农村电商行业调查报告篇1
一、农村广告市场的几种问题
当前，对快速发展的农村广告市场的管理还很不够，有的乡镇广告秩序还比较乱，主要表现在：
1、一些单位和个人在路边墙壁、电线杆、公共厕所、树木等任意设置、涂写、张贴广告。
2、一些企业和个体户的牌匾及门前小广告牌和宣传内容书写得不规范。
3、一些个体户牌匾字号，有的没有登记注册，有的与登记不符。
4、一些个体户门点在店前的小广告牌，内容超越了其主体登记范围。
5、虚假广告、低级庸俗广告时有出现，在社会上造成不良影响。
6、未经登记审批擅自广告现象比较严重。
二、影响农村广告市场健康发展的几种客观因素
当前，农村广告市场发展较快，但问题也较多，除农村广告不确定性给管理带来一定难度外，还有农村各类市场主体广告法律、法规意识淡薄，针对农村特点进行广泛深入的宣传广告法律、法规也不够，再加上农村工商所人少事多辖区大等多种因素，直接或间接地影响了农村广告市场的健康发展。
1、部分乡镇企业和个体经营户法律意识淡薄，《广告法》已实施多年，因宣传力度与广告市场的快速发展不相适应，大部分乡镇企业和个体经营户对《广告法》基本内容了解甚少，有的个体经营户根本就不清楚，什么广告是合法的，什么广告是违法的。
2、广告法律法规宣传不够广泛深入，在法律、法规宣传教育上，地方政府普法教育，《广告法》没有列入范围，工商管理法规宣传《广告法》所占比重较小，开展广告法律法规培训与学习也是重点放在广告经营者和广告者方面，而广告经营者和广告者基本上都在城里，就我区而言，全区没有一个广告经营单位和广告单位，对农村各类企业和经营户开展法律法规培训与宣传就显得不够深入。
3、广告市场监管人员业务素质不高。一是监管人员重集中学习，专职培训少；二是监管人员流动性大，新任的多，对监管人员业务精通，有较大的影响。
4、监管力度不够，按照目前的管理体制和职能，远不能适应广告市场快速发展的需要，工商所人少事多辖区大，监管力量不足是主要客观原因之一。
5、农村违法违规广告查处难度大，是违法违法广告没能得到有效地遏制的重要因素。原因有二：一是因农村广告有它的特殊性，在查处违法违规广告时，可能受到多方面因素的干扰，也有因企业、个体经营户法律意识淡薄之因素，给查处工作带来困难；二是农村广告的不确定性给违法、违规广告查处工作带来一定困难，乡镇户外广告、墙体广告、印刷品广告大多是异地经营者的，因农村面广辖区大，监管力量薄弱等因素，一般异地经营者广告时很少能及时发现及时查处，一旦异地广告者不能在广告时制止与查处，事后查处就困难重重了。如前年，珠龙、章广、沙河等乡镇农村，先后出现了未经登记的“一点红”蚊香墙体广告，广告者当场被查获的，基本都是广告经营者顾佣的农民工，广告设备简陋，身上又无钱，无法进行处罚，只能批评教育，广告经营者在外地也无法进行查处。
三、加强农村广告管理几点建议
1、广泛深入地宣传《广告法》及有关规定，采取多种行之有效的形式，在各乡镇大张旗鼓地宣传广告法律、法规,做到四个结合:一是集中培训与座谈相结合;二是街头法规咨询与多媒体宣传相结合;三是深入企业宣传与重点帮扶相结合;四是法律法规的讲解与印制书面宣传材料相结合。利用乡镇庙会、集市,广播、宣传栏、黑板报等多种形式，开展广告法律法规宣传，推动企业和个体经营户、广告经营者、广告者、广大消费者认真学法、知法、守法。
2、加强广告市场监管人员业务培训，提高监管人员业务素质，采取集中培训与分散学习的方法，提高基层第一线监管人员广告监管执法能力和水平。一是由分局组织工商所广告专管员集中培训，重点提高工商所广告专管员的业务素质和指导全所开展广告监管的能力；二是由工商所组织全所人员进行广告法律、法规的学习，提高工商所全员广告监督管理能力和执法办案水平。
3、加强广告监督管理工作，把广告管理工作列入工商行政管理工作重要议事日程。一是配备有较熟悉业务的同志专门负责广告管理工作，工商所广告专管员相对稳定；二是把广告管理目标考评放在重要位置，实行广告管理目标责任制度；三是对广告监管工作实施奖惩制度。
4、加大违法违规广告查处力度。首先要提高认识，把管好广告市场，认真查处违法违规广告，提高到促进地方经济发展，树我工商形象上来；其次，依法查处违法违规广告，本着初犯从轻，屡犯从重，对抗查处从严，无意识的从轻，有意识的从重原则，重点查处医药、保健食品、化妆品、房地产、农资等违法违规广告，做到执法必严，违法必纠。
5、积极开展广告帮扶工程，建立规范农村广告一条街。长期以来，由于农村广告市场发展比较缓慢，大部分农村经营企业（户）广告意识和市场意识还跟不上市场快速发展的需要，当地特色农产品和地产名牌产品宣传力度不够，农村消费者和经营户还经常受到不规范或含有虚假宣传的广告欺骗，这就需要我们要认真研究分析辖区农村广告存在问题和影响农村广告发展的不利因素，把加大农村广告监管和帮扶力度，拓宽农民增收信息渠道，促进农民增收和地方经济快速发展列入重要议事日程。
一是前移服务方位，因地适宜的规范建立农村广告一条街，为提高地产商品信誉和农民增收营造良好的信息环境。工商所要积极开展广告扶持工程，加大广告服务力度，引导、扶持重点企业加大广告宣传力度，协助有关部门在重点乡镇、路段建立农村户外广告群，提高辖区企业信誉，增强地产品牌的知名度和市场竞争能力。建立规范农村广告一条街要做到四个结合：开展农村广告一条街活动与搞好地方政府的关系相结合，积极向地方政府汇报，引起政府重视、密切相互关系；开展农村广告一条街活动与小城镇建设相结合，通过建立农村广告一条街活动，为乡镇街道增加亮丽的风景线；开展农村广告一条街活动与保护消费者权益工作相结合，扩大对消费者权益保护工作的宣传；开展农村广告一条街活动与广告专项整治工作相结合，认真规范广告秩序，为企业发展、农民增收拓宽信息渠道。去年以来，城东、城北、乌衣工商所在腰铺镇、大王乡、北关滁定路等地，开展了建立规范了农村广告一条街活动，既规范了当地农村广告市场秩序，又为当地企业进行产品宣传提供了载体，也为企业广告节省了经费，同时也为优化小城镇建设环境做出了贡献。
二是加大监管力度，巩固整治效果，促进农村广告市场健康发展，继续深入开展“打虚假树诚信”广告专项整治活动，建立长效监管机制，通过开展集中专项整治和规范农村广告市场秩序，严厉打击欺骗和误导消费者的虚假违法广告，进一步规范和净化农村广告市场经营环境，促进地方经济健康快速发展。
6、改进监管方法，建立实施上下联动的多维式立体监管制度
因农村广告市场点多面广，单纯依靠市场巡查来监管广告市场，很难有效地做到及时发现及时查处各类违法违规广告，根据农村广告市场的特点，采取上下联动，建立实施上下联动的多维式立体监管制度，能有效地规范各类广告市场。
一是建立农村广告动态监管巡查制度。
（1）建立农村广告监管巡查小组。结合市场监管巡查，各工商所成立农村广告巡查小组，分管所长任组长，广告专管员为成员，另安排1－2名市管人员配合巡查、规范、查处违法违规广告行为。
（2）农村广告监管巡查每周不少于3次，巡查时间可采取定期与不定期相结合，巡查路线、范围要结合乡镇街道、主干道与偏远村庄、山区实际情况。
（3）认真做好农村广告监管巡查记录，指定专人负责，及时将巡查时间、路线及巡查情况认真记录，对在巡查中发现的问题要及时迅速处理，分局对巡查记录定期实施检查。
二是建立农村广告辖区监管责任制度。
（1）加强领导，成立农村广告监管领导小组，实行一级抓一级，一级对一级负责的广告监管责任制度。
（2）实行一把手负责制，分局与工商所长签订农村广告监管责任书，责任单位保证完成农村广告监管任务，认真贯彻执行农村广告监管各项制度，组织农村广告各类整治规范工作，严格依法行政，做到管理到位，职能到位。
（3）实行专管人员责任制，工商所长与广告专管人员签订农村广告监管责任书，责任人员保证完成目标管理考评任务及所长交办的各项广告监管工作，负责辖区广告监管和户外广告备案工作，组织农村广告监管巡查，安排巡查时间、路线及范围，认真填写巡查记录，规范、查处违法违规广告行为，积极做好社会力量协助管理的协调工作，
（4）实行区域、路段广告目标管理制度。工商所长与市场监管人员签订管理区域、路段、乡镇广告监管责任书，责任人员保证完成所长交办广告监管任务，实施目标管理。
三是建立农村广告社会力量协管制度。
（1）在实施广告专项整治活动中，要及时地向当地政府汇报，争取当地政府及有关部门的支持与配合。
（2）积极做好辖区企业、个体工商户及有关单位宣传动员工作，争取他们的支持与配合，与辖区法人企业、个私企业和重要路段、地点的个体工商户签订“管好自家设施无违法违规广告”责任书，以达到“管好自家人，看好自家门”之目的。
（3）发挥个协委员、行业组长作用，让个协委员、行业组长协助所在地段乡镇路段市管人员、监督制止违法违规广告行为，定期召开个协委员、行业组长会议，总结汇报所在地段、乡镇广告监管及协管情况。
四是建立农村广告违法违规行为举报制度。
（1）重要路段、街道、乡村设立“违法违规广告举报点”，举报点设置范围：一是公用电话亭；二是重要路段有固定电话的经营户、企业及有关单位；三是个协委员、行业组长住所或经营场所。举报点标明“违法违规广告举报点”标识。
农村电商行业调查报告篇2
农村居民品牌消费的理论分析
品牌消费就意味着消费者是通过标识而不是产品本身来选购产品．同时，由于商家对产品的定位不同，附着在产品上的标识因而具有不同的个性，并成为某种象征，随着时间的推移，这些标识又成为消费者某种情感的寄托．所以，品牌消费在某种程度上也就是个性化消费和情感性消费．通常只有在科技进步、商品经济较发达、人们生活比较宽裕的情况下才会出现品牌消费现象，因为人们一般只有在满足了低层次的需求后才会有高层次的需求，而个性化消费和情感性消费是高层次需求的体现．从这种意义上来分析，我国一些地区的农村居民现在具备品牌消费的基础：
一是具备品牌消费的物质基础．长期以来，我国农村居民收入普遍低下，一些地区农村居民的温饱都成问题，品牌消费根本无从谈起．随着改革开放的深入，我国农村居民收入大幅提高，2000年农村居民家庭恩格尔系数下降到50％以下，整体解决了温饱问题．2008年，我国农村居民人均纯收入达到了4761元，其中5000元以上的农户有39．3％，超过10000元的高收入农户达到9．3％．人均现金收入达到5737．0元，购买力大大提高［7］．广东省的情况更好，2008年全年农村居民人均纯收入达到6399．77元，其中最高收入组（占总数的20％）人均纯收入达13805．98元［8］．收入的增加刺激了农民的消费，高消费支出的农户越来越多，耐用消费品不断升级，2008年，农村居民全年人均生活消费支出在5000元以上的农户就已经达到了21．2％，其中4．6％的超过了10000元［7］．这些高收入和高支出的农村居民无疑是品牌消费的现实或潜在消费者．而随着改革的不断深入，农村居民的收入会越来越高，十七届三中全会提出，到2020年，农村居民人均纯收入将比2008年翻一番［9］．到那时，农村居民的消费水平将上一个新台阶，品牌消费无疑将会像现在的城市一样普及．
