监理安全文明施工方案篇1
关键词:工程施工;安全监理;安全控制
中图分类号:tU714文献标识码:a文章编号:1009-2374(2009)23-0137-02
随着社会经济的飞速发展,工程建设规模的日益扩大,安全生产事故也日益增多,虽然《建设工程安全生产管理条例》实施以后,建筑工程的安全生产事故得到了有效的控制,但仍时有发生,给人民生命、财产造成很大损失。作为现场安全管理的主体之一的监理人员应如何进行安全管理工作?本文从建设工程施工的安全监理角度,对监理的安全管理工作进行了探讨。
一、监理安全责任的提出
《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)第14条规定了监理单位和监理工程师的安全监理工作,并明确提出了安全监理责任;第26条规定了总监理工程师要对达到一定规模且危险性较大的分部分项工程的专项施工方案签字;第57条规定了监理单位及监理人员违反《安全条例》规定应承担的责任。
以上规定的提出,为监理工作的开展提供了法律依据,同时也对监理的安全工作和责任提出了明确要求。
二、监理单位的安全管理工作
(一)编制安全管理文件
监理单位应在监理规划和监理实施细则中编制具体安全篇章。监理规划应详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施,安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责;监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施检查的实施方案。
(二)加强监理人员培训教育、提高安全监理的意识
为了提高现在监理人员的安全管理水平,有效的控制安全事故的发生,监理单位必须对监理部成员进行培训教育,提高他们的安全监理意识。从而使他们掌握安全生产法律、法规知识;掌握危险因素识别方法;掌握施工安全生产知识和技能;掌握各类机械设备性能、操作规程等知识。这样才能在安全监理工作中出现的危险点实施预控,才能根据工程特点对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境和管理缺陷进行识别,达到针对性控制的目的。
(三)建立健全监理现场安全组织管理机构和安全监理责任制
监理单位应根据工程特点建立以总监理工程师为首、专职安全监理工程师具体负责、各监理人员共同参与的安全监理组织管理机构。建立各级安全监理责任制,明确总监理工程师、专职安全监理工程师及其他监理人员的责任,并建立相应的奖惩措施。
三、现场的安全监理工作
(一)施工准备阶段安全监理工作
1.审核安全文件。监理单位审核的安全文件有:施工组织设计与各施工方案中的安全章节;专项安全方案。其审查内容要点如下:(1)审查施工组织设计和专项安全施工方案是否由企业技术负责人和总监审批;(2)审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明等;(3)安全文件的内容是否全面,内容应包括:安全监管机构、安全生产保证体系、安全生产规章制度、安全责任书、现场安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救预案、各类人员安全管理上岗证书、各种机械和设施的安监合格证等。
2.检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查施工单位的安全管理人员是否到位;各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。
(二)施工阶段安全监理工作
施工阶段安全监理工作应以安全监理规划及细则为指导,落实施工安全组织设计措施和施工安全专项方案的执行情况,并做好以下主要工作:
1.常规检查。(1)检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况。发现事故隐患,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,应下达暂停令并报建设单位;施工单位拒不整改的应及时向建设行政主管部门报告。(2)定期参加施工现场的安全生产检查;不定期抽查现场相关人员持证上岗情况,并督促施工单位对安全制度落实情况进行三级检查。(3)检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的,应下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位。(4)发生重大安全事故或突发性事件时,应立即下达暂时停工令,督促施工单位立即报告,并积极配合做好应急救援和现场保护及对事故的调查处理工作。
2.重点检查。监理工程师应采用危险危害因素识别方法,对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制,对易造成群死群伤的深基坑支护、塔吊、整体提升脚手架、临时用电等部位进行重点检查。(1)检查基坑支护的专项施工方案,符合要求的应督促施工单位组织专家论证,并督促施工单位做好基坑支护变形监测和周围建(构)筑物的沉降观测工作。(2)检查起重机械制造许可证、产品合格证、检验证明、备案证。安拆时应核验安拆单位资质证书和操作业人员上岗证,安装完毕应核查检测合格证。在运行期间,应核查起重机械司机和指挥人员持证上岗情况,并对运行情况进行全面、系统的核查确保运行安全。(3)检查脚手架的搭拆方案及脚手架计算书,脚手架搭设单位资质和搭设人员的资格,并严格按照脚手架规程进行验收。(4)检查现场临时用电的电源中性点是否直接接地,工作零线与保护零线是否混接,临时用电是否实行三级配电、两级保护制,开关箱是否做到“一箱、一机、一闸、一漏”,是否有门、有锁和防雷、防尘的措施,电箱周围是否有杂物,配电箱是否搁置了各类工具或杂物等。
(三)验收阶段安全监理工作
主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,二是监理的安全资料整理归档。
1.工程的安全验收。工程实施期间应根据施工单位的安全技术文件、监理安全实施细则,对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。工程竣工后,应督促、检查施工单位整理安全资料,并及时移交给建设单位。
2.安全监理资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。监理单位的安全资料主要有:安全监理制度、安全责任书、安全监理规划及细则、安全报审资料、安全专项记录、安全监理月报、安全监理通知单、安全事故处理报告、安全监理工作总结。
四、结语
虽然《安全条例》的实施为安全监理工作提供了法律依据,并取得了一定的效果,但由于建筑工程受气候、施工条件、管理人员素质、环境等因素影响,使安全监理工作面临着极大的挑战,但只要监理工程师加强自身素养、坚守职业道德、运用科学的管理方法和程序,严格控制好施工各收阶段的安全监理工作,就一定能够防微杜渐,控制安全事故,完成安全监理目标。
参考文献
[1]建设工程监理规范(GB50319-2000)[S].北京:中国标准出版社,2000.
