残疾儿童康复训练建议篇1
（孤独症儿童）
甲方（康复机构）：
乙方（受助监护人）：
残疾儿童康复救助项目是2014年省委、省政府和市委、市政府为民办实事项目之一，是改善残疾儿童状况的一项抢救性工程。为办好办实事这项惠民工程，明确责任，经甲乙双方充分协商，特订立以下协议：
一、甲方责任：
1、甲方同意接受（乙方）为本康复机构在训人员享受政府补贴，为其提供康复训练服务。
2、甲方根据省定点康复机构建设和服务标准的要求，为乙方孩子提供孤独症儿童康复训练时间为一学年（10个月）、每天训练课时6课时（每课时30分钟），其中每天要安排单训课和感统课至少各一节的康复服务项目。
3、甲方根据定点康复机构建设标准的要求，保证训练场所，教学设备的完善，建立健全安全规章制度，确保受助对象的人身安全，杜绝一切事故的发生。
4、甲方要建立健全受助对象的康复训练档案，内容包括全年康复计划、康复记录、康复小结以及康复前期、中期、后期的评估，填发《省委、省政府为民办实事“残疾儿童康复工程”项目救助卡》（以下简称《救助卡》），保质保量做好受助对象的康复训练。
5、甲方可适当收取食宿费，食宿费不能超过当地物价部门规定普通幼儿园食宿收费标准。若有违反视为放弃作为定点康复机构单位。应保质保量做好受助对象的康复训练，并提供受助对象康复训练票据和救助卡记录。
6、甲方协助乙方凭《救助卡》及票据到残联领取政府定额补助资金。
二、乙方责任：
1、乙方应向甲方提供“残疾儿童康复受助审批表”、受助对象和监护人的户籍证明、受助对象的残疾证或诊断证明、监护人的贫困证明、儿童康复救助项目协议书，经市级、县（区、市）级残联审核批准后，方可享受补贴。
2、乙方应定期送受助对象到甲方康复机构参加康复训练，并自觉遵守甲方有关规章制度，服从甲方人员管理。
3、乙方对受助对象的身体状况、精神状况、特殊疾病、特异行为及其它特殊情况，应如实告知甲方，在甲方遇到乙方的受助对象发生临时病情变化，并及时送往医院抢救时，乙方接到通知后须第一时间赶往现场处理。
4、乙方享有政府补贴为每人1500元/月康复训练费。乙方在训期间，除按照文件规定要求受训时间外，如需要加训，其费用应由乙方自理。
5、乙方在训时间为孤独症儿童、智力残疾儿童年度康复训练时间少于6个月不享受康复救助。康复训练满10个月以上方能享受政府全额补助。
三、康复训练期限：自年月日起至年月日止。
四、本协议双方盖章签字后生效，一式叁份，甲方、乙方、残联各一份。
甲方单位名称：乙方监护人姓名：
法人代表：身份证号码：
单位地址：监护人家庭地址：
残疾儿童康复训练建议篇2
2019年残疾人工作汇报
县残联
（2019年5月 日）
根据会议安排，现就我县残疾人相关工作汇报如下：
一、过来工作开展情况
近年来，在县委、县政府的正确领导下，残联全体工作人员团结务实，开拓创新，积极开展残疾人服务管理工作，先后被评为怀化市文明卫生单位、无烟单位，连续五年荣获XX市残疾人工作红旗单位。我县先后荣获了全国残疾人工作先进单位、全国残疾人体育先进单位、全省为民办实事先进单位。
二、上级文件精神
1.2018年6月，国务院下发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》（国发〔2018〕20号）。2018年9月，省人民政府出台《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（湘政发〔2018〕23号），对建立残疾儿童康复救助制度作出了具体要求。2018年11月，省残联、省发改委等10个部门联合下发了《关于印发〈湖南省残疾儿童康复救助制度操作办法〉的通知》，进一步部署了残疾儿童康复救助工作，并明确要求：地方各级人民政府要建立残疾儿童康复救助制度，并统筹安排残疾儿童康复救助资金及相应工作经费，所需资金纳入财政预算。
为维护残疾儿童的切身利益，切实有效落实我县残疾儿童康复救助制度。当前，我会已起草了《XX县残疾儿童康复救助制度实施方案》（草案），并对全县残疾儿童进行了摸底、筛查，有康复需求的残疾儿童为 名（其中0-4岁未办证残疾儿童 名，0-6岁持证残疾儿童 名）。
2.2019年1月16日，省残联下发《湖南省残疾人联合会关于第三代（智能化）残疾人证换发工作有关事项的通知》，通知要求：今年起将正式组织全省换发工作；三代证（智能卡）及制卡机、读卡器等辅助设备将由省残联统一通过政府采购方式确定厂商，县级残联直接向中标厂商订制（购）；三代证工本费（具体以中标价为准）将采取分级负担方式解决，省财政给予一定补贴。当前，我会已起草了《XX县第三代（智能化）残疾人证换发工作实施方案》（草案）。
三、请求解决的事项
1.请求审议通过《XX县残疾儿童康复救助制度实施方案》（草案）。
残疾儿童康复训练建议篇3
儿童自闭症又称孤独症，是在儿童早期发生的发育障碍，其中涉及感觉、情感、语言、思维、动作和行为等方面，是广泛性发育障碍中最为常见和典型的一种。自闭症儿童往往具有漂亮的外表，健全的四肢，在常人看来没什么两样，但是大多数自闭症儿童是在3岁左右得出明确诊断的，因为，正常儿童在3岁左右是自我意识、社会情感、同伴关系发展的转折期，而在这个转折点上，自闭症儿童的社会性发展明显地停滞了，明显地偏离了正常的社会化轨道。它的病理表现为：孤独离群，不想、不敢或者不会与人建立正常的联系；语言少，词汇有限，不愿去说话或者表达不出来；思维兴趣狭窄，行为刻板重复，要求所处环境维持不变；智力发育迟钝、落后，不及同龄儿。根据调查发现，多数家长都是孩子在五六岁了才发现与同龄的孩子不一样，经医生诊断才知道患上了自闭症。
贵州省是我国西部经济较为落后的省份，在自闭症儿童问题上普遍存在医疗水平低、康复训练机构匮乏等问题，截至2011年，全省共有自闭症患者3万余人，其中儿童自闭症患者已超过4000人，据2006年第二次全国残疾人抽样调查的数据显示，我省0—14岁自闭症谱系障碍儿童数量为2.1万—3.2万人。我国于2006年年底将自闭症列为精神残疾。
二、我县自闭症儿童及其康复训练服务机构现状
2011年5月，县残联组织开展了全县残疾人康复需求调查工作，调查表明，我县残疾人中精神残疾人数1432人，占残疾人总数的5.71%，但是，我县目前还没有为残疾人提供治疗、康复、训练服务融为一体的康复机构，能为残疾人提供的康复服务还不到40%；专门治疗自闭症儿童的康复、训练服务机构更是仅有一家，加上自闭症的康复费用较高，很多家庭都无力承担，因此有大部分自闭症儿童得不到应有的及时的治疗；自2011年我县特殊教育学校自闭症儿童康复治疗班开班至今，前后仅招收自闭症儿童20人次进行康复教育、训练和治疗。
三、我县自闭症儿童产生的原因及分析
自闭症儿童产生的原因1.遗传因素：部分患儿与遗传因素有关2.脑器质性损害：如产伤、宫内窒息、中毒、感染等。3.免疫功能异常：具有免疫功能的淋巴细胞数量减少，活性减低，抵抗感染的功能下降。4.神经内分泌和神经递质：儿童行为与神经递质密切相关。5.认知缺陷因素：有人提出了认知功能与社会功能相关的学说，认为心理认知缺陷损害了孤独症患儿对他人精神状态的理解能力，导致社会交往能力的缺乏，甚至对待人就像对待无生命的物体，常错误理解别人有意识的行为。6.多种病因：许多研究表明、孤独症常与某些疾病同时存在，如脆性X综合征、结节性硬化、肌营养不良、先天性风疹、苯丙酮尿症以及瞟呤代谢病等。
