工程监理服务详细方案篇1
一、主要工作和成绩
（一）依法履行职能，规范规划管理。
在今年全市机构改革工作中，我局工作职能得以进一步明确，我们严格按照“三定”方案，切实履行部门职责，做好日常规划管理工作。
1、坚持规划编制先行，积极发挥指导作用。
——高标准编制城市总体规划：《市城市总体规划（2010-2030）》编制是我局今年的首要工作任务，我局积极推进，加快进度，配合中规院完成了新版城市总体规划的规划纲要编制工作。今年1月，新版总规编制单位中规院项目组向市委常委会汇报了《总规》大纲；6月，市委中心组听取《总规》大纲修改情况汇报；7月，副市长赴北京中规院沟通《总规》编制有关情况，对《总规》大纲进行了深化和完善；9月、10月，副市长代表市政府分别在市政协第三届34次常委会、市三届人大常委会第40次会上汇报总规编制情况；11月，我局将《总规》编制情况向规委会作了书面汇报，进一步征求意见。目前，《总规》大纲已基本完成，近期抓紧完善后报市委、市政府审定，力争尽快报省政府审批。经广泛征求意见并修改完善的《总规》大纲充分贯彻了市委、市政府对城市长远发展的要求，将为未来城市发展起到重要的指导作用。
——加大详细规划编制力度：控制性详细规划成果是开展规划行政许可的法律依据，今年，我局进一步加大控详规编制力度。通过前期摸底调研，制订了控详规编制计划，共下达《武当路南片区控详规》、《中岳路控详规》、《艳湖片区控详规》、《花果路片区控详规》等四个片区的控制性详细规划编制任务，面积约1500公顷。完成《龙门沟片区控制性详细规划》、《江家山片区控制性详细规划》、《市武当国际钢铁物流园控制性详细规划》、《市东城开发区总体规划》等9个控制性详细规划的编制任务。并积极与市政府采购中心协商汉江路东风轮胎厂片区、路-镜潭路沿线、方山路沿线、白浪路沿线等四个片区的控制性详细规划招标事宜，进一步推进控详规编制进度。此外，还完成了《路南片区修详规》、《辽东路片区修详规》、《浙江路南片区修详规》、《高速公路东出口片区》等片区的修建性详细规划编制任务，面积约170.7公顷。目前，城市近期建设地区控详规覆盖率达到100％。
——完善专项规划编制体系：积极配合市政园林部门，开展绿地系统规划、市容环卫专项规划等专题调研，提供规划技术支持。
2、严格“一书两证”制度，抓好项目审批管理。2010年，我局严格执行“一书两证”制度，完成了大量日常业务审批和技术审查工作：全年共核发《建设项目选址意见书》31份，规划用地面积55.8公顷；《建设用地规划许可证》82份，规划用地面积101.1公顷；《建设工程规划许可证》174份，建筑面积274.9万平方米；拟定规划条件94项，规划用地面积114.6公顷;拟定出让土地“招标、挂牌、拍卖”规划前期工作指标38项，规划用地面积184.9公顷；审定规划设计方案19项，审定建筑设计方案65项，市政工程设计方案6项。
3、规范项目监管程序，加大查处违法建设力度。今年委托执法期间，我局对市城建监察支队报送的17件违法建设案件进行审查，召开规划执法联席会议3次，集体研究讨论了23起违法建设工程的处罚意见。委托执法一年期满后，我局及时与市城建监察支队就调整委托内容和期限进行了沟通和协商，目前先按照“批前批后”管理模式进行委托执法，以三个规划分局为基层执法工作主力，充分发挥分局职能，抓好建设项目的批后监管工作。全年共办理建设工程验线55项，建筑面积65.6万平方米；办理建设工程竣工验收110项，建筑面积119.7万平方米。全年共查处违法建设58项，查处违法建筑面积14万平方米。共办理行政复议案件2起，办理行政诉讼案件2起，无行政败诉案件。此外，为从根本上遏制违法建设行为蔓延的势头，斩断违法建设的非法利益链条，我局积极探索对违法建设行为新的监管方式，从以罚款为主变为以拆除和没收为主。结合实际，代政府起草了《市拆除违法建筑暂行办法》、《市没收违法建设暂行规定》两个代拟征求意见稿，征求了相关部门意见、建议，并已经过市政府初步审查，目前正在进行修改完善。
4、推进“数字”建设，加强测绘行业管理。一是加快推进“国家数字城市”推广试点工作。今年8月，副市长代表市政府与省测绘局签订了“数字”合作协议；随后，我局就《数字地理空间框架建设合同书》的内容与市投资审计局和省第二测绘院进行多次沟通，最终通过了投资审计局的审核；11月，我局与省第二测绘院签订了《数字地理空间框架建设合同书》，并积极与市财政等部门联系，落实工作经费。目前数字地理空间框架建设已进入具体项目实施阶段。二是组织更新编制《市城区图》和《市地图》，即将由省地图院完成出版任务。三是加强测绘行业管理。加强对基础测绘的管理，严把测绘产品质量关；完成测绘资质网上数据录入和复审换证工作；依法查处了杭州阿拉丁信息科技股份有限公司在我市违规采集地理信息等案件；积极向省测绘局争取财政资金，完成了郧西上津古镇、六里坪孙家湾村的测图工程。
（二）服务发展大局，突出工作重点。
在抓好日常项目审批的同时，我们紧紧围绕全市发展大局，发挥部门优势，做好规划服务，突出“三新”亮点。
1、服务中心工作有新举措。今年来，围绕市委、市政府“四件大事”，我们一是积极参与“十二五”规划编制工作，以更加积极的态度、更为宽广的视野、更为创新的理念，加强战略研究，为市委、市政府当好规划参谋。在“十二五”规划调研工作中，及时向市发改委提供了大量基础材料，为“十二五”规划编制积极建言献策。围绕竹房城镇带建设，配合市发改委编制《市竹房城镇带城乡一体化试验区总体规划》，完成《竹房城镇带城镇建设规划》。二是推进城乡规划统筹，服务“一统三分”战略。依据《城乡规划法》，进一步加大对各县（市）区规划编制工作指导力度，组织完成《竹溪县城总体规划（2009-2030）》的规划评审工作，完成《郧西县城总体规划（2009-2030）》审核工作。根据市、经济开发区的要求，对小河片区、江家山片区与六里坪相邻地区山地整理项目的产业布局进行规划对接。三是做好“第四届世界传统武术节”和“三城联创”等全市重点活动的规划服务工作。抢抓进度，重点做好迎宾大道景观的规划控制、河道整治工程、体育公园、山体治理工程等项目的规划服务工作，做好违法建设查处工作和维稳工作，集中开展机关环境卫生整治，开展亮化美化，获得了“第四届世界传统武术节突出贡献奖”荣誉称号。
2、服务重大项目有新进展。2010年，我们继续做好武当山机场、铁路、高速路、天然气、热电联供等重大项目的规划服务工作。开展了天然气管线、十宜铁路、武两客运专线在城区的走向及站场研究，为城市长远发展预留空间。完成了中国石油天然气有限公司西气东输二线东段枣阳—支干线末站选址工作，积极推进国家西气东输项目。完善城市交通体系，完成发展大道、郧十一级路、中岳路、林荫大道二号线等道路规划论证、方案审定工作。完善我市电网结构，提高电网供电能力，完成110千伏双楼门变电站6600平方米及七里垭变电站17700平方米选址征地工作。积极服务六堰地下通道等市政项目，完成市政工程审批40项，临时市政设施6处，在北京路等新修道路沿线进行了社会公共停车场的选址，完成北京路、路沿线停车场的选址、用地许可工作。
3、服务重点工程有新突破。一是积极服务东风公司“61行动计划”，全力以赴支持东风公司基地发展，完成《市工业新区B园、C园控制性详细规划》及5个居民集中安置区的规划，规划用地面积155833平方米，规划安置1786户。审查了发展大道道路方案、中岳路道路方案、北京路延长线等重点项目，并报经规委会审查通过，为基地前期建设、打通快速物流通道提供规划设计依据。二是全力服务南水北调工程，积极做好污水处理厂新建、改造工程及垃圾处理场的后续规划服务。三是积极服务文化、教育等拉动内需国债项目百余项。四是积极做好“校舍安全工程”，完成市中小学危房教学楼、校舍、食堂改造项目16项，其中小学9项，规划用地面积35860平方米，中学7项，规划用地面积36745平方米。五是协助房管部门，做好住房保障规划，完成茅箭区及张湾区经济适用房及廉租房三期选址工作，其中茅箭区经济适用房规划用地增加6575平方米，张湾区经济适用房规划用地增加8000平方米。六是服务“双亿工程”，为三环、渝安、万通、安远等企业提供高效服务。
（三）抓好党建工作，加强干部队伍建设。
1、抓好党风廉政建设。一是紧紧围绕“学习《廉政准则》，争做勤廉表率”的活动主题，紧密结合规划管理工作实际，认真开展第十一个党风廉政宣教月活动，召开领导班子专题民主生活，组织党员干部学习《廉政准则》，开展典型案例警示教育，促进干部廉洁从政。二是开展“五个专项治理”，做好腐败风险预警防控。加强对“五个专项治理”、腐败风险预警防控工作的组织领导，成立了领导小组和工作专班，开展全员动员，细化实施方案，全面开展自查，制定整改方案，通过活动的开展，促进了党风廉政建设的深入推进。