[2]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[m].北京:中国建筑工业出版社,2008.
监理安全文明施工方案篇2
监理安全管理安全责任
一、提高认识，落实监理安全责任
为体现“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的理念，要求监理人员要把人民的生命财产安全放在首位，踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。这就要求我们每一个监理从业人员认真学习掌握安全生产法律、法规和工程建设安全生产强制性条文，明确监理企业及从业人员的安全监理法律责任。工程监理企业和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。要真正达到工程安全管理预期的效果，是需要经过系统的理论学习、长期实践和经验的积累，要从根本上提高监理单位和监理人员安全监理意识，提高工程施工安全监理水平和实效，定期组织监理人员进行工程安全管理专业培训，提高工程安全管理专业素质。
二、制定切实可行的监理规划、安全监理细则和安全管理制度
在工程监理合同签订后，监理机构应根据监理合同、设计文件和项目现场环境特点，建筑结构形式、复杂程度和施工单位管理水平等具体情况，编制切实可行的监理规划、安全监理细则。明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，其中对于危险性较大的分部分项工程要根据实际条件单独编制监理实施细则，明确安全监理的控制要点、检查方法和措施。
三、审核施工单位编制的安全施工方案、措施，审查施工单位安全生产资质及专职人员上岗证
1、审查施工单位的施工资质和安全生产许可证。经过正常招投标项目的施工单位一般都具有相应的施工资质及安全生产许可证，但对于一些由业主单位直接发包和分包专项工程施工的分包单位，由于没有经过正规的招投标工作，在监理工作中监理单位应重点审查其相应的施工资质等级、类别和安全生产许可证有效性情况。以防止资质等级不符或类别不符的现象，查验其安全生产许可证有无及有效期，防止无证经营和过期使用问题出现。
2、在每项工程开工前，施工单位都应当编制施工组织设计方案和专项工程施工方案或危险性较大分部分项工程专项施工方案，并报监理单位审批实施。监理单位应首先审核施工单位对方案的审查、审批的合格性，审批人必须为施工单位安全、技术负责人，否则应按要求重新审批。同时在监理审核中重点审查其是否结合工程特点、现场条件等编制，是否符合工程建设强制性标准要求，克服施工组织设计和专项施工方案只重形式，不切实际的形式主义出现。所有施工方案措施须经总监理工程师签字后实施。
3、审查施工单位的安全生产规章制度和安全生产管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的委派、配备情况。
4、审查施工单位建造师、专职安全生产管理人员是否具备合法的资质。审查特种作业人员的上岗证件及其资质的有效性和招投标文件是否一致。
5、审查施工单位安全文明施工防护措施费用使用计划和安全措施的落实情况，安全措施资金的使用情况及文明施工措施计划的落实情况，保证其费用有序、合理的用到安全防护上去。
四、施工阶段安全监理的工作
1、认真检查施工单位在工程实施期的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全情况，专职安全管理人员的配备及执业执行情况，保证施工单位安全管理到位有效。
2、召开第一次工地例会。例会上必须明确监理单位工作程序、制度、方法，明确各方责任与义务，告知施工单位必须注意事项和配合工作。
3、定期对整个项目组织一次全面检查，特别是危险性较大的分部、分项工程。要经常跟踪检查、监督，检查其安全措施的落实情况，验收合格方可进入下道工序。对每次检查发现的安全隐患和存在问题均要及时下发整改通知单，落实整改负责人、整改期限、时间，整改完毕后，要求施工单位提交整改回复单，监理再组织进行复查，直至整改合格，消除隐患。
4、审查施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板以及各种作业脚手架、模板支撑系统、卸料平台的悬挑梁所用型钢、安全网等防护用品的验收。该项验收必须在施工单位按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案完成的前提下，经过施工单位自检合格的基础上，再由监理单位组织验收。施工单位应提供自检验收记录供监理单位审核。对于需要经过专家论证的危险性较大的分部分项工程，必须经专家论证后提出意见，按专家论证意见进行修订完善，经总监理工程师签字后实施。施工单位必须按照修订确认的方案进行施工和验收，监理单位进行跟踪检查。
监理单位应对专项方案的实施情况进行现场监理，对不按照专项方案实施的，应当责令整改。施工单位拒不整改的，应当及时向建设行政主管部门报告。
对日常的各项验收手续要齐全，检查记录齐全，整改记录齐全、有效，具备以上资料，监理单位已履行了规定的安全责任。
5、在日常巡视检查中，监理人员要注意各种安全标志、安全设施、安全通道、消防设施等防护设施设置是否符合强制性标准的规定。发现问题及时通知施工单位整改处理，以确保现场的施工安全。
同时，监理单位要根据现场的安全生产情况每周、每月定期组织检查，对发现的安全隐患，必须书面通知施工单位并督促其立即整改，整改完毕提交整改回复单并提请监理单位复验。对于有重大安全隐患的，监理单位应立即下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时向建设单位报告；对施工单位拒不停工整改的，监理单位要及时向建设行政主管部门报告，以得到建设行政主管部门的支持和配合。
监理安全文明施工方案篇3
关键词：建筑工程安全监理
中图分类号：tU198文献标识码：a文章编号：
前言
安全监理是建设工程安全管理的重要内容，也是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理，使得安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度不断降低，消除或减少了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全。
一、施工准备阶段的安全监理
1、结合具体的工程项目实际，对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；结合监理企业的安全监理责任制，制定项目监理机构的安全监理职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。
2、审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质证书及安全生产许可证。
3、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要内容有：安全生产组织机构/安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况/安全生产责任制及管理制度/安全教育培训制度/安全检查制度/安全事故报告制度/现场事故处理应急预案等。
4、协助建设单位办理《建设工程安全报监备案手续》，签订《项目安全生产协议书》，签署《建设工程施工安全生产文明承诺书》和《建设工程施工安全措施备案表》。