如今在我国治疗自闭症的方法大概分为：医药疗法、行为疗法、教育疗法。其中教育疗法主要目标是教会他们一些有用的社会技能，如生活处理能力，与人交往的方式和技巧，与周围环境协调的能力等。。
四、我县自闭症儿童康复存在的问题
1、对自闭症儿童的康复不够重视。教育的介入可以给任何年龄段的孤独症带来相当大的进步。通过教育和训练，孤独症孩子是可以有一个幸福的具有生活能力的生活，能够进入社会。孩子的家长都把希望寄托在学校教育上，当一个孩子被诊断为“孤独症”后，即使他（她）有一个良好的学习环境，但仅仅只是在学校接受康复治疗，他们获得良性发展的前景依然是渺茫的。家庭教育法也是非常重要的，是需要父母在家庭对自闭症儿童进行一些系统的、科学的方法，是一种真正能够长期和持久的干预自闭儿童的心理发展的方法。
2、自闭症康复知识的普及力度不够。贵州省是比较落后的省份，由于经济比发达地区滞后，所以在自闭症的宣传和普及上不够，很多家庭都不了解自闭症，更不知道自闭症已经成为了一种精神疾病。
3、我县自闭症康复的师资力量薄弱。2010年4月，县委、县政府制发了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》，明确提出围绕特殊教育学校以小学为主，兼顾初中和学前阶段特殊教育，县残联已建的特殊教育学校改为残疾儿童学前康复训练中心，自2011年自闭症班开办至今，来自各县（区、市）的自闭症儿童家长前来咨询或就读，由于我县残疾儿童康复训练中心主要承担了学龄前有部分残余听力儿童的康复教育，在自闭症的康复上教师存在了严重不足，很多自闭症家庭因为高额的康复费用和我县师资力量不足导致了自己的孩子得不到专业的康复训练。
五、改进和加强我县自闭症儿童的治疗和康复事业的对策及建议
重视和发展自闭症儿童的治疗和康复事业，既是残疾人极其家庭的愿望，更是政府和社会共同的职能，是社会健康、和谐、发展、进步的要求。针对我县自闭症儿童的特点和需要，根据本人教学中的经验和心得，提出如下建议、措施：
1、关注自闭症的孩子。常听人说，他们是星星的孩子，自闭症儿童的康复，除了到专业机构进行康复训练，父母也要付出体力，更需要心力的付出，需要全身心的投入，知道孩子患上自闭症后，有的父母逃避了，有的妈妈放弃了，父母是孩子的第一位老师，父母的很多语言、动作和行为都会影响到还未长大的孩子。
2、加大自闭症康复知识普及力度。自闭症的康复是一个长期而漫长的过程，为了让更多的人了解并知道自闭症的相关知识，通过印发宣传单，定期开展自闭症知识讲座、电视媒体宣传报道等。县残联办证大厅每周二、周三还通过电视滚动视频不间断播放自闭症的有关知识，并配有手语视频，以便让更多的人了解自闭症的相关知识。
残疾儿童康复训练建议篇4
（一）全面完成“十一五”残疾人康复工作任务并进行检查督导。
按照《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》各项康复配套实施方案的要求，做好各项工作。适时组织对各地进行“十一五”残疾人康复工作检查督导，全面、深入了解和掌握工作进展，总结经验，发现、解决存在问题，确保完成各项康复工作任务，为“十二五”残疾人康复工作奠定基础。
（二）组织制定“十二五”残疾人康复工作规划。
组织管理人员和有关专家，开展调研，在总结经验的基础上，明确“十二五”残疾人康复工作总体思路，确定任务目标、主要措施和经费规模，制定“十二五”残疾人康复工作规划、配套实施方案和实施办法。
（三）加强康复制度建设与政策研究。
做好《残疾预防和残疾人康复条例》制定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的沟通协调，继续做好条例的调研、资料收集、课题研究、条文修改和上报等各项工作，努力在残疾人康复立法和制度建设上取得新的突破。同时，结合国家医疗卫生、社会保障等重点领域的政策及各省落实中央7号文件实施意见，加强残疾人医疗及康复保障制度建设，积极将有关残疾人康复的内容纳入其中，扩大残疾人康复服务受益面和长效机制的建立。
（四）做好康复人才培养工作。
按照多途径、多形式培养；抓两头带中间；面向基层、面向中西部的基本原则，继续组织实施康复人才培养百千万工程，如期完成年度各项任务，重点完成社区康复协调员10万名以上的培训任务。认真落实《全国残联系统康复人才培养规划》及实施细则要求。着力推动康复知识和技能进学校、进课堂、进医院、进社区。积极申报康复咨询师、辅助器具适配师、盲人定向行走训练师等职种。做好部级继续医学教育项目申报工作，全面实施培训学分管理和社区康复协调员持证上岗。筹备并召开中国残疾人康复协会第五届全国代表大会暨学术会议。
（五）推进残疾人康复机构规范化建设。
与卫生部等有关部委联合制定并完善康复机构建设规范、康复机构准入办法和康复机构管理办法。开展各级各类残疾人康复机构检查验收工作，促进其全面发展，不断提高专业化服务能力和水平。做好“四川省八一康复中心”和中国红十字会援建四川灾区康复机构项目工作。各地按照有关规范和要求，结合实际确定本地各级各类残疾人康复机构的定位、发展方向，充分整合资源，不断加强康复机构的软硬件建设。
（六）加大农村残疾人社区康复工作力度。
坚持典型引路，以点带面，在积极开展残疾人社区康复示范县（市、区）培育活动的同时，探索和总结具有普遍指导意义的做法和经验，带动残疾人社区康复工作扎实、有效、深入地全面开展，在城市社区主要解决康复服务质量，在农村社区主要解决康复服务覆盖面。不断深化康复服务内涵，探索有特色、满足社区残疾人需求的康复服务模式，提高服务质量和水平。特别是通过开展农村康复示范县培育活动，突破农村地区社区康复工作。
（七）做好各类康复救助项目。
与卫生部共同做好“百万贫困白内障患者复明工程”，重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。大力推进白内障无障碍县、市、省创建工作，努力实现三年内白内障患者“发现一例，复明一例”的目标。参与全国防盲治盲工作规划的总结验收。
做好残疾人事业专项公益金项目、贫困残疾儿童抢救性康复项目、辅助器具服务车配置项目、长江新里程计划项目等各类救助项目工作，适时进行督导检查，总结推广经验，发现存在问题，采取措施予以改正。加强项目管理人员和技术人员培训，提高项目管理水平。以项目工作带动康复救助制度建设和各地残疾人康复救助水平的提高。
（八）推动残疾预防工作，宣传普及康复知识。
贯彻落实《国务院关于加强出生缺陷防治工作的指导意见》的精神，协调有关部门开展出生缺陷防治和残疾儿童康复工作。同时，协调卫生部、国家计生委等部门，共同开展儿童残疾预防工作调研，制定儿童残疾预防行动计划，探索建立卫生、计生、残联分工协作、共同推进的工作体系，形成早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。利用各种媒体，并制作康复宣传折页、张贴画、音像制品等，宣传残疾人康复事业和康复项目，向公众、残疾人及其亲友普及康复知识。组织编印藏、维等少数民族版康复知识手册和宣传材料，推进少数民族地区残疾人“人人享有康复服务”的进程。
二、各业务领域工作
