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安全监理主要工作内容十篇

发布时间:2024-04-25 17:27:25

安全监理主要工作内容篇1

【关键词】土木工程、监理、安全、控制。

abstract:withthecontinuousdeepeningofsupervisionoftheconstructionprojectquality,progressandinvestment.Safetysupervisionwasincludedinthesupervisionofcontrolrange.Supervisioninthesuccessofthe"control"atthesametime,itisimportanttopropersafetysupervision.icombinethepracticeofengineeringexperience,totalkaboutconstructionsafetysupervisionandcontrolpoints,onlysuppliesthereference.

Keywords:civilengineering;thesupervision;Security;thegripe

中图分类号:o213.1文献标识码:a文章编号:2095-2014(2012)08(中旬)

工程概况:

同科.汇丰国际二期D区由D1#、D2#、D16#~D18#楼及2#商业组成,其中D1#、D2#楼均为26F+1层,D16#~D18#楼均为28+1层,总建筑面积为139573m2,外架使用悬挑式脚手架。

一、安全监理工作特点:

安全监理推广时间不长,总体上来说还处于培育、探索、发展过程中,对安全监理的认识也是在工作实践中不断加以深化。

要对安全监理有一个完整的认识,可以从其特点上来分析,这些特点主要体现在责任体系、工作内容和方法手段三个方面。

(一)安全监理的责任体系(特点之一)

《建设工程安全生产管理条例》第十四条对监理的安全责任提出了明确要求:

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

在工程项目的安全管理工作上,实行的是总监理工程师负责制。

1、总监理工程师的主要职责

1根据工程项目的特点(一般包括项目的环境、规模、承包方式、管理模式、危害性较大工程情况等),明确监理人员的安全监理职责(不光是设置专职安全监理员,而是所有的监理人员都有相应的安全监理责任和工作)。

2建立安全监理管理制度。

3负责审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大工程专项施工方案并签字。

2、专业工程师的安全监理主要职责

1编制危险性较大工程专项监理实施细则。

2定期巡视检查施工过得中的危险性较大工程作业情况,监督施工单位方案组织施工,必须符合强制性条文要求,要求施工单位专职安全员进行现场监督,及时制止违规施工。

3指导监理员做好关键部位的检查。

3、安全员的安全监理主要职责

1在专业监理工程师指导下,做好相关的检查工作。

2关注所管专业范围内的施工安全,发现隐患及时报告。

4、专职安全监理人员的主要职责

1审查施工单位的安全生产许可证、二类人员证书、特种作业人员证书。

2核查安全设施、起重机械验收手续。

3参加和组织各种安全检查。

4负责安全监理资料。

综上所述,可以粗略地反映出安全监理的责任体系,从监理单位到项目监理机构,从总监理工程师到每一个从业人员都有相应的安全监理责任。由于从业人员资历、能力不同,承担什么职责,承担多少职责,要设几个专职安全监理人员,这都要求总监理工程师根据《条例》规定的监理职责,结合工程及项目监理机构的实际情况予以确定。这是总监理工程师的重要职责,是项目监理机构正常开展安全监理工作的基础。有一健全的责任体系是安全监理的第一个特点。

(二)安全监理的工作内容(特点二)

安全监理的工作内容实质上与监理的三方面责任有关,即法律责任,合同责任和社会责任。首先是法律责任,即法律规定的责任。目前,规定监理安全责任的最高法规是《条例》,在《条例》第十四条中监理工作内容也是很明确的,至少可以反映出不是涉及全部施工安全工作。这一点上,各方面的认识差异是很大的,有的监督部门认为,安全监理什么都要管,那显然是不对的。施工单位有施工单位的责任,有其必要要做好的工作。监理有监理的责任,有其必须要做好的工作。从《条例》要求看,安全监理工作的主要内容就是抓住一个重点和两个关键,一个重点就是抓危险性较大分部分项工程,两个关键就是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系,目的是促进施工单位自己管好自己。

建设部248号文安全监理工作内容中,尽管涉及的面比《条例》广,但工作深度要求不一样,比如对施工起重机械的核查,强调的是验收手续,而不是机械性能。

安全监理工作内容还涉及合同责任。如果在业主的委托监理合同中,写上了法规和建设部248号文中未明确的工作内容,监理又不据理力争,认可了这个合同就要受到合同的约束。这也是监理单位和总监理工程师必须注意的。

总之,安全监理特点之二,就在于工作内容有特指,有依据,不是想当然地认为安全监理对所有施工安全工作都要管理。

(三)安全监理的方法和手段(特点之三)

《条例》明确了监理单位对安全生产承担监理责任,要求监理单位发现事故隐患后需提出、停工、报告,在施工方案审核和实施过程中,强调要符合工程建设强制性标准。《条例》没有要求监理单位去控制施工现场的安全和去主动排除隐患。因为已经非常明确了这是施工单位的责任。所以,安全监理的特点也应在安全监理方法和手段上得到体现。

安全监理主要工作内容篇2

关键词:工程项目;工程监理;标准化

前言:当前社会企业的竞争,从一个侧面而言就是管理的竞争。而管理的核心内容就是标准化作业。这在工程监理的实践中尤为重要。无论是管理能力和技术水平,标注化的实施都需要采取一系列的细化和分解到细节,最后落实到实处,才能做到实效性好,随意性降低,标准化培训和准确性操作[1]。而在这个标准化的过程中,需要以业主的满意度提升作为唯一的标准和目的,无论是外在的硬件,还是内在的软件管理上,都需要采取一系列的措施来确保标准化的开展。最终以提高工程监理的管理水平为最终的目标而努力。

1.监理部门硬件标准化措施

1.1结构形式标准化

在设置结构上,监理部门的标准化体现在“驻地建设规范,人员配备合理,机构设置精干”为原则。采取监理部-专业(标准段)监理组-驻地监理工程师的三级直线型管理架构。主要起到运转协调、协作团结、互相配合、职责清晰的作用。让整个监理工作无论是从横向还是纵向,都渗透着组织完整性。从而为整个工程监理工作的开展提供强而有力的架构保证。

1.2配置人员标准化

在人员队伍的配置上,标准化的做法主要要求基于“国标”中对于监理人员队伍建设的要求,主要参照《电力建设工程监理规范》和GB50319-2000《建设工程监理规范》中的相关要求,即做到老年、中年、青年工程师队伍的有机结合,做到既符合合同要求,也体现出经验和活力的队伍搭配[2]。将那些具备专业监理技术,会管理、懂业务的骨干成员组成现场监理部,并配备具备暖通、水电、信息档案、合同、造价、质量和安全等资格从业的建立工程师。从而做到队伍结构上的技术保障性。

1.3配置设备标准化

在工作设施的标准化作业上,主要体现在于监理工作设备的完善,其中包括有游标卡尺、钢卷尺、经纬仪和水准仪等标准化设备;其次为生活区域的完善,包括有监理人员生活必须的空调、洗衣机、厨具、床被等生活用品[3]。最后为工作区域的标准化用品,包括有电话、传真、数码相机、打印机、复印机、计算机和办公桌椅等,这些都是监理工作顺利开展的有效物质保证。

2.监理部门软件标准化措施

2.1项目流程标准化

根据相关的文件和规范,在监理工作的流程上,需要做到标准化的操作,首先,需要对监理人员的岗位职责进行明确的规定和划分,例如总监理工程师岗位职责内容、专业监理工程师岗位职责内容和一般监理员的岗位职责内容需要清晰且条理化;其次,在监理的制度上,需要做到条理分明,健全而符合实际,其主要内容涵盖技术管理、造价管理、质量管理、安全管理、项目管理等;最后在监理工作的流程安排上,应该做到规范有序,严谨科学[4]。其主要的内容包括有组织协调工作流程、信息管理工作流程、合同管理工作流程、安全管理工作流程、造价控制工作流程、进度控制工作流程、质量控制工作流程和整体的监理工作流程只有以上三者的完整和细化,才能让监理员在实践中做到有章可循,做到公平、公正、公开的监理管理。

