完整的体系。我国现行的有关动物保护的法律寥寥可数，相对于外国的专门立法，我国除《野生动物保护法》、《动物检疫法》等几部单行法外，其他的只散见于《渔业法》、《海洋环境保护法》、《森林法》等若干零散文件中，没有一部专门的、完整的动物保护的总括性基本法律。其中除《野生动物保护法》（2004年修订）、《陆生野生动物保护实施条例》（1992）和《水生野生动物保护实施条例》（1991）外，其他的法律多只提及动物，但均不以保护动物为目的。所以该类法律的覆盖面极为不足。
（2）受保护的动物范围过于狭隘。根据国际上惯例可将动物分为：农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物。世界上任何一种动物其地位应当是平等的，都应受到同等的待遇。如果忽略了对其中任何一类动物的保护都不能算是完整的动物保护。但是目前，我国的法律却将动物分为了不同的等级，给予不同的对待。例如：《野生动物保护法》第2条规定：“本法保护的野生动物是指珍贵、濒危的陆生、野生动物和有价值的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。”；《实验动物管理条例》和相关的行政规章也只适用于实验动物，这样就把农场动物、伴侣动物、工作动物和娱乐动物这些数量庞大，与人类的生活关系更加密切相关的动物排除在外。
（3）动物管理权限划分不清。我国对动物管理权限的划分不够明确，使得很多动物成为了管理不力的受害者。从整体上讲我国动物保护监督管理是统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的模式，但是长期以来，动物管理存在着多头管理、管理权限分散等问题，使得动物保护流于形式，各管理部门相互推诿，没能将保护真正落到实处。例如目前我国对畜禽的管理就分别由农业部、卫生部、质检总局、外经贸部、工商总局等多所机构执法，当真正出现虐待动物的行为时，却没有一个能真正解决问题的机构。
（4）现有法律法规对虐待动物的行为制裁明显不足。由于我国没有将动物保护予以专门立法，更没有将虐待动物行为规定为犯罪行为，使得动物保护欠缺力度。当发生虐待动物的行为时，我们仅仅能用道德谴责的方式表示我们的愤慨，这不能从根本上杜绝虐待动物行为发生的，或者说根本不可能使行为人受到应有的制裁。
三、我国动物保护法律体系的完善措施
（1）尽早制定一部符合我国国情的动物保护基本法。2009年9月，我国公布了《动物保护法草案》。人们对此草案的出台形成了两个派系，赞成及反对的声音来自全国各地。这两派分别代表了两种不同看法及立场，即动物保护法是否应纳入我国法律体系以及人对动物所实施的行为是否应受法律限制，这其中包含了对虐待宠物的惩罚和屠宰牲畜应采取人道手段以及如何来处理那些流浪猫狗等一序列问题的规定。然而时至今日，这部《动物保护法草案》仍未能在全国颁行，究其原因，主要是草案中涉及的包括“动物福利”、“虐待动物入刑”等概念无法为很多国人接受，。从生产力发展情况来看，要求中国的农村完全适应现代化大生产条件下产生的动物福利法是不可能的。从传统文化来看，中国人不会接受那种将动物置于和自己平等地位的观念，许多中国人还不习惯将动物看作是家庭中的成员。从技术操作层面来看，许多中国人认为西方国家动物福利法的规定不可理喻，他们愿意改善动物的生存环境，但绝对不会接受西方国家的动物福利制度设计。根据我国目前的实际情况，若为切实保护动物，提高动物福利，照搬西方发达国家法律条文，制定标准过高的动物福利法，势必会与中国国情相脱节，造成国内相关产业的生产成本大幅度提高。因此，可以结合我国的国情，综合地考虑文化传统、经济发展的内在需求和外在的改革压力，有选择性地借鉴和吸收国外一些区域化甚至全球化的立法经验，循序渐进地予以丰富和发展，由全国人大制定并尽早出台一部符合我国国情的动物保护基本法，对动物保护的目的、任务、对象、适用范围，动物保护的基本方针、基本制度以及基本管理体制和法律责任等作出明确而全面的规定。
（2）制定和修订动物保护单行法规，将各种动物纳入法律保护范围。正如前文所分析的，我国目前的动物保护法仅仅将保护对象设定为野生动物及濒危动物，而与人类关系最为密切的农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物和娱乐动物却处在了保护的真空地带，针对不同的动物制定相应的保护措施是非常必要的。笔者建议：首先，适时修订《野生动物保护法》和《畜牧法》，分别对野生动物和家养动物作出符合实际但又与国外标准相衔接的保护规定。二是结合各地方现有的宠物管理法规或者规章，制定一部《宠物饲养管制法》，三是结合现有的动物实验法规和规章，制定一部综合性的《实验动物管理法》。四是在现有的动物运输法律、法规和规章的基础上，针对水路、公路、铁路、航空运输以及混合运输、分程运输过程中的动物保护问题，制定《动物运输法》。五是在现有的动物屠宰法律、法规和技术规程的基础上，制定一部《动物屠宰法》。六是尽快完善与加强展览动物、表演动物和工作动物的保护立法。
（3）完善动物保护监督管理体制。目前有关动物保护的行政机构都有各自的管辖范围，在制定了《动物保护法》及各种单行法规后，因其涉及受保护的动物范围扩大，现有的监管模式更难胜任其监管职责。如果把所有动物保护的监管权都交由动物保护监管机构，又会改变现有的一些已经有序运作的管理体制，也会造成动物保护监管机构的工作量过大，使得监管形同虚设，无法落到实处。因此，笔者建议在现有的动物保护监督管理体制中增设专门的动物保护监督管理机构，赋予其特殊的行政职权。动物保护监督管理机构的监管范围应当与其他动物保护行政机构的监管范围很好的衔接，重点监督管理其他动物保护行政机构管辖领域外的动物生存情况及一些基本福利，如非珍稀野生动物、工作动物、娱乐动物、陪伴动物等等。并且动物保护监督管理机构对其他动物保护行政机构的监督工作有建议权和联合执法权。他们之间通过分工协作共同致力于动物保护的监督管理，使动物保护有序发展。
（4）明确虐待动物行为所应承担的法律责任，完善刑法中动物犯罪条款。动物保护的司法工作由人民法院实施，人民法院负责审理虐待动物的民事案件、行政案件和刑事案件，给动物保护提供坚实的司法保障。考虑到一般虐待动物案件数量多，案件事实不特别复杂，法院可以根据情况采取简易审判程序，以尽快解决纠纷与冲突。这是构建动物保护法最重要也是最关键的环节。施虐者承担的法律责任除了民事和行政责任外，更应明确其刑事责任，笔者建议在刑法分则中增设虐待动物罪的罪名，根据施虐者的犯罪情节给予相应的刑事处罚。这样才能从一定程度上遏制虐待动物现象的大量存在，使残害动物的行为受到应有的法律制裁。
综上所述，我国动物保护法律体系与国外相比，其缺陷是非常明显的，为了顺应国际化潮流，体现人类对动物的人文关怀，凸显一个国家的文明程度，我国有必要尽快完善具有中国特色的动物保护法律体系。
参考文献：
[1]杨源.论我国动物保护法律体系的完善[J].国土与自然资源研究，2003，（01）.