（一）组织开展社区康复工作“十一五”终期检查，督导各地完成“十一五”社区康复任务；全面推动全国残疾人社区康复工作，深化全国残疾人社区康复示范区培育活动成果，重点加强农村残疾人社区康复工作；对全国残疾人社区康复示范县（市）和第二批全国残疾人社区康复示范区进行检查验收；完善充实社区康复服务内容，提高社区康复质量，使残疾人基本康复服务需求在社区得到满足。加大社区康复协调员培养力度，规范培训内容，编制《中国社区康
复协调员工作手册》。（二）完成60万例白内障复明手术，其中贫困患者免费手术7万例，并做好贫困患者手术数据统计工作。与卫生部认真组织实施“百万贫困白内障患者复明工程”，重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。指导各地进一步推进白内障无障碍创建工作，对白内障无障碍县、市、省创建工作进行检查验收。参与全国防盲治盲工作规划的总结验收工作。为2万名低视力者配用助视器，培训低视力儿童家长6000名。完善地级残联低视力康复部建设工作。筹备“视觉第一中国行动”三期视力康复项目工作，扩大项目和国际狮子会影响。举办第二届国际低视力康复论坛，开展20__年“全国爱眼日”宣传教育活动，普及低视力康复知识。对6000名盲人进行定向行走训练。依据《创建全国盲人定向行走训练示范地（市、州、盟）、县（市、区）工作标准》，推进盲人定向行走训练示范市县创建工作。推广使用《盲人定向行走训练指导师任职标准》、《盲人定向行走训练效果评估标准》、《国家盲杖标准》和《盲人定向行走训练指导师培训教材》，指导地方科学、规范地开展训练指导师培训和盲人定向行走训练工作。扩大社区盲人定向行走训练工作。
（三）围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，主动将听力语言残疾康复工作纳入残疾人服务和保障体系建设大局。全力以赴，确保听力语言残疾康复国家重点项目顺利实施；充分发挥省级聋儿康复中心职能，带动基层聋儿康复机构规范化建设；创新聋儿康复模式，推进教学改革，努力提升专业化服务能力；高度重视听障儿童康复保障制度建设，建立长效服务机制。
（四）实施“公益金贫困肢体残疾儿童矫治手术”、“公益金麻风畸残矫治手术”项目并进行督导检查，总结推广先进经验，及时发现问题，采取措施，推进项目的深入开展。认真组织实施肢体残疾儿童抢救性康复项目，选好定点康复机构，加强业务指导，抓紧贫困脑瘫儿童的筛查和救助审批工作；举办脑瘫儿童康复技术培训，编发康复指导读物和音像制品，指导各地定点康复机构规范开展脑瘫儿童康复训练和康复指导，最大限度地提高康复效果。
（五）认真组织实施智力残疾儿童抢救性康复项目，指导各地选好定点康复机构，抓紧贫困智力残疾儿童的筛查和救助审批工作，确保项目工作顺利启动；做好项目实施的业务指导，举办智力残疾儿童康复技术培训，编发智力残疾儿童康复读物和培训教材；继续做好第三批10个智力残疾儿童康复养护试点机构的检查验收工作，促进省市残联康复中心拓展智力残疾儿童康复业务，提高康复教育的质量和水平，以点带面，推进智力残疾儿童康复工作。
残疾儿童康复训练建议篇5
关键词：福利院儿童福利需求孤残儿童需求理论
1研究概念
为了避免对概念的不同理解而引发歧义，有必要首先对文中涉及到的“孤残儿童”的概念进行界定与说明。根据民政部的相关文件，“孤残儿童”是指失去父母或事实无人抚养的0～18岁的孤儿，弃婴和残疾儿童。本论文所指的孤残儿童包含以上定义中的儿童，但考虑到L市社会福利服务中心儿童部的实际情况以及研究的需要，本文所指的孤残儿童为所有监护权为L市社会福利服务中心儿童部的照料儿童。
2L市社会福利服务中心儿童部儿童需求现状分析
2.1L市社会福利服务中心及儿童部概况
L市社会福利服务中心是隶属于市民政局的国办社会福利事业单位。L市社会福利服务中心下设的儿童部，主要任务是收养L市地区的弃婴、弃儿。为孤残儿童提供养育、预防、医疗、康复、特殊教育、心理辅导等服务功能。儿童部大楼主体四层，建筑面积4000平方米，设置床位200张。中心儿童部共有儿童60余人，工作人员41人。结合笔者在L市社会福利服务中心儿童部社会实践的观察和研究，笔者选择三方面比较突出和具有代表性的需求进行具体表述。
2.2医疗康复需求
L市社会福利服务中心儿童部共有儿童60余人，其中0-1岁儿童30余人，其余儿童最小的2岁，最大的19岁。这些儿童中的绝大部分都有不同程度和不同类型的生理疾病或缺陷。
笔者在L市社会福利服务中心儿童部的观察研究发现：按照规定，孤残儿童的基本养育费是包含了伙食费、服装被褥费、日常用品费、教育费、基本医疗费和康复费在内的费用总和。以L市孤残儿童每人每月1000元基本养育费为例，除衣食、日用品和教育等费用外，可用于基本医疗和康复的费用明显不足。儿童福利院需要大量的专业人员，可是L市社会福利服务中心儿童部乃至整个中心都缺少医生、康复师。
2.3教育需求
L市社会福利服务中心儿童部的教学组负责院里孩子的教育、学习工作。儿童部残疾程度较轻、可以接受教育和学习的孩子共计14人。这里有两名专职教师分别带小班、大班。小班里是0―3岁的孩子，有5人；大班里是3―14岁的孩子，有少数17、18岁的女孩子也在其中，有6人。另外有两名身体状况允许的适龄儿童在附近的社区幼儿园、小学就读，还有一名聋儿需要接受特殊教育，被送到当地的特殊教育中心上学。
笔者在L市社会福利服务中心儿童部的观察研究发现：L市社会福利服务中心儿童部里部分儿童由于智力、身体方面的原因不能接受普通的九年义务教育，还有一些智力正常但肢体残疾，需日常使用器械的孤残儿童，他们外出就学往往会遇到困难，所以也需要在机构内的接受特殊教育，但目前院内教师资源缺乏且没有专职的特殊教育老师。
2.4就业发展需求
成年孤儿的安置问题，成为当前各地儿童福利机构共同面临的突出问题。笔者在L市社会福利服务中心儿童部的观察研究发现：院内身体状况允许可以出去工作的大龄孤残儿童能成功在外面找到工作的很少，有部分孩子只能先在院里的食堂帮忙。成功就业的孩子中大多数也都从事一些简单劳动，工作流动性大，收入也不高。
笔者了解到L市有一个社会福利工厂，但L市的社会福利工厂与社会福利服务中心这两个同属民政局的福利性单位联系很少。
3总结与建议
在本文中，笔者对福利院孤残儿童的医疗康复需求、教育需求和就业发展需求做了进行了描述和分析。（1）医疗康复需求。福利院孤残儿童中的绝大部分都有不同程度和不同类型的生理疾病或缺陷，这一群体亟需手术治疗与康复训练。（2）教育需求。福利院儿童既有一般的教育需求，更有针对性教育训练需求。（3）就业发展需求。成年孤儿的安置问题，成为当前各地儿童福利机构共同面临的突出问题。
通过对福利院孤残儿童的需求研究，笔者认为，从实际角度考虑，可以从以下几个方面努力：（1）建议区别、细化孤残儿童基本生活费和专项经费。（20建议适当放宽福利院编制，提高工作人员的薪资待遇以吸引更多专业人员。（3）建议对儿童福利机构中残疾程度较轻，智力发展正常的儿童制定出相对应的教育政策。（4）建议向福利院大龄孤残儿童提供专业的技能培训与就业辅导。（5）建议为大龄孤残儿童建立稳定的就业渠道。（6）建议实现现行孤残儿童发展性保障政策的具体化和可操作化。（7）建议加强社会对儿童福利院、福利院孤残儿童以及特教工作的认知度。
参考文献：
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[3]顾东辉.社会工作概论[m].上海译文出版社，2005.2-3.
