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建设工程的安全监理十篇

发布时间:2024-04-25 17:41:06

建设工程的安全监理篇1

关键词:项目建设;管理;监理工程;体制

中图分类号:tU714文献标识码:a文章编号:1006-8937(2013)08-0075-02

随着经济的快速发展,项目工程的建设也在大力发展。为了提高项目建设的质量、降低项目建设的投资,有效实施监理工作是不可缺少的。监理工作在项目建设中可以提升质量、加快进度和降低造价。安全方面的监理工作是监理工程中相当主要的部分,安全工作即是监督管理施工过程中的有关安全生产的一切情况。以前由于工程管理体制不完善,责任、权力和利益区分模糊,经常出现资金、质量和进度的失控的情况。导致很多工程出现投入高收益低的情况,导致项目资金方面的浪费。

目前《建设工程安全生产管理条例》明确规定工程建设中监理方面的相关安全责任。随着基础建设的大力发展,监理工作的责任范围在逐步增大,施工过程中的安全方面有关的监理工作应受到重视。

1安全监理工作的现状

在工程的建设中,安全和质量是永远不会变的主题。保证安全是一切建设工程的基础前提,而能否保证工程的质量的好坏最终目的也是保证安全。对业主来说,追求的结果无非是保证工程质量,需要明确的是实现质量结果必须以安全生产为基本条件。

项目的施工过程中,很多监理公司只是注重监管资金、质量和进度,忽略安全监理的重要性。监理公司没有配备安全方面的专项工作人员,安全管理的效果不能发挥出来,不能有效的控制现场因不遵守规章制度而导致的事故,建设工程的伤亡事占全国生产总伤亡事故的四分之一。占据如此重的比例,通过分析造成事故的原因,可以了解到这是由于施工过程中存在质量问题、不遵守指挥的问题和不按规章制度进行作业的问题。要减少项目建设中伤亡事故频发的不利情况,必须加强和完善有关安全方面的监理工作,配备安全监理方面的专项管理人员,高度重视监理安全的重要性。

2安全监理的程序

按照大量实际工程的经验,安全监理方面的工作通常可以分为项目招标阶段、各项工作准备阶段、实施施工阶段和竣工验收阶段。

2.1招标阶段安全监理

在项目的最初阶段即招标阶段,建设单位要求监理单位主要做好以下安全方面的工作:帮助施工单位拟定安全方面生产的协议书;审查项目现场施工单位的安全资质。

2.2各项准备工作阶段安全监理

在项目的施工准备阶段,监理单位也要充分发挥自己的作用。首先根据实际情况,制定相应的安全监理方面的各项程序工作;统一审核有关安全技术方面的防护措施,经过分析研究项目工程可能会意外发生的安全工程事故;工程施工前应该掌握此项目所需要的新材料、新工艺、新技术和相应的标准;施工开始前,确保施工单位的各项安全自检系统;最后要求项目开工前所需要的所有施工人员、所有机械设备、必备施工材料必须提前到达现场,现场各项安全措施也要提前布置。

2.3施工阶段安全监理

项目的施工是一项复杂的工程,所以监理单位在项目的施工过程中必须安排相应的安全监理人员进行全面的监督管理工作。首先要了解相关的规章制度和规范,了解安全监理方面的重要依据。审核各项文件是否有效,是否按照相应规则制定,并严格按照文件要求进行各项工种操作。明确监理单位的责任,负责到项目的每一道工序。关于项目所使用的新技术、新材料和新工艺,必须要慎重对待,做好各方面的安全隐患防护措施,确保技术方案绝对安全。关于施工单位递交的各项资料,必须严格审批,检查发现存在的错误和隐患,及时进行纠正,确保报告的准确性和安全性。施工现场会涉及到安全技术的签证,监理单位不能随意通过,要经过严格审核方可。施工过程中存在这样的情况,施工单位会将部分小项目分包下去,至于这些分包单位的资质审查、安全证明一定要明确。不仅监理方配备安全监理的人员,施工方也要配备相应的安全人员,负责现场的检查与监督。最后要严格控制现场组织施工的安全体系,确保顺利施工。

施工过程中,当出现以下情况时,安全方面的监理完全可以直接停止施工的指令。监理针对现场施工的过程中发现的安全隐患提出改进,但施工单位没有听从建议,仍保持原有做法或者没有进行彻底的合乎要求的改进措施。文件中要求的安全防护措施没有进行自检就使用,或者没有严格按照图纸要求而是随便更改的情况。没有对已经出现的工程伤害事进行有效的处理,而是继续按照以往方式进行作业的情况。结构所需要的材料没有按照要求进行采购,或者按照规定采购的材料没有相应的合格证明。施工现场发现一些分包单位还没有通过资质的审查,就让自己的施工人员进入现场的情况。

2.4竣工验收阶段安全监理

项目施工完成后,要进行最后的统一审核验收,验证工程是否根据当时设计的标准进行施工。工程的验收必须要由有质资的单位进行,根据规章制度进行相关方面的检验,最后以报告的形式上交。

3安全监理的任务

监理方面的工作是由相关的建设单位或者其他的相关单位进行委托,严格根据合同相关规定,在自己的职权内涉及到的有关安全的管理和监督工作。所以根据以上要求,监理主要从事的安全方面的任务即很好的落实相关安全方面的生产规章制度,有效的控制甚至是杜绝一切和伤亡有关的事故,保证每项安全有关的技术措施落实到位,存在不安全的地方一定要采取特别措施,按照法规监督和管理施工单位的各项工作,最终实现生产的安全。

安全监理的工作主要涉及到建筑项目的施工过程中,所以了解建筑施工的具体含义还是很有必要的。建筑施工是按照施工图纸上所描绘的内容在指定的场所建设成实际建筑物的这个过程。施工这个过程很是复杂,牵涉到的范围也比较广,其中会涉及到各种考核指标。但其中最重要的考核就是质量和安全两项指标,因此一定要保证工程的质量和安全。

现在进行项目施工的队伍大多都是一级或者二级的施工单位,往往这些单位存在着雇佣农民工的情况。由于农民工基本上没有受很好的教育,安全意识比较差,所以面对这种情况就应该做好安全监管方面具体的工作:施工单位应该将安全生产有关的责任制度逐步完善,全面落实组织施工的安全生产内容;施工单位应该教育和培训农民工增强他们的安全意识,也要进行技术培训提高他们的技术水平;现场施工时一个很复杂的过程,安全消防方面的设施要严格保证;关于现场的施工方案严格落实,相关技术安全方面的措施不可缺少;不仅要对工人进行培训,也要对项目经理和安全方面的负责人进行培训,使他们彻底了解工程存在安全隐患的地方,做好安全监管工作;施工单位应严格根据相关《规范》要求进行施工,遵守相关的安全标准;制定时间表,定期的开展全面检查工作,并逐项评分,进行相应的奖励和惩罚;检查过程中一旦发现存在隐患的工作和存在风险的工作,及时的要求停止工作;项目的施工过程中,每一项相关的工程的安全措施都要落实到位。

