城市规划概念篇1
在经济全球化、社会城市化、环境动态化的背景下，城市的发展面临着激烈的竞争和挑战。城市规划决定了城市的格局和发展方向，合理的城市规划是实现城市资源高效利用的关键，是城市可持续发展的保证。正是由于城市规划在城市建设管理中的特殊地位，业界都把规划看成是城市建设的“龙头”。20世纪60年代以来，城市概念规划在新加坡、英国、香港等经济发达的国家和地区被广泛采用。我国计划经济发展体制下建立起来的传统城市总体规划编制模式即：区域规划———城镇体系规划———城市总体规划———分区规划———详细规划。这套城市规划模式对于我国城市建设和城市发展作出了很大贡献，但是这个模式严重滞后于市场经济条件下城市的发展速度，传统的城市规划对城市管理和发展的制约作用愈发突现，难以满足城市可持续发展的需要，迫切需要更为简洁有效的规划模式，而城市概念规划作为一种新型的城市规划类型，以其更加灵活、滚动、富有弹性、淡化时间期限等特性，在中国的现实需要下应运而生，因此具有很强的适应性。20世纪90年代末期，为了适应经济、社会发展不断出现的新形势，城市规划学界借鉴国外城市发展战略规划的先进理论和实践经验，开始探讨一种独立于传统规划的，以城市整体发展策略和土地空间开发的政策纲领为主要研究对象的规划，即城市发展“城市概念规划”。“城市概念规划”简称“概念规划”在目前国内属于刚起步的规划学术类型，它的理论体系和实践框架等诸多方面在业界都尚未形成共识，还存在很多值得深入探讨的方面。
在中国，业内对于“概念规划”有多种理解。王蒙徽等认为：概念规划不是规划层次中某一层次，而是在任何一个层次均可进行的规划。它侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计。赵燕青认为：概念规划是一个横跨经济与空间的规划，其内容涉及部分社会经济发展目标并包括总体规划大纲阶段的主要工作。张兵认为：概念规划是要表达城市与区域在一个长久阶段内发展的整体方向，以及可以指导当前行动的整体框架。实际上概念规划着重解决城市发展中的涉及社会、经济、环境等各种问题，是规划师对城市的理解和概念物化的过程。针对“概念规划”这一新的范式，城市规划学术界展开了诸多讨论，并形成两种主要观点：一种认为概念规划可取代城市总体规划；另一种观点在国内占主导地位，认为概念规划独立于城市规划体系，指导总体规划或者是总体规划的前期研究概念规划它从根本上改变了传统的总体规划标准单一、运用死板、适应能力差的状况,推动城市规划实现革命性的变革。
概念规划的对象涵盖从宏观到微观多个层面的内容，可以是公园、港口、校园、城市中的一个地区或者整个城市。从城市规划这个角度看，目前国内普遍考虑概念规划为战略层面的宏观规划。因而，作为一种新兴的研究性质的规划，其称谓目前也存在多种形式，如“城市总体概念规划”、“城市发展战略研究”、“城市发展战略规划”、“城市战略性空间规划”、“城市空间战略规划研究”等。
“概念规划”中的“概念”，主要是指规划中那些整体性的认识和观念。可以说,所谓“概念”表明的是规划的工作深度和研究把握的层面。从已经正式出版的文献中大致可以得出“概念规划”基本概念特征：概念规划是一种注重规划理念而非详细的规划设计，可为任何层次的规划提供思路和发展框架。它是在不断循环的规划过程中解决城市发展的现实问题和探索实现目标的途径。
城市概念规划在对城市总体规划编制的内容进行简化、区分轻重缓急的基础上，选取对城市发展具有方向性、战略性的重大问题进行基本研究、宏观研究、微观研究。
基本研究指规划目标的自然地理基础、历史文化特征、经济发展历程、经济结构特点以及重大问题的研究。
比如丽江是一个特色十分鲜明的历史文化名城，是世界文化遗产，其城市特色就主要表现在：自然风光、人文古城、田园景色、纳西家园等。因此，丽江未来城市发展的基本理念为：在保护中谋求发展、在发展中坚守特色。
宏观研究指城市定位问题研究，也就是以基本研究中的结果为基础，在国家发展战略与政策的大背景下，从政治、经济、文化等多方面进行综合的宏观分析和判断，准确把握城市发展建设中具有全局性和战略性的重大问题，最终确定城市的功能定位。为科学制定城市总体规划和城市的长期发展战略奠定基础。
比如丽江城市的功能定位应为：保存完好的世界文化遗产和国家历史文化名城，世界精品旅游城市，云南西北部的区域旅游中心，玉龙雪山风景名胜区主景区之一，丽江地区以生态、旅游、文化产业为支柱的新型经济基地。从丽江古城保护、经济发展、社会进步的综合性要求来看，在经济结构上，丽江应以旅游业、生态产业和特色农业为主导产业。在旅游方面，应大力弘扬民族文化特色，开发新型旅游产品。在农业方面，要结合自身独特的自然地理条件，抓住生物多样性的优势，积极发展新型农业。
微观研究指深入城市发展的各个部分和层面问题的研究。既包括对基本研究和战略研究中某个重点问题的深入研究，也包括城市发展中的一些专门规划问题的研究。
城市概念规划侧重发展方向和各学科的综合平衡。它是一种运用哲学规划观完成的规划，是在辨证思维中定格一个城市的发展趋势，同时也融入了城市规划学、地理学、美学、艺术、建筑学等多学科的思想。
我国最早的“概念规划”实践探索源于2000年的“广州市总体发展概念规划”，从我国已经进行的若干城市的概念规划实践来看，我国“概念规划”主要侧重于对城市或地区社会经济发展的研究和论证，提出并论证城市或地区的发展方向和目标，可以作为城市社会经济发展选择的一部分，与空间物质形态相联系时，可以理解为较为宏观的空间结构选择，一般用研究报告的形式来表达规划成果。与通常政府行为下的规划不同的是，“概念规划”的成果作为一种学术性技术文件，只是用作政府城市发展政策的决策依据或参考，不是法定城市规划的组成部分。
城市概念规划不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行。但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此概念规划多出现于城市的、社区的和局部地带的规划范围。总之概念规划强调对总体规划编制的内容进行简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益，对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。如从国家、区域的角度对城市的定位、发展方向等进行探讨，从经济、社会与环境的角度提出城市发展的综合指标体系和发展战略等，以适应城市迅速发展变化和决策的要求。
【参考文献】
[1]王春艳.城市概念规划理论研究[D].内蒙古师范大学2007
[2]王春艳.概念规划理论与方法研究[J].内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版).2006(S2)
[3]项冉,谭婧婧，时静.浅谈城市概念规划[J].城市建设理论研究.2011，(10)
[4]夏杰,林炳耀.从国外概念规划引起的思考[J].城市规划汇刊.2003,(01)
[5]李欣,刘科伟.概念规划在我国的应用[J].现代城市研究.2006(01)
城市规划概念篇2
关键词：绿地系统规划生态园林理论方法
1、生态园林城市的概念
1.1生态园林城市提出的背景
我国从1992年开始园林城市的创建活动,其重点在城市的绿化建设,实行了十多年后,全国城市的生态化倾向越来越明显。因此,2004年9月22日,国家建设部向全国又发出了创建生态园林城市的号召,提出建设生态园林城市的新目标,其根本目的在于落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,促进我国城市的可持续发展。由于目标明确单一,可操作性强,适合目前我国的国情,对于改善我国城市的生态环境,以及建设生态城市都具有重要的现实意义和基础作用,所以创建“生态园林城市”成为建设生态城市的阶段性目标。
1.2生态园林城市的内涵
生态园林城市的理论尚在发展之中。保护非再生自然资源;珍惜赖以生存的生态环境;抢救逐渐消亡的历史文化;统筹经济发展与环境建设;建设舒适宜人的绿色家园;缩小区域差异与平衡发展;重视科学规划与有效实施;承担历史赋予的社会责任。建设“生态园林城市”就是要利用环境生态学的原理,规划、建设和管理城市,进一步完善城市绿地系统,有效防治和减少城市大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染和各种废弃物,实施清洁生产、绿色建筑,促进城市中人与自然的和谐,使环境更加清洁、安全、优美、舒适。真正的生态园林城市应该是生态之城、美丽之城、高效之城、和谐之城。
2、以科学理论为指导搞好城市生态园林的规划与设计