残疾儿童康复训练建议篇6
一、概况
灌云县地处江苏省东北部，东临黄海，全县面积1539平方公里，辖19个乡镇，2个省市属农盐场，6个县属农林场圃，302个行政村，22个社区（居委会），现有人口101.82万人，其中残疾人60888人，约占人口总量的5.98%，持证残疾人20850人。自2008年3月，中共中央、国务院下发《关于促进残疾人事业发展的意见》及《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》以来。我县紧紧围绕残疾人“两个体系”建设和人人享有康复服务的目标任务，突出重点，稳步推进。2011年县委、县政府下发了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》，并对残疾人“两个体系”建设和人人享有康复服务的目标任务进行了分解，相继出台10余项扶持残疾人的特惠政策。2012年6月，我县又召开了残疾人“两个体系”建设和人人享有康复服务工作推进会，进一步推进我县残疾人“两个体系”建设和人人享有康复服务工作。通过几年的努力，按时完成了我县残疾人“两个体系”建设暨“人人享有康复服务”工作的各项目标任务，我县残疾人事业得到了快速发展，取得了显著成效。几年来，全县有12065名残疾人纳入最低生活保障，2323名重度残疾人享受重残补贴金；3128名残疾人享受重残救助金；1407名生活不能自理残疾人享受护理补贴。完成白内障复明手术2400例，其中免费手术1045例。开展盲人定向行走训练18例，助视器免费验配80例。建立肢体康复训练机构2个，低视力康复训练机构1个。免费安装假肢112例，矫形器20例，儿童矫治手术10例。免费开展肢体残疾儿童康复训练214名、智力残疾儿童康复训练45名、听力残疾儿童康复训练61名、孤独症儿童康复训练17名、培训家长255名、为60名聋儿免费配发助听器。精神病免费服药500例，免费住院治疗5例。向残疾人捐赠轮椅车1500辆，免费配发辅具2600件。建立260个社区康复服务站，累计25000人次接受过社区康复服务。开展残疾人职业技能培训3200人次，安排2794名残疾人就业，帮助5994名残疾人脱贫。对33名高中以上残疾学生发放教育专项补贴。建成县残疾人托养中心和伊山镇等7个乡镇残疾人托养机构。残疾人文体工作取得新成绩，残疾人艺术作品，获部级一等奖1件、二等奖1件、获省1等奖1件、二等奖2件、三等奖3件，2件作品获联合国教科文组织颁奖。我县残疾人运动员在全国第六、七届残运会上获得金牌4块，银牌2块、铜牌2块；在省残疾人运动会上，获得金牌6块、银牌4块。残疾人组织建设得到进一步加强，19个乡镇残联全部配齐残疾人专职委员。残疾人事业经费投入力度不断加大，全县累计投入残疾人事业专项发展经费1278万元。2006年灌云县被授予江苏省残疾人社区康复先进县，2009年被授予全省白内障无障碍县，2010年被授予全国白内障无障碍县。
二、加强领导，明确责任，全力抓好残疾人“两个体系”建设暨“人人享有康复服务”各项工作的落实
残疾人“两个体系”建设暨“人人享有康复服务”是一项复杂的社会系统工程，工作面广量大，涉及部门众多，任务十分艰巨。为此，县成立了由县委常委、常务副县长杨龙为组长、有关部门和乡镇分管领导为成员的灌云县残疾人“两个体系”建设暨“人人享有康复服务”工作领导小组，具体负责灌云县残疾人“两个体系”建设暨“人人享有康复服务”创建工作。县委、县政府还下发了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》和《灌云县残疾人社会保障体系和服务体系建设目标任务分解方案》及《灌云县残疾人人人享有康复服务实施方案》。2011年11月21日县委书记鲁林就残联工作作批示。“县残联今年以来立足助残、康复、就业、救助、文化励志等做了很多务实有效的工作。残疾人作为社会弱势群体，需政府和全社会的关心和帮助，不断提高帮扶和保障水平。要尽快拟定残疾人事业十二五规划，确定规划期目标和各年度目标，以有效、务实的工作措施，推进我县残疾人事业不断发展”。在创建过程中，县残工委和乡镇加强对残疾人社会保障体系和服务体系建设暨“人人享有康复服务”的领导，充分发挥政府的主导作用，集中研究重大问题，协调推动政策措施落实。县残联发挥牵头协调作用，加强与各相关部门和乡镇的联络，适时召开协调会议，研究解决重点问题；并深入基层，加大分类指导，帮助基层解决实际困难和问题。各有关部门和乡镇要各司其职、各尽其责，从政策保障、项目支持、经费投入等方面重点安排、优先配置，特别从项目规划、建设用地等方面对残疾人康复和托养机构等专项服务设施予以优先安排和重点扶持，切实保证各项目标任务如期顺利完成。由于县委、县政府和县委主要领导的高度重视以及各有关部门和乡镇的密切配合，我县残疾人“两个体系”建设暨“人人享有康复服务”工作得到有效推进，全面完成了各项创建工作任务。
三、县乡联动，各司其职，密切配合，我县残疾人“两个体系”建设暨“人人享有康复服务”工作取得显著成绩
1、残疾人生活保障与救助政策得到全面落实 残疾人生活质量明显提高
全县有12065名残疾人纳入最低生活保障，有3128名无固定收入的重度残疾人享受生活救助金，发放资金748万元。有2451名残疾人享受重残补贴金，补贴标准为城镇80元/月、农村60元/月，共发放补贴经费94万元。有376名一户多残和以老养残残疾人享受生活救助金，发放资金53万元。另外，我县还为低保残疾人每月增发20%低保金。为贫困重度残疾人购买了保险；对农村重度残疾人参加新农保，县财政给予每人每年100元最低标准养老保险费；对特殊困难残疾人参加城镇居民基本医疗保险和新农合的个人负担部分予以补贴；对盲人按摩企业的从业残疾人给予保险补贴。
2、建立健全贫困残疾人住房保障机制 贫困残疾人危房做到有一改一
县住建局建立健全了无房贫困残疾人住房保障机制；城市低保和低收入残疾人优先获得廉租房和经济适用房。农村贫困残疾人危房做到有一改一。几年来，共有152名低保和低收入残疾人优先获得了廉租房和经济适用房。改造农村贫困残疾人危房改造80户，有效改善了农村贫困残疾人家庭住房条件。
3、部分残疾人康复项目纳入城镇职工，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗支付范围，残疾人康复工作成效显著
根据省人社厅、卫生厅、财政厅、民政厅、残联文件要求，对贫困白内障患者免费复明手术、“三助一给”、0-6岁残疾儿童抢救性康复训练及适配辅助器具等康复项目全部纳入医保支付范围。同时还建立了医保报销外的贫困残疾人基本康复项目救助机制。目前，我县已经建成残疾人康复中心并投入使用；扶持社会力量兴办残疾人康复服务机构5家；19个乡镇卫生院均设立康复室；22个社区卫生服务站和260个村均设立了康复室（站）；县残联还建立了残疾人辅助器具服务中心；全面开展以“康复知识普及进家庭、康复服务指导进家庭、辅助器具适配进家庭、无障碍环境改造进家庭”为主要内容的“四进家庭”活动。完成白内障复明手术2400例，其中免费手术1045例。开展盲人定向行走训练18例，助视器免费验配80例。建立肢体康复训练机构2个，低视力康复训练机构1个。免费安装假肢112例，矫形器20例，儿童矫治手术10例。免费开展肢体残疾儿童康复训练214名、智力残疾儿童康复训练45名、听力残疾儿童康复训练61名、孤独症儿童康复训练17名、培训家长255名、为60名聋儿免费配发助听器。精神病免费服药500例，免费住院治疗5例。向残疾人捐赠轮椅车1500辆，免费配发辅具2600件。累计25000人次接受过社区康复服务。省残联副理事长肖敏、省残联残疾人福利基金会理事长徐庆祥、市残联理事长张斌等领导多次到灌云县残联检查指导残疾人康复工作。2006年灌云县被授予江苏省残疾人社区康复先进县，2009年被授予全省白内障无障碍县，2010年被授予全国白内障无障碍县。
4、出台系列残疾人就业优惠政策 残疾人就业培训工作取得新成绩
我县残疾人就业服务管理中心建设经过省规范达标验收；新建成1个残疾人职业技能培训基地和1个省级残疾人扶贫示范基地。我县出台了一系列残疾人就业优惠政策。县政府出台了《关于切实做好稳定就业和促进就业创业工作的实施意见》，对残疾人就业给予税收优惠，鼓励支持更多的投资主体兴办福利企业、庇护工场、盲人按摩机构等残疾人集中就业单位；进一步完善资金扶持、税费减免、贷款贴息、社保补贴、培训补贴、岗位补贴、产品专营、优先采购等残疾人就业扶持政策措施。同时还建立了残疾人按比例就业奖惩机制。对超比例安置残疾人就业的先进单位给予表彰奖励，对不履行法律义务的单位依法予以处罚。几年来，灌云县共开展残疾人职业技能培训3200人次，安排2794名残疾人就业，帮助5994名残疾人脱贫。市残联副理事长吕永效等市残联领导多次到灌云检查指导残疾人就业就业工作。
5、残疾人教育体系进一步完善 残疾人受教育权利得到保障