5、核查施工单位的安全技术措施是否到位，把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关，应从两个方面进行深入细致的审查；第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。
6、对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的主要责任者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。
7、作为安全监理人员还应重点做好如下工作：
7.1审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。
7.2审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
7.3检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
7.4检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
7.5检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。
7.6检查施工现场的实体安全施工前提条件。
以上所述，安全监理人员的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台账”之中。
二、施工过程中的安全监理
1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关安全技术规范、标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，一定能收到良好的效果。
2、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
3、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
4、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
5、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
6、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
7、在安全监理的实施过程中，往往会遇到很多困难和阻力，通常会表现在质量、进度、投资等方面。质量、进度、投资、安全本身就是一个矛盾体，一味的追求某一方面，都会影响到另外的方面。所以，在安全监理的实施过程中，应掌握好尺度，逐步渐进。具体可参考以下步骤及方法：
7.1发出口头通知
在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。
7.2签发书面通知、指令
当“口头通知”发出后，施工单位未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师（安全监理人员）或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。
7.3召开专题监理例会
当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。
7.4签发“工程暂停令”
在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。
7.5向建设主管部门报告
若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。
8、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。
三、安全监理资料
安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
1、安全监理内部管理资料有：安全监理规划/专项安全监理规划/专项安全施工监理实施细则/监理日志/监理月报/安全监理台账/建筑施工现场安全检查日检表/安全检查隐患整改监理通知单。
2、审查或检查施工单位的安全
管理资料含：现场安全管理资料(施工组织设计、专项安全施工方案；现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表)。安全文明防护资料（安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；项目部安全生产责任制度；分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；各类安全防护设施的检查验收记录；安全技术交底记录；特殊工种名册及复印件；入场安全教育记录；防护用品合格证及检测资料；临时用电安全检查验收记录；施工机械安全检查验收记录；保卫、消防安全检查记录；料具安全检查记录；现场环境保护检查记录；环境卫生检查记录；安全检查评分表、汇总表）。
四、施工阶段安全监理的几点体会
（一）确保施工承包单位的安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的，但主要是由于人的不安全行为；机械、物质或环境的不安全状态引发的，而最终归纳起来都是由于管理失误造成的，所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施，同时兼顾安全技术措施，即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。
（二）拓展思路，谋求向多元化、多领域方向发展。安全监理人员要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。安全监理人员平时要多查、多记、多干。要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台账上。
监理安全文明施工方案篇4
关键词：建筑工程施工安全监理现状措施
中图分类号：p624.8文献标识码：a文章编号：
目前,我国的安全生产基础非常脆弱,特别是非公有制小企业的事故起数和死亡人数,都占全国事故起数和死亡总数的70%左右。2004年2月1日起实行《建设工程安全生产管理条例》,对于加强建设工程安全生产监督管理,保障人民生命和财产安全具有十分重要的意义。各级管理人员在生产一线,有义务、有责任研究与处理建设工程安全事故的产生原因、特点、处理办法及相关预防措施,做好和抓好这方面的工作,以保证建设工程顺利进行和安全生产。建筑施工安全管理体制现状是“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、群众监督”,政府及相关管理部门是宏观管理,督促,而施工现场安全主要靠承包商的微观管理,实际工作中存在很多问题,如:建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢,不为承包商提供安全施工环境,承包商对此无法解决;政府行政主管部门的执法监督流于形式;企业负责人以经济效益为重,对安全工作干打雷不下雨;企业内部的安全管理人员配置不到位,或人员水平较低,而安全管理人员的一切利益都与企业挂钩;施工企业使用民工数量多,技术水平参差不齐,流动性大;工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制,并未把安全监理作为一项重要内容加以监控等等。