2.2策划文件标准化

策划文件的标准化作业,指的是工程设计文件和建设管理文件的要求和标准化内容。根据监理的总大纲要求,和相关的国家标准的要求,编写和组织《安全监理工作方案》、《专业监理实施细则》和《工程创优监理实施细则》等规范性文件,从而做到内容齐全、格式统一、文本规范[5]。其次,在实际的监理工作开展过程中,注重结合实际,做好监理定期的工作总结编制、质量评估报告、施工报审文件和审查意见、建设工程监理基本表式、监理旁站记录、会议纪要、监理月报和监理日志的完成。只有这样,才能做到监理工作的标准化实行。标准化记录和标准化控制。

2.3内部管理标准化

根据监理工作的需要,并结合工程项目的实际情况,制定完善的日常工作制度,主要内容有监理工作礼仪、报销制度、用车制度、卫生制度、作息制度、考勤制度等内容;并对于人事管理操作,制定出具体的人力资源绩效考核规定,基于公平公正的原则,每月度、季度、半年和全面分别进行对等公平的考核,并记录在案。最后,还包含有办法规则、制度的约束范围和培训交接内容等规范。让全部的监理人员按照全面的“公平、公正、公开”地做好监理服务。

3.监理过程控制标准化

3.1超前预控

在工程项目的开展之前,要预先对监理人员的职责再次进行明确,并做好工作的计划和任务。让其能够做到各司其职,尽职尽力。超前预控的主要内容包括有,要求监理员对于工程的合同、监理的合同和相应的法律法规做到熟悉,并组织开工前的相应培训,并采取安全专业知识的考核,只有考核达标之后才能职业上岗。其次,对于施工单位报审的各项文件进行专业性的审查,包括对特殊作业人员的资格、施工管理人员的资格,施工机械及器具进行意见审查并做好台账的登记。最后,组织专业监理工程师对施工图纸进行全面的审查,做到各项专业相互对接,并汇总审查的内容和意见,上报建设管理组织并等待答复。而对于工程材料的验收上,主要重点对于成品、半成品和原材料的取样检查,尽可能全面覆盖到工程的全面性,标准化覆盖,要求所有的材料100%符合要求之后才能投入建设。

3.2过程控制

在监理部门对于工程的过程进行控制,是监理的重点工作。主要通过有效的方法和管控手段来落实标准化的措施,做到结果有考核、过程有控制、操作有程序、实施有规范。日常工作上,需要定期展开旁站工作和日常巡视检查,明确巡视计划、内容和责任人。做到旁站及时,巡视全面消除隐患。并定期组织专项检查,对质量、安全等项目展开季节性的检查。

4.结语

监理项目部标准化管理对监理企业自身提高竞争力、促进企业不断发展。具有重要意义。在工程建设过程中,一定要深入领会标准化管理建设的内涵。学习借鉴兄弟单位的先进经验经常总结。不断查找不足,不断完善自我,严格按程序、按标准来处理监理过程中的问题,把监理工作提升为作业标准,用标准化作业来实施监理任务。努力使“标准成为习惯,习惯符合标准结果达到标准”。只有这样,才能确保工程项目监理部的各项标准化作业顺利实施,才能在实践中不断提高工程监理的管理水平。对于工程监理的标准化要求和监理工作中的实际情况相互结合,对于如何采取标准化管理,树立企业形象,提升监理效率。

参考文献

[1]任颖,杨世杰.浅析建筑工程项目安全管理[J].经济研究导刊.2011(19)

[2]姚雪峰.工程项目安全管理创新实现的途径研究[J].商品与质量.2011(S6)

[3]袁洪.浅谈工程项目安全管理[J].经营管理者.2012(05)

安全监理主要工作内容篇3

第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,根据安全生产法和有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训,适用本规定。

第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。

生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定,建立健全安全培训工作制度。

第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。

第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作,并按照本规定制定实施办法。

国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下简称安全生产监管监察部门)按照各自的职责,依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。

第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。

第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:

(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;

(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;

(四)职业危害及其预防措施;

(五)国内外先进的安全生产管理经验;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)其他需要培训的内容。

第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:

(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;

(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;

(五)国内外先进的安全生产管理经验;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)其他需要培训的内容。

第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准,由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训,必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,经安全资格培训考核合格,由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。

其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后,由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章其他从业人员的安全培训

第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。

第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十五条生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十六条厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:

(一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;

(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;

(三)从业人员安全生产权利和义务;

(四)有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂(矿)级安全培训除包括上述内容外,应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

第十七条车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:

(一)工作环境及危险因素;

(二)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;

(三)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;

(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;

(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;

(六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;

(七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;

(八)有关事故案例;

(九)其他需要培训的内容。

第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括:

(一)岗位安全操作规程;

(二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;

(三)有关事故案例;

(四)其他需要培训的内容。

第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。

生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第二十条生产经营单位的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

特种作业人员的范围和培训考核管理办法,另行规定。

第四章安全培训的组织实施

第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司(集团公司、总厂)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司(总公司)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。

省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)的安全培训工作。

市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作,由生产经营单位组织实施。

第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自主培训为主;可以委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。

第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。

第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。

第五章监督管理

第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查,督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。

第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查,主要包括以下内容:

(一)安全培训制度、计划的制定及其实施的情况;

(二)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况;其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况;

(三)特种作业人员操作资格证持证上岗的情况;

(四)建立安全培训档案的情况;

(五)其他需要检查的内容。

第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。

安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得和。

第六章罚则

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:

(一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;

(二)未建立健全从业人员安全培训档案的;

(三)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:

(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的;

(二)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的;

(三)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的;

(四)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

第三十一条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款:

(一)编造安全培训记录、档案的;

(二)骗取安全资格证书的。

第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中、的,由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。

第七章附则

第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、(矿务局)局长、矿长(含实际控制人)等。

生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员,以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

安全监理主要工作内容篇4

关键词:建设工程;监理;安全管理;安全控制;措施

前言

安全监理作为监理单位非常重要的一项工作内容,在具体实施过程中需要做好预防控制,并在实施过程中加大主动控制力度,进一步建立详细的安全监理工作的内容、流程,督促施工单位构建完善的安全保证体系,在施工过程中做好自控。安全监理人员要及时发现施工过程中存在的各种安全隐患,并及时将各类安全隐患进行消除,确保将事故安全隐患降至最低水平,保证安全监理工作目标的实现。

1工程建设监理过程中安全管理的工作内容

(1)作为项目监理机构,需要严格按照法律法规及相关标准,在建设工程实施过程中履行好安全生产监理职责,同时还要将安全监理工作内容、方法和措施纳入到监理规划和监理实施细则中来。

(2)针对于项目施工单位各项工作进行严格审查,如安全生产规章制度、制度实施情况、施工安全生产许可证及安全生产人员资本及配置情况,同时还要对施工机械的设施的安全许可验证收手续进行进一步审查。

(3)监理机构需要对报审的专项施工方案进行审查,对于与要求相符的,则由监理工程师签字后报建设单位,部分专基施工方案中具有较大危险性而且规模较大的分项工程,需要对施工单位论证及审查情况进行检查。对于专项施工方案审查过程中,需要重点审查编审程度、安全技术措施等,确保与相关规定及工程建设强制性标准相符。

