煤矿安全生产管理体会篇1
关键词：煤矿；安全管理；体制；必要性
中图分类号：F27文献标识码：a
目前，我国对煤矿安全生产工作非常重视，并且也采取了很多重要的举措，这样能够促进我国煤矿事业的稳定、长久发展。尽管煤矿产业取得了比较优秀的成绩，但是在煤矿安全生产的过程中，仍然会有很多问题出现。这些问题严重阻碍了煤矿产业的发展，同时对人们的生命财产安全造成了很大的影响，因此要想促进煤矿产业发展，保障人们生命安全，就需要加强对生产安全的管理，制定完善的安全管理体制，有针对性地解决生产过程中出现的问题。
一、目前煤矿安全管理现状
（一）安全管理观念相对落后。目前，我国煤矿生产过程中仍然存在很多问题，其中相对比较严重的便是安全管理观念落后的问题。在煤矿生产的过程中，安全管理体制并不够完善，并且对安全管理体制也不够重视，从而使安全管理体制发挥不出真正的价值，不能有效地处理生产、安全以及效益的关系。对于煤矿企业的领导人来说，如果不重视安全生产和经济效益之间的关系，这会对煤矿产业的发展造成很大的影响。目前，我国大多数煤矿企业安全生产管理观念都比较落后，并且安全生产管理体制也不够完善，这就严重地导致煤矿安全管理机制满足不了实际生产过程，两者严重的脱节，从而阻碍了煤矿产业的发展。
（二）煤矿安全管理体制不够完善。目前，在我国煤矿生产中还存在安全管理体制不完善的问题。首先，我国大部分煤矿企业在日常生产的过程中，依然采用传统的安全检查办法，只根据管理和监督工作人员自身经验进行工作，对于生产过程中出现的问题，依据自身经验对其进行分析和解决。如果一个煤矿企业没有一套科学、合理的安全检查方法，那对于煤矿工作人员的生命以及财产都是很大的威胁。其次，从生产监督管理工作的角度来说，如果缺少比较科学的安全管理体制，监督管理工作人员就不会依照相关规定进行工作，并且也没有标准可依照，再加上管理力度的不够，这就不能有效地保障工作人员的生命安全。因此，在国家采取重要措施之前，煤矿必须意识到安全管理体制的必要性，要加强落实和实施安全管理体制，只有这样才能保障人们的生命财产安全，同时保证我国煤矿企业能够稳定、长久地发展下去。
二、煤矿安全管理体制
（一）煤矿安全监察化。对煤矿安全生产建设过程进行系统的监察便是煤矿安全监察工作。在煤矿安全监察过程中，必须要考虑煤矿产业的特殊性，同时还要考虑环境以及生产条件的变化情况。煤矿生产过程中，工作地点具有移动性，并且作业情况也不一样，因此在煤矿安全监察中，一定要根据不同情况有针对性地选择安全监察工作方式。监察工作方式包括很多种，例如日常监察、定期监察以及重点监察等。煤矿安全监察内容也有很多，其中包括检查制度、检查安全设施、检查思想等，同时还要对该煤矿企业进行调查，查看其企业资质以及生产程序是否符合相关的法律法规。
（二）安全管理法律化。目前，我国非常重视法律运用，这也成为我国发展过程中的评价标准。煤矿安全管理法律化包括很多内容，如法律、法规以及标准等。近几年我国对煤矿法律、法规以及相应的标准进行了改进和调整，从而让其更好地为我国依法治矿提供依据，严格控制煤矿企业工作程序。虽然我国一些煤矿企业还没有完全落实相关的法律法规，但是我国煤矿企业仍有明显的改善，之所以还没有完全取得成效，其主要就是因为执法力度不够，并且煤矿守法意识不强。
（三）煤矿保险责任化。首先，根据保险公司的相应保险条款，要设计好相关投保企业以及承包保险公司的责任，同时要激发煤矿生产企业的积极性，并且当煤矿安全企业发生安全事故的时候，承担起相应的责任，要对其进行一定的惩罚，从而高效、安全地完成工作；其次，煤矿生产企业不要因为进行了保险，就不重视安全状况，只在乎企业获取的经济效益，这会严重威胁到工作人员的生命财产安全。综上所述，整个过程就是煤矿保险责任化的内容和宗旨。我国要引用不同种的保险形式，单一的社会强制保险满足不了社会的需求。对于煤矿企业来说，仅仅引入社会强制保险是不够的，必须要增加一些和税收相似的支出。从收取保险费用机构的角度来说，在加强煤矿生产企业安全监督以及技术改进的过程中，并没有很强的经济动力。
三、建立煤矿安全管理体制的必要性
在煤矿生产的过程中，工作人员以及设备的安全是需要管理人员关注的问题。煤矿产业是我国一次能源核心，要想促进我国煤矿产业的发展，就必须保障煤矿生产过程中的安全，同时煤矿安全生产形式会直接影响我国的经济以及社会的稳定。当煤矿发生安全事故的时候，不仅会威胁工作人员的生命财产安全，还会影响到煤矿企业的形象，甚至会降低企业在市场中的竞争力，因此我国非常重视煤矿产业的安全性。近几年，由于工作的不到位，煤矿安全事故频频发生，尽管我国的煤产量相对于其他国家高出很多，但是因事故而导致的死亡人数占世界煤矿安全事故死亡总人数的60%，所以我国的煤矿安全生产形势受到世界的关注。煤矿安全事故频频发生，不仅会影响到我国整体形象，还会阻碍我国对外贸易的发展。（图1）
建立完善的煤矿安全管理体制是解决煤矿安全事故的重要措施和手段。首先，完善的煤矿安全管理体制能够规范煤矿企业工作人员的生产行为，同时还能控制监管行为，最主要的是完善煤炭安全管理体制，能够提高煤矿工作人员的整体素质以及安全生产的意识，并且能够有效地保证人们的生命、财产安全。其次，完善的煤矿安全管理体制不仅能够规范煤炭企业的经营行为以及工作流程，还能帮助煤矿企业工作人员树立正确的安全生产意识，加强他们对安全生产重要性的认识，这样不仅能够促进煤矿企业的自身发展，还能提高我国煤矿产业在国际上的形象。
煤矿安全生产管理体会篇2
一 当前造成煤矿安全危害的因素
当前，煤矿地下矿井开采过程中，导致矿井危害的主要因素除了地质灾害以外，还包括煤层瓦斯气体、煤炭粉尘、震动噪音、透水、地下火灾等安全隐患。不同的因素导致的安全危害不一样，具体如下：
1 煤层瓦斯
煤矿瓦斯属于游离于煤矿岩层结构内的一种易燃易爆性混合气体。瓦斯的渗透能力高，不能维持生物呼吸，煤矿瓦斯的主要危害形式有瓦斯窒息、瓦斯燃烧、瓦斯爆炸以及瓦斯爆炸引起的煤尘爆炸或火灾等连锁反应。
2 煤尘危害
煤尘是指在煤炭开采、运输和加工过程中产生的固体小颗粒。煤尘具有严重的污染性能，可诱发人体煤肺病。地下矿井中，当煤尘浓度和氧气浓度达到一定极限时，如果有明火引燃，则会发生煤尘爆炸，其危害性十分巨大。
3 煤矿火灾
煤矿火灾是指煤矿采掘过程中，因矿物质自燃或者人为因素导致的发生在煤矿井下巷道、采场、采空区等地点的非控制性燃烧灾害。另外，能够威胁与波及煤矿井下安全的地面火灾，也属于煤矿火灾。煤矿火灾的危害性波及范围较广。
4 矿井水害
煤矿生产过程中，由于开挖爆破或岩层结构形变沉降导致煤矿周围的地下水文体系严重受损，造成地面水体或地下岩层结构中的地下水体通过裂隙、断层、塌陷区等各种通道突入矿井采空区、巷道及作业面形成的矿井透水事故。
二 煤矿实施“一通三防”工作的重要性
煤矿“一通三防”工作指的是针对煤矿生产过程中的矿井通风、瓦斯防治、煤尘治理、防火灭火的安全技术管理工作。根据近年来的导致煤矿事故频繁发生的原因分析，由于煤矿“一通三防”工作落实不到位而导致的矿难事故具有以下严重性：
1 突发性：煤矿矿井事故往往是由于安全生产管理疏忽导致瓦斯、煤尘爆炸以及透水火灾事故在瞬间发生，突发性较强。
2 高危性：矿井事故的发生往往会造成重大人员伤亡和财产损失，给所有井下作业人员的生命财产造成严重威胁。
3 破坏性：不论哪种矿井事故发生，往往导致矿井井下工程和生产设备系统遭到严重破坏，造成生产中断瘫痪，也给事故抢险增加了难度。
4 继发性：很多矿井事故发生后，易在较短时间内诱发其他相关危害性事故，具有很大的连锁性反应和危害。
鉴于此，为了保障当前煤矿井下开采的安全高效运行，杜绝煤矿重大矿难事故发生，针对煤矿危害性较高的矿井安全生产隐患，进行科学高效的管理与防治，实现矿井通风、瓦斯治理、煤尘防治、以及火灾防灭等煤矿“一通三防”工作的综合性管理，有利于推动煤矿资源的科学性开发，同时，也有利于促进现代社会经济的和谐稳定发展。做好煤矿“一通三防”管理工作，意义深远，责任重大。
三 当前煤矿“一通三防”管理工作的现状
近年来，随着煤炭市场供求关系的紧张，煤炭资源的矿井开发呈现规模化趋向，煤炭经济的迅速增长，导致了很多煤炭企业在生产运行过程中受经济利益驱动，安全生产的管理意识严重滞涩，组织监管机构散乱；过于注重生产效益，忽视了安全生产管理，造成了煤矿“一通三防”管理工作的严重弱化和脱节，给煤矿井下安全开采滞留了大量的安全隐患和弊端。