[2]常纪文.动物法律地位的界定及思考[J].宁波职业技术学院学报，2006，（04）.
[3]曹菡艾.动物非物——动物法在西方[m].北京；法律出版 社，2007.
文物保护行动篇7
山东省文物保护条例最新全文第一章 总则
第一条为了加强对文物的保护，传承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内文物保护及其相关活动，适用本条例。
第三条各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。
县级以上人民政府应当加强文物管理机构和队伍建设，其文物保护委员会负责协调、解决涉及文物保护的重大事项。
县级以上人民政府应当建立文物保护专家咨询机制。
第四条县级以上人民政府文物行政部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理，制定重大文物安全事故防范预案，督促检查文物保护单位、文物收藏单位落实文物保护安全措施，加强对民间收藏文物流通的监管;其他有关部门在各自职责范围内负责有关的文物保护工作。
第五条县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入国民经济和社会发展规划以及城乡规划，所需经费列入本级财政预算。
县级以上人民政府用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。
国有文物保护单位门票收入和其他事业性收入，专门用于文物保护。
第六条县级以上人民政府文物行政部门可以在法定权限内，委托文物管理机构等具备法定条件的事业组织实施行政处罚。
第七条县级以上人民政府或者有关部门应当对保护文物作出突出贡献的组织和个人给予表彰、奖励。
第二章 不可移动文物
第八条对具有历史、艺术、科学价值的不可移动文物，应当依照《中华人民共和国文物保护法》第十三条的规定，核定公布为文物保护单位。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县(市、区)人民政府文物行政部门予以登记公布，参照县级文物保护单位进行管理。
县级以上人民政府文物行政部门应当将本行政区域内埋藏文物丰富的地区划定为地下文物保护区，报本级人民政府核定公布，纳入土地利用总体规划和城乡规划，参照相应级别的文物保护单位进行管理。
第九条县(市、区)人民政府文物行政部门对新发现的不可移动文物应当及时登记并于每年末向社会公布;其中，属于重要文物或者遇有紧急情况可能受到危害的文物，应当即时向社会公布。
县(市、区)人民政府文物行政部门应当至少每五年将已登记公布的不可移动文物报本级人民政府核定公布为文物保护单位。省和设区的市人民政府文物行政部门应当至少每五年从下级文物保护单位或者新发现的文物中，选择具有重大价值的不可移动文物，报本级人民政府核定公布为文物保护单位。
设区的市和县(市、区)人民政府应当将核定公布的文物保护单位逐级报省人民政府备案，并自公布之日起一年内，划定并公布保护范围和建设控制地带，作出标志说明，建立记录档案，设置专门机构或者指定专人负责管理。
第十条没有专门机构管理的文物保护单位，由县(市、区)人民政府聘请一至三名文物保护员专门负责管理，并支付合理报酬，费用在文物保护经费中列支。
第十一条变更文物保护单位行政隶属关系的，应当经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，并报上一级人民政府备案。
第十二条文物行政部门以外的机关、团体、企业事业单位、宗教活动场所以及其他组织和个人管理使用不可移动文物的，应当与其所在地县(市、区)人民政府文物行政部门签订责任书，负责文物及其附属物的安全、保养和修缮，并接受文物行政部门的指导和监督。
前款规定的组织和个人难以继续承担不可移动文物保护责任，该文物属于国有的，应当将管理使用权与相关资料移交文物行政部门;属于非国有的，可以将管理使用权与相关资料移交文物行政部门。
第十三条行政区划调整的，原人民政府文物行政部门应当在一年内，将不可移动文物及其有关工作档案和资料移交调整后的人民政府文物行政部门管理。
第十四条对社会开放的文物保护单位和有不可移动文物的参观游览场所，其管理、使用单位必须采取有效保护措施保证文物安全，禁止破坏自然环境和历史风貌。
不可移动文物的管理、使用单位应当履行消防安全职责。被列为全国重点文物保护单位的建筑群，距离公安消防队较远的，其管理、使用单位应当就近设立专职消防队。
第十五条在文物保护单位的保护范围内，禁止下列行为:
(一)擅自设置户外广告设施;
(二)修建人造景点;
(三)存放易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等危害文物安全的物品;
(四)擅自进行爆破、钻探、挖掘等作业或者栽植、移植大型乔木和修建构筑物;
(五)建窑、取土、采石、开矿、毁林、排污、深翻土地;
(六)进行与文物保护无关的其他建设工程。
第十六条文物保护单位保护范围划定前已有的非文物建筑物和构筑物，危害文物保护单位安全的，应当拆迁;破坏或者影响文物保护单位自然环境和历史风貌的，应当结合城乡规划和文物保护规划逐步拆迁或者改造，拆迁、改造费用由文物保护单位所在地县级以上人民政府承担;属于违法建筑的，拆迁、改造费用由违法行为人承担。
第十七条迁移、拆除不可移动文物，或者在文物保护单位保护范围、建设控制地带内和已登记公布的不可移动文物占地范围内进行建设活动、作业的，必须依法报请审批。审批机关在作出决定前，应当征求文物保护专家的意见。
第十八条县级以上人民政府应当加强大遗址保护工作，因大遗址保护造成的周边土地用途改变、移民、产业调整等应当纳入当地国民经济和社会发展中长期规划;在组织编制涉及大遗址保护的城乡规划时，应当征求省人民政府文物行政部门的意见。
第十九条文物保护单位辟为参观游览场所，应当符合国家和省有关规定，并由县级以上人民政府文物行政部门对其文物保护情况进行监督检查。