(4)在监理过程中一旦发现存在质量安全隐患问题,则需要及时要求施工单位进行整改,情节严重时要停工处理。

2建设工程监理中安全控制的措施

2.1正确处理监理单位与施工单位之间的关系

在建设工程项目实施过程中,施工单位作为安全工作的主体,不仅需要履行好对业主的安全施工承诺,同时自觉接受监理单位的安全监管。对于施工单位来讲,需要正视监理单位监理人员的工作,将其看作是帮助自己发现隐患及消除隐患的好帮手,因此在实际施工过程中,不应站在监理单位的对立面,需要认真执行监理的指令,及时对事故隐患进行处理。在实际工程项目实施过程中,建筑工程施工现场的安全管理工作主要还需要施工单位来完成,施工单位需要努力提高施工人员的安全意识,全面提高施工人员的整体素质,确保严格按照规定要求进行施工,做好安全防护措施,做到文明施工。监理单位在施工过程中的监理工作是建筑工程安全工作的外力措施,在具体履职过程中要严格按照国家标准规范要求进行工作,避免出现故障为难施工单位及向施工单位索要的情况。在实际建设工程项目实施过程中,施工单位要与监理单位进行有效沟通,相互配合,从而做好各项安全生产工作,确保施工作业的安全。

2.2合理运用监理手段,注重工作实效

在具体监理工作中,监理人员要坚持原则,具有高度责任心,能够准确对工作尺度进行把握,在监理过程中要及时与建设单位和施工单位进行沟通,能够深入现场掌握第一手资料,及时发现施工过程中存在的安全隐患,并查明原则督促整改。通过合理运用监理手段,全面提高安全监理工作的实效性。在具体监理工作过程中,监理人员还要能够充分的运用经济、合同和技术等手段,要对合同及合同条款进行深入研究,促使施工方及时消防安全隐患,并对自己不当行为进行改正,有效维护好生产的安全。

2.3检查施工单位安全技术交底的情况

监理人员需要对施工单位安全技术交底制度进行检查,在进行生产任务分派过程中要对管理人员和作业人员进行安全交底,并由各方责任人进行签字确认。在具体工作中,安全技术交底要与下达的施工任务同时进行。同时安全技术交底还要与施工作业情况相结合,监理人中要对危险因素、施工方案、规范标准、操作堆积和应急措施等的交底情况进行检查,明确施工F场安全防护设施、安全操作堆积及安全注意事项等内容,而且要以书面形式进行安全技术交底。

2.4强化安全意识,保证安全监理资料的完整

监理人员应在监理例会、有关会议上适时强调安全生产工作的重要性,通报施工中存在的安全生产隐患,违规违章现象和处理结果。监理例会应将安全生产分析列为会议重要议程,分析安全生产存在的问题和原因,提出整改要求,提高工程参建各方人员的安全生产意识;监理日志要完整记录安全生产状况,会议纪要有关安全的内容要准确反映,监理月报必谈安全等等,各类安全监理资料应齐全完整,妥善保管、及时归档。

2.5及时进行安全阶段评价,达不到合格标准必须限期整改

在建筑工程安全监理工作中,需要对照《安全检查标准》的要求,在地基基础工程、主体工程完工(高层建筑须分段)、工程竣工后,分阶段根据各分部工程的组成内容,逐项进行评定、打分,综合评定其安全等级。同时在《安全检查标准》中要求:“当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时,必须限期整改达到合格。”这是强制性条文,必须严格执行,一旦在安全评价中达不到合格标准,则必然限期整改。

2.6严抓安全隐患的整改

监理人员对于施工过程中的安全监理,通常会采用安全巡查方式来进行安全监控。多数时候会在现场通过巡视及旁边、不定期质量和安全巡查、定期联合检查等手段来及时发现安全隐患及违章作业情况,对于发现的问题监理人员可以采用口头或是书面的形式来责令施工单位整改,当安全隐患较为严重时,要求施工单位停工处理。施工单位整改后,监理人员要亲自到现场进行检查,经整改验收合格后才能进入下一道工序的施工。

3结束语

随着当前建设工程项目的不断增加,工程规模也在不断扩大,这使建筑工程无论是生产还是建设环境都存在严竣的安全隐患,因此作为监理单位,需要履行好自身的安全监理职责,加强对安全控制工作重要性的认识。并在实际工作中全面提升监理人员的专业技能和综合素质,针对施工过程中存在的各种安全隐患采取有效的措施加以控制,确保施工作业的程序化、标准化和科学化,加强安全生产教育工作,抓好施工过程中每一个细节,确保安全制度能够落实到实处,履行好安全监理职责,确保安全监理工作的顺利开展,为建设工程施工安全奠定良好的基础。

参考文献

[1]卢高平.我国建筑安全管理存在的问题及其对策[J].中国建材科技,2014(05).

安全监理主要工作内容篇5

一、安全工作监督管理的意义

坚持“以人为本、生命至上、安全第一”,“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“管行业必须管安全”原则,严格落实农机监理系统、农药鼠药的经营标识和质量监管、所属企事业单位和机关各处(室)为重点的各类安全工作的监督管理,坚决杜绝发生重特大安全事故,深入推进科学发展、安全发展,努力构建“安全吉林”。

二、安全工作监督管理和指导原则

坚持属地管理原则。各级农业行政主管部门负责本辖区内本行业(领域)安全工作的监督管理和指导。

坚持管行业必须管安全原则。各级农业行政主管部门依法履行部门安全工作指导和监督职责,负责本行业(领域)安全工作的监督管理和指导。

三、安全工作监督管理和指导范围

安全工作监督管理范围是以全省农业系统农机安全,农药、鼠药经营标签和质量监督管理,所属企事业单位和委机关各处(室)为重点的安全工作监督管理和指导工作。

四、安全工作监督管理的主要内容

(一)农机安全方面监督管理和指导内容:

一是签订安全工作责任状。

二是安全隐患排查治理。

三是拖拉机、联合收割机及其驾驶人档案规范化管理。

四是拖拉机、联合收割机检验率、农机事故信息报送和农机事故应急预案。

(二)农药鼠药质量方面监督管理和指导内容:

一是重点区域:水稻主产区、蔬菜主产区、城乡结合部市场、省际县际结合部市场和乡(镇)、村屯基层农药经营门店。

二是重点产品:国家禁限用农药、有效成分不足、种类与登记不符、冒用农药登记号、假劣农药、标签不合格农药及近两年农业部和省农药质量监督抽检不合格的农药。

三是重点单位:当地农药生产企业、较大农药批发商、自行包衣的种子加工企业和近两年农业部和省农药质量监督抽检不合格的农药生产经营单位。

四是高毒农药的监管:监督高毒农药定点(专柜)经营,督促高毒农药经营单位建立营销台帐和高毒农药销售记录,高毒农药经营使用可追溯管理。

(三)委机关和委所属企事业单位安全工作监督管理和指导内容:

一是安全隐患排查。

二是安全整改措施。

三是安全法规落实。

四是安全组织领导。

五是安全制度建设。

六是安全培训演练。

七是安全应急救援。

八是安全预案制定。

九是安全设施配备。

十是安全档案建设。

五、安全工作监督管理和指导责任分工

按照“管行业必须管安全”的原则,各级农业部门安全工作监督管理和指导的责任分工是:

主要领导负责安全工作监督管理和指导的全面工作。

分管领导负责所分管单位和行业(领域)的安全工作监督管理和指导。

省农委办公室负责机关和企事业单位安全工作监督管理和指导。

省农机安全监理总站负责农机系统安全工作监督管理和指导。

省农业技术推广总站负责农药、鼠药经营标签质量监督管理等环节的安全管理和事故防范监督管理和指导工作。

各级农业部门按照安全工作监督管理和指导范围负责本辖区内本行业(领域)安全工作监督管理和指导。

农业系统安全生产工作领导小组负责安全工作监督管理综合协调工作。

安全监理主要工作内容篇6

【关键词】:建筑施工技术;现场交底;工作流程

中图分类号:tU74文献标识码:a

前言:

技术交底是每一个建筑施工项目不可或缺的环节。技术交底中需要包含具体可操作的质量保证措施和安全保证措施,以及监控重点和注意事项等内容。在具体工程施工的过程中,技术交底是一项必不可少的开工前的准备活动。任何一个建筑项目工程在实施过程中都应该进行技术交底,面对当前施工人员素质参差不齐,施工现场人为造成的质量、安全问题和事故的现状,现场技术交底在具体施工的过程中显得尤其重要,是确保施工项目安全高效建设的保障。

1、现场技术交底工作的意义

当前我国建筑工程项目实施过程中,专业操作人员所占比重很小,大部分现场从事一线操作的都是农民工,这些民工缺乏专业的技术指导,没有经过系统的专业技术培训,在具体实施过程中频发的事故中也可以窥见一斑。这些一线工人在项目施工过程中基本上依赖现场施工员的技术交底指导。如果没有具体的现场施工技术指导,以一线工人的理解去实施施工,难免会产生对设计意图理解的偏差,对工程竣工时间、质量都会产生不可估量的后果。对于施工工艺要点的把握能更好地体现工程设计意图,那么最终的成品将会是一个建筑艺术品,充分表达设计者的理念。最重要的一点是能加强一线工人的安全意识,施工技术交底能提醒工人们注意防范施工过程中容易发生的危险,做到及时避免,为安全施工工作提供保障。此外,越来越多的新技术出现在现场施工技术领域,对于一线工人的技术要求也越来越高,这种情况下也从另一个层面上凸显了交底工作的重要性。

2、现场交底分类

一般而言,技术交底分为三类,项目总工程师对主管技术的工程师以会议形式进行工程施工技术交底;之后,技术主管工程师向现场的技术员以书面形式交底;最后是现场技术员对项目施工工人以书面加口头辅助讲解的方式进行交底。但建筑工程要保证工程质量,就必须配合监理的工作,尤其是建筑施工技术的现场交底工作,关乎工程组织建设、工程质量及安全管理问题,下文着重从监理角度阐述问题。

(图工程技术人员现场讲解图纸)

2.1、监理机构参加业主组织的设计技术交底

开工前期,施工和监理方的主要技术工作就是充分熟悉设计文件,认真弄懂设计意图及工程特点,以便及早发现设计问题。在业主组织的设计技术交底会上提出,及时按规定程序解决。在施工过程中,还要参加或组织对重大、复杂或采用新技术、新标准、新结构、新工艺、新材料的工程项目进行的专题技术分析交底会。

2.2、参加和见证施工方内部进行的质量安全技术交底

现场监理工程师应在分部、分项工程和关键的工序施工前,对施工方编制的该分部、分项、工序工程质量安全技术交底书进行审查。同时,还应参加施工质量安全技术交底会议,见证其交底的全过程。重点注意以下交底事项:(1)其内容是否涵盖了该分部、分项工程或关键工序的主要事项;(2)是否正确详细说明了控制质量的依据、标准要求,质量保证措施是否具体可操作;(3)安全保证措施是否具体可操作,是否清楚地交代了安全注意事项和应急处置预案;(4)是否明确了该项工程第一责任人、质量和安全责任人;(5)是否有书面质量安全技术交底书。交底双方是否都在交底记录(或交底书)上签字确认。应要求所有被交底的施工人员亲笔签认。监理人员应积极支持、配合和监督施工方认真进行质量安全技术交底工作,并将该项工作自始至终地坚持下去,以确保所有施工人员“知其然,并知其所以然”。如条件具备,监理人员还应督促或见证施工方对特种作业人员的质量安全技术交底工作。

2.3、现场监理机构就监理规划向施工方的交底

开工前,监理机构应组织向施工方就监理规划的主要内容进行交底,使施工方的各级施工人员了解:所监理的范围和内容,监理依据,监理机构人员的组成、职责与分工,监理工作程序,监理程序和制度,等等。使施工方在项目施工过程中,能够主动配合监理机构有序地开展监控工作。

2.4、监理机构内部的交底

监理机构内部“工作交底”,指在正式开展监理工作之前,由项目总监主持的向监理站全体成员介绍监理工作中的任务、职责、计划、措施及监理工作内容、方法、要求的会议。而监理机构内部技术交底是对监理规划和各专项监理实施细则相关内容的进一步细化,主要就某一具体项目、关键工序和关键部位的监控要点、主要技术参数、特殊施工工艺和关注要点等内容,针对监管该项目的监理人员进行的交底。

3、现场技术交底工作流程

3.1、现场交底工作的前期准备

由于建筑工程施工的技术指导呈层层交底制特性,到达现场施工技术交底这一环节时,意味着施工技术交底的责任重担落到了现场施工员身上,现场施工员在进行现场技术交底工作之前首先要准备好交底材料,熟读工程图纸,之前的会议纪要和其他相关文字材料(如特殊工序施工方案等),保证现场施工员对建筑工程项目概况、施工总体部署、施工方法、施工措施、施工进度要求、工程质量要求等方面有全面的了解,便于在现场技术交底的时候更好地向一线工人阐述整个工程施工过程中的重点所在。建议现场施工员依据施工经验编写施工过程中易出现的安全隐患,提高一线工人的安全意识,加强工程施工过程中的规范化建设。

3.2、现场技术交底的内容

现场技术交底时,在分部、分项进行讲解前要对工程进行统一的交代,让工人对施工项目有一个初步了解,再进行细节交底。在施工操作交底时要按照工序针对不同的岗位有不同交底方案。现场交底时应包括施工顺序、操作流程、细节尺寸、材料选择、混合料的配合比、模装要求、支架设备搭建、施工质量标准、施工进度、注意事项和安全防护措施,在口头讲解的过程中还要注意的是表达形式,现场施工员长期同一线工人一起合作,要根据工人的实际理解水平以易于他们接受的语言来表达技术要求,做到通俗易懂。

首先是土石方工程的现场技术交底工作,作为工程施工的第一步,技术人员在交底时要注意选定开挖机械、开挖方法,同时提醒在施工时注意的问题如预留车道、随时关注土方动态、对于下雨之后的处理方法以及夜间施工的照明要求及相关安全标志的设立和识别。砖石砌筑工程交底时要依据标高找平基础面、结构面,在放线过程中严格按设计要求进行,不允许错放、漏放情况出现;对于基础的选砖、排砖、盘角、挂线、砌砖等工序要求进行详细解释,必要时可以采用辅助手段(如相关操作视频)协助讲解。

钢筋混凝土工程交底要注意现场施工条件,设计相关模板,从安装脚手架到在边线贴密封条到立片模到安装柱箍到校正最后固定,施工过程会涉及的砂、石骨料含水量计算、混凝土的配合比等都需要在交底过程中及时提醒工人。钢结构工程的材料准备、器具准备、场地准备等都要进行具体交代,强调施工要点。屋面与防水工程中需要强调屋面的具体做法以及项目所需达到的防水等级,对找平层和保温层有着不同的技术要求,同时,不同类型的屋面和不同的屋面材料都有不同的要求,最后都需要注意的一点就是养护。装修工程是整个建筑施工技术要求中对工序协调有设计意义的一点,着重注意保证工序之间的时间利用及高空安全作业的注意事项等。