一、建筑工程施工安全监理的现状
《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架，基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。
1、企业领导长期重视经济效益，而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益,违章指挥，加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。
2、安全监理的底子薄，一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度，效益，发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际，对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高，标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低，敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。
3、我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够，细则不够明晰，操作起来不够方便。
4、建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高，还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设，现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成，安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。
目前安全事故发生的主要原因有以下几种，首先，生产工人没有掌握安全的操作方法，对操作流程拿不准，对规章制度缺乏认同，对违章作业造成的危害认识不足，并且缺乏处理突发事件的能力。其次，员工的安全意识比较淡薄，不以为然，工作中麻痹大意，随意性太强。第三，企业对员工的宣传教育缺乏力度，具体措施没有落到实处，有的虽然制定了各种规章制度，但在实际施工中没有严格执行。
二、加强建筑工程施工安全监理的措施
1、施工准备阶段的安全监理
监理工作重点：安全管理体系及组织结构、安全管理措施和保证措施、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证及上岗证、分包单位的安全资格证明文件、务工人员的安全培训教育及身体情况、总分包单位的安全协议和安全资金投入等。首先施工单位要建立健全安全生产责任制、各工种安全技术操作规程、安全生产管理目标及事故预防、应急救援预案等各项管理制度，做到有章可循。其次建立以项目经理为责任人的项目经理部对各工种班组纵横向安全管理组织。
2、地基基础施工阶段的安全监理
监理工作重点：对经审批的挖土方案、围护支撑施工及拆除方案、地下室模板方案实施监控。爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核和批准。地下室挖土土方工程量大，要求施工单位在施工中严格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘机位置并有加固措施；地下室基坑周边设置防护拦杆和安全网；围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；土方随挖随运不在坑边堆放；出土口基坑部位按审批的方案作加固；搭设施工人员上下基坑的临时梯子；夜间挖土运土作业点保证足够照明。
3、主体结构施工阶段的安全监理
（1）加强施工现场安全监督与检查
根据工程进展情况，监理人员应对和工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证是否按照安全技术防范措施和规程进行操作。对影响安全生产的关键部位，除进行日常检查外，必要时应进行抽检和检测工作。要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经安全监理人员确认后，承包单位方可进行下道工序施工。
（2）脚手架工程
脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，方案必须由施工单位专业技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术负责人批准。主要审查内容包括：计算书中荷载的取用及稳定承载力计算、材料质量证明文件、构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、文明施工要求、脚手架搭设人员的资格证书、施工详图及大样图。同时应注意，施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查，检查脚手架搭设交底与验收记录，脚手架的使用荷载。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应更换钢管和扣件。
（3）模板工程
监理的重点：施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量等方面进行。
施工方案审查主要应对支模架系统计算书中荷载的取用、承载力计算及稳定性验算、材料质量证明文件、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件。
（4）高空作业
监理的重点：1）临边作业应检查防护栏杆、安全网及安全门的设置；2）洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其它防坠落措施的设置；3）悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点、作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格。
4、施工临时用电安全监理
施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理
工程师依据对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由
施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核签认，企业技术
负责人批准。
5、施工机械安全监理
监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符。
总之，建筑工程施工的质量安全是一项事关千秋万代伟业的重大工程，政府部门、监理部门和建筑工程施工企业单位要本着对社会负责、对人民负责的高度责任感，加强规划管理，严格落实各项制度规定，安全规范文明施工，确保建筑工程的质量安全。
参考文献：
[1]王春胜,李荣年.谈建设工程安全生产的监理[J].丹东纺专学报,2004,(02).
[2]于涛.谈建筑施工现场安全生产的控制[J].甘肃农业,2006,(07).
[3]徐志远.台湾建筑商在闽承揽业务政府监管模式初探[J].福建建筑,2012,(02).
[4]李英侠.论建设工程安全生产的管理[J].华章,2010,(02).