科学规划是建设生态园林城市的前提，城市生态园林规划设计要坚持以人为本，以人类的福利为出发点，追求与实现人、园林植物及其景观、城市环境三者间的和谐共存。应用城乡规划学、生态学、系统学、风景建筑学、植物学、林学、药学、地理学、社会学、心理学、美学和文化学等学科的原理和方法，充分认识到城市生态系统是一个开放的系统，它与城市外部其他生态系统必然进行物质、能量、信息的交换。必须用系统的观点从区域环境和区域生态系统的角度考虑城市生态环境问题，制定完整的城市生态园林的发展战略规划;以生态学中廊道的作用、结构与斑块的关系等理论为城市道路、滨河等线状发地提供科学选择依据，以景观生态学中斑块的大小、形状及边缘生态效应等理论应用于城市生态园林中点及重点面的规划，主要寻求城市中点及主要专用绿地(面)的布置位置、大小、形式的生态效应及其相连关系;运用岛屿生物地理学原理，在城市各生境岛之间以及与城外自然环境之间修建“廊道”(绿化带)，把这些分散分布的公园、绿地连接起来，以形成城市生态园林的有机网络。
3、城市生态园林规划实现的思路
3.1城市结构生态化
生态园林城市的功能源于城市结构,并依附于城市结构;城市功能的强弱,城市竞争力的大小,根本在于城市结构是否合理和先进。城市功能实现生态化的前提就是城市结构实现生态化。城市功能生态建设规划的着力点也在于城市结构生态化的建设规划,因此,城市结构生态化是生态城市规划的基础和前提。我国学者刘天齐等认为,城市生态规划的出发点和归宿是促进和保持城市生态系统的良性循环,要改善城市生态系统的状态就必须从调整城市生态系统的结构入手,调控城市生态系统结构是城市生态规划的首要内容。因此,实现城市结构生态化是生态园林城市规划的首要核心任务。城市结构具有复杂性和多样性,但是无论从城市生态学的角度考察还是从我国的生态园林城市建设发展水平看,我国生态园林城市结构生态化首先应从实体结构生态化开始,然后才能逐步实现高层次的城市社会生态化。
3.2城市功能生态化
传统的城市功能主要有城市政治功能、经济功能、社会功能、文化功能、生态功能等。但是结合生态园林城市的内涵、特征及我国现行的行政管理模式,本文认为生态园林城市功能具有更为广泛的含义,其功能主要包括产业、社会、人居、交通、水域、园林、景观和生态环境类功能。其中,社会、产业、人居、交通为城市实体功能,水域、园林、景观和生态环境为生态服务功能。生态园林城市的功能生态化就是指产业、人居、交通、园林、水域、景观、环境和社会类功能的全面生态化。
3.3生态园林建设的类型
3.3.1观赏型人工植物群落
观赏型人工植物群落是生态园林中植物利用和配置的一个重要类型，它将景观、生态和人的心理、生理感受进行综合研究。并运用美学原则，强调意与形的统一。①美学原则的应用。运用节奏与韵律，统一与微差，对比与协调等美学原则，采用有障有敞、有透有漏，有疏有密、有张有弛等手法造景，富有季相色彩，给人以美的享受。②意与形的统一。强调意与形的统一，情与景的交融，利用植物寓意联想来创造美的意境，寄托感情。如利用优美的树枝，苍劲的古松，象征坚韧不拔；青翠的竹丛，象征挺拔、虚心劲节；傲霜的梅花，象征不怕困难、无所畏惧；利用植物的芳名:金桂、玉兰、牡丹、海棠组合，象征“金玉满堂”；桃花、李花象征“，桃李满天下”等。
3.3.2环保型人工植物群落
环保型人工植物群落是以保护城乡环境，减灾防灾、促进生态平衡为目的的植物群落。
3.3.3保健型人工植物群落
保健型人工植物群落是利用植物的配置，形成一定的植物生态结构，从而利用植物的有益分泌物质和挥发物质，达到增强人体健康、防病治病的目的。例如:枇杷树、丁香+桃树+八仙花-八角金盘，林沿种枸骨-葱兰；银杏、广玉兰+香樟、桂花、胡颓子-薰衣草；含笑+蜡梅+丁香+桂花-结香+栀子-玫瑰、月季；其中，枇杷安神明目，丁香止咳平喘，广玉兰散湿风寒，许多香花树种如含笑、桂花、广玉花、栀子等，均能挥发出具有强杀菌能力的芳香油类，银杏叶含有氢氰酸，故保健和净化空气能力较强。
4、总结
人类渴望自然，城市呼唤绿色，城市生态园林以丰富的植物为材料、模拟与再现自然植物群落、提倡自然景观的创造，形成城市生态系统的自然调节能力，改善城市环境，维护生态系统平衡，保证城市的可持续发展，满足人们的休闲、游憩和观赏能需要。
参考文献：
[11王浩，赵永艳.城市生态园林规划概念及思路田[J].南京林业大学学报，2000，24.
[2]王艳红.关于生态园林城市的思考田[J].科技情报开发与经济，2005，15.
城市规划概念篇3
【关键词】“历史城区”概念；历史文化名城；保护；扩展
1历史文化名城保护现状简述
1.1目前包括历史文化名城在内的历史城市，进行深度的开发建设，突破许多城市保护的最后防线。各地城市的文物保护单位数量反复调整，历史风貌区数量的减少等现象，都说明了城市建设开发已波及到已经确立保护的对象上来。在历史文化名城中出现由于产权归属问题，最终使历史文化资源遭到破坏和消失。例如东北历史城市中，铁路附属地存在着大量优秀近代建筑遗产。这些建筑遗产是印证城市发展历程和帝国主义侵占我国土的物证。因这些建筑遗产多数属于铁路部门，当地的规划、房产部门没有权利管理相关的土地和建筑遗产，最终导致这些优秀的近代建筑受到严重破坏。
1.2城市近展的建成区部分受到漠视，产生了历史文化资源的缺失和城市发展脉络不连续的结果。近20年从古城的里弄和胡同拆迁、城市泼绿到旧城更新、开发房地产，历史文化资源在城市的一次次革新中受到影响。许多近代城市的建成区如同规划新区一样，房子渐渐的“升高”、道路渐渐的“宽阔”。城市网络格局和旧城的尺度已不复存在，全然一座新城究其根源，在于缺乏整体性的保护观念，没有能够控制城市格局特色的层面。特别是天津上海这样在近代取得较大发展的城市，没有整体保护观念，即便划定了几片风貌保护区，终还是会被现代风貌所蚕食成为城市独岛，形成缺乏整体风貌控制的历史文化斑块。
2“历史城区”概念的提出
2.1历史城区的保护概念——《华盛顿》
1987年10月，iComoS通过了著名的《华盛顿》。对历史城镇和城区的保护进行针对性的说明，开篇明确提出，“保护历史城镇与城区”包括保护、保存和修复这种城镇和城区，以及实现发展、和谐地适应现代生活的各种步骤。该陈述了城市社区是城市社会历史发展多样性的表现，强调这里的“历史城区”，“无论大小，其中包括城市、城镇以及历史中心或居住区，也包括自然的和人造的环境。”《华盛顿》进一步扩大了历史古迹保护的概念和内容，即提出了现在学术界通常使用的历史地段和历史城区的概念。“历史城区”概念，解决了在现代城市建成区范围内通过城市发展策略、城市规划等手段对城市“历史城区”部分整体『生保护的问题。因此“历史城区”对城市保护具有重要的理论意义。
2.2我国法律法规关于“历史城区”的规定
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2007，本文后称为《条例》）第二十一条规定“历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互遗存的自然景观和环境。”其中历史城区是一个怎么样的范围？对于历史城镇来说，它是历史城镇保护规划的保护范围。划定的依据是具有完整的历史城市形态的边界和根据历史文化遗产分布的具体情况，来确定历史城区。在《条例》中尚未明确规定历史城区内的保护与控制要求，它仅仅通过名城名镇的“历史城区”来划定保护范围进行保护。
《历史文化名城保护规划规范》（2005，本文后称为《规范》）中明确了“历史城区”的定义，“城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期风貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制地区。”这里规定了历史城区概念的一般性和特殊性。其一是历史城区涵盖的区域和时间范畴，包括古代和近展的区域；其二是为了保护规划需要在历史城区范围内划定一个范围作为有效保护与控制城市遗产的区域。该区域应与历史城区范围有着必然的联系。在《规范》中关于历史文化名城保护的一系列规定中都是针对“历史城区”提出的。
由此可知，历史城区的概念在我国的名城保护工作中，已渐渐被接受。但在具体规划编制过程中对该概念理解多样，导致了目前历史城市整体保护仍旧存在问题。
3“历史城区”概念在我国历史文化城市保护中的应用
3.1“历史城区”在地方法律法规的出现
历史城区需要依法实施保护。在上述《条例》中尚未针对“历史城区”提升到法律高度对历史文化名城整体保护。在东北地区，哈尔滨和沈阳这两座两个历史文化名城在2010年初颁布了各自的历史文化名城保护条例。目前在全国范围内，地方法规层面上对“历史城区”进行保护的，仅哈尔滨和沈阳两座部级历史文化名城在历史文化名城保护条例中进行明确说明的。