二是具备品牌消费的心理基础．改革开放的深入不但改善了农村居民的经济状况，而且改变了他们的社会生活环境，并进一步影响其消费心理．道路交通的日益发达、信息技术的逐步渗透、外出打工人员的增多、城镇化的推进、文化教育的普及等各方面带来的变化冲击着农村，农村居民的消费心理与行为逐步向城镇居民靠拢，一些“农村弄潮儿”逐渐模仿、跟进城镇人的消费模式，开始产生品牌意识，购买产品或服务时，除了考虑获取其使用价值外，也开始希望能得到心理和精神层次上的满足，而这些层次的满足在一定程度需要通过品牌消费来实现．2002年零点指标网与零点调查公司协作完成的对辽、豫、鄂、皖、津、川、浙、陕、粤等11个省市34个地区的1115位18～60岁的农村居民的随机入户访问表明，农村居民在日用消费品上存在品牌消费行为［10］．
实证分析
1数据来源和样本特征
本研究以广东省的农村居民为调查对象，调查范围包括广东省四大经济区域的农村地区（按照广东省统计局的划分方法，广东省分为珠江三角洲地区（简称珠三角）、东翼地区（简称东翼）、西翼地区和北部山区）等四大经济区域．调查分问卷调查和深入访谈两部分．问卷调查于2009年1～2月进行，采用的是随机抽样方法，样本的选择参照广东省统计局公布的2008年广东省第二次全国农业普查系列简明分析报告中的人口构成［11］，按大致比例选择．为确保受访者能正确理解题目，保证答题质量，调查方式采取口头询问法，由采访人根据受访者的回答当面填写，共调查了1000位农村居民，对回收问卷中某些指标存在遗漏或前后矛盾的数据视为无效，得到有效问卷861份，样本特征如下：①区域构成：珠三角占36．5％，东翼占30．0％，西翼占12％，北部山区占21．4％；②性别构成：男性占53％，女性占47．7％；③婚姻状况构成：未婚占48．0％，已婚占50％；④年龄构成：19～29岁的占50．2％，30～39岁的占21．1％，40～49岁的占20．9％，50岁以上的占7．8％；⑤学历构成：文盲占3％，小学占37．8％，初中占35．8％，高中或技校占23．0％，大专及以上占1．1％．数据采用SpSS13．0软件进行统计分析．为进一步了解情况，课题组于2010年1～2月又进行了深入访谈，共调查了30位分布在不同经济区域的农村居民．
2广东地区农村居民家用电器品牌消费情况
1）品牌消费倾向
调查发现，农村居民开始有比较明显的品牌消费倾向．这主要体现在以下几个方面：第一，从挑选标准来看，品牌成为农村居民选购电器的重要考虑因素．调查显示，农村居民挑选电器的标准包括质量、价格、耐用、品牌、款式、服务、节能和购买方便等．具体选购时，首先要考虑的重要因素，75．03％的选择质量，683％的选择价格，44．72％的选择耐用，31．71％的选择品牌，19．98％的选择节能，16．14％的选择使用方便，10．34％的选择服务好，7．78％的选择款式，3．95％的选择购买方便，还有人会考虑一些其他因素，如体积大小等．有20．4％的人明确表示不愿意购买没听说过的品牌．结合深入访谈的情况，发现农村居民消费行为开始发生变化：一是购买电器不再仅仅为获取其使用功能，也开始追求一些心理和精神上的满足，品牌、款式、服务等一些不具备使用价值的东西开始列入农村居民的关注范围．深入访谈中，不少农村居民认为有钱当然买名牌，摆在那有面子．还有人说“名牌用起来都开心些”．二是消费习惯在发生改变，绝大多数人选购电器时，最先考虑质量，价格被放到第二位，意味着农村居民的求廉心理有所改变．这些变化从另一方面显示品牌消费目前在农村除了有一定的物质基础外，也有了一定的心理基础．第二，从品牌受青睐的原因来看，农村居民开始有追求高知名度品牌的倾向，而这是品牌消费的主要特点．经统计，广东地区农村居民有如下主要理由喜爱某些品牌：质量好（75．38％），耐用（60．28％），品牌知名度高（43．44％），价格合适（439％），使用方便（18．93％），服务好（14．17％），大家都买（11．50％），购买方便（6．50％），品牌知名度高开始成为赢得农村居民喜爱的重要原因．第三，从农村居民重现品牌名称的情况看，其品牌意识已经存在．广东地区农村居民几乎每人都有自己喜欢的品牌（即便没买过），他们喜欢的电器品牌共有30多种，其中最受人喜欢的10个电器品牌（按选择的人数比例大小排列）依次是：美的（34．5％）、海尔（25．9％）、tCL（18．7％）、松下（16．7％）、三星（10．9％）、诺基亚（10．6％）、格力（10．5％）、索尼（8．9％）、康佳（8．4％）和长虹（7．7％）．由此看来，国产品牌目前在农村的优势较大，一些受欢迎的品牌应该进一步深入了解自己在农村市场的优劣势所在，以扬长避短，尽快把握先机，乘胜挺进农村市场，因为随着越来越多的国内外优秀品牌进驻这个市场，以后的竞争将会越来越激烈．
2）实际的品牌购买行为
广东地区农村居民绝大多数人（91．1％）都购买过自己喜欢的品牌电器．其中，全部购买自己喜欢品牌的农村居民有7．5％，大部分购买的有36．0％，一部分购买的有47．5％，只有8．9％购买的都不是喜欢的品牌．根据深入访谈的资料，有些农村居民虽然没有购买喜欢的品牌电器，但他们表示以后有钱了还是要买一些牌子货．在是否选购所喜欢的品牌上，存在很明显的区域差异（表1）．珠三角地区大多数农村居民购买的电器中大部分是自己喜欢的品牌（包括近10％的“全部”情况），人数比例明显高于其他区域，只有很少人没有购买自己喜欢的品牌．而且，珠三角地区农村居民明确表示不愿意购买没听说过的品牌（电器方面）的人数比例（28．66％）远远高于其他区域．表明：经济较发达地区农村居民的实际品牌消费行为更明显．
3）品牌信息的来源
调查显示，电视是广东地区绝大多数农村居民（76．77％）了解电器品牌信息的最主要来源，朋友作为信息源的地位仅次于电视，但人数明显少很多，只有47．97％，其他比较重要的信息来源还有报纸（38．91％）、杂志（31．94％）、商店（29．04％）、家人（25．20％）t广播（16．61％）等．不少企业比较看重的刷墙广告，在这次调查看来并不被农民重视，只有6．62％的品牌信息来自于此．根据消费者有关理论，人们对所接触到的信息会有选择地注意、有选择地理解和有选择地记忆，因此，对来自自己比较重视的信息源的信息，人们会投入更多的注意力，并进而影响到对此的理解和记忆．同时，人们对信息源的态度会影响到藉此传播的信息．据调查，农民比较信任的广告信息源，按照选择人数的比例排列依次为：电视（60．74％）、报纸（25．44％）、杂志（16．49％）、商店（16．49％）、广播（10．80％）和刷墙广告（67％）．对照前后两组数据可以发现，农村居民信任的信息源与主要了解信息的来源基本一致，也就是说，农村居民主要通过一些自己比较信任的广告信息源去获得品牌信息，而只有电视是能获得大多数人信任的信息源．进一步运用pearsonChiSquare卡方分析，发现广东地区农村居民品牌信息来源的区域差异比较显著，其中很显著的是杂志（2＝26．576，p＝0．01）、报纸（2＝19．656，p＝0．01）、家人（2＝11．907，p＝0．01）作为信息源的差异，电视（2＝9．311，p＝0．05）、广播（2＝9．171，p＝0．05）次之．为了更深入具体地分析，把四大区域农村居民的五大主要信息来源分别按选择的人数比例排列依次为：①珠三角：电视（761％）、报纸（46．82％）、朋友（46．82％）、杂志（404％）和家人（31．21％）；②东翼：电视（75．58％）、朋友（50．00％）、商店（356％）、杂志（29．46％）和报纸（28．68％）；③西翼：电视（79．05％）、朋友（45．71％）、报纸（39．05％）、杂志（26．67％）和商店（286％）；④北部山区：电视（84．24％）、朋友（48．37％）、报纸（39．67％）、商店（30．43％）和家人（25．54％）．由此可以看出，珠三角地区农村居民中有超过四成的人把电视、报纸、朋友和杂志作为主要信息来源，其中选择报纸、杂志和家人3个信息源的人数比例都是四大区域中最高的；而选择电视的人数比例却是四大区域中最低的．其他3个地区有超过四成的人选择作为信息源的都只有电视和朋友两种．据此可得出结论：珠三角地区农村居民的品牌信息来源比其他3个地区丰富，其他3个地区尤其是北部山区的农民品牌信息来源比较单一．这可能与珠三角地区较开放，农民收入、教育程度相对较高有关．由此可以推论，虽然整体上农村居民的品牌信息来源比较少，但有区域差异，经济较发达地区的品牌信息来源相对较多，除电视和朋友外，报纸也是他们很重要的信息源，而相对落后地区的品牌信息来源则较单一．调查还发现，广东地区农村居民对于广告的态度比较正面，与城市居民大多数人不相信广告形成对比．21％的农民很相信广告，14．05％的比较相信，44．83％的基本相信，也就是说，绝大多数农民基本相信广告．因此，在现阶段，有关企业应抓住先机，利用广告在农村地区进行品牌营销会有较大收效．
农村电商行业调查报告篇3
关于开展电商精准扶贫工作绩效自评的报告
自**年我县作为全省第二批电商精准扶贫县以来，县委、政府高度重视电商精准扶贫工作，严格按照《**省财政厅、**省商务厅关于开展电商精准扶贫工作的通知》（**财建〔**〕231号）文件要求，落实主体责任，强化资金使用效率，电商人才不断孵化，电商氛围不断浓厚，农村产品不断e化，电商品牌不断增强，电商扶贫效果日益明显。根据《**省商务厅关于开展电商精准扶贫工作绩效自评的通知》文件要求，我县认真开展了电商精准扶贫绩效自评工作，对开展情况进行了全面自查和评价。现将我电商精准扶贫工作绩效评价报告如下：
一、工作开展情况
（一）工作思路
重点围绕“补短板、强培训、重宣传、创环境、夯基础”五个方面，以聚焦电商精准扶贫能力建设为核心，以增强电商精准扶贫手段为抓手，严格资金使用渠道和方向，强化资金管理，发挥资金效用，进一步推动电子商务进农村，进一步活跃农村电商市场，进一步打通农村产品上行第一公里和工业品下行最后一公里，实现“电商有发展、扶贫有效果、群众有实惠”的绩效目标。
（二）开展情况
按照《**省财政厅、**省商务厅关于开展电商精准扶贫工作的通知》（**财建〔**〕231号）文件的要求，我县制订了《**县电子商务精准扶贫实施方案》，在实施过程中，以政府为主导，企业为主体，采取主导实施和补助实施方式相结合的形式，从宣传造势、人才培训、摸底调查、创客中心打造、服务示范建设等方面开展电商精准扶贫工作。
1.宣传造势。先后开展了“电商在行动”主题宣传，制作了《乡村网事》专题片，翻印了《电商普及知识》知识读本1000余册、《电商精准扶贫手册》1000余本，竖立了“发展农村电商，助力脱贫奔康”、“电商扶贫，不落一人”等大型户外广告、铁架广告和电商刷墙等宣传标语50余幅。
2.人才培训。以定点培训、专题培训、下乡培训等多种方式，开展了贫困村第一书记专题培训、微营销体系构建、特色店铺运营、农村产品美工ui设计以及网络购物等多层次电商培训1000余人。