2、重视干部队伍建设。从规划事业的长远发展考虑，积极开展干部队伍建设，先后组织开展了对局属二级单位领导班子的“一述双评”、县级后备干部推荐、机构改革期间县级非领导职务配备、两名试用期满的科级干部考察、年轻干部下派挂职锻炼、年轻干部座谈会和机关中层干部正职竞争上岗工作，机关干部队伍结构不断优化，干部队伍活力不断增强。我局一名援疆同志被评为“省第四批援疆优秀工作队员”光荣称号。此外，在局党委的领导下，我局工、青、妇还组织开展了丰富多彩的革命传统教育和规划考察活动，进一步增强了党组织的凝聚力。
3、加强机关作风建设。今年，我局还被确定为市政协民主监督单位和市住建系统政风行风评议联动单位。局党委对民主监督和行评联动工作高度重视，以此作为推动城乡规划管理工作的契机,积极接受监督，认真开展整改。针对查找出来的问题，制订了一系列工作制度，建立长效机制，促进了机关工作作风的好转。
4、完成其他工作任务。一是积极办理人大建议、政协提案。对于承办的33件人大建议、政协提案，我局及时分解任务，落实责任，加强督办，限期办结。建议和提案答复率100％，满意率和基本满意率达到100％。二是做好柳陂镇刘家桥村的帮扶工作，落实帮扶资金5万元，并积极争取将该村列入全省“宜居村庄”示范项目。三是积极完成市委、市政府交办的其他工作任务，加强与其他部门之间的工作联系，全年共办理上级部门转办的签批件及向市国土资源局等有关单位复函共计四百余项。
二、主要做法和体会
1、以制度建设促进规范管理。
2010年是我局的“制度建设年”，我局针对近年来内部管理松懈、工作效率不高的现状，从内部管理和业务工作两方面致力于制度建设，进一步明确工作纪律、工作程序、工作标准和工作责任，进一步提高效率，落实责任。在内部管理上，下发了《市规划局关于进一步推行厉行节约工作的通知》、《市规划局关于进一步加强机关作风建设的整改方案》等文件；在业务工作上，出台了《关于进一步规范窗口工作程序管理的暂行办法》、《市规划局关于规范“一书两证”遗失补发、更名、更正工作的通知》、《市建设项目规划放线、验线、竣工核实暂行办法》、《市城区市政道路（桥梁）规划管理细则（试行）》、《市规划局行政处罚裁量基准操作细则（试行）》、《市规划（测绘）局关于进一步加强规划设计、建筑设计和测绘市场管理的通知》、《关于明确规划行政许可证件时效性的通知》等制度。为使这些制度落到实处，我们还通过《规划网》、《日报》等媒介，将有关制度向社会进行公开，自觉接受社会各界监督，促进依法行政，规范办事。
2、以政务公开取信社会公众。
进一步推进政务公开。一是在行政服务大厅和规划网站公开办事程序、办事时限、收费标准等内容；严格执行重大规划项目规划委员会集体决策制、专家咨询制和规划审批项目业务会集中审批制、重大规划建设项目现场公示制度、利害关系人听证制度等一系列制度。全年共召开业务会20次，筹备规委会3次，公示建设项目规划方案17项，建筑单体方案68项。二是畅通舆论渠道。规划工作与群众切身利益息息相关，为最大限度地化解矛盾，解决问题，对于群众来访、来电、市长热线转办、网络投诉，我们明确了专人进行收集传送，尤其是对网络舆情加强关注，及时答复群众，提高反应速度，正面解决规划纠纷，取信社会大众。全年共接访20余批，300余人次，受理“12319”专线、“行风热线”节目、市办等转办件共145起，回复率达95%。
3、以团结实干实现克难攻坚。
2010年是大事多、要事多、难事多、任务繁重的一年。面对巨大的工作压力，规划局干部职工发挥团结奋斗的精神，克服人少事多、办公条件差、突发性任务多等困难，提高效率，除了完成日常项目办理工作外，参与了大量的现场协调、上门走访、专题工作会议，全力服务重点项目建设。尤其是在服务东风公司和武术节工作中，局领导和有关工作人员放弃了国庆和双休假日，加班加点，抢抓进度，出色地完成了工作任务，做出了突出贡献，体现了规划干部队伍的战斗力。
三、存在的问题
2010年，我们在规划管理工作中做出了很多努力，取得了一定成绩，但是，也存在一些问题和不足。一是规划宣传工作滞后，二是抓工作制度落实的力度不够，三是规划执法监管体制不健全，四是对山地城市特色等研究不足，五是党风廉政建设和干部队伍建设亟待进一步加强。
四、2011年工作计划
2011年，我们将以党的十七届五中全会精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“围绕区域性中心城市建设，加快建设竹房城镇带城乡一体化试验区、汉江生态经济带”的战略思路，坚持统筹城乡，改善人居环境，服务经济社会发展。
（一）加大规划宣传力度。一是建议市政府尽快出台《进一步加强城乡规划管理工作的意见》，明确各级政府对规划编制、实施监督的工作责任。二是加强规划宣传力量，尤其是围绕服务“一城两带”建设，及时反映规划工作动态。加快推进规划展示馆建设，做好规划成果展示，为市民提供直接感受和参与规划的公共服务平台，提升城市形象。
（二）做好规划编制研究。一是加快《总规》报批进度。积极与中规院联系，加快推进《市城市总体规划》的编制工作，确保2011年上半年完成新版《总规》编制任务。二是做好2011年度控制性详细规划招标及编制工作。在新《总规》指导下，进一步提高控制性详细规划编制水平，完善专项规划编制。三是加大对山地城市特色研究。学习重庆等山地城市先进经验，编制市山地利用与保护专项规划，通过人大立法，有效保护生态绿地，为创建森林城市奠定基础。四是修订规划管理技术标准。2011年上半年完成《市城市规划管理技术规定》的修订工作，力争出台《市控制性详细规划编制办法》。
（三）推进“数字”建设。积极协助配合数字地理空间框架建设承建单位——省第二测绘院开展工作，做好与项目相关单位的协调衔接，扎实推进数字地理空间框架项目建设。建立规划地理信息中心，启动全市数字地理信息共享平台建设。
（四）加强规划实施监管。探索执法管理新机制，建立市、区、街办、村组“四级”监管网络；加大执法监管力度，严格执行执法标准，推进违法建设拆除、没收工作，斩断违法建设利益链条。
工程监理服务详细方案篇2
监理工作中，要求所有监理人员详细系统了解要合同内容，按照设计交底后的施工图纸和设计文件确定施工重点部位的质量控制关键点；明确了工作对象，从而为指定控制工程质量技术指标、投资指标、进度指标打下基础。
2实施过程监理
2.1仪器设备供应安装调试监理
监理工程师首先严格按照合同的要求，全面掌握供货品种、规格、型号、数量。要求实施单位列出详细的供货设备清单，并要求设备供应商进行设备自检。安装工程中，监理方控制的要点：施工单位的安装实施方案的合理性、安装设备人员的技术资质、安装的程序。在仪器设备采购标段的监理工作中，监理人一定要重点控制好进口仪器供应的各个环节。否则，极易出现问题。
2.2土建工程施工监理
1）基础开挖。按照施工程序，施工单位各项施工准备就绪，实施方案经过了监理人的审批，分部开工令已经下达。承包商应按设计文件要求、已经批复的施工组织设计方案进行基础开挖。施工中，监理工程师进行现场旁站，开挖达到设计几何尺寸时候，施工单位自检合格后，提出申请验收。同时，进行隐蔽工程拍照，进行照片文字描述。监理审查施工单位验收申请，符合验收条件了，所有资料齐全了组织各方进行完工后该隐蔽工程的验收，开挖控制的要点是基础的几何尺寸。
2）钢筋施工，要严格按照国家有关的规程规范进行。所需材料报监理审批、合格后方可使用。钢筋安装，主要检查钢筋的安装位置、间距、保护层及各部分钢筋大小的尺寸，是否符合施工详图的规定的要求。质量检查，钢筋材质、安装应满足设计要求。
3）模板制作和安装，制作过程监理检查应使混凝土得以正常的浇筑和捣实，使其形成准确的形状、尺寸和位置。混凝土施工，监理人员首先检查施工单位的原材料的进场报验及配合比实验结果。不同部位混凝土的配合比要根据设计要求，配合比必须通过试验确定。通过国家认证试验室做出的配合试验报告单，上报监理部认可后严格执行。
4）预埋件的安装，要施工单位进入预埋件的安装程序时，首先提出安装申请，监理人员在现场检查是否具备安装预埋件条件，具备条件并签署意见后后方可进行安装。例如，某一水文设施工程施工单位中标后，考虑到降低企业成本，在实际施工中，根本不按照施工组织设计的方案进行资源投入和配置，不按照施工程序开展工作，擅自开工并且进场材料也不及时报验报检，使该项目工程质量和进度出现了一些问题。工程施工一度处于“失控”状态。针对这种情况，监理立即与业主进行沟通，及时制止了盲目无序施工，并为业主出主意，提出了合理的整改意见，为工程正常施工奠定了基础。