建立残疾儿童少年及贫困残疾人家庭子女就学扶持救助机制。我县教育局、财政局下发了《关于妥善安排适龄残疾儿童入学工作的通知》和《关于做好高中阶段残疾学生免收学费工作的通知》，从2010年秋季起，我县接受高中阶段教育的残疾学生全部免收学费，同时对我县31名高中及高等教育阶段残疾学生发放专项补贴，补贴经费7.95万元。我县特教学校基本设施全部达到省定标准，并成为江苏省特殊教育现代化示范学校。我县特殊教育学校生均公用经费高于普通学校标准。县特殊教育学校和残疾儿童康复训练机构及残疾儿童福利机构均开展了残疾儿童学前教育。目前我县有712名残疾儿童接受过学前教育。
6、残疾人托养服务做到全覆盖 社会福利覆盖面进一步扩大
目前，我县已经建成占地20亩，建筑面积3660平方米集残疾人托养、就业服务管理、文体为一体的县残疾人综合服务中心。全县19个乡镇全部建成了残疾人托养中心和残疾人居家护理服务中心。按照市政府《关于切实做好农村五保供养工作的通知》精神，目前全县集中供养“三无”残疾人210名。对166名生活不能自理的残疾人实施集中托养和日间照料。对1407名符合条件的残疾人发放了护理补贴，补贴经费168万元。我县还出台了八免政策，残疾人免费乘坐县内公交，免费进入政府投资主办的公园、场所、景点。走访慰问150户困难残疾人家庭，发放慰问金4万余元。为残疾人义诊1300余人。省残联副理事长张建平、市委常委、政法委书记杨莉，县委书记鲁林、县长陆永军等省市县领导多次检查指导我县县乡残疾人托养中心建设情况。
7、残疾人宣传文化体育工作浓墨重彩，社会影响进一步扩大
我县残疾人文化体育活动中心已经建成；建成了10个省级残疾人“文化进社区”达标单位；县体育健身场所全部配置适合残疾人身心特点的器材、设施，并对残疾人优惠或免费开放；县图书馆设立盲文及盲人有声读物和电子读物阅读室。几年来，我县残疾人艺术作品，获部级一等奖1件、二等奖1件、获省1等奖1件、二等奖2件、三等奖3件，2件作品获联合国教科文组织颁奖。我县残疾人运动员在全国第六、七届残运会上获得金牌4块，银牌2块、铜牌2块；在省残疾人运动会上，获得金牌6块、银牌4块。几年来，126条涉及残疾人工作的稿件被省市县报纸、电台电视台和网站采用。组织残疾人大型文艺演出6场，举办大型残疾人绘画、根雕等手工艺术品展览1次，小型展览19场。县委副书记陆华、市残联副理事长赵绪启、市残联综合处长黄建国等领导参观了残疾人手工艺术品展览。举办扑克牌、象棋、乒乓球等比赛67场；向残疾人赠送康复、励志、种养技术类图书2300余册；集中开展读书活动6次。为残疾人及部分群众提供了健康咨询服务10次。
8、残疾人法律救助机构健全，无障碍环境建设进一步完善
我县已经建立残疾人法律救助协调机构和残疾人法律救助工作站。新建、新增公共交通工具均设置无障碍设备；车站及大型活动场所及商业集中区等均为盲人、肢残人提供专用通道，保证其交通便利；公共停车区设置残疾人专用停车泊位；公共机构力所能及地为残疾人提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务；县电视台还开设手语新闻节目。
残疾儿童康复训练建议篇7
为了改变特殊教育学校办学条件薄弱的局面，今年，中央给云南的特殊教育专项补助资金达260万元，省财政划拨了5000万元特殊教育专项补助资金。省教育厅副厅长王建颖表示，专项补助资金主要用于特教学校（班）基础设施建设和修缮，教学仪器、康复训练设备购置、教学科研、师资队伍培训及图书资料等支出，不能用于偿还债务或办公经费、人员工资福利等其他支出。
大力发展以职业教育为主的残疾人初、高中阶段教育
围绕十二五期间云南省特殊教育的主要任务，会议要求大力发展以职业教育为主的残疾人初、高中阶段教育，所有实施义务教育的学校都应积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读，不断扩大随班就读规模。已经实施随班就读的学校要根据学生的实际需要，配置必需的设施设备和丰富的教具、学具、图书资料等教育教学资源，满足学生个别化教育需要。积极开展扫除残疾人文盲和职业培训工作，巩固和完善以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干和示范的特殊教育体系。
特殊教育学校要积极发展以职业教育为主的残疾学生高中阶段教育，举办残疾人高中教育班或增设职高班；残疾人中等职业学校要积极拓宽专业设置领域，结合各地实际情况办好符合残疾人就业需求的专业；普通高中要积极招收具有接受普通教育能力的残疾学生，并帮助其完成学业；有条件的中等职业学校要开展随班就读等形式，大力开展残疾人职业教育，稳步扩大残疾人高中招生规模。同时鼓励和扶持各类特殊教育学校、职业学校、技工学校及职业培训机构，开展各种形式的残疾人职业培训。
根据国家整体部署，州市和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都要建立1所特殊教育学校。据统计，目前，全省已建成并投入使用的中西部地区特殊教育学校24所，37所在建，3所待建。到2011年，全省义务教育阶段在校残疾学生共20132名。其中，在普通学校随班和设置的特教班就读的残疾学生有14966名，占74%。全省特教学校已经发展到27所，普通学校附设特教班14个，在特殊教育学校就读的残疾学生有5166人，占26%。残疾儿童义务教育入学率达94%。全省残疾人中等职业教育机构有4个，在校生551人。2011年全省有420名残疾学生达到普通高等院校录取分数线，其中录取387人，录取率为92.14%；13名残疾人进入特殊教育学院学习。
目前，云南省特殊教育在义务教育阶段的基础上，由普通教育向职业技术教育延伸。特殊教育事业从单一的特殊教育学校走向了“特殊教育学校+特殊教育班+随班就读”的模式，基本形成了以特殊教育学校为骨干，特殊教育班和随班就读为主体的特殊教育体系。基本满足了不同残疾类型和程度残疾学生的各种教育需求。
因地制宜加快发展残疾儿童学前教育
“十二五”期间，云南省特殊教育的主要任务还包括完善残疾人教育体系，健全保障机制，提高残疾人受教育水平；适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育，提高残疾儿童少年义务教育质量；发展残疾儿童学前康复教育，重视0～3岁残疾婴幼儿教育与康复，加快普及残疾儿童学前一年教育，0～6岁儿童家长及看护人员得到有效的科学育儿指导。
全国第二次残疾人抽样调查数据表明：我国残疾人口中有将近70%是文盲和半文盲，而同一时期，我国残疾人中依靠政府、集体救济和家庭供养的比例也近70%。根据2011年中国残联、教育部关于全国未入学适龄残疾儿童少年情况通报，全省各类适龄残疾儿童未入学人数有5437人。其中，视力残疾336人；听力残疾349人；言语残疾434人；肢体残疾1769人；智力残疾1481人；精神残疾91人。未入学的原因依次为残疾程度较重、家庭经济困难、无特殊教育学校、交通不便，以及其他。而我省目前视力、听力、言语、智力四类残疾儿童在校生仅有5166人，说明残疾儿童少年入学的比例比较低。每年残疾人新增人数与残疾人入学学生数还相差甚远。这与实现高质量、高水平的基础教育发展要求极不适应。
会议要求各地各校要进一步巩固和提高残疾儿童少年义务教育入学率，重点要抓好农村地区残疾儿童少年的义务教育工作，通过加大对残疾儿童少年免费入学和随班就读工作的力度，努力做到把每一位残疾儿童都送到学校，保证残疾学生能进得来，留得住，学得好。根据残疾人对教育需求的提高，在大力普及残疾儿童少年义务教育的基础上，积极发展残疾儿童学前教育、残疾人中等教育以及高等教育，不断完善特殊教育体系。同时要帮助解决好学生毕业后的就业问题以及就业后的残疾职工培训、继续教育问题。
加强特殊教育师资队伍建设
特殊教育工作是一项专业化程度比较高的工作，教师不仅需要掌握丰富的学科知识，还必须具备教育学、心理学等教育理论知识和相关的医学知识，不仅要有娴熟的教育教学技能，还必须具有个别化教学、康复训练的技能。可以说，他们既是学生的老师，更是学生成长的守护神。
残疾儿童康复训练建议篇8
为了认真总结的工作，及时安排部署20__年的工作，经县委县政府同意决定今天召开20__年全县残疾人工作会议。下面，我讲两点意见：
一、全县残疾人工作的回顾和总结
，在县委、县政府的正确领导下，在省、市残联的指导下，认真贯彻落实科学发展观，积极为残疾人办实事、办好事，残疾人工作业务全面拓展，残疾人状况得到明显改善，残疾人事业取得较大发展，使我县残疾人工作迈上了一个新的台阶，呈现出六个方面的亮点：
1、民生工程
——贫困重度残疾人生活特别救助工程。贫困重度残疾人生活特别救助工程是残联成立以来，财政投入最大、受益人数最多、社会反响最好的一项惠残民生工程，也是对全县贫困残疾人最直接最实际的关怀，为了圆满完成这项工程，县委县政府高度重视，成立高规格领导小组，全县上下统一思想，提高认识，采取措施，狠抓落实。在县乡残联人员少，任务重的情况下，加班加点，全力以赴，深入残疾人家中，坚持公开公正公平的原则，确保应救尽救一个不漏，经过共同努力，全县共救助贫困重度残疾人9527人，发放救助资金571.62万元，真正体现了“普惠加特惠”的制度，有效促进了我县残疾人工作的开展。
——贫困白内障患者复明工程。在县委县政府的高度重视下，县残联、卫生、财政部门齐心协力、密切配合，通过广泛宣传、筛查摸底、确定手术对象，超额完成390例复明手术任务，无一例并发症，使391名贫困白内障患者重见光明。在整个工程实施进程中，各级残联人员全程参与，全程免费，全程服务，优质的服务和理想的术后效果使重见光明的患者和家属无不欣喜激动，纷纷称赞党和政府的惠民政策。
——贫困精神残疾人药费补贴项目。精神病人是残疾人中的一个特殊群体，他们必须长期治疗，对家庭是一个沉重的负担。为解决他们的实际困难，使符合救助条件的精神残疾人都能得到救助，县残联与阜阳三院进行联系，聘请阜阳三院的专业医生来我县各乡镇为精神残疾人进行现场鉴定，现场办证，为了简化程序，集中时间集中人力为贫困精神残疾人整理资料、完善手续、进行申报，为1303名贫困精神残疾人发放药费补贴65.15万元。
民生工程的实施，改善了贫困残疾人的生活，培养锻炼了各级残联队伍，加强了部门之间协作关系，提升了政府良好形象，密切了干群关系，加深了对残疾人生活状况的了解，弘扬了扶贫济困的良好风尚，产生了积极的政治影响和较好的社会效益。
2、残疾人基本情况调查。按照省残联要求，我县从8月启动了残疾人基本情况调查工作，县委、县政府高度重视，拔付了专款，成立了组织，下发了方案；召开了残疾人基本情况调查动员暨培训会议，本着“六个好”（思想统一好、组织领导好、舆论宣传好、队伍组建好、经费保障好、数据质量好）和“六个一点”（组织严一点、宣传浓一点、方法细一点、奖励大一点、时间提一点、检查勤一点）的精神，我们通过培训、宣传、调查、自查、抽查、编码、录入等程序，顺利完成了残疾人基本情况调查任务，调查总人口1487959人，其中已办证残疾人22708人，疑似残疾人66347人，办证和疑似残疾人总数89055人，占全县总人口的5.99%。
3、残疾人就业工作常抓不懈。残疾人就业是残疾人平等参与社会，共享社会文明成果的体现，我们始终把就业培训及就业资金扶持作为残疾人基础性工作抓实抓好。我县组织25名盲人免费到涡阳盲人按摩班学习，并安排输送到外地就业，利用“千元就业工程”为95名有就业需求的残疾人每人提供1000元就业扶持资金，使他们学习到一技之长，实现就业目的。
4、康复工作不断提升。残疾人康复是提高残疾人生活质量的基础，我们始终把提升残疾人康复工作作为着力点和抓手，紧抓不放。依托民生工程，我们先后为一千多名患者免费实施了复明手术。免费发放了120辆轮椅，帮助残疾人节省各项费用近40万元。
5、组织建设逐步强化。基层组织建设是我们面向广大农村残疾人的服务窗口，工作平台和基础，也是现阶段推进“两个体系”建设的必然要求。，乡镇残联在民生工程的贯彻中做了大量艰辛细致的工作，发挥了重大作用。村（社区）残协组织也在摸索中发展，并积极摸索探索建立相关的长效机制和工作机制，不断提高为残疾人服务的能力。
6、加强宣文工作。利用“助残日”、“爱眼日”等节日之际，通过张贴标语、悬挂条幅、发放传单等形式展开宣传，既传播了预防残疾和康复知识，又宣传了残疾人事业的法规和政策，进而扩大了社会影响；利用电视、报刊等方式，大力宣传党和国家有关残疾人的法律、法规和优待政策，宣传残疾人中涌现出来的先进典型，弘扬了残疾人自强不息的精神，营造了残疾人事业发展的良好舆论氛围。近年来，我县高度重视培养残疾人文体人才，组织残疾人积极参加多种形式的文化体育娱乐活动，从中发现人才培养人才，去年我县张村镇残疾人举重运员王康康已被国家举重队选中，上调到国家举重队。
过去的一年，是我县残疾人事业发展又好又快的一年。残疾人事业与我县经济社会发展贴得越来越近，惠残政策建设进一步加强，经费投入快速增长；贫困残疾人生活水平进一步好转，康复受益面大幅拓宽，基层组织建设得到进一步加强，维权得到进一步重视，残疾人利益诉救渠道更加畅通，合法权益得到更好保障。
一年来所取得的成绩，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是各级各部门深刻理解、密切配合和社会各界关心帮助的结果，是广大残疾人顽强拼搏、残疾人工作者辛勤努力的结果。在此，我代表县残联，向所有关心、重视、支持残疾人事业的各级各部门领导和社会各界致以崇高的敬意。
二、20__年工作意见
20__年是我县残疾人“两个体系”建设的重要一年，全县残疾人工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“两个体系”建设这个大局，坚持政府主导，社会参与，充分发挥残联的作用，不断提高为残疾人服务的能力和水平，全面推进残疾人工作，力争我县残疾人事业再上新台阶。
1、重点抓好民生工程。
民生为大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，党的一切工作，必须以服务、服从于人民群众需求、体现人民群众意愿，凝聚人民群众智慧为根本宗旨和方向。切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，这是对“以人为本”理念的坚持，是对始终把民生放在心上的坚守，今年民生工程必须按省实施方案要求，严格操作规程。
——进一步抓好贫困重度残疾人生活特别救助工程。生活困难仍然是当前残疾人所有问题中需要优先得到解决的问题。要继续以实施贫困救助民生工程为依托，帮助更多困难残疾人实现温饱。今年，救助标准提高到每人每年660元，这又一次充分体现政府对困难群众的特殊关爱。各乡镇残联要按照公开、公平、公正和应救尽救、一个不漏，应退尽退、一个不假的原则，加强政策宣传，坚持救助条件，坚持公示制度，坚持救助对象的动态调整，任务和去年原则不增不减。时间要求是：3月底前年审及上报结束，4月底将手续作齐并打卡发放救助资金到位；
——进一步抓好贫困白内障患者复明工程。今年，要继续紧紧围绕“人人享有基本医疗卫生服务”和“残疾人人人享有康复服务”目标，加快推进康复工作，继续实施300例贫困白内障患者免费复明工程任务，我们要精心组织，认真实施，确保高质量、高效率的完成任务。时间要求是2月份为宣传发动，3月份筛查复查确定手术对象，4月份手术，上半年完成任务。
——进一步抓好贫困精神残疾人药费补贴项目。20__年为全县1660名贫困精神残疾人每人每年提供500元的药费补助，今年任务数比去年多330人，申报方法更加简便，请各乡镇要重视做好宣传发动工作，协助精神残疾人做好相关申报资料，做到公平、公正、公开，使真正贫困的精神残疾人得到药费补助，同时接受社会监督。对弄虚作假、违反资金使用规定或挤占、挪用项目资金的，将追究责任，时间要求是：3月底上报结束，4月底手续资料完善齐备并打卡发放。
——实施好贫困残疾儿童抢救性康复项目。这是今年新纳入民生工程的新项目，康复是帮助残疾人恢复或补偿功能、提高生存质量、改善残疾人基本生活状况、增强社会参与能力的基础和重要途径。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神，进一步改善广大残疾人的生活水平和质量，共享经济社会文明成果，共建和谐社会，大力推动残疾人康复工作全面持续发展，实现国务院提出的到2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标开展此项目。
贫困残疾儿童抢救性康复项目分为七项，分别是：1、为聋儿重建听力，植入人工耳蜗并提供一学年的康复训练经费；2、为聋儿配发助听器并提供一学年的康复训练经费；3、为已经佩戴助听器或植入人工耳蜗的提供一学年的康复训练经费；4、为肢体残疾儿童实施矫治手术并提供康复训练经费、装配矫形器；5、为脑瘫儿童提供康复训练经费、装配矫形器；6、为孤独症儿童和智障儿童提供康复训练经费；7、为残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅助器具，装配假肢、矫形器；
资助对象为我县符合条件的城乡有康复需求的贫困残疾儿童，其中优先资助城乡低保家庭的贫困残疾儿童，各乡镇要加大对此项民生工程的宣传力度，对贫困残疾儿童进行摸底、统计，时间要求是：2月份为宣传阶段、3月份摸底统计并上报到县残联，4月份开展分类逐步实施该项目。
2、学习贯彻宣传《安徽省残疾人保障条例》。《条例》经12月28日省十一届人大常委会第三十次会议通过，自20__年2月1日起实施。条例的分布实施，标志着我省残疾人权益保障工作站在了一个新起点，残疾人又迎来了一个新的春天，残疾人事业发展进入了一个新阶段，必将为我省“十二五”乃至今后一个时期全省残疾人事业发展提供有力的法律依据，必将进一步引起全社会对残疾人事业的高度关注，对于维护我省残疾人合法权益、保障残疾人切身利益，引导社会各界树立“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的良好社会风尚，共同营造有利于残疾人事业发展、共建和谐社会的良好氛围，具有十分重要的意义。公众对《条例》的知晓率在一定程度上决定了《条例》的执行力。残疾人工作者要把宣传《条例》作为当前工作的重要内容，广泛动员，采取各种形式，大张旗鼓地宣传《条例》，形成宣传《条例》的热潮。马上还要请为我们对《条例》进行讲解解读，请大家一定认真听记。
3、全面推进残疾人基层组织建设。基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织保证。目前我县基层残疾人组织建设仍面临着诸多困难和问题，乡镇残联组织建设比较薄弱，村残疾人组织不健全，协（助）理员配备未落实。今年是乡镇残联的换届年，省、市残联要求换届时乡镇必须配齐专职残联理事长及残疾人协理员，村残协要配备一名残疾人助理员，乡镇残联理事长必须是在职公务员，以便于以后开展工作，目前县残联已经与县委县政府汇报，正在操作此项工作。
4、强化残疾人就业工作。通过集中安置就业，扶持就业，培训就业三个方面入手，多途径多渠道帮助残疾人自食其力，为残疾人家庭分忧。大力开展各种职业培训，继续实施“万人千元就业工程”，市近期将免费举办残疾人培训班，请各乡镇组织有意者报名参加培训学习；
继续加大残疾人就业保障金的征收力度。残疾人就业保障金是国家设立的促进残疾人就业的政府性基金，在扩大残疾人就业，维护残疾人劳动权益等方面发挥了积极的作用。各用人单位要认真履行义务，按规定足额缴纳残疾人就业保障金，未按规定缴纳残疾人就业保障金的，分别由地税、财政、残联等部门给予警告，责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰滞纳金。
5、全力做好残疾人维权工作。强化“无小事”的理念，坚持“细心、耐心、热心”的服务态度，推行残联班子成员定期接访制度，畅通网上渠道，认真做好各项政策的宣教、落实工作，为残疾人解困，为残疾人维权，全面贯彻落实《条例》精神，为党和政府解忧，为残疾人排难。
6、继续做好宣传文化体育工作。大力宣扬人道主义思想和现代文明社会残疾人观，促进社会形成理解、尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚，创造有力于残疾人平等参与和全面融入的舆论环境。丰富、活跃残疾人文体生活，既是残疾人平等参与的合理愿望，也是残疾人自强不息精神的生动展示。我们将继续加大文化项目创新载体，加大残疾人体育健身投入，开展助残健身活动，选拔优秀残疾人运动员，参加省、市残疾人体育赛事，宏扬残疾人自强不息精神。
7、全面落实并建设好基础服务设施。残疾人康复（托养）中心是指综合的、协调地应用医疗的、工程的、教育的、职业的、心理的、社会的和其他措施，对残疾人进行治疗、辅助、训练、辅导来补偿、提高或者恢复残疾人的功能，增强其能力，以消除或减轻残疾造成的后果，从而改善残疾人参与社会生活的自身条件，并为精神残疾、智力残疾、流浪残疾人和无监护人的重度残疾人进行集中托养的场所。今年民生工程新增加的贫困残疾儿童抢救性康复项目就需要康复中心对符合条件的儿童进行康复，但由于我县康复中心未建设好，所以需要康复的儿童都要到其他市县进行康复，对需要康复的儿童来说十分不便。今年县残联将推进康复（托养）中心建设，争取省、市残联及县委县政府的支持，年内建成并投入使用。
残疾儿童康复训练建议篇9
为融入社会打下基础
广州市越秀区启智学校是一所九年义务教育特殊学校，1985年起向全区招收第一个特教班，1990年正式挂牌为九年一贯制的公立智力障碍学校。学校教育对象是经过医院或智力检测中心诊断为中重度智力障碍的少年儿童。现在，该校是广东省特殊教育实验基地学校、随班就读指导中心之一。广州市儿童智力检测中心也设在该校。作为广州市开办最早的公立智力障碍学校，启智学校的学生曾在不同的领域多次取得优秀的成绩和获得相应的奖励。随着近年来教育观念的变化，社会越来越重视残疾孩子回归正常社会。启智学校的学生也逐步回归到普通的中小学，接受普通的义务教育。
2016年，广州市越秀区对摸查到的适龄残疾儿童实行零拒绝，全部接收入学，并根据残障情况安排合适的教育形式。越秀区启智学校与清水濠小学探索实施共融计划。共融计划中的学生在特教学校接受特殊教育专业训练效果良好、形成良好的环境适应能力以及生活与学习技能后，再进入普通小学，跟正常的生活和社会环境接轨，逐步回归日常生活。第一年，清水濠小学接收安排了启智学校11名孩子的共融学习。水荫路小学、永曜北小学也在越秀区教育部门的协调下，先后接收安排了启智学校送出的多位学生。
广州市越秀区启智学校从多年的实际教学中发现，及早发现智障儿童，及早介入训练，效果最明显。因此，越秀区为全部3岁至6岁本区户籍学前残疾儿童提供受教育机会。启智学校开办普特融合的学前训练班，既能提高普通孩子的道德修养，又使残疾学生通过模仿学习，也学会自立、自信，为今后融入社会打下良好基础。
在特殊教育机构中，志愿者是一个不可或缺的群体。他们的存在，为孩子搭建了通往正常社会生活的桥梁。广州启智服务总队“星梦情真”分队的志愿者每周到启智学校服务，是开展兴趣班的主力军。队长黄静介绍说：“我们有一个原则，孩子们能做到的就尽量鼓励他自己做，不能做的才帮忙。”
黄静刚来服务的时候，对着一个自闭症孩子滔滔不绝、自言自语两个月，而对方没有回应。黄静说：“有些自闭症孩子喜欢坐在墙角撕报纸，我就也坐在墙角撕报纸，让他觉得我跟他是一样的。”最终她得到了孩子的喜爱。
黄静还记得有一年自己过生日，有个孩子送了她一张自己做的卡片，简单的一句“姐姐，我很喜欢你”，让她感动不已――这些特殊的孩子能记住别人的生日，简直是奇迹。
公益创投与政府采购相结合
2016年12月5日，安徽省合肥市包河区常青街道凌大塘社区天情少年（爱心）体验基地正式开放，它为更多的人们了解、关爱帮助这些疾儿童提供了公益平台。这一举措也是包河区实施“公益创投”的一次成功探索。角色互换，体验基地面向社会开放。天情残疾儿童康复中心教室内传来欢快的音乐声，十多名来自高校的志愿者，轮番给孩子们上课。
认知卡片上的内容、简单的桌面手工训练、跟着欢快的音乐律动……对于“星星的孩子”来说，这些平常人眼里再简单不过的动作，他们每完成一步，都非常不易。不过，这十多名志愿者，与孩子们同样兴奋。在专业老师的带领下，他们尝试着辅助孩子们训练情绪行为调整，上集体课，在授课的过程中，还学会了处理一些常见的突发状况。体验基地的教学主要包括：一对一训练、一对一感统课、集体课三种教育体验课，旨在对残疾儿童的互动社交、协调运动、感觉统合、生活自理等多项能力进行针对性训练。
“跟‘星星的孩子’相处，最需要的就是爱心和耐心！”看着眼前的这一幕，天情特殊儿童康复中心主任黄冬云非常满意。今后，体验基地还将向公众开放，倡导社会机构、各界人士支持残疾儿童教育事业，参与到改善残疾儿童生活条件的公益活动中来。
黄冬云是天情残疾儿童康复中心的创办者。她的孩子小的时候，感觉统合运动能力差，她想找一个专业机构帮助他训练，但是跑遍了合肥的大街小巷，也找不到合适的地方。寻觅很久之后，黄冬云寻访到一位知名的专业特教老师，于是萌生了与她一起创办“残疾儿童康复中心”的想法。经过多方的共同筹备，“天情”康复中心应运而生。
“多亏了家人的支持，无论是精神上，还是经费上，以及他们言语上的肯定，都给了我莫大的鼓励和支持。”然而，让黄冬云万万没有想到的是，康复中心刚刚成立的时候，只有一个孩子前来报名。“孩子当时只有5岁，后来在我们的机构训练了四五年，效果非常好。”不过，也正是第一个孩子身上有目共睹的变化，让黄冬云坚定了办好天情残疾儿童康复中心的信心。
黄冬云说：“我们中心接纳的学生，除了‘星星的孩子’，还有部分残疾、智障、唐氏综合症的孩子，一般在14周岁以下，10周岁左右的居多。”针对各个孩子的不同情况，天情残疾儿童康复中心安排专业老师“一对一”进行矫正，开展个性发展训练和心理咨询，争取让孩子们尽早康复，融入社会，过上正常的生活。让黄冬云感到欣慰的是，她不是一个人在努力，政府开始将这项工作纳入民生工程。
据了解，从2009年起，作为省级民生工程项目之一，安徽省开始实施0至6周岁残疾儿童抢救性康复项目，目前补助范围已扩大到0至10周岁。为进一步扩大项目惠及范围，2012年起，包河区本着“康复一人，解救一家，影响一片”的原则，实施区增民生工程，自投费用100多万元，在全省率先将全区范围内18周岁以下在康复机构康复训练的残疾儿童、青少年全部纳入区级补助范围，补助新增残疾儿童105人。
在公办康复机构资源有限的情况下，像“天情”这样的民办机构，也被确定为“康复定点机构”，承接政府购买服务，为患儿提供康复训练。
残疾儿童仍需特殊帮助
2014年起，北京海淀区天云听力语言康复训练中心发起“当一天小志愿者”活动，每星期再次招募15名爱心小志愿者和聋哑儿童一起玩耍。活动过程中，小志愿者们前往海淀区天云听力语言康复训练中心（原北京市海淀区聋儿康复中心），与听障儿童们互动，做一些力所能及的志愿服务。
在2014年7月，新京报和如新（中国）日用保健品有限公司共同发起“如新童行创微笑――当一天小志愿者”公益活樱首站到达通州区宏远启智孤独症儿童康复中心，得到小志愿者们的热烈响应。在第二站的天云康复训练中心，共有76名孩子，他们都有听力障碍，有的孩子还患有自闭症，或唐氏综合征。但这挡不住他们对外部世界的倾听，对说话的渴望，对学习的热爱。有的孩子如今已能完整背诵《弟子规》；有的孩子能随着音乐跳起动感的街舞，并走上过“中国梦想秀”的舞台；有的孩子则痴迷画画，用画笔描绘他们眼中的美好。
自那之后，由志愿者夏中桂负责每周组织一次这样的活动。每周招募来的小志愿者：有的是小画家；有的是陶泥达人；有的是舞林高手；也有的是小乐师，在乐器方面有所擅长；还有小主持人登场，带领大家做游戏。
2017年2月21日举办的活动中，来自北京第一师范学校附属小学的宋嘉奥小朋友，教会了现场的5名聋哑儿童玩魔方。在随后的活动中，小志愿者与听障儿童“一对一”结成对子，共同完成作品，共同表演才艺。
夏中桂介绍说：活动强调互动，强调一起玩耍。天云康复训练中心的孩子和小志愿者们在活动中同台献艺，奉献一场袖珍版的“梦想秀”。中午，小志愿者们将会在康复训练中心与听障儿童们一同用餐，深入交流。同时，小志愿者们还会有机会学一些简单的手语。
2015年六一儿童节，北京市海淀区天云听力言语康复训练中心的院内举办了“欢乐童年，放飞梦想”庆六一联欢会，北京市政协委员、青年舞蹈家、北京舞蹈学院教授刘岩，海淀区聋协主席智春丽女士，武警文工团与武警军乐团的军中姐妹花张涛、张妍等嘉宾，一起和听力障碍儿童欢度六一。当天共收到慈善捐款12万元，来自北京大学附属中学、中国书画艺术藏网、天坛飞星艺术团等多家企事业单位参加了此次活动，同时在活动当天还有志愿者团队进行义务服务，300多名社会各界的朋友参加了这次联欢会，在活动中孩子和嘉宾都表演了丰富多彩的节目。在联欢会现场，北大附中的学生将自己的手工制品现场义卖，不少家长排着队购买其中的辣椒酱，“这些辣椒酱是我们课余时间自己做的，全都是新鲜的辣椒，希望能用义卖的钱来帮助这些弟弟妹妹们康复。”北大附中的学生杨杰说。
残疾儿童康复训练建议篇10
一、市区农村残疾人基本情况
二、残疾预防和残疾人康复工作现状
(一)村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡(镇)康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医(防疫保健员)对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。
(二)开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门关于加强村卫生室建设的意见的通知》(宁政办发[2005]180号)精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医(防疫保健员)，配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。
(三)开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医(防疫保健员)进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。
三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题
一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。
二是村医(防疫保健员)专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医(防疫保健员)对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。
三是缺乏对村医(防疫保健员)开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医(防疫保健员)报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。
四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议
贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年残疾人人人享有康复服务目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用;
(一)进一步强化以政府为主导
，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。
各级政府要认真贯彻十一五残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。
卫生部门要加强医院康复科(室)的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。
民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。
财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。
教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。
计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。
交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。
公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。
各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。
各级共青团组织要将残疾人康复纳入红领巾助残、青年志愿者行动等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。
各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。
(二)加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。
村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。
一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。
二要有计划地组织对乡村医(防疫保健员)分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省(区)经验，组织对现有的乡村级卫生所村医(防疫保健员)，进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。
三要建立乡镇医(防疫保健员)农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入XX市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。
四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。
(三)加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助;同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。
(四)大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。
要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传，普及康复知识，提高残疾预防意识。充分利用全国助残日、爱耳日、爱眼日、国际残疾人日等活动，向社会广泛宣传康复工作的重要意义，唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制，对先天残疾人实现强制免费婚检，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生;预防缺碘、氟中毒等环境因素致残;降低药物致残发生率;减少疾病致残;加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。