监理安全文明施工方案篇5
建设单位安全资料(a类)
建设单位应当收集工程施工许可证复印件贴在表a1《建设工程施工许可证粘贴单》上;在施工前填写表a2《建筑工程安全生产监督备案表》，并到当地建筑安全监督管理机构办理备案手续;在施工前应向施工单位提供施工现场及周边和地下管线资料，填写表a3《地上、地下管线及建(构)筑物等相关资料移交单》;应按国家相关规定和合同约定向施工单位拨付安全生产文明施工措施费，填写表a4《安全生产、文明施工措施费拨价情况及拨付凭证》;需夜间施工的建设单位应向环保部门申请，填表a5《夜间施工审批手续粘贴单》;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，由施工单位组织专家论证后将专项方案报建设单位，填写表a6《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》;工程基本完工，建设单位要组织参建单位填写a7《建筑工程安全评价表》上报当地主管机构。
监理单位安全资料(B类)
监理单位首先要制定工程的安全监理规划和安全监理实施细则;在工程开工前应与建设单位签订《委托监理合同》;将监理人员名单、总监理工程师注册执业资格证，总监理工程师及监理工程师安全培训合格证明报建设单位和项目资料建档;应当由公司到项目层层签订《监理工程师安全责任书》;应当将危险性较大的分部分项工程列入《安全监理规划》和《安全监理实施细则》，针对工程特点，周边环境和施工工艺等制定安全监理工作流程、方法和措施;应当定期召开安全专题会议做好记录;应当编写《监理安全日志》;应当收集有关监管部门下发的《安全隐患整改通知单》及回复单。主要使用的表格有B2．1《安全基本条件报审表》、B2．2《安全保证体系报审表》、B2．3《安全生产、文明施工措施费用报告表》、B2．4《危险性较大的分部分项工程清单报审表》、B2．5《危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》、B2．8《建筑超重机械和自升式架设设施验收申请表》、B2．10《危险性较大的分部分项工程监理巡视检查表》、B2．11《日常监理安全检查记录》、B2．12《一般隐患监理通知单》、B2．14《重大隐患暂停施工令》、B2．15《重大隐患监理报告书》、B2．17《拒不整改/停工监理报告书》等。
施工单位安全资料(C类)
施工单位安全资料主要包括:施工单位向项目监理部报验资料、施工单位内部管理制度和日常安全管理工作资料。内容范围非常大，施工单位安全资料必须随工程进度同步形成，保证资料的真实性、有效性和完整性。施工单位的安全资料所用表格达几十种，安全管理资料包括以下方面:工程项目基本情况和总包对分包单位的安全管理方面;安全生产责任制和安全目标考核方面;施工组织设计和危险性较大的分部分项专项方案报审方面;危险源辨识与监控管理方面;安全技术交底管理方面;安全检查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活动和特种作业人员管理方面;安全防护设施费用及材料、个人防护用品管理方面;伤亡事故管理方面;安全标志管理方面;应急救援管理方面;安全生产带班管理方面等。工地现场还应根据工程特点、类型、施工组织方案等不同建立现场的安全专项资料，一般工地应设有:消防保卫安全资料、文明施工、基坑工程、洞口与临边防护、脚手架工程、模板工程、临时用电、机械设备、建筑超重机械、吊装工程安全资料。最后工程应有分阶段的安全评价资料，全部归档管理。
监理安全文明施工方案篇6
【论文关键词】水利工程建设管理思考意见
【论文摘要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。
一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础
在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。
二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件
国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。
三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度
按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。
四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设
《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。
五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项
确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。
六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量
水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。
七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施
在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。
八、处理好建设项目各方人员的相互关系
在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。
九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业
施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。
十、实施并执行工程验收制度
根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。
监理安全文明施工方案篇7
关键词：城市；工程；安全
abstract:
inrecentyears,asconstructionofthecitybyleapsandbounds,broughtacertaindegreeofnegativeimpactissafetyaccidentfrequency.inordertoimplementthebuildingsafetyproductionmanagementmustadheretothe"safetyfirst,focusonprevention"thepolicy,strengthentheconstructionengineeringsafetysupervisionandadministration,protectingthepeople'slifeandpropertysecurity,regulatingthebehaviorofproductionsafety,soneedtopreparetheperfectsafetysupervisionimplementationplan.
Keywords:thecity;engineering;security
中图分类号：p624.8文献标识码：a文章编号：
一、首先对工程概况作出介绍
1、简述单位工程的数量、建筑功能、建筑类别、建筑高度及层高、建筑面积、估算投资、结构形式、基础形式、特点等情况。
2、施工组织设计中施工方计划配置的大型施工机械及设施。
二、必须严格遵守安全监理的国家法令
1、《中国人民共和国建筑法》[1997]国家主席令第91号