2.3中小河流预测预报预警系统建设工程
软件开发监理工程师，首先认真查阅理解招标投标和合同各项条款的内容，熟悉项目的基本要求，控制要点是满足功能要求方面（特别是预警预报）。洪水预警预报系统开发完成后，乙方提交相应技术报告、试运行说明和操作手册。甲方负责组织审查。系统正式运行后经历一个汛期，乙方提交验收申请、提交全部技术报告和相关审查资料。甲方组织负责竣工验收。系统整合；提供建设项目实施方案。特别是针对吉林省水文地质、水文气象的具体情况，有针对性的审查实施单位编制的实施方案。审查实施方案的重点：
1）项目的实施优化方案，项目建设的目的和效果，项目建设的基本要求；项目建设效果；总体规划设计；系统参考标准。系统建设内容，数据库及信息交换传输建设；预报方案编制；预报系统；信息服务；系统整合；预警软件开发。配套软件及硬件产品，系统软件；数据库软件；应用软件。项目组织实施，项目组织计划；项目管理计划；项目沟通关系；沟通协调原则；沟通协调方式；项目验收。
工程监理服务详细方案篇3
2015年，在市委、市政府的正确领导下，我局全体干部职工进一步解放思想，开拓创新，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，围绕市委、市政府的中心工作，继续有序地抓好规划编制，有力地推进规划实施，有效地加强规划监管，促进我市城乡规划工作再上新台阶。现将2015年工作总结及2016年工作打算报告如下：
一、2015年已完成的主要工作
（一）城市总体规划的修编与执行。我市委托黑龙江省规划设计研究院修编的新一轮城市总体规划，于2014年8月11日，由黑龙江省人民政府批复实施（黑政建规[2014]4号）。修编后的《富锦市城市总体规划（2012—2030）》规划期末中心城区人中规模控制在28万人以内，城市建设用地规模控制在32.19平方公里，规划区范围为892.95平方公里，城市主要向东和向西发展。新一轮的总体规划将密切关注民生，有效地指导城市发展与建设。
（二）重点区域控详规划编制。
1、截至目前，组织编制了控详规划方案19个，包括：老干部活动中心、象屿、时代鑫城二期、盛和新城、盛世桃源、第九小学、大锦农、新唐经贸、小微企业孵化园等。规划建设用地面积3,961,970平方米；编制修建性详细规划22个，建筑面积2,117,678平方米；总测绘面积3,000,000平方米。进一步加大了控制性详细规划和修建性详细规划的编制力度，为城市总体规划的实施提供了详规支撑。
2、沿江风景带规划。去年我市聘请北京泛华建设集团有限公司完成滨江公园景观规划设计，范围：西起新开路、东至东平路、南至北三道街（规划滨江大街），现已完成向阳路至东平路段（永安木业）扩初设计，下一步重点完成地下基础设施工程，明天四月份开始施工。
3、中央大街改造工程（廉政广场—幸福桥段）规划方案。全长3350米，由黑龙江省城市规划勘测设计研究院设计，中央大街规划红线50米，快车道19米（双向6车道），两侧各5米绿化带。至2015年8月，中央大街廉政广场—西三叉路口段2660米道路整体改造已完成，中央大街西三叉路口—幸福桥段690米道路整体改造正在施工中。
（三）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展。在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序，严把“一书两证”的审批关。结合行政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。今年，公建项目：城镇发放《建设用地规划许可证》22份，《建设工程规划许可证》28份，乡村发放《建设用地规划许可证》13份，《建设工程规划许可证》12份，私建项目：发放《乡村建设规划许可证》285份，验收279份。此外，受理群众信访事项17起，信访办结14起，办结率超80%。
（四）加大监察力度、加强监管职能。富锦市规划局监察大队1997年成立，为了加强规划监察管理工作力度，今年，将全市按片区进行划分，明确责任，加强对市区重要道路两侧、重点地段、市重大项目周边区域的巡查，严厉查处私搭乱建等各类违法建设行为。今年以来共查处违法建设35处，违建面积约3,286平方米，拆除10处，面积330平方米。此外，今年9月28日、10月15日，我局联合住建局等相关部门对光明小区超建、陆园小区私接二楼两处违建进行联合执法，拆除违建部分，恢复小区原貌，有效遏制了违法建设的蔓延，教育了违法者和广大群众，维护了《城乡规划法》的严肃性。
（五）加强工程档案收缴，丰富馆藏内容。我市城建档案馆是佳市地区唯一“省一级城建档案馆”，现馆藏档案8216卷，涉及8大门类。今年，我市城建档案馆共接收9个建设工程项目竣工档案，整理卷宗1072卷。接收全市11个乡镇建设档案整理卷宗99卷，此外，还对局内各科室档案进行收集整理，我馆按省一级档案管理的要求，对所接收档案进行分类、整理、入库。
（六）百部联百村活动。按照市委有关要求，规划局党支部与砚山镇西五顶村党支部进行百部联百村对接活动。规划局党支部高度重视此项工作，由局长亲自挂帅进行对接，并委派一名专职副书记负责。具体工作如下：一是组织党员干部赴村内进行义务劳动，清扫村路、整治村内环境；二是我局协调省住厅，由住建厅委派中国中建设计集团黑龙江分公司专业技术人员帮助西五顶村编制村屯规划，由省住建厅投资约5万元；三是我局对砚山镇西五顶村投入帮联资金5千元，进行村屯建设。下一步我们将继续加大帮扶力度，确保百部联百村活动取得实效。
二、工作中存在的问题
（一）现状航测地形图补测工作。我市现使用的航测地形图是1999年所测，经过十年的城市发展，路网布局、城市建筑等改变较多，原航测图已不能满足城市建设和发展的需要，需进行补测工作。
（二）完成市区地下管网普查工作。对全市地下管网进行普查，建立我市地下管网信息库是我市今年的重点工程，现前期资料收集工作已完成，我局拟聘请北京华夏旷安科技股份有限公司对我市地下管线进行普查与管理信息系统建设，普查管线总长度约为280公里，总造价248万元，其中，管线普查61.6万元（单价2200元/公里），信息系统186.5万元，该项目已上报市政府同意，2016年4月份开始测绘工作。
（三）成立联合执法大队，加大规划监察力度。对于我市没挂牌地块规划执法力度有待加强，我局正提请成立联合执法大队，继续加大监察体制的完善和规划的执法力度，严查违法违章建筑。
三、2016年工作打算
2016年我市城市规划建设重点工程的安排上将遵循“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的基本原则，按照“完善功能、提升品位、建设宜居宜业生态城市”的总体构想，努力实现城市规划总体布局与功能分区科学合理，完善城市基础设施系统，改善居住空间与质量。
（一）继续编制好城市控制性详细规划。根据城市总体规划的近期规划编制进度，结合城市控制区的建设发展进程和长远发展需要，做好拟建项目规划编制及建成区控详规划。初步确定完成以下18个地块控制性详细规划及修建性详细规划方案编制。包括：沿江南侧、幸福河东侧（5个地块）、种子公司、热电厂东侧、民主饭店南侧、二中北侧、秀水二期、锦城春天二期、盛和新城二期、三中东侧、鼎鑫茗苑东侧、清华佲苑二期、电影院北侧、四中南侧。
（二）完成建成区地下管网普查、三维城市模型，建立三维规划信息平台。
（三）协助市政、园林等部门做好专项规划工作。
工程监理服务详细方案篇4
一、服务窗口前移，实现“三民”服务
为实现“亲民、爱民、便民”服务，提高全局干部职工服务意识和依法行政意识，我局组织全体干部职工认真学习了省、市、县有关规范化服务型政府建设的文件精神，邀请法律专家和规划专家到单位进行集中授课，对《行政许可法》、《公务员法》、《规划法》等法律法规和规划专业知识进行了培训，制订了《__县规划局规范化服务型政府实施方案》。根据方案，将服务窗口前移，选派了2名业务精通，综合素质高，协调能力强的同志入驻县政务服务中心规划局服务窗口，将所有整合后的规划行政审批事项全部集中到县政务服务中心进行统一受理，并选派年青干部到市规划局学习，同时市规划局也选派了优秀年青干部到我局挂职锻炼，通过“请进来，走出去”的方式，将市级部门的先进管理理念和科学管理方式引入我局，进一步优化和完善了我局管理制度和办事流程，提高了办事效率，通过认真梳理，并经局班子研究将部分项目的审批权限授权窗口直接办理。同时还配合县政务服务中心开通了政务服务“绿色通道”，进一步提高了服务水平。