其中，《哈尔滨市历史文化名城保护条例》（2010）扩大了对哈尔滨市建成区的保护范围，实行历史城区、历史文化街区、历史院落和历史建筑的四类范围的保护。并对历史城区进行符合当地名城特色的定义3。《沈阳历史文化名城保护条例》（2009）规定了该条例适用于历史城区、历史风貌区、历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作。其中尚未对历史城区加以定义，在第十二条中仅规定了“本市历史城区为明清时期形成的盛京城和民国时期形成的满铁附属地。”，并提出两片历史城区的保护范围和保护对象。这是沈阳自公布为国家历史文化名城以来首次对古城区以外的铁路附属地提出“历史城区”保护的概念，完整了名城整体保护的时间跨度与空间范围。
3.2“历史城区”在历史文化名城保护规划修编中体现
3.2.1历史城区与老城区并存的情况
2008年3月开始，南京历史文化名城保护规划进行修编，这次修编与城市总体规划并行。在规划方案前，规划编制单位作出对研究现行规划实施情况、国内外城市比较研究、名城历史文化资源的再挖掘等几个方面。其实历史城区是在保护框架下的“物质文化遗产”中整体格局与风貌的相关内容中提到的。该内容主要包括古都山川形胜、历代都城格局、老城整体风貌、城南历史城区。
城南历史城区的提出，反映了这规划原则中整体保护、全面保护的内容，使保护范围由原来的“老城（明清古城）”拓展到“主城”和“市域”。但规划中将历史城区区别于老城区进行保护，对城南历史城区进行以下几个内容的保护控制，包括文化功能主导、建造控制、色彩控制、传统肌理保存、实施制度保障和法律法规支撑等内容。将城南划入古城的历史城区主要依据在于城南地区自六朝时期便是人眼稠密之地、市井繁华之所，后世南唐、明代、民国等历代的城市建设均有保留，城南地区一直延续着传统的市井生活风貌，格局依旧、风貌尚存，街巷肌理基本清晰。
城南历史城区与老城区并存的城市空间保护，实质上成为老城区保护范围的拓展部分。保护规划中尚未针对《规范》中的“历史城区”概念进行应用。
3.2.2包涵近展部分的历史城区划示
福州历史文化名城保护规划于2008年初进行新一轮编制工作。在此次保护规划之前，历次保护规划都对福州历史文化名城的各类遗产进行了保护与周边控制，打下一个较好的规划基础。新时期保护规划的修编在前几轮保护规划的基础上在“历史城区”保护区划的问题上做了突破。依据上一论保护规划的古城区，有若干历史文化保护区集中在滨江两岸地区的现状（图1.福州古城区保护范围规划图）。根据福州城市发展阶段和拓展范围，分析了它是城市近代的商埠区所在地，历史上商埠区也是自宋元以来的主要港口地区，地区的历史遗存比较丰富。新时期的规划修编将其纳入到历史城区的范围内，使福州历史城区形成鲜明的“哑铃式”城市形态，包括古城区和滨江区，由中轴线——八一七路联系的三个部分。
（图2.福州历史城区保护区划图）“历史城区”概念的应用，最终扩展了城市整体保护的范围，便于规划提出相应的保护与控制策略。同时，清晰了福州这种历史文化城市由古展到近代的城市脉络关系。（福州历史文化名城保护规划，同济大学国家历史文化名城研究中
心，福州市规划设计研究院，2008）
类似福州的历史文化名城——沈阳，在近期编制历史文化名城保护规划中同样应用了“历史城区”的概念将“满铁附属地”纳入其中，使规划能够全面保护城市各个发展阶段的遗存（图3.1932年沈阳城区图和图4.沈阳历史城区保护区划图）。
4历史城区的范畴与在我国历史文化城市中的扩展
4.1划定历史城区的目的
划定历史城区的目的是为了系统地完整地保护城市文化遗产，使之在同一体系下整合起来。历史城区不仅仅是一个范围的问题，而是城市保护的一个层面，是保护观念的提升。历史城区的保护与控制要求，根据形成时间、风貌特色的不同，提出相应的策略。重要的是把握“整体性”的概念。每个城市根据“具体问题具体分析”的原则进行处理。
上个世纪，我国历史文化名城注重传统文化遗存，而轻视一些近展的城市遗存。城市的某些地区被忽视，进行现代化的城市开发建设。因此，需要“历史城区”这种保护观念将其与传统城市部分进行整合。
4.2历史城区的范畴
历史城区的概念，更大程度上是适用于近展成熟的城市，或者具有历史悠久的古城，其保存着完整形态的近代城市空间。历史城区是以在中心城区范围内历史部分进行整体性保护，体现城市的发展脉络为目的的，其中并不包括历史村镇。
目前，国内部分历史文化城市中对历史建筑保护法规中，对历史建筑的认定，在一般要求具有历史意义、艺术特色和科学研究价值之外，在时间上基本上是要求在50年以上的历史。这说明在1949年之前，即民国以前的历史建筑是充分条件登录保护建筑的名单之中。由此，历史建筑成片地段所在的地区也有理由被划入历史城区范围之内。由于城市是时间的艺术，城市边界也是不断地向外拓展。那么，这个艺术品并不是一个“瞬间”完成的。因此，历史城区将包括传统古城区外的商埠区、租界、铁路附属地等近展具有典型时代特征的地区。
4.3“历史城区”概念适用于我国的近代城市
中国的近代城市往往披上一层殖民主义的面纱，使我们这个具有重“道”轻“器”传统的国家和人们，只看到殖民者意识形态的方面，出现了对外来城市与建筑文化的不正确理解和民族情感偏差。目前，长春这座近展期来具有时期“国都”背景的城市迟迟没有登录到国家历史文化名城大概也源于此。
“鸦片战争以后，我国有107个沿海城市和内地城市先后辟为通商口岸”4，这说明近代外来文化影响的城市非常多，这些城市至今存在着近代形成的城市空间与城市遗产。近展起来的城市，历史城区的范围往往与近代城市建设的重要特征和历史遗存密切相关的。这样的城市没有历史城区的概念就会成为历史碎片，散落在城市的某个角落自生自灭。将城近展部分纳入到历史城区范围内，主要因它的工业、交通运输、公共建筑、市政工程与公用设施都是促成城市近代化的物证。
历史城区在我国适用的历史文化城市有如下几种情况。
4.3.1具有近代“租界”的城市。例如天津、上海，历史城区包括老城厢、近代的各国租界以及国民政府开发的“城市新区”。这类城市目前划定了若干风貌保护区，因尚未考虑到“历史城区”的整体概念，导致城市某些特色鲜明的历史地区没有划入区域保护的范畴内，从而使历史城区中的各个风貌保护区呈“斑块”分布，其之间缺乏必要联系和规划控制。目前政府或相关专家没有对其从“历史城区”概念进行保护的角度考虑，其实采用“历史城区”的概念很容易将为划定风貌保护区的遗产地区与其他风貌保护区整合在城市“租界地”发展的空间中。
4.3.2城市的近代公共商埠区。近代开埠的城市有许多城市尚未真正意义上划定租界。但具有公共商埠区、完整的路网格局和近代城市风貌，具备这类条件的城市适宜划定“历史城区”符合这一类城市的有宁波、福州、长沙、芜湖。
4.3.3具有近代“铁路附属地”的城市。在近代由沙俄与日本两帝国主义先后在我国东北地区修筑铁路，并在其沿线上划定一定范围为铁路附属地。在铁路附属地范围内行使类似“租界”的特殊权益，这一地区的城市被动地实现近代化。为了保护这一区域的“铁路附属地”，采用“历史城区”的保护概念可对其进行有效的保护。符合这一类的历史城镇有东北地区历史上“东清铁路”和“南满铁路支线”沿线具有铁路附属地的城市。
5结语
历史城区是一个城市保护体系中的重要层面。缺少该层面，即谈及城市的整体保护将毫无意义。历史城区是历史文化城市保护“整体性”要求的必然结果。这一概念的应用，使许多近代历史文化城市受到重视，散落在其间的文物及历史建筑都可以通过历史城区的概念将其进行整合。对于整体保护与控制历史城区的方法，更多的需要回归城市规划，用城市规划的手段来实现发展中的历史城市各个方面的建设与保护内容。另外应用国际上最近的遗产保护理念“历史性城市景观”和“文化景观”，使现代化的都市中仍然可以寻觅到历史文化名城的特色。最后，笔者认为历史城区作为历史文化名城遗产保护的一个层面，应该像历史文化街区、文物保护单位与历史建筑一样，通过法律法规确立其法律地位，使历史文化名城中的遗产地区得到整体性保护和空间的整合。
城市规划概念篇4
关键词：精细化；城市设计；道镇
abstract:thedongguandoubletransitionperiod,andpaymoreandmoreattentiontothecityoffineconstructionandmanagementrequirements.thewaythesystemoftheurbandesignofbeijiaoexplorationresearch,soastourbanplanningmanagementservicescompany.