2、《中华人民共和国安全生产法》[2002]国家主席令第70号
3、《建设工程安全生产管理条例》[2003]国务院令第393号
4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
5、《建筑工程安全生产监督管理作业导则》建质[2005]184号
6、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号
7、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建质[2004]213号
8、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004
9、《工程建设标准强制性条文（2002年版）》
10、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号
11、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》建质[2003]82号
三、明确安全监理目标
项目监理部认真执行安全监理方案，督促施工企业落实安全生产技术措施，建立健全安全生产制度，及时消除安全隐患；监督现场施工严格执行工程建设强制性标准，使建筑工程和施工生产的安全得到有效保证，保障人民群众生命和财产安全。
四、怎样做好安全监理，需做到如下几点
1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，建立项目监理机构的安全生产监督体系，明确监理人员对施工安全生产的监督职责。
2、审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
3、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位的安全生产规章制度的建立情况。
4、在施工准备阶段，审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施。
5、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产防护措施费用的使用情况。
6、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的安全作业情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查，检查施工单位应急救援预案的落实状况。
7、项目监理部要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
五、安全监理的程序、方法与措施
1、项目监理部组建时即建立本项目部安全监理体系，定人定岗定职责。编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
2、审查施工企业资质和安全生产许可证是否有效，三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。
3、审核施工企业安全生产保证体系，安全生产责任制，各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
4、审核施工企业应急救援预案和安全防护措施费用使用计划情况。定期检查应急救援预案的落实情况，并在监理工作月报中反映，必要时召开安全施工专题会议。
5、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。按工程进展情况对施工现场的安全防护设施、环境和卫生定期检查。
6、复查施工单位提交的塔吊、室外升降机、机架等施工机械和设备的安全许可验收手续情况，并检查设备操作司机岗位证书及安全操作规章制度。未经监理人员签署认可的不得投入使用。
7、审查施工组织设计中的安全技术措施和基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程、其他危险性较大的工程等专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。坚持专项方案报审按施工企业技术负责人及总监审批签字的程序进行，必须由专家论证审查的应审验专家论证报告。
8、定期巡视（每天不少于一次）施工过程中的危险性较大的土方开挖、基坑支护、模板工程、脚手架工程、起重吊装、临电等工程的作业情况。
9、在施工阶段，对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，下达隐患整改通知单，要求施工单位及时整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，并及时补充书面报告，记载在监理日记、监理月报中。
10、在监理例会上及时分析当前施工现场的危险源及安全风险辨识，制定安全防范的监督对策。对施工单位的各项审批、评估、监督工作实行“安全监督意见一票否决制”，将安全监督工作置于一切监理业务实施的首要必须监督内容。
11、对执行情况及时记录于《安全监督执行的记录台帐》中（附件1）
六、安全事故的应急处理
1、施工现场发生重大安全事故时，监理机构人员在第一时间尽快赶到现场，积极协助施工单位进行应急处理、协调及善后工作。
2、协助事发现场施工单位负责人迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故的继续扩展，极力减少人员伤亡和财产损失。
3、责成施工单位按照国家有关规定，如实向当地政府安全生产监督管理部门报告，保护事故现场，协助调查。
4、当现场安全事故连带有工程质量事故时，项目监理部应按〈工程质量事故处理制度〉程序执行。
七、安全工作评估与总结
1、项目监理部应在每次监理例会中对当前现场安全生产检查及下阶段施工应注意的安全工作重点及安全风险因素进行评议，在监理例会纪要中予以记录。在监理工作月报中应有安全生产检查情况记录。
2、在工程竣工阶段项目监理部应对整个施工阶段的安全生产监理监督工作进行资料汇总，并编制书面总结报告（可归入监理工作总结报告中）。对上述资料应整理归入监理档案。
【参考文献】
1、《建设工程质量管理》，中国建设监理协会，中国建筑工程出版社，2010年；
2、《建设工程安全管理》，中国建设监理协会，中国建筑工程出版社，2010年；
监理安全文明施工方案篇8
公司各项目监理部：
为进一步加强施工现场的安全管理工作，特下发此方案，望各项目监理组认真贯彻执行。
一、监理编制内容
1、《安全监理规划》
（1）明确安全监理的范围
（2）规划内容
（3）工作程序和制度措施，
（4）人员配备计划和职责
2、《安全监理实施细则》
（1）实施细则应当明确安全监理的方法
（2）措施和控制要点
（3）对施工单位安全技术措施的检查方案
二、监理审核内容
1、施工单位（含分包单位）资质及人员的审核。
（1）施工单位资质、营业执照、安全生产许可证（附件复印件必须加盖本单位公章）
（2）管理人员及特殊工种上岗证（要求人证相符）
2、主要机械、设备、材料进场的审核
（1）机械、设备、材料生产许可证、出厂合格证及出厂检测报告
（2）机械、设备安装、拆卸单位的资质和人员资质
（3）机械、设备安装及拆卸方案
（4）机械、设备专业检测单位的资质和人员资质
3、施工组织设计中关于安全专项分类审查
（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施
是否符合强制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
（6）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