4、做好监理内部交底

4.1、从制度入手,做好监理内部交底

构建一个高效的监理站运行机构,除了足够的监理人员并保证人员的素质外,还要有好的制度去保证整个体系的运行。为此要想做好监理内部交底就应该先建立监理内部交底制度。明确监理内部交底的对象、内容、形式、时机以及交底的程序等。同时要做好交底记录。

4.2、重视监理交底的形式和方法,保证交底的效果

监理内部交底可采取书面交底与会议交底相结合的形式。为了保证监理内部交底的效果,其内容应编写成规范性(格式化)文件。根据不同层次,交底文件编写的内容应有所侧重。对于内部总体交底文件,应着重介绍监理工作内容与程序、监理工作制度、监理机构人员的组成、名单、分工和职责。对于专业技术交底文件,应着重介绍专业监理工作所执行的相关规范、所涉及到强制性标准的内容、监理工作流程、监理控制的要点和措施等。对于基层技术交底文件,应着重介绍分项工程工序质量的要求、监理控制部位、易产生质量通病的施工难点及预防措施等内容。交底文件应在召开相应的交底会议时发放,同时要有发放和签收记录。当监理规划和监理实施细则进行调整或补充、修改时,其变动内容也应交底发送给相关监理人员。由于监理人员变动需要交底时,可采取会议交底或发送相关技术交底文件进行个别交底的方式。

5、结束语

在施工中,技术交底作为一项建筑工程的施工技术管理方面的主要的工作内容之一,它从总体上决定了工程项目的施工进度以及工程的施工质量。所以,无论是整个的工程亦或是工程施工过程中的某一个小部分的施工都应当做到能够及时而且十分准确地完成技术交底工作。

参考文献:

安全监理主要工作内容篇7

近年,我公司承担西安铁路局管内下穿铁路顶进框架桥施工监理多处,由于受铁路既有线行车影响,下穿铁路框架桥施工监理风险较大。现就下穿铁路顶进框架桥施工监理谈一下自己的浅显认识。

一.施工准备监理

1.编制好监理规划和细则

监理规划和实施细则核心是指导和操作,无规划、细则,监理工作一片茫然。规划和细则编制应注意以下几点:

⑴监理规划编制

总监主持,桥梁、线路专业监理工程师参加,软土地基可聘请地勘人员和有顶进施工经验人员参加,集思广益;遵循施工、监理合同约定;涵盖《铁路监理规范》规定内容;克服照搬照抄。

⑵监理细则编制

专业监理工程师编制,总监批准,依据图纸、合同、规范和批准的监理规划、批准的施工组织设计;分框架桥预制、顶进两部分编制;结合工程特点、行车环境综合考虑,做到详实、具操作性。包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制点和目标、监理工作方法和措施。

⑶做好监理技术交底

监理技术交底是开展监理工作的重要环节,虽然顶进桥工程实施监理多年,但建设主体对监理工作的理解有差距,尤其是对监理工作规范化、程序化、制度化了解不深,有必要在工程开工前,由总监理工程师组织业主、承包商、监理人员进行监理工作交底。

交底内容:业主委托监理的范围和内容、监理工作依据、监理组织机构、监理规划和监理实施细则的主要内容、监理工作制度等。

二.施工过程监理

监理工作主要内容是“三控二管一协调”,铁路行业特点决定安全控制为“三控”之首。

1.施工安全控制

⑴控制依据:部局有关营业线施工规定;设计文件;批准的施工组织设计。

⑵控制内容:既有线施工安全。

⑶控制方法:预控、自控为主、动态检查。监理人员通过审核顶进桥施工组织设计、现场安保体系运行、项目管理人员及特殊作业人员持证上岗情况、总监巡视并检查安全措施落实情况等进行现场控制。

⑷安全控制点设置

安全控制点设置

顺序安全控制点控制要求

1施工方案架空方案及列车限速条件符合设计及有关部局营业线施工管理规定;架空方案经局设计文件鉴定委员会批准。

2工作坑开挖与相关设备管理单位签订施工配合协议;对作业人员进行交底;基坑边缘距线路满足《工务安全规则》规定;基坑宽度、深度、边坡坡度符合设计;坡脚防护到位;基坑顶部及底部排水系统完善。

3电缆防护人工探查;设备管理单位全程监控。

4施工便梁

安装拆除支墩强度满足设计;线路坡度调整、应力放散、防爬桩设置完成;纵横梁封锁点安装拆除;专人负责,统一指挥。

5箱涵顶进检查架空是否符合设计;安全预想、应急预案及应急材料设备是否到位;施工负责、技术、专职安全员、防护员是否到位;利用列车间隙顶进;专人定时检查轨面标高、架空支墩、线路几何尺寸。

6八字墙施工架空线路,开挖基坑;满足行车安全,拆除架空。

2.施工质量控制

质量控制是施工过程的重点,事关工程主体结构寿命及铁路运营安全。

⑴控制依据:设计文件、合同、规范、标准、监理规划及细则。

⑵控制内容:主要从影响质量的五大要素人、机、料、法、环方面进行控制。主要包括:承包商现场质量、技术管理体系、组织机构、管理制度、人员资质、施工方案和重点部位、关键工序的控制措施报审;进场机械设备报验;进场主要材料报验;隐蔽工程及工序报检;测量放线成果审核;施工单位试验室(含外委)审核。

⑶控制方法:审核书面文件报表与现场检查试验相结合;总监全面检查与重点部位现场监理旁站监督相结合;施工单位自检与监理验收相结合。

⑷关键工序质量控制点设置

①工作坑:基坑位置、尺寸、标高、地质情况、临时排水系统。

②模板制作及安装:尺寸、标高、预埋件位置;强度刚度稳定性;模板内部清理;安装误差。

③钢筋:品种、规格、尺寸、搭焊接长度。

④混凝土:水泥品种、标号、砂石质量、混凝土配合比、外加剂比例、混凝土运输、入模温度。

⑤防水层质量控制点:材料质量、基层平整度、施工工艺。

3.进度和投资控制

⑴进度控制:依据合同工期,考虑防洪、春运对施工工期的影响。从以下几方面实施控制:

首先,审核并优化进度计划。分析投入机具、材料、人力是否满足要求,并适当储备。

其次,编制进度控制方案。从技术上分析计划的可行性;从合同和经济上制定约束措施。

第三,检查督促落实。

⑵投资控制:主要依据施工合同和投标文件,严格控制变更,按期对合格工作量结算。

三.重视资料管理

1.监理资料应符合《铁路建设工程资料管理规程》有关规定;

2.日常资料专人负责及时收集;

3.阶段性资料应做到:月报总监组织,按时编报;工程预验收后编写质量评估报告;监理工作结束编报监理工作总结。

4.监理档案编制和保存执行《建设文件归档整理规范》有关规定。

四.巩固成效与改进不足

1.巩固成效

⑴“三控”得到有效控制。我公司所监理的下穿铁路框架桥项目,未出现质量、安全责任事故,工程质量、安全、进度、投资控制得到建设单位的肯定。

⑵监理工作规范化、程序化得到提高,自觉、主动服务业主意识得到加强。

2.改进不足

⑴监理人员素质参差不齐,需全面提高。监理既要懂专业知识,又要懂《监理规范》、《合同法》等法律法规。总监安排监理人员应根据专业特点及个人专长合理配置。

⑵监理事前控制、主动控制还有待加强,提前制定并落实纠偏预案,确保框架桥就位误差满足验标规定。

⑶收集资料的及时性、闭合性和可追溯性还有待加强。

总之,下穿铁路顶进框架桥施工监理应严格执行监理工作的规范化、程序化、制度化和“四控制”原则,加强现场管理和过程控制,最大限度为业主提供优质技术服务。

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安全监理主要工作内容篇8

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加强和创新安全监管工作,不断强化企业安全生产责任,依靠科技进步和技术支撑,逐步建立安全生产事故隐患排查治理体系,通过加强“综合治理”、抓“预防为主”的落实、实现“安全生产”的目标,切实抓住隐患排查治理这一抓手,牢牢把握防范事故的主动权,坚决打好隐患排查治理攻坚战,及时排查治理和消除各类安全生产事故隐患,有效防范和减少事故,保障人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