盲目扩大生产规模，超强化生产，井下安全通风设施配置不高，煤层瓦斯、煤尘等毒害物质处理不善，防灭火放透水设施不到位，致使有些矿井因此引发了重大瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾及透水等安全事故，造成极大地生命财产损失，同时也给煤矿的“一通三防”管理工作敲响了警钟。
因此，如何搞好煤矿“一通三防”管理工作，杜绝重特大矿井事故发生，是现代煤炭企业实现安全生产管理工作的首要任务。
四 新形势下加强煤矿“一通三防”管理工作的措施
新形势下，加强煤矿资源生产开发的“一通三防”管理工作，需要坚持科学高效、严谨落实、优化监控的原则与措施进行实践和落实：
1 强化责任意识，增强煤矿安全防患管理观念
煤矿开采安全生产，关系到广大矿工群众的生命财产安全。在生产运行过程中，必须强化管理人员的责任意识，认真执行“一通三防”的各项技术措施，增强煤矿安全防患观念，杜绝麻痹轻率思想，提高安全生产素质。
2 严格执法整顿，加大煤矿“一通三防”监管力度
煤矿开采属于高危性行业，“一通三防”管理工作必须由高素质的监管机构进行长期高效的依法保障和落实，相关单位要基于长远高度，深化煤矿“一通三防”管理理念，确保煤矿开采的安全生产运行。
3 完善管理机制，优化煤矿安全生产程序控制
科学有效的管理机制，有利于煤矿“一通三防”工作的正常开展与落实，新形势下，根据实际需要，建立和完善煤矿“一通三防”安全生产监管工作机制，科学规划安全监控预案，建构煤矿安全生产法律保障体系，
4 拓展融资渠道，保障煤矿“一通三防”管理设施投入
市场经济环境下，煤矿安全生产必须具有一定的资金保障，主管部门要充分整合各种有利资源，拓展多种融资渠道，保障煤矿开采安全生产机械设备的充备供应与资金投入，保障煤矿“一通三防”管理工作的高效运行。
5 优化资源配置，落实煤矿安全生产技术实践
现代科技的创新与应用，推动了安全采煤技术的发展，煤矿“一通三防”管理工作，要严格煤炭资源开采设施的配置与保护，利用有效措施，开发煤炭瓦斯、火灾、煤尘、透水等危害的综合治理与管控。
6 实行舆论监督，发挥社会安全治理的作用
煤矿“一通三防”管理工作，要拓展监管渠道，充分发挥新闻媒体等社会舆论的监督功能，增强煤矿开采安全生产的透明度，推动社会对煤矿安全生产工作的关注，建立和完善社会组织的舆论监督机制，督促煤矿企业安全生产。
煤矿安全生产管理体会篇3
文章主要针对我国煤矿安全管理存在的问题及对策展开研究。首先，对安全管理的概念进行界定。其次，提出我国煤矿安全管理存在的主要问题。最后，提出相关对策。希望通过文章的研究可以进一步丰富相关的理论及实践研究，不断提高煤矿的安全管理质量。
关键词：煤矿；安全管理；培训；设备；作业人员
中国煤炭资源丰富，是世界煤炭资源最为丰富的国家。过去很长一段时间以来，我国煤矿安全事故频发，给人民和国家造成了不可挽回的生命财产损失，对人民的生活、国内的安定团结、我国的国际形象均造成了严重影响。而国内近年来关于煤矿安全管理的研究从未中断，呈现出百家争鸣的状态。基于此种情况，我们有必要对该论题进行更加深入的研究，更深刻的发现煤矿安全管理存在的问题，提出相应对策，进而通过有效的安全管理手段让煤矿安全事故消弭于无形。
1安全管理的概念界定
何谓安全管理呢？樊亚静（2015）在《某基层储备仓库仓储安全管理研究》中指出：“安全管理是人类在各种生产活动中，按照科学所揭示的客观规律，对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动的总称。”对于这种概念界定作者较为认同。为了对安全管理更好的进行理解，我们可以将安全管理的概念简化为：为防止出现安全事故而实施的一系列管理手段。
2我国煤矿安全管理存在的主要问题
我国煤矿安全事故频发主要是安全管理存在问题。那么，我国的煤矿安全管理究竟存在哪些问题，下面，作者简要论述如下：
2.1管理的体制与机制存在不协调
新中国建立之后，我国安全生产管理体制始终呈现出不断变化的状态，一直以来并未形成较为系统、稳定的安全生产管理体制与机制，安全生产管理体制与机制之间也存在不协调的局面。以山西省为例，山西省在煤矿安全管理方面也存在体制与机制不协调的情况，主要体现在如下几个方面：
（1）多个部门同时管理一个煤矿，但是这些部门均缺乏足够的权力。很多地方部门只是在一味应付上级部门的检查，而对于煤矿的安全管理却未做出足够努力。
（2）煤矿管理部门的管理职能存在交叉，且各个管理部门之间的协调力度也相对不够，造成了安全管理出现混乱。
2.2煤矿作业设备存在不安全因素
对于一个煤矿来说，安全生产应始终放在第一位。从近年来所发生的煤矿安全事故中我们明显可以看出，很多煤矿安全事故的发生均是因为相关作业设备存在不安全因素所造成的。例如，煤矿在引进新设备时，新设备的质量存在问题，这种情况的存在也很容易引发安全事故的发生。还有一部分煤矿作业设备由于年久失修，也存在安全隐患。如果相关人员对这些设备未及时进行检查和修理，也很容易造成安全事故的发生。
2.3煤矿缺乏健全的安全管理体制
目前，我国存在很多小煤矿，这些小煤矿在安全管理体制方面的建设较为欠缺。由于缺乏完善的安全管理体制，因此，也很容易造成煤矿安全事故的发生。即使是一些大型煤矿在安全管理体制方面也并不是那么完善。在具体的工作实践中发现，虽然很多煤矿均建立了系统的安全管理体制，形成了较为完善的安全管理制度，但是在具体的工作实践中却并未有效执行。一旦发生事故才会真正重视起来。这种情况目前也普遍存在。
2.4对煤矿作业人员缺乏专业培训
除了上述几点之外，还有部分煤矿并未对煤矿作业人员进行专业培训。没有受过专业培训的工作人员，下井之后很容易会做出某种不安全行为，威胁煤矿安全生产。这种情况在大型煤矿中存在的较少，对于一些小煤矿来说则体现的较为明显。为提高煤矿的安全生产质量，尽可能杜绝煤矿安全事故的发生，煤矿必须要加强对作业人员的专业培训，提高作业人员的专业素养。
3提高煤矿安全管理质量的相关对策
存在问题必须要及时有效予以解决。为有效解决我国煤矿安全管理过程当中存在的诸多问题，特提出如下对策：
3.1协调安全管理体制与机制
为进一步做好煤矿安全管理工作，必须要协调安全生产管理体制与机制。具体可以从以下几个方面入手：
（1）将煤矿管理权赋予特定部门，打破多个部门对同一煤矿进行管理的格局。除此之外，还应赋予该管理部门足够的权力，便于该部门对煤矿安全进行更加有效的管理。
（2）建立监察部门，对煤矿安全管理进行定期抽查和长期监督，一旦发现煤矿安全管理存在问题，必须要对煤矿及相关管理部门进行追责。这样的做法对于促进煤矿安全管理质量的提高来说是非常重要的，它有利于煤矿安全生产管理体制与机制的进一步协调。
3.2对煤矿作业设备进行管理
煤矿作业设备存在安全隐患是造成安全事故发生的重要因素。基于此种情况，煤矿在引进新设备时，相关部门必须要对其质量进行严格的检验，一旦发现引进设备出现问题必须要及时予以更换，并严格禁止这样的设备投入生产。除此之外，煤矿还应该安排专门人员对作业设备进行定期或不定期的检查，一旦发现作业设备存在安全隐患，必须要予以及时修理或更换，从而更好地保障煤矿的安全生产。
3.3健全煤矿的安全管理体制
为了更好地保证安全生产，煤矿必须要建立健全安全管理体制。安全管理体制建立之后，还需要经过实践的检验，一旦发现相关安全管理体制存在欠缺，必须要及时予以调整和完善。尤其是一些小煤矿，相关管理部门必须要帮助其建立完善的安全管理体制。除此之外，煤矿安全管理体制建立之后，相关部门还应该定期或不定期的对其进行检查，检查煤矿是否有严格遵循安全管理制度。这样的做法可以帮助煤矿进一步完善安全管理体制，进而用体制促进安全，实现煤矿的安全生产管理。
3.4加强煤矿作业人员的培训
为有效杜绝煤矿安全事故的发生，煤矿在工作人员上岗之前必须要对其进行严格的上岗培训。培训考核通过之后方能正式上岗。除此之外，在日常的工作之余，还应该积极组织相关工作人员进行专业培训。具体可以采用如下几种形式：
（1）指派本煤矿内资深的老员工对大家进行专业培训，传授实践操作中的具体安全工作经验。
（2）从外部聘请专家对本煤矿的作业人员进行专业培训，从而不断提高其安全操作技能和安全意识。
4结束语
煤矿安全管理是一个系统工程。事实上，除了上述几点之外，我国煤矿安全管理存在的问题还有很多，在此不做一一赘述。希望文章的写作可以充分引起煤矿安全管理部门及相关工作人员的重视，有效进行煤矿安全管理，进而有效杜绝煤矿安全事故的发生。它不仅关乎到煤矿的安全生产，更关乎整个社会的和谐、稳定发展。
参考文献
[1]樊亚静.某基层储备仓库仓储安全管理研究[D].北京交通大学，2015.