3.摸底调查。聘请第三方机构对全县乡镇村开展农村资源状况、农村电商发展现状、物流快速服务业现状以及电商精准扶贫能力建设方向等摸底调查，形成了完整资料库，为电商精准扶贫工作开展提供决策依据。
4.打造创客中心。依托县电子商务孵化园，打造了300余平方米的电商精准扶贫创业服务平台，该中心功能齐备、服务设施齐全，为有志从事农村电商服务的创业者提供拎包入驻、免费创业兴业的空间。
5.服务示范建设。在**村、**村、**村、**村等贫困村和非贫困村建立农村电商综合服务示范网点，以点带面，发挥综合示范效应带动农村电商扶贫工作发展。
二、绩效自评情况
（一）宣传造势，营造了电商精准扶贫良好舆论氛围。通过定期宣传、集中宣传、专题报道、典型宣传等方式有力地推动了全县电商事业的发展，电商发展的人文环境已经形成。过去从各级不重视，到主动作为，都认识到发展电商是开展精准扶贫的有效途径；过去无人愿意从事农村电商事业，到现在各乡镇电商创业干劲十分高涨，涌现出了一大批电商创业者，如**镇的李秀峰，利用微信把农家的腊肉、银耳、鲜竹笋等卖向广东、上海等地，月销售3万余元；**村的黄亚琼利用微店、委托电商运营、网货直供的模式把农村手工面做成有机蔬菜面畅销全网。
（二）人才培训，孕育了一批农村电商网络创业群体。通过多种途径，开展多层次培训，启蒙了我县电商发展，各类主体通过培训认识了电商是什么，如何做，一部分人员开始当起网商，开设了**等特色店铺200余家；一部分人员从事知名电商商，开展电商平台推广活动，如我连网、易田、乐村淘等；一部分人员回到农村组织产品，当起网货供应商，如野鸡哥哥、有机莲藕、空山土豆；还有一部分人员回到农村开展网络代购业务，如麻石镇的桔子电商工作室、洪口镇的飞鱼购物、幸福购等。同时，电商企业培训过的乡村电商业务得到快速发展，事无人干、业无人兴的电商扶贫被动局面得到了彻底扭转。
（三）开展摸底调查，掌握县情把握电商扶贫工作方向。通过第三方机构逐乡逐村逐企开展摸底调查，掌握了最真实的第一手资料，摸清了全县农村电商事业发展情况，对接了开展农村电商业务的网商群体，调查了全县物流快递业收发件准确数据，将采集到的数据整理成数据库，提供数据分析和开展电商精准扶贫工作有的放矢。
（四）打造创客中心，解决了电商扶贫干事兴业无场地。电商创客中心是基于孵化的电商精准扶贫网商无办公场地而精心打造的，该中心使用面积300余平方米，有免费的办公桌椅、免费的电脑、有交流学习的大型液晶显示屏、音响和话筒等，可容纳XXX个创客同时办公。该创客中心自创建以来，日均使用XXX人次，长期使用的有XXX人，主要开展农村产品的网货组织、美工设计和电商运营等，如聚农优选的**将创业团队全部迁入创客中心开展电商服务。
（五）建设服务示范，以点带面推动电商扶贫真扶贫。通过对原有的电商服务点进行了改造提升，完善服务功能，推行电商精准扶贫服务标准化、规范化，探索电商精准扶贫路径，搭建“电商企业+专业合作社”、“电商企业+农户”、“电商企业+网货直供”等渠道，用综合示范带动全县农村电商服务建设。如**村通过帮扶返乡青年及贫困人群进行产业创业、建立多平台在线销售店铺、发展订单式众筹式农业、设计包装“**”村级品牌、开展农产品线上营销等举措，**店等平台上开设**村特色店铺，累计实现销售12000多单，金额达XXX万余元，其中**土鸡蛋单品达2100多单，**土鸡达6200多只，带动了本村农户扩大巴山土鸡规模养殖XXX户，巴山土猪规模养殖XXX户，水果、莲藕规模种植XXX户，农村特色产业初具规模。
三、自评步骤及方法
（一）组建专班，对照要求梳理资金具体使用方向、内容、规模等；
（二）走访或问卷调查，通过走访或问卷了解工作开展的效果和存在的不足，并积极研究措施进行弥补；
（三）通过实地检查和跟踪监督，对存在的问题及时纠正，邀请县财政局到现场实地指导，并对工作开展情况进行评价。
四、资金使用情况
用于电商精准扶贫工作宣传造势XXX万元，创客中心打造XX.X万元，建设服务示范点位提升改造XX.X万元，培训补助XXX万元。其中，使用省级电商精准扶贫工作专项资金XXX万元，剩余部份由县级财政承担。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
1.决策做到了科学民主。一是成立了由县电商精准扶贫领导小组并将该项工作纳入了年度考核；二是县商务局主要实施，县财政局主管资金，相关职能部门加强协调、密切配合。三是各乡镇相应成立了电商精准扶贫工作领导小组，推动辖区电商精准扶贫工作开展，及时协调解决工作中遇到的困难和问题；四是承办企业把电商精准扶贫工作作为企业产业发展的核心工作来抓，扎根基层，深入实际，寻找到了农村电商精准扶贫与产业发展结合点。
2.推进做到了三个到位。一是落实到位，按照电商精准扶贫工作要求，认真落实了工作开展方向，择优选择承办主体，保证了各项工作规范有序推进，杜绝了不正之风的发生；二是监管到位。在实施过程中，政府领导带领有关人员经常深入培训和点位现场，发现问题及时责令整改，确保了工作效果，杜绝了讲形式、走过场；三是监督到位。与县财政局协调配合，坚持现场核实和资料查阅，做到了先核实任务量，再经集体研究后拨付资金，防止了挤占、挪用专项资金的现象，确保了专款专用。
3.工作取得了明显效果。通过宣传造势，极大的改善了开展电商精准扶贫工作环境，各类社会主体参与电商精准扶贫积极性空前提高；通过培训和打造的创客中心，孵化了一批网商群体，开设的特色店铺和各类电商创业如雨后春笋纷纷涌现；通过对原有点位提升改造，有力地促进了农村电商精准扶贫工作的开展，明显起到了电商精准扶贫示范作用，各类主体参与电商精准扶贫做到了模式可借鉴、服务可推广、群众可参与，电商真正有了抓手、扶贫真正见了效果。
（二）存在问题及建议
1.由于我县电商起步较晚，从事农村电商的主体少而弱，在电商精准扶贫市场主体培育方面还需要进一步加强。
农村电商行业调查报告篇4
中国互联网络信息中心(CnniC)的第23次《中国互联网络发展状况统计报告》首次在“网民规模与结构特征”部分专门增加了对农村网民的分析。报告显示,我国农村网民规模增长迅速,截至2008年12月31日,网民总数达到8460万人,较2007年增长60.8%,增速远远超过城镇的35.6%。
另据2009年3月CnniC的《中国农村互联网发展状况调查报告》显示,农村网民文化水平相对较低,初中及以下学历的网民占49.4%;农村网民更加趋于年轻化,30岁以下年轻群体所占比例高达76.9%;从职业结构来看,农村网民的构成主体是学生,所占的比例高达38.8%。正是由于这些特点,在网络应用行为方面,农村网民娱乐化倾向更加明显。在中国农村,网络音乐、网络视频、网络游戏以及网络聊天成为农村网民使用互联网的主要目的,其用户的规模均超过了5000万人。此外,在上网场所方面,由于经济支付能力的限制,家庭和网吧几乎同等重要,网吧网民比例为54.2%,手机以较低的价格获得农村网民的青睐,成为农村网民上网设备的有益补充。
互联网在农业生产方面的应用,最近几年也在逐渐普及,出现了一大批类型各异的涉农网站,其中最具代表性的是以第三方平台形式出现的农业门户,不仅为农产品的产、供、销提供信息服务,也为供求双方直接架起桥梁。
二、农村电子商务市场的潜在需求分析
由于我国农村自然和社会经济环境的现实情况,农村对电子商务的需求在很多方面甚于城市。虽然农村电子商务市场才刚刚起步,但随着农村电子商务市场相关条件的成熟,今后几年有望迎来快速发展。
(一)农业对电子商务的需求
最近几年,类似堆积如山的桔子卖不出去这样的“丰收的烦恼”新闻时有报道。这一现象很大程度上跟我国农村居住分散,经济和交通相对落后等特殊的社会环境造成农村信息闭塞,与外界信息沟通不畅有直接的关系。电子商务可以很好地解决农业生产与市场需求的对接问题,将农业生产的产前、产中、产后诸多环节有机的结合起来,从而保证农业生产符合市场需求。
此外,电子商务还可以很好地解决我国农业“小农户与大市场”的矛盾。由于是小农户,生产就形不成规模,自产自销的方式不仅效率底,成本也极其高昂。电子商务可以利用自身的优势把小农户组织在一起,在销售环节上实现规模化,在降低流通成本的同时可以更好地满足市场的需求,使得小农户也一样有竞争力。这一现实,也为专业的第三方农业电子商务网站提供了发展的空间。
(二)农村生活方面对电子商务的需求
在生活方面,农村电子商务市场一样也存在巨大的潜在需求。由于农村特殊的自然和社会环境,没有超市,商场等成规模的规范的购物场所,使得因为生活需要的购买相比城市显得非常不方便,而电子商务恰好可以弥补这一不足。农村相对较低的经济收入水平使得人们对商品的价格更为敏感,而在线营销的普遍低价可以很好地满足农村市场的需求。此外,农村在文化娱乐设施方面的缺乏,也为相关方面的电子商务企业提供了广阔的市场空间。
(三)在线教育资源需求
党的十七大报告突出地强调了“教育公平是社会公平的重要基础”,把教育问题放在了实现社会公平的特殊地位。虽然近年来,国家加大了对农村教育的投入和支持力度,乡镇学校的发展条件有了很大改善,但是城乡教育资源无论是在软件还是硬件上的差距都不是短时间内可以彻底改变的。城市里的集中了整个社会的优质教育资源,这些资源在满足城市自身教育需求外,可以通过互联网延伸到广大的农村,让农村的学生通过网络分享最新的教育成果。
(四)农村劳动力市场对电子商务的需求
近年来由于农业生产力水平的提高和城市化进程的加快等原因,农村劳动力剩余问题已经十分突出。据有关部门统计,现在我国农村剩余劳动力已达2亿左右,这些从农业中转移出来的劳动力需要寻找新的就业岗位,而针对农村的劳动力市场没有完善的信息服务方式。对于地理位置较偏僻,交通相对不便利的农村而言网上招聘求职将可以很好地满足这一需求。
一些专业的职业教育培训机构,可以有针对性地根据市场的用工需求对农村富余劳动力通过互联网开设相关的远程职业培训课程,满足农村劳动力向城镇的转移。
三、当前制约农村电子商务市场发展的主要因素
农村电子商务虽然有巨大的市场潜力,但我们也应该清楚地看到目前还有一些重要的制约因素影响其发展,主要有:
(一)互联网设备缺乏
CnniC的《2007年中国农村互联网调查报告》显示,截至2006年底,农村拥有的家庭电脑数量为2.7台/百户,远低于城镇电脑拥有量47.2台/百户。在不上网的原因中,“没有相应设备”占到农村不上网居民的39.5%,成为最大原因。家庭电脑的缺乏使得农村网吧上网比例超过半数(53.9%)。农村互联网基础设施的薄弱,已成为阻碍农民上网和农村互联网发展的最大瓶颈。
(二)缺乏必要的网络知识
在不上网的原因中,“不懂电脑/网络”是农村居民不上网的又一重要原因,占到农村不上网居民的28.3%。不懂电脑/网络知识很大程度上源于农村居民总体受教育程度较低。根据农业部调查,我国农民平均受教育年限7.8年,其中,文盲半文盲占7%,小学文化程度占25.8%,初中文化程度占49.4%,大专以上文化程度仅占1.1%。
(三)网络资源的局限性