Keywords:fine;Urbandesign;wayofbeijiaotown
中图分类号：S611文献标识码：a文章编号：
引言
东莞市进入经济社会双转型的战略时期，对城乡规划提出新的思路和要求，城市发展越来越注重城市与区域的协调关系，城市建设从外延扩张转为内部挖潜，注重城市内涵发展、功能区完善和品质提升。现有的法定规划体系不能满足精细化城市规划管理要求，有必要进一步探讨适应精细化建设与管理的城市规划体系。近年来中心区城市设计、三旧改造、成熟社区、地块包装等规划设计的逐步推行体现了规划思路的转变。然而，如何搭建和完善精细化规划体系，如何协调与法定的规划体系的关系，是值得探索研究的。
1国家法定规划体系与特点
国家法定城乡规划体系包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划。城市规划和镇规划分为总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。总体规划从宏观层面解决城市（镇）与周边城市（镇）的区域协调，确定城市（镇）的性质、定位、产业发展、空间结构、用地布局和道路交通框架等；控制性详细规划在总体规划的基础上进一步明确各片区的功能定位，细化各项用地功能布局、交通组织、市政管网，着重确定各地块的控制指标，以便实施土地开发强度管理；修建性详细规划以控规确定的地块指标为依据，对房屋建筑、市政工程、园林绿地和其他公共设施作出具体布置，为各项建筑、工程设计提供依据。
在法定城市规划管理体系中，主要以控规作为具体项目审批管理依据。但是控规指标体系具有普遍性与一般性，没有就地块与城市之间在空间、建筑形态、环境和人文活动等方面提出控制和引导，政府难以把握、统筹城市空间品质的建设，公众难以理解城市未来的发展形态，造成下一层次详细设计方案审批依据不足，难以满足城市精细化管理要求。
2构建适应精细化建设与管理的规划体系
2.1东莞市现有的规划体系衍生
东莞现有的规划体系是由国家法定城乡规划体系衍生而来，衍生的规划类型包括“三旧”改造规划和“地块包装”。“三旧”改造规划是结合省、市“三旧”改造政策衍生而来的，包括“三旧”改造专项规划和“三旧”改造单元规划，分别对应总体规划和控制性详细规划。三旧改造专项规划以土地利用总体规划、城市总体规划等为依据，结合产业结构调整和城市更新的需求，在镇街范围内对“三旧”改造进行统一部署和整体安排。“三旧”改造单元规划是以“三旧”改造专项规划为依据，以控制性详细规划为指导，制定近期改造片区的详细规划，提出具体的改造要求和实施安排，达到城市设计的深度。“地块包装”是为适应精细化城市管理要求在控制性详细规划基础上衍生出来的。“地块包装”也叫地块规划设计条件咨询，是在控规之后、土地出让前，由规划局组织，土地出让方委托规划设计单位根据拟出让地块的现状环境特征、上位规划要求，通过意向性方案比较验证，综合提炼形成地块的规划控制要素，经规划局审议通过后，作为核发《建设用地规划批准书》或《建设项目选址意见书》、出具规划设计条件的重要参考依据。规划控制要素包括用地性质、功能、强度、空间、形态、环境、交通、市政等方面。
2.2东莞市现有的规划体系补充建议
在衍生的规划类型中，“三旧”改造单元规划和“地块包装”都强调了城市设计的内容和要求，其控制要素在地块控制指标基础上增加对城市空间、建筑与环境的控制与引导要求，在一定程度上弥补了控规的不足，体现了精细化管理要求。然而，无论是地块包装还是三旧改造单元规划主要是针对局部街坊或地块展开的，在缺乏片区城市设计指导的情况下，其城市空间研究存在较多的不确定性，尤其是周边为非建成区时。因此，有必要在现有规划体系的基础上进一步搭建和完善精细化的城市规划框架，为精细化的城市规划管理服务。主要是对应国家法定规划体系，在宏观层面编制总体城市设计研究，在中观层面编制重点地段概念性城市设计，在微观层面编制地块包装或三旧改造单元规划。
总体城市设计研究对应总体规划，从总体上提出城市空间形象的发展目标，确定城市空间形态的总体格局和人文环境景观的总体框架，并提出城市设计重点地段。总体城市设计研究可与总体规划编制同时展开，其研究成果以专题形式纳入总体规划，使其成为总体规划的一部分而发挥其作用。重点地段概念性城市设计依据总体规划和总体城市设计研究，针对特定地区，进一步策划城市功能，深化完善片区的空间景观、形态结构，组织公共空间系统等，其土地功能、地块的强度和高度要求、环境景观要素和公共空间系统等经过提炼后纳入控制性详细规划而达到管理控制目标。地块包装、三旧改造单元等依据控规和重点地段概念性城市设计，对城市局部街坊或地块的空间组合、建筑群体、环境小品、人文活动场所和交通市政设施等进行详细设计与安排，提炼出控制要素，形成控制管理图则，作为核发用地批准书的依据，从而实现精细化城市规划管理目标。
图3东莞规划体系补充建议框图
3城市设计体系在道镇的实践
随着东莞主城区的进一步辐射扩散及东莞大道延长线、西部干道建设等重大交通基础设施的影响，道镇的发展面临新的机遇和挑战。道镇适时提出城市发展要以城市规划为纲，通过完善规划体系、优化城市管理、强化建设力度，提升城市魅力、打造城市品牌，最终实现建设现代和谐水乡新城的目标。由此，道提出在现有城市规划体系的基础上进一步构建城市设计体系，在二维城市规划管理基础上引入三维城市规划管理。
2010年，东莞市城建规划设计院与华中科技大学合作，在道镇初步实践与精细化规划管理相对接的城市设计体系研究，包括道镇总体城市设计研究、道镇重点地段概念性城市设计、结合项目建设需求的地块包装和三旧改造单元规划，并与道镇总体规划、控制性详细规划进行了有效对接。
3.1道镇总体城市设计研究
从与总体规划对接出发，确立总体城市设计的研究内容和重点，如下图：
图4总体城市设计研究与总规的关系图
规划通过现状城市核心风貌资源分析，确立了“岭南古镇，河岛绿城”的总体定位，提出“一结构五系统”的总体城市设计体系（即城市空间结构、城市景观系统、城市开敞空间系统、城市立体空间系统、城市体验系统和城市色彩系统），通过“一结构五系统”具体设计要素的控制与引导实现总体设计构想。
道镇总体城市设计是在总体规划完成初步成果后开展的，在充分解读总规初步成果的基础上，从城市特色、城市空间美学、人文活动和观赏体现的角度补充完善了总体规划的定位，优化了用地功能、空间结构、景观系统、公共空间及绿地系统等，其研究成果反馈到总体规划，在总体规划深化编制中予以落实。
3.2道镇重点地段概念性城市设计
总体城市设计根据道资源特点、发展趋势以及建设重点，提出5个重点控制地段，并对其开展了概念性城市设计。概念性城市设计是在总体城市设计“一结构五系统”的指引下，细化重点地段的功能、空间和特色策划，对土地使用、绿地开敞空间、用地强度分区、建筑高度分区、建筑风貌与特色、建筑界面和重要节点等进行了普适性的控制和引导，为控规编制或调整、地块包装或三旧改造提供依据和指导。重点地段概念性城市设计与控制性详细规划的关系如下图：
图5重点地段概念性城市设计与控制性详细规划关系框图
3.3地块包装
城市规划概念篇5
一、城市规划建设管理的过程与特征