相关工作人员在编辑监理方面的内容时,一定要明确监管安全生产的各个程序、相应目标和防护措施。同时还要整理相应的各个程序的文件,编辑的一些细则必须经过项目法人的批准才可以生效。由于每个工程的规模大小不一样,施工人员的素质也存在差异,所以要经过调研,最终制定切合实际工程的具体的安全监理工作。

4结语

随着经济的快速发展,工程建设的监理工作也可以运用可持续发展的思想理论。可持续发展即是以社会和谐共处、人类全面发展、资源充分利用为依据,建立的现代化发展理论。项目的建设工程中,质量和安全相互牵涉,要保证统一协调,不能偏废其一。就现在情况发展来说,安全监理方面的工作还没有受到充分的重视,也没有进行安全方面的有效措施。但是我们相信不久后,安全监理方面的工作肯定可以和进度方面、质量方面和投资方面一样可以成为其中所必需的那一部分。

所以要构建质量和安全的综合监理系统,其中涉及到监理单位、施工单位和投资单位,将这些进行统一管理。综合体系的建立使得质量工程与安全技术进行互补共用,充分发挥这个项目工程的功能潜力,实现可持续发展。

参考文献:

[1]黄戈.浅谈工程建设监理中的安全监理[J].福建建材,2008,(7).

[2]崔岩.工程建设监理中的安全监理[J].建筑安全,2006,(5).

建设工程的安全监理篇2

关键词:工程;安全监理;

中图分类号:K826.16文献标识码:a文章编号:

一、安全监理的定义及重要作用

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。

安全监理主要以宏观安全控制为主。即从招投标开始实施全方位全过程的安全控制,在对承包商的选用、施工进度的控制和安全费用的使用监督等方面,起着举足轻重的制约性效用。安全监理在建设工程全过程中发挥着重要的作用,通过安全监理的工作可以有效地防止或减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产的安全;实现工程投资效益最大化;规范工程建设参与各方主体的安全生产行为;有利于促使施工单位保证建设工程施工安全,提高建设工程安全生产管理水平,带动整个施工行业的安全生产管理水平,从而促进建设工程安全保证机制的形成。

二、目前建设工程安全监理存在的问题

1、对安全监理的重要性认识不够。从行业的角度来说,建筑的确是高危险的行业,员工在工作时必须要有安全意识。很多开发企业和建设单位安全监理意识浅薄,对安全监理的工作重要性认识不够。平时不重视安全监理工作,经常是发生了危险,才想起来。

2、缺乏专业的安全监理人员。目前的建筑工程监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区,往往偏重于对工程质量、进度方面的监理,而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

3、安全监理不到位,责任不落实。安全监理工作的好坏,直接关系到了国家和人民财产的直接利益。建立安全监理机制,加强对安全监理工作的贯彻和落实是必要的,必须的,也是尤为重要的。这不仅能确保整个工程的顺利进行,并且还能减少重大事故所造成的损失。

如何提高安全监理工作水平

按建设工程的不同阶段,可将安全监理工作细分为:招标阶段的安全监理工作;施工准备阶段的安全监理工作;施工阶段的安全监理工作;竣工缺陷责任期阶段的安全监理工作。针对不同阶段的安全监理工作,可采取以下措施加强安全监理控制,提高安全监理工作水平。

1、完善技术、资源、管理的基础工作

日常管理进程中监理部门不仅应有效丰富监理人员安全培训工作,统筹运用内外培训结合方式,主力提升职业操守、专业素养、技术知识培训,支持与鼓励安全监理工作人员积极参加业务培训进修,实现科学有序的持证上岗,强化其综合专业素养。同时在监理单位进场履行监理职能阶段,也应以多方视角科学做好安全监理相关准备工作,即首先由监理总工程师组织监理工作人员确定施工建设项目总体范畴、具体工作内容,合理分配职能岗位,同时依据相关安全生产条例规定,对较大危险性分项工程应组织工作人员细致全面的编制监理管理实施细则,由监理措施、办法、控制要素等层面对建设工程安全施工技术进行全面监督保障。对于监理安全规划、高危项目方案进行论证审批环节,现场监理单位应科学做好存档备案工作,对其中包含的创新技术、管理成功经验应全面及时总结并做好推广工作,召集全体监理工作人员积极学习、全面参考。对于规模较大专项建设项目,我们应组织每月一次的现场项目负责人及监理工程师共同参与的工作例会,强化监理单位、施工单位的现场互动,共同总结安全监理进程中存在的偏差现象与经验教训,对个体优势进行全面整合,持续提升监理人员素质与业务技能,进而有效提升安全监理工作水平。

(2)建立健全规章制度

施工前应对施工方单位资质、生产安全许可证明展开有效性审核,督促其及时办理各项延期手续,依据施工方生产安全规章体制展开备案与检查,并完善督促其科学落实。同时我们应对特种作业工作人员、专职生产安全管理人员相关资格证书进行全面审核,确保岗位工作人员实现岗职匹配、做到持证上岗,结合安全生产、相关管理文件对施工组织设计阶段中存在较大危险性分项工程进行技术措施、专项安全施工方案审查,为技术可行性、施工项目方案合理经济性提供完善保障。督促相关施工单位针对救援应急预案进行相应设备、器材的落实,面向全体施工人员展开事故工程危险处理方案宣传教育并科学演习预案,依据具体状况进行有针对性整改,做到下移重心、前移关口,在确保施工方从事安全管理工作人员到位到岗基础上,注重安全双基强化,令技能训练与安全意识充分落实于对基层工作人员的教育培训中。

3、分析安全事故原因,以预防控制为主

将安全监理工作融入到建设工程项目安全生产管理监控中,科学分析现场施工安全危险源头,实施行之有效的预防控制措施。一般来讲危险源多来自前期施工勘察设计阶段的不全面、不细致;施工中包含许多不符合科学标准的物质条件,普遍存在于建设项目施工活动现场及周围区域。从具体层面来讲实施建设工程项目安全监理阶段,行之有效的危险源辨析方式包括现场调查、编制安全检查表,对操作性及危险性展开研究等。在现场调查阶段安全监理工作人员应通过深入现场的观察、交谈询问与查阅记录方式合理获取价值化信息,展开细化研究后针对相关危险源展开科学处理。科学编制相关安全检查表,对施工操作人员、现场状况展开有针对性安全检查,合理识别其中可能包含的危险源。同时监理工作人员应对建设工程施工工艺中包含的危险源进行有效控制、严格审查,通过指导语句、标准格式探寻偏差现象、识别危险源的潜在性。在对他类分析事件树、工作任务、故障树危险源识别方式的运用层面应依据其适用范畴、相关局限性进行综合运用,以全面提升分析结果的细致与准确水平,有效抑制各类建设安全事故的不良发生。

4、专项管理与综合治理相结合

在夯实安全监理工作、完善前期准备基础上,确保项目施工阶段安全监理工作的有效落实。从事安全监理工作人员应不定期或定期针对特种作业工作人员、专职安全管理人员在岗、轮岗状况展开核查,核准有关管理安全程序是否科学履行。依据通过审批的相关布置总平面图,引导施工方及时、有序的拨发相关安全生产经费,核查现场施工安全预防措施及各项安全标志符合相关强制性标准、落实到位,尤其对于外用电梯、起重机械与安全网等施工常用设备应确保工作人员及时送检。同时监理工作人员应结合强制标准条文采用旁站、现场核对、实时巡查等方式对施工单位各项组织施工设计阶段相关技术措施与施工专项方案全面督促,确保定人、定时、定责实施安全隐患的落实整改工作,实现标准化执行、作业、检查与监理。对各项工程项目设备、材料、构件、配件等,严格审核出厂证明质量文件,实施必要的取样见证送检。