建立完善安全生产事故隐患排查治理机制(一个机制);建立隐患动态监管系统和企业安全生产事故隐患自查自报系统(两个系统);完善安全生产事故隐患排查治理责任体系、标准体系和安全教育培训体系(三个体系);健全和落实安全生产事故隐患排查治理报告制度、台账管理制度、督查督办制度、考核和责任追究制度(四项制度);实现管理时段从事后转变为事前,管理对象从事故转变到隐患,管理方式从应急转变到预警,管理手段从行政转变到法律和经济相结合,管理内容从事故伤亡转变到职业安全健康(五个转变)。

三、工作思路

(一)推进隐患排查治理信息化建设。依托现有的煤矿安全隐患排查治理监管中心,结合安全监管信息化建设,建立统一的隐患排查治理监管信息系统,逐步实现安全隐患自查——上报——政府及监管部门监督指导——企业整改——整改效果评价和反馈的完整闭合管理。

(二)完善和落实隐患排查标准。依据安全生产有关法律法规和标准、规范,严格按照安全生产标准化建设的要求和各行业领域的评定标准的规定,结合本县及各行业领域实际,细化安全生产事故隐患排查标准,使企业知道“查什么、怎么查”,使监管部门知道“管什么、怎么管”,实现隐患排查治理工作的规范化、标准化、有效化。

(三)明确和落实责任。进一步明确和落实企业、各级政府、安全监管部门、行业管理部门在隐患排查治理工作方面的职责,切实落实企业主体、综合监管、专业监管、属地管理、行业安全管理等责任。建立健全规章制度,明确工作流程,真正做到“事有人管、责有人负”。

(四)严格实施分类监管。根据各行业领域实际,按照企业规模、安全生产基础条件、安全管理水平、危险有害因素和程度等,在隐患排查内容、具体隐患分类、治理标准、监督检查频次等方面实行分类监管,提高安全监管的针对性和规范性。

(五)加强动态考核。建立完善考核奖惩和激励机制,把隐患排查治理工作纳入安全生产月调度、动态考核、年终综合评定考核机制的重要内容,加强监督检查,突出工作过程管理和结果量化。依法依规严厉查处企业违反隐患排查治理和安全生产规章制度的行为。

四、主要内容

(一)体系构架

1.建立系统。以企业分级分类、信息化管理为基础,建立以企业安全隐患自查自报系统、动态监管系统等为主要内容的隐患排查治理信息管理系统,实现隐患排查治理工作的全过程记录和全天候监督管理。

2.用好系统。以企业自查自报为核心,落实企业主体责任。企业运用该系统实现自查隐患、上报隐患信息、接受相关部门监督指导、整改隐患的动态管理;安全监管部门运用该系统对日常执法检查数据、企业自查自报隐患数据等信息进行统计分析,及时掌握安全生产动态,更好的实施有效监管。

3.加强监督管理。以检查考核为手段,落实安全监管责任。在县委、政府统一领导下,县安全监管部门按照职责对全县区域内生产经营单位排查隐患治理事故隐患工作依法进行综合监督管理;乡(镇)人民政府、县直有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。

4.加强教育培训。以培训教育为保障,着力提高从业人员安全操作技能和安全生产意识,县(乡)安全监管、行业主管部门要对辖区内相关生产经营单位从业人员开展有针对性地安全生产教育培训。安全培训应当包括安全生产法律法规及标准、安全生产管理知识、事故防范和应急救援管理、职业危害及其预防措施、先进的安全生产管理经验以及典型事故案例分析等方面的内容。

(二)职责划分

1.企业全面负责。生产经营单位是隐患排查、治理和防控的责任主体,其主要负责任人对本单位隐患排查治理工作全面负责:一是建立健全隐患排查治理、建档监控和定期上报等制度,逐级建立并落实主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。二是依据企业安全生产标准化建设目标、要求,制定隐患自查标准,重点要针对基础管理和现场管理部分。三是定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。依托自查自报系统,将排查出的事故隐患按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。对排查出的一般隐患,要立即组织整改;对重大隐患,企业要及时上报属地安全生产监管部门和行业管理部门并制定实施隐患治理方案。四是对本单位事故隐患排查治理情况要定期进行统计分析,由生产经营单位主要负责人认可后,依托综合信息平台及时报送安全监管部门和有关行业管理部门。

2.部门监管责任。各行业主管部门要切实履行行业管理职责,研究建立本行业(领域)隐患排查治理长效工作机制,积极推动企业开展隐患自查自报工作,对排查出的属于本行业系统的隐患进行确认;积极开展隐患排查专项行动,督促本行业(领域)重大隐患的治理和验收工作。检查核实情况应及时填写入分类分级管理数据库中,并定期通报。行业主管部门除对生产经营单位和乡(镇)人民政府上报的重大隐患进行核实外,还应组织专项安全隐患排查,排查出的隐患要指导企业进行整改。

3.属地管理责任。各乡(镇)要按照属地管理的原则,定期研究、部署辖区内隐患排查治理工作,除企业自主开展排查上报的隐患外,各乡(镇)人民政府要定期组织专项安全隐患排查,对排查出的重大隐患严格挂牌督办,确保按期整改消除。隐患检查情况应及时填入分类分级管理数据库中,并定期通报。

五、实施步骤

(一)启动阶段(2012年3月至2012年6月):按照国家、省、市的安排部署,制定具体的工作方案,全面启动隐患排查治理体系建设。

(二)排查摸底阶段(2012年6月至2012年8月):安监、发改、工商、工能等部门要加强沟通,紧密配合,建立长期隐患排查治理协作工作机制,根据企业规模、管理水平、技术水平和危险因素等条件,全面掌握企业底数和基本情况,建立企业安全生产档案,对企业进行分类分级管理,建立“按类分级、依级监管”的管理模式。

(三)标准、制度及系统建设阶段(2012年9月至2014年3月):按照省、市的统一部署,以安全生产标准化建设评定标准为基础,组织专家梳理细化完善生产经营单位隐患排查标准,明确各类企业每项安全生产工作的具体标准和要求,重点建立健全煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、冶金等行业领域“严于全市、符合实际”的隐患排查标准,实现安全隐患排查治理工作有章可循、有据可依。建立隐患排查治理信息系统,包括企业隐患自报自查系统、安全隐患动态监管统计分析评价系统等内容,形成既有侧重又有统一衔接的综合监管服务平台,实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理。利用该系统,企业对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作进行管理;安全监管部门对企业自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执法到位等情况进行统计分析,对重大隐患治理实施有效监管。

(四)巩固实施阶段:(2014年4月):全面巩固和推广隐患排查治理建设成果,不断完善制度、标准和工作机制,实现隐患排查治理工作的常态化、规范化、科学化、有效化。

六、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。各乡(镇)、各部门要充分认识隐患排查治理工作在安全生产工作中的重要作用,进一步提高思想认识,加强组织领导。县政府建立安全隐患排查治理体系工作领导小组,由县安委会主任、县人民政府副县长李军任组长,县财政局、发改局、安监局、公安局、工能局、交通运输局、住建局、工商局、交警大队等单位为成员单位,领导小组下设办公室在县安监局,周龙俊局长兼任办公室主任,负责县安全隐患排治理体系建设的有关日常事务工作。各有关部门要充分认识建立安全生产事故隐患排查治理体系工作的重要性,切实加强对深化隐患排查治理工作的领导,主要领导要亲自抓、亲自安排,全面推进安全生产事故隐患排查治理工作。