因特网的开放性,使得网络信息骤增的同时也出现了网络信息的泛滥。要从泛滥的信息海洋中找到对自己有用的信息对于有较高学历的人也不是一件轻松的事情,更何况是文化水平普遍较低的农民。此外,就农村生活电子商务市场而言,更多的选择虽然有其好的一面,弊端也是显而易见的,因为要从数量众多的电子商务网站中选择一家可靠的在线商家比传统市场选择困难许多。所以今后农村电子商务市场的发展必然要求有一批能够专门根据农村实际需求量身定做的电子商务服务公司,并且品牌信誉度非常重要。
(四)消费观念落后
由于我国农民总体文化水平较低,长期受传统生活习惯的影响,再加上农村信息闭塞,使得农民无法接触社会最新的消费观念。电子商务作为一种商务形式,有别于传统一手交钱一手交货的面对面交易。网络交易的虚拟性要想被农民接受需要一个较长的过程。事实也证明,东部沿海经济比较发达地区的农民在消费观念方面更加现代,接受电子商务这种交易方式也更加容易。
(五)物流配送网络的局限
我国农村人口地域分布广泛,交通相对落后的现实造成了农村电子商务的物流配送难题,尤其是在生活电子商务方面更是如此。当前,大多数第三方物流公司的物流网络只能覆盖到县一级地区,下面的乡镇就无法送达,一些偏远的地区更是被排除在物流公司的业务范围之外,这样即使这些地方的农民有电子商务需求也无法得到满足,所以农村电子商务市场的发展必然要解决物流的最后一公里问题。
四、农村电子商务市场潜力展望
农村信息化建设不仅是解决“三农”问题的关键手段之一,本身也是新农村建设的重要内容。近年来党和国家为推进农村信息化建设不遗余力,先后出台了一系列扶持农村信息化建设的方针和政策。《2006—2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》等都将农村信息化建设作为其中的重要组成部分,明确提出要加快我国农业信息化建设步伐。
一些先知先觉的pC生产商也早就已经把目光瞄准了农村市场,如今更是利用国家电脑下乡政策大举进军农村市场。联想集团今年3月正式启动了“电脑下乡”计划,推出包括产品、渠道、服务、培训在内的一揽子举措,展示了为农村用户量身定制的3大系列15款产品。其他pC厂家也不甘落后,纷纷跟进。
2008年,我国农村居民人均纯收入已经达到4761元,今后几年农村经济有望保持稳定快速发展态势。多达近8亿的农村人口,约2.1亿户农村家庭,随着互联网应用环境的不断改善,电子商务在农村得到快速发展是必然的趋势,其蕴涵的巨大市场潜力不言而喻。与“三农”相关的企业,必须对农村电子商务市场足够重视,注意对农村电子商务市场需求的研究和培育,早做准备,只有这样,才能赢得先机,在未来的市场竞争中取胜。
参考文献:
[1]中国互联网络信息中心(CnniC).2007中国农村互联网调查报告[R].2007.
农村电商行业调查报告篇5
一、工作目标
（一）总体目标。根据上级行的部署，2011年农村支付环境建设工作要继续以农村地区支付服务需求为导向，进一步提高账户服务质量和效率，扩大适合“三农”经济的非现金支付工具广泛应用和支付系统在农村的覆盖面，推动农村支付服务组织实现多元化发展。在巩固县域建设成果的基础上，以乡镇、村为主战场，推进农村支付环境建设工作向乡镇及以下农村地区延伸，努力消除农村地区金融服务空白区域。
（二）具体目标。2011年，实现全县农村地区非现金支付量比2010年增长25％，农村地区银行机构基本建成完善的内部清算网络，能够以电子方式办理跨行支付业务；支付系统覆盖率比2010年增加15%；农村地区人均持卡量不少于1.2张，持卡消费额占社会零售商品总额不低于18％；atm、poS机具在农村地区的布放数量同比分别增长25%和45%以上。
二、工作重点
（一）制定“强力推进年”实施方案，及时传达贯彻
结合上级行农村支付服务环境建设“强力推进年”指导意见及实施方案，制定《中国人民银行县支行农村支付服务环境建设“强力推进年”实施方案》。召开辖区银行机构农村支付服务环境建设工作会议，全面进行传达贯彻。（2月底前完成）
（二）积极争取地方政府支持
协调政府部门、银行机构贯彻落实农村支付环境建设相关文件，推动辖区农村支付环境建设工作。要求各银行机构要根据文件要求，积极与相关部门联系协作，为农村地区提供安全、方便、快捷的支付结算服务。（3月底前完成）
（三）推动农村地区支付服务创新
1.组织农业银行、邮储银行、农村信用社积极做好通过poS、转账电话或农民金融自助服务终端等设备利用借记卡助农取款业务和汽车移动金融服务工作，让农民足不出村就能够办理小额取现等业务。
2.组织农业银行、邮储银行、农村信用社利用新农保、新农合在农村地区大力推广银行卡等非现金支付工具，并以此为抓手与利用银行卡助农取款结合，实现新农保、新农合费用的银行代收、代付，提高农民手中银行卡的使用效率。
3.探索通过发展网上支付农村示范户，向容易接受新生事物的农村居民推介手机支付业务等措施，让新型电子支付在农村地区逐渐扩大应用。继续拓展农民工银行卡特色服务的广度和深度，保持、巩固和扩大特色服务业务量。
以上工作贯穿全年，力争2011年末取得较明显成效。
（四）扩大支付系统覆盖面。
涉农金融机构，尤其是农村信用社，要全面落实《中国人民银行关于改善农村支付服务环境的指导意见》中关于“夯实基础、畅通渠道，拓展支付清算网络覆盖面”的具体要求，发挥跨行支付清算系统的核心作用，完善内部清算网络建设。2011年将督促县农村信用合作联社增加两处网点加入支付系统，使辖区银行机构支付系统覆盖率达到50%以上。（8月底前完成）
（五）加大宣传培训力度
建立辖区农村支付环境建设宣传长效机制。通过报纸、电视台、网站宣传县域农村支付环境建设工作成果。统一组织县域支付结算宣传、培训。研究制定面向涉农金融机构业务培训的工作方案，有计划、有步骤地组织开展培训，不断提高农村地区支付结算队伍素质和业务技能。继续到各乡镇开展支付结算知识巡回宣讲，进一步普及农村群众支付结算知识。（8月底前完成）
（六）在重点行业、龙头企业推广非现金支付工具
1.摸清辖区每个银行机构现金使用前5名的大户，组织其开户的银行机构有针对性开展非现金支付工具推广，对非现金支付工具推广效果进行跟踪调查，确保措施有效。
2.充分利用电子商业汇票系统，探索在县以下区域农村企业中推广使用商业汇票，拓展农村企业融资渠道。摸清电子商业汇票在辖内使用情况，确定1-2户商业汇票使用量较大的重点企业，尝试使用电子商业汇票。
3.加强对空头支票的处罚力度，维护农村地区支付结算秩序，要积极引导并支持辖区内银行在自愿基础上，稳妥、有序地开展支票授信业务。
以上工作贯穿全年，力争2011年末取得较明显成效。
（七）着力防范支付风险
1.各银行机构要加强各类支付终端设备的风险管理，建立健全农村支付终端特约商户的检查监督制度，定期进行巡检。
2.提高电话转账业务的安全程度，保障当事人合法支付权益。
3.完善农村地区支付业务信息报告制度，加强风险案件信息的交流沟通，认真做好农村地区支付风险信息的搜集和风险预警，协调、配合公安机关依法打击支付领域各类违法活动。各银行机构出现风险案件要及时报告人民银行。
农村电商行业调查报告篇6
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学生社会调查报告2005年7月7日至8月7日，我在北京《家庭育儿》杂志情感版编辑部进行了为期一个月的社会实践。相对来说，这是一次专业不对口的社会实践，因为就编辑部的工作性质来说更适合中文专业的同学。
关于酒店的社会调查报告工商管理0106班13号阮云胜实习地点:1:台州开元大酒店(驻地实习)2:浙江瑞鹏汽车电器有限公司(走访实习)实习目的:通过进厂实地实习,了解企业生产经营组织过程,企业的组织结构,加强管理理论与实践的结合.实习时间:2004-6-20----2004-8
中学生社会调查报告2001年7月22日到27日，我作为青岛海洋大学工程学院青年志愿者服务队的一名成员，跟随服务队在平度市崔家集镇周家村进行了为期5天的社会实践活动。在"下乡"期间，我无处不感到乡亲们的热情朴实和村里孩子们的天真好学。
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暑假社会调查报告2005年暑假期间，在校团委的号召下，为焦作的“四创”贡献一份力量，为提高自己各方面的能力，加深自己对社会的了解，我参加了由校团委主办、数学学院团委承办、焦作市神洲旅行社大力支持的暑假兼职导游培训社会实践活动（2005年7月10日-
三下乡社会调查报告2000年7月22日至7月27日，我随青岛海洋大学工程学院三下乡队伍来到平度市崔家集镇周家村社会实践。对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。短短的五天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。
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社会热点调查报告调查显示：学生网络道德喜忧参半贵州民族学院大学生新闻社日前组织的一项“大学生上网情况调查”显示:无论哪个年级,哪个专业的在校学生,大学生们与网络都保持“亲密接触”。而大学生的网络道德究竟谁主沉浮?调查结果喜忧参半。
会计学社会调查报告一、关于会计信息失真处罚的讨论目前，针对会计信息失真的问题，有关部门己着手进行处理，处理的方式包括:对会计信息失真的企业，责令其按规定调整账务，补缴应缴的税款，限期整改，建立健全内部财务管理办法，对严重违反《会计法》的企业
农村电商行业调查报告篇7
【关键词】大众传媒农村信息贫困研究
近年来，随着社会主义新农村建设的深入推进和“广播电视村村通工程”（简称“村村通”）的大力实施，广播、电视、互联网、手机等大众传媒在广大农村地区的普及率和覆盖面都有了显著提高，农民接收信息的条件和使用信息的能力也有不同程度的改善和增强。但在深入调研后发现：农村信息贫困的客观现实依然存在，信息贫困依然是制约农村信息化建设、全面建成小康社会的重要瓶颈。没有农村的现代化，就没有国家的现代化；没有农村的全面小康，就没有社会的全面小康。农村信息贫困严重制约城乡社会协调发展，不利于全面建成小康社会目标的实现，必须给予重视并加以解决。
农村信息贫困现状
当前，农村信息贫困主要表现为：大众传媒在农村地区的失语或缺位，农民拥有媒介资源极少，接触媒介种类和信息内容单一，适于农民的信息严重偏少。四大媒体（报纸、广播、电视、网络）在农村分布严重失衡，基本上是电视一统天下。在电视中，涉农内容少、播出时间少、播出时段差。
拥有传媒资源偏少。调查显示，农村的媒介生态系统不容乐观，传媒数量和人均拥有量远远低于城市，而且分布也极不平衡，远远不能满足农民日益增长的精神文化需要。城乡居民信息“鸿沟”非常明显，农民在传媒资源的分配和利用上明显处于“弱势”。
《中国传媒产业发展报告》显示：目前，我国广播电视单位1900多个，生产广播频道2100个、电视频道2200个，报纸共1935种（不含港澳台），期刊9851种。但在广播电视中，涉农（农村、农业、农民、农民工）栏目不足1%；涉农期刊不足200种，以农民为主要读者对象的报纸不足30种。在网络上，农村网民发展迅速，截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%，其中农村网民占比为27.6%，规模达1.56亿。总体上看，近年农村传媒市场中网络和手机发展迅速，广播和报纸停滞不前，电视覆盖率稳中有升，农村传媒在结构上存在严重失衡。
接触媒介种类单一。多项调查显示：农民接触最多的大众传媒是电视，其次是手机和网络，对报纸和广播接触最少。各类媒介在农村的现状可以概括为：电视一枝独秀，广播式微，报纸被边缘化，网络和手机异军突起。彭月萍等学者对农民与媒介的接触频度和日接触时间的调查显示：农民对电视、报纸、广播、网络的稳定接触率分别为97.3%、28.3%、17.6%、11.9%，网民比例最低，从未上过网者占79.9%，而从未看过电视者只有0.2%，每天看电视的时间总体均值远远高于读报和听广播。农民对大众传媒的使用呈现一种畸形分布。
接触的信息内容单一。每种媒体都有其劣势：广播电视新闻过耳（眼）不留、“一次性过”、不易保存，报纸新闻出版周期长、传播速度慢，网络新闻有时真假难辨、可信度低。因此，接触媒介种类的单一必然导致农民受众信息接收种类的单一、信息“营养不良”，导致城乡信息“鸿沟”不断扩大。例如，电视是农民接受信息的主渠道，但他们在电视上看到的信息不容乐观：在许多偏远的乡村，天线电视架只能收到几套电视节目，内容多为电视剧、广告和县市级新闻。在广告中，约70%是时间长质量差的医药广告，甚至还有不少是虚假广告；条件较好的乡村能收到中央电视台、部分省级卫星电视节目，但电视中那些汽车、房地产、高档化妆品、豪华家电等广告几乎与他们无关。相对市民来说，农民从传媒中接收到的信息十分单一和有限。可以说，大众传媒在广大农村及边远地区未能有效担负起知识启蒙和观念引导的作用。
对农报道内容失衡。在可以收看的电视节目中，报道“三农”新闻的比重偏少，尤其是农民致富、科技富农等方面的信息更少。受传媒报道视角和农民信息观念的影响，央视第七频道“致富经”、“农广天地”等少有的对农新闻栏目在农村不太受欢迎，调查显示：经常收看“致富经”、“农广天地”等对农节目的仅占9.5%，“有时收看”占23.1%，“偶尔碰到了看看”占28.2%，“从没有看过”占38.4%。然而，经常收看电影电视剧的比例却高达81.5%。①对农传播新闻不受农民欢迎的主要原因是其内容和表现手法脱离农村实际。
农村信息贫困原因分析
大众传媒的产业属性使得传媒资源配置向城市集中，导致城乡贫富差距除了收入差距外，还表现为信息差距（即通常所说的“知沟”现象）。由于收入差距和信息差距呈正相关关系，即收入越低，获取的信息相对越少，从而陷入恶性循环，农村信息贫困问题日益突出。农村信息贫困的原因是多方面，既有传媒的因素，又有经济、地域、教育文化等受众因素，还有政府的因素。
从传媒角度看，对农村媒介结构失衡、农村信息贫困等问题，大多研究者将责任归咎于传媒，批评传媒“嫌贫爱富”。其实，这对传媒是不公平的，也是不客观的。传媒有自身的发展规律。从新闻学的角度看，新闻媒介作为信息产业，是现代商业和城市发展的产物。新闻媒介既从属于上层建筑范畴，又从属于信息、娱乐产业范畴，具有双重属性，即事业性和产业性。在市场经济条件下，新闻媒介的产业属性日益凸显。为了在激烈的市场竞争中占据一席之地，绝大部分新闻媒介追逐利益最大化，开始偏向消费能力强的城市中高收入人群，占人口绝大多数的农民、城市低收入人群等则被弱化和边缘化了。因为消费能力强的人群的注意力是广告商极力追逐的。从销售的角度看，新闻媒体从事的是注意力经济，即新闻学上讲的“二次销售”：第一次以较低的价格出售其新闻产品，以此获得受众宝贵的注意力；第二次则是把受众的注意力高额出售给广告商（收广告费），弥补第一次销售的亏损，从而实现赢利。学者徐雪高认为：媒体“两次销售”过程的实现与否，关键在于能否吸引第二重消费者—广告商。
影响广告商投放广告的因素很多，主要包括媒体的类型、媒体的知名度、收视（听）率、点击率、发行量以及媒体辐射、发行区域与商品销售区域之间的关系，媒体受众（广告目标消费者）的消费习惯、消费水平等等。为了吸引广告商，媒体就不得不考虑吸引消费能力强的城市中高收入人群的注意力，迎合他们的兴趣和口味。而消费能力较弱的农村受众和城市低收入人群自然不被大众传媒重视。
此外，在农村地区采制和传播信息成本高也是媒体回避农村的主要原因。广大农村地区交通和通讯不发达，对农传播人才偏少，新闻采访、制作和传播成本比高。因此，广大农村和经济不发达地区自然不会被媒体关注。
从农民自身原因看，造成农村信息贫困的主要原因是农村经济落后、发展不平衡、农民文化教育水平较低以及居住较为分散。从接受信息的经济成本看，除了收听广播成本最低外，从电视、报纸、网络和手机接收信息的成本都较高。报纸虽然每天每份只需1元左右，但一年下来也需要三百余元；成本最高的媒体是网络，除先期购买电脑、配件需花几千元外，还有后期的上网费、维修费等。媒体的不易得性或单一性是农村信息贫困的又一大原因。从教育文化角度看，文化程度较低在很大程度上导致农民对信息的重要性认识不足、对信息的敏锐性不强、对不同媒体信息的收集和利用主动性较弱，对信息的捕捉能力不足，尤其是对信息的理解和使用能力十分有限。马克思认为，没有消费就没有生产。既然信息在农村的需求量、消费量不大，传媒自然不会在农村市场投入较多的目光和财力。
如前所述，随着农村经济条件的持续改善和国家在农村投入不断加大，农村拥有电脑的比例大幅提升，这说明农民在接受信息的硬件上有很大的进步，但不容忽视的问题是：相当一部分农民不是用电脑查阅、浏览有用信息，而是在玩游戏、看影视。因此，网络在改革农村观念、带动农村致富等方面的作用还有待发挥。此外，农村地区受众居住相对分散，信息接收成本高。
从政府角度看，政策扶持效果初显，但彻底改变农村信息贫困现状的任务依然艰巨。为缩短城乡信息鸿沟，国家对农村信息贫困问题高度关注、加大投入，自1998年起大力推进“广播电视村村通工程”等工作以来，农村传媒生态、农民的传播行为及其思想观念都发生了巨大的变化。以贵州为例，自全国启动“村村通”工作以来，经过十余年的建设，贵州“村村通”的“硬件”（网线、交通、水电等）得到了极大改善，广播电视在农村的覆盖率不断提高。但媒体的广覆盖率不等于乐观的传播效果，更不等于传播影响力的自然提高。更何况我国地域辽阔，各地区自然条件、经济基础差异很大，区域经济社会发展不平衡的现象仍然存在，促进城乡之间、东西部农村之间媒体、各类媒体之间协调发展的任务十分艰巨。尤其是在西部农村地区，信息基础设施落后仍然是制约农村传媒健康发展的瓶颈。
尽管广播电视、水电“村村通”工程推进多年，农村基础条件也有很大改观，但西部少数民族地区农民居住相对分散，网线安装投入大、很多地方没有闭路电视，只能通过安装“小锅盖”（无线天线）收看、报纸投递成本高，部分边远贫困地区仍处于信息荒漠状态。因此，解决农村传媒“硬件”问题的力度须持续加大。同时，解决“软件”问题（对农传播内容、时间、效果等政策扶持、制度安排）也不能有丝毫放松。
解决农村信息贫困问题的对策
解决农村信息贫困问题是一个漫长、复杂的系统工程，需要政府、媒介、农民三方共同努力，关键是平衡农村传媒生态，保证农民能充分接触各类大众传媒。同时，各类媒体要提供农民喜闻乐见的媒介内容，增强农民接收和利用信息的能力。
在政府层面上，要加快农村经济发展。农村经济发展到一定水平、农民解决了温饱问题后，剩余的钱会投向文化消费领域，如购买电脑、学习上网、订阅报刊、使用智能手机等，这会改善对媒介的拥有程度。有了广告市场，各种媒体会逐渐从城市转向农村寻找新的发展空间，培育新的经济增长点。当然，政府除了加快农村经济发展以外，还要加大对农村传媒的扶持力度。农村传媒市场尽管社会效益较高，潜在的经济效益很大，但风险也很大。“作为理性的媒体来说，如果不降低市场进入的风险和难度，媒体不会也不可能花费昂贵的代价冒险进入农村市场。”因此，这就需要政府在制度设计上对那些到农村开拓市场的媒介给予人才、政策以及资金等多方面倾斜，加快宽带网络、卫星接收站等农村信息基础设施建设。也就是说，在农村传媒市场建立初期，政府要给予大众传媒一定政策性支持，使其完成在农村市场上的原始积累。例如，贵州省将改善农村信息基础设施条件列入2013年的“十件民生实事”之一，纳入全省经济社会发展计划，计划新增1300个自然村通电话、1200个行政村通宽带、52万座农村广播电视直播卫星地面接收站。
另外，加快城镇化建设。媒介向城市汇聚和集中已成为媒介发展的趋势。其主要原因是“城市为媒介提供了充足的财力资源或广告资源；城市不仅为媒介提供了大量的有一定文化基础的和有消费能力的近程受众；城市吸纳和集中了大量训练有素的优秀媒介人才。”从媒介地理学的角度看，同农村相比，媒介集中在劳动力成本较高的城市，其主要原因仍是成本问题：共享城市交通等基础设施以节约基建成本，人口集中和交通、通讯便利可以节约新闻采制、发行成本和广告成本。
因此，要加快城镇化建设步伐，把更多的农村人口，尤其是居住分散、生存条件恶劣的边远贫困地区人口尽快转移到小城镇上来，一方面可以节约传媒覆盖成本，另一方面也有利于农民脱贫致富。当然，解决农村信息贫困现象需要政府统一思想，提高认识，要从政治的高度认识解决农村信息贫困问题的重要性和紧迫性。
在媒体层面上，需要转变理念，开拓农村市场。第一，在市场经济条件下，传媒报道“三农”、为农服务产生的经济效益十分有限，甚至会亏本，但其产生的改变农民观念、促进社会和谐等的社会效益是十分明显的。如果传媒能够转换思维、转变理念，看得远一些，把对农服务看作是一项赢得更广泛的受众，为传媒开拓更广阔的发展前景的战略举措，那么，农村信息贫困问题的解决难度将大大减少。
第二，传播者需要消除传媒歧视，树立正确的媒介生态观。樊葵认为，在当代信息传播过程中，传播者总是偏爱某些阶层的受众而忽视甚至歧视另一些阶层的受众，其实质是一种传媒歧视。从长远来看，传媒歧视将日益加剧现代社会的知识信息鸿沟，破坏媒介生态和平等公正原则，不仅可能带来诸多社会问题，同时也会影响和扭曲大众媒介自身的发展。
第三，改变报道内容和报道方式。在内容上，农村媒体姓“农”，面对农村的栏目要增强为农意识，坚持为农服务的理念，农村传媒报道应急农民所需，提供农民最想了解的信息。同时，传播者应该深入了解农村受众的需求特色和信息的解读能力，关注他们的生存环境，改革节目设置、提高节目质量，增强传播效果。在涉及农村弱势群体的报道上，要避免刻板印象带来的负面效应，为他们提供利益表达的渠道，营造农民群体的话语中心。总之，要改进文风，让农民受众喜欢看、看得懂、起作用。
在农民层面上，农民要提高自身文化水平和媒介素养。毕竟，政府扶持农村媒介发展，媒介开设“三农”频道（率）、栏目，增加对农报道，提高媒介在农村的覆盖面，这些措施只是解决了农民拥有和接触媒介、媒介资源问题，农民能否借此更新观念、获取致富信息，最关键的还是农民文化水平和媒介素养的提高。农民要转变观念，主动接受外界发展信息和先进科技，把接触大众传媒看作是改变思想观念、掌握发展技能、提高发展能力的有效途径。同时，还要自觉加强学习，提高媒介素养，学会正确接触、有效使用媒介，提高利用媒介获得致富信息、改变观念的能力和意识，转变传播观念，掌握媒介话语权。
（作者分别为贵州师范大学文学院教授，贵州师范大学文学院讲师；本文系贵州省高校人文社科研究基地招标项目“贵州农村传媒生态现状与发展策略研究”成果之一，项目编号：wXZB1108）
【注释】
农村电商行业调查报告篇8
预防和减少各类事故发生，为切实做好全区新时期农村和乡村社区平安工作。根据《市人民政府关于加强乡村社区和农村平安工作的指导意见》郑政文〔〕85号）文件要求，结合我区实际情况，特制定区创建乡村社区和农村平安工作的实施意见。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，建立“党委统一领导、政府指导推动，部门服务监督、居民群众自律、社会广泛参与”工作机制，重心下移，关口前移，标本兼治，齐抓共管，努力促进农村和乡村社区平安与经济社会协调发展。
二、基本原则
（一）重心下移。防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。
（二）强化服务。加强和改进对乡村社区和农村平安工作的管理，依靠社会力量，为乡村社区和农村平安工作提供有利条件。
（三）社会动员。多渠道、全方位为乡村社区和农村平安工作服务；立足于居民自防自治，推动和加强平安工作。
（四）因地制宜。创新工作思路和工作方法，积极探索，大力推进。
三、工作目标
（一）年底.事故预防基础工作全面展开,全区共建成3个示范性乡村平安社区和示范性平安村,20%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
（二）年底.全面开展乡村社区及农村平安工作,全区40%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
（三）年底.群众平安素养明显提高,平安基础设施相对完备,公共平安切实加强,平安事故发生率有较大幅度下降,全区60%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
（四）年底.群众平安素养进一步提高,平安基础设施逐渐完备,公共平安进一步加强,平安事故发生率大幅下降,各镇办80%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。
四、城市社区安全工作的主要任务及工作重点
（一）成立城市基层安全生产领导机构。街道办事处、社区居民委员会要成立安全生产领导机构,定期研究、分析、部署和检查本辖区安全工作。街道办事处要与社区居民委员会、辖区各生产经营单位签订安全生产目标责任书,将安全生产目标细化分解。
责任单位：各街道办事处。
（二）加强街道办事处和社区安全管理队伍建设。成立街道办事处和社区安全管理机构,街道办事处要明确3名以上专职人员负责辖区内的安全管理工作。社区居民委员会要根据社区安全自治管理的需要,明确1名以上专职或者兼职人员负责安全管理工作。辖区内的各类生产经营单位要依法设置安全机构或配备专兼职安全管理人员。
责任单位：各街道办事处。
（三）建立社区应急救援体系。制定适合各种环境及状况的社区安全事故应急救援预案,建设专群结合的应急救援队伍。加强社区安全与社会治安、医疗救护等工作的协调,实现险情预警、社会动员、快速反应、应急处理的整体联动。
责任单位：各街道办事处。
（四）建立社区安全信息网络。街道办事处和社区要建立安全信息网络,全面掌握辖区生产经营单位状况,建立基础资料数据库,将辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大安全隐患分布情况制作精确的社区安全管理网络图。
责任单位：各街道办事处。
（五）建立社区安全防控体系。积极发挥社区监控平台作用,加强对社区安全的在线监控和巡回检查。大力培育社区安全咨询服务等中介组织,加强社区安全技术指导。社区民间组织、物业管理机构等单位应当在各自职责范围内为社区安全提供服务。公布安全举报电话,鼓励居民举报安全生产违法行为、隐患和事故,引导居民自防互助。
责任单位：各街道办事处。
（六）建立社区安全标准体系。结合社区安全实际,出台社区安全规范性文件,制定社区安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全检查制度、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、安全事故隐患举报奖励制度、社区安全公约、公共安全规则、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等,建立城市社区安全工作标准、社区企业安全工作标准,组织社区生产经营单位开展安全质量标准化活动。
责任单位：各街道办事处。
（七）加强城市发展安全规划。街道办事处及社区规划应当符合有关安全要求,严格城市功能分区,严禁在重大危险源和易燃易爆场所安全距离内建设公众聚集场所和居住区,严禁违章占压天然气、煤气、成品油等危险物品配送管线。不得在居住区及其周边建设易燃易爆等危险物品生产、经营和储存单位。街道和楼院道路建设应当满足消防车辆通过等安全要求,保证安全通道畅通。企业在城市社区新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。加强城中村安全管理,搞好消防安全改造等安全规划,坚决遏制安全领域违法行为,打通消防通道和安全抢险通道,确保城中村安全。
责任单位：各街道办事处，区安监、消防、市政、经委、交通、商务、建设等安全监管职能部门。
（八）开展全民安全宣传,普及应知应会安全常识。在搞好“安全生产月”、“11·9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动的同时,结合“五五”普法做好安全进企业、安全进校园、安全进村庄、安全进社区、安全进楼院、安全进家庭的“六进”活动。每个社区要有固定的安全宣传教育活动场地,有必要的宣传教育设施和宣传用品。
责任单位：各街道办事处，区安监、宣传、工会、司法、教文体、消防、市政、经委、商务、建设等安委会成员单位。
（九）加强安全培训。加强基层安全管理人员业务培训,开展街道办事处及社区安全管理人员业务培训,增强安全管理人员责任意识,提高安全管理人员发现和解决问题的能力。督促检查辖区生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全初训和复训,提高从业人员持证上岗率。
责任单位：各街道办事处，区安监、消防、经委、教文体、商务、建设、卫生、质量技术监督等安全监管职能部门。
（十）加强学生安全教育。深入开展“安全进校园”活动,在中小学生中普及安全常识,动员学生参与学校、社区、楼院和家庭的安全宣传等活动,教育一个学生,带动一个家庭,影响一片群众,确保辖区中小学生安全生产受教育率达100%。
责任单位：各街道办事处，区教文体局。
（十一）开展安全生产检查。街道办事处及社区居委会要开展经常性安全检查,建立安全、消防、巡防“三位一体”的安全检查监控机制,根据安全状况的不同对社区生产经营单位实行日常检查、重点检查和有效监控。贯彻落实《区生产安全重大事故隐患排查治理办法》,实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。对自身解决不了的,要及时向区政府或者有关主管部门报告。对于社区发生的事故,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时向区政府和有关部门报告。
责任单位：各街道办事处，区安委会成员单位。
（十二）加强城市公共设施安全管理。市政部门和有关单位应当完善城市公共安全设施,加强公共设施管理和巡查,及时整改、消除事故隐患。对楼院或者居民自有的设备设施,有关单位应当根据职责及时提醒安全注意事项,积极提供便民服务。特种设备的使用、检验、检测均应取得相应许可证,对无证使用单位应进行严肃查处。
责任单位：各街道办事处，区质量技术监督、消防、市政等安全监管职能部门。
（十三）加强房屋安全管理。学校、幼儿园、医院、敬老院、教堂、寺庙等单位应当加强对危房的排查治理。依法加强对房屋出租的登记管理,防止将房屋出租给不具备相应资质条件的单位或者个人从事生产经营活动。从事易燃易爆等危险物品销售、仓储的,其周边应当符合国家、省和市的有关规定。加强对临街门面房的防火管理,严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。
责任单位：各街道办事处，区教文体、安监、消防、民政、建设等安全监管职能部门。
（十四）规范烟花爆竹经营和燃放活动。要全面加强禁放改限放过程中的烟花爆竹运输、储存、销售、燃放工作。集中燃放烟花爆竹的,要制定燃放安全方案和应急预案,严格现场安全管理,加强交通管制疏导,确保公众安全。
责任单位：各街道办事处，区安监、公安、消防、交通等安全监管职能部门。
（十五）规范危险物品安全管理。对城镇液化气充装站要合理布局、统一充装,严禁私自倒罐充装液化气。高层建筑或者居民楼内的餐饮单位不得使用瓶装液化石油气。对危险物品的生产、储存、运输、销售、使用要依法管理,防止泄露、中毒等事故发生。危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核,经考核合格后方可任职。
责任单位：各街道办事处，区市政、建设、安监、卫生、消防、交通等安全监管职能部门。
（十六）规范大型集会安全管理。举办商贸交易会、大型集会和庆典活动必须按要求经过审批和备案,制定安全方案和应急预案,与易燃易爆等危险物品企业保持安全距离,加强周边干道交通管制,控制进场人数总量,严格现场管理,确保安全。
责任单位：各街道办事处，区公安、消防、安监、交通等安全监管职能部门。
（十七）规范人员密集场所安全管理。商场、网吧、影剧院、歌舞厅等人员密集场所必须严格执行消防安全规定,按要求配备应急人员和应急器材,制定安全预案并定期演练。严禁人员密集场所在营业期间关闭、堵塞安全出口和安全通道。
责任单位：各街道办事处，区公安、消防、商务等安全监管职能部门。
（十八）规范机动车辆安全管理。加强对危险物品运输车辆进入城区的管制,严厉查处危险物品运输车辆超载、超速和不按规定线路行驶等违章行为。加强机动车辆检修和驾驶人员管理,严肃查处车辆带病上路和酒后驾驶等违法行为。
责任单位：各街道办事处，区公安、消防、交通安全监管职能部门。
（十九）加强社区供用电安全管理。规范社区供电设施的规划、设计、建设工作,加强社区供、用电设施的安装、维修、试验、进网作业管理,指导居民加强对自有电器的安全检查,消除供、用电安全隐患。
责任单位：各街道办事处。
（二十）加强对社区农民工的安全监管,建立和完善对农民工的安全教育培训制度,把对农民工的安全管理纳入社区安全管理体系之中。
责任单位：各街道办事处，区劳动人事保障、建设等安全监管职能部门。
五、农村安全工作的主要任务及工作重点
（一）加强农村安全监管工作的调查研究,健全农村安全生产管理网络,推进农村安全监管工作的规范化、制度化建设。
责任单位：各镇人民政府。
（二）加强农村安全政策调控。运用市场准入、行政许可、价格调节等政策,加大政府对农村公共安全设施的投入,督促农村生产经营单位改善安全条件,依法关闭取缔达不到基本安全条件的生产经营单位,防止严重危及安全的落后工艺和技术从城市转移到农村。企业在农村新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
责任单位：各镇人民政府。
（三）建立农村安全标准体系。出台农村安全规范性文件,制定农村安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全管理员职责、安全检查制度、村民安全公约、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等,建立农村安全工作标准、农村企业安全工作标准,组织辖区生产经营单位开展安全质量标准化活动。
责任单位：各镇人民政府。
（四）完善安全管理网络。建立镇、行政村、村民小组、企业安全管理网络,发挥镇安全生产委员会综合协调作用,成立镇、行政村、企业安全生产领导机构,定期研究部署安全生产工作。要逐级明确具备农村安全管理能力的农村安全管理人员。
责任单位：各镇人民政府。
（五）完善农村安全隐患排查报告制度。镇、行政村、企业应当开展经常性的安全检查,查找、整改事故隐患。贯彻落实《区生产安全重大事故隐患排查治理办法》,实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。发现隐患要立即进行整改;不能立即整改消除的,应当及时向区政府或者有关主管部门报告。村民委员会发现其辖区存在事故隐患或者安全生产违法行为,应当向所在镇政府或行业部门报告。对于辖区发生的事故,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时向区政府和有关部门报告。
责任单位：各镇人民政府、安全监管职能部门。
（六）加快农村安全技术服务体系建设。发挥镇安全管理办公室对农村安全生产工作的指导作用。为农村中小企业提供安全生产服务,解决农村安全管理专业人员短缺问题。
责任单位：各镇人民政府。
（七）加快应急救援体系建设。镇、行政村应制定应急救援预案,纳入上级应急救援体系。大力整合社会应急救援资源,扩大现有应急救援队伍的覆盖和服务范围,积极建立乡村义务消防队伍,努力做好农村应急抢险工作。引导、督促行政村、村民小组和企业配备灭火器等必要的应急救援器材。
责任单位：各镇人民政府。
（八）加强农村安全文化建设。加大对农村安全的宣传力度,把“安全生产月”、“11·9”消防日和“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动向农村延伸,利用黑板报、横幅、标语、印制宣传单等形式,普及农村安全常识。结合农村劳动力转移培训“阳光工程”,开展农村安全和务工安全培训,提高村民和农民工的安全防护技能。镇、村委会和村组要明确专人负责统计农民工、村民参加安全培训情况,并逐级上报有关部门。
责任单位：各镇人民政府，区劳动人事保障、安监、工会、司法、教文体、消防、商务、卫生、科技等安委会成员单位。
（九）开展安全进企业、安全进校园、安全进农村、安全进集市、安全进田头、安全进农户的“六进”活动。结合文化、卫生、科技“三下乡”等活动,编印安全手册和宣传资料,送安全法规、安全常识进企业、进校园、进农村、进集市、进田头、进农户,提高广大农民和从业人员的守法意识和安全防护能力。加强农村中小学生安全教育,确保学生受教育率达到100%。
责任单位：各镇人民政府，区安监、工会、司法、教文体、消防、商务、卫生、科技等安委会成员单位。
（十）做好农村发展安全规划工作。各镇人民政府应组织开展农村发展安全规划工作,新农村建设规划应当借鉴城市规划经验,将生产、生活等功能区分开。小城镇建设应当同步建设消防等公共安全基础设施。不得在山体滑坡(崩塌)易发区等区域内建设公众聚集场所;不得在村民居住区及周边建设危险品生产企业和储存场所。
责任单位：各镇人民政府，区国土、安监、消防、市政、经委、商务、建设等安全监管职能部门。
（十一）加强农村烟花爆竹安全监管。加强烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等全过程监管。烟花爆竹销售应当统一布点、统一配货。严厉查处农村非法生产、经营、储存、销售烟花爆竹的小作坊、小商店。规范农村烟花爆竹燃放,做好儿童等重点人群烟花爆竹燃放安全教育,严禁在易燃、易爆场所及周边燃放烟花爆竹。
责任单位：各镇人民政府，区安监、公安、消防、交通、教文体等安全监管职能部门。
（十二）加强地质灾害防御安全管理。各镇人民政府、有关部门应当加强对农村地质灾害防御的安全监管和指导服务。对可能引起地质灾害地区,应制定突发地质灾害应急预案;灾害发生时,应立即启动应急预案组织抢险救灾。对可能引起塌陷的区域,要督促予以搬迁;对现有危险地段的区域,设置安全警示标志,并及时引导撤离。
责任单位：各镇人民政府，区国土资源部门。
（十三）规范危险物品安全管理。合理布局农村液化气充装点、加油点,科学建设农村沼气,指导村民安全用气,严厉查处非法液化气充装点、加油点。加强对农药、鼠药及危险化学品生产、储存、销售和使用的监督管理,严禁生产、销售和使用毒鼠强等国家明令禁止的危险物品。危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核,经考核合格后方可任职。
责任单位：各镇人民政府，区安监、消防、市政、经委、商务、建设、质量技术监督等安全监管职能部门。
（十四）加强农村防火安全管理。发挥公安消防机构的作用,大力发展乡镇、农民和驻地企业联办等多种形式的农村消防队伍,配备消防设备,落实家庭、企业和森林防火措施,禁止焚烧桔杆。
责任单位：各镇人民政府，区消防、经委、林业等安委会成员单位。
（十五）加强农村房屋安全管理。加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂、寺庙等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等级。村委会应当加强对农村拆建房的安全管理,与业主签订安全保证书,保证施工安全和房屋质量,防止业主将施工任务包给不具备相应资质的单位或者个人。加强对房屋出租的登记管理,禁止将房屋出租用于生产、销售、储存易燃易爆等危险物品。严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。各镇人民政府要开展专项检查，坚决查处辖区出现的各种违法建设行为，发现安全隐患要责令限期整改。
责任单位：各镇人民政府，区国土资源、建设、消防、安监、教文体、卫生、民政等安委会成员单位。
（十六）加强农村集会安全管理。举办商品交易会、集市、庆典等活动,应当按照“谁主管、谁负责”的原则,制定安全方案和应急措施,场地选址与公路、易燃易爆企业保持安全距离,加强车辆的管制疏导和销售摊点、进场人员的现场管理,确保安全。
责任单位：各镇人民政府，区公安、消防部门。
（十七）规范农业机械和农用车辆、船只安全管理。加强农业机械、农村车辆、船只的年检、驾驶人员资格年审和管理,严肃查处无证驾驶、无证车、船上路入水和农用车船载客等违章行为,查处非法改装车辆、私自建造船只等行为。
责任单位：各镇人民政府，区农委、交通、旅游部门。
（十八）规范农村用电安全管理。要定期组织对村内电线路的安全巡查,指导村民加强自有电器的安全检查,及时消除用电隐患。
责任单位：各镇人民政府。
（十九）规范农村道路和水上交通安全管理。农村道路要建设配套的安全交通设施并保证完整有效。学校附近、人员密集的路段应当设置警示标志和必要的减速设施,交通干道应当设置必要的人车分流设施,道路、水库、枯井、易滑坡山体、危桥、沟河等事故多发点(段)应当设置必要的安全警示标志。加强浮桥安全管理,禁止私设码头。
责任单位：各镇人民政府，区农委、交通、国土资源部门。
六、组织领导
（一）加强对城市社区和农村安全工作的组织领导。各镇办、有关部门要提高对做好城市社区和农村安全工作重要性的认识,把城市社区和农村安全摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划和平安建设布局,列入政府安全生产责任目标考核体系,将城市社区和农村安全工作与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。制定城市社区和农村安全工作规划和实施方案,加强宣传发动,广泛动员基层单位和群众参与城市社区和农村安全工作。
（二）加大对城市社区和农村安全工作的支持力度。各镇办应当加大对城市社区和行政村安全工作的支持力度,统筹安排城市社区和农村安全基础设施建设，安排安全生产专项资金,用于重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、科学技术研究、宣传教育、安全奖励工作。
农村电商行业调查报告篇9
一、湖州农村发展电子商务的意义
农村电子商务平台作为农村电子政务、农产品电子商务及对农民进行电子教务的载体,是政府便民服务的又一具体举措。发展农村电子商务,能够促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。特别是随着目前市场化进程的加快,市场信息已成为农民生产经营更直接、更明确、更有力地抓住机遇、从容决策的有效手段。发展农村电子商务,充分发挥其便捷优势、速度优势、空间优势、信息优势和成本优势,对于加快湖州“三农”问题的解决,维持农村经济持续稳定增长具有重要意义。
二、湖州农村电子商务发展现状