进入新加坡的城市展览馆首先看到的是概念规划。与城市和土地利用规划不同，概念规划是一个战略性的土地利用和交通规划，用于指导新加坡未来40-50年的发展。受制于国土面积，概念规划主要用于平衡土地用途的需求，并且每隔十年审查一次，确保有足够的土地满足长期人口和经济增长的需要，为国民提供高品质的生活环境。
概念规划并非法定规划，主要用于表达城市发展的愿景，是城市发展的长远战略。由于概念规划要考虑所有的土地需求，因此由国家发展部属下的概念规划审查委员会和市区重建局负责，共涉及40多个政府部门。第一个概念规划制定于1971年，为全国的新市镇、交通设施等打下了厚实的基础。此后，概念规划审查委员会于1991年、2001年、2011年对概念规划进行了审查和修订，主要是调整人口增长、人才需求和土地需求等内容。每一次的审查和修订概念规划，概念规划审查委员会都会提出一个战略愿景。比如，1991年概念规划的愿景是“创建一个平衡工作和娱乐，文化和商业的海岛城市”；2001年概念规划的愿景是“在21世纪建立一个蓬勃发展的世界级城市”；2011年概念规划的愿景是“到2030年提供维持高品质的生活环境”。
基于概念规划，总体规划则用于颁布的法定文本，以确保城市发展愿景的实现，这是城市发展的法定依据。1990年以后，发展指导规划通过采取滚动修订总体规划的方式，从而取代了全国性的总体规划修订方式。其具w做法是在概念规划的指导下，分批编制55个分区的发展指导规划和局部替换、滚动修订总体规划。法定规划制定的周期被缩短，以此形成动态更新机制。
二、城市规划建设管理的机制保障
新加坡城市建设管理的最大特点是完全法制化，这是治国方略最重要的抓手。
完全法制化主要通过以下两个途径实现：
第一，全面的城市管理立法体系。新加坡政府对城市的建筑物、广告牌、园林绿化等城市管理硬环境的方方面面都有严格具体的规定，“无事不立法”使执法人员的每项工作都有法可依。
第二，严格的城市管理执法体系。新加坡政府的相关法规对规定的内容、制定的办法以及惩罚都进行了详细具体的规定，其特点是统一标准、减少自由裁量权。罚款制度“严”字当头，同时也内化为国民的内在素质。据新加坡学者顾清扬教授介绍，在新加坡的城市管理执法中通过“胡萝卜加大棒”的方式，将行为改变、强化与严格执法相结合。比如，第一次交通超速收到的大多是“鉴于以往良好表现的警示而非直接罚款”，目的是起到较好的警示作用（新加坡的执法机构隶属内政部的警察部队，大部分执法权集中在警察部队）。
由于城市建设管理涉及部门众多，部门之间的协调非常重要。在一些重要的领域，新加坡形成了由政府部门、委员会和行业组成的协调体系。比如对于公共交通问题，主要由土地交通署统筹规划和运行，维护土地、交通的基础设施和系统。组建独立的公共交通管理委员会，负责批准、监管公交服务和票价。SmRt和SBS两家公司通过行业协会tRanSitLinK，将规划和方案报送委员会和土地交通署审批。而当涉及多部门需要协调解决问题时，新加坡政府还会通过相互兼职、轮岗、建立常设的联席委员会，以及设立统筹部长等措施，协调部门之间的关系。
新加坡的公共管理体系中还有一种独特类型的主体，即法定机构。法定机构具有相应的开发和经营职能，是个自收自支、半官方的法定实体，目前共有64个，由各部委负责管辖，负责履行专门的职能。比如，在城市日常管理的事务中，市政理事会成立之初是作为法定机构的性质出现，与国家发展部下属的公园及康乐局和环境与水资源部下属的国家环境局共同负责，三方同为法定机构。市政理事会是城市管理的主体，负责城市管理中绝大多数的日常管理工作。由于市政理事会地位的重要性，已直接划归新加坡国家发展部的一部分而不再是法定机构。市政理事会主要负责公共环境日常清洁、园林保养、日常与周期性维修工程、社区改进计划、中期翻新计划、建筑物日常管理、定期维修服务等等。
市政理事会、社区发展理事会、基层组织（主要包括公民咨询委员会、民众俱乐部管理委员会和居民委员会，从属于人民协会），共同构成了城市社区治理的3p模式。经过长期的发展实践，社区发展理事会、基层组织已成为政府社区管理和服务的重要合作伙伴。
以上简要介绍了新加坡在城市规划建设管理方面的一些做法。下文以新加坡政府部门选择的一处垃圾处理厂为例，简要介绍一下其在规划和管理方面的做法。
新建或改扩建垃圾处理厂无论在国内还是在国外都是城市规划管理中的一个突出问题，这是因为垃圾处理的重要性及其设施可能面临的“邻避”效应。新加坡建设垃圾焚烧厂已有34年的历史，其核心经验是合理规划、整体协作，严格监管、社会互动。
三、空间上提前进行综合规划
在城市规划方面，新加坡政府部门的主导思想是尽可能将工业园区与居民区分离，提前为垃圾处理厂“选址”，即安置在工业园区，减小对公众的影响，保障居民区的安全。新加坡大士南垃圾焚化厂高级经理黄华荣介绍，新加坡对垃圾焚烧厂的规划早，提前好多年告诉公众建焚烧厂的位置，这就给了公众一定的时间去消化预期。同时，注重做好综合利用规划工作，规划时就将垃圾处理、能源利用、开发旅游景观等因素通盘进行考虑。比如，在垃圾填埋场周边种植树木，将垃圾填埋小岛发展成为生态旅游岛等等。新加坡的滨海湾超级树公园，地下焚烧垃圾，利用焚烧产生的生物质能，地上进行景观装饰。新加坡的垃圾焚烧厂还担负发电职能。
新加坡政府直接参与垃圾处理厂的管理。新加坡的国有垃圾焚化厂和垃圾填埋场隶属于国家环境局的政府机构，所有工作人员都是政府公务员，所有投资都来自政府财政，没有税收，所有利润也均上缴财政。政府参与和严格的管理还直接体现在充分的信息公开。新加坡政府为垃圾处理厂制定了处理垃圾的遵循标准，提供先进技术，确保有机物充分燃烧，不会产生异味。在环境监测和监管方面，环保部门和各垃圾处理厂建有联网系统，实时进行监视，水质检测安排专业实验室进行，检测报告对公众开放（新加坡政府非常重视对国民尤其是青少年的环保教育。在保证安全的前提下，允许公众登记申请参观垃圾填埋场）。
全过程的社会参与机制主要体现在产业链条上的全程参与。新加坡自2001年垃圾收集开始全面私有化后，垃圾分类工作主要由全国近400家持有政府颁发的许可证的垃圾收集商和回收商来完成（预计到2030年，新加坡可实现70%的垃圾回收）。
四、配套建立补偿机制
由于建设垃圾处理厂或多或少地会对生活环境带来一定影响，因此新加坡政府会适当调整受到相关项目影响的地区的房价，同时会在风险项目周边建设绿地、儿童乐园、养老公寓、医疗等公共设施以改善周边环境，疏解邻避效应造成的心理影响，甚至制造出新的地产热点。新加坡建设垃圾处理厂的成功经验不仅有效解决了国土面积小、垃圾处理难的困境，而且营造了很多生态景观，吸引了大量外来游客，同时也使得后续项目顺利推进。
综上，笔者认为，新加坡的城市建设管理有很多良好、有益的经验可资借鉴。其最突出的特点是：注重顶层、整体设计；注重动态调整规划；严格城市管理行政执法；加强政府部门的有效沟通和组织保障；加强政府部门和国民之间的参与沟通。
参考文献
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[3]李鑫.新加坡社区管理服务“3p模式”研究及其启示[J].求索，2015，08：19-23.
[4]南方日报记者.“花园城市”新加坡的垃圾是这样烧掉的[n].南方日报，2014-07-16.