五、结语

只有将各项安全监理工作融入到建设工程全过程中,科学分析事故原因,实施有效预防控制措施,加强监管力度,开展施工现场综合监理,才能有效保障安全监理工作的执行力、规范力、引导力、先进性,进而全面提升建设工程综合质量。

参考文献:

[1]蔡建新。工程监理中设计和施工阶段的质量与安全控制[J]。中国水运(下半月),2012,(2)。

建设工程的安全监理篇3

关键词:工程建设;项目施工;安全监理

中图分类号:p624.8文献标识码:a文章编号:

1、工程项目施工安全监理存在的问题

1.1由于安全监理属于新兴行业,发展历史较短,因而成立监理公司的实际门槛较低,短时间监理公司纷纷成立,而公司间的竞争力并无很大的区别,这就导致了监理公司不得不面对残酷的同质化竞争。政府对新兴行业的保护及其市场竞争规范的滞后性就导致各企业之间为了争夺业务竞相压价,收费率已大大低于国家规定的标准,有的甚至低于其成本。而收入的低廉,行业的混乱竞争,导致高水平人才的流失和服务水平的下降,不利于行业的长远发展。

1.2安全监理本身的从业人员素质,安全监理过程的规范性及其与其它主体如:建筑单位、施工单位的协调性也存在不足。监理人员在实施监理过程中,经常需要与施工单位的各部各项目的负责人、与建筑单位的负责人、与安全管理体系和安全专业管理人员的人及业主打交道,若缺乏对相应的知识、专业技术及其突出的沟通协调能力,其的监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等的可信度与执行度必将大打折扣,从而监理工作也就难以取得应有的成效。而目前市场上,达到这一要求,兼具专业知识与沟通协调能力的专业安全监理人才是非常缺乏的,安全监理人员与安全专业管理人员、政府的监察机构的协调是不充分的。另外,安全监理的过程缺乏规范性与完整性,存在对相关监理项目的遗漏监察或重复监察现象,监理的随意性较大,缺乏系统科学性。

2、建筑工程项目施工各个阶段的安全监理工作

2.1施工准备阶段的工作内容

1)对施工单位的安全资质审查;2)审查施工组织设计;3)监管施工现场;4)协助签订安全管理协议书;5)监督执行安全专项资金;6)审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动;7)检验安全设施;8)检查施工单位进场的施工机械;9)检查主要岗位人员及操作工人的到岗情况。

2.2施工阶段的安全监理

2.2.1施工现场安全施工管理的监理

1)安全生产责任制。施工现场各级部门包括各部门的安全生产责任制,是否做到位;是否填写了安全责任人会签表,责任落实到人;工程项目中的各项经济承包责任制中的安全指标和奖惩办法及安全保证措施是否落实;工程项目总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书;现场是否制定了各个工种的安全技术操作规程;是否按规定配备了专(兼)职安全员。

2)安全生产目标管理。即是否制定了工地安全管理目标;是否制定了安全生产责任目标分解和目标考核规定。

3)施工组织设计中的安全技术措施。施工组织设计是否经企业技术负责人审批,并由监理单位或者建设单位审核(有审批、审核单)。施工组织设计中的安全保证措施是否全面,具有针对性。施工现场专业性较强的项目是否单独编制了专项安全施工组织设计,并具备审批和审核资料。

4)分部分项工程安全技术交底。实施进场后总、分包安全生产应进行技术交底。各分部分项安全技术交底应以书面进行,并要全面有针对性。安全技术交底应该由施工项目负责人或技术负责人为主进行,交底方和被交底方应履行签字手续。

5)施工现场安全生产检查。施工现场要制定定期的安全生产检查制度,每周一次定期安全生产检查有较全面的记录。对查出的安全生产问题和事故隐患,做到“三定”,即定人、定时间、定措施解决。对安检部门或监理所出具的事故隐患整改通知书所列的项目,应如期的整改完毕,并附有书面的消项报告,均应按照有关规定做好详细的验收记录。

6)安全生产教育。现场制定了安全生产教育制度,有完整的安全生产教育记录。有较完整的施工人员三级教育记录卡。有较全面的有针对性的教育内容。

7)施工班组班前安全活动。建立了施工班组班前安全活动制度。班前安全活动认真进行,并记录齐全。每周班组安全活动、讲评记录认真、齐全。

8)特种作业人员持证上岗。安全员及持证特种作业人员名册表齐全,其中安全员、电工持有劳动部门颁发的操作证、上岗证。经企业培训合格后的中小型机械作业人员名册齐全,所有原始证件的复印件装订成册并一一对应。

9)事故报表、档案。建立了施工现场伤亡事故月报表。发生因工伤亡事故,按照有关规定上报和调查处理,并建立了伤亡事故档案。

10)现场安全标志布置总平面图。现场绘制的安全标志布置总平面图清晰明了,标明各安全标志的所在位置和部位,并随着工程的动态变化不断修正,做到图标和现场实际相符。

2.2.2施工现场的安全监理

1)施工阶段的安全监理,应根据国家标准和行业规范,主要采用抽检、巡视、旁站和全面检查的形式对工程实施全面的动态的安全监控。

2)根据规范要求制定相应的安全技术措施,首先在确保工程质量的同时确保安全,同时由于制定了相应的安全技术措施,确保了在施工中人的安全和环境的安全。

3)各个分部分项工程的安全施工要求及安全监理重点,在质量监理要点中分别叙述这些安全技术措施,既可以作为施工单位安排施工、进行安全交底的依据,也可以作为监理检查、督促的依据。

2.3竣工阶段的安全监理

1)本阶段主要是在工程竣工或分项竣工以后,对尚未完成的项目进行安全监理和对工程缺陷的修补、修复及重建过程中进行的安全监理。

2)在本阶段拟写安全监理总结报告。这是对安全监理工程师及其所有人员执行合同过程中的全部工作概括和总结。

3)安全监理总结报告应包括:合同执行情况、伤亡事故情况、解决主要事故隐患情况以及对本工程项目及承包商的综合安全评价等内容。

3、文明施工监督和管理

建设工程文明施工必须树立为民意识,以“一切为民着想”的便民、利民、为服务为宗旨,真正体现方便人民生活、有利发展生产、保护生态环境的原则,达到公众满意的目的。在施工准备阶段做好:1)社会调查;2)编制《施工组织设计》;3)建设单位要按照规定办妥各类审批手续;4)施工前监理工程师要向施工单位进行文明施工的监理交底。

在施工准备阶段要做好:1)挂牌施工,接受社会监督;2)施工区域和非施工区域要设置分隔设施;3)车行道、人行道和施工通道要保持畅通;4)要落实施工排水措施;5)落实施工现场环境保护措施。在工程交付使用阶段。工程竣工后,须在交付使用前半个月拆除工地维护等所有临时设施,并将工地及周围环境清理干净,做到工完料净场地清。