(一)湖州农村电子商务的基本特点1.湖州农村信息化建设飞速发展湖州市政府一直非常重视农村信息化建设,已建立的“三纵一横”信息化总战略是以农村政务、电子商务、民生服务为“纵”,以乡镇综合信息服务平台为“横”,把农村的乡镇和农村政务管理、乡镇企业的电子商务活动以及相应的农民信息服务,经过资源整合,以互联网方式构建一个为“农民、农村、农业”提供政务、商务、服务“三位一体”的农村综合信息服务平台。到目前为止已在10个乡镇试点建成“农村信息化综合服务平台”,166个行政村、多家企业和农家乐加盟其中。力争到2013年,农村信息化综合服务平台实现乡镇全覆盖。农民也能成为熟悉互联网应用的网民,也能享受到网络化时代的信息便利与良好效益。据第29次中国互联网络发展状况报告统计:截止2011年12月底中国网民总数已达5.13亿人,其中农村网民达到1.36亿人,占整体网民数的26.5%,浙江网民总数达到3052万人,通宽带的行政村累计达31528个,行政村通宽带率达95.72%。国际化、电信级的宽带ip城域网和宽带接入网已覆盖全省所有县(市)和乡镇[1]。截至2011年年底,浙江农村宽带人口普及率达10%以上,远远高于全国7%的普及率。2.湖州农村打造电子商务服务平台随着1994年中国农业信息网和中国农业科技信息网的相继开通运行,标志着电子商务技术开始迈入农业领域[2]。目前,电子商务技术在农业领域应用与研究得到了进一步的推广,并取得了一定成果,建立起了一批农业领域的综合性数据库及应用系统,农业部门利用网络平台实现了相关信息的与查询,建成了涵盖面广,信息处理能力强,资源丰富和更新及时的中国农业信息网。据第三方独立数据分析统计提供商CnZZ报告显示,到2009年8月,中国农业网站站点数量已达29739家[3]。湖州在农村信息化建设方面着重于打造乡镇农村信息综合服务平台,利用平台整合资源,农民和农村经营户通过加入平台,实现农产品网络化销售与宣传。
(二)湖州农村电子商务发展中存在的问题1.湖州农村网络设施建设投入相对薄弱,公共网络资源匮乏在“乡乡通网络”、“家电下乡”等国家政策的扶持下,部分企业对湖州农村网络设施进行了一定的投资,农村网络设施得到明显改善。但是,目前湖州部分农村地区,特别是偏远山区的网络基础条件还是很差的,无法满足农村经济发展的需要。据CnniC2011年的最新调查报告显示,在中国农村非网民中,由于没有电脑等上网设备而无法上网的人数达到19.7%,而一部分则是由于当地没有网络接入条件[4]。对于部分经济发展较为落后的农村地区,家庭几乎不可能有电脑,网吧和学校是农村居民使用互联网的重要场所,但往往这些地区网吧环境差、电脑硬件配置低、更新周期长、并缺乏有效监督;学校往往只对学生上课开放,农村居民无法正常使用。2.湖州农村上网成本仍较高根据国家统计局2011年最新调查显示,目前湖州农村居民年平均收入在13288元左右。而农村上网成本一般需要包括硬件设备购买成本、网络接入费用等,这对于大多数农村居民的年均收入水平而言仍是很大的支出。虽然国家出台了“家电下乡”等刺激消费的政策,但由于支出成本较高,这些措施对于推动农村居民购买电脑上网的吸引力并不大。对于大部分农民而言,电脑仍是比较奢侈的东西。现在电脑的价格在三四千元左右,再加上宽带接入及各种培训费用,农民普遍难以支付如此高的费用。3.农村居民网络知识匮乏,对互联网的认知存在偏差目前农村非网民中,由于不懂电脑和网络而不上网的人数达到了38.8%,这一比例远远高于城镇非网民群体,而造成不上网的原因主要是缺乏使用互联网的知识和技能。另外,随着生活水平的不断提高,目前,湖州农村几乎家家都有电视,而互联网负面事件的不断报道,一定程度上造成了农村居民对互联网认知的不良印象,从而产生种种顾虑限制了农民使用网络的积极性。在过去的网络普及过程中,农村地区较容易接触和使用网络的群体已基本进入网络生活范畴,要对未使用互联网的农村居民进行网络渗透具有一定的难度,互联网向这一人群的普及和渗透将是一个非常缓慢的过程。因此,在农村地区,网络技术的传播、扩散速度将进一步放缓,并出现传播的“衰减效应”。4.与电子商务相配套的物流配送体系发展滞后农村农产品进行电子商务活动,必须要有一定的物流配送体系与之相配合,否则农产品就无法及时销售出去。目前,湖州农村物流的基础设施投入不足。在湖州的农业发展过程中,“重生产、轻流通”思想自古影响着农民的思维,从而造成了农民对农业生产资料、农产品流通和物流配送等相关产业发展作用的认识不足,最后导致农村物流基础设施投入非常有限。而农村物流基础设施长期投入不足,往往会造成高额物流损耗。据有关数据统计,由于物流基础设施投入不足,中国每年有超过8000万吨的水果蔬菜腐烂,损失金额达800亿元之多,损失率在25%-30%间,这与发达国家5%以下的果蔬损失率相比,差距甚大。湖州的情况更严重,这说明湖州的农产品物流配送体系十分滞后,它严重阻碍了湖州农村电子商务的发展。
(三)湖州农村发展电子商务的优势1.经营成本低在零售企业资本投入中,店面租金和装修占了相当大的比例。在湖州城区,寸土寸金,一些繁华地段店面年租金达每平方米万元以上,这样的高成本投入,势必反映在产品价格上,使得零售企业在与“狼”共舞中很难取得价格优势。而湖州农村市场开发程度相对较低,资金投入也大大低于城市,对于企业而言,可以大大降低经营成本。另一方面,农村地区劳动力成本也低于城市,更进一步节省了企业的成本。目前,地方性的中小型商业企业以及为数众多的个体零售商占据着湖州农村商业领域,普遍存在规模小、布局混乱、组织化程度低、商品质量差等诸多问题。因此,大型零售商业企业可利用自身在品牌、资金、管理等方面的优势,通过收购、兼并、加盟等形式实现资产重组,实现低成本、大规模的扩张,轻松占领农村市场。2.市场潜力大湖州农村人口占总人口的75%,从一定意义上讲,零售企业只有占领了农村市场才算真正占领湖州市场。尽管目前农民的购买力相对较低,但农村丰富的人口资源在一定程度上弥补了购买力不足的问题。就长远角度而言,随着中国经济的不断发展,农村经济将得到大力提升,农民生活水平和收入也将不断得到提高,因此农民购买力势必也将得到逐步提升,农村市场增长潜力巨大。自中国加入wto十年来,国际零售巨头进驻中国的步伐不断加快,城市市场竞争空间日益变得狭小,外资零售企业进军农村市场只是迟早的事情而异。
三、发展湖州农村电子商务的建议
(一)加大湖州农村基础设施投入力度,改善上网条件网络基础设施是推进互联网在农村地区普及和渗透的前提条件,包括农村地区的网络接入条件、上网设备等基础设施投入。1.改善湖州农村地区网络接入条件,提高农村的网络服务能力近年来,随着“村村通电话”、“乡乡通网络”等工程的推进,湖州市政府和湖州电信企业加大了对农村地区网络基础设施建设方面的投入力度,农村网络接入条件取得了实质性突破。但是,部分农村地区,特别是部分山区和农村偏远地区的网络建设还没有到位。在CnniC的调查报告中显示,一部分农村居民是由于没有网络接入条件而无法上网的。而在已接入互联网的部分农村地区中,由于网速太慢,在一定程度上影响了农民上网的积极性。因此,进一步改善农村地区网络接入条件,提高农村的网络带宽是实现湖州农村电子商务发展的重要保证。2.有效落实“家电下乡”政策,提高农民购买电脑积极性随着“家电下乡”等国家政策的不断推进及手机的进一步普及,农村网民上网的终端设备不断得到改善,据有关数据统计显示,2011年湖州家庭上网的比例较2010年增长了6.8%,但目前农村家庭电脑拥有率仍然比较低。因此,应进一步推进和落实“家电下乡”的惠民政策,针对农村地区消费水平和消费习惯,推出更实用的配置和更实惠的价格,满足农村居民对电脑等上网设备的需求。3.加强农村公共上网场所建设目前,农村学校和网吧的上网条件远远低于城镇的水平。其中,网吧是农村地区网民上网的重要场所之一,但农村网吧条件较差,黑网吧较多,设备配置较低,安全和卫生环境多数不达标。学校则是培育青少年上网的重要场所,但是农村学校的上网设备匮乏,且设备更新慢、较为陈旧,无法满足青少年上网需求。因此,各级政府应加大对农村公共上网场所建设的投入力度,引导相关企业进驻农村市场,不断改善农村地区公共场所的上网条件。4.以手机带动农村互联网的普及截止2011年底,湖州手机普及率达95%以上,手机的快速普及和发展,为湖州农村互联网的普及增添了新动力。针对湖州农村上网设备相对匮乏的特点,手机以较低的成本成为农村网民更可能选择的上网终端。目前,手机在湖州农村的普及远远高于电脑,其使用门槛也低于电脑等终端设备。通过加快农村地区无线接入业务的发展,从手机聊天、手机新闻等相对较浅的应用推广开始,利用手机上网拉动湖州农村互联网的普及与发展。
农村电商行业调查报告篇10
为了扩大内需，国家启动了“电脑下乡”计划。然而，由于内容、应用、基础设施、价格、销售渠道等多方面因素影响，互联网的服务性并未在农村全面“开花”。要激活庞大的农村市场，还必须做好许多的配套措施，多项产业合力才能激活潜在农村市场。
农村互联网进步巨大，渗透速率却降低
我国农村互联网的发展取得了巨大的进步，但与城市相比，依然有许多问题亟待解决，尤其是在扩大内需背景下，互联网在农村的发展受到了多方面的关注。
《报告》显示，截至2009年6月，中国城乡网民比例与2008年底保持一致，农村网民占比略有上升。目前农村网民规模达到9565万人，较2008年底增长1105万人，增幅13.1%。报告也指出，在农村网民规模在逐步增大的同时，互联网向农村地区渗透的速率较之2008年有所减缓。
在农村网民中，只有14.8%在过去半年内访问过农村、农业类网站，显示了互联网的服务性并未在农村经济发展中起到关键作用，同时，网民中农林牧渔劳动者使用农村、农业类网站的比例为42.7%，说明有关“三农”问题，依然是社会关注的焦点。
发展农村信息化，“电脑下乡”有待细节完善
信息化的主要“战场”一直是在城市发达地区，广大农村地区却发展缓慢。
作为扩大内需的主要措施之一，“电脑下乡”目前也面临着一些问题。有媒体报道，在广东省许多县市普遍存在下乡电脑缺货的现象，电脑销售量没有达到预期的目标。
商家不积极使得销量低迷。有电脑店老板认为，厂商货源不足，农民购买力有限，推动电脑下乡很难。商不看好则影响到了厂商营销政策难到位。
农村网民中，自有电脑数量并不多，根据中国互联网络信息中心的《2008年农村互联网调查报告》的一项统计，在5262万的中国农村网民中，通过网吧上网的几乎接近半数，比例达到了48.5%。
有些农民也渴望拥有自己的电脑，但是他们往往感到困惑的是，买什么牌子、什么型号的才合适？而诸如此类的信息服务往往很欠缺。
做好配套举措，激活庞大农村市场
在做好“电脑下乡”的同时，一系列配套的措施都应该跟上。
首先，要加大农村基础网络建设。目前三大运营商和一些省市签订了合作协议，为基础网络建设提供了保障。7月14日，中国移动就与农业部签署了合作协议。将在未来三年内投入700亿元，用于农村基础通信网络和信息化建设。
其次，要做到互联网服务的“下乡”。农村网民中，只有14.8%的人在过去半年内访问过农村、农业类网站，显示了农村互联网应用的不足。
在解决方法上，可以为农民开发一些简单实用的软件，提供诸如天气、农业信息、农业教育、国家政策服务等，同时，还可开发实用的农业电子商务网，为农民生产提供帮助。
按照工信部的部署，中电信、中移动、中联通将逐步建设和完善基础性农村综合信息服务平台，为广大农民提供功能强大、种类丰富、灵活便捷的各类涉农信息服务，也为其他信息服务商和涉农单位开展农村信息服务提供业务平台支撑。
第三，产业链要和运营商联手，优化渠道降低资费。这包括家电业、服务业和电子设备等行业。