第二十条对文物保护单位进行修缮、迁移、重建，应当履行法定审批程序，并严格执行修缮计划和工程设计、施工方案;确需变更的，应当经原审批机关批准。
文物保护工程应当接受审批机关的监督和指导，工程竣工后，由审批机关组织验收。
第二十一条文物保护工程实行项目审批制度。凡不符合国家文物保护工程管理规定或者经专家论证否决的项目，县级以上人民政府文物行政部门不予批准，财政部门不予拨款。
第二十二条非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，可以向当地人民政府申请帮助修缮。符合帮助修缮条件的，当地人民政府应当给予帮助。接受帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报经相应的文物行政部门备案，并退还修缮费用。
第二十三条利用不可移动文物举办展览、展销、演出等活动，举办者应当编制文物和环境保护方案，根据文物的级别，经相应的文物行政部门审核，报上一级人民政府文物行政部门批准;涉及省级以上文物保护单位的，报省人民政府文物行政部门或者国务院文物行政部门批准。
利用不可移动文物拍摄电影、电视、广告等活动，应当经相应的文物行政部门批准，并按照规定向其管理、使用单位支付费用。涉外拍摄活动按照国家有关规定执行。
文物所在地县级以上人民政府文物行政部门负责对前两款规定的活动进行监督。
第二十四条因被盗、失火或者其他原因造成不可移动文物损毁的，有关组织和个人应当立即向文物所在地县(市、区)人民政府文物行政部门和公安机关报告。文物行政部门和公安机关接到报告后，应当立即启动相应的应急预案，同时报告上级人民政府文物行政部门和公安机关。
第三章 考古发掘
第二十五条考古发掘工作必须依法履行报批手续。任何组织或者个人不得私自发掘地下和水域中的文物。
第二十六条省人民政府文物行政部门负责对本行政区域内的考古勘探、发掘工作进行管理和监督。
考古调查、勘探由省人民政府文物行政部门批准。
考古发掘单位在进行考古调查、勘探、发掘前，应当向县(市、区)人民政府文物行政部门交验国务院和省人民政府文物行政部门的批准文件。
第二十七条考古发掘工地所在地县级以上人民政府文物行政部门应当支持考古发掘工作，并依法对其进行监督。
考古发掘结束后，考古发掘单位应当向省人民政府文物行政部门申请验收，在验收后十五个工作日内向县级以上人民政府文物行政部门提交考古发掘工作总结和出土文物清单，并自考古发掘工作结束之日起三年内提交考古发掘报告。
第二十八条考古发掘单位负责保管考古调查、勘探、发掘的文字记录、图纸和影像等资料，并向当地县级以上人民政府文物行政部门提供相应的文物保护资料。
考古发掘单位自提交考古发掘报告之日起六个月内，应当将出土文物移交给省人民政府文物行政部门指定的国有博物馆、图书馆或者其他国有文物收藏单位收藏。经省人民政府文物行政部门批准，考古发掘单位可以保留少量出土文物作为科研标本。
任何组织或者个人不得侵占和擅自处理出土文物。
第二十九条考古发掘单位保管的文物标本、暂存的出土文物，按照国有博物馆收藏文物的规定进行保护管理。尚未定级的文物发生事故的，按照《文物藏品定级标准》评定文物等级后进行处理。
第三十条媒体对考古发掘现场进行新闻报道、电视直播或者制作专题类节目，应当经省人民政府文物行政部门批准。
第三十一条基本建设工程应当避开地上、地下文物丰富的地段。工程项目在立项、选址前，建设单位应当征求该项目立项审批主管部门的同级文物行政部门的意见;凡涉及不可移动文物的，建设单位应当事先确定保护措施，作为建设项目重要内容列入可行性研究报告或者设计任务书，并根据文物级别，报上一级人民政府文物行政部门批准，未经批准，有关主管部门不予立项和批准施工。
第三十二条进行占地二万平方米以上的大型基本建设工程或者在地下文物保护区、历史文化名城范围内进行工程建设，建设单位应当事先报请省人民政府文物行政部门组织考古调查、勘探，发现文物的，由省人民政府文物行政部门会同建设单位共同商定保护措施。
对前款规定的考古调查、勘探的期限，由考古发掘单位与建设单位根据工程规模共同商定，建设和施工单位应当予以配合。
第三十三条基本建设和生产建设需要进行考古调查、勘探、发掘的，所需费用由建设单位列入建设工程预算。建设单位应当按照国家规定的范围和标准与文物行政部门签订文物保护协议，并及时向文物行政部门支付所需费用。
第三十四条在工程建设和生产活动中发现文物的，应当立即停止施工、生产，保护现场，同时报告县(市、区)人民政府文物行政部门和公安机关，并向文物行政部门上交出土文物。县(市、区)人民政府文物行政部门和公安机关接到报告后，应当立即到达现场，并结合工程建设计划和文物保护需要，及时依法采取保护措施。
第三十五条在基本建设工程中发现重要文物需要实施原址保护的，县级以上人民政府与建设单位协商后，可以另行安排用地或者收回土地使用权、退还已交纳的土地出让金;造成建设单位经济损失的，依法给予补偿。
第四章 馆藏文物
第三十六条博物馆、图书馆和其他文物收藏单位应当加强对文物藏品的保护管理，建立健全库房管理和安全检查制度。藏品库房、陈列展览室、技术修复室等场所，必须按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏设施，安全设施不符合国家有关规定不得对外开放。不具备文物安全保管条件的国有文物收藏单位所收藏的文物，由省人民政府文物行政部门指定具备文物安全保管条件的单位代为保管。
第三十七条文物收藏单位应当建立藏品总帐、分类帐和藏品单项档案，按照行政隶属关系或者文物等级分别报县级以上人民政府文物行政部门备案。
文物收藏单位应当逐步建设文物藏品数字化信息库。
第三十八条国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的，应当报省人民政府文物行政部门备案;借用馆藏一级文物，应当经省人民政府文物行政部门批准。
非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报省人民政府文物行政部门批准;借用国有馆藏一级文物，应当依法经国务院文物行政部门批准。
