施工安全监理工作成效篇1
【关键词】建筑；安全；探索
建筑工程施工中安全监理是关系到民生的大事，对建筑工程安全加强监督和管理，可以有效地保障人的生命财产安全，保障社会秩序的稳定与发展，保障企业可持续、健康发展和进步。建筑工程施工中安全监理方面的问题安全意识的淡薄，是造成施工安全监理问题的主要原因。由于企业过度追求利益的最大化，往往不会拿出宝贵的施工时间来进行员工的上岗培训和专业的技术指导，而农民工自身缺乏自我保护意识，使得现场施工安全问题频频发生，监理不到位，造成严重的社会影响。就目前我国工程施工建设企业建筑队伍的组成，大多是由素质水平较低的农民工组成，他们对安全施工的认识较为局限，而企业也并不会建设团队进行任何有关施工现场安全的相关培训教育工作，监理宣传不到位，这是导致施工现场安全监理问题的重要原因。
（二）我国建筑行业的不断发展，显然工程安全监理制度存在相对滞后的问题。目前，我国工程施工技术较为落后，工程施工人员的能力普遍较低，工程安全监理不能有效进行，这样难以促进我国工程建筑行业的发展要求。
（三）我国工程安全监理工作多针对于工程项目的施工阶段，负责对工程质量和工程施工技术进行全方位的安全监督和管理，然而，这种安全监理工作是片面性的，不能对工程整体质量效果起到合理的管控和约束，这同建筑单位和监理部门的能力有关。
（四）建筑工程安全监督工作主要是由工程安全监理人员来完成，因此，工程安全监理人员的工作能力成为影响安全监理工作水平的主要因素。就我国目前工程安全监理人员来说，普遍存在着工作能力较差，专业能力偏低等相关问题，随着社会经济以及我国建筑行业的快速发展，这些问题对我国工程安全施工建设的影响也越来越明显。
（五）随着施工技术水平的不断提高，施工设备的不断增多，使得工程施工设备的管理和维护工作工作量加大，加上施工设备的使用不当，容易造成较为严重的事故问题，对设备的安全监理不到位，给安全施工埋下隐患；随着经济的对外开放，国际间的交流也日渐密切，建筑行业也积极借鉴国外企业的安全监理经验，但是缺乏一定的实践，因此，容易造成安全监理工作的盲目性，无法真正做到全面性和有效性。
强化建筑工程施工中安全监理的有效措施
（一）加强安全施工意识，就是从工作人员入手，提高个人安全意识，使他们正确对待安全生产，明确安全生产的重要性，从而减少安全事故的发生频率。我国建筑施工团队的素质普遍较低，短时间内也无法得到明显的改变，因此，我们必须在现有基础上尽量减少安全隐患的出现，安全监理人员要加强安全意识，必须加强安全监理的培训工作，对安全监理人员强调安全生产的重要性，认真指导安全生产技术，使施工人员能够掌握一定的安全常识，从而有效的避免安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。
（二）完善施工安全监理制度，对于安全施工而言，具有非常重要的意义，因此施工企业应该认真对待安全监理制度，做好安全监理制度的完善工作，从而促进建筑施工的安全化，保证建筑项目施工进度的同时，促进企业的安全化生产。施工企业应该建立专门的安全监理部门，对安全监理制度进行系统化的分析和整改，对未涉及到的部分进行补充，对现有的制度要认真细化，从工程设备的安全监理到工程安全施工规范等方面，综合系统性的进行完善，从而保证工作人员能够规范施工，确保工作人员的人身安全。
（三）工程施工前安全监理工作，主要针对于工程施工设计图纸和工程相关信息进行检查，确保工程施工活动的安全开展，有效减少工程施工的安全隐患。工程施工设计图纸，是工程项目施工开展的有效依据，根据设计图纸的相关要求和规范，有序开展工程施工工作，确保工程进度；做好工程施工技术安全监理工作，能够有效确保工程施工质量，减少施工隐患，确保工程施工全过程工作的顺利开展。
安全监理人员必须针对施工各个环节开展实施不同的管理标准，首先确保工程施工技术的合理性，施工流程的合理性，然后检查工程施工技术有无危险性，施工设备能够进行有效配合等等，确保工程施工质量，减少工程安全隐患。
（四）建筑工程安全监理工作是一项非常重要的工作，工作的繁琐性和严格的技术要求，使得安全监理人员必须具备较强的工作能力和丰富的工程安全监理知识，才能够保证工程安全监理工作的顺利开展。首先，要加强工程安全监理人才的引入工作，为企业注入新鲜血液，使工程安全监理团队工作能力得到较为快速的提升；其次，应该合理的进行工程安全监理培训课程的安排和设定，定期对工程安全监理人员进行相关专业性知识的培训，提升整体工作能力，促进工程安全监理工作的有效进行。
（五）加强建筑工程施工技术的安全监理工作，一定程度上也起到了促进工程安全监理水平发展的作用。工程质量是衡量建筑工程安全监理效果的主要标准，工程施工技术的安全监理工作，是一项主要内容，工程安全监理工作的有效开展，必然会促进工程安全施工技术的完善和加强，而工程安全施工技术的提高，也是保证工程安全监理工作有效开展的重要因素。
结束语：
建筑工程安全监理完善将有效促进工程安全监理工作的有效开展，工程安全监理工作对于工程安全施工也有着非常积极的促进作用，因此，工程安全监理部门要正确对待自己的工作内容，对建筑工程施工进行科学性的安全监督和管理，确保工程质量的顺利过关。加强工程施工的安全监理工作，对于建筑企业的安全施工有着非常重要的意义，对于工程质量的保证有着非常重要的作用，能够有效提高建筑企业的经济效益，提高建筑企业的市场竞争力。
参考文献：
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作者简介：
施工安全监理工作成效篇2
关键词:安全监管精细化管理:开工安全生产条件审查
中图分类号:tU714
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)01-0114-01
1 前言
为了提升建设工程安全生产监督管理水平,规范监督程序,提高监管绩效,长沙市安监站积极响应政府的号召,特制定了长沙《建设工程安全生产精细化监管流程》,规范了监管流程、执法流程、执法文书的下达流程,通过三个月精细化管理的实施,效益己初见端倪。下面就从监督工作精细化管理之后带来的实际效益进行阐述,供大家一起来探索和思考。
2 精细化管理带来的安全效益
自安全监督工作精细化管理实施以来,市安监站细化了安全生产监管的各个环节,强化了安全生产监管每个环节的规定动作,通过一系列的措施使全市所有建筑工地的安全生产得到了强有力控制,安全效益是显而易见的。
第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的安全效益
开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节。过去,在开工安金生产条件审查这个环节上,由于相关责任人员对审查尺度把握不准,让一些开工前存在的安全隐患没有得到及时消除,增加了以后施工过程中的监管难度:精细化监督管理工作实施后,市安监站规定每一个项目开工安全生产条件审查必须在三个工作日内完成,明确了开工条件审查的责任人,规范了达不到审查要求的相关条件,要求每一个开工条件审查均必须有一个明确的结论,对不符合开工安全生产条件审查的项目必须由相关责任人员采取相应的监管措施并督促落实。通过这些控制措施,极大的加强了相关责任人员的责任心,让开工安全生产条件审查这一关键环节得到了有效的控制,有效的消除了开工前施工现场存在的型全隐患,督促企业在开工前建立健全了各种规章制度,建立安全管理机构,落实了安全责任,减小了项目施工过程中的监管难度,带来了明显的安全效益。
第二、安全生产监管流程精细化管理带来的安全效益
监管流程精细化管理实施以来,市安监站对安全生产监管程序予以细化,明确了各个监管环节的监管内容,特别是对关键环节和关键部位的控制措施进行了细化,强化了每个安全监督人员在各个监管环节和重点部位监管的工作职责,重新修订了《安全监督员工作要求》、《工作人员考核管理办法》等文件,极大的加强了每个安全监督人员的工作责任心。
作为一名安全生产的监管人员,我对安全生产监管流程精细化管理实施带给我们的效益是深有体会的:
2.1 强化开工安全生产条件核查带来的安全效益
精细化管理实施后,市安监站对开工安全生产条件的核查环节作了明确的要求,要求每个监督组在接到项目委派通知后的第一件事就是对项目开工安全生产条件核查的相关内容进行复查,其目的主要是核查开工条件审查时的相关内容与开工后的实际情况是否相符、开工前存在的某些问题是否真正得到落实。这一措施再一次对开工前的安全生产条件是否满足要求进行了控制,让一些开工前的不安全因素得以消除,给以后的安全监督管理带来了一定的安全效益。例如对安保体系人员的核查,主要是核查开工前报建的项目经理、监理公司的备案监理人员、压证管理的安全员,是否与现场实际管理人员相符,如果不相符则核查是否办理了有效的变更手续,从而加大对安保体系人员的控制,增强相关人员的责任心。
2.2 日常监督工作检查细化管理带来的安全效益
细化日常监督工作检查是精细化管理工作的重中之重。也是有效的控制生安全事故发生的主要监管措施,在这一重要的控制环节,市安监站采取了一系列措施来加大对项目安全监督的控制与管理工作。
(1)对监督工作程序进行调整与细化带来的安全效益 、
精细化管理实施后,市安监站对直接负责项目的监督管理人员的监督工作程序进行了调整与细化。
监督工作程序中明确规定了项目安全生产监督方案编制的责任人、审核人、开工安全监督交底完成的责任人及工作时限,这一举措加强了监督人员的责任心,让监督工作的具体实施有了指导性的方案,给日常的监督工作带来了一定的安全效益。
监督工作程序中对整改通知书、设备限制使用通知书、停工通知书、不良行为告知书的下发程序作了明确要求:并规定了督促整改、落实及复查的相关责任人,明确了整改、落实及复查的时限:让每一位监督人员都清楚应怎样采取相应的监督措施,在监督措施下发后自已还应该做些什么事,规范了监督工作程序的要求,提高了监督管理的工作水平,使监督管理工作当中的一些重点环节得到了有效的控制,给日常的监督管理工作带来了一定的安全效益。
(2)安全监督员工作要求精细化管理带来的安全效益
为规范安全监督人员的监督行为,更好的实施安全监督管理工作,精细化管理工作实施后市安监站对安全监督员的工作要求进行了细化管理。
细化之后的安全监督员工作要求中对安全监督员在每一阶段必做的事情再一次作了详细的要求:第一是详细规定了每一个监督人员在每阶段的工作内容及工作时限;第二是详细规定了在监督检查时遇到哪些问题应采取怎样的监督措施;第三是详细规定了执法监督检查中应重点查处的各方责任主体单位安全生产的违法行为:这是一个重大的举措,这一措施让全体监督人员的工作有了统一的标准和要求,防止了监督工作过程中因标准和要求不统一而导致现场存在的安全生产隐患和各方责任主体的违法违规行为没有得到及时的惩处。在以往的监督工作中,因为站里制定的工作要求不详细,监督员在实施监督工作时标准不统一,从而让施工现场一些存在的安全隐患没有得到及时的发现或解决,造成了以后监督过程中的监管难度。在对监督员工作要求细化后,每一位监督员在实施监督工作时都有了统一标准,给监督工作的有利开展创造了条件,极大的提高了查处生产安全隐患和各方责任主体违法违规行为的力度,有效的消除了施工现场存在的各种不安全因素,使施工现场安全生产事故发生的机率得到了强有力的控制,给安全监督工作带来了安全效益。
(3)监督工作督查制度实施带来的安全效益
监督工作督查制度的实施是市安监站在实施精细化管理以来新增的一个重要控制手段,是对安全监督员监督工作检查的再一次监督,主要是通过采取抽查的方式来监督检查现场安全监督人员是否有效的履行了安全生产监管职责、是否对上级建设行政主管部门下达的相关文件精神进行了落实、监督措施的下发程序是否满足要求、对采取的相关监督措施是否进行了督促落实。
通过近六个月工作督查制度的实施,极大
的提高了每一位安全监督人员的责任心,查处了一些监督工作履职不到位的情况,指出了安全监督员在日常监督工作中存在的一些普遍性问题,同时对一些严重不履职或履职不到位的安全监督员进行了处罚。通过近期的督查情况来看:安全监督人员在履职方面有了很大的提高;各监督组的安全监督资料及施工企业的项目管理资料均有了明显进步,大部分能反映施工项目的安全管理状况;监督组在采取了监督措施之后的督促力度都有很大程度的加强;给安全监督工作带来了安全效益。
(4)监督工作汇报制度带来的安全效益
监督工作汇报制度也是市安监站实施精细化管理之后的一项重要举措,主要是为了规范监督工作程序,明确各级监督责任,体现层级管理,便于站领导全面掌握各级安全监督管理人员的安全监督管理情况,有效处置施工项目存在的安全隐患。汇报制度中明确规定了在什么样的情况下应当汇报,对汇报的责任人及汇报方式也作了详细规定。
通过监督工作汇报制度的实施,增加了安全监督人员的责任心,加大了安全监督人员在采取监督措施时的准确性,加强了安全监督人员在采取监督措施后的督促整改力度,使站领导对全市的安全监督管理情况有了全面的掌握,对施工现场的严重安全隐患增加了严有力的控制与管理手段,给安全监督工作带来了安全效益。
3 精细化管理带来的经济效益
第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的经济效益
开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节,过去,在开工安全生产条件审查这个环节上,由于没有详细的规定,经常发生一些开工安全生产条件审查时间过长、或者由于项目存在一些安全隐患而相关责任人员没有及时采取相应措施处理和复查从而延长了开工安全生产条件审查的时间,造成项目的开工时间滞后,延误了城市建设的整体步伐。开工安全生产条件审查精细化管理后,审查时间得到了严格控制,对审查达不到要求的项目也及时的下发了督促整改函并跟踪督促落实,极大的减少了项目在这一环节上损失的时间,加速了城市建设的整体步伐,给城市建设带来了一定的经济效益。
第二、安全生产监管流程精细化管理带来的经济效益
安全生产监管流程精细化管理后,市安监站制订了安全监督员开工安全生产条件审查的复核、监督工作程序、安全监督员工作要求、监督工作督查制度、监督工作汇报制度等一系列文件,详细规定了安全监督员在日常监督管理过程中对每个监管环节应采取的监督与管理措施,对安全监督员的工作要求也有了详细规定。通过这一系列控制与管理措施的细化,让每一个监督管理人员从思想意识形态上均有了积极的变化,每一个安全监督管理人员都能对照相关的要求来审视自已,对工作中不到位的情况查漏补缺,弥补了监督工作中的不足,有效的做到了让施工现场存在的安全隐患及不安全行为得到及时的消除与控制,减少了安全事故的发生,有利的保障了国家和人民的生命财产安全。
安全事故的发生往往以人的生命和财产的损失为代价,导致了一个个美好家庭的破裂和巨大的经济损失,给事故发生的各方责任主体及相关责任人员也带来了极大的创伤。如长沙长沙市“上海成12・27事故”的发生,不但导致了十多个家庭的破灭,也给事故发生的相关责任单位及责任人带来了近千万元的经济损失,更因为此次事故的发生直接导致了长沙市创建文明城市的评定结果,还给长沙市的建筑行业在一段时期内蒙上了一层阴影,教训是惨痛的,损失是无法估量的。
施工安全监理工作成效篇3
水利工程是一项关乎国计民生的重大项目工程，其施工阶段的质量安全关系着工程的成败以及国民生命、财产安全。因此，水利工程的监理控制是保证工程项目施工顺利安全开展的关键环节，加强监理人对施工各阶段的有效监督，强化控制力度是保证有效监理的重要举措。
1水利工程监理现状
随着科学技术的发展，经济全球化的推进，我国施工监理机制得到长足的发展，特别是在水利工程等重大项目施工中，监理制发挥至关重要的作用，但是，受各种主客观因素的影响，我国水利工程施工阶段的监理控制工作仍存在一系列问题:
1．1监理力度疲软，缺乏长期有效性
当前，大部分监理工作多是由第三方公司进行，在监理过程中由于对施工认识不到位，导致监管控制不到位，监理力度疲软等现象。而且，有些施工单位并不重视监理工作，不配合监理人员的监督管理工作，导致监理控制有效性降低。施工单位没有自己专门的监理机构，在沟通连接方面容易出现断层。政府在工程施工监理上没有发挥足够的宏观把控，导致监理无章可循、无法可依，缺乏长期的有效性，导致监理控制的失效。
1．2监理专业人员匮乏，监督管理缺少科学有效性
监理控制是一项专业要求较高的工作，监理人员不但要有专业的监理控制素养，还要熟悉水利工程整个施工流程及质量安全。监理工作需要监理人员的精准判断才能够有效地控制。然而，当前监理人员普遍综合素质较差，不能有效地进行监理控制，没有科学的监理控制办法，监理工作缺乏实用性和科学性，严重影响监理控制的有效性。
1．3政府监理监督机制不健全，导致监理市场不规范操作
当前，我国采用的是第三方监理机制，监理工作在一定程度上属于市场行为，由于我国政府在监督机制上尚不能满足监理市场的要求，导致监理市场混乱，不规范现象不断涌现，这主要由于市场调节自身的盲目自发性及市场机制的功利性所导致，在加之政府宏观调控的力度不够，很多承包商为了私利，在竞标过程中为了夺取项目，使用许多非正规的手段，在投标文件上会提出帮助替代施工单位承担更多的现场风险及工作责任等诱惑性条件，而且竞标成功后很多承包商，会将项目转包，此种行为在很大程度上影响监理控制工作在工程施工过程中的有效作用，导致监理控制流于形式，工程的安全可靠性受到威胁。
1．4缺乏长效的监理人力资源机制
当前我国的监理机制尚不健全，在工作中缺乏长效的人力资源管理机制，在施工监理过程中，监理单位对于监理工作的长期有效运作缺少长足的认知，在人员及相关配套设施方面的投资比较少，人员待遇较低，基础设施落后，这就造成监理人员在工作中缺少责任心和积极性，导致监理控制质量低下，不能有效地发挥监理控制在水利工程施工中发挥应有的作用，施工系数风险加大。
2强化水利工程施工监理控制的措施
2．1建立有效监理机制，提高监控力度
由于目前大多是由第三方公司进行监理，因此，应加强第三方监管的力度，合理监理制度，在第三方监理公司及施工单位之间建立有效的监理机制，使监理控制工作能够得到长效发展。强化施工单位与第三方公司的沟通合作，施工单位应认识到监理工作的重要性，配合监理人员完成施工的监督和质量控制工作，促进工程建设的健康开展，保证施工安全和质量。第三方公司也加强对监理人员职业道德素养的培养，使监理控制工作在公平、公正、透明的环境下有效开展。
2．2加强监理人员综合素质的培养，强化监理控制工作的科学有效性
监理人员是监理控制工作的主体，其综合素质的高低直接影响监理控制工作的成败。因此，监理单位应加强监理人员综合素质的培养，引进专业人才，合理人力资源配置，加大监理人力、物力投资，转变监理机制，强化人员培养，从根本上提高监理控制水平，使监理控制工作更加地科学。在监理工作中应充分发挥监理人员的积极主动性，提高监理控制的实用性。
2．3加强政府对监理市场的宏观把控，健全监理监督机制
各项市场工作的运作都离不开政府的宏观作用，加强政府对监理市场的监管作用，建立完善的监理机制，健全法律法规，使监督管理工作有法可依、有章可循。发挥政府的宏观调控作用和权威，健全监理监督机制，设立专门机构，加强对监理单位的监督，提高监理控制工作的合法性、公平竞争性，规法监管市场，使监理控制发挥到实处。
2．4加强施工质量控制，做到事前预防、精密部署，事中严控、监理到位
(1)要做好对承包单位施工前的监理工作，在项目施工之前对承包单位进行现场项目管理机构的严格监督检查，使其在严格执行质量管理体系、质量体系和技术管理体系的过程中进行规范施工，保证工程项目的施工质量和安全性。严格把控施工基础设备的质量安全，要求承包单位对此设施设备提供质量技术性能报告，并进行严格的检查，对于不合格的基础设备进行淘汰。监理部门应加强对承包单位所报送的已审核签认的各种材料、设备以及质量检验记录进行抽样检查。通过一系列的审查了解，进行工程项目的初步认识，从而熟悉各部门施工的难易度以及工程施工的流程，对工程进行全面的了解，确定质量控制的重点，从而制定合理的监理规划和监理工作方案。除此之外，还要加强对施工技术的管理。
(2)严把施工阶段的质量关，有效监理控制。在施工阶段要进行动态监理控制，发挥监理控制的灵活有效性，与此同时，监理人员还应做好风险预估工作，在进行监理控制过程中，根据现场及工程情况做好预防措施，使监理控制工作发挥“预警作用”防患于未然，加强监理控制的科学有效性。在施工过程中，监理人员应及时沟通监察，适时进行抽查，实时监督，使工程严密谨慎的监理控制下保质保量地完成施工，保证整个系统的健康运作。监理工作以突出重点、各个击破的战略方针进行全面的质量控制，提高监理控制工作的有效性，保证施工的安全质量。除此之外，在施工完成后，“要按照建设质量标准以及设计规范等，对工程质量进行检查，在检查合格之后，才能进行验收”。
2．5强化施工进度及安全控制
水利工程是一项复杂的工作，施工前应进行周密的进度计划，但是，由于地质条件以及施工等原因很容易在实际操作中出现偏差，监理人员应对施工进度进行监测，并根据实际情况分析造成施工进度放缓的原因，采取有效措施，使施工管理人员适时调整进度，保证工程的有效开展。另外，加强安全基础设施和现场施工安全的监理，保证施工人员的生命安全。
结语:
施工安全监理工作成效篇4
关键词:建设工程；施工安全；有效监督
伴随着经济建设的飞速发展，基本建设规模日趋扩大，建筑施工活动愈加频繁，但是，建设工程施工安全生产形势依然严峻，恶性事故屡有发生，严重危害着广大人民群众的生命财产安全，直接影响着建筑业的健康稳定发展。对此，要以构建文明和谐社会的高度，树立以人为本、安全责任重于泰山的思想，依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务，积极主动地在调研的基础上，逐步探索求实，建立健全有效的安全监理机制，充分发挥其安全生产管理中的监督协调作用，实现安全监理目标。
一、建设工程安全生产监督的意义
（一）有利于健全安全生产管理协调机制
当前安全生产的管理体系主要由两个方面构成：一是施工企业内部建立的安全生产保证体系，设立安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员；二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程安全监督机构对施工现场的监督检查。而施工企业内部的安全生产管理体系，由于受到自身利害关系和共同利益的影响，有可能降低安全标准，放松管理要求；政府部门或安全监督机构受到编制和经费的制约，难以对所有的施工现场进行全过程的安全监督，使安全管理体系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场，对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握，发现存在的安全事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改，情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿，并及时向当地建设行政主管部门或安全监督机构报告。只有这样才能形成严密的安全生产监督网络。
（二）有利于促进工程质量的提高
质量与安全有着密不可分的联系，有了好的安全生产制度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作，不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又会对安全带来威胁。对施工进行全过程安全监理正是保障工程质量最有效的手段之一。
（三）有利于建筑工程整体管理水平的提高
从以人为本的理念出发，一个建设工程只有安全无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生安全事故．各项管理工作就会前功尽弃，对劳动者及其家庭带来不幸，给企业造成严重经济损失，使社会不能安定．所以，安全生产是工程项目整体管理水平的体现．安全监理有利于提高建筑工程项目的整体管理水平。
二、影响施工安全监督效果的原因
（一）建设单位缺乏安全生产意识
在建设工程中，不少建设单位的管理人员只关心投资成本、质量和工期，至于安全监督工作，他们认为是施工单位和监理单位的责任，与建设单位没有太大关系，因此对施工现场的安全管理漠不关心，缺乏安全生产意识。现阶段国家安全生产实行问责制，下一级向上一级负责，出现问题级级问责。建设单位作为项目建设的投资者、组织者，应对项目的各个方面负全责，包括安全管理方面，一旦出了安全问题难推其责。
（二）施工单位只注重经济利益，忽视安全生产
施工单位以追求利润最大化为目标，在建设过程重，往往重质量、成本和工期，而轻安全生产管理，安全投入得不到保证。建筑商一门心思钻研工程招投标活动，一旦中标，拿到建设项目，就开始招收民工，进行施工。多数没有稳定的施工队伍，对招收的民工也不进行培训，不设立专职安全员。有的甚至简易安装脚手架，无安全挂网和满铺木板或竹夹板。工人在工地施工不戴安全帽、穿着拖鞋在脚手架上操作、在工地饮酒，甚至在脚手架上饮酒等安全隐患时有发生。而承包工程的项目经理只顾抓施工工期，不加强安全管理，要求工人自己负责个人的安全。遇到安全检查时，也只是写两幅标语，要求工人戴上安全帽，应付检查。认为工人都会注意自身安全，一般不会出现事故的，万一出事也是没有办法的，只怪自己不走运。（三）监理单位工作不到位
近年来，建设工程监理单位之间的市场竞争越来越激烈，为了与建设单位搞好关系，监理单位在工作重往往难以做到坚持原则。部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，在工程建设监理规定的主要内容中，并没有将安全监理作为一项重要内容加以监控，只是将安全监理放在质量控制中lo项工作内容的1小项。有些监理单位监理人员被配不足，或者根本没有配备专职的安全管理人员，只是由质量工程师代管。这样，在施工安全方面监控的效果未能充分发挥出来，导致施工现场因违章指挥、违章作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致工程建设事故时有发生。
（四）执法监督单位体制不合理，监管失控
有些地方专门设立了建设工程安全监督站，代表政府对国家投资的建设工程项目进行质量安全监督。然而，一些监督管理部门法治理念出现错位，认为自身是自收自支的事业单位，在建设工程质量监督中收取的有质量监督费，从事安全监管未收取任何费用，责、权、利不统一。强调经费不足，放弃安全监管权。其二是《建设工程安全生产管理条例》规定，对安全监管中发现的违法违规行为，只有处罚建议权，无实质处罚权。因而监管不力，流于形式。其三是从事安全监督的人员未经过相关的专业技能培训，也没有相关的资格证书，对监督职责、权力、规程不明确。如：平利县质量安全监督站7名职工，均未经过相关技能培训，无一人有相关资格证件。
三、加强施工安全有效监督的途径
（一）尽快制订《建设工程安全生产条例》实施细则
《建设工程安全生产管理条例》已于2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，自2004年2月1日起施行。《条例》实施以来，对加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全都起到了非常重要的积极作用。根据目前的实际情况，应尽快制订《建设工程安全生产条例》实施细则，按单位工程、子工程呵分部分项工程划分出发事项登记，将施工中存在的违法行为进行量化和细分，并明确处罚标准。执法人员可按标准直接对违规违法行为进行处罚，从而提高监督执法的可操作性和效果。
（二）进一步完善相关法律法规
目前，工程质量监督的主要依据是有关国家法律法规、技术标准、规范以及各种有关地方性法规、规程等。然而对工程质量监督过程中发现的违法违规行为进行处罚时，所参照的法律法规与现实情况差别较大，还缺乏有力、适度的处罚依据。如对各种原因所引起的监理失控行为，很容易界定其错误行为的性质，但相应的处罚措施却跟不上，没有详细的、针对性强的、量“刑”适当的法律条款可以运用；另外，开发企业、建设企业在建设过程中对工程质量也承担着主要责任，但在实际操作中却几乎没有可以使用的法律法规条款，甚至对于施工企业的不良行为，都缺乏适度可行的处罚依据，这使得对监督中发现的质量问题，甚至质量事故无法及时做出有效、准确的处理。因此，应进一步完善相关法律法规，切实解决好“守法成本高，违法成本低”的问题。
（三）改革安全生产监督执法单位体制
我国现行安全生产管理体制是：企业负责，行业管理、国家监察，群众监督。它体现了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。其中的“国家监察”是指国家法规授权设立的监察机构，以国家名义并运用国家权力，对生产经营单位和企业、事业和有关机关履行劳动安全健康职责和执行安全生产法规、政策的情况，依法进行监督检查，对不遵守国家安全生产法律、法规、标准的企业进行纠正和处罚，如下达监察意见通知书，行政处罚意见书，作出限期整改和停产整顿的决定，必要时，可提请当地人民政府或行业主管部门关闭企业。国家监察是一种带有国家强制性的监督，具有相对的独立性、公正性和权威性。但目前，我国建设工程安全生产监督执法单位还没有直接执法权，严重影响了监督和执法效果，因此，应变委托执法人为直接执法人，这样可以减少中间环节的行政干扰，提高执法工作效率和权威性，确保安全生产执法实现快速高效运行。
（四）强化监理职能，建立健全安全监理责任制
建立健全和落实施工安全监理责任制,就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任,把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上,做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作,做到监理施工安全人人有责、事事有人管、层层有专责,使施工安全监理工作纳入监理单位的监理目标,纳入工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。监理工程师在履行职责的过程中，应运用高科技产品，对施工场所采用视频全方位监控，能做到对安全事故隐患及时发现、及时纠正、及时报告、及时处理，从而有效遏制事故隐患，杜绝重大安全事故的发生。
（五）建立各相关部门“联合联动”机制
近年来，以安全生产法为核心的安全生产法律体系逐步健全，依法监管、依法行政的安全生产执法工作进一步规范，依法对事故的追查、问责、处理的力度不断加大。但是，由于现有监督执法单位体制的原因，安全监管部门“单兵作战”往往显得力不从心。“依法治安”离不开联合执法机制，联合执法的主要作用在于有效追究相关行为人的刑事责任，通过对其进行刑事处罚起到震慑他人遵守安全生产法律法规的作用，并收到了一定的效果。因此，研讨如何建立和完善安全监督执法单位与城建、工商、供水、供电等部门的联合执法机制，建立事故责任追究沟通协作机制，进一步加大安全生产领域违法犯罪行为的查处力度。
（六）全面落实安全生产责任制
《安全生产法》中提出了国家监督，部门负责，企业自律，职工维权，中介服务。这既是对安全生产责任的高度概括，也是赋予安全生产责任制新的含义，面对新形势和新的要求，必须健全和完善安全生产责任制。因此，应全面落实两个（法人和责任人）主体责任,建立健全安全生产责任体系,执行一票否决制。实行安全生产责任制与经济责任制挂勾，设立安全奖励基金，形成奖惩分明的安全目标和考核体系，做到奖惩兑现。在兑现上实行重奖重罚原则，随奖随罚的原则。
综上所述，建筑工程安全存在的主要问题，除了受生产力发展水平与从业人员素质偏低的因素制约之外，其中政府行政主管部门、建设单位、施工单位以及工程监理单位各自的安全生产责任没有完全履行，也是建筑安全生产形势十分严峻的重要因素。因此，应充分重视加强建设工程的安全生产有效监督。其中政府行政管理部门安全监督管理是前提，施工单位安全生产管理是基础，建设单位和监理单位安全监督是保障，只要各方面齐心协力、通力合作，就能切实做好建设工程的安全生产工作。
参考文献：
[1]中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》．2004(2)
施工安全监理工作成效篇5
【关键词】建筑工程安全监理分析研究处理应对
2003年-2013年的十年间，是国内建筑行业发展最为迅速的时间，建筑行业的发展取得了显著成效，为城市化进程以及改善城市面貌等方面发挥了积极作用。监理部门以及技术人员在建筑工程安全监理中要与时俱进，创新理念和优化方式，充分认识引发安全监理风险的因素，并采取积极的防范措施。
1建筑工程安全监理风险诱因分析
1.1建设单位因素
建设单位没有严格依法依规推进工程建设，能够产生较大的安全监理风险，有些建设单位的市场行为不够规范，出于追求自身更大经济利益的目的，钻了当前建筑领域法律法规的空子，将自身不规范行为的风险传递给了监理单位。也有的建设单位资金不够充足，不具备开工条件背景下盲目上马建设，对于安全监理工作具有消极作用，尤其是当前较为盛行的施工单位全额垫支或者大比例垫支行为，导致监理单位及其技术人员在施工监理工作中，话语权、权威性受到制约，无法有效发挥监理环节对质量与进度控制的能动作用。
1.2施工单位因素
施工单位的整体技术能力与管理水平对监理工作的有效开展具有重要影响。一些施工单位由于全额或大额垫支开展施工，一旦建设单位资金出现断链或者滞后，监理技术人员对施工的质量与进度监理效果将会明显下降，由此引发的安全事故以及质量隐患会让监理单位及其技术人员受到连带责任牵连。也有的施工队伍属于挂靠性质，一线施工人员素质与技术参差不齐，违章作业、不按质量与技术要求进行操作等方面问题仍然较为突出，监理单位以及监理技术人员提出的整改意见没有能够得到有效落实，将会引发较大的安全事故风险。
1.3监理单位因素
监理单位要强化队伍建设，监理技术人员在工程施工监理工作中，一旦因为缺乏科学严谨的态度而导致施工中出现安全事故，需要承担一定的责任。监理技术人员没有严格按照法律法规、建筑质量要求以及合同约定的要求进行履职，一旦出现安全责任事故也要承担相应的责任，严重的甚至要追究刑事责任。
2有效防控建筑工程施工中安全监理风险的途径
2.1强化监理单位自身建设，有效提升监理工作成效
监理单位要立足建筑行业发展以及工程项目的实际，强化队伍建设与内部管理工作。首先要强化监理技术人员的安全防范意识教育，通过专业学习、现身说法、案例教育等方式，提高监理技术人员的安全风险防范意识，并增强合同管理意识以及依法依规思想，明确自身岗位与工作定位，在履职范畴内深入分析安全风险隐患，并制定有效的应对措施，最大限度地避免施工安全事故。其次，监理单位要对安全监理规章制度、控制细则等方面内进行改进与完善，重点针对建筑行业发展趋势、项目建设特点等情况，制定安全监理工作实施细则强化具体监理工作的指导性作用。另外，监理单位还要强化对监理技术人员进行严格考核，层层签订岗位责任状，将安全监理工作作为重要的方面，并与监理人员的奖惩、收入紧密结合起来，充分激发监理技术人员的工作积极性。
2.2注重防范业务合同风险，夯实安全监理工作基础
监理单位在业务承揽以及合同履行等方面的严格把关，能够有效控减安全风险系数。首先要认真查验业务类型与技术难度，应当在本单位的承接范畴之内，符合资质要求，尤其是对尚未开展过监理的工程项目类型，要全面考虑和决策。其次要对建设与施工单位实际情况进行了解，一旦建设与施工单位资金实力不足，并且后续融资渠道不佳，在业务承揽环节要深入调研论证。第三，签订监理合同时要将需要明确的双方责任、义务明确表达出来，并协助建设单位选择施工方，对施工单位的资质也提出明确要求，绝不能随意迁就。另外，对工程施工中需要进行的变更要开展科学评估，表明态度和意见以及形成固态证据，对施工中的“抢工”现象要进行全面分析以及增加安全措施，对于一些建设施工中的违规行为要及时制止，发挥监理岗位职能。
2.3强化监理岗位职能履行，保障工程建设质量安全
在对建筑工程项目开展安全监理的过程中，监理技术人员要严格按照《安全条例》中的相关条款，明确自身的职责，以及依据监理合同中所应当承担的职责要求，对施工单位进行全面、深入的质量与进度控制，督促采取有效的安全施工措施。对于应当由施工单位承担的安全责任，监理单位要依据自身的工作职责明确提出来，并指导施工单位采取有效的补救措施，需要强制停工或者返工的，应当出具相应的规范手续，确保安全责任隐患解决在萌芽状态。由于在工程建设施工过程中，监理单位与施工单位之间并非隶属关系，因此，在更多时候需要监理部门采取书面意见表达、协调分析等方式表明对相关问题的态度，必要时可以联合设计单位、建设单位、施工单位进行多方探究，保障施工的安全与顺利。
2.4重视安全监理保险工作，有效转移消化监理风险
在当前安全监理风险不断加大的复杂形势下，运用保险进行监理风险的转移和消化，不失为一种较好的途径与方式。部分监理单位没有牢固树立起这样的思想，尤其是对保险工作重视程度不足，对合同投保工作没有上升到足够的高度进行分析，一旦工作环节出现差错或者遇到其他一些不可预测因素，造成的损失将会是巨大的。因此，在当前建筑监理风险不断上升的大环境下，强化保险工作是有效预控监理风险、提高安全系数的重要方式，应当引起各级监理单位的重视，并有效运用起来。
综上所述，针对当前建筑工程安全监理工作中面临的风险因素，监理单位以及技术人员要在思想上高度重视，措施上有力夯实，最大限度地控减和避免安全事故，促进建筑监理行业的健康发展。
参考文献：
[1]宋彦.对有效实施安全监理的几点建议[J].郑州经济管理干部学院学报.2006（02）.