城市规划概念篇6
一围烟浪六十里，几队寒鸦千百雏。
野木迢迢遮去雁，渔舟点点映飞鸟。
如何不作钱塘景，要与江城作画图。
早有南宋文人袁说友，以一首《游武昌东湖》，点醒了东湖的宏图伟志。这块自然天成的璞玉，经时光雕琢，正逐渐放其光华，显其价值。
1949年9月24日，经中南军政委员会第二次会议决定，将原民族资本家周苍柏赠予国家的私家花园――“海光农圃”更名为“东湖公园”。1950年12月2日，将“东湖公园”改称“东湖风景区”，成立东湖风景区管理处，隶属中南军政委员会农林部。1954年10月，景区管理处与市建设局园林科合并，成立武汉市园林管理处。1985年4月，武汉市东湖风景区管理处与市园林局分离，成为武汉市东湖风景区管理局。2006年6月，作为市人民政府的派出机构，武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会正式设立，内设8个职能机构和一个执法机构(城管执法局)，对82平方公里的东湖风景区实行统规划、统一管理和统一保护等。
2006年11月18日，沿着这个时间轴徐徐展开，一幅整体规划武汉东湖的蓝图正跃入眼帘。“修编《武汉东湖风景名胜区总体规划》工作方案”在修编工作领导小组会议上通过审定，这标志着修编工作正式启动。目前，通过有效吸收上海同济城市规划设计研究院及其他4家单位的概念规划成果，此项工作正进入编制总体规划纲要的阶段。
《武汉东湖风景名胜区总体规划修编工作方案》整个修编工作分五个阶段进行：即前期准备阶段、现状调查及实施评估阶段、专题研究及概念规划方案国际征集阶段、《规划纲要》编制和《总体规划》成果编制阶段、上报审批阶段。由省市领导及市直各相关部门负责人组建的领导小组，为修编工作提供了组织保障。领导小组下设办公室，东湖管委会与市规划局抽调专人组成办公室综合协调组与规划技术组，认真推进各项修编工作。
深入调研，广泛座谈，突出重点，开展前期课题研究是修编工作实施阶段的三大内容，同时也成为此次《总体规划》修编工作的特色。
(一)从2006年11月开始，市规划院采取多种方式和途径，广泛深入地开展了东湖风景区内的社会、经济、环境、风景资源和土地利用等现状资料调查收集工作，编制了《东湖风景区用地现状调查分析报告》、《东湖风景区社会、经济、环境、建设等基础资料现状调查报告》、《东湖风景区景观资源调查报告》等基础资料，为后续的前期研究和概念规划编制工作提供技术条件。
(二)2006年12月30日至2007年1月20日，以问卷调查的形式，发放并回收《公众问卷调查表》1800份，调动广大市民的参与性，为东湖的未来出谋划策。
(三)针对东湖发展中急需解决的重点、难点问题，“东湖风景名胜区的文化建设”、“东湖风景名胜区旅游经济发展研究”、“东湖风景名胜区原居民转型策略与途径”、“东湖风景名胜区湖泊游赏功能提升策略”、“东湖风景名胜区生态环境资源保护策略”和“东湖风景名胜区景观建筑风格与标识形象研究”6大课题出炉，于2006年12月14日，在《长江日报》、市规划院网站和汉网上同步刊登《〈武汉东湖风景名胜区总体规划〉前期课题研究招标启事》，面向全国招标。至报名截止，共有来自北京、上海、武汉等地的39家单位参与报名，提交《课题申请表》69份。经过专家评议和多轮商务谈判，6大课题已名花落定。2007年11月15日，领导小组办公室召开了“前期课题研究成果验收专家评审会”，邀请了同济大学建筑与城市规划学院陈秉钊教授(建设部专家)、中国城市规划设计研究院风景园林所张国强教授(建设部专家)、浙江大学建筑工程学院建筑系卜菁华教授(建设部专家)、中国环境科学研究院赵章元教授(建设部专家)、武汉大学哲学学院陈望衡教授、华中农业大学包满珠教授、武汉大学旅游与酒店管理学院徐德宽教授等9位国内风景园林、规划、旅游经济、生态等专业的权威专家，对6个课题研究报告进行评审验收。
此次《总体规划》修编工作，除了加大研究力度，在重点对东湖风景区的功能定位、文化主题、生态环境改善、经济社会发展、旅游开发、交通组织和保护措施等发展中的问题作了深入研究外，还创新理念，广泛开展概念规划方案国际征集，力图把东湖打造成具有国际吸引力的旅游胜地。
城市规划概念篇7
关键词生态城市社会有机体超有机体生态工程
当生态城市作为一个崭新的城市概念和发展模式甫一提出，便获得全球范围的的广泛关注。世界各国探索生态城市建设模式的脚步从未停止过。那么究竟何为生态城市，如何建设生态城市呢？
首先我们需要了解生态城市的概念由来，生态城市是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈（maB）”计划研究过程中提出的一个概念，是现代城市发展的高级阶段，是依托现有城市，根据生态学原理，并应用现代科学与技术等手段逐步创建，在“生态文明”时代形成的可持续发展的人居模式。
不过从生态城市的概念上来分析其仅仅提供了未来城市的一个相对缓和的发展方向。而且是基于发展结果是理想状态上的。这种理想状态是理论上可以达到而实际上因为种种原因不能达到的状态。
由于生态城市这一崭新的城市概念和发展模式迎合了世界范围内的环保，可持续发展思潮，其甫一提出，就受到全球范围的的广泛关注。从最初的概念提议上看，建设生态城市最初是出于保护地球，保护人类生存环境而提出的。但是它的内涵随着时间的推移也在不断得到发展完善，生态城市的建设实际意义较为接近广义上的社会变迁，广义上的社会变迁泛指一切社会现象的变化，是从个人以至人类整体各个层次上社会现象的改变。狭义的社会变迁则指社会结构的变化，例如人际交往由一种模式转向另一种模式，或者社会基本价值的变化。社会变迁是一个不断发生的现象集合，它在现代社会表现得越发强烈。建设生态城市产生社会变迁可以分别划分为如下的类型：以规模的差异划分为整体变迁；以变化方向划分为进步变迁；按性质区别划分为进步变迁；按照人的参与程度划分为有计划的变迁。而建设生态城市产生的社会变迁内涵则是大众价值观念的改变。
随着社会和科技的发展，生态城市的概念开始更加趋向于社会有机体和超有机体的概念混合。
社会有机体论是十九世纪实证主义社会学的一种重要理论观点，即一个社会或社会结构被视为一个“活的有机体”。从这个角度来说，社会特征的关系，例如法律、家庭、犯罪等等，当它们与其他的社会特征相互作用时，通常会受到检验以满足社会需要。一个社会或社会有机体的所有元素，它们具有维护有机体的稳定和团结的功能。如果把社会当作为一个有机体的模型或概念来阐述的话。一个有机体或社会的功能越专业化，那么其发展程度也越高，反之亦然。一般来说，文化、政治和经济是社会的三个核心活动。因此，社会有机体的“健康”可以被视为是一种文化、政治和经济的互动功能，在理论上可以对其进行研究、建模和分析。社会有机体同生物有机体这两种有机体之间存在着许多相似之处：生物体与社会都在生长、发展着，这有别于无机界；两者规模的增长都意味着复杂性和各部分间区别性的增长；两者伴随着结构的分化，功能也在分化；整体内的各部分相互依存，一部分的变化影响到其他部分；整体的每一个部分都可以自成一个小组织；整体的生命被毁灭后，其中部分还会维持生存一段时间。
超有机体是指一个由许多有机体组成的有机体系。这通常意味着这个有机体系是一个真社会性动物的社会单位，在社会单位中社会分工被高度专业化，且个体无法独自长时间地生存，并且，超有机体具有自我控制性，不容易容易失去群体平衡或者被完全改变成不同的事物。超有机体的技术定义是“一组媒介，它们能够采取协调一致的行动，以产生由集体支配的现象，”这些现象包括“群体想要的”任何活动，它们表现出一种“分布式智能”形式的系统。其中，具有有限的智能和信息的个体媒介能够集中资源，以完成超出个体能力的目标。而人类社会的复杂性使其超有机体的特点并不明显。且并未被广泛承认。然而超有机体在控制论特别是生物控制论中是重要的。在生物中这种行为的存在对于军队和管理应用已经有许多影响。
从社会有机体和超有机体的概念意义上说生态城市是一个城市自身进化的形态。生态城市需要超越了城市建设与环境保持协调的层次，溶合了社会，文化，历史，经济，生态等因素，向更加全面的方向发展，体现一种广义的生态观。生态城市是指经济，社会，生态在技术和自然达到充分融合的情况下和谐发展的城市。建设生态城市是解决因城市化与经济高速发展而使生态遭受破坏的有效途径，也是预防今后出现新的环境问题的最有效方法。
生态城市不是环保城市，要将城市的各项系统抬升到生态环境质量调控系统的高度来设计和建设。在进行城市设计和建设时，应以现代生态学为基础，利用自然生态过程与循环再生规律，生态城市中新的生态文明思想,已超越传统意义上的“城市”的概念。
在目前的情况看来，即使是最先进的生态城市探索也只是停留在生态工程的层面上，但是这方面的探索留给很多我们宝贵的参考资料，人们在利用有机体概念的尝试生态工程设计的众多例子中，比较常见的例子就是活机器。活机器又称活的机器、生活机器或生命机器，它是一种废水处理的设计形式，以模仿湿地的清洁功能。
城市规划概念篇8
【关键词】生态城市；生态城市规划；设计方法；研究
城市是一个复杂的人工生态系统，城市的发展已经有5000多年的历史，在城市出现初期，城市就一直担当这国家政治文化活动的这一重任。现代城市的发展要比以往更为复杂，现代城市发展面临着，城市拥堵、交通阻塞以及城市环境污染严重的现象，这些问题的出现必定会影响城市正常运转，因此规划生态城市，是现代人一直追寻的问题。
一、生态城市概念分析
目前对生态城市的概念并不是很系统，但是基本可以从这几方面对生态城市进行概述即：生态哲学角度、生态系统学角度、生态社会学角度等进行分析。生态哲学角度对生态城市的概述是，生态城市就是实现人和自然和谐相处，这个目标的实现需要人和自然达到一定的水平。而生态系统学则是要求生态城市采取有利于自然价值的方式，来创造社会文化。从生态学角度来看生态城市，需要将城市的政治、文化、教育、法律等方面实现生态系统化。
二、生态城市规划设计涉及面分析
生态城市是将建设生态环境为目标，生态城市要涉及到社会、经济和自然等方面，这三点的要在结合生态学的原理方法上，应用科学系统的手段对人工生态系统的各种关系进行辨别设计，提出设计最佳化方案。
生态城市设计和以往城市设计不同，原有的城市规划设计最要强调对城市物质空间以及城市建筑进行规划。而生态城市规划要涉及到对城市区域内的水资源、空气以及土壤等保护工作，生态城市规划还要涉及到城市环境污染、土地退化以及水资源的涵养等方面，生态城市规划建设一定要将可持续性发展等观点应用到生态城市规划上，生态城市规划设计一定要做好城市生态规则、城市总体经济规划等工作，要保持这些工作相互渗透紧密结合。在对生态城市规划设计时在掌控设计方法时还要遵循一定的设计原则，只有这样才能保证生态城市规划设计更符合现代经济的发展。