4、《应急救援预案》审查
（1）审核应急救援组织或者配备应急救援人员。
（2）审核配备救援器材、设备及定期组织演练情况落实。
（3）审核预案中救援、处理措施。
5、专项方案审核
（1）内容的审查
①工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；
②编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；
③施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；
④施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；
⑤施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；⑥劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；
⑦计算书及相关图纸。
（2）危险源的分类
①基坑支护、降水工程
②土方开挖工程
③模板工程及支撑体系
④起重吊装及安装拆卸工程
⑤脚手架工程
⑥拆除、爆破工程
⑦其它
附件一：《危险性较大的分部分项工程范围》
（3）专家论证分项审查
①深基坑工程
②模版工程机支撑体系
③起重吊装及安装拆卸工程
④脚手架工程
⑤拆除、爆破工程
⑥其他
附件二：《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》
三、建筑起重机械网络安全管理
1、审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；
2、审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
3、审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；
4、监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；
5、监督检查建筑起重机械的使用情况；
6、发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。
四、监理安全巡检记录
（1）监理人员定期对现场进行安全巡查，并形成巡检记录。施工单位安全员签后字一式三份，建设单位、监理单位、施工单位。
（2）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改
（3）情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。
（4）施工单位拒不整改或不停工整改的，监理项目部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部分报告。同时上报监理公司。
附件三：《安全巡检记录》
五、如施工单位没有及时或不上报监理单位需要的资质、方案等，监理项目部对施工单位下发监理通知单，情节严重与建设单位沟通后下发安全隐患停工令，并上报公司。
监理安全文明施工方案篇9
关键词：房屋建筑工程；安全；监理
一、建立现场安全监理架构
根据工程项目的规模和特点，配备安全监理人员，成立安全监理小组，并明确安全监理人员的职责分工。安全监理人员主要由土建、机电、给排水等专业的人员组成，并经安全培训，取得安全监理员上岗证。
二、法律、法规及相关文件的配备
项目监理部应配备安全方面的相关法律、法规及建设行政主管部门的文件，便于安全监理人员随时查阅。主要应配备：
1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《建筑机械使用安全技术规程》6、《建筑施工高处作业安全技术规范》7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》8、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》9、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》10、《施工现场临时用电安全技术规范》11、《建设工程施工现场供用电安全规范》12、及时收集各级建设行政主管部门的文件。
三、编制安全监理方案
安全监理的主要方法有：
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产的法律、法规，严格执行各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，严格执行有关安全生产的建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产保证体系，建立健全安全生产责任制；
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4、严格审查施工单位的有关安全生产的文件：
（1）《营业执照》；（2）《资质证书》；（3）《安全生产许可证》；（4）《施工许可证》；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全生产操作规程；（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
5、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案：
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工企业工程技术人员编写；
安全技术措施和专项安全施工方案应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
安全技术措施和专项安全施工方案应由施工单位报总监理工程师审批；
安全技术措施和专项安全施工方案变更或修改时，应按原程序由有关审批人员批准。
6、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、消防设施、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生产和文明施工的要求。
7、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
8、审核施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施；
9、监督检查施工现场的消防工作、防暑降温、文明施工、卫生防疫等各项工作；
10、经常进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工，并及时报告建设单位；
11、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和当地安监站报告；
12、每日将安全检查情况记录在《监理日记》中；
13、及时与当地建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，重要事项要以书面形式汇报，对汇报过程要在《监理日记》中作好记录；
14、通过工地例会，及时协调所发现安全隐患中的有关难点、要点，采取有效措施，防止不安全事故发生。
四、编制安全监理实施细则
1、一般应单独编制如下安全监理实施细则：