4、建立施工安全监理的相关制度

1)项目安全及监理审核制度。

2)施工组织设计与专项方案审查制度。

3)施工机械检查验收制度。

4)项目定期安全检查制度。

5)项目安全巡查制度。

6)项目安全监理旁站制度。

7)现场紧急情况监理制度。

8)工程建设重大安全事故报告制度。

5、施工安全监理有利于提高建筑业整体安全生产管理水平

就安全生产管理来说,施工单位在施工安全生产中处于首要地位,是施工现场安全生产第一责任人,而且是大部分安全生产事故的直接责任方。施工单位在工程施工现场安全生产中存在着市场行为不规范:安全生产观念淡薄、必要的安全生产资金投入不足、安全生产责任制不健全、安全管理不到位、作业人员未经培训或培训不合格上岗、违章指挥、违章作业等问题,加强施工现场的安全生产管理,提高施工现场的安全管理水平已成为一个迫在眉睫的工作。工程监理单位作为受建设单位委托、国家法律规定的在工程项目施工中的监督方之一,对施工单位的监督管理是最直接的。实施施工安全监理,可以通过监理工程师的审查、督促、检查等手段,促使施工单位加强安全生产,改善劳动作业环境,提高安全技术措施等来保证建设工程施工安全,提高施工单位自身的安全生产管理水平,从而提高建筑业整体安全生产管理水平。

建设工程的安全监理篇4

[关键词]建筑工程;监理;安全

中图分类号:tU305文献标识码:a文章编号:1009-914X(2016)08-0176-01

一、建筑工程施工现场安全隐患的主要表现

1.1施工现场的布置不合理,管理混乱

根据施工组织设计的指导和要求,将施工现场布置得合理规范,是减少施工现场安全隐患的重要步骤,而施工现场的布置不合理,管理混乱,如果现场道路不顺畅、施工用电线路设计不合理、临时消防用水管管径不足、现场办公区和生活区设在塔吊回转半径内、现场围挡高度不够等,便为安全施工带来了隐患。

1.2施工现场不规范的临时用电

根据施工现场的临时用电相关规范规定,在施工的现场必须使用tn-S接零保护系统;两级漏电保护系统和三级的配电系统。但是我们在进行施工现场安全检查的过程中会经常发现:三级配电变成两级配电,配电箱缺少接地线或接零端子没有重复接地。都为安全施工埋下了严重的隐患。

1.3水平垂直运输设备的安装和拆卸过程违规操作多

塔吊的安装和拆卸是一项既复杂又危险的工作,加之塔吊的类型较多,作业环境不同,安装队伍的熟悉程度不一,所以要求拆装作业前针对塔吊类型特点、说明书要求、结合作业条件制定详细的施工方案。塔吊的安装、顶升及拆除必须由专业队伍并获取市级相关部门核发的资格证书的人员担任,并设专人指挥。同时,塔吊司机、信号工也必须持证上岗,以避免违规操作的出现,保证安全生产的顺利进行。现场监理过程中常见的是特殊工种人员证件未及时审核造成证件过期以及信号工无证上岗。

二、建筑施工产生安全隐患的原因分析

2.1人的原因

(1)企业管理人员的素质高低与否,意识上对安全问题和安全生产法的重视程度,将直接地影响着一线生产过程里面安全隐患所出现的频率高低。据有关文献的研究表示,具有良好教育背景的管理人员在企业占比重较大的,其发生安全事故的频率也比较低。

(2)员工关于安全教育程度的高低及其本身受教育程度的情况,均与事故发生率高低成正比,而能够将完善安全教育体制完善落到实处的企业,其事故发生率也比较安全教育流于形式的企业低。

(3)对于施工工作经验丰富的管理人员及工人占比例比较高的企业,其安全事故发生率也相应地比较低。

2.2物的因素

物的因素包括了施工的外在环境、施工材料、施工机械设备等各种因素,外在的施工环境的优劣,客观上也影响着事故发生的概率。而能够做到施工设备的定期维修和检测,便是将不必要的事故发生减免的重要措施。

三、建筑工程监理中施工安全的有效确保的措施

3.1建立健全安全监理管理制度和管理程序。

在监理机构的各项日常管理制度中增加相应的安全监理管理制度,明确监理的管理职能和协调机制。在进行规划的编制时,我们要对其内容进行控制,并且根据需要提出相应的安全的监理的目标,对其安全的监理部门进行控制,确定其相应的岗位的职责。并且对于具有较大的安全隐患发生的或是危险因素较多的施工阶段进行细则的再细化,保证其流程与目标相一致,这样可以对安全监理的工作在日后的发展中得到进一步的细化。

3.2对施工现场的危险源做到事先了解

监理人员必须做好对施工安全危险源的预控和分析工作。通常,危险源不但存在于施工活动的场地,同时也存在于施工场所的周边。能否做到危险源的及时发现并解除,是施工工作能否安全进行的基础和前提。所以,监理工程师必须严格按国家有关安全生产的规定对施工现场进行危险源辨识、风险评价,并及时监督施工单位做好预防措施,尽量做到万无一失。同时,还需要进入施工现场,跟施工人员做进行交流,对于新出现的问题,做到及时解决。

3.3做好施工准备阶段的安全检查

审查施工单位施工资质、安全许可证、项目安全生产责任制、安全生产管理制度;审查项目经理及专职安全生产管理人员是否具有安全生产考核合格证书;审查特殊工种作业人员的上岗操作证书;审核施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求;审查施工机械安全设施的验收手续,特别是对特种设备,应要求施工单位按相关规定组织验收,严格办理合格使用登记手续,防止防护措施不足及带病运转使;检查施工单位的进场前安全教育培训记录、作业人员的体检材料;核查施工单位的安全应急救援预案。

3.4做好工程施工阶段的安全检查

加强对施工现场的巡视,针对可能出现安全事故的地段要求施工设置必要的安全防护措施和安全标志;对施工现场特种人员的资质进行抽查核对;检查施工过程中高空作业、深基坑、高大模板、爆破等危险性作业的安全措施是否到位是否和批准的安全方案一致;作业人员在作业过程中安全防护用品是否配戴齐全;施工单位的安全监督人员是否在岗并起到安全监督的作用。

定期组织是施工单位对工程项目进行安全生产检查及时发现和纠正不安全行为、发现潜在危险,预设防范措施、检查隐患的整改、结合实际,宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度;督促承包人按照应急演练计划进行紧急演练、参加承包人内部组织的安全生产教育培训会议;检查施工单位的交接班记录,设施设备的维修记录,确保承包人的安全管理制度得到落实。

在日常的巡视、检查工作中,当发现有违反安全规程的现象或安全隐患应首先及时口头通知施工方采取措施进行整改(事后采取书面通知的形式予以确认)。若“口头指令”,未在要求期限内整改或整改不到位,监理工程师应通过“监理工作联系单”或“监理通知单”的形式签发书面整通知、指令。安全事故隐患严重的应当要求施工单位立即停止施工及时上报建设单位,征得建设单位同意后由总监签发“工程暂停令”。施工单位拒不整改或不停止施工,及时向有关建设主管部门报告。

3.5安全预案制定与实施

总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,确定各阶段的施工安全风险点,并有针对性地明确安全监理工作对策,编制相应的监理工作检查要求。施工安全风险点的确定可参见“工程建设安全风险点示例表”的内容确定;

3.6加强对关键部位、关键工序的安全管理

3.6.1对关键部位、关键工序总监提出相关要求。对导致事故发生可能性较大并一旦发生将造成严重后果的重大危险源,应制定相应的预防措施、应急救援措施、并设置安全警示标志。如:深基坑工程,高支模工程,超高层外檐幕墙工程等。

结语

建筑工程安全问题是个系统工程,安全监理工作的关键是做好事前控制、事中控制,安全监理工作的方法是努力学习安全生产技术知识,严格执行国家的法律、法规,不断探索,不断改进,采取有效的对策,把安全措施落到实处,才能杜绝安全事故的发生和减少事故的损失。

参考文献

[1]赵桂霞.建设工程施工安全监理的必要性研究[J].技术与市场,2013(05).

建设工程的安全监理篇5

关键词:建设工程;监理;安全;控制;措施

中图分类号:tU714文献标识码:a

当前的建设工程施工的安全生产基础较为的薄弱,相应的施工安全管理保障机制与体系尚不健全;存在着部分地区的安全施工与经营管理意识不强,事故责任落实不到位,安全生产的具体在投放资金比例并不充足,安全生产监理的队伍与管理机构仍然存在着一定的纰漏,安全监理工作仍然亟待解决。因而,对待工程建设监理中的安全监理工作,仍然不可以大意,而要时刻保持谨慎、小心的工作态度,确保安全监理工作真正的落实到实处。

一、建设工程监理中的安全控制的重要性

1、减少项目生产安全事故,保障人民生命财产安全。如:某住宅项目施工单位为了赶工期,在没有经过工程建设监理人员的同意下擅自浇捣了顶层混凝土楼板。之后,监理工程师在审查过程中发现该批混凝土存在严重质量问题,并对工程的安全功能有着很严重的影响,于是要求施工单位拆除顶层混凝土楼板重新施工以确保工程质量。在此案例中,监理工程师主要依据工程质量事故实际资料、合同文件以及技术文件资料等,根据国家相关法律法规行使了自身权力,有效解除了工程安全隐患。由此可见,工程建设监理有利于减少工程安全事故的发生。

2、提高工程经济效益,规范工程建设安全生产行为。工程建设监理安全监督进一步保证了工程质量和施工进度顺利开展,有利于投资回收,实现投资效益最大化;且在施工过程中进行动态监督管理,有效规范了施工单位的安全生产行为,最大程度降低了安全事故发生的概率。

3、提高建设工程安全管理水平,促进施工行业健康发展。通过工程建设监理安全监督工作对工程进行三重监控,形成安全生产监管相配合的机制,提高了我国建设工程安全生产管理水平。在监督作用下促使施工单位改善作业条件,提高安全技术措施,间接地提高施工行业的整体安全生产水平,促进行业进一步健康发展。

4、安全监理是确保工程建设目标的重要保证。建设工程的三大目标是质量、进度和投资,如果没有安全作保障,这三大目标是无法按照预期实现的。

二、建设工程监理中的安全控制措施

1、健全监理内部安全管理预控工作

“安全第一、预防为主”是安全管理的方针与生产准则。监理要做好安全监理工作,首先是项目监理人员要从根本上树立预防事故的信念,有序开展预防监管工作。尽可能发现事故隐患并及时处理。进入施工现场后,总监与全体监理人员首先了解项目所处的自然环境、社会环境、技术环境与管理环境,综合分析评价项目监理机构在本工程处的安全环境,确定本工程项目的安全工作管理方略,拟定安全管理方向,提出相关的管理要求,明确安全岗位的工作职责。其次在项目部内部,由总监组织编制含有安全内容的监理规划,明确项目部安全控制的安全管理工作制度、安全控制目标,以安全控制的主要工作环节及其流程等为安全控制总纲要,由安全监理与专业监理工程师根据规划、施工组织设计、方案编制安全监理实施细则,进一步编制不同分项工程的安全监理措施,由粗到细、由浅入深地完成不同阶段的监理安全控制。

2、施工前的安全监理

(1)书面告知建设单位有关的安全管理责任,协助其及时办理工程项目安全监督手续。

(2)请建设单位提供相关文件,调查了解施工现场及周边环境情况。

(3)通过建设单位要求勘察设计监理单位提供相关文件,了解涉及施工安全的重点部位的环节的设计说明或指导意见以及工程所采用的新结构、新材料、新工艺和特殊结构以及预防措施和建议。

(4)对施工单位安全生产保证体系的检查项目,由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位告知,由施工单位报检,总监理工程师主持检查。凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知,拒不整改的应向建设单位及安全监督部门报告。

(5)总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计(安全生产篇)及安全专项施工方案(技术措施)文件进行审查。

(6)对危险性较大工程或施工作业,项目监理机构(专业监理工程师)应要求施工单位执行专项开工报审制度,并要求施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督。

(7)总监理工程师组织编制《监理规划》时,应有安全生产管理的内容。对危险性较大的分部分项工程应在施工开始前组织编制安全专项生产管理实施细则。实施细则由专业监理工程师负责编写。

(8)总监理工程师在确定项目监理机构的人员分工时,应对安全生产管理工作做出安排,确定安全管理工作的方式、原则、作法。

3、核查施工单位的安全技术措施

项目监理机构要严格检查施工单位的安全技术措施.在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不得同意动工;严把施工组织设计、专项安全方案分部工程作业指导书以及重要作业施工方案的审查关.严禁实施不符合强制性标准要求的安全技术措施和专项方案。

(1)审查施组中的安全技术措施时重点审查:安全组织机构和施工现场的安全管理网络;安全生产管理制度和安全文明施工管理制度;审查本项目工程施工应用的安全监督手段;审查安全资质和特种作业人员操作证;审核应急救援预案。

(2)审查专项施工方案时重点审查:基坑支护和土方施工方案;模板工程施工方案;脚手架搭拆方案;塔吊等垂直运输设备的安装、使用、维修、保养和拆卸方案;高处(高空)作业的安全防范措施;现场临电方案和安全措施。

4、现场安全的监督与监测

(1)脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。首先,脚手结构搭设前对所用材料都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。脚手架起用前,要经常检查,严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。

(1)高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。

a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置可靠的防护栏、防护网并装安全门。

b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上安装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。

c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。

③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。

(4)落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护,以防火灾事故发生。

5、安全隐患的处理

安全隐患的处理过程,必须由相应的工作流程来保证实施。具体如下:安全监理人员对于事故的安全整改措施的具体实施过程,进行效果评价,并保存相关的整改检查记录。安全监理人员对于正常的检查过程中,所发现的违章作业、违章指挥行为,应该及时的向相关的责任人指出,并监督其进行整改。

在进行安全隐患的排查过程中,必须对于所发现的安全隐患,及时的安全隐患整改通知单,并切实监督相关的施工单位进行安全隐患的存在原因的分析与解决,制定出相应的预防和纠偏措施;待安全事故整改措施监理人员确定之后,方可进行下一步的工程实施计划。监理人员应该慎重区分不可抗力、首次出现、“顽症”、“通病”等类型,要求相应的施工单位予以完善和修订,从而进一步提出更加有效的整改措施。

通过本文的分析可知,在当前的建设工程中,我们要明确安全监理工作的重要性,要积极开展建设工程监理安全工作,使安全成为工程监理的重要职责之一,使安全监理工程成为保证工程建设整体安全的重要保障,从根本上提高建设工程的有效性。

参考文献:

[1]农斌.工程建设安全监理的控制[J].企业科技与发展,2009(18):56-57.

[2]刘丽.企业安全生产管理分析[J].企业研究,2011(18).

建设工程的安全监理篇6

⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。

⑵督促承包方建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。

⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。

⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施,必须严格按编制的安全方案执行实施。

⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。

⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪、冬防寒夏防暑及卫生防疫等。

⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任制度。

二、施工阶段安全监理要点

工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计及各专项施工方案时,要着重审查安全操作规程,看有没有针对性和可操作性,还要审查编制、审核、审批程序是否齐全有效,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位,设备是否经过年检合格有效。受业主委托,安全监理工程师应代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有:

⑴审查各类有关施工安全的文件及各安全专项施工方案,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备及特种作业人员证件,是否经过年检齐全有效,是否满足该工程的需求。

⑵审查在本工程拟应用的新材料、新工艺、新技术安全措施是否落实。

⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。

⑷跟踪检查,签办安全技术证书,对每道工序的安全事宜予以确认。

⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监理工程师复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中存在安全隐患,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;

⑹最容易引发安全事故的主要有:

①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。

首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。

脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。

②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、卸料平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。

③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。

临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。

④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

⑤安全通道。安全通道是施工人员经常通行的必走之道,也最容易发生安全事故,所以必须要按规范要求搭设安全通道,要有醒目的标志和足够的安全距离,一直通向操作层,确保施工人员的安全 。

三、安全控制具体措施

1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对基坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改落实,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行随时检查”的辅助措施做好安全文明、环境保护。

2.组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全监理工作规划和安全监理细则。(4)定期进行安全培训、宣传工作、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理制度及办法”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不走形式。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。

四、 结束语

鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性,针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节,采取有效措施,加强基础工作,强化监督管理,努力控制和减少重大安全事故的发生,促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求,还是从监理公司自身利益着想,搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。

参考文献:

[1]建设工程监理概论.知识产权出版社.

[2]建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.

建设工程的安全监理篇7

关键词:建设工程安全监理安全控制措施

一、明确安全监理任务

⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。

二、施工阶段安全监理要点

工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有:

⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。

⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。

⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。

⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。

⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;

⑹最容易引发安全事故的主要有:

①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。

首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。

脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。

②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。

③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。

临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。

④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

三、安全控制具体措施

1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。

2.组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。

参考文献:

[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.

建设工程的安全监理篇8

关键词:建筑工程;质量安全;监督管理;问题;措施;

中图分类号tB491文献标识码:a文章编号:1674-3520(2015)-10-00-01

质监站工作的严格化及规范化是保证工程施工质量的有效途径,在日常的监督过程中,要做好各个部门之间的沟通及协调工作,同时保证好工程任务的顺利完成是进行监督管理工作的重要前提,所以要根据当前工程监理过程中存在的主要问题进行分析,以保证后续工作的有效开展。

一、建筑工程质量安全监督管理工作中存在的问题

(一)监理人员的综合素质参差不齐。在建筑工程施工建设中,监理人员对工程的进度和质量安全起着非常重要的作用。在实际施工建设中,不仅要充分发挥监理人员的积极作用,而且要建立一支专业化程度和综合素质水平较高的监理队伍。监理人员需要熟练掌握相关的工程建设类专业知识,具备良好的组织管理能力和团队合作能力。但是,多数监理人员在学历方面无法达到规范化标准水平,专业化知识的掌握水平较低,不能全面把握工程建设的知识结构体系,且监理队伍中存在较多缺乏监理工作经验的人员,因此,监理队伍的整体水平有待提高。

(二)建筑施工监理管理制度体系不完善。完善的监理管理制度体系在一定程度上对建筑工程的施工监理工作起着非常重要的指导作用。管理制度体系的建立健全有利于建筑工程施工监理工作的顺利开展,确保监理工作的规范化和制度化,可从根本上保障建筑工程施工建设的质量安全和进度的合理控制。但是,在现阶段我国建筑工程施工监理工作中,没有形成系统化的管理制度体系,与建筑工程施工监理工作相关的部分法律法规和制度规范中存在不科学、不合理的地方,无法对建筑工程施工监理工作起到很好的制约作用,阻碍了建筑工程监理工作的高效发展。

(三)安全监督力度不足。现阶段,监理单位的相关负责人对建筑工程质量的监督意识不强,不能充分认识到建筑工程质量安全的重要性。监理没有对建筑工程的质量监督起到实质性的管理作用。此外,监理单位对建筑工程施工建设中施工人员的监督管理不到位,建筑工程项目常存在层层转包的现象,造成建筑工程的资金流失严重,不能在施工建设中确保施工材料的质量安全和施工人员的技术水平,进而严重影响了建筑工程的施工管理。

(四)管理和监控不到位。近年来,建筑市场蓬勃发展,建筑施工和工程监理等行业均需要大量的技术人员,而大、中专毕业生难以满足现有市场的需求,加之行业主管部门要求的人员数量、资格配备较高,形成了难以调节的供需矛盾。因此,市场上出现了无证、假证上岗,以次充好或缩减现场监理人员的现象,导致工程的质量、进度、投资控制和安全管理得不到有效保证。

二、建筑施工监理工作的改进措施

(一)建立健全管理制度。目前,在建筑工程施工监理工作的过程中存在较多的恶性竞争、监理工作人员挂靠和监理人员身兼数职等不良现象,因此,国家相关政府组织机构和部门应对建筑工程监理工作加大政策引导。针对建筑工程监理工作中存在的诸多问题,应在法律法规方面进行完善,加大建筑工程监理行业的监督管理力度。促进建筑工程施工监理单位高度重视专业化监理知识的培训教育,必要时要求建筑工程施工监理单位强制开展学习培训工作,从根本上确保建筑工程施工监理行业的良性循环,促进建筑工程监理工作的正常运行,提高建筑工程施工建设的质量管理水平。

(二)建筑施工监理工作内容的控制管理。在建筑工程的施工监理过程中,监理单位工作职能的充分发挥可在一定程度上对监理工作的质量水平和监理目标的实现起到非常重要的决定性作用。对于建筑工程施工监理单位的管理而言,由于建筑工程监理职能中的缩减现象,所以,应在监理内容上进行完善,不断深化改革。建筑工程施工监理工作的内容应包括建筑工程施工建设的质量控制、进度控制、投资控制,合同管理、信息管理和全面组织安全监理工作,并制订合理的施工监理目标,从而推动建筑工程监理工作质量水平的日益提高。

(三)处理好监理单位与业主的关系。在建筑工程施工建设中,建筑工程的施工监理单位不仅可能与建筑工程的设计单位存在矛盾,还可能与工程业主产生矛盾冲突。针对上述矛盾,可从以下两方面进行控制管理:1、科学分析。正确对待建筑工程业主的工作干预。在实际工作中,建筑工程的业主常对建筑工程监理单位进行多方面行政干预,直接影响了监理工作的开展。在这种情况下,建筑工程监理单位要冷静对待,尽量满足建筑工程业主的合理化需求,不应与业主发生不必要的冲突。如果建筑工程业主的要求不合理,则建筑工程的监理单位可以按照原计划进行。2、尽量维护建筑工程施工监理单位的付款控制权利。在实际的建筑工程施工中,经常出现业主在不通知监理工作人员的前提下,直接将建筑工程的工程款支付给建筑工程施工单位的现象。

(四)完善法律法规。行业主管部门应适当调高现有的监理费收费标准,适当减少监理人员的配备数量;降低监理人员的报考条件,或职称达到助理工程师的人员可担任专业监理工程师;所有监理企业监理人员由一个监理劳务市场管理,由行业主管部门统筹安排上岗,以减少企业成本。

综上所述,建筑工程质量安全监督管理在建筑工程施工建设中发挥着重要的作用。进行监督的过程中,要根据实际的情况,采取符合规定的方法手段,将监理工作的力度发挥到最大效果,从而促进监理企业的工作质量,以期达到相应的社会效益及经济效益。

参考文献:

[1]胡国民.公共建筑施工监理中存在的问题及对策[J].中国

新技术新产品,2013(20).

[2]崔晓东.试析公共建筑施工监理中存在的问题及对策[J].

江西建材,2014(19).

[3]潘平,瞿志勇.与时俱进推动工程监督信息化建设[J].工程质

建设工程的安全监理篇9

[关键词]安全监理安全控制措施对策

随着改革开放的不断深入,我国的经济建设规模也在不断扩大,与此同时,对工程建设科技含量方面的要求也在不断提高。但是,应当注意的是工程建设过程中安全监理工作仍存在着较大的差距,安全方面的事故也不断发生。因此,如何搞好工程建设过程中的安全监理工作,尽可能避免安全事故的发生已经成为如今相关领域的研究热点。

一、工程建设过程中安全监理工作的主要内容分析对于安全监理工作而言,其主要目标即尽可能消除工程建设过程中所存在的安全事故隐患。由于工程建设过程中的安全事故同施工生产过程息息相关,因此,为了真正避免工程安全事故的发生,必须有效消除工程施工及生产过程中的人及物的不安全行为及状态。

1.首先,工程建设前应由监理工程师事先对施工单位所编制的施工组织设计方案中的专项施工方案以及安全技术措施等进行审查,看其是否满足强制性标准方面的要求,待审查合格以后才允许工程

开工。审查过程中应当重点做好如下方面的工作:一是安全管理及其保证体系等相关的组织机构相关人员的配备数量以及是否具有安全资格培训等相关证件;二是施工方内部管理制度中是否建立了安全

生产管理体系及其相关运行机制,是否进行了安全操作规程的规定等;三是施工方安全防护设备及施工机具等是否满足相关安全规定的要求;四是是否对施工临时用电安全技术措施以及电气防火措施进

行了制定;五是施工场地的布置能否满足安全方面的要求;六是是否进行了安全事故应急方案的制定;七是对施工人员是否进行了安全教育及其安全交底方面的安排;八是是否进行了安全措施相关费用使

用计划的制定。

2.在安全生产方面,明确分包合同中分包单位与施工单位的应承担责任的工作应由监理工程师来完成。

3.在巡视施工单位施工的过程中,监理工程师有权利监督其是否在依照有关安全方案进行施工,如若检查出施工单位违规施工,没有按照有关法律和工程安全标准进行作业,应当及时制止。此外,对于一些施工比较危险的工程,应经常巡视和检查,一旦发现工程存在有安全隐患,要给予施工单位书面指令,令其整改;情节严重的,要签发暂停令,暂停该施工单位的施工,并向建设单位进行报告。

如果施工单位存在隐患不整改或不暂停施工,监理工程师则应报告主管部门进行处理。

4.合理落实安全生产的各项技术措施,对施工现场进行安全生产检查,对施工单位的安全生产自查工作进行督促。

5.监理机构有必要建立一个施工安全的监理台帐,并分配专门的监理人员负责。监理人员要定期进行巡视和检查,及时报告施工的情况,将施工过程存在的隐患和问题、监理工程师的书面指令以

及施工单位的处理工作等记入监理台帐。监理台账的施工安全记录情况应由驻地监理工程师、总驻地监理工程师进行定期检查。

6.注意规避监理责任风险,维护自身的正当权益。监理单位要抓好自身建设工作,学习掌握有关建设工程安全生产法律法规和施工安全技术规程,不断充实监理人员在安全监理方面的职业道德和纪律,依法执业。在监理委托合同的履行过程中,监理单位应该注意防范风险,学会应用法律手段保护自身的正当权益。

例如:在监理单位进场之前,建设单位已选择了施工单位,经过考察该施工单位不具备相应的安全生产许可证,监理单位要表明自己的立场,不能毫无原则地迁就建设单位。为了不陷入风险,可以适时终止委托合同。此时,可能监理工作开展不久,撤出项目也无实际利益损失,反而避免了日后的风险。若此时已开展较多的监理工作,则可利用建设单位违法理亏之机讨回应得的经济利益。

二、施工准备阶段安全监理的控制要点

2.审查承包单位施工组织设计或施工方案中的安全技术措

施。安全监理工作的重点是那些一旦降低工程质量即极易引发重

大安全事故的工序、部位.为此,安全监理应做好以下监管工作:

①审查施工单位提交的施工组织设计(方案)中的安全技术措施,

重大安全技术措施或专业施工方案是否符合国家强制性规范要

求;②审查施工承包单位提交的进入施工现场各分包单位的安全

资质和特种作业人员资格的证明文件;③检查施工单位所采取的

安全技术措施与审定方案是否一致;④参加施工总承包单位组织

的安全技术措施的检查活动;⑤工程监理单位在实施监理过程中,

若发现存在安全事故隐患,应及时要求施工单位整改,情节严重

的,应要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位,施工单位

拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门

报告;⑥在工程造价控制中提示建设单位要有安全技术措施所需

资金的投入,并应保证专款专用。

三、工程建设中加强安全监理工作对策分析

1.不断加强安全监理意识

从工程建设过程中安全事故的频繁发生可见,工程建设过程中安全监管工作仍然存在着诸多薄弱环节以及违规行为,因而工程安全施工生产形势不容乐观,因此,应当首先从思想上不断加强相关监理工作人员的安全监理意识,定期对其进行安全教育,不断引导全体工作人员加强安全意识,使其充分认识到安全监理工作的重要性,培养其强烈的责任心,确保其在工作过程中能够常怀忧患意识,对各个生产环节及其工序严把质量关,确保工程建设的安全进行。

2.不断提高监理人员技术水平及其业务能力

由于工程建设中对于安全监理工作方面的要求较高,有关监理工作的专业性也相对较强,因而要求监理相关工作人员除了具备足够的责任心以外,还应具备较高的技术水平及其业务能力,不断学习和掌握新的安全管理知识理论、相关法律法规和政策,以实现业务能力及其执业水平的不断提高,为安全监理工作的顺利开展奠定基础。除此以外,还应注意不断加强相关工作人员的培训力度,对其定期进行有针对性的培训,并注意对其学习效果进行考核。

3.对监理工作同工程质量、进度及其投资控制间的关系进行科学处理.

对于工程建设而言,其安全监理工作同其质量、进度以及投资等方面的控制环节息息相关。首先,安全监理是工程质量控制过程的基础,要想确保工程质量,必须首先做好安全防范工作。其次,安全监理工作是工程进度控制的前提条件,只要严格进行施工安全的控制,尽可能消除各类安全隐患,方可确保施工作业的顺利进行,工期方可得到保证。再次,安全监理是工程投资控制方面的保障,一般而言,安全资金投入通常很难为企业带来效益,但是一旦有安全事故发生则必然为施工企业带来严重的经济损失。因此,必须处理好安全资金投入与工程投资方面的关系。

4.建立健全工程安全监理体系

首先,应当遵循“安全第一,预防为主”的原则,不断完善工程安全监理制度,确保其在工程建设过程中的覆盖面。例如专项施工方案审查制度的建立,对施工方施工机具及其安全设施的验收手续进行复查;安全检查以及巡查制度的建立等。此外,还应注意对重大危险源及风险源的依次排查,以发现并排除安全隐患。

建设工程的安全监理篇10

abstract:thispaperdescribestheconceptofsafetysupervision,analyzesthemainwork,proceduresandfeaturesofthesafetysupervisionandthecharacteristicsandworkmethodsofsafetysupervisionactivities,toimprovetheexecutionofsafetysupervisionofsupervisionenterpriseintheactualwork.

关键词:安全监理;存在问题;特点;执行力

Keywords:safetysupervision;problems;characteristics;execution

中图分类号:tU714文献标识码:a文章编号:1006-4311(2011)13-0091-01

1认识安全监理的必要性

安全监理是在原工程监理构架的“三控两管一协调”的基础之上,再加上一项安全控制。相当于在安全管理链中又增加一个制约机制,制约、协调并触动业主和承包商双方的安全行为,给安全工作又增加了一层保险。这种管理形式发挥了监理管理模式的科学和人才优势,既有助于政府对建设市场的治理,又保障了市场经济主体的合法权益,为建筑施工现场的本质安全发挥了较大的作用。

目前,安全监理已经多次以法律和规范性文件确定下来了。05年《建设工程安全生产监督管理导则》,再次明确了监理单位的安全生产监督管理职责,总的提法是:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”

2对安全监理的理解

所谓安全监理,是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保工程建设过程的安全性和工程的安全性。安全监理行使国家有关安全法规和委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和督察,降低风险度。

安全监理同工程监理一样具有第三方的客观公正性。作为第三方的监理,只能在管理环节中督导,而不能决定安全控制措施的投入。风险可以适度规避,但是不能杜绝监理风险。

2.1建设工程安全监理的主要工作内容总结起来,安全监理的主要工作任务在两个环节,一是技术审核;二是作业控制。技术审核主要指对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案的审核。技术审核的具体范围见关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见第建市[2006]248号。作业控制的环节是“发现存在安全事故隐患、警戒、指令、暂停、报告”。作业控制的起点是“发现存在安全事故隐患”。只要“发现存在安全事故隐患”,项目监理机构就必须按“发现存在安全事故隐患、警戒、指令、暂停、报告”的环节走到底。

2.2监理企业做好安全监理要落实的工作完善监理单位安全生产管理制度。基于建立健全检查验收制度、审查核验制度以及督促整改制度,使得工地例会制度和资料归档制度得到完善。在特定的时间内,对于一些薄弱环节,采取合理有效的整改措施去解决。

建立监理人员安全生产教育培训制度。在监理单位中,只用经过安全生产教育的培训,总监理工程师以及安全监理人员才能够上岗,同时他们的教育培训状况要记录在个人的继续教育档案之中。

2.3安全监理的工作程序(图1)

3安全监理的实质、特点及方式方法

3.1安全监理的实质:安全监理是一种“专业化”的符合性监督检查。安全监理活动充满专业性、参与性,外部性三大特点。只有为全面贯彻法律和标准,足够深入地参与活动,渐次用尽各种手段,才能算是尽职尽责。符合性的尺度是建设工程安全生产有关的法律和标准。项目监理机构必须掌握法律和标准的体系,达到专业化的程度,符合下列要求:明白自身应符合什么;明白别人应符合什么;明白应怎样让别人符合。――即有发现安全隐患的能力,并有处理的能力,有处理的方法和步骤。安全监理从时间上讲是一种“参与性”的控制。参与到对象活动中去,才能实现对其的有效控制。参与深度大致分为:巡视(着眼于作业活动的全面范围)、旁站(旁观作业活动是不是依据特定的程序去实施的)、见证(观察作业活动是否和规范要求相一致)、验证(验证系统活动中的关键环节,同时形成文件)。目的是发现人的不安全行为和物的不安全状态。

3.2安全监理的手段:也就是外部性的体现①会商:安排施工单位以及建设单位等一起协商,在施工现场的安全管理方面达成一致意见。②告知:项目监理机构要采取书面的形式告知建设单位在生产过程中的安全生产义务和有关方面的事情。③许可:对一些关键性的因素或者是主要环节,例如:技术、投资以及场地,我们要采取许可的方式进行控制。④警戒:其具体形式有以下几点:1)批评2)训诫3)警告4)通报。项目监理机构若发现存在轻微的安全隐患,可以马上消除的,安全监理机构的相关人员要想施工单位做出警戒,督促其进行整改,同时记录在自己的监理日记之中。⑤指令:如果项目监理机构发现施工过程中存在较大的安全隐患的时候,要采取书面的形式指令施工单位立即进行整改。⑥暂停:《工程暂停令》主要使用以下几方面:1)没有经过许可,施工单位擅自施工;2)施工单位拒绝项目监理机构管理;3)一定要进行安全应急;4)在施工现场存在严重的安全隐患。⑦报告:有以下两种:1)专题报告(自选的)。总监理工程师如果认为有必要,可以根据需要,主持编写书面安全监理专题报告,然后送给建设单位等,也可以抄送给施工单位。2)个案报告(法定的)。对于施工单位拒不整改的,项目监理机构要要及时地报告给工程项目的行业主管部门或者工程所在地建设主管部门。

4结束语

建筑施工行业一直是发生安全事故的重灾区。安全监理工作在曲折中缓慢前进。国家一直在强化工程监理单位的安全监理职责。而在当前建筑市场的复杂条件下落实安全监理职责,必然要经历一个艰苦的过程,注意实际监理工作的“有理有利有节”,善于调动建设单位的积极因素,化解施工单位的消极因素。总监理工程师任重道远。安全监理工作万不可掉以轻心,以致丧失原则,授人以柄,陷于被动。

参考文献:

[1]关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见.建市[2006]248号.