(二)完善制度,落实责任。县安委会要结合本县实际积极出台相关制度,理顺部门、属地的安全生产事故隐患排查治理职责,形成各司其职,齐抓共管的工作格局,实现隐患排查治理工作的全面覆盖和无缝化管理。要进一步完善安全生产目标考核制度,突出工作过程和结果量化,将隐患排查治理信息系统、日常执法检查、日常部署工作完成情况等过程管理指标作为考核指标,纳入对部门、属地和企业年终安全生产工作目标考核,提高安全生产工作考核的约束力和公信力。要严格绩效考核和责任追究,对责任不落实、考核不达标的单位或个人,应给予通报,并进行严肃处理。对在深化隐患排查治理工作成绩突出的,应予以公开表彰奖励。

(三)典型引领,示范带动。要积极培养和树立深化安全生产事故隐患排查治理工作典型企业和先进事例,引领隐患排查治理工作深入开展;要组织召开先进典型经验交流会、座谈会以及加强宣传报道等方式,广泛推广典型经验,全面深化隐患排查治理工作;要以安全生产标准化建设和安全示范建设为抓手,把隐患排查治理工作作为重要内容纳入安全生产标准化建设中,深入推进,提高本质安全水平;要加强对建设隐患排查治理体系进展情况的检查和指导,工作有序部署、严抓落实、力求实效,提高安全隐患的整改率。

安全监理主要工作内容篇9

一、总体要求

全市安全生产百日督查专项行动要做到“四个结合”,即专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合,专项行动与落实重点行业主管部门监管责任相结合,专项行动与重点行业领域企业主体责任落实、从业人员素质提高和技术进步相结合,专项行动与有关部门已部署开展的隐患排查治理工作相结合。为此,各区县、各有关部门、各单位要采取有力措施,切实抓紧抓好。各级政府要加强领导,全面部署,明确职责和分工。各安全监管部门要按照职责分工,扎实工作,通力协作,共同推进。各生产经营单位要认真开展自查自改,深入排查隐患和问题,切实做到排查不留死角,整治不留后患。

二、主要目标

通过这次安全生产百日督查专项行动,进一步强化安全生产监督管理,强化各项隐患治理措施,促进企业安全生产主体责任和政府监管主体责任的落实,建立健全隐患治理和危险源监控制度,推进本市“隐患治理年”工作的有序开展,有效防范和减少各类事故的发生,努力构建安全生产长效机制,提高城市安全生产保障能力,为奥运会顺利举行营造良好环境。

三、督查内容和责任部门

按照办公厅《通知》和安委会办公室《关于在重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动的意见》的要求,本市安全生产百日督查专项行动的督查内容和责任部门如下:

(一)综合督查内容

各区县政府对本行政区域内生产经营单位的督查内容为:安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全生产责任制建立及落实情况;安全生产投入情况;安全生产管理机构设置和人员配备情况;安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况;安全生产重要设施装备、特种设备日常管理维护、保养情况,劳动防护用品采购、查验、配备和使用情况;新建、改建、扩建工程项目“三同时”执行情况;重大危险源普查、监控、预警制度建设及措施落实情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况;开展隐患排查、登记、整改、监控情况;按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况;应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;相关专项督查内容落实情况。

(二)专项督查内容及责任部门

市有关安全监管部门对本系统生产经营单位督查的内容包括综合督查内容和以下专项督查内容。

1.道路交通运输

督查内容:整治超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况;运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站、轨道交通的安全监管的情况;危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导等安全监管的情况。

责任部门:市公安局(交警)、市交通局、市市政局。

2.人员聚集场所与消防安全

督查内容:商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所,易燃易爆化学物品单位,“三合一”场所,高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训的情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置的情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行的情况;电气线路敷设以及电气设备的安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能的情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品单位场所的安全布局情况;新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收的情况;消防产品使用领域质量的情况。

责任部门:市消防局、市民防办、市旅游委、市教委、市卫生局。

3.生产安全

督查内容:冶金、有色、石油、化工、危险化学品生产(储存)等工矿商贸企业安全管理基础和标准化建设的情况;开展隐患排查治理和反“三违”的情况;安全生产许可证换发的情况;防硫化氢中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然灾害易引发事故的措施落实情况;重大危险源分级监控的执行情况;开展危险化学品安全专项整治、危险化学品登记的情况;特种作业审批制度落实及现场管理的情况;加油(气)站设计、设施和周边安全距离设置,卸油、加油、检修等环节安全管理制度的落实情况;烟花爆竹生产经营单位开展反“三违”情况及打击非法生产经营烟花爆竹违法行为等情况。

责任部门:市安全生产监管局、市国资委、市消防局、市水务局。

4.建筑施工

督查内容:房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故的措施;高大模板支撑体系、隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施的制定和落实情况;预防轨道交通施工涌水等事故措施的落实情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

责任部门:市建设交通委、市市政局、市水务局。

5.水上交通运输

督查内容:“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治的情况;老旧客运船舶的安全及运行的状况;船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备的情况;渡口渡船专项整治的情况;低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实的情况。

责任部门:*海事局、市港口局。

6.特种设备运行

督查内容:特种设备使用登记和日常维修保养的情况;作业人员按规定持有有效证件的情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)的情况;应急预案的制定和演练的情况。重点检查奥运承办场馆、人员密集场所、主要旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道、轨道交通等特种设备安全管理的情况;重点行业(领域)压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行的情况。

责任部门:市质量技监局。

7.铁路航空运输

督查内容:旅客列车“三品”(易燃、易爆、危险品)检查和站车防火防爆制度的落实情况;铁路行车关键设备质量及维修的情况;道口设备设施、标志的设置,看守及监护人员标准化作业及“平改立”推进的情况;违反《铁路运输安全保护条例》,非法建设建筑物和构筑物等情况;公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施等的设置、管理情况。空防安全措施的落实情况;机组飞行准备质量;飞机故障处理的情况;整顿机坪秩序的情况;危险品运输管理的情况;空管和油料安全保障的情况;应急措施的落实情况。

责任部门:*铁路局、民航华东管理局。

8.电力安全运行

督查内容:保证奥运期间电力供应的准备情况;预防台风等自然灾害,保证迎峰度夏电力安全的情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防高处坠落、防机械设备损坏,保证电力施工安全的情况;电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况;电力二次系统安全防护的情况。

责任部门:华东电监局。

9.燃气安全

督查内容:预防煤气中毒、管道泄漏等各类事故情况;打击非法运输、储存、安装、销售液化石油气等违法违规行为的情况;对燃气生产、储存、输配、供应、使用等环节安全条件的审查情况;应急预案的制定和演练情况等。

责任部门:市市政局。

10.渔业农机作业

督查内容:渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)的情况;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行的情况;渔业船舶进出港签证的情况;渔业船舶编队生产制度的落实情况;老旧渔业船舶安全生产的情况;渔业船员职业技能培训教育,渔业船员配备、持证上岗和胜任的情况;渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程的情况。拖拉机和联合收割机登记、年度检验的情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况;农机驾驶操作人员的安全生产教育培训的情况;查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等违法行为的情况。

责任部门:市农委。

11.环境保护

督查内容:沿江、沿河化工企业,危险废物和放射性物质应用单位,以及对人民群众生产生活构成威胁的危险废物堆放和处置场所等安全管理制度、安全防范措施、应急预案制定及演练等情况。

责任部门:市环保局。

此外,其它有关部门要按照专项行动的要求,结合实际,制定本系统、本行业的实施方案。要以事故频发、隐患突出的企业为重点,组织督促检查,强化隐患单位的自查自改,切实把各项安全生产措施落到实处。