（1）基坑支护与降水工程安全监理实施细则；（2）土方开挖工程安全监理实施细则；（3）施工现场消防安全监理实施细则；（4）施工现场临时用电安全监理实施细则；（5）“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则；（6）建筑机械使用安全监理实施细则；（7）施工现场砖砌围墙安全监理实施细则；（8）基坑支护与土方开挖工程安全监理实施细则；（9）搅拌桩施工的安全监理实施细则；（10）冲孔灌注桩安全监理实施细则；（11）锤击预应力混凝土管桩安全监理实施细则；（12）脚手架工程安全监理实施细则；（13）模板工程安全监理实施细则；（14）塔吊安全监理实施细则；（15）井架物料提升机安全监理实施细则；（16）施工升降机安全监理实施细则；（17）起重吊装安全监理实施细则；（18）建筑拆除工程安全监理实施细则；（19）幕墙工程安全监理实施细则。
2、安全监理实施细则应包括以下主要内容：
（1）相应工程概况；（2）相关的强制性标准要求；（3）安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；（4）检查记录表。
五、定期或不定期召开安全监理工作会议
项目总监理工程师应定期或不定期组织安全监理小组成员召开安全监理工作会议。安全监理工作会议应包括以下内容：
1、强调安全监理小组成员的职责；
2、强调学习并熟悉相关规范、监理方案、安全监理实施细则等；传达并执行建设行政主管部门的相关文件。
3、通报项目安全生产情况，对安全方面存在的问题进行分析，交流安全监理工作心得，改进并完善安全监理各项工作；
六、加强跟踪检查，督促施工单位整改落实
安全监理小组成员应加强对施工现场的跟踪检查，全面了解安全生产情况，对现场存在的安全隐患要督促施工单位整改落实。主要应检查和落实以下工作:1、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；3、施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改；4、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工；5、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录；6、对施工总包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。
监理安全文明施工方案篇10
的顺利完成。通信建设工程具有点多、面广、专业性强等特点,对工程管理人员要求高,建设单位应充分发挥监理对工程全过程监督的重要作用,逐步扩大通信建设工程监理的覆盖面。我们要充分认识监理工作的重要性,严格落实工程监理制,发挥监理对保证工程质量、安全、投资效益上的重要作用,进一步提高通信建设工程项目的管理水平。
一、通信工程的特点。
通信工程的特点是点多、面广。就设备安装来说,在机房内的设备,分为动力、交换、传输三大专业,设备的品种及规格多,单元的工程所涉及的专业多,如新建汇聚机房的设备包括外电接入的aC箱、空调、配电柜、整流屏、蓄电池、电源列头柜、oDF架、主设备机柜等等;建设单位对设备的安装质量要求高,施工工期紧,为保证按时按质完成设备安装工作,需要监理人员周密计划,抓好工程的投资、进度和质量制约,特别是要做好监理的质量制约这一关键环节,做好安全管理和协调工作,才能向业主交出满意的答卷。
二、通信工程项目开工前的安全监理措施。
(1)设计会审中着重审核的安全内容。设计应充分考虑工程的安全问题,并提出解决方法,将使工程安全风险得到有效的预控。如果设计文件中未提及以下内容,监理人员在会审中提出,要求设计文件应补充说明。
(2)监理内部安全培训教育。在项目工程开工前,负责该项目工程的项目经理/单项负责人必须针对该项目工程的特点及实际情况,组织参与该项目工程的所有监理人员进行项目安全培训教育,向各监理人员明确相关安全注意事项,特别是重点要求监理人员现场监理时不得随意触摸、操作机房内任意设备设施。并针对以上培训情况在安全工作记录本中记录。
(3)监理单位应主动在开工前向工程主管人员索要本公司相关安全管理规定、机房安全管理办法、应急故障处理流程等文件,并将收集的资料发给各参建单位,同时要求各参建单位组织全部入场人员进行培训学习,以便尽快熟悉掌握。
(4)各参建单位尤其是施工单位负责人员需在开工前认真组织本期工程所有人员进行培训学习,充分熟悉本公司所有的安全生产规定,同时强调现场施工的规范性、纪律性,确保安全文明施工。
(5)在项目工程开工前,对施工单位安全措施的审核。监理工程师必须根据项目工程实际情况及时严格审核施工单位提交《施工组织设计(方案)》。《施工组织设计(方案)》必须包括以下内容,并能满足工程需要:a、施工单位的安全管理制度;B、施工项目部安全组织架构。C、施工人员各类资质证书(高空作业证、电工证、电焊证等)。如果以上所需内容中的任何一项不能满足要求,在《施工组织设计(方案)报审表》的“专业监理工程师审查意见”中说明,对未提交《施工组织设计(方案)》或其中安全方案不符合要求的,不能同意该施工组织设计(方案)实施,不能签发该工程开工报审表,以减少安全风险的发生。
(6)在项目工程开工前,监督施工单位安全措施的实施。必须认真督促检查施工单位按照《施工组织设计(方案)》落实安全交底的情况,并要求施工单位把其内部的《安全交底记录》抄报监理方,可要求其连同《施工组织设计(方案)》同时提交。若开工后7天仍然不提供《安全交底记录》的发监理工程师通知催交,情节严重影响工程安全实施的,报总监后,可要求其停工。
三、工程项目施工现场的安全监理措施。
(1)加强工程施工现场的安全巡检,最大限度地杜绝施工现场的安全事故,保证工程项目的安全、顺利实施,施工单位的专职安全员是工程施工现场安全巡检制度的主要执行人。
(2)工程施工现场安全巡检范围须涵盖负责的各项工程项目,包括配套走线槽等安装工程、数据安装工程、新技术安装工程、传输安装工程、电源安装工程以及各类整改搬迁拆除工程等。
(3)工程施工现场安全巡检的检查内容包括消防设计状况、施工期间消防处理措施、“明火”动火作业情况、施工防火措施、机房出入证情况、电源电线合理使用情况、高空作业安全措施落实情况、安全文明施工情况、现场卫生情况、施工安全员及监理人员是否在场情况等。
(1)消防设备状况检查:应在施工现场检查是否按照消防规范配备足够数量的各种适当的消防器材和防护用具,检查是否按规定准时对各种消防器材进行保养和维护,检查现场消防系统是否可以正常使用。施工期间消防处理措施主要是检查现场是否有对消防系统的感应探头做监时的防护措施,以防造成消防系统误动作。(2)“明火”动火作业情况:主要检查是否有需要“明火”动火的情
况,检查是否有相关部门的“动火许可证”,检查动火时是否严格按照本公司的规定有监理人员在场监护并落实必要的防护措施。
(3)施工防火措施:主要检查现场施工人员是否有防火的意识,检查现场施工人员是否掌握灭火常识和消防器械的正确使用,检查现场施工是否有防火措施和应急救火措施。
四、工程项目验收阶段的安全监理措施。
(1)参加验收的各方人员必须提高安全意识,行车要遵守交通规则,严禁超速或酒后驾驶,在验收准备会议中及时提出相关注意事项,消除安全隐患。
(2)登高作业严格按照安全规范执行,登高作业的人员必须持登高作业证,佩备安全帽和双安全带。
(3)进出人手井、地下室前,必须做好防毒、通风,用火、用电安全等预防工作;在进入人手井、地下室时要佩戴防毒面具,用火、用电要采取有效保护措施,有关验收人员不得单独进入人手井、地下室。
(4)电气性能测试要注意用电安全,须由专业人员操作,同时注意对原有线路进行保护,发现问题在验收准备会议中要及时提出。
五、小结
通信工程类型极多,有通信设备(如传输设备、交换设备、电源设备)、传输线路(如电缆或光缆)以及其他工程(如地下通信管道、综合布线系统)等。虽然各种工程建设项目的内容不同,但是其监理的基本要点大都类似或相同。因此,不断完善和加强通信建设工程安全监理,是保证通信工程质量和经济效益的有效途径。
参考文献: