安全文明施工监理细则篇1
【关键词】建设工程；监理单位；安全监理；现状；施工
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定，均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求，安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。建设工程普遍是施工危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广，这给安全监理工作带来不小的挑战。在此，笔者从安全监理的实践经验，谈谈工程建设中应如何开展安全监理谈谈自己的一些看法和思考。
1.法律、法规对安全监理的界定
国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，即 “代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。用于指导工程监理的国家标准《建设工程监理规范》gb50319—2000将《建筑法》赋予监理的任务明确规定为质量、造价、进度“三控制”。也就是说，法律及规范对工程监理并未赋予安全监理的任务。
2.安全监理的现状
上述国家法规与部门规章关于安全监理的责任到了地方主管部门被扩大化。突出表现为本该施工单位履行的责任强加给了监理单位，如要求现场监理从事“安全旁站”。这种规定混淆了安全生产的主体责任界限，与《条例》、《意见》相悖，对于监理单位是不公的。
建设工程安全监理现状的另一表现是，将对施工单位三类人员安全管理上岗资质套用到了监理头上，要求监理工程师必须经安全培训合格方能上岗。这一要求与建设部《工程监理企业资质管理规定》（2007年第158号令）不相符。《工程监理企业资质管理规定》关于监理企业的四类不同等级的资质中，均无安全管理专业之要求。
安全监理的实践早于《条例》时间。笔者最早接触安全监理在2002年。人们当时将安全监理称之为“安全控制”，在质量、投资、进度三控制的基础上增加“安全控制”，将“三控制”变为“四控制”。在《条例》、《意见》出台之前，为了加强安全生产管理力度，出现过头的作法是可以理解的，算是矫枉过正吧。
3.建设工程施工过程安全监理的思考
3.1 安全监理的模糊阶段
在这一阶段，对如何开展安全监理概念是模糊的。根据上面的要求和市场竞争的需要编制《安全监理规划》和《安全监理细则》。《安全监理规划》的内容以《建设监理规划》为框架，将施工单位应做的工作全部写入；《安全监理细则》采用jgj59—2011条文汇编。编制上述两种安全监理文件的动机是应付检查，效果是缺乏针对性，操作性不强。主管部门指责监理单位安全监理不到位；现场监理埋怨无所适从，负担过重；施工单位则说监理干预太多；业主说监理力度不够，等等。众说纷云，莫衷一是。在这一阶段，不仅工程建设参建各方对安全监理的概念是模糊的，甚至地方主管部门也不是很清楚。
3.2 安全监理的探索阶段
《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）文的颁布给监理单位指明了方向，回答了安全监理做什么，应当怎么做的问题。特别是由中国建设监理协会于2008年9月出版的《注册监理工程师继续教育培训选修课教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生产监理实务”，对《条例》进行了详尽分析，使我们对安全监理的责任体系、工作内容和方法手段三个方面有了清晰的认识，明确了安全监理工作内容的一个重点和两个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程；两个关键是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。
经过继续教育培训，对安全监理有了新的认识，从2009年年初开始，我们对原《安全监理规划》及《安全监理细则》进行了升级。
（1）《安全监理方案》的编制
《安全监理方案》本应属《监理规划》的组成部分，只是因容量较大，将其单独成册。内容包括：安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理范围和内容、安全监理工作程序、安全监理岗位设置和职责分工、安全监理工作制度和措施、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、需办理验收手续的大型起重机械一览表、安全风险管理和附录等10章。
安全监理的核心是危险性较大工程。因各工地施工条件不可能完全一样，对编制方案的针对性提出了更高的要求。如土方开挖工程，按住房和城乡建设部《危险性较大分部分项工程管理办法》（建质[2009]87号）规定，当开挖深度超过3m的基坑即划入危险性较大工程，搭设高度超过5m的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等，均属危险性较大工程。该文件附件二规定，上述工程超过一定规模后其专项施工方案必须经专家评审。对危险性较大工程在初步认定的基础上拟定安全监理实施细则编写计划。与模糊阶段相比，自《意见》出台之后，使安全监理思路清晰、目标明确、层次分明。自此安全监理方案对施工现场安全生产宏观监控起到切实的指导作用。
（2）《安全监理实施细则》的编制
《安全监理实施细则》是对《安全监理方案》的细化。两者相比较，前者属宏观管理，后者属微观管理。为适应不同层次的工程参建人员对安全监理的认知程度，以湖北某工地为例，对编制内容进行简述。安全监理细则编制分为两大部分，目录为：第一部分通用型安全监理实施细则，包括：第一章落地式外脚手架安全监理实施细则，第二章“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则，第三章施工用电安全监理实施细则，第四章施工机具安全监理实施细则；第二部分危险性较大工程安全监理实施细则，包括：第一章土方开挖工程安全监理实施细则，第二章模板工程安全监理实施细则，第三章塔吊运行安全监理实施细则。
与模糊阶段相比，重要区别在于引用了强制性标准条文；在两大部分第一章之前的总则中点明引用法律、法规及jgj59—1999标准条款号；各章再用一个条目引用强制性标准原文，旨在增强细则与强制性条文的符合性。各章采用通用提纲，根据不同分部分项工程赋予相应内容。现将各章提纲转录于下：工程概况；相关的强制性标准要求；安全控制要点、检查方法、频率和措施；安全监理人员安排、分工；检查记录表（jgj59—1999相关表格内容）。
按如上思路编制出的《安全监理方案》与《安全监理实施细则》具有操作性强的特点，其编制深度可满足专项施工方案要求，更重要的是体现了安全监理的责任、手段和方法。如，检查方法采用如下流程示意图：审查核验巡视检查告知通知停工会议报告监理日记安全监理月报。各节点内容放在《安全监理方案》中，使细则与方案具衔接关系。
经安全监理探索阶段的实践证明，在《条例》与《意见》的指导下，安全监理依据其法规开展安全生产监督管理，基本理顺安全监理程序，正朝着规范化、标准化迈进。
（3）施工现场的安全监理
施工现场的安全监理依据《安全监理实施细则》及施工单位专项施工方案进行，重点对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施现场安全监理，即《危险性较大分部分项工程管理办法》中划分的7类危险性较大的分部分项工程及6类超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，是现场安全监理的主要工作范围。
首先，审核施工单位报送的《专项施工方案》。内容包括：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等工程概况；相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等编制依据。
其次，对《安全监理实施细则》与《专项施工方案》中载明的危险性较大的分部分项工程实施现场实体安全监理。如对超过3m的基坑支护、降水工程与土方开挖工程，现场安全监理主要针对基坑支护的材质与支护方法以及土方开挖边坡放坡坡度、坑边荷载等进行重点监控。
再次，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高层建筑中。
4.结语
综上所述，建设工程施工过程安全监理是建设工程监理的一项重要内容，是建设工程安全管理的重要部
分，做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。为此，监理单位应该认真落实《建设工程安全生产条例》，按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担责任，这样才能使施工中的安全风险程度降低，尽可能地避免安全事故的发生，确保了工程建设的安全性。
参考文献：
安全文明施工监理细则篇2
关键词:水闸工程;施工监理;控制
中图分类号:tV66文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)020(c)-0122-01
某水闸共设5孔,每孔净宽6.5米,闸墩宽1.5米,总宽38.5米。该水闸处100年一遇洪峰流量为350m3/s,按《水闸设计规范》(SL265-2001)规定,属中型水闸,工程等别为Ⅲ等,主要建筑物级别属3级,次要建筑物级别属4级。闸室设计长14.5米,上游设C15砼铺盖,长15米。下游设C20砼消力池,长10.0米,深0.5米,消力池后为C15砼海漫及防冲槽,长分别为10米、7米。闸室上部上游侧布置启闭机房及闸门室,后侧为宽7米的交通桥,桥面高程3.54米,交通桥上部高程8.54米为管理用房,建筑面积长×宽42.2米×8.1米,屋顶12.04米。管理房为钢筋砼框架结构。该水闸合同工期8个月,要求在4月15日前必须完成水下工程施工。根据公司安排,我参加了该工程的施工监理,根据该水闸的监理工作经历,结合以往水闸工程的施工监理工作情况,谈谈水闸工程的施工监理。
一、事前控制
监理单位依据监理合同组建项目监理机构,监理机构进场后的主要工作有:编制监理规划、监理实施细则、审查施工图纸、编制工程项目划分、下达进场通知、审查承包人上报的施工组织设计、审查承包人上报开工申请和下达开工令等。1.编制监理规划。编制监理规划为重中之重,它是监理工作的准则和依据。规划的编制要参照国家法律、法规、招投标文件、设计文件、监理合同和施工合同。监理规划要对工程概况及内容、监理工作目标、监理部组建、监理工作程序、监理工作“四控制”、“二管理”、“一协调”、合同和信息管理等问题进行说明。2.编制监理实施细则。依据监理规划和设计文件以及合同编制监理实施细则,监理实施细则要对工程概况及内容、监理职责及其“四控制”、“二管理”、“一协调”作详细说明,本工程监理细则对工程质量管理和安全管理部分做了非常详尽的描述。3.施工测量及施工放样测量。施工的先期测量属于事前控制,本水闸工程的先期测量非常重要,精度要求非常高。首先检查承包人的测量仪器是否通过计量检测部门校订过,要求有检测部门的检测证书。其次监理派专业测量监理工程师进行跟踪检测,重点跟踪检测全部的控制点,抽检30%细部点,以求控制达到测量精度要求。
二、过程控制
1.安全控制。施工过程中,监理部始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。认真贯彻执行国家及行业、部门颁发的法律、法规和安全作业规程,制止一切不文明的施工活动,采取一切有力措施制止和惩罚各种违背安全生产和不文明的施工行为。分析施工单位重要施工工序、危险点,重点抓好事前控制,做好各项施工的安全预防工作。监督重要工序、重大项目施工方案的实施情况。定期不定期的组织安全生产检查,将事故消灭在萌芽状态。万一发生了安全质量事故,坚持“三不放过”的事故处理原则。切实做好安全生产的控制工作,实现零事故。
2.质量控制。监督施工方进行土样采集,进行压实度检测。并根据地质条件报告进行基础处理。可采用混凝土灌注桩进行基础处理。水闸底板是关键部位,其混凝土浇筑量大,在开仓前各方面要做好充分准备,保证施工的连续进行。且要通知质量监督机构、建设单位、设计单位等进行联合验收,验收合格后方可开仓。浇筑时,现场监理机构要派专人实行旁站监理。
3.进度控制。首先明确工期要求,并考虑因为天气等特殊原因的误工时间,来掌握工程进度。根据已批准的施工施工总进度计划控制工程总工期。由于广东省的汛期为每年的4月15日至10月15日,且汛期经常有台风和降雨,水位较高,不适宜水下工程施工。要求本水闸在汛期前必须完成水下工程、闸门安装就位。针对工期紧张这种情况,监理部除经常核查施工单位的资源投入情况外,还每月认真对照计划进度与实际进度,如果工期滞后,书面承包人编制赶工计划,加大人力物力的投入,并监督执行。另外,监理部还严格控制各节点进度,例如要求11月20完成桩基施工、1月15日完成闸室底板浇筑、3月15日所有闸顶高程以下混凝土要浇筑完毕等。到4月15日,水下工程基本完成,进度控制目标得到实现。
4.投资控制。施工阶段监理工程师要协助业主确定投资控制目标,在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标之间的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施(技术措施、经济措施、合同措施)加以控制,以保证投资目标的实现。依据工程施工合同、工程量清单前言和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。
三、事后控制
单位工程完成后,承包人应对其进行自检,确认合格后,再向监理机构提交《验收申请表》,监理机构将组织发包人、设计人、质量监督部门对其外观、几何尺寸、内在质量等方面进行现场检查以及质量验收签证、检验、检测资料审核。对存在缺陷的要求施工单位及时进行修复完善;不合格或者不满足合同要求的工程、材料和工程设备将按合同规定的条款进行处罚,应处罚的罚金,监理机构将在承包人的工程款中扣除;合格的工程及时组织验收。
安全文明施工监理细则篇3
现代社会经济的快速发展以及城市化进程的进一步推进，建筑工程项目越来越多，凸显出来的问题也引起了社会的广泛关注。建筑工程一般涉及面广，工序复杂，具有很大的危险性，如果不进行有效的生产管理和防护措施，很容易酿成严重的后果，使工程项目的经济效益和社会效益受到严重的削弱。
为了加强建筑工程的安全管理，提高建筑生产水平和技术，并进一步规范建筑工程市场，我国相继颁发了一系列的相关条例，最近颁布的《建筑工程安全生产管理条例》对工程监理的职责做了补充和强化，把建筑工程安全职责纳入到了工程监理工作范围之内，使监理单位在建筑工程中所要承担的职能法制化，运用国家强制力对其进行规范和控制。
1建筑工程安全监理概述
1.1工程监理的概念
工程监理是依据国家有关法律法规对工程建设的投资、工期、工程质量进行管理和控制，以保证工程能够安全高效的进行，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。在进行实际的工程监理时，要秉承公正、独立、自主的原则，以法律条文为实施依据，切实保障各方权益。工程监理要达到的目标是实现综合效益的提升，不但要考虑工程的经济效益，同时还要尽可能的实现环境效益和社会效益。建筑工程监理的安全管理主要是对工程项目的施工阶段而言的，通过对施工单位的安全生产管理情况和施工中的具体措施进行控制，保证施工人员的生命财产安全以及建筑工程的质量。
1.2建筑工程安全监理的工作内容
安全监理主要包括两大方面的内容，分别是施工安全监理工作和文明施工监理工作，这两方面的内容又可以细分为以下几点：第一是积极贯彻《建筑工程安全生产管理条例》，对国家制定的安全生产法律、法规以及各项规章制度进行严格的落实；第二是对施工单位进行安全生产方面的监督教育，使其按照安全生产保证体系进行施工，完善安全生产责任制；第三是做好安全管理准备工作，检查各个施工单位的资质证书、安全生产许可证，特别是要加强对分包施工单位的审查。此外还要对施工人员的的上岗许可证明进行严格的检查，如果发现一些需要特殊技能的工种操作人员缺乏上岗证则要严格依照法律法规进行处理。为了保证安全施工能够长期稳步进行，还要对各类技术员工机型进行跟踪调查，充分掌握施工状况；第四是督促施工单位严格按照行业标准和施工规范选用建筑工程材料和施工设备，按照科学有效的施工工序开展施工，做好施工中各项安全保护措施；第五要促进施工单位对操作人员的安全生产教育，使施工人员在拥有强硬的专业化技能的同时具备安全生产意识和应对突发事件的能力。明确安全责任制度，做到人尽其才，各负其责，出现问题勇于承担，及时纠正，并能从中吸取教训，严防类似事故的发生；第六是深入施工现场进行全方位的检查，对施工现场的消防措施、防寒防暑、卫生检疫等工作都要严格按照规范予以落实。
2建筑工程监理安全管理的改进措施
虽然有一系列的法律法规作为实施依据，但是由于工程项目管理中传统理念的束缚和管理水平等方面的限制，我国的工程监理安全管理仍存在很多的问题，需要进行大幅度的提升，本文在实践的基础上总结了安全监理中出现的问题，借鉴发达国家的工程项目管理经验并结合我国实际情况给出了改进措施。
2.1明确“三大目标控制”与安全工作的关系
安全工作是贯穿整个工程项目的重点工作，同样，安全监理也应在工程进行的每个阶段予以严格落实。特别是在施工过程中要抓住消除隐患和完善保护两项工作不放手，保证整个工程的顺利进行。根据安全生产的基本要求，监理人员要依据工程建设合同做好造价、工程工期和工程质量的控制工作，但是这三大目标的完成都要以安全生产为前提。具体来讲，三大目标控制与安全生产具有严谨的辩证关系，工程能否按照项目设计计划完成要以安全作为前提，在具体施工环节，只有完善安全生产工作才能为工程的进行提供良好的环境，使工程顺利进行。如果出现安全问题，必然会对施工产生影响，甚至会使施工中断，拖延了工期。建筑工程的质量也和安全生产直接挂钩，工程质量的优劣绝不是单纯的对建筑本身的硬性指标作出检测和评价，而是综合项目工程的每个环节才能判断工程质量好坏。因此，对三大目标和安全工作的关系有一个清晰的认识是建筑工程监理安全管理顺利实施的思想保障。
2.2编制安全监理工作细则
建立和完善工作细则是保证每一项活动成功开展的有效措施，在进行安全监理工作中，根据工程施工特点综合考虑工程项目具有的优势以及可能遇到的安全问题并编制详细的实施细则，能够使监理人员有充分的思想准备和技能准备进行有针对性的工作。与此同时，监理单位要切实落实“措施审核”程序，充分发挥人的主观能动性，在法律规范范围之内对程序和细则中出现的偏差或与事实不符的地方进行及时的调整，从根源上消除施工隐患。
安全文明施工监理细则篇4
[关键词]建筑工程;施工监理;安全监理;监理责任
[abstract]theconstructionphaseoftheprojectmanagement,notonlytoensurethefulfillmentofquality,progress,investmentthreecontrol,andtosafetyworkcontrol,andsafetycontrolisthebasisforthecontrolofthree,forthis,forthesupervisionenterprisestoperformsupervisioncontract»«mustperfectthesecuritysupervisionresponsibilities,improvingthesecuritysupervisionmethod,forsafetymonitoringwork.
[keywords]buildingengineering;Constructionsupervision;Safetysupervision;Supervisionresponsibility
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：
建筑安全、施工安全是参与工程建设各方从工程开工到工程竣工的中心工作。监理企业在与建设单位签定«建设工程监理合同»后组建项目监理部,委任项目总监理工程师的同时,就明确项目监理部的工作重点为工程项目建设的安全监理工作。项目监理部从进驻施工现场开始,项目总监理工程师在制定«监理规划»中就必须包括安全监理的工作重点,对大型建筑工程、特殊工程、重点工程等应编制«安全监理细则»,同时完善安全监理体系、明确安全监理职责、健全安全监理工作制度,为顺利开展安全监理工作奠定基础。
建设工程监理制度已得到全面推广,建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好建设工程施工安全工作,不仅是员工生命安全和身体健康的保障,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出既对立又统一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建设工程安全监理,是每个监理人员面临的重要课题。
1安全监理的定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。
2安全监理的任务
安全监理工作是受建设单位或其他单位的委托,按合同完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
3监理人员如何开展安全监理工作
3.1做好安全监理工作的事前控制
3.1.1编制监理规划时必须包含安全监理专项内容
监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入«监理规划»之中。包括配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
3.1.2编写«专项安全施工监理实施细则»
对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人。所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种«专项安全施工监理实施细则»,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性。
3.1.3检查施工单位安全保障体系是否完善
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查如下内容:(1)安全生产组织机构;(2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;(3)安全生产责任制及管理制度;(4)安全教育培训制度;(5)安全检查制度;(6)安全事故报告制度;(7)现场事故处理应急预案。
3.1.4核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施是否到位,在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工;项目监理机构要把好«施工组织设计»、«专项安全施工方案»、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;第三是审查各种«专项安全施工方案»的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的«专项安全施工方案»不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。
3.1.5巡查施工单位安全防护用品是否配备
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。
3.2做好安全监理事中控制,发现问题及时纠偏
3.2.1监理单位要尽快提高安全监理能力
安全文明施工监理细则篇5
【关键词】安全生产监理；安全生产管理条例
【中图分类号】tU716【文献标识码】B【文章编号】1727-5123（2013）04-068-02
安全监理细则、技术措施、专项方案、管理体系，当前建设工程施工安全的形势依然严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。根据结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责，应该积极做好以下几点：
1编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
1.1编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
1.2对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
2.1监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：
2.1.1审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理，全过程监控。
2.1.2审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
2.1.3审查本项目工程施工安全管理手段。如班组相互安全检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌，安全教育与培训等。
2.1.4审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机械搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。
2.1.5审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2.2一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：
2.2.1审查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证，在方案中应有相关的安全技术措施。
2.2.2审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格、尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体的安全措施。
2.2.3审查脚手架搭拆方案。脚手架方案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的一般搭设高度在50米以下，方案应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时，应有设计计算书和卸荷方法详解。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。
2.2.4审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须有设计单位的设计图纸并经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并经安全监理人员签收备案后方可使用。
2.2.5审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“洞口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
2.2.6审查施工现场用电方案和安全措施。首先，方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制；其次，方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中，用来计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器的型号。包括各主要回路用电量的汇总以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压等。
3检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业。
3.1督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
3.2按照经审查批准的方案定期（不定期）对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检查，核查验收手续。
3.3监理人员现场巡查中将检查检查实际上岗人员有无相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况，监理有必要实行过程动态控制。
3.4检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产
3.5抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施；②安全带措施；③安全网措施；④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
3.6定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。
4及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查意见或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
5监理单位要高度重视自我建设
5.1监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证施工安全生产监理责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理的项目工程安全监理负责，并明确其工作职责，安全监理人员在总监理工程师的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。
5.2监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
5.3监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查，检查和整改的内容和结果要有书面记录，并建立安全管理评比制度。
安全文明施工监理细则篇6
关键词：监理单位建设工程安全生产监理工作
中图分类号：U415.1文献标识码：a文章编号：
abstract:theconstructionindustryisanimportantindustryinournationaleconomy,butalsoahighriskoperationindustry,especiallyinrecentyears,serioussafetyaccidentsoccurfrequently,productionsafetysituationisverygrim.productionsafety,preventionfirst,safetyalarmbellsringing,perfectmanagementmechanism,strictliabilityistoimplementtheworkearlier,animportantprerequisiteforsafeproduction.
Keywords:supervisionunitsafetyproductionsupervisionofprojectconstruction
二00四年《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施之前，建设工程安全生产一直遵循“谁生产，谁负责”的原则，也就是施工单位承担安全生产的责任。《条例》实施后，把安全生产纳入了监理的范围，将工程监理单位在建设安全生产活动中所要承担的安全责任法制化、明确化。但是监理单位毕竟不是建设工程的具体实施者，除了在质量监理中处于主动位置和易于控制外，在进度、资金、安全等方面则明显处于劣势和被动位置。那么，发生安全生产事故究竟监理单位要不要对安全生产承担责任，在什么样的情况下承担责任以及如何做好安全生产监理工作，笔者依据多年的工作经验和对监理工作的了解认知，对此做如下阐述：
首先，要认识到监理单位作为建设工程的责任主体，《条例》已明确把安全生产纳入监理范围，那么监理就必须贯彻执行，切实履行好《条例》规定的职责。要把安全生产监理当做监理工作的重中之重来抓。从近几年来全国发生的建设工程安全事故来看，监理单位、监理人员几乎都都受到了相应的处罚，且都是监理人员失职造成的，这就要求监理单位在监理工作中要履行好法律法规规定的职责。只要监理单位履行了规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工导致发生了事故时，就不会再追究监理单位和相关人员的法律责任。
其次，监理单位要按照《条例》中有关建设工程安全生产的监理责任的相关规定细化本单位关于安全生产监督管理方面的程序、规章及责任制度，使其明确，易于操作。就是要让监理人员做到不渎职不失职，该审查的一定要审查，该检查的一定要检查，该停工的一定要停工，该报告的一定要报告。
第三，要切实做好建设工程安全监理工作。建设工程安全生产监理概括起来讲主要包括制定规划细则、审查审核全面、检查督促到位、拒不整改报告四个方面的内容，就是要监理人员做到发现问题要通知，处理问题有程序，监理过程有记录，切实当好建设工程职业卫士。做好安全监理工作具体体现在以下四个方面：
监理单位应按照要求编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；对危险性较大的分部分项工程，还应编制监理实施细则。监理单位必须严格按审批的监理规划或监理实施细则执行。
监理单位应在施工准备阶段做好五个方面的审查、审核工作。一是审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；二是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。如果发现有违法违规的现象，应立即以书面形式通知施工单位予以改正。
监理单位应在施工准备阶段和施工阶段，主要做好六个方面的检查督促工作。一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；二是定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况；三是核查施工现场起重机械整体提升脚手架、模板安装防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；六是监督施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。对监督检查中针对发现的问题以口头或书面的形式要求施工单位予以整改。
安全文明施工监理细则篇7
关键词：建筑工程；施工；监理
随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐步规范并形成了一个有序、公平、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设规模的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新技术、新材料、新设备的广泛应用；工艺设计、结构设计越来越复杂；自动化施工程度日渐提高，而传统的安全管理模式受到极大的冲击，安全事故频繁发生尤其是触目惊心的安全事故现状，告诫人们，仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理的某些活动，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，属于社会属性的安全监理便应运而生了。本文结合自己从事安全监理工作的实践经验，就现场施工安全监理工作内容、工作方法以及安全监理过程中的资料等提出了问题和对策。
施工阶段的安全监理工作包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全监理资料。
一、施工准备阶段的安全监理
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
安全监理工程师在审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。
安全监理工程师要审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
安全监理工程师要检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
安全监理工程师要检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
安全监理工程师要检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。
安全监理工程师还要检查施工现场的实体安全施工前提条件。
以上所述，安全监理工程师的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台帐”之中。
二、施工过程中的安全监理
（一）、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
（二）、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
（三）、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建转自http：//设行政主管部门（安全监督机构）报告。
（四）、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
（五）、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
（六）、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
（七）、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。
三、安全监理需要的资料
安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
（一）、安全监理内部管理资料
1、安全监理规划；2、分项或分部安全监理实施细则；3、专项安全施工监理实施细则；4、监理日志；5、监理月报；6、安全监理台帐；7、建筑施工现场安全检查日检表；8、安全检查隐患整改监理通知单。
（二）、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全报；2、安全监理台帐；3、建筑施工现场安全检查日检表；4、安全检查隐患整改监理通知单。
（三）、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全管理资料
（1）、施工组织设计；
（2）、专项安全施工方案；
（3）、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
2、安全文明防护资料
（1）、安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；
（2）、项目部安全生产责任制度；
（3）、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；
（4）、各类安全防护设施的检查验收记录；
（5）、安全技术交底记录；
（6）、特殊工种名册及复印件；
（7）、入场安全教育记录；
（8）、防护用品合格证及检测资料；
（9）、临时用电安全检查验收记录；
（10）、施工机械安全检查验收记录；
（11）、保卫、消防安全检查记录；
（12）、料具安全检查记录；
（13）、现场环境保护检查记录；
（14）、环境卫生检查记录；
（15）、安全检查评分表、汇总表。
四、施工阶段安全监理的几点体会
（一）、安全监理工程师要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。
（二）、安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。
（三）、安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。
安全文明施工监理细则篇8
监理单位中标后，在思想意识方面应在甲方建设单位的正确领导和上级有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“以人为本”的思想,以构建和谐社会为起点，坚持可持续发展观，紧紧围绕项目有关“质量、安全、廉政、进度”的精神。驻地监理办依据合同规定和《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行建设单位的工作部署和工作指示，做好“三控、两管、一协调”服务，同时进一步强化监理人员服务意识，提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律，恪尽职守，对公路工程项目的质量、安全、工期、费用进行有效监管和控制。按标准完成各项指标的检查和监理工作任务。
二、成立驻地监理办
工程项目开工前对施工合同段工程概况进行全局了解。对施工单位、工程项目地理位置、设计图纸、施工合同、项目总投资以及施工工期等进行详细熟读。监理方根据建设单位的要求和公路工程项目的具体情况，成立组建“驻地监理办”。驻地监理办设高级驻地监理工程师，并配备道路、结构、测量、试验、计量等专业监理工程师和多名监理员，同时安排行政及辅助人员组成各职能部门，开展监理工作。
进入工地后，依据合同规定和建设单位工作安排要求驻地监理办迅速组织监理人员，根据有关合同文件和技术规范要求，结合本工程的特点，详细制定了《监理规划》、《监理工作实施细则》，明确各级监理人员的责权，落实各种监理程序，如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等，使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量监理
工程质量监理在整个施工监理过程中非常重要，驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。
1．施工准备阶段的监理工作
在开工前，驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容，核查设计图纸，复核定线数据，了解现场用地占有权和使用权的完善情况，按照监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人的质量自检体系，落实承包人的材料来源等。
（1）及时组织召开第一次工地会议，介绍并了解各方的主要人员和组织机构，说明了监理程序，检查工程进度计划及承包人施工准备情况，协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。
（2）做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划（含施工组织设计）的基础上，对设计有疑问或不详的地方，及时向建设单位提出并与设计及有关部门协商解决，避免了施工的盲目性，力求做到集思广益，万无一失，取得了良好的经济效果和社会效果。
（3）验收承包人的施工定线。按照合同规定，驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的内业计算复核都给予指导，全过程介入复查、审核工作，直至最后验收报批。
（4）督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求，驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
（5）严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前，要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，并提前对材料样品进行试验，以明确同意采购与否。同时要求，必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验，对不合格的材料坚决给予清退。
（6）严格审批承包人的标准试验，控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验（试验监理工程师现场监督检查），并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验，然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。
2．工程施工阶段的质量监理
（1）明确控制要点，强化监理程序管理
按照驻地监理办制定的监理实施细则，根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表，以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺：放线、清表、碾压（填前）、测标高，定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。
（2）调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工，标准和程序化的管理干出来的。监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。
（3）严格执行质量标准，从源头把好质量关
在监理工作实施过程中，驻地监理办监理人员，都能严格执行质量标准，坚持做到：单项工程开工准备工作不足不准开工；未经批准的施工图纸不得使用；未经建设单位或设计部门同意不得变更设计；未经检验或检验不合格的材料不准使用；未经试验证明可行的施工工艺不准采用；前道工序未经签认，后道工序不得进行；检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
（4）加强现场旁站监督，及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑，基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，驻地监理员坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持24小时坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，以保证工程质量。
（5）用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准，这是我们每个工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们监理方坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成，利用试验来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、计量支付、工程进度和合同管理
1．要切实做好以质量监控为中心的“三
控”监理工作。驻地监理办需要多次组织监理人员，用不同形式和方法，认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容，然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价，绘制出工程进度管理曲线，进行动态监控。
2．驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求。
3．对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距，调整相应计划的指令。监理方在合理调控承包人的实施进度计划时，尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时，及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入，并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则，把质量监理贯穿于施工管理的全过程。确保工程项目能按期完成。
五、安全和环境保护
监理为了强化安全和环境保护工作，驻地监理办应成立以高级驻地监理工程师为成员的安全领导小组，安排专职安全员，并制订安全应急预案，签订了安全生产责任书。在对工程项目建设的安全和环境进行监理保护，领导小组以日常和专项目检查为主，结合建设单位开展的“安全专项整治工作”，督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定，运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动，加强安全管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”原则，制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案，强化各项安全防范措施，从而达到生产必须安全的目的。
六、廉政建设
为加强工程项目建设中的廉政建设，预防腐败问题的发生，驻地监理办需成立纪检检查小组，建立健全廉政建设责任保证体系，签订《廉政责任承诺书》，要求各监理人员在工程建设项目中严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》等有关法律法规，全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”，严格执行交通部党组提出的“四不准”、交通厅党组的“六条廉政禁令”和党员干部“五个不准”的文件精神，开展治理商业贿赂专项工作的方法与步骤，驻地监理办需成立治理商业贿赂专项工作领导小组，在领导小组的统一领导和安排部署下，设置了举报箱和举报电话，并制定工作安排，通过召开动员会、组织学习、知识考试等方式进行了广泛宣传学习，深入开展了治理商业贿赂专项工作。廉政建设工作的深入开展，可使监理人员提高思想认识，增强遵纪守法和廉洁自律意识，促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励，营造反腐倡廉的良好氛围。
安全文明施工监理细则篇9
【关键词】高层建筑；电气监理；施工质量；监管和控制
一、高层建筑电气施工监理的基本原则
高层建筑电气监理是对建筑物电气系统整体的质量及其工期等相关要素进行管理和控制，这一工作的完成必须坚持一定的原则，以保证监理工作的有序开展及其监理目标的实现。
首先，高层建筑电气施工监理应以对电气工程的分析作为基础。在施工之前，对建筑物的电气工程进行充分的分析，明确监理施工中的管理和控制重点，从而保证各项工作有的放矢，提高监管的效率。
其次，明确监理的基本点。对于高层建筑电气工程施工监理而言，其基本点是实现对建筑工程本身的施工监督的控制，在实现该目标的同时还应该注重电气工程施工与其他部门的协调与配合，以保证建筑工程整体的有序进行。
再次，注重质量控制。电气工程施工中，由于所使用的电气设备及其材料的质量、施工人员的整体素质等因素的影响，电气工程施工阶段对于质量的控制会出现一定的波动。在工程监理中，要注重对施工单位以及相关技术人员的管理和控制，同时注重施工设备和材料以及在具体操作中可能出现的各种问题，并制定有效的预案进行及时解决。
最后，施工阶段做到跟踪监理。在电气工程的施工阶段，以跟踪监理的方式来保证所使用的电气设备及相关器具的安装质量等符合设计规范及其相关国家规范的规定。在施工的后期，在做好对配电装置等电气设备的试验和调整的监理工作，同时也要做好其它分包单位的如弱电系统、火灾报警及其灭火系统等的调试和验收监理工作，以保证电气工程能够安全稳定的运行。
二、高层建筑电气施工中常见的问题
由于电气施工工程自身特点及其与建筑工程整体之间的关系，在施工中常出现一些问题，这主要有：
对于施工队伍的选择上会存在一定的问题。由于电气工程招投标工作及其实际操作上的不完善等，会存在选择未经过专业培训的人员来负责具体的电气工程施工，这些施工人员的技术及其专业素质可能无法达到相关要求。
在设备和材料的选择上经常会遇到问题。在电气工程施工中，采购人员可能只关注产品的合格证上的相关信息而对于设备和材料生产厂家未进行技术及其质量上的评估，从而出现采购上的盲目行为，给工程使用后的设备运行及其检测维修等带来诸多隐患。
电气安装工程与建筑工程本身存在一定的矛盾和问题。在电气工程施工过程中，因为隐蔽部位监理上的失误可能带来一些预埋或者预留上的错误，这些都会直接影响电气设备的安全质量，并且可能带来工程的反工等问题，从而造成不必要的浪费。
可能会存在承包合同上的问题。由于电气施工单位资质等的影响，有些施工单位自身不具备所要求的技术力量，无法完成对建筑物电气线路和建筑物整体设备的布置工作，因此会聘请其他单位的技术人员来完成相关施工工作。这样一种行为会对原有承包合同产生影响，也给发包单位责任的认定带来诸多的不便，从而给监理工作带来困难。
三、高层建筑电气监理施工质量管理和控制的要点
为有效提高对高层建筑电气监理施工质量的管理和控制，我们可以采取以下措施。
第一，从建筑物的实际出发来编制和完善相关监理细则。将施工组织的设计及其相关技术资料和设计文件、建筑工程的标准等资料作为基础，来进行监理细则的编制，从而保证细则能够尽可能的详细并且具有较强的操作性。在编制完成之后，根据高层建筑电气施工监理中所遇到的具体情况对监理细则进行必要的修订或者补充，使其更为完善。在监理细则中尽可能的包含对于质量问题的具体监管标准及其有效的处理措施，从而实现对监理质量的有效控制和管理。
第二，审查施工组织方案与图纸。建筑工程的设计图纸是监理工作的重要依据，为保证电气施工监理工作的效果，在施工之前便要对图纸进行严格的审查，在审查时要对相应的电气设备位置、电气
备与建筑工程相关构件的关系等进行细致的审查，并且对相关轴线等信息进行严格的校对，以保证图纸的正确性和合理性。对于图纸中电气设备与其他的设备交叉施工的情况，仔细审核其冲突的可能性及其有效避免措施，对发现的问题进行及时的调整，保证电气工程设计与建筑工程的协调统一。而在对施工技术进行交底的时候，及时发现并且指出一些存在施工困难或者无法施工的地方，从而减少施工过程中可能出现的缺陷施工以及因此而带来的工期延误等问题。
第三，加强对施工设备和材料的监管并且注重施工单位的资质审核。高层建筑电气工程监理施工中会用到多种电气设备和材料，而这也是电气工作投资中占比最大的部分。为保证工程的质量，在施工中，监理工程师便要对工程所使用的设备和原材料的生产厂家的资质以及产品的质量等进行严格的审查，从购货合同入手实现全过程的监督，在对购货合同的执行进行有效的监督。同时，在施工的过程中，对于工程的质量及其技术标准等进行及时的监督检查，并做好相关的材料使用技术交底工作，按时复核发货清单，保证所使用的材料符合工程标准。对于施工单位的水平，进行必要的抽查或者检查，保证工作人员持证上岗，避免施工中的安全隐患等，并且提供施工的质量。
第四，做好隐蔽工程的监理工作。在高层建筑电气施工中存在大量的隐蔽工作，对于该部分的监理能够有效的提高电气工程施工的整体水平。在施工的过程中，要对隐蔽部分的施工进行及时的检查验收工作，在封闭或者掩埋之前对电气设备和材料的质量规格等进行检查，从而避免一些安全隐患的发生。此外，还要做好隐蔽工程中防雷地接的建立工作，在施工中严格按照工程的验收规范和流程，对于发现的问题及时解决，以保证电气工程的安全。
第五，做好对于施工工序等的控制，真正实现对于电气工程监理施工质量的管理和控制。在施工的过程中，对施工的工序进行有效的监管，对于一些违反工序的现象及时进行纠正，保证施工符合相关标准。同时加强现场巡视及时发现施工中的一些问题，并做好相关记录且做好相关资料的协调与管理工作，保证施工的进度，实现对质量的有效管理和控制。
参考文献：
[1]杜金锋.浅析高层建筑电气监理施工质量的管理和控制[j].中国建筑金属结构，2013（18）
[2]陈学禹.高层建筑电气工程施工监理探究[j].企业技术开发：中旬刊，2012（4）
[3]于峰.高层建筑电气施工质量的监理控制[j].城市建设，2012（22）
安全文明施工监理细则篇10
【关键词】安全；监理
随着国家《安全生产法》的颁布实施，如何促进安全生产、文明施工，确保施工人员人身安全和工程施工质量，是施工企业自身必须解决好的一个重要课题。目前，监理介入安全生产管理，并作为考核监理方项目监理水平的依据之一。
1安全监理概念的引入
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。
安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
2如何做好安全监理方面的工作
2.1树立“质量第一”的思想
众所周知，监理工作的任务是“四控、两管、一协调”，其中心任务是质量控制，离开了质量，什么进度控制、投资控制都等于白控制。如果工程质量低劣，那工程势必存在安全隐患，甚至造成结构坍塌等严重质量安全事故，也就无法保证安全。因此，质量控制是监理的中心工作，作为监理人员，必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，严格管理、严格控制、严格把关。在日常工作生活中,进行正确的引导,宣传积极向上的精神,鼓励所有监理人员坚持不断学习,提高业务能力,同时加强职业道德教育,除了开会贯彻之外,经常同监理人员交流,加强他们的自我责任感、社会责任感,并正确认识监理工作的重要性。
2.2增强监理人员的责任心和廉政意识
监理工作能否到位，质量控制是否有效，主要是取决于现场监理人员的责任心。一个人水平再高、业务再精，但做起事来只是草草从事或敷衍了事，没有责任心，什么工作都不可能做好、做到位，还不如一个水平一般、业务平平，但工作责任心较强的人做得好。
监理工作的性质决定了监理人员必然会时时受到侵蚀，如果监理人员在廉洁上有问题，就会该讲的讲不出口，该硬的硬的不起来，该返工的下不了决心，不该签字的反而去签字了，那质量控制势必软弱，一旦控制不了或难以控制，质量必然出问题，甚至导致质量事故。因此，全体监理人员要增强廉洁自律意识，要把握好一个度。从某种角度上讲,监理人员的廉政自律比其业务素质更为重要。业务素质虽好,但廉政自律差的监理人员其反作用力更大,甚至于一个人就毁了公司的声誉。强化廉政意识,廉政出严格,严格出质量,理工作的性质决定了监理人员必须铁面无私,心不能软,必须硬,一旦控制不了或不能控制,质量必然出问题。所以要积极宣传廉政的重要性,要把廉政问题当作一道高压线,碰也碰不得。
2.3加强日常管理
监理组要建立监理细则、安全细则、廉政细则、监理例会制度、工程文档管理制度、交接班制度、考勤制度、学习制度、作息制度、办公室管理及卫生制度、试验室管理制度、监理人员考核制度、监理人员奖惩细则等系列规章制度。监理组在实施过程中,对以上规章制度进行进一步完善并在全组范围内实行,对不能胜任监理工作和渎职行为的监理人员坚决实行辞退,使全组人政治思想素质上过关。
2.4把握施工监理中的重要环节
施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、科学，原材料质量是否符合要求，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等等，这些都是保证工程质量的基础、是前提，是监理控制质量的首要环节。巡视、旁站是监理控制质量重要环节，是发现问题、解决问题的环节，通过巡视旁站，及时发现施工工艺、施工操作是否规范，施工自检是否到位、现场质量管理是否有效、工程实体质量是否满足设计要求，质量管理存在哪些薄弱环节等等，并采取有针对性的措施加以纠正，把质量缺陷、质量隐患消灭在萌芽状态，从而保证工程质量。验收签认环节是监理质量控制的最后一道防线，是对质量的最终把关。原材料质量是保证工程的基础、是前提，监理人员应详细核查场材料单、数量，材料的标识、规格、质量等是否与所提供的质量证明文件是否相一致，并现场取样，同施工单位取样员一起送到试验室进行复试。
2.5提高工程质量要防患于未然
做好施工准备阶段监理工作对提高工程质量有着防患于未然的作用,监理特别注意这方面的工作:(1)认真检验承包人进场材料。材料的优劣事关工程质量的好坏,必须坚持对原材料先检验后使用的原则,坚持材料样品必须具有真实性,取样必须具有广泛的代表性和科学性。(2)坚持验收复测导线点、水准点,并注意对图纸上提供的资料进行复核,发现并纠正一些导线点和水准点误差,避免造成工程损失。(3)承包人开工前的各项准备工作是否充分,直接影响到工程的实施。按照规定,在单项工程开工前,承包人将开工申请报表报监理组,监理组长、专业工程师从以下几个方面对开工报告进行审查、核实:①施工方案、方法、工艺流程;②施工机具设备的配备(数量、规格、性能);③施工组织机构及主要人员的情况;④承包人的质量自检系统及质量保证措施是否健全、完善;⑤进场材料的准备情况(质量、数量、规格)。经审核认定符合开工条件后,监理组长批准其开工,否则要求承包人进行改正或依合同条款令其暂停开工。监理组在施工准备阶段就从严把关,从而避免了承包人因仓促开工而引发工程质量隐患。
3结束语
随着社会变革进一步深化，社会各界对监理概念的认识、监理工作内涵和职能都会发生相应的变化，以满足不断完善的市场经济和加入wto后监理专业化和社会化的要求。但在现阶段，结合我国建筑业的实际发展水平，考虑到监理企业若能有效介入施工安全生产管理，不仅可以保证“三控两管一协调”顺利实施，增加监理企业对施工方的综合监控能力，而且对工程的顺利开展和计划的如期实现，对增强监理企业的市场竞争力，都将发挥积极的作用。
参考文献：