施工安全监理工作成效篇6
关键词：安全监理：法律责任：管理体系
长期以来交通建设行业一直是我国职业安全事故率较高的行业之一，各类建设工程生产安全事故屡屡发生，给人民生命财产造成了很大损失，直接影响着交通建设行业的健康稳定发展。究其原因，除施工企业安全生产责任制落实不到位、安全生产经费投入不足及施工现场安全生产管理存在漏洞等因素外，工程监理单位和常驻现场的监理工程师对履行安全监理认识不到位，不能认真全面履行安全监理也是一个重要原因。无可置疑，安全监理是工程建设监理工作的重要组成部分，将安全管理作为项目监理工作的重中之重，对预防工程安全事故的发生，合理有效减轻安全监理责任将起到重要作用。现就监理企业在安全管理中普遍存在的问题进行简要分析，并提出建议：
1交通建设行业安全监理工作现状
由于我国的建设监理制度起步较晚，与欧美等发达国家工程监理的水平比较，仍然还处于培育、探索、发展的初期阶段，目前交通建设行业安全监理工作还存在很多不足，主要表现在以下几方面：
1.1监理收费偏低，影响安全监理工作的正常开展
目前监理市场竞争日益激烈，一些监理单位相互压价，残酷竞争，不少建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以监理取费标准作为选择的重要标准，从而监理企业承揽工程项目的监理费远远低于国家取费标准，致使这些工程项目安全监理组织机构不健全，未建立和完善工程监理的内容和程序，安全监理人员配备不齐全，投入人员少，专业不配套，不能指导项目监理机构有效地开展安全监理工作。
1.2监理单位安全责任意识不强，监理作用发挥不够
一部分监理单位对安全监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制安全监理大纲和安全监理实施细则，只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为安全管理是施工单位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，不按要求履行安全监理职责，工作马马虎虎，敷衍了事走过场，该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位安全生产听之任之，安全监理不能有效的发挥作用。
1.3安全监理人员配备不足，工作难以正常开展
由于监理单位对安全工作不重视，导致个别工程项目安全监理机构形同虚设，监理人员队伍不稳定，变动频繁。甚至有的一个监理工程师担任几个项目工程的总监理工程师，一个安全监理身兼数职，起不到应有的安全监督作用，更无从谈起开展日常安全监督、隐患排查及安全大检查等到活动，由于监理组织机构不全，人员不足，安全监理工作难以正常开展，安全监理成为一句空话。
1.4安全监理工作受外部因素干扰大，职责难以发挥
监理作为工程建设第三方责任主体，本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题，但在实际工作中监理单位常常身不由己，经常受到建设单位、施工单位及政府行政部门等方面因素的干扰干预，不把监理人员当作独立的第三方看待，有时为了赶工期抢进度，施工工序混乱，安全管理制度形同虚设，安全监理工作无法正常开展。
1.5监理队伍总体素质参差不齐，安全专业知识贫乏
因为监理是新兴行业，专业监理人员紧缺，有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家，有的是退休兼职，学历相差悬殊。部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，缺乏必要的安全专业知识，连诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等安全专项施工方案都看不懂，不能发现安全技术方案中的错误和存在的问题，对是否符合工程建设强制性标准也不甚清楚，不能及时有效地发现和消除施工现场安全隐患。
2加强交通建设行业安全监理工作的建议
安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，要扭转工程建设项目事故频发的被动局面，监理单位要切实加强安全监理工作，健全安全监理管理机构，配备足够数量合格的安全监理人员，加强安全监理人员的教育培训，督促施工单位建立和正常运行“安全生产保证体系”，审查施工安全技术措施和专项安全施工方案并督促实施，定期组织施工现场安全生产检查，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，有效预防工程安全事故的发生。
2.1强化安全监理观念，提高责任意识
根据《建设工程安全生产管理条例》的要求，安全管理已纳入了监理单位的重要工作内容，监理单位要提高对安全生产工作的认识，在任何情况下，坚持把安全监理工作放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构，总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人，项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，充分发挥每名监理人员安全监理的主动性和创造性，牢记职责强化意识，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，正确理解安全与质量、进度、投资控制之间对立统一的关系，真正把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
2.2加强教育培训，确保监理人员持证上岗
安全管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度，对监理人员进行安全监理业务培训，了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。
2.3建立完善各项制度，实现规范化管理
没有规矩不成方圆，监理单位要建章立制，完善各项安全监理工作的各项规章制度，主要包括监理人员安全学习教育培训培训制度、方案审查、安全专项经费审批、检查验收制度、隐患督促整改制度、安全专题会议制度、安全检查、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度等，各项制度要具有操作性、针对性、时效性。通过一系列规章制度的建立，确保各项安全监理工作有法可依、有章可循，实现安全监理工作标准化规范化管理。
2.4针对工程特点，编制安全监理大纲和安全监理实施细则
在施工准备阶段编制安全监理大纲，要针对工程项目特点编制行之有效的安全监理实施细则，细则要内容齐全，针对性强有可操作性。同时，监理单位要履行“措施审核”程序，审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，查看是否符合相关法律、法规、规范、标准要求，是否符合现场实际情况，从源头上对施工单位安全控制措施进行预控把关。
2.5把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程
建设工程安全监理主要以预防为主，要做好事前控制、事中控制，把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程，对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应督促相关责任单位制定切实有效的整改措施，并逐项得以贯彻落实。把工程项目重大危险源作为安全监理的关键点，建立重大危险源监理台帐，对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，发现存在安全隐患的，要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达停工令并报告建设单位。
2.6督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运行
确保施工单位的安全生产管理体系运行和安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。工作中，监理单位应认真审核施工企业和施工管理人员资质，检查施工项目部安全生产责任制落实、实名登记工作、安全检查纪录、人员持证、安全教育培训和安全技术交底、施工机械设备管理、安全经费使用等。督促施工单位按照安全生产法规、规范和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的安全，有效消除各类不安全因素和事故隐患，把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。
施工安全监理工作成效篇7
摘要：由于人们生活质量水平的提高，对公路工程质量的要求越来越高。公路建设作为我国基础建设的重要组成部分，严重地影响着我国社会经济的发展。目前，监理在公路工程建设中具有重要的作用，为了促进我国社会经济的发展，提高公路工程施工的安全系数以及质量，必须严格控制公路工程安全监理质量。同时，监理工程师应做好公路工程施工前的事先监理工作，在公路工程施工中发现问题，应采取相应的措施及时解决问题，以此确保公路工程质量的安全性。因此，本文主要对公路工程安全监理质量控制要点进行阐述。
关键词：公路工程;安全监理;质量;要点