第三十九条调拨国有馆藏文物，应当报省人民政府文物行政部门批准。
国有文物收藏单位不得与非国有文物收藏单位交换馆藏文物。
第四十条文物收藏单位发生馆藏文物损毁事件，应当立即报告主管的文物行政部门;馆藏文物被盗、被抢或者丢失的，文物收藏单位应当立即向公安机关报案，并同时向主管的文物行政部门报告。文物行政部门应当自接到报告二十四小时内，按照处理权限，报告国务院文物行政部门或者省人民政府文物行政部门。
第四十一条除国家和省另有规定外，文物征集活动必须经省人民政府文物行政部门批准，并自征集活动结束之日起三个月内，将文物征集情况向省人民政府文物行政部门报告备案。
第四十二条文物收藏单位征集文物，应当与文物所有人或者持有人签订合同，明确征集文物的名称、数量和权属等内容，并附加征集文物的照片以及相关资料。
第四十三条国有文物收藏单位、考古发掘单位向社会提供文物咨询、鉴定等服务，可以收取一定的费用。具体收费标准由省人民政府价格主管部门会同有关部门制定。
第四十四条严格控制古代石刻等文物的拓印，除文物保管单位作为必需的资料保存外，其他任何组织和个人未经省人民政府文物行政部门批准不得拓印;内容涉及国家疆域、外交、民族关系、科学资料和未发表资料的石刻，不得传拓出售或者翻刻。
第四十五条生产文物复制品必须经县级以上人民政府文物行政部门批准。复制一级文物，报国务院文物行政部门批准;复制二级、三级文物，报省人民政府文物行政部门批准。
文物的复制、仿制和临摹，必须采取安全保护措施，保证文物安全。
第五章 民间收藏文物
第四十六条除依法批准设立的文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业外，其他组织或者个人不得从事文物商业经营活动。
文物商店、文物拍卖企业应当严格按照有关规定进行经营活动。
任何组织和个人不得买卖涉案、出土等国家禁止买卖的文物。
第四十七条拍卖文物或者联合拍卖文物的拍卖企业，应当取得省人民政府文物行政部门颁发的文物拍卖许可证。
禁止出租、出借、转让文物拍卖许可证。
第四十八条文物商店或者文物拍卖企业，在销售或者拍卖前应当经省人民政府文物行政部门对文物进行审核，对允许销售或者拍卖的，由省人民政府文物行政部门作出标识或者颁发批准文件。
禁止伪造、涂改文物销售标识和文物拍卖批准文件。
第四十九条典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位或者场所经营尚未被认定为文物的监管物品，应当向县(市、区)人民政府文物行政部门提出申请，报省人民政府文物行政部门批准。
经批准经营前款规定的监管物品，由县级以上人民政府文物行政部门对其进行审核，允许销售的，应当作出标识。
第五十条县级以上人民政府文物行政部门、工商行政管理部门和公安机关应当加强对文物经营活动的管理，对典当行、拍卖公司、文化市场、旧货市场、艺术品市场等单位和场所内可能涉及非法文物交易的活动进行监督检查。
县级以上人民政府文物行政部门应当建立对前款规定单位和场所的巡查制度;必要时，可以派员进驻市场，对涉嫌文物购销经营活动进行现场监管。
第五十一条国有文物商店购买的符合收藏标准的文物，应当提供给国有文物收藏单位收藏。集体或者私人收藏的文物，可以采取捐赠、出售等方式转让给国有文物收藏单位，也可以由文物行政部门指定的文物商店购买。
任何组织和个人不得将国家禁止出境的文物转让、出租、质押给境外组织和个人。
第六章 法律责任
第五十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，并处五万元以上二十万元以下的罚款;造成文物损毁等严重后果的，处二十万元以上一百万元以下的罚款:
(一)未征求文物行政部门的意见，在地上、地下文物丰富的地段进行基本建设工程的;
(二)未经考古调查、勘探，擅自进行占地二万平方米以上的大型基本建设工程或者在地下文物保护区、历史文化名城范围内进行工程建设的。
第五十三条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令限期改正;逾期不改正或者造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款:
(一)对社会开放的文物保护单位和有不可移动文物的参观游览场所的管理、使用单位，拒不采取有效措施保证文物安全，或者破坏文物的自然环境和历史风貌的;
(二)在文物保护单位的保护范围内，擅自设置户外广告设施或者栽植、移植大型乔木和修建构筑物的;
(三)在文物保护单位的保护范围内，修建人造景点或者存放易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等危害文物安全的物品的;
(四)在工程建设和生产活动中发现文物，不立即停止施工、生产，造成文物损毁的;
(五)建设和施工单位拒不配合或者妨碍考古调查、勘探、发掘工作的;
(六)建设单位拒不支付考古调查、勘探、发掘费用的;
(七)建设单位进行基本建设工程涉及不可移动文物，未事先确定文物保护措施，或者未将事先确定的保护措施报请批准的;
(八)擅自利用不可移动文物举办展览、展销、演出或者拍摄电影、电视、广告等活动的;
(九)擅自对考古发掘现场进行新闻报道、电视直播或者制作专题类节目的。
前款规定的违法行为人是国家工作人员的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十四条违反本条例规定，擅自变更已批准的修缮计划和工程设计、施工方案，对文物保护单位进行修缮、迁移、重建的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正;造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销资质证书。
第五十五条违反本条例规定，文物拍卖企业出租、出借或者转让文物拍卖许可证的，由省人民政府文物行政部门没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款。