生态城市要重视低碳发展模式，低碳发展模式是在全球气候变化等基础上提出来的，低碳设计理念必须要体现在生态城市规划设计上。低碳设计理念就是强调城市发展中要降低城市运行中碳的排放量，例如，选择环保性能较好的建筑材料，以实现构建建筑物的目的。低碳理念还重视建筑材料的循环利用，要将一些先进的建筑材料应用到城市规划上，要让“生态城市”和“环保低碳”形成密切的联系，要将低碳理念应用到生态城市规划设计中，让低碳设计理念成为生态城市规划设计方法中的一部分。
三、生态城市规划设计方法研究
生态成城市和现代城市相比，在本质上存在一定的区别，因此生态城市规划设计要遵循生态城市的原则，才能构建出和谐的生态城市。
1、生态城市规划设计的和谐性
生态城市的和谐性，主要体现在人和自然、人和人以及人和人工环境的和谐性。生态城市规划要寻找出一种可以实现良性循环发展的设计方法。要时刻遵循设计的和谐性。
2、生态城市规划设计的高效性
生态城市规划设计的高效性主要体现在，要让城市实现“低耗能、高循环”的运转机制，科学高效的应用好各种城市资源。例如，城市绿地的应用，要保证城市绿地和城市建筑和谐的融入到一起。要体现建筑的和谐性。还有对城市公园灌溉系统进行改进，让灌溉系统实现充分利用自然降水的目的。要不断的对生产力进行创造，让能力实现分级利用。
3、生态城市规划设计的可持续性
生态城市规划设计中的可持续性，主要是城市在可持续思想的指导下，对时间空间以及资源进行合理配置，要让城市设计既能满足现代人的需求，又能满足后代人的需求。不能只顾及到现代人的利益，采用“掠夺”的方式去促进城市的发展。在现代经济的发展中有很多城市的环境质量不断下降，据统计2014年，我国城市环境空气质量形式严峻，环境达标的城市仅有4.1%。面对这样的情况，设计好生态城市规划方式很重要。生态环境可持续化发展，需要人们应用科学的方式来完成，如将一些污染严重的工厂搬迁到城市的边缘，并且在工厂的周围种满树，为城市的可持续化发展准备一个健康良好的发展环境。
4、生态城市规划设计的区域性
生态城市规划设计的区域性，主要是将生态城市作为一个城乡统一体来看。生态城市要建立在区域平衡的基础上的，并且城市之间需要相互联系、相互制约，在平衡协调的基础上实现生态城市。城市之间要相互协调，就应该实现城市之间相互制约，例如，和周围城市建立起较为协调的关系，不能将一些污染严重的企业转移到两个城市交界处，这样即影响自身城市的发展，由不利于城市环境和谐。所以说生态城市要建立在区域平衡的基础上。
5、生态城市规划设计的整体性
生态城市规划设计的整体性要求，城市不仅要紧抓城市经济发展，而且还要兼顾社会和经济发展的整体经济效益。经济发展是改善城市发展的重要基础，一个城市要是没有足够的资金是不可能完成城市建设的，但是盲目的追求城市经济，只会导致城市发展出现更多的社会问题和环境问题。生态整体性规划设计，需要对城市的发展方向进行规划，找到城市发展亮点，例如，劳动密集型城市就应该发挥这样的优点，要在劳动密集产业的基础上引进新兴产业。完善城市经济发展结构。
结束语
生态城市规划设计要将建设生态城市作为发展目标，生态城市规划设计要在城市规划、生态环境以及生态规划的基础上，根据国家可续续发展战略方针和城市自身发展状况，将生态城市规划和谐性、高效性、可持续性、区域性以及整体性原则应用到生态城市规划设计中，以实现协调政治经济环境发展的目标。让生态城市规划成为解决现代城市面临的人口压力、经济、环境污染、资源枯竭等问题的重要手段，帮助城市实现可持续化发展。
参考文献
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[2]李浩.基于“生态城市”理念的城市规划工作改进研究[D].中国城市规划设计研究院，2012.
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城市规划概念篇9
【关键词】绿径输氧系数指状规划绿道绿带
随着近年来沙尘暴、沙漠化等现象的日益严重，人们熟悉到城市绿化的生态效益，城市绿地作为“城市之肺”，越来越受到城市规划的关注。对有限的绿地在生态类型、斑块群落结构、空间格局等方面，进行科学合理的规划和设计，而不再仅仅是绿地的美学效应了。
1绿地生态效应的几个概念
1.1手指状规划
第二次世界大战之后，以彼得-布莱茨的罗夫为首的一批规划师提出了大哥本哈根区域规划建议，就是闻名的手指状规划。手指状规划所包含的不仅仅是一个整体城市，而是若干个不连贯的小城镇。他们紧靠快速火车铁路线，如同穿在线上的珍珠。未来的城市集中在五根伸出的手指上，而现有的城市则就是掌心。选择此种方案在生态效应方面的体现就是有可能从手指缝隙中保存楔形绿地。
若城市地处内陆，其对外交通向四面八方放射，就可能产生星状反吸引模式。若从长远来看，其夹角迟早要被填充，终于形成传统的大城市。西蒙特在《地域环境》一书中提出解决办法摘要：限制个走廊进入市中心区，使它们和环线相接，在郊区道路焦点上建立新的城市次中心。市区由居住走廊构成发展轴，以快速有轨电车和市中心联系；二次中心则由铁路和交通干线沟通，可视为地区性发展轴。
假如能够坚强立法，严格控制一开始指状规划师后的楔状绿地不被开发，那么绿化在城市中的生态效应就会起到很大功能。但是随着城市化进程，城市边界总是在不断的扩大，预留的楔状绿地总是被不断的侵吞。
1.2输氧系数
在常年盛行风的功能下，位于各方向上的城市保护绿地对城市的输氧功能不同，可称之为输氧系数，规划实践中有两种比较明显的情况。第一种，在城市规划的范围内，位于城市输氧系数大的方位，假如绿地的产氧量大，应将强管理和适时进行植物的更新换代，以保证充足持续的氧气供给量；假如绿地的产氧量小，应通过改善植物的种植结构，增加种类和绿地面积，以增加产氧量。第二种，在城市规划的范围内，位于城市输氧系数小的方位，假如绿地的产氧量大，在保证其生长发育的情况下，要进一步疏通城市的输氧走廊；假如绿地的产氧量小，除了要改善植物的种植结构、增加种类和绿地面积外，还应着重限制在此方位上各类城市用地的建设和对绿地的侵蚀。应当把产氧量多的绿地置于输氧系数大的方位，把产氧量小的绿地置于输氧系数小的方位。
输氧系数的计算公式摘要：Si=Fi*Ui
式中摘要：Fi为i方向的风向频率（%）；Ui为i方向的平均风速（m/s）Si表示来自i方向的污染程度。
1.3绿道
绿道（Greenway）是指不同宽度的绿色廊道构成的网络。根据功能，主要可分为三类摘要：生态绿道，休闲绿道和历史遗产廊道。绿道主要指自然形成，或历史本来存在，如河流、山谷构成的廊道，也包括完全人工的，如城市林荫道，运河廊道当然也包括在内。廊道连接各生境岛屿对野生生物保护具有重要的功能。生态学家提出建立景观廊道线状联系，可以将孤立的生境斑块连接起来，提供物种、群落和生态过程的连续性。
1.4绿带（GReenBeRG）概念
随着人们熟悉绿带在大伦敦规划中限定城市发展轮廓的功能。绿带概念作为控制城市发展和为城市提供生态绿地的功能，被广泛的应用到大城市的规划中。比较典型的有华盛顿景观规划和政策框架。
2生态规划概念的实践
2.1波斯顿骄傲的“蓝宝石项链”
早在100多年前（1879-1895），olmsted和eliot就将公园、林荫道和查尔斯河谷以及沼泽、荒地联系起来，规划了至今成为波斯顿骄傲的“蓝宝石项链”。在1883年，景观设计师克里夫兰得（Cleveland）为美国明尼苏达的明尼阿波利斯做规划，当时明尼阿波利斯还是一个小镇，克里夫兰得让市长和决策者在郊区购买大面积的土地，用以建立一个公园系统。在土地还远未被开发时，就非常廉价地买到了大块土地。这一行动是为50～100年之后的城市所规划的。如今100多年过去了，城市已经扩大了几倍，但这些廉价购得的土地却成为城市中宝贵的绿地系统。这样一个绿地系统的形成，不光是要一个好的概念，同时需要城市决策者提前50-100年进行投资。在同时代，当堪萨斯和克里夫兰都还是小镇时，就用便宜的地价在其郊外购置大量土地，结合区域的河流水系规划建设并一直保护了一个绿地系统。这一当时尚在郊区的绿地系统而今已成为城市的一个有机部分了，成为居民身心再生的场所。由此可见，城市的生态基础设施需要有前瞻性，更需要突破城市规划的既定边界。需要从战略高度规划城市发展所赖以持续的生态基础设施。
2.2广州的总体规划
广州的总体规划中提出城市的发展，不能以牺牲生态环境为代价。根据生态优先的原则，广州市城市规划勘测设计探究院提出了一个“巨型绿心”规划方案，以营造生态和谐的“绿色广州”。
这一规划由绿心、绿核、绿廊三部分组成。绿心即都会生态核心区，包括海珠果树保护区、小谷围生态公园、东南部生态农业保护区等面积达180平方公里的地区；绿核指地区生态调控区，包括陈家林风景名胜区、芳村花卉博览区、大夫山森林公园、莲花山风景名胜区、白云山风景名胜区、香江野生动物园等；绿廊指生态联系廊道，包括珠江及其支流沿岸绿带、组团绿化隔离带、道路绿化带等。
方案以巨型绿心为生态核心，以珠江、白云山为生态主廊道，以珠江支流、城市组团间绿化分隔带为生态次廊道（绿廊），以主要风景名胜区为地区生态调区（绿核），形成开放式生态网络结构。
广州市的概念规划也提出摘要：以山、城、田、海的自然特征为基础，构筑“区域生态环廊”、建立“三纵四横”的“生态廊道”，建构多层次、多功能、立体化、网络式的生态结构体系。建设“三纵四横”生态廊道摘要：为了更有效地控制城市无限制蔓延，提高和改善城市环境质量，同时维持生态系统良好的结构，以保证其功能的正常发挥，规划在广州市域形成三纵四横的七条生态主廊道，构成广州市域生态格局。另外，在“区域生态环廊”和“三纵四横”基础上，打通汇集到珠江、沙湾水道、市桥水道等密布城乡地区的河网水系形成网状的“蓝道”系统，加之城市基础设施廊道、防护林带、公园等线状和点块状的生态绿地，共同构成了多层次、多功能的复合型网络式生态廊道体系，形成了“山水中的城市，城市中的山水”的山水城一体化城乡生态格局。
3结语
通过对国内外生态绿地效应的了解，可以强化我们在城市规划中对生态绿地规划的重视，规划师、建筑师要有前瞻性眼光。
参考文献
[1《城市绿的生态环境分析》.曾洪立.《城市规划汇刊》1999年2月.
[2《生态园林和城市环境保护》王祥荣.《中国园林》1998年14（2）
城市规划概念篇10
关键词：园林城市绿色空间系统规划设计
创建“园林城市”要求城市生态环境、景观风貌、城市文化等方面的综合改善和提高。“园林城市”建设是一个宠大的系统工程，需要先行制定科学有效的规划设计。
一、创建“园林城市”需要切实有效的规划理论和方法
现行城市规划理论、方法在指导“园林城市”创建中具有局限性。
（一）“园林城市”建设规划非城市园林绿地系统规划所能替代。
首先，当前城市总体规划对绿化环境研究局限在绿化用地系统，易忽视其它用地绿化环境。我国城市园林绿地相关指标均远低于世界有关组织推荐的合理指标。鉴于我国城市用地紧张，城市内增避大片绿地是不可行的，为创建“园林城市”而占用郊区耕地的作法也得不偿失。因此，必须挖掘城市绿化空间潜力和提高绿地综合效益。其次，城市园林绿地系统规划理论对城市绿地作为居民主要游憩空间功能的认识不足。城区绿地的主要功能是调解城市生态环境和作为居民接触自然的游憩空间功能。我国绝大部分城市由于人口稠密，单纯生态意义的绿地几乎没有。防护绿地在现实中常常成为附近大量居民散步游憩区。
（二）园林绿化、城市规划、环境工程等专业应加强相互渗透、协调。城市空间规划时常出现以下现象：（1）绿化规划设计缺乏艺术文化特色和供居民游憩利用价值的植被空间；（2）囿于场地铺装图案、雕塑小品造型和建筑立面装饰设计，而缺乏环境保护规划缺少对空间机能和绿化调节效益的考虑。
（三）现有城市规划设计理论对城市居民室外休闲生活内容、规律和活动空间的研究不够。当前，人们发展已改变原有单纯的“家庭——工作单位”式空间流动模式，并热切于走出居室、走向充满绿色和阳光的大自然——游憩、娱乐、运动和交流。加强对人类活动与城市环境相互影响机制的了解，加强对社会休闲生活与社会文化建设相互影响机制的认识，城市由物质文明观念向生态环境、精神文明观念转变的人文主义思想。
（四）城市生态理论指导城市建设的可操作性较弱。城市（市区）是物质、能量、信息交流最活跃和最开放的空间系统，人类现有的知识水平难以对其进行定量的研究把握（例如美国“第二生物圈”试验失败的结果，表明人类对生态的认识还很肤浅）
综上所述，城市环境综合建设需要探索和运用具有操作性的理论和方法，对城市园林绿化、城市环境卫生、居民活动、景观风貌、城市文化等各方面进行系统研究。
二、城市绿色空间系统概念的建立
我们认为城市绿色空间系统是以绿色植被为特征，要求环境优美、空气清新、阳光充沛、人与自和谐相处的人工自然环境，是城市居民进行室外游憩、交往和交通集散的城市空间系统。它具有以下涵义：
（1）可持续发展观念：“绿色”作为环境保护与可持续发展的概念词、被国内外普遍认可，相对于“森林”、“田园”等提法，确切地表明了现代城市实现可持续发展的城市理念。
（2）是城市工业、商业、基础设施、交通、仓储等城市设施集中的用地空间以外的开放型用地空间。
（3）人文主义思想；绿色空间系统包括绿化、自然环境和空间内人群行为的双重意义。
（4）整体环境观念：对城市环境各种要素（物质、形式、精神）的整体综合研究。
a.物质要素——植物、阳光、空气、水、设施、人；
b.形式特征——形状、大小、规模、质量、功能；
c.精神风貌——艺术、气质、文化意韵。
（5）系统观念：相对于现行城市绿地规划理论中的“点、线、面”用地概念，针对城市空间不断立体竖向发展的态势，提出“点型、带型、场型”空间概念。并将各种类型空间作为有机联系的大系统，综合运作规划学、园林学、环境学、建筑学、生态学、行为学、社会学、美学、工程技术等学科理论知识，对城市空间进行系统研究和规划设计。
城市绿色空间系统规划是在城市发展战略或城市总体规划纲要指导下相对独立的规划体系，和城市总体规划同步进行，与园林绿地系统规划、环保环卫规划、风貌特色规划、城市设计构成互补关系。从宏观到微观可分为城市绿色空间系统规划、绿色空间系列规划和环境环境设计三个层次。每一层次含空间性质、功能、生态质量、绿化、环保环卫、人群行为、艺术特色、景观风貌等研究。其规划内容包括以下八个方面主要内容：
（一）制定城市绿色空间系统建设总体目标。在调查研究基础上，制定城市空间系统在不同发展时期的生态环境质量、绿化水平、社会服务、特色风貌等目标。借助“3S”等新技术，在定性基础上逐步高度定量化，使目标体系具有可操作性。
（二）城市人群休闲行为的研究与预测。对城市居民和外来旅游者，进行调研和趋势预测：
（1）价值观、心理需求、文化取向；
（2）人口规模、人口特征（年龄、职业、性别、消费等）；
（3）人群在城市绿色空间系统中流动、集散、停留时间等规律；
（4）休闲方式选择与休闲文化取向。
（三）绿色空间序列规划。对城市空间进行调整，形成“点型、带型、场型空间”相结合的空间系统。绿色空间包括；公共绿地、城市滨水地带、运动场、游乐园、城市广场、主要街道、大型建筑庭院、居住区绿地、防护绿地、生产绿地等。规划要从用地规模、空间规模、空间序列组织、空间视线、环境效益等方面综合研究，做出定性、定量规划。
（四）绿色空间功能规划。绿色空间功能规划包括生态效益功能、活动利用类型（游憩、娱乐、运动、集散、停留、展示、分隔、交通）、和人通、文化艺术表述等各项功能。规划要对城市各主要空间作出系统的主次功能认定。
（五）绿色空间系统特色风貌规划。在总体特色风貌目标控制下充分考虑绿色主要空间进行艺术风格、文化主题等方面规划。
（六）绿化规划对“点、带、场”空间进行全面的绿化指标控制。基于各空间功能、生态指标、建设条件确定各空间绿化指标时效要求。绿化指标包括绿化覆盖率、绿地率、绿视率、郁闭度、叶面积系数等。绿化规划要对各主要空间植被特征加以规划定。