近年来，我国经济发展较为平稳、快速，各项基础设也得到了不断的完善，公路工程的建设水平也有了较大的提高。安全监理作为公路工程建设的重要组成部分，不仅是公路工程安全管理的重要内容，也是提高公路工程施工现场安全管理水平的有效途径，为了提高公路工程的质量，确保公路工程施工的进度，加强公路工程的安全监理工作显得极其重要。
1公路工程安全监理质量控制要点的作用
1.1为我国交通基础设施建设提供了有力保障
随着我国交通基础设施建设的快速发展，其规模的扩大，监理制度的不断完善与实施，不仅有效地提高了公路工程的质量，还提高了公路工程监理的技术水平。作为一名合格的公路工程监理人员，应严格规范自身的行为，并科学、严格地监督各类公路工程项目，确保公路工程建设在可控的状态下顺利地进行施工，以此促进我国交通基础设施建设的可持续发展。
1.2可以形成专业的交通监理队伍
由于公路工程监理制度不断完善以及实施，专业公路工程监理队伍越来越强大，并形成了一支能够满足现代化公路工程建设发展的专业技术队伍。
1.3推动了相关项目管理体制的改革
随着工程监理制度在我国交通基础设施建设中的广泛应用，致使公路工程项目管理从传统的自筹自建模式转变为现代化、社会化以及专业化的管理模式，并形成了一套完善的公路工程安全监理质量控制体系，以此确保公路工程的质量以及施工的进度，有效地降低公路施工成本。
2公路工程安全监理质量控制的措施
2.1做好公路工程安全监理准备工作
在进行公路工程施工前期，应做好公路工程安全监理准备工作，并建立健全的监理组织机构。公路工程监理人员应对相关工程的具体施工条件情况以及设计规划文件进行全面的解和掌握，并认真学习监理以及施工合同等相关知识，掌握好公路工程安全监理的工作内容以及具体要求，监理单位应对公路工程的安全要求与具体注意事项加以了解和掌握。为了使公路工程达到安全监理的目的，监理工程师应单独进行监理方案的编制，明确公路施工的特征以及规范公路工程施工作业，科学编制公路工程的监理安全细则。同时，监理单位应不断完善、健全公路工程安全监理组织网络体系，落实各个岗位监理的责任，制定一套完善的安全监理考核体系，对公路工程施工开工所提出的相关申请进行全面的审查，并做好记录汇总工作。
2.2公路工程施工阶段科学实施安全监理
在公路工程施工阶段，应科学地实施安全监理，监理人员应具备安全管理意识以及人性化的服务，全面提高监理人员施工阶段的安全管理水平。一般情况下，公路工程施工现场是发生安全事故较多的场所，监理单位应集中工作力量对施工安全所存在的隐患进行严查和政治，并对重点环节部位进行认真的检查。如果存在违纪违章行为以及防护安全措施不够完善等，监理人员应明确指出问题，并采取相应的措施及时进行解决问题，以此避免安全隐患的发生，减少伤亡事故发生的频率。同时，监理单位必须严格要求存在施工隐患的单位进行全面整改，使用相关法律法规以及相关规章制度确保施工质量。
监理人员应加强公路工程施工阶段的巡查和监督、管理，如果公路工程不符合施工的标准要求，必须停止作业，将实际情况上报给主管建设单位。如果承包商的施工方案已获得审批，应对专项施工方案以及安全技术进行监督和管理，及时制止、纠正违规作业行为。由于公路工程施工安全离不开防护设施的辅助，监理人员应对防护设施展开检查，并对防护用品以及安全措施的实施、相关费用的使用状况等进行严格的监督，这样就可以确保施工的进度。
2.3公路工程竣工验收阶段实施必要的安全监理
由于人们的思想意识在公路工程竣工验收阶段存在麻痹、松懈管理等现象，在很大程度上会导致安全事故的发生。为了减少安全事故发生的频率，应对雨季施工、雾天作业以及道路维护、路面施工等加以重点监督，做好公路工程竣工验收阶段的安全监理质量控制工作。另外，监理人员应不断提高自身的安全意识，对监理工作进行细化，将各项安全监理工作落到实处，并要取得上级管理单位的支持，将施工发生的机率降到最小化，以此确保公路工程施工的安全性和有序性，实现经济效益和社会效益最大化。
3公路工程机械施工安全管理的措施
3.1建立健全机械设备使用责任制
由于公路施工所需要的机械设备较庞大以及价格较昂贵，操作使用不合理，这样就会导致机械设备的损坏，减少机械使用年限，严重地造成经济的大量损失。由此可见，建立健全机械设备使用责任制的重要性。
3.2严格遵守机械安全操作的规程
为了提高公路工程施工的安全系数以及施工质量，必须加强机械的安全管理，提高机械的利用率，确保各管理部门有法可依。同时，操作人员必须严格遵守公路工程施工的相关法律法规，严格遵守机械安全操作的规程，以此避免违规违章行为的发生，确保机械设备能够安全顺利进行作业，在一定程度上确保了施工人员的安全。
3.3确保机械安全使用的条件
由于机械设备在进行公路工程施工时调动较为频繁，当完成一个工地施工后会被调到另一个施工场地。因此，机械设备的使用环境、运输以及转移的安全性等对机械设备的安全具有重要的影响。
4结束语
由于公路工程安全监理质量控制对我国公路建设的发展具有重要的影响，监理人员必须明确公路工程监理工作的性质，不断地加强公路施工前期、施工阶段以及竣工验收阶段的安全监理，不断优化、创新监理管理模式，以此提高公路工程施工的质量，有效地降低安全事故的发生，减少经济损失。
参考文献：
施工安全监理工作成效篇8
【关键词】工程项目安全管理工程监理
我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、安全管理工作的现状
在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。
要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。
三、加强工程监理中安全管理的建议
质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。
安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。
1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。
2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。
3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。
4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。
5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。
6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。
7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。
8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
【参考文献】
[1]张昊:建设工程安全监理的探讨[j].市政技术,2007(2).
施工安全监理工作成效篇9
关键词：电网建设；安全监理；特点
中图分类号：tV文献标识码：a
前言
同其他工程项目相比，电网工程施工事故概率更高，现场安全监管理工作难度更大，监理方工作的专业程度和工作态度对电网工程的安全性具有重要作用。如何有效提高安全监理管理工作水平，为电网工程施工保驾护航，不断提高工程总体经济效益，是业主对监理方的要求，也是在电网工程建设中必须重视的问题。下文主要就电网建设工程安全管理的主要特点及存在问题进行分析，进而就其安全监理工作进行简要分析与研究。
一、电网建设工程安全管理的主要特点及存在问题
近年来，随着经济发展水平的不断提高，电力需求规模急剧扩大，极大地刺激了电力工程建设项目的开展，各地电网公司每年都要投入大笔投资用于电网工程建设，同时为了缓解地方经济发展与电力供给之间的矛盾，对电力工程施工周期提出了更高的要求。在紧迫的施工进度要求下，有些工程队伍在短时间内扩充规模，导致施工人员总体素质难以达到安全生产要求，造成了巨大的安全事故风险。安全关系到施工企业的生存，也影响到业主单位的工程经济效益，因此，必须要尽快加强电网工程施工安全监理工作，有效杜绝各种安全事故的发生，促进电网工程建设健康发展。
施工单位总体素质良莠不齐，加大了安全监理工作难度。在实际工作中，业主单位对于35KV以上的电网建设和改造工程施工进行了十分严格的招投标管理，要求具备工程承建资质、具有一定规模实力的施工单位才能参与竞标，这样就很好地保证了工程安全监理工作的有效开展。但是，在实际施工中，受总承包单位、业主方和地方社会环境影响，施工分包比率偏大，业主为了协调工程顺利实施，对竞标的部分分包单位就没有进行严格的资质审查，导致一些资质不达标的企业参与工程建设，而由于这些单位对安全工作不够重视，增大了监理方与其的沟通难度，严重降低了安全监理工作效率，埋下了安全隐患。
监理方对施工单位缺乏有效的制约。实际工作中，部分业主单位并没有针对监理方的权利和职责进行明确的规定，监理方对施工建设单位的制衡十分有限，导致在实际施工活动中许多安全监理工作制度都无法贯彻落实。
二、在合同制度上进行规范，提高安全监理水平
1.建立和完善安全监理问责制度
业主必须敦促监理企业建立起一套完善的安全监理工作问责制度，明确监理单位工作人员的工作职责和义务，做到权责一致，有责可究，通过发挥制度约束性来提高工作人员工作责任感和使命感，让监理单位在工作中不敢掉以轻心，这些内容在合同条款中都应当有明确的规定。
2.选择专业的监理单位