二、简化办事程序，实施“五个一”服务
为规范行政行为，方便社会公众，提高办事效率，我局按照“精简、统一、效能”的原则，大力倡导“四讲四不”（即讲规范不僵化，讲程序不误事，讲服务不随意，讲效率不违规）和“五个一”服务（即：一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次告知、一次办结）。对规划审批事项进行了认真的梳理整合，由原来32个审批事项减少到16个；办理一书两证（规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）的法定时限由45个工作日，缩减到16个工作日；进入绿色通道服务的项目，在所需资料齐备的情况下，其办事时限缩减到10个工作日。并建立了《职位职责说明书》、
《重大行政决策调研工作制度》、《重大行政决策专家咨询制度》等10余项制度，将审批事项的名称、法定依据、办理时限、申请材料和办理程序等通过图表的方式进行了详细、直观的对外公告，并汇编成《__县规划局规范化服务型政府建设资料汇编》。
在进行重大规划编制和重大项目建设时，始终坚持按照“科学规划、民主决策、优选方案”的原则进行。在县城总体规划修编、__县概念规划与城市设计、中心城区控制性详细规划、工业园区控制性详细规划编制过程中，以会议形式向各级领导、相关单位、专家、人大代表、政协委员、社会知名人士征求意见和建议，对收集到的意见和建议进行分类整理，提交专家论证，并及时反馈给规划设计单位。同时还将县城总规、概念规划与城市设计等重大规划设计方案通过电视、广播、传单、展板、报栏等老百姓喜闻乐见的方式对外进行宣传报道，广泛征求群众意见，切实保证了规划编制的科学性。
三、强化监督管理，实现“三快一高”服务
按照“履职尽责、令行禁止、奖勤罚懒、开拓创新”的原则，认真落实“三快一高”服务（即：快审批、快落实、快办理、高质量服务[:请记住我站域名/]），坚决杜绝和有效防止“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。建立了目标绩效考核制度，制定了《目标绩效考核奖惩办法》，将服务效率和服务质量与年终评优、评先挂钩，实行一票否决制。结合我局实际，对全局干部职工工作情况进行了上墙公示，聘请了8名行风监督员，成立了行风评议领导小组，制定了《行风评议责任追究制度》和《行风评议督查制度》，健全了行风评议监督网络，完善了外部监督机制，加强了监督网络的建设，一年多来共接待群众来信来访来电93起，调查处理93起，书面回复38起，实现了来信来访调查结案率达95以上。
同时，我们还通过发放问卷调查表的方式，广泛收集意见和建议。去年共发放问卷调查表80份，反馈80份。在全局开展“我为__新发展做什么”为主题的大讨论，班子成员和每个职工结合自身实际，写出了心得体会。同时还变被动服务为主动服务、上门服务，局班子分头带领各科室的同志，以现场办公会等形式，主动到乡镇和企业进行服务，一年多来，深入乡镇90余次，为企业服务80余次，为乡镇和企业的发展给予了极大支持，切实树立了良好的对外形象。
工程监理服务详细方案篇5
关键词：机电设备机电安装管理
abstract:inthemechanicalandelectricalequipmentsystemprojectinstallation,commissioning,operationprocess,theconstructionunitresponsiblefortheadministrationmonitoringandtheimportantfunctionsoftheservicescoordination,theconstructionunitsconcernedintheplay"leaders"role.thispaperanalyzesthemechanicalandelectricalequipmentinstallationmechanicalandelectricalinstallationprophaseworkofcontrol,mechanicalandelectricalinstallationperiodmonitoringandcoordinationandacceptanceoftheequipment,thispapersummarizesthemechanicalandelectricalequipmentinstallationandtheimportanceofthemanagement.
Keywords:mechanicalandelectricalequipmentmechanicalandelectricalinstallationmanagement
中图分类号：tU85文献标识码：a文章编号：
机电安装是当今的企业大多数都具有自动化机器设备，广义上是指一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路、管道的安装，35千伏及以下变配电站工程，非标准钢构件的制作、安装。机电安装是个工程规模比较大的工作，有些大型企业迁移，一个工程就需要花近半年来实施，而且，对于安装的技术要求，也是相当大的。工程内容包括锅炉、通风空调、制冷、电气、仪表、电机、压缩机机组和广播电影、电视播控等设备。设备的选型及设计是否合理、施工质量是否达标及整个系统运行是否达到最优等各方面最终需得到实践的验证。建设单位应组织设计、监理、施工单位进行座谈，从实践中发现问题、解决问题，扬长避短，为建设更经济、高效、环保的优良工程总结经验。
1机电安装前期工作的管控
建设单位前期工作应从项目的特点入手，从方案、初步设计到施工图设计配合设计单位做好设计，从图纸到现场实施全面管控，抓好项目实施的基础性工作，比如对施工图纸的会审和设计交底。安装单位应该从整个工程工期出发，结合自身的资源配置状况，编制详细的施工计划，包括项目结构的分析、进度计划系统结构分析及总进度计划。对进度计划进行多方案的比较与优化，以达到建设工程项目进度需要，具体体现为资源的合理使用、工序的合理组织、工作面的合理安排等。安装单位在设备安装前要认真吸收消化图纸的设计意图，对不合理设计和设备选型要提出建议，抓住整个机电设备安装的关键节点与工序，要积极与监理工程师和设备现场服务人员进行沟通，针对工程特点，安排好项目技术交底，对安装调试进行详细且具体的安排，认真听取设备厂家服务人员的建议和意见，按照设备现场服务人员的指导开展工作。设备服务人员应向安装单位进行技术交底，重点、详细介绍设备安装调试过程中的注意事项；对涉及分包商的供货、质量、设备性能、接口、服务等负责全面协调和落实。对新材料和施工新技术，要求施工安装单位要充分掌握其特点和要点，并对施工人员进行培训，确保安装质量。
2机电安装期间的监控及协调配合
机电安装中许多工作均环环相扣，若某一个工程的安装滞后，都可能影响整个安装进度。所以，安装期间进度及质量的管控就成为整个安装期间的重点工作。
2.1工程质量的监控
机电安装项目的质量管理一定要有健全、完善的体系。首先设计图纸是施工的主要依据，按图施工是把好施工质量的第一关。从工程最初阶段到施工分层分次；从影响安装流程、安装工艺、安装方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面都必须进行全面策划和控制。安装质量的优劣将直接影响到日后机电设备是否正常运行，应该重点监控。其次，工程施工质量必须符合国家建筑工程施工质量验收统一标准，施工验收规范均含有强制性条文，其目的是以保证工程的使用功能和安全性能，必须不折不扣予以贯彻执行。三是必须严格执行施工单位自检、监理单位旁站和见证、设计单位认定、建设单位核查和政府建设工程质量监督部门核定的质量检查和控制制度。现场工程师要在设备安装和设备缺陷处理过程中切实履行监督职责，积极督促安装单位和设备厂家完成相关的工作任务，认真作好相关验收工作，确保设备安装达标。