[2]李俊.煤矿安全管理要素探讨[J].中国安全生产科学技术，2011（2）.
[3]汪永芝，吴健斌.浅析煤矿安全管理存在问题及应对策略[J].煤炭工程，2011（5）.
煤矿安全生产管理体会篇4
全生产年”活动，深化“三项行动”和“三项建设”，进一步强化煤矿安全监察监管、安全基础工作、宣传教育和队伍建设，着力抓好超前防范、着力抓好安全执法、着力抓好责任落实，推进煤矿安全生产工作向规范化、科学化、法制化方向发展，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力实现全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
根据上述总体思路，要突出抓好以下8个方面、39项重点工作：
一、强化安全监察监管，加大煤矿安全执法力度
按照深化安全生产执法行动的部署要求，严格行政执法，推动建立规范完善的煤矿安全生产法治秩序。
1.严格依法实施监察。认真组织开展重点监察、专项监察和定期监察，严格执行煤矿安全监察执法计划，确定监察执法的重点地区、重点企业和重点环节，加大执法力度，加强对执法计划执行情况的考核，提高监察执法效能。
2.严格煤矿安全准入制度。严格煤矿重大建设项目安全核准，强化煤矿建设项目安全设施“三同时”工作，加大对建设项目、整合技改矿井的监察监管力度，严防边施工边生产；严格煤矿安全许可证颁发管理，加强对煤矿企业安全生产条件的专项监督，督促各类煤矿企业持续保持安全生产许可条件。
3.严厉打击煤矿非法违法行为。健全完善联合执法机制，根据阶段工作重点和辖区安全生产实际适时组织开展联合执法，依法依规严厉打击煤矿非法违法生产建设行为，严防已关闭小煤矿“死灰复燃”，严肃查处各类违规违章行为，加大对煤矿生产建设过程中非法违法、违规违章行为的责任追究力度。
4.强化安全生产跟踪执法。抓住执法重点，加强跟踪执法，确保各项措施落实到位，坚决杜绝非法违法行为前纠后犯、明纠暗犯，严防发生新的非法违法生产建设行为。同时，要加大对非法违法、违规违章行为的曝光力度，充分发挥社会监督作用。
5.加强协作联动。紧紧依靠地方政府，进一步明晰职责关系，加强检查指导，落实地方煤矿安全监管责任；监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府煤矿安全生产工作的指导协调和监督检查；各相关部门和地方政府要健全落实安全生产“一岗双责”制度，推动煤矿安全监督管理行为的进一步规范完善，落实完善工作联动机制，形成更大的煤矿安全工作合力。
6.积极创新监察监管工作方式方法。进一步转变煤矿安全工作的思想观念和方式方法，把工作的着力点放在源头治本和超前防范上，放在督促“两个主体责任”的落实上，及时研究辖区内煤矿安全新情况、新问题，采取强化煤矿安全监察执法的新对策、新措施，创造性地开展工作。
二、抓住重中之重，进一步深化煤矿瓦斯防治工作
深入学习和贯彻落实总理、张德江副总理关于煤矿瓦斯治理的重要指示批示精神，扎实开展煤矿隐患治理行动，有效遏制重特大瓦斯事故。
7.认真落实先抽后采、抽采达标的要求。把瓦斯抽采能力和达标煤量作为生产能力核定的重要依据，严防超能力生产，严禁应抽采瓦斯而未建立抽采系统的和煤层瓦斯抽采不达标的矿井组织生产。
8.坚决贯彻煤与瓦斯突出防治规定。督促煤矿企业落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，建立和完善防突机构与队伍，做到不掘突出头，不采突出面；严禁未按要求采取区域综合防突措施和达不到防突要求的矿井开展采掘活动，对具有突出危险又不具备防突能力的小煤矿，坚决依法实施关闭。
9.严格矿井瓦斯等级鉴定和突出矿井鉴定工作。对近3年来降低瓦斯等级的矿井，组织具备资质的中介机构重新进行鉴定；对发生瓦斯动力现象、开采水平已达到相邻突出矿井始突深度的，责成煤矿企业及时进行突出鉴定，并采取有效防范措施。
10.着力构建瓦斯综合治理工作体系。深入开展小煤矿和大中型煤矿瓦斯治理专项整治，深入推进瓦斯治理“双百工程”建设，确保到年底完成示范矿井和示范县（区）的建设目标。
11.促进采煤采气协调开发。配合相关部门推动理顺采煤采气“一体化”，强力推进煤层气开发和瓦斯抽采利用；加大瓦斯抽采、防治突出、通风和监控系统的改造力度，提升安全保障能力。
三、继续淘汰落后生产能力，推进煤炭产业结构调整
认真贯彻落实《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，结合深化安全生产“三项行动”的要求，进一步巩固煤矿整顿关闭工作成果，推进煤炭产业结构调整优化。
13.加快推进资源整合进度。进一步加快工作进度，提高办事效率，促进简化合并工作程序；严
格执行已批复项目的资源整合进度安排，对未按期完成改造的煤矿要取消整合资格。
14.研究借鉴各地有效经验。借鉴各地资源整合、大矿兼并小矿等有效做法，积极支持、引导大型煤矿企业整合地方小煤矿的工作，全面提升小煤矿安全管理水平。
15.充分发挥政策激励作用。督促各地研究相关经济政策，用好煤矿整顿关闭“以奖代补”专项资金，并根据当地实际情况制定具体实施办法和配套政策措施，充分发挥政策激励作用。
16.探索建立小煤矿正常退出机制。严把煤矿安全准入门槛，研究完善关闭小煤矿的政策和措施，大力推进煤矿整顿关闭工作制度化、常态化。
四、全面加强安全基础管理，提高
煤矿安全保障能力
通过狠抓煤矿安全质量标准化工作，加强煤矿现场管理、技术管理，强化安全生产教育培训，夯实煤矿安全生产基础，不断提升煤矿安全保障能力。
17.深入持久开展安全质量标准化活动。督促各地落实开展煤矿安全质量标准化活动的指导意见，组织对申报部级安全质量标准化的煤矿进行审核、公示和命名表彰，积极实施本质安全管理体系建设，大力推动岗位达标、专业达标、企业达标；大力推行煤矿安全文化建设示范工程，逐步推动煤矿企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
18.进一步加强煤矿班组建设。深入学习推广“白国周班组管理法”，强化以班组为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制；会同全国总工会制定评选表彰管理办法，在全国煤矿评选表彰安全班组长、群监员和安全班组。
19.督促做好煤矿安全培训工作。继续推进“教考分离”，强化煤矿“三项岗位”人员培训，继续组织实施“万名班组长培训工程”；进一步明确安全培训职责，落实监管责任，组织开展煤矿安全培训专项监察，加强对煤矿安全教育培训的组织指导和监督检查。
20.不断加强煤矿职业安全健康工作。建立完善煤矿职业安全健康工作体系，督促企业严格落实煤矿作业场所职业危害防治措施，切实改善作业环境，源头控制、有效防范煤矿职业危害。
五、突出预防为主，推动企业落实安全生产主体责任
进一步坚持预防为主，完善工作机制，发挥政府推动、示范带动、监管促动的作用，通过切实有效的监察监管，推动企业落实安全生产主体责任。
21.进一步健全完善煤矿企业安全生产责任体系。强化对煤矿企业安全工作的监督管理和业务指导，督促企业建立健全安全生产的监督、考核等制约机制，强力推进煤矿安全生产管理体系建设，不断完善安全技术措施，形成完整的规章制度体系，提高现场安全管理水平，切实将安全生产责任落实到各煤矿、区队和班组，落实到每个岗位和每名员工。凡是安全生产责任不落实的企业，要责令其限期整改，到期不实行整改的，责令其停产或依法予以关闭。
22.深入扎实开展隐患排查治理活动。继续深化对矿井生产系统及瓦斯治理、水害预防、顶板管理、劳动组织等方面隐患排查治理，严格煤矿隐患排查治理制度，强化隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，强化隐患排查治理信息化监控手段，切实搞好隐患整改效果评价，有效消除事故隐患。
23.充分发挥群众监督作用。切实保障广大煤矿职工监督职责的落实，充分发挥职工群众和全社会对安全生产的参与和监督作用，努力维护煤矿从业人员的合法权益。
24.依法加强和改善煤矿生产能力管理。煤矿企业应当依据登记生产能力，按照均衡原则，安排季度、月度生产计划，合理组织生产，严禁超能力生产。煤炭行业管理部门应定期对监管范围内所有煤矿的登记生产能力和按登记生产能力组织生产情况进行检查。
25.大力推进煤矿企业安全生产诚信建设。加强对煤矿企业安全生产诚信机制建立情况的督导，促进深入开展煤矿安全生产诚信创建活动；积极协调相关部门对安全生产诚信度较低的煤矿企业，特别是列入“黑名单”的煤矿企业采取措施进行惩治；积极争取各级地方政府结合当地煤矿企业实际，制定完善促进煤矿安全生产诚信建设的相关经济激励政策。
六、加大事故防范和查处力度，坚决遏制重特大事故
依法依规严肃查处煤矿事故，严格事故责任追究；加强舆论引导，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，充分发挥事故的警示教育作用。
26.严格事故查处和责任追究。严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”三项基本要求和“四不放过”原则，认真履行组织事故调查处理的职责，严肃追究事故责任单位和责任人的责任；进一步加大对违法非法生产导致事故和事故后瞒报、谎报、迟报、逃匿行为的查处和责任追究力度。
27.落实和完善各项制度措施。进一步健全完善和落实事故后约谈、现场分析会、事故通报和跟踪督导制度，促进事故防范措施和责任追究的落实；加强舆论引导，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的煤矿安全生产舆论监督网络。
28.健全完善事故调查处理协调机制。加强与有关部门的联系沟通，进一步提高煤矿事故调查效率，确保事故按期结案；协同组织开展对事故责任追究落实情况的督促检查，推进事故责任追究落实到位。
29.坚持用事故教训推动工作。进一步加强事故分析，切实吸取教训，加强和改进防范工作；加强对各类事故防范措施和对策的总结提炼，及时上升为规程、标准。
七、充分发挥科技支撑和政策引导作用，推进煤矿企业安全发展
进一步落实“科技兴安”战略，推动煤矿安全技术进步；进一步在强化法规制度、标准规范、政策引导上下功夫，不断健全完善煤矿安全法律法规和标准规章体系，从制度上进一步约束企业安全生产行为。
30.不断提高煤矿安全装备水平。积极推广应用煤矿安全先进适用技术，强力提高装备水平、提高煤矿机械化程度，严格淘汰落后和禁止使用的技术装备与工艺；配合有关部门积极组织搞好煤矿安全技术改造，加快安全技术改造工程建设进度。
31.学习借鉴发达国家煤矿安全先进经验。做好学习借鉴南非等发达采煤国家煤矿安全先进适用技术和管理经验的工作，开展煤矿井下“救生舱”等避险设施建设的应用试点工作。
32.发挥安全生产技术支撑作用。配合有关部门，加强对涉及煤矿安全生产的评价、检测、培训等中介机构的业务指导与日常监督检查，进一步规范中介机构的行为；建立健全专业配置科学、分布合理、工作有保证的安全技术专家库，充分发挥专家和科研院校的科技支撑作用；加强煤矿科技成果推广应用，开展对口技术交流合作，组织开展“百名专家进企业”等活动，推动煤矿安全科技的普及，提升煤矿灾害防范与治理技术水平。
33.不断健全完善煤矿安全法规标准体系。积极推进《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿生产能力核定办法》等法规、规程、规章的修订工作，逐步建立健全煤矿安全生产法规标准体系。
34.不断完善煤矿安全工作政策措施。进一步完善推进煤矿瓦斯治理、整顿关闭和基础管理等重点工作的一系列政策措施，并研究制定操作性强的相关配套实施细则、标准，促进煤矿安全生产政策措施的落实；组织煤矿安全生产“十一五”规划执行情况的调研，主动做好制定煤矿安全生产“十二五”规划相关工作。
八、加强队伍建设，努力提高煤矿安全监察监管执行力
深入贯彻党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次、五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神，不断强化煤矿安全监察监管队伍自身建设，扎实推进全系统“五型机关”创建工作；通过加大安全宣传工作力度，进一步营造加强煤矿安全工作的社会舆论氛围。
35.不断提高全系统的执法素质和履职能力。定期组织煤矿安全监察监管人员进行政治理论和煤矿安全专业知识培训，开办监察分局局长专题研究班，加强各级煤矿安全监察机构和监察人员之间的交流以及与其他执法部门的业务交流，努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型监察监管队伍，扎实推进全系统“五型机关”创建工作。
36.进一步转变工作作风。建立和完善各级煤矿安全监察机构和地方煤矿安全监管部门对煤矿安全重点地区、重点企业的联系点制度，加强现场调查研究和检查指导，做到关口前移、重心下移；坚持执法分析制度，确保行政执法严格规范。
37.严格依法规范行政监察。强化执法考核与监督指导，加强制度建设和督促检查，健全完善监察执法业务述职制度，不定期组织对驻地煤矿安全监察机构执法情况进行检查；完善闭合监察等工作机制，加大执法监督力度。
煤矿安全生产管理体会篇5
关键词：煤矿安全生产行政监管
煤炭在国民经济中具有重要的战略地位，对国民经济和社会发展发挥了重要作用。煤矿生产不仅关系到国家命脉，促进社会和谐稳定，也关系到千万煤矿工人的生命。国家以“国家监察、地方监管、企业负责”安全生产行政监管体制，在多部门协作努力下，煤矿的安全生产问题在一定程度上得到了明显的改善，然而煤矿的安全生产问题，尤其是重大事故的发生并没有得到完全有效的遏制，煤矿的安全生产问题依然十分的严峻。本文以煤矿安全生产的行政监管为出发点，为我国的煤矿的安全生产的提供一定的理论和经验支持。
一、行政监管的含义
所谓的行政监管，又被称为政府监管，是一种狭义上的监管。它的含义是指在由于在市场失灵的状态下，由政府行政监管机构在法律法规的框架范围内，设定规章制度和行政监察、处罚条例来调节和保证市场微观经济的有序有效的运行，这是政府行政机关对社会的微观经济个体的一种有效的控制。防止由于市场的失灵对社会经济造成巨大影响。当然，煤矿的经济个体也属于社会市场微观经济的中的一类，同样要受到政府行政监管的控制，政府部门通过行政强制力，在法律允许的范围内对煤矿的安全生产和销售运营进行有效的监管，保证煤炭经济的有序、稳定。运用行政处罚和行政裁决等行政处理行为可以对煤矿生产企业的行为实施的直接控制。
二、对煤矿生产进行行政监管的原因
由于煤炭经济也属于市场经济中的一员，同样要参与市场经济的竞争。在没有政府行政的调控的状态下，市场经济朝着完全竞争的市场经济的方向发展，然而由于市场经济由众多因素决定，在实现的经济条件是不可能满足这些条件的，因此，经济在没有调控的状态下，任由其发展，一定会偏离完全竞争的市场经济，对经济的发展造成巨大的损失，如商品的供需平衡等。在这种的条件下，必要的行政监管是必要和必须的。
煤矿企业在市场经济条件下，以利润最大化为目标，为追求最大利润不惜降低企业的安全成本，导致市场的失灵，最终导致煤矿安全生产事故。煤矿事故连绵不断会使矿工的生命权受到严重威胁，又会损害我国煤炭工业的生产形象，也会影响到国民经济的发展和社会的稳定，就需要政府行政部门不仅要对煤矿安全生产进行有效的行政监管，同时也维护煤矿工人的合法正当权益，维持经济的发展和社会的稳定。
三、我国煤矿安全生产行政监管存在的问题
1.煤矿监管体制及部门设置致使监管失当
我国负责微观经济个体生产、销售、运营的监管的是国家安全生产监管总局及其下属的分支机构。由于近年来煤矿事故的频繁使得中央倍加关注煤矿的安全生产问题，因此在国家安全生产监察总局内又设置了新的一个行政职能部门，即所谓的国家煤矿安全监察局，由该部门全权负责煤矿的生产运营行政监察工作，这样的就形成了中央对煤矿生产上的行政垂直管理，同时与地方政府的安全生产行政监管部门形成了双重体制下的监察管理格局。这样的监察管理体制造成了监察职能的责任混淆不清和交叉重复。同时由于地方经济的保护主义，地方行政监察部门采取了对中央监察部门采取了阳奉阴违，选择性执行的中央的政策，使得煤矿的生产监察力度层层衰减，严重损害了我国煤矿的安全生产造成了很大安全隐患。
2.“官煤勾结”造成行政监管形同虚设
由于的煤炭经济的巨额利润，造成了大量的权钱交易，官煤勾结的现象，他们利用国家人民赋予他们的权利充当非法煤矿开采的保护伞，为煤矿的非法生产披上了“合法”的外衣，由于监管的虚设无力，致使煤矿的安全生产监管流于形式，并没有起到真正的监管作用，成为我国安全行政监管的死穴，对国家和人家造成了巨大的经济损失和生命安全造成了巨大隐患。
四、改善我国煤矿行政监管的建议和措施
1.转变政府职能角色
我国在向社会主义市场经济的转变过程中，政府职能部门应加快自身职能角色的转变，切实做到政府是是弥补市场经济的不足，作市场经济的有益补充的宏观经济调控者、微观经济监管者角色的转变。改变以往只关注经济发展的执政理念，能够真正做到全心全意为人民服务，对人民群众的财产和生命负责。为构建有效、有序的社会市场经济、化解微观经济的利益冲突，从而实现国家经济的全面可持续发展。
2.建立健全新型煤矿安全生产行政监管体制
由于煤矿安全生产行政监管体制造成了监管职能的交叉重复，职责的缺失造成了责任的推诿和扯皮，因此健全新型的煤矿安全生产的行政监管体制势在必行，监管体制以国外的监管体制“企业负责、地方管理、国家监管、社会监督”为参考，同时由于煤矿的安全生产的监管是一项极其专业的工作，只有专业素质较高，经验较为丰富的专业人员才能担任监管工作，因此健全新型煤矿安全生产监管体制的另一重要方面即是对人才的选拔和培养，只有这样才能够真正发现安全生产隐患，减少事故的发生。另外应加强对煤矿安全生产行政监管人员的责任追究制，明确责任，建立责任追究制。
3.鼓励公众监督煤矿安全生产
公众监督具有巨大的作用和潜力。由于煤矿生产具有属地性质，因此煤矿周边的居民和矿区工作人员玩玩比监管部门更加熟悉矿区内部的情况，因此应充分调动公众对人民群众的对煤矿的安全生产的监管作用。同时鼓励建立煤矿安全监管的志愿者组织和行业自律组织，如退休煤矿工人和专业技术人员，以他们丰富的经验和技术为煤矿的安全生产和监管出谋划策，为社会的和谐稳定出力。
五、总结
本文以煤矿安全生产的行政监管为出发点，从行政监管的必要性和改善措施为我国的煤矿的安全生产的提供一定的理论和经验支持。
参考文献：
［1］李玉坤.试论煤矿安全监察与安全管理的关系［J］.煤矿安全.2001(10):52
煤矿安全生产管理体会篇6
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。深入贯彻学习党的十七大和中央经济工作会议精神，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”为活动主线，以有效防范、坚决遏制较大以上事故，减少一般事故为目标，继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭“两个攻坚战”，扎实开展煤矿安全生产宣传教育，建立健全安全生产隐患排查治理台帐，继续推动我镇煤矿安全生产工作健康发展。
（二）工作目标。继续抓好煤矿安全生产“一通三防”，扎实开展好煤矿“安全生产年”活动，加强对煤矿全员安全生产教育培训，加大对安全生产隐患排查治理力度，使我镇煤矿安全生产条件明显改善，丛业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升，到今年年底，实现煤矿较大事故为零，最大限度地减少各类伤亡事故，全年各类煤矿伤亡事故人数力争控制在上级下*的指标数之内，确保事故发生率再下降10%。
二、全面落实煤矿安全生产监管责任
(一)按照安全生产实行“一岗双责”的要求，各分管领导对分管工作的安全负责。一是各煤矿驻矿专员、驻矿员必须认真履职，加强各煤矿安全生产监管力度，要采取切实有效的措施，防范生产安全事故发生。驻矿员要坚持24小时值班，实行镇长负总责、驻矿专员具体负责的安全生产责任体系，每月召开一次煤矿安全生产工作会议，监督煤矿企业依法开采和依法经营，对辖区内的非法煤矿坚决予打击，杜绝死灰复燃，对拒不执行的煤矿要报告县政府；二是镇国土所要加强各煤矿超层越界开采资源行为进行查处；三是镇安监所要不定期组织对辖区煤矿地面安全生产隐患排查，发现隐患应及时报告，紧急情况下应先强制撤除危险区域内的作业人员，负责组织辖区内的煤矿伤亡事故的抢险和善后处理工作，并及时向镇主要领导及县安监局报告事故情况，并要求各驻矿员对已关闭煤矿、证照过期煤矿、停产整顿煤矿和整改煤矿必须盯紧盯牢，防止非法组织生产；四是镇派出所要加强各煤矿购买、储存、使用爆炸物品的情况的监管，对违法行为予以查处，参与查处矿山伤亡事故，并对重大责任事故立案侦察，严厉打击盗采和破坏国家资源与环境的违法行为，严格按照国务院446号令的要求控制火工产品；五是河市电力公司要及时开展清理和检查，确保企业安全用电，对无证煤矿和非法矿井应限制供电（应保障生活和煤矿抽水用电）。
三、进一步落实煤矿企业安全生产的主体责任
（一）强化煤矿安全生产的主体责任。煤矿企业是安全生产的责任主体,煤矿业主是本企业的安全生产的第一责任人,主要负责满足安全生产所需的资金投入、机构建设、制度建设和人员的配备与培训。必须对本企业的安全生产全面负责，必须全面落实并执行煤矿负责人和经营管理人员下井带班制度。每月下井带班不得少于4次，经营管理人员必须坚持天天下井带班。煤矿业主必须坚决贯彻执行国家有关煤矿安全生产法律法规，制定、完善煤矿安全生产规章和操作规程，建立健全本单位的安全生产责任体系，采取措施，坚决把煤矿安全生产责任切实落实到基层，落实到班组，落实到生产岗位，落实到每个员工。
（二）建立健全煤矿企业安全生产管理机构。煤矿企业必须按规定设置相应的安全生产管理机构，配备与煤矿生产规模相适应的管理人员和特种作业人员。煤矿必须设立安全生产监察科，配备2名专职安全监察员；每个采掘作业点必须配备一名专职安全员，跟班作业。每个矿井必须配备煤矿技术负责人，设置由采掘、机电、通风、地测等相关技术人员组成技术小组。6万吨／年的煤矿必须配备采掘、通风、机电等专业的技术人员组成技术小组；9万吨／年的煤矿必须完善采掘、通风、机电、地测防治水等技术管理机构，并配备足够的技术管理人才。
（三）建立安全生产投入长效机制。按有关规定提足用好安全生产费、维简、折旧、瓦斯治理等费用，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，安全资金要设立专用账户，专款用于安全技术措施和隐患治理。对重大安全隐患治理要制定专门计划，落实资金，明确专人负责。
（四）加强煤矿安全生产培训教育。一是煤炭企业以新入井的工人必须组织专门培训，并严格进行考试，经考试合格后方能上岗作业。二是煤矿业主、矿长、特殊工种作业人员以及各采掘班组长和班组专职监管人员必须有资质的培训单位培训考试合格，持证上岗，必须做到特殊工种作业人员持证率必须*到100%。
（五）强化煤矿基础管理工作。认真贯彻落实煤矿安全基础管理的两个《指导意见》，实施“管理强矿”，指导各类煤矿奋力推进安全高效矿井建设和安全质量标准化矿井建设，努力实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量标准化和矿井安全质量标准化及安全高效矿井建设必须全面*标，未*标的矿井一律停产整顿，其余独立扩能矿井资源整合矿井必须重新设计重新建设。“三线建设”和“三推行”工作今年必须全面推进实施验收。
四、健全制度，强化安全监督管理
（一）强力推进煤矿科技兴安战略。各煤矿企业必须加大技术装备的投入，保证煤矿井下监测监控系统运转正常，凡监测监控系统运转不正常或随意关机的矿井，一律不得生产。同时大力推广煤矿井下支护改革，大力推行单体液压支柱。
(二)严格煤矿安全工作的组织领导。镇分管领导和相关职能部门要加强煤矿安全生产工作的领导，明确职责，完善工作机制，精心部署，周密安排，层层抓好落实，镇安监所做到每1个月书面报告辖区各煤矿的监管情况以及在监管工作中存在的问题。
煤矿安全生产管理体会篇7
【关键词】煤矿产业；安全生产；管理；实践
1前言
近几年，由于受我国经济体制转型和国际经济新形势的影响，我国的煤炭产业发展并不容乐观，我国的煤炭规模企业年利率逐渐下降，尽管在我国国家宏观调控政策的影响下，煤炭企业经营状况有所改观，但是煤炭企业的发展状况仍然是举步维艰，越是在这样严峻的新形势下，煤炭企业越应该稳固人心，加强煤矿安全生产管理，提高煤矿安全生产管理质量，确保矿工人员的人身安全。在以前的煤矿安全生产管理中，虽然国家和煤炭企业也采取了不少相应的安全生产措施，但是还是会有瓦斯爆炸等惨烈的煤矿安全事故的发生。为了进一步加强煤矿生产的安全管理，提高生产安全管理质量，尽量避免煤矿生产安全事故的发生，我们煤炭企业必须总结经验教训，深入研究煤矿生产安全管理理念，在实践中总结安全生产管理经验和安全生产管理策略，以避免安全生产事故的。
2煤矿安全生产管理现状
2．1煤炭生产安全管理的意识薄弱
随着市场经济的迅速发展和经济全球化步伐的加快，企业的转型速度也在逐渐加快，企业之间的竞争越来越激烈，企业越来越重视生产效率和经济效益的提高，但是却忽视了企业安全生产的管理和员工的人身安全，尤其是我们生产危险系数比较高的煤炭企业，有的企业领导被物欲横流和拜金主义的社会现象所困惑，煤矿生产安全管理的意识大大减弱，以至于煤炭企业的其他人员的安全意识也比较薄弱，给煤矿的安全生产埋下了巨大的隐患。
2．2煤炭安全生产技术及环境条件不达标
我国的煤炭矿区大多数分布在地质构造复杂、地理环境较差，并且自然灾害较多的地区，本来自然的安全隐患已经比较大，再加上在安全生产技术上比起发达国家还比较落后，更加大了安全隐患的系数。另外，煤矿的生产设备和检测仪器的老化以及生产工具、生产方式的落后也会给煤矿生产带来较大的安全隐患。
2．3煤炭安全生产的监督力度不到位
首先，我国的煤炭企业安全生产水平和安全管理体制还不能与国际接轨，安全管理体制还不够健全，再加上煤炭企业安全意识比较薄弱，从而导致煤炭生产安全监督的力度不够大，甚至缺乏安全生产监督的意识。其次是我国的多数矿区分布在经济条件比较差的地区，煤矿产业成为当地政府和公民的主要收入来源，煤炭产业受到地方的保护过多，在一定程度上阻碍了生产安全监督工作的开展。再次是煤炭企业安全管理工作存在很大的漏洞，等到安全事故发生以后在进行事故原因的排查，追究相关责任人的责任，对于安全事故的预防来说已经是为时已晚。
3煤矿安全生产管理理念分析
3．1煤炭安全生产的绿色管理理念的提出
煤矿生产和管理的每一个环节无不隐藏着不可预知的安全隐患，只要我们做好足够的安全生产预防工作，就能够避免安全隐患的发生。绿色象征着环保、安全、健康以及富有勃勃生机的生命力，为了能够增强人们的安全生产和管理意识，把生命安全的重要性更深地根植在人们的心中，提出了绿色管理理念。在煤矿生产的采掘、运输、通防、排水、调度等各个工作环节中的相关的设备设施都要达到安全生产的要求，实现绿色管理理念的推广。
3．2煤炭安全生产的绿色管理评价考核体系
煤炭企业管理者要想及时预警煤矿生产的井下作业安全状况，就必须建立一套完整的井下安全状况评价考核体系，相关研究成果表明，绿色管理评价考核体系应包含以下内容:矿工的专业操作状况、事故隐患的预警状况、环境安全隐患分析状况、绿色安全管理状况等。
4煤矿安全生产管理实践研究
4．1加强安全生产管理意识
安全管理人员要定期给煤炭矿工以及相关工作人员进行安全意识的培训，传播煤炭企业多年以来在实践中总结的安全隐患预警经验和专业的煤炭企业安全预警知识。发现煤矿生产安全隐患及时预警并排除，煤炭企业所有员工要严格按照企业的安全规章制度和安全作业规程进行操作，坚决杜绝自作主张，随意作业。
4．2加强安全生产管理机制
煤炭企业的安全生产管理人员要带头履行安全生产的法律法规，对于违法违纪操作的人员要进行严惩。安全管理技术人员要对生产设备设施和生产工具等及时进行检测检修，一旦发现安全隐患要第一时间排除。企业领导要定期针对工作中的安全隐患和相关安全管理工作人员进行会议研讨，不断完善煤矿生产安全管理体制。带头履行企业规定的各项安全行为。
4．3强化并落实安全生产责任制
“没有规矩不成方圆”。在煤炭企业的安全生产管理过程中，必须严格落实责任制，将责任落实到每一件事，每一个人。加强自我完善约束制度，细化管理责任，明确安全管理内容，使每个人都承担起安全生产管理的责任，共同营造绿色安全管理环境。
4．4健全煤炭企业安全生产保障体系
在遵循国家安全生产的法律法规的基础上，建立健全安全生产保障体系，加强煤矿工人的专业技术水平和安全意识，提高安全管理的专业水平和工作效率，重点保障安全检测和安全监督工作的顺利进行，将安全隐患扼杀在萌芽之中。
5结语
综上所述，煤炭企业作为我国规模庞大的基础性能源产业，为我国的经济发展做出了巨大的贡献，为我国的煤炭能源需求企业提供了巨大的能源支持，但是由于经济全球化的发展，煤炭企业的发展现状并不容乐观，再加上煤炭生产的特殊性，存在着较大的安全隐患，严重影响了煤炭企业工作人员的工作积极性和工作热情，如何更好地做好煤矿生产的安全管理工作，提高煤炭工作人员的积极性，尽快改变煤炭企业发展现状是我们煤炭企业必须深入思考的问题。
参考文献:
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［3］伦岩．煤矿安全生产管理系统现状及发展［J］．中小企业管理与科技，2015(06):25．
煤矿安全生产管理体会篇8
关键词：煤矿企业;安全生产;现状;加强措施
中图分类号：tD82文献标识码：a文章编号：1673-1069（2016）33-15-2
0引言
由于煤矿生产的特殊性、高危性，安全生产管理工作一直是煤矿企业管理的重中之重。煤矿企业的安全生产管理工作不仅是保障企业职工生命财产安全的重要举措，也是实现企业长远发展的基础条件。随着社会经济的高速发展，我国对煤炭资源的需求量不断增加，并且煤矿开采难度不断增大，在一定程度上加剧了煤矿安全事故发生的概率，严重威胁煤矿职工的生命安全。因此煤矿安全生产管理工作在当前发展新形势下尤为重要。
1新形式下煤矿企业安全生产管理工作的意义
煤矿生产相较其他行业有较高的危险性，开展安全生产管理工作有利于保证煤矿企业职工的生命财产安全，也是煤矿企业正常、平稳运行的关键。通过安全生产管理工作，及时、有效的发现煤矿生产环节中的安全隐患，在实际的生产过程中加大对各种安全问题的管理，利用先进的技术手段和管理办法，提高煤炭生产的安全性，为煤炭企业的职工创造一个平稳、安全、可靠的工作环境。安全生产管理工作是煤矿企业安全、稳定发展的基础，也是企业长远发展的根本保证。
2新形势下煤矿企业安全生产管理工作现状
煤矿在我国的能源结构中一直占据重要比例，因此煤炭生产管理工作备受社会各界的关注。由于煤矿生产的特殊性，煤炭开采难度较大，并且危险系数较高，为了实现我国煤炭业的长远发展，我国不断加大对煤矿企业安全生产管理工作的投入力度，取得了明显的成效。近几年，我国不断改进煤矿企业的机械设备、管理理念以及管理手段，使煤矿企业安全事故发生次数以及伤亡人数得到明显的降低。煤矿企业负责人的安全管理意识不断增强，安全生产管理措施贯穿于煤矿企业的生产环节中，为煤矿企业的发展创造安全、稳定的生产环境。
在新的发展形势下，安全生产管理工作仍然是煤矿企业工作的重心，并且正确认识煤矿企业安全生产管理问题，把握其复杂性、长期性以及反复性的特点[1]，将安全生产管理工作看作一项长期任务来完成，时刻不能放松。煤矿企业负责人应该牢固树立安全生产红线意识，从全局出发，以高度的社会责任感做好煤矿安全生产管理工作，合理协调煤矿企业安全、生产以及效益三者之间的关系，坚持将安全生产管理措施落实到具体的工作中。同时还要提高煤矿企业职工在安全生产管理工作中的参与度，依托岗位责任制和奖惩措施，提高煤矿企业职工的安全管理意识，提高煤矿企业安全管理水平。煤矿企业通过建立自上而下的安全生产管理体系，提高安全生产管理水平，紧抓、常抓安全生产管理工作不放松。
3新形势下加强煤矿企业安全生产工作的措施
3.1强化安全生产红线意识，构建完善的安全生产责任体系
在党的十会议上，从政治责任感的角度出发，强调了安全生产红线意识，进一步突出了安全生产管理工作的重要性。煤矿企业的生产本身就具有较高的复杂性、危险性，因此安全生产管理工作对于煤矿企业而言不可或缺。面对煤矿企业严峻的安全生产管理形势，煤矿企业的主要负责人以及地方相关政府负责人，一定要牢固树立安全生产红线意识，全面认知安全生产管理工作对煤矿企业的意义，要将“零伤亡”作为煤矿安全管理工作的根本目标。
此外还要在煤矿企业中建立安全生产责任体系，具体可从以下几方面入手：明确划分各岗位的职责，细化安全生产责任并将其落实到具体的岗位上，在安全生产责任体系中制定完善的安全生产责任制。煤矿企业的业主一定正确认识到自身在安全生产管理中所承担的责任，起到带头示范作用，加强职工对安全生产管理工作的重视程度;其次，加大煤矿企业安全生产标准化建设，完善各项安全生产实施，促使煤矿企业的安全生产管理工作更加的规范化、有序化以及科学化;最后，加强煤矿企业安全生产的措施的执行力，在安全生产责任体系中引入督查职能，对煤矿企业的安全生产制度以及措施的执行情况进行监督，提高煤矿企业安全生产责任体系的落实力度。
3.2强化隐患整改，注重从源头防范治理事故隐患
要继续把隐患整改作为煤矿安全管理的一种“新常态”手段，坚定不移地把煤矿隐患排查治理工作落实到位，突出安全第一、预防为主、综合治理[2]。同时，积极做好煤矿隐蔽致灾因素普查工作，加强对煤矿重大危险源的辨识评估和监控管理工作，定期巡查、重点监控，也是防范煤矿事故发生的重要举措，更是煤矿企业日常安全管理的主要内容。煤矿企业要紧紧围绕矿井系统运行、采掘布置、瓦斯治理、通风管理、水文地质、井下电气设备安全等各个方面，做到隐患排查治理工作常态化、彻底化，注重从源头防范治理事故隐患，不断提高事故超前防范能力[4]。
3.3强化基础管理，依托强基固本保安全
要想做好煤矿安全工作，首要的就是要强化企业基础管理，重要包含以下几点：一要严格的管理制度规范员工的生产作业行为，有效减少不安全作业行为发生的几率，坚决杜绝“三违”作业;二是，以扎实的现场作业管理，确保矿井采、掘、机、运、通、排水等各个生产系统和各个作业环节的安全[3];三要，抓安全技术管理。对煤矿新（扩）建、技术改造、特殊开采方法、特殊作业规程及停产整顿恢复等设计和方案要严格把关、逐级审批，从源头保证煤矿技术管理的规范性、合理性、科学性和安全性。
3.4提高职工素质，构建安全生产职工队伍
煤矿生产本身就具有较高的危险性，并且随着科学技术的应用，煤矿生产的科技含量也在不断提升，构建高素质的煤矿生产职工队伍势在必行。同时高素质生产职工队伍的构建在一定程度上也可以提高煤矿企业的安全生产管理水平，降低安全事故的发生率。构建高素质的安全生产职工队伍具体可从以下几方面努力：一是，煤矿企业加大对企业原有职工的培养力度，提高职工的技术水平与安全生产管理技能。同时，还要依据实际的工作岗位需求，提升各岗位职工的操作能力，并且在企业内部开展多种技能大赛，提高企业职工的专业素质;其次，煤矿企业要实行持证上岗制度，提高煤矿企业员工的准入门槛，只有拥有专业的上岗证明才能开展相关作业;再次，煤矿生产企业引入了大量新技术、新设备，对高素质人才的需求加大。为了有效弥补这一人才缺口，煤炭企业可引进先进的技术人才，提高先进人才的薪资待遇，留住更多人才;最后，煤矿企业还要加强对职工的管理，使管理向着规范化、体系化方向发展，使员工的价值得到充分的发挥。
4结语
综上所示，煤矿企业的安全生产管理工作具有复杂性、反复性以及长期性的特点，因此应该将安全生产管理工作作为煤矿企业生产发展的长久性战略，有效保证煤矿职工的生命安全，为煤矿企业的发展创造良好、稳定、安全的环境。煤矿企业在新的发展形势下应该积极利用先进的生产技术手段和管理理念，及时有效地排除煤矿企业生产过程中的安全隐患，通过安全生产责任体系强化煤矿职工的安全生产管理意识，切实提高煤矿企业安全生产管理水平。
参考文献
[1]武晋文.浅析新形势下煤矿安全生产工作成效巩固与加强[J].山东煤炭科技，2014（8）：181-182.
[2]何学明，徐安廷.煤矿现代安全管理理念探讨[J].煤炭技术，2003，22（4）：3-4.
煤矿安全生产管理体会篇9
关键词：煤矿;机电设备管理;矿井;安全生产;
中图分类号：X752文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01
随着我国煤矿行业改革与发展步伐的不断加快，机电设备在我国煤矿行业生产、经营与管理方面的地位越来越重要，这主要是由于我国煤矿行业机械化水平不断提高，但由于机电设备在运转过程中必须要规范、高效和安全，否则就会对矿井安全生产造成重要的影响，这就需要煤矿企业必须加强煤矿机电设备管理，否则就会产生安全隐患，甚至会造成重大安全生产事故。尽管我国煤矿企业都高度重视矿井安全生产工作，而且也都不断加强煤矿机电设备管理，但仍然存在着一些不容忽视的问题，在一定程度上影响了矿井安全生产。这就需要煤矿企业将机电设备管理与矿井安全生产紧密结合起来，通过加强机电设备管理来提升矿井安全生产水平。
一、机电设备管理对矿井安全生产的重要作用
煤炭是我国的重要能源，随着我国煤炭行业改革与发展的不断深化，我国各级各类煤矿都加强了机电设备的应用，由于机电设备特别是大型机电设备极易出现安全隐患，对矿井安全生产具有重要影响，因而必须加强对机电设备的管理，确保矿井安全生产。一方面，加强机电设备管理，特别是加强对机电设备的保养与维护，能够确保机电设备始终处于良好状态，确保机电设备更加安全运转，对于矿井安全生产十分重要;另一方面，加强机电设备管理，能够进一步健全和完善机电设备管理规范化流程建设，使操作人员能够按照规范化的要求进行操作，避免因操作不当而出现安全生产问题。
二、当前煤矿机电设备管理方面存在的制约因素
（一）管理理念比较落后。有的煤矿企业没有将机电设备管理与矿井安全生产紧密结合起来，存在着“就管理抓管理”的问题，只有在设备出现故障或者安全事故的情况下，才开始对机电设备进行管理和维护，存在着一定的“滞后性”;还有一些煤矿企业没有建立机电设备管理部门，只是将机电设备管理放在生产部门或者安全部门，由于其只有辅助作用，因而缺乏履行职责的意识，不仅制度体系不完善，而且工作人员职责意识也不强，导致机电设备管理无法有效开展。
（二）监督体系不够完善。尽管随着我国煤矿企业机电设备的不断增加，我国煤矿企业都高度重视机电设备管理工作，在很大程度上保障了矿井安全生产，但仍然存在着监督体系不够完善的问题。一些煤矿企业在开展机电设备管理过程中，还没有将其作为矿井安全生产的重要内容，没有建立日常监督管理体系，缺乏对机电设备的经常性监督管理;特别是由于一些管理人员专业素质不强，对机电设备的管理存在着“抽查”的现象，无法发现所有机电设备隐患，对矿井安全生产造成了一定的影响。
（三）机电设备隐患较多。目前我国很多煤矿企业还没有正确处理好“经济效益”与“社会效益”的关系，因而对机电设备的投入相对不足，普遍存在着机电设备使用期限过长的问题，导致一些煤矿企业机电设备落后和老化，没有达到相关的煤矿设备标准。如机电设备的电路控制系统与设备的制动系统中使用的保护装置不健全、设备零件出现生锈、老化的现象以及防腐工作没做到位等问题，机电设备自身存在的安全隐患给煤矿机电设备的管理工作产生影响。
三、加强煤矿机电设备管理促进矿井安全生产的措施
（一）转变机电设备管理理念。理念具有重要的先导性作用，加强煤矿机电设备管理，首先必须转变机电设备管理理念，将机电设备管理与矿井安全生产紧密结合起来，在这方面煤矿企业决策层、领导层和管理层必须以身作则，以自身的表率作用推动煤矿全体人员重视机电设备管理工作。煤矿企业还要进一步健全和完善煤矿企业机电设备管理组织体系，单独设置管理部门，加大人财物投入力度，为加强机电管理提供保障。煤矿企业还要牢固树立效益意识，充分认识到加强机电设备管理就是确保矿井生产安全、就是提高效益和降低成本，只有这样才能更加重视机电设备管理工作。
（二）创新机电设备管理模式。加强煤矿机电设备管理，特别是提高矿井安全生产，必须进一步创新机电设备管理模式，确保机电设备管理科学、规范和效能。要把机电设备管理与煤矿企业管理紧密结合起来，将机电设备管理渗透到企业管理的方方面面，注重调动煤矿全体员工的积极性和主动性，使全体员工都能够参与到机电设备管理与矿井安全生产中来;进一步健全和完善机电设备管理制度，建立机电设备管理评分制度、防爆设备入井检验检测制度、机电设备标准化流程制度等一系列制度体系，同时要加强对机电设备使用与维护情况的监督检查，确保机电设备管理更加科学和规范;根本不同机电设备的使用周期，建立机电设备定期检查制度，科学确定不同机电设备的检查周期，最大限度降低隐患和提升安全性能。
（三）优化机电设备管理队伍。加强机电设备管理，必须进一步优化机电设备管理队伍，打造一支专业性强、技术水平高、具有较强责任意识的管理人员队伍。这就需要煤矿企业大力加强对机电设备管理人员的教育和培训，使他们能够掌握更多、更前沿的机电设备管理与维护技术。要进一步健全和完善机电设备管理人员考核、监督、评价、激励、奖惩机制建设，着力提升他们开展工作的积极性、主动性和创造性，能够更有效的加强煤矿机电设备管理工作。
总之，煤矿机电设备管理与矿井安全生产有着十分重要的联系，只有加强煤矿机电设备管理，才能确保矿井安全生产，否则极易出现矿井安全生产事故。这就需要煤矿进一步加深机电设备管理对矿井安全生产重要作用的认识，针对当前煤矿机电设备管理方面存在的突出问题，大力加强煤矿机电设备管理，着力提升煤矿机电设备始终处于良性运转当中，为矿井安全生产提供设备保障。
参考文献：
[1]虞剑龙等.浅议加强煤矿机电设备管理促进矿井安全生产[J].科技与企业，2013（24）
煤矿安全生产管理体会篇10
[关键词]煤矿采煤安全管理水平措施
中图分类号：F479文献标识码：a文章编号：1009-914X（2015）10-0110-02
引言
煤矿是我国发展的重要能源，近年来，国民经济的发展越来越迅速，因此对于煤炭能源的消耗也越来越大，采煤量开始逐年递增，这其中由于开采条件和设施、采煤速度过快等问题，导致采煤安全事故问题也在不断的发生。煤炭行业严格来说属于那种高危行业，在进行煤炭开采过程中发生的一系列瓦斯、水灾、火灾等因素都严重的影响了采煤生产的安全。这些问题在我国的煤炭行业当中也较为显著，所以为了保证煤矿采煤安全及矿工们的人身安全就必须提升煤矿采煤中的技术和安全管理水平。
1.煤矿采煤安全管理和安全风险问题概述
1.1安全风险概述
煤矿开采所具有的安全风险主要表现在露天和地下这两种不同的煤矿开采方面，因为这两种采煤方式具有明显的差异性，所以其所具有的安全风险问题也具有这比较明显的区别。煤矿开采所具有的安全风险和煤炭行业的经济可持续发展背道而驰，其中煤矿开采安全系数最高的就是井下开采，特别是那些成百上千米的深度矿井，在这种深度的矿井当中，一旦出现异常的地质运动或者是其他相关煤炭开采的机械设备发生故障问题时，通常都很容易发生较为严重的安全事故问题，因此存在的安全风险相比其他开采方式最高。同时开采过程当中的矿床坍塌问题也是煤炭进行开采活动的出现安全高风险的主要因素之一，在真正进行煤炭开采的过程当中，如果出现大范围的矿床坍塌、崩溃、坍落等情况，将会直接对机械设备和矿工人员的人身安全造成严重的威胁，甚至直接掩埋设备造成人员伤亡。
1.2安全管理概述
国家七部联合下发的《关于加强煤矿安全基础管理意见》当中，就从煤炭企业的战略安全发展高度出发，从多方面、多角度来对安全基础管理工作进行了一次全面的要求、界定和诠释，这就充分的说明了国家和政府对于煤矿安全问题的重视和改善决心。煤矿采煤安全管理是煤矿企业进行管理的重要部分，这项管理工作贯穿了整个煤矿企业的生产全过程，并对其制定了比较合理的设计方案核心内容。有效的预防和治理了整个煤矿事故所具有的安全隐患，激起了所有工程技术人员的工作积极性，最终促进了企业安全高效生产的动力。煤矿采煤实施安全管理主要是对煤矿企业在开采过程当中安全问题的管理，这对于矿工们的生命安全以及煤矿企业的安全生产等，都具有一定的现实意义。
2.我国煤矿采煤技术的发展现状
经济的发展，促使人们对于煤炭的需求和依赖性越来越强，如今对于煤的使用方面主要还是在电厂的发电过程当中充当燃料，而人们的生活又离不开电，所以煤和人们的生活也变得密切相关。煤炭行业属于高危行业，既艰难而又充满危险，对于现今的机械设备以及专业的煤矿开采技术都有着较高的要求，同时针对其高危性的特点，还要求企业必须拥有一套较为完善的安全管理措施，这样才能真正的确保煤矿人员在开采煤炭的同时能够处在一个安全和稳定的条件下来进行，从而有效的保证开采人员人身安全的同时，也降低了一些不必要的经济损失。煤矿采煤技术在如今依靠能源发展为主的形势下显得极为重要，因此煤矿采煤技术的发展直接预示着社会发展的进步。社会经济发展迅速，对于煤矿的需求仍然表现为一种供不应求的状态。由于煤炭开采产生的利润非常高，甚至可以说是暴利，所以就导致很多商家在利益的驱使下，进行非法开采，出现了很多违法的，缺乏国家许可证件的非法采煤厂，这类非法采煤厂通常为了自身牟取利益而不顾采煤工人的人身安全，要求其不断的工作，然而受到机械设备的限制，所以经常出现各种煤矿坍塌的安全事故，与之相应的利益纠纷也层出不穷，给国家造成了极大的损失，所以就必须制定一套完善的煤矿采煤安全管理的措施和条例，以保障采煤工作人员的人身安全与煤矿采煤的安全合法性。
3.我国煤矿采煤安全管理现状和问题
3.1安全管理理念落后陈旧
煤矿安全管理是煤矿企业安全运营所必不可少的部分，这对煤矿企业的发展前途以及矿区矿工人员的人身安全起到了最为直接的影响。近年来，我国的煤矿企业大都盲目的追求自身利益的最大化，从而直接忽视了煤矿采煤安全的重要性，没有对采煤安全起到高度的重视。不但如此，这些煤矿企业在管理方面，高层管理人员大都只是凭借着自身的主观意志以及个人所具有的经验来对企业进行管理，这些管理人员只是一味的重视生产效率的发展，对于安全问题向来没有起到高度的重视。因此在这种管理模式当中就很难真正的保证矿工们的人身安全，同时因为这种管理模式会促使矿区发生安全事故的概率大大提升，所以也就无法达到煤矿企业其自身进行高效、安全进行生产的要求。
3.2煤矿安全管理的投入资金不够充足
由于大多数煤矿企业业主的都是指对利益实现最大化较为重视，因此通常他们都会将企业所产生的经济效益放在第一位，这就直接忽视了在采煤方面的安全和管理，这些业主觉得投入大量的资金在安全管理方面是一种纯粹的浪费行为，而且无法获得一些实质性的利益，觉得自身的投入和产出没有形成一种正比的状态，所以就出现大部分业主口口声声说要抓好生产安全，但却少有投入资金和人力来进行安全管理，这些人明显都被眼前短浅的利益所迷惑，他们没有真正的认识到安全管理才是企业煤矿企业生产最重要的部分。这些煤矿企业一旦出现安全管理问题，将直接导致严重的安全事故的发生，从而对整个煤矿企业的发展产生巨大的经济利益损失。
3.3劳动人员素质不高
我国煤煤矿企业的从业人员在结构方面较为复杂，这些人员的文化素质普遍比较低，大多都是一些底层的农民工们，其所具有的自我保护意识比较薄弱，甚至是没有与之相关的自我保护意识，只知道拿钱干事。而且这些矿工们的身体素质也各不相同，多数由于营养不良而导致身体素质偏低，因此就很难适应矿下采煤的工作。而且煤矿事故一旦发生，也将对矿工们产生严重的心理健康影响，从而造成矿工们在往后的工作当中出现不良的心理反应。而在煤矿企业方面，在矿工们进行采矿工作时，几乎都没有对矿工们进行采矿方面的专业培训，因此矿工们所具有的采矿专业知识和素质都不高，很容易出现因为矿工们个人的原因而导致的采矿事故发生的情况。总的来说我国大部分的矿工们，不论是身体素质，还是心理素质乃至专业素质，都普遍处于一个比较低的状态，这是煤矿企业所必须要重视的问题。
3.4安全管理责任机制不够完善
大多数煤矿企业当中的安全管理缺少相应的体制保障，同时在分配管理工作的权责方面模糊混淆不够明确，所以一旦安全事故发生，通常都会出现互相妥协责任的情况，使得煤矿安全事故发生之后，无法找到相关的责任人，或者是一些有关责任人的责任职能不够明确和清晰，出现事故无人管理、责任无法落实到具体管理者的情况。这些问题的发生都是由于煤矿企业没有真正的建立起有效的责任机制造成的。而且互相推卸责任情况发生的同时也会导致各个管理人员产生一种事不关己的自私心理，从而出现安全工作无人管理的情况。
3.5安全管理技术比较落后
我国的煤矿企业在安全管理的技术方面相较于国外的先进煤矿企业仍然处于一种落后的状态，这种落后主要体现在煤矿企业所具有的生产设备以及健康设备等方面。而且如今有大多数的煤矿企业依然沿用着传统的安全管理方式，比如用人工劳动来对统计计算各类报表，这种方式不断效率低，而且在精度方面也比较低，工作过程中信息的传递方式耗时比较长，而且速度普遍比较慢，企业内部的大多数劳动管理人员其所包含的劳动量不但多，而且通常还具有一定的重复性，真正的工作运行起来也比较机械化，最终导致很多管理人员互相所具有的工作热情普遍较低，而且有的煤矿企业内部的管理人员在进行安全检查的同时，都是依靠主观的意识以及其个人的工作经验来进行，这就存在明显的不确定性。
3.6缺乏有效的安全教育培训体系
因为煤炭开采工人素质整体偏低、安全责任意识以及自我保护意识就比较差，因此企业方面就需要做好对员工们进行定期的安全教育培训工作，这样才能有效的提升工人们的安全防范意识，从而提升其安全操作的能力，极大的降低了一些安全事故可能发生的概率。然而大多数煤矿企业忽略了内部构件安全教育培训体系的作用和重要性，促使安全教育培训的工作和效果变得不够理想，在收益方面也不够大，这样就促使煤矿企业的业主错误的认为安全管理培训可能没有多大的用处，降低其举办培训活动的积极性，长久以往，该企业的安全管理水平必将明显降低。
4.提升煤矿采煤安全管理水平
4.1强化安全技术管理，加大资本投入
我国大多数的煤矿企业，特别是那些小型的或者是非法的煤矿企业，都严重的缺乏一些采煤机械设备，同时其所具有的机械化的程度也普遍较低，其中大多数的采煤操作都需要相应的人工参与进去，大多数的采煤作业过程当中，其对于安全管理方面的制度行为做得仍然不到位，最终导致了各类安全事故的发生。所以就必须加强对煤矿采煤技术方面的管理工作，积极的研究和开发煤矿采煤方面的新工艺和新技术等，以此来提高煤矿作业的机械化的水平，并最终降低其进行人工参与的巨大风险。而且对于先进设备和先进技术的投入应当在资金方面进行合理的管控和管理，这就必须结合企业自身的实际发展情况来采购相应的采煤设备，同时引进一些信息化的技术，并以此来提高企业机械化和信息化的水平，这样才能有效的提升煤矿采煤生产的效率和水平，同时也能保障机械采煤设备的安全性，最终实现其安全管理水平的提高。
4.2落实煤矿开采法律法规
近年来，我国针对煤矿产业颁布了许多法律法规，像《矿产安全法》、《煤矿安全规程》、《煤炭法》等等，这些法律法规的颁布对于企业的安全管理都起到了较大的帮助，为煤矿企业的安全管理方向指明了道路。同时煤矿企业也应当认真的落实和贯彻国家所颁布的法律和法规，而且企业自身所制定的安全管理制度也不能违背国家法律法规的规定，只有这样才能真正的提升煤矿企业的安全管理水平，保证煤矿工人的人身安全，促进煤矿企业安全稳定的发展。
4.3加强教育宣传力度
煤矿企业应当加强其自身的教育宣传力度，必须要贯彻安全和预防为主的发展方针，要做到坚持“装备、管理及培训”等各方面共同发展的原则，同时在工作人员工作的过程当中也应当对其做好统一的培训工作，以提高其专业的职业素质。最重要的是应当提高员工们的自我保护及安全生产方面的意识，促使员工们严格的落实企业安全管理责任方面的制度。对于管理人员，应当做好定期的专业培训工作，专注提升其安全管理方面的专业管理素养，这样才能真正提高管理者安全管理的能力和水平。
4.4构建一套完善的煤矿安全生产责任制
安全生产责任制是煤矿企业做好安全管理工作的工作核心所在，对于安全管理工作来说了起到了极为重要的作用。所以就必须建立其安全生产责任制度、工种岗位安全责任制度以及业务保全责任制度等，促使责任真正落实到具体的单位、岗位和个人身上，从而为煤矿安全生产打下坚实的基础。
4.5完善安全管理体系
煤矿安全生产工作具有系统、全面性的特点，主要涉及到了煤矿企业各个生产建设方面，一旦某个环节出现问题，则必将留下较为严重的安全隐患，很容易出现巨大的安全事故，甚至出现严重的人员伤亡情况，不但影响了煤矿企业的生产效益，同时也深刻的影响了职工们的生命健康安全，乃至直接影响社会的稳定和谐发展，所以必须建立其完善的安全管理体系。
4.6加强人员思想技术教育培训工作
由于煤矿企业员工文化素质普遍偏低的缘故，所以企业内部的人员其所具有的思想观念、生产及安全意识等方面都比较淡薄，而且其所具有的专业技术水平也高低不平。所以就必须以安全管理理念为发展中心来对员工的专业技能水平以及整体方面的素质来进行定期的教育培训工作，这样才能有效的提高工作人员的工作热情和积极性。促使其能够积极的配合企业的管理措施来进行生产工作。
5.结语
综上所述，煤矿采煤安全管理工作的好坏直接关系到煤矿企业人员的生命安全，对煤矿企业生产的安全、高效等也具有一定的影响。所以就必须提升煤矿采煤安全管理水平，必须将安全的责任贯彻落实到具体的部门、岗位及个人，增加对安全管理在技术和自己方面的投入，优化管理设施和条件，创新管理理念，最终提高安全管理工作水平。
参考文献