在委托监理单位时一定要着重考虑监理单位的专业性，专业的队伍在施工和安全保障上都能有自己完整的体系，能够为电网工程的安全提供保障，业主方应当敦促监理企业建立起一套完善的安全教育培训体系，为工作人员提供各种专业知识和技能培训，切实提高他们的实际工作水平。
3.建立一套完善的施工现场安全监理管理制度
在工作中，业主方绝不能把工作交给监理方就完事，日常工作中的监督管理很有必要，业主方和监理方应当达成共识，通过定期开展例会、不定期巡查制、重点施工驻点监理、工作总结制等一系列工作举措，来提高现场施工安全监理工作水平，严防工程安全隐患和风险。
三、对工程监理部细节管理工作的要求
1.高度重视事前安全管理
在施工活动开展之前，业主要敦促监理单位制定详细的工作开展计划，明确工作人员的工作职责和内容，并保证权责一致。要认真编写工程安全监理规划书，通过明确安全监理工作内容、方向和目标，以便从制度上加强安全监理工作，同时提高工作监督水平，确保各项监理工作条例能够得到贯彻落实。
2.严把施工计划书、施工方案和施工人员资格审核关
审核施工单位施工计划和工程人员操作资格，是电网工程安全工作的重要内容，也是控制施工安全风险的有效手段之一。在实际工作中，经常会遇到因审核工作不到位导致各种安全事故发生的例子，业主没有对监理单位的施工计划和工作人员操作资格进行严格审核，导致各种安全隐患没有被及时识别出来，造成了重大损失。因此，业主有必要敦促监理单位提高监理人员的安全防范意识，认真做好各项安全初审、初评工作。
3.建立安全监理工作巡查制度
为确保电网工程的安全，业主在关注施工前的安全预审工作的同时也要在施工过程中加强安全巡查工作，要求监理单位针对重点施工环节和项目成立驻点巡查小组，确保各项施工活动能够严格按照安全操作条例来实施。湖北鄂电监理公司按照业主的要求针对现场施工安全监理工作建立了一套完善的工作巡查制度，指定公司安监部门定期和不定期到各施工现场巡查，及时评估现场人员工作效果，以在第一时间内找出问题并加以解决，同时将巡查结果作为监理人员的考核依据，以提高现场安全监理人员工作积极性和责任心。
4.要求监理部门建立起安全监理工作汇报制度
工作汇报是不同部门、上下级之间开展沟通的有效方式，汇报记录也是实施工作问责制的资料保证。为确保电网工程的安全，委派单位要定期总结安全监理工作情况，指出其中存在的主要问题，并形成工作报告定期抄送施工单位各主要负责人，并将其签收回执存档保管。针对各项沟通工作做好资料存档工作，以供日后实施问责制提供详细的资料证明，如此的汇报机制能够提高各部门对监理工作的重视程度。某监理公司按照业主的要求建立了专门的档案室，确保各项重要往来文件存档保管；同时建立了一套完善的监理工作汇报制度，保证不同部门、不同岗位之间顺畅沟通，提高汇报工作效果。
5.完善安全监理资料备案工作
在实际工作中，业主对监理用表方面并没有太重视，这导致许多监理单位都没有做好安全监理资料备案工作，当前监理行业也未形成一套统一的监理用表体系和规范。监理用表是规范监理工作的重要保证，例如监理人员理性巡查表、重大问题反馈表等，业主方要求监理单位通过填写规范合格的工作表格，能够将安全监理工作开展情况如实反映出来，供决策人作出正确的决策。
结语
综上分析可知，监理的地位很重要、监理的作用逐步加强，这和监理企业向全方位、全过程监理发展的趋势相一致，电网监理企业从国家和行业标准出发，找准工作着力点，在各方面条件具备时主动承担相应的安全责任和义务，认清安全工作是形势需要，按照市场化运作模式把握机遇是促进监理工作有序开展的有效途径。电网建设安全监理工作是一项复杂系统的技术管理工作，业主在将工程委托给监理方之时应当注重工作的全方位掌控，从制度方面不断的努力，逐步提高监理企业管理水平，有效承担起电网建设工程安全监理工作重任，确保电网工程的安全。
参考文献：
施工安全监理工作成效篇10
【关键词】工程监理安全责任风险
1前言
建设方、施工方、监理方是工程建设过程中重要的三方主体，建设方与施工方都会以追求工程利益最大化为根本目标，往往工程当中会存在一些重利益轻质量的现象，这就需要监理方进行有效管理，不仅要保障工程的质量，对工期以及工程资金也要做好管控工作，可见监理的作用在工程管理中不可忽视。安全则是工程质量和进度的基本保证，但是由于我国建设行业的某些市场混乱行为，以及法律法规的不健全，类似于业主盲目指挥、降低安全资金投入、压缩合同价款的行为依然存在，施工方的偷工减料、违规作业现象也屡见不鲜，这些都为建设工程的实施埋下隐患，同时也增加了安全监理的工作难度。另外2004年我国《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，明确界定了参建各方在工程建设中依法应当承担的安全责任，并且首次规定了工程建设监理的安全责任，但是由于工程中的安全事故发生的影响因素多样、复杂，在工程项目实施过程中常会将其他单位的安全责任转嫁到监理单位的头上，这样就更加增大了建设监理的风险，不利于顺利开展监理工作。为了更好的履行监理职能，我们有必要对监理应承担的安全责任进行研究。
2工程监理的安全责任问题分析
在我国的建设领域，建设三方主体对于工程都负有一定的安全责任，但是我国的监理制度还不够完善，在安全监理方面仍存在一些问题:
2．1法律法规因素
我国的《安全生产法》、《建筑法》对监理单位的安全责任都没有明确的规定，只有在《建设工程安全生产管理条例》中对于监理单位的安全责任有所表述，但是并未细化，法律法规的不健全致使安全监理工作缺乏依据，对于安全责任的具体划分也不够明晰。
2．2服务费用因素
监理行业的服务费取费标准由物价局和建筑部根据市场行情制定，随着市场变化、物价上涨，工程难度、规模的增加，监理工作的内容也逐渐增多，监理成本上升，原有的取费标准已不适合监理企业的生存发展，为此我国于2007年制订了新的取费标准，但是市场变化瞬息万变，建设行业发展也十分迅速，我国监理取费标准的制定远不及市场变化的速度，标准的滞后性对于监理行业收入的提高形成了一定的阻碍，并且安全监理作为监理工作的一个重点也没有单独列出取费，工作难收入低，使得监理行业很难招揽留住人才，这也不利于监理行业的长足发展。
2．3人才因素
我国监理行业急需大量、专业的监理人才，需要对工程的质量管控以及安全生产管理知识和风险管理知识都要具备，但是目前大部分机构没有配备专业的管理人员，而且对于监理人员培训的重点也放在了工程质量的管控上，如此缺乏安全监理意识，对于安全监理工作缺失了理论指导，工作开展困难。
2．4责任因素
《建设工程安全生产管理条例》与《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》虽然对落实安全生产管理和安全生产责任提供了法律依据，但是对于安全责任却难以量化，在实际的工程中，一旦发生安全事故，监理单位是第一个被问责的，并且监理安全责任有逐渐扩大的趋势，这对于监理单位以及监理工程师来说无形中增加了很大的压力，也给监理工作带来更大的风险，这也是业内很多人员不愿意从事安全监理工作的一个主要原因。
2．5市场因素
建筑市场的不规范行为对监理工作造成了不小的难度，建设单位以及施工单位的种种违规行为都直接增加了安全监理的风险。虽然《建设工程安全生产管理条例》对各方的安全责任都有规定，当监理单位发现有安全风险时可以责令施工方暂停整改，如果施工方不配合监理的话可以向上级部门进行报告，但是在实际的工程中监理单位并不会向上级行政主管部门报告，法律赋予了监理单位责任但是并未赋予其强制执行的权利，这在实际操作中就会使监理单位处于弱势地位，监理单位为了今后的业务承接以及企业的发展，很多时候都是自己承担风险而不去得罪合作单位。由此可见，安全监理存在的问题是由多方面的因素造成的，无论是法律法规、市场环境、合作单位还是监理单位自身的缺陷，都会对安全监理工作的开展造成难度，增大了工程安全事故的发生概率，增加了监理单位的安全责任风险。
3正确认识安全监理，充分发挥安全监理作用
3．1明确安全监理的职能
《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”可见安全监理的目的是督促、检查施工单位实行有效的安全管理，并对施工过程中存在的安全隐患进行全程监控以及及时进行动态评价，并采取法律手段、合同手段、技术手段等制止施工单位作业中的不当行为，督促施工单位落实安全生产责任，消除事故隐患，保证工程建设顺利进行。
3．2明确三大监理任务与安全监理的关系
安全监理并不是一项单独存在的任务，它与工程的进度、质量、投资都有着直接的关联，对于工程的安全管理是贯穿于施工全过程的，安全监理是工程质量的基础和保障，只有做好了安全防护工作，才能保证施工人员的顺利作业，才能有效控制施工质量，施工质量越高，那么安全效应也越高;安全监理也是控制施工进度的重要措施，抢工期会给安全生产带来隐患，长时间的人、机疲劳作业必然会对工程造成影响，当安全与进度有矛盾时，必须以安全为先;落实安全防护资金投入就是为工程建立起了防护层，能够有效减少安全事故，安全监理工作也能有效开展，避免给工程带来经济损失和社会的不良影响。
3．3实施风险管理，防范监理单位的安全风险
在工程建设中常会由于工程安全生产事故而给监理单位或者监理工程师带来可能出现的损失以及责任后果，这就是安全风险，随着工程建设项目规模的日趋扩大，建设的周期也越来越长，施工环境日益复杂，监理单位的责任越重，所承担的安全风险也越高，因此必须重视风险管理，增强安全责任意识，尽早对安全风险加以识别并制定有效的规避措施，减少事故带来的安全监理责任。
参考文献:
［1］雷项生．建设工程监理安全责任之研究［D］．北京:清华大学，2012．
［2］陈官虎．风险理论在工程安全监理实践中的应用研究［D］．成都:西南交通大学，2015．