四、具体安排

本市安全生产百日督查专项行动由市安委办综合指导、协调,各区县政府、市有关部门组织实施,采取企业自查与部门抽查、综合督查与专项督查的形式。各区县、各部门、各单位要成立安全生产百日督查专项行动领导小组,由主要领导负总责,切实加强领导。

(一)准备阶段(*月*日前)

各区县政府,市安全监管、公安(消防、交警)、建设、交通、市政、水务、铁路、民航、农业、质量技监、海事、港口、旅游、教育、卫生、国资、电力、环保、民防等部门按照办公厅《通知》和安委办《意见》以及本实施方案,结合本地区、本系统和领域的重点,制定安全生产百日督查专项行动的工作方案,并于*月*日前,将工作方案和专项行动领导小组名单报送市安委办。

*月*日前,各区县政府、各相关安全监管部门按照各自职责分工,完成对相关生产经营单位开展安全生产百日督查专项行动的动员、部署,并督促生产经营单位认真落实。

(二)企业自查自改阶段(*月底前)

各行业主管部门、各生产经营单位结合实际,制定具体方案。按照《办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求,全面深入开展自查自改,认真治理事故隐患。对排查发现的隐患和问题,立即实施整改和治理;对一时难以治理的隐患,制定整改计划,落实整改资金和防范措施,并制订应急预案,加强日常监控和管理。6月5日前,各行业主管部门及各生产经营单位将自查自改情况按照监管关系及时报市、区县安全监管部门。各级安全监管部门和行业主管部门负责加强对生产经营单位的指导和监督检查。

(三)督促检查阶段(*月-*月)

各区县政府组成由领导带队、相关安全监管部门参加的督查组,对本区域生产经营单位开展隐患排查治理情况进行督促检查,确保督查全覆盖。

各相关安全监管部门和行业主管部门组成领导带队、相关人员参加的督查组,对本系统和本行业所属生产经营单位开展隐患排查治理情况进行督促检查,确保督查全覆盖。

市安委办要组织有关安全监管部门对各区县政府开展专项行动情况进行全面督查,对相关安全监管部门和行业主管部门开展专项行动情况进行重点抽查。

各区县政府、各相关安全监管部门于*月*日前,将开展安全生产排查治理与督促检查的总结报市安委办,由市安委办汇总后报市政府。

安全监理主要工作内容篇10

关键词:油气集输站;安全监控预警;管理系统

中图分类号:X91文献标识码:a

油气集输站的主要功能为收集油品、贮存油品以及向外输出油品等,由于油品属易燃易爆物,因此在其集输站工作过程中,极其容易出现爆炸与火灾等一系列安全事故,因此,安全监控预警系统以及信息管理系统对油气集输站的安全生产有着十分重要的作用,但由于我国油气集输站的安全生产监控预警系统相对较为落后,在生产过程中的生产设备自动化监控能力以及控制分析能力都有不足之处。因此,应在这一方面加强研究探索,以便于实现油气集输站的安全生产。

一、系统调研以及需求分析

1、在安全监控系统的建设方面首先要对油气集输工作进行加热,分离以及储存输送方面加以分析,并通过所获得的相关数据和情况来辨别出工作区域内容易出现安全隐患的地点,同时要对监控地点和报警点位置加以确认,并对系统的构成、功能以及安全完整性能加以确定。

2、在安全生产信息管理方面,要对与安全生产相关联的信息资源种类以及范围有所确定,并掌握正确的信息采集方法。其中包括对储罐分离装置以及长输管道等各种设施容易出现安全事故的源头进行分析,同时要注意对其安全性能作出相应评价,对设备的安全隐患加强排除工作。除此之外还应对设备加强安全检测和日常保养维护工作。并建立完善的规章制度,对有关技术人员进行技术考核。做好安全监控预警、参数监控、视频监控等相关技术性工作。

3、参数监控的主要工作内容有:原油的输送工作、原油加热工作、分离储存工作以及污水处理工作等。其主要监控设备包括原油储罐设施、三相分离装置、加热炉和锅炉以及各类型的动力泵与管道系统。主要检测的环境包括作业现场的温湿度和现场风向风力,同时包括现场明火存在情况等。

4、视频监控的主要内容有:对现场车辆的出入情况、室内三相分离装置,以及一系列现场工作情况的现场图像信息采集等视频监视工作。并对现场出现的工况图像进行储存以便安全检查。该系统的总体目标是通过油气集输站的安全监控预警体系来保证油气集输站的安全生产并提搞生产效率和经济效益。

二、对系统的风险进行分析

在对安全完整性能与等级的选定时应对所需的风险降低水准加以确定,并保证所需费用合理可行,其等级确定如下图所示:

以估计应达到的目标为基础,通过一个安全完整性能等级与类别的选定,从而确定可接受的风险水平等级,同时可以对风险程度加以衡量并降低,将危险因素一一列举,并能够在不同的的角度与情况对每一种状况进行检查。保证调式操作以及维护的模式下都能够对风险模式有清晰的描述,同时能够对危险因素的变化情况进行检查,根据风险的严重性与可行性来对风险进行分析,对风险发生的几率进行评估工作,并最后将安全事故的破坏程度和其发生频率进行有效地结合起来,从而充分做好安全工作。

三、系统功能的开发

参数监控和视频监控系统主要实现监控数据与画面能够在油气集输站的监控中心于互联网上出来,为相关的工作人员和部门提供有关的数据查询与信息分析平台,提高系统整体数据采集的使用率。为现场安全事故的预防与应急措施提供了科学合理的依据。

1、实时参数监控数据。其主要工作内容有:管理与采集数据;对系统进行手动控制;设置参数;自动控制系统及优化系统程序;系统运行情况的实时动态显示;数据的综合报表与运行趋势的显示任务;技术图表与统计;对用户权限进行安全管理;设备管理以及数据的档案管理;系统故障分析;基于weB的远程监控管理。

2、分级别报警以及安全保护控制。支持现场与远程报警设置功能,并能进行分级报警,当现场出现异常状况时,该系统将会有预警信号提示并给出相应处理措施,根据不同事故等级来启动相应的措施,将整个系统保持在安全状态,主要内容有:声光报警与紧急连锁;通过短信或邮件的方式来通知险情;对报警记录进行存档与备份工作;和有关系统之间形成联网控制。

3、智能诊断预警功能。实现系统设备的自动监测与故障分析。对油气集输站的安全隐患与事故进行自动分析,并能通过对事故类型的分析做出相应的措施。其主要内容有:对系统运行状态进行即时评价;系统设备的自动检查与故障定位功能;对系统故障进行智能分析与危险排除;对安全等级进行自动分析;提供有关的事故应急措施。

4、多媒体监控系统。优化视频控制,以实现油气站的出入口和油库区域的监测记录,通过镜头的控制来实现现场周围环境的多角度多范围的监视巡查工作,通过视频的报警与数据报警的方式,使有关人员对问题能够及时发现,主要内容有:移动监测;视频报警;本地远程监视以及网络远程监视;镜头控制;录像自动回放以及音频的调度和指挥。

结束语:

油气集输站是对原油的协调收集处理和输送的重要场所,容易因不安全因素的存在影响其自身的安全生产,极易引起爆炸与火灾,从而导致重大损失,因此积极做好油气集输站的生产监控管理工作十分重要,同时需要有关人员在工作的过程中对系统进行进一步探索。

参考文献

[1]方来华,吴宗之,刘骥,关磊,康荣学.油气集输站安全监控预警及管理信息系统的开发[J].中国安全科学学报,2008,(02).