第五十六条违反本条例规定，未经批准经营未被认定为文物的监管物品的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。
第五十七条违反本条例规定，未经批准擅自进行考古勘探的，由省人民政府文物行政部门责令停止勘探，并处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十八条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物行政部门责令改正;情节严重的，处五千元以上五万元以下的罚款:
(一)无正当理由，拒不与文物所在地县(市、区)人民政府文物行政部门签订责任书或者不履行责任书规定义务的;
(二)考古发掘单位因管理不善造成出土文物损毁、丢失的;
(三)擅自处理出土文物以及科研标本的。
第五十九条违反本条例规定，未经批准进行文物征集活动的，由省人民政府文物行政部门责令改正，没收非法征集的文物，并处五千元以上五万元以下的罚款。
第六十条违反本条例规定，伪造、涂改文物销售标识和文物拍卖批准文件的，由省人民政府文物行政部门处五千元以上五万元以下的罚款。
第六十一条违反本条例规定，发展改革、国土资源、住房城乡建设、规划等有关部门及其工作人员未征求相应的文物行政部门意见，或者未经文物行政部门同意擅自审批建设项目的，由主管机关或者监察机关责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十二条违反本条例规定，擅自改变文物保护单位行政隶属关系的，由上级人民政府责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十三条人民法院、人民检察院、公安机关、海关和工商行政管理等部门对追缴的涉案文物，应当登记造册，妥善保管，并在结案后三十日内无偿交还失主或者移交给同级文物行政部门;拒不按时交还或者移交的，由主管机关或者监察机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十四条文物行政部门及其工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十五条对违反本条例的行为，法律、行政法规已有行政处理规定的，适用其规定;造成文物灭失、损毁、流失的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第六十六条本条例所称大遗址，包括反映中国古代历史各个发展阶段涉及政治、文化、宗教、艺术、军事、科技、工业、农业、建筑、交通、水利等方面历史文化信息，具有规模宏大、价值重大、影响深远特点的大型聚落、城址、宫室、陵寝墓葬等遗址、遗址群以及文化景观。
第六十七条涉案文物的鉴定，由省人民政府文物行政部门或者其指定的设区的市人民政府文物行政部门组织实施。
第六十八条本条例自20xx年12月1日起施行。1990年10月30日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过、1994年8月9日山东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议第一次修正、20xx年7月27日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修正的《山东省文物保护管理条例》同时废止。
文物保护现状文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产主要是指具有历史、艺术和科学价值的文物，包括不可移动文物和可移动文物。不可移动文物包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近现代重要史迹和代表性建筑等。根据第三次全国文物普查最新数据，目前，我国登录不可移动文物近77万处，其中全国重点文物保护单位2352处。国家核定公布历史文化名城118处，历史文化名镇名村350处。目前，我国已拥有世界遗产41处，其中世界文化遗产29处，世界文化与自然混合遗产4项，世界自然遗产8项。
可移动文物是指历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等。国有可移动文物分为珍贵文物和一般文物，珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。文物系统国有博物馆收藏文物2864万余件(组)，还有大量文物收藏于其他国有单位和民间。
我国现有博物馆3415座，其中文物系统博物馆2384座，行业博物馆575座，民办博物馆456座，已初步形成了以部级博物馆为龙头，省级博物馆和重点行业博物馆为骨干，国有博物馆为主体，民办博物馆为补充，类型多样化，办馆主体多元化的博物馆体系。
根据《文物保护法》确立的基本原则，我国对文物的保护实行属地管理、分级负责的行政管理体制。国务院文物行政部门(即国家文物局)主管全国文物工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的文物工作。中央、各省、自治区、直辖市和一些市、县还设有文物考古研究所、博物馆、纪念馆、古建筑保护研究所等文物事业单位，负责本地区的文化遗产调查、发掘、研究、保护以及文物藏品的收藏、保管、研究和展示工作。
文物保护行动篇8
一、充分认识文物保护的重要意义
1、文物是国家、民族发展的重要历史见证和社会文明进步的重要标志，是国民财富的重要组成部分。随着经济发展和社会进步，文物已逐步成为发展文化产业的优良平台，加强文化建设的重要载体，提升区域知名度的有效手段，在促进地方三个文明建设中的地位越来越突出，作用越来越重要。保护好、管理好、发挥好境内文物的作用，是各部门、各单位义不容辞的责任。一定要从树立和落实科学发展观的高度，审视和定位文物保护工作，切实摆正文物保护与经济建设、社会发展的关系，把文物保护作为文化建设的重要内容，作为加快经济发展特别是旅游经济发展的重要载体，列入重要议事日程，摆到突出位置，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，加大管理力度，强化保护措施。
2、我市境内文物众多，目前全市共有各级文物保护单位25处，其中省级重点文物保护单位1处，鹰潭市级文物保护单位3处，贵溪市级文保单位25处（其中有两处正在申报省级）。博物馆馆藏文物916件，其中国家一级文物1件；二级文物22件，三级文物50件。加强我市文物工作，有利于挖掘贵溪的历史文化底蕴，促进经济发展特别是旅游经济发展，有利于不断满足人民日益增长的精神文化需求，更有利于推动我市文化的大发展大繁荣。
二、政府主导，贯彻落实文物保护“五纳入”规定
各乡（镇、街办）要切实担负起本行政区域内文物保护的职责，逐级签订文物安全责任书，按照国务院《关于加强和改善文物工作的通知》（国发号）精神，贯彻落实文物保护“五纳入”。
1、文物保护纳入经济和社会发展规划。各乡（镇、街办）应在第三次文物普查的基础上，认真编制本行政区域内的文物事业发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展总体规划，就文物维修项目、文物保护单位以及博物馆、文物库房、人才培养和队伍建设等，制定出具体的目标和措施。
2、文物保护纳入城乡建设规划。各乡(镇)在编制和调整乡镇建设规划时，在开展新农村建设中，应组织文物行政管理部门参与乡镇建设规划的制订与审查。充分考虑文物保护的特殊要求，把文物保护单位的保护范围和建设控制地带的规定和保护作为乡镇建设规划的强制性内容。各类建设项目的选址，涉及不可移动文物的，在项目审批前应事先征求有关部门意见。塘湾镇、耳口乡曾家村等省级历史文化名镇、村的总体规划、必须符合文物保护的要求，必须保持原有的总体格局和传统风貌。
3、文物保护经费纳入财政预算。各乡（镇、街办）应将文物保护所需工作经费纳入本级财政预算，按照分级管理、分级负担的原则，为文物事业发展提供经费保证。按照《江西省文物保护管理办法》第六条之规定，将文物保护管理经费（含文物维修、文物收购经费）和文物基建支出分别列入本级财政预算，并随着财政收入的增长而逐年增加。涉及有关市级（县级）以上文物保护单位、国有博物馆的旅游开放点，其门票收入由市级文物管理所提取文物保护经费，用于当地文物保护单位的保护维修，具体比例由市人民政府确定。鼓励通过损赠等方式设立文物保护社会基金，吸引社会资金用于文物保护。要设立文物保护奖励基金，对文物保护有贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
4、文物保护要纳入体制改革。市级以上文物保护单位及其设立的保护管理机构，未经上一级文物行政部门批准，不得移交非文物部门管理，不得下放管理权属。凡未经依法批准的，一律维持原有的管理体制。文物行政管理部门、文管所、博物馆等单位应深化内部管理体制改革，建立和完善科学的管理体制和良好的运行机制。
5、文物保护要纳入领导责任制。各乡（镇、街办应健全、完善文物保护管理制度，将文物保护工作列入议事日程，逐级签订文物安全责任书。除指定专人分管文物工作外，还应将文物保护作为考核领导干部的内容之一。对出现损害文物的事件，除应分别追究相关责任人员的行政及法律责任外，同时应追究主要负责同志的领导责任。
三、守土有责，确保文物安全
1、进一步加强文物保护的基础性工作。进一步加强各级文物单位的安全防范措施，制定安全管理制度和应急预案。做好各级古建筑文物保护单位的消防安全工作。博物馆要加强文物库房的防盗报警、防腐、防损坏设施和消防安全设施建设。对已公布的文物保护单位应认真落实“保护范围、保护标志、记录档案、保护组织”四有规定，建立健全县、乡、村三级看护员保护网络。对暂没有级别鉴定，但具有一定价值的零散文物，文物行政部门要集中进行保护。
2、加强基本建设中的文物保护工作。各类工程建设应尽量避开文物保护区，凡涉及文物保护方面的问题，建设单位应当会同文物管理部门进行文物勘探和调查工作。凡在文物保护单位和已普查登记的文物保护范围及建设控制地带内，基本建设项目的立项论证、选址等，要充分征求文物行政管理部门的意见；因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，建设单位应事先确定保护措施，将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书，经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌，工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政管理部门同意后，报城乡建设规划部门批准。宗教、园林、旅游区对其管理的文物保护单位实施保护、修缮，应制定具体的保护措施和维修方案，必须征得同级文物行政管理部门同意，未经同意，不得实施。在工程建设中，任何单位和个人发现文物，应立即停工，保护现场，报告当地文物行政管理部门。遇有重要发现，由市文物行政管理部门及时报省文物行政管理部门处理。严禁任何单位或个人擅自侵占出土文物。因不及时报告造成文物灭失、毁损或发现文物隐匿不报、拒不上交的，依照有关法律予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、合理利用，努力实现社会效益和经济效益的统一
1、文物工作要坚持以保护为主，同时要注重开发利用，力求在保护中求得发展，在发展中实现更好的保护。要充分发挥我市文物资源得天独厚的优势，为促进我市社会主义精神文明和物质文明建设服务。文物利用要坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。要促进以文物为依托的文物旅游事业的发展，积极开展文物仿复制品及文物工艺生产，开展“以文补文”和“多业补文”活动。