(1)控制好设备的到场时间。根据工程的实际进度，控制好设备的到货时间，设备应在安装前半个月到场。太早，对设备的存放不利，因现场环境处于施工状态，设备容易受潮、碰损、被盗等；太晚，难免有些设备存在缺件及缺陷，无法有足够的时间进行缺件及缺陷的处理，有可能影响设备的安装，从而导致工程的延误。
(2)设备的收货及验收。设备供应商应在设备发运前一个星期，将准备发运的设备项目、数量及最大起重单元、存放事项等书面提供给安装现场。设备到场后，在回执单上证明设备在数量上是否与发货单上一致，外观有无破损，并应尽快组织监理、安装单位、供应商共同对设备进行开箱验收。所到设备的规格型号、性能、技术参数必须符合设计和有关国家标准的要求，技术文件应齐全。开箱验收后由各方代表在设备到货开箱验收表上签字。该开箱检验记录作为向供应商进行索赔的依据。
(3)基础埋件及预埋管路的安装。基础埋件及预埋管路的安装属于隐蔽工程，因其需与土建配合，极易造成漏埋、错埋现象。为此，安装单位、土建单位、监理单位就应做好相互配合协调，做好事前管控，在设备订货完将设备基础图纸提交设计单位确认，并交由土建单位严格按图施工。在土建浇筑时，若有基础埋件及管路，需由现场工程师、安装单位及监理工程师现场验收签字认可后方可浇筑。埋件必须严格按照设计要求放点安装，加固完毕进行复测。土建单位在浇筑基础预埋时，安装单位应派技术人员到场进行指导、监督，以确保埋件位置及偏差满足设计及规范要求。
(4)设备的安装。在消化吸收施工图纸的基础上，安装单位要根据经建设单位和监理单位批准的施工组织计划进行施工，根据各施工部位的特点，安装单位应制定相关的施工方案和切实可行的质量保证措施。从整体施工布置的宏观控制到每个施工部位的微观管理，均应按施工技术措施加大监控力度。对特殊重要部分还需加强全过程的控制。在设备安装前，安装单位应按施工组织设计制定的工艺、施工技术和施工条件实行班组技术交底，让班组中的每个成员都明白自己工作的内容、性质、流程。安装单位在进行安装时，必须在每一道工序安装完成之后，立即将有关记录及数据如实地填写并提供给现场工程师及设备服务代表，要对数据的真实性、准确性负责。现场监理及设备厂家的技术服务代表要进行必要的复查并签字认可后，方可进行下一道工序的安装。相关检测工具和实验器具务必在使用期内，若其已超出使用期限，应送检测机构进行相关校验，合格后方能使用。安装工艺、技术规范必须按国标和行业规定执行。
2.2工期进度及重点目标的管控
根据工程建设项目总进度目标，切实控制好每一分项设备的安装施工进度。在施工期间，安装单位必须编制年度施工计划、季度施工计划、月施工计划、周施工计划，并时时跟踪计划的执行情况与总进度计划是否有时间差，认真分析查找进度滞后环节和原因，采取纠偏措施并调整进度计划；定时或不定时地组织相关协调会议，讨论解决安装中出现的一些实际问题，确保进度得到有效控制。对影响直线工期关键部位的安装和重大设备的吊装，必须重点监控。要求安装单位及监理应有超前的意识，对安装措施和安全措施进行反复的论证，进行多方案技术经济分析，以达到最优方案。对方案的实施要有有效的组织措施，对人力资源的配置、机械设备资源的配置必须提前到位。
2.3重大危险源的管控
重大危险源包括火灾、触电、机械伤害、窒息或中毒。安装单位是机电设备安装现场安全生产的第一责任人，要求安装单位必须制定相应的安全措施及事故应急响应方案，落实现场安全生产三级教育，并配备专职安全员进行巡视检查，建设单位和监理单位应作好督促工作，以确保安全施工，文明作业。
2.4对设备厂家服务人员的管控
为了确保设备安装调试顺利进行，在设备安装及调试前，由安装单位填写设备安装调试现场服务工作联系单，监理工程师对其进行审核并签署意见后报送建设单位，由建设单位通知设备厂家到现场服务并指导安装调试。设备人员到场后发放设备安装调试现场服务跟踪表，并通知安装单位。设备服务人员暂时离开工地时需通知监理并经业主同意后方可离开。设备人员现场服务工作结束离开工地时，需经相关单位在现场服务跟踪表签字同意后方可离开，否则视为违规。
2.5安装中缺陷处理的管控
设备在安装调试过程中发现设备存在重大缺陷时，由安装单位填写设备缺陷处理工作联系单，监理工程师审核并签署意见后报送建设单位，由建设单位通知设备厂家处理缺陷。设备缺陷处理工作联系单要详细描述设备状态和设备缺陷的具体内容，以便设备厂家详细了解情况，并有针对性地进行解决和处理。同时，要对设备缺陷处理人员到场时间、缺陷处理工期作出安排。对于一般问题处理，设备服务人员签字即可；对于重大缺陷处理以及重大问题方案的决定，则必须由设备服务人员通知设备厂家，由厂家出具书面意见。由设备厂家负责处理的设备缺陷、设备零部件更换、设备调试等工作必须按照现场工期安排在规定时间内完成，如委托处理，应出具书面委托书。
3设备的验收
设备安装完毕经施工单位自检合格后，可由建设单位联合监理单位、设计单位、施工单位进行初步预验收，在预验收合格的基础上，可对设备进行试运行，一般在试运行过程中会发现一些问题，各参建单位应对发现的问题进行分析查找原因，并进行对症处理。当试运行达到一定时间后，设备各项运行指标经测试达到要求后，由建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位根据设计施工图及设计变更通知书、设备说明书、国家现行的标准等安装规范进行工程的正式验收。检验各分项工程是否达到设计要求；能否满足系统的功能正常使用；工程是否全部完成；主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试是否合格。同时对工程的各项内业资料进行全面核查，在检查验收均合格后，可办理移交手续。
4结束语
在整个机电设备系统工程的安装、调试、运行过程中，建设单位负有管理监控和服务协调的重要职责，在各参建单位中起着“领头羊”的作用。设备的选型及设计是否合理、施工质量是否达标及整个系统运行是否达到最优等各方面最终需得到实践的验证。建设单位应组织设计、监理、施工单位进行座谈，从实践中发现问题、解决问题，扬长避短，为建设更经济、高效、环保的优良工程总结经验。
参考文献：
[1]黄志彬.建筑机电设备安装管理问题的几点思考[J].价值工程.2010(12)
[2]秦学斌.高层建筑施工管理问题研究[J].科技致富向导.2011(11)
工程监理服务详细方案篇6
我们制定了详细的工作方案，制定了民主评议征求意见表，安排专人深入到企业和群众中，征求意见和建议。共走访企业30余家，群众20余人，广泛的征求到了意见和建议。我们聘请了五位社会监督员，负责对交管所的执法行为及服务做好日常监督。我们通过召开全体工作人员会议，总结上半年工作情况，就各自负责的工作做了总结汇报，查找不足，落实解决问题的措施。
座谈会和走访群众中我们收集到以下几点意见：
1、群众对交管所了解认识程度不够；
2、周末及节假日业务办理不方便；
3、业务联系方式了解程度不够；
4、路政案件举报奖励措施不明确。
自查自纠活动中我们发现了以下几个方面的问题：
1、思想不够解放。缺乏创新意识、竞争意识，研究解决新问题、新情况时因循守旧，没有新思路、新方法。
2、学习气氛不浓。平时学习交通法律、法规的积极性不高，自觉性不强，沉不下身，静不下心。
3、工作方法有待改进。面对新形势、新问题缺乏应对措施，不能认清交通新格局，抓住新问题，寻求新突破。工作方法因循守旧，用老方法解决不了新问题。
4、服务意识有待加强。税费改革对交通工作提出了新的要求，大多同志还没有完全转变观念，不能抱住原来的管理模式不弃，要变管理为服务，切实加强服务意识，才能适应交通新格局。
工程监理服务详细方案篇7
JingRuifeng
（国投新登郑州煤业有限公司，登封452470）
（SDiCXindengZhengzhouCoalCo.，Ltd.，Dengfeng452470，China）
摘要：本文阐述了一种全新的安全管理方法即三位一体安全管理法，通过在煤炭企业自身的实践，验证了该办法能有效遏制安全事故的发生，大力提升矿井安全效益。
abstract:thispaperdescribesanewsecuritymanagementapproachthatistrinitySecuritymanagementact.throughtheirownpracticeofcoalbusiness,itprovedthatthemethodcouldeffectivelycurbthesafetyaccidentsandgreatlyenhancetheeffectivenessofminesafety.
关键词：三位一体安全管理安全效益技术方案安全措施
Keywords:trinity；safetymanagement；securitybenefits；technologyprogram；securitymeasures
中图分类号：F273文献标识码：a文章编号：1006-4311（2011）32-0131-01
0引言
对于从事煤炭生产经营业务的企业而言，安全生产十分重要，因为只有强有力的保证了安全，企业才会有效益，也才会有生存和发展的空间。但对于从事煤炭开采业务的企业而言，生产活动环节较多，要想保证生产活动的各环节均处于安全高效的工作状态，难度很大。为了努力做到生产活动的各环节均处于安全高效的工作状态。我矿根据自身实际情况在生产活动的各领域均开展了三位一体的安全管理法。在应用了三位一体的安全管理法的几年当中，我矿安全效益大力提升，有效遏制了安全事故的发生。下面就将三位一体的安全管理法详细阐述如下，以供相关煤炭企业管理人员参考。
1三位一体安全管理法的含义及原理
三位一体安全管理法是指将从事生产经营活动中的执行者及生产单位（个人）、监督单位（个人）和技术服务单位（个人）三方有效结合，依据行之有效的方案，安全高效的完成工作的安全生产管理方法。这一方法的工作原理就是，在准备开展工作之前，先由技术服务单位组织相关人员，对将要开展的工作的各环节从安全和效益方面进行充分研究后，制定行之有效的工作方案和相关安全措施。由技术服务单位牵头，组织生产单位和监督单位的相关人员学习工作方案和相关安全措施。使每位参与生产活动的人员对工作方案和相关安全措施熟知。在监督单位的监督下，由生产单位开展生产工作，技术服务单位协助生产单位，及时提供技术支持。监督单位督促生产方和技术服务方严格执行相关安全措施在保证安全的前提下开展工作。并将在工作中发现的问题记录在案，对于影响安全的问题，要求技术服务单位拿出行之有效的方案，要求生产单位立即整改。对整改的全过程进行监督，对整改的结果是否达标进行确认。
2三位一体安全管理法的应用举例
2011年2月20日我矿机电科组织开展立井罐笼防坠器重载脱钩试验工作。在试验工作开展之前，先由机电科出面邀请了省内有检测资质的技术服务单位，并跟技术服务单位相关人员沟通交流，编写了结合我矿实际情况的罐笼防坠器试验方案，方案当中包含了详细的工作流程和安全技术措施。机电科将试验方案报呈矿总工程师、机电矿长、安全矿长、机电科长、安全科长签阅审批。机电科将审批好的试验方案分别传达给技术服务单位、矿安全科和矿机运队，同时通知了市煤炭局机电科和安全科。
罐笼防坠器重载脱钩试验工作开始之前，参与试验工作的各单位相关人员到场，由矿安全科科长宣读试验方案。各单位相关人员对试验方案无异议后，由矿机电科宣布开始试验工作。试验工作由矿机运队负责进行，机电科和技术服务单位提供技术保障。矿安全科、市煤炭局机电科和安全科对罐笼防坠器脱钩试验工作的全过程进行跟踪监督。对试验过程中存在的操作失误和设备故障问题做了详细的记录，对存在安全隐患的操作方法进行了立即纠正。以确保试验工作的全过程是安全有效的。试验工作结束后，安全科协助技术服务单位相关人员，对设备试验合格与否给出结论。其中有一台设备试验合格则由安全科通知使用单位正常使用设备进行生产工作。另外一台设备试验不合格则由安全科通知使用单位立即停止使用设备进行生产活动。在技术服务单位相关人员的帮助下，由矿机电科负责找到设备故障原因，由机运队立即整改。安全科监督机运队整改的全过程，并跟技术服务单位相关人员一同对设备整改结果进行验收。这种发现问题立即整改的工作方法，不仅从源头上消灭了安全隐患，而且有效提高了工作效率。值得在煤炭企业生产活动中推广应用。
3三位一体安全管理法的优点
①在开展工作之前熟悉了整个工作的流程，准备了可能用到的相关器具和干练的人力，开展工作起来就很流畅，大大提升了工作效率。②在开展工作之前制定了相关安全措施，有效保证了生产活动各环节的安全。③由三方相关人员共同参与工作，能够起到相互监督和相互协调保证生产活动真实有效的进行。④职责分明，责任到位，从根本上避免了相互推诿造成不良后果。⑤由三方相关人员共同参与工作，发现问题相互协调，能够立即解决问题，使安全隐患消灭在萌芽状态。
4三位一体安全管理法的不足之处
①因三位一体安全管理法是不同的三个责任主体，去共同完成同一任务，则需要三方紧密配合，相互扶持协同作战，只要有任何一方态度消极，则会造成不良后果。②三位一体安全管理法的运作需要强有力的政策支持和相关保障。如果缺乏相关政策支持，计划将会流产，造成不良后果。③三位一体安全管理法对三个责任主体的相关人员的专业素质和职业修养要求较高。如果人员素质较差，工作当中配合不密切则会造成不良后果。④对处于监督岗位人员的综合素质要求高，必须具备矿山提升运输、通风排水、采煤、掘进、瓦斯治理等全面的业务知识，否则很难对相关生产活动进行监督。⑤三个责任主体的相关人员要有很强的执行力，否则很难起到应有的效果。
5结束语
虽然三位一体安全管理法有较多的不足之处，但企业自身可以通过加强对员工在职业技能、职业素养等方面的培训，提升各部门相关人员的综合素质，加强各部门之间的合作。在此办法实施初期企业给给与政策支持和相关保障。可以选择生产活动中的一些环节作为试点，等该办法在特定的生产活动中为人们所接受，便可以形成一种管理制度，全面推广。这样便可以从根本上解决三位一体安全管理法的不足之处，在各部门的通力合作之下发挥该办法的优势，从源头上消除不安全因素，有效遏制安全事故的发生，使煤炭企业安全效益大力提升。
工程监理服务详细方案篇8
（一）积极进取，全面完成目标责任制各项任务
20__年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项，包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共13项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入20__万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共18项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及20__年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题，正在编制的20__年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨20__年度完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。
（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于20__年4月16日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市20__年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个，其中控制性详细规划300余个，路网、建筑、管线等规划1256余个。
太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于20__年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外，为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响，评论成立了综合交通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会，确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。
（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划（1998－20__）》
是1994年开始修订，于20__年6月16日国务院［20__］75号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。
（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照20__年2八10日市长办公会和20__年3月6日市委常委会议和20__年全省建设工作会议精神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于20__年5月24日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。1－11月份，共办结各类案头2551卷，其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件；办理《广告规划许可证》104件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达1808.8万元，加上协议出让的广告收入，共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件，政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间的沟通与交流，11月25日，在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼11起，维护了规划部门依法行政的良好形象。
（六）现场调研，主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于7月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查，各地都充分认识到开展这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如11月22日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。
（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二0__年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目，接受社会监督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。20__年9月15日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作，积极加强“12319”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件215件，办结率100、满意率98、及时率98，全年有三次评比名列第一，得到了群众满意和社会好评。
（八）发挥分局作用。加强监管职能
各区（园区）规划分局人微言轻市规划局的派出机构，一方面要认真贯彻执行《城市规划法》，大力加强边区内的规划管理工作，确保我市城市总体规划的顺利实施；另一方面要不断增强服务意识，切实转变工作作风，规范行政审批行为，提高规划管理的行政效率和工作透明度，进一步优化我市的发展环境，为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来，各规划分局进一步解放思想、转变工作思路，把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓，把工作重心从表静管理向动态转型，从注重建设项目审批向重视批后管理转变，把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程，确保了各建设项目按照批准的内容进行建设，符合建设规划的要求，进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时，各规划分局承上启下，及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息，为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时，针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况，各规划分局都克服人员少，经费紧张的困难派出精兵强将，积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设，人微言轻市规划局的延伸，市经济区管委会分局和尖草坪区分局，在做好各项业务工作的同时，始终把两个园区的建设摆在重要位置，经济区分局主动配合管委会，搞好各项规划，选址及布局工作；尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证，商讨规划工作中的实际问题，使园区建设有条不紊地快速进行。一年来，八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件，违建面积约18万平方米，及时向市热潮局提供违法建设案件86件，并提出了规划意见，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
工程监理服务详细方案篇9
关键词：如何做；成功的；项目监理
中途分类号：F407.9文献标识码：a文章编号：
在2008~2010年期间我做为总监监理了和谐家园a-1#~17#楼，2012~2012年我做为总监又监理了华展.华园8#、9#、11#、12#、13#、22#、24#l楼。这两个项目都比较大，做得比较成功。现在我把我的每一阶段的工作要点总结如下：
1.招投标阶段
我认为要特别重视招投标阶段，只有选出合适的、能胜任工作的施工方，才能为工程的质量打下坚实的基础，也才能很好地开展监理工作。在招投标阶段，监理方主要工作是根据前期调研工作，协助建设方编制招标文件，协助建设方评标及保管合同及文档。其中招标文件应包括：投标人须知、招标项目性质、技术要求、质量要求、工期要求、培训要求、验收要求、报价要求、投标人资质等级要求、投标保证金要求、投标文件编制要求、评标标准、履约担保函、合同主要条款等内容。我们监理方在招投标阶段层层把关，为建设方选出最适合的施工方。
2.总体规划阶段
在招投标阶段确定中标人，甲乙双方签订合同之后，整个项目就形成了建设方、承建方和监理方的三方并存协作的一个团体，因此合理统一的规划就是项目成功的基础。总体规划阶段的主要任务，就是在承建方制定出项目规划后，对其项目规划审查，并根据承建方的项目规划，修订前期制定的监理项目规划。
监理规划的性质，是监理方对整个项目工作的初步设计，是具体的监理活动的基础。监理规划一般由监理方在该项目的总监理工程师制定。其基本内容应包括：
2.1工程概况。包括工程名称、建设地址，项目组成及规模，预计总投资额，预计项目工期，工程质量等级，设计、开发单位名称，工程特点等。
2.2监理范围和目标。监理范围一般包括在工程各阶段的质量控制、进度控制和投资控制，以及其它委托服务。监理目标以三大控制为目标。
2.3主要监理措施。
2.4监理组织机构。
2.5项目监理工作制度。如监理方内部的工作会议制度、监理日志制度、监理周报和月报制度，监理方与另两方的定期沟通制度等。
这个阶段结束时，监理方应提交：监理规划。
3.需求分析阶段
需求分析是项目建设的基石，监理方在需求分析阶段应以尊重承建方的项目管理和项目分析能力为前提，在具体的任务开展上不深入、不干扰承建方的自。同时，监理方要充分发挥好项目监督及沟通建设方和承建方之间的桥梁作用。
需求分析的工作方法，通常有三个阶段。
第一阶段：访谈阶段。这一阶段是和具体用户方的领导层、业务层人员的访谈式沟通，目的是从宏观了解用户需求方向和趋势，了解现有组织构架、业务流程、软硬件环境及使用情况。实现手段通常是事先将调查问卷发放到待调研部门，然后在约定时间围绕问卷进行交流访谈。
第二阶段：深入阶段。这一阶段的工作是建立在访谈阶段工作完成，承建方已经了解了用户的组织构架、业务流程、软硬件环境及使用情况等基本现状的基础之上。承建方根据以往项目经验以及业务专家的经验，和建设方共同探讨业务模型的合理性、准确性和发展方向等问题，得到相对先进的业务模型。
第三阶段：确认阶段。在完成上两阶段的工作之后，就需要对具体的流程细化，对数据进行确认了。根据前两个阶段的工作，承建方应草拟出一份需求分析报告，并提供原型演示系统，和建设方进行进一步的讨论，最终确定一份需求分析报告。
需要指出的是，在系统建设的过程中，特别在采用迭代法的开发模式时，需求分析的工作需一直进行下去，而在后期的需求改进中，工作则基本集中在后两个阶段中。
监理方在这三个阶段的工作，按照内容可以分为两部分：监督和沟通。监督工作包括对需求分析阶段的各种文档的保管监督，对承建方的访谈活动的监督，对需求分析报告、原型演示系统的确认等；沟通工作则表现在当建设方和承建方由于知识背景不同而在访谈过程中沟通不顺畅的时候，监理方应利用自身优势使得双方顺利理解对方。
需求分析阶段，监理方可参考的标准有：GB938588计算机软件需求说明编写指南。
这个阶段监理方应提交：在需求分析进行前提交需求分析阶段监理细则、监理日志、在需求分析结束后提交需求分析阶段总结报告。
4.概要设计阶段
概要设计，即将软件需求转化为数据结构和软件的系统结构，一般包括数据设计和系统结构设计。其中数据设计侧重于数据结构的定义，系统结构设计定义软件系统各主要成份之间的关系。
在承建方进行概要设计的过程中，监理方需要监督以下方面：
4.1制定规范
在进入软件开发阶段之初，首先应为软件开发组制定在设计时应该共同遵守的标准，以便协调组内各成员的工作。包括：
阅读和理解软件需求说明书，确认用户要求能否实现，明确实现的条件，从而确定设计的目标，以及它们的优先顺序；
根据目标确定最合适的设计方法；
规定设计文档的编制标准；
规定编码的信息形式，与硬件，操作系统的接口规约，命名规则。
4.2软件系统结构的总体设计
根据需求分析，基于功能层次结构建立系统，其中包括采用某种设计方法，将系统按功能划分成模块的层次结构、确定每个模块的功能、建立与已确定的软件需求的对应关系、确定模块间的调用关系、确定模块间的接口、评估模块划分的质量。
4.3处理方式设计
设计要确定为实现系统的功能需求所必需的算法，评估算法的性能；确定为满足系统的性能需求所必需的算法和模块间的控制方式；确定外部信号的接收发送形式。
4.4数据结构设计
根据需求分析报告进行数据库设计。数据库设计包括确定软件涉及的文件系统的结构以及数据库的模式、子模式，进行数据完整性和安全性的设计；确定输入，输出文件的详细的数据结构；结合算法设计，确定算法所必需的逻辑数据结构及其操作；确定对逻辑数据结构所必需的那些操作的程序模块(软件包)；限制和确定各个数据设计决策的影响范围；若需要与操作系统或调度程序接口所必须的控制表等数据时，确定其详细的数据结构和使用规则；数据的保护性设计；数据的一致性设计；冗余性设计等。
4.5可靠性设计
可靠性设计也叫做质量设计。在运行过程中，为了适应环境的变化和用户新的要求，需经常对软件进行改造和修正。在软件开发的一开始就要确定软件可靠性和其它质量指标，考虑相应措施，以使得软件易于修改和易于维护。
4.6概要设计阶段的文档
概要设计阶段完成时应编写以下文档：概要设计说明书、数据库设计说明书、用户手册、制定初步的测试计划。
针对上述工作，监理方应按如下标准评定承建方的概要设计：
4.6.1可追溯性：确认该设计是否覆盖了所有已确定的软件需求，软件每一成份是否可追溯到某一项需求；
4.6.2接口：确认该软件的内部接口与外部接口是否已经明确定义，模块是否满足高内聚和低耦合的要求，模块作用范围是否在其控制范围之内；
4.6.3风险：确认该设计在现有技术条件下和预算范围内是否能按时实现；
4.6.4实用性：确认该设计对于需求的解决方案是否实用；
4.6.5技术清晰度：确认该设计是否以一种易于翻译成代码的形式表达；
4.6.6可维护性：确认该设计是否考虑了方便未来的维护；
4.6.7质量：确认该设计是否表现出良好的质量特征；
4.6.8各种选择方案：看是否考虑过其它方案，比较各种选择方案的标准是什么；
4.6.9限制：评估对该软件的限制是否现实，是否与需求一致；
4.6.10其它具体问题：对于文档、可测试性、设计过程等进行评估。
这个阶段监理方应提交：在概要设计进行前提交总体设计阶段监理细则、监理周记、在概要设计完成后提交概要设计监理报告。
5.详细设计阶段
详细设计阶段的直接目标是编写详细设计说明书，为此，承建方应做如下工作：
5.1确定每个模块的算法，用工具表达算法的过程，写出模块的详细过程性描述；
5.2确定每一模块的数据结构；
5.3确定模块接口细节。
监理方在这个阶段主要是在进度上进行控制，主要手段是定期与承建方沟通，检查文档。
这个阶段监理方应提交：在详细设计进行前提交详细设计阶段监理细则、监理周记、在详细设计完成后提交详细设计说明书的确认报告。
6.编码及测试阶段
编码是将详细设计阶段的设计思想用某种计算机语言实现的过程。监理方应从结构化程序设计原则来进行编码工作的监理：
6.1使用语言中的顺序、选择、重复等有限的基本控制结构表示程序逻辑；
6.2选用的控制结构只准许有一个入口和一个出口；
6.3程序语句组成容易识别的块，每块只有一个入口和一个出口；
6.4复杂结构应该用基本控制结构进行组合嵌套来实现；
6.5语言中没有的控制结构，可用一段等价的程序段模拟，但要求该程序段在整个系统中应前后一致；
在编码及测试阶段监理方可参考的标准有：GB938688计算机软件测试文件编制规范、GB/t1250490计算机软件质量标准保证计划规范、GB/t1250590计算机软件配置管理计划规范、GB/t1553295计算机软件单元测试等。
7.系统试运行阶段
监理方在这个阶段的主要工作有：
7.1审核竣工文档资料的完整性、可读性及其与工程实际的一致性；
7.2审核操作系统、应用系统等软件配置与设计方案的符合性；
7.3检测验证系统功能性能与合同的符合性；
7.4检查人员培训计划落实情况；
7.5出具验收报告；
7.6帮助用户制定系统运行管理规章制度；
工程监理服务详细方案篇10
（昌吉市建设工程质量监督站新疆昌吉831100）
摘要建筑工程的竣工验收备案是国家实行建设工程质量监督管理制度的一个重要组成部分，是建设行政管理机关对建设工程质量进行严格的程序审查的一项具体行政行为。房屋建筑工程竣工验收备案制度的实施，有利于规范建筑工程方质量责任与义务，对全面提高工程质量产生了重要影响。
关键词建筑工程工程竣工竣工验收验收备案有效措施
建筑工程的竣工验收备案是国家实行建设工程质量监督管理制度的一个重要组成部分，是建设行政管理机关对建设工程质量进行严格的程序审查的一项具体行政行为。房屋建筑工程竣工验收备案制度的实施，有利于规范建筑工程方质量责任与义务，工程一旦出现质量问题，工程验收备案资料将是事故原因分析的主要依据，对全面提高工程质量产生了重要影响。做好工程竣工验收备案工作需要各方面同心协力，齐抓共管。
一、当前工程竣工验收备案工作存在的问题及难点
1.工程竣工验收备案手续办理不及时，存在未验收即投入使用的工程。有的单位工程交付使用后不按时备案，这不仅影响产权证的办理，而且会给使用单位造成损害。有的建设单位不能及时到消防、环保等部门办理相关验收手续，造成了工作的拖延甚至有的直到工程竣工验收，相关手续仍未补办齐全，影响了建设工程竣工验收备案的进程。
2.工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足，责任意识、法律意识淡薄。群众的工程质量意识淡薄，对住宅工程必需的交房条件（一证两书）缺乏了解。
3.部门之间缺乏沟通配合，影响竣工备案工作落实。建筑工程竣工验收备案工作不是某一个部门能单独完成的事项，他需要主管单位、建设单位、施工单位、安全、质量监督单位的互相协作实施完成。信息不能共享，缺乏必要的沟通，有了问题如同踢皮球，不按文件规定实施竣工备案，弄虚作假等，这些问题和现象严重影响备案工作的实施和质量的提高。
二、做好建筑工程竣工验收备案工作的有效措施
工程竣工验收是工程项目竣工的最后一道工序，也是检测建筑质量是否符合设计和施工验收规范的重要环节。为了严把质量关，房屋建筑工程备案工作应从工程立项之日起就开始进行。
1.加大宣传力度，增强备案意识。备案工作的全套资料必须由建设、勘察、设计、施工、监理、规划、环保、消防等多个单位共同制作才能完成，。为改变工作开展初期多数建设单位备案意识淡薄的状况，质监站狠抓备案的宣传工作，公开竣工验收、备案工作的程序、制度和提交资料的详细地点，开展建设工程咨询活动，不断扩大受教面，引起建设单位的重视，跟相关部门备案意识大大增强。
也就是说，实行工程竣工验收备案管理制度，促使勘察、设计、监理、施工等单位建立健全内部质量控制体系，加强了内部的质量管理，为提高建筑工程质量提供了可靠保证。
2.加强服务意识，提高服务水平。工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性，严格把关认真审查每一份备案资料，对不符合工程竣工验收备案要求的工程，实行“问题一次性告知制度”，发给相关单位备案存在问题告知书，将存在的问题一一写明，并详细地告知办理步骤，让办事单位对备案流程有清晰的了解，对存在的问题做到心中有数。
3.加强事中管理，提高备案效率。一项工程从开工到竣工历时短则几个月，长则几年，备案资料产生于不同的施工阶段和环节，稍有不慎就会发生漏办、未办现象，等到后期发现再补办就比较困难。为解决这一问题，我站在工程开工前要求建设单位按照备案提交的详细清单准备资料，同时约定联系方式，以便及时进行反馈交流。在工程建设过程中，质监站定期进入施工现场，检查备案资料的收集整理工作，为工程竣工验收备案做好准备，既防止了漏办，又避免了重复劳动，使备案的工作效率明显提高。
4.加强工程备案立卷归档整理，提高档案的利用率。竣工验收备案资料是由多个部门依据相关法律、法规、标准审定的资料，具有法律依据的作用，为今后的权属确定、解决纠纷、事故分析等提供充分的依据。为此，相关机构要按照《工程档案管理规范和标准》及时将备案资料进行整理、归档并输入计算机管理不仅极大地方便了用户，充分发挥备案工作的效用，还能体现这一工作的延伸价值，为城市建设提供更好的服务。
5.责任到人，并实施信息化管理。（1）竣工验收备案有着特殊的法律意义，是法律文书，直接关系到建筑单位和施工单位双方责任，包括保修责任、保修时间、质量缺陷责任以及遗留问题处理等，同时还关系到房屋销售与购房者之间的质量保证和保修时间。《建筑工程质量管理条例》规定，建筑工程竣工验收备案合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。（2）信息化方式可将整个建筑企业、整个建设项目管理的诸多环节、各工程项目组建信息网络，在资料传递、查询方面省去大量物力和人力，并且可以推进资源共享，信息最大化利用。
6.加大执法力度，开展全民监督。可以说，竣工验收备案证是一项工程可以合法使用的证明，但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。因此，应该让群众参与监督，接受群众的举报，将问题工程、违规工程在网上曝光。
7.加强各部门联动，合力促进建筑市场健康发展。竣工验收备案管理部门，可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕，才可以说是整个建设过程的结束。因此，竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要
8.按照国家规定执行，同时加强对新文件的学习，以更好地贯彻国家的新文件、新精神。（1）我国关于质量标准方面主要颁布的法律标准有《建筑工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，建筑工程的资料与建筑工程质量有着不可分割的联系，在施工过程中应该将施工日志、单位工程施工组织设计、施工组织设计审批表、设施设计、施工进度计划、施工现场平面布置图、质量交底记录、设计交底记录、图纸会审记录、施工测量记录、施工物资资料、分部验收记录全部保存并和竣工验收技术资料报送本工程质量监督机构进行审查，工程单位认真做资料整理，具备验收条验才开始申请组织验收。（2）政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此，在竣工验收备案工作中，学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习，以更好地贯彻新文件、新精神，真正在备案工作中做到与时俱进。
三、结束语
综上所述，建设工程竣工验收备案管理制度成为国家法律、法规的强制性规定后，强化了国家对建设工程质量结果的监督管理，使工程从立项到开工、从施工到竣工、从验收到交付使用的全过程始终在质量监督控制下，真正保证了国家对建设工程质量实行全过程的监督管理。