2、坚决禁止对文物资源的无序、过度、破坏性开发利用。凡涉及县级以上文物保护单位的利用项目必须经省、市两级文物行政管理部门参与论证。改变文物保护单位管理体制或隶属关系和用途的，必须严格按照《中华人民共和国文物保护法》第二十三条之规定进行报批。将文物保护单位辟为参观旅游场所，必须接受文物行政管理部门对其文物保护工作进行的监督检查。
五、强化管理，严厉打击文物犯罪活动
1、要充分利用报纸、电台、互联网、电视台等新闻媒体在法规允许的框架内积极做好文物宣传工作，通过专题报道、拍摄专题片等形式加强对文物法律法规、我市文物资源、文物保护工作的宣传，提高全社会的文物保护意识。
2、要加大文物执法力度，严厉打击文物走私、盗掘古墓葬、盗挖古文化遗址、盗卖石刻等恶性文物犯罪行为。重点查处违法的文物破坏案件，追究当事人和责任人的行政和法律责任。公安机关要加大打击力度，追缴的被盗文物要及时无偿移交文物行政主管部门，不得自行收藏和处理，严禁以经济处罚替代刑事处罚。海事、交通、工商行政管理部门要加大对走私和文物非法交易活动的打击力度，依法没收的文物应当登记造册，妥善保管结案后应无偿移交文物行政主管部门。
3、加强对文物交易市场的监管。坚决取缔非法文物经营活动，规范文物拍卖活动，实行文物市场行政许可制度，对文物经营定期进行专项检查。私人收藏的文物受国家法律保护，私人收藏的文物可以出售给国家批准的文物收藏单位或文物收购单位，严禁私自买给国外或境外人员。
六、完善机构，加强文物管理队伍建设
文物保护行动篇9
关键词：非物质文化遗产；文化遗产保护；文化传承
中华历经了五千年的发展，中华儿女创造了深厚的物质文化和精神文化。为了让我国的非物质文化遗产得到更好地保护和传承，我国人民应该团结起来，共同展开保护行动。开展对非物质文化遗产的保护，对于保护中华民族文化，传承中华民族命脉有十分重要的意义。
一、非物质文化遗产的定义
“非物质文化遗产”这个概念是由1998年联合国教科文组织颁布在《人类口头和非物质遗产代表作条列》中首次提出的，而真正对“非物质文化遗产”做出定义的是联合国教科文组织在2003年通过的《保护非物质文化遗产公约》中提出的，“非物质文化遗产”是指“各种各群体、团体、有时为个人视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。”我国国务院颁布的《部级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》将“非物质文化遗产”定义为“各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式(如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能,以及与之相关的器具、实物、手工制品等)和文化空间。”
二、对非物质文化遗产进行保护的重要性
非物质文化遗产是人类传统文化的宝贵记忆，是人类的精神家园，对人类的生存和发展具有独特的意义，因此它值得我们珍惜、呵护。首先，非物质文化遗产是人类几千年来劳动和智慧的结晶；其次，非物质文化遗产是世界文化多样性的具体体现；再次，非物质文化遗产保证了人类的可持续发展；最后，非物质文化遗产是促进民族与民族之间的情感联系，是民族交流和相互了解的重要渠道。
三、如何有效保护非物质文化遗产，并将非物质文化遗产传承并发扬下去呢？
（一）建立健全法制法规，加强执法力度。政府可以通过知识产权这一渠道将非物质文化遗产纳入到法律的保护范围内，不断完善当前法律法规，健全非物质文化遗产保护政策。立法者可以根据我国非物质文化遗产和知识产权属性的基本结构特征，将我国非物质文化遗产法律法规不断完善和规范。明确划分非物质文化遗产的知识产权主体、客体及内容，并将它们法律化和规范化，这样才方便对它们的管理和开发。对即将申请非物质文化遗产的项目要严格要求申请程序，并将之规范化、法定化，明确拥有主体的权利和义务。对于某些特殊的非物质文化遗产，政府可以通过强制性手段进行保护。确立非物质文化遗产的使用权，包括法定许可制度、一般许可制度、特殊许可制度三类，并且对使用者应当承担的相应的义务做出明确规定，例如：免费使用，不经许可但可通过付费使用，经许可且需付费使用。国家可以通过立法来确定非物质文化遗产项目的保护期限。对于故意破坏非物质文化遗产的行为要给予严厉的惩罚，更严重者要动用刑法制裁。只制定法律法规而不实行是远远不够的，执法者要行动起来，运用法律武器来保护非物质文化遗产，不断增强执法机关的执法力度和执法水平。各级行政部门应当各尽其职，熟悉相关法律法规，积极展开保护行动，让我国非物质文化遗产在行政部门的保护圈内得到很好的传承和发扬。重要的是，执法人员在工作中要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
（二）不断增强权利人知识产权意识。权利人是非物质文化遗产保护的主导力量，权利人知识产权保护意识对非物质文化遗产的保护与开发有至关重要的影响。首先，权利人非物质文化遗产保护在现有基础上，设计出更加长远的保护和发展方案，不断完善知识产权的生产化、经营化和商业化，最大限度的实现非物质文化遗产的价值和合法权益。其次，权利人不断提高自身的知识产权意识和维权能力，为更好地保护非物质文化遗产而不断学习相关法律法规知识，同时要学会先进的管理知识和管理手段，对非物质文化遗产进行合理的、科学的管理。最后，权利人要及时对非物质文化遗产的著作权、专利权、商标权进行登记，属于商业机密的非物质文化遗产要加强技术防范。
（三）调动广大人民群众对非物质文化遗产的积极行动。尽管现在国家将非物质文化遗产的知识产权进行归属人管理，但是广大人民群众也同样是非物质文化遗产的传承人和保护者。广大人民群众对非物质文化遗产的保护和抢救产生极大的影响力，没有人民群众的参与，非物质文化遗产就不能得到最好的保护。政府要通过宣传、教育等途径来不断提高人民群众的非物质文化遗产保护意识，让全民参与到非物质文化遗产的保护行动中，为保护非物质文化遗产营造一个良好的社会环境。非物质文化遗产是世界各种人民世代相承的，是群众生活的各种传统文化表现形式。非物质文化遗产根植于民族土壤中，是不断发展和变化的生活方式和行为方式。因此，它不能脱离生产生活而独立存在，它存在于特定的民族群体生活中，所以，应当以群众为保护非物质文化遗产的主体。
非物质文化遗产是人类的文化基因和文化命脉，保护非物质文化遗产，就是在保护和维护人类的文明，守候人类的精神家园。保护非物质文化遗产的任务迫在眉睫，它可以激发民族文化创造力，提升国家的软实力。非物质文化遗产是我们祖宗在长期的生产生活中劳动和智慧的结晶，它们是不可再生资源，是人类文明的魁宝。因此，加强非物质文化遗产的保护、传承、利用，对于发扬中华民族文化，弘扬中华民族精神，增强民族自豪感和凝聚力，大力发展民族文化，发展旅游事业，增进中外文化交流都具有重大的作用和意义。（作者单位：河南省柘城县文化馆）
参考文献：
［1］联合国.保护非物质文化遗产公约［eB/oL］.h-ttp://trave.省略/20051205/n240880319.shtm.l2010-04-01/2010-08
文物保护行动篇10
[关键词]环境因素、文物、考古、环境保护
一、引言
文物是我国各个历史时期人们生产、生活所留下来的遗物和遗迹，不同的文物则能体现不同时期的社会状态、社会关系、社会活动，为人们还原当时的历史真实发挥不可替代的重要作用；为研究重要历史事件和历史人物的社会背景及发生原因提供依据；为正视历史，揭示人类社会发展的规律，促进当代和未来社会的发展，具有重要的意义；是人类宝贵的历史文化遗产。随着社会的不断进步发展，环境污染日趋严重，环境因素成为文物损坏的重要因素，文物考古环境的保护，越来越引起考古界的关注，文物与环境互相依存，不可缺一。随着社会的不断进步及人们对历史文化认识的不断提高，保护文物考古环境意识从无到有，标志着文物保护工作的又一里程碑。随着文物考古工作的不断发展，人们对文物环境的认识也在不断的深入，文物环保意识不断增强，对文物环境的研究已成为文物保护工作的重要前提和主要组成部分。而进一步研究文物保护与环境保护工作及普及全社会各界的文物环境保护意识成为目前文物考古工作的重要课题。
二、环境因素对文物的影响
环境包括有形环境和无形环境，文物环境亦然，既包括其存在的有形环境，也包括自然界中的无形的大气环境和不定形的水环境。而近年来由于种种人为原因，环境污染日趋严重，大气和水质污染对文物古迹是一种潜在的、持续的破坏因素。
1、大气污染对文物的影响。大气污染对文物的损坏最主要的方式就是酸雨的腐蚀。人们在生活中向大气层任意排放的二氧化硫和氮氧化合物，与大气中的一些杂质发生化学或者是物理反应从而形成酸雨。酸雨中含有硫酸和硝酸具有很强的腐蚀作用，加快对地表文物的侵蚀，破坏极大，损失难以挽回。酸雨不仅对地上的、地表的文物有损害作用，对地下的文物也有损害。酸雨降落在地上，渗到地下从而改变土壤的酸碱度，土壤性质发生改变，从而影响存放在地下的文物，如青铜器等。
2、水污染对文物的影响。受到污染的水质渗到地下，大多含有酸、碱、有机污染物，不仅影响地下的文物的开采，同时对文物的贮藏环境影响重大，减少其存在的寿命，如陶制品、墓葬、化石等。
3、紫外线辐射对文物的影响。紫外线对文物的破坏甚是严重。紫外光会诱导大气中的一些一氧化氮、碳氢化合物等杂质，通过光化学反应，产生少量有机醛类等腐蚀性强的污染物，日积月累将毁坏文物的质地，使文物表面老化，降低文物品质，缩短文物保存寿命。
4、水土流失对文物的影响。水土流失主要是由于野外考古活动的挖掘和开采引起的，从而改变了原有的土质和岩石结构，发生其他外力作用时，容易发生水土流失、泥石流、山体滑坡等，从而破外文物。
5、考古活动的其他人为因素对文物的影响。野外考古活动时，工作人员产生的生活垃圾，及对地质地貌的人为改变等产生的环境问题对文物的影响。
三、文物考古环境的保护措施。文物是以实体存在的物质，它必然存在于一定的环境之下，因此，文物与环境二者不可分割，是一个有机的统一体，它们之间必然存在着一定的内在联系，在外观在体现着统一，互为依托，交相辉映，形成一个形象的整体和完美的景观。
1、考前调查要细致入微。考古调查阶段是实施考古活动的基础准备工作，是保证考古活动进行的重要前提，这就要求考古调查时期不仅要了解文物情况，还要对考古文物的生态环境进行细致调查，保证考古活动的开展不仅能保证文物的完好无损，还要保证其生态环境不受到伤害。使文物考古和环境保护实现双赢。
2、考中挖掘及保护要尊重生态环境。在文物考古的挖掘阶段要尊重当地的生态环境，挖掘工作的进行要事先进行设计，追求最为合理的方式和方法，要注重分析研究地表的土层特点，挖掘后的处理工作要追求其原有的状态，尽量保生态环境的原生态。文物考古环境的保护要以自然规律为前提，既要保护文物环境，又能改善生态环境，不同的文物采取不同的保护方式，分散的文物进行博物馆收藏，大宗的大遗址文化则采用建设考古遗址公园的方法进行保护。大遗址考古文物保护有利于实现文物保护与生态环境保护的统一
3、文物考古环境保护要加强规划管理。文物保护工作部应该只依靠文物保护部门，更应该加强与其他相关部门的协作和配合，尤其是环保部门，充分考虑文物保护中环境因素的影响，实现文物保护与环境保护结合起来，使两者都得到很好的保护。要结合实际的情况，制定相应的条款和规定，使文物保护规范起来，严格执行相应的政策和法规，按章按法办事，不可，要提高先关法律的执法力度，提高文物保护与环境保护工作的整体效率。
四、结语
文物以实物存在，必然受环境的影响，而文物考古活动在自然中进行也必然影响环境，二者相互依存发展，这就要求我们在文物考古活动中，不能断章取义，不能以牺牲文物或环境来进行考古活动，要以文物保护和环境保护为宗旨进行考古活动，文物考古过程要注重自然环境的保护，文物的保护又要以一定的生态环境作为保障，努力实现文物考古环境的保护和环境生态保护的统一。
参考文献：
[1]张珊珊.探讨环境因素对文物的影响及文物考古环境保护问题.才智.2013（08）；296.
[2]迟畅.环境因素对文物的影响及文物考古环境保护问题探讨[J].环境科学与管理，2013（02）；11―13.